Ensena Plan Maestro

PENINSULA MAYA DEVELOPMENTS, S.A. DE C.V.
CONTENIDO

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL i

CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL. ......................................................................................................................................... I-1
I.1. Proyecto. ...................................................................................................................................................... I-1
I.1.1. Nombre del proyecto. ........................................................................................................................... I-1
I.1.2. Ubicacin del proyecto. ........................................................................................................................ I-1
I.1.3. Duracin del proyecto. .......................................................................................................................... I-3
I.1.4. Presentacin de la documentacin legal. ............................................................................................. I-3
I.2. Datos generales del promovente. ................................................................................................................ I-4
I.2.1. Nombre o razn social. ......................................................................................................................... I-4
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente. ........................................................................... I-4
I.2.3. Nombre del representante legal. .......................................................................................................... I-4
I.2.4. Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or notificaciones. ...................... I-4
I.3. Responsable del estudio de impacto ambiental. .......................................................................................... I-5
I.3.1. Nombre o Razn Social. ....................................................................................................................... I-5
I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes. .................................................................................................... I-5
I.3.3. Nombre del responsable tcnico del estudio. ....................................................................................... I-5
I.3.4. Direccin para or o recibir notificaciones. ............................................................................................ I-5
I.3.5. Personal participante ............................................................................................................................ I-5
PROTESTA DE DECIR VERDAD ...................................................................................................................... I-7

II. DATOS DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O
PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.II-1
II.1. Informacin general del proyecto. .............................................................................................................. II-1
II.1.1. Naturaleza del proyecto. ..................................................................................................................... II-5
II.1.2. Justificacin. ....................................................................................................................................... II-6
II.1.3. Ubicacin fsica. ................................................................................................................................. II-8
II.1.4. Inversin requerida. .......................................................................................................................... II-14
II.2. Caractersticas particulares del proyecto. ................................................................................................ II-14
II.2.1. Programa de trabajo. ........................................................................................................................ II-30
II.2.2. Representacin grfica regional. ...................................................................................................... II-31
II.2.3. Representacin grfica local. ........................................................................................................... II-31
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MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL ii

II.2.4. Preparacin del sitio y construccin. ................................................................................................ II-31
II.2.5. Operacin y mantenimiento. ............................................................................................................. II-42
II.2.6. Desmantelamiento y abandono de las instalaciones. ....................................................................... II-42
II.2.7. Requerimiento de personal. .............................................................................................................. II-42
II.2.8. Residuos........................................................................................................................................... II-50

III. VINCULACIN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y ORDENAMIENTOS JURDICOS
APLICABLES. ...................................................................................................................................................... III-2
III.1. INFORMACIN SECTORIAL .................................................................................................................. III-2
III.2. VINCULACIN CON LAS POLTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIN DEL DESARROLLO EN LA
REGIN. .......................................................................................................................................................... III-3
III.2.1. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. .......................................................................................... III-3
III.2.2. Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio. ...................................... III-12
III.2.3. Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012. ................................... III-12
III.2.4. Poltica Ambiental Nacional para el Desarrollo Sustentable de Ocanos y Costas. ....................... III-13
III.2.5. Plan Estatal de Desarrollo Quintana Roo 2005-2011. ................................................................... III-14
III.2.6. Programa Estatal de Desarrollo Urbano. ........................................................................................ III-15
III.2.7. Plan Estratgico para el Desarrollo Integral de Quintana Roo 2000 2025. .................................. III-15
III.2.8. Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Quintana Roo. ........................................... III-16
III.2.9. Plan de Desarrollo Municipal 2008- 2011 Lzaro Crdenas, Quintana Roo. .................................. III-16
III.3. ANLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS. ......................................................................... III-18
III.3.1 Antecedentes del proyecto. ............................................................................................................. III-18
III.3.2. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. ................................................................ III-18
III.3.3. Leyes y Reglamentos ..................................................................................................................... III-19
III.3.4. Normas Oficiales Mexicanas. ......................................................................................................... III-29
III.3.5. Decretos de reas Naturales Protegidas. ....................................................................................... III-43
III.3.6. Regiones PrioritariasIII-55

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL
DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIN. ............................................................................................... IV-1
IV.1. Delimitacin y justificacin del sistema ambiental regional (SAR) donde pretende establecerse el
proyecto. ......................................................................................................................................................... IV-1
IV.1.1. Descripcin de la Infraestructura Proyecto. ..................................................................................... IV-1
IV.1.2. Descripcin de las actividades que se podrn desarrollar en el Proyecto. ...................................... IV-3
IV.1.3. Delimitacin del Sistema Ambiental Regional (SAR). ..................................................................... IV-4

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL iii

IV.2. Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental regional (SAR). .......................................................... IV-8
IV.3. Caracterizacin y anlisis retrospectivo de la calidad ambiental del SAR. ............................................. IV-8
IV.3.1. Clima. .............................................................................................................................................. IV-8
IV.3.2. Geologa y geomorfologa. ............................................................................................................ IV-14
IV.3.3 Fisiografa. ..................................................................................................................................... IV-23
IV.3.4. Suelo. ............................................................................................................................................ IV-25
IV.3.5. Hidrologa. ..................................................................................................................................... IV-30
IV.3.6. Zona marina y costera................................................................................................................... IV-33
IV.3.7. Medio Bitico. ................................................................................................................................ IV-49
IV.3.8. Medio socioeconmico. ................................................................................................................. IV-89
IV.3.9. Paisaje. ......................................................................................................................................... IV-94
IV.4. Diagnstico ambiental. ......................................................................................................................... IV-96
IV.4.1. Integracin e interpretacin del inventario. .................................................................................... IV-96
IV.4.2. Estructura por componentes del ecosistema. ............................................................................. IV-106
IV.4.3. Funcionalidad del ecosistema ..................................................................................................... IV-109
IV.4.4. Modelo Ecolgico Conceptual (MEC). ......................................................................................... IV-111
IV.4.5. Determinacin del estado de conservacin instantneo del ecosistema. ................................... IV-117

V. IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. .................................................... V-1
V.1. Identificacin de impactos. ....................................................................................................................... V-1
V.1.1. Acciones del proyecto susceptibles de producir impactos. ............................................................... V-2
V.1.2. Factores del entorno susceptibles de recibir impactos. ..................................................................... V-4
V.1.3. Identificacin de impactos ambientales por la interaccin proyecto entorno ..................................... V-5
V.2.Caracterizacin de los impactos. ............................................................................................................. V-19
V.3. Valoracin de los impactos. .................................................................................................................... V-21
V.4. Impactos residuales ................................................................................................................................ V-56
V.5. Impactos acumulativos. .......................................................................................................................... V-57
V.6. Conclusiones. ......................................................................................................................................... V-58

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS
Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. ................................................................................ VI-1
VI.1.Programa de Manejo Ambiental. ............................................................................................................. VI-1
IV.1.1. Estructuracin del PMA. .................................................................................................................. VI-2
VI.1.2. Medidas ambientales, tipo y asociados a los programas del PMA. ............................................... VI-18

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL iv

VI.1.3. Procedimientos de construccin y operaciones. ........................................................................... VI-46
VI.2.Seguimiento y control. ........................................................................................................................... VI-77
VI.3.Informacin necesaria para la fijacin de montos para fianzas. ............................................................ VI-86

VII. PRONSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS. .......................... VII-1
VII.1.Descripcin y anlisis del escenario sin Proyecto. ................................................................................ VII-1
VII.1.1. Medio Fsico. ................................................................................................................................. VII-3
VII.1.2. Medio Bitico ................................................................................................................................. VII-8
VII.1.3. Ambiente social. ............................................................................................................................ VII-9
VII.1.4. Paisaje. ....................................................................................................................................... VII-10
VII.1.5. Elementos de cambio. ................................................................................................................. VII-10
VII.2. Descripcin y anlisis del escenario con Proyecto. ............................................................................ VII-12
VII.3.Descripcin y anlisis del escenario considerando las medidas de mitigacin. .................................. VII-17
VII.4. Pronstico ambiental .......................................................................................................................... VII-20
VII.5. Evaluacin de alternativas..VII-24

VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE
SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL. ............................ VIII-1
VIII.1.Documentos Legales. .......................................................................................................................... VIII-1
VIII.2. Planos y Diagramas. .......................................................................................................................... VIII-1
VIII.3. Cartografa.......................................................................................................................................... VIII-2
VIII.4. Estudios y Programas. ....................................................................................................................... VIII-2
VIII.5. Otros Anexos. ..................................................................................................................................... VIII-3
VIII.6. Fotografas. ........................................................................................................................................ VIII-3
VIII.7. Bibliografa.......................................................................................................................................... VIII-3

PENINSULA MAYA DEVELOPMENTS, S.A. DE C.V. CAPTULO I

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

CAPTULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL I-i

INDICE

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL. ......................................................................................................................................... I-1
I.1. Proyecto. ...................................................................................................................................................... I-1
I.1.1. Nombre del proyecto. ........................................................................................................................... I-1
I.1.2. Ubicacin del proyecto. ........................................................................................................................ I-1
I.1.3. Duracin del proyecto. .......................................................................................................................... I-3
I.1.4. Presentacin de la documentacin legal. ............................................................................................. I-3
I.2. Datos generales del promovente. ................................................................................................................ I-4
I.2.1. Nombre o razn social. ......................................................................................................................... I-4
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente. ........................................................................... I-4
I.2.3. Nombre del representante legal. .......................................................................................................... I-4
I.2.4. Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or notificaciones. ...................... I-4
I.3. Responsable del estudio de impacto ambiental. .......................................................................................... I-4
I.3.1. Nombre o Razn Social. ....................................................................................................................... I-4
I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes. .................................................................................................... I-4
I.3.3. Nombre del responsable tcnico del estudio. ....................................................................................... I-5
I.3.4. Direccin para or o recibir notificaciones. ............................................................................................ I-5
I.3.5. Personal participante ............................................................................................................................ I-5
PROTESTA DE DECIR VERDAD ......................................................................... Error! Marcador no definido.


MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL I-1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. Proyecto.

I.1.1. Nombre del proyecto.

La Ensenada

I.1.2. Ubicacin del proyecto.

El proyecto La Ensenada ocupa 980.05 ha de Isla Holbox, en el municipio Lzaro Crdenas, en el estado de
Quintana Roo, de la Repblica Mexicana; junto al accidente geogrfico Cabo Catoche. Principalmente la Isla
Holbox se encuentra formada por dos islas separadas por un canal.

- La Isla Grande, en donde se ubicar el proyecto La Ensenada que se encuentra deshabitada y
- La Villa de Holbox, con una poblacin estimada de 1,800 habitantes, se localiza en la isla ms occidental
Isla Chica.

El acceso puede ser por aire (helicptero), o bien, por agua (embarcaciones y transbordadores de la comunidad
de Chiquil). Cabe destacar que el proyecto La Ensenada se ubicar dentro del rea Natural Protegida con
Categora de Proteccin de Flora y Fauna Silvestre y Acutica Yum Balam.

A continuacin se presentan las coordenadas extremas en unidades Universal Transversa de Mercator (UTM) del
predio del proyecto en la figura I.1.

Tabla I.1. Coordenadas Extremas del proyecto La Ensenada
Coordenadas Extremas
(UTM)
X Y
484 438.02 E 238 3695.57 N
481 053.59 E 238 3675.75 N
477 951.24 E 237 9356.52 N
477 404.58 E 237 9998.38 N
477 000.52 E 238 0293.07 N
476 6987.91 E 238 2136.26 N



Figura I. 1 Ubicacin del proyecto La Ensenada.


I.1.3. Duracin del proyecto.

El proyecto La Ensenada se desarrollar en cuatro Fases, cada una de estas se integran por las diferentes
etapas de: preparacin del sitio, construccin y, operacin y mantenimiento. El desglose de la duracin del
proyecto, particularmente de cada fase se muestra por aos en el Diagrama de Gantt que se incluye en el
apartado II.2.1.

Fase I: Infraestructura, Hoteles, Residencial y Comercial (2011 2030).
Fase II: Infraestructura, Hoteles y Residencial (2015 2030).
Fase III: Infraestructura, Hoteles, Residencial y Comercial (2020 2030).
Fase IV: Infraestructura y Residencial (2026 2030).

Para las etapas de preparacin del sitio y construccin se estima una duracin del proyecto La Ensenada de 30
aos; en la etapa de operacin y mantenimiento el tiempo de vida til del proyecto est calculado en 50 aos,
pero es indefinido, ya que depender de las acciones propias de la etapa de operacin y mantenimiento, que
procura preservar la naturaleza del entorno y se buscarn mejoras e innovaciones de acuerdo a la poltica del
resort.

I.1.4. Presentacin de la documentacin legal.

El proyecto La Ensenada, se desarrollar en 36 parcelas, de acuerdo a lo estipulado en los Ttulos de propiedad
del Anexo VIII.1.1. As mismo, se desarrollar en predios del Ejido Holbox, en su momento se obtendr el Acta de
Asamblea correspondiente.



I.2. Datos generales del promovente.

I.2.1. Nombre o razn social.

Pennsula Maya Developments, S.A. de C.V.

Es una empresa mexicana legalmente constituida por escritura nmero 25,193 de fecha 25 de Octubre del 2007
ante la fe del Notario Pblico Suplente de la Notaria Nmero 13 del estado de Quintana Roo Lic. Rubn Antonio
Barahona Lpez, e inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio Delegacin Cancn Quintana
Roo, en el folio mercantil electrnico 18753 de fecha 13 de Noviembre del 2007. En el Anexo VIII.1.2 se
encuentra el Acta Constitutiva.

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente.

RFC: PMD071025TM5

En el Anexo VIII.1.3 se presenta copia del RFC.

I.2.3. Nombre del representante legal.

DATOS PROTEGIDOS
(con fundamento en la LFTAIP y su reglamento)

En el Anexo VIII.1.5 se presenta copia de la identificacin oficial, RFC y CURP de los representantes legales.

I.2.4. Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u or notificaciones.

DATOS PROTEGIDOS

I.3. Responsable del estudio de impacto ambiental.

I.3.1. Nombre o Razn Social.

Especialistas Ambientales, S. A. de C. V.

En el Anexo VIII.1.6 se presenta copia del acta constitutiva de Especialistas Ambientales, S. A. de C. V.

I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes.

EAM-980310-4K0.

Se presenta en el Anexo VIII.1.6 copia del RFC.



I.3.3. Nombre del responsable tcnico del estudio.

Jos Antonio Ortega Rivero.

DATOS PROTEGIDOS

En el Anexo VIII.1.7 se presenta copia del IFE, RFC, CURP y Cdula Profesional del responsable tcnico de la
elaboracin del estudio.

I.3.4. Direccin para or o recibir notificaciones.

DATOS PROTEGIDOS

I.3.5. Personal participante

Ing. Amb. Marina Marn Gonzlez
Ing. Amb. Sara Guadalupe Montiel Yez
Bil. Andrs Alarcn Fuentes
Bil. Juan Carlos Martnez Gmez
Tc. Juan Manuel Martnez Lpez
Bil. Mario Crisstomo Morales
Bil. Jorge Cuauhtmoc Cruz Piliado
Bil. Armando Aldama Valdepea
Bil. Jos Miguel Valencia Ciprs
Bil. Lucio Rivera Santiago
Bil. Juana Elizabeth Rivera Hernndez
Bil. Farid Klriga Garca
Bil. Alma Rosa Gonzlez Malvez
Bil. Hilda Marisela Illescas Ramos
P. Bil. Ponciano Huerta Castaeda
P. Arq. Carlos Manuel Jimnez Taboada

PENNSULA MAYA DEVELOPMENTS, S.A. DE C.V. CAPTULO II


CAPTULO II

DATOS DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS
PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL II-ii

INDICE

II. DATOS DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O
PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. ..................................................................................... II-1
II.1. Informacin general del proyecto. .............................................................................................................. II-1
II.1.1. Naturaleza del proyecto. ..................................................................................................................... II-5
II.1.2. Justificacin. ....................................................................................................................................... II-6
II.1.3. Ubicacin fsica. ................................................................................................................................. II-8
II.1.4. Inversin requerida. .......................................................................................................................... II-14
II.2. Caractersticas particulares del proyecto. ................................................................................................ II-14
II.2.1. Programa de trabajo. ........................................................................................................................ II-30
II.2.2. Representacin grfica regional. ...................................................................................................... II-31
II.2.3. Representacin grfica local. ........................................................................................................... II-31
II.2.4. Preparacin del sitio y construccin. ................................................................................................ II-31
II.2.5. Operacin y mantenimiento. ............................................................................................................. II-42
II.2.6. Desmantelamiento y abandono de las instalaciones. ....................................................................... II-42
II.2.7. Requerimiento de personal. .............................................................................................................. II-42
II.2.8. Residuos........................................................................................................................................... II-50


MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL II-1

II. DATOS DESCRIPCIN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS
PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.

II.1. Informacin general del proyecto.

Ubicacin

El proyecto La Ensenada, ocupa 980.05 ha en Isla Holbox, ubicada en la costa noreste de la Pennsula de
Yucatn, en el estado de Quintana Roo, Mxico. En esencia, Isla Holbox est formada por dos islas separadas
por un canal y, en conjunto, cubren una superficie de 42 km de longitud con una anchura promedio de 2 km. La
Isla Grande, en donde se ubica el proyecto La Ensenada est deshabitada. La Villa de Holbox, con una
poblacin estimada de 1,800 habitantes, se localiza en la isla ms occidental, denominada Isla Chica.

El acceso a Isla Holbox puede ser por agua o por aire. Por aire se utiliza helicptero y avioneta (existe un pista
pequea en la Isla Chica). Por agua, la mayora de los servicios de embarcaciones y transbordadores provienen
de la comunidad de Chiquil, localizada en tierra firme, a 14 km al sur del poblado de Holbox Isla Chica.

La principal ciudad con aeropuerto ms prxima, es Cancn, aproximadamente a 60 km al sur-sureste. El
recorrido terrestre lgico es desde la ciudad o el aeropuerto de Cancn al poblado de Chiquil, y luego
embarcarse hacia Isla Holbox. El tiempo aproximado de todo este recorrido es de una hora y media.

La siguiente ciudad cercana en importancia es Mrida, el tiempo de recorrido terrestre desde esta ciudad hasta el
poblado de Chiquil, es de tres horas y media.

Para llegar al puerto de Chiquil, se recorre un camino que proviene del poblado de Kantunilkin, 45 km al sur. A
su vez, a Kantunilkin se llega por la Carretera 180, de oriente a poniente.

La mayor parte de la carga y los huspedes que llegan a Chiquil, para hacer el viaje por transbordador o
barcaza hacia Isla Holbox, primero provienen de la ciudad o del aeropuerto de Cancn, y usan la carretera 180 (la
carretera libre o federal), que corre paralela a la autopista de cuota, y que bsicamente conecta a Cancn con
Mrida. En la villa de El Ideal, uno puede usar el camino pavimentado a Kantunilkin. Otra ruta de trnsito hacia
Chiquil, para luego embarcarse hacia Holbox, proviene desde Mrida, hacia el poniente, y se desplaza a travs
de Tizimn o Valladolid, cerca de Chichn Itz

Historia

Desde la perspectiva geolgica, Isla Holbox es una formacin aluvial resultante de las corrientes que fluyen hacia
el oeste y que pasan a lo largo de la Pennsula de Yucatn.

Isla Holbox se ha formado por una barra, dirigida hacia el oeste, sobre el borde que da hacia el mar, de la terraza
de 2 brazas subyacente a la Laguna Conil
1
o Yalahau. Est compuesta principalmente por calcarenita bioclstica-
litoclstica, apilada en una serie de crestas de playa y duna, y hasta los aos setenta, estuvo cubierta en gran
medida por palmas cocoteras cultivadas.
2

1
Nombre de acuerdo al Mapa Oficial del estado de Quintana Roo publicado en la pgina web del estado de Quintana Roo
(http//www.qroo.gob.mx/qroo/mapapolitico.php), aunque localmente es mejor conocida como Laguna Yalahau, por lo que ambos trminos son
empleados en sta MIA-R.
2
Brady, M.J. 1971 Sedimentology and Diagenesis of Carbonate Muds in Coastal Lagoons of NE Yucatn. Rice University


Holbox fue poblada por una mezcla de mayas locales y descendientes de piratas en 1873. Los habitantes de la
isla eran principalmente pescadores. La agricultura (palmas de coco), existi hasta finales de los aos 70.
Numerosas plantaciones por toda la isla prosperaron, hasta que la letal enfermedad del amarillamiento destruy a
la mayora de las palmas. La pesca se ha mantenido como la principal actividad econmica de Holbox. Sin
embargo, el turismo est creciendo, en gran medida, con actividad recreativa, debido a la presencia de tiburones
ballena cerca de la isla, entre mayo y septiembre.

En 1939, el gobierno mexicano otorg la Isla a la Comunidad de Holbox (Ejido Holbox), y durante los aos
siguientes, este ejido privatiz y sub-dividi ambas islas, habiendo vendido gran parte de la tierra como lotes
individuales; adems de crear casi 3,000 lotes en la Isla Chica, la ltima lotificacin de solares urbanos, se dio
eliminando una zona que previamente haba sido designada como Terrenos de Preservacin en la Isla. Muchos
de estos lotes estn cubiertos con manglar y otros tipos de vegetacin regional, y que estn siendo desmontados
a medida que son vendidos.

En este momento, no existe un Programa de Ordenamiento Ecolgico Local (POEL), o algn instrumento estatal
de zonificacin, que regule la subdivisin o las actividades de desarrollo en Isla Holbox. No obstante que se
requieren diversos permisos federales y municipales para obtener la autorizacin para las actividades de
desmonte o construccin, en la realidad, la gran mayora de los proyectos de construccin, y gran parte del
desmonte de lotes que se estn llevando a cabo en Holbox, no han sido autorizados.

Significancia Ambiental

Isla Holbox se localiza en el rea Natural Protegida Yum Balam. Ver Figura II.1. La mayor parte de Holbox, con
excepcin del centro de la comunidad, tiene un crecimiento sustancial de mangle en los canales internos de la
Isla principalmente y al norte de la Laguna. El matorral costero, mezclado con algunas palmas remanentes,
integra la mayor parte de la vegetacin entre los manglares y las dunas playeras, as como de las dunas
pioneras, en el lado de la isla que mira al ocano. No hay fuentes importantes perennes de agua dulce en el rea.
Las lagunas son salobres o saladas.



Figura II.1. rea Natural Protegida Yum Balam.

Los manglares de Holbox, y la tierra que rodean a la Laguna Yalahau, constituyen un hbitat significativo para los
peces juveniles y el anidamiento de aves. Las aguas, ubicadas a escasos kilmetros de la parte norte y este de la
isla, atraen a una de las mayores congregaciones de tiburones ballena, que se alimentan de las manchas de
plancton, suministradas por el ascenso de las corrientes costeras. La isla, y la parte norte de Yucatn, forman el
hbitat de decenas de especies migratorias de aves. Adems, la isla tambin alberga numerosas especies
vegetales, incluyendo la palma chit, con estatus de proteccin. En las playas de Holbox y de Yucatn, anida una
importante poblacin de Tortuga Carey.

La Ensenada


El Proyecto

El proyecto La Ensenada propuesto, se basa en un diseo de villa, concentrando el desarrollo en clusters, que
recibir turismo basado en la naturaleza de lujo y de medio lujo.

El proyecto La Ensenada consta de:

rea Total: 980.05 hectreas
886.84 hectreas no perturbadas 90.49% Preservacin inafectada
92.81 hectreas con impacto total.

Hoteles: Tres
Hasta 195 cuartos.
Los hoteles brindarn tres experiencias distintas para el viajero.
Los tres hoteles boutique iniciarn con 20 unidades.
Todos los hoteles se ubicarn del lado de la playa de la Villa, respetando mnimo 125 metros desde el
mar.
El centro, el Hotel Villa, ser el punto focal de la unidad, integrado por la actividad humana. Este hotel
tendr un enfoque en gastronoma y entretenimiento musical.
Un segundo hotel se ubicar al este de la Villa y estar enfocado al viajero que llega a Holbox buscando
experiencias naturales y culturales. Este hotel contar con guas profesionales altamente calificados
que ayuden a crear una experiencia de aprendizaje para los huspedes, durante y despus de las
excursiones para ver a los tiburones ballena, la pesca con mosca o las visitas arqueolgicas.
El tercer hotel, ubicado al oeste de la Villa, atraer a los viajeros interesados en la salud y el bienestar.
La alimentacin, el ejercicio y la paz mental sern los puntos focales, y el personal estar integrado por
reconocidos profesionales de los diversos campos de la salud y la nutricin.

Residencial.
Hasta 872 unidades residenciales, que van desde lotes residenciales hasta villas y condominios.
Las unidades residenciales irn desde lotes unifamiliares, en donde el comprador puede construir una
casa de manera inmediata o futura, cumpliendo con los lineamientos ambientales y arquitectnicos del
desarrollador; tambin habr villas y pequeos clusters asociados, y unidades multifamiliares que sern
construidos por desarrolladores reconocidos. Se anticipa que habr algunos residentes permanentes,
principalmente de la gerencia media y superior asociados con el desarrollo o las operaciones, pero la
mayora de las unidades residenciales sern usadas como casas de veraneo, en donde la mayora de
los propietarios las ofrecen en programas de administracin de arrendamiento.
Habr seis lotes de preservacin, para personas selectas, y que deseen ayudar a preservar el rea de
Holbox, a travs de la adquisicin de grandes lotes de 6 a 17 hectreas, que estarn limitados a una
sola casa familiar y una casa de huspedes. El resto del lote ser una reserva permanente, definida y
respaldada con documentos legales.

Unidad turstica (La Villa).
Tendr plazas, oficinas, y aproximadamente 3,000 m
2
de reas comerciales al menudeo, as como la
sede del Centro de Interpretacin.
La idea del diseo de la Unidad turstica, es el resultado de la estrategia de preservacin de los
desarrolladores y los planeadores. Al agrupar la mayor parte de la actividad humana, en un rea que
representa aproximadamente 10% del predio, los corredores silvestres contiguos permanecern
intactos en la mayor parte de la Isla. Esto tambin genera un espacio, para que los huspedes y los


trabajadores compartan sus ideas y experiencias, al reunirse en lugares pblicos y privados
relativamente cercanos. La Unidad turstica est diseada para ser el centro de actividad humana de la
Isla. Si bien, la mayor parte de los huspedes aprovecharn las numerosas actividades basadas en la
naturaleza, dentro y alrededor de la Isla, durante gran parte de su estada, la Unidad turstica y sus
plazas, son los sitios donde pueden convivir con otros huspedes, conocer las caractersticas naturales
y culturales de la regin, y disfrutar de la buena comida y el entretenimiento.
Al reconocer la importancia de la investigacin cientfica y la educacin turstica permanente en la fauna
y la flora nicas de la zona, el proyecto La Ensenada auspiciar estaciones de investigacin marinas
y terrestres, as como un Centro de Interpretacin, ubicados en el Centro de la Unidad turstica.

Establecimiento Portuario Terrestre y Canal.
El principal acceso a la propiedad es desde el puerto de Chiquil, ubicado a una distancia de 14 km,
hacia el sur de Holbox Isla Chica. Todo el equipo de construccin, los materiales, los empleados y la
mayora de los huspedes y suministros sern transportados por agua. Se construir un puerto interior,
adems de un rea de almacenamiento, para dar el espacio necesario a estas actividades. El puerto se
conectar a la Laguna por medio de un canal (se realiz un estudio de dinmica costera Anexo
VIII.4.12, en el cual se espera un cambio por la excavacin del canal de navegacin perpendicular a la
lnea de costa, este crear un sumidero para el movimiento del sedimento. Con el tiempo, el material
quedar atrapado dentro de las aguas ms profundas del canal excavado, reduciendo el movimiento en
la direccin del transporte neto a lo largo de la costa (downdrift). A menos que el material atrapado sea
desviado a lo largo del downdrift de la lnea de costa).

Infraestructura Anexa.
Sistema de agua potable autnomo, con cisterna de almacenamiento (recoleccin de los techos)
Diversos tipos de sistemas de aguas residuales.
Sistemas de generacin de energa. Generadores diesel, con sistemas renovables complementarios
(solares, elicos, etc.)
Caminos.
Patio de Atrs (PDA o BOH por sus siglas en ingls Back of the House). Construccin y rea de
almacenamiento provisional de materiales, con vivienda limitada para los empleados, plantas de base
de la infraestructura, as como estancia infantil.
Helipuerto.

Zonas de Preservacin.
Se establecern diversas reas pblicas, privadas y semi-privadas de preservacin, el 90.49% de la
propiedad no ser utilizada y mantendr la dinmica de la Isla. Estas superficies sern administradas
bajo los lineamientos de desarrollo, sern registradas con documentos legales que aseguren su
conservacin a perpetuidad y, en algunos casos, sern manejadas a travs de asociaciones con
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) regionales.

II.1.1. Naturaleza del proyecto.

El proyecto La Ensenada, consiste en un conjunto de obras y actividades, por lo que forma parte de un
programa de desarrollo privado, localizado en el Plan Maestro, enfocado hasta el ao 2030, en cuatro etapas o
fases de construccin.

El sector de la economa en la que se inscribe el proyecto es el turstico, haciendo nfasis en el ecoturismo.



II.1.2. Justificacin.

Filosofa del Desarrollador.

El propietario y desarrollador del proyecto La Ensenada propuesto, es la corporacin mexicana Pennsula Maya
Developments, S.A. de C.V. (PMD), que es propiedad de ciudadanos mexicanos de Yucatn y del Distrito
Federal. Desde el ao 2002, los ahora propietarios han estado buscando formas de ayudar a preservar la cultura
y el ambiente de Isla Holbox, con el objetivo de poner un ejemplo con el proyecto de PMD en la Isla Grande de
Holbox. PMD ha tenido diversos encuentros con la comunidad local, ha contratado a numerosos y reconocidos
planeadores a escala mundial, y ha elaborado un Plan Maestro para el proyecto La Ensenada, que ha sido
mejorado a travs de numerosos ciclos de diseo, en donde cada ciclo evoluciona en un plan ambientalmente
ms racional.

Los desarrolladores estn convencidos de que esta propiedad debe ser preservada, particularmente a travs de
la implementacin de una estrategia de preservacin, y que tambin pueda mejorar la calidad de vida de la
comunidad y de la regin. La mejor manera de preservar a Holbox, y a cualquier otro entorno natural, consiste en
no hacer nada, con la esperanza de que existan fondos pblicos suficientes para administrar y conservar con
determinacin los bienes. Sin embargo, debido a que la tierra es de propiedad privada y ejidal, y mucha de la cual
ya ha sido vendida, sta no es una opcin factible. El ejemplo de Holbox Isla Chica, demuestra que dejar que los
terrenos en Holbox Isla Grande sean vendidos a diversos propietarios con propsitos particulares, tienden a un
deterioro ambiental. An cuando existe un Decreto Presidencial en vigor desde 1994, que declara a Holbox (Yum
Balam) como rea Natural Protegida, y a pesar de estar en vigor una legislacin muy estricta respecto al
aprovechamiento del manglar, ha habido una significativa prdida del hbitat en la Isla de menor tamao, debido
a la falta de un plan maestro, o a cualquier esfuerzo cooperativo de planeacin por parte de los numerosos
propietarios.

El proyecto La Ensenada, promueve la preservacin a travs del turismo sustentable y basado en la naturaleza.
Este concepto utiliza una fraccin de terreno, menos del 10%, como la base para los viajeros y los inversionistas
que deseen visitar Isla Holbox debido a su entorno natural incomparable. Esto slo puede lograrse mediante la
aplicacin de los lineamientos de planeacin y desarrollo adecuados en toda la Isla, o en su mayor parte.

Para ayudar a garantizar que el predio de PMD sea planeado adecuadamente, para ayudar a proteger a Holbox
Isla Grande como un todo, PMD incorpor en su Plan Maestro medidas de proteccin, como las siguientes:

Muy baja densidad de construccin. Impacto total del 9.51%, 90.49% no perturbado. Menos de una unidad
por hectrea.
Desarrollo concentrado en clusters. Concentrar la infraestructura, los edificios y las personas en un cluster,
para favorecer la permanencia de grandes reas adyacentes de flora y fauna no perturbadas.
Cambio del Modelo Tpico de Destino de Resort. En los aos recientes, el modelo tpico inclua campos de
golf, profundas marinas portuarias, mltiples instalaciones construidas por el hombre, y el desarrollo de
condominios y Unidad turstica de alta densidad. El modelo de PMD utiliza el medio natural de Holbox, la
cultura regional y los sitios histricos para atraer a su mercado.
Zonas de preservacin. Las reas no perturbadas se protegern en forma permanente a travs de
documentos legales que sern registrados con cada ttulo de propiedad y aplicados a travs de una
Sociedad integradora del proyecto La Ensenada.
Preservacin de las playas. Las dunas costeras y las reas de anidacin de las tortugas, sern protegidas
mediante la imposicin de lmites de construccin de 125 metros a partir de la lnea de costa.


Lineamientos. Se elaborarn los lineamientos arquitectnicos, de construccin, ambientales y operativos
que garanticen la continuacin de la filosofa del propietario; y sern aplicados a travs de la
documentacin legal pertinente.
Mercadotecnia selectiva. Al crear un proyecto basado en la naturaleza que facilite los viajes de experiencia,
proyecto La Ensenada, atraer visitantes e inversionistas que disfrutarn la preservacin del atractivo
nmero uno de la Isla: La Madre Naturaleza.
Turismo Interpretativo y Apoyo para la Investigacin Acadmica. El proyecto La Ensenada promover y
apoyar la investigacin cientfica permanente, de todos los aspectos de Isla Holbox y de la parte norte de
Yucatn. Se instalarn estaciones para la investigacin acadmica, adems de un centro de interpretacin,
ubicado en el centro de la Unidad turstica, que permitir tanto a los huspedes de la Isla, como a la
comunidad, participar y aprender del entorno natural de la regin.
Preservar la regin, ayudando a estimular la economa regional. PDM motivar y ayudar a las
comunidades individuales, a travs del Municipio, para la creacin de sus propios centros culturales, y
viajes basados en la naturaleza, exhibiendo sus atracciones naturales, que son nicas.

Ayudar en la creacin y administracin del corredor continental de vida silvestre, para ayudar a proteger un
valioso hbitat para las aves migratorias, los jaguares y muchos otros animales, que dependen de la selva-
sabana, de la parte norte de Yucatn para sobrevivir.

El tiempo de vida til del proyecto La Ensenada est calculado en 50 aos, y su extensin depender de las
acciones propias de la etapa de operacin y mantenimiento, que procura preservar la naturaleza del entorno y
buscando mejoras e innovaciones de acuerdo a la poltica del Resort.

El proyecto La Ensenada tiene una gran relevancia a nivel regional, dado el constante incremento en la zona de
la demanda de servicios hoteleros para el turismo nacional e internacional de alto nivel econmico.

La gran inversin y la garanta de sustentabilidad de ste proyecto, constituyen en s mismas una justificacin
para su desarrollo, aunado a que el tipo de proyecto implica la apertura de nuevos nichos que en la actualidad
han adquirido mayor relevancia en el mercado y que son los que a continuacin se indican:

Turismo ecolgico. Este concepto obedece al hecho de que el turismo de sol y playa ha comenzado a
compartir su protagonismo con otras reas tursticas como lo es, por sealar uno de los que ms inters
tiene para este proyecto, el turismo ecolgico.

Turismo residencial. Consiste en la estada de visitantes extranjeros que permanecen largas temporadas
para refugiarse de las inclemencias del tiempo de sus pases de origen durante las temporadas invernales.

Turismo de negocios. Involucra a empresarios y ejecutivos nacionales o extranjeros, que constantemente
viajan a diversos destinos por motivo de sus actividades productivas.

Lo anterior contribuye el hecho de que en general, sus usuarios cuentan con un alto nivel econmico y a que la
topografa plana de la regin permite su relativamente fcil construccin.

La inversin inicial en ste tipo de proyectos, as como sus costos de operacin y mantenimiento, aunque son
altos, se justifican y son ampliamente recuperables gracias a la importante derrama econmica que producen.

El mercado objetivo se garantiza con el hecho de que Mxico es un pas actualmente identificado como sede
preferente para eventos de alto nivel, e incluso ya existen organismos operadores dedicados exclusivamente a la


organizacin de viajes grupales para tal fin. Asimismo ste tipo de infraestructura, actualmente, es aprovechada
por turistas residentes en nuestro pas, tanto nacionales como extranjeros, y que cuentan con un alto nivel
econmico.

La estrategia ambiental urbanstica, busca reutilizar el material de excavacin y dragado de canales y cuencas,
para los rellenos de conformacin de los caminos y la topografa del proyecto La Ensenada.

El agua residual tratada, con una visin de aprovechamiento, servir para el riego de reas verdes, y los
sobrantes, se vertern en los canales artificiales, procurando as reducir los volmenes de agua extrada salobre
del subsuelo.

II.1.3. Ubicacin fsica.

El proyecto La Ensenada, se localiza en la Repblica Mexicana, al oriente, en la pennsula de Yucatn, junto al
accidente geogrfico punta Cabo Catoche, en Isla Holbox. La Isla queda inmersa y rodeada, al norte, por las
aguas del Golfo de Mxico (que en su lado oriente se considera vrtice de unin de las aguas del Mar Caribe), y
al sur, oriente y poniente, por las aguas salobres de la Laguna Yalahau. Ver Figura II.2.

En territorio poltico, la Isla Holbox queda en la parte noreste del estado de Quintana Roo.

En 1975, se reorganiza el Estado y se crea el municipio de Lzaro Crdenas, con cabecera en Kantunilkin, y que,
hoy da, incluye a la Isla Holbox.

Es importante mencionar que el proyecto La Ensenada se encuentra dentro del rea de Proteccin de Flora y
Fauna de Yum Balam, creada por decreto presidencial en 1994.

Se presenta a la Isla de Holbox, a detalle, en la Figura II.2, mostrando la ruta martima desde la parte continental,
en el poblado de Chiquil, hasta la zona de la comunidad asentada en Holbox Isla Chica. En el recuadro inferior
derecho, se muestra a la Repblica Mexicana, y en el recuadro pequeo inscrito, el estado poltico de Quintana
Roo. Destaca un rectngulo rojo para ubicar la Isla de Holbox. Las coordenadas UTM quedan en el marco
perifrico del dibujo, y los datos correspondientes se muestran en la siguiente tabla.

Tabla II.1 Coordenadas extremas geogrficas y UTM, aproximadas, para localizar Isla Holbox.
Coordenadas
Geogrficas UTM
De A De A
Latitud norte 2130 2136 5 60 00 9 50 00
Longitud oeste -8705 -8725 239 10 00 237 60 00



Figura II.2. Localizacin de Isla Holbox, y sus coordenadas para aproximacin UTM.



La ubicacin del proyecto La Ensenada en Isla Holbox se muestran a detalle en la Figura II.3.

Figura II.3. Coordenadas geogrficas de aproximacin UTM del proyecto La Ensenada en Isla Holbox.



Las vas de comunicacin para llegar al proyecto La Ensenada, se observan en la Figura II.4. Se indica dnde
se localiza la isla de Holbox, con respecto a la ciudad ms cercana y de importancia, Cancn, la cual cuenta con
aeropuerto internacional. Igualmente presenta las rutas de carreteras necesarias, de cuota o peaje, y libres
(federales), para trasladarse, en forma terrestre, desde esta ciudad hasta el poblado de Chiquil. Tambin se
destacan los elementos geogrficos de Punta Mosquito, Isla Holbox, y Punta Cabo Catoche (que no est en la
Isla de estudio).

Nota: En la figura aparece, inscrito en la elipse, el smbolo interpretativo de un aeropuerto. Lo que existe en
Holbox es un helipuerto bsico. El proyecto La Ensenada propuesto, contar en un futuro con un helipuerto y su
infraestructura correspondiente.

Figura II.4. Localizacin de la ciudad de Cancn, y ruta carretera a seguir, para llegar al poblado de
Chiquil, y luego, la ruta martima actual hacia Holbox Isla Chica.
Fuente: 2008 Marine Resource Report.



El proyecto La Ensenada, en su contexto local se puede ver Figura II.5, o para ms detalle, en el Anexo
VIII.2.1, donde se presenta dentro de la fotografa area regional Isla Holbox, en la que se destacan los
principales accidentes geogrficos cercanos, siendo, al poniente, Punta Mosquito, al extremo oriente, Punta Cabo
Catoche (que ya no pertenece a Isla Holbox). Igualmente, se puede diferenciar al extremo poniente el sector
llamado Holbox Isla Chica, donde est asentado el poblado local, y en la parte central, el sector llamado Holbox
Isla Grande, donde queda enclavado el proyecto La Ensenada.

Figura II.5. Fotografa area regional Isla Holbox.
Fuente: Pen Maya L 0.01

El sitio especfico del proyecto La Ensenada se presenta en la figura II.6, o a ms detalle en un plano
electrnico, Anexo VIII.2.2, donde se muestra la fotografa area de Isla Holbox, y los lmites de la propiedad, que
envuelven 980.05 hectreas del grupo PMD (color gris) al centro de la fotografa. En rojo se muestran parcelas de
otros propietarios.

Figura II.6. Lmites de la propiedad de PMD Holbox. Fotografa area.

Con un norte ligeramente girado hacia la derecha, se muestra la poligonal de cerramiento de la propiedad donde
se construir el proyecto La Ensenada se puede observar en la Figura II.7, y/o con ms detalle en el Anexo
VIII.2.3, se exhibe la fotografa area y de acercamiento mximo, de los lmites de propiedad del grupo PMD en
Isla Holbox. La lnea de envolvente roja gruesa, del lado poniente y del lado nororiente de este grfico, muestra
los terrenos y parcelas de otros propietarios. La parte visual, al sur del terreno PMD, mostrado con manchas
blanco-grisceos y color verde oscuro, es la Laguna Conil.


Figura II. 7 Lmites de propiedad PMD Holbox. Acercamiento.

Los vrtices correspondientes a 164 puntos de los lmites de propiedad se presentan en la siguiente tabla.

Tabla II.2 Vrtices y Coordenadas UTM de la envolvente del predio.
Vrtice
Coordenadas UTM
Vrtice
Coordenadas UTM
Vrtice
Coordenadas UTM
X Y X Y X Y
1 476896.62 2382161.73 56 481490.34 2382740.90 111 482495.75 2383731.12
2 476903.59 2382107.14 57 481582.56 2382808.38 112 482418.13 2383723.57
3 476954.25 2381710.16 58 481690.53 2382833.00 113 482357.43 2383902.64
4 476969.80 2381609.46 59 481770.65 2382874.61 114 481839.82 2383689.00
5 477199.46 2380433.02 60 481887.08 2382873.61 115 481396.01 2383473.57
6 477278.04 2380461.70 61 481842.11 2382903.29 116 480863.43 2383215.05
7 477552.36 2380561.81 62 481862.91 2382969.68 117 480815.13 2383080.49
8 477630.21 2380371.65 63 481883.72 2383036.07 118 480631.04 2383496.70
9 477335.05 2380135.90 64 481994.01 2383085.81 119 480538.88 2383458.34
10 477341.19 2380074.04 65 482058.49 2383116.96 120 480448.36 2383416.59
11 477533.31 2380064.24 66 482089.51 2383069.98 121 480356.91 2383379.76
12 477437.78 2379952.57 67 482147.65 2383013.76 122 480263.26 2383342.25
13 477448.97 2379916.90 68 482227.72 2383087.35 123 480170.61 2383301.43
14 477489.16 2379911.08 69 482286.91 2383054.25 124 480080.03 2383260.31
15 477648.90 2380059.67 70 482349.53 2383088.37 125 479986.60 2383221.26
16 477766.78 2380052.81 71 482438.87 2382987.68 126 479893.69 2383173.82
17 477767.78 2379911.18 72 482360.91 2382902.06 127 479806.57 2383120.08
18 477758.64 2379721.12 73 482426.01 2382881.16 128 479724.62 2383068.96
19 477660.36 2379668.44 74 482486.85 2382908.04 129 479637.85 2383029.29
20 477690.92 2379661.24 75 482524.16 2382879.61 130 479545.39 2382991.15
21 477764.26 2379704.74 76 482713.54 2382941.96 131 479455.20 2382949.85
22 477810.10 2379682.55 77 482865.07 2383028.76 132 479361.06 2382914.19
23 477848.65 2379651.00 78 482896.24 2382855.87 133 479269.49 2382869.55
24 477954.78 2379659.00 79 483017.27 2382803.11 134 479180.23 2382828.62
25 478072.96 2379702.52 80 483140.09 2382851.68 135 479089.06 2382791.34


Vrtice
Coordenadas UTM
Vrtice
Coordenadas UTM
Vrtice
Coordenadas UTM
X Y X Y X Y
26 478222.32 2379700.86 81 483307.44 2382997.78 136 478995.51 2382754.47
27 478342.69 2379774.28 82 483428.10 2383048.30 137 478905.08 2382715.37
28 478389.46 2379884.69 83 483511.43 2383030.95 138 478812.71 2382684.56
29 478444.55 2379950.23 84 483562.58 2382954.69 139 478717.18 2382653.67
30 478515.21 2380174.47 85 483538.94 2382922.64 140 478621.38 2382620.17
31 478620.16 2380423.99 86 483577.36 2382917.24 141 478527.36 2382584.05
32 478726.71 2380577.16 87 483630.46 2382974.06 142 478435.00 2382549.00
33 478827.42 2380703.86 88 483651.42 2383034.23 143 478342.02 2382517.92
34 478873.03 2380761.24 89 483744.06 2383237.51 144 478247.12 2382489.45
35 479101.51 2380985.17 90 483637.90 2383429.99 145 478151.56 2382461.03
36 479278.10 2381083.39 91 483556.79 2383484.57 146 478055.88 2382433.47
37 479431.26 2381159.28 92 483554.59 2383570.03 147 477958.46 2382406.15
38 479515.84 2381159.37 93 483638.88 2383645.79 148 477863.45 2382374.32
39 479716.37 2381223.81 94 483732.15 2383823.70 149 477770.03 2382347.37
40 479896.40 2381350.76 95 483834.53 2383900.71 150 477674.65 2382325.78
41 480111.30 2381600.00 96 483919.93 2383893.67 151 477577.06 2382305.93
42 480141.30 2381652.12 97 484000.93 2383930.53 152 477479.16 2382285.33
43 480607.25 2382044.01 98 484111.09 2383864.64 153 477381.30 2382265.25
44 480815.50 2382164.72 99 484265.32 2383800.08 154 477282.41 2382244.82
45 480893.44 2382168.73 100 484317.80 2383829.39 155 477184.46 2382221.06
46 480978.47 2382207.89 101 484311.28 2383904.48 156 477087.68 2382198.17
47 481021.01 2382196.72 102 484243.02 2383976.21 157 476992.03 2382176.98
48 481260.02 2382222.01 103 484166.70 2384045.16 158 484336.28 2383694.17
49 481468.48 2382444.80 104 483925.18 2384079.18 159 484416.73 2383693.42
50 481474.23 2382515.80 105 483781.07 2384033.07 160 484427.45 2383558.50
51 481431.14 2382499.01 106 483633.12 2384008.10 161 484314.87 2383347.28
52 481446.27 2382458.95 107 483408.31 2383988.89 162 484274.10 2383449.76
53 481339.77 2382433.44 108 483081.67 2383896.68 163 484198.41 2383447.64
54 481323.70 2382480.98 109 482733.89 2383771.82 164 484196.48 2383540.25
55 481379.20 2382691.55 110 482583.50 2383739.03

II.1.4. Inversin requerida.

Para el desarrollo del proyecto La Ensenada, se requerir una inversin de alrededor de $3,200 millones de
dlares, repartido en sus 4 fases de desarrollo. (Ventas totales del proyecto se estiman en aproximadamente
US$4,000 mm, por lo cual se tiene que hacer una inversin de aproximadamente US$3,200 mm.)

Esta inversin incluye: a) diseo y supervisin, b) ingeniera del proyecto, c) estudios tcnicos y ambientales, d)
instalaciones y oficinas, e) levantamientos topogrficos, f) adquisicin de tierras, entre otros.

II.2. Caractersticas particulares del proyecto.

A continuacin se describirn los elementos que conforman el proyecto urbanstico arquitectnico, ms adelante
se indica su justificacin constructiva y ambiental.

Para su comprensin, se presenta la siguiente tabla con la descripcin de las nomenclaturas.


Tabla II.3 Descripcin de nomenclaturas.
TIPO CLAVE SIGNIFICADO
Hotel
H-1 Hotel centro
H-2 Hotel este
H-3 Hotel oeste
rea Residencial
BR1 a BR-3 Residencias de Marca
DR-1 a DR-8 Vivienda Aislada
AR-1 a AR-6 Vivienda Adosada
PL-1 y PL-2 Residencias en Zonas de Preservacin
Comercial Cm rea Comercial
Canales
C-1 Canal Principal
C-2 Canal de Entrada
C-3 Cuenca Principal
C-4 Puerto
Carreteras
R-1 Carreteras de Servicio
R-2 Carretera Turstica
R-3 Carreteras Principales
B-1 rea de Servicio
B-2 Helipuerto
Preservacin PR
Tierras Altas, Humedales y
Preservacin de Dunas

Otros
PDA Patio de Atrs
BOH Back of House (Patio de Atrs)
GR

El uso de suelo proyectado, se presenta en la Figura II.9, y con ms detalle, en el Anexo VIII.2.4, en donde se
observan los siguientes elementos, claves de nomenclatura y algunos aspectos relevantes:

Hoteles
(H-1 central, H-2 del este y, H-3 del oeste)
Con habitaciones y villas, 78 unidades por todas, con 13,950 m
2
de construccin en conjunto
para cada uno y hasta con 3 niveles.

rea residencial
(BR1 a BR3) para las residencias de marca, con 5.65 ha de construccin para cada una, y hasta
con 2 niveles.
(DR-1 a DR-8) para la residencial separado, con construcciones variables desde

28.61 ha, y
hasta con 2 niveles.
(AR-1 a AR-7) para residencial adjunta, con 11.08 ha de construccin, y hasta con 2.5 niveles.
(PL 1 y PL2) para residencias en Zona de Preservacin (2ac- 4ac) con 3,000 m
2
de construccin
en slo 2 reas permitidas por lote, hasta con 2 niveles.

Comercio
rea comercial (CM), con 3,000.00 m
2
de construccin y hasta 3 niveles.

Canales
C-1 Canal principal, con 20 ha


C-2 Canal de entrada, con 9.32 ha
C-3 Cuenca Principal, con 2.50 ha
C-4 Puerto, con 2.90 ha

Carreteras/reas de servicio
R-1 Carretera de servicio, con 4.24 ha
R-2 Carretera Turstica, con 1.18 ha
R-3 Carreteras principales, con 11.14 ha
B-1 (BOH) rea de servicio, con 6.30 ha
B-2 (HE) Helipuerto, con 1 ha

Preservacin
PR Tierras Altas, Humedales y Preservacin de dunas, con 796.81 ha

Como resumen, destaca que en 980.10 ha (con ms exactitud 980.05 ha) del predio, hay 980 unidades, con un
total de 159,838.76 m
2
de construccin (15.98 ha) repartida hasta en 3 niveles. Se comprueba, de esta manera,
que el rea construida dentro de todo el predio, impacto total, es de 93.21 ha, o bien del 9.51%.

Figura II.8. Plano de usos de suelo.

Se presentan los usos del suelo antes mencionados, en la siguiente tabla y que se comentan a continuacin.



Tabla II.4 Usos de suelo del proyecto La Ensenada.
Uso de Suelo Densidad
ID Uso de suelo
rea total
(ha)
Densidad
(Unidades/ha)
Cuartos Unidades
Metros
2

Construccin
Pisos
Hoteles
H-1 Hotel 1 (centro) 2.22 11.71 65 26 4,650 3
Habitaciones 40 16
Villas 25 10
H-2 Hotel 2 (este) 3.03 8.58 65 26 4,650 3
Habitaciones 40 16
Villas 25 10
H-3 Hotel 3 (oeste) 3.40 7.65 65 26 4,650 3
Habitaciones 40 16
Villas 25 10
Hoteles Sub-totales 8.65 195 78 13,950

rea Residencial
BR-1 Residencias de Marca 1.43 10.49 37.50 15 1,425 2
Sub-Total 5.65 95.00 8.25 112.50 45.00 2
DR-1 Vivienda Aislada 4.89 3.89 47.50 19 4,750 2
Sub-Total 28.61 6.55 487.50 195 48,750 2
AR-1 Vivienda Abandonada 2.90 57.59 417.5 167 23,172.92 2.5
Sub-Total 11.08 59.94 1,565.0 626 86,863.76
PL-1 Residencias en zonas de preservacin 51.28 0.06 7.5 3 1,500 2
PL-2 Residencias en zonas de preservacin 17.95 0.17 7.5 3 1,500 2
Sub-Total 69.23 0.11 15 6 3,000.00 2
Residencial Sub-total 114.57 2,180 872 142,888.76

rea comercial
rea comercial 1.44 N/A 75 30 3,000 3
Comercial Sub-total 1.44 N/A 75 30 3,000

Canal
C-1 Canal Principal 20.00 N/A N/A N/A N/A
C-2 Canal de Entrada 9.32 N/A N/A N/A N/A
C-3 Cuenca Principal 2.50 N/A N/A N/A N/A
C-4 Puerto 2.90 N/A N/A N/A N/A
Canales Sub-totales 34.72 N/A N/A N/A N/A

Carreteras
R-1 Carretera de Servicio 4.24 N/A N/A N/A N/A
R-2 Carretera Turstica 1.18 N/A N/A N/A N/A
R-3 Carretera Principal 11.14 N/A N/A N/A N/A
BOH rea de servicio 6.30 N/A N/A N/A N/A
HE Helipuerto 1.00 N/A N/A N/A N/A
Carreteras y Area de servicio Sub-totales 23.86 N/A N/A N/A N/A


Uso de Suelo Densidad
ID Uso de suelo
rea total
(ha)
Densidad
(Unidades/ha)
Cuartos Unidades
Metros
2

Construccin
Pisos

Preservacin
Preservacin 796.81 N/A N/A N/A N/A
Preservacin total 796.81 N/A N/A N/A N/A

Pennsula Maya Totales 980.05 1.00 2,450 980 159,838.76

Existen 27 sectores o bloques envolventes dentro del diseo proyecto La Ensenada

A continuacin se describen dichos sectores o bloques envolventes, que se muestran en la Figura II.9 (plano de
usos de suelo), del poniente hacia el oriente por cdigo de colores y nomenclaturas encerradas en un crculo, con
los siguientes elementos, segn su importancia:

Un grupo de bloques quedan hbilmente alineados en una lnea horizontal imaginaria, bordeando la costa norte
del terreno y de la Isla.

Como puntos destacables de localizacin, en rectngulos irregulares de color caf oscuro, nomenclatura H-3, H-1
y H-2, los tres hoteles de hasta 3 niveles, con habitaciones y villas. El del lado oeste servir para los turistas que
pretenden actividades de salud y bienestar; el del centro, el Hotel-La Villa, es la parte focal de la actividad
humana; el del este, para los usuarios con enfoque de actividades culturales y de aventura.

A un costado inmediato de cada hotel, las envolventes caf-verdoso, nomenclatura BR-3, BR-1 y BR-2, sern
para los lotes que contendrn residencias de marca, de hasta 2.5 niveles.

Resta indicar en esta lnea costera, que entre los bloques hoteleros quedarn intercalados simblicamente
ncleos de envolventes color verde, nomenclatura DR-1, del lado poniente, y DR-8, del lado oriente, que servirn
para agrupar vivienda aislada de hasta 2 niveles.

Un camino, al sur de todos estos envolventes, comunicar los sectores, desde el lado oeste hasta el lado este, y
servir como divisin fsica para la segunda lnea imaginaria de bloques de proyecto La Ensenada.

Al surponiente del hotel Villa H-1, se ubicar, en envolvente focal y centralizado, el CM, o rea Comercial, el cual
funcionar como elemento de concentracin de las actividades humanas del conjunto urbano.

Alrededor de ste, regirn 7 envolventes irregulares, color caf claro, nomenclaturas AR-1, y hasta la AR-7,
servirn para las viviendas adosadas, es decir, las construcciones tendrn muros colindantes y hasta 2.5 niveles.

A los costados oriente y poniente de las viviendas adosadas AR (y que forman un ncleo), quedarn otras
envolventes en forma de islotes, esta vez rodeadas por canales interiores de agua C-1, pero interconectadas a
los dems bloques, por medio de puentes. Su color es verde claro, con nomenclatura DR-2 a DR-7, para
lotificaciones de vivienda de hasta 2 niveles.

Quedar como eje central imaginario de los islotes mencionados arriba, y uniendo los canales interiores de agua
C-1, as como la cuenca principal C-3.



Ahora bien, en los extremos poniente y oriente de todo el conjunto de envolventes ya mencionados, y rodeados
por vegetacin natural, estarn 3 grandes divisiones del lado oeste, y 3 del lado oriente, identificados con color
verde-grisceo y un pequeo rectngulo verde ms luminoso, en nomenclatura PL-1 y PL-2,
correspondientemente. Dichas reas servirn para las residencias ubicadas en reas de conservacin, con un
mnimo de construccin con respecto a la subdivisin parcelaria, y de hasta 2 niveles.

