IMPORTANCIA DEL TURISMO EN LA REGIN CUSCO.

(I).

TURISMO Y CRECIMIENTO ECONMICO REGIONAL.


Por: Dr. Econ. Carlos A. Dvila Rojas*


Aunque es indudable la importancia del sector turismo en el crecimiento econmico de la Regin
Cusco; para que este crecimiento sea sostenido y til al desarrollo, requiere de muchos aspectos.
En la presente reflexin, en base a informacin de un ltimo estudio realizado -por el autor- para el
DIRCETUR (2008-Dic), trataremos de demostrar la importancia econmica de ste sector para
nuestra Regin; reconociendo que ha sido vital los datos del DIRCETUR Regin Cusco; as como
los valiosos conocimientos del Mag. Jean Paul Benavente Garca, actual Director del DIRCETUR
Cusco.


1. CARACTERSTICAS ACTUALES DEL TURISMO MUNDIAL

La tendencia del turismo es hacia una red de negocios global que crece sostenidamente; debido
fundamentalmente, a las nuevas tendencias del consumo; los cambios en los patrones de viaje y el
crecimiento en las economas desarrolladas. La Organizacin Mundial del Turismo (OMT), proyecta
que el turismo internacional crecer a tasas mayores al 5% en los prximos aos; pasando los 900
millones de turistas en el 2008; siendo los segmentos de demanda turstica internacional con
mayor dinamismo: Naturaleza 6.58%, Misticismo Religioso 6.22%, Cultural 4.31% y Sol y Playa
2.88%. Para nuestros operadores tursticos, los segmentos ms dinmicos sern los de
naturaleza y misticismo religioso. En los ltimos aos, el Turismo tradicional, basado en la
oferta, ha cambiado al turismo que atiende a la demanda: o sea, a condiciones de mercado; est
incorporando nuevos destinos y productos tursticos, evolucionando de un turismo clsico a otro de
experiencia integral que involucra: cultura, aventura, misticismo, moda verde y experiencia
vivencial. Debido a lo anterior, hay necesidad de resolver problemas de calidad del servicio; para
optimizar sus impactos en la generacin de divisas y de empleo en nuestro pas y Regin.
Igualmente, se hacen necesarias polticas de apoyo al desarrollo competitivo del sector; lo que
demanda una mayor comprensin de los agentes involucrados. El reto es incrementar las
motivaciones de viaje, diversificar la oferta y gestionar experiencias en todo momento. En el Per,
el Turismo est creciendo a tasas cercanas al 10%, siendo la promocin del turismo, desde
esfuerzos pblicos y privados, la que contribuye a este crecimiento.


2. TENDENCIAS DEL TURISMO EN LA REGIN


El turismo, en nuestra Regin, se ha constituido como la actividad ms importante y potencial
desde hace aos. Es conocido que Lima y Cusco figuran entre los principales destinos del turismo
receptivo del Per. El Cusco destaca por el elevado posicionamiento de Machupicchu; ms an por
su condicin de Maravilla Mundial. Desde los aos 90s, todos los gobiernos han impulsado
polticas de reactivacin y desarrollo del Turismo; asociado a la reduccin considerable de la
violencia social. Hay una fuerte relacin entre el crecimiento econmico mundial y nacional con el
crecimiento del Turismo. En el caso de nuestra Regin, hay una marcada estacionalidad del
turismo durante el ao. Para garantizar que ste sector sea el motor del crecimiento sostenido de
la Regin Cusco, necesitamos atraer mas inversiones asociadas a nuevas modalidades de turismo
con mejores perspectivas de crecimiento en el futuro; como son el turismo de aventura, turismo
cultural; adems de otros como de misticismo y turismo de salud. Hay turistas para cada uno de
estos segmentos y son demandantes de servicios especficos; por lo que se debe adecuar la
prestacin de los servicios en trminos de infraestructura y de recursos humanos capacitados, para
otorgar al turista la calidad en el producto que est buscando. En trminos de inversiones, queda
claro el gran horizonte que existe para los mismos; por lo que, debemos seguir manteniendo la
estabilidad y confianza para atraerlos hacia este sector; asociado a iniciativas de promocin en el
contexto de planes de desarrollo tursticos. En cuanto a la tasa de permanencia en la Regin, sta
se encuentra entre los 2 y 3 das de estada de los turistas en el Cusco. En el segmento de turismo
extranjero esta tasa se encuentra en el mismo nivel desde 1993 y en los ltimos aos estara
disminuyendo. Esto conduce a reflexionar muy seriamente sobre el modelo de turismo actual en
Cusco; concentrado en pocos atractivos; con pocos servicios; y, muy poca diversificacin.


