EN LA REGION DEL BIO BIO 2007 2009 Mesa Intersectoria PMG E!"i#a# #e G$nero Gobierno Regional del Bo Bo Sercotec Regin del Bo Bo Sernam Regin del Bo Bo Serplac Regin del Bo Bo Concepcin, Agosto 2006 INDICE I. Antecedentes Generales II. Diagnstico Sitacin Actal III. Arbol de !roblemas I". Arbol de Solciones ". Identi#icacin del !rograma "I. Identi#icacin del !roblema "II. $atri% de $arco &gico "III. !lan de 'raba(o I). Cronograma ). !respesto )I. *+alacin )II. Ane,o 2 Un pas sin exclusiones... Exige que las mujeres ejerzan en plenitud la ciudadana, en todas sus facetas... Chile ser un pas ms desarrollado, justo y democrtico cuando dejen de existir las poderosas arreras para la integraci!n de las mujeres al traajo, la cultura, la economa y la "ida p#lica. $in la presencia acti"a de la mujer no podremos derrotar la poreza ni ser un pas ms competiti"o%. &'ichelle (achelet, 'ensaje presidencial ante el Congreso, )* de 'ayo del )++,- ANTECEDENTE% GENERALE% Po&ticas '()icas * +$nero en C,ie &as trans#ormaciones +i+idas por m(eres - #amilias en las .ltimas d/cadas del Siglo )), mestran cambios cltrales, sociales - prodcti+os en el 0e el rol de la m(er comien%a tener n reconocimiento social por parte de di+ersos actores sociales - polticos as como de la opinin p.blica - medios de comnicacin en general. 1o obstante lo anterior se constatan ciertos d/#icit - desigaldades en la relacin de g/nero en di+ersos 2mbitos de la +ida social - econmica del pas. *n tal sentido, si bien las m(eres speran en edcacin a los 3ombres, a.n no logran ampliar - di+ersi#icar ss oportnidades laborales - las traba(adoras sigen ganando menos 0e los 3ombres. !or otro lado, a.n cando la di#erencia de ingresos - participacin en el traba(o entre 3ombres - m(eres 3a disminido, se acent.a la di#erencia de oportnidades laborales entre m(eres seg.n ni+el socioeconmico4 los estratos medios - altos participan en n 567 respecto al 26,87 de participacin de m(eres pobres. *n el plano de la sald - de la pre+isin social las m(eres e,perimentan ma-ores di#icltades para acceder a los sistemas +igentes. Si bien el ingreso al traba(o remnerado 3a contribido a sacar a mc3os 3ogares de la pobre%a, no constit-e cambios sstanti+os en las relaciones parentales al interior de la #amilia ni posicin de la m(er en la #amilia, a ello si agregamos la +iolencia intra#amiliar podemos constatar 0e a.n #altan cambios signi#icati+os en este campo. Donde se mani#iesta con ma-or elocencia la brec3a de g/nero es en los procesos de toma de decisiones, particlarmente en el 2rea poltica - econmica , donde la participacin de la m(er es e,tremadamente ba(a, limitando tanto el desarrollo integral de las m(eres, as como la constrccin de democracia. *n este sentido, para el S*R1A$, la )(s!"e#a #e a e!"i#a# #e +$nero no slo es na e,pectati+a sino n elemento constitti+o de las 'o&ticas '()icas - m2s a.n del e(ercicio democr2tico. *n este marco la e0idad de g/nero es entendida como la igaldad de oportnidades entre m(eres - 3ombres 0e permita garanti%ar a ambos se,os el acceso e0itati+o a bene#icios - recrsos 0e o#rece el desarrollo, la igaldad de derec3os, la constrccin de na cltra de la igaldad en la con+i+encia social, la participacin social - poltica e0itati+a- !ara ello el *stado desde la d/cada de los 9:0 3a +enido implsando el Pan #e I+"a#a# #e O'ort"ni#a#es. incorporando por medio de /ste la igaldad de oportnidades en el con(nto de polticas gbernamentales, considerando los problemas de las m(eres como parte integrante de la agenda social del gobierno. Las 'o&ticas '()icas en e conte/to #e a sit"aci0n #e +$nero en C,ie en a (ti1a #$ca#a E Pan #e I+"a#a# #e O'ort"ni#a#es 22000 320405 3 Sperar la discriminacin 0e a#ecta en los planos poltico, econmico, social - cltral a las m(eres, es decir a m2s del ;0 por ciento de la poblacin, es na e,igencia para alcan%ar el desarrollo, la pro#ndi%acin de la democracia - ese pas moderno 0e 0eremos constrir. Con la #ormlacin del !lan de Igaldad de <portnidades para las $(eres =::5>=:::, el Ser+icio 1acional de la $(er, Sernam, consagr la necesidad de incorporar la e0idad de g/nero en el con(nto de las polticas p.blicas. *ste principio #e acogido por el *(ecti+o al asmir este !lan, en =::;, como parte de s programa de gobierno. *l !lan de Igaldad 3a sido la base - el e(e rector del 0e3acer del Sernam en este perodo. S desarrollo 3a permitido a+ances signi#icati+os en la condicin de las m(eres - en el me(oramiento de s calidad de +ida. &a aprobacin de le-es emblem2ticas, como la de 6ioencia Intra7a1iiar * a #e 8iiaci0n, as como la re#orma a la Constitcin !oltica para e,plicitar la igaldad (rdica entre m(eres - 3ombres, 3a sido no de los pasos cla+es en la constrccin de esa sociedad (sta - solidaria a la 0e aspiramos. 'ambi/n lo 3a sido a incor'oraci0n #e a 'ers'ecti9a #e +$nero en e #ise:o * e;ec"ci0n #e 'o&ticas * 'ro+ra1as '()icos- Sin embargo, no todos los logros alcan%ados peden ser tradcidos en ci#ras o reali%aciones concretas. $c3os de ellos tienen 0e +er con intangibles 0e apntan a n cambio en el modo de relacin entre las personas, como son el crear conciencia de los ni+eles de desigaldad presentes en nestra sociedad - poner en la agenda p.blica el tema de la m(er. *l antecedente a este plan #e el desarrollado en el perodo :5>::, el cal contempl dentro de las principales lneas estrat/gicas el desarrollo de estdios de medicin de la magnitd de los problemas de g/nero? el dise@o - coordinacin de programas sociales de alto impacto dirigido a m(eres +lnerables? la coordinacin intersectorial AinterministerialB 0e re0iri la trans+ersalidad del en#o0e de g/nero - la adecacin de las prioridades del !lan a la realidad de las regiones - comnas de nestro pas. *ste primer plan contrib- a ele+ar el ni+el de conciencia sobre las desigaldades de g/nero - logr poner el tema en la agenda gbernamental - en la opinin p.blica, recogiendo las demandas 0e mc3as organi%aciones sociales - polticas de m(eres +enan planteando desde la d/cada de los C0. *n este conte,to se elabora el plan 2000> 20=0 basado en ; campos estrat/gicos, los 0e a s +e% de#inen los ob(eti+os estrat/gicos en cada no de ellos, a saber4 Pro1oci0n #e "na c"t"ra #e a i+"a#a# *ste campo centa con cinco ob(eti+os orientados a promo+er cambios en la #amilia, en la edcacin, en la prodccin - acmlacin de conocimientos, en los medios de comnicacin - en la opinin p.blica, 0e permitan a+an%ar en la constrccin de na cltra m2s abierta a las ne+as ideas - a la igaldad de oportnidades entre 3ombres - m(eres. &os