Forum Aragn

Frum Europeo de Administradores de la Educacin de Aragn

Revista digital de FEAE-Aragn sobre organizacin y gestin educativa
Nmero 12 Ao IV feaearagon@gmail.com junio 2014


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El pasado 9 de diciembre de 2013 se aprob definitiva-
mente la prxima ley educativa que se va a implantar en
nuestro pas, la Ley de Mejora de la Calidad Educativa,
LOMCE. Sin ninguna duda, podemos afirmar que esta ley
ser famosa por traer consigo el peor trato dado a la
Educacin Musical desde que, en 1990, se produjo su
generalizacin en el sistema educativo.
Antes de intentar desentraar en qu consiste este
maltrato a la Educacin Musical en particular y Artstica
en general, comentaremos brevemente nuestra lucha en
la defensa de la Msica durante la concepcin, desarrollo
y tramitacin de la LOMCE.

APMA y COAEM; la defensa de la Educacin Musical en
la Enseanza General
La Asociacin de Profesores de Msica de Aragn es una
asociacin de docentes de larga tradicin en nuestra
comunidad y en el Estado. Nace en 1990 para defender la
enseanza musical en todos sus mbitos; en concreto,
durante los ltimos aos, la experiencia de APMA ha
estado orientada a la defensa de la Msica de la Secunda-
ria: podemos destacar que, en parte gracias a la labor de
nuestra asociacin, desde el curso 2000-01 hasta 2010-
11, en Aragn no se haban perdido plazas de profesores
de Msica
2
. Adems, formamos parte, como miembro
fundador, de la Confederacin de Asociaciones de Educa-
cin Musical, COAEM, la organizacin que ana las aso-
ciaciones de profesores de Msica de todas las comuni-
dades.
En agosto de 2012 APMA toma el relevo de nuestros
compaeros catalanes en la presidencia de COAEM. Des-
de ese mismo momento, coincidiendo con la publicacin
del primer borrador de la LOMCE, comienza nuestra ince-
sante lucha en defensa de la Msica en la Enseanza
General, de hecho hemos coordinado desde Aragn to-
das las acciones y todas las reivindicaciones a nivel nacio-
nal. Desde la convocatoria de movilizaciones en la calle
en 8 comunidades autnomas
3
, hasta la presentacin de

2
Fue famoso el encierro de representantes de APMA junto a
otros compaeros de Msica y Plstica en el Departamento de
Educacin. Tras dicho encierro, la Administracin Educativa, con
Eva Almunia al frente, se comprometi a que en Aragn no se
perderan plazas de las materias artsticas.
3
Referencias a las movilizaciones de 22 de noviembre de 2012:
a nivel nacional: http://www.coaem.org/movilizaciones-22nov
alegaciones ante el Consejo de Estado
4
, pasando por la
redaccin y presentacin de un manifiesto de suscrito
por 80 colectivos y por ms de 2.000 msicos profesiona-
les y docentes de Msica de enseanza general, conser-
vatorios, escuelas de msica y universidad
5
.
Por no hablar de nuestro va crucis particular en los
despachos del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte
y del Congreso de los Diputados. Desde septiembre de
2012, APMA-COAEM se ha entrevistado con muchos
representantes de la Administracin Educativa Estatal y
de los Grupos Parlamentarios. Nadie o casi nadie sabe de
Msica, y no les importa confesarlo.
Y a pesar de reconocer su absoluto desconocimiento
sobre la importancia y los beneficios de la Msica en la
formacin integral de los alumnos, todos acababan coin-
cidiendo en una cosa, la Msica no es esencial, lo im-
portante son las materias troncales. Ante este descono-
cimiento, nosotros nos preguntamos qu asesoramiento
han tenido los responsables educativos espaoles respec-
to a las enseanzas musicales?
Tenemos que reconocer aqu que los profesionales
de Educacin Musical en la Enseanza General, nos sen-
timos abandonados cuando acudimos a nuestros repre-
sentantes en busca de ayuda para defender nuestra ma-
teria. No encontramos la ayuda que buscamos y, sin em-
bargo, no faltan en los despachos palmaditas en nuestro
hombro, alabando nuestra labor y animndonos a seguir
en ella. A veces no sabes si es una broma o slo un poco
de escenificacin de buenos modales.