Para los servicios de transporte, por medio areo, se contar con un helipuerto B-2, localizado en la esquina
suroriente de todo el conjunto urbano arriba mencionado, pero, a la vez, hbilmente aislado en su sembrado.

Ms hacia el sur del predio PMD, en la tercia oriente de la longitud del predio que colinda con la Laguna Conil, se
presenta una entrante de agua ya alterado y que no afecta en importancia a los manglares, en el cual se realizar
un dragado para formar un canal de entrada, C-2, y que asemeja una s muy alargada, el cual llega hasta un
rea rectangular azul C-4, nominada el Puerto, que servir para el atraque de los transportes marinos que
provengan principalmente desde el puerto continental de Chiquil . En su costado poniente se presenta un
rectngulo gris PDA y/o BOH (Back of the House), y en su costado poniente un rea GR

Desde aqu se formar un camino R-1, carretera principal, para el transporte de servicio, a travs del rea verde
natural local, hacia el norte, para pasar a la diestra del rea del helipuerto y llegar hasta cruceros de caminos en
forma de glorietas, que se distribuirn a los costados o hacia el interior del conjunto urbano arriba descrito. Otro
camino R-2, de menor anchura, especial para carritos elctricos ir desde el puerto, hacia el poniente, luego al
norte y, finalmente de regreso al oriente, al sur de los 3 lotes de preservacin, y que llegar hasta la esquina
surponiente de todo el conjunto de villas, el cual servir como carretera panormica para los turistas, cruzar por
toda su parte extrema sur, hasta llegar a los 3 lotes de preservacin, extremos oriente. ste camino no se cruzar
en forma con el camino R-1. Finalmente existirn, dentro de las envolventes de construccin, caminos y glorietas
distribuidoras R-3, que conectarn las diferentes residenciales y elementos constructivos del Resort.

Los usos de suelo se han descrito en las lneas y figura de arriba. Ahora bien, cada una de estas reas, a su vez,
mantendrn espacios de tierra permeable y de tierra semipermeable, por lo que tendrn sectores que sern
sembrados con vegetacin propia de la regin. Esto generar, a su vez, dentro de la zona de aprovechamiento,
espacios de preservacin afectada y espacios de preservacin inafectada, las cuales tambin se muestran en la
Figura II.9.

En las subdivisiones de otro plano idntico, pero con recuadro diferente (ver Anexo VIII.2.5), se indican los
impactos de uso de suelo. En el encabezado de columnas, el rea Total (en hectreas), Impacto impermeable;
Impacto semi-permeable; Impacto permeable (los 3 ltimos en ha); Impacto en Re-Vegetacin Nativa (en ha).
Impacto total (en ha); Porcentaje de impacto (%); ha en Preservacin inafectada, y Porcentaje de la misma (ver la
siguiente tabla).

Al final de la siguiente tabla, se indica que con respecto a todo el predio PMD, el cual es de 980.05 ha, el impacto
total queda en 93.21 ha, siendo el 9.5%. Por lo tanto, la Preservacin Inafectada, es del orden de 886.84 ha,
siendo el 90.49%. Se vuelve a reiterar el compromiso de PMD en buscar el no alterar a la Madre Naturaleza con
respecto a las construcciones que se generarn en su Plan Maestro.



Tabla II.5 Usos de Suelo-Impactos. Uso de Suelo Impactos
ID
Uso de
suelo
rea total
(ha)
Impermeable
Impacto
(ha)
Semi
Permeable
Impacto
(ha)
Permeable
Impacto
(ha)
Re-
vegetacin
Impacto
(ha)
Impacto
total
(ha)
Impacto
(%)
Preservacin
inafectada
(ha)
Preservacin
inafectada
(%)
Hoteles
H-1
Hotel 1
(centro)
2.22 0.48 0.25 0.27 0.24 1.24 56 0.98 44
H-2
Hotel 2
(este)
3.03 0.48 0.25 0.27 0.24 1.24 41 1.79 59
H-3
Hotel 3
(oeste)
3.40 0.48 0.25 0.27 0.24 1.24 36 2.16 64
Hoteles Sub-totales 8.65 1.44 0.75 0.81 0.72 3.72 43.01 4.93 56.99

rea Residencial
BR-1
Residencias
de Marca
1.43 0.30 0.20 0.25 0.20 0.95 66.43 0.48 34
BR-2
Residencias
de Marca
1.98 0.30 0.20 0.25 0.20 0.95 47.98 1.03 52
BR-3
Residencias
de Marca
2.24 0.30 0.20 0.25 0.20 0.95 42.41 1.29 58
DR-1
Vivienda
Aislada
4.89 0.75 0.41 0.00 1.17 2.33 47.65 2.56 52
DR-2
Vivienda
Aislada
0.81 0.21 0.08 0.00 0.26 0.55 67.90 0.26 32
DR-3
Vivienda
Aislada
5.38 1.50 0.55 0.00 1.44 3.49 64.87 1.89 35
DR-4
Vivienda
Aislada
2.17 0.23 0.16 0.00 0.37 0.76 35.02 1.41 65
DR-5
Vivienda
Aislada
2.30 0.25 0.17 0.00 0.38 0.80 34.78 1.50 65
DR-6
Vivienda
Aislada
2.06 0.22 0.15 0.00 0.35 0.72 34.95 1.34 65
DR-7
Vivienda
Aislada
7.64 2.14 0.78 0.00 2.05 4.97 65.05 2.67 35
DR-8
Vivienda
Aislada
3.36 0.51 0.29 0.00 0.81 1.61 47.92 1.75 52
AR-1
Vivienda
Abandonada
2.90 1.51 0.34 0.00 1.03 2.88 99.31 0.02 1
AR-2
Vivienda
Abandonada
0.76 0.40 0.09 0.00 0.27 0.76 100 0.00 0
AR-3
Vivienda
Abandonada
0.28 0.15 0.03 0.00 0.10 0.28 100 0.00 0
AR-4
Vivienda
Abandonada
0.29 0.15 0.04 0.00 0.10 0.29 100 0.00 0
AR-5
Vivienda
Abandonada
1.42 0.74 0.15 0.00 0.50 1.39 97.89 0.03 2
AR-6
Vivienda
Abandonada
5.14 2.68 0.60 0.00 1.82 5.10 99.22 0.04 1
AR-7
Vivienda
Abandonada
0.29 0.15 0.04 0.00 0.10 0.29 100 0.00 0
PL-1
Residencias
en zonas de
preservacin
51.28 0.10 0.09 0.00 0.16 0.35 0.68 50.93 99
PL-2
Residencias
en zonas de
preservacin
17.95 0.10 0.09 0.00 0.16 0.35 1.95 17.60 98
Residencial Sub-total 114.57 12.69 4.66 0.75 11.67 29.77 25.98 84.80 74.02

rea comercial
rea comercial 1.44 0.94 0.25 0.25 0.00 1.44 100 0.00 0
Comercial Sub-total 1.44 0.94 0.25 0.25 0.00 1.44 100 0.00 0

Canal
C-1
Canal
Principal
20.00 0.00 0.00 10.00 10.00 20.00 100 0.00 0.00
C-2
Canal de
Entrada
9.32 0.00 0.00 4.66 4.66 9.32 100 0.00 0.00
C-3
Cuenca
Principal
2.50 0.00 0.00 2.00 0.50 2.50 100 0.00 0.00


Tabla II.5 Usos de Suelo-Impactos. Uso de Suelo Impactos
ID
Uso de
suelo
rea total
(ha)
Impermeable
Impacto
(ha)
Semi
Permeable
Impacto
(ha)
Permeable
Impacto
(ha)
Re-
vegetacin
Impacto
(ha)
Impacto
total
(ha)
Impacto
(%)
Preservacin
inafectada
(ha)
Preservacin
inafectada
(%)
C-4 Puerto 2.90 0.00 0.00 2.40 0.50 2.90 100 0.00 0.00
Canales Sub-totales 34.72 0.00 0.00 19.06 15.66 34.72 100 0.00 0.00

Carreteras
R-1
Carretera de
Servicio
4.24 0.00 2.12 0.00 2.12 4.24 100 0.00 0
R-2
Carretera
Turstica
1.18 0.00 0.59 0.00 0.59 1.18 100 0.00 0
R-3
Carretera
Principal
11.14 0.00 5.57 0.00 5.57 11.14 100 0.00 0
BOH
rea de
servicio
6.30 1.00 4.00 0.00 1.00 1.00 95 0.30 5
HE Helipuerto 1.00 0.30 0.30 0.00 0.40 6.00 100 0.00 0
Carreteras / Area de
servicio Sub-totales
23.86 1.30 12.58 0.00 9.68 23.56 99.00 0.30 1.26

Preservacin
Preservacin 796.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 796.81 100
Preservacin total 796.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 796.81 100

Pennsula Maya Totales 980.05 16.37 18.24 20.87 37.73 93.21 9.51 886.84 90.49
Fuente: Master Plan. Pen Maya L 1.01

Porcentajes de afectacin de cada ncleo de uso de suelo considerado.

Cabe remarcar y recordar, que los porcentajes parciales por uso de suelo, slo corresponden a menos del 10%
(9.5%) del rea afectada de todo el predio, propiedad de PDM Holbox, tal y como se ha mostrado en la tabla
anterior.

Como se puede observar en el Anexo VIII.2.5, y a manera de resumen, las afectaciones al 100 % corresponden,
dentro del cluster de proyecto La Ensenada, al rea comercial y las construcciones de viviendas adosadas, al
helipuerto, al puerto, al canal, as como a las vialidades. Las afectaciones del orden 56 a 65 % corresponden a los
costados oriente y poniente del ncleo central, o racimos DR-3 y DR-7 respectivos, para vivienda aislada. La
afectacin que va del 46 al 55 %, pertenece a toda la zona urbanizada costera del norte, para la relacin de los
hoteles y residencias de marca -que tambin son viviendas aisladas-. Las afectaciones del 35 al 45 % slo se dan
en el racimo o envolvente suroriente DR-4 DR-5 y DR-6, para vivienda aislada. La afectacin del 1 al 5 % es para
las parcelas especiales ubicadas en los extremos mximos poniente y oriente del ncleo urbano. Por ende, el
porcentaje 0% o TIERRA NO AFECTADA, corresponde al resto de todo el predio de PDM, y que, se insiste
iterativamente, es superior al 90% de toda la parcela del PDM en Isla Holbox.

Se muestran los diagramas tpicos de impactos propuestos para el proyecto La Ensenada, as como los
porcentajes de impacto correspondientes, en la figura siguiente y a detalle de plano electrnico en el Anexo
VIII.2.6.



Figura II.9. Diagramas tpicos de impactos propuestos para el proyecto La Ensenada, as como los porcentajes
de impacto correspondientes.

Ahora bien, el proyecto La Ensenada propuesto, incluye una amplia variedad de obras y actividades, asociadas
con la construccin y operacin de un desarrollo de Resort turstico sustentable. La Seccin II.1 de este reporte,
documenta los componentes especficos del desarrollo del proyecto La Ensenada, que sern ejecutadas en las
fases que se describen a continuacin:

Fases constructivas del proyecto La Ensenada

El proyecto La Ensenada considera 4 fases constructivas, proyectando terminar en el 2030, en la Figura II.11,
y/o en el Anexo VIII.2.7, se localiza el plano que indica las etapas constructivas y la siguiente tabla indica las 4
fases, unidades, metros cuadrados, y espacios por uso de suelo.

Para la fase 1, la creacin de los siguientes elementos (en color mostaza): Canal principal y cuenca principal
(Puerto), camino del puerto hacia el conjunto urbanizado. El Centro comercial La Villa, clusters o racimos DR-1 y
AR-1.

Para la fase 2, la construccin (en azul) de: Del lado costa norte, Cluster-racimo DR-8, racimo interior: DR-2, DR-
3, AR-1, AR-2, AR-3, as como el extremo poniente PL-1.

Desde la fase 1 y hasta la 3, la creacin (en rojo) de: en la costa norte, el complemento, infraestructura, y casas y
villas de los 3 hoteles. Tambin la creacin y complemento de obras colindantes al puerto.

Para la etapa 3 (en color verde claro), se pretende: Al sur de la Villa, los sectores AR-2. AR-3. AR-4. AR-5. AR-6,
los racimos DR-3, DR-4, DR-5, DR-6 y completar la cuenca C-3.

Para la fase 4 (en morado), la construccin, al Sureste de la Villa comercial, los sectores AR-6 (complemento),
AR-7, DR-7, y canales y caminos de este cluster-racimo. Tambin se contemplan los terrenos extremos del lado
oriente, PL-2, para las residencias en zona de preservacin.



Tabla II. 6 Fases constructivas para el Plan Maestro del proyecto La Ensenada.
Plano de Fases Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4
ID Uso de suelo cuartos Metros
2
cuartos Metros
2
cuartos Metros
2
cuartos Metros
2
Hoteles
H-1
Hotel 1 (centro)
Servicios 1 2,000 0 0 0 0 0 0
Habitaciones 20 1,000 0 0 20 1,000 0 0
Villas 0 0 12.5 325 12.5 325 0 0
H-2
Hotel 2 (este)
Servicios 1 2,000 0 0 0 0 0 0
Habitaciones 20 1,000 0 0 20 1,000 0 0
Villas 0 0 12.5 325 12.5 325 0 0
H-3
Hotel 3 (oeste)
Servicios 1 2,000 0 0 0 0 0 0
Habitaciones 20 1,000 0 0 20 1,000 0 0
Villas 0 0 12.5 325 12.5 325 0 0
Hoteles Sub-totales 60 9,000 37.5 975 97.5 3,975 0 0

rea Residencial
BR-1
Residencias de
Marca
7 665 8 760 0 0 0 0
BR-2
Residencias de
Marca
7 665 8 760 0 0 0 0
BR-3
Residencias de
Marca
7 665 8 760 0 0 0 0
AR
Residencial
adjunto
100 13,876 123 17,067.48 237 32,886.12 166 23,034.16
PL
Lotes en
preservacin
(2ac 4ac)
0 0 3 1,500 0 0 3 1,500
DR
Residencial
separado
19 4,750 45 11,250 65 16,250 66 16,500
Residencial Sub-total 140 20,621 195 32,097.48 302 49,136.12 235 41,034.16

rea comercial
rea comercial

15 1,500 0 0 15 1,500 0 0
Comercial Sub-total 15 1,500 0 0 15 1,500 0 0

Canal
C-1 Canal Principal 0 0 881.79 26,453.7 1,789.6 53,671.8 663.09 19,892.7
C-2
Canal de
Entrada
1,552.06 46,561.8 0 0 0 0 0 0
C-3
Cuenca
Principal
0 0 0 0 0 20,000 0 0
C-4 Puerto 0 24,000 0 0 0 0 0 0
Canales Sub-totales 1,552.06 70,561.80 881.79 26,453.7 1,789.06 73,671.80 663.09 19,892.7

Carreteras
R-1
Carretera de
Servicio
4,233.27 21,166.35 0 0 0 0 0 0
R-2
Carretera
Turstica
1,170.00 5,850.00 0 0 0 0 0 0
R-3
Carretera
Principal
3,132.05 15,660.25 2,134.36 10,671.8 2,633.53 13,167.65 3,231.42 16,157.10
BOH rea de servicio 0 63,000 0 0 0 0 0 0
HE Helipuerto 0 10,000 0 0 0 0 0 0
Carreteras7Area de servicio
Sub-totales
8,143.70 115,676.60 2,134.36 10,671.8 2,633.53 13,167.65 3,231.42 16,157.10



Figura II.10. Fases constructivas del Plan Maestro La Ensenada.
Pen Maya L 2.01

Fase 1 (2011-2015)
La primera fase del proyecto La Ensenada, iniciar con la construccin de un canal de acceso para
embarcaciones, para el transporte y almacenamiento de materiales de construccin, equipo y trabajadores a la
Isla. Se construir un pequeo establecimiento portuario que tendr acceso a travs de un canal de 3 km de
longitud, con 30 metros de anchura por promedio, utilizando alrededor de 9.32 ha, como canal de entrada (C-2)
de la superficie acutica. Para el puerto (C-4), sitio de atraque de las naves (barcazas, barcos de carga,
transbordadores, etc., se utilizarn 2.90 ha de terreno desmontado, para la etapa de desplante y construccin del
mismo

Durante la primera etapa, se construir un establecimiento denominado patio trasero (BOH y/o PDA), el cual
dar espacio suficiente para los servicios pblicos en el sitio (agua, aguas residuales, energa, comunicaciones),
vivienda temporal para los trabajadores, almacenamiento de materiales, almacenamiento en fro, manejo de
residuos, espacio para la construccin de oficinas, patios para equipo y mantenimiento, etc. Esta infraestructura
sustentar la construccin de la primera fase del Resort. Un camino o carretera de servicios (R-1) ser tendido
para evitar impactos a la zona del manglar, y para permitir el acceso al rea de construccin, mientras que el
patio trasero tendr las actividades mencionadas. Los detalles de este camino R-1 se mencionarn ms
adelante. En el captulo II.2.4.

La primera fase del desarrollo del Resort incluir los siguientes elementos:

Tres hoteles con 60 cuartos, y siete residencias calificadas en cada uno de los hoteles.
Una plaza central que ser el centro de la Villa, que tendr un rea abierta para la reunin y la convivencia.
140 unidades residenciales, integradas por una mezcla de casas unifamiliares, casas en cluster (multi-
familiares asociadas), y apartamentos.


reas comerciales, que incluyen establecimientos de alimentos y bebidas, espacios para venta al
menudeo, y zonas de oficinas y entretenimiento ubicadas alrededor del ncleo o centro de la Villa, en la
zona comercial.
Una planta de osmosis inversa, hasta tres generadores de energa alimentados con diesel, hasta tres
plantas de tratamiento de aguas residuales con las lneas de alimentacin y descarga asociadas, reas
de mantenimiento y de vivienda, entre otros. Una parte del camino principal y los caminos perimetrales, y
que conecten a los diversos elementos de la fase uno.
Un helipuerto, localizado al surponiente de todos los ncleos de la Villa, aislado de sta, y a un costado del
camino principal.
Un camino, para el acceso de los huspedes desde el puerto hasta el Resort. Los detalles de este camino
(R-2) se mencionarn ms adelante, en el captulo II.2.4.

Fase 2 (2015-2020)
La segunda fase del proyecto La Ensenada, incluir la construccin de caminos de acceso adicionales, as
como una ampliacin de la red de agua potable existente (smosis inversa), y de las plantas de tratamiento de
aguas residuales, para dar cabida a los siguientes elementos del desarrollo del Resort:
La adicin de ocho unidades calificadas y cinco villas a cada uno de los tres hoteles.
195 unidades residenciales, que constan de casas unifamiliares, casas en cluster y en hilera.
La excavacin del canal, el cual se detallar en el captulo II.2.4.

Adems de los hoteles y las unidades residenciales, se desarrollarn 6 lotes de preservacin cada uno de los
cuales ser auto-suficiente en la generacin de energa y el tratamiento de aguas residuales, pero dependern
del agua potable entregada por la planta de smosis inversa, ya construida para el proyecto La Ensenada.

Fase 3 (2020-2025)
La tercera fase del proyecto La Ensenada, incluir la construccin de caminos de acceso adicionales, as como
la ampliacin de la red de agua potable existente (smosis inversa), y de las plantas de tratamiento de aguas
residuales, para dar cabida a los siguientes elementos del desarrollo del Resort:
La adicin de 20 unidades a cada uno de los tres hoteles, incrementando la capacidad total a 97.5 cuartos,
ms cinco nuevas unidades de villa.
302 unidades residenciales, que constarn de casas unifamiliares, casas en cluster y en hilera.
La ampliacin y complemento de excavacin del canal interior, as como ampliacin de la cuenca.
reas comerciales adicionales, incluyendo establecimientos de alimentos y bebidas, tiendas y espacios
para oficinas y entretenimiento.

Fase 4 (2025-2030)
La fase final, la cuarta del desarrollo, incluir la construccin de caminos de acceso adicionales, as como la
ampliacin de la red de agua potable existente (smosis inversa), y de las plantas de tratamiento de aguas
residuales, para dar cabida a los siguientes elementos del desarrollo del Resort: Estos elementos se describirn
ms detalladamente en el captulo II.2.4.
235 unidades residenciales que constarn de casas unifamiliares, casas en cluster y en hilera.
Incluidos tres lotes de preservacin
La ampliacin y complemento de excavacin del canal interior.

Cada lote de preservacin desarrollado ser auto-suficiente en la generacin de energa y el tratamiento de
aguas residuales, pero depender del agua potable entregada por la planta de smosis inversa ya construida
para el proyecto La Ensenada (desde la fase 1).


Visin arquitectnica al 2030
En la Figura II.12, y su acercamiento, Figura II.13 se presenta el Plan Maestro del proyecto La Ensenada, visin
al 2030, con la tabla indicadora de los Usos de Suelo.

Es de notar en el plano de acercamiento, la ideologa de conservacin de reas verdes, tanto en las zonas no
alteradas, como en las alteradas, donde se enfatiza el resembrado alrededor de todos los ncleos habitacionales
y de esparcimiento, con lo que el rea de afectacin permanente se disminuye notablemente hasta resultar por
debajo del 10% del terreno.

Figura II.11. Plan Maestro del proyecto La Ensenada.


Figura II.12. Plan Maestro del proyecto La Ensenada

En el Plan Maestro del proyecto La Ensenada, con visin al ao 2030, (ver Figura II.13), se observa la intencin
de conservacin de la naturaleza en relacin a las diferentes reas constructivas. En el territorio sur del predio, la
forma y trazo del canal que conectar la boca de la Laguna Conil con el Puerto, que procura no alterar su
entorno. El helipuerto, ubicado estratgicamente entre el embarcadero y al permetro surponiente de los ncleos
habitacionales, dispuesto de tal forma que puede pasar por desapercibido a los visitantes, si as se requiere. Con
respecto a los ncleos constructivos, la inteligente disposicin de un canal interno perimetral y su cuenca
correspondiente, que impiden el posible crecimiento de la mancha urbana, ya que en su permetro externo, se
destaca el rea verde natural sin alteracin alguna. La forma en que los racimos o islotes DR, por llamarlos de
alguna otra manera, quedan jerarquizados y envuelven al ncleo central AR y CM, donde se concentra el mayor
impacto constructivo, y al que, con esta disposicin de proyecto, ya no se le puede dar ninguna posibilidad futura
de expansin, porque ya no la hay. La disposicin de los hoteles H-3, H-2, rodeados por envolventes de casas
habitacin que no permiten al turista expanderse hacia otros terrenos, y el hotel H-1 central, partcipe en su
rumbo sur o fachada trasera, del ncleo de la Villa, donde la intencin es concentrar el CM rea comercial y de
actividades de interactividad humana. Adems, los hoteles y manchas habitacionales que quedan con cara al
norte, hacia el mar, siguiendo la poltica de proteccin del entorno del proyecto Plan Maestro PMD, quedarn
remetidos y delineados por una mancha verde, en medida mnima de 125 metros, desde la lnea de costa, para
dar la libertad correspondiente, principalmente a las tortugas Carey y otro tipo de animales, que utilizan esas
playas, pero permitiendo, al mismo tiempo, un acceso controlado hacia este sitio, a los seres humanos que
utilizan las instalaciones PMD, y que desean conocer, proteger e interactuar con este tipo de entorno. Es
importante recalcar, que una muy importante porcin de la playa, ser dejada en estado virgen a perpetuidad,
cuestin que es nica en el proyecto de PMD, ya que normalmente el desarrollado aprovecha hasta el ltimo
centmetro de frente de playa por cuestiones comerciales. Nosotros no lo hacemos as, la apuesta de PMD es
distinta, y se sustenta en que nuestros clientes preferirn saber que estn conservando el hbitat, que estar frente
al mar.



Estudios realizados

Durante los ocho aos que PMD ha estado planeando el proyecto La Ensenada, se han elaborado numerosos
estudios, que han ayudado a darle forma y a seguir mejorando el proceso de planeacin. Hasta la fecha, stos
incluyen:

Grupo Consultor Ecolgico:
1. Caracterizacin de Fauna Silvestre Marzo, 2008
2. Caracterizacin Ambiental de Flora Marzo, 2008
3. Reporte de Perfiles Altimtricos Septiembre, 2007
4. Informe Tcnico de Batimetra Septiembre 2007
EDSA:
2005
1. Estudio comparativo regional: hoteles, resorts y
2. Estudio de los sitios arqueolgicos clave para los desplantes y patrones
usados por la Cultura Maya
3. Inventario Jeido. Taller con el Jeido para asimilar el conocimiento local,
conocer los sitios frgiles, los mejores accesos, las aguas profundas, los
hbitats de peces y aves, las zonas de anidacin y alimentacin de tortugas,
los hbitats de cocodrilos, y las rutas y estaciones de las migraciones de aves.
4. Plan de la Visin
2008
5. Anlisis contextual de la regin
6. Rutas de transporte y abastecimiento existentes y propuestas
7. Principales ciudades y pueblos
8. Fronteras estatales
9. Reserva nacional de la bisfera y parques nacionales
10. Pantanos y humedales costeros y de marea
11. Mapas regionales de elevacin
12. Mapas regionales de vegetacin
13. Sitios culturales regionales
14. Plan de uso del suelo
15. Planeacin por etapas y plan de densidad

2009 (Programa Revisado 2)
3. Plan maestro preliminar
4. Anlisis de rea y de impacto
5. Principios rectores

Estudios de densidad y de impacto
Definicin de propiedades y lotes
Plan de uso del suelo
Planeacin por etapas
Plan maestro conceptual
Anlisis de rea y de impacto


2012
Estudio geofsico de tipo geoeltrico para la phase I core del proyecto
Pennsula Maya en la Isla Holbox, Q. Roo.

Applied Technology & Management, Inc.
1. Reporte de Ingeniera Costera, Noviembre 2008
2. Evaluacin del Hbitat Terrestre, Noviembre 2008
3. Reporte de Recursos Marinos, Noviembre 2008
4. Reporte de Calidad del Agua, Noviembre 2008
5. Reporte de Seleccin de Sitios para el Desarrollo y Mitigacin, Noviembre 2008
6. Evaluacin del Sitio para la Marina Resumen en PowerPoint, Noviembre 2008
7. Reporte de la Evaluacin de la Infraestructura del Sitio, Noviembre 2008
8. Reporte Resumen de los Hallazgos Preliminares para el Transporte Acutico,
Noviembre 2008
9. Reporte Resumen de las Opciones para Puentes, Noviembre 2008
10. Reporte Resumen de la Plantacin de Manglar en el Canal, Noviembre 2008
11. Estudio de Factibilidad para la disposicin de residuos slidos. Abril 2009.
12. Estudio LIDAR a travs de la Isla, 2010
13. Estudio Batimtrico en la Laguna (realizado por Servicios Ambientales y Jurdicos,
S.C.), Mayo 2010
14. Estudio de Campo de Fauna y Flora Terrestre, Febrero 2010
15. Estudio de Dinmica Costera, Septiembre 2010
16. Estudio de Conservacin de los Suelos, Septiembre 2010
17. Estudio de Disponibilidad de Agua, Septiembre 2010
18. Estudio de Emergencia por Huracanes, Septiembre 2010
19. Estudio de Flora y Fauna Marina, Septiembre 2010
20. Estudio de la Dinmica Costera de la Laguna Yalahau. Febrero 2012

Ernst & Young:
1. Sesin Estratgica de PMD, Noviembre 2008
2. Desarrollo para Uso Mixto Propuesto, Mayo 2009
3. Actualizacin para PMD, Junio 2010
TGC:
1. Estudio Geofsico de PMD Holbox (geoelctrico)

EASA:
1. Levantamiento de flora y fauna terrestre, Feb 2011
2. caracterizacin de flora y fauna marina - Laguna Conil,Jun 2011
3. Programa de manejo de mapaches (procyon lotor). Junio 2012.
4. Estudio de factibilidad para la reutilizacin del agua. Marzo 2012.

Conservemos Mxico, S.A. de C.V.:
1. Estudio de evaluacin rpida de fauna, Dic 2010



II.2.1. Programa de trabajo.

El calendario del programa de trabajo se presenta en la siguiente tabla y abarca 20 aos, pasando por 4 fases,
donde se destacan las etapas de preparacin del sitio, las de construccin, y las de operacin. El desarrollo de
cada fase, ha sido descrito en el captulo anterior II.2.

Tabla II. 7 Calendario del programa de trabajo.

A
o

1

A
o

2

A
o

3

A
o

4

A
o

5

A
o

6

A
o

7

A
o

8

A
o

9

A
o

1
0

A
o

1
1

A
o

1
2

A
o

1
3

A
o

1
4

A
o

1
5

A
o

1
6

A
o

1
7

A
o

1
8

A
o

1
9

A
o

2
0

Fase I
Infraestructura:
Canales, puerto,
camino,
energa, agua,
drenaje,
helipuerto,
muelle
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Fase I Hoteles:
Habitaciones,
residencias
diferentes
niveles
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Fase I
Residencial:
Villas,
condominios
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Fase I
Comercial:
Tiendas, plazas
y oficinas en la
Villa
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Fase II
Infraestructura:
Caminos de la
Villa y canales
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Fase II Hoteles:
Residencias
diferentes
niveles
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Fase II
Residencial:
Villas,
condominios,
lotes de
preservacin
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Fase III
Infraestructura:
Canales,
caminos de la
Villa
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Fase III Hoteles:
Habitaciones
Prep del Sitio
Construccin
Operacin


A
o

1

A
o

2

A
o

3

A
o

4

A
o

5

A
o

6

A
o

7

A
o

8

A
o

9

A
o

1
0

A
o

1
1

A
o

1
2

A
o

1
3

A
o

1
4

A
o

1
5

A
o

1
6

A
o

1
7

A
o

1
8

A
o

1
9

A
o

2
0

Fase III
Residencial:
Villas,
condominios
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Fase III
Comercial:
Tiendas en la
Villa
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Fase IV
Infraestructura:
Canales,
caminos de la
villa
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Fase IV
Residencial:
Villas,
condominios,
lotes de
preservacin
Prep del Sitio
Construccin
Operacin

Descripcin de las Obras y Actividades

II.2.2. Representacin grfica regional.

Con el objetivo de no repetir imgenes y figuras, se recomienda revisar la seccin II.1.3, la cual ha sido
ampliamente descrita.

II.2.3. Representacin grfica local.

Con el objetivo de no repetir imgenes y figuras, se recomienda revisar la seccin II.1.3, la cual ha sido
ampliamente descrita.

II.2.4. Preparacin del sitio y construccin.

La zona donde se ubica el predio no cuenta con los servicios necesarios para los inicios de preparacin del sitio,
as como de la construccin de la infraestructura, en lo que se refiere a energa elctrica, agua potable y
saneamiento, sin embargo, para solventar stas y otras necesidades de servicios del proyecto La Ensenada, se
establecern estrategias que permitan acercar a la zona los insumos necesarios, mismas que se detallan ms
adelante.

Preparacin del Sitio

Para las cuatro fases se programa el inicio del proyecto La Ensenada, mediante la preparacin del terreno en el
periodo comprendido por etapas desde el ao 2011 hasta el ao 2027, la realizacin de los estudios y proyectos y


de la obtencin de los permisos y licencias requeridos. Las actividades y obras requeridas durante estas etapas
de preparacin del sitio, consistirn bsicamente en el trazo, el desmonte parcial y despalme, excavacin, relleno
compactacin y nivelacin del terreno para, vialidades, canales, cuencas e infraestructura de servicios como son
el sistema de drenaje pluvial y sanitario, la red elctrica, la red telefnica, la planta de tratamiento de aguas
residuales, entre otras, la preparacin de los sitios en los cuales se ubicarn las edificaciones, es decir la
infraestructura hotelera residencial.

Para los trabajos de la etapa de preparacin del terreno, sern requeridas personas de la regin, generando
empleos indirectos.

Trazo de las reas de desmonte y conservacin. Se ubican los puntos de referencia fijos y colocan las cintas y
banderines para delimitar las reas de circulacin, de desplante y de conservacin que considera el diseo del
proyecto La Ensenada.

Marcado y rescate de especies vegetales. En las reas delimitadas y consideradas para el desmonte, se
implementa una campaa coordinada por un especialista en identificacin y manejo de vegetacin y una brigada
de personal de apoyo. Esto con la finalidad de identificar y marcar con cinta plstica, aquellos ejemplares que son
susceptibles de ser rescatados, especialmente los que encuentren en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Una vez
identificados los ejemplares, se implementa la tcnica de rescate ms apropiada considerando la especie y su
talla. Los ejemplares rescatados son transportados a su sitio definitivo de trasplante o al vivero provisional para su
mantenimiento. Este vivero ser ubicado dentro de alguna del rea sin que implique el desmonte de tal superficie.

Rescate de especies animales. Paralelo a las actividades de marcado y rescate de especies vegetales, un
especialista en manejo de fauna recorre las reas de desmonte, con la finalidad de rescatar animales de poca
movilidad y de trasladarlos a las reas de conservacin de vegetacin.
Previo a su traslado, cada organismo ser identificado y registrado en formatos especiales diseados por la
supervisin ambiental del proyecto La Ensenada.

Desmonte y limpieza del terreno. Una vez que ha sido efectuado el rescate de flora y fauna, se realizan las
actividades de desmonte y limpieza del predio. Los restos vegetales sern triturados mecnicamente y dispuestos
temporalmente en el rea de vivero anexa al rea de servicios del PDA (BOH). Esto con el fin de ser utilizados
junto con la tierra vegetal obtenida, para la creacin de reas ajardinadas. Se delimitarn las reas que ocuparn
las oficinas, bodegas, comedor de obra y campamento.

Excavacin, relleno y nivelacin. Despus de realizada la limpieza del terreno, una cuadrilla de topgrafos
delimita fsicamente los diferentes frentes de trabajo y se realizan las actividades de excavacin, relleno y
nivelacin necesarias para el rea de edificaciones e infraestructura de servicios, as como las zonas
consideradas para la construccin del sistema de canales y cuenca artificiales.

Los materiales que se utilizarn en su mayora requerirn de almacenamiento, por tanto sern transportados por
vehculos de volteo desde la Ciudad de Cancn o sitios cercanos con capacidad de distribucin, hasta el puerto
de Chiquil, para luego trasladarlos en barcazas al puerto del proyecto La Ensenada. Los distribuidores llevarn
a cabo el acomodo de materiales en los sitios de trabajo, conforme sean requeridos. En las fases, se considera el
uso de los materiales presentados en la Tabla II.8, para el listado de equipos, ver archivo electrnico en Excel,
Anexo VIII.5.1)

Se estima el uso de 3,000 litros de combustible por concepto de maquinarias, siendo muy variable en su volumen
segn cada fase constructiva. Se utilizar un espacio cercado para almacenar el combustible en contenedores de


200 litros, las cuales estarn en un parque especial montado sobre una base de concreto con una guarnicin
perimetral para contener posibles derrames accidentales que pudieran presentarse, dicho parque estar
debidamente sealizado y restringido mediante una malla perimetral, contando con equipo de prevencin de
incendios y derrames.

Canales

El desarrollo requerir acceso por agua a travs de la Laguna Conil, y dentro de un nuevo establecimiento
portuario interior, a ser construido durante la primera fase. Se excavar un canal de tres metros de profundidad,
en la boca localizada al lado oriente medio de la Laguna Conil, y que se extender por el interior del lado sur de la
Isla, como se ilustra en la Figura II.14 y/o en el Anexo VIII.2.8. No se requerir una excavacin en toda la longitud
del canal, slo en aquellas reas que tengan profundidades menores a tres metros, y que representan
aproximadamente 3 km La excavacin del canal de la Laguna se har con una draga hidrulica, equipada con
cabeza giratoria, o con una excavadora mecnica, montada en una barcaza.

Figura II.13. Ubicacin del Canal de Acceso hacia el interior del proyecto La Ensenada.

Con base en los estudios geolgicos y las investigaciones de campo, se estima que, el desecho del dragado, ser
una capa superior, con espesor de uno o dos metros de sedimentos muy finos y materia orgnica, y una capa
inferior de limerick calcreo, conocido localmente como sascab. Los residuos del dragado del canal de la
Laguna sern transferidos a un rea de acopio y desecado, ubicado en el punto que disponga la Secretara de
Marina. Inicialmente, el desarrollador construir y administrar un sistema de vertedero y bordo, para garantizar
que los materiales dragados se manejen en forma hidrulica o mecnica, que sean correctamente contenidos, y
que las aguas de retorno reciban el tratamiento adecuado, para evitar la sedimentacin excesiva sobre las
comunidades bentnicas marinas, adyacentes al sitio de depsito. Se estima que en este sitio se excavarn y
manejarn alrededor de 700,000 m
3
de sedimentos lacustres. Posterior a este procedimiento, se realizarn los
dragados correspondientes al mantenimiento correctivo y preventivo. De acuerdo con el estudio de dinmica
costera de la Laguna de Yalahau Anexo VIII.4.12.

Adicionalmente, se excavar un canal de acceso (C-2) de 1,540 m de longitud, 30 m de anchura y 3 m de
profundidad, desde la lnea de costa hasta la cuenca del puerto interior, para tener acceso durante las fases
iniciales del desarrollo.


Se excavarn aproximadamente 424,000 m
3
para el canal interior y la cuenca del puerto, utilizando equipo
terrestre y camiones de carga con caja sellada. Todos los materiales excavados sern transportados al sitio de
contencin de bordos, en el rea del patio trasero, donde sern desecados y cribados, para posteriormente ser
usados o dispuestos. El material que sea adecuado para utilizarse como relleno base, para la construccin de los
establecimientos de apoyo y las reas de desplante (patio trasero), alrededor del puerto, ser apilado para usarse
en el sitio. El material que no sea adecuado como relleno, ser embarcado y depositado en el sitio de manejo de
residuos fuera del sitio, y que se establecer durante la excavacin del canal de la Laguna.

Se estima que se requerirn alrededor de 240,000 m
3
de relleno selecto para elevar el nivel de piso actual, de un
promedio de +1.0 msnm hasta un promedio de +4.8 msnm elevacin casi equivalente al nivel de marejada
ciclnica de 50 aos-. El puerto, y sus establecimientos de apoyo asociados, es un eslabn crtico para el
desarrollo y, como tal, requiere medidas adicionales de proteccin contra el dao por tormentas.

Se excavar una serie de canales internos independientes, dentro de la huella del ncleo del desarrollo. Las
dimensiones finales de los canales variarn en anchura y profundidad, fluctuando de 15 a 30 m, y de 1.5 a 3.0 m,
respectivamente. El propsito de los canales es brindar oportunidades recreativas y nuevos hbitats de
humedales, y establecer una fuente de relleno para las elevaciones del nivel de piso, dentro de la parte interior de
la plaza comercial, y para el tratamiento para el manejo de aguas pluviales, y el almacenamiento de aguas grises.

Se estima que los canales interiores, como se ilustran en el Plan Maestro, requerirn la excavacin de
aproximadamente 430,000 m
3
de sedimentos, que son principalmente arenosos, una gran parte de los cuales
deber ser utilizable como relleno para el proyecto La Ensenada. En el futuro, se realizarn investigaciones
geotcnicas detalladas, como parte del proceso de diseo, y los juicios preliminares se basan en un trabajo de
campo limitado, y en los resultados de un estudio de resistividad elctrica, realizado por terceros, dentro de la
huella del desarrollo.

La excavacin de los canales interiores, se har utilizando equipo terrestre y camiones de carga con caja sellada.
Todos los materiales excavados sern transportados al sitio de contencin de bordos, en el rea del patio
trasero, donde sern desecados y cribados para ser usados o dispuestos. El material que sea adecuado para
utilizarse como relleno base para la construccin de los establecimientos de apoyo y las reas de desplante (patio
trasero), alrededor del puerto, ser apilado para usarse en el sitio. El material que no sea adecuado como relleno,
ser embarcado y depositado en el sitio de manejo de residuos fuera del sitio, que se establecer durante la
excavacin del canal de la Laguna.

La excavacin de las vas acuticas interiores, abrir pendientes de tierra expuestas, y que quedarn sujetas a
las fuerzas erosivas de la accin de la marea y el arrastre pluvial. Para mitigarlas, las riberas del canal sern
estabilizadas mediante la instalacin de tapetes de concreto articulados. Los tapetes articulados se extendern
desde la cresta de la pendiente, para cubrir desde los lados hasta la parte inferior del canal. El diseo de cara
abierta de los tapetes facilitar la reforestacin, mediante los procesos naturales, y el cultivo de manglares y otras
estrategias, para crear zonas de nuevos hbitats de humedales.

En conjunto, el sitio de manejo para el depsito de los residuos del dragado se disear para satisfacer los
requerimientos iniciales de la construccin del canal de la Laguna, y de las vas interiores de agua del proyecto
La Ensenada (un total aproximado de un milln de metros cbicos), pero tambin ser sometido a operaciones
continuas de dragado, como mantenimiento, para el uso futuro. Se anticipa que estos dragados se requieran en
un ciclo de cinco a diez aos, dependiendo principalmente de la frecuencia e intensidad de los eventos de
tormenta.


Construccin:

Para los trabajos de la etapa de construccin, ser requerida la participacin directa de pobladores de la regin,
generando de esta forma empleos directos, benficos para el desarrollo de dicha gente.

El Puerto y Otras Construcciones Marinas

Un establecimiento portuario, ubicado en la parte interior de Isla Holbox, servir como el nico punto martimo de
entrada y salida al desarrollo, a travs del canal de acceso recin creado. Los equipos, materiales y personas
llegarn por embarcacin desde Chiquil y otros puntos fuera de la Isla. Las dimensiones de las naves variarn
dependiendo del uso.

El puerto requerir diversas estructuras marinas para operar, incluyendo, pero no limitado, a los siguientes
componentes:

1. Construccin de una atagua con cimientos de acero y tapa de concreto, para estabilizar la ribera de la
cuenca del puerto, dando soporte vertical y espacio de atraque.
2. Pilotes de reaccin y delfines o pilotes de amarre, para apoyar a la atagua y contrarrestar las cargas del
atraque, etc.
3. Rampa de concreto para las operaciones de RO/RO, principalmente para los equipos pesados y los bienes
que se manejan con triler.
4. Dos muelles de concreto, diseados para operaciones con gras ligeras, y para la carga y descarga de
materiales a granel.
5. Un conjunto de diques flotantes pre-fabricado de concreto para los huspedes y residentes que llegan por
transbordador y barcos privados.

Las estrategias como las descritas anteriormente, requerirn el uso de materiales y equipos especficos para
aplicaciones marinas. Las gras, excavadoras y martillos de impacto o vibratorios son ejemplos del equipo
pesado que podr ser requerido para la construccin. Tambin se utilizarn pilotes de concreto pre-tensado,
adems de otros elementos de concreto prefabricados, y otros vaciados en sitio, que utilizarn dosificaciones de
mezclas adecuadas para aplicaciones marinas, junto con tensores y maquinaria de acero inoxidable, para que
resistan las grandes fuerzas y las exposiciones corrosivas de este tipo de ambientes.

Caminos

Dado que en el sitio las rutas por carretera propuestas no han sido desarrolladas, se requerir el desmonte de las
reas y la preparacin del sitio. Los desmontes debern hacerse dentro de los derechos de va, e incluirn los
siguientes criterios y actividades:

Proteger la vegetacin existente que deber permanecer en el sitio.
Retirar la vegetacin existente.
Desmonte y limpieza.
Pelado y apilado de la capa superior del suelo.
Remocin y nivelacin del sitio, segn las necesidades.
Medidas temporales de control para la erosin y la sedimentacin.



Las operaciones de desmonte no debern comenzar sin que hayan sido implementadas las medidas temporales
para el control de la erosin y la sedimentacin, y para la proteccin de la flora. Todos los rboles, arbustos y
otros tipos de vegetacin que deban permanecer, por lo que sern ubicados y claramente identificados. Todos los
rboles que deban permanecer, sern etiquetados con banderas, o envueltos con banderas de cinta de vinil. Las
mejoras del sitio identificadas para permanecer durante las etapas de preparacin y construccin del sitio,
debern ser protegidas contra el dao.

Las medidas de control temporal para la erosin y la sedimentacin, sern implementadas, para evitar la erosin
del suelo y la descarga de corrientes de agua, y que arrastran partculas de suelo o los polvos transportados por
el aire a las zonas adyacentes. Los flujos de agua reencauzados desde las reas de construccin o generados
por las actividades de construccin, no debern desperdigarse ni cruzar las reas protegidas. Las medidas de
control de la erosin y la sedimentacin, debern ser revisadas, vigilando el mantenimiento y reparacin en forma
regular, durante las etapas de preparacin y construccin, hasta que el proyecto La Ensenada haya concluido
y la vegetacin permanente se haya establecido.

Todos los rboles y plantas identificados para permanecer en el sitio debern ser protegidos. Las obstrucciones,
rboles, arbustos y otra vegetacin debern retirarse para permitir el tendido de los caminos. Los tocones
debern ser desenterrados y las races, obstrucciones y residuos sern extrados hasta una profundidad de 45
centmetros (18 pulgadas) por debajo del sub-nivel expuesto. Las ramas removidas sern quebradas y
acumuladas en reas autorizadas.

Cualesquiera depresiones remanentes, ocasionadas por las operaciones de desmonte y limpieza, sern
rellenadas con los materiales adecuados, excepto cuando se requiera una excavacin o movimiento de tierras
adicional. Las reas de los caminos debern ser niveladas conforme al diseo, incorporando actividades de corte
y relleno, segn las necesidades. El material de relleno ser colocado en capas horizontales que no excedan una
profundidad suelta de 20 centmetros (8 pulgadas), y compactado hasta una densidad igual a la del suelo original
adyacente.

Para el desarrollo, se han propuesto varios tipos de caminos, incluyendo los de servicio, para vehculos y equipos
grandes, as como caminos y veredas ms angostos, para huspedes y residentes. El trnsito vehicular de estos
ltimos no ser significativo, y se utilizarn unidades ms pequeas y de menor impacto, por ejemplo, vehculos
elctricos y carros de golf. Si bien existen diferentes tipos de materiales propuestos para los caminos de servicio,
y para los de los de los huspedes y residentes del desarrollo, los materiales de base sern similares. Los
caminos requerirn un subnivel compactado y un curso base, tpicamente de limerick calcreo. Para los caminos
de servicio, el subnivel mnimo ser de 30.5 centmetros (12 pulgadas), y el curso base mnimo ser de 20
centmetros (8 pulgadas). El espesor del material de pavimentacin variar dependiendo del tipo.

Las reas libres-laterales de los caminos sern acabadas con la vegetacin y los humedales, especificados en el
plan maestro.

Descripcin y Uso de los Caminos.

Todos los caminos sern construidos, cuando menos, de uno a tres metros por arriba del nivel de piso natural,
dependiendo del nivel existente y del uso del camino. La mayora de las superficies de rodamiento, fuera del
Ncleo de la Villa, no sern pavimentadas, y se recubrirn con sascab semi-impermeable local.

Camino de servicios. ste va desde el puerto hasta la Villa. Ha sido ubicado cuidadosamente, para evitar y
proteger todos los manchones de manglar, que cubren gran parte de la propiedad cerca de la Laguna. Su


objetivo ser permitir el trnsito de los vehculos de construccin, operacin, entrega y mantenimiento
durante toda la vida til del proyecto La Ensenada. La mayor parte del camino permanecer sin
pavimentar; y requerir un cimiento capaz de soportar vehculos con peso de hasta 20 toneladas. La
superficie estar integrada por sascab local semi-impermeable, tendr corona y pendiente cruzada, y
recibir mantenimiento continuo para conservar el drenaje positivo.
Camino Turstico desde el Puerto. El camino turstico ha sido diseado para transferir a los huspedes
desde el puerto hasta la Villa, sin tener que compartir el camino de construccin y entregas con grandes
vehculos cargados. En este camino podrn transitar vehculos de tipo carro de golf, bicicletas y peatones.
Se colocarn puentes ligeros sobre los manglares ubicados en el trayecto (ver figura II.15), garantizando el
no afectar a un solo ejemplar de mangle, incluso del denominado botoncillo. Este camino ser ms angosto
que el de construccin y algunas secciones requerirn superficie pavimentada o semi-impermeable.
Caminos de la Villa. stos sern elevados, y todos los que transiten dentro del ncleo estarn
pavimentados. Los caminos se alejen hacia las reas residenciales perifricas, tendrn superficie de
sascab.
Otros. Un camino que vaya desde la Villa hacia el extremo oriente de la Isla, dar acceso a los terrenos
que son propiedad de otras entidades. La construccin de este camino ser similar a la del camino de
construccin.

Se recomienda ver el archivo de vrtices para coordenadas UTM, para lneas Centrales de Caminos y Canales en
el Anexo VIII.5.2.
CAMINO DE ASFALTO
POR OTROS
BORDE DE 4X4 CON BLOQUES
DE 2 X 4 @32 O.C.
TIRANTE DE 6 X 8
PLATAFORMA DE 2X 6"
TELA DE FILTRO
PERFIL DE ACERO EN I, 8 X 8
PILAR A TOPE DE 12"
ESTRIBO DE 3 X 12
TIRANTE DE 6 X 8
BORDE DE 4 X 4 SOBRE 2 X 4 X 12
BLOQUE DEL BORDE A 6 -0 O.C.
CON PERNO DE MADERA DE HDG
PLATAFORMA CONTINUA DE 2 X 6 SOBRE TIRANTESDE 6 X 8
UNIDOS CON TORNILLOS SS
TIRANTES(9) DE 6 X 8
PLANO DEL PUENTE
ESCALA: SINESCALA
NO PARA CONSTRUCCIN
DISEADO POR OTROS MATERIAL DIMENSIONADO SOLO PARA PROPSITOS ESTTICOS.
TODASLAS ZAPATAS, POSTES, VIGAS, VIGUETAS, TABLEROS DE PLATAFORMA,
CONEXIONES Y ACABADOS SERN ESPECIFICADOS POR UN INGENIERO.
PILAR A TOPE DE 12"
PILAR A TOPE DE 12"
PILAR A TOPE DE 12"
ESTRIBO HORIZONTAL DE 3 X 12
EXTENSIN MXIMA 12 0
DETALLE DE ELEVACIN
ESCALA: SIN ESCALA
NOTA:
DETALLE TPICO PARA TODAS LAS PASARELAS
Y PLATAFORMAS
PLATAFORMA DE 2 X 6
PLANO DEL PUENTE (2 PILARES)
ESCALA: SIN ESCALA

Figura II.14. Puente tipo en cruces de manglar.



Patio de Atrs (PDA)

De manera similar a la preparacin del camino de la seccin previa, los sitios del patio de atrs (PDAs), a lo largo
del proyecto La Ensenada, y el rea de servicios de apoyo en el puerto, requerirn desmonte y limpieza antes
de iniciar la construccin. Las actividades de preparacin de sitio sern realizadas tanto en el PDA como en las
reas del puerto, e incluirn las siguientes caractersticas, que son similares a las de preparacin de caminos:

Proteger la vegetacin existente que deber permanecer en el sitio.
Retirar la vegetacin existente.
Desmonte y limpieza.
Pelado y apilado de la capa superior del suelo.
Remocin y nivelacin del sitio, segn las necesidades.
Medidas temporales de control para la erosin y la sedimentacin.

Los sitios PDA, albergarn los establecimientos de servicios, tales como el tratamiento y almacenamiento de
agua, tratamiento de aguas residuales y generacin de energa, que debern ser construidos en elevaciones
iguales o superiores a la inundacin de 100 aos, para mantener la integridad y la operacin de todo el equipo
crtico para el abastecimiento de agua, drenaje y generacin de energa durante los eventos de tormenta. El rea
de servicios portuarios tambin ser potencialmente construida a las mismas elevaciones, para mantener abierto
el acceso a los establecimientos de apoyo y servicios.

La construccin en estas elevaciones podra requerir rellenos en algunos sitios. Todas las actividades de relleno
deberan utilizar los materiales edficos que fueran satisfactorios, colocados en capas horizontales que no
rebasen una profundidad suelta de 20 centmetros (8 pulgadas), y compactados a una densidad adecuada para la
construccin propuesta, por ejemplo tanques, edificios o servicios pblicos, conforme a los anlisis geotcnicos
especficos para el sitio y el diseo estructural. Las pruebas para verificar la pendiente, densidad y compactacin
del suelo debern ser realizadas por el contratista, para garantizar una construccin adecuada.

Para la construccin de servicios subterrneos se debern excavar las zanjas para las lneas. Tanto la excavacin
como el desecado, se harn con mtodos que preserven el estado no perturbado de los subsuelos. Aquellos tipos de
subsuelos suaves, sueltos, rpidos, o que de otro modo fueran inapropiados para sustentar las estructuras como
resultado de una desecacin inadecuada u otros mtodos de construccin, debern ser removidos y reemplazados
por piedra fracturada. En todo momento durante la etapa de construccin, el contratista deber proporcionar y
mantener el equipo y los establecimientos adecuados para retirar toda el agua que ingresara en las excavaciones, y
mantener dichos vacos secos, en forma tal que se logren subsuelos para los cimientos en condiciones no
perturbadas, hasta que los rellenos, estructuras o lneas a ser construidos en ellas hayan sido terminados, en grado
tal que no queden flotando o sean daados de alguna otra forma, cuando se permita que los niveles de agua
regresen a su posicin natural.

Todo el material de las excavaciones que sea residual, excedente o inadecuado ser removido y dispuesto fuera
del sitio. Los materiales podran ser acumulado temporalmente en un rea dentro de los lmites de la construccin
que no interrumpa las actividades de construccin, creando molestas o peligros de seguridad, o que limite el
acceso al sitio de trabajo en alguna otra forma. Al terminar la construccin, el sitio recibir una nivelacin final,
conforme al diseo, y que resultar en la estabilizacin de los suelos mediante el engramado y la reforestacin, u
otros mtodos especificados en el diseo.

Se presenta el croquis de funcionamiento del PDA y/o BOH en la siguiente Figura.



Figura II.15. PDA. Diagrama de Puertos y Servicios.

Arquitectura

Edificaciones
Una vez obtenidas las autorizaciones y licencias de las autoridades correspondientes, se realizarn los trabajos
de construccin de la infraestructura definitiva y de apoyo perteneciente al proyecto La Ensenada.

Estructuras Arquitectnicas.

Los estilos arquitectnicos, el uso de materiales y colores, y los mtodos de construccin sern definidos y
regulados a travs de los lineamientos arquitectnicos especificados por el desarrollador. Los lineamientos se
basarn en las mejores prcticas a ser aplicadas para lograr la preservacin ambiental, cultural e histrica, y
estarn acompaados por documentos legales que aseguren su implementacin a perpetuidad.

Edificios. Debido al riesgo relativamente alto que representan las inundaciones por tormenta en la Isla, todos los
edificios debern ser construidos con cimientos de pilotes. Con base en la documentacin histrica y las limitadas
investigaciones geotcnicas en la Isla, la capa superficial de la misma est compuesta principalmente por suelos
arenosos con profundidades de cinco y seis metros. Debajo de la capa superior de suelos sueltos hay dos capas
de piedra caliza con una base consolidada y ms dura de limerick que se encuentra a 8.5 metros por debajo de la
superficie. La elevacin de la roca caliza es variable, pero debe ser consistentemente somera, para dar soporte
de carga suficiente para los pilotos con carga de punto (contrariamente a la resistencia del suelo para los pilotes
de friccin)

Tpicamente, la construccin de los edificios se har con pilotes de concreto pretensado y/o armadura de acero y
soportes embaldosados. Las superestructuras de las edificaciones tambin podran tener bloques de concreto o
materiales de mampostera.



Los pisos acabados de todos los edificios residenciales, estarn elevados con respecto a los niveles naturales
adyacentes, hasta una altura mnima de 30.5 centmetros (1 pie) por encima de la elevacin proyectada para la
inundacin de 100 aos (consultar el Anexo VIII.4.1. Estudio de Dinmica Costera). Los pisos acabados de los
espacios comerciales, y otros no habitables, podran ser construidos a una elevacin menor, con riesgo de daos
debido a las inundaciones.

En general, los techos sern construidos con maderas. Cabe enfatizar que, debido a la frecuencia de los eventos
de tormenta, en particular de huracanes, el diseo de las edificaciones deber cumplir con los cdigos aplicables
para cargas de viento extremas, como las requeridas por el Cdigo de Construccin de Condado de Miami-Dade,
desarrollado como resultado de los daos causados por el Huracn Andrew a las casas habitacin, en los aos
90. (Ver Anexo VIII.4.2, Plan de contingencia en caso de huracanes).

Los lineamientos para el diseo arquitectnico, garantizarn que todas las estructuras sean diseadas y
edificadas, en forma tal, que se fundan en armona con los entornos histricos y ambientales de la Isla. Los
conceptos de diseo de estilo, llamados Maya vernacular, colonial y moderna, sern incorporadas en las
caractersticas del diseo. Los tipos de materiales sern aquellos que tengan resistencia comprobada al clima y
los eventos meteorolgicos del rea. Se aplicarn diseos energticamente eficientes para aprovechar los
elementos naturales, con el objetivo de reducir las necesidades de agua y energa del proyecto La Ensenada.

Los controles de los Lineamientos Arquitectnicos incluirn:
Diseo de edificios y fenestracin.
Tipos de cimentacin.
Almacenamiento de materiales de construccin.
Proteccin de flora y fauna durante el proceso de construccin.
Tipos de materiales, texturas y colores.
Alturas de los edificios (altura mxima de tres pisos).
Tcnicas de ventilacin que permitan reducir el uso del aire acondicionado.
Materiales con nuevas tecnologas para la eficiencia energtica.
Resistencia a huracanes. (Ver Anexo VIII.4.2)
Resistencia a insectos.