3. IMPORTANCIA EN EL CRECIMIENTO ECONOMICO.


3.1. GENERACION DE INGRESOS.- Segn el MINCETUR, para el ao 2001, el Producto Bruto
Interno (PBI) del sector turismo, representa el 3.3% del PBI nacional (6,146 millones de soles);
compuesto por actividades caractersticas (alojamiento, transporte, restaurantes, agencias, etc.),
actividades conexas (servicios culturales y de entretenimiento, servicios de intermediacin
financiera) y actividades no especficas (tiendas comerciales, servicios de revelado, etc.). Para el
caso de Cusco, hacemos una aproximacin razonable; sobre el impacto del turismo en la
generacin de ingreso. Segn las cuentas regionales publicadas por el INEI hasta el ao 1996,
debe considerarse que la participacin del turismo en el PBI regional, se encuentra entre los
sectores Comercio, Restaurantes y Hoteles (16%) con Otros servicios (21%). Asumiendo que la
dcada pasada el Turismo ya era un sector importante en la economa regional, su participacin en
el PBI, se puede considerar que el Turismo en esos aos, representara no menos del 15% del
PBI. Dado que el 86% de turistas que llegan a Cusco visitan Machupicchu y considerando que la
cantidad de arribos es mayor al nmero de turistas, para el ao 2007, el nmero total de turistas en
la Regin fue aproximadamente 922 mil. De los cuales el 31.5% es turismo nacional y el 68.5% es
turismo extranjero (ver Cuadro N 01).


Segn estimaciones realizadas por Maximixe (2003), de acuerdo a la Encuesta a Turistas en
Cusco, se determin que el gasto promedio por turista durante su visita a Cusco fue de US$ 773, lo
cual no incluye tickets areos. Los gastos promedio de los turistas en los segmentos de salud que
fue de US$ 1061, en aventura el gasto fue de US$ 812 y en el cultural fue de US$ 786. El turista
extranjero, tiene una tasa promedio de permanencia de 2 a 3 das. Tomando en cuenta
componentes como: gasto en alojamiento, alimentacin, en transporte (tren, buses), comisiones de
agencias, operadores tursticos y guas, produccin artesanal, ingresos a sitios arqueolgicos
(COSITUC, INC), ingresos a centros culturales y/o de de entretenimiento, transporte local,
comercio local, servicios varios, etc.; el monto de gasto promedio aproximado es de 987 dlares,
siendo los componentes principales alojamiento y transporte. Del mismo modo, en el caso de gasto
promedio de turista nacional, que tiene una tasa promedio de permanencia de 4 a 5 das. Tomando
en cuenta componentes como: gasto en alojamiento, en restaurante, en transporte (tren, buses),
comisiones de agencias y guas, produccin artesanal, etc.; el monto aproximado de gasto es de
298 dlares. Si el ingreso por turismo en la Regin supera los 2,100 millones de soles y dado que
el PBI regional est por encima de 8,000 millones de soles, entonces el ingreso por concepto de
turismo en la Regin represent aproximadamente el 27% del PBI regional, el ao 2007.

