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2.1.1.

Los efectos de globalizacin en la educacin intercultural


OBJETIVOS DE UNA EDUCACIN INTERCULTURAL
Una de las condiciones bsicas de la educacin intercultural es que todos los
procesos educativos deben ser contextualizados y elaborados conjuntamente con
todos los agentes intervinientes. Ello, sin embargo, no impide que el(la) educador(a)
investigador(a), individualmente, no se avoque a la tarea de reflexionar sobre la
funcin y naturaleza de la educacin intercultural.
Hablar de objetivos y de educacin intercultural implica necesariamente hacer
referencia a las funciones que este tipo de educacin debe cumplir. Entre stas se
pueden citar: la funcin transformadora, vale decir, aquella que promueve la
igualdad de derechos de todos los(as) ciudadanos(as), cualquiera sea su nacionalidad,
origen tnico o situacin legal. Esta condicin tambin alude a la igualdad de
oportunidades y de acceso a los servicios bsicos gratuitos.
Una segunda funcin, ms de carcter tcnico, apunta al control del proceso,
esto es cualquier situacin educativa requiere de un dispositivo que permita, mediante
la retroalimentacin, establecer las posibles desviaciones que eventualmente se 11

puedan producir al pasar de una fase a otra. En educacin intercultural esto supone un
trabajo sistemtico de construccin de actitudes, autoconceptos, etc.
La tercera funcin que vale la pena subrayar es la funcin prospectiva de los
objetivos, lo cual implica que la educacin intercultural conlleva una reaccin activa
frente a las realidades preexistentes; es decir, partiendo del supuesto de que la
realidad se construye, el primer paso es preguntarse cual realidad se desea y bogar
para que ello se realice.
Un aspecto no menor a tener en consideracin a la hora de iniciar un proyecto
educativo intercultural es el grado de conocimiento que han de tener los miembros de
esa comunidad respecto de las otras etnias con las cuales se pretende trabajar.
Conocer, los distintos enfoques interpretativos de la realidad, no slo aleja los
folklorismos con que se entiende a veces el concepto cultura, sino tambin ayuda a
adoptar un punto de vista no etnocntrico, lo que garantiza una declaracin de
intenciones y el establecimiento de finalidades ms ajustadas a las caractersticas de
las comunidades a las cuales responde, ms all de si hay o no presencia de diversos
grupos tnicos (Essomba, 1999).
A lo anterior se suma la exigencia de contextualizar la intervencin. Exigencia
que supone, entre otras cosas, la necesidad de definir el paradigma epistemolgico
en el cual se pretende enmarcar las finalidades y objetivos que se buscan conseguir.
En este sentido toda intervencin intercultural no ha de reducirse exclusivamente al
mbito educativo, pues, no se debe obviar que los objetivos de una educacin
intercultural nacen de un enfoque sociocrtico, que junto con permitir interiorizarse en
la psicologa comunitaria del grupo, analiza el grado de envolvimiento de los agentes
intervinientes.

8. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES Y FORMATIVOS DE UNA EDUCACIN
INTERCULTURAL
En vista del proceso de globalizacin en el cual estamos inmersos y las
tensiones que tal proceso supone, el sistema educativo debe responder con
instrumentos y una mentalidad renovada ante esos nuevos escenarios. Es decir, la
educacin intercultural no slo debe plasmarse en aquellos establecimientos
educacionales con presencia de estudiantes de orgenes o sensibilidades diversos y/o
heterogneos, sino una necesidad ineludible del sistema educativo.
Por tras de una propuesta intercultural no se puede desconocer los elementos
ideolgicos subyacentes, cuyos ejes focales se sustentan en la plena aceptacin y
respeto de todos(as) los(as) estudiantes en todas las situaciones. No obstante, para
que esto sea posible no se requiere simplemente una aceptacin positiva de parte de
aquellos establecimientos, sino de polticas institucionales que garanticen y aseguren
la concrecin de aquellas aspiraciones (Vias, 1999).
Sin duda, las dificultades que pueden surgir son mltiples, en gran parte,
condicionadas por cada realidad local entre las que se cuentan las trabas asociadas a 12

actitudes y valores muy arraigadas en las distintas comunidades; los esteriotipos
institucionales que exigen una actitud preactiva en vista de romper con las inercias y
complejidades de todo sistema educativo; la carencia de competencia y habilidades de
parte del profesorado para atender a los requerimientos de la interculturalidad; los
elementos perturbadores de los entornos sociales en los que desarrollan los proyectos
interculturales; la escolarizacin propia de los sistemas educativos no aptas para los
desafos de inclusividad. En otras palabras, la atencin de estos problemas exige una
movilizacin de finalidades y recursos, adems de una coherencia social de personas
con una diversidad cultural creciente.
Es importante tener presente, igualmente, que no slo la institucionalidad
educativa ha de adaptarse a la nueva realidad, sino la propia formacin del
profesorado ha de repensarse en vista de una educacin intercultural.