Por ltimo, se presenta la siguiente tabla consistente en el requerimiento de materiales principales para las
diferentes reas de construccin.



Tabla II. 8 Principales materiales requeridos para las diferentes reas de construccin.
Materiales
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Equipos
1,220,000 170,730 111,530 5,000 4,000 3,000 16,950 169,770 1,000 120,000 1,100 750 650 1,000 500
Piedra m3 0.19 32,439 21,191 950 760 570 3,221 32,256 190 91,576
Grava m3 0.26 44,390 28,998 1,300 1,040 780 4,407 44,140 260 125,315
Acero del No 3 KG 9.6 48,000 38,400 28,800 162,720 1,629,792 9,600 10,560 7,200 6,240 9,600 4,800 1,955,712
Acero del No 4 KG 4.8 24,000 19,200 14,400 81,360 814,896 4,800 5,280 3,600 3,120 4,800 2,400 977,856
Agua m3 0.21 256,200 35,853 23,421 1,050 840 630 3,560 35,652 210 25,200 231 158 137 210 105 383,456
Arena m3 0.35 59,756 39,036 1,750 1,400 1,050 5,933 59,420 350 42,000 385 263 228 350 175 212,093
Diesel LT 1 1,220,000 170,730 111,530 5,000 4,000 3,000 16,950 169,770 1,000 120,000 1,100 750 650 1,000 500 1,825,980
Madera para Cimba PT 1.7 8,500 6,800 5,100 28,815 288,609 1,700 1,275 1,105 1,700 850 344,454
Cemento TON 0.187 31,927 20,856 935 748 561 3,170 31,747 187 206 140 122 187 94 90,878
Cemento Mortero TON 0.05 250 200 150 848 8,489 50 9,986
Malla Electrosoldada m2 0.46 2,300 1,840 1,380 7,797 78,094 460 345 299 460 230 93,205
Madera Construccion PT 6.7 33,500 26,800 20,100 113,565 1,137,459 6,700 7,370 5,025 4,355 6,700 3,350 1,364,924
La Baldosa m2 0.95 4,750 3,800 2,850 16,103 161,282 950 1,045 713 191,492
Plastico (PVC) ML 0.34 58,048 37,920 1,700 1,360 1,020 5,763 57,722 340 40,800 374 255 221 340 170 206,033
Cable (Electricidad) ML 0.23 280,600 39,268 25,652 1,150 920 690 3,899 39,047 230 27,600 253 173 150 230 115 419,975
Pintura LT 1.08 5,400 4,320 3,240 18,306 183,352 1,188 810 702 1,080 540 218,938
Nota: Dentro de los materiales constructivos y por las caractersticas de la zona, no se anticipa el uso de explosivos.



II.2.5. Operacin y mantenimiento.

Descripcin de los Vehculos.
El proyecto La Ensenada est diseado para ser principalmente una experiencia de playa y de Villa. Los
vehculos de mayor tamao sern necesarios para la construccin y las operaciones, pero los huspedes estarn
limitados a carros de golf, motonetas y bicicletas.

Vehculos de construccin (Ver Anexo VIII.5.1.)
Operaciones.
o Vehculos repartidores: Son los camiones tpicamente utilizados para entregar los bienes provenientes
de Cancn y Mrida a los hoteles y negocios de la Villa.
o Vehculos de mantenimiento: Camiones de recoleccin de residuos slidos, pequeos camiones y
autos, y carros elctricos.
o Transporte de huspedes: Carros elctricos, bicicletas y motonetas.

Requerimientos de demanda hidrulica y volmenes de agua residual.
Para la etapa de operacin y mantenimiento, en el Anexo VIII.5.3, se presenta el archivo electrnico, en formato
Excel, y revisando las 4 pestaas inferiores, uno por cada fase constructiva, que indica los requerimientos
consumo de agua, as como el volumen de agua residual, para todos y cada uno de los diferentes espacios
constructivos ya tratados anteriormente.

Requerimientos elctricos.
As mismo, se presenta en otro archivo electrnico, en formato Excel, en el Anexo VIII.5.4, las necesidades de
consumo elctrico, en KVA, de todos los complejos constructivos.

II.2.6. Desmantelamiento y abandono de las instalaciones.

Toda vez que se hayan terminado las etapas de construccin y mantenimiento, se procedern a retirar los
elementos constructivos de carcter provisional, llmense palapas, bodegas, techumbres, casetas que se hayan
utilizado. Aquel o aquellos elementos de las obras de desmantelamiento que puedan ser reciclados, se reutilizar
convenientemente, y los que no, sern responsabilidad para ser dispuestos y retirados del sitio por las compaas
constructoras, mediante control de bitcora.

No se considera una etapa de abandono de instalaciones, puesto que una vez que entre en la etapa de operacin
y mantenimiento, se pretenden crear planes de mantenimiento preventivo y correctivo, as como de mejoras a
todas las instalaciones existentes para la plusvala del Resort.

II.2.7. Requerimiento de personal.

En cuanto a la plantilla de personal para la etapa de preparacin del sitio, construccin y mantenimiento, en la
siguiente tabla se indica las horas/jornada, se tratar en lo posible de que el personal requerido para la
preparacin del terreno y la construccin radique cerca de la zona, con el fin de contribuir a la generacin de
empleos temporales en el Municipio.



Tabla II.9. Personal requerido para las diferentes etapas del proyecto La Ensenada.
Mano de obra
Etapas de
obra
Unid
Factor
jor m
2

Sitio
Preparacin
y
Proteccin
de arboles
Canales/
Port
Calles/
Caminos
BOH
Village/
Lotes
Prep./
Village
Oficinas/
Comercial
Hoteles Residencias
Estaciones
Cientficos/
Playa
Mantenimiento/Proteccin
Acceso y
Seguridad
Electricidad
Agua
Potables
Plantas de
Tratamiento
Manejo
Residuos
Slidos
UNIDADES EN METROS
CUADRADOS
1,220,000 170,730 111,530 5000 4000 3,000 16,950 169,770 1000 120,000 1100 750 650 1000 500
INGENIEROS
ESPECIALIZADOS
Preparacin
del sitio
JOR
0.01 12,200 1,707 1,153 50 40 30 169 1,697 10 1,200 11 7.5 7 10 5
Construccin 0.03 36,600 5,121 3,345 150 120 90 507 5,093 30 3,600 33 23 20 30 15
Mantenimiento 0.001 1,220 170 1 5 4 3 17 169 1 120 1 7 6 1 1
ARQUITECTOS
Preparacin
del sitio
JOR
0.01 12,200 1,700 1,153 50 40 30 169 1,697 20 1,200 11 8 7 10 5
Construccin 0.04 48,800 6,829 4,461 200 160 120 678 20 40 4,800 44 30 26 40 20
Mantenimiento 0.001 1,220 170 111 5 4 3 17 1 2 9 1 1 1 6 1
PERSONAL DE
ECOLOGA
Preparacin
del sitio
JOR
0.04 48,000 6,829 4,461 200 160 120 951 6,790 40 4,800 44 30 26 40 20
Construccin 0.04 48,000 6,829 4,461 200 160 120 678 6,790 40 4,800 44 30 26 40 20
Mantenimiento 0.008 9,760 1,365 892 40 32 24 135 1,358 8 960 9 6 5 8 4
ADMINISTRACION
Preparacin
del sitio
JOR
0.04 48,000 6,829 4,461 200 16 12 951 6,790 40 4,800 44 30 26 40 20
Construccin 0.05 61,000 8,536 5,576 250 200 150 847 8,488 50 6,000 55 37 32 50 25
Mantenimiento 0.03 36,600 5,121 3,345 150 120 90 507 5,093 30 3,600 33 23 20 30 15
SUPERVISION DE
PROYECTO
Preparacin
del sitio
JOR
0.015 18,300 2,560 1,627 75 60 45 254 2,546 15 1,800 17 11 10 15 8
Construccin 0.03 36,600 5,121 3,345 150 120 90 507 5,093 30 3,600 33 23 20 30 15
Mantenimiento 0.002 2,440 341 223 10 8 6 34 340 2 240 2 2 1 2 1
OFICIAL
TOPOGRAFO
Preparacin
del sitio
JOR
0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10
Construccin 0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10
Mantenimiento 0.002 2,400 341 223 10 8 6 34 340 2 240 2 2 1 2 1
OFICIAL
ESPECIALISTA
Preparacin
del sitio
JOR
0.15 183,000 25,609 16,270 750 600 450 2,542 24,465 150 18,000 165 112 98 150 75
Construccin 0.25 305,000 42,682 27,882 1,250 1,000 750 4,237 42,442 250 3,000 275 187 162 250 125
Mantenimiento 0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10


Mano de obra
Etapas de
obra
Unid
Factor
jor m
2

Sitio
Preparacin
y
Proteccin
de arboles
Canales/
Port
Calles/
Caminos
BOH
Village/
Lotes
Prep./
Village
Oficinas/
Comercial
Hoteles Residencias
Estaciones
Cientficos/
Playa
Acceso y
Seguridad
Electricidad
Agua
Potables
Plantas de
Tratamiento
Manejo
Residuos
Slidos
AYUDANTE
ESPECIALIZADO
Preparacin
del sitio
JOR
0.15 183,000 25,609 16,270 750 600 450 2,542 24,465 150 18,000 165 112 98 150 75
Construccin 0.25 305,000 42,682 27,882 1,250 1,000 750 4,237 42,442 250 3,000 275 187 162 250 125
Mantenimiento 0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10
OPERADOR DE
MAQUINA
PESADA
Preparacin
del sitio
JOR
0.04 48,000 6,829 4,461 200 16 12 951 6,790 40 4,800 44 30 26 40 20
Construccin 0.055 67,100 9,390 6,134 275 220 165 932 9,337 55 6,600 60 41 36 55 28
Mantenimiento 0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10
Construccin 0.55 671,000 93,901 61,341 2,750 2,200 1,650 9,322 93,373 550 66,000 605 412 357 550 275
Mantenimiento 0.03 36,600 5,121 3,345 150 120 90 507 5,093 30 3,600 33 23 20 30 15
Construccin 0.17 207,400 29,024 18,960 850 680 510 2,881 28,860 170 20,400 187 127 110 170 85
Mantenimiento 0.003 3,660 512 334 15 12 9 51 509 3 360 3 2 2 3 2
OFICIALES
FIERRERO
Preparacin
del sitio
JOR
0.05 61,000 8,536 5,576 250 200 150 847 8,488 50 6,000 55 37 32 50 25
Construccin 0.17 207,400 29,024 18,960 850 680 510 2,881 28,860 170 20,400 187 127 110 170 85
Mantenimiento 0.003 3,660 512 334 15 12 9 51 509 3 360 3 2 2 3 2
PLANTA DE
Preparacin
del sitio
JOR
0.1 122,000 17,073 11,153 500 400 300 1,695 16,977 100 12,000 110 75 65 100 50
CEMENTO Construccin 0.18 219,600 30,731 20,075 900 720 540 3,051 30,558 180 21,600 198 135 117 180 90
Mantenimiento 0.001 1,220 170 1 5 4 3 17 169 1 120 1 7 6 1 1
PEONES
Preparacin
del sitio
JOR
0.15 183,000 25,609 16,270 750 600 450 2,542 24,465 150 18,000 165 112 98 150 75
Construccin 0.55 671,000 93,901 61,341 2,750 2,200 1,650 9,322 93,373 550 66,000 605 412 357 550 275
Mantenimiento 0.03 36,600 5,121 3,345 150 120 90 507 5,093 30 3,600 33 23 20 30 15
MACHETEROS
Preparacin
del sitio
JOR
0.1 122,000 17,073 11,153 500 400 300 1,695 16,977 100 12,000 110 75 65 100 50
Construccin 0.055 67,100 9,390 6,134 275 220 165 932 9,337 55 6,600 60 41 36 55 28
Mantenimiento 0.01 12,200 1,707 1,153 50 40 30 169 1,697 10 1,200 11 7.5 7 10 5
CARPINTEROS
Preparacin
del sitio
JOR
0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10
Construccin 0.14 170,800 23,902 15,614 700 560 420 2,373 23,767 140 16,800 1,554 105 91 140 70
Mantenimiento 0.01 12,200 1,707 1,153 50 40 30 169 1,697 10 1,200 11 7.5 7 10 5


Mano de obra
Etapas de
obra
Unid
Factor
jor m
2

Sitio
Preparacin
y
Proteccin
de arboles
Canales/
Port
Calles/
Caminos
BOH
Village/
Lotes
Prep./
Village
Oficinas/
Comercial
Hoteles Residencias
Estaciones
Cientficos/
Playa
Acceso y
Seguridad
Electricidad
Agua
Potables
Plantas de
Tratamiento
Manejo
Residuos
Slidos
ELECTRICISTA
Preparacin
del sitio
JOR
0.04 48,000 6,829 4,461 200 16 12 951 6,790 40 4,800 44 30 26 40 20
Construccin 0.2 244,000 34,146 22,306 1000 800 600 3,390 33,945 200 24,000 220 150 130 200 100
Mantenimiento 0.006 7,320 1,024 669 30 24 18 101 1,018 6 720 7 5 4 6 3
FONTANEROS
Preparacin
del sitio
JOR
0.04 48,000 6,829 4,461 200 16 12 951 6,790 40 4,800 44 30 26 40 20
Construccin 0.2 244,000 34,146 22,306 1000 800 600 3,390 33,945 200 24,000 220 150 130 200 100
Mantenimiento 0.006 7,320 1,024 669 30 24 18 101 1,018 6 720 7 5 4 6 3
PINTORES
Preparacin
del sitio
JOR
0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10
Construccin 0.12 146,400 20,487 13,383 600 480 360 2,034 20,372 120 14,400 132 90 78 120 60
Mantenimiento 0.006 7,320 1,024 669 30 24 18 101 1,018 6 720 7 5 4 6 3
JARDINEROS
Preparacin
del sitio
JOR
0.05 61,000 8,536 5,576 250 200 150 847 8,488 50 6,000 55 37 32 50 25
Construccin 0.25 305,000 42,682 27,882 1,250 1,000 750 4,237 42,442 250 3,000 275 187 162 250 125
Mantenimiento 0.15 183,000 25,609 16,270 750 600 450 2,542 24,465 150 18,000 165 112 98 150 75
COCINEROS
Preparacin
del sitio
JOR
0.04 48,000 6,829 4,461 200 16 12 951 6,790 40 4,800 44 30 26 40 20
Construccin 0.08 97,600 13,658 8,922 400 320 240 1,356 13,581 80 9,600 88 60 52 80 40
Mantenimiento 0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10
INTENDENCIA DE
OBRA
Preparacin
del sitio
JOR
0.03 36,600 5,121 3,345 150 120 90 507 5,093 30 3,600 33 23 20 30 15
Construccin 0.1 122,000 17,073 11,153 500 400 300 1,695 16,977 100 12,000 110 75 65 100 50
Mantenimiento 0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10
MANTENIMIENTO
Preparacin
del sitio
JOR
0.04 48,000 6,829 4,461 200 16 12 951 6,790 40 4,800 44 30 26 40 20
Construccin 0.08 97,600 13,658 8,922 400 320 240 1,356 13,581 80 9,600 88 60 52 80 40
Mantenimiento 0.1 122,000 17,073 11,153 500 400 300 1,695 16,977 100 12,000 110 75 65 100 50
CHOFERES
Preparacin
del sitio
JOR
0.03 36,600 5,121 3,345 150 120 90 507 5,093 30 3,600 33 23 20 30 15
Construccin 0.08 97,600 13,658 8,922 400 320 240 1,356 13,581 80 9,600 88 60 52 80 40
Mantenimiento 0.012 14,640 2,048 1,338 60 48 36 203 2,037 12 1,440 13 9 8 12 6
PERSONAL DE
SEGURIDAD
Preparacin
del sitio
JOR 0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10


Mano de obra
Etapas de
obra
Unid
Factor
jor m
2

Sitio
Preparacin
y
Proteccin
de arboles
Canales/
Port
Calles/
Caminos
BOH
Village/
Lotes
Prep./
Village
Oficinas/
Comercial
Hoteles Residencias
Estaciones
Cientficos/
Playa
Acceso y
Seguridad
Electricidad
Agua
Potables
Plantas de
Tratamiento
Manejo
Residuos
Slidos
Construccin 0.025 30,500 4,268 2,788 125 100 75 423 4,244 25 300 27 18 16 25 12
Mantenimiento 0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10
PERSONAL DE
APOYO
(Mecanicos,
Almacenistas,
Cargadores Etc.)
Preparacin
del sitio
JOR
0.02 24,400 3,414 2,230 100 80 60 340 3,400 20 2,400 33 23 13 20 10
Construccin 0.035 42,700 5,975 3,903 175 140 105 593 5,941 35 4,200 38 26 23 35 18
Mantenimiento 0.016 19,520 2,731 1,784 80 64 48 271 2,716 16 1,920 18 12 10 16 8
PERSONAL DE
SERVICO
(Alimentos y
Bebidas,
Vendedores,
Encargados, Etc.)
Preparacin
del sitio
JOR
0.005 6,100 853 557 25 20 15 84 848 5 600 5 3 3 5 2
Construccin 0.01 12,200 1,707 1,153 50 40 30 169 1,697 10 1,200 11 7.5 7 10 5
Mantenimiento 0.08 97,600 13,658 8,922 400 320 240 1,356 13,581 80 9,600 88 60 52 80 40
TOTALES

Tabla II.10. Personal requerido para las diferentes etapas de la preparacin del sitio (continuacin).
MANO DE OBRA ETAPAS DE OBRA UNIDAD
Jornadas totales en 20
aos
Promedio de Jornales por
ao
Promedio anual de personas
para la etapa de preparacin
del sitio
Promedio anual de
personas para la etapa
de construccin
Promedio anual de
de mantenimiento
INGENIEROS ESPECIALIZADOS
Preparacin del sitio
JOR
18,296 914 4
Construccin 54,777 2,738 13
Mantenimiento 1,726 86 1
ARQUITECTOS
JOR
18,300 915 4
PERSONAL DE ECOLOGA
JOR
73,311 3,665 18
ADMINISTRACION
JOR
73,331 3,665 18
Mantenimiento 54,777 2,738 13


aos
ao
del sitio
Promedio anual de
de construccin
Promedio anual de
de mantenimiento
SUPERVISION DE PROYECTO
JOR
27,343 1,367 7
OFICIAL TOPOGRAFO
JOR
36,524 1,826 9
OFICIAL ESPECIALISTA
JOR
272,436 13,621 65
Construccin 429,492 21,474 103
AYUDANTE ESPECIALIZADO
JOR
272,436 13,621 65
Construccin 429,492 21,474 103
OPERADOR DE MAQUINA PESADA
JOR
73,331 3,665 18
Construccin 100,428 5,021 24
Construccin 1,004,286 50,214 241
Construccin 310,414 15,520 75
OFICIALES FIERRERO
JOR
91,296 4,564 22
Construccin 310,414 15,520 75
PLANTA DE Preparacin del sitio
JOR
182,238 9,111 44
CEMENTO Construccin 328,675 16,433 79


aos
ao
del sitio
Promedio anual de
de construccin
Promedio anual de
de mantenimiento
PEONES
JOR
272,436 13,621 65
Construccin 1,004,286 50,214 241
MACHETEROS
JOR
182,238 9,111 44
Construccin 100,428 5,021 24
CARPINTEROS
JOR
36,524 1,826 9
Construccin 257,032 12,851 62
ELECTRICISTA
JOR
73,331 3,665 18
Construccin 365,187 18,259 88
FONTANEROS
JOR
73,331 3,665 18
Construccin 365,187 18,259 88
PINTORES
JOR
36,524 1,826 9
Construccin 219,116 10,955 53
JARDINEROS
JOR
91,296 4,564 22
Construccin 429,492 21,474 103
COCINEROS
JOR
73,331 3,665 18
Construccin 146,077 7,303 35
INTENDENCIA DE OBRA Preparacin del sitio JOR 54,777 2,738 13


aos
ao
del sitio
Promedio anual de
de construccin
Promedio anual de
de mantenimiento
Construccin 182,238 9,111 44
MANTENIMIENTO
JOR
73,331 3,665 18
Construccin 146,077 7,303 35
CHOFERES
JOR
54,777 2,738 13
Construccin 146,077 7,303 35
PERSONAL DE SEGURIDAD
JOR
36,524 1,826 9
PERSONAL DE APOYO (Mecanicos, Almacenistas,
Cargadores Etc.)
JOR
36,524 1,826 9
PERSONAL DE SERVICO (Alimentos y Bebidas,
Vendedores, Encargados, Etc.)
JOR
9,129 456 2
Construccin 18,296 914 4
TOTALES 10,088,596 504,429 541 1,628 279



II.2.8. Residuos.

Para este apartado de residuos, se recomienda leer el Anexo VIII.4.3, correspondiente al Estudio de Factibilidad
para la Disposicin de Residuos Slidos. Se seleccion la opcin de la Estacin de Transferencia.
Construccin y operacin de una estacin de transferencia de residuos con incineracin, composteo y disposicin
final en el relleno sanitario relleno norte ubicado en la ciudad de Cancn, Quintana Roo, Mxico.

El relleno sanitario Relleno Norte se encuentra en la ciudad de Cancn, Quintana Roo, Mxico, y recibe residuos
domsticos y comerciales. Los residuos slidos de Pennsula Maya podran ser recolectados y transportados al
Relleno Norte para su disposicin final. Debido al hecho de que los residuos slidos debern ser enviados por
barcaza a tierra firme durante la Fase 1, la construccin de una estacin de transferencia de residuos es una
opcin viable para manejar la corriente de residuos slidos entre los embarques programados. Tambin existe la
opcin de construir un incinerador de alta temperaturas en el sitio de transferencia, para reducir el volumen de
residuos slidos enviados al relleno sanitario.

Las estaciones de transferencia juegan un papel importante en el sistema total de manejo de residuos de un
desarrollo, al enlazar el programa de recoleccin con la disposicin final de los residuos. El principio bsico es
consolidar los residuos de los vehculos recolectores en vehculos de transferencia de mayor tamao, que estn
mejor equipados para recorrer grandes distancias. Este proceso reduce el consumo de combustible y los costos
de remolque, porque permite que las cuadrillas dediquen ms tiempo a la recoleccin, y dejen de viajar desde y
hasta los sitios de disposicin lejanos.

La recomendacin para construccin una estacin de transferencia se bas en los costos y los beneficios. Segn
la EPA, las estaciones de transferencias generalmente se hacen econmicamente viables cuando la distancia
de remolque al establecimiento de disposicin es mayor de 15 a 20 millas (24,140 a 32,186 metros) [10]. Con
base en estos datos, la distancia del viaje redondo necesita tener o rebasar las 30 40 millas (48,280 a 64,374
metros), para que la adicin de una estacin de transferencia que sea costo-efectiva. La distancia aproximada de
ida del BOH de la isla al Relleno Norte es de 35 millas (56,327 metros) 70 millas (112,654 metros), del viaje
redondo, que rebasa el umbral mnimo de la EPA para lograr la viabilidad econmica tpica de una estacin de
transferencia.

Residuos vegetales. Los residuos vegetales generados en el perodo de preparacin del sitio, as como de
operacin y mantenimiento, sern dispuestos temporalmente en un sitio destinado para el triturado del material y
para la formacin de composta que ser utilizada en las reas ajardinadas y en los baos secos.

En estas etapas, tambin se considera la habilitacin de un vivero con sombreaderos naturales. Este se ubicara
en una porcin del predio en donde se encuentre una baja densidad de elementos arbreos, mismos que se
conservarn intactos. En este sitio slo se efectuar un socoleo semi-intensivo para eliminar la vegetacin
arbustiva y baja. Lo cual permitir utilizar las reas semidespejadas para la ubicacin de los ejemplares
rescatados y para la generacin de especies objetivo.

Manejo y Almacenamiento Temporal y Permanente de Residuos slidos

Los residuos generados por el Resort y los desarrollos comerciales, sern recolectados de manera regular, en las
reas PDA en cada sitio. A medida en que los residuos slidos se acumulen en el desarrollo, el personal los
recolectar, transportar y almacenar en grandes contenedores ubicados en las diversas reas designadas
como PDA. Se promover el uso de equipo de compactacin para permitir la recoleccin de volmenes ms


grandes de residuos a la vez. Los sitios del Resort sern atendidos diariamente, aunque el calendario de
recoleccin podra disminuir durante los periodos de baja ocupacin, por ejemplo, en septiembre y octubre.

Los residentes permanentes del Resort, sern los responsables de colocar todos los residuos en los
contenedores ubicados en la parte exterior de cada edificio. Posteriormente, los contenedores sern
transportados por el personal de mantenimiento a la calle, para ser recolectados en la banqueta. Inicialmente, los
residuos de los sitios residenciales, sern colectados una vez a la semana; y un incremento en la demanda
podra determinar la necesidad de tener ms das de recoleccin. Tanto el calendario como las rutas exactas de
recoleccin, se determinarn con base en las necesidades del proyecto La Ensenada.

Una parte importante de la recoleccin de residuos, incluye el transporte de los mismos hasta el sitio en el que el
contenido de los vehculos recolectores es vaciado. La recopilacin de residuos slidos variar dependiendo de
las caractersticas de los establecimientos, las actividades o los puntos en donde los residuos son generados, y
los mtodos utilizados para el almacenamiento en sitio del material acumulado.

Los vehculos de recoleccin mecnica, requieren contenedores estndar, que puedan ser levantados con un
brazo mecnico y vaciados en el vehculo. Tpicamente, la recopilacin con un camin manual estndar, o con un
vehculo mecnico, puede manejar hasta 15 metros cbicos de residuos compactados. El uso de recoleccin
mecnica es recomendable, dado que los costos de la mano de obra y las primas de seguros pueden ser
significativos, en caso de utilizar recoleccin manual.

Es posible utilizar un contenedor o un sistema de contenedores de remolque, para la recoleccin de los residuos
en el Resort y en las reas comerciales. Los contenedores utilizados para el almacenamiento de residuos en las
diversas reas PDA, pueden ser descargados en forma mecnica con cualquier sistema. En el caso del
contendor estacionario, los recipientes son vaciados por un camin de compactacin y permanecen en el sitio.
Posteriormente, los residuos sern llevados al sitio de transferencia. Dadas las ventajas econmicas de realizar
un solo viaje desde el punto de recoleccin hasta el sitio de transferencia, se recomienda aplicar el sistema de
contenedores estacionarios.

Se sugiere la recoleccin diaria de los residuos del Resort, para disminuir el rea de almacenamiento necesaria
dentro del desarrollo, y para minimizar tambin a los enemigos de la esttica, por ejemplo, malos olores, aves y
fauna asociada con los residuos slidos acumulados.

Los residuos slidos recolectados en el Resort sern transportados a tierra firme, para ser dispuestos. Los
desarrolladores trabajarn con un relleno sanitario regional existente y, en conjunto con las autoridades del
mismo, introducirn y ayudarn a administrar todos los sistemas disponibles para lograr el mejor manejo de los
residuos. Esto incluye mejoras en el revestimiento del relleno, recoleccin o separacin para el reciclaje, as como
la posible introduccin de sistemas de energa alimentados con residuos.

Debido al hecho de que los residuos sern embarcados a tierra firme, se propone la construccin de una estacin
de transferencia, para manejar la corriente de residuos slidos, entre los embarques programados. La estacin
propuesta, se ubicar en el PDA del establecimiento del puerto. El objetivo principal de una estacin de
transferencia, es consolidar los residuos de los pequeos vehculos a unidades que pueden manejar grandes
volmenes, y que estn mejor equipados para recorrer grandes distancias. Este proceso reduce, tanto el
consumo de combustible, como los costos de remolque, al permitir que las cuadrillas recolectoras recojan los
residuos, en lugar de viajar desde y hasta lejanos puntos de disposicin.



Los escombros generados por la construccin de los hoteles, edificios comerciales, casas, caminos y puentes se
consideran residuos de construccin. La composicin depende del tipo de proyecto La Ensenada, pero en general
contiene materiales grandes y pesados, tales como concreto, asfalto (de caminos y tejados), madera (de los
edificios), lminas de yeso, ladrillos, metales y plsticos. Los contratistas de cualesquiera proyectos de
construccin, dentro del desarrollo, estarn obligados a asumir la responsabilidad por el manejo de residuos,
durante la etapa de construccin.

Proceso de tratamiento de aguas residuales, reuso de aguas grises y manejo de lodos; requerimientos de
mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales (mensuales, anuales, etc.)

Las aguas residuales generadas por las fases de desarrollo del proyecto La Ensenada, sern recolectadas y
transferidas, principalmente a travs de sistemas centralizados, con descarga a los establecimientos de
tratamiento de aguas residuales (STAR), para su tratamiento y disposicin. Se requerirn mltiples STARs para
atender desde la fase 1 hasta la fase 4, dada la topografa plana del sitio y el tamao del desarrollo. Los STARs
se ubicarn en el centro del rea de servicio, en los PDAs y/o BOH, junto con otras unidades de servicios, por
ejemplo, las de generacin de energa, por razones de conveniencia y esttica. Se utilizarn drenajes por
gravedad, las estaciones de bombeo y los principales sistemas de fuerza, para recolectar y transferir las
corrientes de agua a los STARs.

stos sern diseados para tratar el flujo diario promedio de aguas residuales anticipado, en las reas de servicio
respectivas, al mismo tiempo que dan capacidad hidrulica para manejar el flujo pico de aguas residuales. Las
huellas de los STARs individuales tambin considerarn la necesidad de expansin de los tanques y los diversos
componentes, en forma tal que las capacidades de tratamiento se construyan de manera paralela a la tasa de
crecimiento de las reas de servicio, con el objetivo de diferir los costos de capital tanto como sea posible, y evitar
el deterioro del equipo que no sera utilizado despus de su instalacin.

Se recomienda la disposicin de efluentes a travs de la descarga en los canales internos. Los parmetros
primarios recomendados para la disposicin del canal son una Demanda Biolgica de Oxgeno Carboncea
(DBOC) de 20 mg/L, y un contenido slidos suspendidos totales (SST) de 5 mg/L con desinfeccin.

Estos parmetros podrn ser satisfechos por un sistema de tratamiento de aguas residuales secundario
convencional que utilice los siguientes procesos:
Pre-tratamiento filtracin o remocin de arena.
Aireacin extendida.
Clarificacin.
Filtracin de arena.
Clorinacin.
Declorinacin (para las descargas de agua superficial)

Tambin se recomienda la adicin de tanques de almacenamiento de rechazo que den un almacenamiento de un
da para los STARs. Estos tanques podrn contener los efluentes que no cumplan con los parmetros de CBOC,
SST o condiciones extremas de flujo. El almacenamiento de rechazo permitir que las aguas residuales sean
alimentadas lentamente de regreso al cabezal de la planta para ser tratadas en forma adecuada.

Reuso de Aguas Grises
Se ha propuesto el tratamiento de las aguas residuales, hasta una calidad aceptable, para ser utilizadas para
propsitos de irrigacin pblica, mediante el uso de tratamiento secundario, con el proceso de lodos activados y
desinfeccin de alto nivel, con filtracin de arena, cloracin y declorinacin. El efluente de los STARs, ser


descargado en el sistema del canal interior, complementado los volmenes de agua dulce del mismo. Las aguas
grises se mezclarn con el agua dulce en los canales, y esta mezcla ser usada como fuente de agua de
irrigacin para las reas paisajsticas del proyecto La Ensenada, durante la estacin seca.

Manejo de Lodos
Los lodos residuales generados por los procesos de tratamiento en los varios STARs, sern estabilizados y
desecados, pudiendo utilizarse como fertilizantes en el desarrollo.

Requerimientos de Mantenimiento de los STARs
El Plan de Mantenimiento, es vital para mantener la confiabilidad de cualquier sistema de infraestructura, pero es
particularmente crtico en los sistemas independientes propuestos para el proyecto La Ensenada. Se requiere
un plan de mantenimiento preventivo, para lograr operaciones eficientes y conservar los activos de un sistema de
servicios. La meta del mantenimiento preventivo es conservar y mejorar la capacidad del equipo, reemplazando
los componentes gastados dentro de un esquema justo a tiempo, para ampliar la vida til de las unidades, y
reducir las fallas. Las actividades de mantenimiento preventivo incluyen revisiones del equipo, reparaciones
parciales o completas, en los perodos especficos; as como otras actividades, tales como cambios de aceite,
lubricacin, etc. Adems, durante el mantenimiento y las inspecciones rutinarias, el personal puede registrar los
niveles de deterioro del equipo, y programar las rdenes de trabajo pertinentes, para sustituir o reparar las partes
que lo requieran, antes de que el sistema falle.
Los beneficios a largo plazo del mantenimiento preventivo incluyen:

Mejora de la confiabilidad del sistema.
Reduccin de los costos de reemplazo.
Reduccin de los tiempos de paro.
Mejor administracin del inventario de partes.

Las comparaciones de los efectos de largo plazo, y los costos, generalmente favorecen al mantenimiento
preventivo, sobre las estrategias que realizan acciones de mantenimiento, y slo hasta que el sistema falla. El
personal de operacin de los servicios del desarrollo de Isla Holbox, implementar programas de mantenimiento
preventivo rutinario en todos los sistemas y equipos.

En el caso de los componentes del sistema de aguas y aguas residuales, el mantenimiento preventivo tpico
incluye prcticas tales como prueba de vlvulas en lneas, operacin alternada de bombas, calibracin de los
medidores de flujo y cronmetros, pruebas en los sistemas de rieles de las bombas sumergibles, remocin del
exceso de grasa de las estaciones de bombas sumergibles, e inspeccin y lubricacin rutinaria del equipo. Los
sistemas de servicios dentro del desarrollo Isla Holbox sern susceptibles a la corrosin debida al entorno de
agua salada, pero el dao puede ser minimizado si se utilizan materiales resistentes a la corrosin, tales como el
acero inoxidable 316L y diversos plsticos. Los materiales susceptibles a la corrosin debern ser recubiertos o
pintados para minimizar el deterioro, y la integridad de los recubrimientos deber verificarse durante las
inspecciones de rutina. Figura II.18.

La inspeccin rutinaria de las estaciones de bombeo de aguas residuales, el equipo de los STARs y los diferentes
sistemas de bombeo de distribucin deber realizarse diariamente o, cuando menos, una vez a la semana.
Cualquier deficiencia observada deber ser reparada de manera inmediata. La frecuencia recomendada para las
reparaciones mayores al equipo de los STARs y las bombas sumergibles, as como la inspeccin por televisin y
la limpieza de la lnea de drenaje por gravedad, es de cinco aos.



Figura II.16. Diagrama de Flujo del Proceso para el Tratamiento de Aguas Residuales.

Descarga de R/O (descarga de agua de calidad y salmuera en el ocano abierto al norte de la propiedad)

El abastecimiento de agua para el proyecto La Ensenada, se har mediante sistemas de tratamiento, que
extraern el agua de pozos subterrneos, y la procesarn, utilizando membranas de desalinizacin por smosis
inversa. Tpicamente, estos procesos operan con una eficiencia de rendimiento de agua potable del 50%. El
resultado es la produccin del 50% de agua a partir del agua alimentada, con la produccin de 50% de salmuera
o concentrado que debe ser dispuesto. Ver programa de manejo de residuos lquidos.

La salmuera, es un subproducto natural de la generacin de agua potable a partir de agua de mar, y en esencia
es agua de mar concentrada. En las distintas regiones del Caribe, la descarga del concentrado de la membrana a
un cuerpo de agua receptor, es un mtodo comn de disposicin. sta tarea podra realizarse dentro del sistema
del canal que est abierto al ocano, o en un vertedero ocenico. ste ltimo tendra el menor impacto sobre el
medio ambiente, dado que permitira la mayor dilucin instantnea para el concentrado, debido a las olas y las
corrientes que se encuentran en el punto de descarga. La calidad del agua descargada, ser alta en slidos
totales disueltos, en donde cada parmetro tendr, cuando menos, dos o tres veces la concentracin original.

Medidas para la reduccin de ruido ocasionado por la generacin de energa (carcasas, sistemas de
montaje, etc.)
Los generadores de energa emiten ruido en el sistema de escape, y tambin en la operacin del motor. Con
frecuencia, el ruido est en funcin de la energa o carga con la que el generador funciona. Los mtodos que
sern implementados para minimizar el ruido ocasionado por los generadores del proyecto La Ensenada
incluyen los siguientes:
Uso de carcasas para emitir niveles de sonido ms bajos. Las carcasas se construirn de materiales que
amortigen el ruido de los motores y absorban ciertos niveles de sonido.


Montaje de los generadores en una losa slida para eliminar el ruido asociado con las vibraciones
Especificar motores de generacin que varen la velocidad de la unidad de acuerdo con las variaciones en
la carga. Las velocidades ms bajas se reflejarn en una operacin ms silenciosa.
Especificar generadores con aditamentos de atenuacin del ruido en el escape.

Con la implementacin de estas medidas de reduccin, los niveles de ruido de los generadores permanecern
por debajo de 70 dBA que son equivalentes al nivel de sonido de una conversacin normal.

PENNSULA MAYA DEVELOPMENTS, S.A. DE C.V. CAPTULO III


CAPTULO III

VINCULACIN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y ORDENAMIENTOS
JURDICOS APLICABLES


MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL III-i

CONTENIDO

III. VINCULACIN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y ORDENAMIENTOS
JURDICOS APLICABLES. ....................................................................................................... III-2
III.1. INFORMACIN SECTORIAL. ................................................................................................................. III-2
III.2. VINCULACIN CON LAS POLTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIN DEL DESARROLLO EN
LA REGIN. .................................................................................................................................................... III-3
III.2.1. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. .......................................................................................... III-3
III.2.2. Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio. ...................................... III-12
III.2.3. Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012. ................................... III-12
III.2.4. Poltica Ambiental Nacional para el Desarrollo Sustentable de Ocanos y Costas. ....................... III-13
III.2.5. Plan Estatal de Desarrollo Quintana Roo 2005-2011. .................................................................... III-14
III.2.6. Programa Estatal de Desarrollo Urbano. ........................................................................................ III-15
III.2.7. Plan Estratgico para el Desarrollo Integral de Quintana Roo 2000 2025. .................................. III-15
III.2.8. Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Quintana Roo. ............................................ III-16
III.2.9. Plan de Desarrollo Municipal 2008- 2011 Lzaro Crdenas, Quintana Roo. .................................. III-16
III.3. ANLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS. ........................................................................ III-18
III.3.1 Antecedentes del proyecto. ............................................................................................................. III-18
III.3.2. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. ................................................................ III-18
III.3.3. Leyes y Reglamentos. .................................................................................................................... III-19
III.3.4. Normas Oficiales Mexicanas. ......................................................................................................... III-29
III.3.5. Decretos de reas Naturales Protegidas. ....................................................................................... III-43
III.3.6. Regiones Prioritarias. ..................................................................................................................... III-55


MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL III-2

III. VINCULACIN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIN Y ORDENAMIENTOS
JURDICOS APLICABLES.

Este captulo tiene como finalidad describir las estrategias que se pretende aplicar para garantizar que el
desarrollo del proyecto La Ensenada se realice de acuerdo con las pautas que establecen los diferentes
instrumentos normativos y de planeacin vigentes en materia ambiental o de uso del suelo, en el rea de
proyecto.
III.1. INFORMACIN SECTORIAL.

Dentro de los diferentes sectores econmicos, el turismo es uno de los ms importantes y dinmicos en el mundo
actual debido a su nivel de inversin, participacin en el empleo, aportacin de divisas, y contribucin al
desarrollo regional. Se estima que ste sector genera uno de cada once empleos y aporta alrededor del 11% de
la produccin mundial.

A partir del ao 2000, el turismo mexicano se ha impuesto cada ao con un nuevo record histrico
1
, generando
una multitud de empleos, detonando el desarrollo regional, y difundiendo atractivos culturales y naturales. Esto ha
llevado al pas a distinguirse como lder mundial en turismo, ocupando el octavo lugar en captacin de turistas
internacionales y el dcimo en captacin de divisas. Esta industria ha representado un baluarte de la economa
nacional, ya que su fortaleza en el mercado mundial la ha ubicado como una de las principales fuentes
generadoras de divisas. El sector turismo aporta casi 11,000 millones de dlares al ao, aproximadamente el 8%
del Producto Interno Bruto Nacional (PIB) y el 5.5% de los empleos directos e indirectos de acuerdo a estadsticas
del Banco de Mxico (ver Tabla III.1).

Tabla III.1 Indicadores Macroeconmicos, Reporte Anual 2000 - 2010.
Producto
Interno Bruto
(P.I.B.)
(millones de
pesos)
T
o
t
a
l

2000 2001 2002 2003 2004 2005
2

2
0
0
6

2
0
0
7

2
0
0
8

2
0
0
9

2
0
1
0

P.I.B. Total
(precios
corrientes)
NA 4,983,517.67 5,269,653.63 5,734,645.82 6,245,547.00 6,964,059.00 0.00 ND ND ND ND ND
P.I.B. Turstico
(precios
corrientes)
NA 419,206.95 444,902.65 461,152.65 492,923.09 539,954.69 576,159.90 ND ND ND ND ND
Participacin del
PIB Turstico en
el PIB Total (%)
NA 8.40 8.40 8.00 7.90 7.79 7.70 ND ND ND ND ND

1
Programa de Desarrollo de Estadstica y de Informacin Geogrfica del Sector Turismo. Comit Tcnico de Estadstica y de Informacin Geogrfica
del Sector Turismo.
2
http://datatur.sectur.gob.mx/portalDatatur2/reporteadorDespliega.do


Tabla III. 2 Indicadores Macroeconmicos, Reporte Anual 2000 - 2010.
Personal Ocupado
(miles de personas) T
o
t
a
l

2000 2001 2002 2003 2004 2005
3

2
0
0
6

2
0
0
7

2
0
0
8

2
0
0
9

2
0
1
0

Personal Ocupado del
Pas
NA 32,009.00 31,827.00 31,552.00 31,706.00 32,180.00 0.00 ND ND ND ND ND
Personal Ocupado en el
Sector Turismo
NA 1,753.00 1,740.00 1,713.00 1,726.00 1,740.00 1,764.00 ND ND ND ND ND
Participacin del Sector
Turismo (%)
NA 5.48 5.46 5.42 5.40 5.40 0.00 ND ND ND ND ND
NA: No aplicable ND: No disponible

A partir del ao 2007, el Producto Interno Bruto (PIB) turstico ha tenido un crecimiento anual real de 1.3%. De
aqu, el turismo interno constituy el 80.4% del total, el turismo receptivo (visitantes internacionales) represent
11.9%, y el turismo que egresa (residentes de nuestro territorio que visitan el extranjero) contribuy el 7.7%
restante.

El monto total de divisas capturadas por parte de turistas extranjeros para el primer semestre del 2009 fue de
$6,048 millones de dlares, de los cuales 83% (5,019 millones de dlares) correspondi a turistas que viajaban al
interior de la Repblica as como zonas fronterizas, mientras que el restante 17% (1,029 millones de dlares)
perteneci a turistas que slo pasaron por el pas sin pernoctar en l (principalmente cruceros). Dentro de las
entidades que registraron el crecimiento ms acelerado en cuanto a demanda por cuartos de hotel fueron
Quintana Roo, Sinaloa, Nayarit, Michoacn, Mxico, Veracruz y Jalisco. El primero aporto el 37.5% de las
remuneraciones del pas
4
, dentro de las cuales el Municipio de Lzaro Crdenas, donde se sita el proyecto La
Ensenada, ocupa el sexto lugar de los ocho municipios aportando el 8.3%.

III.2. VINCULACIN CON LAS POLTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIN DEL DESARROLLO EN
LA REGIN.

III.2.1. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

En el Plan Nacional de Desarrollo 2007 2012
5
, se presenta, en cumplimiento al Artculo 26 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y se ha elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeacin.
Aqu se proyectan y plantean las polticas sociales, econmicas, ambientales y de desarrollo que normarn la
accin del Gobierno Federal, tanto dentro como fuera de sus fronteras. Se define como premisa bsica el
desarrollo humano sustentable para el desarrollo integral del pas, as como el establecimiento de los objetivos,
estrategias y prioridades que regirn la accin de la presente Administracin. Finalmente, este documento
representa el compromiso del Gobierno Federal para la rendicin de cuentas para con sus ciudadanos de los
objetivos y estrategias nacionales que sern la base de los programas sectoriales, especiales, institucionales y
regionales que emanan de ste.

3
http://datatur.sectur.gob.mx/portalDatatur2/reporteadorCargaForma.do?rep=510&fam=2
4
Secretara de Turismo, 2010. Datos tabulados por entidad federativa para el ao 2004 dentro del programa Data Tur.
http://datatur.sectur.gob.mx/wb/datatur/tabulados_por_entidad_federativa
5
Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012. Publicado en el Diario Oficial de la Federacin en mayo de 2007.


Dentro de las prioridades nacionales de poltica pblica que regirn la presente Administracin, el Plan Nacional
de Desarrollo contempla cinco ejes principales: el estado de derecho y seguridad, una economa competitiva y
generadora de empleos, la igualdad de oportunidades, la sustentabilidad ambiental, y la democracia efectiva y
poltica exterior responsable.

Cada eje rector tiene varios apartados con objetivos y estrategias especficas. El proyecto La Ensenada se
inserta en dos apartados: Economa competitiva y generadora de empleo y Sustentabilidad Ambiental.

III.2.1.1. Economa competitiva y generadora de empleos.

Este eje se refiere al crecimiento sostenido de la economa nacional y la generacin de empleos formales que
permitan mejorar las condiciones de vida y oportunidades de los mexicanos para llegar a un desarrollo humano
integral. Este crecimiento busca alcanzar un mejor desempeo econmico, en armona con los recursos naturales
del pas y protegiendo el bienestar de futuras generaciones.

La construccin de servicios bsicos constituye un insumo fundamental para la actividad econmica de un pas,
esencial para el acceso a los mercados, y determinante para el costo de los insumos y bienes finales. Por esta
razn, el presente apartado busca promover la inversin en este sector, contribuyendo al desarrollo regional y la
generacin de empleos, en particular en las pequeas y medianas empresas, en el sector primario, agropecuario,
de servicios, de consumo domstico, de vivienda y de turismo.

El sector turismo tiene varias caractersticas que lo convierten en una prioridad nacional. Es de gran
importancia como factor de desarrollo y como motor de crecimiento econmico debido a su elevada productividad
y empleo bien remunerado, as como su frecuente desarrollo en regiones marginadas.

Dentro del proyecto La Ensenada, su concepcin, construccin, operacin y mantenimiento han sido vinculados
con el eje de Economa competitiva y generadora de empleo debido a su potencial para generar empleos, as
como para detonar la actividad econmica local y regional.

Turismo.

El desarrollo econmico mundial se traduce en una mayor demanda por servicios tursticos, con individuos
interesados por realizar viajes a destinos atractivos. Mxico tiene un lugar primordial en riqueza cultural,
diversidad climtica, endemismos biticos, heterogeneidad orogrfica y variedad social, lo cual se traduce en una
amplia gama de oportunidades para desarrollarse exitosamente dentro del sector turismo. Es por todos estos
atractivos tursticos que ao tras ao millones de extranjeros visitan Mxico.

Sin embargo, para poder consolidar y mantener el desarrollo de ste sector se debe invertir en desarrollar las
actividades y servicios orientados al turismo, as como las capacidades de la poblacin local. Esto permitir que
los ciudadanos de estas localidades puedan mejorar su calidad de vida y participar plenamente en las actividades
tursticas de su regin.

A continuacin se presenta el objetivo y estrategias que se plantean dentro del sector turismo, como parte del eje
rector Economa competitiva y generadora de empleos.

Objetivo 12: Hacer de Mxico un pas lder en la actividad turstica a travs de la diversificacin de sus
mercados, productos y destinos, as como del fomento a la competitividad de las empresas del sector de forma
que brinden un servicio de calidad internacional.


Para convertir a Mxico en un pas lder en el sector turismo y aumentar para 2012, en un 35% el nmero de
turistas internacionales es necesario poner en marcha las siguientes estrategias del objetivo antes descrito y la
forma de cmo se vinculan con el proyecto La Ensenada, que se muestran a continuacin:

Tabla III. 3 Estrategias para el sector Turismo Objetivo 12.
No. de Estrategia Descripcin
Vinculacin con el proyecto La
Ensenada
Estrategia 12.1 Hacer del turismo una prioridad nacional
para generar inversiones, empleos y
combatir la pobreza, en las zonas con
atractivos tursticos competitivos. Crear
condiciones de certeza jurdica para las
nuevas inversiones en los destinos tursticos
del pas, as como acciones para consolidar
las existentes.

La poltica turstica considerar programas
de desarrollo de una amplia gama de
servicios tursticos, incluyendo turismo de
naturaleza, turismo rural y turismo de
aventura, con la participacin de las
secretaras y organismos del gobierno
federal que apoyan proyectos de desarrollo
turstico en las zonas rurales e indgenas. En
este proceso se deber hacer converger
programas como el financiamiento y
capacitacin a MIP y MES.
La implementacin del proyecto La
Ensenada generar empleos competitivos
durante las etapas de preparacin,
construccin y operacin. De igual forma,
atraer inversiones y derrama econmica
para los habitantes de la zona mejorando as
su calidad de vida.

Es una alternativa que fortalecer la oferta en
el mbito nacional, con una amplia gama de
servicios tursticos.

Representa una fuente de ingresos a travs
de impuestos para los gobiernos municipal,
estatal y federal.
Estrategia 12.2 Mejorar sustancialmente la competitividad
y diversificacin de la oferta turstica
nacional, garantizando un desarrollo
turstico sustentable y el ordenamiento
territorial integral.

Orientar los esfuerzos de la poltica turstica y
de las actividades de las entidades pblicas
del gobierno federal que incidan directa o
indirectamente en el desarrollo del turismo
hacia la competitividad nacional e
internacional de las empresas, productos, y
atractivos tursticos del pas, en un marco de
sustentabilidad econmica y social y
coordinacin con el sector privado.
El proyecto La Ensenada prev la
diversificacin de actividades para la oferta
turstica nacional e internacional que
garantizar un desarrollo turstico sustentable
apegado a las normatividades existentes del
sitio.

Aprovecha las coyunturas de la problemtica
ambiental global, ofreciendo servicios
integrados al ecoturismo y turismo de bajo
impacto ambiental.
Estrategia 12.3 Desarrollar programas para promover la
calidad de los servicios tursticos y la
satisfaccin y seguridad del turista.

Desarrollar programas de promocin en los
mercados y segmentos tursticos de mayor
rentabilidad fortaleciendo los programas de
informacin, asistencia y seguridad al turista.
El proyecto La Ensenada implementar
campaas de publicidad donde promueva los
servicios tursticos ofrecidos y contar con
servicios de calidad donde la satisfaccin y
seguridad del turista sea prioritaria.


No. de Estrategia Descripcin
Vinculacin con el proyecto La
Ensenada
Estrategia 12.5 Fortalecer los mercados existentes y
desarrollar nuevos mercados.

La poltica turstica nacional promover
acciones de desarrollo y apoyo a la
comercializacin de productos competitivos
para los diferentes segmentos de los
mercados actuales y potenciales, nacionales
y extranjeros. Se disearn programas de
mercadotecnia puntuales para cada
segmento, consolidando los productos
actuales e impulsando nuevos productos de
calidad, accesibles y competitivos para
nuevos segmentos y nichos del mercado.
El proyecto La Ensenada prev el
fortalecimiento del desarrollo turstico dentro
del estado de Quintana Roo y del Municipio
Lzaro Crdenas. De igual forma, se
implementarn nuevos atractivos tursticos
que impulsen la apertura de mercados para
el fortalecimiento de la actividad turstica.
Estrategia 12.6 Asegurar un desarrollo turstico integral.

El sector turstico requiere de estrategias que
permitan aprovechar todo el potencial de
crecimiento. Para ello, es necesario que el
desarrollo del sector sea incluyente en lo
referente a las condiciones de vida de las
poblaciones locales donde se ubique la
actividad.
El Plan Maestro del proyecto La Ensenada
en la etapa de preparacin, operacin y
mantenimiento prev la generacin de
empleos temporales y permanentes para los
habitantes de la zona, ayudando as a
mejorar su calidad de vida. Tambin incluir
las actuales actividades tursticas de terceros
acreditados en la zona, especialmente para
los servicios de playa y transportacin hacia
los destinos insulares.

III.2.1.2. Sustentabilidad Ambiental.

El apartado de sustentabilidad ambiental se refiere al desarrollo para mejorar el bienestar de la poblacin pero
con un uso racional y eficiente de los recursos naturales. Para alcanzar un desarrollo sustentable, Mxico tiene el
reto de incluir al medio ambiente como un elemento de competitividad y desarrollo socioeconmico,
sobrepasando los obstculos de pobreza, deterioro ambiental y agotamiento de recursos. Por ello, el pas busca
utilizar polticas pblicas que usen a la sustentabilidad ambiental como un eje transversal.

Mxico tiene la oportunidad de promover sistemas de produccin que apliquen medidas compatibles con la
proteccin del medio ambiente. Es de gran importancia promover actividades econmicas dentro de las regiones
rurales y semirurales que estn alineados con una proteccin ambiental que promueva el crecimiento de la
economa al tiempo que favorece el Desarrollo Humano Sustentable.

La sustentabilidad ambiental requiere de una coordinacin a mediano y largo plazo de las polticas pblicas,
mejorando la coordinacin interinstitucional y la integracin intersectorial. Este apartado ser un criterio rector
para la toma de decisiones de inversin, produccin y polticas pblicas, integrando el impacto y riesgo ambiental,
as como el uso eficiente y racional de recursos naturales. La presente Administracin buscar integrar ste eje
dentro de todas las actividades del gobierno.

El compromiso de Mxico para con el medio ambiente se ve reflejado en la variedad de acuerdos firmados para
participar de forma activa en el desarrollo sustentable. Algunos de los ms destacados incluyen: Convenio sobre
Diversidad Biolgica, la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y su Protocolo de
Kyoto, el Convenio de Estocolmo, El Protocolo de Montreal, la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha


contra la Desertificacin, la convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres, y los Objetivos del Milenio de la Organizacin de las Naciones Unidas.

Los patrones de produccin y consumo, as como las presiones demogrficas son las variables principales
involucradas en la transformacin masiva del medio ambiente, con una gran variedad de consecuencias como la
reduccin de la capa de ozono, la lluvia cida, la contaminacin de agua y suelo por metales pesados y desechos
txicos, la reduccin de la vegetacin forestal, el cambio climtico, la desertificacin, etc.

Mxico tiene una posicin privilegiada debido a su gran diversidad de recursos, su situacin geogrfica, su
acceso a foros internacionales y a su nivel de desarrollo econmico. Esto le permite funcionar como interlocutor y
mediador para la cooperacin entre pases con diferentes niveles de desarrollo, y cooperando internacionalmente
para consolidar una agenda ambiental internacional, con los principios de equidad y responsabilidad comn.

El presente Gobierno Federal impulsa modalidades de produccin y consumo que aprovechen responsablemente
los recursos naturales, por medio de polticas y programas ambientales ligados a diferentes dependencias de la
Administracin Pblica Federal, as como con los gobiernos estatales y municipales. Adicionalmente, stos deben
ser paralelos al desarrollo e investigacin de la ciencia y tecnologa, lo cual permitir mantener un capital natural
al tiempo que se logra un desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de los mexicanos para hoy y maana.

Esta nueva agenda ambiental comprende la conciliacin de la proteccin del medio ambiente con la
competitividad de los sectores productivos y de desarrollo social nacional. Estos temas se pueden dividir en tres
lneas de accin principales: el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la proteccin del medio
ambiente, y la educacin y conocimiento para la sustentabilidad ambiental. Cada una de stas busca invitar a los
ciudadanos a participar en la construccin de un Mxico sustentable y desarrollado.

Dentro del eje de sustentabilidad ambiental se encuentra el rubro de aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales. Este se divide en 9 objetivos, dentro de los cuales el proyecto La Ensenada se vincula de
manera directa con cuatro de ellos: 1) Agua; 2) Bosques y Selvas; 3) Biodiversidad; y 4) Cambio climtico.

Agua.

Dentro de los mayores retos para Mxico en los prximos aos en materia de agua se incluye el abatimiento del
rezago existente en materia de instalaciones para el suministro de agua potable, el establecimiento de los
servicios de drenaje y alcantarillado, y el tratamiento de aguas residuales. Es imprescindible invertir en
tecnologas que permitan hacer un mejor uso de este recurso, incluyendo el uso de plantas desaladoras,
tecnologas avanzadas para riego y reciclaje de aguas residuales.

OBJETIVO 1: Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el pas: Asegurar el
abasto de agua potable a las comunidades que an no reciben el servicio es un objetivo prioritario; as mismo,
ser necesario tomar medidas de prevencin para mantener el abasto regular en las regiones que actualmente ya
lo reciben. Para la consecucin de este objetivo se requiere no slo de incrementar la capacidad de distribucin
de agua, sino tambin tomar medidas orientadas a lograr el uso eficiente, el aprovechamiento sustentable y la
reutilizacin.



Tabla III. 4 Estrategias para el aprovechamiento de los recursos naturales, objetivo 1 referente al
aprovechamiento de agua.
No. de Estrategia Descripcin Vinculacin con el proyecto La Ensenada
Estrategia 1.1 Promover el desarrollo de instalaciones
necesarias para atender las necesidades
existentes de servicios de agua potable y
saneamiento en el pas.