ob(eti+os en este 2mbito dicen relacin con4 > Contar con na opinin p.blica crtica #rente a la discriminacin de g/nero. > *liminar los estereotipos se,istas - #omentar im2genes positi+as de las m(eres en los medios de comnicacin > Incorporar contenidos - pr2cticas en el sistema edcacional tendientes a propiciar actitdes - +alores #a+orables a la e0idad de g/nero. 4 > Domentar actitdes - pr2cticas en la prodccin de conocimientos, la creacin artstica - el desarrollo tecnolgico 0e tomen en centa las di#erencias de g/nero. Pro1oci0n #e os #erec,os #e as 1";eres * +aranti<ar s" 'eno e;ercicio *n este 2mbito se pretende el desarrollo de ob(eti+os orientados a ele+ar el conocimiento - la conciencia de los derec3os de las m(eres - a acortar las distancias entre las normas (rdicas - s aplicacin. Destacan ob(eti+os tales como4 > Domentar el conocimiento de los derec3os de las m(eres teniendo en centa s ciclo de +ida - las caractersticas sociales, cltrales - /tnicas. > Generar - me(orar instancias - mecanismos 0e resgarden el acceso a la (sticia - el e(ercicio de los derec3os de las m(eres. > Adecar la normati+a a la Constitcin - con+enios Internacionales sscritos por C3ile garanti%ando el e(ercicio igalitario de derec3os entre 3ombres - m(eres > Asegrar el derec3o a la integridad #sica, sicolgica - se,al de las m(eres - ni@as. > Di#ndir - catelar el derec3o a la sald se,al - reprodcti+a de las m(eres. Partici'aci0n en as estr"ct"ras #e 'o#er * en a a#o'ci0n #e #ecisiones &os ob(eti+os en este 2mbito apntan a #omentar la participacin de m(eres, apo-ar ss organi%aciones - #omentar s lidera%go para 0e la democracia peda ntrirse del aporte, en igaldad de condiciones de m(eres - 3ombres compartiendo la toma de decisiones - e(erciendo el control cidadano. Destacan en este =1)ito o);eti9os taes co1o> > Desarrollar estrategias para #omentar la participacin de las m(eres en la toma de decisiones. > *stimlar la creacin - #ortalecimiento de la asociati+idad - redes de m(eres > Dortalecer el lidera%go de las m(eres para #acilitar s reconocimiento como s(etos sociales - #ortalecerlas en el e(ercicio de ss derec3os. A"tono1&a econ01ica #e as 1";eres * s"'eraci0n #e a 'o)re<a *ste componente est2 orientado a eliminar los obst2clos - pr2cticas discriminatorias 0e operan en el acceso al mercado laboral - los recrsos prodcti+os, me(orar el acceso a /ste - estimlar el desarrollo laboral de las m(eres, me(orar la representacin de las organi%aciones econmicas, sociales - gremiales, estimlar la capacidad de emprendimiento - sperar la pobre%a. > Dar a conocer la sitacin de las m(eres en el 2mbito de la economa - del mercado del traba(o. > *liminar los obst2clos 0e impiden el acceso de las m(eres a los recrsos econmicos en igaldad de condiciones con los 3ombres. > Garanti%ar en la legislacin - estimlar pr2cticas 0e asegren el e(ercicio de los derec3os de las m(eres en el empleo, reconociendo las necesidades 0e srgen de los cambios en el sistema prodcti+o - en la organi%acin del traba(o. > $e(orar el acceso al mercado de traba(o - estimlar al desarrollo laboral de las m(eres, especialmente de las m(eres de escasos recrsos. > $e(orar la representacin de m(eres en las organi%aciones sindicales - gremiales, en las instancias tripartitas, en los #oros de debate econmico - laboral - en los distintos 2mbitos de toma de decisiones. 5 > *stimlar la capacidad de las m(eres para el emprendimiento econmico. > Disminir los ni+eles de pobre%a de las m(eres. Bienestar en a 9i#a coti#iana * cai#a# #e 9i#a *n este 2mbito los ob(eti+os se orientan en torno a la adaptacin de la legislacin a la realidad actal de la #amilia, por n lado - a la promocin de n reparto m2s e0itati+o de las responsabilidades dom/sticas - #amiliares, as como del acceso a espacios de desarrollo cltral - recreati+o, por otro. &os restantes ob(eti+os est2n centrados en me(orar la calidad de los ser+icios p.blicos - promo+er la participacin cidadana en la marc3a - e+alacin de los ser+icios - en el cidado del medio ambiente. &os ob(eti+os 0e se esperan lograr en este 2mbito dicen relacin con > Adaptar la legislacin a la realidad actal - asegrar la igaldad de derec3os a todos los tipos de #amilias. > !romo+er responsabilidades #amiliares compartidas entre m(eres - 3ombres. > !ropiciar el acceso de las m(eres a espacios 0e #omenten el bienestar indi+idal - social. > !re+enir la +iolencia contra las m(eres - entregar ser+icios para el apo-o a las +ctimas. > $e(orar el acceso de las m(eres a ser+icios de bena calidad en sald. > $e(orar el acceso - la calidad de la edcacin para las m(eres, en los distintos ni+eles - modalidades. > !romo+er - desarrollar iniciati+as tendientes al cidado del medio ambiente - al derec3o de las m(eres - ss #amilias a n desarrollo sstentable. 6 DIAGNO%TICO ACTUAL En7o!"e #e +$nero en as 'o&ticas '()icas *n este conte,to el en#o0e de g/nero, est2 organi%ado en torno a tres o);eti9os orientados a continar con el proceso de legitimacin e institcionali%acin de la e0idad g/nero en las polticas p.blicas, considerar las caractersticas espec#icas de las realidades regionales - locales, - asegrar la participacin cidadana en el dise@o, pesta en marc3a - e+alacin de polticas, en particlar de los planes de igaldad de oportnidades. > Consolidar el proceso de legitimacin e institcionali%acin del en#o0e de g/nero en las polticas p.blicas. > Dortalecer la coordinacin intersectorial para abordar problemas espec#icos deri+ados de las desigaldades entre m(eres - 3ombres, catelando la integralidad del en#o0e. > !romo+er la adopcin del en#o0e de g/nero en los ni+eles regional - local, as como en las relaciones internacionales. >Da+orecer la participacin cidadana de las m(eres en el proceso de elaboracin de polticas p.blicas. > Reali%ar e+alacin - segimiento del segndo !lan de Igaldad de <portnidades entre $(eres - Eombres con la participacin de las m(eres organi%adas - la sociedad ci+il. Anali%ar el estado de a+ance del plan desde la inclsin del en#o0e de g/nero en los ser+icios p.blicos por medio del !$G 2002 nos parece indicador cla+e de la inclsin trans+ersal del tema en la agenda p.blica nacional, no obstante el desarrollo - e(eccin propia del plan 0e reali%a el S*R1A$ directamente por medio de con+enios - programas nacionales espec#icos en materia de igaldad entre 3ombres - m(eres. !or lo tanto m2s 0e polemi%ar respecto al estado de a+ance de la implementacin del plan mismo, nos interesa anali%ar el estado de a+ance de estos ob(eti+os por medio del estado de a+ance en el !