Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin
Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales
Con el auspicio de UNICEF SNTESIS DE CONCLUSIONES DEL FORO PARA UN PLAN NACIONAL DE ALIMENTACION Y NUTRICION EVALUACION DE LA SITUACION ALIMENTARIA NUTRICIONAL DE LA POBLACION Desde el punto de vista nutricional, por su profundidad, esta crisis se puede caracterizar como de acceso a los alimentos; esto es, se trata de mucho ms que de una crisis socio-econmica. La presente es una situacin indita porque sobre un escenario predominante de transicin nutricional que en los ltimos aos mostraba un incremento del sobrepeso se insert el hambre. La situacin presente e!i"e, en primer lu"ar, priorizar aquellas acciones destinadas a satisfacer de manera inmediata el hambre de la poblacin. #n ese conte!to, es necesario priorizar acciones tendientes a fortalecer a los operadores espontneos $ brindar pautas de orientacin que permitan me%orar lo que $a est en marcha, reforzando la presencia del #stado con ma$ores recursos econmicos $ para re"ular $ coordinar el funcionamiento de los mismos $ auditar el cumplimiento de normas de se"uridad alimentaria. #s necesario traba%ar en pol&ticas de #stado permanentes, procurando que la asistencia se acote a la emer"encia, aunque priorizando las acciones destinadas a satisfacer de manera inmediata el hambre de la poblacin. #sas pol&ticas de #stado deben apo$ar $ potenciar las innumerables iniciativas solidarias que han puesto en marcha de manera espontnea comedores comunitarios para sectores de poblacin que los necesitan. Las pol&ticas de alimentacin $ nutricin deben tender a me%orar la situacin nutricional de las familias, "arantizando un efectivo acceso a los alimentos de acuerdo a su cultura $ necesidades a travs de in"resos suficientes. 'dicionalmente, es necesario comprometerse a promover la educacin alimentaria nutricional como herramienta adecuada de corto, mediano $ lar"o plazo. (ue la fra"mentacin de los pro"ramas no fra"mente a las familias. )e definieron los si"uientes "rupos de poblacin a fin de ordenar la discusin de los problemas nutricionales ms prevalentes que padecen $ las alternativas de intervencin adecuadas para su solucin. *+,-.) D# -./L'0123 4,L3#+'/L#)5 3ios menores de 6 aos -+1.+1D'D 7 3ios de 6 a 8 aos Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 1 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF #scolares 'dolescentes 9u%eres a lo lar"o de todo el ciclo reproductivo5 mu%eres en edad frtil embarazadas -+1.+1D'D 7 nodrizas 'dultos ma$ores de ambos se!os *rupo de poblacin vulnerable -roblemas ms prevalentes 1ntervenciones 31:.) 9#3.+#) D# 6 ':.) 'nemia ba%a talla sobrepeso desnutricin a"uda carencias vitam&nicas Lactancia materna e!clusiva hasta el ;< mes $ e!tensin de la lactancia por el per&odo de tiempo ms prolon"ado posible. 'limentacin complementaria oportuna $ adecuada -revencin de anemia con las medidas anteriores ms li"adura oportuna del cordn umbilical, ms alimentos fortificados con hierro destinados a este "rupo etreo 3o intervenir en sobrepeso $ obesidad a estas edades #ducacin a las familias sobre alimentacin, crecimiento $ desarrollo $ control de salud. 31:.) D# 6 ' 8 ':.) /a%a talla )obrepeso Desnutricin a"uda 9s all de los = aos de edad, la ba%a talla no responde con crecimiento compensatorio, es preciso prevenirla en los primeros = aos de vida. ' partir de los 6 aos pueden iniciarse actividades de prevencin de sobrepeso en Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 2 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF aquellos nios que lo requieran, promoviendo hbitos adecuados de alimentacin $ actividad f&sica. #l "rupo ob%etivo en las intervenciones sobre desnutricin deben ser las familias vulnerables desde el punto de vista social, a travs del control de salud, la asistencia alimentaria a los ho"ares $ la educacin alimentaria > nutricional. #n los 0omedores infantiles, priorizar la calidad de la dieta. #)0.L'+#) -olarizacin 5 sobrepeso $ obesidad por un lado $ situaciones de hambre por el otro. Dificultad en la seleccin de beneficiarios de pro"ramas alimentarios ?focalizacin@ -riorizar la calidad de la dieta en las prestaciones de los 0omedores #ducacin alimentaria- nutricional $ actividad f&sica incorporadas a las curr&cula escolares Desa$uno escolar para todos los nios ?independientemente de su estado nutricional@ $ brindarse en la primera hora para me%orar el rendimiento. 0onsiderar la captacin de los nios no escolarizados a travs de la deteccin de familias de ries"o. 'D.L#)0#3A#) .besidad > sobrepeso +etardo de crecimiento lineal con obesidad ?"rupo de ma$or ries"o@ 'nemia Dficit de in"esta de calcio en una edad cr&tica para la dotacin final de calcio de un individuo #ducacin alimentaria- nutricional curricular 'ctividad f&sica en mbito se"uro ?la escuela puede ser una opcin adecuada@ 1ntervenciones sobre el BiosBo escolar para promover oferta de alimentos adecuados Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 3 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF Desestructuracin de los hbitos alimentarios $ de la comensalidad, trastornos de la conducta alimentaria no especificados 'lcohol 9,C#+#) #3 #D'D DE+A1L 'nemia 1ntervalos inter"ensicos cortos $ multiparidad que deplecionan los depsitos nutricionales $ condicionan la salud )obrepeso. -revencin de enfermedades crnicas no transmisibles del adulto. 'decuadas pol&ticas de procreacin responsable 'ctividad f&sica $ educacin alimentaria-nutricional para la prevencin del sobrepeso 9e%orar el estado nutricional de nutrientes cr&ticos promoviendo la formacin de depsitos corporales de los mismos por medio de intervenciones nutricionales universales, por e%emplo, fortificacin de alimentos bsicos con hierro $ cido flico ?prevencin del ba%o peso al nacer $ malformaciones con"nitas@. La mu%er es el su%eto principal de las estrate"ias de educacin alimentaria- nutricional por su posicin en el ho"ar. #9/'+'F'D') 'nemia ?0haco5 =;G, Aierra del Due"o5 =HG, 0iudad de 0rdoba5 =7G@ Dactores de ries"o de ba%o peso al nacer5 /a%o peso previo de la mu%er, ba%a talla, insuficiente aumento de peso. 'l"unos estudios parciales demuestran un incremento en las tasas de ba%o peso al nacer ?0+#-, *ran +osario, incremento de = puntos en H aos; Aucumn aumento de la tasa actual, comunicaciones personales@ 0ontrol adecuado desde salud ?calidad del control $ no slo nmero de controles@ -romover el derecho al control -reparacin para la lactancia ?nutricin adecuada $ educacin@ 9e%orar los re"istros de la Iistoria 0l&nica -erinatal para contar con instrumentos de monitoreo del estado nutricional -revencin previa con folatos ?mediante fortificacin de la Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 4 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF 0riterios de ma$or ries"o5 - #!tremos de edad ?adolescentes $ aosas@ - 1ntervalo inter"ensico corto - /a%o peso harina@ para disminuir la incidencia de prematurez $ malformaciones *arantizar la provisin de suplementos farmacol"icos de hierro $ folatos durante el embarazo. 