NTC Ohsas18001

NORMA TCNICA NTC-OHSAS
COLOMBIANA 18001

2000-11-22*

SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

E: OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY MANAGEMENT
SYSTEMS

CORRESPONDENCIA: la norma es equivalente (EQV) con la
BSI -OHSAS 18001:1999

DESCRIPTORES: salud ocupacional; seguridad ocupacional.

I.C.S.: 03.100.01; 13.100

Editada por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC)
Apartado 14237 Bogot, D.C. - Tel. 6078888 - Fax 2221435

Prohibida su reproduccin *Reaprobada 2003-08-26
Editada 2003-09-09

PRLOGO

El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, ICONTEC, es el organismo
nacional de normalizacin, segn el Decreto 2269 de 1993.

El ICONTEC es una entidad de carcter privado, sin nimo de lucro, cuya Misin es
fundamental para brindar soporte y desarrollo al productor y proteccin al consumidor.
Colabora con el sector gubernamental y apoya al sector privado del pas, para lograr ventajas
competitivas en los mercados interno y externo.

La representacin de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalizacin Tcnica
est garantizada por los Comits Tcnicos y el perodo de Consulta Pblica, este ltimo
caracterizado por la participacin del pblico en general.

La NTC-OHSAS 18001 fue ratificada por el Consejo Directivo el 2000-11-22.

Esta norma est sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.

A continuacin se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta norma a
travs de su participacin en el Comit Tcnico 9 Salud ocupacional. Generalidades,
coordinado por la USN del Consejo Colombiano de Seguridad.

ALPINA S.A.
ARP ATLAS
ARP BOLIVAR
ARP COLSEGUROS
ARSEG S. A.
ASTEQ LTDA.
CERROMATOSO S.A.
COLMENA ARP
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD
CONSULTORA COLOMBIANA S.A.
EL TIEMPO
EMPRESA COLOMBIANA DE
PETRLEOS -ECOPETROL
FEDOPTO
GEMSI
HOCOL
IMAL S.A.
INSTITUTO DE SEGURO SOCIAL
MAC S.A.
MEDICINA LEGAL
METRON QUALITY CONSULTING
MINISTERIO DE DESARROLLO
MINISTERIO DE SALUD
NICOLS RODRGUEZ (CONSULTOR
INDEPENDIENTE)
PREVISALUD
SECRETARA DISTRITAL DE SALUD
SOCIEDAD COLOMBIANA DE MEDICINA
DEL TRABAJO
SURATEP
TECHINT
UNIVERSIDAD CENTRAL
UNIVERSIDAD NACIONAL

Adems de las anteriores, en Consulta Pblica el Proyecto se puso a consideracin de las
siguientes empresas:

ACOPLSTICOS
AGA FANO
AGREVO S.A.
ALIMENTOS CONCENTRADOS RAZA
ANEC COMIT NACIONAL DE
ENFERMERAS DE SALUD
OCUPACIONAL
ASEGURADORA COLSEGUROS
ASINDUCOM

ASOCIACIN COLOMBIANA DE
AUDIOLOGA
ASOCIACIN COLOMBIANA DE HIGIENE
INDUSTRIAL
MEDICINA EN AVIACIN
PEQUEOS INDUSTRIALES -ACOPI
ASOCIACIN COLOMBIANA DE TERAPIA
OCUPACIONAL
ASOCIACIN INTERDISC. EN SALUD
OCUPACIONAL
ASOCIACIN NACIONAL DE
INDUSTRIALES -ANDI
BASF QUMICA COLOMBIANA
BAYER S. A.
BERNAL JORGE R.
BOEHRINGER INGELHEIM S.A.
BP AMOCO
CMARA COLOMBIANA DE LA
CONSTRUCCIN -CAMACOL
CARACOL S.A.
CARBOQUMICA S.A.
CERVECERA UNIN S.A.
CHEVRON PETROLEUM CO.
COLEGIO MAYOR NUESTRA SEORA
DEL ROSARIO
COLGATE PALMOLIVE
COLINAGRO S.A.
COLMENA AIG
COMPAA AGRCOLA DE SEGUROS DE
VIDA
COMPAA DE SEGUROS ATLAS
COMPAA DE SEGUROS AURORA
COMPAA DE SEGUROS BOLIVAR
COMPAA GANADERA DE SEGUROS
CONALVIDRIOS S. A.
CONFEDERACIN DE TRABAJO DE
COLOMBIA
CORPORACIN TECNOLGICA DE
SANTANDER
CUERPO DE BOMBEROS DE BOGOT
CYANAMID DE COLOMBIA
DOW QUMICA
DUPONT DE COLOMBIA
EMERALD ENERGY
ESCUELA COLOMBIANA DE MEDICINA
ESSO COLOMBIANA
FASECOLDA
FEDEMETAL
FEDEPAPA
FEDERACIN NACIONAL DE
COMERCIANTES -FENALCO
FUN. SEG. EXP. BOTNICA

FUNDACIN UNIVERSITARIA DEL REA
ANDINA
FUNDACIN UNIVERSITARIA DEL
NORTE
FUNDACIN UNIVERSITARIA MANUELA
BELTRN
GENERAL FIRE CONTROL LTDA.
INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA SALUD
INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIN
Y DEPORTE
INTERCOR
ISAACS ROBERTO
LA PREVISORA DE VIDA S. A.
LLOREDA GRASAS
LPEZ JOS M.
MAPFRE SEGUROS
MERCK COLOMBIA
MINISTERIO DE TRABAJO
MONMEROS COLOMBO VENEZOLANOS
S.A. (E.M.A)
NORVARTIS DE COLOMBIA
OCCIDENTAL DE COLOMBIA
OCENSA
PANAMCO INDEGA
PETROBRAS
PETROQUMICA COLOMBIANA
POLITCNICO COLOMBIANO JAIME
ISAZA CADAVID
PRODUCCIONES QUMICAS
PROPAL S. A.
RHONE POULENC COLOMBIA
ROYAL & SUN ALLIANCE SEG. DE VIDA
SCHLUMBERGER
SECRETARA DE SALUD-
CUNDINAMARCA
SEGUROS DE VIDA ALFA
SEGUROS DE VIDA COLPATRIA
SEGUROS DE VIDA DEL ESTADO
SEGUROS DE VIDA LA EQUIDAD
SHELL COLOMBIA
SOCIEDAD COLOMBIANA DE
ERGONOMA
SOCIEDAD DE MEDICINA FSICA Y
REHABILITACIN
SOFASA
TEXAS PETROLEUM COMPANY
UNIVERSIDAD AUTONMA DE OCCIDENTE
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
UNIVERSIDAD DEL QUINDO
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
UNIVERSIDAD JAVERIANA
UNIVERSIDAD JORGE TADEO LOZANO
UNIVERSIDAD SANTO TOMS
UNIVERSIDAD SUR COLOMBIANA

Esta norma fue reaprobada por el Consejo Directivo de 2003-08-26. A continuacin se
relacionan las empresas que participaron en el estudio de reaprobacin:

ALPINA S.A.
ARP BOLIVAR
BAYERCROPSCIENCE
CAM COLOMBIA
CENTRAGAS
CONSEJO COLOMBIANO DE
SEGURIDAD
EL TIEMPO
EMPRESA COLOMBIANA DE
PETRLEOS ECOPETROL
IEH GRUCON S.A.
MAC S.A.
METRON QUALITY CONSULTING
MINISTERIO DE LA PROTECCIN
SOCIAL
UNIVERSIDAD JORGE TADEO LOZANO
WILLIS COLOMBIA CORREDORES DE
SEGUROS S. A.

