UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

REA DE EDUCACIN
CARRERA EDUACIN INTEGRAL
MENCIN CIENCIAS SOCIALES
CENTRO LOCAL FALCN













LA INTEGRACIN ESCUELA COMUNIDAD COMO
ESTRATEGIA PARA MEJORAR LA PLANTA FSICA
ESCOLAR.






Autor: Jos Gutirrez
Tutor: Shellys Pea de M.



Santa Ana de Coro, 2000

LA INTEGRACIN ESCUELA COMUNIDAD COMO
ESTRATEGIA PARA MEJORAR LA PLANTA FSICA
ESCOLAR.







Autor: Jos Gutirrez








UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
CARRERA EDUCACIN INTEGRAL
MENCIN CIENCIAS SOCIALES














Santa Ana de Coro, Julio 1999


LA INTEGRACIN ESCUELA COMUNIDAD COMO
ESTRATEGIA PARA MEJORAR LA PLANTA FSICA
ESCOLAR.



Tesis de Grado

Presentado por:



Autor: Jos Gutirrez




CARRERA DE EDUCACIN INTEGRAL
MENCIN: CIENCIAS SOCIALES


COMO REQUISITO PARA OBTENER EL TTULO DE:
LICENCIADO EN EDUCACIN INTEGRAL MENCIN
CIENCIAS SOCIALES

A LA CARRERA DE EDUCACIN.
MENCIN: CIENCIAS SOCIALES







Santa Ana de Coro, julio 1999

v

NDICE GENERAL


Pg.


DEDICATORIA.................................................................................................. iv
NDICE GENERAL............................................................................................ v
RESUMEN.......................................................................................................... vii

INTRODUCCIN............................................................................................... 1

CAPTULO I

1. EL PROBLEMA

1.1. Planteamiento del Problema.............................................................................3
1.2. J ustificacin......................................................................................................8
1.3. Objetivos de la Investigacin..........................................................................10
1.3.1. Primer Objetivo General......................................................................10
1.3.2. Objetivos Especficos..........................................................................10
1.3.3. Segundo Objetivo General...................................................................11
1.3.4. Objetivos Especficos..........................................................................11
1.4. Delimitacin...................................................................................................11

CAPTULO II

2. MARCO TERICO

2.1. Antecedentes..................................................................................................12
2.2. Bases Tericas...............................................................................................18
2.2.1. Aspectos Generales de la Integracin Escuela Comunidad..............18
2.2.2. Actores de la Integracin Escuela Comunidad.................................22
2.2.3. La Escuela y las Actividades Comunitarias Formativas.....................26
2.2.4. Concepciones y/o Enfoques.................................................................29

CAPTULO III

3. METODOLOGA

3.1. Tipo de Investigacin.....................................................................................34
3.2. Poblacin y Muestra......................................................................................35
3.3. Instrumentos de Recoleccin de Datos..........................................................33
vi

3.4. Validez y Confiabilidad.................................................................................36
3.5. Procedimiento................................................................................................37


CAPTULO IV


4. PRESENTACIN DE LAS INFORMACIONES.

4.1. Entrevista no Estructurada............................................................................38
4.2. Observacin Directa......................................................................................41
4.3. Reuniones Efectuadas...................................................................................41
4.4. Anlisis de Datos..........................................................................................43
4.5. Conclusiones.................................................................................................44
4.6. Recomendaciones.........................................................................................45



LA PROPUESTA


Presentacin.................................................................................................................47
Fundamentacin Terica.............................................................................................48
Criterios de Evaluacin ...............................................................................................50
Estructura.....................................................................................................................51
Diseo del Plan de Accin...........................................................................................52


BIBLIOGRAFA


ANEXOS


vii

REPBLICA DE VENEZUELA
REA DE EDUCACIN
CARRERA EDUCACIN INTEGRAL
MENCIN CIENCIAS SOCIALES
CENTRO LOCAL FALCN



LA INTEGRACIN ESCUELA COMUNIDAD COMO
ESTRATEGIA PARA MEJORAR LA PLANTA FSICA.


Autor. Jos Gutirrez
Ao: 2000
Tutor: Shellys Pea de M.

RESUMEN

El desarrollo del presente estudio se orienta por los siguientes
Objetivos Generales: 1. Promover la Integracin Escuela
Comunidad para el mejoramiento de la planta fsica de la Escuela
Bsica Nacional N 704 S/N La Soledad. 2. Disear un plan de
integracin escuela comunidad en funcin de mejorar la planta
fsica escolar. Se describe as tambin, antecedentes y teoras sobre
accin comunitaria como: Accin Comunicativa de Habermas,
(1994), los enfoques de Aranovici, (1990) y Quay (1993.
Metodolgicamente se caracteriza como un proyecto factible,
apoyado por una revisin bibliogrfica y una investigacin de
campo. Para la obtencin de informacin se efectuaron una serie de
reuniones, realizando entrevistas no estructuradas y observaciones,
obteniendo como conclusin principal la escasa integracin escuela
comunidad lo cual facilit las bases para proponer el desarrollo de
un plan de accin con la finalidad de solventar la problemtica de la
institucin escolar.
Palabras Claves: Integracin escuela comunidad, Solucin Viable,
Accin Conjunta.



INTRODUCCIN



El Mejoramiento de la calidad del ambiente fsico escolar debe
partir de las necesidades, problemas y aspiraciones de las personas
involucradas en el proceso educativo, por ello se considera importante la
participacin de la comunidad en general en todo proceso, desde el
diagnstico de las necesidades del plantel hasta la actuacin para
mejorarlas, stos pueden ser mediante la integracin escuela -
comunidad, en funcin de transformar la situacin, superando de esta
manera la visin de la educacin como responsabilidad nica de agentes
especializados o entes gubernamentales y se proyecta como un proceso
que es responsabilidad de la comunidad.

Dentro de este orden de ideas, la educacin en general y la escuela
en particular, no puede estar al margen del acontecer comunal por que lo
que se ensea debe estar relacionado con los problemas del quehacer
cotidiano. La participacin activa de la comunidad en el anlisis y
solucin de los problemas relacionados con el entorno educativo es de
gran importancia y los planteamientos sugeridos como adecuados no
deben quedar en las reuniones, sino que se debe actuar, desarrollando
actividades que bien podran ser a travs de la concientizacin y
utilizando como recurso la autogestin; en tal sentido, las instituciones
educativas deben dejar de ser un ente pasivo y conformista, para
convertirse en un ente activo y participativo en la vida social que como
2

tal, debe estar estrechamente relacionado con la comunidad y establecer
algunos lineamientos dirigidos a lograr la integracin real del sistema
educativo en general y de la escuela en particular con su entorno social.

En funcin de integrar a la comunidad en el mejoramiento de la
planta fsica de la Escuela Bsica Estadal N 704 S/N La Soledad del
Municipio Democracia del Estado Falcn, se efecta la siguiente
investigacin, la cual consta de cinco captulos, a saber: El Captulo I, se
refiere al problema, los objetivos, la justificacin y la delimitacin de la
investigacin; el Captulo II, recoge el Marco Terico y presenta los
antecedentes y las bases tericas, en las cuales se fundamenta el estudio;
el Captulo III, describe la metodologa en la que se indica el tipo de
investigacin realizada, la poblacin y muestra, as como el
procedimiento que se sigui para la obtencin de los datos; el captulo
IV, presenta las informaciones, anlisis, conclusiones y
recomendaciones; por ltimo se inserta un captulo donde se presenta la
propuesta del proyecto factible.



CAPTULO I


EL PROBLEMA


1.1. Planteamiento del Problema.



En la actualidad la Educacin Venezolana como responsable del
desarrollo integral de las facultades fsicas, intelectuales y morales de los
ciudadanos, requiere de la participacin activa de toda la comunidad
nacional para alcanzar su principal meta, lograr el mayor bienestar,
posible en la calidad de vida de todos los venezolanos; uno de los
aspectos de mayor importancia donde se requiere la unin de esfuerzo es
en el mejoramiento y mantenimiento de los planteles educativos los
cuales se deterioran paulatinamente debido a la indiferencia por parte, no
solo de los integrantes del proceso educativo sino de las autoridades,
gubernamentales y sociales en general, aun cuando todos pueden formar
parte de la Comunidad Educativa que funciona en cada escuela la cual el
M.E (1984) define de la siguiente manera.

La Comunidad Educativa es la organizacin social
consciente y democrtica que surge de la integracin
dinmica y participativa de directivas docentes, alumnos,
padres y representantes y todas las personas de la zona de
influencia de un plantel educativo, con miras a la
formacin integral de las nuevas generaciones, derechos y
3
4

necesidades para determinar, planificar y desarrollar
actividades tendientes a solucionar las mismas.


De acuerdo a esta afirmacin el proceso educativo requiere de la
participacin de todos los integrantes de la comunidad para buscar
soluciones viables a los problemas que afectan a la escuela,
especialmente las condiciones de la planta fsica lo cual representa un
factor primordial para el normal desarrollo de las actividades escolares
que se deben impartir en un ambiente con garantas de seguridad,
armona y motivacin para todos los integrantes del proceso educativo.
Es muy comn observar, sobre todo en el medio rural, escuelas que
presentan graves deficiencias en su planta fsica (paredes, techo, pisos,
puertas, ventanas etc.) lo que se convierte en un obstculo para el
funcionamiento eficiente de la institucin.