El tratamiento de las materias musicales en la LOMCE
Y, cul es el trato de la LOMCE da a las materias musica-
les y artsticas? Como ya expresamos pblicamente en el
Manifiesto conjunto de las enseanzas musicales y de los

En la Comunidad aragonesa:
https://sites.google.com/site/apmaragon/movilizaciones-22nov
4
Alegaciones de COAEM al Consejo de Estado, 01-03-2013:
https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=Y29hZW
0ub3JnfGNvYWVtfGd4OjdiMDVmYzRlNGFlZmUzM2Q
5
http://www.coaem.org/rueda-de-prensa-24-04-2013
Para consultar las adhesiones aragonesas al manifiesto
https://sites.google.com/site/apmaragon/comunicado-ante-la-
lom-
ce/manifiestoconjuntodelasensenanzasmusicalesydelosprofesio
nalesdelamusicacontralalomce
La Educacin Musical en el desarrollo de la
LOMCE en Aragn


M Blanca Domnguez Nonay
Profesora de Msica de Enseanza Secundaria, presidenta de la Asociacin de Profesores de Msica de
Aragn (APMA) y de la Confederacin de Asociaciones de Educacin Musical del Estado Espaol (COAEM)



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profesionales de la msica ante la LOMCE
6
, la nueva Ley,
al establecer para nuestras materias el estatus de espec-
ficas y no de troncales, elimina la obligatoriedad de cur-
sar Educacin Artstica en Educacin Primaria, y Msica
en Educacin Secundaria, dejando a las Administraciones
Educativas autonmicas, la total competencia sobre di-
chas materias.
De este marco legislativo podemos derivar varias
consecuencias:
En primer lugar, podra ocurrir que un alumno o
alumna termine su escolarizacin obligatoria en Es-
paa sin haber estudiado la materia de Msica en
ningn curso.
Adems, al pasar todas las competencias a las Co-
munidades Autnomas, se ha suprimido la posibili-
dad de que nuestro alumnado sea examinado en lo
que se refiere a la Competencia Cultural y Artstica
en ninguna de las evaluaciones externas o revlidas
que conlleva la Ley.
Otra cuestin bsica es la merma en el nivel cultural
general de la sociedad espaola; la msica es una
experiencia humana de primer orden, y como tal de-
bera aprenderse en la escuela.
Finalmente, si los futuros ciudadanos de nuestro pas
no reciben apenas formacin artstica y musical,
cmo van a desarrollar capacidades como la creati-
vidad, el emprendimiento o el pensamiento crtico,
tan necesarias en esta sociedad global, altamente
tecnificada y de duras condiciones laborales?
Desde APMA-COAEM estamos convencidos de que
la Educacin Musical de base es un derecho de todo/a
ciudadano/a y no una opcin dependiente de las Admi-
nistraciones Educativas Autonmicas. Por lo tanto, el
Estado debe garantizar dicho derecho y as lo hemos
defendido en todos los foros donde hemos estado pre-
sentes.

El desarrollo de la LOMCE en las Comunidades Autno-
mas y en Aragn
Una vez concluida la tramitacin parlamentaria de la
LOMCE y partir de la publicacin de los Reales Decretos
de Currculo Bsico de Primaria, Secundaria y Bachillera-
to, es el turno de las Administraciones Autonmicas a la
hora de desarrollar la legislacin educativa. Por el mo-
mento, durante esta primavera hemos asistido a la publi-
cacin de los borradores de currculo de Primaria y a las
propuestas de distribucin horaria por materias en esta
etapa educativa.
De entre todas las Comunidades Autnomas desta-
ca una, la Comunidad Valenciana, que se ha comprometi-
do a dar un trato relevante a las materias musicales (se
ha llegado a hablar de "troncales autonmicas"), pero