Adems de las anteriores, en Consulta Pblica el Proyecto de reaprobacin se puso a
consideracin de las siguientes empresas:

AGA FANO
AIG COLOMBIA SEGUROS DE VIDA S.A.
ANEC. COMIT NACIONAL DE
ENFERMERAS DE SALUD
OCUPACIONAL
ARP SURATEP
AUDIOLOGA
ASOCIACIN COLOMBIANA DE HIGIENE
OCUPACIONAL
ASOCIACIN COLOMBIANA DE TERAPIA
OCUPACIONAL
BAVARIA S.A.
BP EXPLORATION COMPANY LTDA.
CAPRECOM
CARULLA
CEMENTOS BOYAC S.A.
CERVECERA LEONA S.A.
CERVECERA UNIN S.A.
COLOMBIA ENERGY OPERATORS S.A.
COLTERMINALES S.A.
COMFAMA
COMPOUNDING AND
MASTERBATCHING INDUSTRY LTDA.
CONCESIONARIA TIBITOC S.A. E.S.P
CONFEDERACIN DE TRABAJO DE
COLOMBIA
CONSULTORIA COLOMBIANA S.A.
EMPRESA DE TELFONOS DE BOGOT
EQUIPOS DE SERVICIOS PETROLEROS
LTDA.
FASECOLDA
FEDERACIN COLOMBIANA DE
OPTMETRAS
FEDERACIN NACIONAL DE
CAFETEROS DE COLOMBIA FABRICA
DE CAF LIOFILIZADO
FUNDACIN SEGUNDA EXPEDICIN
BOTNICA
FUNDACIN UNIVERSITARIA DEL REA
ANDINA
FUNDACIN UNIVERSITARIA MANUELA
BELTRN
GENERAL FIRE CONTROL LTDA.
HOCOL S.A.
INSTITUTO TECNOLGICO DE LA
SEGURIDAD
INSTITUTO TECNOLGICO
METROPOLITANO DE MEDELLN
ISMOCOL DE COLOMBIA S.A.
MATTCO
OCCIDENTAL DE COLOMBIA
PETROBRAS
PRODUCCIONES QUMICAS
PROF. INDEP. HENRY HEASTMOND
PROF. INDEP. VIRGILIO ECHEVERRI
MORA
PROFESIONAL INDEP IVEN NATAL
DURAN
PROFESIONAL INDEP. OSCAR NIETO Z.
PROFESIONAL INDEP. OSWALDO WEISZ
PROMIGAS
REVISORA FISCAL FANNY CSPEDES
MARTNEZ
SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD
SOC. COLOMBIANA DE MEDICINA DEL
TRABAJO
SOC. COLOMBIANA DE TOXICOLOGA
SOC. PORTUARIA DE SANTA MARTA
SOCIEDAD COLOMBIANA DE
ERGONOMA
SOCIEDAD DE MEDICINA FSICA Y
REHABILITACIN
UNIVERSIDAD AGRARIA DE COLOMBIA

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE
OCCIDENTE
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL VALLE
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
UNIVERSIDAD DEL ROSARIO
UNIVERSIDAD DEL VALLE
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO
JOS DE CALDAS

UNIVERSIDAD EL BOSQUE
UNIVERSIDAD ICESI
UNIVERSIDAD JAVERIANA
UNIVERSIDAD LIBRE
UNIVERSIDAD NACIONAL
UNIVERSIDAD SAN BUENAVENTURA

El ICONTEC cuenta con un Centro de Informacin que pone a disposicin de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales.

DIRECCIN DE NORMALIZACIN

NORMA TCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18001

CONTENIDO

Pgina

1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN...........................................................................1

2. NORMAS DE REFERENCIA .........................................................................................2

3. DEFINICIONES...............................................................................................................2

4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN EN S & SO................................................4

4.1 REQUISITOS GENERALES...........................................................................................5

4.2 POLTICA DE S & SO.....................................................................................................5

4.3 PLANIFICACIN............................................................................................................6

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN .............................................................................7

4.5 VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA..................................................................10

4.6 REVISIN POR LA GERENCIA...................................................................................13

ANEXO A. (Informativo). RELACIN ENTRE OHSAS 18001, ISO 14001:1996,
ISO 9001:1994 e ISO 9001:2000..............................................................................................14

ANEXO B (Informativo). RELACIN ENTRE OHSAS 18001, OHSAS 18002 e ILO-OSH:2001
DIRECTRICES RELATIVAS A LOS SISTEMAS DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y LA
SALUD EN EL TRABAJO. .......................................................................................................19

BIBLIOGRAFA........................................................................................................................23

Figura 1. Elementos de una gestin exitosa de S & SO.........................................................4

Figura 2. Poltica de S & SO.....................................................................................................5

Figura 3. Planificacin..............................................................................................................6

Figura 4. Implementacin y operacin....................................................................................7

Figura 5. Verificacin y accin correctiva.............................................................................10

Figura 6. Revisin por la gerencia.........................................................................................13


1

SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

0. INTRODUCCIN

Esta norma de Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional (SG S & SO) y la Gua
para la Implementacin, ha sido desarrollada como respuesta a la urgente demanda de los
clientes por contar con una norma reconocida en Seguridad y Salud Ocupacional, contra la cual
puedan evaluar su sistema de gestin y solicitar que este sea certificado.

OHSAS 18001 es compatible con los estndares de los sistemas de gestin ISO 9001:1994,
ISO 9001:2000 (calidad) e ISO 14001:1996 (ambiental), en orden de facilitar la integracin de
los sistemas de gestin de calidad, ambiente, seguridad y salud ocupacional por las
organizaciones.

Esta norma ser revisada o corregida cuando se considere apropiado. Se llevarn acabo
revisiones, cuando sean publicadas nuevas ediciones de la norma ISO 9001 o ISO 14001 y del
antecedente BSI-OHSAS 18001 para asegurar una compatibilidad constante de las mismas.

Este documento no pretende incluir todas las disposiciones necesarias para un contrato. Los
usuarios son responsables de su correcta aplicacin.

La conformidad con esta norma no exime el cumplimiento de las obligaciones legales.

1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

Esta norma de la serie Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (SG S & SO)
indica los requisitos para un sistema de administracin de seguridad y salud ocupacional (S & SO),
que permiten a una organizacin controlar sus riesgos de S & SO y mejorar su desempeo. No
establece criterios determinados de desempeo en S & SO ni precisa condiciones detalladas para
el diseo de un sistema de administracin.