En tal sentido, esta problemtica se ha generalizado en todos los
sectores y es la escuela como ente generador de cambios, la que puede
planificar y ejecutar acciones unificadas conjuntamente con la
comunidad educativa para buscar medidas correctivas que promuevan
una verdadera y efectiva integracin escuela comunidad, donde padres
y representantes, alumnos, docentes y otras personas e instituciones
pblicas y privadas de la comunidad se organicen y participen a fin de
poder lograr los objetivos trazados. Al respecto Muoz R. (1994),
expresa.


5
Cuando una escuela, que funciona en un barrio, una
urbanizacin, parroquia o sector rural, consigue integrarse
a su comunidad para resolver los problemas comunitarios
en forma directa no solamente est aportando su parte a la
suma total de esfuerzos, sino que est generando un cambio
contra el paternalismo fiscal. (Pg. 37)


De acuerdo al citado autor, la integracin escuela comunidad es
promotora del cambio contra el paternalismo fiscal que ejercen los entes
gubernamentales, aportando esfuerzos coordinados a lograr un mayor
bienestar social para toda la comunidad.

Tradicionalmente la participacin de la comunidad educativa en el
campo del mejoramiento y mantenimiento de planteles se ha realizado
sin una organizacin adecuada, en forma de mano de obra no remunerada
para trabajos de infraestructura, donaciones en dinero y en general de
ayuda para el acondicionamiento de edificaciones educativas y desarrollo
de operativos comunitarios, por lo tanto se hace necesario que la
comunidad se organice, lo cual supone una tarea continua de formacin,
informacin y comunicacin de sus integrantes. Ministerio de Educacin
(BID.1997)

Especficamente en la Escuela Bsica Estadal N 704 S/N La
Soledad, Municipio Democracia del Estado Falcn, los entes
gubernamentales (Gobernacin, Alcalda) no han atendido de manera
eficiente el mejoramiento y mantenimiento de la planta fsica escolar,
pudindose observar un notable deterioro en toda su estructura. A fin de
6
conocer la realidad de la problemtica existente en el plantel se realiz
una entrevista al personal docente con la respectiva visita de observacin
a las instalaciones de la escuela recabando las siguientes informaciones:

La institucin educativa fue fundada en el ao 1958 como Escuela
Unitaria que funcionaba en una casa arrendada. En el ao 1982 se
construye el local propio que consta de dos salones los cuales funcionan
en la actualidad y se identifica de la manera siguiente: Escuela Bsica
Estadal N 704 S/ N La Soledad, adscrita al Ncleo Escolar Rural N
285 Municipio Democracia, del Distrito Escolar N 06, Estado Falcn.
En ella laboran dos docentes con una matrcula de cuarenta y dos (42)
alumnos y un total de veinte (20) padres y representantes. La Asociacin
Civil est debidamente registrada y actualizada, as mismo cuenta con el
programa PAE (Programa Alimentario Escolar), tiles escolares y
biblioteca de aula.

En cuanto a la planta fsica se puede describir la situacin de la
siguiente manera: Las columnas al igual que las vigas de la estructura
estn en buen estado, las paredes presentan grietas de 2 y 3 cm
aproximadamente, el piso presenta agujeros y grietas profundas en la
unin con las paredes, en el techo existen tres lminas de zinc con
agujeros y le faltan varios ganchos para sostenerla fijamente por lo que se
mueven constantemente con la accin del viento, esto trae como
consecuencia la entrada de agua al saln de clase en poca de lluvia, los
sanitarios no tienen puertas ya que las mismas se desprendieron de la
pared conjuntamente con las bisagras que la sostenan, la cerca presenta
7

un tramo de aproximadamente 5 metros con grietas profundas en los
bloques que la conforman. Las instalaciones elctricas estn deficientes
ya que slo consta de un cable con un tomacorriente y un apagador, la
tubera de aguas blancas est 60 metros aproximadamente del plantel por
lo que se necesita una cantidad igual de tubo o manguera ya que la
existente tiene muchos agujeros y el agua se desperdicia antes de llegar a
la escuela, las puertas de los salones tienen las cerraduras daadas, por
ltimo cabe destacar que la pintura est completamente deteriorada en
toda la planta fsica.

En este orden de ideas, los docentes al ser consultados sobre la
participacin de los padres y representantes para buscar solucin a los
problemas de la escuela afirmaron que los mismos no se preocupan por el
estado en que se encuentra la institucin y slo visitan el plantel cuando
van a inscribir a los alumnos o cuando van a retirar la boleta de
calificacin.

Estas afirmaciones demuestran un bajo nivel de integracin escuela
- comunidad la cual se convierte en grave problema para el buen
funcionamiento de la escuela y especficamente para mejorar la planta
fsica de la misma que se ha deteriorado paulatinamente por falta de
mantenimiento a tal extremo que necesita con urgencia un mejoramiento
en toda su estructura fsica.


8
Considerando lo antes expuesto se formula el problema
objeto de estudio de la forma siguiente.

Es prioridad lograr la integracin escuela comunidad,
para mejorar la planta fsica de la Escuela Bsica Estadal N
704 S/N, la Soledad, Municipio Democracia del Estado Falcn.



1.2. Justificacin.



El desarrollo del presente estudio se justifica por la
importancia de la temtica, ya que cuando se da una slida
integracin escuela comunidad, se conforma una autntica
unidad social, cuyos miembros participan activamente para
satisfacer las necesidades o resolver situaciones de marcada
importancia para el proceso educativo y por ende el desarrollo
social, actuando con un sentido de pertinencia; es decir, que
comparten los problemas de la institucin escolar, los sienten
como propios y ello les motiva a trabajar en pro de solucionarlos.

Por otro parte, cuando la propia comunidad participa en
la planificacin y en la realizacin de actividades que se
destinan a elevar el nivel de la calidad de la educacin, est
propiciando el desarrollo integral de todos los aspectos
bsicos de la sociedad, como son el nivel econmico, cultural,
social y, sobre todo, la reafirmacin de los valores
9

fundamentales de la comunidad, entre ellos se pueden citar la
responsabilidad,, el compaerismo, el amor, la amistad, la
ayuda mutua, etc., los cuales son indispensables para lograr
los objetivos trazados en los proyectos de inters comunitario.

As mismo, el desarrollo de esta investigacin se
justifica por cuanto constituye un valioso aporte para los
docentes de la escuela Bsica Estadal N 704 S/N, la
Soledad, por cuanto les suministra lineamientos precisos sobre
la integracin escuela comunidad, igualmente es de utilidad
para los padres y representantes, en razn de que la
proyeccin de la propuesta le facilitar a todos los miembros
de la sociedad llevar a la praxis, el desarrollo de los
conocimientos sobre integracin comunitaria. De esta manera
la escuela y la comunidad ser el centro de participacin
social no solamente para lograr el mejoramiento de la planta
fsica escolar, sino tambin para emprender la solucin de
otros problemas presentes en la comunidad.

Por ltimo, la propuesta se justifica tambin, porque es
de utilidad para los educandos, ya que sirve de motivacin y
conjuntamente con el docente podr participar en actividades
dirigidas al mejoramiento de los ambientes fsicos escolares
mediante su participacin en la planificacin y ejecucin de
proyectos pedaggicos de aula, de all que, los educandos
10
sumarn esfuerzos para recibir una educacin participativa e
integral de acuerdo a las exigencias de la actualidad.



1.3. Objetivos de la Investigacin.


1.3.1 Primer Objetivo General.



- Promover la integracin escuela comunidad, con el propsito de
mejorar la planta fsica de la Escuela Bsica Estadal N 704 S/N La
Soledad del Municipio Democracia del Estado Falcn.



1.3.1.1. Objetivos Especficos



- Realizar un diagnstico previo sobre las condiciones generales de
la planta fsica del plantel.
- Determinar el nivel de integracin que existe entre la escuela y la
comunidad.
- Concienciar a la comunidad educativa sobre la importancia de
asumir cuotas de responsabilidad con el mejoramiento de la planta
fsica escolar.
- Desarrollar estrategias que favorezcan la relacin escuela
comunidad.
11

1.3.2. Segundo Objetivo General



- Disear un plan de integracin escuela comunidad, en funcin de
mejorar la planta fsica de la Escuela Bsica Estadal N 704 S/ N La
Soledad Municipio Democracia del Estado Falcn.



1.3.2.1. Objetivos Especficos.



- Propiciar asambleas donde participen todos los miembros de la
comunidad educativa con el fin de buscar solucin al problema de
la planta fsica.
- Designar comisiones para diligenciar las posibles soluciones a los
problemas detectados en la planta fsica de la escuela.
- Disear un plan de accin para los operativos o jornadas de
mejoramiento de la planta fsica del plantel.



1.4. Delimitacin.



En cuanto a la ubicacin geogrfica el estudio se realiz en la
Escuela Bsica Estadal N 704 S/N, La Soledad, Municipio
Democracia del Estado Falcn. Con relacin a la ubicacin temporal
corresponde al ao escolar 1999 2000.