3.D+1F') Dficit de calcio, vitaminas del "rupo / $ ', zinc. #ner"&a insuficiente en la dieta $Jo inadecuado aumento de peso durante el embarazo 0alidad de los cidos "rasos de la dieta 0ontrol puerperal 'po$o a la lactancia materna 0onse%er&a sobre prevencin de embarazos 'D,LA.) 9'K.+#) 'cceso a los alimentos5 dificultades econmicas $ por funcionalidad. )e"uridad alimentaria en situaciones de ries"o social )e verifica una disminucin de las prestaciones alimentarias diri"idas a este "rupo ?el pro"rama ').9' no ha sido reemplazado, el pro"rama -ro-/ienestar ha disminuido sus recursos@ Dficit de vitaminas /76 $ flico. +aquitismo por falta de e!posicin solar *arantizar la se"uridad alimentaria 0onsiderar el aumento de las prestaciones Los recursos humanos $ las estructuras e!istentes son suficientes para realizar las intervenciones necesarias. #s preciso coordinar las actividades entre los distintos sectores $ "arantizar un m&nimo de presupuesto para atender a las situaciones emer"entes, sin duplicar estructuras. *enerar un consenso acadmico m&nimo sobre L 8 l&neas clave de intervencin para que todos los sectores mane%en los mismos mensa%es. La posibilidad de "enerar un sistema de vi"ilancia de la situacin nutricional requiere en primer lu"ar la creacin de mbitos permanentes de anlisis $ planificacin. Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 5 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF OPTIMIZACIN DE PROGRAMAS Y ACCIONES DE ASISTENCIA ALIMENTARIA NUTRICIONAL Tipos de intervenciones ms adecuadas para asistir la situacin de emergencia alimentaria #vitar diferenciar entre emer"encia alimentaria $ recomendaciones a lar"o plazo. Los tipos de intervenciones deben estar basados en una pol&tica alimentaria nutricional de #stado, con decisin de e%ecutarla, definiendo puntos de coincidencia entre -ro"ramas con un e%e rector centrado en una pol&tica clara $ nacional de alimentacin. La intervencin debe constar de tres pilares fundamentales5 educacin alimentaria nutricional, promocin de la alimentacin auto-sustentable $ asistencia alimentaria. Dormulacin $ unificacin de criterios nutricionales en todas las intervenciones, tanto "ubernamentales como no "ubernamentales. Los recursos destinados a la atencin de la problemtica alimentaria debern ser intan"ibles $ presupuestariamente prote"idos por el #stado 3acional. Poblacin Focalizada Damilias ba%o la l&nea de pobreza. Metas Nutricionales Metas Alimentarias Nutricionales con Asistencia Directa de Alimentos e Insumos 8MG de las recomendaciones del valor calrico total de las familias asistidas $ el 8MG de las recomendaciones de hierro $ calcio. Metas Alimentarias Nutricionales Autosustentables 0ompletar el 7MMG de las recomendaciones, favoreciendo la produccin, conservacin $ consumo familiar $ comunitario de alimentos. Modalidades y Estrategias de Eecucin ms !onvenientes 'compaar todas las intervenciones con acciones educativas alimentarias nutricionales. Domentar la planificacin participativa como estrate"ia para involucrar la poblacin beneficiaria en un rol de su%eto activo $ como espacio para "enerar $ canalizar las iniciativas locales. Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 6 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF Davorecer la conformacin de redes locales para la produccin, distribucin $ comercializacin de alimentos para pro"ramas sociales, facilitndole a los pequeos productores la insercin en el circuito productivo $ de comercializacin por parte de los or"anismos provinciales $ nacionales. Iacer respetar la e!encin impositiva del impuesto valor a"re"ado ?14'@ en la leche en polvo o fluida para pro"ramas sociales e incorporar esta metodolo"&a a un "rupo de alimentos bsicos. Detectar $ mantener la vi"ilancia alimentaria nutricional de toda la poblacin, involucrando a los beneficiarios de los pro"ramas sociales $ revalorizando el rol de los a"entes sanitarios $ comunitarios. 1dentificar comunicadores locales $ estatales en los que se pueda viabilizar el flu%o de informacin. Modalidades de "estin de las Intervenciones 3ormativas $ pautas consensuadas a nivel nacional, con e%ecucin descentralizada, articulando a los actores involucrados en los distintos niveles ?3acional, -rovincial, 9unicipal $ Local@ 4alorizar el espacio para las iniciativas de la comunidad fortaleciendo la red social. Modalidades de Monitoreo y Evaluacin +etomar el rol de los 1nstitutos 3acionales en acciones de capacitacin, investi"acin, monitoreo, servicios, dia"nstico. .ptimizar los mecanismos e!istentes, a"re"ando la evaluacin de las metas nutricionales. 1nvolucramiento de la sociedad ?control social en la evaluacin@. 0omunicar $ publicar los resultados de las evaluaciones. !riterios de Incorporacin de !omidas Preparadas Des#idratadas Las preparaciones deshidratas no se recomiendan en los comedores escolares $ comunitarios por5 Dalta de aceptacin cultural. Desfavorecer la participacin de la comunidad en la elaboracin de las comidas. -or ser incompletos en nutrientes si no van acompaados de verduras, frutas frescas, carnes, huevos. (uedan e!cluidos frutas $ ve"etales deshidratados que oportunamente resulten ms econmicos se"n la re"in $ la poca del ao. Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 7 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF !riterio para la Forti$icacin de Alimentos )e recomienda que la fortificacin de alimentos no sea de uso masivo e indiscriminado, sino que responda a necesidades puntuales. SEGURIDAD ALIMENTARIA: ASPECTOS MACROSOCIALES La inse"uridad alimentaria est li"ada a la pobreza, lo que limita el acceso a los alimentos. )e requieren pol&ticas espec&ficas para revertir esta situacin, en especial de "eneracin de in"resos $ empleo. #s necesario que e!ista una pol&tica de #stado permanente para el tema de )e"uridad 'limentaria $ 3utricin. Aener en cuenta $ dar cumplimiento a los compromisos internacionales vi"entes. )e requieren pol&ticas de produccin $ abastecimiento que contribu$an a aumentar la autosuficiencia alimentaria. Dortalecer pol&ticas de abastecimiento alimentarias para facilitar el acercamiento de pequeos $ medianos productores al consumidor ?Derias francas, mercados locales, venta directa, etc.@ -ropiciar el marco le"al ?especialmente en los aspectos impositivo $ bromatol"icos@ que eliminen los obstculos que impiden que la produccin de pequeos $ medianos productores lle"ue al mercado. 'rbitrar medidas para aprovechar el potencial productivo de muchas tierras que ho$ no estn siendo utilizadas para este fin. -reservar $ fortalecer los recursos "enticos del sistema a"roalimentario para "arantizar a mediano plazo la se"uridad alimentaria en un marco de desarrollo sustentable. 'provechar el modelo de "estin $ la estructura del pro"rama -rohuerta para otras iniciativas sobre se"uridad alimentaria. 