San Miguel de Mayoc - ULTIMO

Municipalidad Distrital de San Miguel de Mayocc
Pgina 1 ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL PERFIL

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

GESTIN EDIL 2010-2014

CONSTRUCCIN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CERCO PERIMTRICO
DEL PUESTO DE SALUD SAN MIGUEL DE MAYOCC, EN EL DISTRITO DE
SAN MIGUEL DE MAYOCC, PROVINCIA DE CHURCAMPA,
HUANCAVELICA

Modulo

RESUMEN EJECUTIVO


A. INFORMACIN GENERAL
NOMBRE DEL PIP :
CONSTRUCCIN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CERCO
PERIMTRICO DEL PUESTO DE SALUD SAN MIGUEL DE MAYOCC, EN
EL DISTRITO DE SAN MIGUEL DE MAYOCC, PROVINCIA DE
CHURCAMPA, HUANCAVELICA

LOCALIZACION:
La localizacin del proyecto se define por la ubicacin del puesto de salud
San miguel de Mayocc de nivel I-1.

DEPARTAMENTO : Huancavelica
PROVINCIA : Churcampa
DISTRITO : San Miguel de Mayocc
LOCALIDAD : PUEBLO NUEVO

INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora
Nombre : Sub Gerencia de Estudios y Proyectos (UF)
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Provincial de Churcampa
Funcionario responsable de UF : Cosio Luis Santos Carbajal
Responsable elaboracin Perfil : Econ. Tatiana Ramirez Yurivilca
Direccin
: Jr. 02 de Mayo S/N - Plaza Principal
Churcampa
Telefono : 067 - 487191

UBICACIN CENTRO POBLADO UBICACIN DISTRITAL

Unidad Ejecutora
Pliego
: Municipalidad Distrital de San Miguel de
Mayocc
Funcionario Responsable de UE
: Hipolito Velarde Gamboa

Alcalde de la Municipalidad Distrital de
San Miguel de Mayocc
Direccin : Jr. Huancavelica N 154
Celular : 996804022
ORGANO OPERATIVO
ORGANO TECNICO MINISTERIO DE SALUD

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO
ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA LA
PRESTACION DE SERVICIOS EN EL PUESTO DE SALUD SAN
MIGUEL DE MAYOCC

MEDIOS FUNDAMENTALES
Inexistencia de cerco de proteccin y delimitacin perimetral del
establecimiento de salud.
Escaso conocimiento de medidas de seguridad del establecimiento
de salud

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 1
El proyecto consiste en la construccin de un cerco perimtrico en una longitud
de 240 metros lineales. Limpieza de terreno, trazo y replanteo, excavacin para
cimiento y sobre cimiento, columnas, muro ladrillo k.k de arcilla 18h (
09x013x0.24) amarre de cabeza, junta 1.5 cm. mortero 1:1:5, de 499.73 m2 con
tarrajeo y pintura de muro , vereda exterior incluye base de afirmado h=0.10
m.con una puerta metlica tipo 1, y una puerta metalica tipo 2
simultneamente, se fortalecer a la poblacion beneficiada atarves de
capacitaciones y talleres de sensibilizacin.

ALTERNATIVA 2
total de 240 metros lineales. Limpieza de terreno, trazo y replanteo, excavacin
para cimiento y sobre cimiento, columnas, muro ladrillo k.k de arcilla 18h
(09x013x0.24) amarre de cabeza, junta 1.5 cm. mortero 1:1:5, de 241.13 m2 y
MURO METALICO SEGN DISEO de 228.60 m2 tarrajeo y pintura de muro,
vereda exterior incluye base de afirmado h=0.10 m.con una puerta metalica

tipo 1, y una puerta metlica tipo 2 simultneamente, se fortalecer a la
poblacin beneficiada a travs de capacitaciones y talleres de sensibilizacin.

C. DETERMINACIN DE LA BRECHA DE OFERTA

Debido a la inexistencia de cerco perimtrica del puesto de salud de San Miguel
de Mayocc la oferta sin proyecto es cero, para el cual se requiere construir
499.7m2.

CUADRO N1: BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA
BALANCE DEL PROYECTO
AO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OFERTA SIN
PROYECTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA CON
PROYECTO
499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7
BALANCE (M2) -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7

ENFOQUE METODOLGICO

Para realizar la evaluacin econmica se utilizar la metodologa costo
efectividad (CE). Este criterio se asume en virtud de que no es posible expresar
los beneficios del proyecto en trminos monetarios.

As tambin el nmero de beneficiarios directos esa dado por la poblacin atendida
en el puesto de salud que en promedio durante el horizonte de evaluacin es de
909 habitantes.

D. ANLISIS TCNICO DEL PIP
ALTERNATIVA N01

de 240 metros de longitud. Limpieza de terreno, trazo y replanteo, excavacin
para cimiento y sobre cimiento, columnas, muro ladrillo k.k de arcilla 18h
(09x013x0.24) amarre de cabeza, junta 1.5 cm. mortero 1:1:5, tarrajeo y pintura
de muro, vereda exterior incluye base de afirmado h=0.10 m.con una puerta
metlica tipo 1, y una puerta metlica tipo 2 simultneamente, se fortalecer a
la poblacin beneficiada a travs de capacitaciones y talleres de sensibilizacin.

OBRAS PROVISIONALES
Se realizara la limpieza de 226.24m2 de terreno y replanteo de 243.20 m2

ESTRUCTURAS
Para el movimiento de tierras se realizara Excavacin manual de zapatas de
1.00m y excavacin manual de zanjas para cimentos.
Para las obras de concreto simple se realizara solados de concreto C.H C:H:
1:12 E=4" PARA ZAPATAS, CONCRETO CICLPEO PARA CIMENTACIN
1:10 + 30% P.G. el encofrado y desencofrado de sobre cimientos tendr un

Espesor de H=40cm. Para las obras de concreto armado se requerir acero de
refuerzo fy=4,200 kg/cm2.

ARQUITECTURA
LA CONSTRUCCIN DEL CERCO SERA CON MURO LADRILLO K.K DE
ARCILLA 18H (09x013x0.24) AMARRE DE CABEZA, JUNTA 1.5 cm.
MORTERO 1:1:5 en 499.73 m2 , veredas exteriores con base H= 0.10m en
246m2 CON UNA PUERTA METALICA TIPO 1 Y UNA PUERTA METALICA
TIPO 2.

CAPACITACION
Se realizaran 4 talleres de sensibilizacin y capacitacin a la poblacin
beneficiaria sobre temas de seguridad

ALTERNATIVA N02

El proyecto consiste en la construccin de un cerco perimtrico en una
longitud total de 240 metros lineales. Limpieza de terreno, trazo y replanteo,
excavacin para cimiento y sobre cimiento, columnas, muro ladrillo k.k de
arcilla 18h ( 09x013x0.24) amarre de cabeza, junta 1.5 cm. mortero 1:1:5, de
241.13 m2 y MURO METLICO SEGN DISEO de 228.60 m2 tarrajeo y
pintura de muro , vereda exterior incluye base de afirmado h=0.10 m.con una
puerta metlica tipo 1, y una puerta metlica tipo 2 simultneamente, se
fortalecer a la poblacin beneficiada a travs de capacitaciones y talleres de
sensibilizacin.

OBRAS PROVISIONALES

ESTRUCTURAS
Para el movimiento de tierras se realizara Excavacin manual de zapatas de
1.00m y excavacin manual de zanjas para cimentos.
Para las obras de concreto simple se realizara solados de concreto C.H C:H:
1:12 E=4" PARA ZAPATAS, CONCRETO CICLPEO PARA CIMENTACIN
1:10 + 30% P.G. el encofrado y desencofrado de sobre cimientos tendr un
espesor de H=40cm. Para las obras de concreto armado se requerir acero de
refuerzo fy=4,200 kg/cm2.

ARQUITECTURA
MURO LADRILLO K.K DE ARCILLA 18H ( 09x013x0.24) AMARRE DE
CABEZA, JUNTA 1.5 cm. MORTERO 1:1:5 en 271.13m2 y MURO METALICO
SEGN DISEO en 228.60 m2, veredas exteriores con base H= 0.10m en
246m2, UNA PUERTA METLICA TIPO 1 Y UNA PUERTA METALICA TIPO
2.
CAPACITACIN
beneficiaria sobre temas de seguridad.


E. COSTOS DEL PIP
CUADRO N 02: COSTO DE INVERSIN ALTERNATIVA 1
DESCRIPCIN PRESUPUESTO I.G.V
PRECIOS
PRIVADOS
INFRAESTRUCTURA 140518.81 25293.39 165812.20
OBRAS PROVISIONALES 6755.60 6755.60
ESTRUCTURAS 45947.92 45947.92
ARQUITECTURA Y
ACABADOS 82315.29 82315.29
OTROS TRABAJOS
COMPLEMENTARIOS 5500.00 5500.00
CAPACITACIN 4000.00 720.00 4720.00
COSTO DIRECTO 144518.81 26013.39 170532.20
GASTOS GENERALES 14451.88 2601.34 17053.22
UTILIDADES 14451.88 2601.34 17053.22
SUB TOTAL 173422.57 31216.06 204638.63
EXPEDIENTE TCNICO(5%) 10231.93
SUPERVISIN (5%) 10231.93
TOTAL 225102.50
Fuente: Equipo Tecnico

PRECIOS
PRIVADOS
OBRAS PROVISIONALES 6755.60 6755.60
ESTRUCTURAS 45947.92 45947.92
ARQUITECTURA Y
ACABADOS 96163.96 96163.96
OTROS TRABAJOS
CAPACITACIN 4000.00 720.00 4720.00
COSTO DIRECTO 158367.48 28506.15 186873.63
UTILIDADES 15836.75 2850.61 18687.36
SUB TOTAL 190040.98 34207.38 224248.35
EXPEDIENTE TCNICO (5%) 11212.42
SUPERVISION (5%) 11212.42
TOTAL 246673.19


CUADRO N04: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 1

Fuente: Equipo Tcnico

CUADRO N 05: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ALTERNATIVA 2


F. EVALUACIN SOCIAL

CUADRO N06: COSTOS SOCIALES ALTERNATIVA 1


COSTO DE
MANTENIMIENTO UNIDAD CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO PRECIOS PRIVADOS F.C PRECIOS SOCIALES
PINTURA M2 162 9.26 1500.12 0.847 1270.60
LAQUEADO M2 999.45 7.75 7745.738 0.847 6560.64
9245.8575 0.847 7831.24 SUB TOTAL
COSTO DE OPERACIN UNIDAD CANTIDAD
PRECIO
PINTURA m2 162 9.26 1500.12 0.847 1270.60
LAQUEADO m2 542.26 7.75 4202.515 0.847 3559.53
TARRAJEO METALICO m2 228.6 8.05 1840.23 0.847 1558.67
PINTADO ESMALTE EN
CARPINTERIA METALICA m2 228.6 9.71 2219.706 0.847 1880.09
9762.571 0.847 8268.90 SUB TOTAL
DESCRIPCION PRESUPUESTO I.G.V
PRECIOS
PRIVADOS F.C
PRECIOS
SOCIALES
INFRAESTRUCTURA 140518.81 25293.39 165812.20 0.8475 140525.836
OBRAS PROVISIONALES 6755.60 1216.01 7971.61 0.8475 6755.93778
ESTRUCTURAS 45947.92 8270.63 54218.55 0.8475 45950.2174
ARQUITECTURA Y
ACABADOS 82315.29 14816.75 97132.04 0.8475 82319.4058
OTROS TRABAJOS
COMPLEMENTARIOS 5500.00 990.00 6490.00 0.8475 5500.275
CAPACITACION 4000.00 720.00 4720.00 0.909 4290.48
COSTO DIRECTO 144518.81 26013.39 170532.20 144816.32
GASTOS GENERALES 14451.88 2601.34 17053.22 0.8475 14452.6036
UTILIDADES 14451.88 2601.34 17053.22 0.8475 14452.6036
SUB TOTAL 173422.57 31216.06 204638.63 173721.52
EXPEDIENTE TECNICO(5%) 10231.93 0.909 9300.82596
SUPERVISION (5%) 10231.93 0.909 9300.82596
TOTAL 225102.50 192323.18

CUADRO N07: COSTOS SOCIALES ALTERNATIVA 2


CUADRO N08: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS
SOCIALES ALTERNATIVA 1


CUADRO N09: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS
SOCIALES ALTERNATIVA 2


PRECIOS
PRIVADOS F.C
PRECIOS
SOCIALES
ESTRUCTURAS 45947.92 8270.63 54218.55 0.8475 45950.2174
ARQUITECTURA Y
ACABADOS 96163.96 17309.51 113473.47 0.8475 96168.7682
OTROS TRABAJOS
CAPACITACION 4000.00 720.00 4720.00 0.909 4290.48
COSTO DIRECTO 158367.48 28506.15 186873.63 158665.68
UTILIDADES 15836.75 2850.61 18687.36 0.8475 15837.5398
SUB TOTAL 190040.98 34207.38 224248.35 190340.76
SUPERVISION (5%) 11212.42 0.909 10192.0876
TOTAL 246673.19 210724.93
COSTO DE
PRECIO
PINTURA M2 162 9.26 1500.12 0.847 1270.60
LAQUEADO M2 999.45 7.75 7745.738 0.847 6560.64
9245.8575 0.847 7831.24 SUB TOTAL
PRECIO
PINTURA m2 162 9.26 1500.12 0.847 1270.60
LAQUEADO m2 542.26 7.75 4202.515 0.847 3559.53
PINTADO ESMALTE EN
9762.571 0.847 8268.90 SUB TOTAL

CUADRO N 10: COSTOS INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1


CUADRO N 11: COSTOS INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES-
ALTERNATIVA 2


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCION
INVERSION
COSTO DIRECTO 144816.32
GASTOS GENERALES 14452.60
UTILIDADES 14452.60
SUB TOTA L 173721.52
EXPEDIENTE TECNICO 9300.83
SUPERVICION 9300.83
INVERSION TOTAL 192323.18
COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO 0 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24
TOTAL DE COSTOS CON
PROYECTO 192323.18 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES 192323.18 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24
TSD 9%
VACT S/. 242,581.40
COSTOS INCREMENTALES
A PRECIOS PRIVADOS
AO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCION
INVERSION
UTILIDADES 15837.54
SUPERVISION 10192.09
COSTOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO 0 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90
TOTAL DE COSTOS CON
PROYECTO 210724.93 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90
COSTOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES 210,724.93 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90
TSD 9%
VACT S/. 263,791.89
A PRECIOS PRIVADOS
AO

5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD
CUADRO N 12: INDICADORES DE RENTABILIDAD
DESCRIPCIN
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
PRECIOS
PRIVADOS
PRECIO
SOCIALES
PRECIOS
PRIVADOS
PRECIO
SOCIALES
HORIZONTE 10 AOS 10 AOS 10 AOS 10 AOS
Valor Actual de Costos
(S/.),(INV + OyM)
284439.25 242581.40 309326.03 263791.89
BENEFICIARIOS(promedio) 909 909 909 909
COSTO/ EFEC. 312.78 266.75 340.15 290.08

El ratio de costo efectividad a precios sociales de la alternativa 1 es
266.75 es menor al ICE de la alternativa 2 (290.08) a precios sociales, lo
que la significa que la primera alternativa es ms rentable socialmente.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD

CUADRO N 13: ANALISIS DE SENSIBILIDAD
VAR
%
INVERSIN VACS IND
ICE-
ALT1
ICE-
ALT2
-40% 115394 165,652.13 909 182 197
-30% 134626 184,884.45 909 203 221
-20% 153859 204,116.77 909 224 244
-10% 173091 223,349.08 909 246 267
0% 192,323 242,581.40 909 267 290
10% 211555 261,813.72 909 288 313
20% 230788 281,046.04 909 309 336
30% 250020 300,278.35 909 330 360
40% 269252 319,510.67 909 351 383

Esta simulacin de escenarios se realiza solamente para la alternativa
seleccionada, estimando valores para el VAN y el C/E a precios sociales
asumiendo una variacin de +-10 a +- 40% en los costos como en los
beneficios. Se puede observar ue ha pesar de la variacin la alternativa
1 sigue siendo la de menor costo/efectividad.

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Arreglos Institucionales previstos para las fases de operacin y
preparacin del proyecto
La Municipalidad Distrital de San Miguel de Mayocc y beneficiarios sern
las responsables de encaminar el proyecto.


Una vez concluida la obra el puesto de Salud de San miguel de Mayoc
asumir la operacin y mantenimiento eficiente.