Es necesario incrementar el abasto de agua
potable utilizando criterios de sustentabilidad;
para ello se buscar trabajar con los gobiernos
locales y con la iniciativa privada. Es necesario
determinar las necesidades reales de agua de la
poblacin cantidad y calidad, as como las
demandas de la economa, promoviendo en
todo momento la cultura del buen uso de este
recurso. Esto conducir a implementar mejores
medidas de mantenimiento para prevenir
El desarrollo y construccin del proyecto La
Ensenada contempla el abastecimiento de agua
a travs de una galera filtrante, para lo cual se
contar con el permiso de explotacin requerido
por la autoridad competente.

Para la distribucin y abastecimiento del agua
que ser utilizada en el equipamiento y
estructuras del proyecto La Ensenada se
contempla la construccin de infraestructura
necesaria para la ptima distribucin del agua,
as mismo se prev la construccin un sistema
de tratamiento de tipo secundario y el reso del
efluente tratado para el riego de reas verdes en
temporada de secas. Cabe destacar que no
existirn obras de ninguna especie, el proyecto
La Ensenada no requerir de ninguna
infraestructura en la zona costera marina.
Estrategia 1.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie
el ahorro y uso racional de la misma en el
mbito domstico, industrial y agrcola.
Ser importante revisar y actualizar la
legislacin y reglamentacin sobre los usos y
aprovechamiento del lquido en los diferentes
mbitos de la vida cotidiana, as como en las
actividades productivas, particularmente en el
sector agropecuario. Asimismo, se establecern
los mecanismos necesarios para hacer cumplir
las obligaciones fiscales y administrativas
asociadas al uso del agua.
El proyecto La Ensenada tiene contemplado
como parte de sus polticas ambientales, el de
desarrollar e implantar un Programa de uso
eficiente de agua aplicable a todas las reas del
proyecto.
Estrategia 1.3 Promover el desarrollo y difusin de
tecnologas ms efectivas y eficientes para la
potabilizacin, uso y tratamiento del agua.

Se requiere mejorar la eficiencia de conduccin
en redes urbanas y de riego agrcola. Ser
necesario desarrollar eventos de trascendencia
nacional para funcionarios de los gobiernos
estatales, a fin de difundir informacin sobre el
estado de las tecnologas del agua, as como el
establecimiento de redes de trabajo y proyectos
cooperativos que generen valor agregado en la
potabilizacin, uso y tratamiento del agua.
Particularmente, se impulsar la modernizacin
tecnolgica en los sistemas de riego agrcola.
El proyecto La Ensenada promueve el uso de
tecnologas efectivas y eficientes para el
tratamiento de agua y para el uso de agua
tratada (riego). Por esta razn, se
implementarn tecnologas inteligentes para el
uso efectivo y eficiente.



Bosques y Selvas.

Nuestro pas cuenta con una gran variedad de ecosistemas, los cuales proporcionan una variedad de bienes y
servicios ambientales fundamentales para la sociedad. A stos servicios se les conoce como servicios
ambientales, e incluyen por ejemplo la purificacin del aire, la captacin de agua, la mitigacin de sequas e
inundaciones, la generacin y conservacin de suelos, el reciclaje y movimiento de nutrientes, la descomposicin
de deshechos y la estabilizacin del clima, entre otros. La prdida de selvas y bosques en nuestro pas y en el
mundo se debe mayormente a actividades humanas.

La falta de conocimiento del potencial de los bosques y selvas lleva a su conversin para usos alternativos. Por
ejemplo, entre 1976 y 2002 diez millones de hectreas fueron convertidas para usos agrcolas y de agostadero.
La deforestacin de ecosistemas arbreos magnifica los efectos de las sequas y huracanes, propicia la erosin,
provoca el azolvamiento en cuerpos de agua, aumenta la escorrenta y reduce la recarga de los mantos acuferos.
Esto reduce el valor ecolgico, social y econmico de los bienes y servicios que proveen los bosques y selvas.

An cuando la tasa de transformacin neta de ecosistemas arbolados se ha reducido, la prdida de vegetacin
primaria arbolada an es muy alta. Esto se debe a que las reas forestales de Mxico tienen una poblacin de
cerca de 13.5 millones de personas, incluyendo 23,111 ejidos y comunidades, as como 43 etnias con altos
ndices de marginacin y pobreza. Por esta razn, es fundamental la coordinacin intersectorial para formular
polticas sustentables de desarrollo que disminuyan la degradacin de los ecosistemas forestales, que provean un
desarrollo social sustentable y resguarden as los bienes y servicios que estas vegetaciones proporcionan.

OBJETIVO 3: Frenar el deterioro de las selvas y bosques en Mxico: Ser prioritario proteger la cobertura
vegetal del pas e incrementar la superficie bajo esquemas de proteccin y de manejo sustentable. Para la
conservacin y manejo de los bosques y selvas se fortalecer la consolidacin del Sistema Nacional de reas
Naturales Protegidas y, junto con el Programa Pro rbol y otros esquemas de manejo sustentable, coadyuvarn
en la atencin a los problemas de marginacin y pobreza, para as generar desarrollo y expansin econmica a
partir de la valoracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Tabla III. 5 Estrategias para el aprovechamiento de los recursos naturales, objetivo 3 referente a bosques y selvas.
Estrategia 3.1 Realizar programas de restauracin forestal
en todo el territorio nacional como esquema
de conservacin de ecosistemas.

Con el fin de recuperar la cobertura forestal del
pas, se incrementarn los apoyos destinados a
las acciones de reforestacin, incluyendo su
proteccin y mantenimiento, as como para
obras de conservacin y restauracin de suelos,
diagnstico y tratamiento fitosanitario.
El proyecto La Ensenada contempla un
Programa de reforestacin con especies nativas,
y tambin prev la implementacin de un
Programa de Rescate de flora y fauna.

Biodiversidad.

El territorio nacional contiene una gran variedad de ecosistemas, desde desiertos, montaas y hasta selvas.
Dentro de este territorio (1.4% de la superficie terrestre) se encuentra el 10% de las especies conocidas del
mundo, de las cuales muchas son endmicas. Esto convierte a Mxico en un pas megadiverso, con el segundo
lugar en nmero de especies de reptiles y mamferos, el cuarto en anfibios, el quinto en especies de plantas, y


uno de los de mayor cantidad de especies de pinos y cactceas en el mundo. As mismo, es considerado como el
centro de origen del maz, frijol y vainilla, entre otros.

Aunado a su diversidad biolgica, Mxico es un pas con una gran diversidad cultural, la cual se encuentra ligada
a sus recursos naturales. Las comunidades rurales e indgenas son propietarias de ms del 80% de los
ecosistemas en buen estado de conservacin, precisamente las zonas de mayor biodiversidad del pas,
incluyendo selvas hmedas, bosques de niebla y bosques templados.

Desgraciadamente, la transformacin, sobreexplotacin, el trfico ilegal de plantas y animales, la contaminacin
de los ecosistemas, la introduccin de especies invasoras y el cambio climtico son las mayores amenazas para
la biodiversidad. Este deterioro ambiental se puede traducir en valor monetario, el cual para el periodo 1996- 2003
represent anualmente el 10.36% del PIB en Mxico. Por esta razn, es fundamental cuidar y fomentar la
proteccin de nuestro entorno natural.

OBJETIVO 4. Conservar los ecosistemas y la biodiversidad del pas: La conservacin de los ecosistemas y
de las especies de flora y fauna del pas requiere de un mayor conocimiento para lograr su manejo sustentable.
Los mecanismos ms efectivos para la conservacin de la biodiversidad son el establecimiento de reas
naturales protegidas y los esquemas de manejo sustentable que permiten integrar la conservacin de la riqueza
natural con el bienestar social y el desarrollo econmico.

Tabla III. 6 Estrategias para el aprovechamiento de los recursos naturales, objetivo 4 referente a biodiversidad.
Estrategia 4.2 Aumentar la superficie bajo esquemas de
conservacin, manejo y uso sustentable en
el territorio nacional.

La riqueza natural es un patrimonio de toda la
nacin, por lo que su utilizacin sustentable
debe suponer beneficios, especialmente para
las comunidades poseedoras de dicha riqueza y
del conocimiento tradicional asociado a ella. Por
esto, ser prioritaria la proteccin de los centros
de origen de la biodiversidad.
El proyecto La Ensenada contempla reas
destinadas a la conservacin con una superficie
total de 886.84 ha (representa el 90.49% del
total del predio del proyecto La Ensenada).
Estas sern protegidas y manejadas por el
promovente y funcionaran para conservar la
frgil vegetacin de selva baja del rea de
Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam.
Estrategia 4.3 Atender de manera prioritaria a las especies
mexicanas en peligro de extincin.

Es fundamental promover las acciones
necesarias para la recuperacin, proteccin y
uso responsable de aquellas especies de flora o
fauna silvestre que, por su valor cultural,
econmico o de relevancia para los
ecosistemas, deben ser recuperadas con
urgencia.
El proyecto La Ensenada contempla la
implementacin de un Programa de Rescate de
especies de flora y fauna que considera en
forma prioritaria especies con estatus de
acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010, el
cual se trabajar en paralelo con el Programa de
reforestacin que forma parte de esta MIA-R.

OBJETIVO 5. Integrar la conservacin del capital natural del pas con el desarrollo social y econmico: El
patrimonio natural del pas es la base del desarrollo econmico. Para evitar que se frene este desarrollo, es
necesario modificar los patrones de produccin y consumo y aprovechar la riqueza natural para producir bienestar
y riqueza para todos los mexicanos. El proceso de conciliacin de lo ambiental con el desarrollo social y


econmico supone una valoracin econmica de los bienes y servicios ambientales, as como de su apreciacin
efectiva por parte de la sociedad.

Tabla III. 7 Estrategias para el aprovechamiento de los recursos naturales, objetivo 5 referente a biodiversidad.
Estrategia 5.2 Fomentar el ecoturismo como herramienta
para la conservacin de la riqueza natural y
el desarrollo econmico en las zonas rurales.

Se fomentar el ecoturismo a travs de un
esquema de trabajo intersectorial, que sirva
como herramienta para la conservacin de la
riqueza natural y el desarrollo econmico en las
zonas rurales.
El proyecto La Ensenada contempla
actividades de bajo impacto as como un
desarrollo de actividades ecotursticas que
fomenten la proteccin de los recursos naturales
de la zona. Ya que el atractivo principal del
proyecto es la naturaleza.

Cambio climtico.

OBJETIVO 10: Reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI): Como signatario del Protocolo
de Kioto, Mxico ha aprovechado, aunque an de manera incipiente, el potencial para generar proyectos bajo el
Mecanismo de Desarrollo Limpio. En este sector se estn desarrollando actividades estratgicas para
instrumentar proyectos ms limpios como el aprovechamiento de metano en rellenos sanitarios, plantas de
tratamiento de aguas residuales, granjas agropecuarias, minas de carbn y en instalaciones petroleras, o la
generacin de energa elctrica a travs de fuentes renovables (elica, biomasa, hidrulica, solar).
Un tema central en esta tarea es la reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero en sectores
estratgicos para los que existen beneficios muy importantes, incluyendo la eficiencia energtica, la
competitividad industrial, la seguridad y el cuidado al medio ambiente.
Tabla III. 8 Estrategias para el aprovechamiento de los recursos naturales, objetivo 1 referente al
aprovechamiento de agua.
Estrategia 10.1 Impulsar la eficiencia y tecnologas limpias
(incluyendo la energa renovable) para la
generacin de energa.
Para lograrlo, es indispensable el impulso de
energas bajas en intensidad de carbono como
la energa elica, geotrmica y solar.
El proyecto La Ensenada contempla el uso de
generadores de energa base diesel con
sistemas renovables complementarios (solares,
elicos, etc.); por lo que, se cumplir con los
lmites mximos establecidos en la norma oficial
mexicana NOM-085-SEMARNAT-1994, con lo
cual se establecer un control de las emisiones
contaminantes a la atmsfera.
Estrategia 10.2 Promover el uso eficiente de energa en el
mbito domstico, industrial, agrcola y de
transporte.
Basndose en polticas de ahorro energtico y
promocin de productos eficientes en el uso de
energa del Fideicomiso para el Ahorro de
Energa Elctrica y la Comisin Nacional para el
Ahorro de Energa, se promovern el uso de
lmparas ahorradoras de energa y el
El proyecto La Ensenada contempla el uso de
equipos domsticos e industriales de bajo
consumo energtico.



aislamiento trmico en la vivienda, as como la
sustitucin de equipos altamente consumidores
de energa en la industria.
En el diseo de vivienda nueva, se integrarn
criterios de uso eficiente de energa.

III.2.2. Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio.

El Modelo Urbano Nacional propuesto (2006 2025) se fundamenta en el reconocimiento explcito de la
necesidad de ordenar el espacio urbano y el espacio rural del territorio nacional, por lo que es indispensable la
confluencia de las grandes orientaciones nacionales, con las aspiraciones locales y regionales. Derivado de ello
se define la Poltica de Ordenacin del Territorio y Accin Urbana y Regional cuyo principio de orientacin
espacial del desarrollo, establece las siguientes lneas de accin:

Organizar un gran acuerdo nacional para la ordenacin del territorio
Elaborar un proyecto territorial de nacin
Elaborar cinco programas regionales de ordenacin del territorio
Elaborar y promover la Ley de Orientacin y Ordenacin Sustentable del Territorio

Los objetivos rectores de este Programa son:

1. Maximizar la eficiencia econmica del territorio garantizando su cohesin social y cultural.
2. Integrar un Sistema Urbano Estatal en sinergia con el desarrollo regional, en condiciones de sustentabilidad,
gobernabilidad territorial, eficacia y competitividad econmica, cohesin social y cultural, as como
planificacin y gestin urbanas.
3. Integrar el suelo urbano apto para desarrollo, como instrumento de soporte para la expansin urbana, por
medio de la satisfaccin de los requerimientos de suelo para la vivienda y el desarrollo urbano.

III.2.3. Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012.

El 21 de enero de 2008 la SEMARNAT public en el DOF el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos
Naturales 2007-2012 (PSMARN) para dar cumplimiento a la obligacin estipulada en la fraccin III del artculo 16
de la Ley de Planeacin. En esta Ley se establece la facultad de las dependencias de la Administracin Pblica
Federal para elaborar programas sectoriales derivados del Plan Nacional de Desarrollo. Esta disposicin, de
acuerdo al artculo 26 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, otorga al Estado Mexicano la
obligacin de organizar un Sistema de Planeacin del Desarrollo Nacional, el cual refleje claramente los objetivos
y prioridades del desarrollo econmico y social, recoja las aspiraciones y demandas de todos los grupos
interesados, y los plasme en un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarn, obligatoriamente, los programas
de la Administracin Pblica Federal, como lo es el PSMARN.

El PSMARN tiene como marco de referencia uno de los cinco ejes del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-
2012. La sustentabilidad ambiental es un elemento central en el desarrollo de la nacin mejorando y ampliando
las capacidades y oportunidades humanas presentes y futuras, al tiempo que se integra en la visin de nuestro
pas creando de una cultura de respeto y conservacin del medio ambiente.



El PSMARN describe el estado actual del medio ambiente, el rumbo que se va a tomar, las metas que se quieren
alcanzar y los medios para llegar a un desarrollo sustentable. Se encuentra dividido en tres secciones, de las
cuales la primera enlista los principales retos y problemas utilizando la ciencia, la tecnologa, la educacin y la
cultura ambiental para lograr un desarrollo sustentable a largo plazo; la segunda seccin se vincula a las polticas
y estrategias en materia de sustentabilidad con los objetivos nacionales del PND; y la tercera seccin define los
objetivos, metas, estrategias y lneas de accin con las cuales se pretende detener y revertir las tendencias de
deterioro ambiental.

El PSMARN explica la forma en la cual se instrumentar la nueva poltica ambiental en Mxico con base a los 5
ejes, utilizando el compromiso de todos los sectores econmicos para aplicar una nueva gestin ambiental, una
valoracin de los recursos naturales, un apego a la legalidad, el combate a la impunidad ambiental, la rendicin
de cuentas y una mayor participacin social. Se definen los lineamientos para frenar las tendencias de deterioro
ecolgico, inducir un ordenamiento del territorio, y fomentar el aprovechamiento pleno y sustentable de los
recursos naturales. Adicionalmente, se exponen los elementos necesarios para la formulacin de polticas y
compromisos que aseguren el cumplimiento de los objetivos del PSMARN, estableciendo una participacin
incluyente, equitativa, diferenciada y efectiva para todos los sectores de la sociedad conforme a la demanda y en
cumplimiento de las leyes. Finalmente, el Plan propone un sistema de incentivos a travs de normas e
instrumentos econmicos que promuevan la proteccin del medio ambiente y el desarrollo sustentable.

Una de las herramientas fundamentales de la actuacin del gobierno y de la sociedad en el desarrollo sustentable
es la evaluacin del riesgo ambiental. Este instrumento permite generar informacin ambiental utilizando un
proceso analtico de costo y beneficio de los elementos de cada proyecto en desarrollos. Esa herramienta es de
aplicacin especfica y se analiza de forma independiente para cada caso, estableciendo regulaciones para
distintos planos y etapas.

El Plan Maestro para el proyecto La Ensenada toma en cuenta los objetivos principales del PSMARN, siendo
parte de sus caractersticas intrnsecas de diseo y operacin, en donde la implementacin de tecnologas
ambientales est encaminada a un desarrollo sustentable para el aprovechamiento de los recursos del sitio
(agua, suelo); detener las tendencias de deterioro ambiental implementado usos de suelo controlado y finalmente
la valoracin de los recursos y belleza escnica del sitio.

III.2.4. Poltica Ambiental Nacional para el Desarrollo Sustentable de Ocanos y Costas
6
.

El PANDSOC establece los lineamientos generales de poltica pblica para la gestin ambiental integrada del
espacio costero terrestre, las aguas costeras y ocenicas, proponiendo acciones para el desarrollo y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la conservacin de ecosistemas clave, el control de los
procesos del deterioro y mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades costeras. Para lograrlo, utiliza e
integra el:

Ordenamiento Ecolgico (Regionales, Municipales y Marinos), y los
Ordenamientos Territoriales
Programas de Desarrollo Urbano (PDU)
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)
Zonas de Manejo Integral Costero (ZMIC)

6
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental. Direccin General de Poltica Ambiental e
Integracin Regional y Sectorial. 8 de junio de 2006.


Esta poltica de acuerdo a la estructura y funcin de sus ecosistemas debe asegurar la proteccin, conservacin,
uso sustentable y restauracin de los mares y costas del pas. El proyecto La Ensenada se adecuar a las
polticas ambientales de la Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial (DGPAIRS)
dentro del municipio de Lzaro Crdenas.

III.2.5. Plan Estatal de Desarrollo Quintana Roo 2005-2011.

El Plan Estatal de Desarrollo 20052011, es el documento rector del proceso de planeacin para el desarrollo,
establece las prioridades, objetivos, estrategias y lneas generales de accin en materia poltica, econmica,
ambiental, cultural, y social con la premisa fundamental de promover y fomentar el desarrollo integral sustentable
y el mejoramiento de la calidad de vida de los quintanarroenses. Las polticas y estrategias de desarrollo fueron
organizadas en funcin a las necesidades y propuestas ciudadanas, en torno a cinco directrices que en lo
sucesivo se denominarn ejes estratgicos:

1. Desarrollo Institucional
2. Desarrollo Ambiental Sustentable
3. Desarrollo Econmico Sostenible
4. Desarrollo Social Incluyente
5. Evaluacin y Seguimiento

El proyecto La Ensenada se inserta dentro de los ejes de Desarrollo Ambiental Sustentable, Desarrollo
Econmico Sostenible y Desarrollo Social Incluyente.

Desarrollo Ambiental Sustentable.

Dentro de este eje se tienen tres estrategias y lneas de accin para poder llegar a un desarrollo ambiental
sustentable en el estado. El proyecto La Ensenada se alinea con las siguientes:

1. Armonizar el crecimiento y la distribucin territorial de la poblacin con las exigencias del desarrollo
sustentable, para mejorar la calidad de vida de los quintanarroenses y fomentar el equilibrio de las
regiones.
2. Fomentar una cultura ecolgica que anteponga el cuidado del entorno y la preservacin ambiental en la
toma de decisiones en todos los niveles y sectores.

El proyecto La Ensenada contempla medidas de prevencin, mitigacin, rehabilitacin y compensacin.

Desarrollo Econmico Sostenible.

Dentro de este eje se tienen siete estrategias y lneas de accin para poder llegar a un Desarrollo Econmico
Sostenible en el Estado. El proyecto La Ensenada se alinea con las siguientes:

1. Promover el equilibrio econmico entre las regiones, mediante el aprovechamiento de sus vocaciones
productivas y las aspiraciones de sus habitantes con base en el impulso de una poltica de
microrregiones.
2. Establecer una poltica para la creacin y fortalecimiento de empresas, la generacin de empleos, as
como establecer las condiciones para una plataforma logstica y de distribucin multimodal.


3. Consolidar a Quintana Roo como un multidestino turstico lder, con empresas altamente competitivas
que ofertan productos de alta calidad, con pleno respeto a los entornos naturales, sociales y culturales,
donde el estado tiene el papel de facilitador para generar las condiciones favorables para la inversin
privada.
4. Modernizar y ampliar las instalaciones carretera, aeroportuaria, portuaria y de comunicaciones, para
atender los requerimientos de comunicacin y transporte gil y seguro de personas y mercancas, para
garantizar a la poblacin el acceso a los servicios y a las actividades econmicas.

Desarrollo Social Incluyente.

Dentro de este eje se tienen once estrategias y lneas de accin para poder llegar a un desarrollo social
incluyente en el estado. El proyecto La Ensenada se alinea con las siguientes:

1. Fortalecer la creacin, preservacin, difusin y enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y
artstico.
2. Ampliar las instalaciones de agua y saneamiento, para asegurar la prestacin de los servicios en todo el
estado, disminuyendo sustantivamente los rezagos y enfrentando la demanda creciente, con altos
estndares de eficiencia y eficacia.
3. Dignificar las ciudades a travs de una planeacin urbana efectiva que permita proveerlas de los servicios
bsicos y equipamiento suficiente para la dotacin de servicios pblicos de calidad.
4. Impulsar el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indgenas, mediante la generacin de
empleos e ingresos, as como y el impulso de su desarrollo local y regional.
5. Disear y aplicar programas para disminuir la pobreza mediante la eliminacin de los factores que
provocan su transmisin generacional y que permitan a los miembros ms desprotegidos de la sociedad
oportunidades para tener acceso al desarrollo y la prosperidad.

III.2.6. Programa Estatal de Desarrollo Urbano.

En este Programa se establece como uno de sus principales objetivos el aprovechar al mximo la ubicacin de la
regin y el potencial de sus bellezas naturales, diversificando el turismo en todos sus segmentos existentes con
infraestructura, capacitacin y calidad en los servicios.

En este sentido el proyecto La Ensenada est acorde con el Programa, ya que aprovecha de forma sustentable
los recursos naturales as como la belleza intrnseca del rea para el desarrollo del turismo. Cabe destacar que
no existirn obras de ninguna especie, el proyecto La Ensenada no requerir de ninguna infraestructura en la
zona costera marina.

III.2.7. Plan Estratgico para el Desarrollo Integral de Quintana Roo 2000 2025.

El Plan Estratgico para el Desarrollo Integral de Quintana Roo plantea cuatro lneas rectoras para que se
encamine por la senda del desarrollo:

Consolidar el desarrollo del Estado teniendo como eje el turismo
Lograr el equilibrio en el desarrollo de las zonas del Estado
Lograr un desarrollo sustentable
Integracin del Estado a un mundo globalizado



Adicionalmente, formula las siguientes cinco Estrategias Angulares:

EA1. Consolidacin e Integracin del sector turismo
EA2. Diversificacin de la oferta turstica de Quintana Roo
EA3. Vinculacin de cadenas productivas al sector turismo
EA4. Promocin a las actividades con potencial exportador
EA5. Administracin del crecimiento

III.2.8. Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Quintana Roo.

En el estado de Quintana Roo los instrumentos de proteccin de los recursos naturales se han enfocado bajo dos
perspectivas:

A creacin de reas Naturales Protegidas, donde se limita al mximo la intervencin hasta poder contar
con planes de manejo precisos.
El condicionamiento de la instalacin de actividades productivas a planes de ordenamiento ecolgico.

En Quintana Roo se han elaborado diversos Programas de Ordenamiento Ecolgico, orientados a definir los
lmites de ocupacin del suelo en relacin, principalmente, a la actividad turstica y tambin para los centros de
poblacin situados o a situarse en el territorio regulado.

Esta normativa permite, en la medida de lo posible, un desarrollo sustentable de las actividades. Las reas donde
existen ordenamientos ecolgicos son absolutamente determinantes, por lo que el PEDU-QROO las ha
incorporado en su totalidad. Los planes y programas de desarrollo urbano para los centros de poblacin vigentes,
as como los dems estudios relacionados con el desarrollo urbano del Estado son acogidos por el PEDU-QROO,
a fin de coordinar los objetivos, estrategias y programas contenidos en ellos con los propios del PEDU-QROO.

En el sitio donde se desarrollara el presente proyecto La Ensenada, no existe un programa de ordenamiento
ecolgico local que regule a Holbox.

En el sitio donde se desarrollar el proyecto La Ensenada no se identificaron unidades de gestin ambiental
(UGAs).

III.2.9. Plan de Desarrollo Municipal 2008- 2011 Lzaro Crdenas, Quintana Roo.

El municipio de Lzaro Crdenas se localiza con las coordenadas extremas al norte 21 36, al sur 20 36 de
latitud norte; al este 87 6 y al oeste 87 41 de longitud oeste y tiene como colindancia al norte el Golfo de
Mxico, al este los municipios de Isla Mujeres, Benito Jurez y Solidaridad, al sur el municipio de Solidaridad y al
oeste el estado de Yucatn. El municipio tiene una extensin de 3,881 km
2
y representa el 7.6% del total del
Estado. Ocupa el quinto lugar en extensin en el mbito estatal.

El Plan de Desarrollo describe once grandes retos principales para el municipio y su poblacin. A continuacin se
describe cada uno de ellos:

1. Lograr un entronque directo hacia la carretera de cuota Cancn-Kantunilkn
2. Integrar un desarrollo turstico de bajo impacto
3. Favorecer el establecimiento de empresas locales competitivas y generadoras de empleos.


4. Consolidar el desarrollo de una actividad pesquera competitiva.
5. Integrar circuitos de turismo preservando la identidad cultural de las comunidades con proyectos de
conservacin
6. Lograr que los productores locales desarrollen canales de comercializacin directa productor mercado
para los productos del municipio.
7. Potenciar el desarrollo del municipio acorde a un Plan de Desarrollo Urbano Municipal y Programas de
Ordenamiento Ecolgico Territorial.
8. Lograr el establecimiento de una institucin de educacin superior en el municipio.
9. Lograr el establecimiento de servicios financieros en las principales ciudades del municipio.
10. Lograr el establecimiento de una clnica de servicios de salud de segundo nivel en el municipio.
11. Garantizar la prestacin eficiente de los servicios pblicos municipales de basura, alumbrado y seguridad.

Adicionalmente, el Plan de Desarrollo Municipal describe siete ejes estratgicos para lograr el desarrollo del
municipio de una forma planeada y ordenada. El primero es la reordenacin del marco jurdico del municipio y
busca un marco jurdico actualizado para el desarrollo sustentable de Lzaro Crdenas. El segundo eje busca
Establecer programas de desarrollo e imagen urbana de Lzaro Crdenas que otorgue un sello personal que
identifique a nivel regional nacional e internacional al municipio de Lzaro Crdenas. El tercer eje busca
Diversificar y planificar el sector turismo, dndole prioridad al ecoturismo y al ecoturismo al tiempo que se
aprovechan los recursos para lograr una economa municipal de manera sostenida. El cuarto eje busca
promocionar la Cultura y Artesanas Mayas de las comunidades de Lzaro Crdenas buscando un mayor
conocimiento de las tradiciones y cultura del municipio adems de generar un ingreso adicional a los productores
y artesanos va venta de artesanas y turismo.

El quinto eje busca impulsar el desarrollo y crecimiento de las actividades econmicas de mayor potencial en el
municipio, el sexto se enfoca en gestionar la dotacin de mayores instalaciones al municipio (carreteras,
telefona, salud, financieros, etc.), y finalmente el sptimo intenta proveer servicios pblicos municipales
eficientes que proyecten una imagen de excelencia en la prestacin de los servicios pblicos municipales.

Para desarrollar estos ejes, se cuenta con once programas municipales enfocados a temas particulares:

1. Gobierno Democrtico
2. Obras Pblicas y Desarrollo Urbano
3. Turismo Municipal
4. Desarrollo social
5. Desarrollo agropecuario, rural, pesca y forestal
6. Seguridad Pblica
7. Servicios Pblicos
8. Proteccin civil
9. Medio ambiente y ecologa
10. D.I.F. (Desarrollo Integral de la Familia)
11. Administracin y finanzas

El proyecto La Ensenada no se contrapone a los objetivos y estrategias contempladas en el Plan de Desarrollo
Municipal, ya que considera como parte de sus ejes un desarrollo planeado y ordenado, para lo cual el proyecto
ha desarrollado un Plan Maestro; integrar un desarrollo turstico de bajo impacto, el cual es el caso del proyecto;
asimismo en el presente Plan se busca impulsar el desarrollo y crecimiento de las actividades econmicas de
mayor potencial en el municipio, por lo que, el proyecto La Ensenada coadyuvar a mejorar la productividad y la


competitividad local impulsando el desarrollo econmico del municipio; as mismo con la conservacin de los
recursos naturales de la regin para el desarrollo del turismo.
III.3. ANLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.

III.3.1 Antecedentes del proyecto.

El proyecto La Ensenada pretende el desarrollo turstico en un predio de 980.05 ha, aprovechndose una
superficie de 93.21 ha (9.51%) y conservar en estado natural 886.84 ha (90.49%). Consistir en la construccin
de las obras descritas como se muestra a continuacin.

Tabla III. 9. Descripcin de obras para el proyecto La Ensenada.
Obras
Superficie total
Superficie de
desmonte
Superficie de
conservacin
(ha) (ha) (ha)
Hoteles 8.65 3.72 4.93
Bienes races 114.57 29.77 84.80
Comercial 1.44 1.44 0
Canales 34.72 34.72 0
Caminos/Servicios 23.86 23.56 0.30
Total 183.24 93.21 90.03

Con base a la tabla anterior, se llevar cabo el desarrollo de las obras en una superficie de 183.24 ha (18.70% del
total del predio), quedando 796.81 ha (81.30% del total del predio) sin modificar.

De las 183.24 ha se estima que la superficie de aprovechamiento ser de 93.21 ha (9.51 %) para la construccin
de hoteles, bienes races (residencial), comercial, canales y caminos de servicios, quedando 90.03 ha como
superficie de conservacin, que se sumarn a las 796.81 ha destinadas a reas de conservacin (81.30 % del
total del predio).

En el rea total del predio se desarrollarn varias unidades naturales: matorral de duna costera, duna costera y
pequeos manchones de manglar. En el Anexo VIII.4.4.12 se presenta el plano con los tipos de vegetacin
presentes en el predio del proyecto La Ensenada.

III.3.2. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

En la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos se establecen las bases jurdicas para apoyar las
acciones referentes a la ordenacin del territorio, la regulacin de los asentamientos humanos y al uso en
beneficio general de los recursos productivos, cuidando su conservacin y el medio ambiente referidos en los
artculos 25, 26, 27, 73 y 115.

El artculo 27 en la fraccin XXIX le confiere a la Nacin la obligacin de hacer una distribucin equitativa de la
riqueza pblica, cuidar su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin urbana y rural, as como establecer las adecuadas provisiones, usos,
reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas, planear y regular la
fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin y la obligacin de preservar y
restaurar el equilibrio ecolgico.


Las fracciones V y VI del Art. 115 otorgan al municipio las facultades para aprobar sus planes de desarrollo
urbano y zonificacin; administrar sus reservas territoriales, controlar y vigilar la utilizacin del suelo en sus
jurisdicciones territoriales. Asimismo, establece las reglas que norman las zonas conurbadas que surjan de la
Federacin, Entidades Federativas y Municipios. Y busca impulsar el desarrollo y crecimiento de las actividades
econmicas de mayor potencial en el municipio.

III.3.3. Leyes y Reglamentos.

III.3.3.1 Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.

Reglamenta los temas referentes a la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como a la
proteccin al ambiente en el territorio Nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y
jurisdiccin. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen por objeto propiciar el desarrollo
sustentable. El proyecto La Ensenada se vincula con diferentes artculos dentro de esta Ley, los cuales se
presentan a continuacin:

El Ttulo Primero: se enfoca en las Disposiciones Generales adems dentro del Captulo III en Poltica Ambiental,
se establece que el Ejecutivo Federal observar que quin realice obras o actividades que afecten o puedan
afectar el ambiente, en este caso el proyecto La Ensenada, el artculo 15 lo obliga a prevenir, minimizar o
reparar los daos que cause, as como a asumir los costos que dicha afectacin implique. Asimismo, describe
que debe incentivarse a quin proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales.

En la Seccin IV de Regulacin Ambiental de los Asentamientos Humanos, en su artculo 23 menciona que para
contribuir al logro de los objetivos de la poltica ambiental, con base en la programacin residencial del proyecto
La Ensenada, su planeacin de desarrollo urbano y la vivienda, adems de cumplir con lo dispuesto en el
artculo 27 constitucional en materia de asentamientos humanos, considerar los siguientes criterios:

I) Los planes de desarrollo urbano debern tomar en cuenta los lineamientos y estrategias contenidas en
los programas de ordenamiento del territorio;

II) En la determinacin de los usos del suelo, se buscar lograr una diversidad y eficiencia de los mismos
y se evitar el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, as como las tendencias a la
suburbanizacin extensiva;

III) En la determinacin de las reas para el crecimiento de los centros de poblacin, se fomentar la
mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos o daos a la salud de
la poblacin y se evitar que se afecten reas con alto valor ambiental.

V) Se establecern y manejarn en forma prioritaria las reas de conservacin ecolgica en torno a los
asentamientos humanos, ya que el atractivo principal del proyecto La Ensenada es la naturaleza.

VI) Las autoridades de la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, en la esfera de su
competencia, promovern la utilizacin de instrumentos ecolgicos, fiscales y financieros de poltica
urbana y ambiental para inducir conductas compatibles con la proteccin y restauracin del medio
ambiente y con un desarrollo urbano sustentable.



IX) La poltica ecolgica debe buscar la correccin de aquellos desequilibrios que deterioren la calidad de
vida de la poblacin y, a la vez, prever las tendencias de crecimientos del asentamiento humano, para
mantener una relacin suficiente entre la base de recursos y la poblacin, y cuidar de los factores
ecolgicos y ambientales que son parte integrante de la calidad de vida.

El proyecto La Ensenada requiere previa autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara del
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), debido a que dentro de la Seccin V sobre Evaluacin del
Impacto Ambiental, el artculo 28 lo establece para las siguientes obras o actividades:

VII. Cambios de uso del suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas;
IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;
X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ros, lagos y esteros conectados con el
mar, as como en sus litorales o zonas federales;
XI. Obras y actividades en reas naturales protegidas de competencia de la Federacin.

Para la autorizacin de estas actividades, la Secretara se sujetar a lo que establezcan los ordenamientos antes
sealados, as como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecolgico del territorio, las
declaratorias de reas Naturales Protegidas y las dems disposiciones jurdicas que resulten aplicables.

Por lo que en cumplimiento al artculo 30 menciona que para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo
28, PMD, presentar a la Secretara la presente manifestacin de impacto ambiental, que contiene: la
descripcin de los posibles efectos en los ecosistemas que pudieran ser afectados por el proyecto La Ensenada
que considera el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, as como las medidas
preventivas, de mitigacin y las dems necesarias para evitar y reducir al mnimo los efectos negativos sobre el
ambiente.

De acuerdo a lo estipulado en el artculo 35 de la LGEEPA una vez presentada la manifestacin de impacto
ambiental, la Secretara iniciar el procedimiento de evaluacin, para lo cual revisar que la solicitud se ajuste a
las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables. PMD
poseedor de derechos sobre tierras, aguas y bosques comprendidos dentro del reas Natural Protegida Yum
Balam, deber sujetarse a las modalidades que de conformidad con la presente Ley, establezcan los decretos por
los que se constituyan dichas reas, as como a las dems previsiones contenidas en el Programa de manejo y
en los Programas de ordenamiento ecolgico que correspondan dentro del Captulo I de reas Naturales
Protegidas, Seccin I Disposiciones Generales, del artculo 44.

Del artculo 46, se consideran reas Naturales Protegidas:

- Reservas de la Bisfera
- Parques Nacionales
- Monumentos Naturales
- reas de Proteccin de Recursos Naturales
- reas de Proteccin de Flora y Fauna
- Santuarios
- Parques y Reservas Estatales, as como las dems categoras que establezcan las legislaciones locales
- Zonas de Conservacin Ecolgica Municipales, as como las dems categoras que establezcan las
legislaciones locales



reas destinadas voluntariamente a la conservacin de las cuales el proyecto La Ensenada se localiza
nicamente en el rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam, la cual colinda con el ANP de Reserva de la
Bisfera Tiburn Ballena, as como el ANP Ra Lagartos del estado de Yucatn, sin pertenecer, ni afectar a stas.
Por lo tanto stas ltimas ANPs quedan fuera del Sistema Ambiental Regional propuesto del proyecto La
Ensenada. Ms adelante se detalla este tema.

Adicionalmente, dentro del artculo 51 se decreta que dentro de las reas Naturales Protegidas se permitirn y,
en su caso, se restringirn las actividades que procedan, de conformidad con lo que dispone esta Ley, la Ley de
Pesca, la Ley Federal del Mar, las convenciones internacionales de las que Mxico sea parte y las dems
disposiciones jurdicas aplicables. Las autorizaciones, concesiones o permisos para el aprovechamiento de los
recursos naturales en estas reas, as como el trnsito de embarcaciones en la zona o la construccin o
utilizacin de infraestructura dentro de la misma, quedarn sujetas a lo que dispongan los Programas de Manejo y
las declaratorias correspondientes.

El rea Natural Protegida Yum Balam donde se encuentra ubicado el proyecto La Ensenada, actualmente no
cuenta con un Plan o Programa de Conservacin y Manejo, no obstante las actividades a realizar dentro del
proyecto se apegarn de conformidad a lo que se dispone anteriormente en este artculo.

De acuerdo al artculo 54 establece que las reas de Proteccin de la Flora y la Fauna, en este caso Yum
Balam, creada por decreto presidencial en 1994, de conformidad con las disposiciones de esta Ley, de la Ley
General de Vida Silvestre, la Ley de Pesca y dems aplicables, en los lugares que contienen los hbitat de cuyo
equilibrio y preservacin dependen la existencia, transformacin y desarrollo de las especies de flora y fauna
silvestres. Podr permitirse la realizacin de actividades relacionadas con la preservacin, repoblacin,
propagacin, aclimatacin, refugio, investigacin y aprovechamiento sustentable de las especies mencionadas,
as como las relativas a educacin y difusin en la materia. De igual forma podr autorizarse el aprovechamiento
de los recursos naturales a las comunidades que ah habiten en el momento de la expedicin de la declaratoria
respectiva, o que resulte posible segn los estudios que se realicen, el que deber sujetarse a las Normas
Oficiales Mexicanas y usos del suelo que al efecto se establezcan en la propia declaratoria.

Dentro del Ttulo Tercero: Aprovechamiento Sustentable de los Elementos Naturales, Captulo I:
Aprovechamiento Sustentable del Agua y los Ecosistemas Acuticos, en su artculo 88 en el que se establece
que para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acuticos, el proyecto La Ensenada se
apegar de conformidad a los siguientes criterios establecidos

II. Se aprovechar sustentablemente a los recursos naturales comprendidos en los ecosistemas acuticos,
ya que se realizar de manera que no se afecte el equilibrio ecolgico;
III. Con la finalidad de mantener la integridad y el equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el
ciclo hidrolgico, el proyecto La Ensenada considerar la proteccin de suelos, reas de conservacin
con vegetacin natural, el mantenimiento de las depresiones que se forman con agua de lluvia, y la
capacidad de recarga del acufero.
IV. Es responsabilidad de PMD la preservacin y el aprovechamiento sustentable del agua, as como de los
ecosistemas acuticos.

Asimismo, el artculo 89 menciona que los criterios para el aprovechamiento sustentable del agua y de los
ecosistemas acuticos, sern considerados en:



II. El otorgamiento de concesiones, permisos, y en general toda clase de autorizaciones para el
aprovechamiento de recursos naturales o la realizacin de actividades que afecten o puedan afectar el
ciclo hidrolgico;
VII. Las polticas y programas para la proteccin de especies acuticas endmicas, amenazadas, en peligro
de extincin o sujetas a proteccin especial.

Adicionalmente el artculo 92 establece que con el propsito de asegurar la disponibilidad del agua y abatir los
niveles de desperdicio, las autoridades competentes promovern el ahorro y uso eficiente del agua, el tratamiento
de aguas residuales y su re-uso.

Finalmente, el proyecto La Ensenada se apega al artculo 123 que regula que todas las descargas en las redes
colectoras, ros, acuferos, cuencas, cauces, vasos, aguas marinas y dems depsitos o corrientes de agua y los
derrames de aguas residuales en los suelos o su infiltracin en terrenos, debern satisfacer las Normas Oficiales
Mexicanas que para el efecto se expidan y, en su caso, las condiciones particulares de descarga que determine
la Secretara o las autoridades locales corresponder a los responsables realizar el tratamiento previo requerido,
para garantizar la preservacin del medio ambiente adecuando en este caso el proyecto La Ensenada, se
inclinar a la preservacin, restauracin y mejoramiento del ambiente, dndose a la tarea de elaborar la
Manifestacin de Impacto Ambiental, con la finalidad de identificar los impactos que generar su desarrollo, sus
medidas de mitigacin para ser adoptadas, as como las de compensacin.

El proyecto La Ensenada se apegar de conformidad a los criterios anteriormente descritos, que le aplican,
establecidos en artculos que regulan las diferentes leyes y acuerdos mencionados para ptimo desarrollo,
construccin y operacin del mismo.

III.3.3.1.1. Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas.

En el captulo II de este Reglamento sobre las declaratorias para el establecimiento de reas Naturales
Protegidas en el artculo 48 contempla lo siguiente: Las declaratorias para el establecimiento de las reas
Naturales Protegidas debern contener lo previsto por el artculo 60 de la Ley. Cuando se determinen zonas
ncleo y de amortiguamiento debern sealarse sus respectivas subzonas.

El artculo 49 menciona que: para el cumplimiento de los objetivos previstos en la correspondiente Ley, en
relacin al establecimiento y manejo de las reas Naturales Protegidas, se realizar una subdivisin que permita
identificar y delimitar las porciones del territorio que la conforman, acorde con sus elementos biolgicos, fsicos y
socioeconmicos, los cuales constituyen un esquema integral y dinmico, por lo que cuando se realice la
delimitacin territorial de las actividades en las reas Naturales Protegidas,

Esto con base al artculo 50 que estipula que en las reas Naturales Protegidas, podrn establecerse una o ms
zonas ncleo y de amortiguamiento, segn sea el caso, las cuales a su vez, podrn estar conformadas por
distintas subzonas, de acuerdo a la categora de manejo que se les asigne.

Finalmente en el artculo 51, se menciona que en las reas de Reserva de la Bisfera, en las reas de
Proteccin de Recursos Naturales y en las reas de Proteccin de Flora y Fauna, se podrn establecer todas las
subzonas; la ltima clasificacin es la que compete al proyecto La Ensenada.

Respecto a este Reglamento, es relevante mencionar que en la actualidad el proyecto La Ensenada se pretende
desarrollar dentro de un rea Natural Protegida (ANP) denominada Yum Balam, la cual est categorizada de
acuerdo a LGEEPA como un rea de Proteccin de Flora y Fauna, y en la actualidad sta ANP no cuenta con


Plan en la que se establezcan los objetivos de manejo, as como la definicin de zona ncleo y zona de
amortiguamiento; sin embargo el proyecto se ajustar a los lineamientos establecidos en el decreto de creacin
del rea Natural Protegida y en la LGEEPA.

III.3.3.2 Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del estado de Quintana Roo.

La Legislacin ambiental para el estado de Quintana Roo es muy similar a la Federal. Para la vinculacin del
proyecto La Ensenada, seis artculos son relevantes:

El artculo 20 el cual dicta que en la planeacin del desarrollo estatal y de conformidad con la poltica ecolgica,
debern incluirse estudios y la evaluacin del impacto ambiental de aquellas obras, acciones o servicios que se
realizan en el Estado y que puedan generar un deterioro sensible en los ecosistemas.

El artculo 31 menciona que le corresponder a la Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano, evaluar al
impacto ambiental tratndose de desarrollos tursticos privados; la instalacin de sistemas de tratamiento,
confinamiento o eliminacin de aguas residuales o de residuos slidos no peligrosos; y fraccionamientos,
unidades habitacionales y nuevos centros de poblacin.

Para la evaluacin del impacto ambiental se vincula con una serie de artculos: el artculo 33 determina la
informacin de la Secretara de Obras Pblicas y Desarrollo Urbano; el artculo 34 menciona que para la
obtencin de la autorizacin los interesados debern presentar ante la Secretaria una Manifestacin de Impacto
Ambiental en los trminos que sta fije; el artculo 35 menciona que cualquier ciudadano tiene el derecho a
revisar y emitir una opinin respecto a la manifestacin; y finalmente el artculo 36 corresponde al dictamen de la
resolucin de la Secretara, en un plazo de 60 das contados a partir de la recepcin de la Manifestacin de
Impacto Ambiental. La Secretara podr declarar la caducidad del trmite, mediante resolucin que deber ser
notificada personalmente al interesado. Igual medida podr aplicarse para el caso de que el promovente no
publique la sntesis a que se refiere la fraccin III del artculo 33 de esta Ley. Excepcionalmente, cuando por la
complejidad y las dimensiones de una obra o actividad, la Secretara requiera de un plazo mayor para su
evaluacin, ste se podr ampliar hasta por 30 das hbiles adicionales, siempre que se justifique conforme a lo
dispuesto por el reglamento de la presente Ley. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental.

Las diferentes obras y actividades previstas en el proyecto La Ensenada, caen en los supuestos contemplados
en los incisos O, Q, R y S del artculo 5 de este reglamento, por lo cual requieren la autorizacin en materia de
impacto ambiental.

El instrumento mediante el cual se somete a consideracin de la autoridad para el efecto es precisamente la
Manifestacin de Impacto Ambiental. De acuerdo a lo establecido en el artculo 9 los promoventes debern
presentar dicho documento ante la SEMARNAT para que sta realice la evaluacin correspondiente. Asimismo,
de acuerdo al artculo 10 este documento es de modalidad regional, y por tratarse de un conjunto de obras y
actividades se vincula con lo establecido en la Fraccin III del artculo 11.

La elaboracin y presentacin de la Manifestacin de Impacto Ambiental del cual forma parte este texto, ser la
manera de cubrir el requisito exigido por el reglamento invocado y el cual adopta todos los elementos requeridos
en el artculo 13, en donde se especifica el contenido del documento.



III.3.3.3. Ley General de Vida Silvestre.

Establece los lineamientos para la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hbitat
dentro del Pas. A continuacin se describen los artculos que aplican para la presente MIA-R.

El desarrollo del proyecto La Ensenada contempla el artculo 4 de la presente Ley que establece que es deber
de todos los habitantes del pas conservar la vida silvestre. Asimismo, los propietarios o legtimos poseedores de
los predios en donde se distribuye la vida silvestre, en este caso los poseedores del proyecto, tendrn derechos
de aprovechamiento sustentable sobre sus ejemplares, partes y derivados en los trminos prescritos en la
presente Ley y dems disposiciones aplicables.

Ahora bien, para el artculo 60 TER. que prohbe la remocin, relleno, trasplante, poda o cualquier obra o
actividad que afecte la integridad del flujo hidrolgico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su
productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos tursticos; de las zonas
de anidacin, reproduccin, refugio, alimentacin y alevinaje o bien de las interacciones entre el manglar, los ros,
la duna, la zona martima adyacente y los corales o que provoque cambios en las caractersticas o servicios
ecolgicos. Se exceptuarn de la prohibicin referida las actividades que tengan por objeto proteger, restaurar,
investigar o conservar las reas de manglar. Estos criterios sern acatados por el proyecto La Ensenada.

El Sistema Ambiental Regional (ver Captulo IV), donde se inserta el proyecto La Ensenada, se encuentra en la
Regin Hidrolgica Yucatn Norte (clave: RH-32), en la cuenca Quintana Roo (clave: 32 A). Una caracterstica
de la cuenca Quintana Roo es la ausencia de escurrimientos superficiales (perennes o intermitentes). En la
cuenca existen lagunas costeras (Nichupt, Chacmochuch y Conil o Yalahau). La ausencia de escurrimientos
superficiales, perennes o intermitentes, se debe a lo siguiente:

En su origen la pennsula de Yucatn era una plataforma sumergida, somera y amplia plataforma submarina que
forma el banco de Yucatn-Campeche, corresponde a la porcin de la plataforma masiva carbonatada de la
Pennsula. La pennsula de Yucatn ha sido caracterizada por Logan et al. (Isophording, 1975) como inclinada de
Sur a Norte y limitada sobre sus tres lados, por pendientes continentales y escalonadas que caen bruscamente
en las profundidades abisales del Golfo de Mxico. La caracterstica principal es la presencia de arrecifes de coral,
alojados en la periferia y la presencia de terrazas sumergidas relacionadas con antiguas lneas de costa.

Posteriormente la pennsula de Yucatn y su plataforma emergi, como una plataforma masiva de calizas
horizontalmente estratificadas y subdividida por varios autores en dos regiones fisiogrficas: una planicie al Norte
y una regin de colinas al Sur que se extiende hasta el Norte de Guatemala.

No existe drenaje superficial ya que toda el agua de lluvia que no se evapora en la superficie del terreno se infiltra
a travs de las dolinas y de otras aberturas que se encuentran en el terreno rocoso, el suelo se encuentra en
pequeos y delgados manchones y como relleno de las fisuras de las rocas. De acuerdo a lo anterior, en la
poligonal del proyecto La Ensenada ubicado en la Isla Holbox, existen bandas de depresiones que retienen
agua de lluvia.

La distribucin del manglar se presenta principalmente en el lmite sur de la Isla Holbox sobre la Laguna Conil, en
su litoral costero, con mangle rojo (Rizophora mangle) y en las bandas de depresiones al interior de la Isla, donde
en algunas se ha establecido mangle botoncillo (Conocarpus erectus) y en otras mangle negro (Avicennia
germinans). Actualmente el manglar se encuentra en buen estado, sin evidencias de daos en la estructura de la
vegetacin por disturbios naturales o antropognicos.



La elaboracin del Plan Maestro del proyecto La Ensenada se apoy en el Estudio LIDAR detallado, realizado a
travs de toda la Isla Holbox en 2010 (Anexo VIII.2.11), y contempl aprovechar las superficies sin presencia de
manglar (tanto al interior de la isla como en su litoral costero) a fin no interferir con las depresiones donde se
acumula agua de lluvia dentro de la Isla, por lo que las obras estarn piloteadas, principalmente las vialidades. Se
colocarn puentes para trnsito ligero (carritos de golf) garantizando el no afectar a un solo ejemplar de mangle.
Ver Figura III.1.

El camino turstico ha sido diseado para el traslado de los huspedes desde el muelle hasta la ubicacin de la
unidad turstica (La Villa) donde podrn transitar vehculos tipo carro de golf, bicicletas y a pie; sin tener que
compartir el camino destinado para la construccin y entregas (con trnsito de grandes vehculos cargados. El
camino turstico ser ms angosto que el de construccin y entregas, y algunas secciones requerirn superficie
pavimentada o semi-impermeable.

Por lo anterior se considera que la vegetacin de manglar no se ver afectada en ninguna de las obras
proyectadas, toda vez que el proyecto La Ensenada no considera la remocin, relleno, trasplante, poda o
interferencia con las bandas de depresin del terreno que acumulan agua de lluvia y en donde se encuentra
individuos de mangle.

Con las medidas ya descritas, se conserva la productividad natural y capacidad de carga del ecosistema de las
zonas de anidacin, reproduccin, refugio, alimentacin y alevinaje.

III.3.3.3.1 Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.

En este reglamento sobresale lo establecido en el artculo 12 el cual establece que las personas que pretendan
realizar cualquier actividad relacionada con el hbitat, especies, partes o derivados de vida silvestre y que
conforme a la Ley requieran licencia, permiso o autorizacin de la Secretara, presentarn la solicitud
correspondiente

Ahora bien, es importante sealar que para el proyecto La Ensenada su atractivo principal es la naturaleza, por
lo que se desarrollar preservando la misma, con el acatamiento del cumplimiento de los apartados antes
descritos, a continuacin se describe con ms detalle las caractersticas del proyecto.

III.3.3.4. Ley Federal de Turismo.

Para la presente Ley en su artculo 2 el proyecto La Ensenada cumple los objetos que son programar la
actividad turstica, elevar el nivel de vida econmico, social y cultural de los habitantes en las entidades
federativas y municipios con afluencia turstica y por lo tanto fomentar la inversin en esta materia de capitales
nacionales y extranjeros.

El proyecto La Ensenada es considerado como servicio turstico ya que en el artculo 4 de la presente Ley se
consideran los prestados a travs de hoteles, moteles, albergues y dems establecimientos de hospedaje as
como campamentos y paradores de casa rodantes que presten servicios a turistas.

El proyecto La Ensenada se apega a lo establecido en la Ley de Turismo ya que busca la creacin,
conservacin, mejoramiento, proteccin, promocin y aprovechamiento de los recursos y atractivos tursticos de
la Isla de Holbox, preservando el equilibrio ecolgico y social de la regin.



III.3.3.5. Ley General de Cambio Climtico.

La Ley General de Cambio Climtico
7
tiene por objeto:

I. Garantizar el derecho a un medio ambiente sano y establecer la concurrencia de facultades de la
federacin, las entidades federativas y los municipios en la elaboracin y aplicacin de polticas pblicas
para la adaptacin al cambio climtico y la mitigacin de emisiones de gases y compuestos de efecto
invernadero;
II. Regular las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero para lograr la estabilizacin de sus
concentraciones en la atmsfera a un nivel que impida interferencias antropgenas peligrosas en el
sistema climtico considerando en su caso, lo previsto por el artculo 2o. de la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y dems disposiciones derivadas de la misma;
III. Regular las acciones para la mitigacin y adaptacin al cambio climtico;
IV. Reducir la vulnerabilidad de la poblacin y los ecosistemas del pas frente a los efectos adversos del
cambio climtico, as como crear y fortalecer las capacidades nacionales de respuesta al fenmeno;
V. Fomentar la educacin, investigacin, desarrollo y transferencia de tecnologa e innovacin y difusin en
materia de adaptacin y mitigacin al cambio climtico;
VI. Establecer las bases para la concertacin con la sociedad, y
VII. Promover la transicin hacia una economa competitiva, sustentable y de bajas emisiones de carbono.

El proyecto La Ensenada estar en estricto apego a los objetivos de la Ley General de Cambio Climtico, toda
vez que desde su diseo contempla actividades de bajo impacto, as como un desarrollo de actividades
ecotursticas que fomenten la proteccin de los recursos naturales de la zona.

III.3.3.6. Ley de Aguas Nacionales.

Esta Ley se encarga de regular la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, as como su
manejo, uso y aprovechamiento. Expresamente de esto trata el artculo 82, el cual manifiesta que la explotacin,
uso o aprovechamiento de las aguas nacionales en actividades industriales, de acuacultura, turismo y otras
actividades productivas se podr realizar por personas fsicas o morales previa la concesin respectiva.

En su momento y una vez autorizado el presente proyecto La Ensenada en materia de impacto ambiental, y de
cambio de uso de suelo, se someter a consideracin de las autoridades competentes, la solicitud para la
concesin del aprovechamiento de aguas nacionales, acompaada del resolutivo que en su caso, mostrar la
factibilidad de aprovechamiento del recurso, para la satisfaccin de las necesidades bsicas del desarrollo.

Al respecto vale la pena subrayar que, el recurso hidrulico que se aproveche dentro de la cuenca por este
desarrollo, es un recurso natural que no est disponible para asentamientos humanos o ecosistemas naturales
aguas abajo del sistema, pues el desarrollo por su condicin litoral, aprovecha un recurso hdrico que est en su
fase final del ciclo hidrolgico, antes de integrarse por gravedad al mar, en donde pierde toda posibilidad para su
aprovechamiento mediato como agua de consumo para los seres humanos y otros organismos del ecosistema
terrestre.

7
Publicada en el DOF el 06 de junio de 2012, entra en vigor 90 das hbiles despus de su publicacin. Sin embargo para fines de la
evaluacin de la MIA-R se presenta la vinculacin con el proyecto La Ensenada.


