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5 medidas
urgentes

Ejecucin de ciclovas:
Eje Av. Pedro Aguirre Cerda (paliativas) &
1era etapa Avda. Circunvalacin Sector
Guacamayo (Arica Angachilla)





Yanko Gonzlez &
Otto Lhrs
(Miembros de Colectivo MasaCrtica Valdivia
y EnBICIa2)






Valdivia, 27 de junio, 2013
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Breve Presentacin

El presente documento tiene como objetivo proponer correcciones
urgentes a dos iniciativas de ejecucin de ciclovas en Valdivia: una en la etapa
final de construccin (eje Av. Pedro Aguirre Cerda, MOP) y otra proyectada
(Arica-Angachilla, MINVU).

En la primera, de responsabilidad del MOP, se trata de medidas paliativas
a un proyecto que, sostenemos, no tiene sustento ni normativo, ni de diseo
ingenieril para ser llamado en propiedad ciclova -coherente y pertinente,
adems, con un Plan Maestro de Cicloinclusin-. Lo que actualmente se ha
ejecutado, no fue planificado originalmente como ciclova, sino como una acera
ancha, donde solo desde la perspectiva del MOP, pueden convivir y transitar
peatones y ciclistas. En el caso de la segunda iniciativa, a punto de ser licitada por
MINVU, sostenemos que es un proyecto que tiene la potencialidad de ser
ejemplar en Valdivia si es que se tienen en consideracin elementos normativos y
de diseo y algunas recomendaciones urgentes. Como lo hemos venido
planteando en diversas reuniones con autoridades, lamentamos de sobremanera
en el caso del MOP- que no hayan tomado en cuenta la perspectiva de las/os
usuario/as y el conocimiento acumulado sobre esta materia y, lo ms grave,
hayan publicitado el proyecto contemplando cilclovas.






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I. Eje Av. Pedro Aguirre Cerda




Como hemos planteado, el problema estructural de este proyecto es el
dimensionamiento: la de sostenerse sobre la idea de una acera ancha -mal mensurada- que
supone disputar un espacio extremadamente reducido entre peatones y ciclistas, con un efecto
nocivo desde el punto de la seguridad y transitabilidad para ambos. Ello se agrava, adems,
debido a que el trozo de acera destinado a la circulacin de bicicletas es bidireccional y en
este mismo trozo se emplazan interrumpiendo la circulacin- diversas sealticas:





A ello, se le suma otro agravante, a saber, la lnea de edificacin, que acorta an ms el
ancho de la acera en algunos tramos:



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Segn las normativas y estudios internacionales, ste es el ancho mnimo que debe
tener una ciclova bidireccional:

















En el caso de esta obra que se encuentra con obstculos laterales, y si pensamos en los
ciclistas/trabajadores con carro de arrastre, habituales en Valdivia, el ancho necesario es mayor:














Los fundamentos tcnicos e ingenieriles de dicho dimensionamiento son abundantes (se
adjunta un ejemplo a este documento). Adems del dimensionamiento bsico, encontramos
graves problemas en la velocidad de diseo; radios de volteo, sobreanchos; peraltes; perfiles
longitudinales; distancia de visibilidad; diseo de intersecciones; tipos de pavimentos; acabados;
reductores de velocidad motorizada; sealizacin; demarcacin; ubicacin de seales;
semaforizacin; diseo urbanstico y paisajstico; iluminacin; estacionamientos; elementos de
proteccin, entre otras. Como es obvio, la gran mayora de estos problemas no tienen solucin
en esta obra, por lo que sugerimos 5 medidas paliativas de los graves problemas detectados.

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I.1. Demarcacin y Sealizacin: la inviabilidad de transitar en ambas direcciones por
las y los ciclistas sin invadir el carril imaginario contrario y el espacio de acera destinado a los
peatones, hace imposible un tipo de demarcacin fsica o texturada (tachones). Un
paliativo es un tipo de demarcacin centrada en el color del pavimento de todo el espacio y
trayecto destinado al ciclista (incluyendo cruces). En cuanto a la sealizacin, adems de los
avisos informativos a lo largo de la obra, se requiere sealizacin preventiva, tanto en postes
como en suelo. En cuanto a la sealizacin, ella debe estar emplazada cuidando la altura (daos
en la cabeza del ciclista).

Realidad:



Propuestas:










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I.2. Intersecciones: Uno de los problemas crticos de la obra es la seguridad en la
interaccin entre vehculos motorizados, peatones y ciclistas. La falta de rebajes de las aceras
en los cruces agrega un obstculo mayor a la circulacin de ciclistas. Sin embargo, la sola
construccin de rebajes no soluciona el grave problema de seguridad en las intersecciones que
se encuentran a lo largo de la ciclova. Por ello, proponemos como medida paliativa
estructural elevar la calzada a la altura de la acera en cada cruce, de tal manera que sea el
motorizado el que atraviesa elevndose- la zona del ciclista y peatn y no a la inversa.