Comprometida el puesto de salud en asumir los gastos que demanden
la operacin y mantenimiento de la infraestructura del cerco, para tal
fin es necesario firmar el acta de operacin y mantenimiento del
proyecto.

Capacidad de gestin de la organizacin encargada del Proyecto en
su Etapa de Inversin y Operacin
La Municipalidad Distrital de San Miguel de Mayocc, cuenta con
capacidad, tcnica, operativa y administrativa, para llevar a cabo la
responsabilidad de entidad ejecutora del proyecto.

Esquema de financiamiento de la inversin.

La sostenibilidad de un proyecto social, en atencin de primer nivel, se
sustenta en el cumplimiento de las metas de cobertura y calidad que brinda
a la poblacin. Para evaluar la sostenibilidad del proyecto se realiza un
anlisis financiero a precios privados. En primer lugar, la Municipalidad
Distrital de San San Miguel de Mayocc se har cargo de la ejecucin del
proyecto; asi tambien para garantizar su operatividad en el tiempo, se ha
comprometido a la puesto de Salud de San Miguel de Mayocc se haga
cargo de la operacin y mantenimiento mediante acta.

H. IMPACTO AMBIENTAL
El mejoramiento de los servicios de salud del Centro de Salud de San
Miguel de Mayocc, se ejecutar en terreno propio, Es un terreno aislado
que cuenta con cuatro frentes y con habilitacin urbana.
En cuanto al medio abitico, se presentaran algunas interacciones en lo
que respecta a los recursos como:
El aire, se presentar en forma temporal alguna presencia de polvo,
partculas y ruido.
Respecto a los efectos sobre los recursos agua, suelo y clima; no se
presentarn mayores perturbaciones.
En cuanto al medio social, se presentaran tambin con carcter
temporal, por efecto de la presencia de maquinaria, equipos o labores que
puedan interrumpir el trnsito de vehculos y peatones en la zona. En el
aspecto econmico, se generarn puestos de trabajo directos durante la
ejecucin de la obra y puestos de trabajo indirectos, los cuales en alguna
medida contribuirn a dinamizar la economa de los pequeos negocios
de venta de comida, refrescos, golosinas, etc.


Determinacin de impactos ambientales:

Cuadro N 14: Anlisis de Impacto ambiental
Etapa Medio Afectado e
Impacto
Accin de mitigacin

Etapa Pre
Operativa En la
construccin
Traducida como ruidos, polvo en el ambiente y/o
desmonte de construccin en el rea de la obra, que impactaran en la infraestructura actual.

Medio Fsico (Ruido)
Impacto negativo que sera
moderado y transitorio.
Los trabajos que generen ruidos (equipos
neumticos) debern ejecutarse en las horas
ms apropiadas, con el diseo ms adecuado
de distribucin de los trabajos, teniendo en
cuenta el grado de concentracin y
complejidad que requiere cada actividad y la
naturaleza de los ruidos derivados de ella; se
deber elegir los equipos menos productores
de ruidos y/o incrementar las distancias entre
la fuente y el receptor, alejando a uno y a
otro o ambos; el uso de protectores auditivos
individuales as como los dems implementos
de seguridad se hacen necesarios.
El nivel de ruidos no deber sobrepasar los
50 dB en el rea externa de trabajo.

Medio Fsico (Polvo en el
ambiente) Impacto negativo que
sera moderado y transitorio.
El control de polvos deber efectuarse a
travs de un regado constante de los
elementos a remover y/o descargar y todo
aquello que implique la generacin de polvos
en el ambiente. Ademas de la utilizacin de
aditivos no txicos durante el manipuleo de
los materiales a emplearse en la ejecucin de
la obra.
Medio Biolgico Impacto neutro
No se ejecutarn actividades
de tala de rboles o bosques
durante la ejecucin de la
obra, garantizando el equilibrio
ambiental de la localidad.

Los materiales casos de madera sern
alquilados de empresas para poder ser usado
en el encofrado.

Medio Socio Econmico
(Desmonte de obra)
Impacto negativo
moderado y
transitorio
La administracin de la obra deber tomar
las medidas necesarias a fin de que el
contratista cumpla con una constante limpieza
y entregue una obra libre de residuos
slidos y/o material de demolicin. Se
considerar necesario coordinar con la
autoridad local, la previsin del uso de vas
y espacios necesarios para el traslado del
material excedente (disposicin final de los
desmontes y basura que se generaran
durante la obra) a los lugares indicados por la
municipalidad.
El transporte y almacenamiento de
materiales, no afectarn las actividades de la
poblacin, pues estos sern depositados en
reas adecuadas, situacin que no permitir
afectar a terrenos destinados para otros usos.
Medio paisajstico y cultural
Impacto neutro
Las obras se planificaran
tcnicamente de modo que se
adecuen a las condiciones
fsicas del terreno y tratando de
que guarden equilibrio con el
paisaje local.

Ninguna
Etapa Operativa
Poblacin
beneficiada
mejoramiento del servicio de salud del centro de salud.
Medio socio
econmico
(mejoramiento de servicios de
salud) Impacto Positivo,
continuo por la vida til del
proyecto

Ninguna
Medio paisajstico y
cultural
(Infraestructura moderna)
Impacto Positivo, continuo por
la vida til del proyecto

Ninguna
Elaboracin: Equipo Tcnico

I. GESTIN DEL PROYECTO
Los agentes involucrados en el proyecto, participan activamente con
compromisos y elaboracin de los trabajos competentes a fin de canalizar los
recursos para cubrir las necesidades de la Poblacin.
Es por ello que los miembros del distrito presentan su compromiso de cuidar
de la infraestructura una vez entregada la obra. De la misma forma la
Municipalidad Distrital de Mayocc garantiza la operatividad y el presupuesto
para que funcione el Centro de Salud.
Por otra parte la Municipalidad Distrital de Mayocc en el cumplimiento de sus
funciones que es el de responder a las necesidades de la poblacin, participan
con la elaboracin del perfil tcnico y tambin apoyaran en la gestin del
financiamiento del proyecto

La ejecucin del proyecto estar bajo la supervisin de la Municipalidad Distrital
de San Miguel de Mayocc, el cual es un ente de derecho pblico que nace de
las decisiones del pueblo cuyo reglamento de funciones est contemplado en
la Ley orgnica de Municipalidades, tiene la capacidad tcnica y
administrativa para ejecutar el proyecto as como buscar su financiamiento
en las entidades cooperantes tanto nacionales como internacionales prueba
de ello es que gestiones anteriores ya lograron conseguir financiamiento
al Proyecto Especial Sierra Centro Sur entre otros, por ello, la municipalidad
realizara la ejecucin del proyecto por contrata.

CUADRO N 14 : CRONOGRAMA FSICO
TRIMESTE 1 TOTAL
COMPONENTES 1 2 3
ESTUDIO DEFINITIVO
Expediente tecnico 100% 50% 100%
INFRAESTRUCTURA CERCO
PERIMETRICO 20% 50% 30% 100%
DESARROLLO DE
CAPACIDADES 50% 50% 100%
COSTO DIRECTO
SUPERVICON DE LA OBRA 20% 50% 30% 100%
CUADRO N 15: CRONOGRAMA FINANCIERO
COMPONENTES
TRIMESTRE 1
MES MES MES
1 2 3
Expediente tecnico 10231.93
PERIMETRICO 33162.44 82906.10 49743.66
DESARROLLO DE CAPACIDADES 2360.00 2360.00
COSTO DIRECTO
SUPERVISION DE LA OBRA 2046.39 5115.97 3069.58


J. MARCO LGICO
CUADRO N 16

Indicado
r
Medios de Verificacin Supuestos

Fin
Mejora de las
condiciones de salud
en la poblacin del
Distrito de San Miguel
de Mayocc
Disminuir la tasa de
prevalencia de enfermedades
infecciosas y parasitarias
oportunamente en la
poblacin asignada, en 5%
en el 1er ao y 50% al 5to
ao
Estudios de Evaluacin de
Impacto. Registros de las
tasas de morbilidades en
Establecimiento de Salud,
asimismo en la base de
datos del HIS- DIRESA

Propsito

ADECUADAS
CONDICIONES DE
SEGURIDAD PARA LA
PRESTACION DE
SERVICIOS EN EL
PUESTO DE SALUD
SAN MIGUEL DE
MAYOCC

El 100% del equipamiento y
mobiliario del centro de salud
protegido.

Encuesta de Percepcin
de la calidad de los
servicios de atenciones de
salud en el EE.SS.
Registros e informes de
los partos institucionales
atendidos en el Centro de
Salud.

Se mejora la
promocin de la
salud y
prevencin de la
enfermedad en el
area de
influencia, por
parte del sector
de salud.

Componentes
Suficiente
infraestructura
de proteccin y
seguridad en el
centro de salud
Capacitacin

infraestructura de
proteccin y seguridad
en el centro de salud
Capacitacin

Informe de Evaluacin de
Categorizacin de los
Establecimientos de Salud.
Informes de Evaluacin de
Capacitada y
conocimientos de temas de
segur i dad al personal
de salud, y poblacin
beneficiaria
Los equipos y
ambientes se
encuentran en
cantidad y calidad
adecuada y
funcionamiento
para prestar las
atenciones de
salud
demandadas. La
DIRESA dispone
de los recursos
humanos
requeridos para el
establecimiento
de salud

Actividades

Construccin de
infraestructura de
proteccin y
seguridad en el
centro de salud

Capacitacin

Expediente Tcnico :
10,231.93 nuevos soles

Inversin Total S/.
22, 5102. 50 nuevos
soles
Informes de seguimiento
fsico y financiero.
Informes y documentos
sustentatorios de gastos
diversos. Cuaderno de
obra e informe de
supervisin. Liquidacin
de obras. Acta de
Terminacin de Obras.
Verificaciones IN SITU.
fsico y financiero al
proyecto. Acta de
Recepcin y Conformidad
de Equipo Biomdicos.
proyecto. Informes y
documentos
diversos.
Cumplimiento de
los compromisos
de financiamiento
programados
para la ejecucin
del proyecto. EL
personal de Salud
est dispuesto a
recibir y
posteriormente
hacer uso de los
conocimientos
adquiridos en la
capacitacin,
asimismo
sensibilizar en
estos temas a la
poblacin durante
las atenciones
extramurales.


Modulo

Aspectos generales


PROVINCIA DE
CHURCAMPA

2.1. NOMBRE Y LOCALIZACIN DEL PROYECTOTO
A. CONSTRUCCIN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CERCO
PERIMTRICO DEL PUESTO DE SALUD SAN MIGUEL DE MAYOCC, EN
EL DISTRITO DE SAN MIGUEL DE MAYOCC, PROVINCIA DE
CHURCAMPA, HUANCAVELICA

B. LOCALIZACIN
La localizacin del proyecto se define por la ubicacin del puesto de salud
San miguel de Mayocc de nivel I-1.

DEPARTAMENTO : Huancavelica
PROVINCIA : Churcampa
DISTRITO : San Miguel de Mayocc
LOCALIDAD : PUEBLO NUEVO
Coordenadas Geogrficas de la De la localidad de Mayocc :
Longitud Oeste : Entre 74 23 18
Latitud Sur : Entre 12 48 07"
Altitud:
Bocatoma : 2143 msnm
Zona de Riego : Entre 2143 - 2116. m.s.n.m.

MAPA N01. - MACRO Y MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

UBICACIN PROVINCIAL
DEPTO.
HUANCAVELICA

2.2. INSTITUCIONALIDAD

Unidad Formuladora
Nombre : Sub Gerencia de Estudios y Proyectos (UF)
Pliego : Municipalidad Provincial de Churcampa
Funcionario responsable de UF : Cosio Luis Santos Carbajal
Responsable elaboracin Perfil : Econ. Tatiana Ramirez Yurivilca
Direccin
: Jr. 02 de Mayo S/N - Plaza Principal
Churcampa
Telefono : 067 - 487191

Unidad Ejecutora
Pliego
: Municipalidad Distrital de San Miguel de
Mayocc
Funcionario Responsable de UE
: Hipolito Velarde Gamboa

Alcalde de la Municipalidad Distrital de
San Miguel de Mayocc
Direccin : Jr. Huancavelica N 154
Celular : 996804022
ORGANO OPERATIVO
ORGANO TECNICO MINISTERIO DE SALUD

DISTRITO DE SAN MIGUEL
DE MAYOCC
LOCALIDAD DE
MAYOCC

La Municipalidad Distrital de San Miguel de Mayocc, tiene como objetivo
promover el desarrollo econmico dentro del mbito de su jurisdiccin y la
actividad principal es de promover y ejecutar obras de infraestructura de
riego, educativas, viales, energtica, saneamiento bsico, econmicas y social
con una visin integral; destinada a satisfacer las necesidades bsicas y elevar
calidad de vida. Fomentando el auto sostenimiento de la poblacin del
Distrito de San Miguel de Mayocc.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de San Miguel
de Mayocc, porque cuenta con autonoma tcnica, econmica y administrativa
encargado en los lineamientos legales y normativos del Gobierno, y capacidad
de ejecucin.

2.3.- MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. ANTECEDENTES

En la actualidad el establecimiento de salud del distrito San miguel de Mayocc
carece de las condiciones adecuadas de para brindar un servicio de salud,
adems de carecer de un infraestructura de seguridad como lo es el cerco
perimtrico.
La tensin de la poblacin, y el miedo a la inseguridad en que se encuentra el
equipamiento del centro de salud ha llevado a la poblacin a realizar asambleas
en la que se toma en agenda la construccin del cerco perimtrico del centro de
Salud de Mayocc, que desde el inicio de la actividad en 1983, ha venido
ofreciendo el servicio de atencin en salud en la categora I-1 hasta el ao actual,
luego se formaliza su creacin segn Resolucin 297-95-DSRSH el ao 1995,
para despus realizar su categorizacin mediante RESOLUCIN GERENCIAL
REGIONAL con N DE CATEGORIZACIN 0058-2009-GOB.REG-HVCA/SRDS.
Sin embargo, desde sus orgenes e incluso luego de su re categorizacin la
prestacin del servicio se ha visto afectada por la carencia de ambientes
adecuados, el equipamiento y otras obras de construccin, lo cual impide una
eficiente prestacin del servicio de atencin en salud a la poblacin usuaria del
servicio.
La prestacin de servicio de salud en el distrito de San Miguel de Mayocc se da
bajo la cobertura de la Micro red Churcampa.

2.3.2. Lineamientos polticos legales y funcionales

LINEAMIENTOS DE POLTICA NACIONAL

El Per ha asumido la tarea de cumplir con los objetivos del Milenio y debe ser
orientar sus planes y proyectos en esa lnea. Asimismo el Acuerdo Nacional
plantea como poltica nacional (Dcimo Tercera): Acceso Universal a los
servicios de Salid y el aseguramiento universal. Esto surgi con el acuerdo de
partidos polticos en el ao 2006 existiendo un compromiso poltico para el
mejoramiento de salud en aspectos como el Aseguramiento Universal, el


financiamiento de la salud, la descentralizacin del sector, participacin
ciudadana y el acceso y disponibilidad de medicamentos.

Objetivos sanitarios nacionales

o Reducir la mortalidad materna
o Reducir la mortalidad infantil
o Reducir la desnutricin infantil
o Controlar las enfermedades transmisibles
o Controlar las enfermedades transmisibles regionales
o Mejorar la salud mental
o Controlar las enfermedades crnicas degenerativas
o Reducir la mortalidad por accidentes y lesiones intencionales
o Mejorar la calidad de vida del discapacitado
o Mejorar la salud bucal

En el En el aspecto formal del manejo estatal, la Constitucin Poltica del Per
y la Ley N 26842, Ley General de Salud, entre otras, constituyen el marco
legal con que el Ministerio de Salud establece sus Lineamientos de Poltica
del Sector a fin de garantizar el derecho ciudadano de acceso a servicios de
Salud adecuados con una atencin integral de salud con equidad y eficiencia.

LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL SECTOR SALUD

Los Lineamientos de Poltica Sectorial para las Inversiones en Salud tiene
como objetivo establecer el marco normativo rector que regula la inversin a
travs del sistema Nacional de Inversin Pblica en Salud, para logar
inversiones que contribuyan a resolver los principales problemas en salud en
el marco de los lineamientos de poltica sectorial, articulando capacidades de
los diversos agentes del sector.