9. EL DESAFO DE CONJUGAR LAS MLTIPLES IDENTIDADES EN UNA
CIUDADANA COMPLEJA
La ciudadana en su acepcin moderna consideraba tres elementos
constitutivos: la posesin de ciertos derechos, as como la obligacin de cumplir
ciertos deberes en una sociedad especfica; pertenencia a una comunidad poltica
determinada (normalmente el Estado), que se vinculaba generalmente a la
nacionalidad; y la oportunidad de contribuir a la vida pblica de esa comunidad a
travs de la participacin (Garca & Lukes, 1999). En ese entendido la ciudadana
resulta ser una forma de vinculacin social de los miembros de una comunidad
poltica, a los que se les reconoce un conjunto de derechos y, en contrapartida, un
conjunto de deberes.
En ese sentido para establecer un espacio pblico comn, objetivo de la
educacin, y en consideracin a una ciudadana integradora, se ha de evitar la
homogeneizacin cultural o la asimilacin, que en el caso latinoamericano supuso la
desculturalizacin de los pueblos originarios a travs de la alfabetizacin en castellano
y la exclusin de la escuela de sus culturas. De ah la necesidad de reformular la
concepcin de ciudadana, en una formulacin compleja que conjugue en ella las
diferentes identidades. A juicio de Rubio (2000) se hace necesario un concepto de
ciudadana que permita la integracin de las minoras no slo como individuos sino
tambin de grupos especficos. Esta ciudadana compleja ha de conjugar la
construccin de una identidad comn con la legtima diferenciacin tnico cultural
como individuos y como grupos con identidad propia e irrenunciable. De este modo,
una ciudadana compleja debe conjugar la aplicacin de los derechos fundamentales
a todos los ciudadanos y preservar, al mismo tiempo, los derechos diferenciales
(Zapata, 2001). En ese contexto el desafo educativo implica desarrollar la capacidad
de construir una identidad compleja que contenga la pertenencia a mltiples esferas.
Lo propio de la ciudadana contempornea es la pluralidad de mbitos de desempeo
y construccin de la identidad a partir de esa pluralidad, y no slo desde un eje
dominante y excluyente (Tedesco, 2000). 13

A su vez, frente a las tendencias de tribalizacin (Barber, 1995) social, la
escuela ha de promover la cohesin social y el reconocimiento y solidaridad con el otro
como diferente. En este sentido la escuela tiene una funcin ineludible para que las
diferencias culturales y el pluralismo democrtico se informen mutuamente. Lo
anterior, sin embargo, no supone una aceptacin acrtica de toda creencia o
conviccin que tenga una cultura determinada (Gutmann, 2001). La cuestin central en
educacin es cmo la ciudadana, debidamente reformulada, puede ser un modo de
conciliar el pluralismo de la escuela comn y la condicin multicultural. Desde esta
perspectiva el interculturalismo sera una respuesta adecuada, en cuanto supera la
mera coexistencia poltica por una convivencia civil sobre la base de un respeto
recproco, con una institucionalidad que posibilita la participacin en igualdad de
condiciones de las distintas culturas. Esto exige, por un lado, la aceptacin de los
principios constitucionales en el espacio de la cultura poltica del pas; y por otro,
respetar la identidad cultural, renunciando a cualquier intento de asimilacin.


10. INTERCULTURALISMO: IDENTIDAD PARTICULAR VERSUS EDUCACIN
COSMOPOLITA
A juicio de J. Bruner (1997) la gran tarea de las nuevas generaciones es
aprender a vivir no slo en un mundo tecnolgico cambiante y de flujo constante de
informacin, sino ser capaces, al mismo tiempo, de mantener y refrescar tambin
nuestras identidades locales. Es decir, desarrollar un concepto de nosotros mismos
como ciudadanos del mundo, conservando al mismo tiempo nuestra identidad local.
Para la escuela este desafo supone la conjugacin de una identidad propia abierta a
las otras culturas. Desafo que en el contexto de la globalizacin ha sido denominado
como una ciudadana cosmopolita, como una forma de evitar la tribalizacin, en
razn de que no se puede ser ciudadano del mundo de modo abstracto, sino a partir
de una especificidad abierta a la alteridad. En palabras de Barber (1995), en lugar de
refugiarse en un cosmopolistismo abstracto y universal, se hace necesario formas de
comunidad local y patriotismo cvico, saludable y democrtico. Es decir, sentirse e
identificarse con un pas o etnia, de forma cvica, es el paso previo y necesario para
llegar a ser ciudadano del mundo.
Las exigencias anteriores se derivan de la constatacin de que las escuelas
son lugares que representan formas de conocimiento, usos lingsticos, relaciones
sociales y valores que implican selecciones y exclusiones particulares a partir de la
cultura general. Vale decir, las escuelas como tales sirven para introducir y legitimar
formas particulares de vida social. Ms que instituciones objetivas alejadas de la
dinmica de la poltica y el poder, las escuelas son de hecho esferas que encarnan y
expresan una cierta lucha sobre que formas de autoridad, tipos de conocimiento,
regulacin moral e interpretaciones del pasado y del futuro deberan ser legitimadas y
transmitidas a los estudiantes (Giroux, 1990). Vale decir, las escuelas no son lugares
neutrales, como tampoco lo son o no lo deberan ser los(as) profesores(as). El punto
de partida para estos profesionales no es el de sujetos aislados o descomprometidos, 14