1mplementar medidas para "arantizar los recursos econmicos para pro"ramas como -rohuerta u otros que contribu$en al desarrollo de una a"ricultura urbana. Dacilitar un encuentro de or"anizaciones de base que estn llevando a cabo emprendimientos, para el intercambio $ sistematizacin de e!periencias $ la formulacin de propuestas. #s esencial "arantizar que la poblacin afectada ten"a participacin en el diseo e implementacin. Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 8 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF -romover la constitucin de una 0omisin intersectorial de )e"uridad 'limentaria $ 3utricin con base le"al, para que permita su continuidad a nivel nacional, re"ional, provincial $ municipal cu$a funciones ser&an5 estimular la elaboracin de planes de accin para la alimentacin $ la nutricin en las %urisdicciones que no lo tienen $ apo$ar la e%ecucin de los $a elaborados, articular pro"ramas, movilizar recursos humanos $ financieros, constituirse en un mbito para el anlisis intersectorial de informacin relevante sobre se"uridad alimentaria $ para facilitar conocimiento de las potencialidades de cada sector $ promover la toma de decisiones. SEGURIDAD ALIMENTARIA: ASPECTOS MICROSOCIALES La se"uridad alimentaria se define como el derecho de todas las personas de disponer de una alimentacin cultural $ nutricionalmente adecuada $ suficiente $ de los medios para su adecuada utilizacin biol"ica $ cultural. Los aspectos microsociales hacen referencia a las estrate"ias de los ho"ares $ las acciones que a travs de las pol&ticas pblicas inciden en la se"uridad o inse"uridad alimentaria. 3o se refieren a las pol&ticas macroeconmicas sino ms bien a las formas que estas toman en los niveles locales. 'l hablar de se"uridad alimentaria no podemos hablar solamente de los ho"ares, de la sociedad civil o de los alimentos, sino que deber&amos abordar la distribucin de los alimentos al interior de los ho"ares, $a que es en este mbito donde los alimentos se transforman en platos de comida $ es en esta transformacin donde se inclu$en las caracter&sticas culturales que dan sentido a qu, cundo $ con quin comer, quin $ cmo disponer de las sobras, entre otras decisiones. +epresentaciones acerca de lo comestible $ las condiciones de comensalidad, qu alimento $ qu preparacin es me%or para cada edad, "nero $ estado de salud, quin $ cmo debe comer cada cosa, quin debe proveerlo, quin $ cundo servirlo, quin $ cmo disponer de las sobras marcando diferencias tnicas, sociales, etarias $ de "nero, que ses"an la distribucin intradomstica. #ste cmulo de factores culturales constru$e identidades a travs de las prescripciones que conocemos Nnuestros "ustosO o Nnuestras comidasO. Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 9 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF Introduccin de la nocin de seguridad alimentaria en los aspectos microsociales para el conunto de programas y acciones de asistencia alimentaria +esulta necesario "enerar -a travs de las pol&ticas pblicas- un marco sociopol&tico en los aspectos macrosociales que permita sostener $ potenciar las estrate"ias microsociales. #n todos los pro"ramas relacionados con la )e"uridad 'limentaria debe promoverse la participacin activa de los actores $ de las or"anizaciones de la sociedad civil de la comunidad local en aspectos de formulacin, se"uimiento $ evaluacin de pro"ramas de asistencia alimentaria. -romover $ fortalecer los pro"ramas de produccin, en particular los a"r&colas, valorizando las capacidades de traba%o re"ionales que permitan "enerar productos utilizables en los pro"ramas alimentarios. 3ecesidad de articulacin entre pro"ramas que permitan un me%or aprovechamiento de los recursos $ una cobertura ms adecuada. %tilizacin de la canasta bsica de alimentos Desarrollar canastas locales como una herramienta apropiada que permita orientar acciones $ microemprendimientos respetando la diversidad, la promocin de las econom&as locales $ re"ionales $ el aprovechamiento de los recursos naturales. 0onsiderar en el diseo $ evaluacin econmica de los pro"ramas el concepto de canasta bsica total, que inclu$e alimentos $ servicios. &ptimizacin de los recursos del #ogar en sus estrategias de consumo 0onsiderar la aparicin de mercados semiformales e informales en el abastecimiento alimentario, "arantizando la presencia del #stado en aspectos bromatol"icos $ sanitarios, sin que esta presencia implique una ruptura de estos canales alternativos. 'decuar los marcos re"ulatorios que permitan la inclusin de estos circuitos alternativos, contemplando las particularidades de estos canales. Desarrollar estrate"ias de difusin $ educacin alimentaria-nutricional que orienten a los ho"ares en relacin con los diferentes canales de abastecimiento. -romover sistemas de or"anizacin comunitaria que permita simplificar la cadena de comercializacin, vinculando productores > consumidores $ abaratando los precios. *enerar sistemas ms transparentes en la comercializacin de productos a travs mercados concentradores, de manera de abaratar los precios de alimentos. 0omo e%emplo se destaca la necesidad de diferenciar la fi%acin Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 10 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF de precios en el pla$n de entre"a en los mercados concentradores frutihort&colas )e propone el anlisis de la eliminacin del 14' en los alimentos bsicos del consumo de ho"ares pobres. #n el corto plazo, se propone su eliminacin ?del 14'@ en la compra de alimentos por parte de los ho"ares que reciben pro"ramas de sostenimiento del in"reso. Incorporacin de una visin de la seguridad alimentaria en la comercializacin de alimentos -romover que el circuito formal de abastecimiento realice ofertas sobre una canasta bsica nutricionalmente adecuada. Estrategias posibles 'ue rescaten las identidades alimentarias +econocimiento de las potencialidades locales $ sus or"anizaciones, a fin de optimizar las acciones pro"ramticas ?situacin que en el caso de las comunidades abor&"enes est contemplada en la 0onstitucin 3acional@. Davorecer la utilizacin de los recursos silvestres, adoptando los mecanismos que permitan realizarlo en forma sustentable. Davorecer los modelos pro"ramticos que tiendan a promover la comensalidad familiar, sin desconocer el rol de los comedores en esta situacin de emer"encia. Promocin de circuitos de abastecimiento alimentario de los niveles locales +econocimiento de las diferentes or"anizaciones sur"idas con este ob%etivo, tales como clubes de trueque, ferias francas, circuito directo productor- consumidor, $ el rol indele"able del #stado en el asesoramiento tcnico en la inocuidad alimentaria. -romover $ fortalecer or"anizaciones $ sistemas de financiamiento alternativos. Promocin de microemprendimientos 0ualquier propuesta de promocin de emprendimientos productivos debe tener en cuenta los ries"os sanitarios $ establecer necesariamente un sistema de asesoramiento accesible $ una articulacin intersectorial entre todos los actores involucrados. -romover el aprovechamiento de los recursos naturales, favoreciendo la utilizacin de ener"&as alternativas. Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 11 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF 'provechamiento del pro"rama de Cefes $ Cefas de Io"ar, para que a travs de un traba%o articulado entre pro"ramas se "eneren pro$ectos que transformen el subsidio en riqueza "enuina a travs de la produccin a"r&cola que adems del autoconsumo "enere un e!cedente que pueda ser aportado a circuitos de intercambio solidario $Jo comercializable. CALIDAD E INOCUIDAD ALIMENTARIA #l tema de la inocuidad de los alimentos no se puede separar de los problemas de nutricin. La notificacin, a pesar de los esfuerzos realizados desde el ao 7PP;, es ba%a $ los brotes estudiados, escasos. )i no sabemos cules son las enfermedades transmitidas por alimentos ?#A'@ prevalentes en nuestro pa&s, no conoceremos qu alimentos son los que representan ma$or ries"o $ qu factores intervienen en la enfermedad. -or lo cual, se hace ms dif&cil la implementacin de estrate"ias de prevencin $ control. -rofundizar el conocimiento de la situacin sanitaria de los alimentos en nuestro pa&s $, de esta forma, poder abordar los problemas propios de cada comunidad Los sistemas de se"uridad alimentaria tradicionales se han basado en establecer normas para definir las condiciones que debe reunir un alimento para ser considerado inocuo, contar con sistemas para detectar aquellos alimentos que no cumplan con las normas $ retirarlos del mercado, penalizando a quienes tuvieran responsabilidad en la elaboracin o e!pendio de alimentos en forma inse"ura. #stos sistemas han demostrado ser ineficaces para disminuir la ocurrencia de enfermedades $ posiblemente la situacin se a"rave en el futuro con la aparicin de nuevos ries"os emer"entes, $a que los mencionados sistemas actan en forma reactiva $ no preventiva. +ealizar un enfoque inte"ral $ multidisciplinario, considerando toda la cadena de produccin, procesamiento $ distribucin de los alimentos, sin olvidar el rol que cumple el consumidor al incorporarse a la cadena de proteccin del alimento una vez que el alimento abandona el lu"ar de e!pendio. #n el mundo de ho$ se espera contar con un consumidor e!i"ente, racional, cr&tico, capaz de seleccionar los alimentos que considere ms sanos. #s obli"acin de todos ase"urar que los alimentos que se producen $ manipulan resulten inocuos $ satisfa"an los requerimientos de la le"islacin alimentaria, $ las autoridades de control deben verificar su cumplimiento. -or esto, los involucrados en la produccin, el transporte, la preparacin $ el Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 12 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF consumo de los alimentos deben recibir informacin al respecto. La educacin es lo nico que puede persistir en el tiempo. Los productores, procesadores $ comerciantes de alimentos deben operar se"n los principios de buenas prcticas a"ropecuarias, de hi"iene $ manufactura. La produccin, el procesamiento $ otras operaciones de manipulacin de alimentos deben ser analizadas con el propsito de identificar peli"ros $ evaluar los ries"os asociados, estableciendo un sistema para controlar la produccin en estos puntos. La realidad 'r"entina da lu"ar al nacimiento de microemprendimientos particulares de produccin de alimentos, a veces como nico sustento familiar, $ los productos elaborados son comercializados en ferias de trueque, en las calles, rutas, etc. +esulta importante lle"ar a las personas que elaboran esos alimentos, con el fin de que conozcan $ apliquen las /uenas -rcticas '"ropecuarias $ de 9anufactura, para disminuir los ries"os de contaminacin tanto de los productos frescos como elaborados $ prevenir enfermedades. Las unidades locales de base -or"anismos municipales, comunales, etc.- son las que verdaderamente conocen esa realidad $ por lo tanto, constitu$en el veh&culo de contencin ms eficaz de dichos sectores, inte"rndolos en un sistema de ase"uramiento de la inocuidad alimentaria. Educacin y comunicacin 9e%orar la capacitacin del personal que elabora, provee $ distribu$e alimentos por medio de la implementacin de cursos para manipuladores. -romover la formacin de profesionales que traba%an en el control de alimentos a travs de cursos de capacitacin para inspectores bromatol"icos re"ionales orientados a la prevencin $ teniendo en cuenta los hbitos alimentarios re"ionales $ locales, destacando el rol educativo, ms que punitivo. -romover convenios con las ,niversidades a fin de implementar sistemas de pasant&as calificadas, especialmente con aqullas ubicadas en las cercan&as de cada 9unicipio. Los alumnos actuar&an ba%o la coordinacin de sus docentes universitarios formando parte de pro"ramas inte"rados avalados por las autoridades sanitarias locales, provinciales $ nacionales. 9e%orar los servicios de informacin al consumidor, suministrando conceptos de se"uridad alimentaria, manipulacin hi"inica de alimentos, enfermedades transmitidas por alimentos $ su prevencin, $ la importancia de una dieta equilibrada. 0rear un sistema de educacin alimentaria, impartiendo conocimientos acerca de cadena alimentaria, buenas prcticas a"ropecuarias, de manufactura, hi"iene, procesos, #A' $ su prevencin $ derechos del consumidor, en los niveles educativos primarios $ secundarios capacitando, adems, a los docentes. Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 13 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF -oner en funcionamiento una +ed 3acional de 1nstituciones para el intercambio de informacin, con el propsito de promover $ difundir las actividades que se desarrollan en el pa&s sobre se"uridad alimentaria en los distintos .r"anismos "ubernamentales $ no "ubernamentales, $ de evitar la duplicacin de las mismas en cada re"in llevando al mal uso $Jo aprovechamiento de los recursos humanos $ econmicos. En$ermedades transmitidas por alimentos Dortalecer los equipos multidisciplinarios re"ionales e!istentes en el pa&s para la investi"acin epidemiol"ica de las #A' $ crear otros, donde sea necesario, que estn preparados para actuar en casos de emer"encia sanitaria de ori"en alimentario. 0onfeccionar un mapa de situacin de ries"o en nuestro pa&s con respecto a las #A' considerando las re"iones sanitarias $a e!istentes a efectos de ordenar $ or"anizar el mane%o de la informacin. #stimular la notificacin de brotes de enfermedades transmitidas por los alimentos, de forma que el estudio de los mismos suministre una base para establecer pol&ticas de prevencin $ control adecuadas. 