6
http://www.coaem.org/comunicado-ante-la-
lom-
ce/manifiestoconjuntodelasensenanzasmusicalesydelosprofesio
nalesdelamusicacontralalomce
mucho nos tememos que el valenciano va a ser un ejem-
plo casi aislado en este ocano de competencias
7
. Tam-
bin podemos sealar el caso de La Rioja, que incremen-
tar en media hora semanal la carga horaria de Educacin
Artstica en el cmputo global de la Educacin Primaria
8
.
En el otro extremo, se encuentra la Comunidad de
Madrid, donde el rea de Educacin Artstica solo ser
obligatoria de 1 a 3 de Primaria, quedando como opta-
tiva de 4 a 6 junto a Segundo Idioma
9
.
Entre los dos extremos se sita el resto de Comuni-
dades que han anticipado estos datos: Andaluca, Astu-
rias, Castilla y Len, Extremadura, Galicia, Murcia, Nava-
rra, Todas estas comunidades han asegurado una hora
de Msica y otra de Plstica para toda la Educacin Pri-
maria.
En cuanto a Aragn, la propuesta de nuestra Admi-
nistracin Educativa es prcticamente la misma, con una
diferencia, habr dos posibles horarios:
Los centros con el horario A (aquellos que no tengan
una dedicacin especial en su Proyecto Educativo)
impartirn el rea de Educacin Artstica con dos
horas, una para Msica y otra para Plstica.
Los centros con el horario B (aquellos, en virtud de la
autonoma de centros regulada por la LOMCE, que
opten por una dedicacin curricular especfica, como
un programa bilinge, una especializacin cientfica,
deportiva, etc.) impartirn el rea de Educacin
Artstica con tan solo 1,5 horas, restndole a la
Plstica media hora semanal durante toda la etapa
de Primaria
10
.
Es verdad que un centro puede elegir dedicar su
autonoma curricular y organizativa a potenciar la
Educacin Artstica, pero mucho nos tememos que no va
a ser lo habitual. La triste realidad es que una hora a la
semana es un tiempo lectivo insuficiente y ridculo para
impartir todos los contenidos musicales reflejados en el
currculo autonmico y para permitir una labor docente
adecuada. Ya lo era hasta ahora y en numerosas
ocasiones lo hemos manifestado.
APMA, a travs de los representantes de CCOO, pre-
sent en la mesa tcnica del pasado 17 de marzo unas
alegaciones a la propuesta horaria de la Administracin
aragonesa.
Mantener el horario actual (tres periodos lectivos a
repartir entre Msica y Plstica)

7
http://www.lasprovincias.es/v/20140311/comunitat/educacio
n-aprovechara-lomce-para-20140311.html
8
Edicin impresa del peridico La Rioja, jueves 6 de marzo de
2014, pgina 2.
9
http://www.madridiario.es/educacion/historia/comunidad-
de-madrid/lomce/curriculum-de-primaria/educacion-
artistica/411106
10

http://www.educaragon.org/Files/Files/UserFiles/File/ANEXO%
20IIIA%20y%20IIIB.pdf