III.3.3.6.1 Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

La concesin o asignacin para la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales est considerada en
diversos instrumentos de este reglamento, especialmente en sus artculos 29 y 30, en donde adems, se
establece que el permiso de descarga de aguas residuales, el permiso para la realizacin de las obras que se
requieran para el aprovechamiento del agua y la concesin para la explotacin, uso o aprovechamiento de
cauces, vasos o zonas federales tambin requieren el permiso de la autoridad competente.

Por tal razn, una vez autorizado este proyecto La Ensenada, se solicitarn los permisos respectivos en esta
materia, para vincular este proyecto, con el desarrollo sustentable, acreditando el uso racional del recurso.

Asimismo, en este reglamento queda claro que para obtener la concesin para realizar la descarga de aguas
tratadas a cualquier cuerpo de competencia federal, incluyendo la infiltracin hacia el subsuelo, como se
esperara hacer en el riego de reas verdes, se requerir cumplir con una serie de requisitos entre los cuales est
presentar las memorias tcnicas, sobre los sistemas de aprovechamiento y en este caso para el tratamiento, que
permitan asegurar la no afectacin de los cuerpos receptores.

Esto es ratificado y explcito en el artculo 134, en donde es claro no solamente el aprovechamiento racional del
recurso hdrico, sino tambin la conservacin de su calidad. A la letra expresa que las personas fsicas o morales
que exploten, usen o aprovechen aguas en cualquier uso o actividad, estn obligadas, bajo su responsabilidad y
en los trminos de ley, a realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminacin y en su caso para
reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilizacin posterior en otras actividades o usos y
mantener el equilibrio de los ecosistemas.

Tambin relacionado con la descarga de aguas a cuerpos receptores, el artculo 135 refiere que las personas
fsicas o morales que efecten descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la Ley,
debern contar con el permiso de descarga de aguas residuales y tratar las aguas residuales previamente a su
vertido a los cuerpos receptores, cuando esto sea necesario para cumplir con las obligaciones establecidas en el
permiso de descarga correspondiente. Para el proyecto La Ensenada esto se lograr en su momento,
realizando el trmite correspondiente

III.3.3.7. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Dentro del Ttulo Tercero de la Poltica Nacional en materia forestal, Captulo II.- De los instrumentos de la
Poltica Forestal, Seccin 5 Del Registro Forestal Nacional, el Artculo 51 lee La Secretara establecer,
integrar, organizar y mantendr actualizado el Registro Forestal Nacional.IV. Las autorizaciones de cambio
de uso de suelo de los terrenos forestales.

Asimismo, dentro del Ttulo Quinto De las medidas de conservacin forestal, Captulo I.- Del Cambio de Uso del
Suelo en los terrenos Forestales, el Artculo 117 lee La Secretara slo podr autorizar el cambio de uso del
suelo en terrenos forestales, por excepcin, previa opinin tcnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal
de que se trate y con base en los estudios tcnicos justificativos que demuestren que no se compromete la
biodiversidad, ni se provocar la erosin de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminucin en su
captacin; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean ms productivos a largo plazo. Estos
estudios se debern considerar en conjunto y no de manera aislada.

En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad deber dar respuesta
debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones planteadas por los miembros del Consejo


Estatal Forestal. No se podr otorgar autorizacin de cambio de uso del suelo en un terreno incendiado sin que
hayan pasado 20 aos, a menos que se acredite fehacientemente a la Secretara que el ecosistema se ha
regenerado totalmente, mediante los mecanismos que para tal efecto se establezcan en el reglamento
correspondiente...

De forma paralela a la elaboracin de la presente Manifestacin de Impacto Ambiental, se est elaborando el
correspondiente Estudio Tcnico Justificativo para el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, para ser
sometido a consideracin de la autoridad competente.

III.3.3.7.1 Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

El desarrollo del proyecto La Ensenada, se vincula con dos artculos dentro de este Reglamento: el 120 y el
121, ambos dentro del Captulo Segundo: del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales. El artculo
120 menciona que para solicitar la autorizacin de cambio del uso de suelo en terrenos forestales, el interesado
deber solicitarlo mediante el formato que expida la Secretara. Este documento incluye una serie de datos
referentes al solicitante, al predio y a la superficie forestal a desarrollarse. De manera complementaria, el artculo
121 refiere los Estudios Tcnicos Justificativos al artculo 117 de la Ley y describe la informacin que debern
contener. Al respecto de esto, el proyecto La Ensenada someter el ETJ a evaluacin por parte de la autoridad
para su aprobacin.

III.3.3.8. Ley General de Bienes Nacionales.

Este instrumento regulador, establece en su artculo 120, que se promover el uso y aprovechamiento
sustentables de la zona federal martimo terrestre y los terrenos ganados al mar y ser la SEMARNAT, en
coordinacin con las dems dependencias de gobierno, que conforme a la materia deban intervenir,
estableciendo las normas y polticas aplicables, considerando los planes y programas de desarrollo urbano, el
ordenamiento ecolgico, la satisfaccin de los requerimientos de la navegacin y el comercio martimo, la defensa
del pas, el impulso a las actividades de pesca y acuacultura, as como el fomento de las actividades tursticas y
recreativas.

De acuerdo al artculo 7, las aguas marinas interiores, el mar territorial, las playas martimas, la zona federal
martimo terrestre, los canales y muelles son bienes de uso comn. Para poder gozar de estos privilegios, y
atendiendo lo establecido en el artculo 8 y 16, se debe tramitar y obtener el permiso o concesin para el uso y
aprovechamiento de la zona federal martimo terrestre.

Para el desarrollo del proyecto La Ensenada, se tramitar la concesin correspondiente para usar, ocupar y
aprovechar la zona federal martimo terrestre, la cul ser destinada a la proteccin de la vida silvestre.

Asimismo, el artculo 123 de esta ley expresa que cuando el aprovechamiento o explotacin de materiales
existentes en la zona federal martimo terrestre se rija por leyes especiales, para que la autoridad competente
otorgue la concesin, permiso o autorizacin respectiva, se requerir previamente de la opinin favorable de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. En caso necesario, en caso de aprovecharse materiales
para construccin, se realizarn los trmites correspondientes.

Respecto a este Reglamento, es relevante mencionar que en la actualidad el proyecto La Ensenada se pretende
desarrollar dentro de un rea Natural Protegida (ANP) denominada Yum Balam, la cual est categorizada de
acuerdo a LGEEPA como un rea de Proteccin de Flora y Fauna, y en la actualidad sta ANP no cuenta con
Plan en el que se establezcan los objetivos de manejo, as como la definicin de zona ncleo y zona de


amortiguamiento; sin embargo el proyecto La Ensenada se ajustar a los lineamientos establecidos en el
decreto de creacin del rea Natural Protegida, y en la LGEEPA.

III.3.4. Normas Oficiales Mexicanas.

Las normas oficiales mexicanas (NOM) aplicables
8
al proyecto La Ensenada y las acciones que se realizarn
para su cumplimiento se presentan en la siguiente tabla, posteriormente se detallar la vinculacin con la Norma
Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003 considerada de relevancia por la naturaleza del proyecto.

Tabla III. 10 Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto La Ensenada.
Norma Oficial Mexicana
Etapa del
proyecto en
que se
aplicar
Acciones que se aplicarn para garantizar
el cumplimiento
Aire
Norma Oficial Mexicana NOM-085-SEMARNAT-1994.
Contaminacin atmosfrica-fuentes fijas.- para fuentes
fijas que utilizan combustibles fsiles slidos, lquidos o
gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que
establece los niveles mximos permisibles de emisin a la
atmsfera de humos, partculas suspendidas totales,
bixidos de azufre y xidos de nitrgeno y los requisitos y
condiciones para la operacin de los equipos de
calentamiento indirecto por combustin, as como los
niveles mximos permisibles de emisin de bixido de
azufre en los equipos de calentamiento directo por
combustin.
Operacin de
Calderas en
los Hotel
Anlisis de las emisiones con la frecuencia y
especificaciones establecidas en la norma.
Bitcora de funcionamiento y mantenimiento.
Programa de mantenimiento preventivo y
correctivo.
Autorizacin de la Secretara del Trabajo y
Previsin Social del equipo de combustin.
Agua
Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996,
que establece los lmites mximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en
aguas y bienes nacionales.
Operacin y
mantenimiento
Elaboracin e implementacin del Programa
de Manejo Ambiental que incluye un
Subprograma Conservacin y uso eficiente
del agua que incluya el manejo eficiente del
agua, as como verificar que la calidad del
agua de la descarga cumpla con la
normatividad vigente.
Las aguas residuales generadas por las
fases de desarrollo del proyecto La
Ensenada sern recolectadas y transferidas
principalmente a travs de sistemas
centralizados con descarga a los
establecimientos de tratamiento de aguas
residuales (STAR), para su tratamiento y
que establece los lmites mximos permisibles de
contaminantes para las aguas residuales tratadas que se
resen en servicios al pblico.

8
Es importante aclarar que para algunas de la NOMs, no consta en la informacin oficial su vigencia de acuerdo al artculo 51, penltimo prrafo, de la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, destacando que la autoridad administrativa no puede sancionar a ningn particular ante la inobservancia
de una NOM que por ministerio de ley ha sido cancelada.


Etapa del
proyecto en
que se
aplicar
el cumplimiento
disposicin. Se requerirn mltiples STARs
para atender de la fase 1 a la fase 4, dada la
topografa plana del sitio y el tamao del
desarrollo. Los STARs se ubicarn en el
centro del rea de servicio, junto con otras
unidades de servicios. El sistema de
tratamiento ser de tipo secundario con el
proceso de lodos activados y desinfeccin de
alto nivel con filtracin de arena, cloracin y
declorinacin.
El efluente tratado ser dispuesto en los
canales internos, previo cumplimiento con
los lmites mximos permisibles de la NOM-
001-SEMARNAT-1996; y de igual forma se
prev el reso de aguas grises tratadas para
propsitos de irrigacin pblica. Las aguas
grises se mezclarn con el agua dulce en los
canales, y esta mezcla ser usada como
fuente de agua de irrigacin para las reas
paisajsticas del proyecto La Ensenada
durante la estacin seca, previo
cumplimiento con los lmites mximos
permisibles de la NOM-003-SEMARNAT-
1997.
Residuos
que establece las caractersticas de los residuos
peligrosos, el listado de los mismos y los lmites que
hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Preparacin
del sitio,
construccin,
operacin y
mantenimiento.
Se elaborar e implementar un Programa
de Manejo Ambiental que contempla el
Subprograma de manejo de residuos en el
que se incluyen a los residuos peligrosos.
Como parte de Subprograma de manejo de
residuos PMD ejecutar el Plan de Manejo
Integral de Residuos Slidos que se
presenta en el Anexo VIII.4.13.
que establece las caractersticas, el procedimiento de
identificacin, clasificacin y los listados de los residuos
peligrosos.
que establece el procedimiento para determinar la
incompatibilidad entre dos o ms residuos considerados
como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-
052-SEMARNAT-1993.
Ruido
que establece los lmites mximos permisibles de emisin
Preparacin
del sitio,
Elaboracin e implementacin del Programa
de Manejo Ambiental que incluye un


Etapa del
proyecto en
que se
aplicar
el cumplimiento
de ruido de las fuentes fijas y su mtodo de medicin. construccin,
operacin y
mantenimiento.
Subprograma de monitoreo de ruido.
En la etapa de preparacin del sitio y
construccin, el ruido sera generado por la
maquinaria y equipo, por lo cual se tiene
contemplado lo siguiente:
- Los vehculos que se utilizarn para
trasladar los materiales de la obra,
realizarn los mnimos movimientos
fuera de la zona del proyecto La
Ensenada, mediante el establecimiento
de rutas.
- Se restringir el uso del claxon en la
zona de obras.
- Toda maquinaria y equipo se someter al
cumplimiento del Programa de
mantenimiento para garantizar su
adecuado funcionamiento
En la etapa de operacin y mantenimiento,
los generadores de energa emitirn ruido en
el sistema de escape y tambin en la
operacin del motor. El ruido est en funcin
de la energa o carga con la que el
generador funciona. Los mtodos que sern
implementados para minimizar el ruido
ocasionado por los generadores del proyecto
La Ensenada incluyen los siguientes:
Uso de carcasas para emitir niveles de
sonido ms bajos. Las carcasas se
construirn de materiales que amortigen el
ruido de los motores y absorban ciertos
niveles de sonido.
Montaje de los generadores en una losa
slida para eliminar el ruido asociado con las
vibraciones
Especificar motores de generacin que
varen la velocidad de la unidad de acuerdo
con las variaciones en la carga. Las
velocidades ms bajas se reflejarn en una
operacin ms silenciosa.
Especificar generadores con aditamentos de
atenuacin del ruido en el escape.
Con la implementacin de estas medidas de


Etapa del
proyecto en
que se
aplicar
el cumplimiento
reduccin, los niveles de ruido de los
generadores permanecern por debajo de 70
bBA, que son equivalentes al nivel de sonido
de una conversacin normal.
Flora y fauna
Proteccin ambiental-especies nativas de Mxico de flora
y fauna silvestres, categoras de riesgo y especificaciones
para su inclusin, exclusin o cambio-lista de especies en
riesgo.
Preparacin
del sitio,
construccin,
operacin y
mantenimiento
Programa de Rescate de Flora y Fauna
Programa de Reforestacin
Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003.
Especificaciones para la preservacin, conservacin,
aprovechamiento sustentable y restauracin de los
humedales costeros en zonas de manglar.
Preparacin
del sitio,
construccin,
operacin y
mantenimiento
Dada la importancia de esta norma para el
proyecto La Ensenada, se atiende a cada
apartado relevante de la misma, as como a
su vinculacin al proyecto. Es importante
mencionar que el seguimiento del
cumplimiento y desempeo de las medidas
aplicables a los criterios se llevar a cabo
mediante el Programa de Manejo Ambiental.

III.3.4.1 Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003.

Debido a la importancia que tienen los humedales desde el punto de vista ecolgico, y a que este importante
ecosistema se encuentra representado en el predio, adquiere gran importancia revisar la vinculacin del proyecto
La Ensenada con la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003 que es el instrumento que regula las
actividades en este ambiente objeto de proteccin.

Para fundamentar la solicitud de cambio de uso de suelo en materia de impacto ambiental se somete a
consideracin el siguiente anlisis en trminos de las especificaciones que marca la NOM-022-SEMARNAT-2003,
para describir la forma en que el proyecto La Ensenada se ajusta a lo requerido y los mecanismos que
implementar para salvaguardar la integridad funcional del ecosistema con las obras que propone, tomando como
base los estudios tcnicos generados.

En la siguiente tabla se hace el anlisis de todas las especificaciones de este instrumento regulador.



Tabla III. 11 Vinculacin de la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003.
NOM-022-SEMARNAT-2003 Vinculacin con el proyecto La Ensenada
4.0.- El manglar deber preservarse como comunidad
vegetal. En la evaluacin de las solicitudes en materia de
cambio de uso de suelo, autorizacin de aprovechamiento
de la vida silvestre e impacto ambiental se deber garantizar
en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se
contemplarn los siguientes puntos:

Durante el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto
La Ensenada no se prev la remocin, relleno, trasplante
ni poda de mangle.
La integridad del flujo hidrolgico del manglar;
La franja de manglar sobre la lnea costera limtrofe con la
Laguna Conil no se ver interrumpida toda vez que se
localiza en un sitio de desembarco libre de manglar; en la
parte este y oeste del rea existen manglares rojos
(Rhizophora mangle), mangle negro (Avicennia germinans)
y mangle blanco (Laguncularia racemosa), y el espacio libre
en los manglares es el punto de desembarco de arribo
histrico de botes y descenso de visitantes, as como uso
frecuente de pescadores locales. Con lo anterior se
preservar el flujo natural existente en la franja de manglar
costero.
Para el caso de las franjas de mangle internas en la Isla, las
cuales se originan a partir de suelos inundados, cuya fuente
principal de inundaciones son las mareas altas y la
precipitacin pluvial; se desarroll la ruta de vialidad
evitando los humedales que incluyen manglar, as mismo se
considero el piloteado de las estructuras para evitar la
interrupcin de flujo hidrolgico, permitiendo el desarrollo de
los manglares.
La integridad del ecosistema y su zona de influencia
en la plataforma continental;
Lo que mantiene a integridad y estabilidad de los
ecosistemas en la zona costera, es la preservacin de los
procesos ecolgicos (regeneracin y proteccin de suelos,
flujos de agua, nutrientes y energa; migraciones;
productividad y relaciones trficas), funciones ecolgicas
(hbitats crticos, proteccin y estabilidad de la lnea de
costa, mantenimiento de la calidad del agua), y factores
ambientales (salinidad, temperatura, transparencia, oxgeno
disuelto y nutrientes).
Las especies que se desarrollan en los manglares respetan
una zonacin definida por varios factores ambientales
actuando en conjunto de los cuales el ms importante es el
hiperperiodo, que a su vez define las condiciones
fisicoqumicas del suelo y la salinidad. Si cualquiera de
estos factores es alterado, repercutir en los dems y se
ver reflejado tanto en la composicin como en la estructura
y funciones del ecosistema.
El hiperperiodo (amplitud y frecuencia de las fluctuaciones
en el nivel del agua) es un factor fundamental para el
desarrollo y mantenimiento de un humedal y en el caso de


los manglares est definido por el volumen del agua de
descarga de ros (superficiales o subterrneos), las lluvias,
las mareas, la evapotranspiracin y la geomorfologa.
Integridad del ecosistema en el proyecto La Ensenada:
1. El aporte hidrolgico de la zona costera donde se localiza
el manglar corresponde a la Laguna Conil, y el aporte de
agua a las zonas de depresiones internas en la Isla donde
se localiza el manglar corresponde al movimiento de
mareas.
2. Lo anterior constituye el medio de aporte de nutrientes en
los humedales con manglar en depresiones internas de la
Isla.
3. Se defini en buen estado de conservacin tanto en la
zona de costa en la Laguna Conil como en los manchones
internos en la Isla, observndose la presencia de
propgulos y de floracin y fructificacin.
4. Un aspecto importante a considerar en la integridad del
ecosistema, es el grado de perturbacin antropognica del
Sistema Ambiental Regional en el cual se localiza.
Actualmente se considera que el manglar se encuentra en
buen estado, sin evidencias de daos en la estructura area
de la vegetacin por disturbios naturales o antropognicos.
5. Las obras y actividades concebidas en este proyecto La
Ensenada de desarrollo, en ningn momento ponen en
riesgo la existencia del manglar, como ecosistema, ni
pretenden alterar los ecosistemas en su zona de influencia,
que puedan afectar las dinmicas ecolgicas que le
mantienen en su actual estructura funcional.
6. Las medidas que aplicar el proyecto La Ensenada para
no afectar la dinmica hidrolgica son el piloteado de
estructuras, principalmente en zonas cercanas a humedales
con manglar, en la zona de costa y en donde se observe el
flujo hidrolgico de la Laguna Conil hacia las depresiones
internas de la Isla donde se localiza el manglar.
7. Se implementar un Programa de Monitoreo para verificar
las condiciones de la calidad del agua (salinidad,
temperatura, transparencia, oxgeno y nutrientes) en la zona
de costa y en los humedales con manglar dentro de la Isla.
Su productividad natural;
La productividad primaria de un ecosistema forestal es la
cantidad de biomasa producida por unidad de peso de
biomasa en pie, generalmente la biomasa y la productividad
se estiman a partir de mediciones parciales de la hojarasca
colectada directamente bajo un rbol y su ponderacin a un
rea determinada dado que se ha estimado que constituye
la tercera parte de la productividad primaria neta (Zaldvar,
2004; Lpez-Portilla y Escurra, 2002).


Consideraciones de productividad natural por el proyecto
La Ensenada.
1. La productividad primaria del manglar en la zona de costa
y en humedales con manglar en el interior de la Isla, no se
afectar, ya que el proyecto La Ensenada no va a realizar
ningn aprovechamiento de sta vegetacin. As mismo, el
hincado de los pilotes de las diferentes estructuras viales y
constructivas, no afectar comunidades de manglar ni
interrumpir los flujos hdricos.
2. Se implementar un Programa de Monitoreo para la
Conservacin de la cobertura vegetal y monitoreo de
productividad de manglares.
3. De la misma manera se desarrollarn las medidas de
mantenimiento del flujo hdrico, mantenimiento de reas de
conservacin, y conservacin de humedales.
La capacidad de carga natural del ecosistema para
turistas;
Existen diferentes definiciones de capacidad de carga. Se
puede interpretar como la tasa mxima de consumo de
recursos y descarga de residuos que se puede sostener
indefinidamente sin desequilibrar progresivamente la
integridad funcional y la productividad de los ecosistemas
(Ress, 1990, Hardin, 1991, en Jurez, 2006).
La capacidad de carga turstica se refiere al nivel mximo
de uso de visitantes e infraestructura correspondiente que
un rea soporta sin que se provoquen efectos en detrimento
de los recursos y se disminuya el grado de satisfaccin del
visitante, o se ejerza un impacto adverso sobre la sociedad,
la economa o la cultura (McIntyre, 1993).
En el caso del rea donde se ubica el proyecto La
Ensenada, no existe un ordenamiento ecolgico, sino que
la regulacin del uso del suelo y capacidad de carga est
dictaminada por el Plan de Desarrollo Municipal de Lzaro
Crdenas, al cual se apegar el proyecto La Ensenada.
Este servicio ambiental no ser aprovechado por las
actividades del proyecto La Ensenada, ya que no se
incluyen visitas al mismo, como ecoturismo, senderismo, u
observacin de la vida silvestre. Por lo que se considera
que la capacidad de carga no se ver alterada.
Integridad de las zonas de anidacin, reproduccin,
refugio, alimentacin y alevinaje;
La zona de manglar se identific en dos zonas primordiales:
1. Zona de Manglar sobre la costa de la Laguna Conil.
2. Zona de Manglar en depresiones internas de la Isla.
La zona 1 localizada sobre la costa de la Laguna Conil
presenta: mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle negro
(Avicennia germinas), y mangle blanco (Laguncularia
racemosa), siendo una zona de alta productividad, zona de
reproduccin, de la cacerolita de mar o cangrejo herradura


(Limulus polyphemus), con presencia de pasto marino
(Thalassia testudinum) los cuales son indicadores de la
salud del ecosistema, y en conjunto con el manglar
presentan tasas de produccin altas, son fuente de
alimento, sitios de crianza, reproduccin, refugio y hbitat
para peces, moluscos crustceos, etc. (Nielsen y Corts,
2008).
En la zona 2 se localizan pequeas depresiones con
manglares, donde se desarrollan pequeos manchones de
manglar, menos productivos que los manglares en zonas
costeras, sirviendo de zonas de anidacin.
El proyecto La Ensenada no contempla la alteracin de la
zona de manglar, por lo que no se vern modificados los
patrones de anidacin de aves, alevinaje y reproduccin de
la cacerolita de mar.
Asimismo, se llevar a cabo el mantenimiento de reas de
conservacin en zonas de escurrimientos, para no
interrumpir los flujos.
Ver en el Anexo VIII.4.4.12 el plano de vegetacin y en el
Anexo VIII.4.4.13 las coordenadas de ubicacin de los
polgonos de mangle.
Servicios ecolgicos;
El valor ecolgico del manglar en la zona costera reside en
que es el ms importante en retener sedimentos, zona de
anidacin y reproduccin de aves, crustceos como la
cacerolita de mar y alevinaje. El proyecto La Ensenada no
pretende la alteracin del flujo hdrico, cambios en la calidad
del agua, inundaciones severas, acumulacin de material
vegetal, causa por las que pudieran promoverse un
desequilibrio y mortalidad del manglar.
Servicios ecolgicos y eco fisiolgicos (estructurales
del ecosistema como el agotamiento de los procesos
primarios, estrs fisiolgico, toxicidad, altos ndices de
migracin y mortalidad, as como la reduccin de las
poblaciones principalmente de aquellas especies en
status, entre otros).
Las obras y actividades previstas en el proyecto La
Ensenada en ningn momento ponen en riesgo la
continuidad de los procesos ambientales del manglar, y por
tanto sus servicios ambientales y ecofisiolgicos
permanecern, con un ligero aumento en su vida media
prevista.
4.1.- Toda obra de canalizacin, interrupcin de flujo o
desvo de agua que ponga en riesgo la dinmica e
integridad ecolgica de los humedales costeros, quedar
prohibida, excepto en los casos en los que las obras
descritas sean diseadas para restaurar la circulacin y as
promover la regeneracin del humedal costero.
Las obras viales y de estructuras estarn piloteadas de tal
forma que se permita el libre flujo sin poner en riesgo la
dinmica hidrolgica del lugar. Ver Figura II.4. Durante las
obras se dispondrn los residuos slidos de excavaciones
en sitios adecuados que no interrumpan los flujos naturales.
4.2.- Construccin de canales que, en su caso, debern
asegurar la reposicin del mangle afectado y programas de
monitoreo para asegurar el xito de la restauracin.
El proyecto La Ensenada contempla la construccin de
varios canales, los cuales contarn con obras que permitan
el libre flujo hdrico hacia los humedales que se localizan al
interior de la Isla.


4.3.- Los promoventes de un proyecto que requieran de la
existencia de canales, debern hacer una prospeccin con
la intencin de detectar los canales ya existentes que
puedan ser aprovechados a fin de evitar la fragmentacin
del ecosistema, intrusin salina, asolvamiento y
modificacin del balance hidrolgico.

En la actualidad no se observan canales internos en el rea
del proyecto La Ensenada, de tal forma que slo se
realizar el hincado de pilotes para no interrumpir la
dinmica hdrica del sitio.
4.4.- El establecimiento de infraestructura marina fija
(diques, rompeolas, muelles, marinas y bordos) o cualquier
otra obra que gane terreno a la unidad hidrolgica en zonas
de manglar queda prohibida excepto cuando tenga por
objeto el mantenimiento o restauracin de sta.
En el desarrollo del proyecto La Ensenada no se
contempla la construccin de infraestructura marina, se
respetar la duna costera, no existirn obras de ninguna
especie en la zona costera marina.
4.5.- Cualquier bordo colindante con el manglar deber
evitar bloquear el flujo natural del agua hacia el humedal
costero.
No se considera la construccin de bordos colindantes con
el manglar que puedan bloquear el flujo natural del agua
hacia el humedal costero.
4.6.- Se debe evitar la degradacin de los humedales
costeros por contaminacin y asolvamiento.
No se contempla la realizacin de obras o actividades, que
puedan amenazar por contaminacin o asolvamiento la
integridad del manglar. Por ejemplo, el manejo de los
residuos, se tiene perfectamente contemplado a lo largo de
todo el proyecto La Ensenada desde su etapa de
preparacin del sitio y hasta su operacin.
Los sistemas de estabilizacin de taludes en caminos y
vialidades, as como del control de la erosin en toda la
obra y su diseo, descartan efectos por incremento en las
tasas de depositacin de sedimentos.
Se esperara que los procesos eutrficos que se sucedan
en el manglar, fueran el resultado natural de su evolucin
como sistema.
4.7.- La persona fsica o moral que utilice o vierta agua
proveniente de la cuenca que alimenta a los humedales
costeros, deber restituirla al cuerpo de agua y asegurarse
de que el volumen, pH, salinidad, oxgeno disuelto,
temperatura y la calidad del agua que llega al humedal
costero garanticen la viabilidad del mismo.
Dentro del proyecto La Ensenada se contempla el uso
integral del agua, en donde el tratamiento de las aguas
residuales ser parte fundamental de su operacin,
recurriendo a plantas de tratamiento para incluso optar por
su aprovechamiento en el riego de reas verdes comunes.
Para ello, se dar satisfaccin a los niveles de calidad,
establecidos en la normatividad aplicable, bien sea la
Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT- 1996 o la
NOM-003-SEMARNAT-1997.
Adicionalmente se puede asegurar, que ningn vertimiento
de aguas residuales inclusive tratadas, se realizar en los
sitios en donde eventualmente puedan llegar al ecosistema
de manglar.
4.8.- Se deber prevenir que el vertimiento de agua que
contenga contaminantes orgnicos y qumicos, sedimentos,
carbn metales pesados, solventes, grasas, aceites
Dentro del proyecto La Ensenada se contempla el uso
integral del agua, en donde el tratamiento de las aguas
residuales sea parte fundamental de su operacin,


combustibles o modifiquen la temperatura del cuerpo de
agua; alteren el equilibrio ecolgico, daen el ecosistema o
a sus componentes vivos. Las descargas provenientes de
granjas acucolas, centros pecuarios, industrias, centros
urbanos, desarrollos tursticos y otras actividades
productivas que se vierten a los humedales costeros
debern ser tratadas y cumplir cabalmente con las normas
establecidas segn el caso.
recurriendo a plantas de tratamiento para incluso optar por
su aprovechamiento en el riego de reas verdes comunes.
Para ello, se dar satisfaccin a los niveles de calidad,
establecidos en la normatividad aplicable, bien sea la
Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 o la
NOM-003-SEMARNAT-1997.
Adicionalmente se puede asegurar, que ningn vertimiento
de aguas residuales inclusive tratadas, se realizar en los
sitios en donde eventualmente puedan llegar al ecosistema
de manglar.
4.9.- El permiso de vertimiento de aguas residuales a la
unidad hidrolgica debe ser solicitado directamente a la
autoridad competente, quien le fijar las condiciones de
calidad de la descarga y el monitoreo que deber realizar.
El permiso para el uso de las aguas tratadas en el riego de
reas verdes comunes ser tramitado en su oportunidad y
en su caso, se dar cumplimiento a las condiciones
particulares de descarga que sean por ese medio,
establecidas.
4.10.- La extraccin de agua subterrnea por bombeo en
reas colindantes a un manglar debe de garantizar el
balance hidrolgico en el cuerpo de agua y la vegetacin,
evitando la intrusin de la cua salina en el acufero.
El proyecto La Ensenada en definitiva no prev la
extraccin de aguas provenientes de pozos cercanos al
manglar.
4.11.- Se debe evitar la introduccin de ejemplares o
poblaciones que se puedan tornar perjudiciales, en aquellos
casos en donde existan evidencias de que algunas
especies estn provocando un dao inminente a los
humedales costeros en zona de manglar, la Secretaria
evaluara el dao ambiental y dictar las medidas de control
correspondientes.
Total y definitivamente no se contempla la introduccin de
especies vegetales o animales exticas, por lo cual el riesgo
no existe, como evento probable predecible.
4.12.- Se deber considerar en los estudios de impacto
ambiental, as como en los ordenamientos ecolgicos el
balance entre el aporte hdrico proveniente de la cuenca
continental y el de las mareas, mismas que determinan la
mezcla de aguas dulce y salada recreando las condiciones
estuarinas, determinantes en los humedales costeros y las
comunidades vegetales que soportan.
El proyecto La Ensenada no contempla obras que
obstruyan el flujo de agua dulce.
4.13.- En caso de que sea necesario trazar una va de
comunicacin en tramos cortos de un humedal o sobre un
humedal, se deber garantizar que la va de comunicacin
es trazada sobre pilotes que permitirn el libre flujo
hidrulico dentro del ecosistema, as como garantizar el
libre paso de la fauna silvestre. Durante el proceso
constructivo se utilizarn mtodos de construccin en fase
(por sobre posicin continua de la obra) que no daen el
suelo del humedal, no generen depsito de material de
construccin ni genere residuos slidos en el rea.
La construccin de puentes ser sobre pilotes que
permitirn el libre flujo hidrulico dentro del ecosistema y
permitir el libre flujo hidrulico y de fauna. Ver Figura II.14.


4.14.- La construccin de vas de comunicacin aledaas,
colindantes o paralelas al flujo del humedal costero, deber
incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del
agua y de luz. Se deber dejar una franja de proteccin de
100 m (cien metros) como mnimo la cual se medir a partir
del lmite del derecho de va al lmite de la comunidad
vegetal, y los taludes recubiertos con vegetacin nativa que
garanticen su estabilidad.
La construccin de los caminos que considera el proyecto
La Ensenada, es en algunas zonas aledaa, colindante o
paralela al flujo del humedal costero, sin embargo se prev
incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del
agua y de luz. En algunas zonas no se mantienen los 100
m requeridos de la franja de proteccin (ver Anexo
VIII.4.4.13), por tal motivo, y an cuando no se afectar un
solo manglar en la presente Manifestacin de Impacto
Ambiental, se establecen medidas de compensacin de
conformidad con el numeral 4.43.
4.15.- Cualquier servicio que utilice postes, ductos, torres y
lneas, deber ser dispuesto sobre el derecho de va. En
caso de no existir alguna va de comunicacin se deber
buscar en lo posible bordear la comunidad de manglar, o en
el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto
posible.
El proyecto La Ensenada no considera la instalacin de
servicios que crucen el ecosistema de manglar.
4.16.- Las actividades productivas como la agropecuaria,
acucola intensiva o semi-intensiva, infraestructura urbana,
o alguna otra que sea aledaa o colindante con la
vegetacin de un humedal costero, debern dejar una
distancia mnima de 100 m respecto al lmite de la
vegetacin, en la cual no se permitir actividades
productivas o de apoyo.
De acuerdo al diseo del Plan Maestro, el desarrollo del
proyecto La Ensenada, no prev el desmonte o poda de
mangle. Sin embargo, en algunas zonas no se mantienen
los 100 m requeridos de la franja de proteccin (ver Anexo
VIII.4.4.13), por tal motivo, y an cuando no se afectar un
solo manglar, en la presente Manifestacin de Impacto
Ambiental, se establecen medidas de compensacin de
conformidad con el numeral 4.43.
4.17.- La obtencin del material para construccin, se
deber realizar de los bancos de prstamo sealados por la
autoridad competente, los cuales estarn ubicados fuera del
rea que ocupan los manglares y en sitios que no tengan
influencia sobre la dinmica ecolgica de los ecosistemas
que los contienen.
El proyecto La Ensenada no contempla la obtencin de
material de construccin en el rea de manglar, ni de la
zona costera marina.
4.18.- Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y
desecacin de vegetacin de humedal costero, para ser
transformado en potreros, rellenos sanitarios,
asentamientos humanos, bordos, o cualquier otra obra que
implique prdida de vegetacin, que no haya sido
autorizada por medio de un cambio de utilizacin de
terrenos forestales y especificada en el informe preventivo
o, en su caso, el estudio de impacto ambiental.
El proyecto La Ensenada no contempla el relleno,
desmonte, quema y desecacin de vegetacin del humedal
costero.
4.19.- Queda prohibida la ubicacin de zonas de tiro o
disposicin del material de dragado dentro del manglar, y en
sitios en la unidad hidrolgica donde se encuentra el riesgo
de obstruccin de los flujos de escurrimiento y mareas.
No se contempla la realizacin de ninguna obra de esta
naturaleza.
4.15.- Cualquier servicio que utilice postes, ductos, torres y
lneas, deber ser dispuesto sobre el derecho de va. En
caso de no existir alguna va de comunicacin se deber


buscar en lo posible bordear la comunidad de manglar, o en
el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto
posible.
4.20.- Queda prohibida la disposicin de residuos slidos en
humedales costeros.
El proyecto La Ensenada cuenta con un Plan de Manejo
Integral de Residuos Slidos (presentado en el Anexo
VIII.4.13), el cual no contempla la disposicin de residuos
en los humedales costeros. La disposicin final de los
residuos producto de la preparacin del sitio, construccin,
operacin y mantenimiento slo ser en sitios de tiro
autorizados. Dicho Programa establecer los convenios con
las autoridades municipales estatales para la disposicin
final.
4.21.- Queda prohibida la instalacin de granjas
camaroncolas industriales intensivas o semintensivas en
zonas de manglar y lagunas costeras, y queda limitado a
zonas de marismas y a terrenos ms elevados sin
vegetacin primaria en los que la superficie del proyecto no
exceda el equivalente de 10% de la superficie de la laguna
costera receptora de sus efluentes en lo que se determina
la capacidad de carga de la unidad hidrolgica. Esta medida
responde a la afectacin que tienen las aguas residuales de
las granjas camaroncolas en la calidad del agua, as como
su tiempo de residencia en el humedal costero y el
ecosistema.
En el proyecto La Ensenada no se contempla la
instalacin de granjas camaroncolas, ni de infraestructura
acucola.
4.22.- No se permite la construccin de infraestructura
acucola en reas cubiertas de vegetacin de manglar, a
excepcin de canales de toma y descarga, los cuales
debern contar previamente con autorizacin en materia de
impacto ambiental y de cambio de utilizacin de terrenos
forestales.
En el proyecto La Ensenada no se contempla la
instalacin de granjas camaroncolas, ni de infraestructura
acucola.
4.23.- En los casos de autorizacin de canalizacin, el rea
de manglar a deforestar deber ser exclusivamente la
aprobada tanto en la resolucin de impacto ambiental y la
autorizacin de cambio de utilizacin de terrenos forestales.
No se permite la desviacin o rectificacin de canales
naturales o de cualquier porcin de una unidad hidrolgica
que contenga o no vegetacin de manglar.
Durante el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto
La Ensenada no se prev la deforestacin de mangle.
4.28 .-La infraestructura turstica ubicada dentro de un
humedal costero debe ser de bajo impacto, con materiales
locales, de preferencia en palafitos que no alteren el flujo
superficial del agua, cuya conexin sea a travs de veredas
flotantes, en reas lejanas de sitios de anidacin y percha
de aves acuticas, y requiere de zonificacin, monitoreo y el
informe preventivo.
El proyecto La Ensenada en sus diversas etapas de
desarrollo, no alterar el flujo superficial del agua, dentro de
los humedales costeros, toda vez que se contempla el
piloteado de todas las obras.
4.29.- Las actividades de turismo nutico en los humedales El proyecto La Ensenada no considera el turismo nutico


costeros en zonas de manglar deben llevarse a cabo de tal
forma que se evite cualquier dao al entorno ecolgico, as
como a las especies de fauna silvestre que en ellos se
encuentran. Para ello, se establecern zonas de embarque
y desembarque, reas especficas de restriccin y reas
donde se reporte la presencia de especies en riesgo.
como actividad de atraccin.
4.30.- En reas restringidas los motores fuera de borda
debern ser operados con precaucin navegando a
velocidades bajas (no mayor de 8 nudos), y evitando zonas
donde haya especies en riesgo como el manat.
El proyecto La Ensenada no considera el turismo nutico
4.31.- El turismo educativo, ecoturismo y observacin de
aves en el humedal costero debern llevarse a cabo a
travs de veredas flotantes, evitando la compactacin del
sustrato y el potencial de riesgo de disturbio a zonas de
anidacin de aves, tortugas y otras especies.
El proyecto La Ensenada no considera el turismo nutico
4.32.- Deber de evitarse la fragmentacin del humedal
costero mediante la reduccin del nmero de caminos de
acceso a la playa en centros tursticos y otros. Un humedal
costero menor a 5 km de longitud del eje mayor, deber
tener un solo acceso a la playa y ste deber ser ubicado
en su periferia. Los accesos que crucen humedales
costeros mayores a 5 km de longitud con respecto al eje
mayor, deben estar ubicados como mnimo a una distancia
de 30 km uno de otro.
No se contempla la realizacin de obras o actividades, que
puedan amenazar por contaminacin o asolvamiento la
integridad del manglar. Por ejemplo, el manejo de los
residuos, se tiene perfectamente contemplado a lo largo de
todo el proyecto La Ensenada desde su etapa de
preparacin del sitio y hasta su operacin, a travs de la
implementacin del Plan de Manejo Integral de Residuos
Slidos, presentado en el Anexo VIII.4.13.
4.33.- La construccin de canales deber garantizar que no
se fragmentar el ecosistema y que los canales permitirn
su continuidad, se dar preferencia a las obras o el
desarrollo de infraestructura que tienda a reducir el nmero
de canales en los manglares.
4.34.- Se debe evitar la compactacin del sedimento en
marismas y humedales costeros como resultado del paso
de ganado, personas, vehculos y otros factores
antropognicos.
En el proyecto La Ensenada, no se incluyen visitas al
mismo, como ecoturismo, senderismo, observacin de la
vida silvestre, ni ganadera. Por lo que se considera que la
compactacin del sedimento en marismas y humedales no
se ver afectada.
4.35.- Se dar preferencia a las obras y actividades que
tiendan a restaurar, proteger o conservar las reas de
manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahas,
estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que
sirvan como corredores biolgicos y que faciliten el libre
trnsito de la fauna silvestre.
El proyecto La Ensenada tiene entre algunas de sus
bondades la preservacin del medio natural, ya que es
innegable que ste representa uno de los principales
atractivos tursticos de los destinos de playa. Por ello, la
comunidad de mangle, ser respetada al 100 %.
Tal y como se describe en el Captulo II, las riberas de los
canales interiores, sern estabilizadas mediante la
instalacin de tapetes de concreto articulados que se
extendern desde la cresta de la pendiente, para cubrir los
lados hasta la parte inferior del canal. El diseo de cara
abierta de los tapetes facilitar la reforestacin, mediante los


procesos naturales, y el cultivo de manglares y otras
estrategias, para crear zonas de nuevos hbitats de
humedales.
4.36.- Se debern restaurar, proteger o conservar las reas
de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las
bahas, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua
que sirvan como corredores biolgicos y que faciliten el libre
trnsito de la fauna silvestre, de acuerdo como se
determinen en el Informe Preventivo.
El proyecto La Ensenada tiene entre algunas de sus
bondades, la preservacin del medio natural, pues es
innegable que ste representa uno de los principales
atractivos tursticos de los destinos de playa. Por ello, la
comunidad de mangle, ser respetada al 100 %.
Tal y como se describe en el Captulo II, las riberas de los
canales interiores, sern estabilizadas mediante la
instalacin de tapetes de concreto articulados que se
extendern desde la cresta de la pendiente, para cubrir los
lados hasta la parte inferior del canal. El diseo de cara
abierta de los tapetes facilitar la reforestacin, mediante
los procesos naturales, y el cultivo de manglares y otras
estrategias, para crear zonas de nuevos hbitats de
humedales.
4.37.- Se deber favorecer y propiciar la regeneracin
natural de la unidad hidrolgica, comunidad vegetales y
animales mediante el restablecimiento de la dinmica
hidrolgica y flujos hdricos continentales (ros de superficie
y subterrneos, arroyos permanentes y temporales,
escurrimientos terrestres laminares, aportes del manto
fretico), la eliminacin de vertimientos de aguas residuales
y sin tratamiento protegiendo las reas que presenten
potencial para ello.
El proyecto La Ensenada contempla el uso integral del
agua, en donde el tratamiento de las aguas residuales sea
parte fundamental de su operacin, recurriendo a plantas de
tratamiento para incluso optar por su aprovechamiento en el
riego de reas verdes comunes.
4.38.- Los programas proyectos de restauracin de
manglares debern estar fundamentados cientfica y
tcnicamente y aprobados en la resolucin de impacto
ambiental, previa consulta a un grupo colegiado. Dicho
proyecto deber contar con un protocolo que sirva de lnea
de base para determinar las acciones a realizar.
No se prev un Programa de restauracin de mangle, sin
embargo si se prev un Programa de monitoreo de la
comunidad de mangle, como parte del Programa de Manejo
Ambiental.
4.39.- La restauracin de humedales costeros con zonas de
manglar deber utilizar el mayor nmero de especies
nativas dominantes en el rea a ser restaurada, tomando en
cuenta la estructura y composicin de la comunidad vegetal
local, los suelos, hidrologa y las condiciones del
ecosistema donde se encuentre.
Ambiental.
4.40.- Queda estrictamente prohibido introducir especies
exticas para las actividades de restauracin de los
humedales costeros.
Ambiental.
4.41.- La mayora de los humedales costeros restaurados y
creados requerirn de por lo menos de tres a cinco aos de
monitoreo, con la finalidad de asegurar que el humedal


costero alcance la madurez y el desempeo ptimo. Ambiental.
4.42.- Los estudios de impacto ambiental y ordenamiento
debern considerar un estudio integral de la unidad
hidrolgica donde se ubican los humedales costeros.
La presente Manifestacin de Impacto Ambiental,
contempl el estudio integral de lo que se denomin
Sistema Ambiental Regional, que incluye la unidad
hidrolgica que incide sobre las dinmicas ecolgicas del
ecosistema de manglar en el rea.
4.43.- La prohibicin de obras y actividades estipuladas en
los numerales 4.4 y 4.22 y los lmites establecidos en los
numerales 4.14 y 4.16 podrn exceptuarse siempre que en
el informe preventivo o en la manifestacin de impacto
ambiental, segn sea el caso se establezcan medidas de
compensacin en beneficio de los humedales y se obtenga
la autorizacin de cambio de uso de suelo correspondiente
(SEMARNAT, 2004)...
Las obras y actividades previstas en el proyecto La
Ensenada en ningn momento ponen en riesgo la
continuidad de los procesos ambientales del manglar, ni de
los humedales. Ver Figura III.1.
Como medida de compensacin respecto a los lmites
establecidos en los numerales 4.14 y 4.16, PMD llevar a
cabo la reforestacin con mangle en las orillas de los
canales previstos en el desarrollo del proyecto La
Ensenada. As mismo, en el Captulo VI de esta MIA-R se
presentan medidas adicionales para la conservacin del
mangle.

III.3.5. Decretos de reas Naturales Protegidas.

El instrumento de poltica ambiental con mayor definicin jurdica para la conservacin de la biodiversidad son las
reas Naturales Protegidas. stas son porciones terrestres o acuticas del territorio nacional representativas de
los diversos ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido esencialmente alterado y que producen
beneficios ecolgicos cada vez ms reconocidos y valorados. Se crean mediante un decreto presidencial y las
actividades que pueden llevarse a cabo en ellas se establecen de acuerdo con la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente, su Reglamento, el Programa de manejo y los Programas de ordenamiento
ecolgico. Estn sujetas a regmenes especiales de proteccin, conservacin, restauracin y desarrollo, segn
categoras establecidas en la Ley.

El proyecto La Ensenada se encuentra ubicado dentro del rea Natural Protegida Yum Balam, colindando con el
ANP de Reserva de la Bisfera Tiburn Ballena, as como el ANP Ra Lagartos del estado de Yucatn, sin
pertenecer, ni afectar a estas. Por lo tanto estas ltimas ANPs quedan fuera del SAR propuesto del Proyecto. En
la siguiente figura se muestra la ubicacin de las ANP mencionadas, as como el resto de reas pertenecientes al
estado de Quintana Roo.



Figura.1. reas Naturales Protegidas del Estado de Quintana Roo.


reas de Reserva de la Bisfera.

Son reas representativas de uno o ms ecosistemas no alterados por la accin del ser humano o que requieran
ser preservados y restaurados, en las cuales habitan especies representativas de la biodiversidad nacional,
incluyendo a las consideradas endmicas, amenazadas o en peligro de extincin.

Tabla III. 12 reas de Reserva de la Bisfera.
Nmero
rea
natural
protegida
Decreto
de
creacin
Superficie(ha) Municipios Ecosistemas
Programa de
Conservacin y
Manejo
1
Tiburn
Ballena
05-jun-
2009
145,988
Localizada frente a las
costas del norte del
estado de Quintana
Roo, y teniendo como
zona de influencia los
siguientes municipios
Lzaro Crdenas e
Islas Mujeres.
Existen en la zona
diferentes
ecosistemas:
dulceacucolas,
estuarinos, marinos
y arrecfales.

No disponible
2
Arrecifes
de Sian
Ka'an
02-feb-98 34,927
Frente a la costa de
los Municipios de
Solidaridad y Felipe
Carrillo Puerto.
Arrecife coralino
No disponible

3
Banco
Chinchorro
19-jul-96 144,360 Othon P. Blanco. Arrecife coralino
Cuenta con
Resumen del
Programa de
Manejo
4 Sian Ka'an 20-ene-86 528,148
Cozumel y Felipe
Carrillo Puerto.
Selva mediana y
baja subperennifolia,
selva baja
caducifolia, manglar,
tintal, marismas,
petenes, vegetacin
de dunas costeras y
arrecifes.
Cuenta con
Resumen del
Programa de
Manejo

reas de Proteccin de Flora y Fauna.

Son reas establecidas de conformidad con las disposiciones generales de la LGEEPA y otras leyes aplicables
en lugares que contiene los hbitats de cuya preservacin dependen la existencia, transformacin y desarrollo de
especies de flora y fauna silvestres.

Tabla III. 13 reas de Proteccin de Flora y Fauna.
Nmero
rea
natural
protegida
Decreto de
creacin
Superficie
(ha)
Municipios Ecosistemas
Programa de
Conservacin y
Manejo
5
Otoch
MaAx Yetel
Kooh
Aviso para el
establecimiento
de dicha
rea: 01/ 06/
2000 Decreto
de Creacin:
5,367
Yucatn: Valladolid.
Quintana Roo:
Solidaridad.
Selva mediana
subperennifolia,
selva baja
inundable,
sabana.
Cuenta con
Programa de
Manejo


Nmero
rea
natural
protegida
Decreto de
creacin
Superficie
(ha)
Programa de
Conservacin y
Manejo
05/ 06/ 2002
6 Uaymil
Decreto de
Creacin: 17-
11-1994 Fe de
erratas: 22/ 11/
1994 Aviso
SINAP: 07/ 06/
2000
89,118
Felipe Carrillo Puerto
y Othon P. Blanco.
Selva baja
inundable, selva
mediana,
manglar.
No disponible
7 Yum Balam
Decreto de
Creacin: 06-
jun-94 Aviso
SINAP: 07/ 06/
2000
154,052
Lzaro Crdenas e
Isla Mujeres.
Selva tropical
mediana-baja y
bajas inundable;
bosque de
manglar chaparro
o mangle rojo.
No disponible

Como se menciona anteriormente, el rea de Proteccin de Flora y Fauna donde se ubica el proyecto La
Ensenada es Yum Balam.

Parques Nacionales.

reas con uno o ms ecosistemas que se signifiquen por su belleza escnica, su valor cientfico, educativo de
recreo, su valor histrico, por la existencia de flora y fauna, por su aptitud para el desarrollo del turismo, o por
otras razones anlogas de inters general.

Tabla III. 14 Parques Nacionales.
Nmero
rea natural
protegida
Decreto
de
creacin
Superficie
en ha.
Programa de
Conservacin y
Manejo
8
Arrecifes de
Cozumel
19-jul-96 11,988 Cozumel. Arrecife coralino.
Cuenta con
Programa de
Manejo
9
Arrecife de
Puerto Morelos
02-feb-98 9,067 Benito Jurez. Arrecife coralino
Cuenta con
Programa de
Manejo
10
Costa
Occidental de
Isla Mujeres,
Punta Cancn y
Punta Nizuc
19-jul-96 8,673
Isla Mujeres y
Benito Jurez.
Arrecife coralino
Cuenta con
Programa de
Manejo
11 Isla Contoy 02-feb-98 5,126 Isla Mujeres.
Manglar, selva
baja caducifolia,
coctal, zona
costera y halfitas
Cuenta con
Programa de
Manejo
12 Tulum 23-abr-81 664
Felipe Carrillo
Puerto.
Selva mediana,
manglar y
vegetacin de
dunas costeras.
No disponible
13 Arrecifes de 27-nov-00 17,949 Othon P. Arrecifes de coral Cuenta con


Nmero
rea natural
protegida
Decreto
de
creacin
Superficie
en ha.
Programa de
Conservacin y
Manejo
Xcalak Blanco Programa de
Manejo

Santuarios.

reas establecidas en zonas caracterizadas por una considerable riqueza de flora o fauna o por la presencia de
especies subespecies o hbitat de distribucin restringida. Abarcan caadas, vegas, relictos, grutas, cavernas,
cenotes, caletas u otras unidades topogrficas o geogrficas que requieran ser preservadas o protegidas.

Tabla III. 15 Santuarios.
Nmero
rea
natural
protegida
Decreto de
creacin
Superficie
en ha.
Programa de
Conservacin y
Manejo
14
Playa de la
Isla Contoy
Decreto de
Creacin: 29/ 10/
1986 Acuerdo de
Recategorizacin:
16/ 07/ 2002
0
Isla Mujeres
Vegetacin
hidrfila
No disponible

El proyecto La Ensenada se encuentra: dentro del rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam de 154,052
ha y contiguo a la Reserva de la Bisfera Tiburn Ballena de 145,988 ha.

Tabla III. 16 reas Naturales Protegidas de Competencia Estatal.
No. ANP Categora del ANP Municipio Fecha de decreto Superficie
A Parque Natural Laguna Chancanab Cozumel 26-septiembre-83 14-00-00 ha
B
Zona sujeta a conservacin
ecolgica refugio estatal de flora y
fauna. Laguna Colombia
Cozumel 15-Julio-96 734.59 ha
C
ecolgica. Santuario de la tortuga
marina. Xcacel-Xcacelito
Solidaridad 21-febrero-98 362.1 ha
D
ecolgica. Sistema Lagunar
Chacmochuk
Benito Jurez e Isla
Mujeres
9-agosto-99 1,914-52 ha
E
ecolgica Laguna Manat
Benito Jurez 9-agosto-99 202-99 ha
F
ecolgica. Santuario del Manat.
Baha de Chetumal.
Othn P. Blanco 24-octubre-96 281,320-00-00 ha
Total de reas Naturales Protegidas de competencia estatal: 6 Superficie total de ANP Estatal: 284,548.2 ha
Fuente: http://www.conanp.gob.mx/que_hacemos/reservas_biosfera.php CONANP - SEMARNAT.



Figura III. 1 Ubicacin del rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam.

Figura III. 2 Ubicacin de las reas Naturales Protegidas del Estado de Quintana Roo.


El proyecto La Ensenada, queda inserto en el rea Natural Protegida de Yum Balam, por lo que en el siguiente
apartado se realiza la vinculacin del proyecto con la misma.

III.3.5.1. rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam.

El rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam (APFFYB) fue decretada el 6 de junio de 1994 mediante
Decreto Presidencial en un esfuerzo por proteger ecotonos y ecosistemas de la regin con una gran biodiversidad
neotropical, con especies endmicas, raras y en peligro de extincin.

En dicho decreto, en el artculo 6 establece que: Las obras y actividades que se realicen en el rea de
Proteccin de Flora y Fauna "Yum Balam", debern sujetarse a los lineamientos establecidos en el Programa de
manejo del rea y a las disposiciones jurdicas aplicables.

Todo proyecto de obra pblica o privada que se pretenda realizar dentro del rea de Proteccin, deber contar
previamente a su ejecucin, con la autorizacin de impacto ambiental correspondiente, en los trminos de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y su Reglamento en materia de Impacto Ambiental.

Al respecto, de lo anterior, la ANP an no cuenta con un Programa de manejo; sin embargo, el proyecto La
Ensenada se ajustar a los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y su
Reglamento en materia de Impacto Ambiental, as como a los lineamientos aplicables al proyecto establecidos en
el presente decreto.

En el artculo 13 se establece que: Dentro del rea de proteccin, queda prohibido modificar las condiciones
naturales de los acuferos, cuencas hidrolgicas, cauces naturales de corrientes, manantiales, riberas y vasos
existentes, salvo que sea necesario para el cumplimiento del decreto en cuestin; as como verter o descargas
contaminantes en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de corriente o depsitos de agua, y desarrollar
actividades contaminantes.

El proyecto no modifica las condiciones naturales de los elementos descritos en el artculo, siendo adems que, el
rea de afectacin del proyecto "La Ensenada" es de 93.21 ha que comparada con el rea del Acufero 3105
"Pennsula de Yucatn" (84829,839.68 ha), representa tan solo el 0.00010988% del rea del Acufero, por lo que
es evidente que no existe ninguna posibilidad de afectacin o alteracin derivada por el desarrollo del proyecto
"La Ensenada".

El Sistema Ambiental Regional (ver Captulo IV), donde se inserta el proyecto La Ensenada, se encuentra en la
Regin Hidrolgica Yucatn Norte (clave: RH-32), en la cuenca Quintana Roo (clave: 32 A). Una caracterstica
de la cuenca Quintana Roo es la ausencia de escurrimientos superficiales (perennes o intermitentes). En la
cuenca existen lagunas costeras (Nichupt, Chacmochuch y Conil o Yalahau). La ausencia de escurrimientos
superficiales, perennes o intermitentes, se debe a lo siguiente:

En su origen la pennsula de Yucatn era una plataforma sumergida, somera y amplia plataforma submarina que
Pennsula. La pennsula de Yucatn ha sido caracterizada por Logan et al. (Isophording, 1975) como inclinada de
en las profundidades abisales del Golfo de Mxico. La caracterstica principal es la presencia de arrecifes de coral,
alojados en la periferia y la presencia de terrazas sumergidas relacionadas con antiguas lneas de costa.



Posteriormente la pennsula de Yucatn y su plataforma emergi, como una plataforma masiva de calizas
y una regin de colinas al Sur que se extiende hasta el Norte de Guatemala.

No existe drenaje superficial ya que toda el agua de lluvia que no se evapora en la superficie del terreno se infiltra
a travs de las dolinas y de otras aberturas que se encuentran en el terreno rocoso, el suelo se encuentra en
pequeos y delgados manchones y como relleno de las fisuras de las rocas. De acuerdo a lo anterior, en la
poligonal del proyecto La Ensenada ubicado en la Isla Holbox, existen bandas de depresiones que retienen
agua de lluvia.

La elaboracin del Plan Maestro del proyecto La Ensenada se apoy en el Estudio LIDAR detallado, realizado a
travs de toda la Isla Holbox en 2010 (Anexo VIII.2.11), y contempl no interferir con las depresiones donde se
acumula agua de lluvia dentro de la Isla, por lo que las obras estarn piloteadas, principalmente las vialidades
donde se colocarn puentes para trnsito ligero (carritos de golf).