3.2. DIVISAS Y GENERACIN DE EMPLEO.- El turismo, genera divisas y da bastante empleo. A
nivel nacional, el turismo se est posicionando como la segunda actividad generadora de divisas,
luego de la minera. El ingreso total generado por el sector turismo se situara cerca al 5% del PBI
nacional, del cual el 3.3% representa los efectos directos y el restante 1.7% a los efectos indirectos
del turismo. En cuanto a la generacin de empleo en el pas; en el ao 2001, se generaron ms de
590 mil empleos, de los que el 63% eran empleos directos y el restante 37% empleos indirectos.
Cabe resaltar que la proporcin de empleos directos e indirectos, permite mostrar nuevamente la
capacidad articuladora que tiene el turismo con otras actividades. En la Regin Cusco, la
generacin de empleo es ms importante que a nivel nacional. Se conoce que el nmero de
establecimientos formales inmersos dentro de la cadena (agencias de viaje, hospedaje, transporte
y restaurantes); es mayor a 3,900; donde la cantidad de restaurantes, bares y cantinas es
mayoritaria; de los cuales, slo 231 son restaurantes inscritos en DIRCETUR (2006). Un bloque de
agencias, restaurantes y transporte, se encuentra inmerso en la informalidad. La cantidad
promedio de trabajadores que laboran en los diferentes establecimientos caractersticos del sector
turismo es: En establecimientos de hospedaje laboran 15, en hoteles con categora mayor a 3
estrellas entre 40 y 100 trabajadores y en categoras menores, entre 3 y 10 trabajadores. Del
mismo modo sucede en restaurantes, agencias y transporte, en funcin al tamao de cada
empresa. Se puede apreciar que en los principales establecimientos caractersticos del turismo, se
alberga en promedio a 9 trabajadores, que al multiplicar por los 3,900 establecimientos formales,
se puede considerar que existen ms de 35 mil trabajadores empleados directamente en el sector
turismo; esto representa el 37%; dado que el restante 67% representa el empleo indirecto, estamos
hablando de mas de 60 mil empleos indirectos. Si el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda 2007
seala que la Poblacin Econmicamente Activa regional alberga a 431 mil habitantes; entonces,
el nivel de empleo total generado en el turismo, representa ms del 20% de la PEA.

3.3. INVERSIONES PBLICAS Y PRIVADAS.- Otro tema importante es considerar los niveles de
inversin en el sector, para ello es preciso analizar la potencial capitalizacin local; donde la
inversin pblica ha coadyuvado al desarrollo del sector. En los ltimos cuatro aos, la inversin
privada ha crecido a una tasa media anual de 13.03 %, esto se debe sobre que todo a la
remodelacin de viejas casonas de la ciudad de Cusco para utilizarlas como hospedajes.
Igualmente, el numero de habitaciones tiene una variacin anual de 2.71%; el nmero de camas
tiene un crecimiento ms acentuado con una variacin anual de 18.74%; el personal que concentra
el sector hotelero tiene un crecimiento medio anual de 6.38%; por lo que podemos concluir, que es
un sub sector dinmico y generador de empleo. Los otros sub sectores del turismo tambin
presentan tasas de crecimiento apreciable, mostrando un mayor incremento de agencias de viajes,
instalacin de nuevos restaurantes y centros de esparcimiento; as como la aparicin de nuevas y
mejores unidades de transporte turstico. Respecto a la tenencia del negocio, es importe reconocer
que la propiedad de los establecimientos vara entre subsectores. Existira una alta capitalizacin
sobre todo en establecimientos de hospedaje, mientras que en los otros, la capitalizacin sera
limitada. No obstante, la modalidad de alquiler y sub contratos, permiten impulsar mejoras y
remodelacin de los establecimientos, mas no la ampliacin. Finalmente, en lo referente a
inversiones privadas en remodelaciones y ampliaciones; en el caso de hospedajes, la
remodelacin ha sido impulsada por cerca del 53% de empresas; mientras que en el caso de
transporte se invirti bastante en ampliacin, debido a que la nueva reglamentacin exige contar
con unidades vehiculares ms modernas y adecuadas al mercado. Respecto de la inversin
pblica, instituciones como INC y Plan Copesco -en los ltimos aos-, han invertido en mejora de
los servicios bsicos; han puesto en valor los centros arqueolgicos, atractivos tursticos y
mejorado la conectividad. El programa de inversiones elaborado por el MINCETUR estima una
inversin pblica de 43 millones de soles en los ltimos aos.