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Establecer que en los centros que no tengan una
especial dedicacin lingstica se dedique la carga
horaria de "Proyecto de centro" a una materia de
Msica directamente relacionada con la mejora de la
Competencia Lingstica, como podra ser el caso de
Conjunto Coral, Coro o Taller de Canciones
Establecer que en Aragn los contenidos musicales
de Educacin Infantil sean impartidos por los espe-
cialistas de Educacin Musical
Ninguna de nuestras alegaciones fue tenida en
cuenta, aunque ya contbamos con ello. En nuestra lti-
ma entrevista mantenida, en el mes de septiembre pasa-
do, en la Direccin General de Ordena-
cin Acadmica, APMA se ofreci a cola-
borar en la preparacin y desarrollo del
currculo de Primaria, pero, a pesar de
que se nos dijo que seramos tenidos en
cuenta, no hemos vuelto a tener noticias
de la Direccin General.
En estos momentos se ha sometido
a informacin pblica el Proyecto de
Orden de Currculo de Primaria. Supo-
nemos que ser aprobado este verano
puesto que la LOMCE se implantar en
los cursos impares de Primaria al curso
que viene.
La LOMCE debe implantarse en Se-
cundaria y en Bachillerato en el curso
2015-16. Suponemos que el Departa-
mento de Educacin confeccionar el
currculo de estas etapas educativas a lo
largo del prximo curso. La situacin
para la materia de Msica en Secundaria
no se prev muy halagea: muchas son
las materias con el estatus de especfi-
cas: De 1 a 3 de la ESO: Cultura Clsica,
Educacin Plstica, Visual y Audiovisual,
Iniciacin a la Actividad Emprendedora y
Empresarial, Msica, Segunda Lengua
Extranjera, Tecnologa, Religin y Valores
ticos. Adems, en 4 de ESO a las ante-
riores se aaden las siguientes especfi-
cas: Artes Escnicas y Danza, Cultura
Cientfica, Filosofa, Segunda Lengua
Extranjera y Tecnologas de la Informa-
cin y la Comunicacin.
Todo un rosario de materias que sin
duda va a dificultar enormemente su
distribucin por cursos y la asignacin de la carga lectiva.
Y una vez que se apruebe el currculo aragons de Secun-
daria, pensemos adems en su aplicacin, es decir, en lo
complicado que ser, por ejemplo, para el medio rural
aragons intentar asegurar la mejor oferta formativa para
el alumnado de los centro comarcales o de pueblos pe-
queos.
Dificultad que se ve incrementada en el caso del Ba-
chillerato de Artes Escnicas, Msica y Danza. Aragn
haba sido pionera en la implantacin de esta va de Ba-
chillerato creada en 2007 con la LOE. Se trata de una va
de Bachillerato que supuso la apertura de una nueva
lnea de estudios en la educacin secundaria no obligato-
ria sin precedentes en nuestro sistema educativo y al
mismo nivel que en los pases de nuestro entorno. Es un
Bachillerato que desarrolla capacidades intelectuales
generales propias del Bachillerato y otras ms relaciona-
das con las tcnicas bsicas de las Artes Escnicas, la
Msica o la Danza. As mismo, dota de un itinerario for-
mativo reglado propio y congruente a las titulaciones a
las que da acceso: Grados como Arte Dramtico, Musico-
loga, Creacin musical, Gestin cultural,
Comunicacin Audiovisual o Ingeniera de
sonido e imagen nacen y se nutren de
alumnos que cursan esta va del Bachille-
rato Artstico. Cada ao desde 2008 la
demanda de estos estudios ha crecido en
Espaa exponencialmente, por no hablar
de los buenos resultados que sus alum-
nos obtienen en las pruebas de acceso a
la universidad.
Con la LOMCE, sin embargo, la va
de Artes Escnicas desaparece como tal
(y se difumina en un ambiguo Bachillera-
to de Artes), aunque no desaparecen sus
materias, ahora pertenecientes al bloque
de materias especficas. Es decir, las ma-
terias propias del Bachillerato de Artes
Escnicas ya no son materias troncales, ni
siquiera materias troncales de opcin,
son meramente optativas.
Nuevamente nos preguntamos
cmo va a asegurarse la formacin es-
pecfica y de calidad del alumnado ara-
gons. Sabemos que nuestra comunidad
tiene unas caractersticas muy complica-
das en cuanto a la distribucin de la po-
blacin en el territorio. Por esta misma
razn, desde la Administracin Educativa
aragonesa la oferta formativa adaptada a
las necesidades de nuestros alumnos
debe compensar las dificultades en el
acceso a dichos estudios debidos a las
desigualdades territoriales, entre otras.
La igualdad de los ciudadanos ante la ley
debe ser una realidad tambin en el ac-
ceso a los estudios artsticos y musicales.
Y no olvidemos que, segn el Prembulo de la LOMCE,
"nuestras personas y sus talentos son lo ms valioso que
tenemos como pas", de manera que "el reto de una
sociedad democrtica es crear las condiciones para que
todos los alumnos y alumnas puedan adquirir y expresar
sus talentos"
11
.

11
Ley Orgnica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la
calidad educativa. Prembulo, apartado I.