Por la naturaleza de la intervencin, el responsable de este proyecto es el
sector salud, siendo los lineamientos involucrados, segn la Resolucin
Ministerial N 993-2005/MINSA que aprueba el documento Lineamiento de
Poltica de Sectorial para las inversiones en Salud", los siguientes:

a) Polticas Orientadas al control e incremento sanitario del pas.
b) Se incidir en inversiones en el mbito rural y urbano marginal,
priorizando las redes de atencin.
c) Polticas de Inversiones orientadas a la promocin y prevencin
de la salud.
d) Se orientara inversiones a la prevencin de enfermedades con
mayor repercusin en el estado de salud de las poblaciones de
menores recursos econmicos.


e) Polticas de optimizacin de la capacidad instalada.
f) Propiciar inversiones tendentes a la optimizacin de la capacidad
instalada de los establecimientos en salud, en el marco de la
constitucin y operacin de redes de servicios de salud.
g) Fomentar las inversiones para ampliar y mejorar la capacidad
instalada de los establecimientos de salud.
h) Polticas de Modernizacin e innovacin tecnolgica.
i) Programar inversiones orientadas a la modernizacin de los
sistemas de gestin; sobre la base del desarrollo de redes de
servicios de salud, el diseo de nuevos modelos de atencin y
eficiencia en el uso de los recursos.
j) Favorecer inversiones tendientes a la incorporacin paulatina de
la tecnologa de punta del equipamiento mdico, concordante con
las necesidades de reposicin y la demanda de servicios.

As mismo es importante sealar lo siguiente:

El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad del
personal, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y
garantizando la atencin integral de salud de todos los habitantes
del pas; proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas
sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y los
actores sociales. La persona es el centro de nuestra misin, a la
cual nos dedicamos con respeto a la vida y a los derechos
fundamentales de todos los peruanos, desde antes de su
nacimiento y respetando el curso natural de su vida,
contribuyendo a la gran tarea nacional de lograr el desarrollo de
todos nuestros ciudadanos. Los trabajadores del Sector Salud
somos agentes de cambio en constante superacin para lograr el
mximo bienestar de las personas.

MARCO LEGAL

Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que
enmarcan el desarrollo del presente estudio, los cuales se sealan a
continuacin:
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER 1993
LEY DE GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES LEY N 27867
LEY GENERAL DE SALUD, LEY N 26842
LEY DEL MINISTERIO DE SALUD, LEY N 26842
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES, LEY N 27972, las
municipalidades provinciales y distritales son los rganos de
gobierno promotores del desarrollo local. TITULO V SOBRE LAS
COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS
GOBIERNOS LOCALES, CAPITULO I SOBRE LAS


COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS GENERALES,
ARTICULO 80 SANEAMIENTO SALUBRIDAD Y SALUD.
Gestionar la atencin primaria de salud, as como construir y
equipar postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los
centros poblados que necesiten, en coordinacin con las
municipalidades provinciales, los centros poblados y los
organismos regionales y nacionales pertinentes

LEY N 27293 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIN PBLICA
El presente perfil se encuentra enmarcado dentro de los
lineamientos del Sistema Nacional De Inversin Pblica que tiene
como finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos
destinados a la inversin, mediante el establecimiento de
principios, procesos, metodologas y normas tcnicas
relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin.
Adems concuerda con los principios Del Sistema De Nacional De
Inversin Pblica que se rigen por las prioridades que establecen
los planes estratgicos nacionales, sectoriales, regionales y
locales, por los principios de economa, eficacia y eficiencia
durante todas sus fases y por el adecuado mantenimiento en el
caso de la infraestructura fsica para asegurar su utilidad en el
tiempo.

CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO

Funcin: 0020 Salud
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones y
servicios ofrecidos en materia de salud orientados a mejorar el
bienestar de la poblacin.

Programa: 0044 Salud Individual
Conjunto de acciones orientadas a la recuperacin y rehabilitacin
de la salud de las personas.
Subprograma: 0096 Atencin Mdica Bsica

Comprende las acciones para las atenciones de salud pblica, con
el objetivo de prestar los servicios finales e intermedios por parte
de los hospitales locales, centros de salud y puestos de salud,
correspondientes a los niveles de atencin I y II de la red de
establecimientos pblicos de salud a cargo del Ministerio de Salud
as como de otros organismos pblicos.

Sector Responsable: Ministerio de Salud

.

Modulo

IDENTIFICACIN


3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1. REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA

REA DE ESTUDIO

El rea de estudio est delimitado por el foco del problema, donde se localiza el
puesto de Salud San Miguel de Mayocc.

Caractersticas de la zona Afectada y la Estimacin de su Poblacin.

Ubicacin.

Regin : Huancavelica
Departamento : Huancavelica
Provincia : Churcampa
Distrito : San Miguel de Mayocc
Altitud de la capital : 2200 msnm
Latitud Sur de la capital : 7416
Longitud Oeste de la capital : 754855

Lmites.

Por el Norte : Nor oeste Distrito de Locroja
Nor este Distrito de Churcampa
Por el Sur : Distrito Marcas.
Por Oeste : Distrito de Locroja
Por el Este : Distrito de La Merced.


PROVINCIA DE
CHURCAMPA
UBICACIN MACRO REGIONAL

MAPA N01. - MACRO Y MICRO LOCALIZACIN DEL PROYECTO

LOCALIDAD DE
MAYOCC
DISTRITO DE SAN MIGUEL
DE MAYOCC
UBICACIN PROVINCIAL
DEPTO.
HUANCAVELICA

UBICACIN DEL PUESTO DE SALUD

El puesto de salud de San Miguel de Mayocc se encuetra ubicado en la AV. EL
PROGRESO S/N del centro poblado de Pueblo Nuevo en el distrito de San Miguel de
Mayocc.
LOCALIZACIN DEL PUESTO DE SALUD

Coordenadas:
NORTE: -12.80509000
ESTE : -74.39244000

REA DE INFLUENCIA
A nivel de Centro de salud el rea de influencia est conformada por las postas que
se encuentran a alrededores debido a que este centro de salud es considerado de
mayor resolucin por lo que admirativamente las resoluciones que atiende el
centro de salud de San Miguel de Mayocc , es el puesto de salud CARANACC,
localizado en el distrito de San Miguel de Mayocc.

CUADRO N 17 : DATOS GENERALES DISTRITO DE SAN MIGUEL DE MAYOCC
DATOS GENERALES DISTRITO DE SAN MIGUEL DE MAYOCC
Distrito SAN MIGUEL DE MAYOCC
Provincia CHURCAMPA
Departamento HUANCAVELICA
Dispositivo de Creacin LEY
Nro. del Dispositivo de Creacin S/N
Fecha de Creacin 21/01/1875
Capital MAYOCC
Altura capital (m.s.n.m.) 2200
Poblacin Censada 2007 1144

Superficie (Km2) 37.86
Densidad de Poblacin
(Hab/Km2)
30.2
Nombre del alcalde Hipolito Velarde Gamboa
Fuente:Censo de poblacion y vivienda 2007

UBICACIN DE LOS EE.SS ALTERNATIVOS Y ACCESIBILIDAD AL CENTRO DE
SALUD

El centro de salud se encuentra ubicado en una zona estratgica de fcil acceso para la
poblacin del distrito.
El puesto de salud no es el nico centro de salud de nivel I-1, por parte del MINSA que
presta atencin a toda la poblacin del distrito de San Miguel de Mayocc, existe un
puesto de Salud en el Anexo CARANACC, que se localiza en JR. ICA S/N CARANACC,
ambos pertenecen a la Micro Red Churcampa Red Valle del Mantaro, En el distrito
funcionan 2 puestos de salud.
Por otro lado el centro de salud de San miguel de Mayocc debido a la localizacin recibe
pacientes del centro poblado Huanchuy (Distrito Locroja).

Grfico N 01:
rea de Influencia del Centro de Salud

Caractersticas Administrativas de los servicios
El Centro de Salud de San Miguel de Mayocc I1 pertenece a la micro red de
Churcampa el cual pertenece a la Red de Churcampa.
En el Diagrama siguiente se muestra el organigrama estructural del sector salud en el
cual se encuentra Centro de Salud:

Cabecera de
red
Hospital
Cabecera de
micro red
25 min
40 min
Centro de Salud
San Miguel de
Mayocc
Contra referencia
Centro de Salud
Churcampa
Centro de
Salud de
Churcampa
(I-4)
Centro de Salud
CARANACC

30 min

La Micro Red de salud Churcampa, pertenece a la Red Churcampa, en el Distrito
de San Miguel De Mayocc se encuentra el Centro de Salud SAN MIGUEL DE
MAYOCC de Categora I-1 con cdigo RENAES 3976.

Dentro de sus caractersticas se tiene:
Pertenece al primer nivel de atencin.
Para el caso del Ministerio de Salud corresponde a Centro de Salud Sin
Internamiento.
Presenta un mbito de accin con un poblacin y tiempo asignado y
referencial.
Es parte de la Micro Red de Salud

CARACTERSTICAS FSICAS
Topografa.- El Distrito de San Miguel de Mayocc se caracteriza por presentar una
topografa casi plana con pequeos acantilados y con pendientes suaves en las partes
intermedias en este ltimos se desarrolla la agricultura en su mayor extensin. As mismo,
presenta un relieve muy variado con valles, quebradas, cerros empinados y llanuras en
toda la superficie.

Clima.- Durante el ao el clima en el distrito de San Miguel de Mayocc presenta en
un recorrido por los distintos, lugares permiten observar un clima templado-clido con
vientos clidos y hmedos por los yungas fluviales de la cuenca del Mantaro, un
templado tropical por las laderas andinas orientales, cuyas temperaturas promedio son:

Mximo promedio de 23C temperatura medio ambiente
Mnimo promedio de 10C temperatura medio ambiente

Segn la clasificacin de Pulgar Vidal el Distrito tiene los pisos ecolgicos siguientes:

MINSA
RED CHURCAMPA
MICRO RED CHURCAMPA
P.S SAN MIGUEL DE MAYOOC

Suni entre los 3,400 a 3,900 m.s.n.m. se cultiva tubrculos
Quechua entre 2,500 a 3,300 m.s.n.m. adecuada para cultivo de granos
menestras, cereales y tubrculos.
Yunga de 1,000 a 2,500 m.s.n.m. adecuado para cultivo de verduras,
frutales y menestras.

Poblacin.-
Cabe precisar que la distribucin de la poblacin tiene ciertas caractersticas que le
hacen muy especial, por los siguientes motivos:
El Anexo de Yalas se despobl, por motivos de la violencia poltica (aos 80s)
En los anexos de Santa Rosa de Ccaranacc, Pueblo Nuevo y Myocc se da
con nfasis el fenmeno de la itinerancia (retornos eventuales al
mes/ao/semanas).
El anexo de Sicllo, cuyas tierras estn tipificadas como comunales (de
Santa Rosa de Ccaranacc), existe el fenmeno del repoblamiento, toda vez
que las iniciativas productivas exitosas del Distrito se focalizan all.

Entonces el fenmeno de la itinerancia hace que no se pueda tipificar claramente
el grado de ruralidad y/o urbanidad, pero en lneas generales respecto al Censo del
ao 1993 en donde Mayocc tena una poblacin total de 875 habitantes, el censo del ao
2007 arroja un total de 1144 habitantes, observndose un incremento de 269, lo que
equivale a una tasa de crecimiento intercensal (1993 2007) positivo de 1.93%,
Mencionaremos que hay una Comunidad Campesina en el Distrito, que cumple con
los requisitos de comunidad y es Santa Rosa de Ccaranacc, por los siguientes motivos

Hay usufructo de tierras comunales por parte de las personas que viven all.
Hay aporte de mano de obra en trabajos comunales.
Esta registrado en el padrn de comuneros como tal

GRAFICO N02

Fuente: INEI Censo Nacional X de Poblacin y V de Vivienda 2007

Poblacin total por sexo

1500
1000
500
1144
558 586
0
Hombre Mujer Total

GRAFICO N03
EDADES QUINQUENALES POR SEXO


Es preciso destacar que la PEA (15-65 aos) representa el 59.5% de la poblacin, la
niez (0-14 aos) representa el 29.1% y los adultos mayores (66-99 aos) representa
el 11.36%, lo que nos indica claramente que es un distrito con potencial humano en
cuanto a poblacin joven.
Tambin se debe de mencionar que de acuerdo a la clasificacin de Distritos dentro
del Mapa de Pobreza realizada por FONCODES, El distrito se halla en una condicin
de Regular, siendo el nico Distrito de Huancavelica con tal condicin, pero que al
realizar una prospeccin al interior del Municipio que existe grupos de familias en
condiciones de vulnerabilidad y dentro de ellas el sector de los nios, mujeres y
ancianos son los que afrontan mayor riesgo.

PRIORIDADES PARA EL DESARROLLO LOCAL

a) Productivo.-
La localidad de Mayocc podramos manifestar que existen lneas productivas
tradicionales y emergentes:
Las lneas productivas tradicionales eran: Produccin de ctricos, palta de diferentes
variedades, papaya, maz, etc. y menestras as como el cuy, caprino y vacuno.
Las lneas productivas emergentes constituyen: Produccin de palto de la variedad
FUERTE y HASS, tara, tuna de calidad, kiwicha y produccin de cuyes mejorados.

Actividad Productiva

En este sector podramos manifestar que existen lneas productivas tradicionales y
emergentes:
Las lneas productivas tradicionales eran: Produccin de ctricos, caa, palta de diferentes
variedades, tuna, tara, granos, cereales y menestras as como el cuy, caprino, equino y
vacuno.
123
103
107 107
95
90
79
71
66
48
44
43 46
38
33
22
11
10
6
2

Las lneas productivas emergentes constituyen: Produccin de palto de la variedad fuerte
y hass, tara, tuna de calidad, kiwicha y produccin de cuyes mejorados.
Debemos de manifestar que la actividad agropecuaria no tiene el enfoque de cadenas
productivas de tal manera que no se visualizan los cuellos de botella que no permiten la
competitividad del producto ofertado.

Es preciso sealar que los actores econmicos ya han comenzado a organizarse ms
no a formalizarse, lo que no est permitiendo generar sinergia.
Podramos pasar a enunciar algunos problemas que hacen que no permiten el desarrollo
competitivo de las actividades productivas:

Desarticulacin de los actores locales que no permite potenciar la
cooperacin pblico- privado bajo el enfoque de cadenas productivas.

Bajo nivel de los servicios de apoyo a las cadenas productivas (asistencia
tcnica, crditos, gestin empresarial, infraestructura econmica etc.), por
lo que puede inferirse que la mano de obra calificada (tcnicos,
vendedores etc.) y no-calificada (peones, comerciantes etc.), son de baja
calidad, lo que incide directamente en la baja produccin, productividad y
calidad.

CUADRO N 18: PRODUCCIN PECUARIA (TM)

Fuente: Compendio Estadistico Agrario 1994 -2004

REGION
PROVINCIA DISTRITO
HUANCAVELICA CHURCAMPA
S.MIGUEL DE
MAYOCC
AVES CARNE 530.18 55.79 1.96
AVES POSTURA 1,182.26 124.39 4.1
VACUNO CARNE 2,843.10 218.16 3.07
VACUNO LECHE 17,635.84 1,081.40 24.8
OVINO CARNE 1,470.17 80.08 0.77
OVINO LANA 976.41 49.05 0.97
PRCINO CARNE 1,734.34 221.3 8.07
CAPRINO CARNE 536.57 43.41 3.95
CAPRINO LECHE 1,361.20 78.7 3.91
ALPACA CARNE 624.29 0 0
ALPACA FIBRA 229.59 0.88 0
LLAMA CARNE 391.48 0.06 0
LLAMA FIBRA 51.03 0.41 0
CUY CARNE 1,023.77 171.69 2.45
EQUINO CARNE 280.22 27.18 1.54
DESCRIPCION

CUADRO N 18: POBLACIN PECUARIA (CABEZAS)
DESCRIPCIN
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
HUANCAVELICA CHURCAMPA
S. MIGUEL
DE MAYOCC
AVES 40443 40443 1390
VACUNO 12962 12962 175
OVINO 47710 47710 468
PORCINO 13684 13684 550
CAPRINO 12730 12730 790
ALPACA 1125 1125 0
LLAMA 1894 1894 0
CUY 212603 212603 3256
EQUINO 7689 7689 1176
VICUA 0 0 0
GUANACOS 0 0 0
Fuente: Compendio Estadistico Agrario 1994 -2004

En el Distrito se est fomentando la crianza de cuyes de lneas mejoradas (Andino,
Per e Inti), formando asociaciones, fortaleciendo mesas tcnicas especializadas y
organizando ferias especializadas.

Actividad Prestataria De Servicios De Mano E Obra

En este sector podramos manifestar que existen lneas de servicios tradicionales y
emergentes tales como:
Las lneas de servicios tradicionales eran: Mano de obra calificada y no-califcada en el
mantenimiento de carreteras, peonaje agrcola itinerante (hacia la ceja de selva) y en el
sector construccin civil.