$G 2002 - 0e a continacin sintetari%aremos. La inc"si0n #e a 'ers'ecti9a #e +$nero en e PMG &a inclsin del en#o0e de g/nero en el !$G es n claro e(emplo de inclsin de la perspecti+a de g/nero en la poltica p.blica c3ilena en los .ltimos a@os. &os programas de me(oramiento de la gestin A!$GB en los ser+icios p.blicos tienen s origen en el a@o =::C con la implementacin de la le- 1F =:.;;8, asociando el cmplimiento de ob(eti+os de gestin a n incenti+o monetario para los #ncionarios p.blicos. A s +e% los programas de me(oramiento de la gestin se enmarcan en n con(nto de 2reas comnes para todas las institciones del sector p.blico, denominado programa $arco, el cal incl-e sistemas de gestin en las 2reas de recrsos 3manos, calidad de atencin de sarios, plani#icacin - control de gestin, aditora interna, desconcentracin, administracin #inanciera contable - el en7o!"e #e +$nero- !ara cada na de estas 2reas corresponden determinados sistemas, ob(eti+os, metas - etapas de implementacin. *n tal sentido para el caso del en#o0e de g/nero se centa como antecedente con el plan de igaldad e oportnidades del S*R1A$, el instrcti+o presidencial 1F 0=; del a@o 2000, 0e crea el Conse(o de $inistros por la igaldad de oportnidades, el ane,o S*BI 2002 $ID*!&A1 - los pro-ectos concrsables del Dondo de la DI!R*S 2002. &a inclsin del en#o0e en el plan de me(oramiento se tradce en incorporar en los 'ro#"ctos estrat$+icos 0e entrega cada institcin na perspecti+a de en#o0e de g/nero, a tra+/s del desarrollo de etapas di#erenciadas - progresi+as 0e consideran los sigientes pasos b2sicos4 7 =. *laboracin de n diagnstico de los prodctos entregados a ss clientes sarios o bene#iciarios desde la perspecti+a de g/nero - presenta in#orme al S*R1A$ para s +alidacin. 2. De acerdo al diagnstico, el ser+icio elabora el plan para incorporar la perspecti+a de g/nero en la entrega de ss prodctos, aprobado por el (e#e de ser+icio - presenta n in#orme al S*R1A$ para s +alidacin, para lego elaborar n programa de traba(o 0e asegre la implementacin del plan. 8. *l ser+icio implementa el programa de traba(o 0e incorpora el en#o0e de g/nero en la entrega de ss prodctos, as como cando corresponda lo 3ar2 en a0ellas ne+as iniciati+as 0e el ser+icio o#re%ca, implementando n ser+icio de registro de in#ormacin de ss clientes, bene#iciarios o sarios por se,o, as como de segimiento de la implementacin del programa mismo. 5. Dinalmente el ser+icio elabora n in#orme de los resltados - recomendaciones de la implementacin e#ectada seg.n lo establecido en el programa de traba(o de la etapa anterior - el programa de segimiento - lo presenta al S*R1A$ para s +alidacin. &os resltados de la implementacin del !$G en la perspecti+a del en#o0e de g/nero correspondientes al a@o 2002 se@alan 0e el :;7 de los ser+icios estatales desconcentrados - no desconcentrados implementaba el sistema en#o0e de g/nero en ss lneas de inter+encin, presentando n porcenta(e de cmplimiento de los ob(eti+os planteados del orden del :C7. 1o obstante lo anterior el estado de a+ance de la implementacin del sistema - 2rea en#o0e de g/nero presenta slo n 267 de a+ance, seg.n el n.mero total de etapas de implementacin, constit-endo el 2rea menos desarrollada respecto de las restantes planteadas en el !$G para el 2002 , +er cadro =. CUADRO 4 Porcenta;e #e a9ance #e as =reas conte1'a#as. se+(n N? #e eta'as c"1'i#as res'ecto a n(1ero tota 'or =reas. AREA% A6ANCE %EG@N ETAPA% R*CGRS<S EG$A1<S 667 CA&IDAD A'*1CI<1 GSGARI<S 5C7 !&A1IDICACI<1 C<1'R<& G*S'I<1 '*RRI'<RIA& 6=7 AD$I1IS'RACI<1 DI1A1CI*RA ;:7 EN8OQUE DE GENERO 27A Dente4 DI!R*S Di+isin de Control - Gestin. C3ile A@o 2008. *n canto al a@o 2008 los compromisos de los ser+icios por etapas en relacin al en#o0e de e0idad de g/nero mestran n desarrollo di#erenciado - concentrado en la segnda etapa contemplada para el sistema antes mencionado, tanto para los ser+icios desconcentrados como desconcentrados. "er cadro 2. 8 CUADRO 2 Porcenta;e #e ser9icios !"e co1'ro1eten eta'as #e siste1a en7o!"e #e +$nero en s" PMG 200B Ti'o #e ser9icio Eta'a 4 Eta'a 2 Eta'a B Eta'a C N? #e ser9icios 1o Desconcentrados =.8 66.: =C.2 2.6 66 Desconcentrados 0.0 =00.0 0.0 0.0 C: 'otal ser+icios 0.6 C:.C C.5 =.2 =66 Dente4 DI!R*S Di+isin de Control - Gestin C3ile. A@o 2008. &o anterior +iene a indicar 0e en relacin a los esperado - al desarrollo de otras 2reas - sistemas, la perspecti9a #e +$nero en os ser9icios 'resenta "n ento #esarroo, concentr2ndose a.n en la etapa de elaboracin de planes - programa de traba(o, e+idenci2ndose necesidades - desa#os para el desarrollo de las etapas 8 - 5. Acances * 'ers'ecti9as Si bien la sitacin de la perspecti+a de g/nero en la regin mestra algnos a+ances signi#icati+os desde el pnto de +ista de la instalacin en la agenda p.blica - en la estrctracin a tra+/s de planes - programas sociales - prodcti+os integrales, se e+idencian algnos d/#icit - necesidades a.n no cbiertas 0e dicen relacin con aspectos m2s estrctrales anidados en el 2mbito prodcti+o - sobre todo de la cltra. *n tal sentido atentan contra el desarrollo de na perspecti+a de g/nero e0itati+a, la centrali%acin - brocrati%acin de las polticas sociales, el predominio de relaciones econmicas - sociales basadas en la e,clsin - e,plotacin, el predominio de na cltra se,ista - discriminatoria - el desarrollo desigal en la constitcin de cidadana - por ende de democracia social - poltica para la ma-ora de los 3ombres - m(eres de la regin - de nestro pas. *n tal sentido en#rentar estas di#icltades o condicionantes pasa no slo por la trans+ersali%acin de la perspecti+a de g/nero en las polticas p.blicas solamente, sino 0e adem2s implica el #esarroo #e 'rocesos #e #escentrai<aci0n #e #ic,as 'o&ticas 0e permitan generar espacios de inclsin de a0ellos sectores , grpos o s(etos sociales , entre ellos el mo+imiento de m(eres, 0e pgnan por ma-or espacios de participacin - control en los procesos de de#inicin , e(eccin - e+alacin de las polticas sociales - en particlar a0ellas relacionadas con la perspecti+a de g/nero. !or otro lado est2 el desa#o 0e persigen los planes - programas de largo aliento tendientes a generar cambios cltrales en las relaciones de g/nero 0e in+olcran no slo aspectos relacionados con la in+ersin p.blica sino adem2s con el desarrollo de polticas laborales - sindicales articladas en pos de pro-ectos polticos igalitarios 0e +a-an patando o liderando dic3os cambios, los cales necesariamente deben acompa@arse de iniciati+as 0e prome+an actitdes - acciones 0e dismin-an la discriminacin a.n e,istente en pases como los nestros. &a re+isin del plan de igaldad de oportnidades en nestro pas si bien mestra n reciente a+ance en estas materias mestra la magnitd - los tiempos necesarios 0e se re0ieren para el logro de cambios reales en la relacin de g/nero. 