3.4. DISTRIBUCIN DEL INGRESO DEL TURISMO EN LA REGIN.- Es normal que la
distribucin de ingresos que se generan en el sector turismo esta directamente asociada al tamao
de las inversiones y el riesgo. Aunque los mayores beneficios estn concentrados en las grandes
inversiones que asumen mayores riesgos; es tambin cierto que, las mismas, tienen buenos
volmenes de empleo y estn mayoritariamente bajo la forma de patrimonio, en nuestra Regin.
Los beneficios de las pequeas inversiones, que son muy numerosas, son menores en relacin
directa a la magnitud de las mismas y el menor riesgo; gran parte de las mismas no constituyen
inversin en activos fijos significativos para la Regin. Finalmente, sobre el tipo de turismo que se
debe priorizar si bien es cierto, que atraer a los turistas que ms gastan significa mejorar la balanza
de pagos y mayor posicionamiento de Cusco como destino de orden mundial, este tipo de turismo
exclusivo consume en establecimientos con muy poca articulacin con la economa local. Por lo
tanto; sin afectar al tipo de turismo alto y, por el contrario, manteniendo la estabilidad y confianza
para atraer mayores inversiones en este sector (que ya se estn dando); sera bueno priorizar
esfuerzos pblicos y privados a segmentos de gasto medio que tengan mayor tasa de
permanencia; mayor articulacin con nuestra economa regional; y, que generen excedentes a las
economas locales. En cuanto a la calidad de turismo que se quiere; se sabe que los turistas que
visitan Cusco, buscan experiencias integrales, con lo cual se ample el tiempo de estada (tasa de
permanencia) en el destino Cusco. Para ello, es importante, entre otras, lograr una mayor
articulacin y mejora en la calidad del servicio, identificando segmentos de turismo especficos e
impulsando un turismo responsable.