As mismo, el proyecto La Ensenada considera la elaboracin y ejecucin de un Plan de Manejo Integral de
Residuos Slidos (mismo que se presenta en el Anexo VIII.4.13) y la operacin de plantas de tratamiento de
aguas residuales que cumplirn con lo establecido en la NOM-001-SEMARNAT-1996, por lo que no se vertern
descargas contaminantes en el suelo, subsuelo, ni en cualquier clase de corriente o de depsitos de agua, por lo
que se estar cumpliendo en lo correspondiente al artculo 13 del Decreto Presidencial.

Localizacin.

Esta ANP se localiza en la zona norte del estado de Quintana Roo en el municipio de Lzaro Crdenas. El lmite
norte se encuentra en el mar aproximadamente 18 km al norte de la Isla Holbox; el lmite sur se localiza
aproximadamente 20 km al noroeste del poblado de Kantunil Kin y abarca la franja costera de la porcin
continental del municipio de Lzaro Crdenas, la Laguna de Yalahau o Conil y la Isla de Holbox; el lmite este
concuerda con la divisin entre los municipios de Lzaro Crdenas e Isla Holbox.

La siguiente figura muestra la ubicacin del proyecto La Ensenada dentro del rea Natural Protegida Yum
Balam, la cual se encuentra en el Anexo VIII.3.2 para una mejor visualizacin.

PENNSULA MAYA DEVELOPMENTS, S.A. DE C.V.


Figura III. 3

Descripcin.

El rea de Proteccin es la reserva de acuferos ms importante del noreste de la
la Laguna de Yalahau (o Laguna Conil), los humedales y las selvas bajas y medianas de la porcin norte del
estado de Quintana Roo (Colmenero et al
sistema lagunar se conforman varias puntas:

El rea de Proteccin se ubica a una altitud aproximada de 20 m. sobre el nivel del mar y constituye un mosaico
de ecosistemas de la provincia bitica yucateca que complementa a Ra Lagartos. La zona es el lmite norte
territorial del trpico caribeo continental y su biota es poco conocida. Sin embargo, las sabanas incluidas en el
rea constituyen las nicas protegidas por algn rea natural del pas.

Garca (1988) describe el clima como tipo Aw0"(x
todas las pocas del ao con mximo en verano, escasa oscilacin de temperatura y mes ms caliente, mayo. El
clima corresponde al grupo de los clidos

La regin est comprendida en la plataforma yucateca (
por lvarez (1962) corresponde a la p
Geol. Rep. Mx., 1968) y la mayor parte de su zona oriental se profundiz rpidamente por
por las corrientes marinas del canal de Yucatn (Wilhelm y Ewin, 1972). La unidad est formada por sedimentos
carbonatados del Cuaternario Tardo y presenta topografa krstica (Logan et al., 1969).
Shepard (1973) la unidad contiene costas primarias de erosin terrestre, con topografa krstica sumergida;
costas secundarias por la depositacin marina; costas de barrera con playas de barrera; islas de barrera y
ganchos de barrera.

AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL
Ubicacin del proyecto en el ANP Yum Balam.
El rea de Proteccin es la reserva de acuferos ms importante del noreste de la pennsula de Yucatn. Abarca
et al., 1990). Limita con el Golfo de Mxico a travs de la Isla Holbox y en el
sistema lagunar se conforman varias puntas: Botnica, Vista Alegre, San Romn, Nactunich y Chijaltn.
inental y su biota es poco conocida. Sin embargo, las sabanas incluidas en el
rea constituyen las nicas protegidas por algn rea natural del pas.
Garca (1988) describe el clima como tipo Aw0"(x) (i) g clido, el subhmedo de menor humedad con lluv
clima corresponde al grupo de los clidos-subhmedos (Lazcano-Barrero et al., 1992).
La regin est comprendida en la plataforma yucateca (Tamayo, 1984), y en la clasificacin fisiogrfica propuesta
pennsula de Yucatn. La plataforma emergi desde el Paleoceno (Carta
., 1968) y la mayor parte de su zona oriental se profundiz rpidamente por
carbonatados del Cuaternario Tardo y presenta topografa krstica (Logan et al., 1969). Segn la clasificacin de
973) la unidad contiene costas primarias de erosin terrestre, con topografa krstica sumergida;
CAPTULO III
III-51

ennsula de Yucatn. Abarca
., 1990). Limita con el Golfo de Mxico a travs de la Isla Holbox y en el
, Vista Alegre, San Romn, Nactunich y Chijaltn.
inental y su biota es poco conocida. Sin embargo, las sabanas incluidas en el
clido, el subhmedo de menor humedad con lluvias en
Tamayo, 1984), y en la clasificacin fisiogrfica propuesta
ennsula de Yucatn. La plataforma emergi desde el Paleoceno (Carta
., 1968) y la mayor parte de su zona oriental se profundiz rpidamente por la erosin provocada
Segn la clasificacin de
973) la unidad contiene costas primarias de erosin terrestre, con topografa krstica sumergida;


La proteccin de la laguna es importante debido al fitoplancton el cual se encuentra dominado por la diatomea
Rhizosolenia sp., que est asociada a las altas concentraciones de nutrientes y bajos flujos de la marea
(Contreras Espinosa, 1993). Adicionalmente, es un rea importante para ms de 30 especies de aves terrestres
que migran por la ruta transgolfo, cruzando el ocano desde Louisiana y el oeste de Florida, hasta el norte de la
pennsula de Yucatn (Rappole, 1983). Es el primer sitio de descanso en tierra firme al que llegan estas aves del
nertico, y es crtico el disponer de hbitat para reabastecerse y as continuar su viaje hacia Amrica del Sur o
bien permanecer en la Pennsula durante el invierno (Greenberg, 1990).

Flora y tipos de vegetacin.

La vegetacin de la zona es poco conocida; las primeras exploraciones se llevaron a cabo en la parte sur de la
zona de donde se han descrito los siguientes tipos de vegetacin (Reserva Ecolgica El Edn, 1994):

Selva mediana. Es un ecosistema forestal formado por rboles que alcanzan una altura de aproximadamente 15
m. Esta selva ha sido fuertemente perturbada por los frecuentes ciclones provenientes del Caribe que cruzan el
norte de la pennsula de Yucatn, por las quemas que han ocurrido desde pocas muy antiguas y por las
explotaciones forestales que se han hecho desde el siglo pasado. Entre los rboles notables dominantes se
encuentran el rbol del chicle (Manilkara zapota), el chac (Bursera simaruba), el cedro (Cedrela mexicana) y el
ramn (Brosimum alicastrum) los cuales albergan una diversa fauna entre cuyas especies destacan el pavo
ocelado y el mono araa.

Tintales. Son selvas bajas en suelos inundables dominadas por el famoso palo de tinto o palo de Campeche
(Haematoxylum campechianum). En estas selvas tambin podemos encontrar el chechm (Metopium brownei), el
yaxnique (Vitex gaumeri) y Erithroxylon campechianum entre otros.

Sabanas. Este tipo de vegetacin est muy bien representado en la reserva y esta ANP es la nica en incluirla.
Es un tipo de vegetacin dominado por rboles dispersos con suelo inundable en la poca de lluvia y cubierto por
gramneas y ciperceas lo cual atrae a venados y otros herbvoros. Las especies arbreas ms notables son: el
nanche (Byrsonyma crassifolia), el jcaro (Crescentia cujete) y la palma (Acoelorraphe wrightii). Existe informacin
de que en las sabanas de la regin an habita el tapir.

Humedales. Son zonas que se encuentran inundadas la mayor parte del ao. En el sitio se encuentran diversos
tipos que obedecen a un gradiente relacionado con el tiempo de inundacin: desde zonas inundadas todo el ao
hasta sitios con inundacin temporal. Estos distintos tipos de humedales estn reflejados en una diferente
composicin florstica y faunstica, sin embargo la comunidad ms abundante es la dominada por el Tule (Typha
latifolia).

En la parte norte de la reserva se localizan grandes extensiones de manglares y dunas costeras con su fauna y
flora caractersticas. Adems de estos tipos de vegetacin, en la zona existen muy diversos cuerpos de agua que
son totalmente desconocidos desde el punto de vista biolgico y ecolgico. La regin est dominada por un
sustrato de rocas calizas en un proceso avanzado de intemperismo por el agua. Este proceso se refleja en la
existencia de una amplsima red de canales subterrneos conectados con la superficie por grietas de distintos
tamaos conocidos como microcenotes. En ellos se encuentran flora y fauna nicas, donde los ejemplares
acuticos se refugian en la poca de sequa. Durante las lluvias el nivel de agua sobrepasa el de la superficie
formando extensas lagunas donde la biota acutica se reproduce rpidamente y adonde llega una rica avifauna.
Desgraciadamente, este fenmeno ni la flora y la fauna de estos sitios han sido estudiados.



Fauna.

En la reserva privada del Edn, a solo unos kilmetros de distancia, se hizo un muestreo rpido donde se
registraron 311 especies de fauna silvestre. De stas, 186 fueron invertebrados y 125 vertebrados agrupados en
siete clases taxonmicas: Insecta, Arachnida, Miriapoda, Amphibia, Reptilia, Aves y Mammalia. Se estima que en
el rea se encuentra ms del 80% de los vertebrados tetrpodos conocidos en la entidad (Lazcano-Barrero et al.,
1992).

Invertebrados. Se colectaron 168 especies de insectos, 186 de artrpodos, 18 de lepidpteros y seis de dpteros,
entre otras.

Herpetofauna. La revisin bibliogrfica y las capturas arrojaron un resultado de 14 especies de anfibios y 67
especies de reptiles, lo cual equivale al 49% de la herpetofauna de la pennsula de Yucatn y al 79% de la del
estado de Quintana Roo.

Avifauna. En esta rea natural protegida se encuentran algunas especies de aves que no se localizan en otras
partes de Mxico, con excepcin de Cozumel y zonas aledaas. stas son especies de afinidad caribea, como
el mosquero (Elaenia martinica), o especies migratorias que hacen parada nica o principalmente en esta parte
de Mxico, como el chipe galn (Dendroica discolor). Tambin se encuentran otras especies de distribucin
limitada en Mxico, como la paloma suelera pechiclara (Leptotila jamaicensis), la paloma (Zenaida aurita) y el
mmido negro (Melanoptila glabrirostris) (Lpez Ornat et al., 1989). Es un rea importante para la migracin del
halcn peregrino (Falco peregrinus) y se ha registrado la cigea jabir (Jabiru mycteria), el hocofaisn (Crax
rubra), el flamenco rosado y el pavo ocelado (Agriocharis ocellata) (Howell y Johnston, 1993).

Mastofauna. Se verific la existencia de 22 mamferos silvestres, entre los que se incluyen tres especies
consideradas como amenazadas o en peligro de extincin.

Taxa notables
El pavo ocelado (Agriocharis ocellata), el jaguar (Panthera onca)(P), el puma (Felis concolor), el manat
(Trichechus manatus)(P), el mono araa (Ateles geoffroyi)(P), cuatro especies de tortugas marinas, la cigea
jabir (Jabiru mycteria)(P), el halcn peregrino (Falco peregrinus)(A), el hocofaisn, el cacomixtle (Bassariscus
sumichrasti)(A), el ocelote (Leopardus pardalis)(P) y el flamenco (Phoenicopterus ruber)(A).

Taxa amenazados
El pavo ocelado (Agriocharis ocellata), el jaguar (Panthera onca)(P), el puma (Felis concolor), el mono araa
(Ateles geoffroyi)(P), el tapir; dos especies de cocodrilos (Crocodylus acutus(R) y C. moreleti(R)), aves como lo
son el flamenco (Phoenicopterus ruber)(A), el jabir (Jabiru mycteria)(P), la esptula rosada, el zopilote rey
(Sarcoramphus papa)(P), el halcn peregrino (Falco peregrinus)(A), el halcn aplomado, el guila crestada, el
pavo de monte, el hocofaisn, el cojolite y la perdiz de Yucatn; una subespecie de garzn cenizo; algunos
mamferos entre los que se encuentra una subespecie de tlacuachillo dorado; el mono aullador (Alouatta
pigra)(P), el oso hormiguero (Tamandua mexicana)(A), el cacomixtle (Bassariscus sumichrasti)(A), el jabal de
labios blancos, el temazate (Mazama americana) y el manat (Trichechus manatus)(P).

En peligro de extincin
El mono araa (Ateles geoffroyi), el jaguar (Panthera onca)(P), el puma (Felis concolor), el ocelote (Leopardus
pardalis)(P), el manat (Trichechus manatus)(P), la tortuga caguama (Caretta caretta)(P), la tortuga carey
(Eretmochelys imbricata)(P), la tortuga blanca (Chelonia mydas)(P) y la tortuga lad (Dermochelys coriacea)(P),


los cocodrilos de ra (Crocodylus acutus)(R) y de pantano (C. moreleti)(R), y la cigea jabir (Jabiru mycteria)(P)
(Lazcano-Barrero et al., 1992).

Problemtica.

Existe una gran variedad de problemas y presiones en el rea, las cuales incluyen la quema incontrolada en
selvas, cacera furtiva, explotacin forestal incontrolada, proyectos futuros de acuacultura extensiva, ganadera,
planes de fomento turstico, pesca incontrolada, presin urbana sobre la parte alta de la regin, caminos nuevos
que puedan cruzar el rea. Adicionalmente, dada la cercana con la ciudad de Cancn, esta reserva est
fuertemente amenazada por un futuro crecimiento urbano.

En el mapa de humedales de Mxico, el cual fue elaborado por Conservacin Internacional en noviembre de
1992, se seala esta zona como humedal prioritario. Desafortunadamente, el APFFYB no cuenta con un Plan de
Manejo. Adicionalmente, investigadores del Instituto de Ecologa de la UNAM mencionan que es importante
revisar los lmites de la reserva con estudios precisos en el campo para lograr que se protejan las zonas
selvticas adyacentes, ya que por ejemplo, no se incluyeron algunas reas importantes del municipio de Isla
Mujeres y deben formar parte integral de la zona decretada. Tambin recomendaron llevar a cabo una ordenacin
ecolgica conservacionista de toda la zona noreste de la pennsula de Yucatn (la bioregin denominada de
Yalahau) que incluya las reas protegidas de Ra Lagartos, Contoy, Yum Balam y El Edn; que permita tener una
integracin de las medidas de uso conservacionista del humedal ms importante de la pennsula de Yucatn.

Actualmente, no se cuenta con un Plan de Manejo para esta rea natural protegida; sin embargo, el proyecto La
Ensenada contempla reas naturales que funcionarn como corredores biolgicos que darn continuidad al rea
natural protegida, permitiendo as que el proyecto no constituya una barrera que impida el desplazamiento de
fauna que actualmente llega hasta la zona de playa.

III.3.5.2. Reserva de la Bisfera del Tiburn Ballena.

La Reserva de la Bisfera del Tiburn Ballena se declara rea natural protegida el 5 de junio de 2009 mediante
Decreto Presidencial. Esta zona marina colinda al sur con el rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum-Balam,
abarca una superficie total de 145,988 hectreas y se estableci con el objetivo fundamental de preservar al
tiburn ballena. Este es el nico representante de la Familia Rhincodontidae, dentro del Orden Orectolobiformes y
nico que se alimenta de plancton. Se trata del pez ms grande existente en el mundo, cuyo desplazamiento y
agregacin se asocia a corrientes de alta productividad primaria y zonas de suministro de nutrientes.
Adicionalmente, el tiburn ballena es una especie que a nivel mundial se califica como vulnerable por la Lista
Roja de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN), se encuentra dentro del Apndice II
de la CITES y es catalogada como amenazada por la NOM 059-SEMARNAT-2010.

La agregacin del tiburn ballena localizada en la zona marina de la porcin norte del estado de Quintana Roo es
una de las concentraciones ms importante a nivel mundial. Si se compara el nmero de tiburones ballena
avistados por hora en Sudfrica (7.26) contra los avistados en esta zona (25 individuos por hora) la diferencia es
considerable. De igual forma, si se compara el total de avistamientos durante los meses de mayo a septiembre en
la zona (1,110) contra el total de avistamientos en el mismo periodo en la costa de Brasil (57), o el nmero de
tiburones identificados y marcados en esta zona (173) contra aquellos identificados en Belice (47), en Sudfrica
(14) y en Australia (162) es claro que la zona frente a la isla de Holbox es una zona de encuentro importante para
estos organismos.



Debido al atractivo turstico que representa el avistamiento del tiburn ballena, la zona se ha convertido en una
importante fuente de ingresos para los prestadores de servicios tursticos de las comunidades de Holbox, Chiquil
e Isla Mujeres en el estado de Quintana Roo. Adicionalmente, esta es una zona considerada de relevancia
cientfica para el estudio de las conductas migratorias y el papel de la especie en el ecosistema.

III.3.5.3. Decreto Sobre la Proteccin, Conservacin, Repoblacin, Desarrollo y Control de las Diversas
Especies de Tortuga Marina.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da Mircoles 29 de Octubre de 1986, en este decreto se
determinan como zonas de reserva y sitios de refugio para la proteccin, conservacin, repoblacin, desarrollo y
control, de las diversas especies de tortuga marina, los siguientes sitios: Playa de Rancho Nuevo, en el estado de
Tamaulipas, Playa adyacente a la localidad denominada Ro Lagartos en el estado de Yucatn, Playa de la Isla
Contoy, en el estado de Quintana Roo, Playa Ceuta y Playa el Verde Camacho, en el estado de Sinaloa, Playa de
Mismaloya, Playa Teopa, Playa Cuitzmala, Playa El Tecun, en el estado de Jalisco, Playa de Maruata y Colola,
Playa Mexiquillo en el estado de Michoacn, Playa Piedra de Tlacoyunque y Playa de Tierra Colorada, en el
estado de Guerrero, Playa de la Baha de Chacahua, Playa de Escobilla, en el estado de Oaxaca y Playa de
Puerto Arista, en el estado de Chiapas.

En las reas identificadas en el prrafo anterior, el decreto establece que queda estrictamente prohibido en todo
tiempo capturar, perseguir, molestar o perjudicar en cualquier forma ya sea por medio de la destruccin o
alteracin del medio natural que hace posible la anidacin y reproduccin de la tortuga marina. As como
recolectar, poseer y comerciar con sus huevos o sus productos. Adems, se prohbe descargar o infiltrar sin
previo tratamiento, en las reas a que se refiere el artculo 1, substancias, residuos o aguas residuales que
contengan contaminantes.

El proyecto La Ensenada para la realizacin del Plan Maestro elabor un estudio exhaustivo del rea, en el que
se incluye el estudio de la tortuga marina con el fin de conocer los sitios, especies y poca reproductiva y as
poder establecer las medidas afines y encaminadas a la proteccin de las reas de desove, as como el
constante monitoreo y vigilancia para asegurar la proteccin de las especies registradas en el rea.

III.3.6. Regiones Prioritarias.

La Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), entre sus principales
funciones se encuentra, conformar y mantener actualizado el Sistema Nacional de Informacin sobre
Biodiversidad (SNIB); apoyar proyectos y estudios sobre el conocimiento y uso de la biodiversidad; brindar
asesora a dependencias gubernamentales y a otros sectores; realizar proyectos especiales; difundir el
conocimiento sobre la riqueza biolgica; dar seguimiento a convenios internacionales y prestar servicios al pblico.

La CONABIO ha impulsado un Programa de identificacin de regiones prioritarias para la biodiversidad con la
finalidad de detectar reas, cuyas caractersticas fsicas y biticas favorezcan condiciones particularmente
importantes desde el punto de vista de la biodiversidad. Tomando esto en consideracin se han identificado
Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), Regiones Marinas Prioritarias (RMP), Regiones Hidrolgicas Prioritarias
(RHP) y reas de Importancia para la Conservacin de Aves (AICAS).

Estas regiones se establecieron con el fin de desarrollar un marco de referencia para contribuir a la conservacin
y manejo sostenido de los ambientes ocenico, costero y de aguas epicontinentales, tomando en consideracin
los sitios de mayor biodiversidad y de uso actual y potencial en el pas a travs de la regionalizacin de los


cuerpos de agua considerados como prioritarios, en funcin de su biodiversidad como es la riqueza biolgica,
grado de conocimiento general o carencia de informacin, actividades de usos actuales y potenciales
identificados (CONABIO, 1998).

III.3.6.1. Regiones Terrestres Prioritarias.

Las Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) tienen como objetivo general, la determinacin de unidades estables
desde el punto de vista ambiental en la parte continental del territorio nacional, que destaquen la presencia de
una riqueza ecosistmica y especfica comparativamente mayor que en el resto del pas, as como una integridad
ecolgica funcional significativa y donde, adems, se tenga una oportunidad real de conservacin.

El proyecto La Ensenada se encuentra en la Regin Terrestre Prioritaria No. 146 Dzilam-Ra Lagartos-Yum
Balam, la cual est ubicada entre las coordenadas extremas: latitud N: 2110'48' a 2137'48' y longitud W:
8647'24' a 8956'24' en los estados de Yucatn y Quintana Roo. Abarca los municipios de Baca, Benito Jurez,
Chicxulub Pueblo, Dzemul, Dzidzantn, Dzilam de Bravo, Dzilam Gonzlez, Hunucm, Isla Mujeres, Ixil, Lzaro
Crdenas, Mrida, Progreso, Ro Lagartos, San Felipe, Sinanch, Telchac Pueblo, Telchac Puerto, Tizimn, Ucu,
Yobain.

Su superficie de 3,204 km ocupa localidades importantes que pueden funcionar como de referencia tales como
Cancn, QR; Progreso, Yuc.; Dzilam de los Bravo, Yuc.; y Ra Lagartos, Yuc. Esta RTP comprende los
humedales del norte de Yucatn y posee un alto valor, tanto biogeogrfico como ecosistmico, y constituye un
rea homognea desde el punto de vista topogrfico. El principal tipo de vegetacin representado en esta regin
es el manglar. Dentro de esta RTP se incluyen dos ANPs: Isla Holbox y Ra Lagartos. La RTP tiene un valor de
conservacin alto debido a sus sitios de anidacin del flamenco rosado as como sitio de concentracin
excepcional de la cacerolita de mar (Limulus polyphemus). De las 554 especies reportadas en Ra Lagartos 142
son endmicas a Mesoamrica, 15 son endmicas a Mxico y una es endmica a Yucatn.

La siguiente figura muestra la ubicacin del proyecto La Ensenada dentro de la Regin Terrestre Prioritaria
No.146 Dzilam-Ra Lagartos-Yum Balam, la cual se encuentra en el Anexo VIII.3.3 para una mejor visualizacin.



Figura III.4. Mapa de Regiones Prioritarias Dzilam

En la zona de Ra Lagartos, en cuanto a flora, se pueden encontrar
mayo (Plumeria obtusa), kuka (Pseudophoenix sargentii
palma real (Roystonea sp.) y Coccothrinax sp
extincin como el mono araa, el jaguar, el ocelote, el tigrillo, el leoncillo y el oso hormiguero; entre las aves
encontramos al flamenco rosa, el cormoran, la garza, la cigea y la gallinita de agua, entre otros. Adems,
podemos encontrar una gran variedad de peces e invertebrados de inters comercial como recursos pesqueros.
Figura III.5. Regin Terrestre Prioritaria Dzilam

Mapa de Regiones Prioritarias Dzilam Ra Lagartos Yum Balam
En la zona de Ra Lagartos, en cuanto a flora, se pueden encontrar especies de gran importancia como la flor de
Pseudophoenix sargentii), chit (Thrinax radiata), tasiste (Acoelorrhaphe wrightii
Coccothrinax sp. Se han reportado varias especies de mamferos en
gran variedad de peces e invertebrados de inters comercial como recursos pesqueros.

Regin Terrestre Prioritaria Dzilam-Ra Lagartos-Yum Balam
CAPTULO III
III-57

Yum Balam.
especies de gran importancia como la flor de
Acoelorrhaphe wrightii),
. Se han reportado varias especies de mamferos en peligro de
gran variedad de peces e invertebrados de inters comercial como recursos pesqueros.
Yum Balam.


Actualmente, no se cuenta con polticas de conservacin aplicables a esta regin prioritaria; sin embargo, el
proyecto La Ensenada contempla la conservacin de manglar y la no afectacin a esta especie; as como una
reforestacin con especies nativas de la regin, y la aplicacin de un Programa de rescate de flora y fauna.

III.3.6.2. Regiones Marinas Prioritarias.

Las Regiones Marinas Prioritarias (RMP), representan un conjunto de 70 regiones para la conservacin de la
biodiversidad costera y ocenica en Mxico, repartidas en ambas costas del pas, incluyen zonas ocenicas, islas,
lagunas, costas, arrecifes, manglares, marismas, bahas, caletas, dunas y playas, que considere los sitios de
mayor biodiversidad y los de uso actual y potencial en el pas.

El SAR del proyecto La Ensenada contempla la Regin Marina Prioritaria No.62 Dzilam-Contoy, se localiza en
los estados de Yucatn y Quintana Roo, cubriendo una extensin de 31,143 km
2
. Sus coordenadas geogrficas
van de 2250'24'' a 215'24'' latitud Norte y de 885248' a 8631'12'' longitud Oeste (CONABIO).

La RTP se encuentra sobre la placa de Norteamrica con rocas sedimentarias y en presencia de playas, dunas,
marismas, petenes, y arrecifes. Su biota muestra la transicin entre el Golfo de Mxico y el Mar Caribe con una
variedad de especies de plancton, moluscos, poliquetos, equinodermos, crustceos, tortugas, peces, aves,
mamferos marinos, manglares. Hay endemismos de plantas (Mammillaria spp, Coccothrinax readii, Echites
yucatanensis, Hylacereus undatus, Krugiodendrum jeneum, Nopalia gaumerii) y moluscos (Octopus maya),
adems de ser una zona migratoria, de reproduccin, anidacin, crecimiento y refugio de aves, crustceos
(langosta y camarn) y peces.

En la cuestin econmica, la zona presenta una pesca muy activa y organizada en cooperativas, donde se
explota el molusco (pulpo), peces (escribano, escama), camarn y langosta. Existen zonas tursticas pequeas
pero de relevancia debido al turismo de alto impacto y ecoturismo.

La siguiente figura muestra la ubicacin del proyecto La Ensenada dentro de la Regin Marina Prioritaria No.62
Dzilam-Contoy, la cual se encuentra en el Anexo VIII.3.4 para una mejor apreciacin.


Figura III.
Problemtica.

Hay una gran modificacin del entorno, con fractura de arrecifes, remocin de pastos marinos y dragado.
Tambin existe una contaminacin significativa en muelles y puertos a causa de petrleo, embarcaciones
pesqueras, tursticas y de carga. Hay una presin
arrastres, trampas no selectivas y colecta de especies exticas.

El proyecto La Ensenada no representa un riesgo debido a que no se prevn rellenos, dragados ni
aguas residuales en las zonas martimas. Sin embargo, el proyecto prev el establecimiento de plantas de
tratamiento de aguas residuales para su
las reas y el manejo adecuado de los residuos sli

Figura III.6. Mapa de Regiones Marinas.
pesqueras, tursticas y de carga. Hay una presin sobre las langostas y el caracol rosado debido a la pesca ilegal,
arrastres, trampas no selectivas y colecta de especies exticas.
no representa un riesgo debido a que no se prevn rellenos, dragados ni
uales en las zonas martimas. Sin embargo, el proyecto prev el establecimiento de plantas de
tratamiento de aguas residuales para su reso dentro de las instalaciones, as como el eficaz mantenimiento de
las reas y el manejo adecuado de los residuos slidos.
CAPTULO III
III-59

sobre las langostas y el caracol rosado debido a la pesca ilegal,
no representa un riesgo debido a que no se prevn rellenos, dragados ni descargas de
uales en las zonas martimas. Sin embargo, el proyecto prev el establecimiento de plantas de
dentro de las instalaciones, as como el eficaz mantenimiento de


Figura III.7. Regin Marina Prioritaria Dzilam-Contoy.

Esta regin es de importancia ecolgica por presentar ecosistemas de sostenimiento para muchos organismos e
incluye dos reservas: Ra Lagartos y Yum-Balam. Debido a la importancia ecolgica en esta regin, Pennsula
Maya Development considera como parte de sus polticas ambientales en la ejecucin del proyecto La
Ensenada la aplicacin de un Turismo Interpretativo y de Apoyo para la Investigacin Acadmica.

El proyecto promover y apoyar la investigacin cientfica permanente de todos los aspectos de Isla Holbox y de
la parte norte de Yucatn. Se instalarn estaciones para la investigacin acadmica y un centro de interpretacin,
que permitir tanto a los huspedes de la isla como a la comunidad, participar y aprender del entorno natural de
la regin; por lo que en su momento se establecern convenios con las instituciones que estn colaborando para
la conservacin de la regin como son: IPN (CINVESTAV), INP (CRIP-Yucalpetn, CRIP-Pto. Morelos), Ecosur,
Grupo Comunitario de Holbox, Amigos de Sian Kaan; de tal forma que se coadyuve a la conservacin de este
ecosistema.

III.3.6.3. Regiones Hidrolgicas Prioritarias.

Se establecieron con el fin de desarrollar un marco de referencia para contribuir a la conservacin y manejo
sostenido de los ambientes, ocenico, costero y de aguas epicontinentales, tomando en consideracin los sitios
de mayor biodiversidad y de uso actual y potencial en el pas a travs de la regionalizacin de los cuerpos de
agua considerados como prioritarios, en funcin de su biodiversidad como es la riqueza biolgica, grado de
conocimiento general o carencia de informacin, actividades de usos actuales y potenciales identificados
(CONABIO, 1998).

El proyecto La Ensenada se encuentra en la Regin Hidrolgica Prioritaria No. 103 Contoy, la cual cubre una
extensin de 2,785.2 km
2
. Sus coordenadas geogrficas van de 2148'00'' a 2053'24'' latitud Norte y de
872100' a 8647'24'' longitud Oeste y abarca los poblados de Cabo Catoche, Isla Holbox, Contoy, Punta Arena,
Kantunilkn y la Reserva Especial de la Bisfera Isla Contoy, el rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam
y la reserva privada El Edn.

Es la reserva de acuferos ms importante del noreste de la pennsula de Yucatn. El agua subterrnea forma un
sistema de estructuras tipificadas por cenotes y cavernas propiciado por el escurrimiento y captacin de agua de
las sabanas inundables.


Las principales actividades econmicas son la ganadera, la agricultura tradicional, el turismo, la cacera, la
apicultura, la explotacin forestal y de sal, y la pesca (boquinetes, pargos, mojarra, jurel, corvinas, roncador
blanco, lizeta, lisa, raya, picuda, bagre, macab y crustceos como langosta y camarn).

Problemtica.

Hay una gran modificacin del entorno debido al sobrepastoreo por ganado, el incremento de asentamientos
irregulares y la construccin de caminos. Es una zona fuertemente perturbada por ciclones, quemas incontroladas,
explotacin forestal y pesca sin manejo adecuado. Adicionalmente, ha habido una introduccin de fauna extica a
la Isla de Contoy, poniendo en peligro sus poblaciones de aves. Existe un uso de trampas no selectivas, cacera
furtiva, saqueo de nidos de tortuga y trfico ilegal de especies.

Figura III.8. Regin Hidrolgica Prioritaria Contoy.

Al respecto del proyecto La Ensenada con esta regin hidrolgica, ste se apega a una de las polticas de
conservacin de mantos freticos; ya que el proyecto se ajustar a la disponibilidad del agua que se tenga en la
regin y al volumen anual de consumo autorizado por la CONAGUA; implantando programas de uso eficiente de
agua para todo el personal que labore en el proyecto La Ensenada, as como sus visitantes y huspedes.

Comentario de las Regiones Prioritarias.

En general, para las Regiones Prioritarias de la CONABIO, el proyecto La Ensenada se clasifica como una
regin prioritaria para la conservacin tanto de la flora y fauna terrestre y marina, como de la cuenca hidrolgica,
en las siguientes regiones: Regin Terrestre Prioritaria No. 146 Dzilam-Ra Lagartos-Yum Balam, Regin Marina
Prioritaria No.62 Dzilam-Contoy, Regin Hidrolgica Prioritaria No. 103 Contoy; por lo que, para aquellas
regiones que se cuente con planes de manejo implantados por la autoridad, se cumplir y se apegar desde la
etapa de preparacin del sitio y construccin hasta la etapa de operacin y mantenimiento.



III.3.6.4. reas de Importancia para la Conservacin de Aves (AICAS).

El programa de las AICAS surgi como una idea conjunta de la Seccin Mexicana del Consejo Internacional para
la preservacin de las aves (CIPAMEX) y BirdLife International. Inici con apoyo de la Comisin para la
Cooperacin Ambiental de Norteamrica (CCA) con el propsito de crear una red regional de reas importantes
para la conservacin de las aves.

Figura III.9. reas de Importancia para la Conservacin de Aves en la Pennsula de Yucatn.

El proyecto La Ensenada se encuentra dentro de la AICA 187 bajo el nombre de Yum Balam. Cuenta con una
superficie de 52,663.47 ha de tierra de tenencia tanto ejidal como privada donde las principales actividades
econmicas son la ganadera, la explotacin forestal, la pesca, la apicultura, la cacera de subsistencia y la
agricultura.

La regin abarca la Laguna de Yalahau o Laguna Conil, los humedales y las selvas bajas y medianas de la
porcin norte del estado de Quintana Roo. La vegetacin de la zona incluye selvas medianas subperennifolias,
tintales, sabanas, reas de humedales con vegetacin hidrfila, bosque tropical subcaducifolio, pastizal,
vegetacin acutica y subacutica. Es la reserva de acuferos ms importante del noroeste de la Pennsula y en
ella ocurren seis especies catalogadas como en peligro de extincin, 27 catalogadas como amenazadas, 42
catalogadas como raras y 8 con proteccin especial, as como 14 especies de tipo endmico. Esta zona est
amenazada por la quema y pesca incontrolada, as como por la cacera furtiva en las selvas.

III.3.6.5. Convencin RAMSAR.

En 1971 en la ciudad de RAMSAR, Irn se firm la Convencin RAMSAR, un tratado intergubernamental que
entr en vigor a partir de 1975
9,10
. En sus inicios, la Convencin tena un nfasis sobre la conservacin y el uso
racional de los humedales sobre todo como hbitat para aves acuticas. Sin embargo, con los aos la
Convencin ha ampliado su alcance a fin de abarcar todos los aspectos de la conservacin y el uso racional de
los humedales, reconocindolos como ecosistemas extremadamente importantes para la conservacin de la
diversidad biolgica en general y el bienestar de las comunidades humanas.

9
/www.conanp.gob.mx/ramsar2.html
10
http://www.ramsar.org/indexsp.htm


La Convencin RAMSAR estipula que la seleccin de los humedales que se incluyan en la Lista deber basarse
en su importancia internacional en trminos ecolgicos, botnicos, zoolgicos, limnolgicos y/o hidrolgicos. Con
los aos, la Conferencia de las Partes Contratantes ha adoptado criterios ms precisos para interpretar el texto de
la Convencin, as como una Ficha Informativa de los Humedales de RAMSAR y un Sistema de Clasificacin de
tipos de humedales.
El criterio utilizado por la Convencin de RAMSAR para determinar qu humedales quedan sujetos a sus
disposiciones es bastante amplio, y de acuerdo al texto de la Convencin (artculo 1 fraccin 1) un humedal se
entiende por:

"Las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean stas de rgimen
natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las
extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros".

Para que un sitio pueda inscribirse en la lista de humedales de importancia Internacional, deben cumplir con al
menos uno de los criterios estipulados por la Convencin.

Como resultado de la gestin conjunta de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP), de la
Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (SEDUMA) del Gobierno de Quintana Roo, este estado
cuenta con doce humedales catalogados como Sitios RAMSAR, es decir como Humedales de Importancia
Internacional. Entre estos humedales est el rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam
11
.

Cada parte contratante que se adhiera al tratado deber dar cumplimiento a los cuatro compromisos bsicos:

1. Dar un uso racional a los humedales de su territorio.
2. Establecer zonas de Reservas de naturaleza en humedales.
3. Promover la capacitacin en materia de estudio, manejo y custodia de los humedales.
4. Cooperacin internacional.

Este instrumento se vincula con el proyecto La Ensenada, por estar dentro de este sitio RAMSAR y por la
concepcin del proyecto contemplado por la promovente, de contribuir de forma comprometida con la proteccin
del ambiente y los programas regionales en ese marco, existentes en la regin.

11
http://ramsar.conanp.gob.mx/documentos/fichas/47.pdf
PENNSULA MAYA DEVELOPMENTS, S.A. DE C.V. CAPTULO IV


CAPTULO IV

DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEALAMIENTO DE
TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIN


MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL IV-i

NDICE

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL
DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIN. ........................................................................................ IV-1
proyecto. .................................................................................................................................................. IV-1
IV.1.1. Descripcin de la Infraestructura Proyecto. ............................................................................. IV-1
IV.1.2. Descripcin de las actividades que se podrn desarrollar en el Proyecto. .............................. IV-3
IV.1.3. Delimitacin del Sistema Ambiental Regional (SAR). .............................................................. IV-4
IV.2. Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental regional (SAR). ................................................... IV-8
IV.3. Caracterizacin y anlisis retrospectivo de la calidad ambiental del SAR. ...................................... IV-8
IV.3.1. Clima. ....................................................................................................................................... IV-8
IV.3.2. Geologa y geomorfologa. ..................................................................................................... IV-14
IV.3.3 Fisiografa. .............................................................................................................................. IV-23
IV.3.4. Suelo. ..................................................................................................................................... IV-25
IV.3.5. Hidrologa. .............................................................................................................................. IV-30
IV.3.6. Zona marina y costera. .......................................................................................................... IV-33
IV.3.7. Medio Bitico. ........................................................................................................................ IV-49
IV.3.8. Medio socioeconmico. .......................................................................................................... IV-89
IV.3.9. Paisaje. .................................................................................................................................. IV-94
IV.4. Diagnstico ambiental. .................................................................................................................. IV-96
IV.4.1. Integracin e interpretacin del inventario. ............................................................................ IV-96
IV.4.2. Estructura por componentes del ecosistema. ...................................................................... IV-106
IV.4.3. Funcionalidad del ecosistema .............................................................................................. IV-109
IV.4.4. Modelo Ecolgico Conceptual (MEC). ................................................................................. IV-111
IV.4.5. Determinacin del estado de conservacin instantneo del ecosistema. ............................ IV-117


MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL IV-1

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEALAMIENTO DE
TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIN.

proyecto.

El Predio del Proyecto (PP) ocupar una superficie de 1,092 hectreas en Isla Holbox, ubicada en la costa
noreste de la Pennsula de Yucatn, en el Estado de Quintana Roo, municipio de Lzaro Crdenas.

La isla Holbox est formada realmente por dos islas separadas por un canal de agua; en conjunto cubren una
superficie de 42 km de longitud con una anchura promedio de 2 km.

Localmente se denomina como Isla grande la isla ubicada al este y es en donde se ubica el PP la cual esta
deshabitada-; en la denominada Isla chica (ubicada al oeste) es donde se encuentra el poblado de Holbox
nico sitio habitado-.

Tanto a nivel cartogrfico como documental, las dos islas son referenciadas y tratadas como una sola, a la que se
le da el nombre de Isla Holbox, denominacin que es empleada en esta Manifestacin de Impacto Ambiental-
Regional (MIA-R).

El acceso a Isla Holbox nicamente es por agua y la mayora de los servicios de embarcaciones y
transbordadores provienen de la comunidad de Chiquila, que se encuentra en tierra continental a 14 km al sur del
poblado de Holbox, cruzando la Laguna Conil la cual tambin es conocida localmente como Laguna Yalahau
(ambos nombres son empleados en esta MIA-R en forma indistinta).

La descripcin a detalle del Proyecto La Ensenada se encuentra en el Captulo II de esta MIA-R y a
continuacin se hace un resume de sus principales caractersticas que permitieron la definicin del SAR y el rea
de influencia del Proyecto (AIP).

Las caractersticas principales del Proyecto La Ensenada se dividieron en dos partes: Infraestructura y
Actividades.

IV.1.1. Descripcin de la Infraestructura Proyecto.

Se basa en un diseo de Villa Complejo que recibir turismo basado en la naturaleza, con nivel de lujo a medio
lujo, y consta de:

rea Total: 980.1 has.
887.24 has no perturbadas.
93.21 has con impacto total.
Hoteles: Tres con hasta 195 habitaciones.
Residencial: hasta 872 unidades residenciales que van desde lotes residenciales hasta villas y
condominios.
La Villa: con plazas, oficinas y reas comerciales al menudeo, as como la sede del centro de
interpretacin (rea dedicada a la investigacin acadmica y la educacin turstica permanente en la
fauna y la flora de la zona).
Puerto, Canal de acceso en la Laguna Conil, Canal de comunicacin con el Puerto y Canales interiores.


El principal acceso es desde el puerto del poblado de Chiquila, a 18 Km de distancia, cruzando de sureste a
noreste la Laguna Conil. Se contar con una cuenca de acceso al Puerto y rea para almacenaje.
El Puerto estar conectado con la laguna a travs de un Canal de acceso que estar diseado para
el trnsito de barcazas, ferries y embarcaciones que transporten trabajadores, huspedes, carga,
equipos y materiales.
El Puerto est dotado de una variedad de muelles que permitan diferentes tipos de embarque-
desembarque (vehculos, materiales, contenedores, combustible, personas) desde distintos tipos de
embarcaciones (barcazas, ferris, embarcaciones privadas, lanchas).
El acceso al Puerto se har a travs de un Canal de comunicacin (3 m de profundidad, 1,540 m de
longitud y 30 m de ancho), que unirn desde la lnea de costa del lado sur de la isla con el Puerto.
Canales de interiores: sus dimensiones finales variarn en anchura y profundidad, promediando
entre los 15 y 30 m de largo y los 1.5 y 3.0 m de ancho y 3.0 de profundidad. Su propsito es dar
oportunidades recreativas y abrir nuevos hbitats en los humedales, as como establecer una fuente
de material de relleno para elevar la topografa del terreno en del ncleo de la Plaza comercial y de
las reas de tratamiento; tambin servirn para el manejo de aguas de tormenta y el
almacenamiento de aguas grises.

Infraestructura anexa compuesta por:
Sistema de potabilizacin de agua por smosis inversa y recoleccin de agua de lluvia en
cisterna(s) de almacenamiento.
Tres sistemas de tratamiento de aguas residuales domstica por lodos activados.
Sistemas de generacin de energa. Generadores diesel con sistemas de energa limpia
complementaria (solar, elico, etc.).
Camino para la construccin: con una longitud de 16,140 m y un ancho promedio de 8 m conectar
las edificaciones civiles del proyecto con el puerto y su diseo corresponder a las necesidades de
trnsito de vehculos de carga.
Camino turstico desde el puerto: diseado para recorridos en carro de golf, bicicleta y a pie.
Caminos internos: interconectarn las instalaciones civiles del proyecto.
Camino hacia la punta este de la isla: permitir la comunicacin con la parte final de la isla y tendr
caractersticas similares al camino para la construccin.
Canal al interior del desarrollo.
rea de almacenamiento de combustible: almacenamiento de diesel y gasolina en un rea de 30m x
10m (300 m
2
).
Almacn temporal de residuos slidos urbanos y residuos peligrosos.
Patio Trasero (PT): Construccin y rea almacenamiento provisional de materiales con vivienda
limitada para los empleados, plantas de base de la infraestructura y estancia infantil.
Helipuerto.

Zonas de Preservacin: se establecern diversas reas pblicas, privadas y semi-privadas de
preservacin en todas las reas no perturbadas (90% del total del Predio del Proyecto).



IV.1.2. Descripcin de las actividades que se podrn desarrollar en el Proyecto.

Hoteles.
Los hoteles brindarn tres experiencias distintas para el viajero: todos los hoteles se ubicarn del lado de la playa
de la Villa. El centro, el Hotel Village, ser el punto focal de la unidad, integrado por la actividad humana. Un
segundo hotel se ubicar al este de la Villa y estar enfocado al viajero que llega al Proyecto La Ensenada
buscando experiencias naturales y culturales. Este hotel contar con guas profesionales altamente calificados
que ayuden a crear una experiencia de aprendizaje para los huspedes, durante y despus de las excursiones
para ver a los tiburones, ballena, la pesca con mosca o las visitas arqueolgicas fuera del PPM. El tercer hotel
atraer a los viajeros interesados en la salud y el bienestar. La alimentacin, el ejercicio y la paz mental sern los
puntos focales.

Residencial
Se anticipa que habr algunos residentes permanentes, principalmente de edad media y superior, pero la mayora
de las unidades residenciales sern usadas como casas de veraneo.
Habr seis lotes de preservacin para personas selectas que deseen ayudar a preservar el rea de Holbox a
travs de la adquisicin de grandes lotes, de seis a 17 has, que estarn limitados a una sola casa familiar y una
casa de huspedes. El resto del lote ser una reserva natural permanente.

La Villa
Se desarrollarn actividades comerciales, administrativas, comercio al menudeo, as como la sede del Centro de
Interpretacin. La Villa est diseada para ser el centro de actividad humana de la isla. Si bien la mayor parte de
los huspedes aprovecharn las numerosas actividades basadas en la naturaleza, dentro y alrededor de la isla,
durante gran parte de su estada, la Villa y sus plazas son los sitios donde pueden convivir con otros huspedes,
conocer las caractersticas naturales y culturales de la regin y disfrutar de la buena comida y el entretenimiento.
Al reconocer la importancia de la investigacin acadmica y la educacin turstica permanente en la fauna y la
flora nicas de la zona, el proyecto auspiciar estaciones de investigacin satlite, as como un Centro de
Interpretacin en la Villa.

Zonas de Preservacin
Se establecern diversas reas pblicas, privadas y semi-privadas de preservacin en todas las reas no
perturbadas (90% del Predio del Proyecto) y reas restauradas.

Ecoturismo
El proyecto promueve las atracciones naturales y la cultura local a travs del ecoturismo y los viajes con
experiencias basadas en la naturaleza. Las actividades a ser promovidas incluyen las siguientes:
Excursiones para visitar a los tiburones ballena.
Observacin de aves.
Monitoreo de nidos de tortugas y observacin de tortugas.
Pesca con mosca y en modalidad de captura y recuperacin (en la Laguna Conil y en el mar).
Senderismo interpretativo de la naturaleza.
Kayak y surf con remos.
Participacin en estudios acadmicos realizados en las estaciones de investigacin que sern
construidas como parte del Proyecto La Ensenada y que formarn parte del Centro de Interpretacin
de La Villa.
Asistencia a conferencias impartidas por cientficos, bilogos, nutrilogos, y eclogos, entre otros, en el
Centro de Interpretacin y Conferencias de la Villa.


Visitas y descubrimientos arqueolgicos en Quintana Roo y Yucatn.
Recorridos en las reas artesanales y recorridos culturales en los estados de Quintana Roo y Yucatn.

IV.1.3. Delimitacin del Sistema Ambiental Regional (SAR).

Debido a que el Proyecto La Ensenada tiene un componente terrestre y un componente lacustre (Laguna Conil
o Yalahau) y un componente marino (sin infraestructura pero con actividades para los residentes y visitantes del
Proyecto) para actividades asociadas se describir el proceso de la delimitacin del Sistema Ambiental Regional
(SAR) por componente.

Delimitacin del SAR en su componente terrestre-Laguna Conil o Yalahau.

Se llev a cabo por medio de la sobreposicin de cartas temticas, teniendo como base el Mapa oficial del estado
de Quintana Roo (publicado en la pgina oficial del gobierno del estado de Quintan Roo:
http://www.qroo.gob.mx/qroo/mapapolitico.php) que se muestra en la siguiente figura.

Figura IV. 1 Localizacin geogrfica de la Isla de Holbox en el municipio de Lzaro Crdenas,
Estado de Quintana Roo.

El Proyecto La Ensenada no va a tener componentes en tierra continental, sin embargo el AIP abarca el Puerto
de Chiquil, el cual ser el puerto de embarque y desembarque de materiales, equipos, personal fijo y eventual
que laborar en todas las fases de su desarrollo, as como de turistas y residentes, por tal motivo se defini que el
PENNSULA MAYA DEVELOPMENTS, S.A. DE C.V


SAR debera abarcar este puerto y tierra continental aledaa a la Laguna Conil o
una interaccin directa tanto en infraestructura como en actividades del

La franja costera de la Laguna Conil o Yalah
est poblada de especies de mangle (como se indica en el
escala 1:200,000) y si bien el Proyecto La Ensenada
rea mencionada, se tom como referente para delimitar el SAR en la parte continental
Conil o Yalahau, como se observa en la

Figura IV. 2

OPMENTS, S.A. DE C.V.
IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL
SAR debera abarcar este puerto y tierra continental aledaa a la Laguna Conil o Yalahau
una interaccin directa tanto en infraestructura como en actividades del Proyecto La Ensenada
Conil o Yalahau en la parte surde Isla Holbox y la franja sur-
(como se indica en el Anexo VIII.3.6 Uso de Suelo y Vegetacin de
Proyecto La Ensenada no tendr ninguna interaccin con estas especies
referente para delimitar el SAR en la parte continental y la totalidad de la Laguna
a siguiente figura.
2 Franja costera con comunidades de mangle.
CAPTULO IV
IV-5
Yalahau con la cual s existir
Proyecto La Ensenada.
sureste a sur-suroeste
Uso de Suelo y Vegetacin de INEGI,
ninguna interaccin con estas especies en el
y la totalidad de la Laguna



Delimitacin del SAR en su componente marino.

El Proyecto La Ensenada no contar con infraestructura en el Golfo de Mxico, su playa ni en la zona de duna
costera y matorral de duna costera, sin embargo parte de sus actividades incluyen al Golfo de Mxico en la
Reserva Ecolgica Yum Balam, la observacin de tortugas marinas y el uso de playa con fines recreativos, motivo
por el cual se retoma como su lmite marino los lmites oficiales de la Reserva Ecolgica Yum Balam.

En el punto en que los lmites marinos de la Reserva Ecolgica Yum Balam intersectan con tierra continental, el
SAR propuesto se complementa con la parte terrestre-Laguna Conil y de esta forma se cierra, como se muestra
en la siguiente figura.

Figura IV. 3 Sistema Ambiental Regional propuesto del Proyecto La Ensenada.

La Laguna costera Conil (localmente llamada Yalahau) se localiza en el extremo norte del estado de Quintana
Roo en las coordenadas 25 28 latitud Norte y 87 15 longitud Oeste dentro del municipio de Lzaro Crdenas.
Es una laguna costera somera, de forma alargada y perpendicular a la costa, tiene una extensin aproximada de
40 km de largo y 8 km de ancho y est protegida del mar abierto por una isla de barrera denominada Isla Holbox.

Resumiendo lo anteriormente, el AIP abarca al Poblado y Puerto de Chiquila, el Poblado de Holbox y el lmite
marino de la Reserva Ecolgica Yum Balam y la Laguna Conil con su litorial costero en Isla Holbox.

En el siguiente mapa se muestra el SAR resultante (ver Anexo VIII.3.5 SAR).


Mapa IV. 1

El rea del SAR es de: 112,739.06 ha.
El rea del Predio del Proyecto es de 980.05
El rea de afectacin del Proyecto La Ensenada
El rea de la Laguna Conil es de 28,849.70 has.
El rea Marina es de: 71,406.00 ha

El rea de Influencia del Proyecto (AIP)
rea marina: 71,406.00 ha
rea de la Laguna Conil: 28,849.70 ha.
rea aproximada de la mancha urbana
de 654.72 ha
Litoral costero de la Laguna Conil (intefase laguna
El AIP total es de 72,089.57 ha, lo que representa el 63.94 % del SAR.

Es necesario recordar que el AIP recibir la visita de
estas visitas sern recorridos con actividades controladas y supervisadas, con un tiempo finito y rutas
determinadas para la realizacin de Ecoturismo
se vaya a crear ningn tipo de infraestructura)
Para el caso de los poblados de Chiquil y Holbox son puntos de paso para la llegada y salida de los huespedes
y residentes del Proyecto La Ensenada ya que en ellos se encuentran los muell

En el AIP en ningn momento se llevar a cabo ninguna infraestructura dentro de ella.
1 Delimitacin del Sistema Ambiental Regional.

980.05 ha, lo cual represente el 0.87 % del SAR.
La Ensenada es de 93.21 ha, lo que representa el 0.082
(AIP) esta compuesta por lo siguientes elementos:

aproximada de la mancha urbana de los poblados de Chiquil (37.43 ha) y Holbox (617.29 ha)
Litoral costero de la Laguna Conil (intefase laguna-tierra) compuesta por playas de arena.
ha, lo que representa el 63.94 % del SAR.
Es necesario recordar que el AIP recibir la visita de los hespedes y habitantes del Proyecto La Ensenada;
determinadas para la realizacin de Ecoturismo, actividades de playa y observacin de la tortuga
se vaya a crear ningn tipo de infraestructura).
y residentes del Proyecto La Ensenada ya que en ellos se encuentran los muelles para el traslado en lanchas.
En el AIP en ningn momento se llevar a cabo ninguna infraestructura dentro de ella.
CAPTULO IV
IV-7

0.082 % del SAR.
(617.29 ha) con un total
los hespedes y habitantes del Proyecto La Ensenada;
, actividades de playa y observacin de la tortuga marina (sin que
es para el traslado en lanchas.



IV.2. Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental regional (SAR).

Los parmetros seleccionados para la caracterizacin y anlisis del SAR, responden a las caractersticas
geogrficas y geolgicas de la ubicacin de la infraestructura propuesta para el Proyecto La Ensenada; a que
una parte importante del suministro de agua dulce -para diversos usos- ser la recolectada de las precipitaciones
pluviales, sin descartar la extraccin de agua del manto fretico, as como el reciclamiento de agua tratada;
tambin se considera la que ser la permanente interaccin con fenmenos climticos extremos, como son los
huracanes.

La conservacin de reas intactas -como parte del Proyecto La Ensenada- consideradas como un atractivo del
proyecto y por ello la importancia de la flora y fauna, as como su rescate, conservacin e investigacin.

El ecoturismo ser una de las actividades primordiales, concordante con lo ya realizado por los pobladores de
Holbox que tienen en el buceo, la observacin del tiburn ballena y la pesca, uno de sus principales ingresos
econmicos.

El desarrollo del Proyecto La Ensenada tambin se insertar en la dinmica socioeconmica de los poblados de
Holbox como de Chiquila, al representar una fuente de trabajo, comercio y demanda de servicios que actualmente
no existe.

IV.3. Caracterizacin y anlisis retrospectivo de la calidad ambiental del SAR.

Medio abitico.

IV.3.1. Clima.

El tipo de clima del SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada es el Awo(x), cuyas principales caractersticas
son las lluvias en verano y variaciones de temperaturas medias anuales entre los 24 y 28 C y precipitaciones
medias anuales entre los 700 y ms de 1,500 mm, con una media ponderada de 1,368.3 mm.

Debido a esta gran variabilidad, se distinguen 3 subregiones climticas subhmedas:

1) Zona de humedad media.
2) Zona de mayor humedad.
3) Zona ms seca: presenta precipitaciones totales anuales inferiores a los 1,000 mm.

La distribucin climtica se muestra en la siguiente tabla.



Tabla IV. 1 Tipo de clima
Tipo climtico
* Awo(x) Clido subhmedo, con lluvias en verano
Subregin de zona ms seca.
* Clasificacin climtica de Keppen modificado por M. C. Enriqueta Garca

La tabla anterior muestra la uniformidad climtica que prevalece
mapa y en el Anexo VIII.3.7 Clima.

Mapa IV. 2 Mapa climtico del SAR

Tipo de clima en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada
SAR
(ha)
AIP
(ha)
PP
(ha)
Proyecto La Ensenada
Awo(x) Clido subhmedo, con lluvias en verano del 5 al 10.2% anual.
Subregin de zona ms seca. 112,739.06 72,089.57 980.05
por M. C. Enriqueta Garca.
La tabla anterior muestra la uniformidad climtica que prevalece y en forma grfica se muestra en
Mapa climtico del SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada
CAPTULO IV
IV-9
el Proyecto La Ensenada.
(ha)

93.21
y en forma grfica se muestra en el siguiente



Normal climatolgica.

Debido a que existe un solo tipo de clima en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada, las variables y
valores que la componen, los afecta de igual forma, por lo que en la siguiente tabla se resumen los valores
promedios de que se tienen registros contnuos por series de tiempo.

Tabla IV. 2 Normal climatolgica del SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada.
Variable

Unidad de
medida
TMM
1
PP
1
PPD
2
PPMM
1
PPMD
1
NDCL
1
CTAP
2

C mm mm/Da mm mm Da cm
Enero 25.2 44.7 1.48 144.0 96.3 3.8 3.08
Febrero 24.9 56.5 1.01 179.5 167.5 3.4 3.03
Marzo 25.7 26.2 1.28 171.5 147.5 1.7 3.03
Abril 26.3 28.2 1.72 107.0 67.5 1.4 3.26
Mayo 26.7 63.3 2.16 225.0 90.5 4.3 3.82
Junio 26.8 123.2 3.88 412.0 158.0 7.6 4.61
Julio 27.0 106.2 2.97 392.5 93.5 5.9 4.39
Agosto 27.1 83.7 3.05 301.0 87.0 6.0 4.58
Septiembre 27.1 111.1 4.75 293.5 116.0 7.2 4.87
Octubre 26.9 107.1 3.38 352.5 250.0 7.2 4.30
Noviembre 26.7 85.2 1.90 254.8 180.2 5.1 3.65
Diciembre 25.9 78.4 1.69 220.0 88.3 4.7 3.28
PROMEDIO 21.6 913.8 2.43 257.4 128.5 58.3 3.82
Fuentes:
1 - Servicio Meteorolgico Nacional. Comisin Nacional del Agua. Normal climatolgica de la estacin No. 23009, Isla Holbox, SMN.
Datos de 1971-2000 (29 aos).
2 - NASA Surface meteorology and Solar Energy: Interannual Variability. Datos de 1983 a 2010.