sino individuos que en sus mltiples contextos culturales, de clase social, tnicos,
histricos y sexuales promueven la apertura desde la peculiaridad de una ciudadana
local a una global o cosmopolita.

11. EDUCAR PARA LA CIUDADANA A PARTIR DE LA INTERCULTURALIDAD
La escuela comprenhensiva promueve una formacin de la ciudadana abierta
a todos(as) los(as) estudiantes sin discriminacin alguna, conjuga la diversidad
sociocultural y diferencias individuales, adems de contribuir a una socializacin
intercultural (Bolivar, 2004). Vale decir, se busca construir ciudadanos iguales en
derechos, pero reconociendo sus diferencias, con el compromiso de participar en el
campo poltico y social, revitalizando el tejido de la sociedad civil. En este sentido
aprender a vivir juntos supone, entre otras cosas, capacidad para intercambiar ideas,
razonar, comparar, etc. Condiciones que una escuela inclusiva debe promover
activamente.
La educacin para la ciudadana ha de ser entonces un modo de conciliar el
pluralismo y la condicin multicultural. No obstante, esta ltima ha de ser reformulada
de forma tal de incluir la diversidad tnica y cultural, pero no de forma excluyente, sino
desde una perspectiva universal o cosmopolita. La nocin de ciudadana, como fue
defendida por Habermas (1999), no se debe asociar con una identidad nacional o un
conjunto de rasgos culturales o biolgicos, sino ms bien como una comunidad que
comparte por igual un conjunto de derechos democrticos, de participacin y
comunicacin, en lugar de compartir un conjunto de costumbres pasadas; es decir, lo
que se necesita es la socializacin de los ciudadanos en una cultura poltica.
Dicho en otros trminos, la escuela ha de promover el dilogo y
complementariedad entre la cultura de origen y la occidental a travs de un nuevo
modo de entender la educacin para todos. Lo anterior es particularmente vlido all
donde se requiere una educacin intercultural bilinge, es decir, en sociedades tnica
y culturalmente diferenciadas6
, como es el caso de los pases andinos; o all donde las
minoras afrolatinoamericanas o tnico culturales procedentes de la migracin
extranjera a la regin son importantes.
El objetivo de la escuela tradicional de integrar a la ciudadana en unos valores,
principios y representaciones comunes, actualmente, requiere ser reformulado para no
dar lugar a ser, como lo fue, un instrumento de homogeneizacin lingstica y cultural;
funcional en muchas oportunidades a los grupos de poder. La educacin intercultural
de la ciudadana busca compatibilizar un ncleo tico y cultural comn con el
reconocimiento de las diferencias de cada grupo y con los contextos locales
comunitarios. Adems de la lengua propia, el currculo ha de ser rediseado de
manera tal que incluya tambin lo saberes, conocimientos y valores de la cultura
originaria. Ello no excluye la incorporacin de los elementos y contenidos de la cultura
6
Entre otros estudios, la Revista Iberoamericana de Educacin ha dedicado dos de sus
publicaciones al
tema: N 13 (enero abril, 1997) sobre: Educacin bilinge intercultural, y el N 17 (mayo
agosto,
1998) a Educacin, lenguas, culturas. Adems del trabajo de L. E. Lopes & W. Kper (1999),
disponible
en su versin electrnica: http://www.campus-oei.org/revista 15