Realidad: Propuesta:




Importante es advertir, igualmente, la implementacin de medidas de mitigacin del
bloqueo de la va ciclista - peatonal por parte de motorizados, que saliendo de una calle
secundaria a la principal (Av. P. Aguirre Cerda) esperan paso.















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I.3. Paraderos:
El diseo debe anticipar y minimizar conflictos entre ciclistas y peatones. Los paraderos -
dados los cruces de trayectos que estos implican y considerando la aglomeracin de pasajeros
que en horario punta estos provocan-, constituyen un elemento clave para ofrecer un diseo
solucionador antes que problematizador.

Realidad:


Propuesta:



I.4. Tramo sin ciclova
La av. Pedro Aguirre Cerda en el tramo Los Maitenes - Unimarc, dentro del abanico de
posibilidades categoriales que una va urbana puede tener, sera una va de segregacin absoluta
entre motorizados (en calzada) y no motorizados (en acera); a su vez, la acera considera una
segregacin parcial para ciclistas y peatones. Sin embargo, en el tramo Unimarc-Puente
CalleCalle, la definicin categorial es difusa pues, o bien pretende una integracin absoluta del
ciclista y peatn compartiendo una franja vial de ancho reducido, o bien la pretende entre
ciclistas y motoristas. La primera no es viable o atendible, pues implicara un alterador de
buena convivencia peatn-ciclista y, por tanto, un desincentivo hacia estas formas de movilidad
humana; y la segunda tampoco, pues proponer oficialmente que usuarios con diferencias de
energa cintica (por tanto potencial de dao y vulnerabilidad) tan diferentes, como son
ciclistas y motorizados, equivale a testimoniar ignorancia e insensibilidad con la experiencia
ciclista. La alternativa paleativa propuesta mientras se implemente una solucin definitiva
(tanto de diseo como de mecanismos de anlisis y decisin), es declarar ese tramo Z30,
mediante sealtica, adecuaciones de diseo realentizadores y demarcado preventivo.
Propuesta

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I.5. Bici-estacionamientos: Un problema fcilmente solucionable a la falta de
estacionamientos y zonas de fijacin segura de bicicletas es la incorporacin de al menos 3 bici-
estacionamiento en el trayecto (cercano a los paraderos de autobuses o consultorio mdico).
Los diseos ms idneos para ello segn estndares internacionales son los de u invertida
(ejemplo: Facultad de Filosofa y Humanidades, UACh)

Propuesta

















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II. 1era Etapa Av. Circunvalacin Sector
Guacamyo

Como se expres, este eje puede convertirse en ejemplar desde el punto de vista de los
futuros proyectos de ciclova en la regin, tanto los ejecutados por MINVU, como por otros
organismos. Por la envergadura de la obra (financiamiento, proyeccin, disponibilidad de
intervencin espacial), es del todo factible realizar aqu lo que no se realiz en la Av. Pedro
Aguirre Cerda. Para ello y debido a las falencias del REDEVU 2009 en estas materias, es
fundamental operar con visin de futuro en base a la nueva normativa de Movilidad Urbana,
que modificar la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (segn el propio
MINVU entrar en vigencia a fines del I semestre de 2013). De igual manera, resulta
fundamental atender las recomendaciones internacionales al respecto, tanto normativas como
tcnicas, de amplia base emprica (se adjuntan a este documento).
En base a la Planta Referencial entregada por Director Regional del MINVU, slo
podemos recomendar coligiendo lo que se proyecta en el plano y en la seguridad que gran
parte de las falencias detectadas en el proyecto MOP de Av. Pedro Aguirre Cerda, no
concurrirn aqu, de sobremanera, los de intersecciones demarcacin, sealtica, velocidad de
diseo; radios de volteo, sobreanchos; peraltes; perfiles longitudinales; distancia de visibilidad;
diseo de intersecciones; tipos de pavimentos; acabados; reductores de velocidad motorizada;
ubicacin de seales; diseo urbanstico y paisajstico; estacionamientos; elementos de
proteccin, etc. En base al plano entregado, algunas medidas urgentes a tener en cuenta.