1mplementar pro"ramas de concientizacin diri"idos a mdicos que destaquen la importancia de notificar cuadros compatibles con #A' e informar a los pacientes -en especial a aqullos vulnerables como los nios, las mu%eres embarazadas, los ancianos $ los individuos inmunocomprometidos- acerca del impacto de los ries"os microbianos sobre su salud. -romover que los niveles locales tomen la responsabilidad de recolectar $ analizar la informacin acerca de los brotes de #A'. Lo"rar la coordinacin de las reas involucradas ?epidemiolo"&a, bromatolo"&a, sanidad animal, etc.@ para aumentar la sensibilidad del sistema de vi"ilancia de estas enfermedades. Democratizar la informacin. -ermitir el libre acceso a la informacin obtenida a travs de una p"ina Qeb, boletines $ otras opciones. 'lentar la investi"acin para identificar factores de ries"o, a fin de instalar conductas de prevencin en la comunidad. (eguridad alimentaria #stimular la descentralizacin del sistema alimentario hacia 9unicipios $ 0omunas ?nivel local@, articulando el mismo con la -rovincia $ la 3acin cuando los productos sal"an de ellos. #s decir, conformar reas de )e"uridad 'limentaria a nivel local, articuladas con or"anismos "ubernamentales $ no "ubernamentales ?,niversidades, -roductores, 0onsumidores@. #l 9uncipioJ0omuna actuar&a como or"anizador de sus necesidades. #l criterio de aplicacin estar&a sustentado en las /uenas Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 14 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF -rcticas '"roalimentarias, de 9anufactura $ 'nlisis de -eli"ros $ -untos 0r&ticos de 0ontrol, orientadas a las necesidades $ costumbres locales. -romover en cada 9unicipioJ0omuna la e!istencia de un responsable profesional de )e"uridad 'limentaria con t&tulo habilitante en el rea de alimentos. Domentar la actualizacin dinmica de las re"ulaciones del 0di"o 'limentario 'r"entino. 1mpulsar la coordinacin, auditor&a $ asistencia por parte del nivel central a las 'utoridades -rovinciales $, de ser requerido, 9unicipalesJ0omunales. +eforzar la capacidad operatoria de todas las re"iones sanitarias de nuestro pa&s. EDUCACIN ALIMENTARIA NUTRICIONAL (EAN) la #ducacin 'limentaria 3utricional debe ser incluida en la -ol&tica de #stado en tanto aporta al desarrollo de las capacidades de las personas. -ara ello debe reunir ciertos requisitos primordiales5 continuidad, permanente actualizacin $ metas claras $ bien definidas, $ apo$o "ubernamental. La educacin, lo mismo que la alimentacin son derechos bsicos del ser humano. La #ducacin 'limentaria 3utricional es una herramienta imprescindible para que la poblacin pueda decidir sobre una alimentacin saludable desde la produccin, seleccin, compra, manipulacin $ utilizacin biol"ica de los alimentos. La #'3 trasciende la informacin5 revaloriza, revisa, incorpora actitudes, valores $ prcticas $ desarrolla destrezas que me%oran la situacin personal, familiar $ comunitaria. Aiene en cuenta la persona, su "rupo $ su cultura, aprovechando los recursos disponibles. La propuesta educativa debe atender a la emer"encia $ trascenderla plantendose ob%etivos a mediano $ lar"o plazo. Debe incluir una refle!in profunda de las pol&ticas alimentarias desde la produccin, comercializacin $ consumo de los alimentos. ' su vez debe facilitar la recuperacin de la autonom&a $ di"nidad de las personas a partir de su inclusin en el circuito productivo. La #'3 es una condicin necesaria, pero no suficiente para la superacin de la problemtica alimentaria. La actual situacin sensibiliza a la poblacin a la recepcin de mensa%es, siendo vulnerable a informaciones contradictorias $ a veces sin sustento cient&fico. #sto representa una oportunidad para instalar la #'3 en todo en pa&s. Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 15 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF #n 0uanto a 'cciones -ara la #mer"encia, se debe traba%ar en base a pro$ectos, no en acciones aisladas; stos deben incluir l&neas de traba%o a corto mediano $ lar"o plazo5 En el corto plazo 1mplementar talleres de #'3 ? no solo clases de cocina@ 0apacitacin presencial $ a distancia de promotores de salud, maestros, a"entes de traba%o socia, l&deres comunitarios, comunicadores, familias $ consumidores, etc. ,so de los comedores escolares $ comunitarios como espacio para la #'3 En el mediano y largo plazo) 1ncorporar a la curr&cula educativa los contenidos de #'3 empezando desde la enseanza inicial $ bsica promoviendo un aborda%e tranversalizador de los contenidos curriculares bsicos $ la incorporacin de nuevas metodolo"&as de enseanza-aprendiza%e que involucren diferentes mbitos de la comunidad escolar5 quioscos saludables, asamblea escolar, huertas, "ran%as, etc. +evisar la curr&cula docente $ fortalecer la capacitacin tanto en la formacin acadmica como en el traba%o comunitario. )e propone incoporar la temtica 'limentacin $ 3utricin en todas las carreras que ten"an in%erencia directa e indirecta en el sistema alimentario $ nutricional de la poblacin. #%. #conom&a, '"ronom&a, derecho, etc. Aoda accin que ten"a que ver con la distribucin de alimentos, preparacin, $ utilizacin de los mismos debe tener un componente educativo $ contar con el respaldo de un profesional de la nutricin $ el apo$o de otros profesionales +ealizar alianzas con medios masivos de comunicacin, formadores de opinin $ comunicadores para incluir contenidos educativos en su discurso ?pro"rama de cable, novelas, micros radiales, p"inas Qeb, etc.@. +ealizar campaas educativas con continuidad en el tiempo. ,tilizar fechas claves ?semana de la lactancia, d&a del nutricionista, d&a de la alimentacin@ para enfatizar la ma"nitud de la presencia en los medios. ,tilizar los espacios "ratuitos de los que dispone el estado para incluir mensa%es del #'3. 1ndicar a la asociacin de medios de comunicacin del pa&s la necesidad de que los mensa%es referidos a la alimentacin sean respaldados por profesionales idneos. 0onformar al interior del 0onse%o 3acional de -ol&ticas )ociales un "rupo interdisciplinario que cumpla funciones de asesor&a tcnica, conformado por profesionales de la salud, la nutricin, ciencias sociales, $ de la educacin $ comunicacin con tra$ectoria comprobada $ en representacin de las asociaciones cient&ficas $ asociaciones profesionales Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 16 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF #stablecer convenios de articulacin $ asesoramiento de cmaras de comercio, con el propsito de orientar ofertas de productos $ difusin de informacin adecuadas. Criterio !e I"#or$or%#i&" !e '% So(% Dado el au"e que ha tomado el consumo de la so%a, el Doro para un -lan 3acional de 'limentacin $ 3utricin trat este tema5 #s habitual que la desnutricin se asocie con deficiencias de prote&nas $ que la solucin del problema alimentario pueda provenir del empleo de la so%a, que e!iste aparentemente buena disponibilidad a travs de donaciones de los productores. La so%a es una e!celente prote&na $ tiene un elevado valor ener"tico ?el ma$or de todas las le"uminosas@ en razn de su alto contenido de aceite, que es de mu$ buena calidad. -ero es deficitaria en muchos nutrientes, $ por su alto contenido de fitatos interfiere en la absorcin del hierro $ del zinc; tampoco es una buena fuente de calcio. La so%a no es una panacea nutricional $ slo debe considerarse como parte de la alimentacin de la poblacin, inclu$ndola como el resto de las le"umbres. Aal como se presenta, la inclusin de la so%a se presta a controversias; se deber&a considerar a la so%a como un complemento en una dieta diversificada. Domentar, tambin las donaciones de otros alimentos, pero es importante que se "arantice la calidad e inocuidad de los mismos. #n cuanto al uso de la )o%a, se recomienda puntualizar cul es su real valor nutricional, su uso adecuado como complementacin en el marco de una alimentacin variada $ completa, $ la recomendacin de no denominar a la bebida obtenida de la so%a ?