TMM
1
= Temperatura media mensual. PP
1
= Precipitacin pluvial media mensual.
PPD
2
= Precipitacin promedio Diaria (nicamente existen datos anuales 2010).
PPMM
1
= Precipitacin Promedio Mxima Mensual.
PPMD
1
= Precipitacin Promedio Mxima Diaria.
NDCL
1
= Promedio nmero de das con lluvia.
CTAP
2
= Columna total de agua precipitable (promedio mensual) (nicamente existen datos anuales
de 2010).

Tabla IV.2 Normal climatolgica del SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada (continuacin).
Variable

Unidad de medida
PMISHA
2
HR
2
DV 50m VV 50 m
kWh/m
2
/da % % m/seg
Enero 4.24 70.72 71 5.77
Febrero 5.03 70.77 74 6.15
Marzo 5.86 69.00 80 6.31
Abril 6.53 70.30 83 5.89
Mayo 6.55 74.21 85 5.46
Junio 6.02 78.78 88 5.19
Julio 6.10 77.93 89 5.00
Agosto 5.97 78.37 89 4.44
Septiembre 5.46 79.44 89 5.04


Variable

Unidad de medida
PMISHA
2
HR
2
DV 50m VV 50 m
kWh/m
2
/da % % m/seg
Octubre 4.91 76.11 86 5.79
Noviembre 4.31 73.48 85 6.26
Diciembre 3.93 7.36 83 6.37
PROMEDIO 5.40 68.87 83.5 5.63
Fuentes:
1 - Servicio Meteorolgico Nacional. Comisin Nacional del Agua. Normal climatolgica de la estacin No. 23009, Isla Holbox, SMN.
Datos de 1971-2000 (29 aos).
2 - NASA Surface meteorology and Solar Energy: Interannual Variability. Datos de 1983 a 2010.

PMISHA
2
= Promedio mensual de Insolacin superficial en el horizonte A (nicamente existen datos anuales2010).
HR
2
= Humedad relativa (nicamente existen datos anuales2010).
DV 50m = Direccin promedio del viento (en grados) a una altura de 50 m sobre la superficie (nicamente existen datos
anuales2010).
VV 50 m
2
= Velocidad promedio del viento a 50 m de altura (nicamente existen datos anuales2010).

Los datos anteriores muestran un clima clido con valores con oscilaciones mximas anuales de 3C, mientras
que las mayores precipitaciones estn presentes de junio a octubre, lo que origina que el clima sea subhmedo y
las mayores lluvias se presenten en verano, siendo el mes de junio el que registra el mximo de das con lluvia,
sin embargo el mes de octubre tambin tiene ste nmero de das con lluvia pero la columna de agua es menor.

Sin embargo todo el ao existe una intensa evaporacin que es sostenida por las corrientes hmedas aportadas
por el viento del norte que la arrastran desde el Golfo de Mxico y en temporada de huracanes, la zona se ve
afectada tanto por el Ocano Pacfico como por el Golfo de Mxico y sus aportes de humedad y la insolacin
promedio anual que mantienen niveles de saturacin de humedad por arriba del 60% todo el ao. Estas
condiciones climatolgicas impiden la formacin de granizo y tormentas elctricas.

Los vientos regionales en la Pennsula de Yucatn y por lo tanto en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La
Ensenada, se presentan con una alta persistencia direccional, estos soplan desde el Este y Sureste durante todo
el ao. En los estados de Yucatn y Campeche la variabilidad temporal intra-anual e inter -anual es ms
acentuada que en la costa de Quintana Roo donde los vientos son de origen marino, (Soler-Bientz et al., 2009).

La persistencia direccional de los vientos en la Pennsula de Yucatn tiene repercusiones directas en la
generacin de surgencias, principalmente en la parte norte y oeste de la pennsula y puede influir como un vector
adicional al afloramiento de fitoplancton o de dinoflagelados txicos.

Fenmenos climatolgicos extremos.

En la siguiente tabla se resumen los huracanes que han tocado las costas de Quintana Roo o que han pasado
cerca de ellas en los ltimos siete aos y que han tenido un efecto directo o indirecto sobre el SAR, el AIP, PP y
el Proyecto La Ensenada.



Tabla IV. 3 Fenmenos climatolgicos extremos.
Nombre
Categora al llegar a Quintana Roo y
(despus de Quintana Roo o la Isla
Holbox)
Fecha
Velocidad mxima
(km/h)
Afectacin
Sin nombre
2
H1 1887 75 (80)
Tuvo afectacin al
SAR
Sin nombre
2
TT 1880 50 (50)
Tuvo afectacin al
SAR
Sin nombre H2 1895 85 (85)
Tuvo afectacin al
SAR
Sin nombre
2
TT 1913 40 (40)
Tuvo afectacin al
SAR
Sin nombre
2
TT 1936 50 (35)
Tuvo afectacin al
SAR
Sin nombre
2
H2 1938 85 (85)
Tuvo afectacin al
SAR
Debbie
2
TD 1965 s/d
Ella
2
DT(H3)
Septiembre
1970
55 (195)
Agnes
2
DT Junio 1972 45
Delia
2
DT (DT)
Septiembre
1973
<39 (<39)
Brenda
2
DT(H1) Agosto 1973 148 (93)
Sin nombre
2
DT
Septiembre
1974
30 (30)
Tuvo afectacin al
SAR
Caroline
2
H3 Agosto 1975 185
Eloise
2
TT
Septiembre
1975
85
Tuvo afectacin al
SAR
Henriette
1
DT
Septiembre
1979
45
Tuvo afectacin al
SAR
Allen
1
H5 Agosto 1980 185
Alberto
1
DT Junio 1982 37
Tuvo afectacin al
SAR
Keith
1
TT
Noviembre
1988
110
Gordon
1
DT
Septiembre
2000
55
Isidore
1
H3
Septiembre
2002
205
Claudette
1
TT (DT) Julio 2003 90 (55)
Wilma
1
H4 Octubre 2005 230
Olga
2

Perturbacin o tormenta fuera de la
temporada
Diciembre
2007
30 (30)
Tuvo afectacin al
SAR
Dolly
1
TT (TT) Julio 2008 85 (65)
Fuentes: 1 = http://smn.cna.gob.mx/ciclones/historia/ciclones1970-2009.
2 = NOAA (National Oceanic and Atmospheric Administration. Huracanes 1887-2010).

DS = Depresin subtropical, vientos muy variables
DT = Depresin tropical, vientos entre < 34 Km.
TT = Tormenta tropical, vientos entre 34 63 Km.


H1 = Huracn, vientos entre 64 -84 Km.
H2 = Huracn, vientos entre 83 95 Km.
H5 = Huracn, vientos > 135 Km.

La temporada de ciclones se extiende de septiembre a noviembre y algunos de ellos, por su intensidad, fueron
clasificados como huracanes.

Con los datos disponibles de estos fenmenos climatolgicos, la NOAA (National Oceanic and Atmospheric
Administration) y el Plan de contingencia ante huracanes, Sep 2010 (Anexo VIII.4.2) de los Estados Unidos de
Norteamrica, ha generado un modelo de la probabilidad de afectacin de una tormenta tropical o huracn que
pueda afectar al Ocano Atlntico, en sus recorridos desde Venezuela, Mar Caribe, Golfo de Mxico y la costa
este de los Estados Unidos de Norteamrica.

Tanto el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada presentan una probabilidad del 56% de que una tormenta
tropical o huracn pase a una distancia igual o menor a 160 Km; dicho modelo se muestra en la siguiente figura.

Fuente NOAA y AOML

Figura IV. 4 Probabilidad de afectacin de una tormenta tropical o huracn.



IV.3.2. Geologa y geomorfologa.

Geologa.

La geologa de la Pennsula de Yucatn ha sido difcil de estudiar debido a la falta de afloramientos que permitan
extraer muestras inalteradas, y sin contaminacin de la formacin del caliche que cubre gran parte de la
pennsula. El Plan de Desarrollo Integral del Estado de Quintana Roo 2000-2025 presenta una fusin completa
de los trabajos existentes de recorrido superficial (de Jacques Butterlin, Federico Bonet y del INEGI) y por otro
lado los estudios del subsuelo de los pozos perforados por PEMEX. La conclusin de todos estos permite
establecer que la composicin geolgica de la Pennsula de Yucatn consiste de carbonatos antignicos y
anhidritas.

La disposicin estructural que presenta la pennsula permite identificar al menos, cuatro grandes regiones:
- La porcin noroccidental de la pennsula limitada al sureste por el semicrculo de cenotes.
- La zona al oriente de la anterior y ubicada en la parte media interna de la pennsula.
- La zona oriental de la pennsula y que correspondera a casi todo el territorio del Estado de Quintana Roo.

El arreglo estructural est asociado a grandes alineamientos con direccin NE-SW, asociado con una topografa
relativamente elevada. En esta zona se ubica la porcin sur del Estado de Yucatn, la regin occidental de
Quintana Roo y la mayor parte del Estado de Campeche. En esta zona se ubica el SAR, el AIP, PP y el Proyecto
La Ensenada.

- La ltima regin correspondera a la planicie costera del Estado de Campeche hacia la Laguna de Trminos.

El estado de Quintana Roo presenta pendientes de terreno menores al 1% en la porcin norte debido a la
disposicin estructural geolgica. A pesar de no contar con grandes elevaciones, se presenta una gran variedad
de manifestaciones de micro relieve de origen crstico, hoyos, hendiduras, agujeros y cavidades. En la superficie
se presenta a menudo una corteza delgada de material precipitado que forma una capa dura conocida como
"caliche o sascab". Las expresiones crsticas impiden el desarrollo de los cursos de agua, y los que se logran
desarrollar por lo general son de poca extensin y desaparecen en las depresiones para retornar su agua al
subsuelo. Esta conformacin se encuentra presente en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada.

Expresiones crsticas principales.
Los "cenotes" y "dolinas" son manifestaciones crsticas tpicas. Estas pueden variar en dimetro desde unos
cuantos metros hasta ms de 100 m. Su origen corresponde a un fenmeno intenso de disolucin vertical de las
rocas carbonatadas durante los perodos glaciales y se concentran a lo largo de los sistemas de fracturas y fallas.

Las "caletas", manifestacin crstica costera de forma semicircular, se presentan principalmente en la zona nor-
oriental. stas estn asociadas con manantiales y resurgencias, as como con playas creadas por la disolucin de
las rocas carbonatadas. Ejemplo de ello es la Isla Holbox.

Las "cavernas" o "grutas" son otra de las manifestaciones ms relevantes de las formas crsticas y pueden ser de
diversos tamaos y extensiones en funcin de la edad de la roca e incidencia de los aspectos geolgicos
estructurales. Algunos, donde se ha retirado el agua, forman bvedas "fsiles" de disolucin y otras se
encuentran inundados por agua subterrnea. En la superficie se distinguen microrelieves como "cpulas",
"domos" y "microdomos", entre otras.

En la siguiente tabla se muestra la distribucin de los grupos geolgicos descritos.


Tabla IV. 4 Geologa
Clasificacin geolgica SAR
(ha) Clave Tipo geolgico
Qholi
Cuaternario,
litoral
1,383.13
Qhopa
Cuaternario,
palustre
6,069.68
TmplCz-
Cq
Cuaternario,
Caliza - Coquina
4,252.36
Qhola
Cuaternario,
lacustre
21.14

Lo anterior se muestra en el siguiente mapa

Mapa IV. 3 Geologa del

Geologa del SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada

AIP
(ha)
PP
(ha)
1,383.13 219.38
6,069.68 654.72 760.67
4,252.36

el siguiente mapa y en el Anexo VIII.3.8 Geologa.
Geologa del SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada
CAPTULO IV
IV-15
y el Proyecto La Ensenada.
(ha)
42.61
50.20



Las principales caractersticas de los tipos de rocas son:

Depsito litoral (clave geolgica: Qholi).- Constituido por arena blanca, compuesta principalmente de fragmentos
subredondeados a redondeados de ostras, bivalvos y gasterpodos, es comn en las franjas costeras del Marca
Caribe y del Golfo de Mxico. Los sedimentos son compactados y cementados despus de que son enterrados y
cubiertos por las capas de otros sedimentos. As, una arenisca se forma por la litificacin de granos de arena, y
una caliza es la litificacin de pequeos caparazones de fsiles marinos y otras partculas de carbonato de calcio.

Depsito palustre (clave geolgica: Qhopa).- Formados por limo y arcilla mezclados con materia orgnica, se
observan en reas aisladas a lo largo de la costa del Golfo de Mxico. El limo son partculas finas transportadas
por el agua o el viento y que se depositan en capas, al igual que las arcillas, la sedimentacin suele ir
acompaada de hundimiento del fondo, por lo tanto los sedimentos irn siendo enterrados a medida que nuevas
capas se vayan depositando por encima de ellos. Esto conducir a una litificacin progresiva por compactacin,
expulsin del agua de los poros y aumento de la densidad. A mayor profundizacin habr una mayor litificacin y
como la temperatura y la presin aumentan con la profundidad, los sedimentos estarn sometidos cada vez a
mayor temperatura y presin..

Caliza Coquina (clave geolgica: TmplCz-Cq).- La Plataforma de Yucatn comprende un paquete de rocas
carbonatadas, que abarcan desde el Cretcico al Reciente. La unidad ms antigua expuesta corresponde a la
Formacin Carrillo Puerto, constituida por una secuencia de caliza y coquina (acumulacin de restos de conchas
cementadas) de edad Mioceno Plioceno que se distribuye ampliamente. Estn mayoritariamente compuestas
por carbonatos; o bien calcita (CO3Ca), y entonces se denominan Calizas. La Coquina tambin conocida como
roca orgnica son rocas formadas por la acumulacin de materiales generados mediante procesos biolgicos, por
ejemplo, acumulacin de conchas, exoesqueletos, restos vegetales, etc.

Depsito lacustre (clave geolgica: Qhola).- Constituido por arcilla, lodo calcreo, arena y limo de color negro con
alto contenido de materia orgnica. Se observan en los alrededores de pequeos lagos o depsitos perennes de
agua. El sedimento es el precursor de una roca sedimentaria, y se encuentra en la superficie de la Tierra como
capas de partculas sueltas tal como la arena, el limo o la arcilla. Algunas partculas, como los granos de arena y
limo, provienen de la destruccin de otras rocas en la superficie terrestre por un proceso denominado
meteorizacin. Esto es, las rocas son fragmentadas y disgregadas en trozos de varios tamaos. Estos fragmentos
son luego transportados por algn agente de transporte y erosin (agua, viento o hielo) y depositados en los
sectores topogrficamente bajos, formando capas sucesivas.

Arenisca(clave geolgica: Qpt()Ar).- Depsitos cuaternarios de arenisca poco consolidada, constituida
principalmente por fragmentos de gasterpodos, pelecpodos, ostras y calcitas de edad Pleistoceno.
Comparten las caractersticas descritas para los depsitos litorales y de la Caliza-Coquina.

Todos los tipo de rocas arriba descritos estn sujetas a intensos procesos de erosin debido a la disolucin de
rocas solubles o carbonatadas (yeso, caliza, dolomita y halita) por corrosin qumica con base en las condiciones
hidrolgicas imperantes, que resultan en formas negativas del terreno e incremento de la permeabilidad que
conforman sistemas de drenaje subterrneo. La disolucin consta de tres procesos:

1) La disolucin inicial se debe a la ligera acidificacin del agua de lluvia. sta se da en parte por la absorcin de
CO2 de la atmsfera, formando cido carbnico; el agua de lluvia acidificada absorbe ms cido carbnico al
entrar en contacto con el suelo, donde la descomposicin de la materia orgnica por medio de los
microorganismos produce el cido y aumenta la agresividad del agua.



2) La mezcla del agua salada y dulce aumenta en los cambios y en la haloclina la agresividad del agua sobre la
roca y es considerado el proceso ms potente de disolucin.

3) La disolucin mediada biolgicamente puede ocurrir en el suelo o dentro del sistema de flujo subterrneo,
donde el cido sulfhdrico (H2S) se genera por la descomposicin microbiana de la materia orgnica y disuelve la
roca desde la masa de agua.

Para el caso de la conformacin geolgica de la Plataforma Yucatn, donde se encuentra el SAR, el AIP, PP y el
Proyecto La Ensenada, la Columna Geolgica de los depsitos que la conforman, su secuencia de depsito y
grosor del manto, se muestran en la siguiente figura.



Figura IV. 5 Columna Geolgica de la Plataforma Yucatn donde se encuentra el
SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada.



La Columna Geolgica se encuentra en el tercio norte y la mitad oriental de la Plataforma Yucatn estn
formados por karst (paisaje propio de terrenos calizos, por el efecto que la disolucin del agua tiene sobre ellos)
ms reciente de planicie, con elevacin mxima de 10 m, compuesta por secuencias de capas horizontales de
calizas y dolomitas del Terciario Tardo (Plioceno) de la formacin Carrillo Puerto, limitada por los depsitos
perifricos del Cuaternario. La formacin Carrillo Puerto tiene un espesor de entre 163 y 240 m, con la presencia
del foraminfero (orden de microfsiles marinos) Archaias angulatus, que actualmente se asocia a algas
endosimbiontes en aguas someras muy claras de plataformas continentales. Los depsitos del Cuaternario estn
restringidos a una franja perifrica angosta a lo largo de la costa, donde se encuentra el SAR, el AIP, PP y el

A lo largo de la costa norte estos depsitos constan de calizas compuestas por conchas de bivalvos,
compactadas densamente. En la costa noreste los depsitos del Cuaternario son del Pleistoceno y su extensin y
topografa en la costa se interpretan como carbonatos supramareales (formados por encima del nivel de las
mareas) que reflejan los movimientos de la lnea de costa, lo cual es consistente con la formacin de cavidades
extensas de la disolucin subterrnea asociada a la haloclina (capas de agua en donde la salinidad del agua
cambia rpidamente con la profundidad) y su profundidad en relacin con el nivel del mar en esa poca, como se
explica ms adelante.

Este tipo de rocas ha propiciado las caractersticas geolgicas de la Pennsula de Yucatn, donde se inserta el
SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada, por lo que a continuacin se dar una breve descripcin.

Geomorfologa.

La Pennsula de Yucatn ha tenido una evolucin geolgica compleja y ha jugado un papel importante en el
origen del Golfo de Mxico y en el desarrollo de la geologa del Caribe. Se caracteriza por un basamento
metamrfico de edad paleozoica sobre el cual ha evolucionado una secuencia sedimentaria de ms de 3,000
metros de espesor, depositada desde el Jursico hasta el Reciente.

El ciclo sedimentario comienza con un depsito de rocas Jursicas de origen continental con intercalaciones
volcnicas; al parecer la fuente de suministro de los materiales provena de un basamento paleozoico. Durante el
Cretcico se formaron cuencas de circulacin restringida generando las condiciones propicias para el desarrollo
de sedimentacin evaportica.

En el Cretcico Superior, la Pennsula de Yucatn manifest cambios en la sedimentacin. La porcin central
comenz a emerger hasta quedar bien expuesta, como se ve en las margas y horizontes de bentonita en reas
alejadas de las antiguas costas, y dolomas, areniscas y derrames andesticos en las zonas poco profundas.

Regionalizacin del carst de la Pennsula de Yucatn.

De los diversos estudios de ndole geomorfolgica que se han realizado en la regin, la mayora coincide en
establecer al menos cuatro zonas o provincias que a su vez constituyen zonas geohidrolgicas:
- Zona costera: donde se ubica el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada.
- Zona de planicie interior.
- Zona de cuencas escalonadas.
- Zona de cerros y valles.

Zona costera, donde se ubica el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada.



Son reas con playas de barrera y lagunas de inundacin, adems de una serie de bahas someras e incluye
depsitos recientes tales como, arenas de playa, arcillas, turbas y calizas de moluscos (ejemplo de ellos son la
Isla Holbox y la Laguna Conil o Yalahau). Corresponde a la unidad morfotectnica costera IV de acuerdo a
Shepard y contiene costas primarias de erosin terrestre, con topografa crstica sumergida.

Las costas secundarias son por depositacin marina, de barrera con playas e islas y tambin secundarias
construidas por organismos arrecifales, como las presente en la parte norte de Isla Holbox y el depsito
denominado Banco de Campeche.

Tambin se presentan costas acumulativas con llanuras de inundacin, con avance de la lnea de costa hacia el
mar por sedimentacin del acarreo costero, combinado con sedimentacin deltaica y emersin.

Las formas crsticas en estas regiones son manantiales submarinos y sublacustrinos que se encuentran
distribuidos a lo largo de la costa. Tambin existen caletas o estuarios formados por la disolucin de la roca
asociados a zonas de descarga preferencial a travs de fracturas.

Isla Holbox y Laguna Conil.

Durante el deshielo, al trmino de la ltima glaciacin ocurrida en el Holoceno hace aproximadamente 18,000
aos la velocidad de ascenso del mar alcanzo un mximo de 1 cm anual, (Coke et al. 1991), con esta tasa de
elevacin el mar invadi todas las depresiones marginales de la costa sin permitir la sedimentacin costera, sin
embargo, hace 5000 aos la velocidad de ascenso del mar disminuyo drsticamente y los procesos de
acumulacin sedimentaria producida por los ros y arroyos tomaron importancia suministrando materia prima
para que las corrientes litorales, el oleaje y las mareas actuaran sobre una costa ahora en condiciones de
equilibrio, de esta forma se originaron las barreras de arena que encerraron a depresiones inundadas someras
(Lankford 1977).

Durante este ltimo evento se origin la barrera arenosa conocida como Isla Holbox. El desarrollo de la Isla de
barrera propici el entrampamiento de sedimentos para que se implantaran los ecosistemas de manglares, las
camas de algas marinas y el conjunto de vida acutica asociada al sistema ecolgico costero de la Laguna Conil
o Yalahau.

Los sedimentos del fondo al interior de la Laguna Conil son 80% arenoso y 20 % limo-arcilloso (Trank et al. 2003),
esto se explica por la escasa influencia de aportes continentales. La gran extensin del cuerpo lagunar, la poca
profundidad y la persistencia de los vientos permiten que la resuspensin sea un proceso comn al interior de la
laguna.

Topografa

Los terrenos donde se ubican el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada son prcticamente planos y su
pendiente es de 0-5%, las curvas de nivel existentes tienen diferencia de centmetros, lo cual es una
caracterstica de la Pennsula de Yucatn y del estado de Quintana Roo. (Anexo VIII.2.11).



Pennsula Maya Developments, S.A. de C.V. a travs de TGC Geotecnia S.A. de C.V. llev a cabo el denominado
Estudio geofsico de tipo geoelctrico para la Phase I Core (Villa Complejo) del proyecto pennsula maya en la
Isla Holbox, Q. Roo que se incluye en el anexo VIII.4.15.

El Objetivo del estudio es estimar de manera preliminar la estratigrafa del rea de la Phase I Core (Villa
Complejo) y detectar la presencia del nivel de agua superficial.

Para llevar el cabo el estudio se emple mtodos indirectos y de resistividad elctrica cuya explicacin
metodolgica, fundamento fsico y campo de aplicacin se describe a detalle en el anexo VIII.4.15. Los trabajos
de campo se realizaron sobre 3 transectos de longitud variable entre 396.0 y 548.0 m para una medicin contnua
de resistividades hasta 10.0 m de profundidad se utiliz el dispositivo dipolo-dipolo.

El valor de la resistividad de las rocas est dado en ohm-m por la siguiente relacin:
= k _V / I

donde: V se mide en el circuito receptor de potencial, milivoltios
I se mide en el circuito transmisor de corriente, miliamperios
k constante que es funcin de la geometra del dispositivo, m

Las calicatas elctricas son mtodos prospectivos de investigacin a profundidad aproximadamente constante.
Son de gran utilidad para la localizacin de fallas y contactos verticales o subverticales, yacimientos minerales,
fracturas, cavidades, estudios estructurales, arqueologa, etc. El equipo empleado para la realizacin del
levantamiento de campo consisti de un generador de corriente alterna, un transmisor de corriente (amplificador y
rectificador de corriente directa), como receptor se emple un multmetro de alta resolucin, as como cables de
corriente, carretes, radios transmisor-receptor, etc.

Procesamiento de datos.- Los datos de campo se procesaron para calcular la resistividad aparente en cada punto
(Anexo 3) en una hoja de clculo de Excel, posteriormente se interpretaron, graficaron y configuraron con el
paquete de cmputo Res2dinv versin 3.4, con el cual se obtuvo un modelo inverso en profundidad de la
distribucin de la resistividad en el subsuelo.

Resultados

Secuencia estratigrfica
Lnea 1 (transecto F-1): Superficialmente y con un espesor de hasta 5.0 m, se detectaron suelos arenosos
saturados y turba. De 5.0 a 8.5 m se detect la roca caliza suave a media. De 8.5 hasta la mxima profundidad
explorada de 10.0 m, se tiene la roca caliza dura.

Lnea 2 (transecto F-26): Entre 0.0 y 6.0 m, se tienen los suelos arenosos saturados y turba. De 6.0 a 9.0 m se
detect la roca caliza suave a media. De 9.0 hasta la mxima profundidad explorada de 10.0 m, y slo entre la
playa y hasta el cadenamiento 390.0 m, se encuentra la roca caliza dura.

Lnea 3 (transecto F-21): Hasta 5.0 m de profundidad media, se detectaron los suelos arenosos saturados y turba.
De 5.0 a 8.5 m entre la playa y el cadenamiento 196.0 m y hasta la mxima profundidad explorada en la zona sur,
se detect la roca caliza suave a media. De 8.5 hasta la mxima profundidad explorada de 10.0 m, y slo entre la
playa y el cadenamiento 196.0 m, se tiene la roca caliza dura.



Karsticidad
En la Lnea 1 (transecto F-1), en los cadenamientos 138 y 192 m medidos a partir de la playa norte, se detectaron
hasta 3.5 m de profundidad 2 anomalas correlacionables con este fenmeno. Se midieron resistividades mayores
a 1600 ohm-m y presentan una geometra peculiar, en forma de cavidad cilndrica la primera y de polgono la
segunda.

Agua superficial
Las mediciones reportaron la presencia de agua dulce bajo la mayor parte del rea estudiada. Para el rea bajo
estudio se observa que existe una gran aportacin de agua desde el sur, lo que concuerda con los valores
medidos mayores a 0.6 ohm-m, entre 0.0 y los 5.0 m de profundidad.

En la cercana de la playa los valores ms bajos medidos fueron del orden de 0.6 ohmm y aunque la resistividad
del agua salada es menor a 0.19 ohm-m, es probable que estn influenciados por las condiciones hidrulicas e
hidrolgicas de la poca del ao en que fueron tomadas; por lo tanto, es posible detectar agua salada en la zona
colindante con la playa. Esto cumple con el principio de Ghyben Herzberg, porque el agua dulce es ms ligera y
flota sobre la salada, El peso del agua de lluvia que se filtra en el suelo deprime el agua salada debajo de ella
formando un perfil que tiene la apariencia de una lente.

Conclusiones

Los resultados obtenidos del estudio geofsico de tipo geoelctrico, dipolo-dipolo de alta densidad, permiten inferir
que en la zona se tienen superficialmente y hasta los 5.0 m de profundidad, suelos arenosos y arcillosos
saturados, correlacionables con el mangle y la capa vegetal que cubren a la roca caliza, caracterstica de la zona.

Slo en la lnea 1 (transecto F-1), se detectaron superficialmente anomalas geoelctricas correlacionables con el
fenmeno de karsticidad o disolucin, cuya revisin deber hacerse durante el desarrollo de la siguiente etapa de
exploracin, mediante perforaciones exploratorias en estos puntos.

Los resultados permiten concluir que en la mayor parte del rea en estudio, se detect un nivel de agua
superficial dulce, mientras que en la zona colindante con la playa es posible tenerse agua salada.

Los trabajos de exploracin de la siguiente etapa, permitirn realizar el muestreo del agua para su calificacin, en
particular detectar el grado de salinidad.



IV.3.3 Fisiografa.

El Estado de Quintana Roo presenta un relieve casi plano, interrumpido por pequeas colinas y numerosas
hondonadas con suave declive de norte a sur con una altura media de 10 metros sobre el nivel del mar. En
general, la Pennsula de Yucatn corresponde a la unidad orognica denominada Plataforma Yucateca.

Al interior del Estado de Quintana Roo, se distinguen tres subprovincias o unidades fisiogrficas.
- El Carso Yucateco. Este cual comprende el norte y centro del estado de Quintana Roo. Es una zona plana, sin
mayores deformaciones, lo cual es caracterstico del SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada.
- El Carso y Lomeros de Campeche.
- La Costa Baja que se localiza en el sur y sur-oriente del Estado.

El Carso Yucateco se caracteriza por ser un terreno muy plano y con suelos delgados que sobreyacen a una roca
caliza del terciario. Al sur predominan terrenos de cerros bajos del Pleistoceno y en la franja costera los terrenos
planos de suelos muy arcillosos, que originalmente fueron lechos de antiguas lagunas costeras (Remolina-Surez
2003). La precipitacin pluvial en combinacin con una serie de depresiones que siguen un sistema de fallas
geolgicas orientadas norte -sur (fuera del SAR) conforman una serie de tierras de humedal conocidas
localmente como sabanas.

La caracterstica predominante en la provincia es una enorme red cavernosa subterrnea por la que escurre el
agua, en general hacia el norte, lo que explica la carencia de ros. Los cenotes, pozos naturales de disolucin son
comunes y forman parte de la red de drenaje subterrneo como se muestra en la siguiente figura.

Figura IV. 6 Esquema idealizado de los rasgos fisiogrficos y geolgicos representativos de la costa
norte y este de la Pennsula de Yucatn. Figura modificada de CONANP-SEMARNAT (2004).

La Laguna costera Conil o Yalahau , se encuentra en la unidad morfotectnica IV descrita por Carranza-Edwards
et al. (1975), quienes utilizaron criterios de clasificacin costera de Inman y Nordstrom (1971) y clasificacin
gentica de Shepard (1973). La unidad morfotectnica cubre todo el litoral de la Pennsula de Yucatn desde la
Isla Aguada en Campeche hasta la Laguna de Chetumal en Quintana Roo.

Tectnicamente se caracteriza por presentar una costa de mar marginal de la Placa Americana y genticamente
presenta costas primarias de erosin terrestre, costas secundarias por depositacin marina y costas secundarias
constituidas por arrecifes coralinos y franjas de mangle.



Sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, vulcanismo y huracanes.

Tanto el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada no presentan fenmenos naturales o geofsicos como
sismos y erupciones volcnicas.

Deslizamientos o derrumbes.
No existen deslizamientos o derrumbes en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada debido que la
topografa es prcticamente plana y uniforme y por el tipo de roca que lo conforma.

Fallas y fracturas geolgicas.
Dentro del SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada no existen fallas geolgicas debido a la estructura
geologa y la estratigrafa.

Los huracanes ocasionan daos considerables, incluyendo inundaciones.

De acuerdo con los registros de penetracin a tierra de diversas perturbaciones tropicales, la Comisin Nacional
del Agua, ha identificado reas o entidades federativas de Mxico en las que ha penetrado al menos un huracn
a tierra indicando tambin los periodos de recurrencia de dichas penetraciones.

Quintana Roo se encuentra dentro de las entidades en las cuales la recurrencia de penetracin ciclnica oscila
entre 5 y 7 aos.

Una de las principales consecuencias de un huracn es la inundacin. Esta se refiere al flujo o la invasin de
aguas por exceso de escurrimientos superficiales, por acumulacin en terrenos planos, o por falta o insuficiencia
de drenaje tanto natural como artificial. Las inundaciones se clasifican como:

- Pluviofluviales.
- Costeras: que son las que pueden presentarse en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada.
- Pluviales.
- Por rotura de bordos, diques y presas.
- Fluviales.
- Mala operacin de las compuertas de presas.

Las inundaciones costeras son las mareas de tormenta que se desarrollan durante los ciclones y que pueden
afectar zonas inmediatas a las costas. La sobreelevacin del nivel medio del mar hace que ste penetre tierra
adentro ocasionando que se cubran grandes regiones. Cuando a este fenmeno se suma el efecto del oleaje
pueden causar estragos importantes, como son:
- Socavacin de cimientos en edificios costeros.
- Naufragios de embarcaciones.
- Demolicin y destruccin de instalaciones portuarias.
- Rotura de obras de defensa costera.
- Erosin de playas y riscos.

El efecto del agua es destructivo no slo al avanzar tierra adentro, sino tambin en su regreso al mar.

El nico sitio identificado con la probable ocurrencia de deslaves dentro del Estado de Quintana Roo es la zona
suroriente de Isla Mujeres, el cual se encuentra fuera del SAR.


IV.3.4. Suelo.

En la siguiente tabla se muestra la distribucin de los tipos de suelo.

Tabla IV. 5 Unidades edafolgicas en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada.
Tipo de suelo
SAR
(ha)
AIP
(ha)
PP
(ha)
(ha)
Regosol calcrico 5,421.14 617.29 564.06 93.21
Solonchak mlico 6.37 37.43
Solonchak ortico 6,833.04 -- 415.99
Gleysol vrtico 64.35 --
Litosol 944.38 --
Solonchak gleyico 133.98 --

Las caractersticas de stas unidades edafolgicas son:

Regosol calcrico (clave edafolgica: Rc)

Son suelos que se pueden encontrar en muy distintos climas. Se caracterizan por no presentar capas distintas.
Son de origen residual y coluvio-aluvial a partir de material materno constituido por rocas riolita, caliza, lutita,
lutitas-areniscas y, en menor proporcin, aluvin. Tambin se pueden formar a partir de rocas gneas cidas y
bsicas. Los que son de origen residual (in situ) es que se encuentran en el mismo sitio que el material del cual
se derivan; otros son de origen aluvial, coluvial o elico, en los cuales el material intemperizado que los constituye
ha sido acarreado de otras zonas por medio del agua, la gravedad y el viento, respectivamente.

Tienen poco desarrollo y colores claros amarillentos, pardo amarillento y pardo rojizo, muy semejantes a la roca
de la cual se formaron; su pH es ligeramente alcalino, la textura que domina es de media a fina. Por lo general
son poco profundos, con menos de 50 cm, pues presentan fase ltica la mayora de ellos; en pequeas reas
tienen cementacin de caliche o yeso; se parecen bastante a las rocas que los subyacen, cuando no son
profundos. Se encuentran en playas o dunas, y en laderas de las sierras, muchas veces acompaados de
litosoles y de afloramientos de rocas o tepetate.

Son muy pobres en materia orgnica, sus texturas van de arena a migajn arenoso y su capacidad de
intercambio catinico total (CICT) es baja o muy baja (de 3 a 12 meq/100 g). El aprovechamiento agrcola en este
tipo de suelos es muy limitado y condicionado a la profundidad y al hecho de que no presenten pedregosidad,
pero su conservacin muchas veces redunda en una eficiente recarga de acuferos.

En zonas costeras se usan para el cultivo de cocoteros, sanda, entre otros frutales, con buenos rendimientos. Su
uso pecuario es de resultados variables, en funcin de la vegetacin que se exista.
Se encuentran asociados con rendzinas, litosoles y, menos frecuente, con feozems y vertisoles. Son suelos
susceptibles a la erosin.

En su fase calcrica muestra dos horizontes bien definidos.

Horizonte AC.- Profundidad 0-20 cm. Color pardo rojizo en hmedo. Separacin de contraste claro y forma plana.
Reaccin fuerte al HCl diluido. Textura de migajn arcilloso. Consistencia blanda en seco y friable en hmedo.
Adhesividad y plasticidad fuertes. Estructura en forma de bloques subangulares de tamao medio y desarrollo


moderado. Porosidad en cantidad moderada y constitucin finamente porosa. Races muy finas y finas
abundantes, races medias muy escasas. Drenaje interno: drenado. Denominacin del horizonte: crico.

Horizonte C.- Profundidad 20-28 cm. Color pardo rojizo claro en hmedo. Separacin de contraste claro y forma
plana. Reaccin fuerte al HCl diluido. Textura de migajn arcilloso. Consistencia blanda en seco y friable en
hmedo. Adhesividad y plasticidad fuertes. Estructura en forma de bloques angulares de tamao fino y desarrollo
dbil. Porosidad en cantidad moderada y constitucin finamente porosa. Races muy finas y finas escasas.
Drenaje interno: moderadamente drenado.

Solonchak mlico (clave edafolgica: Zm)

Estos suelos de alta concentracin de sales solubles (por lo menos en algn momento del ao) se localizan
principalmente en zonas costeras, ridas y semiridas. Son suelos jvenes de origen litoral y aluvial, que han
desarrollado un horizonte A crico, el cual sobreyacen a un B cmbrico. Presentan color pardo o gris con tinte
rojizo, su textura va de migajones arenosos a arcillosos. Aunque en trminos de superficie pueden llegar a
considerarse poco significativos, los Solonchak o suelos salinos son la manifestacin de una fuerte degradacin
de suelos y localmente, pueden representar serios problemas.

Son suelos con una fuerte acumulacin de sales solubles que inutilizan el recurso, proceso favorecido por un
clima rido o semirido, aunque no es exclusivo de los mismos. Pueden estar presentes donde hay algo de agua
superficial, con vegetacin de pastos y/o hierbas halfitas, y en reas de riego con manejo inadecuado. Los
Solonchak en reas costeras ocurren en todos los climas. Tambin se puede presentar en zonas con drenaje
deficiente y aporte externo de sales, en donde el nivel de agua del suelo queda muy cercano a la superficie y,
debido a la evaporacin, las sales migran paulatinamente acumulndose en la superficie. A veces este problema
se agrava, cuando las sales dominantes son de sodio. Son suelos susceptibles a la erosin si se desecan.

Horizonte mlico.- es un horizonte superficial grueso, bien estructurado, oscuro, con alta saturacin con bases y
de moderado a alto contenido de materia orgnica, de color oscuro causado por la acumulacin de material
orgnica, estructura bien desarrollada (generalmente una estructura granular o en bloques subangulares finos),
un indicio de alta saturacin con bases (e.g. pH agua>6).

Solonchak ortico (clave edafolgica: Zo)

Estos suelos de alta concentracin de sales solubles (por lo menos en algn momento del ao) se localizan
principalmente en zonas costeras, ridas y semiridas. Son suelos jvenes de origen litoral y aluvial, que han
desarrollado un horizonte A crico, el cual sobreyacen a un B cmbrico. Presentan color pardo o gris con tinte
rojizo, su textura va de migajones arenosos a arcillosos. Aunque en trminos de superficie pueden llegar a
considerarse poco significativos, los Solonchak o suelos salinos son la manifestacin de una fuerte degradacin
de suelos y localmente, pueden representar serios problemas.

Son suelos con una fuerte acumulacin de sales solubles que inutilizan el recurso, proceso favorecido por un
clima rido o semirido, aunque no es exclusivo de los mismos. Son suelos susceptibles a la erosin si se
desecan. Pueden estar presentes donde hay algo de agua superficial, con vegetacin de pastos y/o hierbas
halfitas, y en reas de riego con manejo inadecuado.

Los Solonchak en reas costeras ocurren en todos los climas. Tambin se puede presentar en zonas con drenaje
deficiente y aporte externo de sales, en donde el nivel de agua del suelo queda muy cercano a la superficie y,


debido a la evaporacin, las sales migran paulatinamente acumulndose en la superficie. A veces este problema
se agrava, cuando las sales dominantes son de sodio.

Gleysol vrtico (clave edafolgica: GLv)

Se le encuentra en todo tipo de climas y zonas donde se estanca el agua en pocas de lluvias. La parte saturada
con agua presenta color azul verdoso o gris con manchas rojas por la desecacin, a veces con acumulaciones de
suelos, especialmente cuando estn cerca de la costa, casi siempre tiene gramneas e hidrfilos como taludes o
vegetacin de aguadas, sin fases fsicas y qumicas y por lo general no son buenos para el cultivo. Los tipos de
asociaciones son hidrfilos, manglares y selva baja inundable (tntales). No son suelos que se erosionen
fcilmente

Litosol (clave edafolgica: L)

Suelos que se encuentran en todos los climas y con muy diversos tipos de vegetacin; muy someros, menores de
10 cm de profundidad, sobreyacen directamente a la roca o a una fase dura, continua y coherente, y presentan
bastantes afloramientos rocosos. Son de origen residual. De color grisceo oscuro, con textura media y pH
ligeramente alcalino; por lo general se asocian con regosoles, rendzinas y feozems. Por su escasa profundidad
no se recomienda ningn tipo de uso para estos suelos, slo dejarlos para la vida silvestre. Son fcilmente
erosionables.

Horizonte A1
Profundidad 0-10 cm. Color pardo grisceo muy oscuro. Separacin de contraste abrupto y forma plana.
Reaccin fuerte al HCl diluido. Textura franca. Consistencia blanda en seco y friable en hmedo. Adhesividad y
plasticidad ligeras. Gravas de tamao fino y muy fino, de forma subangulares, frecuentes, de naturaleza caliza y
lutita. Guijarros de forma subangulares, escasos, de naturaleza caliza y lutita.

Estructura granular. Porosidad en cantidad moderada y constitucin finamente porosa. Races finas, muy finas y
medias frecuentes. Drenaje interno: drenado. Denominacin del horizonte: crico. Roca consolidada. Profundidad
de 10 cm en adelante. Se localizan en mayor o menor proporcin, en laderas, barrancas y malpas, as como en
lomeros y en algunos terrenos planos. Tiene caractersticas muy variables, pues pueden ser frtiles o infrtiles,
arenosos o arcillosos.

Solonchak gleyico [clave edafolgica: Z(g)]

Se localizan de forma dominante en las marismas y esteros; su propiedad ms relevante es el elevado contenido
de sales, con una conductividad elctrica del extracto de saturacin mayor de 16 mmhos/cm; debido al medio
anaerbico en que se desarrollan (continuo exceso de agua), presentan hidromorfismo, manifestado por cierta
reduccin del hierro y la formacin de un patrn de moteaduras o manchas al quedar en contacto con el aire;
poseen adems un porciento de saturacin de sodio mayor de 15 (fase sdica). Son suelos susceptibles a la
erosin si se desecan.

De manera grfica la distribucin de las unidades edafolgicas se muestra en el siguiente mapa y en el Anexo
VIII.3.9 Suelo.



Mapa IV. 4 Distribucin de las unidades edafolgicas en

Distribucin de las unidades edafolgicas en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto
CAPTULO IV
IV-28



Erosin

La erosin del SAR (112,739.06 ha), el AIP
est catalogada de ligera-mediana, como se muestra en el siguiente mapa

Mapa IV. 5 Erosin de ligera

Este tipo de erosin de ligera-mediana puede deberse a que el suelo permanece hmedo o con una lmina de
agua que lo protege de los procesos erosivos de tipo elico y pluvial. De igual forma al ser suelos que no estn
sujetos a una actividad agropecuaria, se encuentran libres de los efectos fsicos que origina la labranza y la
adicin de fertilizantes y pesticidas.

, el AIP (654.72 ha), el PP (980.05 ha) y el Proyecto La Ensenada
mediana, como se muestra en el siguiente mapa y en el Anexo VIII.3.
Erosin de ligera-mediana en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada
mediana puede deberse a que el suelo permanece hmedo o con una lmina de
s erosivos de tipo elico y pluvial. De igual forma al ser suelos que no estn
CAPTULO IV
IV-29
y el Proyecto La Ensenada (93.21 ha)
VIII.3.10 Erosin.

mediana puede deberse a que el suelo permanece hmedo o con una lmina de
s erosivos de tipo elico y pluvial. De igual forma al ser suelos que no estn


IV.3.5. Hidrologa.

Hidrologa superficial.

El SAR se encuentra en la Regin Hidrolgica Yucatn Norte (clave: RH-32), en la cuenca Quintana Roo (clave:
32 A). Una caracterstica de la cuenca Quintana Roo es la ausencia de escurrimientos superficiales (perenes o
intermitentes). En la cuenca existen lagunas costeras (Nichupt, Chacmochuch y Conil o Yalahau).

Tanto en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada, no existen escurrimientos superficiales (perenes o
intermitentes).

La Pennsula de Yucatn es una plataforma parcialmente emergida, constituida por rocas carbonatadas y
evaporticas del mesozoico tardo y Cenozoico. Fisiogrficamente ha sido dividido en dos reas principales:
1. Una gran plataforma sumergida limitada por escarpes.
2. Una plataforma emergida limitada por las costas dividida por:
a). Una Planicie interior al norte y al este.
b). Un rea de elevaciones (cerros y lomas) que se extiende hacia el sur.

La ausencia de escurrimientos superficiales (perenes o intermitentes) se debe a lo siguiente:

En su origen la Pennsula de Yucatn era una plataforma sumergida, somera y amplia plataforma submarina que
Pennsula. La Pennsula de Yucatn ha sido caracterizada por Logan et al. (Isophording, 1975) como inclinada de
en las profundidades abisales del Golfo de Mxico. La caracterstica principal es la presencia de arrecifes de
coral, alojados en la periferia y la presencia de terrazas sumergidas relacionadas con antiguas lneas de costa.

Posteriormente la Pennsula de Yucatn y su plataforma emergi, como una plataforma masiva de calizas
(donde se encuentra el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada) y una regin de colinas al Sur que se
extiende hasta el Norte de Guatemala.

No existe drenaje superficial, toda el agua de lluvia que no se evapora en la superficie del terreno se infiltra a
travs de las dolinas y de otras aberturas que se encuentran en el terreno rocoso, el suelo se encuentra en
pequeos y delgados manchones y como relleno en las fisuras de las rocas.



Hidrologa subterrnea.

El SAR (112,739.06 ha), el AIP (654.72 ha), el PP (980.05 ha) y el Proyecto La Ensenada
encuentran sobre el Acufero 3105 Pennsula de Yucatn
en el Anexo VIII.3.11 Hidrologa subterrnea

Mapa IV. 6 Hidrologa subterrnea del

Las principales caractersticas del Acufero 3105 Pennsula de Yucatn

Tanto la extensin del acufero (que abraca la totalidad de la Pennsula de Yucatn) como la recarga y
disponibilidad del agua subterrnea, se explica debido a la conformacin geolgica de la pennsula (c
que hace que su permeabilidad sea alta y se combina con un laberinto de conductos de disolucin errticamente
distribuido. Es un acufero de rendimiento muy variado por su heterogeneidad y extensin territorial.

Es un acufero del tipo libre (que puede tener alumbramientos naturales tipo manantial o cenote, adems de una
descarga subterrnea al mar o en cuerpos de agua).Tienen un coeficiente de almacenamiento bajo debido a la
baja porosidad de la masa calcrea y se generan cuantiosas recargas d
la topografa del rea del acufero es sumamente plana y con alta capacidad de infiltracin.

La captacin de agua subterrnea est sumamente restringida debido a la presencia de agua de mar (intrusin
salina de hasta 50 Km), por lo que es necesario contar con diseos especiales para su captacin o
alumbramiento ya que de no ser as se podra salinizar los pozos y el mismo acufero.

SAR (112,739.06 ha), el AIP (654.72 ha), el PP (980.05 ha) y el Proyecto La Ensenada
el Acufero 3105 Pennsula de Yucatn. De manera grfica se muestra en el siguiente mapa
Hidrologa subterrnea.
Hidrologa subterrnea del SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada.
del Acufero 3105 Pennsula de Yucatn son:
disponibilidad del agua subterrnea, se explica debido a la conformacin geolgica de la pennsula (c
que puede tener alumbramientos naturales tipo manantial o cenote, adems de una
baja porosidad de la masa calcrea y se generan cuantiosas recargas debido a la abundante precipitacin pluvial;
la topografa del rea del acufero es sumamente plana y con alta capacidad de infiltracin.
hasta 50 Km), por lo que es necesario contar con diseos especiales para su captacin o
alumbramiento ya que de no ser as se podra salinizar los pozos y el mismo acufero.
CAPTULO IV
IV-31
SAR (112,739.06 ha), el AIP (654.72 ha), el PP (980.05 ha) y el Proyecto La Ensenada (93.21 ha) se
en el siguiente mapa y

disponibilidad del agua subterrnea, se explica debido a la conformacin geolgica de la pennsula (calizas), lo
que puede tener alumbramientos naturales tipo manantial o cenote, adems de una
ebido a la abundante precipitacin pluvial;

hasta 50 Km), por lo que es necesario contar con diseos especiales para su captacin o


Por la orientacin de la Plataforma sumergida y las caractersticas de la Plataforma emergida, la orientacin del
flujo del agua subterrnea es de sur a norte (desde tierra continental hacia el mar Caribe y el Golfo de Mxico).

Las caractersticas anteriormente descritas, hacen que el acufero Pennsula de Yucatn tenga los volmenes
que se muestran en la siguiente tabla.

Tabla IV. 6 Caractersticas del Acufero 3105 Pennsula de Yucatn.
Clave Acufero
R DNCOM VCAS VEXTET DAS Dficit
Millones de metros cbicos anuales
3105
Pennsula
de
Yucatn
21,813.4 14,542.2 2,265.595234 1,313.3 5,005.604766 0.000
Fuente: Actualizacin de la disponibilidad media anual de agua subterrnea acufero (3105) Pennsula de Yucatn, estado de Yucatn, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 28 de Agosto de 2009.

R = Recarga media anual
DNCOM = Descarga natural comprometida.
VCAS = Volumen concesionado de agua subterrnea.
VEXTET = Volumen de extraccin de agua subterrnea consignado en estudios tcnicos.
DAS = Disponibilidad media anual de agua subterrnea.

Como puede observarse en la tabla anterior, el Acufero 3105 Pennsula de Yucatn tiene un supervit de 5.005
miles de millones de m
3
y no existen zonas de veda.

Calidad del agua subterrnea.

No existen datos publicados sobre la calidad del agua del acufero 3105 Pennsula de Yucatn cuya rea sea o
est cercana al SAR.



IV.3.6. Zona marina y costera.

Zona marina.

La zona marina y costera en el Golfo de Mxico no forma parte del Proyecto La Ensenada; como se indic
anteriormente y en el Captulo 2 de esta MIA-R; ya que no se llevar a cabo ninguna instalacin o modificacin o
infraestructura ni en la zona marina ni en el rea litoral marino, ni en las playas de Isla Holbox o su zona de dunas
de arena sin embargo parte de sus actividades incluyen al Golfo de Mxico en la Reserva Ecolgica Yum Balam,
la observacin de tortugas marinas y el uso de playa con fines recreativos.

Sin embargo el SAR como el AIP incluyen a la zona marina cuyos lmites son los establecidos para la Reserva
Ecolgica Yum Balam como ya se explic a detalle en el inciso IV.1 de este captulo, debido a las actividades de
Ecoturismo que se desarrollarn por parte de los residentes o visitantes del Proyecto La Ensenada.

De los estudios especficos para la elaboracin de la presente MIA-R, el denominado Environmental science
study. Characterization of marine resources, Sep-2008, indica lo siguiente:

Al norte de la Isla Holbox se encuentra el Golfo de Mxico, sin embargo, Isla Holbox est localizada
inmediatamente al oeste de Cabo Catoche, que es el punto ms septentrional de la Pennsula de Yucatn. Cabo
Catoche est separado de Cuba (al oeste) por el Canal de Yucatn, que es el estrecho que une al Golfo de
Mxico con el Mar Caribe. Por consiguiente, Isla Holbox est en un rea geogrfica que tiene la influencia de
mltiples procesos geolgicos y oceanogrficos.

Geologa.

El origen del Golfo de Mxico ha sido motivo de controversias, ya que los procesos tectnicos distensivos y
evolutivos de la cuenca circunatlntica marginal, a partir del Trisico Tardo-Jursico Temprano, se les han
asociado con los movimientos geodinmicos del bloque de Yucatn ocurridos con relacin en el cratn de Norte
Amrica durante el Jursico Tardo y que en sntesis se mencionan los siguientes modelos, entre otros:

1- Movimiento del bloque de Yucatn, paralelamente a la direccin de expansin de la placa del Atlntico del
Norte (Buffler et al., 1980; Dickinson y Coney, 1980; Klitgord y Schouten, 1986).

2- Movimiento del bloque de Yucatn en forma oblicua a la direccin de expansin de la placa del Atlntico del
Norte: por el Norte (Salvador y Green, 1980; Salvador, 1987); por el Occidente (Pilger, 1978 y Walper, 1980).

3- Movimiento dextrgiro del bloque de Yucatn (Hall et al., 1982); (4) Movimiento siniextrgiro del bloque de
Yucatn (Humphris, 1978 y Pindell, 1985); (5) Inmovilidad del bloque de Yucatn (Van-Sinclen, 1984).

4- Winker y Buffler (1988) sugieren que el modelo del movimiento siniextrgiro del bloque de Yucatn, propuesto
por Humphris (op.cit.) y Pindell (op.cit.), es el que ms corresponde con la geometra del borde norte del cratn
de Amrica del Sur, durante el rompimiento cortical y antes del desplazamiento de los bloques tectnicos
continentales.

En el SAR y el AIP, posteriormente a los movimientos tectnicos regionales precursores, durante el Palegeno y
como consecuencia de los desplazamientos tectnicos simultneos e intermitentes de las placas ocenicas de
Cocos y del Caribe, el bloque de Yucatn tambin se reactiv, originndose las cuencas tectnicas distensivas


del Sureste de Mxico, las cuales se reactivaron y subsidieron rpidamente durante el Mioceno Tardo-Plioceno
Temprano.

La direccin del movimiento en el Negeno del bloque de Yucatn, es controvertido: Viniegra (1971) sugiere que
su desplazamiento ocurri hacia el norte; Charleston et al. (1984), proponen que el movimiento del bloque
tectnico fue en sentido dextrgiro sin interpretar los mecanismos que lo originaron; Aguayo y Marn (1987),
Aguayo y Carranza-Edwards (1990), Aguayo et al. (1999 y 2001), sugieren que el bloque de Yucatn se desplaz
inicialmente hacia el Norte y posteriormente en sentido dextrgiro, como una microplaca tectnica asociada a
sistemas de fallas con movimiento lateral izquierdo y otros en sentido dextral, tambin interpretan que su margen
Occidental es el Can de Campeche, el cual se prolonga hacia el Sureste hasta incidir en la fosa geolgica del
Arco de la Libertad y en el sistema de fallas con desplazamiento lateral-izquierdo Polochic en Centro-Amrica.
Los sistemas de fallamiento lateral izquierdo son evidentes en la llanura costera del Sureste de Mxico y se han
estudiado en el complejo fluvio-deltico Grijalva-Usumacinta (Aguayo et al., 1999 y 2001).

El bloque Yucatn, el Banco Campeche y el rea marina del SAR y el AIP, se encuentra en los denominados
ambientes carbonatados cuyo estudio se basa principalmente en la geologa marina que incluye: procesos del
suelo marino, direccin de corrientes de aguas fras y tropicales, tipos de depsitos que se originan en el mar,
entre los mas importante, as como en la estratigrafa con la interpretacin de ambientes sedimentarios antiguos.

En general se reconocen tres lugares de acumulacin para sedimentos carbonatados, incluyendo el origen de la
caliza y la doloma: (1) Mares epeiricos: (2) mrgenes de plataforma; y (3) cuencas ocenicas profundas. Al
bloque Yucatn le corresponde la clasificacin de mrgenes de plataforma, en donde las condiciones ideales para
el desarrollo de arrecifes se resumen principalmente en: a) aguas fras transportadas a lugares ms clidos y
agitados, de tal forma que el carbonato de calcio (CO2) sea transportado o liberado; b) aguas fras elevadas de
reas ocenicas relativamente profundas y ricas en nutrientes, tales condiciones estn presentes en las orillas de
las plataformas continentales o en el inicio de la pendiente del talud continental. Esta acumulacin tambin tiene
un origen en procesos biolgicos ya que la precipitacin del CO2 debido a procesos fotosintticos como la
asimilacin de carbonatos en estructuras duras de los organismos (carapachos, esqueletos, conchas) y su
deposicin en el fondo despus de la muerte de los organismos contribuyeron a la formacin de la plataforma
peninsular Yucateca.

Esta plataforma se caracteriza por la presencia de terrazas de materiales calcreos duros alternados con capas
de materiales menos consolidados, todo esto con una suave pendiente hacia el norte.

Geomorfologa y estratigrafa.

La estructura peninsular no es homognea ni en la parte emergente ni en la plataforma continental sumergida.
Desde la lnea de costa hasta el talud continental, la plataforma del Banco de Campeche muestra una
conformacin heterognea caracterizada por la presencia de reas de sustrato duro con poco relieve, cavidades
longitudinales de diferente longitud, reas de material consolidado como lodo, arenas conchuela, etc. y reas de
una topografa complicada de diferentes elevaciones con respecto al medio en donde se encuentran localizadas y
que alcanzan altitudes de hasta ochenta metros sobre la profundidad media en donde se localizan.