Esta norma SGS & SO es aplicable a cualquier organizacin que desee:

a) Establecer un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional (SG S & SO)
con objeto de eliminar o minimizar los riesgos para los empleados y otras partes
interesadas;


2
b) Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin en
S & SO;

c) Asegurar por s misma su conformidad con la poltica establecida en S & SO;

d) Demostrar tal conformidad a otros;

e) Buscar certificacin/registro de su SG S & SO por parte de una organizacin
externa; o

f) Hacer una autodeterminacin y declaracin de conformidad con esta norma.

Todos los requisitos de esta norma estn diseados para ser incorporados a cualquier sistema
de gestin en S & SO. El alcance de la aplicacin depender de factores tales como la poltica
de S & SO de la organizacin, la naturaleza de sus actividades, los riesgos y la complejidad de
sus operaciones.

Esta norma est dirigida a la seguridad y la salud ocupacional y no a la seguridad de los
productos y servicios.

2. NORMAS DE REFERENCIA

En la bibliografa se indican otras publicaciones que dan informacin o gua. Es aconsejable
consultar las ediciones ms recientes de tales publicaciones. Especficamente, se recomienda
consultar:

NTC-OHSAS 18002:2001, Sistemas de gestin en seguridad y salud ocupacional. Directrices
para la implementacin del documento NTC-OHSAS 18001.

BS 8800:1996, Guide to Occupational Health and Safety Management Systems.

3. DEFINICIONES

Para los propsitos de esta norma se aplican los siguientes trminos y definiciones:

3.1
accidente
evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesin, dao u otra prdida.

3.2
auditora
examen sistemtico, para determinar si las actividades y los resultados relacionados con ellas,
son conformes con las disposiciones planificadas y si stas se implementan efectivamente y son
aptas para cumplir la poltica y objetivos (Vase el numeral 3.9) de la organizacin.

3.3
mejoramiento continuo
proceso para fortalecer al sistema de gestin en seguridad industrial y salud ocupacional, con
el propsito de lograr un mejoramiento en el desempeo de S & SO en concordancia con la
poltica S & SO de la organizacin.

NOTA El proceso no necesariamente tiene lugar en todas las reas de la actividad simultneamente.


3
3.4
peligro
es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad, dao a la
propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de stos.

3.5
identificacin del peligro
proceso para reconocer si existe un peligro (vase el numeral 3.4) y definir sus caractersticas.

3.6
incidente
evento que gener un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un accidente.

NOTA Un incidente en el que no ocurre enfermedad, lesin, dao u otra prdida, tambin se conoce como "casi-
accidente" (near-miss). El trmino incidente incluye los casi-accidentes.

3.7
partes interesadas
individuos o grupos interesados en o afectados por el desempeo en Seguridad y Salud
Ocupacional de una organizacin.

3.8
no conformidad
cualquier desviacin respecto a las normas, prcticas, procedimientos, reglamentos,
desempeo del sistema de gestin, etc., que puedan ser causa directa o indirecta de
enfermedad, lesin, enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una
combinacin de estos.

3.9
objetivos
propsitos que una organizacin fija para cumplir en trminos de desempeo en S & SO.

3.10
seguridad y salud ocupacional
condiciones y factores que inciden en el bienestar de los empleados, trabajadores temporales,
personal contratista, visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo.

3.11
sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional
parte del sistema de gestin total, que facilita la administracin de los riesgos de S & SO
asociados con el negocio de la organizacin. Incluye la estructura organizacional, actividades de
planificacin, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos, para desarrollar,
implementar, cumplir, revisar y mantener la poltica y objetivos de S & SO.

3.12
organizacin
compaa, firma, empresa, institucin o asociacin, o parte o combinacin de ellas, ya sea
corporada o no, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y administracin.

NOTA Para organizaciones que cuenten con ms de una unidad operativa, una sola unidad operativa se puede
definir como una organizacin.


4
3.13
desempeo
resultados medibles del sistema de gestin en seguridad industrial y salud ocupacional relativos
al control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la organizacin, basados en la
poltica y los objetivos del sistema de gestin en seguridad industrial y salud ocupacional.

NOTA La medicin del desempeo incluye la medicin de las actividades de gestin en S & SO y los resultados.

3.14
riesgo
combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso
especfico.

3.15
evaluacin de riesgos
proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si ste es tolerable o no.

3.16
seguridad
condicin de estar libre de un riesgo de dao inaceptable.

3.17
riesgo tolerable
riesgo que se ha reducido a un nivel que la organizacin puede soportar respecto a sus
obligaciones legales y su propia poltica de S & SO.

4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN EN S & SO

Mejoramiento continuo
Revisin por
la gerencia
y
Accin
Verificacin
correctiva
Operacin
Implementacin
y
Planificacin
Poltica de
S & SO

Figura 1. Elementos de una gestin exitosa de S & SO


5
4.1 REQUISITOS GENERALES

La organizacin debe establecer y mantener un sistema de gestin de S & SO, cuyos requisitos
se especifican en el numeral 4.

4.2 POLTICA DE S & SO

Revisin por la
gerencia

Auditora

Poltica

Retroalimentacin
de la medicin del
desempeo

Planificacin

Figura 2. Poltica de S & SO

La alta gerencia debe definir la poltica de S & SO de la organizacin, que especifique
claramente los objetivos generales de S & SO y un compromiso para el mejoramiento continuo
del desempeo en S & SO.

La poltica debe:

a) Ser apropiada para la naturaleza y la escala de los riesgos en S & SO de la
organizacin;

b) Incluir un compromiso de mejoramiento continuo;

c) Incluir un compromiso para cumplir con la legislacin vigente aplicable de S & SO
y con otros requisitos que haya suscrito la organizacin;

d) Estar documentada e implementada y ser mantenida;

e) Ser comunicada a todos los empleados con la intencin de que stos sean
conscientes de sus obligaciones individuales en S & SO;

f) Estar disponible a las partes interesadas; y

g) Ser revisada peridicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada
para la organizacin.


6
4.3 PLANIFICACIN

Poltica

Auditora

Planificacin

Retroalimentacin
de la medicin del
desempeo

Implementacin y
operacin

Figura 3. Planificacin

4.3.1 Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la continua identificacin de
peligros, la evaluacin de riesgos y la implementacin de las medidas de control necesarias.
Estos procedimientos deben incluir:

- Actividades rutinarias y no rutinarias;

- Actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo (incluso
subcontratistas y visitantes);

- Las instalaciones en el sitio de trabajo, provistas por la organizacin o por
terceros.

La organizacin debe asegurar que los resultados de estas evaluaciones y los efectos de estos
controles sean tomados en cuenta cuando se fijen los objetivos de S & SO. La organizacin
debe documentar y mantener esta informacin actualizada.

La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos
debe:

- Definirse con respecto a su alcance, naturaleza y planificacin del tiempo para
asegurar que sea proactiva ms que reactiva;

- Proveer los medios para la clasificacin de riesgos y la identificacin de los que se
deban eliminar o controlar como se define en los numerales 4.3.3 y 4.3.4;

- Ser consistente con la experiencia operativa y las capacidades de las medidas de
control de riesgos empleadas;

- Proporcionar un soporte para la determinacin de los requisitos de habilidades, la
identificacin de necesidades de entrenamiento y/o el desarrollo de controles
operativos;

- Proveer los medios para el seguimiento a las acciones requeridas con el fin de
asegurar tanto la efectividad como la oportunidad de su implementacin.