CAPTULO II


MARCO TERICO


2.1. Antecedentes.



Entre los trabajos realizados recientemente que tienen relacin con
el tema central del presente estudio, se tienen los siguientes:



Robertis R. Jonys R. (1998).



Desarroll una investigacin cuyo tema central fue La
Comunidad Educativa como promotora del mejoramiento del ambiente
fsico escolar, caso estudio: Escuela Bsica J uan Crisstomo Falcn,
Coro, Estado Falcn, cuyo objetivo general fue: Analizar el nivel de
eficacia de las actividades que cumple la comunidad educativa como
promotora del mejoramiento del ambiente fsico escolar de la
mencionada institucin.

La investigacin se caracteriza como una investigacin de diseo
descriptivo, y en tal sentido su autor cuantific una poblacin de 810
13

personas, de la cual extrajo una muestra de 67 individuos a saber: 05
miembros de la junta directiva (seleccionada de manera simple al azar), a
quienes se les aplic como instrumento de recoleccin de datos un
cuestionario, obteniendo como resultado:

- Un porcentaje significativo de los padres y representantes
manifiestan estar de acuerdo de que se puede mejorar el ambiente
fsico a travs de la autogestin.
- El 49 por ciento de los padres y representantes est dispuesto a
participar (y lo hace) en actividades tales como: Pintura, arreglo de
pupitres, siembra de rboles y otros.
- Se determin que en las actividades planificadas por la Comunidad
Educativa participan un numero determinado de padres y/o
representantes, ya que hay una cantidad significativa que no
participa, alegando que no tienen tiempo debido a su horario de
trabajo. Cabe destacar que la Comunidad Educativa adems de los
recursos producto de la colaboracin de padres y representantes
tambin utiliza otros recursos producto de la autogestin.


Cuenca Aniceto (1996)



Realiz un estudio titulado La Accin Comunitaria del Docente
en Integracin Escuela Comunidad, en el presente trabajo se dise la
accin y la integracin del personal con la comunidad de la Escuela

14
Bsica Leonidas Bermdez de Dabajuro, se aplic la metodologa
descriptiva a nivel de campo, se sistematiz los conocimientos obtenidos
en la investigacin documental. La poblacin estuvo constituida por un
director, catorce docentes de aula y cuatro docentes especialista para un
total de 19 personas, se utiliz las tcnicas estadsticas descriptivas
basada en frecuencia y porcentaje.

Los resultados en relacin con el nivel de participacin
comunitaria se pronunci a favor de la integracin escuela comunidad y
rendimiento del educando.


El conocimiento de la problemtica comunitaria por parte del
docente se manifiesta muy subjetiva, pues no obtiene un conocimiento
directo de la realidad social debido al poco uso de recursos tiles tales
como: recorrido por la comunidad (16, 6 %), visita a hogares (22,2%),
limitndose a tener informacin por medio de referentes empricos en las
conversaciones con alumnos y entrevistas a padres y representantes.

Se evidencia un bajo nivel de entrenamiento en desarrollo
comunal, demostrndose con esto una desarticulacin entre la formacin
pedaggica del docente y la planificacin articular. Se otorga inters en
el docente facilitador y no se le proporciona por eso elementos terico -
prcticos tendentes a la integracin escuela - comunitaria la cual se ve
obstaculizada por la falta de preparacin e inexperiencias en el trabajo
comunitario

15
Castillo Douglas (1996)



Realiz una propuesta titulada: Proyecto de Mantenimiento de la
Infraestructura Fsica de las Escuelas Bsicas del NER N 480,
Municipio Buchivacoa del Estado Falcn, dicha propuesta se desarroll
de acuerdo al siguiente objetivo general: Proponer un proyecto de
mantenimiento y conservacin de la infraestructura fsica de las Escuelas
Bsicas del NER N 480, Municipio Buchivacoa del Estado Falcn, el
cual finaliz con el siguiente resultado:

- El 69,16 por ciento de los docentes encuestados consider que los
salones de clases funcionan en ambientes que presentan
deficiencias en pisos, paredes, techos y ventanas. As mismo se
obtuvo que los subsistemas de mantenimiento de algunas
instituciones no funcionan y en las que funcionan las actividades
de mantenimiento no se corresponden con las funciones
administrativas que deben realizarse en la puesta en prctica de la
administracin de mantenimiento.
- De igual manera, los resultados evidencian que no existe una
gestin de mantenimiento efectiva que contribuya al buen estado
de la planta fsica de los planteles algunos funcionan en
construcciones, cuya estructura fsica no esta adaptada a las
actividades que se desarrollan en ella. Es de hacer notar que en el
69,23% de los planteles no existe el comit de mantenimiento y las
brigadas de mantenimiento no existen en su totalidad. Todo eso

16
hace suponer que los gerentes educativos no estn administrando el
mantenimiento en forma eficiente y eficaz.



Antonio Vidal L. (1998)



En su trabajo especial de grado, en la Universidad Nacional
Abierta, para obtener el ttulo de Licenciado en Educacin, cuyo tema
central trata sobre: La autogestin como recurso para incorporar a la
Comunidad Educativa en el mantenimiento y conservacin de la planta
fsica escolar, el cual desarroll en la Escuela Bsica El Saladillo,
ubicada en el Saladillo, Municipio Buchivacoa, Estado Falcn.

El trabajo que se realiza fue orientado por el siguiente objetivo
general: Disear un proyecto de autogestin para incorporar la
Comunidad Educativa en el mantenimiento y conservacin de la planta
fsica escolar de la Escuela Bsica El Saladillo, Municipio Buchivacoa
del Estado Falcn. En tal sentido, se enmarc en el diseo de proyecto
factible cuantificando una muestra de 93 individuos a saber: Tres
docentes, cincuenta alumnos y cuarenta padres y representantes; a
quienes aplic un cuestionario como instrumento de recoleccin de datos
cuya validez y confiabilidad fue comprobada previamente, la validez
mediante el juicio de expertos y la confiabilidad a travs de la aplicacin
de una prueba piloto, la cual efectu a diez individuos con resultado
favorable.
17
En cuanto a las conclusiones se tiene que, el autor estableci sobre
la base de los resultados que el nivel de participacin de la Comunidad
Educativa (en el caso estudiado) en el mantenimiento y conservacin de
la planta fsica en el mantenimiento y conservacin de la planta fsica
escolar es bajo; as lo seal el sesenta y ocho por ciento de la muestra
encuestada. Por otra parte aunque un setenta y siete por ciento de los
padres y representantes manifestaron que la escuela nunca los involucra
en acciones como los previstos, ellos estn dispuestos a participar.


























18
2.2. Bases Tericas.


2.2.1. Aspectos Generales de la Integracin Escuela Comunidad.



La integracin escuela - comunidad se inserta en la teora del
desarrollo de la comunidad de Ander. Eqq. Ezequiel, la cual sostiene.

Desarrollo de la comunidad. Es el proceso por el cual el
propio pueblo participa en la planificacin y en la
realizacin de programas que determinan a elevar su nivel
de vida. Eso implica la colaboracin indispensable entre los
gobiernos y el pueblo, para hacer eficaces esquemas de
desarrollo variables y equilibrados. Pagina 26


En tal sentido, el ser humano para satisfacer sus necesidades, bien
sean biolgicas, psquicas o sociales, establece nexos de integracin con
sus semejantes, dando origen al proceso de socializacin a travs de los
cuales transmiten los caracteres fundamentales de su cultura. En este
orden de idea, el fenmeno educativo es el pilar fundamental del proceso
de socializacin y para que se desarrolle al mximo de una determinada
comunidad es necesario integrar las acciones de sus miembros hacia los
objetivos comunes.

Las relaciones sociales que define la integracin son la
organizacin, la participacin y la cooperacin. Para integrar los
esfuerzos de un grupo humano hacia el alcance de cualquier objetivo, en

19
primer lugar deben tener capacidad de organizarse para actuar como un
solo ente en el alcance de un fin comn que debe ser de inters para toda
comunidad. Deben tener, igualmente, conciencia de la necesidad de su
participacin, valorando la importancia de sus aportes como miembros de
una comunidad, la participacin debe ser directa y sistemtica, si es
anrquica y sin objetivos claros y preestablecidos no propicia la
integracin. Es necesario que exista un sentimiento de cooperacin, ello
supone que los miembros del grupo busquen la solidaridad de todas las
voluntades para satisfacer necesidades comunes. M.E (1984)

Ante la complejidad de la sociedad moderna, el individuo se ve en
la necesidad de conjugar sus esfuerzos con los de sus semejantes para
enfrentar la realidad cotidiana y superar los problemas de subsistencia, es
por ello que es necesario la integracin escuela comunidad como un
factor del desarrollo y la posibilidad de constituir una comunidad
educativa; la cual define el artculo 73 de la Ley Orgnica de Educacin
como la institucin formada por educadores, padres o representantes y
alumnos de cada plantel, y aaden que podan formar parte de ella,
adems, personas vinculadas al desarrollo de la comunidad en general.