'ras pr2cticamente =0 a@os de implementacin de este tipo de iniciati+as la incorporacin de la perspecti+a de g/nero en la agenda p.blica a.n es incierta, lo 0e le(os de alarmar debe constitir n elemento de an2lisis respecto a donde debe estar sitada la responsabilidad en la generacin de los cambios. 9 &os cambios 0e 3a e,perimentado el *stado en s relacin con la sociedad ci+il en los .ltimos +einte a@os nos mestra na tendencia de la cal la perspecti+a de g/nero no pede abstraerse - es 0e los cambios o trans#ormaciones 0e se pedan generar en pos de la constrccin de na cltra de la igaldad pasa por asmir la constitcin de cidadana o me(or dic3o por la constitcin de s(etos capaces no slo de demandar derec3os al estado sino #ndamentalmente e(ercer la toma de decisiones - control cidadano en torno a las polticas p.blicas. &o anterior m2s 0e constitir na demanda implica entender 0e el desarrollo de la poltica p.blica moderna debe incorporar como estrate+ia #e inc"si0n a a 1";er en e conte/to #e a i+"a#a# #e +$nero, m2s 0e desde la perspecti+a de la discriminacin positi+a de n sector 0e por cierto presenta ni+eles de e,clsin econmica social - cltral ma-ores 0e el de los 3ombres. H 0e adicionalmente. as como para otros actores sociales, para 0e dic3a poltica p.blica tenga e#ecti+idad - legitimidad no slo de be entender como s(eto de la misma a 0ienes dise@an las polticas, sino #ndamentalmente a los s(etos A- no a los ob(etos bene#iciarios o clientesB constitti+os de esos derec3os por la igaldad de g/nero en los 0e no slo se encentran las m(eres, sino el con(nto de sectores - actores sociales 0e pgnan por relaciones de igaldad en el 2mbito social, poltico - de e0idad en lo econmico. Mesa Intersectoria #e Pro1oci0n E!"i#a# #e G$nero Re+i0n #e B&o B&o *n este conte,to, - de acerdo a los lineamientos estrat/gicos 0e nos se@ala Sernam, 0e adem2s, 3an sido de#inido por la !residenta de la Rep.blica $ic3elle Bac3elet para implementar en s mandato, es 0e los !rogramas de $e(oramiento de Gestin en el tema de la *0idad de G/nero, del Gobierno Regional, del Ser+icio de Cooperacin '/cnica ASercotecB, de la Secretara Regional $inisterial de !lani#icacin ASerplacB - el Ser+icio 1acional de la $(er ASernamB, todas institciones de ser+icio p.blico de la Regin del Bo Bo, drante el a@o 2006 comen%aron a traba(ar, ba(o el alero de na I$esa Intersectorial de !romocin de *0idad de G/neroJ, con la intencin de anar es#er%os - promo+er, con ma-or #er%a la trans+ersali%acin del en#o0e de g/nero en los 2mbitos de competencia de los ser+icios integrantes. Dic3a mesa, srge como respesta a la InecesidadJ detectada por los coordinadores de ss respecti+os !$G de *0idad de G/nero, en relacin a coordinar intersectorialmente este tema, con el propsito de incorporar en los ser+icios antes indicados, polticas p.blicas en materia de g/nero. Conscientes de 0e la tarea no es #2cil, - 0e el proceso de sensibili%acin 3a sido lento, en todos los 2mbitos del 0e3acer p.blico, lle+ a las integrantes de esta mesa a sostener la importancia de contar con n programa regional de capacitacin - promocin de la e0idad de g/nero, 0e permita implsar el desarrollo de la poltica p.blica ligada a la tem2tica -, de esta manera, contribir a no de los lineamientos pestos en la agenda de la presidenta Bac3elet. De acerdo a las e,periencias de los ser+icios integrantes, - respondiendo a la lgica de Iarticlacin de es#er%osJ es 0e tambi/n nos dimos centa 0e cada no de los ser+icios 0e est2 traba(ando el tema de g/nero, lo 3ace desde s percepcin - como pede, por0e la +erdad 0e na de las grandes carencias 0e 3emos detectado es la #alta de ca'acitaci0n * conoci1iento en la materia lo 0e 3a di#icltado, a.n m2s, los procesos de instaracin de dic3o sistema, dentro del sistema de los !$Gs en nestros ser+icios p.blicos. Sin dda, el tema de la capacitacin en la tem2tica abrir2 grandes espacios de #ormacin - desarrollo, no slo para 0ienes deben coordinar dic3os !$G, sino 0e en la promocin de #ormacin de e0ipos - redes de traba(o 0e permitan Isociali%arJ la tem2tica - ba(arla a ss respecti+os campos de accin. Por!"$ estos ser9icios '()icos #entro #e esta 1esaD !or n asnto estrat/gico. Dentro de los lineamientos estiplados en el !lan de Igaldad de <portnidades, en los instrcti+os implsados por la !residenta $ic3elle Bac3elet, en algnas 3erramientas tili%adas para incorporar g/nero, como el manal S*BI del $idepl2n a modo de e(emplo, nos 3an 3ec3o sponer 0e si nimos nestros es#er%os, podremos potenciar nestros traba(os relati+os 10 a la incorporacin de esta Ine+a concepcin socialJ 0e es la e0idad de g/nero, como poltica p.blica seria, responsable - sstentable en el tiempo. C01o ,aceroD !ara comen%ar con el proceso de promocin de la *0idad de G/nero en la Regin del Bo Bo, debemos, en primer lgar otorgar competencias, 3abilidades, conocimientos, 3erramientas e instrmentos tericos - pr2cticos 0e nos permitan articlar nestra Ired de actores internosJ cla+es en el desarrollo de las polticas p.blicas en nestra %ona, 0ienes (nto a los coordinadores AasB -Ko encargados AasB de los !$G en la materia - a0ellos trans+ersali%ados, de los ser+icios p.blicos asociados, deber2n I#ormarseJ a tra+/s de na de las iniciati+as propestas por esta mesa, como lo ser2 el Diplomado en !olticas !.blicas - *0idad de G/nero, 0e bsca la promocin de la incorporacin de la e0idad - el en#o0e de g/nero en el sistema p.blico, pero de manera 3omog/nea, trans+ersal, seria - responsable. *n este sentido, los ser+icios integrantes de esta mesa, 3an consensado, 0e en na primera etapa de #ncionamiento, se traba(ar2 en el lineamiento estrat/gico regional +inclado al Idesarrollo prodcti+o, #omento - capacitacinJ, al 0e denominaremos Iplan pilotoJ de accin para el primer perodo de implementacin del programa. !ara esto, necesariamente debemos incorporar como e(e central Ila #ormacin AcapacitacinB de los actores internos - los respecti+os e(ectores de polticas p.blicas relacionadas con la tem2ticaJ? la Iarticlacin de redesJ estrat/gicas relacionadas con el lineamiento estiplado, con el propsito de traba(ar en la incorporacin del en#o0e - e0idad de g/nero en el Idise@o, e(eccin - e+alacinJ, +ale decir, en todo el proceso de generacin de pro-ectos - programas +inclados