7
NOTA Vase la Gua de Implementacin de SG S & SO para ms informacin sobre la identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y control de riesgos.

4.3.2 Requisitos legales y otros

La organizacin debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y tener acceso a
los requisitos de S & SO, tanto legales como de otra ndole, aplicables a ella.

La organizacin debe mantener esta informacin actualizada. Debe comunicar la informacin
pertinente sobre requisitos legales y de otra ndole a sus empleados y otras partes interesadas.

4.3.3 Objetivos

La organizacin debe establecer y mantener documentados los objetivos de S & SO para cada
funcin y nivel pertinente dentro de la organizacin.

NOTA Es conveniente que los objetivos se cuantifiquen siempre que sea posible.

Al establecer y revisar sus objetivos la organizacin debe considerar sus requisitos legales y de
otra ndole, peligros y riesgos en S & SO, opciones tecnolgicas y requisitos financieros,
operativos y empresariales y los puntos de vista de las partes interesadas. Los objetivos deben
ser consistentes con la poltica de S & SO, incluido el compromiso con el mejoramiento
continuo.

4.3.4 Programa(s) de gestin en S & SO

La organizacin debe establecer y mantener un(os) programa(s) de gestin de S & SO para
lograr sus objetivos. Esto debe incluir documentacin de:

a) La responsabilidad y autoridad designadas para el logro de los objetivos en las
funciones y niveles pertinentes de la organizacin; y

b) Los medios y el cronograma con los cuales se lograrn esos objetivos.

El (los) programa(s) de gestin de S & SO se debe(n) revisar a intervalos regulares y
planificados. Cuando sea necesario debe(n) ser ajustado(s) para involucrar los cambios en las
actividades, productos, servicios o condiciones de operacin de la organizacin.

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Planificacin

Auditora

Retroalimentacin de la
medicin del desempeo

Verificacin y accin correctiva

Figura 4. Implementacin y operacin
Implementacin y
operacin


8
4.4.1 Estructura y responsabilidades

Las funciones, responsabilidades y autoridad del personal que administra, desempea y
verifica actividades que tengan efecto sobre los riesgos de S & SO de las actividades,
instalaciones y procesos de la organizacin se deben definir, documentar y comunicar, con el
fin de facilitar la gestin de S & SO.

La responsabilidad final por S & SO recae en la alta gerencia. La organizacin debe designar
un integrante de alto nivel gerencial (por ejemplo, en una organizacin grande, un consejo o un
miembro del comit ejecutivo) con la responsabilidad particular de asegurar que el sistema de
gestin de S & SO est implementado adecuadamente y que cumplan los requisitos en todos
los sitios y campos de operacin dentro de la organizacin.

La gerencia debe proveer recursos esenciales para la implementacin, control y mejoramiento
del sistema de gestin de S & SO.

NOTA Los recursos incluyen recursos humanos y destrezas especializadas, tecnologa y recursos financieros.

La persona designada por la gerencia de la organizacin debe tener una funcin,
responsabilidad y autoridad definidas para:

a) Asegurar que los requisitos del sistema de gestin de S & SO se establezcan,
implementen y mantengan de acuerdo con las especificaciones de esta norma;

b) Asegurar que se presenten a la alta gerencia los informes sobre el desempeo del
sistema de gestin de S & SO para revisin y como base para el mejoramiento de
dicho sistema.

Todas aquellas personas que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su
compromiso con el mejoramiento continuo del desempeo en S & SO.

4.4.2 Entrenamiento, concientizacin y competencia

El personal debe ser competente para realizar las tareas que puedan tener impacto sobre
S & SO en el sitio de trabajo. La competencia se debe definir en trminos de la educacin,
entrenamiento y/o experiencia apropiados.

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para asegurar que los empleados
que trabajan en cada una de las funciones y niveles pertinentes tengan conciencia de:

- La importancia de la conformidad con la poltica y procedimientos de S & SO y con
los requisitos del sistema de gestin de S & SO;

- Las consecuencias, reales o potenciales, de sus actividades de trabajo para la
S & SO y los beneficios que tiene en S & SO el mejoramiento en el desempeo
personal;

- Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la poltica y
procedimientos de S & SO y con los requisitos del sistema de gestin de S & SO,
incluida la preparacin para emergencias y los requisitos de respuesta (vase el
numeral 4.4.7);

- Las consecuencias potenciales que tiene apartarse de los procedimientos
operativos especificados.


9
En los procedimientos de entrenamiento se deben tomar en cuenta los diferentes niveles de:

- Responsabilidad, habilidad y educacin;

- Riesgo.

4.4.3 Consulta y comunicacin

La organizacin debe tener procedimientos para asegurar que la informacin pertinente sobre
S & SO se comunica a y desde los empleados y otras partes interesadas.

Las disposiciones para la participacin y las consultas de los empleados se deben documentar
e informar a las partes interesadas.

Los empleados deben:

- Ser involucrados en el desarrollo y revisin de las polticas y procedimientos para
administrar los riesgos;

- Ser consultados cuando haya cambios que afecten la salud y seguridad en el sitio
de trabajo;

- Estar representados en asuntos de salud y seguridad; y

- Ser informados sobre quin(es) es(son) su(s) representante(s) para S & SO y el
representante designado por la gerencia (vase el numeral 4.4.1);

4.4.4 Documentacin

La organizacin debe establecer y mantener informacin en un medio adecuado, el cual puede
ser magntico o impreso, que:

a) Describa los elementos clave del sistema de gestin y la interaccin entre ellos; y

b) Proporcione orientacin a la documentacin relacionada.

NOTA Es importante que la documentacin se mantenga en el mnimo requerido para que sea efectiva y eficiente.

4.4.5 Control de documentos y datos

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos que le permitan controlar todos los
documentos y datos requeridos por esta norma para asegurar que:

a) Se puedan localizar;

b) Sean actualizados peridicamente y revisados cuando sea necesario y sean
aprobados por personal autorizado;

c) Las versiones vigentes de los documentos y datos pertinentes estn disponibles
en todos los sitios en que se realicen operaciones esenciales para el efectivo
funcionamiento del sistema de S & SO;

d) Los documentos y datos obsoletos se retiren rpidamente de todos los puntos de
emisin y de uso, o de otra forma asegurar contra el uso no previsto; y


10
e) Se identifiquen adecuadamente los documentos y datos que se conservan
archivados con propsitos legales o de preservacin del conocimiento, o ambos.

4.4.6 Control operativo

La organizacin debe identificar las operaciones y actividades asociadas con riesgos
identificados donde se deba aplicar medidas de control. La organizacin debe planificar estas
actividades, incluido el mantenimiento, con el fin de asegurar que se lleven a cabo bajo
condiciones especificadas, para lo cual debe:

a) Establecer y mantener procedimientos documentados para cubrir situaciones en
que su ausencia pueda causar desviaciones de la poltica y objetivos de S & SO;

b) Estipular criterios de operacin en los procedimientos;

c) Establecer y mantener procedimientos relacionados con los riesgos identificados
de S & SO de los bienes, equipos y servicios que la organizacin compre y/o
utilice y comunicar los procedimientos y requisitos operativos pertinentes a los
proveedores y contratistas;

d) Establecer y mantener procedimientos para el diseo del sitio de trabajo,
procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos operativos y organizacin del
trabajo, incluso su adaptacin a las capacidades humanas, con el fin de eliminar o
reducir los riesgos de S & SO.