Las lneas de servicios emergentes constituyen: Mano de obra calificada y no-calificada
en el sector agropecuario y servicio de transporte de pasajeros, sector educacin y
consultora en ingeniera y gestin pblica.

Podramos enunciar algunos problemas que dificultan el desarrollo competitivo de las
actividades de la prestacin de servicios:
Escasa calidad en la prestacin de servicios al cliente.
Poco acceso a la informacin del mercado laboral
Poco acceso a programas de capacitacin para el mejoramiento continuo.
Desarticulacin de los actores locales que no permite potenciar la cooperacin
pblico- privado para organizar una plataforma de servicios locales.

Actividad Comercial
En este sector podramos manifestar que existen lneas de comercio tradicionales y
emergentes tales como:
Las lneas de comercio tradicionales son: Pequeos negocios de abarrotes,
restaurantes, productos de pan llevar, venta ambulatoria de frutas, refrescos, comidas y
feriantes en Distritos vecinos (Churcampa, Huanta, Anco y El Carmen) e intercambio de

productos en menor cantidad (trueque).

Las lneas de comercio emergentes son: Gastronoma especializada (cuyes, truchas
etc.), comercio en mercados nacionales e internacionales de productos agropecuarios
(Palto Fuerte y Hass, Cuyes, Tara, Tuna, Kiwicha).
Poco acceso a la informacin de mercados.
Poco nivel de asociatividad.
Pocas capacidades para la gestin empresarial.
Inadecuada infraestructura para el tratamiento post cosecha.
Inadecuada infraestructura para el beneficio y valor agregado de animales
menores.
Poco acceso a programas de capacitacin para el mejoramiento contino.

Actividad Artesanal

Este sector la actividad artesanal otrora era bastante apreciada y posicionada en el
mercado regional ayacuchano, se perdi por muchos factores: El paso de la
carretera de Ayacucho-Huancayo, La violencia poltica etc pero como tal an no se ha
perdido del todo, es ms asistimos a procesos que estn tendiendo a un reencuentro
con la identidad que alguna vez caracterizo y le dio un rol importante el distrito en este
espacio.
Siendo la produccin artesanal incipiente pero aun as podemos caracterizarla por:
Las lneas productivas artesana tradicional era: El Burilado de Mates (platos,
azucareros, floreros, maracas, adornos etc.), y la transformacin de la arcilla roja con
fines utilitarios (porongo, vasijas, tejas etc.).

Las lneas productivas artesanales emergentes: la constituyen El Burilado de Mates, pero
que para su xito debera reorientarse hacia una artesana artstica-utilitaria.
Otra mencin aparte merece la transformacin de arcilla roja que de igual manera
para su xito debera reorientarse hacia una cermica artstica-utilitaria.

Pocas capacidades para realizacin de trabajos de calidad.
Poco acceso a la informacin de mercados.
Poco nivel de asociatividad (poca produccin)
Pocas capacidades para la gestin empresarial.

b) Educacin.-
En el mbito del distrito existen 05 Instituciones Educativas, de inicial , primaria y secundaria,
distribuidas de la siguiente manera.


CUADRO N 19:CENTROS EDUCATIVOS

Descripcin
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
TOTAL
MYOCC CCARANACC MYOCC CCARNACC CCARNACC
Cantidad
Centros
1 1 1 1 1 5
Alumnos 20 22 80 90 65 277
Profesores 1 1 3 3 5 17
Local Propio Propio Propio Propio Propio
Estado de
infraestructura
Regular Regular Regular Regular Nuevo
Equipamiento Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Fuente: Ugel Chpa.

El resumen el Distrito cuenta con el siguiente servicio educativo:
Capital Distrital hasta el nivel secundario, no existiendo servicio a infantes de la primera
edad de 0 03 aos, y en donde asisten alumnos de todo el Distrito incluyendo a los del
Distrito de La Merced).
Santa Rosa de Ccaranacc Hasta el nivel primario, no existiendo servicio a infantes de
la primera edad de 0 03 aos y en donde asisten slo alumnos del anexo).
NO EXISTIENDO EN EL DISTRITO acceso a una educacin superior tcnica as como
tampoco a nivel de formacin ocupacional no escolarizada, por lo que la meta de
una educacin de calidad pertinente equitativa y eficaz en Myocc, debe ser asumida
como responsabilidad de todos, el estado, la Sociedad Civil en su conjunto.
Tambin es muy importante resaltar que la percepcin de la poblacin respecto a
los servicios educativos que presta el estado SON DE BAJA CALIDAD.

c) Salud.-
El distrito de San Miguel de Mayocc cuenta con 2 puestos de salud, ambos
pertenecientes a la micro Red de Churcampa y ambos de complejidad I-1.
Para el acceso a los servicios de salud existen los siguientes puestos de salud:

CUADRO N 20
Descripcin Myocc Ccarnacc Total
Puestos de Salud 1 1 2
Personal Tcnico 1 1 2
Ambientes 4 4 8
Nivel equipamiento Bajo Bajo
Estado Local Regular Nuevo 2
Personal Medico 0 0 0
Fuente: RENAES


CUADRO N 21 COBERTURA DEL SERVICIO DE SALUD
Establecimiento RESPONSABLE COBERTURA
P. S. Mayocc
Sra.: Elizabeth
Martnez. Tcnico-
enfermera
Mayocc, Pueblo
Nuevo, Yalas,
Siccllo, Huanchuy
(Distrito Locroja).
P. S. Ccaranacc
Srta.:
Anexo de
Ccaranacc Tcnico-enfermera
Fuente: RENAES

Los puestos de salud cubren a toda la poblacin del distrito, pero no se encuentran
debidamente equipadas. La percepcin de la poblacin es que en el puesto de salud
falta calidad de atencin, as mismo no existiendo en ella la capacidad de sistematizar
la informacin para poder disear intervenciones ms efectivas.

d) Servicios de Saneamiento.

Agua Potable

Tan solamente el 45% de las viviendas de la zona urbana y el 30% de la zona rural,
tienen el servicio conectado al sistema de abastecimiento de agua, lo que constituye un
factor determinante en los indicadores de desnutricin y enfermedades
gastrointestinales, ms aun que el servicio de dotacin de agua para consumo
humano es por algunas horas al da y NO ES POTABILIZADO Y/O CLORADO, por lo
que el acceso a ella es inequitativo y de BAJA CALIDAD.

GRAFICO N04 - ABASTECIMIENTO DE AGUA


Desage de eliminacin sanitaria e excretas
Es uno de los problemas cruciales por lo que atraviesa el Distrito de San Miguel
de Mayocc, lamentablemente cerca de 106 familias carece de este vital servicio, lo
incide directamente en las enfermedades gastrointestinales que a la postre incrementan
los indicadores de desnutricin.
Es preciso sealar que un alto porcentaje realiza sus necesidades al aire libre y/o en ros
y acequias generando focos de contaminacin.

agua potable

20 12
2 9
04
0
41
64
75
21
59
37

El sistema de tratamiento de aguas servidas es deficiente debido a la falta de
mantenimiento del sistema de desage, lo que hace que se est contaminando el rio
Mantaro aguas abajo.

GRAFICO N08


Cabe destacar que solamente el 17% de las familias urbanas ha conectado su sistema
de desage a la red de pblica y que el 83% faltan teniendo la posibilidad de hacerlo, lo
que refleja estilos de vida bastante peligrosos.
La gran mayora est contribuyendo a generar mayor cantidad de focos infecciosos
produciendo un entorno poco favorable para la salud.

Respecto a las letrinas instaladas se podra decir que estas se encuentran en
condiciones de deterioro por falta de un programa de generacin de capacidades para su
operacin y mantenimiento. Servicio de Electrificacin.
Este importante servicio que la poblacin de Myocc utiliza en su mayor parte, tiene
la siguiente cuantificacin.

GRAFICO N09 : ALUMBRADO PUBLICO


El acceso al servicio elctrico es en el orden del 78%, (coeficiente de electrificacin)
regular en comparacin a otras realidades, La fuente energa proviene de la Central
Hidroelctrica del Mantaro, en sistema monofsico 22.9 Kw que no permite desarrollar

88

202

57 22
10 17
31
23
16 5
30
71
7
1

labores industriales ni talleres pequeos y medianos, sera conveniente convertir las
lneas primarias a un sistema trifsico; La percepcin de la poblacin respecto al servicio
elctrico es mala tipificndola de BAJA CALIDAD (frecuente interrupcin del servicio y
solamente monofsico).

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
La identificacin de los peligros de origen natural en el rea de influencia del Proyecto se
ha realizado tomando en cuenta la informacin Cartografa y Topografa de la zona,
informacin de Mecnica de Suelos y de Hidrologa e Hidrulica Fluvial e informacin de
campo realizado por el Consultor, y lo ms importante en la generacin de proyectos: el
Anlisis de Riesgo; con los cuales se ha resumido la informacin siguiente.

1. Peligros de Origen Geolgico-Geotcnico

Sismos:
Segn el mapa de zonificacin ssmica del Per y de acuerdo a las normas de
diseo sismo resistentes del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), el
distrito de San Miguel de Mayocc, Provincia de Churcampa, Regin Huancavelica
se encuentra localizado en la Zona 2, es decir en la zona de sismicidad intermedia.

Falla Por Corte y Asentamiento del Suelo:
El grado de los peligros geolgico-geotcnicos en el rea de Proyecto, es el
siguiente: Zona de Peligro Medio: Terrenos sobre suelos coluviales de baja
plasticidad Provenientes de formaciones sedimentarias antiguas y recientes,
rocas semisueltas y pizarras esquistosas de pendiente regular a suave (5 a 25),
con regular capacidad portante, bajo peligro ssmico y casi nulo potencial de
expansin.

2. Peligros de Origen Climtico

En la zona del proyecto no se presenta los fenmenos de origen climtico de mayor
ocurrencia en el rea del Proyecto, los que pueden ser:

Inundacin por desborde de quebradas. No existe

Erosin por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrenta
superficial. No existe debido a que la zona de ubicacin es una zona
semi plana con pendiente suave y cuando se realice la construccin, sta
se regir de acuerdo a las Normas del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE).

Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrenta superficial en las
quebradas de inters. No existe.

Los resultados de este cuadro permiten validar la informacin
anteriormente presentada, con respecto a la calificacin del nivel de peligros de
origen natural.

CUADRO N 22

Formato N 1: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la
zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis?
Qu tipo de peligros? Peligros S

No Comentari
os
Peligros S No Comentari
os Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes /
Deslizamientos
X Derrumbes /
Deslizamientos
X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames txicos X Derrames txicos X
Otros Otros
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
S

X
N
o
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin
de proyectos?
S
i
X
N
o

CUADRO N 23


Conclusin: De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se
desarrollar el proyecto es de Bajo Peligro.
Esta informacin se analizar de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades,
para determinar el nivel de riesgo (Mdulo formulacin).

Si No Resultado
Peligros B M A S.I. B M A S.I. C = a*b
Inundacin
Existen zonas con problemas de
inundacin?
X
Existe sedimentacin en el ro o
quebrada?
X
Cambia el flujo del ro o acequia
principal que estar involucrado con el
proyecto?
X
Lluvias intensas X 1 1 1
Derrumbes / Deslizamientos X 1 1 1
Existen procesos de erosin? X
Existe mal drenaje de suelos? X
Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geolgicas en las
laderas?
X
Existen antecedentes de
deslizamientos?
X
Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X
Sequas X 1 1 1
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
Fuente: Pautas metodologicas para la incorporacin del ADR de desastres en proyectos de inversin publica
Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se
puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
Frecuencia(a) Severidad (b)

3.1.2. UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y SERVICIOS
El establecimiento de Salud San Miguel de Mayocc se encuentra ubicado en la AV. EL
PROGRESO S/N en el Anexo de Pueblo Nuevo, en el distrito de San Miguel de Mayocc,
provincia de Churcampa, departamento de Huancavelica.
Desde el inicio de la actividad en 1983, ha venido ofreciendo el servicio de atencin en salud
en la categora I-1 hasta el ao actual, luego se formaliza su creacin segn Resolucin 297-
95-DSRSH el ao 1995, para despus realizar su categorizacin mediante RESOLUCIN
GERENCIAL REGIONAL con N DE CATEGORIZACIN 0058-2009-GOB.REG-HVCA/SRDS.
Sin embargo, desde sus orgenes e incluso luego de su re categorizacin la prestacin del
servicio se ha visto afectada por la carencia de ambientes adecuados, el equipamiento y otras
obras de construccin, lo cual impide una eficiente Prestacin del servicio de atencin en salud
a la poblacin usuaria del servicio.
La prestacin de servicio de salud en el distrito de San Miguel de Mayocc se da bajo la
cobertura de la Micro red Churcampa.
El estado actual de conservacin de la infraestructura de estos establecimientos
distritales, est catalogado como regular. Ambos cuentan con aprovisionamiento de agua
y luz elctrica, sin embargo el manejo de las aguas residuales solo se hace a travs de
letrinas.
CAPACIDAD ACTUAL
El centro de Salud de San Miguel de Mayocc con categora I-1 muestra la siguiente
distribucin actual de sus ambientes:

CUADRO N 24
ITEM DESCRIPCIN
ESTADO
ACTUAL
1 UNIDAD DE ATENCIN
1.1. Tpico / Triaje MALO
1.2. Consultorio CRED + SS.HH REGULAR
1.3. Consultorio de Medicina General REGULAR
1.4. Servicio Higinico (Pacientes) MALO
2 UNIDAD DE SERVICIOS
2.2. Deposito MALO
3 Cerco perimtrico No existe

Con lo descrito anteriormente se observa que el total de ambientes cuentan con
una infraestructura antiqusima, a pesar del mantenimiento dado por parte del
MINSA, esta infraestructura ha cumplido su periodo de vida til, y si sigue su
funcionamiento debido a las inclemencias del clima, pueden generar un riesgo en el
futuro para los trabajadores y la poblacin que se atiende en este centro de Salud.

Como el cuadro anterior muestra existen 4 ambientes en conservacin de estado
regular, siendo su construccin de material noble el mismo que debido a su
antigedad no cuenta con las especificaciones mnimas tcnicas y se encuentra en
un estado de conservacin regular.

Adems de ello la evolucin de los aos y las nuevas disposiciones del MINSA en
crear programas y estrategias para la prevencin, control y tratamiento de
enfermedades como TBC, Hepatitis, Neumona, EDAS, IRAS, etc., ha conllevado al
incremento de ambientes necesarios para el funcionamiento de estos; esto no ha
ido acorde con el desarrollo del centro de Salud ya que en la actualidad el Puesto
de salud a hacinado estrategias y o programas dentro de un solo ambiente
destinado a un solo servicio y/o unidad. Tal es el Caso como:

Dentro del Ambiente de CRED, funcionan estrategias y servicios como :

Estrategia sanitaria EDA IRA
Vacunatorio
Cadena de Frio

El hacinamiento de ambientes reduce la capacidad de atenciones hacia la
poblacin demandante, y puede generar contagio y riesgo a otras reas y
estrategias que requieren de ambientes especiales.

Dentro del Ambiente de Medicina General, funcionan estrategias y servicios
como :

Servicio de medicina
Servicio de reposo
Servicio obsttrico (Planificacion Familiar, Control de Gestante)

El hacinamiento de ambientes reduce la capacidad de atenciones hacia la poblacin
demandante, y puede generar contagio y riesgo a otras reas y estrategias que
requieren de ambientes especiales.

Dentro del Ambiente de Tpico / Triaje

rea de Personal
Servicios Social

El hacinamiento de ambientes reduce la capacidad de atenciones hacia la poblacin
demandante, y puede generar contagio y riesgo a otras reas y estrategias que
requieren de ambientes especiales.

Segn la ficha Tcnica del Centro de Salud:
Antigedad de la infraestructura es de 30 aos
Las paredes en los diferentes ambientes se encuentran en
estado regular.
La carencia del cerco perimetrico pone en riesgo la seguridad
del puesto de salud,


DESCRIPCIN EN IMGENES DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA
INFRAESTRUCTURA:

Se presenta a continuacin la descripcin grafica de la disponibilidad y estado de
conservacin de la infraestructura y la carencia de cerco perimetrico.

Las ventanas estan recientemente soldadas, en regular estado.

CERCO PERIMETRICO
La carencia del cerco, expone al robo del equipamiento del centro de salud;
ademas de estar en un lugar aislado de la ciudad es mas vulnerable a la
inseguridad.

El puesto de salud
se encuentra en
regular estado,
techo es de teja,
actualmente se
encuentra en buen
estado, las paredes
en regular estado
de conservacin.