al tema del desarrollo - #omento prodcti+o en la regin del Bo Bo. *n este conte,to, es 0e consideramos de sma importancia +inclarnos con el Comit/ de Gerenciamiento 0e e(ecta el !rograma Regional de Domento !rodcti+o - Capacitacin, por 0e responde a los lineamientos estrat/gicos implsados por el Gobierno en la Regin del Bo Bo. Creemos 0e e,iste na oportnidad real de incorporar en#o0e - e0idad de g/nero en la poltica de gestin de dic3o programa. Pro+ra1a Re+iona #e 8o1ento Pro#"cti9o * Ca'acitaci0n *l !rograma Regional de Domento !rodcti+o - Capacitacin se encentra traba(ando en torno a catro iniciati+as 0e (egan n rol preponderante en la gestin de la Regin del Bo>Bo, &a $acro Regin Sr? &a !lata#orma &ogstica? &a Ciencia, 'ecnologa e Inno+acin - el $odelo de Gestin 'erritorial. *n este conte,to, el !rograma antes indicado, se bene#icia - #ortalece de las distintas instancias de participacin generadas por el modelo territorial? de los programas de desarrollo territorial, de las nidades de gestin territorial - de las mesas tem2ticas creadas en cada no de los territorios. !or tanto, es de sma importancia para las integrantes de la $esa Intersectorial de !romocin de *0idad de G/nero, #ormar parte de dic3o comit/ con el ob(eto de consensar instrmentos 0e nos permita incorporar el en#o0e - e0idad de g/nero en los pro-ectos - programas 0e contempla la instancia antes indicada. A+encia Re+iona #e In9ersiones Cabe se@alar, 0e el pr,imo a@o, se instarar2 en la regin del Bo Bo na instancia de coordinacin intersectorial en el tema de in+ersiones, lo 0e tambi/n moti+ar2 a 0e la $esa Intersectorial de !romocin de *0idad de G/nero, bs0e la manera de +inclarse en el traba(o 0e /sta instancia deber2 reali%ar, seg.n corresponda. 11 A 1o#o #e e;e1'o Al t/rmino de cada a@o, el Gobierno Regional de la Regin de Bo>Bo recibe n instrcti+o presidencial conteniendo las glosas sobre los cales descansa el !rograma Regional de Domento !rodcti+o - Capacitacin. *l Gobierno Regional, basado en estas glosas prodcti+as de la le- de prespesto 3ace la propesta de Domento !rodcti+o de coordinacin p.blica? en rigor, el !rograma Regional de Domento !rodcti+o - Capacitacin 2006 es prodcto de esta sitacin. *n ese conte,to, el cadro ad(nto, describe la glosa, institcin responsable de s e(eccin - monto a ni+el nacional. N? Gosas Pres"'"estarias Instit"ci0n Monto Naciona 4- Dondo de Domento de la !esca Artesanal Sb>!esca L *conoma 5;8.200 2. Asistencia t/cnica - !ro-ectos de Domento L C<RD< L *conoma Cor#o =6.2C6.C60 8. !rograma de Domento !rodcti+o Agropecario L C<RD< L *conoma Cor#o ;.2;5.00C 5. !romocin In+ersiones 'ecnolgicas Regionales L C<RD< L *conoma Cor#o 6.0:0.58C ;. !rograma de Domento de la $icroempresa L S*RC<'*C L *conoma Sercotec 8.2:0.=5= 6. Sbsidio enlace Banca Comercial L I1DA! L Agricltra Indap =.286.000 6. !rograma de Recperacin de Selos Degradados L I1DA! L Agricltra Indap =;.5;0.000 C. Sbsidio Agrcola Damiliar L I1DA! > Agricltra Indap 662.6=6 :. Ser+icio de desarrollo de capacidades !rodcti+as > *mpresariales L I1DA! L Agricltra Indap =0.555.200 =0. Incenti+o al me(oramiento - desarrollo de in+ersiones L I1DA! L Agricltra Indap =6.5;6.=86 ==. Ser+icio de Domento a Sectores *speciales L I1DA! L Agricltra Indap C.C;C.000 =2. !rograma de Desarrollo Indgena $ideplan BID L I1DA! L Agricltra Indap =08 =8. !rograma de Recperacin de Selos Degradados L SAG L Agricltra Sag =0.52=.228 =5. !rograma desarrollo indgena $ID*!&A1 L BID L C<1AD L Agricltra Cona# =08 =;. Becas L S*1C* L 'raba(o Sence 6.066.68; =6. !lanes de Aprendi%a(e L S*1C* > 'raba(o Sence 6==.8;; =6. !rograma Capacitacin - 'rans#erencia 'ecnolgica !e0e@a $inera Artesanal > Sbs. $inera > $inera Sbsecretaria de $inera 605.00 C =C. Dondo de Desarrollo Indgena > C<1ADI L !lani#icacin Conadi =0;.5;=.2=0 =:. !ro-ectos - Acti+idades de !romocin L DIR*C<1 L Relaciones *,teriores Relaciones *conmicas Internacionales =.2CC.588 12 !romocin de *,portaciones :.;0; GSM 20. Capacitacin *special de N+enes L S*1C* > 'raba(o Sence =.2==.060 2=. !rogramas de Recon+ersin &aboral L S*1C* L 'raba(o Sence =.06= 22. !rograma de Capacitacin para 'raba(adores Independientes - de $icroempresas L S*1C* L 'raba(o Sence :.6C;.000 28. !rograma de *dcacin - Capacitacin !ermanente L S*1C* L 'raba(o Sence K 'raba(o 5.;00.000 25. !rograma de Capacitacin - 1i+elacin de Competencias &aborales L D<SIS > !lani#icacin Dosis =.;06.C:0 2;. !romocin - $e(oramiento de la !articipacin de la $(er en el $ercado del 'raba(o L S*R1A$ L !lani#icacin Sernam =::.;65 !or tanto, este programa pasa a ser na gran oportnidad para incorporar polticas p.blicas relati+as a la incorporacin de en#o0e - e0idad de g/nero, considerando 0e son el medio por el c2l las institciones aldidas en las glosas, comprometen s coordinacin para el proceso de in+ersin p.blica? por e(emplo, el Indap como el Sag tienen glosas re#eridas al tema recperacin de selo? lo 0e el Comit/ de Gerenciamiento 3ace al respecto, es generar las instancias de con+ersaciones entre ambas institciones para ordenar las decisiones en estas importantes 2reas de in+ersin. E;es Te1=ticos tentati9os 'ro'"estos * s"s co1'onentes *l cadro 0e sige mestra la propesta original presentada por la Secretaria *(ecti+a del Comit/ de Gerenciamiento. *n t/rminos #ormales, *l Comit/ de Gerenciamiento administra - gestiona el !rograma Regional de Domento !rodcti+o - Capacitacin, basado en 2; glosas prespestarias distribidas en =2 institciones p.blicas, con n monto de in+ersin a ni+el nacional 0e alcan%a a $M =25.:58.2=C. A ni+el de in+ersin D1DR regional, e,iste la +olntad de in+ertir en los temas prodcti+os n promedio de C mil millones de pesos. ADente 2006B PROGRAMA REGIONAL DE 8OMENTO PRODUCTI6O E CAPACITACIFN 200G =. =. Sistema de Ciencia - 'ecnologa =.= Corec-t Bo> Bo =.2 Biotecnologa =.8 !l2stico =.5 *mprendimiento e Inno+acin 2.> Indstria *,portadora !or Rbros 2.=. Carne? Bobina - <+ina 2.2. &2cteos - deri+ados 2.8 Dorestal 2.5 Apcola 2.; "inos 2.6 Eorto#rticltra ABerriesB 2.6 !apas 2.C Oesos 8.> *ncadenamientos !rodcti+os $acro> Regionales 8.= 'rismo 8.2 Acicltra 8.5. *nerga 8.; $etal $ec2nico 5.> Sistema $edio Ambientalmente Sstentable 5.= Aga, &impie%a de Riles, $acro>cencas 5.2 Aire, emisiones de gases 5.8 Selos, Recperacin de Selos Degradados, Riego 5.5 Recrsos Reno+ables no Con+encionales 5.; *cotrismo - Desarrollo &ocal 5.6 Bonos 'ransables de Carbono 5.6 Sistema de mane(o de las basras domiciliarias e indstriales 5.C *mpresas no contaminantes ;.> Sistema !ortario Regional ;.