De acuerdo con esta definicin, la comunidad educativa debe estar
integrada al desarrollo integral de la educacin y de la escuela. La
comunidad educativa, ser un soporte fundamental, desde el diagnstico
de las necesidades del entorno social del alumno durante el proceso
educativo, hasta la culminacin total de dicho proceso. Cabe significar
que la concepcin de la comunidad educativa se presenta como una

20
alternativa vlida para sustentar el nuevo modelo de educacin. En la
medida en que se integran, la educacin que imparta corresponder a las
verdaderas necesidades del hombre, ella ser el fruto de la participacin,
a travs de frmulas de cooperacin entre los miembros de la comunidad.

La Constitucin, redefinicin y desarrollo de la integracin
Escuela Comunidad segn Pealver, L. (1997) Pg. 46 al 52, debe tener
presente que.

1. La escuela es y debe seguir siendo el centro de la instrumentacin
del proceso educativo sistemtico, pero no con un sentido
autoritario, dirigista, aislado de la comunidad sucesivamente
conservadora, con modelos pasivos, conformistas e individualistas,
sino con una concepcin de escuela abierta, dinmica, crtica, con
capacidad de motivar e incentivar a sus miembros a que participen
organizada y activamente en el proceso de desarrollo de la
comunidad.
2. Fomente la formacin de los hombres y mujeres, para servir a la
comunidad y la escuela dentro de una concepcin comunitaria,
debe motivar la capacidad crtica y creativa del individuo y
fomentar sentimientos de solidaridad y cooperacin.
3. Funciones con la participacin de la comunidad local y se
constituye en un centro de servicio para la misma. (p. 46 52)

En resumen, la integracin escuela comunidad se presenta como
el instrumento ms idneo para diagnosticar las aspiraciones
educacionales de los miembros y grupo de la comunidad local y por otra
21

parte para medir la capacidad de participar y cooperar activamente en
distintas fases del proceso educativo y por ende en el proceso de
desarrollo comunal. Entre los fundamentos de la integracin escuela
comunidad se puede citar los siguientes:

- La educacin es un proceso social en el que deben participar
activamente los diversos sectores de la comunidad.
- Cada actor debe participar en el proceso de tal manera que pueda
hacer la ms efectiva aportacin posible.
- El proceso educativo debe responder a las necesidades de sus
miembros y comunidad en general.
- La participacin de cada sujeto se puede tomar ms efectiva si
dichos miembros son organizados en grupos bien integrados y
cohesionados.
- La conveniente articulacin de los diversos grupos entre si puede
lograrse a travs l dilogo, la accin y la organizacin latentes,
configurando una autntica escuela de participacin.
- De existir un proceso continuo, ascendente e ininterrumpido de
interaccin estrecha escuela y la comunidad a la cual sirve dicha
interaccin debe tener una doble direccin: De la escuela hacia la
comunidad y de la comunidad hacia la escuela.







22
2.2.2. Actores de la Integracin: Escuela Comunidad



La principal expresin de la integracin escuela comunidad la
conceptualiza la comunidad educativa, la cual est conformada por
docentes, alumnos, padres y representantes y otras personas de la
comunidad local; los cuales segn el M.E. (1984), se describen a
continuacin:



Docentes:



En la nueva concepcin comunitaria de la educacin, el docente es
el elemento matriz, en la constitucin de la comunidad educativa, porque:

1. Su separacin profesional es especfica para la educacin y debe
generar actividades encaminadas a la formacin de la personalidad
del individuo.
2. Para que la escuela funcione como ncleo de la comunidad se
requiere:
2.A. Que el docente tenga una preparacin slida, vocacional y
profesional.
2.B. El docente con un buen sistema e incentivo que lo estimule en
motivaciones extrnsecas e intrnsecas que favorezcan los cambios
educativos.
23

3. Debe conocer la comunidad para comprender y ayudar a sus
alumnos, debe tener presente los usos populares, costumbres,
hbitos, creencias, valores, cultura, recursos naturales, condiciones
geogrficas y otros de la comunidad que rodea la institucin.
4. Debe desarrollar acciones tendentes a promover la participacin de
todos los sectores en el proceso educativo.
5. Debe ofrecer al alumno el conocimiento de su comunidad una
educacin para la participacin y las orientaciones del proceso
enseanza y aprendizaje.
6. Debe tener presente los beneficios y la importancia de la
participacin del hogar escuela vecindario municipio pas,
en la elevacin de los niveles de rendimiento de la escuela y el
desarrollo de la comunidad.



Alumnos:



La participacin de los alumnos es de suma importancia por ser el
producto final.

- Al alumno debe estimulrsele su creatividad y desarrollarle la
capacidad crtica para que sea un ente activo en el proceso
educativo.
24

- El alumno debe tener sentido de organizacin y participacin, para
que se desarrolle con capacidad de integracin a la sociedad que le
corresponde vivir.
- El alumno es el ente por excelencia de la integracin familia
escuela, condicin que lo coloca en una posicin privilegiada para
contribuir a hacer de la escuela una estructura comunitaria y para
ejercer su condicin de agente dinmico del sistema educativo.
- Al alumno debe permitrsele y estimulrsele en todos los niveles a
las agrupaciones, asociaciones, clubes y otros, independientemente
de que puedan ser representantes legales en la estructuracin
jurdica de comunidad educativa a fin de que se forme con el
sentido organizacin, la solidaridad y cooperacin con los dems.
- La participacin del alumno en la integracin escuela comunidad
contribuir a hacerlo sujeto y objeto de su propia experiencia de
aprendizaje.



Padres y Representantes:



Los padres y representantes son copartcipe del proceso educativo
por ser la familia la institucin primaria y fundamental en el proceso
de socializacin del individuo. En la que transmite y desarrolla
normas, valores, sentimientos, hbitos y costumbres. Los padres y
representantes deben tener presente que la educacin se inicia desde la
25

gestin misma y contina durante toda la vida, por tanto ellos tienen
una gran responsabilidad en el proceso.

Dentro de este orden de idea, en el proyecto de integracin
escuela comunidad los padres y representantes deben.

- Tomar conciencia del papel activo que le corresponde en el
proceso educativo.
- Organizar como fuerza con deberes y derechos dentro de la
comunidad educativa.
- Participar activamente para mejorar las condiciones y calidad de la
educacin.
- Cooperar en los programas de desarrollo e integracin de la
escuela- comunidad.
- Tomar conciencia que slo en el binomio escuela comunidad es
que se puede desarrollar el crecimiento personal y social del
educando.

La Comunidad.



La escuela es una institucin ms de la comunidad, por tanto debe
considerarla como un ente activo en el proceso de desarrollo. En tal
sentido, la comunidad debe tener presente que:

26

- El proceso de desarrollo de una determinada comunidad y la
satisfaccin de sus propias necesidades exigen la participacin
consciente de las personas e instituciones que la conforman.
- La comunidad debe tener presente a la escuela como uno de los
factores que promueven el desarrollo humano. En tal sentido es
necesario aprovechar los recursos de la misma y a la vez
respaldarlas para dinamizar el proceso de desarrollo.
- La comunidad debe mantener el proceso continuo de interaccin
con la escuela y sta a su vez con la comunidad.
- La comunidad debe dar contenido a la enseanza. Es la comunidad
de acuerdo a su realidad y propios recursos la que debe orientar e
inspirar el proceso educativo.




2.2.3- La Escuela y las actividades Comunitarias Formativas.



Cada da es ms perentorio la integracin de la escuela y la
comunidad, para hacerle frente a los mltiples problemas que surgen no
solamente en el mbito educativo sino tambin en la sociedad en general,
siendo as la escuela a travs del docente debe tomar la iniciativa para
impulsar el acercamiento entre ambas. A respecto Prieto Figueroa Luis
B. (1978), expresa :



27

El educador realizar recorridos por la comunidad
y visitar los hogares donde la gente se rene... y una de
sus primeras tareas debe descubrir las personas que dentro
de la comunidad ejercen mayor influencia... con el
propsito de ponerse en contacto con ellos, conocer sus
ideas y buscar su cooperacin. Pg 132.