Como se observa en la imagen el puesto de salud no tiene un cerco que delimite el
rea del centro de salud.

DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS BSICOS.- Se evidencia la localizacin de
letrinas fuera de la infraestructura de salud, que pertenece al centro de salud en
regular estado.

PROGRAMA MEDICO ACTUAL

El equipo Mdico del puesto de Salud lo conforman un total de 3 personales, el
servicio de consulta externa, El personal permanente en el puesto de salud es la
tcnico en enfermera ELIZABETH MARTINEZ AYALA, quien actualmente , es
represntate de la Atencin de Salud.
En cuanto al personal mdico su condicin laboral es por Serums, y se contrata un
asistente de Servicio Salud.

CUADRO N 23 PERSONA DISPONIBLE POR SU CONDICIN LABORAL

PROFESIONALES DEL
P.S
PERSONAL DISPONIBLE POR CONDICIN LABORAL
NOMBRADO CONTRATADO SERUMS TOTAL
MEDICO

1 1
TEC. ENFERMERA 1

1
ASIS. SERV. SALUD 1
TOTAL 0 3 1 3


PROGRAMA DE EQUIPAMIENTO
El equipamiento en el establecimiento de salud es insuficiente y limitado como se
observaron en las fotos anteriores, no se cuentan con suficiente mobiliario para la
ubicacin de historias mdicas y otros documentos. Adems de que los muebles
tambin se estn deteriorando (armarios, mesas), y equipamiento como lo es en los
distintos ambientes del puesto de salud.

CUADRO N 24: EQUIPAMIENTO PERSONAL Y CONDICIN DE
ESTABLECIMIENTO DE SALUD

N SERVICIO
ESTADO ACTUAL
TOTAL BUENO REGULAR MALOS
1 SERVICIO DE ESPERA 5 1 6
2 SERVICIO DE TPICO 20 16 4 42
6
SANEAMIENTO
AMBIENTAL 1 1
8 SERVICIO DE CRED 2 27 2 31
10 SERVICIO DE MEDICINA 5 5 2 12
11 SERVICIO DE REPOSO 0 20 0 20
14 SERVICIO OBSTETRICO 8 8
15 SERVICIO DE ALMACN 12 12
Fuente: marges de Bienes

Se analiz la descripcin de los bienes inventariados por el Centro de Salud
y se calcul el porcentaje de conservacin de los bienes, segn el anlisis se
observ que ms del 70% de los bienes inventariados se encuentran en las
condiciones de regular y malo; esto representa una limitante al momento de
brindar servicios de salud hacia la poblacin.

3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

Poblacin de referencia, afectada y objetivo
La poblacin de referencia de la zona afectada se ha tomado a todo el Distrito San
Miguel de Mayocc, Segn el Censo de poblacin y Vivienda 2007 la poblacin es
de 1,144 habitantes, para determinar la tasa de crecimiento poblacional se tomo los
datos de los censos 1993 y 2007, arrojando los siguientes resultados: Tasa de
crecimiento 1.93%
La zona directamente afectada esta enmarcado en una de las localidades de mayor
poblacin del distrito y sus alrededores, del inventario de viviendas realizado segn
segn INEI en el ao 2007 se ha determinado un total de 167 viviendas: Para
determinar la poblacin del rea de influencia del distrito se ha realizado una
encuesta, determinndose que se tiene un promedio de 5. Habitantes por vivienda y 3
hijos por familia, determinndose as el nmero de poblacin afectada.


CUADRO N 24

CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO REGIONAL,PROVINCIAL, DISTRITAL
NIVEL POB. 1993 POBLA. 2007 n (aos) Tc (%)
REGION HUANCAVELICA 385,162 454,797 14 1.19
PROVINCIA CHURCAMPA 41,130 44,903 14 0.63
DISTRITO SAN MIGUEL DE MAYOCC 875 1,144 14 1.93
Tc 100((Pf/Po)
1/n
-1)
Tasas de crecimiento obtenido a partir de los censos de 1993 y 2007

CUADRO N 25: PROYECCION DE LA POBLACION AL 2014
PERIODO 1 2 3 4 5 6 7
AO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
POBLACIN 1166 1189 1212 1235 1259 1283 1308
Tasas de crecimiento obtenido a partir de los censos de 1993 y 2007 (1.93%)

POBLACIN POTENCIAL
La poblacin demandante potencial esta compuesta por el 100% de la poblacin
asignada al centro de salud por el MINSA para el 2012 la cual mostramos en el siguiente
cuadro:

CUADRO N 26: POBLACION POTENCIAL
PERIODO 5 6 7
AO 2012 2013 2014
POBLACION 744 758 773
Tasas de crecimiento obtenido a partir de los censos de 1993 y 2007 (1.93%)

POBLACIN OBJETIVO

La poblacin demandante efectiva estar compuesta por los que se atendieron
directamente en el centro de salud (atendidos) en los cuales se puede apreciar los
atendidos por diversas modalidades (controles prenatales, CRED, SIS, consulta externa,
etc,), la cual representa el 80% de la poblacin potencial,

CUADRO N 27: POBLACIN OBJETIVO
AO 2012 2013 2014
DEMANDANTE
EFECTIVA 595 606 618

Nivel de Ingresos
El sustento econmico de las familias est principalmente por la actividad Agrcola, seguida
por la actividad pecuaria y por el comercio. Esta actividad les permite obtener los ingresos
para el sustento, el vestido la educacin y salud de todos los integrantes de la familia, no
siendo suficiente para otras necesidades.
El nivel de vida de la poblacin es precaria debido a las condiciones econmicas no muy
favorables (alto costo de produccin y el bajo precio de sus productos), lo que conlleva a

bajos ingresos econmicos que en su mayora proviene de la agricultura y otros recursos de
actividades como la ganadera y el Comercio en menor escala.
En general la produccin que existe en la zona es bsicamente para el auto consumo y el
comercio en el mercado regional.
Las actividades econmicas que se desarrollan en el distrito son variadas de acuerdo a la
ocupacin de la PEA tenemos lo siguiente:

CUADRO N 28: OCUPACIN DE LA PEA
OCUPACION DE LA PEA
Total %
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y
emp.
4 0.88
Profes. cientificos e intelectuales 60 13.13
Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilados 17 3.72
Jefes y empleados de oficina 17 3.72
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 34 7.44
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 121 26.48
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 16 3.5
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 48 10.5
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 125 27.35
Otras ocupaciones 15 3.28
TOTAL 457 100
Fuente: INEI PLAN DE DESARROLLO COCERTADO 2008-2018

El 27.35% son trabajadores no calificados, vendedores ambulantes, y afines.
El 26.48% son Agricultores, trabajadores agropecuarios calificados.
El 13.13% son profesores, otras profesiones e intelectuales.
El 10.5% son trabajadores de construccin, confecciones, choferes etc.
El 7.44% son vendedores de comercio, trabajadores de servicios y afines.
De lo anterior se puede inferir que las principales actividades econmicas son:
Actividad Productiva Agropecuaria
Actividad de Prestataria de Servicios
Actividad Comercial.

CUADRO N 29 : MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL DE FONCODES 2006, CON
INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007

Dto/prov/Dis
t.

Poblaci
n
2007

%
pobla
c.
Rural

Quintil
1/

%
poblac
. sin
agua

%
pobla
c. sin
desag/
letr.

%
pobla
c. sin
eletrici
dda

%
mujere
s
analfab
etas

% nios
0-12
aos
Tasa
desnu
tric.
Nios
6-9
aos

Indic
e de
Desarr
ollo
Huma
no
HUANCAVELIC
A
454,7
97
68% 1 60% 58% 42% 30% 34% 53% 0.492
4 CHURCAMPA 449
03
77% 1 75% 67% 44% 37% 36% 56% 0.484
6 SAN MIGUEL DE
MAYOC
1,1
44
38% 1 14% 31% 25% 16% 25% 40% 0.492
3 1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediante el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU
Elaboracin: FONCODES/UPR

EDUCACIN
La problemtica educativa en el Distrito San Miguel de Mayocc del distrito se caracteriza
por lo siguiente:
Inadecuada y precaria infraestructura educativa, falta de mobiliario, biblioteca
actualizada y material didctico, laboratorios, talleres que no contribuyen en la
formacin eficiente de los educandos, gran parte de los centros educativos de
los diferentes niveles, tienen los techos en mal estado, las paredes agrietadas,
maderas apolilladas, etc.
Baja capacidad pedaggica de los docentes con poca iniciativa de superacin,
el ausentismo e incumplimiento de la currcula educativa para impartir la
enseanza por parte de los docentes, principalmente en las comunidades de los
anexos donde hay deficiente acceso de carretera, generan desventajas en
los aprendizajes de los educandos o La irresponsabilidad de los padres de
familia se manifiesta en el mnimo seguimiento que realizan sobre la marcha
de la educacin de sus hijos, lo que no contribuye a la buena formacin de los
educandos, se recomienda corregir esta actitud a travs de charlas de
sensibilizacin, escuela de padres, etc., o Personal administrativo (laboratorio)
as como algunos docentes en el distrito no son de la especialidad y/o
modalidad, los que deben ser reemplazados por profesionales de la carrera.

SALUD

Desnutricin crnica de los nios en los primeros aos de educacin primaria
influye en los bajos rendimientos escolares, aunque reforzados con los
desayunos escolares no tienen mayor efecto para la poblacin de edad o un
porcentaje considerable de inasistencia de los alumnos, principalmente en las
pocas de cosecha y siembra periodo durante el cual los alumnos ayudan a
sus padres en los pastoreos de ganados, dificultan en el normal
desenvolvimiento, por ejemplo cuando tienen que asistir a los centros
educativos donde el estudiante tiene que trasladarse trechos largos de camino
de herradura corriendo riesgos de accidente, tardanzas entre otros.

Las causas de morbilidad son bsicamente por la falta de acceso a una agua segura para
consumo humano (el ltimo anlisis de gua que se hizo en la zona de captacin arroj un
alto porcentaje de coliformes fecales 15% muy por encima de lo permitido), lo que incide
directamente en el grado de desnutricin crnica en nios y adultos.
Asimismo estos indicadores alarmantes para la incidencia y prevalencia de la morbilidad y
finalmente en mortalidad son las inadecuadas prcticas de higiene as como los estilos de
vida poco saludable que se dan en las familias del Distrito.
El perfil de morbilidad durante el ao 2005 estuvo caracterizado por la alta presencia de
cuadros de enfermedades da la cavidad bucal, seguido de la enfermedades infecciosas
gastro-intestinales.
En el ao 2006, se incrementa aun ms las enfermedades de la cavidad bucal, as como
enfermedades infecciosas gastro-intestinales y enfermedades de la piel (ver grafico).


GRAFICO N06 : PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO

Fuente: Puesto de Salud de Mayocc.

En el ao del 2007, ocurre que las enfermedades infecciosas gastro-intestinales disminuyen pero
son las principales causas de morbilidad, seguido de las enfermedades de la cavidad bucal y
de las infecciones drmicas.
Nos permite inferir lo siguiente:
De 1630 casos, siendo la primera causa las infecciones agudas respiratorias con un 35.82% de
total de los casos, las enfermedades de la cavidad bucal con un 10.10% luego la
desnutricin con un 7.05% de total de los casos.
Se observa adems que el personal de salud a nivel operativo no hay diagnostico finales en
el manejo de los pacientes.

Una de las causas de la alta morbilidad es la carencia y la inadecuada infraestructura de
saneamiento ambiental donde las enfermedades infecciosas tienen una marcada incidencia.

Caractersticas principales:
Carencia de programas materno-infantil
Deficiencia de los programas de salud bsica, sobre todo de prevencin y promocin
de la salud.
Inexistencia de programa de desnutricin infantil y por ende de una cultura alimentara
que induzca a las madres a mejores dietas.
Ausencia de programas de capacitacin permanente al personal de salud y falta
de equipamiento adecuado de los Puestos de Salud.
Ausencia de programa de recuperacin de conocimiento y prctica de medicina
tradicional que complementen los servicios al poblador.

67
103
28
LA PIEL
SUBC
DADES
ARIAS
319
192
DES DEL
DEL
O Y
112
194
146
347
DE LA
DE LAS
1257
919
ENFERMEDADES
INFECCIOSAS
INTESTINALES (A
640
716
255
-500 0 500 1000

3.1.4. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
La preocupacin de los beneficiarios, con el objeto de resolver el problema latente
y satisfacer la necesidad presente los usuarios de Mayocc, solicitan al Gobierno local de
San Miguel de Mayocc la elaboracin del perfil del proyecto, ya que va en beneficio
directo de los pobladores de esta zona del distrito. As mismo, reflejar en forma directa
la imagen institucional del Gobierno local de San Miguel de Mayocc, Entonces,
elaboraremos la siguiente matriz de involucrados:

Dentro del proceso de identificacin y priorizacin del proyecto han participado
distintas instituciones como son:

- Municipalidad Distrital de San Miguel de Mayocc.
- Direccin Regional de Salud Huancavelica
- Centro de Salud
- Poblacin Beneficiaria

De las Autoridades:

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes
instituciones como de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Mayocc, l a
DIRESA Huancavelica y de los propios beneficiarios, quienes preocupados por la
construccin del cerco perimtrico, nace una necesidad sentida por muchos aos por
parte del Centro de Salud, la misma que propone y hace uso de su derecho de
participar en la inversin pblica para mejorar el servicio hacia la poblacin.

La identificacin, seleccin, preparacin y ejecucin del proyecto cuenta con la
participacin activa de la Municipalidad distrital de San Miguel de Mayocc, el centro
de salud y la poblacin beneficiaria

La Direccin regional de Salud Huancavelia

La Direccin Regional de Salud Huancavelica, quien tiene sus funciones la de
Promover la atencin integral de la persona, la familia, y la comunidad
previniendo y controlando sus problemas de salud, para contribuir a mejorar la
calidad de vida de la poblacin de nuestra regin.

Municipalidad Distrital de San Miguel de Mayocc.

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos institucionales de la
Municipalidad Distrital de San Miguel de Mayocc, por ser el ente responsible
del desarrollo del distrito y de mejorar las condiciones de prestacin de servicios
de atencin medica bsica hacia la poblacin de su jurisdiccin.
Tambin es necesario mencionar que se encuentra en concordancia con las
competencias del gobierno local que se enmarca en la Nueva Ley Orgnica
de Municipalidades Nro. 27972, que estipula lo siguiente dentro del Artculo
80: SANEAMIENTO, SALUBRIDAD y SALUD

Gestionar la atencin primaria de salud, as como construir y equipar postas
mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que necesiten,
en coordinacin con las municipalidades provinciales, los centros poblados y los
organismos regionales y nacionales pertinentes
En particular el proyecto se incluye dentro de esta poltica ya que constituye parte
de la mejora de los servicios de salud, siendo la institucin que tiene competencia
sobre las condiciones adecuadas para atencin del centro de salud, la
Municipalidad distrital de San Miguel de Mayocc, as solucionar el problema de
mejorar las condiciones para la prestacin de servicios de salud hacia la
poblacin beneficiaria.

El Centro de Salud San Miguel de Mayocc.:

La responsable de Puesto de Salud Elizabeth Martinez Ayala, quien se
encuentra interesada en mejorar las condiciones de atencin a los pacientes del
centro de Salud por que se encuentra apoyando activamente en la formulacin
del presente estudio a entrega de informacin relevante, as mismo se ha
comprometido en asumir los costos de mantenimiento que demandara la obra
que se plantea con el presente proyecto.

Poblacin Beneficiaria:

Est dada por los pobladores pertenecientes a las Jurisdiccin de atencin del
centro de salud que se beneficiaran con la realizacin de este proyecto ya que
tendrn un mejor y adecuado servicio de salud.
Para identificar la problemtica y definir el proyecto de inversin se ha trabajado
con la participacin de la poblacin beneficiaria y sus autoridades, permitiendo
as el cumplimiento con los lineamientos de desarrollo distrital respondiendo a la
demanda y necesidad sentida por la propia poblacin y la Municipalidad distrital


GRUPOS
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES

ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
COMPROMISOS

La Municipalidad
Distrital de San
Miguel de Mayocc

El centro de Salud del
Distrito de San Miguel de
Mayocc no cuenta con
cerco perimtrico.

Construccin del cerco
perimtrico del centro de salud
de San Miguel de Mayocc del
distrito

Gestionar Recursos
econmicos destinados al
proyecto.
Formulacin del proyecto y
Ejecucin.

Construccin del cerco perimtrico
del centro de salud de San Miguel
de Mayocc del distrito, Capacitacin
del personal.