= !oltica !ortaria Regional ;.2 !lata#orma &ogstica ;.8 Indstria de Armado de Barcos 13 ANEHO B 2=r)o #e 'ro)e1as5 14 SSPP Region del Bio Bio con insuficiente conocimiento en temtica de gnero dificulta la implementacin de polticas pblicas Falta de manejo conceptual, dificulta el proceso de instalacin de la temtica de manera ptima en los !! Falta de Plan integral en gnero dificulta la articulacin de !! Falta de instrumentos y herramientas "ue a#orden la temtica Falta de recursos para implementar pol$ticas de capacitacin so#re la materia %arcter sectorial del tratamiento de &'nero no produce impacto (esconocimiento de la temtica en directi)os * coordinadores de !+, de ,'nero Falta de compromiso tanto de directi)os como de coordinadores pm& Falta de una -ase de (atos, con informacin sistemati.ada * actuali.ada so#re la temtica Falta de pol$tica p/#lica en temtica de ,'nero Falta de claridad en el tema atrasa los procesos %onfusin de conceptos lle)a a cometer errores en la implementacin de !+, de ,'nero 0a implementacin sectorial de la temtica no permite 1trans)ersali.ar2 a los !!, en relacin a !ro&rama 3e&ional de (esarrollo !roducti)o * %apacitacin Falta de priori.acin de recursos para pro&ramas en la temtica, atrasa la articulacin estrat'&ica para incorporar &'nero como pol$tica p/#lica en la re&in Falta de formacin de 4efes de !! cla)es Falta de )oluntad pol$tica para implementar pol$ticas de &'nero 5nfo"ue de &'nero es un proceso de cam#io cultural lento 6er&i)ersacin del concepto de &'nero no permite una adecuada implementacin Falta de promocin * difusin de la temtica de e"uidad de &'nero 7acia p/#licos o#jeti)o ANEHO C 2=r)o #e so"ciones5 15 SSPP Regin del Bio Bio con conocimiento y formacin en temtica de gnero PER!"E una adecuada y ptima implementacin de polticas pblicas +anejo conceptual, a&ili.a el proceso de instalacin de la temtica de manera ptima en los !! E#istencia de Plan integral en gnero propicia la articulacin de !! E#istencia de instrumentos y herramientas "ue a#orden la temtica !nyeccin de recursos permite implementar pol$ticas de capacitacin so#re la materia %arcter intersectorial del tratamiento de &'nero produce impacto %onocimiento de la temtica en directi)os * coordinadores de !+, de ,'nero ,eneracin de compromiso tanto de directi)os como de coordinadores -ase de (atos, con informacin sistemati.ada * actuali.ada so#re la temtica, permiten una mejor articulacin e articula la implementacin de pol$tica p/#lica en temtica de ,'nero E#istencia de claridad en el tema agili$a los procesos 5ntendimiento de conceptos conlle)a a cometer menos errores en la implementacin de !+, de ,'nero 0a implementacin intersectorial de la temtica permite 1trans)ersali.ar2 a los !! inte&rantes del !ro&rama 3e&ional de (esarrollo !roducti)o * %apacitacin !riori.acin de recursos para pro&ramas en la temtica, permite una la articulacin estrat'&ica para incorporar &'nero como pol$tica p/#lica en la re&in Formacin en &'nero permite compromiso de 4efes de er)icios 58istencia de )oluntad pol$tica para implementar pol$ticas de &'nero 5nfo"ue de &'nero es incorporado como un proceso cla)e de &estin institucional 9omo&eni.acin del concepto de &'nero permite una adecuada implementacin !romocin * difusin de la temtica de e"uidad de &'nero 7acia p/#licos o#jeti)o, permite colocar el tema en la a&enda p/#lica * medial Conc"si0n #e 'ro)e1a &a concrecin de polticas pblicas en en#o0e - e0idad de g/nero, necesita de manera rgente, contar con instrmentos, mecanismos - recrsos para implementar n !rograma Regional de !romocin - Capacitacin en *0idad de G/nero para la Regin del Bo Bo. &o anterior permitir2, 3omogeni%ar la tem2tica en los ser+icios p.blicos 0e deben implementar polticas p.blicas relati+as a la e0idad - en#o0e de g/nero, lo 0e deber2 tradcirse, en el corto pla%o, en me(oras de prodctos - ser+icios 3acia el e,terior en la tem2tica. Generaci0n #e Aternati9as #e %o"ci0n I#enti7icaci0n * #escri'ci0n> Es 'osi)e. se+(n e #ia+n0stico. #os o'ciones 4- I1'e1entaci0n 'or se'ara#o acciones #estina#as a incor'orar e!"i#a# #e +$nero en 'o&ticas '()icas4 Segir 3aciendo es#er%os por implementar polticas p.blicas en materia de incorporacin de en#o0e - e0idad de g/nero en los !rogramas de $e(oramiento de Gestin Institcional, de manera indi+idal, no propiciar2 los espacios necesarios para promo+er, de manera seria - responsable, esta tem2tica como no de los e(es centrales de la agenda p.blica. *l segir actando de manera indi+idal, no permite "ni7icar criterios #e acci0n * #e i1'acto, sbiendo los costos de las acciones 0e se 0ieran implementar. &o anterior, atrasar2 el proceso de incorporacin de en#o0e - e0idad de g/nero en prodctos - ser+icios 0e deber2n ser entregados a la comnidad regional con dic3a perspecti+a. En reaci0n a a 7or1aci0n * ca'acitaci0n en te1=tica #e +$nero *s esencial contar con na poltica de #ormacin - capacitacin en tem2tica de g/nero para los Ne#es Speriores de Ser+icio, Directi+os - encargados AasB -Ko coordinadores AasB de esta tarea. *sto permitir2 reali%ar n traba(o sistem2tico, de #ondo - con sstentabilidad en el tiempo. !ara lo anterior, se apesta a implementar instancias de capacitacin - #ormacin, a tra+/s de n plan de accin intersectorial 0e permita #ortalecer el traba(o de todos AasB los actores relacionados con este lineamiento estrat/gico.
2- I1'e1entaci0n #e IPro+ra1a Re+iona #e Pro1oci0n #e Po&tica P()ica en E!"i#a# #e G$nero Re+i0n #e B&o B&oJ *ste !rograma est2 estrec3amente relacionado con las polticas - lineamientos estrat/gicos de Gobierno, +inclado directamente con el !lan de Igaldad de <portnidades - la *strategia Regional de Desarrollo, como colmna +ertebral - e(e condctor del desarrollo de la Regin del Bo Bo. *sta alternati+a nos permitir2 +enerar econo1&a a escaa en canto a recrsos 3manos, #inancieros - t/cnicos in+olcrados para el logro de los ob(eti+os propestos. *l !rograma permitir2 optimi%ar la capacidad t/cnica - pro#esional disponible para la e(eccin de las acti+idades propestas. 