De acuerdo al citado autor el docente debe tomar la iniciativa de
abrir la escuela a la comunidad, involucrando a todos sus integrantes y
especialmente a las personas influyentes para que se integren en la
bsqueda de soluciones a los problemas que afectan a la sociedad. En tal
sentido el Centro Comunitario de Aprendizaje. CECODAC. (1994)
Expresa:

Los problemas de la comunidad nos afectan a todos,
muchas veces queremos hacer algo para resolverlos pero no
sabemos como lograrlo. Es necesario reunirnos para buscar
salidas a nuestras necesidades, para vivir en una
comunidad mejor Entre Todos Podemos (Pq. 11)


De acuerdo a esta afirmacin la integracin de la comunidad es
indispensable para mejorar la calidad de vida de todos sus integrantes y
la escuela en un factor determinantes para lograr este objetivo mediante
la formacin de personas que estn en la disposicin de participar en las
actividades comunitarias. A continuacin se presta una serie de aspectos
importantes para la realizacin de actividades comunitarias formativas,
segn el CECODAC (1994). Pg. (12 a 18).
28



1. Las actividades comunitarias formativas estn rgidas a capacitar
grupo de la comunidad, con la finalidad de integrarlo a la bsqueda de
soluciones a los problemas comunes a todos.
2. Las actividades pueden desarrollarse en locales comunitarios, escuelas,
centro deportivo o religioso etc. as mismo pueden realizarse con
nios, nias, jvenes o adultos depende del tema y los objetivos que se
pretende lograr con la actividad formativa.
3. La informacin, ms que un fin en si misma, es un medio que puede
ser utilizada a comunicarnos para reflexionar y determinar que
vinculacin tienen los contenidos y temas a estudiar con nuestras
experiencias y practicas cotidiana. Cuando este proceso se da
grupalmente descubrimos que cada uno de nosotros es portador de
informacin, de experiencias y conocimientos. En la medida que se
intercambian los conocimientos y se confrontan las ideas aprendemos
de los aos de los otros.
4. cada grupo tiene su propia dinmica de interaccin, por tantos las
tcnicas de grupo para motivar la actividad y para estimular la
participacin deben necesariamente partir de la realidad del grupo.
5. El facilitador debe estar en capacidad de determinada tcnica de
dinmica de grupo aunque haya sido planificada con anticipacin, si
esta no se adapta a las condiciones y realidad de los integrantes del
grupo.
6. Reconocer y fortalecer explcitamente la importancia de la presencia
de cada uno de los participantes, vivencias y experiencias para
estimular su autoestima y participacin.
29

7. Los problemas son sntomas, son el resultados de unas causa y tienen
unas consecuencias que hay que identificar, solo de esta forma es
posible plantearse soluciones reales y concretas. Es muy importante
resaltar la forma en que el problema identificado afecta a la comunidad
y al resto del pas, con intensidad y frecuencia.
8. Es muy importante saber escuchar y valorar lo que otro dicen
democrticamente. Una comunicacin democrtica se da cuando todos
los integrantes del grupo, que as lo desean tienen la posibilidad de
expresar sus ideas, preocupaciones y propuestas.
9. Despus de las discusiones e intercambio de opiniones es necesario
puntualizar y reforzar aquellos conceptos o ideas que se consideran
claves o esenciales. De esta forma se evita la dispersin, confusin y
sensaciones de identificacin.
10. Es importante invitar algunas personas con conocimientos sobre el
tema discutido (maestro, medico, enfermera etc). Para reforzar la
actividad y obtener la mayor informacin


2.2.4. Concepciones y/o Enfoques



Entre las concepciones tericas sobre la autogestin comunitaria se
puede citar a los efectos de este estudio, el enfoque de Aronovici (1990)
referente a la organizacin de Centros de Damas y sus alcances. El sector
femenino, especialmente las madres de familia, segn dicho enfoque, es
el ms significativo en una estructura comunal. Las caractersticas de la
organizacin familiar, hacen descansar generalmente en la mujer el
30

cuidado del hogar y de los hijos menores, mientras el padre de familia
dedica la mayor parte de su tiempo en la actividad laboral que aporta los
medios de subsistencia. Las condiciones a esta regla general se dan con
significativa frecuencia, es decir, las madres solteras, los varones
irresponsables o en paro forzoso, lejos de atenuar la relevancia de la
mujer en la comunidad, lo que hace es acentuarla, puesto que el aumento
de la carga y responsabilidad femenina, hace sentir ms directamente los
problemas.

Una comunidad organizada, adems de incorporar a la mujer a los
trabajos, programas y proyectos generales, debe atender a la poblacin
femenina del sector con iniciativas especficas encaminadas a satisfacer
sus necesidades propias y mantener una vinculacin coherente con el
grupo. En este orden de idea del enfoque, los centros de damas
constituyen un ejemplo de lo que cabe promocionar en la comunidad por
el plantel educativo para cumplir con dicho objetivo, puesto que estn
llamados a promover este tipo de organizacin perifrica que vincula a
las amas de casa entre s y con el plantel educativo, lo cual viene a
facilitar la integracin, la consideracin y el intercambio de ideas sobre
los problemas especiales y especficos del grupo, al promocionar una
relacin permanente entre los miembros, contribuye a los esparcimientos
sociales y recreativos, canalizan la cooperacin de las damas en las
actividades mltiples de la comunidad y tienen una posibilidad de accin
muy positiva en cuanto a la capacitacin de la mujer por intermedio de
charlas, talleres de economa domstica, costura, artesana y otras
enseanzas que contribuyan a su mejor desempeo en la conduccin del
31

hogar, as como el acceso a fuentes de ingreso familiar. Igualmente
conviene hacer referencia a la estructuracin de centros de autogestin
para el mejoramiento de la escuela.



Enfoque Terico del Instituto de Solidaridad Internacional (1992)



Segn el cual en la optimizacin de las condiciones fsicas de las
aulas de la participacin de la comunidad porque es una accin
interdependiente con el desarrollo humano de la poblacin. El estilo de
vida deshumanizado por las caractersticas de la moderna sociedad,
especialmente en las aglomeraciones y apremios del medio urbano y
suburbano, tiene que ser modificada para contrarrestar la influencia
aislante del medio ambiente y conseguir una convivencia ms estrecha en
la comunidad.

Dentro de este orden de idea, los centros escolares recreativos o
culturales, seran un instrumento idneo para promover y conseguir
utilizando una mayor relacin identidad y compresin entre la sociedad
comunitaria. Cabe sealar que un centro de autogestin comunitaria
sera, en primer trmino, un local, un hogar de reunin habitual entre los
habitantes de un barrio o de una zona pero supone, adems de un
conjunto mayor o menor de servicios de carcter social, recreativo,
educativo y cultural, y otros para lograr la promocin humana de los
individuos del grupo. A travs de un centro comn tours y en una escala
32

paralela, pero diferente de la comunidad educativa propiamente dicha, se
puede acelerar el cambio social en la vida de un barrio y se convierte en
un centro representativo del grupo en sus aspectos cvicos, sociales y
humanos.

Resulta importante destacar que a la hora de promover la creacin
de un Centro Comunitario o Deportivo, hay que comenzar por encontrar
a los promotores o lderes adecuados, preparar y concienciar a la
comunidad, conseguir y habilitar un local y determinar los servicios a
establecer, en la medida de las necesidades ms sentidas y de las
disponibilidades mnimas. Entre las actividades propias de dicho centro
de autogestin se podran citar las siguientes:

a. De carcter social: Tales como descanso ameno y recreacin,
crculo de padres de familia, organizacin de paseos, excursiones,
festividades, cursos para adultos, entre otros.
b. De carcter educativo: charlas, talleres, conferencias, bibliotecas,
discusin de temas comunes de estudio, educacin artstica y
exposiciones.
c. De carcter general: Promover el mejoramiento de la escuela en
cuanto a la planta fsica, su dotacin y arreglo de pupitres.

Por ltimo, conviene analizar la concepcin de Quay (1993) sobre
el deporte y la recreacin como medio de promocin comunitaria, dicha
concepcin establece que: Uno de los problemas ms esenciales en la
vida de una comunidad es el que se refiere a la inversin del tiempo
ocioso (p.40), ya que la tendencia a la sistematizacin de las jornadas
33

de trabajo, impuesta por diversas circunstancias, desde la reduccin de
jornadas en pro de una mayor capacidad de empleo, hasta la implantacin
del horario corrido, con vista a la solucin de los problemas del trnsito y
transporte, se va reflejando en un mayor margen de tiempo ocioso
disponible, el cual tiene que ser aprovechado y encauzado hacia una
inversin positiva.



CAPTULO III


METODOLOGA



3.1. Tipo de Investigacin.



Para el desarrollo del presente trabajo dirigido al mejoramiento de
la planta fsica de la Escuela Bsica Estadal N 704 S/ N La Soledad
como resultado de la integracin Escuela Comunidad, se seleccion el
diseo de proyecto factible, el cual define la Universidad Pedaggica
Experimental Libertador (1990) de la manera siguiente:

El proyecto factible consiste en la elaboracin de una
propuesta de un modelo operativo viable o una solucin
posible a un problema de tipo prctico para satisfacer
necesidades de una institucin o grupo social. La propuesta
debe tener apoyo bien sea en una investigacin de campo, o
en una investigacin documental y puede referirse a la
formulacin de polticas, programas, tecnologa, mtodos o
procesos. (Pg. 7)


A los efectos de apoyar el tipo de investigacin seleccionado y de
operacionalizar la informacin se utiliz la modalidad de investigacin
de campo, la cual conceptualiza la Universidad Pedaggica Experimental
Libertador (1990) de la manera siguiente:
34
35

Se entiende por investigacin de campo el anlisis
sistemtico de problemas con el propsito de describir,
explicar sus causas y efectos, entender su naturaleza y
factores constituyentes o predecir su ocurrencia. Los datos
de inters son recogidos en forma directa de la realidad por
el propio estudiante; en este sentido, se trata de
investigaciones de datos originales y primarios (Pg. 5 6)


En tal sentido, la seleccin de estas modalidades para desarrollar
el presente estudio, obedece a la razn de que son las que ms se adaptan
a la aspiracin de dar solucin a la problemtica planteada, ya que slo se
describe la situacin o problema objeto de estudio desde el punto de vista
de quienes actan e interactan en el mismo, sino que, se orienta en la
bsqueda de una solucin viable, que bien podra consolidarse con la
aplicacin de un proyecto factible, teniendo como recursos primordial la
integracin escuela comunidad.