(*) Docente UNSAAC. http://davilarojas.blogspot.com
IMPORTANCIA DEL TURISMO EN LA REGIN CUSCO (II).
PROBLEMTICA, ALTERNATIVAS E IMPACTO EN EL DESARROLLO REGIONAL
Por: Dr. Econ. Carlos A. Dvila Rojas*
1. CARACTERSTICAS Y ORGANIZACIN DEL MERCADO DE LOS SERVICIOS TURSTICOS
EN LA REGION CUSCO. Hay un conjunto de caractersticas econmicas y organizacionales de
mercado monoplicos los que se observan en las actividades y servicios del actual sector Turismo
en nuestra Regin; especialmente, en el segmento de turismo extranjero alto. Los servicios de
transporte frreo y el hotel y restaurante (de la misma ciudadela), operan en condiciones
monoplicas; el transporte areo y los hoteles de 05 estrellas, operan en condiciones de oligopolio
(competencia entre pocos); el transporte hacia la ciudadela, en los buses de CONSETUR,
constituye un Cartel Monopolista; y, los Bares, Restaurantes y hoteles (entre Cusco, Valle Sagrado
y Aguas Calientes) operan en condiciones de competencia monopolista. Adems, todas estas
actividades generan fuertes impactos negativos sobre los recursos naturales y el medio ambiente
(ruidos, vibraciones, contaminacin, residuos, aguas servidas, etc.). Esta fuerte presencia de
monopolios y oligopolios, se traducen en tarifas y precios altos; en cierta escasez del servicio (caso
Hoteles 05 estrellas en temporada alta); y, en serios problemas de calidad de servicio.
Normalmente, la calidad de los bienes, servicios y procesos, son resultados naturales de la
competencia. Sin embargo, en presencia de monopolios u oligopolios la calidad siempre es baja;
por lo que, slo el desarrollo de una cultura de la calidad; en dichas empresas, puede
compensarla. Se conoce que la mayor parte de acciones del INDECOPI Cusco, y otras
dependencias, estn referidas a abuso, maltrato y falta de calidad, en los servicios que se brinda a
los turistas. En el caso de los servicios tursticos, entre Cusco y Aguas Calientes, orientados a los
segmentos medios y bajos; el transporte terrestre interprovincial; los hoteles de hasta 3 estrellas,
los hostales y hospedajes operan en condiciones prximas a la competencia, en tanto que los
bares y restaurantes operan en condiciones de competencia monopolista. Todos estos servicios,
impactan igualmente, en el medio ambiente y recurso naturales. En cuanto a los tipos de oferta de
nuestros productos tursticos: la ciudadela de Machupicchu; Choquequirao; y, Camino Inca son
bienes pblicos monoplicos con externalidad positiva. Los productos o circuitos tursticos
ofertados en el Boleto Turstico y por el Arzobispado; son, tambin, bienes pblicos con
externalidad positiva organizados y ofrecidos por carteles monopolsticos. Muchos de stos bienes;
especialmente patrimoniales y naturales, sufren fuertes impactos ambientales asociados a sus
sistemas de visita. Estos patrimonios arqueolgicos, histricos y naturales estn puestos en el
mercado en condicin monoplica y bajo administracin pblica y del arzobispado (Iglesias,
Museos, etc.); siendo el producto lder, la ciudadela de Machupicchu.
2.- CARACTERSTICAS DEL ACTUAL SERVICIO DE VISITA A LA CIUDADELA DE
MACHUPICCHU Y EL DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS DE ENTORNO. Sealamos lo
siguiente:
Salvo los turistas que llegan por el camino Inca, la gran mayora llega en el Tren de
pasajeros (PERU RAIL), con vagones de servicio diversificado, especialmente, en ciertas
temporadas, y cuya actividad genera grandes externalidades negativas para los habitantes, la flora
y la fauna (ruido, emisin de humo toxico, vibracin y erosin de suelos, residuos, etc.)
Al subir y bajar -hacia y desde la ciudadela- de manera simultnea, en un cowboy de buses
de la empresa cartelizada CONSETUR, los impactos tambin son contaminantes; especialmente
atentan contra la estabilidad del cerro y generan externalidades negativas, especialmente, para la
flora y fauna silvestre (ruido, contaminacin del humo , vibracin , erosin de suelos, etc.)
Al llegar, el sistema de visita y recorrido de la ciudadela presiona en simultneo las reas
que contienen las ruinas de Machupicchu. Luego, los servicios de hospedaje y alimentacin en el
nico Hotel y Bar, impactan sobre la ciudadela y sus estructuras (basura, edificaciones,
instalaciones de agua, luz y desage, etc.).
Asociado a todas stas caractersticas mencionadas, es natural el resultado de crecimiento
-urbano y de servicios- catico, inseguro y hasta informal en el costoso poblado de Aguas
Calientes; que no logra formar una cadena articulada de servicios con el resto de poblados,
impidiendo la adecuada formacin de un circuito o corredor turstico.

3.- CARACTERSTICAS DEL ACTUAL SISTEMA DE VISITA A LA CIUDADELA DE
CHOQUEQUIRAO.- Por ser temporal y por dificultosos caminos (incas); su explotacin y
beneficios, an, no estn definidos e internalizados. El retraso en su puesta en valor est
generando muchas prdidas; asociado a potenciales beneficios de una cadena articulada de
inversiones y servicios con el resto de poblados aledaos; impidiendo la pronta formacin de otro
circuito o corredor turstico en esa zona. Se debe realizar un anlisis muy serio sobre la necesidad
de ponerla en valor de manera masiva a travs de visitas de grandes flujos de turistas va tren y/o
carretera, etc.; asociado a un uso y visitas cuidadosamente sustentables. El impacto econmico de
sta propuesta, sera lograr que el promedio de estada de los turistas se incremente en un da
ms, con sus grandes y consiguientes impactos econmicos y sociales.