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias

La organizacin debe establecer y mantener planes y procedimientos para identificar el
potencial de y la respuesta a accidentes y situaciones de emergencia y para prevenir y mitigar
las posibles enfermedades y lesiones que estn asociadas.

La organizacin debe revisar sus planes y procedimientos de preparacin y respuesta ante
emergencias, en especial despus de que ocurran accidentes y situaciones de emergencia.

La organizacin tambin debe probar peridicamente tales procedimientos cuando sea
prctico.

4.5 VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA

Implementacin y operacin

Auditora


Retroalimentacin de la
medicin del
desempeo

Revisin por la gerencia

Figura 5. Verificacin y accin correctiva


11
4.5.1 Medicin y seguimiento del desempeo

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para hacer seguimiento y medir
regularmente el desempeo en S & SO. Estos procedimientos deben tener en cuenta lo
siguiente:

- Medidas cuantitativas y cualitativas, apropiadas para las necesidades de la
organizacin;

- Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S & SO de la
organizacin;

- Medidas proactivas de desempeo con las que se haga seguimiento a la
conformidad con el programa de gestin de S & SO, criterios operacionales,
legislacin aplicable y requisitos reglamentarios;

- Medidas reactivas de desempeo para seguimiento de accidentes, enfermedades,
incidentes (incluyendo casi accidentes) y otras evidencias histricas de
desempeo deficiente en S & SO;

- Registro suficiente de los datos y los resultados de seguimiento y medicin para
facilitar el anlisis subsiguiente de acciones correctivas y preventivas.

Si se requiere equipo de monitoreo para la medicin y seguimiento del desempeo, la
organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y mantenimiento
de tales equipos. Se deben conservar registros de las actividades de mantenimiento y
calibracin as como de los resultados.

4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para definir la responsabilidad y
autoridad con respecto a:

a) El manejo e investigacin de:

- accidentes;

- incidentes ;

- no conformidades;

b) La aplicacin de acciones para mitigar las consecuencias de los accidentes,
incidentes y no conformidades;

c) La iniciacin y realizacin de las acciones correctivas y preventivas;

d) La confirmacin de la efectividad de las acciones correctivas y preventivas
emprendidas.

Estos procedimientos requieren la revisin de todas las acciones correctivas y preventivas
propuestas mediante procesos de evaluacin de riesgos antes de su implementacin.


12
Cualquier accin correctiva y preventiva que se emprenda para eliminar las causas de no
conformidades reales y potenciales debe ser apropiada a la magnitud de los problemas y
acordes con los riesgos S & SO encontrados.

La organizacin debe implementar y registrar cualquier cambio en los procedimientos
documentados generado por las acciones correctivas y preventivas.

4.5.3 Registros y administracin de registros

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la identificacin,
mantenimiento y disposicin de los registros de S & SO, as como de los resultados de las
auditoras y revisiones.

Los registros de S & SO deben ser legibles, identificables y trazables de acuerdo con las
actividades involucradas. Los registros de S & SO se deben almacenar y mantener de forma
que se puedan recuperar fcilmente y proteger contra daos, deterioro o prdida. Los tiempos
de conservacin de los registros de S &SO se deben establecer y registrar.

Los registros se deben mantener, segn sea apropiado para el sistema y la organizacin, con
el fin de demostrar conformidad con esta norma.

4.5.4 Auditora

La organizacin debe establecer y mantener un programa y procedimientos para realizar
auditoras peridicas al sistema de gestin de S & SO, con el fin de:

a) Determinar si el sistema de gestin de S & SO:

1) Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin de S & SO,
incluidos los requisitos de esta norma;

2) Ha sido implementado y mantenido en forma apropiada; y

3) Es efectivo en cumplir la poltica y objetivos de la organizacin;

b) Revisar los resultados de auditoras previas;

c) Suministrar informacin a la gerencia sobre los resultados de las auditoras.

El programa de auditoras, incluyendo cualquier agenda, se debe basar en los resultados de las
evaluaciones de riesgos de las actividades de la organizacin y los resultados de auditoras
previas. Los procedimientos de auditora deben cubrir el alcance, frecuencia, metodologas y
competencias, as como las responsabilidades y requisitos para realizar auditoras e informar
resultados.

Siempre que sea posible, las auditoras deben ser ejecutadas por personal independiente de
quienes tienen responsabilidad directa por la actividad que se est auditando.

NOTA La palabra independiente en este texto no significa necesariamente externo a la organizacin.


13
4.6 REVISIN POR LA GERENCIA


Factores
internos

Factores
externos

Poltica

Figura 6. Revisin de la gerencia

La alta gerencia de la organizacin debe revisar, a intervalos definidos, el sistema de gestin
de S & SO para asegurar su adecuacin y efectividad permanente. El proceso de revisin de la
gerencia debe asegurar que se recoja la informacin necesaria que le permita a la gerencia
llevar a cabo esta evaluacin. Esta revisin debe estar documentada.

La revisin por la gerencia debe contemplar la posible necesidad de cambiar la poltica,
objetivos y otros elementos del sistema de gestin de S & SO, teniendo en cuenta los
resultados de la auditora al sistema de gestin de S & SO, las circunstancias cambiantes y el
compromiso para lograr el mejoramiento continuo.

Revisin por
la gerencia


14
ANEXO A
(Informativo)

RELACIN ENTRE OHSAS 18001, ISO 14001:1996, ISO 9001:1994 e ISO 9001:2000

Tabla A.1. Relacin entre OHSAS 18001, ISO 14001:1996 e ISO 9001:1994

Numeral OHSAS 18001 Numeral ISO 14001:1996 Numeral ISO 9001:1994
1 Objeto y campo de
aplicacin
1 Objeto 1 Alcance
2 Normas de referencia

2 Normas de referencia 2 Referencias
normativas
3 Definiciones 3 Definiciones 3 Definiciones
4 Elementos del
sistema de gestin en
S & SO
4 Requisitos del sistema
de administracin
ambiental
4 Requisitos del
sistema de calidad
4.1 Requisitos generales 4.1 Requisitos generales 4.2.1 Generalidades (1a.
frase)
4.2 Poltica de S & SO 4.2 Poltica ambiental 4.1.1 Poltica de calidad
4.3 Planificacin 4.3 Planificacin 4.2 Sistema de calidad
4.3.1 Planificacin para
identificacin de
peligros, evaluacin y
control de riesgos
4.3.1 Aspectos ambientales 4.2 Sistema de calidad
4.3.2 Requisitos legales y
otros
4.3.2 Requisitos legales
y otros
--- ---
4.3.3 Objetivos 4.3.3 Objetivos y metas 4.2 Sistema de calidad
4.3.4 Programa(s) de
gestin en S & SO
administracin
ambiental
4.2 Sistema de calidad
4.4 Implementacin y
operacin
4.4 Implementacin y
operacin
4.2
4.9
Sistema de calidad
Control de procesos
4.4.1 Estructura y
responsabilidades
4.4.1 Estructura y
responsabilidad
4.1