%u"o@ como NlecheO, pues no la sustitu$e de nin"una manera. La utilizacin de so%a debe contemplar el impacto ambiental $ social, los requerimientos de capacitacin para su adecuada utilizacin, la dificultad de su incorporacin en el conte!to de la cultura alimentaria $ las consideraciones nutricionales que desaconse%an el uso en nios menores de 8 aos $ especialmente en menores de 6 aos. #n este "rupo etreo, el nico alimento a base de so%a que puede utilizarse son Nlas frmulas a base de aislado proteico de so%a debidamente suplementadas con los aminocidos limitantes, vitaminas $ minerales adecuados a sus requerimientos, por indicacin profesional en casos particularesO Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 17 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF SNTESIS DE LAS CONCLUSIONES DEL FORO PARA UN PLAN NACIONAL DE ALIMENTACIN Y NUTRICIN *EA+I,ADA P&* +A D*A- MA*.A DE+ !A*MEN M&*A((& '"radezco a los or"anizadores de este Doro en nombre de ,310#D $ en el m&o propio esta invitacin a realizar el cierre de las conclusiones tcnicas del mismo. Los ; "rupos de traba%o acaban de e!presar precisas, coherentes $ bien fundadas conclusiones. )on ms de 7MM. 9e resulta dif&cil a pocos minutos de haberlas o&do, realizar una s&ntesis de ellas. 0ada una tiene peso propio a la vez que forma parte de una especie de mapa que habr que transformar en ho%a de ruta para definir la -ol&tica 'limentaria que el pa&s requiere $ la crisis actual demanda con ur"encia. -or ello me referir a los valores que atraviesan esas conclusiones. #n primer lu"ar el valor de la verdad que est impl&cito en esta convocatoria. La verdad de admitir, como lo hicieron a$er el 9inistro de )alud $ la Cefa de *abinete )ocial, que esta crisis afecta la )e"uridad 'limentaria de muchos ho"ares ar"entinos. #ste sinceramiento nos permiti a los participantes del foro abocarnos a traba%ar partiendo de un dia"nstico compartido5 ha$ hambre. R(u hacer para paliarlaS. Aambin destaco la actitud temeraria de los or"anizadores en tanto las conclusiones de este Doro si bien no son vinculantes para futuras acciones constitu$en un marco de referencia de lo deseable $ a nuestro entender posible en materia de 'limentacin $ 3utricin en la 'r"entina. #l Doro afirm los si"uientes principios $ valores5 #l "arantizar a todos los ciudadanos $ en especial a los e!cluidos el acceso a los alimentos es responsabilidad del #stado $ por ende debe ser colocado en el mbito de la Po')ti#% P*+'i#%. #l rol del #stado en la puesta en marcha de una estrate"ia adecuada es indele"able. #sa estrate"ia debe ser i"te,r%' $ e!cede la simple provisin de alimentos en la emer"encia. Distintos sectores del #stado deben confluir para evitar los efectos de la crisis. ?Desarrollo )ocial, #ducacin, )alud, Araba%o entre otros@. 'n en la crisis, los ciudadanos tienen derecho de acceder a una %'i-e"t%#i&" !e '% -e(or #%'i!%! $oi+'e. Los alimentos a promover $ eventualmente a proveer deben e!presar re$eto % ".etr% #.'t.r% %'i-e"t%ri%. Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 18 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF Los pro"ramas deben diri"irse a las /%-i'i%. )i bien dentro de ellas ha$ miembros especialmente vulnerables como los nios pequeos $ las mu%eres embarazadas $ en edad frtil, los que tienen que recibir especial atencin. Las acciones deben preservar la !i,"i!%! de quienes las requieren, en tanto o" tit.'%re !e !ere#0o % ."% %!e#.%!% %'i-e"t%#i&". #sa di"nidad, requiere asumir que las familias no son meras beneficiarias por caridad. #llas pueden $ deben involucrarse activamente en las acciones para que stas sean sustentables. 3ecesitan ser capacitadas en la produccin $ me%or seleccin de los alimentos disponibles, en las formas de prote"er la salud de sus miembros. 3ecesitan que las acciones les hablen de un )T enftico de toda la sociedad al valor de sus vidas $ sus destinos. La crisis es una oportunidad para emponderar a las familias, $ en especial a las mu%eres para enfrentar ho$ situaciones de sobrevivencia $ en el futuro me%orar la calidad de vida. La o'i!%ri!%! es reconocida como un valor clave de toda la sociedad para compartir $ disminuir la brecha de la inequidad en el acceso a los bienes bsicos. #l fortalecimiento de redes locales se considera fundamental componente de cualquier estrate"ia. #sa solidaridad se ha e!presado en la actitud "enerosa de los participantes al compartir conocimientos, e!periencia $ pensamiento en estos dos d&as de traba%o. +epresentantes de pro"ramas del #stado, universidades, .3*Us, sociedades cient&ficas, $ or"anismos internacionales hemos traba%ado %untos respondiendo a esta convocatoria $ e!presamos nuestro deseo de colaboracin desde el lu"ar en que podamos ser tiles. #speramos que las conclusiones de este Doro ten"an la fuerza suficiente para trascender el papel en el que fueron escritas $ contribu$an a "enerar acciones que me%oren la equidad $ di"nidad de los ar"entinos frente a la crisis. Dra. 9ar&a del 0armen 9orasso ,310#D Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 19 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF Lit%!o !e $%rti#i$%"te ' continuacin ad%untamos el listado de participantes que se acreditaron al Doro 3ell$ '. de -eirano, 0onse%o 3acional de 3iez, 'dolescencia $ Damilia 9i"uel 'braham, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin 9aria Luisa '"eitos, ,nicef Cuan Cos '"riello, 0onse%o Dederal de 1nversiones #lda )usana '"Vero, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin -atricia '"uirre, 9inisterio de )alud Delfina 'lbaizeta, 9inisterio de )alud *raciela 'lice, 1nstituto )uperior #!perimental de Aecnolo"&a '"ropecuaria 9arcelo 'lvarez, )ecretar&a de 0ultura 0arlos 'meri 'na 9aria 'mesto$ +al 'ndreachi, 9inisterio de Desarrollo )ocial +osa 9ar&a 'ntico, ,niversidad de /el"rano $ ,ces 0ristina 'ntunez, 9inisterio de Desarrollo )ocial 'le%andro /acesto, 9inisterio de Desarrollo Iumano $ Araba%o - -rovincia de /uenos 'ires 'le%andro /a"ato, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin 3ora /ahamonde, 9inisterio de #ducacin, 0iencia $ Aecnolo"&a 9ar&a #sther /alanza, ,niversidad 3acional de 0u$o /eatriz /allario, 0aritas 9aria #u"enia /alza, 9inisterio