1os permitir2 +enerar "n #isc"rso "ni7ica#o en 1ateria #e Po&ticas P()icas so)re G$nero. #ocali%ando con ma-or e,actitd nestros p.blicos ob(eti+o Asegmentacin de mercado interno - e,ternoB, prodciendo n i1'acto socia #e en9er+a#"ra- En reaci0n a i1'acto socia. cobertra e incorporacin de en#o0e de g/nero en 2reas estrat/gicas de accin gbernamental. permitir2, en n corto pla%o, contar con polticas p.blicas en las di+ersas 2reas de accin institcional, otorgando a los '()icos o);eti9o de las institciones 0e deben, necesariamente, incorporar e0idad de g/nero, 'ro#"ctos * ser9icios ptimos en canto a e0idad, en#o0e - perspecti+a de g/nero, dando cmplimiento al mandato presidencial, a tra+/s de ne+as #ormas de 3acer gestin p.blica, de manera incl-ente - e0itati+a. 16 Car=cter intersectoria #e a incor'oraci0n #e e!"i#a# #e +$nero co1o 'o&tica '()ica 'ro#"ce i1'acto4 Gn plan de traba(o integral permite ni#icar el discrso del Gobierno en torno a la tem2tica de g/nero. Adem2s, nos abre la posibilidad de dar respesta a la cidadana, a tra+/s de prodctos - ser+icios con en#o0e de g/nero 0e permita satis#acer las necesidades de 3ombres - m(eres en dic3a 2rea de accin. Deter1inaci0n #e a aternati9a 0'ti1a &a alternati+a 2, permitir2 na adecada articlacin de los ser+icios p.blicos en materia de incorporacin - trans+ersali%acin de e0idad de g/nero, de manera integral, optimi%ando la gestin del gobierno - logrando me(ores - ma-ores resltados. &o anterior se e,plica por las sigientes ra%ones4 =.>Se contar2 con na base de datos sobre in#ormacin 0e nos permita con#ormar na lnea base de la realidad de la implementacin de en#o0e de g/nero en el #omento prodcti+o en la regin. 2.>Se articlar2 la gestin intersectorial en tem2tica de g/nero relati+a al desarrollo - #omento prodcti+o, como plan piloto inicial. 8.>!rograma permitir2 I#ormar - capacitarJ a los actores cla+es de los procesos de incorporacin de en#o0e de g/nero en los ser+icios p.blicos de#inidos en la regin del Bo Bo 5.>!rograma permitir2 ni#icar el discrso en torno a la tem2tica, abordando la promocin - di#sin de ss alcances ;.>!rograma permitir2 constrir instrmentos - 3erramientas 0e aborden la tem2tica de car2cter integral 6.>*l !rograma permitir2 in+ertir en capital social, propiciando na ne+a #orma de gestin p.blica incorporando la e0idad como sstento de la misma - as logrando n ma-or impacto social. 6.>!ermitir2 abordar la di#sin con la debida segmentacin de los p.blicos ob(eti+o logrando me(orar la calidad in#ormati+a 3acia la comnidad en relacin a la tem2tica de g/nero.
17 E9a"aci0n Econ01ica #e Costo E7iciencia !ara esta e+alacin consideramos 0e las dos opciones 0ieren lograr el mismo ob(eti+o4 incor'orar en7o!"e * e!"i#a# #e +$nero en as 'o&ticas '()icas- *conmicamente la 4 no es comparable debido a 0e si segimos tal cal, como consecencia de los temas t/cnicos - #inancieros, no es posible lograr el ob(eti+o propesto, por lo cal es descartada a priori, la primera de ella. *conmicamente la alternati+a 2 pede arro(ar na e+alacin t/cnica - econmica de a3orro por e#iciencia. %UPUE%TO% *l a3orro pro+iene de la comparacin CO%TO E8ICIENCIA si los distintos organismos p.blicos trataran de lograr el mismo ob(eti+o por separado. *n detalle, el a3orro pro+iene por0e se necesita menos 3oras 3ombre propias del desarrollo de programas? dismin-en los gastos generales al propiciarse economa a escala - el considerable a3orro de desarrollar iniciati+as de promocin - capacitacin por separado. Se lograr2 E8ICACIA en canto al porcenta(e de cobertra de p.blico interno - e,terno al 0e se 0iere llegar. Se lograr2 CALIDAD en canto a la gestin 0e los ser+icios p.blicos realicen en torno a la adecada incorporacin de en#o0e - e0idad de g/nero en prodctos - ser+icios 0e deben ser otorgados a nestros p.blicos e,ternos. *n este sentido, es 0e el IPro+ra1a Re+iona #e Pro1oci0n #e Po&tica P()ica en E!"i#a# #e G$nero 'ara a Re+i0n #e B&o B&o 'er&o#o 20073 2009% apnta como ob(eti+o espec#ico por n lado, a consolidar la incorporacin de e0idad de g/nero como polticas p.blicas en los ser+icios en los cales deba implementarse, lo 0e permitir2 mantener actali%ada la in#ormacin b2sica para la toma de decisiones, - por otro, la implementacin de estrategias de gestin, promocin - capacitacin, 0e permitir2n optimi%ar la inclsin del g/nero como +ariable cantitati+a - calitati+a en el dise@o, e(eccin - e+alacin de pro-ectos - programas de in+ersin p.blica, como tambi/n, otorgar2 in#ormacin - di#sin a la comnidad regional sobre dic3os alcances. 18 I#enti7icaci0n #e Pro+ra1a 4- No1)re > IPro+ra1a Re+iona #e Pro1oci0n #e Po&tica P()ica en E!"i#a# #e G$nero 'ara a Re+i0n #e B&o B&o 'er&o#o 20073 2009
2- Locai<aci0n > Regin del Bo Bo B- Instit"ci0n res'onsa)e4 S*RC<'*C Otros or+anis1os in9o"cra#os> %er'ac %erna1 %ercotec Go)ierno Re+iona #e B&o B&o C- Pertinencia > 1ecesidad de incorporar e0idad - en#o0e de g/nero como poltica p.blica en la institcionalidad gbernamental regional, 0e se trad%ca, en el corto pla%o, en prodctos - ser+icios 0e incorporen dic3a condicin. K- A'ortes #e terceros > 1o 3a- O);eti9o Genera &a incorporacin de en#o0e de g/nero en la gestin p.blica obedece a la necesidad del *stado de e+alar los e#ectos di#erenciados de ss prodctos Abienes - ser+iciosB en m(eres - 3ombres. Del mismo modo, representa n a+ance para el me(oramiento de la gestin del *stado, por canto ele+a la e#icacia de los programas relacionados con las actales prioridades p.blicas - por0e se peden pre+eer - e+itar 0e se prod%can e#ectos negati+os sobre las condiciones de +ida - bienestar, o sobre la posicin de las m(eres - los 3ombres en nestra sociedad. O);eti9os Estrat$+icos !romo+er la consolidacin e institcionali%acin de la e0idad de g/nero en la gestin p.blica - en las polticas p.blicas, a tra+/s de la #ormacin - capacitacin necesaria para articlar na red de actores cla+es, a ni+el de Gobierno, por0e son los llamados a 'ro'iciar os 'rocesos #e ca1)io en s"s re'articiones '()icas- Contribir a la incor'oraci0n #e as 1";eres a 'roceso #e #esarroo econ01ico * 'ro#"cti9o de la regin, a tra+/s de la coordinacin de acciones tendientes a #acilitar s acceso - me(orar ss condiciones de traba(o. &as instancias anteriores, permitir2n 0e los ser+icios p.blicos de la Regin del Bo Bo, na +e% #ormados - capacitados, contrib-an desde ss respecti+os 2mbitos de competencia a la speracin de la pobre%a de las m(eres - ss #amilias, a tra+/s de la coordinacin - articlacin de polticas gbernamentales sobre la materia - el desarrollo de programas espec#icos. Adem2s, se lograr2 di#ndir la constrccin de na c"t"ra #e e!"i#a# 0e prome+a cambios en la sociedad, en la prodccin - acmlacin de conocimientos, en los medios de comnicacin - en la opinin p.blica. G- Po)aci0n o);eti9o =. P()ico Interno4 Dormar - capacitar a los actores cla+es de los ser+icios p.blicos de la regin del Bo Bo en tem2tica de g/nero, con el propsito de 0e prome+an e implsen la incorporacin de esta instancia en el dise@o, e(eccin - e+alacin de programas - pro-ectos de in+ersin, seg.n corresponda. 