Direccin
Regional de Salud
Huancavelica

Inadecuadas
infraestructuras en los
Establecimientos de Salud,
no permiten reducir
indicadores extrema
pobreza, con altas tasa de
Morbimortalidad.

Mejorar el acceso de la
poblacin a los servicios se
salud.
Disminuir las tasa de
morbilidad y mortalidad del
distrito.

Garantizar y logar la
cobertura y calidad de los
servicios de salud.

Facilitar informacin de referente a
datos de salud.

Centro de Salud
San Miguel de
Mayocc

Deficientes condiciones de
seguridad presentada en el
puesto de salud de San
Miguel De Mayocc

Contar con una infraestructura
adecuada a fin de brindar y
coberturar un mayor y mejor
servicio de salud.

Promocin de salud
preventiva en coordinacin
con las instituciones
involucradas.
Brindar facilidad de informacin y
trmites.
Firma de Actas de Compromisos:
-Libre Disponibilidad De terreno
(Escritura de terreno).
Compromiso de operacin y
mantenimeinto

Poblacin
beneficiaria

Elevadas tasas de
morbilidad, desnutricin
infantil debido a la poca
cobertura de servicios de
salud.

Participacin activa en el
proyecto asumiendo la
responsabilidad de integrarse
a una sociedad de los
nuevos cambios en beneficio
de la buena salud
biopsicosocial

Organizacin de los barrios y
anexos para el cuidado de la
salud.

Acudir al centro de Salud para la
atencin medica como beneficiario
del proyecto.
Participacin activa en campaas
medicas

INADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS EN EL PUESTO DE SALUD SAN MIGUEL DE MAYOCC

3.1.5. POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA LA SOLUCIN DEL PROBLEMA Las
posibilidades son:
El proyecto cuenta con documento de priorizacin, para la elaboracin del
perfil tcnico.
Compromiso voluntario por parte de los beneficiarios durante la
ejecucin del proyecto con aporte de mano de obra no calificada en un 5 %
y posteriormente con la operacin y mantenimiento del proyecto mediante
el pago de tarifa de agua.
Disponibilidad de terreno para la ejecucin del proyecto.
Disponibilidad de materiales en la zona como agregados.

Las limitaciones son:
Las inclemencias del clima que retrasan la ejecucin de la obra.
Situacin de pobreza de los beneficiarios, por ms que exista la buena
voluntad, no permite la participacin de los beneficiarios en los trabajos
por periodos prolongados.
La no disponibilidad presupuestal para la ejecucin del proyecto.
Recortes del presupuesto en la etapa de ejecucin del Proyecto.

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Del diagnstico realizado se resume como problema central

.

LISTA DE POSIBLES CAUSAS DEL PROBLEMA
Para el problema identificado se tiene las siguientes posibles causas que lo originan:
CAUSAS DIRECTAS
Deficiente infraestructura perimetral
Deficientes seguridad del establecimiento de salud
CAUSAS INDIRECTAS
Inexistencia de cerco de proteccin y delimitacin perimetral del
Escaso conocimiento de medidas de seguridad del establecimiento de salud


EFECTOS DIRECTOS
Inadecuadas condiciones para la atencin medica
Infraestructura, espacios fsicos y equipamiento desprotegido
Aumento del riesgo de robo en el puesto de salud

EFECTO INDIRECTO
Aumento de la vulnerabilidad e inseguridad de la infraestructura y
equipamiento
EFECTO FINAL

Deterioro de las condiciones de salud en la poblacin del Distrito de San
Miguel de Mayocc

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS.
El grfico siguiente muestra en rbol de causas y efectos que fue elaborado de acuerdo
al anlisis anterior.


Grfico N 06. - rbol de Causas Efectos

INADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD
PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS EN EL
PUESTO DE SALUD SAN MIGUEL DE MAYOCC

Infraestructura, espacios
fsicos y equipamiento
desprotegido
Inadecuadas condiciones
para la atencin medica

Aumento de la vulnerabilidad e inseguridad de
la infraestructura y equipamiento

Inexistencia de cerco de
proteccion y delimitacin
perimetral del

Deficientes seguridad del
establecimiento de salud
Deficiente infraestructura
perimetral
Escaso conocimiento de
medidas de seguridad del

Deterioro de las condiciones de salud en la
poblacin del Distrito de san Miguel de
Mayocc

Aumento del riesgo de
robo en el puesto de salud


3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central del proyecto es: ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD
PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS EN EL PUESTO DE SALUD SAN MIGUEL DE
MAYOCC.

MEDIO DIRECTOS
Deficiente infraestructura perimetral
Deficientes seguridad del establecimiento de salud
Inexistencia de cerco de proteccin y delimitacin perimetral del establecimiento
de salud.
Escaso conocimiento de medidas de seguridad del establecimiento de salud

FINES DIRECTOS
Adecuadas condiciones para la atencin medica
Infraestructura, espacios fsicos y equipamiento protegido
Disminucin del riesgo de robo en el puesto de salud

FINES INDIRECTOS
Disminucin de la vulnerabilidad e inseguridad de la infraestructura y
equipamiento

FIN LTIMO
Mejora de las condiciones de salud en la poblacin del Distrito de san Miguel de
Mayocc

El grfico siguiente muestra el rbol de medios-fines:

PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS EN EL PUESTO DE SALUD
SAN MIGUEL DE MAYOCC

OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD PARA LA PRESTACIN
DE SERVICIOS EN EL PUESTO DE
SALUD SAN MIGUEL DE MAYOCC


Grafico N 07.- rbol de Medios Fines

ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD
PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS EN EL
PUESTO DE SALUD SAN MIGUEL DE MAYOCC

Infraestructura, espacios
fsicos y equipamiento
protegidos
Adecuadas condiciones
para la atencin medica

Disminucin de la vulnerabilidad e inseguridad
de la infraestructura y equipamiento

Existencia de cerco de
proteccion y delimitacin
perimetral del

Deficientes seguridad del
Eficiente infraestructura
perimetral
Mayor conocimiento de
medidas de seguridad del

Mejora de las condiciones de salud en la
poblacin del Distrito de san Miguel de
Mayocc

Disminucin del riesgo de
robo en el puesto de salud


ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Alternativa 1

Construccin de infraestructura perimetral en el puesto de salud San Miguel de Mayocc
en de 240 ml. limpieza de terreno, trazo y replanteo, excavacin para cimiento y sobre
cimiento, columnas, construccin de cerco perimtrico con muro de ladrillo soga
con columnas de confinamiento en 499.73 m2 tarrajeo y pintura de muro exterior.

Fortalecimiento de capacidades del personal del establecimiento de salud en temas de
seguridad

Alternativa 2

Construccin de infraestructura perimetral en el puesto de salud San Miguel de Mayocc,
en de 240 ml. Limpieza de terreno, trazo y replanteo, excavacin para cimiento y sobre
cimiento, columnas, construccin de cerco perimtrico con muro de ladrillo soga con
columnas de confinamiento en 271.13 m2 y muro metlico en 228.60 m2, tarrajeo y
pintura de muro exterior.
Fortalecimiento de capacidades del personal del establecimiento de salud en temas de
seguridad

RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

El grfico muestra las acciones que podran contribuir a solucionar el problema en
donde podemos observar que todas cumplen los tres criterios para ser viables, ya que
se encuentran relacionadas con el objetivo central.
De acuerdo a los criterios descritos anteriormente, el rbol de medios fundamentales y
acciones propuestas definitivo se muestra en la figura siguiente:


MEDIO FUNDAMENTAL 1
Existencia de cerco de
proteccin y delimitacin
perimetral del establecimiento
de salud.

MEDIO FUNDAMENTAL 2
Conocimiento de medidas de
seguridad del establecimiento
de salud

ACCION 1A
CONSTRUCCIN DE CERCO
PERIMTRICO CON MURO DE
LADRILLO SOGA CON COLUMNAS DE
CONFINAMIENTO EN 499.73 m2
TARRAJEO Y PINTURA DE MURO
EXTERIOR.
ACCION 1 B
CONSTRUCCIN DE CERCO
PERIMTRICO CON MURO DE
LADRILLO SOGA CON COLUMNAS DE
CONFINAMIENTO EN 271.13 M2 Y
MURO METLICO EN 228.60 M2,
TARRAJEO Y PINTURA DE MURO
EXTERIOR.
ACCION 2A
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Capacitacin a la poblacin,
y al personal de salud,
sobre medidas de seguridad.


Mdulo

Formulacin


4.1. DEFINICIN DE HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

El ciclo del proyecto se inicia con la idea de proyecto, la elaboracin del perfil; luego se
continuar con otros niveles de estudio, tal es as la factibilidad, esto si el monto de inversin
as lo requiere, segn las normatividades vigentes; la etapa de inversin donde se genera la
capacidad productiva de bienes y servicios y la post inversin, en donde se observa los
beneficios a favor de la poblacin.

4.1.1 La fase de pre inversin y su duracin

Para el presente proyecto, la fase de pre inversin se inicia desde la idea de proyecto y
culmina con la elaboracin del perfil de proyecto.
El perfil del proyecto es muy importante, en el cual se analizan a mayor profundidad con
informacin secundaria y primaria la idea del proyecto por medio de un diagnstico, se
define el problema central, las causas y los efectos, se define el objetivo, los medios y fines
del proyecto, las alternativas de solucin, se establecen los servicios, la demanda y oferta
de cada uno de ellos, las brechas de los servicios y los costos, y las evaluaciones
econmicas y sociales. Esta fase es realizada por el proyectista, para el presente proyecto
se estima en 20 dias.
4.1.2 La fase de inversin, sus etapas y su duracin

Es la fase donde se generan las capacidades fsicas y condiciones necesarias que permita
ofrecer los servicios adecuados del proyecto y finaliza con la puesta en marcha u operacin
del proyecto.

Las etapas para el proyecto son:
Estudios Definitivos: Comprende la elaboracin del expediente tcnico de acuerdo a las
metas programadas en la alternativa seleccionada de los proyectos alternativos, pare el
presente proyectos se estima 01 mes.
Ejecucin del proyecto: Comprende la realizacin de las acciones detallados en el
Expediente Tcnico, el mismo que debe ser compatible con los contenidos y metas
planteados en el presente estudio; el tiempo estimado para esta etapa es de 2 meses.

4.1.3 La fase de post inversin y sus etapas
La fase de post inversin comprende actividades de operacin y mantenimiento y la
evaluacin ex post. En esta fase el proyecto entrega todos los servicios y consecuentemente
se generan todos los beneficios atribuidos al proyecto.


Pre inversin Inversin Post inversin
Expediente
Tcnico
Idea
Perfil
Ejecucin
Duracin 01 mes 03 meses 10 aos

El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo:
El horizonte de evaluacin es el tiempo que comprende las fases de inversin y post
inversin, este tiempo nos facilitar proyectar la demanda y oferta de los servicios
considerados, as como los beneficios monetarizables atribuibles al proyecto.
Para el proyecto el horizonte establecido es como sigue (ao 0 es de inversin y del ao 01
hasta ao 10 es de post inversin) sumando los dos son de 11 aos.

Organizacin de las fases y etapas de cada proyecto alternativo
Para el presente proyecto, las fases y etapas de los proyectos alternativos son iguales, en
el siguiente diagrama se ilustra el ciclo del proyecto y su duracin:

CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIN

Evaluacin
Ex post

Operacin y
Mantenimiento

4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA

a. Poblacin Demanda actual (demanda sin proyecto)
La poblacin demandante efectiva sin proyecto estar compuesta por los que se
atendieron directamente en el centro de salud (atendidos) en los cuales se puede
apreciar los atendidos por diversas modalidades (controles prenatales, CRED, SIS,
consulta externa, etc,).

CUADRO N 30 POBLACIN DEMANDANTE SIN PROYECTO
AO 2012 2013 2014
DEMANDANTE
EFECTIVA 595 606 618
Fuente: Puesto de Salud


b. Demanda potencial
La poblacin demandante potencial est compuesta por el 100% de la poblacin
asignada al centro de salud por el MINSA para el 2012 la cual mostramos en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 31: POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
PERIODO 5 6 7
AO 2012 2013 2014
POBLACION 744 758 773
Fuente: INEI _CENSO POBLACIN Y VIVIENDA 2007

Considerando la tasa de crecimiento del distrito 1.93%, se proyectara la poblacin
demandante potencial y poblacin demandante efectiva

CUADRO N 32: PROYECCIN POBLACIN DEMANDANTE CON PROYECTO

Fuente: INEI _CENSO POBLACION Y VIVIENDA 2007
Puesto de Salud
Elaboracion : Equipo Tecnico

C. DEMANDA CON PROYECTO

La demanda del proyecto est en funcin a metros cuadrados del cerco perimtrico

CUADRO N 33
DEMANDA CON PROYECTO
AO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CERCO
PERIMTRICO
(M2)
499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7
Elaboracion : Equipo Tecnico

4.2. ANLISIS DE LA OFERTA
4.2.1. Oferta Actual o sin proyecto
La oferta actual del proyecto es cero, puesto que no existe el cerco perimtrico
CUADRO N 34
OFERTA SIN PROYECTO
AO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CERCO PERIMTRICO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboracion: Equipo Tecnico

PERIODO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
POBLACION
POTENCIAL
773
788 819 867 936 1030 1156 1321 1540 1830 2216
DEMANDANTE
EFECTIVA 618 630 655 694 749 824 924 1057 1232 1464 1773 909
promedio

4.2.2. Oferta con Proyecto.

La oferta con proyecto ser la construccin del cerco perimtrico en 499.73 m2, con
muro de ladrillo k.k de arcilla 18h ( 09x013x0.24) a 909 pobladores en el horizonte de
10 aos

4.3. BALANCE DEMANDA OFERTA
De acuerdo al balance de oferta y demanda se requiere construir 499.7 m2 de cerco
perimtrico en el puesto de salud de San Miguel de Mayocc.

CUADRO N 35

BALANCE DEL PROYECTO
AO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
OFERTA SIN
PROYECTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA CON
PROYECTO
499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7 499.7
BALANCE (M2) -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7 -499.7
Elaboracion : Equipo Tcnico

4.3. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1. ASPECTOS TCNICOS
El planteamiento tcnico para las alternativas propuestas se detalla a continuacin.

ALTERNATIVA N01

El proyecto consiste en la construccin de un cerco perimtrico en una longitud de 120
metros de longitud. limpieza de terreno, trazo y replanteo, excavacin para cimiento y
sobre cimiento, columnas, muro ladrillo k.k de arcilla 18h ( 09x013x0.24) amarre de
cabeza, junta 1.5 cm. mortero 1:1:5, tarrajeo y pintura de muro , vereda exterior incluye
base de afirmado h=0.10 m. con una puerta metlica tipo 1, y una puerta metlica tipo 2
simultneamente, se fortalecer a la poblacin beneficiada a travs de capacitaciones y
talleres de sensibilizacin.

OBRAS PROVISIONALES

ESTRUCTURAS
Para el movimiento de tierras se realizara Excavacin manual de zapatas de 1.00m y
excavacin manual de zanjas para cimentos.

Para las obras de concreto simple se realizara solados de concreto C:H: 1:12 E=4" PARA
ZAPATAS, CONCRETO CICLPEO PARA CIMENTACIN 1:10 + 30% P.G. el
encofrado y desencofrado de sobre cimientos tendr un espesor de H=40cm. Para las
obras de concreto armado se requerir acero de refuerzo fy=4,200 kg/cm2.


ARQUITECTURA
LA CONSTRUCCIN DEL CERCO SERA CON MURO LADRILLO K.K DE ARCILLA 18H
(09x013x0.24) AMARRE DE CABEZA, JUNTA 1.5 cm. MORTERO 1:1:5 en 499.73 m2 ,
veredas exteriores con base H= 0.10m en 246m2 CON UNA PUERTA METLICA TIPO
1 Y UNA PUERTA METLICA TIPO 2.

CAPACITACIN
beneficiaria sobre temas de seguridad

ALTERNATIVA N02

El proyecto consiste en la construccin de un cerco perimtrico en una longitud total de
240 metros lineales. Limpieza de terreno, trazo y replanteo, excavacin para cimiento y
sobre cimiento, columnas, muro ladrillo k.k de arcilla 18h ( 09x013x0.24) amarre de
cabeza, junta 1.5 cm. mortero 1:1:5, de 241.13 m2 y MURO METLICO SEGN DISEO
de 228.60 m2 tarrajeo y pintura de muro , vereda exterior incluye base de afirmado
h=0.10 m.con una puerta metlica tipo 1, y una puerta metlica tipo 2 simultneamente,
se fortalecer a la poblacin beneficiada a travs de capacitaciones y talleres de
sensibilizacin.