de #ducacin, 0iencia $ Aecnolo"&a 9ariana /atista Luisa /a$, )ociedad 'r"entina de -ediatr&a 0ristina /enedetti, 0onse%o Dederal de 1nversiones 'licia /erme%o, )a"$p 9arisa /iec 9ar&a 1ns /o"omoln$, -ro"rama #mer"encia 'limentaria Damin /onari, 9inisterio de #conom&a *erardo /orcales *aston /ordelois, 9inisterio de la -roduccin 9ar&a de la -az /ossio, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin #lda /randoni, ,niversidad de /uenos 'ires - #scuela de 3utricin )er"io /ritos, 9inisterio de )alud Leticia /ro""i Lucila /un"e, 0aritas Luis 0aballero, 9inisterio de Desarrollo )ocial )alvador Daniel 0abuli, ,niversidad de /uenos 'ires - #scuela de 3utricin #lvira 0alvo, 9inisterio de )alud *uillermo 0ambiazzo, 0entro de Aecnolo"&a e 1ndustrializacin de 'limentos > 1nti 9ar&a #lena 0arfi, Laboratorio /romatol"ico - 9ercado 0entral de /uenos 'ires 9arcelo 0arrasco Lidia 0arrizo, ,niversidad 3acional de 0rdoba 9ar&a 0arrizo de LuBestiB, Iospital W9elchora Di"ueroa de 0orne%oW Cor"e 0aste!, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin Cos 0atalano, 1ndes > 9inifundios 0arlos 0attaneo, -ro"rama )ocial '"ropecuario > )a"p$a 0andela 0edrn Liliana #. 0erdan, :u :u > 'sociacin de '$uda 9aterna +oberto 0eretto, 9inisterio de #ducacin, 0iencia $ Aecnolo"&a Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 20 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF 9ar&a Culia 0erutti 9ar&a Laura 0erutti Cor"e 0iri"liano 9ar&a 1ns 0opertari, 0omisin 'sesora de Lactancia 9aterna +ubn 0orrea, ,niversidad 3acional de la -lata 9a. Cosefina 0orzo, 9inisterio de )alud de Aucumn #lena 0ossani, ,niversidad 3acional de #ntre +ios 9ara 0osta, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin 9nica 0ouceiro de 0adena, ,niversidad 3acional de )alta - Dacultad de 0iencias de la )alud Dacundo 0rosta, 9inisterio de #conom&a 0inthia 0roQe, 9inisterio de Desarrollo )ocial 0ristina 0ufr, -ami Die"o Da"uerre )ilvia Dave""io, 9inisterio de )alud 0lara Davila, 0onse%o Dederal de 1nversiones 0laudia de Lisio, 9inisterio de Desarrollo )ocial 9at&as de 3icola, 1nstituto 3acional de 'limentos Iilda de )chena, ,niversidad de /uenos 'ires 0ecilia Delpech , 9inisterio de la -roduccin -ablo del-ino, 9inisterio de la -roduccin 0ecilia Di +isio, ,niversidad de /el"rano 9ar&a Dianda, )ecretar&a de 0ultura 'lberto Diaz, ,niversidad 3acional de (uilmes 9arcela Diaz, ,niversidad 3acional del 0omahue Daniel D&az, 1nta - -ro"rama -rohuerta +o!ana Dodino, :u :u > 'sociacin de '$uda 9aterna 9ar&a 'n"lica Domecq, Dederacin 'r"entina de *raduados en 3utricin > Da"ran Drancisco Donofrio, 9inisterio de )alud de Aucumn 0armen Dopico, 9inisterio de #conom&a > 1ndec Daniela Doumerc, 9inisterio de #ducacin, 0iencia $ Aecnolo"&a 0ristina DoQne$, 0onse%o Dederal de 1nversiones -ablo Duran, 9inisterio de )alud +osa 9ar&a Durante, 9inisterio de )alud Iernn #spina )andra Dachelli, 9inisterio de #conom&a 9ar&a #u"enia Darias, ,niversidad de la Draternidad de '"rupaciones )anto Aoms de 'quino ?Dasta@ 9ar&a del0armen Dernndez, 1ram 3oem& Dernndez de /ocalandro, 9inisterio de #ducacin, 0iencia $ Aecnolo"&a Xaren Derre$ra, 9inisterio de Desarrollo )ocial #stela Dierro, 9inisterio de Desarrollo )ocial 3estor Duertes, )a"p$a 9arcelo *allini, 9inisterio de #ducacin, 0iencia $ Aecnolo"&a - )ec$tJ - Direccin de /romatolo"&a - )anta De Liliana *amarra, 9inisterio de Desarrollo )ocial David *an, 1nstituto ,niversitario de 0iencias de la )alud - Dundacin I. '. /arcel 9nica *arat, Dundacin /anco de 'limentos Culio *arcs, ,niversidad 3acional del 0omahue Yalter *arc&a, 9inisterio de la -roduccin Luis *arcia 'zzarini, 9inisterio de )alud *erardo *ar"iulo, 0oordinadora de Las 1ndustrias de -roductos 'limenticios - 0opal Daniel *hirin"helli, ,niversidad 3acional de (uilmes +ubn *ilardi, )ecretar&a de 0ultura 9nica -atricia *isolfi, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin 3lida +ita *iusti, Iospital de 0hascoms Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 21 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF )of&a A. +. *Zld$, 1nstituto ,niversitario de 0iencias de la )alud - Dundacin I. '. /arcel 0elia *omez, 9inisterio de )alud - 0enareso 9ar&a 'na *omez, 9inisterio de Desarrollo )ocial -atricia *omez, 9inisterio de #ducacin, 0iencia $ Aecnolo"&a 0arlos *onzalez, 1nta > 0on"reso Cor"e '. *onzalez, ,niversidad 'dventista del -lata +olando *onzalez, ,niversidad 3acional del Litoral ?)anta De@ 'na L&a *onzlez, ,niversidad 3acional de 0rdoba - #scuela de 3utricin *raciela *onzlez, 9inisterio de la -roduccin *ins *onzalez *arc&a, 9inisterio de )alud 9$riam *orban, 'sociacin /onaerense de Dietistas $ 3utricionistas 9aza de )chefer *raciela , ,niversidad Cuan '"ust&n 9aza 'licia *ran"er Dernando *ra$, 9inisterio de Desarrollo )ocial *uillermo 'lfredo *uida, 9inisterio de Desarrollo )ocial - 1nta > -rohuerta 'driana *ullerian, 1nstituto ,niversitario de 0iencias de la )alud - Dundacin I. '. /arcel *abriela Iamilton, 9inisterio de )alud -atricia Iartenstein, 9inisterio de Desarrollo )ocial -ablo Iendlin, ,niversidad 9aimnides -ablo Ierrero #lena 'r"ina Iidal"o de [vila, 9inisterio de Desarrollo )ocial - 1nta > -rohuerta )usana Iolubica, 0onse%o Dederal de 1nversiones Letizia Iossl$ 9i"uel Iuer"a, 9inisterio de la -roduccin Culio Iurtado, ,nicef Leonor 1ncarbone, :u :u > 'sociacin de '$uda 9aterna 9arcelo 1nsfran #nrique Cacob$, .ps-Yashin"ton-'sesor +e"ional del -ro"rama de 'limentacin $ 3utricin -atricia Caure"ui Liliana Cuban$, 0entro 3acional de 1nvesti"aciones 3utricionales 0elia 1sabel Cuiz, 0entro 3acional de 1nvesti"aciones 3utricionales 1ns Xasulin, 9inisterio de Desarrollo )ocial 3aum XliBsber", 9inisterio de Desarrollo )ocial +ebeca Xloosterman, 9inisterio de Desarrollo )ocial 9arta Xreser, 9inisterio de #conom&a > 1ndec )ilvia Lan"ini, ,niversidad de /uenos 'ires -atricia Lan"lais, )ecretar&a de 0ultura 'velino Lastra, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin 9arcela 'driana Leal, ,niversidad 9aimnides 'driana Lecuna, -ro"rama de #mer"encia 'limentaria )ilvia Lema , ,niversidad 3acional de #ntre +ios 9ar&a 0oncepcin Lena, 0onse%o Dederal de 1nversiones 3orberto LiQsBi, 9inisterio de Desarrollo )ocial -ilar Llanos, 1nstituto ,niversitario de 0iencias de la )alud - Dundacin I. '. /arcel /eatriz Llorens, 9inisterio de )alud #lsa 3 Lon"o, 9inisterio de )alud Cos D. Lopez, 1ram 'licia Lopresti, 9inisterio de Desarrollo )ocial Liliana Lound de 0hesini, ,niversidad 3acional de #ntre +ios 9a!imiliano Luisio 9nica D. Lumelli, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin Culio Luna, 9inisterio de #ducacin, 0iencia $ Aecnolo"&a *raciela 9acu"lio, 0aritas )anta De - -ro"rama )o%a #s 4ida Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 22 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF *raciela 9an"ini, 0onse%o 3acional de 3iez, 'dolescencia $ Damilia 'lan 9anouBian, Dundacin /anco de 'limentos )ilvia 4ir"inia 9artinez, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin #d"ardo Cor"e 9art&nez, 1nstituto )uperior #!perimental de Aecnolo"&a '"ropecuaria Culio 9assara, 9inisterio de la -roduccin *ilda 9ato, 1nstituto )uperior #!perimental de Aecnolo"&a '"ropecuaria 9ar&a 'n"lica 9attenet, 0onse%o Dederal de 1nversiones *uillermo 9a$er, 0onse%o de 0oordinacin de -ol&ticas )ociales 0armen 9azza, Iospital *arraham +o!ana 9edin, ,niversidad de /uenos 'ires 'driana 9edina, 9inisterio de la -roduccin - )ecretar&a -$me *raciela del4alle 9eleB, 9inisterio de )alud de Aucumn -ablo #rnesto 9endez #nrique 9ndez, 9inisterio de la -roduccin 0arlos 9erenson, 9inisterio de Desarrollo )ocial #duardo 9erlo, 9inisterio de #ducacin, 0iencia $ Aecnolo"&a 9i"uel 9o%o, )ecretar&a de 0ultura 9aria '. 