19 P()ico E/terno> Dormar - capacitar a Eombres - m(eres Aactores cla+esB de redes #ormales de sistemas organi%ados 0e permitan mltiplicar las polticas de g/nero entre ss pares. 7- Co1'onentes =. Dormacin - capacitacin para p.blico interno - e,terno 2. Incorporar en#o0e de g/nero en !rograma Regional de Desarrollo !rodcti+o 8. Di#sin - promocin de los logros alcan%ados por los ser+icios p.blicos en torno a la incorporacin de la e0idad de g/nero como poltica p.blica regional L- Res"ta#os Es'era#os =. $e(orar la implementacin de la e0idad - en#o0e de g/nero como poltica p.blica regional, en#ati%ando en el 2mbito del desarrollo - #omento prodcti+o, como plan piloto inicial. 2. Dormar - capacitar, tanto a los actores cla+es internos como e,ternos, para promo+er e implsar la poltica p.blica de e0idad - en#o0e de g/nero en la institcionalidad p.blica 0e de respesta a las necesidades de g/nero en la comnidad ci+il organi%ada. 8. !ro-ectar n discrso, na imagen ni#icada - transparente de la institcionalidad p.blica, relati+a a la promocin - di#sin de la incorporacin del en#o0e - e0idad de g/nero como poltica p.blica, seria responsable - sstentable en el tiempo. 9- D"raci0n > 80 meses 20 =0. MATRIM DE MARCO LFGICO OBNETI6O% In#ica#ores 6eri7ica#ores %"'"estos 8IN $e(orar los procesos de incorporacin de e0idad de g/nero en las polticas p.blicas 1ecesidad de optimi%ar los procesos relati+os a incorporar g/nero en las polticas p.blicas en la regin del Bo Bo. Dalta de #ormacin - capacitacin en tem2tica de g/nero en actores cla+es de la institcionalidad p.blica. *,istencia de n !rograma Regional de Desarrollo !rodcti+o - Capacitacin 0e se articla a tra+/s del Comit/ de Gerenciamiento, abre la oportnidad de incorporar e0idad - en#o0e de g/nero en programas - pro-ectos relati+os al #omento - desarrollo prodcti+o. Dalta de promocin - di#sin de la tem2tica de g/nero 3acia los p.blicos ob(eti+os de#inidos. PROPF%ITO Dormar - capacitar a actores cla+es de la institcionalidad gbernamental - no gbernamental en tem2tica de g/nero E7icacia> Dormacin - capacitacin sobre polticas p.blicas relati+as a e0idad de g/nero A7 de actores cla+es internos - e,ternos capacitados sobre la tem2tica E7iciencia> Impacto de la #ormacin - capacitacin 7 p.blicos ob(eti+oK Cai#a#4 *ntrega de 3erramientas necesarias para el cmplimiento de ob(eti+os propestos. Econ01ico> Costo realKcosto prespestado Contratacin de consltora para #ormar - capacitar a actores cla+es internos - e,ternos en tem2tica de g/nero. "alor de la contratacin de consltora para dictar las capacitaciones, con impacto real en la implementacin de polticas p.blicas en g/nero. *ncesta de e+alacin !romo+er - di#ndir los alcances de los resltados de la implementacin de polticas p.blicas en e0idad de g/nero en la comnidad regional
E7icacia> Cobertra medial sobre polticas p.blicas relati+as a e0idad de g/nero A7 de poblacin in#ormada sobre la tem2tica !oblacin P=00 E7iciencia> Impacto de la cobertra medial 7 poblacin in#ormadaKpoblacin encestada Cai#a#4 *ntrega de in#ormacin oportna, precisa - accesible 3acia la poblacin. Apoblacin satis#ec3a con la in#ormacin entregadaKtotal de poblacin encestada. Econ01ico> Costo realKcosto prespestado Contratacin de espacios para cobertra medial "alor de la contratacin de espacios mediales con n ;07 de descento por Campa@as de In#ormacin de bien !.blico *ncesta de e+alacin Se aplica a tra+/s de mestra aleatoria en la poblacin ob(eti+o 21 ==. CRONOGRAMA ACTI6IDADE% ACTI6IDADE% A:os 2007 O 200L O 2009 ME% 4 ME% 2 ME% B ME% C ME% K ME% G ME% 7 ME% L ME% 9 ME% 40 ME% 44 ME% 42 Recopilacin de in#ormacin para con#eccin de base de daos en torno a la tem2tica de g/nero en la regin del Bo Bo ) ) ) *#ectar llamado a licitacin p.blica de prodctos - ser+icios re0eridos ) ) Seleccin de alternati+a m2s con+eniente - contrato de ser+icios e,ternos ) ) !restacin de Ser+icios *,ternos ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) Dise@o de Campa@a de Comnicaciones, considerando a las catro pro+incias de la regin ) ) ) Con#eccin - prodccin de c2pslas radiales - tele+isi+as ) ) ) ) ) Con#eccin - edicin de Ningle ) ) Con#eccin - prodccin de spots tele+isi+os ) ) Con#eccin - edicin de 1eQsletter ) ) ) ) ) ) ) ) ) Dise@o de Diplomados - talleres sobre polticas p.blica - *0idad de G/nero por p.blico ob(eti+o ) ) Con#eccin de pendones ) ) Implementacin de Campa@a de di#sin - promocin p.blica de mi, de medios ) ) Contratacin de espacios radiales, tele+isi+os ) ) Di#sin de +ideos pblicitarios ) ) Implementacin de talleres sobre incorporacin de en#o0e - e0idad de g/nero en la #ormlacin, dise@o, e(eccin - e+alacin de programas - pro-ectos. ) ) ) ) Implementacin de Diplomado en !olticas !.blicas - *0idad de G/nero ) ) ) Implementacin de Diplomado en Eabilidades directi+as con en#o0e de g/nero ) ) ) Congreso 1acional de !olticas !.blicas - *0idad de G/nero ) Implementacin de Seminarios tem2ticos ) ) Aplicacin de encesta ) Resltados de encesta ) 22 42- Pres"'"esto #etaa#o ITEM MONTO 2P5 =. Recopilacin de la in#ormacin sobre tem2tica de g/nero para con#eccin de base de datos - comen%ar estdios de in+estigacin Incor'ora#o en tareas #e cons"tora e/terna 2. &lamado a licitacin p.blica sobre el programa en cestin C,ie Co1'ra 8. *#ectar na Campa@a de di#sin - promocin p.blica de mi, de medios, para ser entregada a tra+/s de los medios de comnicacin radial - tele+isi+a en la Regin del Bo Bo. PB0-000-000 5. Desarrollo de Dormacin - Capacitacin4 : Diplomado en !olticas !.blicas - *0idad de G/nero para #ncionarios p.blicos A;0B no por a@o : Diplomado en Eabilidades Directi+as con *n#o0e de G/nero A8;B no por a@o : Seminario 1acional sobre !olticas !.blicas - *0idad de G/nero A=00B slo por na +e% : Seminario para $edios de Comnicacin A80B no por a@o : 'alleres IIncorporacin de en#o0e de g/nero en el dise@o de programas - pro-ectosJ A;5 mnicipiosB no por pro+incia al a@o. P 2K-000-000 P 2K-000-000 P 2-K00-000 P 4-000-000 P 2-C00-000 ;. Implementacin de na campa@a de Di#sin $edial en torno a la tem2tica en cestin, la 0e debe considerar4 aB Con#eccin - edicin de $icroprogramas radiales - C2pslas radiales - tele+isi+as bB Con#eccin - edicin de Ningle A= prodccinB cB !rodccin - edicin de +ideos A5 prodccionesB dB Con#eccin - edicin de 1eQsletter eB Con#eccin de !endones corporati+os A=0 nidadesB #B Spot tele+isi+os A8B gB Carpetas 3B *ncestas A8B iB "arios P K00-000 P 700-000 P 2-000-000 P B-000-000 P 200-000 P 4-K00-000 P K00-000 P B-G00-000 P 2-000-000 TOTAL P99-900-000