4.1.2
Responsabilidad
gerencial
Organizacin
4.4.2 Entrenamiento,
concientizacin y
competencia
conocimiento y
competencia
4.18 Entrenamiento
4.4.3 Consulta y
comunicacin
4.4.3 Comunicaciones ---- ----
4.4.4 Documentacin 4.4.4 Documentacin del
sistema de
administracin
ambiental
4.2.1 Generalidades (sin la
primera frase)
4.4.5 Control de
documentos y datos
4.4.5 Control de documentos 4.5 Control de los
documentos y datos
4.4.6 Control operativo 4.4.6 Control operacional 4.2.2

4.3
4.4
4.6
4.7

4.8

4.9
4.15

4.19
4.20
Procedimientos del
sistema de calidad
Revisin de contrato
Control de diseo
Compras
Control del producto
suministrado por el
cliente
Identificacin y
trazabilidad del
producto
Control de procesos
Manejo,
almacenamiento,
embalaje
preservacin y
entrega
Servicio asociado
Tcnicas estadsticas
Contina . . .


15
Tabla A-1 (Final)

4.4.7 Preparacin y
respuesta ante
emergencias
4.4.7 Preparacin y respuesta
ante emergencias
------ ------
4.5 Verificacin y accin
correctiva
correctiva
------ ------
4.5.1 Medicin y
seguimiento del
desempeo
4.5.1 Monitoreo y medicin 4.10

4.11

4.12
Inspeccin y
ensayo.
Control del equipo
de inspeccin,
medicin y ensayo
Estado de
inspeccin y ensayo
4.5.2 Accidentes,
incidentes, no
conformidades y
acciones correctivas y
preventivas
4.5.2 No conformidad y
accin correctiva y
preventiva
4.13

4.14
Control de producto
no conforme
Accin correctiva y
preventiva
4.5.3 Registros y
administracin de
registros
4.5.3 Registros 4.16 Control de los
registros de calidad
4.5.4 Auditora 4.5.4 Auditora al sistema de
administracin
ambiental
4.17 Auditoras internas
de calidad
4.6 Revisin por la
gerencia
4.6 Revisin por la gerencia 4.1.3 Revisin por la
gerencia
Anexo A Relacin entre
OHSAS 18001, ISO
14001:1996, ISO
9001:1994 e ISO
9001:2000
Anexo B Vnculos entre los
documentos ISO 14001
e ISO 9001 ------ ------
Anexo B Relacin entre
OHSAS 18001,
OHSAS 18002 e ILO-
OSH:2001

------

------
------ ------
------ Bibliografa Anexo C Bibliografa Anexo A Bibliografa
------
Vase la norma
OHSAS 18002
Anexo A Gua para el uso de
esta especificacin
-------- --------


16
Tabla A.2. Correspondencia entre NTC OHSAS 18001, ISO 14001:1996 e ISO 9001:2000

0 Introduccin 0
0.1
0.2
0.3
0.4
Introduccin
Generalidades
Enfoque basado en procesos.
Relacin con la norma ISO 9004.
Compatibilidad con otros sistemas de
Gestin.
1 Objeto 1 Objeto 1
1.1
1.2
Objeto y Campo de Aplicacin.
Generalidades.
Aplicacin.
2 Normas de
referencia 3
2 Normas de
referencia.
2 Referencias normativas.
3 Definiciones 3 Definiciones. 3 Trminos y Definiciones.
4 Elementos del
sistema de gestin
en S & SO
4 Requisitos del
sistema de
administracin
ambiental
4

Sistema de Gestin de la Calidad.

4.1 Requisitos
generales
4.1 Requisitos generales 4.1
5.5

5.5.1
Requisitos Generales.
Responsabilidad, autoridad y
comunicacin.
Responsabilidad y autoridad.
4.2 Poltica de S & SO 4.2 Poltica ambiental 5.1
5.3
8.5
Compromiso de la direccin.
Poltica de calidad.
Mejora.
4.3 Planificacin 4.3 Planificacin 5.4 Planificacin.
4.3.1 Planificacin para la
identificacin de
peligros, evaluacin
y control de riesgos
4.3.1 Aspectos ambientales 5.2
7.2.1

7.2.2
Enfoque al cliente.
Determinacin de los requisitos
relacionados con el producto.
Revisin de los requisitos
otros
otros
5.2
7.2.1
Enfoque al cliente.
4.3.3 Objetivos 4.3.3 Objetivos y metas 5.4.1 Objetivos de la calidad.
gestin de S & SO
administracin
ambiental
5.4.2

8.5.1
Planificacin del sistema de gestin
de la calidad.
Mejora continua.
4.4 Implementacin y
operacin
4.4 Implementacin y
operacin
7
7.1
Realizacin del producto.
Planificacin de la realizacin del
producto.
4.4.1 Estructura y
responsabilidades
4.4.1 Estructura y
responsabilidad
5
5.1
5.5.1
5.5.2
6
6.1
6.2
6.2.1
6.3
6.4
Responsabilidad de la direccin.
Compromiso de la direccin.
Responsabilidad y autoridad.
Representante de la direccin.
Gestin de los recursos.
Provisin de recursos.
Recursos humanos.
Generalidades.
Infraestructura.
Ambiente de trabajo.
concientizacin y
competencia
conocimiento y
competencia
6.2.2 Competencia, toma de conciencia y
formacin.
4.4.3 Consulta y
comunicacin
4.4.3 Comunicacin 5.5.3
7.2.3
Comunicacin interna.
Comunicacin con el cliente.
4.4.4 Documentacin 4.4.4 Documentacin del
sistema de
administracin
ambiental
4.2
4.2.1
4.2.2
Requisitos de la documentacin.
Generalidades
Manual de la calidad.
4.4.5 Control de
documentos y datos
4.4.5 Control de
documentos
4.2.3 Control de los documentos.
Contina . . .


17
Tabla A-2. (Continuacin)

4.4.6 Control operativo 4.4.6 Control operacional 7
7.1

7.2
7.2.1

7.2.2

7.3
7.3.1
7.3.2

7.3.3
7.3.4
7.3.5
7.3.6
7.3.7

7.4
7.4.1
7.4.2
7.4.3

7.5
7.5.1

7.5.2

7.5.3
7.5.4
7.5.5
Realizacin del producto.
Planificacin de la realizacin del
producto.
Procesos relacionados con el cliente.
Revisin de los requisitos
Diseo y desarrollo.
Planificacin del diseo y desarrollo.
Elementos de entrada para el diseo
y desarrollo.
Resultados del diseo y desarrollo.
Revisin del diseo y desarrollo.
Verificacin del diseo y desarrollo.
Validacin del diseo y desarrollo.
Control de los cambios del diseo y
desarrollo.
Compras.
Proceso de compras.
Informacin de las compras.
Verificacin de los productos
comprados.
Produccin y prestacin del servicio.
Control de la produccin y de la
prestacin del servicio.
Validacin de los procesos de la
produccin y de la prestacin del
servicio.
Identificacin y trazabilidad.
Propiedad del cliente.
Preservacin del producto.
4.4.7 Preparacin y
respuesta ante
emergencias
4.4.7 Preparacin y
respuesta ante
emergencias
8.3 Control del producto no conforme.
correctiva
correctiva
8 Medicin, anlisis y mejora.
4.5.1 Medicin y
seguimiento del
desempeo
4.5.1 Monitoreo y medicin. 7.6