OBRAS PROVISIONALES

ESTRUCTURAS
Para el movimiento de tierras se realizara Excavacin manual de zapatas de 1.00m y
excavacin manual de zanjas para cimentos.

Para las obras de concreto simple se realizara solados de concreto C.H C:H: 1:12 E=4"
PARA ZAPATAS, CONCRETO CICLPEO PARA CIMENTACIN 1:10 + 30% P.G. el
encofrado y desencofrado de sobre cimientos tendr un espesor de H=40cm. Para las
obras de concreto armado se requerir acero de refuerzo fy=4,200 kg/cm2.

ARQUITECTURA
MURO LADRILLO K.K DE ARCILLA 18H ( 09x013x0.24) AMARRE DE CABEZA, JUNTA
1.5 cm. MORTERO 1:1:5 en 271.13m2 y MURO METLICO SEGN DISEO en 228.60
m2, veredas exteriores con base H= 0.10m en 246m2, UNA PUERTA METLICA TIPO
1 Y UNA PUERTA METLICA TIPO 2.

CAPACITACIN
Se realizaran 4 talleres de sensibilizacin y capacitacin a la poblacin beneficiaria
sobre temas de seguridad

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1. Costos en la situacin sin proyecto precios privados
Los costos en esta situacin estn dados por las diversas actividades referidos a la
alternativa sin proyecto: los costos de mantenimiento sin proyecto es cero debido a que
no existe actualmente el cerco.

4.4.2. Costos en la situacin con proyecto a precios privados.
Los costos en la situacin con proyecto estn dados por el monto de la inversin
del proyecto y los costos de operacin y mantenimiento en donde para el primero
que viene hacer el presupuesto requerido para la ejecucin de las actividades de las
obras segn las caractersticas expuestas para cada alternativa desde la etapa de
implementacin hasta la puesta en marcha asciende S/. 225, 102.50 para la alternativa
N 01, y a S/. 246673.19 para la alternativa N 02, tal como se muestra en los cuadros
siguientes:

El requerimiento por cada componente en los costos de infraestructura tales como
insumos de origen nacional, insumos de origen importado, mano de obra calificada y
mano de obra no calificada se muestra con ms detalle en anexos
Los cuadros siguientes muestran los costos a precios privados.

CUADRO N 36 : COSTO DE INVERSIN ALTERNATIVA 1

PRECIOS
PRIVADOS
OBRAS
PROVISIONALES 6755.60 6755.60
ESTRUCTURAS 45947.92 45947.92
ARQUITECTURA Y
ACABADOS 82315.29 82315.29
OTROS TRABAJOS
CAPACITACIN 4000.00 720.00 4720.00
COSTO DIRECTO 144518.81 26013.39 170532.20
UTILIDADES 14451.88 2601.34 17053.22
SUB TOTAL 173422.57 31216.06 204638.63
EXPEDIENTE
TCNICO(5%) 10231.93
TOTAL 225102.50


PRECIOS
PRIVADOS
OBRAS
PROVISIONALES 6755.60 6755.60
ESTRUCTURAS 45947.92 45947.92
ARQUITECTURA Y
ACABADOS 96163.96 96163.96
OTROS TRABAJOS
CAPACITACIN 4000.00 720.00 4720.00
COSTO DIRECTO 158367.48 28506.15 186873.63
UTILIDADES 15836.75 2850.61 18687.36
SUB TOTAL 190040.98 34207.38 224248.35
EXPEDIENTE
TCNICO(5%) 11212.42
TOTAL 246673.19

Los costos de mitigacin ambiental y capacitacin para ambas alternativas es igual.

CUADRO N38

COSTO GENERAL DE MITIGACIN AMBIENTAL
Item Descripcin Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)
1 MITIGACION AMBIENTAL
1.01
LIMPIEZA Y ELIMINACIN DE
MATERIAL EXCEDENTE
GLB 10
5
00
500.00
I.G.V (18%) 90.00
COSTO DE INVERSIN MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 590.00 NUEVOS SOLES

CUADRO N 39

Item Descri pci n Und. Metrado Preci o (S/.) Parci al (S/.)
1 CAPACITACION 4,000.00
1.01
OPERACION Y MANTENIMIENTO DE
TALLER 1 1,000.00 1,000.00
1.02 EMERGENCIAS TALLER 1 1,000.00 1,000.00
1.03 PROTECCION CIVIL TALLER 2 1,000.00 2,000.00
I.G.V(18%)
720.00
TOTAL 4,720.00
COSTO DE CAPACITACION
COSTO DE INVERSION MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 4,720.00

4.4.3. Costos de operacin y mantenimiento con proyecto a precios privados.
Con la implementacin del proyecto, los costos de operacin y mantenimiento se
incrementarn, y se muestran en los siguientes cuadros.

CUADRO N 40: OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1

Fuente: Elaboracin del proyectista

CUADRO N 41: OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 2

Fuente: Elaboracin del proyectista

4.4.4. COSTOS INCREMENTALES APRECIOS PRIVADOS
Los costos incrementales muestra los consolidados de los mismos en los costos de
inversin, costos de operacin y mantenimiento con y sin proyecto para las dos alternativas,
para un horizonte del proyecto de 10 aos, los cuales se muestran en los siguientes
cuadros.

COSTO DE
PRECIO
PINTURA M2 162 9.26 1500.12 0.847 1270.60
LAQUEADO M2 999.45 7.75 7745.738 0.847 6560.64
9245.8575 0.847 7831.24 SUB TOTAL
PRECIO
PINTURA m2 162 9.26 1500.12 0.847 1270.60
LAQUEADO m2 542.26 7.75 4202.515 0.847 3559.53
PINTADO ESMALTE EN
9762.571 0.847 8268.90 SUB TOTAL

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCION
INVERSION 0
UTILIDADES 18687.36
EXPEDIETNE TECNICO 11212.42
SUPERVICION 11212.42
COSTOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO 0 9,762.57 9,762.57 9,762.57 9,762.57 9,762.57 9,762.57 9,762.57 9,762.57 9,762.57 9,762.57
TOTAL DE COSTOS CON
PROYECTO 246673.19 9762.57 9762.57 9762.57 9762.57 9762.57 9762.57 9762.57 9762.57 9762.57 9762.57
COSTOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES 246673.1868 9762.571 9762.571 9762.571 9762.571 9762.571 9762.571 9762.571 9762.571 9762.571 9762.571
TSD 9%
VACT S/. 309,326.03
A PRECIOS PRIVADOS
AO

CUADRO N 42: COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA N 01 PRECIOS PRIVADOS


CUADRO N 42: COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA N 2 PRECIOS PRIVADOS


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCION
INVERSION 0
UTILIDADES 17053.22
EXPEDIETNE TECNICO 10231.93
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 0 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575
TOTAL DE COSTOS CON
PROYECTO 225102.50 9245.86 9245.86 9245.86 9245.86 9245.86 9245.86 9245.86 9245.86 9245.86 9245.86
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES 225102.4985 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575 9245.8575
TSD 9%
VACT S/. 284,439.25
A PRECIOS PRIVADOS
AO

Evaluacion

COSTOS A PRECIOS
SOCIALES
FACTOR DE
CORRECCION

5.1. EVALUACIN SOCIAL
Se realiza a precios sociales considerando los parmetros de evaluacin sealados en la
normatividad del SNIP.

5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES

Beneficio de la situacin con proyecto.

Los beneficios en la situacin con proyecto las alternativas 1 y 2, se
estara contribuyendo con el logro de uno de sus principales objetivos de los
entes involucrados, el puesto de salud contara con condiciones adecuadas
para brindar servicios de calidad. El proyecto propone dotar de adecuados
INFRAESTRUCTURA DE SEGURIDAD ( CERCO PERIMTRICO) A
EQUIPOS BIOMDICOS, Y PACIENTES, , como a su vez capacitacin al
personal del establecimiento de salud del nivel I, de la categora I- 1 por
lo que los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:

Poblacin demandante efectiva atendida en su totalidad
Inters y aceptacin de los servicios de salud pblica en la
localidad
Poblacin adopta adecuadamente mtodos DE SEGURIDAD EN
EMERGENCIAS Y PROTECCIN CIVIL por su establecimiento de
salud
Mejoramiento de las relaciones y comunicacin entre pacientes y
personal administrativo.
Apoyo y colaboracin de la poblacin con el establecimiento

5.1.2. COSTOS SOCIALES
Los costos a precios sociales se determinan excluyendo los impuestos a los
costos a precios de mercado. Para ello se usan los factores de correccin.

Los factores de correccin utilizados para calcular los costos sociales son: 0.8475
para bienes de origen nacional, 0.8675 para bienes de origen importado considerando
el Impuesto General a las Ventas (IGV) de 18%; 0.909 para la mano de obra
calificada, considerando el Impuesto a la Renta (IR) de 10%; y 0.41 para la mano de
obra no calificada de la sierra Rural.
COSTOS A PRECIOS
DE MERCADO

4.7.2.1. Costos en la situacin sin proyecto precios sociales
Los costos en esta situacin si n pr oyect o ser cer o puest o que no exi st e el
cer co per i mt r i co.

4.7.2.2 Costos en la situacin con proyecto a precios sociales.
Los costos en la situacin con proyecto estn dados por el monto de la inversin
del proyecto y los costos de operacin y mantenimiento en donde para el primero
que viene hacer el presupuesto requerido para la ejecucin de las actividades de las
obras segn las caractersticas expuestas para cada alternativa desde la etapa de
implementacin hasta la puesta en marcha asciende S/. 192323.18 para la alternativa
N 01, y a S/. 210724.93 para la alternativa N 02, tal como se muestra en los cuadros
siguientes:

El requerimiento por cada componente en los costos de infraestructura tales como insumos de origen
nacional, insumos de origen importado, mano de obra calificada y mano de obra no calificada se muestra
con ms detalle en anexos
Los cuadros siguientes muestran los costos a precios sociales.

CUADRO N 43: COSTOS SOCIALES ALTERNATIVA 1


PRECIOS
PRIVADOS F.C
PRECIOS
SOCIALES
ESTRUCTURAS 45947.92 8270.63 54218.55 0.8475 45950.2174
ARQUITECTURA Y
ACABADOS 82315.29 14816.75 97132.04 0.8475 82319.4058
OTROS TRABAJOS
CAPACITACION 4000.00 720.00 4720.00 0.909 4290.48
COSTO DIRECTO 144518.81 26013.39 170532.20 144816.32
UTILIDADES 14451.88 2601.34 17053.22 0.8475 14452.6036
SUB TOTAL 173422.57 31216.06 204638.63 173721.52
SUPERVISION (5%) 10231.93 0.909 9300.82596
TOTAL 225102.50 192323.18

CUADRO N 44: COSTOS SOCIALES ALTERNATIVA 2


CUADRO N 45: COSTOS DE CAPACITACIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1 Y 2


PRECIOS
PRIVADOS F.C
PRECIOS
SOCIALES
ESTRUCTURAS 45947.92 8270.63 54218.55 0.8475 45950.2174
ARQUITECTURA Y
ACABADOS 96163.96 17309.51 113473.47 0.8475 96168.7682
OTROS TRABAJOS
CAPACITACION 4000.00 720.00 4720.00 0.909 4290.48
COSTO DIRECTO 158367.48 28506.15 186873.63 158665.68
UTILIDADES 15836.75 2850.61 18687.36 0.8475 15837.5398
SUB TOTAL 190040.98 34207.38 224248.35 190340.76
SUPERVISION (5%) 11212.42 0.909 10192.0876
TOTAL 246673.19 210724.93
Item Descri pci n Und. Metrado Preci o (S/.) Parci al (S/.)
1 CAPACITACION 4,000.00
1.01
OPERACION Y MANTENIMIENTO DE
TALLER 1 1,000.00 1,000.00
1.02 EMERGENCIAS TALLER 1 1,000.00 1,000.00
1.03 PROTECCION CIVIL TALLER 2 1,000.00 2,000.00
I.G.V(18%)
720.00
TOTAL 4,720.00
0.909
4,290.48
COSTO DE CAPACITACION
COSTO DE INVERSION MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 4,290.48
FACTOR DE CORRECCION
PRECIO SOCIALES

CUADRO N 46: COSTOS DE MITIGACIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1 Y 2


4.7.2.3 Costos de operacin y mantenimiento con proyecto a precios sociales.
Con la implementacin del proyecto, los costos de operacin y mantenimiento
se incrementarn, y se muestran en los siguientes cuadros.

CUADRO N 47: ALTERNATIVA 1

CUADRO N 48 ALTERNATIVA 2


4.7.2.4 COSTOS INCREMENTALES APRECIOS SOCIALES
Los costos incrementales muestra los consolidados de los mismos en los costos de
inversin, costos de operacin y mantenimiento con y sin proyecto para las dos
alternativas, para un horizonte del proyecto de 10 aos, los cuales se muestran en los
siguientes cuadros.

1 MITIGACION AMBIENTAL 590.00
1.01
LIMPIEZA Y ELIMINACION DE
MATERIAL EXCEDENTE
GLB 10 500 500.00
I.G.V (18%) 90.00
0.8475
500.025
COSTO GENERAL DE MITIGACION AMBIENTAL
COSTO DE INVERSION MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 500.025
COSTOS SOCIALES
FACTOR DE CORRECCION
PRECIO
PINTURA m2 162 9.26 1500.12 0.847 1270.60
LAQUEADO m2 542.26 7.75 4202.515 0.847 3559.53
PINTADO ESMALTE EN
9762.571 0.847 8268.90 SUB TOTAL
COSTO DE
PRECIO
PINTURA M2 162 9.26 1500.12 0.847 1270.60
LAQUEADO M2 999.45 7.75 7745.738 0.847 6560.64
9245.8575 0.847 7831.24 SUB TOTAL

CUADRO N 49 COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1


CUADRO N 50: COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCION
INVERSION
UTILIDADES 14452.60
SUPERVICION 9300.83
MANTENIMIENTO 0 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24
TOTAL DE COSTOS CON
PROYECTO 192323.18 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24 7831.24
MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES 192323.18 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24 7,831.24
TSD 9%
VACT S/. 242,581.40
A PRECIOS PRIVADOS
AO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DESCRIPCION
INVERSION
UTILIDADES 15837.54
COSTOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO 0 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90
TOTAL DE COSTOS CON
PROYECTO 210724.93 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90 8268.90
COSTOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO SIN
PROYECTO 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES 210,724.93 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90 8,268.90
TSD 9%
VACT S/. 263,791.89
A PRECIOS PRIVADOS
AO

5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD

APLICACIN DE LA METODOLOGA COSTO COSTO/BENEFICIO:

La evaluacin del Proyecto alternativo se llevar a cabo utilizando la metodologa de
costo/ Efectividad lo que nos permitir calcular el VAN y el Costo / Efectividad ,
tanto a precios privados como a precios sociales.
La Tasa Social de Descuento (TSD) representa el costo en que incurre la sociedad
cuando el sector pblico extrae recursos de la economa para financiar sus proyectos. Se
utiliza para transformar a valor actual los flujos futuros de beneficios y costos de un
proyecto en particular. La utilizacin de una nica tasa de descuento permite la
comparacin del valor actual neto de los proyectos de inversin pblica.
La Tasa Social de Descuento Nominal se define como la TSD ajustada por la inflacin.
La Tasa Social de Descuento es equivalente a 9%.

CUADRO N 51
DESCRIPCIN
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
PRECIOS
PRIVADO
S
PRECIO
SOCIALE
S
PRECIOS
PRIVADO
S
PRECIO
SOCIALE
S
HORIZONTE 10 AOS 10 AOS 10 AOS 10 AOS
Valor Actual de Costos
(S/.),(INV. + OyM)
284439.2
5
242581.4
0
309326.0
3
263791.8
9
BENEFICIARIOS(promedi
o) 909 909 909 909
COSTO/ EFEC. 312.78 266.75 340.15 290.08

El ratio de costo efectividad a precios sociales de la alternativa 1 es 266.75 es menor
al ICE de la alternativa 2 (290.08) a precios sociales, lo que la significa que la primera
alternativa es ms rentable socialmente.

5.1.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD.
El anlisis de sensibilidad tiene como objetivo determinar los factores que pueden afectar
los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de
rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los
flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el
proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
En tal sentido y para el caso del presente perfil se han simulado diversos
escenarios considerando variaciones en los costos de inversin y en los beneficios a
obtener, suponiendo las posibles variaciones en los precios de los productos y que
afectaran los beneficios estimados; igualmente se ha considerado las posibles
variaciones en los costos de los materiales a emplear con la inversin lo cual
indubitablemente incrementara el presupuesto.