9onta"nani, -ro"rama -ro-IuertaJ1nta 9arcos 9onteverde, 1nstituto del 'limento de +osario 9aria del0armen 9orasso, ,nicef 0laudia 9oreno, ,niversidad 3acional del 0omahue #lsa 9oreno, ,niversidad 3acional de Aucumn - Dacultad de 9edicina 0ecilio 9oron, Dao Dolores 9uro #lena 9usmanno, 0omisin 0atlica 'r"entina -ara la 0ampaa 9undial 0ontra #l Iambre 9ar&a 'n"lica 3adal, ,niversidad del )alvador 'rturo 3avarro, 9inisterio de la -roduccin 9atilde 3avas, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin Aoms 3elson, -ro"rama )ocial '"ropecuario > )a"p$a Cor"e 3eme, 9inisterio de la -roduccin Delia 'na 3in, 9inisterio de Desarrollo )ocial de 3euqun .l"a 3irenber", 0fi > Aucumn #lBe 3oelleme$er, Dacultad de '"ronom&a - ,niversidad 3acional de la -ampa Luis 'lberto 3ovelino, 1nstituto )uperior #!perimental de Aecnolo"&a '"ropecuaria -erc$ 3u"ent, 9inisterio de Desarrollo )ocial 'le%andro .\Donnell, 0entro de #studios de 3utricin 1nfantil ?0esni@ #lida .]Iarriz, 1nstituto ,niversitario de 0iencias de la )alud - Dundacin I. '. /arcel *imena .%eda, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin 'delina .rdoez, 'sociacin 'r"entina de Dietistas $ 3utricionistas > Dietistas 'licia Luc&a .rdoez, ,niversidad 3acional de 0u$o )usana .rtale, 0entro de #studios de +ehabilitacin 3utricional 1nfantil Kolanda .rtiz, 9inisterio de +elaciones #!teriores 9arisa .rueta, )ecretar&a de 0ultura 9ar&a #milia .sorio, 9inisterio de Desarrollo )ocial 'le%andra .taso 9ercedes -aiva, 'sociacin 'r"entina de Dietistas $ 3utricionistas > Dietistas )ilvia -aris, -ro"rama )ocial '"ropecuario > )a"p$a Culieta -arma, Ionorable )enado de la 3acin 0arlos -astine, 9inisterio de #ducacin, 0iencia $ Aecnolo"&a )er"io -erdoni #nrique -rez, .ps-.ms 'na 9ar&a -ermu$, 9inisterio de Araba%o, #mpleo $ )e"uridad )ocial - ,nidad 9inistro 3ilda -erovic, ,niversidad 3acional de 0rdoba - #scuela de 3utricin Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 23 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF 9arcela -errone, 9inisterio de )alud *raciela -eterson, -ropia > ,niversidad 3acional de la -lata 'riana -ettiti, Ionorable )enado de la 3acin 3orma -iazza 9arcela -into 9ar&a Lelia -ochettino, 9useo de la -lata - ,niversidad 3acional de la -lata 9aria Luz -ortela, ,niversidad de /uenos 'ires 0arlos Dederico -osadas, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin 0laudia -rieto Cavier (uesada, 0onse%o de 0oordinacin de -ol&ticas )ociales 'driana (uiro"a, 9inisterio de Desarrollo )ocial 'n"lica +amirez +ozzi, Ionorable 0mara de Diputados de la 3acin 'licia 3oemi +apaccini, 0onse%o Dederal de 1nversiones +odolfo +astellino, 0oordinadora de Las 1ndustrias de -roductos 'limenticios - 0opal 'le%andro +e"ueiro Cuan +eichenbach, 9inisterio de )alud Dlorencia 9abel +embado, ,niversidad 3acional de (uilmes 9ar&a +uth +icciardi, 'sociacin /onaerense de Dietistas $ 3utricionistas 9aria #sther +io de *omez del+io, ,niversidad de /uenos 'ires 'driana +obotti, 9inisterio de #conom&a > 1ndec 9ar&a 'delaida +odri"o, ,niversidad 3acional de la -lata - 0entro de #studios de +ehabilitacin 3utricional 1nfantil 3ilda +odri"uez, 9inisterio de Desarrollo )ocial 'na +odri"uez 'rias #duardo +odri"uez 4er"ez, -nud Daniel +oisinblit, 9inisterio de Desarrollo )ocial 'lfredo +omano, 0oordinador Decoa"ro 9art&n +omano, 9inisterio de )alud 9arina -atricia +osales, 0onse%o 3acional de la 9u%er +icardo +oschild, )ecretar&a de '"ricultura *raciela +osso, 9inisterio de )alud )usana +osulo /eltrn 'licia +ovirosa, 0entro de #studios de 3utricin 1nfantil ?0esni@ Dabiana +ubinstein, 0onse%o de 0oordinacin de -ol&ticas )ociales #stela +u"olo, ,niversidad de /uenos 'ires - #scuela de 3utricin JJ Iospital #zeiza 4ioleta +uiz, 0fi > Aucumn )onia )alas, 9inisterio de +elaciones #!teriores +olando )alinas, 1nstituto ,niversitario de 0iencias de la )alud - Dundacin I. '. /arcel *uillermo )anchez, 1nstituto Aecnolo"&a de 'limentos - 0a - 0nia > 1nta Iu"o Die"o )nchez, ,niversidad 3acional del Litoral ?)anta De@ Lucrecia )antinoni, 9inisterio de la -roduccin 9ar&a Aeresa )arasa Daniel )caliter, 9inisterio de Desarrollo )ocial Cuan 'le%andro )e"ura, ,niversidad 3acional de (uilmes 9iriam )eoane, 0onse%o 3acional de 0oordinacin de -ol&ticas )ociales 'le%andro )ilvestre, Dacultad de '"ronom&a > ,ba Leonor )lavsB$, )ecretar&a de 0ultura 9ar&a Dernanda )loo"er 1ns )ol, 0entro de Aecnolo"&a e 1ndustrializacin de 'limentos > 1nti )er"io )osa #stani, Direccin 3acional de #pidemiolo"&a - 9inisterio de )alud de la 3acin Cuan 9anuel )otelo Di"ueiredo, +epresentante de la .psJ.ms #n la 'r"entina 9ar&a Laura )tratta, Ionorable )enado de la 3acin *abriel Aarducci, -ropia Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 24 Foro para un Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Con el auspicio de UNICEF 9arcelo Aavella, Director de -ropia - ,niversidad 3acional de la -lata 9ar&a Lidia Aestani, )ecretar&a del 'mbiente $ Desarrollo )ustentable /eatriz Aotou%ian, 0onse%o 3acional de 0oordinacin de -ol&ticas )ociales .scar Araversa, 0ea"ro ?0onsumo@ 0arlos Aron"e, )ociedad +ural 'r"entina Cor"e Aumino, ,niversidad 'dventista del -lata +al ,icich, 0entro de #studios de 3utricin 1nfantil ?0esni@ +oberto ,rrere 9irta 4alencia, ,niversidad de /uenos 'ires Leandro 4alle%o, :u :u > 'sociacin de '$uda 9aterna Dernando 4allone, 0omisin 'sesora de Lactancia 9aterna -ablo 'ndrs 4assel, 9inisterio de )alud 9arta 4elzquez, 0onse%o Dederal de 1nversiones Aeresa 4elich, 1nal 0elso 4icent&n, 0aritas )anta De - -ro"rama )o%a #s 4ida )usana 4idales, ,niversidad 3acional de Lu%n )ilvia 4ilanova, 0omit '"roalimentario de 3ormalizacin > 1ram Lisandro 4iales 9ar&a 4iola, 0ea"ro ?0onsumo@ 9aria 0lementina 4o%Bovic, Iospital )barra 0arlos 4ue"en, 9inisterio de la -roduccin 9ildred Yeiss de )chmidt, ,niversidad 'dventista del -lata #rnesto Kacovich, -residente 1ndes > 9inifundios )ilvia Karad Xarina KarochevsBi, 9inisterio de Desarrollo )ocial 9nica Kedvab, ,niversidad del )alvador Cuan Cos Fabalo *uillermo Fucal, 'ccin del 0onsumidor > 'delco #leonora Fummer, 'sociacin 'r"entina de Dietistas $ 3utricionistas > Dietistas Buenos Aires - Biblioteca Nacional y ! de "ulio de !##! 25