mayoritaria y de la universal. Esta complementariedad en el contexto de la
globalizacin y de sus exigencias no slo es necesaria, sino que ineludible.
De cmo se resuelva el problema entre la homogeneizacin cultural y la
heterogeneizacin cultural o identitaria depender, en gran medida, la tarea educativa
y la propia convivencia. La configuracin transnacional acrecentada con la
globalizacin, no puede anular la necesaria afirmacin de la diversidad cultural, ni sta
ser un antdoto contra principios universales. El principio de igualdad, constitutivo de la
sociedad moderna, no ha logrado prevenir las desigualdades sociales. De ah la
reivindicacin de la diversidad, que permite a cada sujeto ser actor en un mundo
globalizado y de comunidades cerradas (Touraine, 2001). Ms que la igualdad,
importa la libertad, y si el lugar de la reivindicacin de los derechos sociales debe
seguir permanente, tambin es preciso incidir en la otra cara de las responsabilidades
cvicas. Lo que no implica que se renuncie a lograr ambas dimensiones. Lo que est
en juego, en la misin de la escuela, es contribuir a construir un espacio pblico con
ciudadanos que participan activamente.

12. CONCLUSIONES
Sin lugar a dudas, la globalizacin, dada la complejidad de sus procesos
internos, el hecho de ser un fenmeno an inacabado y las consecuencias todava
impredecibles, especialmente en el campo social, impone una serie de desafos y
tareas a los sistemas educativos de la regin, entre los que destacan los temas
identitrios e interculturales. Estos no slo plantean desafos de inclusin de los
grupos y/o comunidades que histricamente han sido marginados o invisibilizados por
los discursos oficiales o de reconocimiento de ciudadanas complejas, sino develan las
profundas crticas de los intentos homogeneizadores y masificantes que se ciernen
sobre los paradigmas clsicos educativos imperantes. Paradigmas que adems de
proveer significados y representaciones nacionales fueron el instrumento privilegiado
de constitucin de los estados nacionales latinoamericanos tradicionales.
En las actuales condiciones la globalizacin tiene el doble mrito de plantear
una serie de reconvenciones modernizadoras, entre las que se cuentan las exigencias
de vincular el mundo laboral con el educativo, el desafo de crear empleos productivos,
acortar el brecha tecnolgica e informtica, etc. Pero tambin plantea una serie de
exigencias ticas, que en el caso latinoamericano se han convertido en autnticos
dficits estructurales que es necesario revertir.
Entre estas exigencias, todas ellas estrechamente vinculadas (equidad,
ampliacin de la ciudadana, etc.) sobresale la necesidad de replantear, en algunos
casos, en otros claramente crear polticas identitrias e interculturales acorde a los
nuevos escenarios que impone la globalizacin. Esta exigencia no se deriva slo de un
reconocimiento de la diversidad, sino sobretodo, del deseo de integrar de modo activo
a los sujetos a un mundo globalizado; que sin perder su identidad local se abre a otras
culturas configurando una autntica identidad cosmopolita. En el caso continental esto
supone la inclusin de todas las particularidades locales y nacionales en un
sentimiento de latinoamericanidad ampliado, ciudadano, democrtico e inclusivo. 16



BIBLIOGRAFA
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Avances en la educacin intercultural en Guatemala.
El Organismo Ejecutivo guatemalteco divulg este lunes los avances obtenidos con la implementacin de la
Educacin Bilinge Intercultural en el Sistema Nacional de Educacin, con lo que se busca el desarrollo de
los pueblos Maya, Garfuna, Xinca y Ladino.

Al respecto, el presidente Otto Prez Molina resalt que con la creacin del viceministerio encargado de
esos asuntos, se invertirn Q1, 041 millones (US $133.8 millones); para la educacin intercultural, adems
que en 2013 se contrataron 6 mil 881 docentes bilinges y en los prximos tres aos, se espera alcanzar los
1,200.

Para este gobierno es de primera importancia este tipo de educacin, porque la vemos como una de las
riquezas que tiene el pas, acompaado de la pluriculturalidad. Es algo que nos distingue y debemos de
preservar, dijo Prez Molina en su discurso, durante un acto oficial realizado en el Palacio Nacional de la
Cultura ubicado en el centro de la capital.

Asimismo el mandatario envi un mensaje a la poblacin en general, al asegurar que la educacin sigue
siendo el pilar fundamental para que en Guatemala tengamos una convivencia pacfica y que nos podamos
respetar.

Mejores procesos
En tanto, la ministra de Educacin, Cinthya del guila, resalt que su cartera impulsa el proyecto como
parte del Plan Estratgico 2012-2016, que establece como lnea de accin este modelo con el objetivo de
fortalecer otros procesos educativos, y de esta manera fortalecer la interaccin de los pueblos en la
provincia del pas centroamericano.

El proyecto est compuesto por seis ejes de trabajo tcnico, que permitirn la concrecin curricular a nivel
del aula. Las bases del programa estn enfocadas en la planeacin curricular, formacin del recurso
humano, materiales educativos, Sistema Nacional de Acompaamiento, Investigacin y Evaluacin
Educativa y Apoyo Comunitario.
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