Esta simulacin de escenarios se realiza solamente para la alternativa seleccionada,
estimando valores para el VAN y el C/E a precios sociales asumiendo una variacin de +-
10 a +- 40% en los costos como en los beneficios a continuacin se muestra en forma
resumida la variacin:

CUADRO N 52
VAR
%
INVERSIN VACS IND
ICE-
ALT1
ICE-
ALT2
-40% 115394 165,652.13 909 182 197
-30% 134626 184,884.45 909 203 221
-20% 153859 204,116.77 909 224 244
-10% 173091 223,349.08 909 246 267
0% 192,323 242,581.40 909 267 290
10% 211555 261,813.72 909 288 313
20% 230788 281,046.04 909 309 336
30% 250020 300,278.35 909 330 360
40% 269252 319,510.67 909 351 383


El proyecto no muestra sensibilidad si los beneficios se reducen en un 40%, As mismo no
muestra sensibilidad si los costos del proyecto se incrementan en un 40%. Se puede
observar que a pesar de la variacin la alternativa 1 el costo/efectividad sigue siendo
la de menor

4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La Propuesta de Inversin Pblica fue desarrollada con datos reales de la zona, con
intervencin de los propios productores y complementada con la experiencia en el
desarrollo profesional personal.

Como infraestructura la realizacin del proyecto se constituye como fundamental para
el incremento de la produccin en la zona beneficiada, requirindose la intervencin
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
1 2 3 4 5 6 7 8 9
V
A
R
%

INDICE DE COSTO EFECTIVIDAD
ICE-ALT2
ICE-ALT1

de los beneficiarios para su operacin y mantenimiento adecuado.
El proyecto es sostenible en el tiempo, puesto que se trata de una obra social,
prioritaria y estratgica para el desarrollo de la zona, considerndose adems
sostenible en el perodo de su vida til por las siguientes razones:

Arreglos Institucionales previstos para las fases de operacin y preparacin del
proyecto
La Municipalidad Distrital de San Miguel de Mayocc y beneficiarios sern las
responsables de encaminar el proyecto.
Una vez concluida la obra el puesto de Salud de San miguel de Mayocc asumir la
operacin y mantenimiento eficiente.

Comprometida el puesto de salud en asumir los gastos que demanden la
operacin y mantenimiento de la infraestructura del cerco, para tal fin es
necesario firmar el acta de operacin y mantenimiento del proyecto.

Capacidad de gestin de la organizacin encargada del Proyecto en su Etapa de
Inversin y Operacin
La Municipalidad Distrital de San Miguel de Mayocc, cuenta con capacidad ,
tcnica, operativa y administrativa, para llevar a cabo la responsabilidad de entidad
ejecutora del proyecto.

Esquema de financiamiento de la inversin.

La sostenibilidad de un proyecto social, en atencin de primer nivel, se sustenta en
el cumplimiento de las metas de cobertura y calidad que brinda a la poblacin.
Para evaluar la sostenibilidad del proyecto se realiza un anlisis financiero a
precios privados. En primer lugar, la Municipalidad Distrital de San Miguel de
Mayocc se har cargo de la ejecucin del proyecto; as tambin para garantizar su
operatividad en el tiempo, se ha comprometido a la puesto de Salud de San
Miguel de Mayocc se haga cargo de la operacin y mantenimiento mediante acta.

Viabilidad Institucional:
La localidad de Mayocc, se encuentran conformada legalmente y reconocida
a nivel local, regional y nacional, la Municipalidad Distrital de San Miguel de
Mayocc, priorizar la ejecucin del proyecto, para lo cual, cuenta con
capacidad instalada.

Viabilidad Tcnica:
Desde un punto de vista de la Ingeniera Civil, la alternativa elegida es viable,
la cual se proyect tomando en cuenta las normas emanadas por el
Reglamento Nacional de Edificaciones. Tambin existe capacidad instalada
de parte de la Municipalidad Distrital de San Miguel de Mayocc.

4.9.7. Los riesgos de desastres.
En la zona del proyecto no se han registrado ocurrencia de desastres naturales
de importancia; sin embargo se ha realizado un anlisis detallado de estos
riesgos, encontrndose que en la zona en la cual se desarrollar el proyecto
es de BAJO PELIGRO. Adems no existen antecedentes significativos de
peligros naturales en la zona de ejecucin del proyecto.

4.10. IMPACTO AMBIENTAL
La experiencia demuestra que en general la ejecucin de obras siempre tiene efectos
ambientales de diferente grado de impacto en el bienestar de la poblacin o en su
entorno; sin embargo, depende de las caractersticas propias de la actividad o proyecto.

Anlisis de Impacto Ambiental

El mejoramiento de los servicios de salud del Centro de Salud de San Miguel de
Mayocc, se ejecutar en terreno propio, Es un terreno aislado que cuenta con cuatro
frentes y con habilitacin urbana.
En cuanto al medio abitico, se presentaran algunas interacciones en lo que
respecta a los recursos como:
El aire, se presentar en forma temporal alguna presencia de polvo, partculas y ruido.
Respecto a los efectos sobre los recursos agua, suelo y clima; no se presentarn
mayores perturbaciones.
En cuanto al medio social, se presentaran tambin con carcter temporal, por efecto
de la presencia de maquinaria, equipos o labores que puedan interrumpir el trnsito de
vehculos y peatones en la zona. En el aspecto econmico, se generarn puestos de
trabajo directos durante la ejecucin de la obra y puestos de trabajo indirectos, los
cuales en alguna medida contribuirn a dinamizar la economa de los pequeos
negocios de venta de comida, refrescos, golosinas, etc.

Determinacin de impactos ambientales:

Se analizarn los principales impactos ambientales, siguiendo la secuencia del ciclo del
proyecto con la finalidad identificar sus efectos, rdenes de magnitud y las medidas de
mitigacin necesarias.


CUADRO N 53: ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
Etapa Medio Afectado e
Impacto
Accin de mitigacin

Etapa Pre
Operativa En la
construccin
Traducida como ruidos, polvo en el ambiente y/o
desmonte de construccin en el rea de la obra, que impactaran en la infraestructura actual.

Medio Fsico (Ruido)
Impacto negativo que sera
moderado y transitorio.
Los trabajos que generen ruidos (equipos
neumticos) debern ejecutarse en las horas
ms apropiadas, con el diseo ms adecuado
de distribucin de los trabajos, teniendo en
cuenta el grado de concentracin y
complejidad que requiere cada actividad y la
naturaleza de los ruidos derivados de ella; se
deber elegir los equipos menos productores
de ruidos y/o incrementar las distancias entre
la fuente y el receptor, alejando a uno y a
otro o ambos; el uso de protectores auditivos
individuales as como los dems implementos
de seguridad se hacen necesarios.
El nivel de ruidos no deber sobrepasar los
50 dB en el rea externa de trabajo.

Medio Fsico (Polvo en el
ambiente) Impacto negativo que
sera moderado y transitorio.
El control de polvos deber efectuarse a
travs de un regado constante de los
elementos a remover y/o descargar y todo
aquello que implique la generacin de polvos
en el ambiente. Adems de la utilizacin de
aditivos no txicos durante el manipuleo de
los materiales a emplearse en la ejecucin de
la obra. Medio Biolgico Impacto neutro
No se ejecutarn actividades
de tala de rboles o bosques
durante la ejecucin de la
obra, garantizando el equilibrio
ambiental de la localidad.

Los materiales casos de madera sern
alquilados de empresas para poder ser usado
en el encofrado.

Medio Socio Econmico
(Desmonte de obra)
Impacto negativo
moderado y
transitorio
La administracin de la obra deber tomar
las medidas necesarias a fin de que el
contratista cumpla con una constante limpieza
y entregue una obra libre de residuos
slidos y/o material de demolicin. Se
considerar necesario coordinar con la
autoridad local, la previsin del uso de vas
y espacios necesarios para el traslado del
material excedente (disposicin final de los
desmontes y basura que se generaran
durante la obra) a los lugares indicados por la
municipalidad.
El transporte y almacenamiento de
materiales, no afectarn las actividades de la
poblacin, pues estos sern depositados en
reas adecuadas, situacin que no permitir
afectar a terrenos destinados para otros usos.
Medio paisajstico y cultural
Impacto neutro
Las obras se planificaran
tcnicamente de modo que se
adecuen a las condiciones
fsicas del terreno y tratando de
que guarden equilibrio con el
paisaje local.

Ninguna
Etapa Operativa
Poblacin
beneficiada
mejoramiento del servicio de salud del centro de salud.
Medio socio
econmico
(mejoramiento de servicios de
salud) Impacto Positivo,
continuo por la vida til del
proyecto

Ninguna

Medio paisajstico y
cultural
(Infraestructura moderna)
Impacto Positivo, continuo por
la vida til del proyecto

Ninguna

Plan de mitigacin ambiental
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL
Durante la ejecucin de la obra se acondicionara un botadero para material excedente,
as tambin como el manejo de los residuos slidos, reacondicionamiento de los
campamentos, Reacondicionamiento de reas de maquinaria, reforestacin de reas
afectadas, etc.:
CUADRO N 54:


4.13. ORGANIZACIN Y GESTION:
Los agentes involucrados en el proyecto, participan activamente con compromisos y
elaboracin de los trabajos competentes a fin de canalizar los recursos para cubrir las
necesidades de la Poblacin.
Es por ello que los miembros del distrito presentan su compromiso de cuidar de la
infraestructura una vez entregada la obra. De la misma forma la Municipalidad Distrital de
Mayocc garantiza la operatividad y el presupuesto para que funcione el Centro de Salud.
Por otra parte la Municipalidad Distrital de Mayocc en el cumplimiento de sus funciones
que es el de responder a las necesidades de la poblacin, participan con la elaboracin
del perfil tcnico y tambin apoyaran en la gestin del financiamiento del proyecto

La ejecucin del proyecto estar bajo la supervisin de la Municipalidad Distrital de San
Miguel de Mayocc, el cual es un ente de derecho pblico que nace de las decisiones del
pueblo cuyo reglamento de funciones est contemplado en la Ley orgnica de
Municipalidades, tiene la capacidad tcnica y administrativa para ejecutar el proyecto
as como buscar su financiamiento en las entidades cooperantes tanto nacionales
como internacionales prueba de ello es que gestiones anteriores ya lograron
conseguir financiamiento al Proyecto Especial Sierra Centro Sur entre otros, por ello, la
municipalidad realizara la ejecucin del proyecto por contrata.

CRONOGRAMA:

Para hacer realidad y cumplir el cronograma de implementacin los responsables en
1 MITIGACION AMBIENTAL 590.00
1.01
LIMPIEZA Y ELIMINACION DE
MATERIAL EXCEDENTE
GLB 10 500 500.00
I.G.V (18%) 90.00
COSTO GENERAL DE MITIGACION AMBIENTAL

cada fase sern los miembros de la Unidad formuladora y Ejecutora del proyecto,
as como los encargados del mantenimiento y operacin, que tienen los recursos
necesarios para el logro de los propsitos del proyecto.
Es imprescindible terminar cada fase programada para iniciar la otra a fin de
garantizar el uso adecuado de los recursos y la correcta ejecucin del proyecto. El
proyecto plantea la siguiente programacin de las actividades previstas para el logro de
las metas del proyecto:

CUADRO N 54: CRONOGRAMA FSICO

TRIMESTRE 1 TOTAL
COMPONENTES 1 2 3
ESTUDIO DEFINITIVO
Expediente tcnico 100% 50% 100%
PERIMTRICO 20% 50% 30% 100%
DESARROLLO DE
CAPACIDADES 50% 50% 100%
COSTO DIRECTO
SUPERVISIN DE LA OBRA 20% 50% 30% 100%


CUADRO N 55: CRONOGRAMA FINANCIERO
COMPONENTES
TRIMESTRE 1
MES MES MES
1 2 3
Expediente tcnico 10231.93
PERIMTRICO 33162.44 82906.10 49743.66
DESARROLLO DE CAPACIDADES 2360.00 2360.00
COSTO DIRECTO
SUPERVISIN DE LA OBRA 2046.39 5115.97 3069.58

4.13. MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


Indicado
r
Medios de Verificacin Supuestos

Fin
Mejora de las
condiciones de salud
en la poblacin del
Distrito de San Miguel
de Mayocc
Disminuir la tasa de
prevalencia de enfermedades
infecciosas y parasitarias
oportunamente en la
poblacin asignada, en 5%
en el 1er ao y 50% al 5to
ao
Estudios de Evaluacin de
Impacto. Registros de las
tasas de morbilidades en
Establecimiento de Salud,
asimismo en la base de
datos del HIS- DIRESA

Propsito

ADECUADAS
CONDICIONES DE
SEGURIDAD PARA LA
PRESTACIN DE
SERVICIOS EN EL
PUESTO DE SALUD
SAN MIGUEL DE
MAYOCC

El 100% del equipamiento y
mobiliario del centro de salud
protegido.

Encuesta de Percepcin
de la calidad de los
servicios de atenciones de
salud en el EE.SS.
Registros e informes de
los partos institucionales
atendidos en el Centro de
Salud.

Se mejora la
promocin de la
salud y
prevencin de la
enfermedad en el
rea de
influencia, por
parte del sector
de salud.

Componentes
Suficiente
infraestructura
de proteccin y
seguridad en el
centro de salud
Capacitacin

infraestructura de
proteccin y seguridad
en el centro de salud
Capacitacin

Informe de Evaluacin de
Categorizacin de los
Establecimientos de Salud.
Informes de Evaluacin de
Capacitada y
conocimientos de temas de
segur i dad al personal
de salud, y poblacin
beneficiaria
Los equipos y
ambientes se
encuentran en
cantidad y calidad
adecuada y
funcionamiento
para prestar las
atenciones de
salud
demandadas. La
DIRESA dispone
de los recursos
humanos
requeridos para el
establecimiento
de salud

Actividades

Construccin de
infraestructura de
proteccin y
seguridad en el
centro de salud

Capacitacin

Expediente Tcnico :
10,231.93 nuevos soles

Inversin Total S/.
22, 5102. 50 nuevos
soles
fsico y financiero.
Informes y documentos
diversos. Cuaderno de
obra e informe de
supervisin. Liquidacin
de obras. Acta de
Terminacin de Obras.
Verificaciones IN SITU.
proyecto. Acta de
Recepcin y Conformidad
de Equipo Biomdicos.
proyecto. Informes y
documentos
diversos.
Cumplimiento de
los compromisos
de financiamiento
programados
para la ejecucin
del proyecto. EL
personal de Salud
est dispuesto a
recibir y
posteriormente
hacer uso de los
conocimientos
adquiridos en la
capacitacin,
asimismo
sensibilizar en
estos temas a la
poblacin durante
las atenciones
extramurales.
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL PERFIL

Mdulo

Conclusiones y
Recomendaciones


CONCLUSIONES

a) El problema central identificado en el presente perfil es las
INADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA LA
PRESTACIN DE SERVICIOS EN EL PUESTO DE SALUD SAN
MIGUEL DE MAYOCC

b) En lo referente a la seleccin de alternativas tcnicamente ambas ofrecen
los mismos beneficios a la poblacin, sin embargo de acuerdo a la
evaluacin econmica, los anlisis de sostenibilidad y sensibilidad la
alternativa segn. el cuadro de priorizacin de alternativas nos presenta
un menor costo efectividad (C/E), que se muestra en el cuadro
comparativo en cuanto al Costo/Efectividad (C/E), para la alternativa 01
C/E S/. 266.75, para la alternativa 02 el C/E S/. 290.08

b) En lo que respecta al anlisis de sensibilidad al no contarse con
una lnea de corte para este tipo de proyectos, no es posible
realizar un anlisis ms detallado del mismo con relacin a las
variables que intervienen en el proyecto; sin embargo se indica que
las variaciones de costos que podran presentarse en sus
principales variables (inversin), no afectara la ejecucin del
proyecto, ya que aunque existe variaciones el ratio CE de la
primera alternativa siempre es menor; por otro lado, la construccin
del cerco perimtrico permitir la mejor servicio de seguridad para
el puesto de salud del distrito de San Miguel de Mayocc.


RECOMENDACIONES

- Para la elaboracin del expediente tcnico, se debe de tomar todas
las referencias del presente estudio, recomendndose al proyectista
un correcto dimensionamiento de las obras, de acuerdo a las
caractersticas de la zona urbana.
- Segn el estudio de campo y la evaluacin econmica realizada al
presente perfil de pre inversin se recomienda declarar la viabilidad a
nivel de pre inversin por cumplir con los requerimientos de un
proyecto de inversin pblica y ser sostenible en el tiempo as
como beneficiar a un gran sector de la poblacin.
- El presente proyecto se recomienda por ejecucin por contrata

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