8.1
8.2
8.2.1
8.2.3

8.2.4
8.4
Control de los dispositivos de
seguimiento y de medicin.
Generalidades.
Seguimiento y medicin.
Satisfaccin del cliente.
Seguimiento y medicin de los
procesos.
Seguimiento y medicin del
producto.
Anlisis de datos.
4.5.2

Accidentes,
incidentes, no
conformidades y
acciones correctivas
y preventivas.
4.5.2 No conformidad y
accin preventiva y
correctiva.
8.3
8.5.2
8.5.3
Control del producto no conforme.
Accin correctiva.
Accin preventiva.
4.5.3 Registros y
administracin de
registros.
4.5.3 Registros. 4.2.4 Control de los registros.
4.5.4 Auditora.

4.5.4 Auditoria del sistema
de administracin
ambiental.
8.2.2 Auditora interna.
4.6 Revisin por la
gerencia.
4.6 Revisin por parte de
la gerencia.
5.6
5.6.1
5.6.2
5.6.3
Revisin por la direccin.
Generalidades.
Informacin para la revisin.
Resultados de la revisin.


18
Tabla A-2. (Final)

Anexos A
y B

Correspondencia
con ISO 14001 e
ISO 9001
Anexo B Correspondencia con
ISO 9001
Anexo A Correspondencia con ISO 14001
---- Bibliografa Anexo C Bibliografa ---- Bibliografa.
---- (Ver NTC OHSAS
18002)
Anexo A Gua para el uso de
esta especificacin
---- ----


19
ANEXO B
(Informativo)

RELACIN ENTRE OHSAS 18001, OHSAS 18002 e ILO-OSH:2001 DIRECTRICES
RELATIVAS A LOS SISTEMAS GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
LA SALUD EN EL TRABAJ O

B.1 INTRODUCCIN

El anexo identifica las diferencias claves entre las Directrices ILO-OSH:2001 de la Organizacin
Internacional del Trabajo y los documentos OHSAS y suministra una evaluacin comparativa
de sus diferentes requisitos.

Debe anotarse que no se identificaron reas con diferencias significativas.

Consecuentemente, aquellas organizaciones que han implementado un sistema de gestin en
S & SO que cumple con NTC-OHSAS 18001 pueden estar seguras que su sistema de gestin
en S & SO ser compatible con las recomendaciones de las Directrices ILO-OHS.

En B.4 se da una tabla de correlacin entre las clusulas individuales del documento OHSAS y
aquellas de las Directrices ILO-OSH.

B.2 GENERALIDADES

Los dos objetivos principales de las Directrices ILO-OSH son:

a) ayudar a los pases en el establecimiento de un marco nacional de trabajo para los
sistemas de gestin en seguridad y salud ocupacional, y

b) suministrar una gua a las organizaciones individuales para buscar la integracin
de los elementos de S & SO dentro de su poltica global y disposiciones
administrativas.

NTC-OHSAS 18001 especifica los requisitos para los sistemas de gestin en S & SO, para
hacer organizaciones capaces de controlar riesgos y mejorar su desempeo. NTC-OHSAS
18002 da las directrices para implementar la NTC-OHSAS 18001. Los documentos OHSAS son
por lo tanto comparables con la seccin 3 de la ILO-OSH "Directrices relativas a los sistemas
de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo ".

B.3 ANLISIS DETALLADO DE LA SECCIN 3 DE LA DIRECTRIZ ILO - OSH CONTRA
LOS DOCUMENTOS OHSAS

B.3.1 Objeto

El enfoque de las Directrices ILO-OSH es hacia los trabajadores. El enfoque de la serie de
normas OHSAS, es ms amplio, incluye los empleados y otras partes interesadas.

La definicin de peligro en la NTC-OHSAS 18001, 3.4: "fuente o situacin con potencial de
dao en trminos de lesin o enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente de trabajo, o una
combinacin de estos" es igualmente ms amplia que la de ILO-OSH, cuyo nico enfoque
est encaminado al potencial de causar lesin o dao a la salud de las personas.


20
B.3.2 Modelos de sistemas de gestin en S & SO

Los modelos que muestran los principales elementos de un sistema de gestin en S & SO son
directamente equivalentes entre las Directrices ILO-OHS y los documentos OHSAS.

B.3.3 ILO-OSH - Seccin 3.2, Participacin del trabajador

En las Directrices ILO-OSH, subseccin 3.2.4 se recomienda que: "El empleador debera
asegurar segn corresponda, el establecimiento y el funcionamiento eficiente de un comit de
seguridad y salud en el trabajo y el reconocimiento de los representantes de los trabajadores
en materia de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con la legislacin y las prcticas
nacionales".

NTC-OHSAS 18001 requiere que la organizacin documente y promueva sus disposiciones, e
involucre un amplio espectro de consultas, por ejemplo partes interesadas (debido al objeto
ms amplio de aplicacin del documento). Es de anotar, que las Directrices ILO-OSH
permitiran a las organizaciones renunciar a este requisito si las leyes y las prcticas nacionales
no lo estipulan.

B.3.4 ILO-OSH Seccin 3.3. Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas

Las Directrices ILO-OSH recomiendan en 3.3.2 (h), establecer programas de prevencin y
promocin de la salud. Los documentos OHSAS exigen de estos programas si la evaluacin
del riesgo de la organizacin o el sistema de gestin en S & SO y sus objetivos, los requieren.

B.3.5 ILO-OSH Seccin 3.4 Competencia y capacitacin

La recomendacin de las Directrices ILO-OSH, subseccin 3.4.4: "La formacin debera
ofrecerse gratuitamente a todos los participantes y, cuando sea posible, organizarse durante
las horas de trabajo". Este no es un requisito de los documentos OHSAS.

B.3.6 ILO-OSH Seccin 3.10. Prevencin de los peligros 3.10.1 Medidas de prevencin y
control

Las Directrices ILO-OSH recomiendan la implementacin de medidas de prevencin y proteccin
para controlar peligros y riesgos. Estas son listadas en orden de prioridad desde 3.10.1(a),
supresin del peligro/riesgo hasta 3.10.1(d), proveer equipos de proteccin personal (EPP).

Los documentos OHSAS no son tan definitivos:

"Las medidas para la gestin del riesgo deberan reflejar el principio de eliminacin de peligros
cuando sea posible, seguido por la reduccin del riesgo (bien sea disminuyendo la
probabilidad de ocurrencia o la severidad potencial de la lesin o dao), con la adopcin de
equipos de proteccin personal como ltima opcin".

Note la referencia del significado de "posible"

Los documentos OHSAS tambin suministran informacin mas detallada sobre la identificacin
de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos.