3.2. Poblacin y Muestra



Se cuantific una poblacin finita de 65 personas pertenecientes a
la Escuela Bsica Estadal N 704 S/ N La Soledad y en razn de lo
restringido de dicho universo se decidi tomar como muestra su totalidad
para los efectos del presente estudio. Esta poblacin se caracteriz de la
siguiente manera:

36


Personal Directivo 1
Personal Docente 2
Padres y Representantes 20
Alumnos 42
Total 65



3.3. Instrumento de Recoleccin de datos.



Como instrumento de recoleccin de informacin, dado las
caractersticas del estudio, se seleccion el uso de las entrevistas no
estructuradas, y la observacin participante, las cuales son importantes
herramientas en el contexto de este tipo de estudio y se reflejan en
informes y actas de reuniones elaboradas al efecto; tomando en
consideracin la situacin desde el punto de vista de los participantes, se
describi y explic lo que sucede con el mismo lenguaje utilizado por
ellos, es decir, con el lenguaje de sentido comn que la gente usa para
describir y explicar las acciones humanas y las situaciones sociales en la
vida diaria (Elliott, 1990, Pg. 25)



3.4. Validez y Confiabilidad.



La validez y confiabilidad es determinada por las actas firmadas
por todas las personas involucradas en la investigacin a las cuales se les
37

aplic instrumentos importantes y que reflejan la realidad concreta de la
situacin del plantel objeto de estudio, en tal sentido se aspira ser lo ms
claro y preciso posible en la presentacin de la informacin y de los
resultados derivados del desarrollo del presente estudio, en este orden de
ideas se procedi de la siguiente manera.



3.4.1. Procedimiento.



- Visita a la direccin del NER N 285 para solicitar permiso al
director para dar inicio al estudio.
- Entrevista con el personal docente del plantel para la presentacin
del proyecto y elaboracin de un diagnstico previo sobre las
condiciones generales de la planta fsica del plantel.
- Reuniones con el personal directivo, docente, alumnos y padres y
representantes para determinar las principales necesidades del
plantel, llevando sus respectivas actas.
- Visita de observacin a la planta fsica del plantel.
- Procesamiento de la informacin a travs de actas.
- Presentacin de conclusiones y recomendaciones.
- Diseo de la propuesta para el mejoramiento de la planta fsica del
plantel.



CAPTULO IV


PRESENTACIN DE LAS INFORMACIONES.


La obtencin de datos informativos se realiz a travs de los
siguientes instrumentos.



4.1. Entrevista al Personal Docente.



Con la finalidad de obtener informaciones generales sobre el
funcionamiento del plantel se realiz una entrevista al personal docente,
en este caso especfico al coordinador de la escuela, la misma se
desarroll de la manera siguiente.

INVEST- Cuando fue fundada la escuela?

Doc - Fue fundada en el ao 1958 como escuela Unitaria y en el
ao 1982 se construye el local que funciona en la actualidad.

INVEST- Cuntos docentes laboran en la institucin y cul es la
matricula?

38
39
Doc - Laboran dos docentes: Uno con la Primera Etapa con una
matricula de 24 alumnos, y otro docente en la Segunda Etapa con una
matricula de 18 alumnos.

INVEST- Cuntos padres y representantes tiene la escuela?
Doc - La escuela cuenta con 20 padres y representantes.

INVEST- Est constituida la sociedad de padres y representantes?
Doc - S est constituida y registrada legalmente como Asociacin
Civil.

INVEST- Qu programas sociales tiene la escuela?
Doc- La escuela cuenta con el programa P.A.E.F.A.L (Programa
Alimentario Escolar), Biblioteca Aula, y dotacin de tiles escolares.

INVEST- En qu condiciones de funcionamiento se encuentra la
planta fsica del plantel?
Doc- Se encuentra en muy malas condiciones, por que hacen (5)
cinco aos que no recibe mantenimiento.

INVEST- Quien se encarga de mejorar la planta fsica del plantel?
Doc- La Gobernacin del Estado y la Alcalda del Municipio.

INVEST- La escuela planifica actividades de mantenimiento?
Doc- Se realiza actividades con ayuda de los alumnos, como por
ejemplo: reparar pupitres, estantes, limpieza del plantel y alrededores etc.
40

INVEST- Cmo es la participacin de los padres y representantes en
las actividades de mantenimiento del plantel?
Doc- Es muy escasos, ellos no se preocupan por las condiciones en
que se encuentra la escuela y solo asisten a ella cuando van a inscribir a
los alumnos o a retirar la boleta de calificaciones, con excepcin de 3 o 4
representantes que asisten con regularidad y estn dispuestos a participar
en cualquier actividad de la escuela.

INVEST- La escuela planifica actividades de mantenimiento donde
involucre a la comunidad?
Doc- Muy pocas veces.

INVEST- Cree usted que las condiciones del plantel son adecuadas
para desarrollar las actividades escolares?
Doc- No, es necesario mejorar toda la planta fsica para mayor
motivacin en los alumnos, y por la seguridad de todos.

INVEST- La escuela ha gestionado ante la Alcalda o Gobernacin
para mejorar la planta fsica?
Doc- S, en algunas ocasiones han aportado materiales como:
Pintura, pero la escuela necesita muchos recursos para solucionar todos
los problemas.




41
4.2- Observacin Directa a la Planta Fsica del Plantel.



Para constatar el estado real de las condiciones de la planta Fsica
del plantel, se realiz la visita de observacin a sus instalaciones,
participando el personal docente los alumnos de 6 grado y el
investigador, obteniendo las siguientes informaciones:

La planta fsica presenta un gran deterioro en casi toda su
estructura, siendo las de mayor urgencia: el techo, que presenta varias
laminas despegadas de las vigas, las paredes y el piso con grietas de hasta
3 cm, los sanitarios no tienen puertas y sus pisos estn agrietados, las
tuberas de aguas blancas estn completamente deterioradas, la cerca
presenta un tramo de aproximadamente 5 metros con profundas grietas,
adems las instalaciones elctricas estn muy deficientes (consta
solamente de un toma corriente y un apagador). De acuerdo a estas
observaciones se puede afirmar que la escuela requiere con urgencia de
un mejoramiento de toda la planta fsica para desarrollar las actividades
escolares en un clima de armona, seguridad y salubridad.
40
. (ver Anexo)


4.3- Reuniones Efectuadas.


Con el fin de obtener mayor informacin sobre la integracin
Escuela- Comunidad del plantel objeto de estudio, se realizaron tres

reuniones las cuales permitieron recabar datos relevantes y que se resume
en la siguiente matriz. ( Ver anexo).


Fecha
Reunin
N

Participantes

Resultados
09-11-99 1 Docentes
Alumnos
Estudiante de la
UNA
- Los padres y representantes no
se preocupan por el estado de
las condiciones en que se
encuentra la escuela. De igual
manera los docentes pocas
veces planifican actividades
para incorporar a la comunidad
en las labores de
mantenimiento, las mismas las
realizan con los alumnos.
16-11-99 2 Director
Docentes
Padres y
representantes
Alumnos
Estudiante de la
UNA
- La escuela necesita con
urgencia la reparacin de toda la
planta fsica. A tal efecto los
padres y representantes afirman
la falta de unin entre ellos para
enfrentar los problemas que
presenta el plantel, ya que muy
pocas veces se han reunido para
buscar una solucin satisfactoria
o realizar actividades de
mantenimiento. El personal
docente ha descuidado la
motivacin hacia los padres y
representantes para incorporarse
a las actividades planificadas
por la escuela para mejorar y
mantener la planta fsica
escolar.
La comunidad al igual que la
escuela se ha acostumbrado a la
idea de que sean los entes
42
43

gubernamentales quienes
realicen las reparaciones y
mantenimiento del plantel.
30-11-99 3 Director
Docente
Padres y
representantes
Alumnos
Otras personas
de la comunidad
Estudiante de la
UNA
- Disposicin de todos los
integrantes de la comunidad
educativa (Personal directivo,
docentes, padres y
representantes y alumnos) a
participar activamente en la
bsqueda de soluciones
satisfactorias para lograr el
mejoramiento de la planta fsica
de la escuela.



4.4. Anlisis de los Datos



De acuerdo a las informaciones recabadas en cada una de las
reuniones efectuadas se puede realizar el siguiente anlisis:

La comunidad no mantiene una estrecha relacin con la escuela,
dada su escasa preocupacin por los problemas que esta presenta en su
planta fsica especficamente, as mismo se hace notorio la falta de unin
entre sus integrantes para acordar soluciones a la problemtica planteada.
De igual manera el personal docente realiza con poca frecuencia
actividades donde se involucre la comunidad para que participe
activamente y tome la responsabilidad que le corresponde como actores
del proceso educativo para mejorar y mantener las condiciones de la
planta fsica escolar. A todo esto se le suma la idea de que sean los entes
gubernamentales (Gobernacin Alcalda) quienes resuelvan los
44
problemas de la escuela, lo cual es una costumbre que priva a la
comunidad de organizarse para resolver sus problemas. Tomando en
consideracin lo antes expuesto se puede afirmar que la escuela presenta
un bajo nivel de integracin escuela comunidad pero con disposicin a
unir esfuerzos y organizarse para buscar una solucin viable a los
problemas que presenta la planta fsica del plantel, donde todos los
miembros de la comunidad educativa participen y aporten ideas para
lograr los objetivos propuestos en beneficio de toda la comunidad.