II.1. Dimensionamiento: La faja proyectada de ciclova es bidireccional y tiene un
ancho de 2,2 metros. Como lo planteramos de forma precedente (pag. 4) se requiere un
mnimo de 2,5 metros en una ciclova bidireccional, insistimos, ello: Los manubrios son la
parte ms ancha de la bicicleta, los ms comunes en bicicletas de ciudad son de 0.60 m. de
ancho, a esto debe incrementarse 0.20 m. a cada lado para el movimiento de brazos y piernas.
En condiciones normales un ciclista en movimiento necesita un ancho de 1 m. para poder
mantener el equilibrio durante el manejo con una velocidad baja o a travs de cruces. Sin
embargo, hay que tener en cuenta los resguardos necesarios para la ejecucin de las posibles
maniobras que ste pueda realizar, tales como movimientos evasivos durante la circulacin
frente a circunstancias en marcha, siendo necesario por ello un espacio adicional de 0.25 m. a
cada lado, lo que hace un total mnimo de 1.50 m. Asimismo, es necesario un espacio vertical
libre de 2.50 m. Una persona no alcanza esta altura cuando se sienta en la bicicleta, pero es
necesario dejar un espacio vertical libre (Centro de Investigacin y Asesora de Transporte
Terrestre CIDATT, de Lima-Per, Fundacin Ciudad Humana de Bogot Colombia, y
TARYET, Grupo Consultor de Madrid Espaa).




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II.2. Trazado: El plano contempla la segregacin de la ciclova en relacin a la
acera peatonal por medio de un rea verde; a su vez, la segregacin de la calzada por medio de
una faja o zona de parada. Sugerimos que esto se modifique urgentemente. Cuando un
vehculo motorizado de gran tonelaje por lo dems, como sern los que circularn por esta
va- sobrepasa los 30 km/h produce una sensacin de miedo e inseguridad al peatn o ciclista,
que desincentiva el uso del espacio pblico. Por lo mismo, la franja verde contemplada entre la
ciclova y la acera, debe emplazarse entre la calzada (zona de parada) y la ciclova. Ello asegura
un buffer de seguridad (espacial y acstico) y agrega un valor esttico-paisajstico a la obra.
Importante es sealar que la vegetacin arbrea no intervenga en la circulacin ciclista (ramas).
La demarcacin entre ciclova y acera debe realizarse segn estndares internacionales
(Vgr. sealtica y color en cemento). Este nuevo trazado -por su seguridad y entorno
paisajstico- potenciar su uso como va de movilidad urbana y de tipo recreacional.


Propuesta















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II.3. Iluminacin: Por las caractersticas del emplazamiento de esta ciclova
sugerimos implementar una iluminacin adecuada. Ella es el principal factor de seguridad para
que los ciclistas puedan usar las ciclovas en ausencia de la luz solar. La iluminacin permite al
ciclista ver la direccin de la ciclovas, las condiciones de la superficie y los obstculos y
garantizar la percepcin adecuada de la va y sus lmites. Adems, identificar la sealizacin,
asegurar la percepcin del ciclista por parte del resto de usuarios de la va y proporcionar un
grado de seguridad ciudadana adecuada y transmitir esta sensacin de seguridad. No puede
suceder lo que actualmente ocurre en la cilova de Av. P. Aguirre Cerda.

Realidad en Av. P Aguirre Cerda Propuesta (ejemplo)












II.4. Cruces y reductores de velocidad: Por el tipo de calzada con la que deber
convivir este proyecto de ciclova (destinada al transporte forestal, entre otros), es muy
importante contar con un planeamiento de seguridad vial integral que focalice los puntos
crticos de interseccin entre vehculos motorizados, peatones y ciclistas. 4 de ellas aparecen
fundamentales: Las que se proyectan hacia calzada Las Mulatas; futura calzada Av. Simpson,
Angachilla y cruce con Av. Luis Damann. Para ello, pueden emplearse reductores de velocidad
y diversas sealticas (sugerimos bibliografa en documento adjunto).

II.5. Bici-estacionamientos: Se requiere la creacin de estacionamientos en
lugares especficos que brinden la seguridad contra robos, choques o golpes por parte de
vehculos motorizados. Los estacionamientos de bicicletas en lugares pblicos y privados
incrementan el nmero de usuarios habituales; a la vez que atrae a nuevos usuarios, los cuales
probablemente no lo hacan por el temor al robo de su bicicleta. Se sugiere: la incorporacin de
al menos 2 bici-estacionamiento en el trayecto cercano a las paradas de autobuses y jardn
infantil. Lo ptimo sera la implementacin o habilitacin de una mini plaza de descanso para
peatones y ciclistas, con bancas, mquinas de ejercicio, juegos infantiles y bici-
estacionamientos. Los diseos ms idneos para ello segn estndares internacionales son los
de u invertida (Vgr. Pag. 8).