21
B.3.7 ILO-OSH. Seccin 3.10.4. Adquisiciones

Las Directrices ILO-OSH enfatizan que los requisitos en salud y seguridad de las
organizaciones deberan ser incorporados dentro de especificaciones de compra o
arrendamiento financiero. Los documentos OHSAS demandan que estos requisitos deben
comunicarse al proveedor pero no estipula cmo. Las Directrices ILO-OSH tambin estipulan
que las leyes nacionales y regulaciones, deberan identificarse antes de la adquisicin. En los
documentos OHSAS, estos deberan ser identificados en el acto durante el proceso de
evaluacin del riesgo (Vase NTC-OHSAS 18002, 4.3.1d (1) i)

B.3.8 ILO-OSH Seccin 3.10.5 Contratacin

Las Directrices ILO-OSH definen los pasos a tomar para asegurar que los requisitos de
seguridad y salud de una organizacin son aplicados a los contratistas (tambin suministran un
resumen de las acciones necesarias para asegurar que estas se cumplan). Esto est implcito
en OHSAS.

B.3.9 ILO-OSH Seccin 3.12. Investigacin de lesiones, dolencias, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo y su efecto en la seguridad y la salud.

Las Directrices ILO-OSH no requieren que las acciones correctivas o preventivas sean
revisadas en forma previa a su implementacin, a travs del proceso de evaluacin del riesgo,
como si lo son en NTC-OHSAS 18001, 4.5.2 (d).

B.3.10 ILO-OSH Seccin 3.13 Auditora

Las Directrices ILO-OSH recomiendan la consulta en la seleccin de los auditores. En contraste
los documentos de OHSAS, requieren que el personal auditor sea imparcial y objetivo.

B.3.11 ILO-OSH Seccin 3.16 Mejora continua

Esta es una subclusula separada en las Directrices ILO-OSH. En ella detalla las disposiciones
que se deben tener en cuenta para alcanzar la mejora continua. A travs de los documentos
OHSAS se detallan disposiciones similares, las cuales consecuentemente no tienen un
numeral correspondiente.

Tabla B.1. Correspondencia entre los numerales de los documentos OHSAS y la Directriz ILO-OSH

Numeral OHSAS 18001 Numeral Directriz ILO - OSH
1 Objeto y campo de aplicacin 1.0 Objetivos.
2 Normas de referencia - -
3 Definiciones - -
4 Elementos del sistema de gestin
en S & SO
3.0 El sistema de gestin de la seguridad y la salud en el
trabajo en la organizacin.
4.1 Requisitos generales 3.0 El sistema de gestin de la seguridad y la salud en el
trabajo en la organizacin.
4.2 Poltica de S & SO 3.1 Poltica en materia de seguridad y salud en el trabajo
4.3 Planificacin 3.7
3.8
Examen inicial.
Planificacin, desarrollo y aplicacin del sistema.
4.3.1 Planificacin para identificacin
de peligros, evaluacin y control
de riesgos
3.10
3.10.1
3.10.2
3.10.5
Prevencin de los peligros.
Medidas de prevencin y control.
Gestin del cambio .
Contratacin.
Contina . . .


22
Tabla B.1. (Final)

Numeral OHSAS 18001 Numeral Directriz ILO - OSH
4.3.2 Requisitos legales y de otra
ndole
3.7.2

3.10.1.2
Examen inicial.

Prevencin de los peligros.
4.3.3 Objetivos 3.8

3.9

3.16

Objetivos en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
Mejoramiento continuo.

4.3.4 Programa(s) de gestin de S &
SO
3.8 Planificacin, desarrollo y aplicacin del sistema
4.4 Implementacin y operacin - -
4.4.1 Estructura y responsabilidades 3.3

3.8
Responsabilidad y obligacin de recibir cuentas.

4.4.2 Entrenamiento, concientizacin y
competencia
3.2

3.4
Participacin de los trabajadores.

Competencia y capacitacin.
4.4.3 Consulta y comunicacin 3.2

3.6
Participacin de los trabajadores.

Comunicacin.
4.4.4 Documentacin 3.5 Documentacin del sistema de gestin de la seguridad
y la salud en el trabajo.
4.4.5 Control de documentos y datos 3.5 Documentacin del sistema de gestin de la seguridad
4.4.6 Control operativo 3.10.2

3.10.4

3.10.5
Gestin del cambio

Adquisiciones.

Contratacin.
4.4.7 Preparacin y respuesta ante
emergencias
3.10.3 Prevencin, preparacin y respuesta respecto se
situaciones de emergencia.
4.5 Verificacin y accin correctiva - -
4.5.1 Medicin y seguimiento del
desempeo
3.11 Supervisin y medicin de los resultados.
4.5.2

Accidentes, incidentes, no
conformidades y acciones
correctivas y preventivas.
3.12

3.15
Investigacin de las lesiones, enfermedades,
dolencias e incidentes relacionados con el trabajo y su
efecto en la seguridad y la salud.

Acciones preventivas y correctivas.
4.5.3 Registros y administracin de
registros
3.5 Documentacin del sistema de gestin de la seguridad
4.5.4 Auditoria 3.13 Auditoria.
4.6 Revisin por la gerencia 3.14 Examen realizado por la direccin.


23
BIBLIOGRAFA

NTC-ISO 9001:1994, Sistemas de calidad. Modelo para aseguramiento de la calidad en diseo,
desarrollo, produccin, instalacin y servicio asociado.

NTC-ISO 9001:2000, Sistemas de gestin de calidad. Requisitos.

NTC-ISO 14001:1996, Sistemas de administracin ambiental. Especificaciones con gua para
uso.

NTC 3113:1997, Normalizacin y actividades relacionadas. Vocabulario general.

UNITED KINGDOM SUPPLEMENT

Normas BSI:

BRITISH STANDARDS INSTITUTION, LONDON W4 4AL

BS 8800:1996, Guide to Occupational Health and Safety Management Systems

BS EN ISO 19011:2002, Guidelines for quality and/or environmental management systems
auditing

BS EN ISO 9001:1994, Quality Systems: Model for Quality Assurance in Design, Development,
Production, Installation and Servicing

BS EN ISO 9001:2000, Quality management systems - Requirements

BS EN 14001:1996, Environmental Management Systems - Specification with Guidance for Use

Publicaciones de Health And Safety Commission/Executive:

[1] Health And Safety Commission. Management of Health and Safety at Work. 1992
London: The Stationery Office.

[2] Health And Safety Executive. Successful Health and Safety Management: HS (G)
65.1997. London: The Stationery Office.

The Public Enquiry Point is:

HSE Information Centre
Tel: 08701545500
Fax: 02920859260
www.hse.gov.uk
email: hseinformationservices@natbrit.com

Publicaciones HSE con precio asignado y gratuitas disponibles en:

HSE Books
PO Box 1999
CO10 2WA
Fax: 0178 731 1995
www.hsebooks.co.uk


24
DOCUMENTO DE REFERENCIA

BRITISH STANDARDS INSTITUTION. Occupational Health and Safety Assessment Series.
Occupational Health and Safety Management Systems: Specification. London, United Kingdom,
14 p. (BSI OHSAS 18001:1999) (Amendment 1:2002).

NTC Ohsas18001

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