4.5. Conclusin



De los resultados obtenidos a los efectos del presente estudio se ha
llegado a las siguientes conclusiones:

El personal docente no posee suficiente experiencia sobre
integracin escuela-comunidad, hecho que se hace notorio por la falta de
motivacin haca los padres y representantes, alumnado y comunidad en
general, para que tomen conciencia de la importancia del buen
funcionamiento de la escuela y participen en las actividades que
planifique la escuela para solventar problemas de gran prioridad que en
este caso particular es el mejoramiento de la planta fsica escolar.

Los padres y representantes no reciben orientacin especfica sobre
sus atribuciones que les corresponde cumplir en el funcionamiento del
plantel y que son de vital importancia para el normal desarrollo de las
45

actividades escolares. De igual manera la comunidad en general no recibe
motivacin para participar en actividades en pro de mejorar la situacin
educativa del plantel.

Tanto el personal docente como comunidad educativa muestran un
bajo nivel de integracin, lo cual se hace evidente por la poca
preocupacin por el buen funcionamiento de la planta fsica escolar, la
cual se ha deteriorado paulatinamente.



4.6. Recomendaciones.



Tomando en consideracin los resultados del estudio realizado se
recomienda lo siguiente:

- El personal docente debe asesorarse o capacitarse para planificar y
ejecutar proyectos donde se involucre a la comunidad en todas las
actividades de mejoramiento de la planta fsica.
- Concientizar a la comunidad en general, a travs de charlas o
talleres sobre la gran importancia que representa una slida integracin
escuela-comunidad para el bienestar social de la poblacin.
- Realizar reuniones con la comunidad educativa para orientar sobre
la responsabilidad de la misma en todas las actividades del proceso
educativo.




PROPUESTA PARA LA INTEGRACIN ESCUELA
COMUNIDAD COMO ESTRATEGIA PARA MEJORAR LA
PLANTA FSICA ESCOLAR.

47

Presentacin


El presente proyecto est dirigido a propiciar la integracin
escuela-comunidad a travs de la ejecucin de un plan de accin, con la
finalidad de mejorar la planta fsica escolar, caso especfico la Escuela
Bsica Estadal N 704 S/N La Soledad, Municipio Democracia, Estado
Falcn. De esta manera se le dara solucin a los problemas de mayor
prioridad para el plantel y que presentan un obstculo para el normal
desarrollo de las actividades escolares, permitiendo a los alumnos
adquirir los conocimientos en un ambiente adecuado, agradable y con
garanta de seguridad en las instalaciones donde se desarrollar el
proceso educativo. De igual manera en la medida en que integren
escuela-comunidad, se le dar solucin a otros problemas de la sociedad
logrando con ello un mayor bienestar para todos los integrantes de la
comunidad, siendo la escuela la institucin que promueva acciones
dirigidas a lograr la organizacin y desarrollo de actividades con
participacin de todos los actores del proceso educativo y dems
miembros de la comunidad.

48
Fundamentacin Terica



La elaboracin del presente proyecto de integracin escuela
comunidad, se sustenta tericamente en las nuevas teoras sociales en su
enfoque comunicativo, en las cuales se inserta la teora de la accin
Comunicativa de Habermas (1994), la cual explica la posibilidad de la
realizacin del cambio social a partir del acto comunicativo en tal sentido
la teora en cuestin sostiene:

El hombre, mediante el uso del lenguaje, es capas de
formar parte en procesos sociales de entendimiento que le
permita afianzar su propia identidad, interactuar en una
sociedad especfica y compartir una misma cultura. A
travs de la comunicacin los individuos pueden
desarrollar acciones que propicien transformaciones
sociales. (pg. 21)

De acuerdo al citado autor, la comunicacin es un aspecto
fundamental para lograr las transformaciones sociales que requiere
nuestra sociedad, las cuales deben orientarse en un clima de
entendimiento e interaccin comunitaria, donde todos participen y
aporten ideas para el desarrollo de las acciones que requiera el logro de
las metas propuestas. En tal sentido, lo que se aspira lograr por medio de
la comunicacin (reuniones, charlas, entrevistas, otros) es la integracin
escuela comunidad, propiciando un cambio en la conciencia de los
actores del proceso educativo, en el caso especfico del entorno de la
Escuela Bsica Estadal N 704 S/N La Soledad, para la cual se ha
49

tomado como gua el siguiente objetivo general: Lograr la integracin de
la comunidad educativa para participar activamente en las actividades de
mejoramiento de la planta fsica de la Escuela Bsica Estadal 704 S/N
La Soledad. De igual manera se orientaron sus respectivos objetivos
especficos, lo cual se mencionan a continuacin:

- Incentivar a la Comunidad Educativa para que se integren en la
bsqueda de una solucin al problema de la planta fsica.
- Solicitar colaboracin ante los organismos oficiales, instituciones y
asociaciones comerciales para mejorar la planta fsica.

De esta manera se busca propiciar las bases para lograr una slida
integracin escuela comunidad la cual es de vital importancia para el
desarrollo integral no solo del proceso educativo sino de la sociedad en
general. Al respecto el manual del Ministerio de Educacin, 1986
expresa:

En Educacin Bsica el trmino Comunidad se refiere,
no slo a la comunidad educativa, sino adems al ambiente
que rodea a la escuela, sus habitantes, sus organizaciones e
instituciones. A fin de lograr la incorporacin de la
comunidad en la elaboracin y ejecucin de proyectos, es
recomendable realizar reuniones con personas
representativas de la comunidad y otros agentes educativos.
Las mismas tendrn como finalidad que todos aporten
ideas para la planificacin y se comprometan en la
realizacin de actividades o suministro de recursos. (pg.
17).


50

De acuerdo a este sealamiento la escuela es el eje fundamental para
propiciar las transformaciones sociales que conlleven el logro de una
sociedad equilibrada con el mayor bienestar posible para todos sus
integrantes.


Criterios de Evaluacin

De acuerdo a su condicin de proyecto comunitario la evaluacin
ser de carcter permanente de tipo formativo y organizativo, al respecto
Espinoza y, Ivonka ( 1987 ), expresa:

La evaluacin de programas y proyectos de accin
comunitaria, tiene su carcter permanente de tipo
formativo y organizativo, estos dos aspectos son
fundamentales en todo programa de accin comunitaria
que persiga producir cambios de actitud y de valores
individuales y colectivos... La evaluacin permitir valorar
los logros y dificultades de las acciones que estn realizando
en las praxis socializadoras. ( pg 333 )

A su vez permite la participacin real de la comunidad,
autoconvencidad de la necesidad de concientizar a travs de las
discusiones abiertas, con alto sentido de honestidad, tambin se
desarrollan actividades que contribuyan a que la programacin responda
fielmente a los acuerdos surgidos por la compenetracin que existe con la
realidad, lo que va a permitir que los pobladores estn en una constante
autoevaluacin, mediante la continuidad de la accin comunitaria. De
51

igual manera es importante sealar que los resultados han de estar
orientados a que la comunidad este ampliamente informada y se
encuentre dotada de los conocimientos e interpretaciones ms precisas,
que hayan sido extrados en la realidad social.


Estructura


La propuesta est estructurada de la siguiente manera:


Objetivo General

Objetivos de la Investigacin
Objetivos Especficos



Estrategias

Participantes

Recursos

Evaluacin

Actividades

Cronograma de Actividades



52

Diseo del Plan de Accin

Objetivo General: Lograr la integracin de la comunidad educativa para participar activamente en las
actividades de mejoramiento de la planta fsica de la Escuela Bsica Estadal N 704 S/N, La Soledad.

Objetivos Especficos Estrategias Participantes Recursos Evaluacin
1. Incentivar a la
comunidad educativa
para que se integren en
la bsqueda de una
solucin al problema
de la planta fsica.
- Reunin con todos los
integrantes de la
comunidad educativa
del plantel.
- Invitar a los
representantes de las
asociaciones
comunitarias para que
participen en la
reunin.
- Director
- Docentes
- Padres y
representantes.
- Alumnos.
- Asociaciones
de la comunidad.
Materiales:
Papel, lpiz,
marcadores.

Humano:
Personal
directivo, docente,
alumnos, padres y
representantes,
asociaciones
comunitarias.



Por la incorporacin
y participacin en la
bsqueda de
soluciones.

53
Objetivos Especficos Estrategias Participantes Recursos Evaluacin
2. Planificar programas
de autogestin con la
finalidad de solucionar
el problema de la
planta fsica del
plantel.
- Reunin para designar
comisiones con sus
respectivos funciones.
- Visita y envo de
correspondencia a los
organismos,
instituciones y
comerciantes.
- Realizar
conjuntamente con la
Asociacin Civil de
padres y representantes,
Director y docentes,
actividades de
verbenas, rifas,
subastas y otros
aportes.
- Solicitar ante las
oficinas de FEDE y
UCER, asesoras para
ejecutar el proyecto o
algn aporte de
recursos.
- Director
- Docentes
- Padres y
representantes.
- Asociacin
Civil.