4. LINEAMIENTOS GENERALES DE UNA NUEVA FORMA DE EXPLOTACIN DEL TURISMO
EN NUESTRA REGIN.- Me permito proponer lo siguiente:
4.1. DESARROLLAR SERVICIOS TURSTICOS COMPETITIVOS, DE CALIDAD,
SUSTENTABLES Y DIVERSIFICADOS. Proponemos las siguientes alternativas:
A. Licitar el funcionamiento de una segunda empresa ferroviaria para: generar competencia
al actual tren monoplico (PERU RAIL); bajar precios y mejorar localidad del servicio. El xito de su
funcionamiento y el logro de los objetivos podran asociarse a un nuevo sistema de visitas
nocturnas a Machupicchu; o sea, se debe avanzar hacia un sistema de visitas durante las 24 horas
del da.
B. Desarrollo Planificado y sustentable del collar o corredor turstico Cusco- Valle Sagrado-
Santa Teresa- Aguas calientes Machupicchu-Cusco; conectando por carretera a Santa Teresa
con Aguas Calientes; gracias al puente Carrilluchayoc. Desarrollar una cadena articulada de
inversiones y servicios tursticos (hospedaje, alimentacin, etc.) competitiva, en los poblados
aledaos. Se pondra, as, fin al caos, inseguridad e informalidad actual del poblado de Aguas
Calientes; generando desarrollo y beneficios netos a los poblados y habitantes del circuito. Es
conocido que la Provincia de La Convencin no est descolgada a ningn corredor econmico ni
articulada al turismo; siendo incierto su desarrollo. Gracias al puente Carrilluchayoc y las
inversiones tursticas que se atraer en Santa Teresa, Santa Mara, Maranura, etc.; se articular al
Turismo, abrindose a un mayor dinamismo socio econmico. Por lo tanto, la lucha del pueblo
Convenciano construyendo, valientemente, el puente primero y; actualmente, exigiendo el uso y
desarrollo econmico de ese mbito socioeconmico, es una lucha por el desarrollo y el futuro de
esa provincia, por lo que todos debemos apoyarla; aunque, sera bueno que eviten su controversial
actitud, contra la construccin del ducto sur de Camisea.
C. Autorizacin (reinicio) de servicios de transporte por Helicptero a zonas cercanas a
Machupicchu y Choquequirao; reglamentado y con carcter sustentable, para evitar impactos
indeseables a esas ciudadelas. Se trata de diversificar los servicios de transporte, atendiendo a
segmentos de turistas pudientes; para quienes el costo de oportunidad del tiempo es altsimo y
slo tienen -entre 8 y 12 horas del da- para visitar la ciudadela. Este segmento de turistas
pudientes, actualmente no servidos, se ha multiplicado debido al estatus de Maravilla Mundial de
Machupicchu. Los impactos ambientales, de este servicio, son mucho menores que el del actual
servicio ferroviario.
D. Autorizacin de la construccin del Telefrico; reglamentado y sustentable, evitando que
su diseo y funcionamiento impacte el panorama bsico de la ciudadela. Este servicio se
desarrollara en competencia con los actuales buses de CONSETUR; y es menos contaminante
que stos.
E. Definir y monitorear capacidades mximas de visitas, de da y de noche y segn
temporadas, a las ciudadelas de Machupicchu, Choquequirao y otros.
F. Reglamentar visitas y recorrido a ciudadelas de Machupicchu, Choquequirao,
Saqsayhuaman y otros: Uso de zapatillas especiales, prohibicin de porte y manipuleo de
alimentos, etc.
G. Gestin sustentable de Camino Inca; definiendo con nitidez pocas de uso y
mantenimiento; dotndola de mejores servicios de seguridad, alimentacin y hospedaje aledaos.
H. Planificar la puesta en valor de la ciudadela de Choquequirao; para lograr que su visita
sea masiva, pero sustentable. Tendra un gran impacto econmico para nuestra Regin, toda vez
que aumentara la estada de turistas en un da; con sus inmensos efectos multiplicadores.
I. Desarrollar nuevos circuitos y otras opciones de turismo: vivencial, cultura viva (arte,
comida, etc.).
J. Organizacin empresarial de empresas del sector turismo en un Consorcio Turstico
Regional; para fines de explotacin sustentable y competitiva del turismo: coordinacin, innovacin,
planeacin estratgica, desarrollo de una cultura y planes de calidad de los servicios tursticos, etc.
K. Alianza estratgica entre el Consorcio Turstico Regional y las instituciones pblicas
normativas, reguladoras y de gestin de la actividad y los recursos tursticos; previa solucin a
problemas de duplicidad de funciones y a travs de la conformacin de la Corporacin Regional de
Turismo, para garantizar el desarrollo y explotacin -planeado a largo plazo- de la actividad
turstica competitiva, de calidad, diversificada y sustentable.