- Comisiones
designadas,
integradas por:
Padres y
representantes,
Director,
Docentes,
alumnos.

- Asociacin
Civil
- Director
- Docente.
Materiales:
- Papel, lpiz,
marcadores.

Humanos:
- Asociacin
Civil
- Padres y
representantes,
docentes,
director,
alumnos.

Por la participacin
activa en
cumplimiento de
las actividades.

54
Objetivos Especficos Estrategias Participantes Recursos Evaluacin
3. Evaluar cada una de
las actividades
desarrolladas en el
plan de accin.
- Trabajos en equipos.
- Evaluacin por cada
comisin.
- Visita de constatacin
a la planta fsica del
plantel.


Director
Docentes
Asociacin Civil.
Humanos:
Director
Docentes
Asociacin Civil.
Por el logro del
mejoramiento de la
planta fsica del
plantel.

55
Actividades

I. De Implantacin del Proyecto.

Se refiere a todas aquellas tareas o actividades previas a la
ejecucin del proyecto, es decir, son las actividades que servirn de
basamento para la ejecucin o puesta en marcha del proyecto. En este
sentido se elabora una lista jerarquizada de este tipo de actividades con
relacin a la problemtica que se estudia, as se tiene:

1. Informar a todos los miembros de la Comunidad Educativa sobre el
proyecto a realizar.
2. Disear el proyecto con participacin de todos los integrantes de la
Comunidad Educativa.
3. Incorporar a todo el personal de la escuela y comunidad en general.
4. Asignar tareas y responsabilidades.

II. De Ejecucin.

Dentro de estas actividades se pueden mencionar:

1. Conformar equipos de trabajo y asignar responsabilidades.
2. Solicitar ante los organismos oficiales e instituciones, colaboracin
para mejorar la planta fsica escolar.
3.Solicitar asesora ante las instituciones competentes.
56
4.Planificar actividades socio culturales con la participacin de la
escuela y comunidad.
5.Organizar operativos de trabajo.
6. Formar y firmar convenios de mantenimiento de la planta fsica
escolar.

III. De Evaluacin del Proyecto.

Dentro de estas actividades se pueden mencionar:

1. Solicitar informes de actividades realizadas para verificar los
resultados obtenidos y reprogramar para lograr los objetivos que no se
lograron.
2. Realizar jornadas de supervisin para constatar problemas futuros.

57

Cronograma de Actividades.

ACTIVIDADES RESPONSABLES TIEMPO
- INCENTIVAR A LA COMUNIDAD
EDUCATIVA PARA SU INTEGRACIN Y
PARTICIPACIN EN PRO DE MEJ ORAR LA
PLANTA FSICA ESCOLAR.
- ACORDAR POSIBLE SOLUCIN DEL
PROBLEMA.
- DESIGNAR COMISIONES PARA REALIZAR
LA DELIGENCIAS PERTINENTES.

- PERSONAL
DIRECTIVO.
- DOCENTES.
- PADRES Y
REPRESENTANTES.
- ALUMNOS.




1 MES
DE EJECUCIN
- SOLICITAR COLABORACIN ANTE LOS
ORGANISMOS OFICIALES, INSTITUCIONES
Y ASOCIACIONES COMERCIALES PARA
MEJ ORAR LA PLANT FSICA ESCOLAR.
- ORGANIZAR LOS GRUPOS DE TRABAJ O.
PLANIFICAR OPERATIVOS DE TRABAJ O.
- PLANIFICAR OPERATIVOS DE TRABAJ O.
- COMISIONES
DESIGNADAS.
- ASOCIACIN
CIVIL.
- GRUPOS DE
TRABAJ ADORES
DESIGNADOS.




3 MESES
DE EVALUACIN Y CONTROL.
- SOLICITAR INFORMES A LAS DIFERENTES
COMISIONES RESPONSABLES DE LAS
DELIGENCIAS.
- VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS
ACTIVIDADES PLANIFICADAS.
- PLANIFICAR ESTRATEGIAS DE
CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO.
- PERSONAL
DIRECTIVO.
- DOCENTES.
- PADRES Y
REPRESENTANTES


1 MES





BIBLIOGRAFA



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Municipio Buchivacoa, Estado Falcn. Universidad Nacional
Abierta. Coro.

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Actividades Comunitarias Formativas, Cmo Realizarlas?.
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Integracin Escuela Comunidad. Universidad Nacional
Abierta. Coro.

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Morata.

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Cultura. (1972) Caracas.

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ROBERTIS R. J . R. (1998). La Comunidad Educativa como
Promotora del Mejoramiento del Ambiente Fsico Escolar,
Caso Estudio: Escuela Bsica Juan Crisstomo Falcn
Municipio Miranda, Estado Falcn. Universidad Nacional
Abierta, Coro.

VIDAL, L. A. (1998) La Autogestin como Recurso para Incorporar
a la Comunidad Educativa en el Mantenimiento y
Conservacin de la Planta Fsica Escolar de la Escuela Bsica
El Saladillo, Municipio Buchivacoa, Estado Falcn. Universidad
Nacional Abierta. Coro.

RESULTADOS

Con la finalidad de mejorar la planta fsica de la Escuela Bsica
La Soledad a travs de la integracin escuela comunidad, se
realizaron una series de actividades obteniendo los siguientes logros.

El personal Directivo, Docente, Alumno, Padres y Representantes
y Comunidad en general, participaron activamente en la bsqueda de
soluciones al problema de la planta fsica del plantel, proponiendo
alternativas viables en las reuniones realizadas y llegando a los siguientes
acuerdos:

1.- Se jerarquizaron las necesidades del plantel de acuerdo a su prioridad,
siendo las mas importantes la reparacin general de la planta fsica y la
construccin de un saln para preescolar. (ver anexo D)

2.- Se acord colaborar con aporte de recursos, diligencias o mano de
obras.

3.- Se nombraron tres comisiones de trabajo.
a. Comisin para visitar las instituciones
b. Comisin para realizar trabajos en la escuela
c. Comisin de ambientadores. (ver anexo D)

4.- Se realizaron los oficios dirigidos a las instituciones y casas
comerciales

5.- Se logr la dotacin de una cantidad importante de materiales de
construccin

6.- Se acord realizar un operativo de trabajo con la participacin de las
comisiones encargadas y otros voluntarios, de igual manera los
representantes que viven cercanos al plantel colaborarn voluntariamente
con la logstica. (ver anexo D)

7,. Se realiz el operativo de trabajo pautado para la fecha desde el
27/03/2000 hasta el 01/04/2000, logrando mejorar significativamente la

planta fsica del plantel, de igual manera se construyo el saln para
preescolar y se mejoro la ambientacin de todos los salones de clase. (ver
anexo E de evidencias fotogrficas)



.
































CONCLUSIONES


En funcin de los objetivos propuestos se presentan las siguientes
conclusiones:

- Se puso en evidencia que la integracin escuela comunidad es una
estrategia de vital importancia para lograr la solucin de muchos
problemas que afectan al sistema educativo venezolano y as poder
cumplir con el propsito de la Educacin Bsica el cual esta contemplado
en el Nuevo Diseo Curricular referido a brindar una educacin de
calidad a todos nuestro nios.

- Se concluye igualmente que la comunidad educativa es uno de los
instrumentos legalmente establecido que sustentan el principio de la
integracin de la comunidad a la institucin escolar. En tal sentido todos
los actores del proceso educativo y comunidad en general deben
estimular el proceso de organizacin dirigido a que se produzca la
participacin activa en la identificacin de problemas y la formulacin e
instrumentacin de alternativas que contribuyan a mejorar tanto la
eficiencia y la calidad de la educacin como tambin el nivel de vida de
la comunidad.

- Se concluye tambin que la comunicacin es un factor determinante
para lograr el acercamiento de la comunidad a la escuela. Solo a travs de
una comunicacin democrtica donde todos participen y aporten ideas,
conocimientos y experiencias se puede llegar a acuerdos donde todos
resultan beneficiados y especialmente los educandos quienes deben
recibir una slida preparacin para la vida til del pas.










RECOMENDACIONES


De acuerdo a las conclusiones anteriormente presentadas, se
formulan a continuacin las siguientes recomendaciones:


- Se recomienda al personal Directivo y Docente mantener una
comunicacin abierta con la comunidad, motivando e involucrando a
todos su integrantes en las actividades planificadas por la escuela, para
fortalecer los lazos de integracin y dar solucin a los problemas que se
presenten.


- Se recomienda igualmente tomar en consideracin las siguientes pautas:

\ Orientar y organizar a la comunidad en cuanto a los propsitos
perseguidos por la escuela, como lograrlos y cual va a ser la participacin
de todos y cada uno.
\ Atender problemas de inters comn y aportar acciones para la solucin
\ Fortalecer el espritu comunitario a travs de la cooperacin y las
actividades en comn
\ Crear en la comunidad la idea de que la escuela es una institucin que
les pertenece.
\ Solicitar talleres o charlas sobre la realizacin de Proyectos
Comunitarios.