4.2.- POR UN TURISMO AL SERVICIO DEL DESARROLLO DE LA REGIN CUSCO.
Es necesario redefinir el rol del Turismo en el desarrollo de nuestra Regin. Hemos demostrado
que, en trminos privados, el turismo es muy beneficioso para el crecimiento de la Regin en
empleos, inversiones, mercados para la produccin local; pese a la inflacin que nos afecta. En
trminos pblicos; es poco, lo que aporta al INC y algunas Municipalidades, a travs de los cobros
del Boleto Turstico, la entrada a Machupicchu y el uso del Camino Inca. En trminos porcentuales,
estos ingresos son nfimos en relacin al Gasto total -por estada- del turista y slo alcanzan para
el mantenimiento de los servicios. En tanto los recursos tursticos de la Regin que se explotan son
bsicamente patrimonios y activos arqueolgicos preexistentes, siendo vital su uso sostenible;
stas, generan renta diferencial y son de propiedad de la nacin. Por lo tanto; existe, tericamente,
suficiente argumento para solicitar, legtimamente, parte de esas rentas y aplicarlo al desarrollo
regional, va el canon turstico y/o regalas tursticas. El desarrollo regional requiere combatir el
analfabetismo, la desnutricin infantil, y la pobreza extrema. Significa, tambin, mejorar las
condiciones de educacin, salud, servicios bsicos (luz, agua, etc.) y las capacidades productivas
de los sectores de extrema pobreza que viven bsicamente en el mbito rural y culturalmente; son
sectores poblacionales descendientes de la milenaria Cultura Inca, cuyos restos arqueolgicos y
obras civiles , sustentan la oferta turstica bsica del Cusco. Establecer el Canon Turstico (similar
al gasfero), significa que el Gobierno Central transfiera al Gobierno Regional y Gobiernos Locales,
aledaos, el 50% del Impuesto a la Renta pagado por las empresas tursticas que operan en
nuestra Regin. En cambio las Regalas, seran pagadas por aquellas empresas, identificadas por
Ley. No debe descartarse, en esta perspectiva, ciertos cargos al usuario en determinadas tarifas o
precios de ciertos servicios (Caso Helicpteros, Telefrico, Consetur, etc.). Con todos estos
recursos, se puede financiar programas de desarrollo regional, especialmente a favor de la
poblacin quechua, pobre y extrema, que vive en el mbito rural. Slo as, podramos decir que el
Turismo de la Regin es til e impacta en nuestro desarrollo regional.