A pesar de sta heterogeneidad, siguen patrones regulares: las elevaciones coralinas forman una franja cerca del
talud continental, en direccin a tierra son comunes, en direccin a tierra son comunes terrazas de fondo duro
alternadas con parches arenosos y cordilleras de baja elevacin y hacia la costa se forman franjas paralelas a la
costa de rocas planas, cordilleras de diferente longitud y normalmente baja elevacin y materiales no
consolidados de grano grande (conchuela) y mediano.


Corriente marinas en el SAR y el AIP.

La corriente marina predominante es la de Yucatn, que tiene su origen en la corriente nor-ecuatorial que cruza el
Atlntico Norte hacia Estados Unidos de Norteamrica. Una parte de esta corriente forma la corriente del Caribe,
el flujo dominante en el Caribe es hacia el oeste-noroeste hasta arribar a las costas de la Pennsula de Yucatn.
Al sur de Isla Cozumel, el ncleo de la corriente se dirige al norte y se alinea con la costa peninsular para dirigirse
al canal de Yucatn para formar la corriente de Yucatn cuya velocidad media alcanza los 4 nudos.

A partir de Cabo Catoche el ncleo de la corriente se alinea con el borde de la plataforma aunque la posicin
exacta cambia a lo largo del ao; posteriormente se separa de la Plataforma Yucatn hacia el Golfo de Mxico.

Marea.

La marea mxima se presenta en noviembre (657 mm) y la mnima en junio (-417 mm). Los datos de oscilacin
de marea estn referidos al nivel de la bajamar media inferior (NBMI) (Gonzlez et al., 2010), como se muestra
en la siguiente grfica.

Grfica IV. 1 Promedio anual de la oscilacin de marea. Datos de prediccin de mareas para Puerto Progreso
Yucatn utilizando la aplicacin MARV09 desarrollado por CICESE. http://oceanografia.cicese.mx/predmar/

Batimetra del SAR y el AIP.

La profundidad del agua frente a la costa de Isla Holbox son relativamente bajas debido al Banco de Campeche,
el cual es una continuacin submarina de la extensa meseta de caliza que forma la Pennsula de Yucatn
(Macintyre et al. 1977). El banco se caracteriza por sus aguas relativamente bajas y cuya profundidad son
generalmente menos de 10 metros dentro de los primeros 16 kilmetros de costa. Esto origina una batimetra
muy suave y poco inclinada.



El fondo marino observado es tpicamente arenoso, la caliza consolidada con parches de macroalgas y reas
aisladas de afloramientos rocosos de caliza. Isla Holbox NO tiene arrecifes de coral, comunes en otros sitios de
Golfo de Mxico. Es probable que el agua sea demasiado turbia en esta rea para la proliferacin de los arrecifes
de coral.

Durante los trabajos de campo en el mar, la visibilidad en el rea vari de aproximadamente 3 a 8 metros de
profundidad dependiendo la posicin y el tiempo de da. Esto debido a que el viento del norte tiende a aumentar
por la tarde y la energa mareomotriz suspende de nuevo las partculas de arena que dan al agua su aspecto
blanquecino.

Zona lagunar.

Como ya se indic anteriormente, la Laguna Conil no solo forma parte del SAR sino que el Proyecto La
Ensenada contempla la instalacin de un muelle sobre su litoral y el dragado de un canal de navegacin desde la
Laguna Conil hasta el muelle del Proyecto La Ensenada (cuya extensin, descripcin e infraestructura se
detallada se incluye en el Captulo II de esta MIA-R).

Para desarrollar el presente inciso se llevaron a cabo estudios de campo entre los que destaca el Estudio de
dinmica costera, elaborado por Applied Technology and Management, INC, Sept 2010 (Anexo VIII.4.1) cuyos
resultados se integran en el presente inciso.

Las actividades que se pretenden desarrollar por los residentes, visitantes y personal que laborar en el Proyecto
La Ensenada, incluye el uso de la Laguna Conil para su llegada al Proyecto La Ensenada, el poblado de
Holbox para realizar actividades recreativas, ecolgicas, de aprovisionamiento y servicios del Proyecto La
Ensenada, por lo que se incluye como parte de su AIP.

Ciclo hidrolgico de la Laguna Conil.

Para describir el ciclo de precipitacin pluvial en la Laguna Conil se presenta el tipo de diagrama Ombrotrmico
(ombric=lluvia) el cual muestra la eficiencia de la precipitacin en un sitio en relacin con la temperatura,
ajustando la escala de la precipitacin con la relacin p=2t donde p es precipitacin y t la temperatura media. De
acuerdo con Orellana et al. (2002) se debe agregar una constante de ajuste (p = 2t + 21) para un rgimen de
lluvias de verano con porcentaje de lluvia invernal superior a 10.2 mm, lo que representa la condicin particular de
la regin costera de Yucatn y Quintana Roo, lo anterior se muestra en la siguiente grfica.



Grfica IV. 2 Diagrama ombrotrmico de la Laguna Conil; es un diagrama de Gaussen, modificado de
Orellana et al. (2002), para Isla Holbox y la Laguna Conil, con base en una serie climtica del periodo
entre 1961 y 1990. Se utiliz la frmula tipo C donde P= 2t+21 la cul es una adaptacin para la pennsula de Yucatn.
Los ejes verticales estn en escala de mm.

La interseccin de las curvas de temperatura y precipitacin pluvial forman una suma de reas donde se definen
diferentes condiciones ombrotrmicas: a) Las reas por debajo de la lnea de la temperatura media representa un
dficit hdrico donde los suelos de la regin no retienen humedad con eficiencia y las lagunas costeras presentan
mayor salinidad. Esta condicin ocurre en los meses de primavera: de marzo a mayo; b) La sequa relativa es el
rea que representa el periodo de mayor deficiencia de agua; c) La condicin hmeda es el rea que representa
el aporte de lluvia que mantiene el suelo, con humedad casi por lo general, esta rea se refiere al porcentaje del
rea de la grfica, en el periodo lluvioso, menor al supervit; d) El supervit es el porcentaje de lluvia recibida en
el periodo lluvioso, por encima de los 100 mm y que mantiene al suelo mojado y d) Sequa intraestival o cancula
la cual se manifiesta grficamente como una merma en la cantidad de lluvia durante el periodo pluvial del
supervit de verano, lo que hace bimodal a la lluvia. En el caso particular del SAR y su AIP, la cancula no se
manifiesta.

Los vientos regionales se presentan con una alta persistencia direccional, estos soplan desde el Este y Sureste
durante todo el ao. En los Estados de Yucatn y Campeche la variabilidad temporal intra-anual e inter -anual es
ms acentuada que en la costa de Quintana Roo (Chetumal) donde los vientos son de origen marino, (Soler-
Bientz et al., 2009). Los promedios mensuales de velocidad del viento de Campeche son los ms elevados de la
regin con promedio de 3.76 m s
-1
y se presentan en el mes de abril en las tres localidades y tienen un efecto
directo sobre el SAR y el AIP, como se muestra en las siguientes grficas.



Grfica IV. 3 Direccin y velocidad de vientos que influyen en el SAR y el AIP.

Hidromorfologa de la Laguna Conil.

La Laguna costera Conil (localmente llamada Yalahau) se localiza en el extremo norte del estado de Quintana
Roo en las coordenadas 25 28 latitud Norte y 87 15 longitud Oeste dentro del municipio de Lzaro Crdenas.
Es una Laguna costera somera, de forma alargada y perpendicular a la costa, tiene una extensin aproximada de
40 km de largo y 8 km de ancho y est protegida del mar abierto por una isla de barrera denominada Isla Holbox.
La isla Holbox est formada realmente por dos islas separadas por un canal de agua; en conjunto cubren una
superficie de 42 km de longitud con una anchura promedio de 2 km.

Con base en los criterios morfomtricos y de intercambio de agua con el ocano propuestos por Kjerfve (1994), la
Laguna Conil se clasifica como tipo restringida, presenta circulacin de marea bien definida y la columna de agua
est bien mezclada, su salinidad interna vara desde agua salobre hasta salinidad ocenica dependiendo de la
influencia de lluvias: lo anterior es concordante con lo establecido con el estudio especfico llevado a cabo para
esta MIA-R, denominado Estudio de dinmica costera (Anexo VIII.4.1.).

Para precisar la clasificacin de Kierfve (1994), se utiliz un diagrama morfomtrico e hidrolgico (Chubarenko et
al., 2005), el cual involucra el ndice salino (Slaguna / Socano) y un parmetro de restriccin (Pr) que define la
relacin morfomtrica entre el ancho total de la boca respecto a la longitud de su eje principal. El diagrama
muestra que la Laguna Conil y la Laguna Chacmochuk son restringidas pero presentan una gran influencia del
mar adyacente, ambas tienen bocas amplias y la influencia de agua fretica dulce es minimizada por el volumen
de intercambio del ocano (ver siguiente figura).



Figura IV. 7 Comparacin hidromorfolgica de las lagunas costeras del norte de la Pennsula de Yucatn. En el
punto 4(Conil) la barra horizontal indica una desviacin estndar del ndice salino. Los datos de salinidad
provienen de Tran Kim et al. (2002).

Lo anterior explica el hecho de que siendo una laguna abierta, existan diferencias ecolgicas originadas por las
caractersticas fisicoqumicas del agua entre las aguas ocenicas y las que permanecen en la Laguna Conil por
su alto tiempo de residencia, y que son ms acentuadas en la punta este de la laguna que el punta oeste
(llamada localmente Boca Conil o Boca Chiquila) con un rea intermedia de convergencia entre las caractersticas
ocenicas y de una laguna.

Calidad del agua en la Laguna Conil.

Las aguas superficiales ocenicas del norte de la Pennsula de Yucatn que influyen en la Laguna Conil, se
caracterizan por presentar temperaturas y salinidades mayores de 28.9 0.1C y 36.0 0.1, respectivamente;
los valores promedio de oxgeno disuelto de 4.8 0.1 mg/L y un pH de 8.3 0.02. Asimismo, los valores
promedio de clorofila a de 3.10.1 mg l-1 y de biomasa zooplanctnica de 1497.1 282.1 mg 100 m-
3
) sugieren
una importante productividad planctnica en esta regin (Falfan et al., 2007).

Al respecto Merino (1992) observo la manifestacin de procesos de surgencias que incorporan aguas ricas en
nutrientes y fertilizan la zona superficial incrementando las concentraciones de fitoplancton y zooplancton y sus
consecuentes efectos en la trama trfica.

Durante la poca de estiaje, la salinidad de la Laguna Conil puede llegar a ser mayor que el de las aguas
ocenicas debido a la evaporacin y al tiempo de residencia.



Balance hdrico de la Laguna Conil.

Predomina la condicin hipersalina debido a que en el sector ms interno, la influencia del mar adyacente y el
aportes de agua dulce, es insuficiente respecto al volumen total de la laguna como para contrarrestar la
evaporacin excesiva (Tran kim, 2003).

El balance interno de agua y sal de la laguna determinado con el modelo LOICZ (Gordon et al., 1996) indica que
el tiempo de residencia de la Laguna Conil es prolongado (siguiente figura). La proporcin de agua residual
marina que ingresa a la laguna por exceso de evaporacin es menor al 0.1% del volumen de la laguna (Vr= 2.2 x
106 m
3
da
-1
). El volumen de mezcla (Vx=50 x106 m
3
da
-1
) representa el 3.1% del volumen lagunar por lo tanto se
requieren 31 das para que el agua sea renovada totalmente del sistema, como se muestra en la siguiente figura.

Vr= volumen residual; Ve= volumen evaporado; Vp= volumen precipitado; Vx= volumen de mezcla; Sr= sal residual.
Los datos de salinidad provienen de Tran Kim et al. (2002).

Figura IV. 8 Balance de agua y sal en la Laguna Conil, lo cual indica el balance interno hidrolgico.
Los nmeros en rojo corresponden al volumen de sal implicado en cada flujo.

El balance de agua y sal estimado para la Laguna Conil es consistente con las observaciones de Herrera-Silveira
(2006), quien clasifica a esta laguna como hipersalina, con tiempo de residencia alto y susceptible a eutrofizacin.



Variabilidad de parmetros fsico-qumicos.

La Laguna Conil presenta un patrn anual regido por factores meteorolgicos, caracterizados por una temporada
con manifestacin de vientos (nortes), una temporada con ausencia de lluvias (secas) y una temporada con
eventos de lluvias.

Estas tres condiciones tienen influencia en la variabilidad de los parmetros fisicoqumicos del agua, como lo
observaron Morales-Lpez et al. (2007) a travs de un ciclo anual y cuya variabilidad puede resumirse en que los
valores de temperatura del agua son ms altos durante la temporada de lluvias y ms bajos en la temporada de
nortes; los valores de salinidad del agua son ms altos en la temporada de secas y ms bajos en la temporada
de lluvias; la concentracin de oxgeno disuelto en el agua es ms alta en la temporada de nortes y ms baja en
la temporada de lluvias; la transparencia del agua es mayor en la temporada de lluvias y es menor en la
temporada de nortes (Tabla 1). Los registros de estos parmetros fisicoqumicos en 15 sitios de la laguna los
das 26 y 27 de marzo 2011 (secas) son consistentes con las observaciones previas.

Adicionalmente, la variacin diurna de la temperatura del agua registrada cada 30 minutos en un periodo de 42
horas durante la temporada de secas mostr valores ms bajos (27 C) entre las 04 y 06 horas y ms altos (31
C) entre las 14 y las 16 horas del da.

Marea

Un factor adicional que determina la insuficiencia de recambio en la Laguna Conil o Yalahau, es la moderada
amplitud de la marea (0.56 m en promedio anual), en general la costa norte de la Pennsula de Yucatn presenta
un rgimen de marea mixto semidiurno y la posicin ms alta del nivel medio del mar ocurren en los meses de
septiembre a noviembre, en la temporada de huracanes. Esta condicin implica un riesgo adicional a la erosin
de la zona costera.

La marea mxima se presenta en noviembre (657 mm) y la mnima en junio (-417 mm). Los datos de oscilacin
de marea estn referidos al nivel de la bajamar media inferior (NBMI) con base en predicciones de marea de
CICESE (Gonzlez et al., 2010; en CICESE, Marzo, Vol. 9).

Batimetra de la Laguna Conil

El estudio batimtrico de la laguna (Anexo VIII.4.10) se llev a cabo del 21 de mayo al 9 de junio del 2010 por
medio de una ecosonda Knudsen 320 B/P y un sensor de alta frecuencia. Se utiliz un sistema GPS ASHCTECH
Promark2. Los datos se almacenaron directamente en una computadora porttil para ser procesados
posteriormente.

Los datos de profundidad fueron corregidos para incorporar la variacin de las mareas, utilizando una regla de
marea instalada en un muelle cercano a la baha de Chiquila, ubicada en las coordenadas X=465258.270
Y=2370176.159. Esta posicin se estableci utilizando el Sistema Geodsico Mundial de Datos (Datum World
Geodesic System) 1984 (WGS84); los datos se registraron con un Sistema de Aumento de rea Ancha (Wide
Area Augmentation System) (WAAS) cada segundo, con la hora local.

La Altura en este punto fue de -0.38 m con respecto al nivel del mar. Despus de la correccin de la marea, los
datos fueron corregidos con esta altura para referirlos al nivel del mar. Para hacer la correccin de la altura
despus de la sesin esttica, se ubic un Punto de referenncia del INEGI. La sesin esttica se hizo en ese
Punto de referencia para establecerlo con el monumento V100 y una regla de marea.


Los recorridos para la medicin de las isobatas se muestran en la siguiente figura.

Figura IV. 9 Isobatas y rutas de profundidad medidas.

Las isobatas se generaron con el programa Golden Surfer V9; dibujando cada medio metro (0.5 m) desde el nivel
del mar, hasta una profundidad de -5.5 m. El estudio batimtrico se realiz en una superficie de 34,330.3530 has.

Resultados

La Laguna Conil o Yalahau es una laguna realmente somera, con una profundidad mxima de -5.5 m y una
profundidad promedio de 1.45918416 m.

Estudio de la Dinmica Costera de la Laguna Conil o Yalahau

Como ya se indic anteriormente en el anlisis batimtrico de la Laguna Conil o Yalahau, el lado sur de la isla
est bien protegido y es slo afectado por olas de viento de periodo corto generadas a escala local. Sin embargo
en el Estudio de la dinmica costera de la Laguna Conil o Yalahau (Anexo VIII.4.14) se observ que el intervalo
de las distancias dentro de la Laguna Conil o Yalahau que pueden afectar la lnea de costa de la laguna de la isla
va de 6,437 a 12,875 m. La exposicin de la direccin ENE ha sido despreciada por este estudio, dado que las
profundidades promedio del agua son menores a 0.5m y no generarn alturas de ola lo suficientemente
significativas como para impactar la lnea de costa del rea de estudio como se muestra en la siguiente figura y
tabla.



Figura IV. 10 Exposicin del PP desde la Laguna

Tabla IV.
Direccin Distancia de
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW

Sin embargo las condiciones ambientales
como se indica a continuacin:

La costa a lo largo del rea de Isla Holbox
arenosas abiertas con presencia de manglares
formaciones geolgicas estables y de baja elevacin constituyen plataformas adecuadas para

La variabilidad de la lnea en reas costeras es sumamente dependiente de la exposic
(vientos, oleaje, corrientes mareales), as como a la morfologa litoral y a la composicin geolgica. Las
caractersticas generales de la Laguna Conil o Yalahau es de baja energa y estable, lo cual se sustenta por la
revisin del historial de imgenes satelitales de su lnea de costa del rea de estudio en las que se analiz que a
lo largo de un periodo de seis aos, el borde de la vegetacin costera ha sido muy consistente
lechos de pastos marinos estn muy bi
crecer en reas que tengan caractersticas adecuadas en la claridad del agua y la composicin del fondo.
desde la Laguna Conil o Yalahau (la unidad de medida en la figura son millas)
Tabla IV. 7 Distancias de exposicin al viento.
Distancia del alcance del viento (Km) Profundidad promedio (
3.54 0.61
3.54 0.91
3.84 1.22
3.47 1.52
3.96 1.52
4.82 1.83
5.12 1.83
Sin embargo las condiciones ambientales (biticas y abiticas) de isla Holbox modifican sta expsicion costera
Isla Holbox consta principalmente de manglar, con reas aisla
presencia de manglares, el cual es consistente con otras reas de la laguna donde las
formaciones geolgicas estables y de baja elevacin constituyen plataformas adecuadas para
La variabilidad de la lnea en reas costeras es sumamente dependiente de la exposicin a las fuerzas dinmicas
del historial de imgenes satelitales de su lnea de costa del rea de estudio en las que se analiz que a
lo largo de un periodo de seis aos, el borde de la vegetacin costera ha sido muy consistente
lechos de pastos marinos estn muy bien definidos. Lo anterior en atencion a que los pastos marinos tienden a
CAPTULO IV
IV-43

(la unidad de medida en la figura son millas).
romedio (m)
(biticas y abiticas) de isla Holbox modifican sta expsicion costera
con reas aisladas de costas
es consistente con otras reas de la laguna donde las
formaciones geolgicas estables y de baja elevacin constituyen plataformas adecuadas para su crecimiento.
in a las fuerzas dinmicas
del historial de imgenes satelitales de su lnea de costa del rea de estudio en las que se analiz que a
lo largo de un periodo de seis aos, el borde de la vegetacin costera ha sido muy consistente aunado a que los
os pastos marinos tienden a


Una revisin de los bordes de los lechos de pastos marinos de
consistente, con algunas variaciones y un posible incremento en la cobertura general. Debe sealarse que esto
se basa nicamente en la interpretacin de las imgenes. La cobertura real de los pastos marinos en esta rea no
se verific en el campo y los cambios en la coloracin tambin pueden ser resultado de otros factores. En
general, las reas ms densas y los bordes de los pastos cercanos a la lnea de costa (en profundidades del agua
menores a un metro), permanecieron bastan
un entorno de baja energa y baja variabilidad.

Si bien las tormentas o huracanes extratropicales tienen impactos significativos sobre las costas locales, las
posiciones de las lneas de costa documentadas por las imgenes
muestran un cambio medible. Esto es significativo, dado que fueron mltiples los eventos de tormenta tropical o
extratropical que atravesaron el rea durante este periodo, incluyend
categora 2-3 que pas dentro de un radio de 10 millas del rea de estudio en octubre del 2005
muestra en la siguiente figura.

Tabla IV. 8 Anlisis de los bordes de la vegetaci

Una revisin de los bordes de los lechos de pastos marinos de los aos 2004 y 2010, revela
erific en el campo y los cambios en la coloracin tambin pueden ser resultado de otros factores. En
menores a un metro), permanecieron bastante consistentes entre el 2004 y el 2010, dando sustento adicional a
un entorno de baja energa y baja variabilidad.
costa documentadas por las imgenes satelitales de los aos
extratropical que atravesaron el rea durante este periodo, incluyendo el huracn Wilma
3 que pas dentro de un radio de 10 millas del rea de estudio en octubre del 2005
Anlisis de los bordes de la vegetacin marina.
CAPTULO IV
IV-44
revelan una cobertura
erific en el campo y los cambios en la coloracin tambin pueden ser resultado de otros factores. En
te consistentes entre el 2004 y el 2010, dando sustento adicional a
os aos 2004 y 2010 no
Wilma (huracn lento con
3 que pas dentro de un radio de 10 millas del rea de estudio en octubre del 2005), como se



Tabla IV. 9 Anlisis de los bordes de la vegetacin marina.

Patrones del transporte de sedimentos

El transporte de sedimentos es inducido cuando las condiciones hidrulicas alcanzan o rebasan las fuerzas para
el incipiente movimiento del sedimento. Dependiendo de la cantidad de energa y de las caractersticas fsicas del
sedimento del fondo (tpicamente asociado con el tamao de grano medio
de la carga del lecho y/o del transporte de la carga suspendida. Este estudio
cuantificar a un nivel de detalle las caractersticas del material ni
este estudio es empezar a cuantificar los niveles potenciales del transporte de sedimentos a lo largo de la lnea
de costa, para iniciar la evaluacin de sus cambios potenciales asociados con la construccin
propuesto.

Anlisis de los bordes de la vegetacin marina.

te asociado con el tamao de grano medio-mediano), el transporte ocurre a travs
de la carga del lecho y/o del transporte de la carga suspendida. Este estudio (Anexo VIII.4.14)
cuantificar a un nivel de detalle las caractersticas del material ni las rutas de transporte. Ms bien, el enfoque de
de costa, para iniciar la evaluacin de sus cambios potenciales asociados con la construccin
CAPTULO IV
IV-45

mediano), el transporte ocurre a travs
(Anexo VIII.4.14) no busca
las rutas de transporte. Ms bien, el enfoque de
de costa, para iniciar la evaluacin de sus cambios potenciales asociados con la construccin del proyecto


Dentro de un estuario como la Laguna Yalahau, tanto las corrientes mareales como las olas de viento pueden
actuar para inducir el transporte de sedimentos. Con excepcin de las vas de agua ms restringidas en los
extremos este y oeste de la laguna, la magnitud observada de las corrientes mareales en la porcin central de la
laguna es baja, y no es lo suficientemente importante como para transportar el sedimento a lo largo de la lnea de
costa del rea de estudio. La energa de las olas generadas localmente es el factor primario para el transporte del
sedimento en esta zona.

Potencial de transporte de sedimentos

La orientacin de la lnea de costa del rea de estudio est aproximadamente a lo largo de un azimut de 225
grados. El transporte de sedimentos a lo largo de la costa ocurrir cuando las olas sean generadas desde los
ngulos de exposicin resumidos en la tabla anterior. La mayora de los vientos tropicales (ms de 60% de los
vientos medidos), se originaron en estas direcciones. Como se indic previamente, las olas de la direccin ENE
fueron intencionalmente excluidas debido a la limitada profundidad del agua en los cuadrantes noreste (por
ejemplo menos de 90 grados) y los vientos de los cuadrantes del norte pasan a travs de Isla Holbox y no
generan olas que impacten la lnea costera.

Para este estudio se utiliz una sencilla ecuacin para el potencial del transporte de sedimentos a lo largo de la
costa desarrollada por Kamphuis (1991).

6.4 10
.
sin
.
2

Esta ecuacin brinda un estimado de la tasa de transporte potencial de sedimento (Q) en unidades de metros
cbicos al ao, usando una altura significativa del rompimiento de la ola (Hsb), un periodo pico de la ola (Tp),
pendiente cercana a la costa (m), dimetro medio del sedimento (d) (metros) y ngulo de ataque de la rompiente
con respecto a la normal de la costa (b) (grados).

Las tasas de transporte potencial resultantes (Q) se resumen en la siguiente tabla. El uso de constantes para
todos los clculos es como se describe a continuacin:

m (pendiente) ~ 0.005

d (dimetro medio del sedimento) ~ 0.0002 metros(0.20 mm)

Tabla IV. 10 Tasas de transporte potencial del sedimento (Q, m
3
/ao)
Direccin b Hb (m) Tp (s) Q (m
3
/ao)
E 28.5 0.15 1.6 428
ESE 14.9 0.18 1.7 493
SE 0.0 0.21 1.8 0
SSE 5.0 0.21 1.8 389
S 28.5 0.24 1.9 1418
SSW 31.9 0.24 2.0 1595
SW 35.0 0.24 1.9 1518

Debido a que las olas generadas mar adentro se refractarn o difractarn a medida que se aproximen a la lnea
de costa, los cambios en el ngulo del ataque en las olas en la rompiente no ser la misma que la direccin de
alcance del viento. Para incorporar los efectos de la prdida de profundidad de la ola a lo largo del fondo, se
supuso un cuadrante uniforme simple con pendiente suave, que fue usado como dato de entrada para la


transformacin de las olas siguiendo la ley de Snell. Los ngulos de ataque de la rompiente resultantes se
presentan en la tabla anterior. Los valores positivos indican movimiento del sedimento de este a oeste, y los
negativos lo indican de oeste a este. Los valores Q representan el transporte potencial total si una condicin
individual ocurriera 100% del ao. Las direcciones y magnitudes reales del transporte variarn con la frecuencia y
la ocurrencia de los vientos. Usando la distribucin del viento, el potencial ajustado para el transporte de
sedimentos de todas direcciones a lo largo de un ao se resume en la tabla siguiente.

Tabla IV. 11 Transporte Potencial Neto de Sedimentos (Q, m
3
/ao)
Direccin Frecuencia (%) Q (m
3
/ao) Qadj (m
3
/ao)
E 20% 428 85.6
ESE 20% 493 98.6
SE 15% 0 0.0
SSE 5% 389 19.5
S ~0.5% 1418 7.1
SSW ~0.5% 1595 8.0
SW ~0.5% 1518 7.6
Qnet (m3/ao) 142.1

El potencial neto ajustado (Qadj) del transporte de sedimento es aproximadamente 142 m
3
/ao del este al oeste.
Esto supone una lnea de costa recta con un abastecimiento continuo (no interrumpido) de arena y sin obstculos
para el transporte a lo largo de la misma. La lnea de costa del proyecto es irregular con pequeas bahas y est
dominada por manglares. Por lo tanto, la tasa real de transporte de sedimentos en el sitio, incluso en condiciones
tpicas de viento y oleaje, sera menor a la tasa neta de transporte potencial estimado.

Cambios potenciales en la lnea de costa relacionados con el proyecto propuesto

El rea de estudio se localiza a lo largo de la lnea de costa sur de Isla Holbox, y es la futura ubicacin de un
canal de navegacin propuesto y entrada que d acceso a un nuevo puerto planeado para la porcin interior de la
isla. Se excavar un canal de navegacin de 30 metros de anchura para dar acceso a las embarcaciones hasta
una profundidad aproximada de tres metros.

La tasa neta estimada ajustada de transporte de sedimento (Qnet) para la lnea de costa del rea de estudio es
baja a menos de 200 m
3
/ao. Esto es dos rdenes de magnitud menos que los 60,000 m
3
/ao previamente
estimados para la lnea de costa norte de Isla Holbox (ATM 2010). A diferencia de la lnea de costa norte que est
expuesta a las aguas abiertas del Golfo de Mxico, el rea de estudio est protegida contra la energa del mar
abierto y tiene una exposicin limitada a las corrientes mareales, vientos y olas en condiciones tpicas. Los
eventos extremos de tormenta tales como huracanes pueden incrementar significativamente el potencial para
el transporte de sedimentos por rdenes de magnitud. Utilizando la ecuacin de Kamphuis (modificada para el
escenario del peor caso), se estima que el evento extremo podra mover entre 400 m
3
y 600 m
3
de sedimentos
lacustres a lo largo de la lnea de costa en un periodo de tiempo de 24 horas.

La excavacin del canal de navegacin perpendicular a la lnea de costa crear un sumidero para el movimiento
del sedimento. Con el tiempo, el material quedar atrapado dentro de las aguas ms profundas del canal
excavado, reduciendo el movimiento en la direccin del transporte neto a lo largo de la corriente descendente. A
menos que el material atrapado sea desviado a lo largo de la corriente descendente de la lnea de costa, habr
erosin y retroceso de la costa.



La siguiente figura ilustra la captura terica del sedimento dentro de un canal excavado a una tasa neta ajustada
proyectada de 142 m
3
/ao. Esto es representativo de las condiciones tpicas esperadas dentro de la laguna. Si no
se maneja adecuadamente a travs de la desviacin del material at
de la corriente descendente de la lnea de costa ocasionarn la recesin
de manglares en esta rea actuar para mantener una posicin mnima de la costa en estas reas, si
la plataforma general cercana a la costa comenzar a perder volumen. No es posible predecir la forma en que
esto ocurrir, pero la plataforma excavada

Figura IV. 11 Movimiento de Sedimentos a lo Largo de la Costa y Relleno del Canal de Navegacin

ra terica del sedimento dentro de un canal excavado a una tasa neta ajustada
se maneja adecuadamente a travs de la desviacin del material atrapado, los impactos de largo plazo
de la lnea de costa ocasionarn la recesin o retroceso de la misma. La presencia
de manglares en esta rea actuar para mantener una posicin mnima de la costa en estas reas, si
excavada podra llevar a que la lnea de costa tuviera condiciones inestables.
Movimiento de Sedimentos a lo Largo de la Costa y Relleno del Canal de Navegacin
CAPTULO IV
IV-48
ra terica del sedimento dentro de un canal excavado a una tasa neta ajustada
rapado, los impactos de largo plazo en la ruta
de la misma. La presencia
de manglares en esta rea actuar para mantener una posicin mnima de la costa en estas reas, sin embargo,
podra llevar a que la lnea de costa tuviera condiciones inestables.

Movimiento de Sedimentos a lo Largo de la Costa y Relleno del Canal de Navegacin


IV.3.7. Medio Bitico.

IV.3.7.1 Biota terrestre

Flora terrestre.

La distribucin de los tipos de vegetacin en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada se muestra en la
siguiente tabla.

Tabla IV. 12 Usos de suelo y vegetacin en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada.
Uso de suelo y vegetacin
SAR
(ha)
AIP
(ha)
PP
(ha)
Proyecto La
Ensenada
(ha)
Agricultura de temporal 16.48
Agricultura sin vegetacin
aparente
504.43

Asentamientos humanos
654.72
(poblados de Holbox y
Chiquil) y 134.19 ha dispersos
654.72
(poblados de Holbox
y Chiquil)

Manglar 15,379.25 3.58 346.89
Pastizal cultivado 0.12
Popal tular 942.72
Sabana 625.74
Selva alta y media
subperennifolia
1.15

Vegetacin de dunas costeras
o Matorral costero
6,380.97 206.5
1,621.59 93.21

Lo anterior se muestra grficamente en el Anexo VIII.3.6 Usos de suelo y vegetacin en un Mapa de escala 1:75
000 y que tiene como base la cartografa del rea del INEGI en escala 1:250 000 y el Inventario Forestala IG
UNAM 2000.



Mapa IV. 7 Usos de suelo y vegetacin del SAR, el AIP, PP

A continuacin se describirn nicamente los tipos de vegetacin presentes en la
el PP y el Proyecto La Ensenada, la cual
conservadas y asociaciones vegetales secundarias, stas ltimas producto de las actividades agropecuarias
tipo histrico, este enfoque Macro permite tener la visin general de la flora

Con base en la clasificacin de tipos de vegetacin de Rzedowski (1978), Lpez
Torres (2010), se determinaron los siguientes tipos de vegetacin

1) Manglar.
2) Duna costera.
3) Duna costera pionera.
4) Matorral de duna costera.

En las zonas de estudio se determinaron las asociaciones de manglar, representadas por las cuatro especies
presentes en el pas, as como de vegetacin de duna costera pionera y matorral de duna costera. Cabe destacar
que en la isla se observaron evidencias de cultivos de palma de coco, sobre todo en su parte noreste en la zona
de Cabo Catoche.

A continuacin se describe los tipos de vegetacin

Usos de suelo y vegetacin del SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada.
A continuacin se describirn nicamente los tipos de vegetacin presentes en la Isla Holbox
el PP y el Proyecto La Ensenada, la cual est compuesta por un mosaico de asociaciones vegetales bien
conservadas y asociaciones vegetales secundarias, stas ltimas producto de las actividades agropecuarias
, este enfoque Macro permite tener la visin general de la flora y fauna por su tipo
e en la clasificacin de tipos de vegetacin de Rzedowski (1978), Lpez-Portillo (1982), Miranda (1978),
siguientes tipos de vegetacin:
as de cultivos de palma de coco, sobre todo en su parte noreste en la zona
A continuacin se describe los tipos de vegetacin mencionados.
CAPTULO IV
IV-50

Isla Holbox por encontrarse ah
mosaico de asociaciones vegetales bien
conservadas y asociaciones vegetales secundarias, stas ltimas producto de las actividades agropecuarias de
por su tipo.
Portillo (1982), Miranda (1978),
as de cultivos de palma de coco, sobre todo en su parte noreste en la zona


Manglar

Comunidad vegetal en la que predominan los mangles, que son arbustos o rboles halfilos tropicales costeros.
Es una vegetacin leosa perennifolia de 2-25 m., que se desarrolla en las orillas de las zonas de mareas,
lagunas, estuarios y desembocaduras de ros de las zonas tropicales. Estos rboles se caracterizan por presentar
adaptaciones para habitar un ambiente con altos niveles de salinidad, con un rgimen de inundacin peridica por
mareas, un sustrato con sedimentos ricos en materia orgnica en condiciones reductoras y sujeto a rpidos
cambios geomorfolgicos (Lpez-Portillo, 1982).

Las especies que lo componen son de hoja perenne, algo suculentas y de borde entero. El sistema radical de
algunas especies presenta races zancas y nematforos que cumplen la funcin de sostn en el fondo lodoso y
de respiracin radical, pues el substrato es muy pobre en oxgeno. Estas estructuras le proporcionan al manglar
una fisonoma muy especial. Otras caractersticas de los componentes de esta comunidad con la alta presin
osmtica de sus tejidos y la frecuente viviparidad, de manera que los propgulos consisten ya de plntulas as el
periodo crtico de la germinacin puede llevarse a cabo fuera del medio salino. En Mxico son cuatro las especies
de plantas ms caractersticas del manglar: Rhizophora mangle, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y
Conocarpus erectus.

Todas se presentan tanto del lado del Atlntico como del Pacfico y a menudo se hallan en la misma localidad,
aunque en otros sitios puede faltar una o varias, Rhizophora es indudablemente el componente ms comn y
tpico de los cuatro; este mangle forma con frecuencia comunidades puras que son las ms sumergibles y ms
expuestas a cambios de nivel de agua y de salinidad; presenta races zancas arqueadas que se fijan en sitios
cubiertos con una capa de de agua hasta de 1 a 1.5 m de profundidad. Laguncularia puede acompaar a
Rhizophora, aunque por lo general se desarrolla en sitios de agua menos profunda. Avicennia, en cambio,
prospera formando bosquecillos o matorrales a lo largo de una franja situada ms tierra adentro de suelos
emergidos durante la mayor parte del tiempo y que se inunda slo ligeramente. Conocarpus ocupa los lugares
an menos afectados por la sumersin en agua salada, aunque a veces constituye agrupaciones sobre suelos
permanentemente anegados, pero con un contenido de cloruros mucho menos elevado. Plantas de Conocarpus
pueden encontrarse a menudo tambin fura del manglar, en otro tipo de ambientes litorales (Rzedowsky, 1978).

El manglar es un tipo de vegetacin abundante en la Isla Holbox, se observaron cuatro especies de manglar:
mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle negro (Avicennia germinans), mangle blanco (Laguncularia racemosa)
y mangle botoncillo (Conocarpus erectus).

En las siguientes fotografas se muestra la Mangle encontrado en campo.

Fotografa IV. 1 Ejemplos de manglar.


Duna costera

A lo largo de las costas de Mxico las comunidades de dunas presentan una alta diversidad florstica y estructural
como resultado de la heterogeneidad del paisaje, mismo que est influenciado por las diferencias hidrolgicas,
climticas y edficas que se manifiestan en el litoral. Miranda (1978) y Rzedowski (1981) consideran a las
comunidades vegetales de dunas costeras como un tipo de vegetacin halfita, debido a que se desarrollan en
suelos con alto contenido de sales solubles.

Espejel (1984) clasific la vegetacin de dunas de Yucatn en dos tipos, en funcin de los rangos de tolerancia a
los factores fsicos y biticos a los que se encuentran expuestos los individuos, considerando su cercana al mar.

El primer tipo es considerado pionero, ubicndose cerca de la lnea de costa, donde la arena tiene gran movilidad
y se caracteriza por la presencia de especies herbceas y arbustivas de pequea talla, ms tolerantes a las
condiciones ambientales extremas. El segundo tipo de duna es considerado un matorral, encontrndose hacia el
interior, donde la arena esta fija al sustrato y la vegetacin alcanza una mayor altura (Torres, 2010).

En este sentido se determinaron dos tipos de vegetacin:
- Vegetacin de duna costera pionera.
- Vegetacin de matorral de duna costera.

Fotografa IV. 2 Ejemplo de duna costera.
Duna costera pionera

Este tipo de vegetacin se establece en la zona de duna mvil, en la parte ms cercana al mar y contienen
especies herbceas y arbustivas de poca altura, tolerantes a la salinidad, al movimiento de arena y a las mareas
altas. Las principales especies de plantas pioneras (rastreras y hierbas) de la isla se desarrolla en la primera
porcin de la duna, representadas por las especies: Cakile edentula, Sesuvium portulacastrum, y Suriana
maritima.



Fotografa IV. 3 Ejemplo de duna costera pionera.

Matorral de duna costera

El matorral que se desarrolla despus de la zona de pioneras, hacia dentro de la isla, se compone de especies
que alcanzan una altura que va de los 2 a los 5 m: Chechem (Metopium brownei), uva de mar (Coccoloba
uvifera), palma chit (Thrinax radiata), Sideroxylon americanum, Phitecellobium keyense y la cactcea
Acanthocereus tertagonus.

Fotografa IV. 4 Ejemplo de matorral de duna costera.

El nico tpo de vegetacin que se ver afectado por el Proyecto La Ensenada ser el Matorral Costero.

Listado bibliogrfico de las principales especies vegetales.

La aproximacin a nivel Micro de la flora existente se muestra en el Anexo VIII.4.4.1 Listado bibliogrfico de flora
se indican las especies reportadas en el SAR y en la siguiente tabla se indican las especies que se encuentran
bajo algn estatus de proteccin conforme lo establecido en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2010 y el CITES. La bibliografa especializada consultada (Rzedowski, 2005, Challenger, 1998, Penningston y
Sarukan, 2005, Campos, 1993, Rzedowski y Equihua, 1987, CONABIO, 1997, Quero, 1992; Tllez, et al. 1989;
Torres, 2010).

Las especies bajo estatus de proteccin del listado bibliogrfico se muestran en la siguiente tabla.



Tabla IV. 13 Listado bibliogrfico de especies bajo estatus de proteccin.
Familia Nombre cientfico Nombre comn
Estatus de conservacin
NOM-SEMARNAT
-059-2010
CITES
Apndice
Alismataceae Echinodorus nymphaeifolius Equinodorus
Amenazada/
no endmica

Anacardiaceae
Astronium graveolens Kulin che, jobillo
Amenazada/
no endmica

Spondias radlkoferi
Amenazada/
no endmica

Bignoniaceae Tabebuia chrysantha Ajawchekanlol, mauch
Amenazada/
no endmica

Cactaceae
Nopalea inaperta Tsakam sots II
Selenicereus donkelaarii Tuna, pool tsutsuy II
Stenocereus laevigatus II
Acanthocereus tetragonus
rgano alado de pitaya, tsa
kan
II
Hylocereus undatus Pitaya II
Mammillaria gaumerii Biznaga pol tsakam, pol mis
Proteccin especial/
endmica
II
Nopalea cochenillifera Pakam M II
Nopalea gaumeri Tsakam, xpakam II
Oputia stricta
Nopal serrano, tsakam,
pakam
II
Opuntia stricta var. dillenii II
Pilosocereus gaumeri Tsoots pakam II
Combretaceae
Conocarpus erectus Kaanche, botoncillo, tabche
Amenazada/
no endmica

Laguncularia racemosa Tsalkol kom,mangle blanco
Amenazada/
no endmica

Meliaceae Cedrela odorata Cedro rojo III
Nolinaceae Beaucarnea pliabilis Tsipiil, despeinada Amenazada/ endmica
Orchidaceae
Cyrtopodium punctatum Cauela, piuela II
Oeceoclades maculata II
Arecaceae
Coccothrinax readii Nakax Amenazada/ endmica
Pseudophoenix sargentii Kuka, palma caribea
Amenazada/
no endmica

Roystonea regia Palma real
Proteccin especial/
no endmica

Thrinax radiata Chiit
Amenazada/
no endmica

Rhizophoraceae Rhizophora mangle Taab che, mangle rojo M
Amenazada/
endmica

Verbenaceae Avicennia germinans Tabche, mangle negro
Amenazada/
no endmica

Zygophyllaceae Guaiacum sanctum Soon, guayacn
Proteccin especial/
no endmica
II



Metodologa de muestreo.

Con la finalidad de hacer la evaluacin especfica de la flora del predio del proyecto La Ensenada, se dise la
siguiente metodologa de muestreo:
Metodologa para la identificacin de la vegetacin en campo.

El levantamiento de vegetacin se llev a cabo del 13 al 27 de abril del 2010, en cuatro zonas de estudio para el
Proyecto.

El mtodo y diseo del muestreo se realiz con base en la revisin de diferentes autores para la realizacin de
inventarios forestales: Romahn, 1999; CONAP-INAB, 2004; Lpez, 2005; Rivas, 2006; Sans, et al, 2007;
CONAFOR, 2009.

El proyecto consta de las siguientes obras:
1. Fase I.
2. Camino Dorado.
3. Camino 2 de acceso a Fase I.

Figura IV. 12 Localizacin de obras para el Proyecto.



Figura IV. 13 Vista de la zona 2 Fase I.



Figura IV. 14 Vista del Camino 2.



En este sentido se llevaron a cabo las siguientes actividades.

1. Actividades previas de levantamiento:

Obtencin de polgonos en planos de autocad.
Sobreposicin de los polgonos en plano topogrfico, fotografa area y vegetacin.
Seleccin de sitios de muestreo:

50 puntos de muestreo en el polgono para la Fase I.
12 puntos de muestreo para el Camino Dorado.

Con base en lo anterior en la Tabla IV.2, se presentan las coordenadas de los sitios de muestreo.

Tabla IV. 14 Localizacin de muestreo.
Sitio de
muestreo
Coordenadas UTM
X Y
1 488428 2388293
2 489192 2389016
3 489270 2388945
4 479005 2382687
5 478627 2382598
6 478642 2382530
7 478700 2382360
8 478755 2382191
9 478286 2382401
10 478340 2382231
11 478403 2382045
12 478551 2381843
13 478484 2381749
14 478517 2381668
15 479244 2382323
16 479315 2382426
17 479367 2382232
18 479400 2382110
19 478630 2382170
20 478766 2381863
21 478817 2381999
22 478810 2381803
23 478865 2382149
24 479805 2382839
25 479873 2382640
26 479925 2382461
27 480096 2382568
28 479550 2382761
29 479577 2382701
30 479293 2382269


Sitio de
muestreo
Coordenadas UTM
X Y
31 479624 2382605
32 479706 2382429
33 489192 2389016
34 486142 2386014
35 486076 2385982
36 486054 2385967
37 486015 2385936
38 480458 2381979
39 479076 2382470
40 479088 2382222
41 479245 2381956
42 479468 2382638
43 479503 2382493
44 479562 2382297
45 479562 2382305
46 479748 2382338
47 479766 2382304
48 480937 2383495
49 480884 2383471
50 480854 2383441
51 486142 2386014
52 486076 2385982
53 486054 2385967
54 486015 2385936
55 480514 2381942
56 480530 2381960
57 480521 2381970
58 480515 2381992
59 480458 2381979
60 479933 2381670

2. El trabajo de campo se realiz por 3 brigadas integrada por dos cada una de profesionistas
especializados en vegetacin y fauna silvestre.

3. El personal cont con equipo de posicionamiento global GPS y equipo de campo para muestreo y
cmara fotogrfica.

4. Se realizaron cuadrantes de muestreo de 30 x 50 m (1,500 m
2
) para elementos arbreos, arbustivos,
herbceas y cactceas.

5. El personal llev a cabo el levantamiento de vegetacin de acuerdo con los siguientes alcances:

o Determinacin de especies.
o Estudio dasomtrico: medicin de rboles: dimetro a 1.30 m de altura, altura total, altura
de fuste, cobertura, grosor de corteza y estado fitosanitario.


o Inventario de vegetacin.

6. Se cont con evidencia fotogrfica en cada sitio de muestreo.

Diseo de levantamiento

El levantamiento forestal y de flora se llev a cabo del 13 al 27 de abril del 2010, mediante cuadrantes de
muestreo para el proyecto.

Para este proyecto, se eligi un tipo de muestreo dirigido, el cual consiste en:

Muestreo sistemtizado: Este se aplic a manera de cuadricula en el predio de la Fase I y en Cabo
Catoche con cuadrantes equidistantes y en sitios donde se observ cambios en los tipos de vegetacin.
Para el caso de los caminos 1 y 2 se localizaron cuadrantes equidistantes a lo largo del trazo o cuando se
observaba un cambio en el tipo de vegetacin.

El material de apoyo consisti en plano topogrfico en autcad, as como ortofotos de INEGI, a escala 1:50
000, adicionalmente se utiliz el siguiente material de campo: cuerdas, cintas, brjulas, Sistema de
Posicionamiento Global (GPS) marca Garmin modelo Etrex, microprocesador y paquetera (Autocad y
Sistema de Informacin Geogrfica).

Datos de campo

Fase I.
En campo, una vez ubicados los sitios de muestreo se procedi a realizar el levantamiento de vegetacin
herbcea, arbustiva, cactceas (cuadrantes de 10 x 10 = 100 m
2
), dunas costeras (5 x 5 = 25 m
2
) y rboles
(cuadrantes de 30 x 50 = 1,500 m
2
), este ltimo para la obtencin del volumen de madera en rollo para
cada uso de suelo o tipo de vegetacin.

Camino 2
En campo, se ubicaron muestreos a lo largo del derecho de va del camino, seleccionndose 10 sitios en
cuadrantes de 10 x 30 (300 m
2
), con muestreos totales de rboles, herbceas, arbustos y cactceas.
En la toma de datos se obtuvo la siguiente informacin:

Datos del sitio: coordenadas UTM mediante GPS.
Determinacin de Especie. (Penningston y Sarukan, 2005, Rzedowski, 2001, Campos, 1993,
Rzedowski y Equihua, 1987, CONABIO, 1997, Challenger, 1998, Quero, 1992; Tellez, et al. 1989).
Establecimiento de cuadrantes en cada sitio de muestreo.
Nmero de organismos por especie en cada cuadrante.
Datos de rboles:
o Cuadrantes de 50 x 30 (1,500 m
2
).
o Dimetro normal (dimetro a la altura de 1,30 m).
o Altura total.
o Altura de fuste.


o Cobertura (dimetro de copa).
o Toma de fotografas.
Datos de herbceas, arbustos y cactceas:
o Cuadrantes de 10 x 10 (100 m
2
).
o Determinacin de especies.
o Colecta de organismos herbceos, arbustivos y cactceas para determinacin en herbario.
o Toma de fotografas.

Intensidad de muestreo

La Intensidad de Muestreo (IM), es la relacin porcentual de la superficie de la muestra con respecto a la
superficie total (Romahn de la Vega et al., 1994).

De acuerdo a la superficie de las tres zonas, se determinaron las intensidades de muestreo para zona
arbolada correspondiendo a matorral de duna costera y manglar.

Tabla IV. 15 Clculo de Intensidad de Muestreo en zona arbolada.
Zona
Superficie
Total (m
2
)
Intensidad de muestreo (IM)
Superficie (m
2
) IM %
Fase I. 1,342,969.31 78,000.00 5.8
Camino 2. 65,372.85 3,600.00 5.5
TOTAL 1,408,342.16 81,600.00

Forma y tamao de los sitios de muestreo

Para determinar la forma del sitio a utilizar, es necesario considerar los problemas prcticos que se pueden
presentar al delimitarlos en campo, sus dimensiones y los objetivos del inventario.

Considerando lo anterior, para el presente estudio, la forma de los sitios elegida fue la rectangular para
rboles (50x30 m = 2,500 m
2
), cuadrantes de herbceas (10x10 = 100 m
2
).

Puntos de Muestreo.

Con base en la metodologa propuesta para los trabajos de campo se levantaron 60 sitios de muestreo, 50
en Fase I, 10 en Camino Dorado.

En la siguiente tabla se presentan las coordenadas UTM de los sitios de muestreo.

Tabla IV. 16 Coordenadas UTM de los Sitios de Muestreo.
No.
Coordenadas UTM No. Coordenadas UTM
X Y X Y
11 479005 2382687 52 479770 2382308
12 478627 2382598 53 479771 2382266


No.
X Y X Y
13 478642 2382530 54 479815 2382218
14 478700 2382360 55 479825 2382184
15 478755 2382191 56 479184 2382150
16 478286 2382401 57 479367 2382232
17 478340 2382231 58 479435 2382433
18 478403 2382045 59 482282 2384024
19 478551 2381843 60 482239 2384003
20 478484 2381749 61 482191 2383976
21 478517 2381668 62 482143 2388976
22 479244 2382323 63 483594 2384492
23 479315 2382426 64 483545 2384487
24 479367 2382232 65 483495 2384487
25 479400 2382110 66 483445 2384487
26 478630 2382170 67 484836 2385152
27 478766 2381863 68 484769 2385129
28 478817 2381999 69 484721 2385132
29 478810 2381803 70 484679 2385108
30 478865 2382149 71 480972 2383508
31 479805 2382839 72 480937 2383495
32 479873 2382640 73 480884 2383471
33 479925 2382461 74 480854 2383441
34 479961 2382811 75 486142 2386014
35 480096 2382568 76 486076 2385982
36 479550 2382761 77 486054 2385967
37 479577 2382701 78 486015 2385936
38 479293 2382269 79 480514 2381942
39 479624 2382605 80 480530 2381960
41 489192 2389016 81 480458 2381979
42 480458 2381979 82 479933 2381670
43 479076 2382470 83 479644 2381571
44 479088 2382222 84 477982 2381001
45 479245 2381956 85 477145 2380938
46 479468 2382638 86 477212 2381180
47 479503 2382493 87 477193 2381224
48 479562 2382297 88 477161 2381316


No.
X Y X Y
49 479562 2382305 89 479210 2382754
50 479748 2382338 90 479439 2382687
51 479766 2382304 91 479220 2382782

Resultados del muestreo en campo.

Los resultados de los muestreos en campo se encuentran en el Anexo VIII.4.4.2 Base de datos de los
muestreos de campo y en el Anexo VIII.4.9 Ficha taxonmica de flora identificada en campo.

Listado taxonmico.

Derivado de los levantamientos de campo, se obtuvo un total de 18 especies pertenecientes a 10 familias,
como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla IV. 17 Listado de especies de vegetacin identificadas en trabajos de campo.
Familia Nombre cientfico Nombre comn Sinnimos
Acanthaceae Bravaisia berlandieriana
Agavaceae Agave angustifolia
Ch'elem, Maguey
espadn

Aizoaceae Sesuvium portulacastrum Verdolaga de playa Portulaca portulacastrum
Amaranthaceae
Amaranthus greggii X-tees
Amaranthus annectens, A.
myrianthus
Amaranthus polygonoides
Amaranthus berlandieri, A.
polygonoides ssp. berlandieri
Iresine diffusa
Iresine celosioides, I. elongata,. I.
celosia, I. canescens, I. paniculata.
Arecaceae
Cocos nucifera Palma de coco
Coccothrinax readii Knacs
Pseudophoenix sargentii Kuka
Thrinax radiata Palma chit
Thrinax multiflora, T. floridana, T.
parviflora
Asteraceae
Ambrosia hispida Margarita de mar
Baccharis dioica
Chromolaena sp.
Flaveria linearis k'anlol xiw Flaveria X latifolia, F. latifolia
Bataceae Batis maritima Saladillo
Boraginaceae
Cordia sebestena Siricote de playa Sebesten sebestena
Argusia gnaphalodes Tabaquillo
Tournefortia gnaphalodes,
Mallotonia gnaphalodes
Bromeliaceae Tillandsia sp. Bromelia
Cactaceae
Acanthocereus tetragonus
Num tsusuy, Ts'
kan
Cereus pentagonus, Acanthocereus
pentagonus, Cactus pentagonus,
Acanthocereus floridanus
Selenicereus sp. Pool tsutuy


Celastraceae Crossopetalum rhacoma Rhacoma crossopetalum
Chenopodiaceae
Atriplex cristata Zacate
Atriplex arenaria, Atriplex pentandra,
Atriplex littoralis, Atriplex patula var.
littoralis
Salicornia bigelovii Salicornia mucronata
Suaeda linearis Dondia linearis
Chrysobalanaceae Chrysobalanus icaco Icaco, nuez
Chrysobalanus interior, C.
pellocarpus, C. savannarum,
Chrysobalanus icaco var.
pellocarpus
Combretaceae
Conocarpus erectus Botoncillo
Laguncularia racemosa Botoncillo Conocarpus racemosa
Commelinaceae Commelina erecta var. erecta
Commelina elegans, Commelina
saxicola
Convolvulaceae
Ipomoea wrightii
Ipomoea heptaphylla, Ipomoea
pulchella, Ipomoea spiralis
Jacquemontia sp.
Brassicaceae Cakile edentula Xal
Cyperaceae Cyperus planifolius
Cyperus brunneus, Mariscus
planifolius
Euphorbiaceae
Gymnanthes lucida Yayt Ateramnus lucidus.
Chamaesyce
mesembrianthemifolia

Euphorbia mesembrianthemifolia,
Euphorbia buxifolia, Chamaesyce
buxifolia
Croton punctatus
Fabaceae
Pithecellobium keyense Katsim eek' Pithecellobium guadalupense
Canavalia rosea
Canavalia lineata, Canavalia
maritima Thouars
Goodeniaceae Scaevola plumieri
Lauraceae Cassytha filiformis Fideo
Liliaceae Hymenocallis littoralis Lirio de mar
Menispermaceae Hyperbaena winzerlingii Naranjillo
Orchidaceae
Cyrtopodium punctatum Cuerno de vaca
Myrmecophila tibicinis
Passifloraceae
Passiflora suberosa Soots' ak' Passiflora pallida
Passiflora foetida Poch'ak'
Passiflora sp.
Passiflora biflora Poch'
Phytolaccaceae Rivina humilis Onop
Poaceae
Andropogon glomeratus Zacate
Cenchrus echinatus Jmul
Dactyloctenium aegyptium Pasto egipcio Cynosurus aegyptius
Monanthochloe littoralis Pasto de playa
Urochloa maxima Zacate de guinea Panicum maximum
Spartina spartinae Vilfa spartinae
Sporobolus virginicus Agrostis virginica


Polygonaceae Coccoloba uvifera Uva de mar Polygonum uvifera
Portulacaceae Portulaca oleracea Verdolaga de mar
Portulaca neglecta, P. retusa, P.
oleracea ssp. granulatostellulata, P.
oleracea ssp. impolita, P. oleracea
ssp. nicaraguensis, P. oleracea ssp.
nitida, P. oleracea ssp.
papillatostellulata, P. oleracea ssp.
stellata
Rhamnaceae Krugiodendron ferreum Quiebra hacha Rhamnus ferreus
Rhizophoraceae Rhizophora mangle Mangle rojo
Rubiaceae
Erithalis fruticosa Ocotillo Erithalis revoluta
Spermacoce sp
Ernodea littoralis
Ernodea angusta, Ernodea littoralis
var. angusta
Sapotaceae
Manilkara zapota Zapote
Calocarpum mammosum, Lucuma
mammosa, Manilkara achras,
Manilkara zapotilla, Achras zapota,
Sapota achras
Sideroxylon americanum E-muych
Solanaceae
Lycium carolinianum
Solanum donianum Uu-K'uch
Solanum blodgettii, Solanum
verbascifolium
Surianaceae Suriana maritima
Verbenaceae
Avicennia germinans
Ta'abch mangle
prieto
Avicennia nitida, Bontia germinans
Lantana sp. Oregano de monte

Especies con estatus de conservacin.

En la siguiente tabla se presentan las 7 especies protegidas listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 ya
que en los anexos de CITES no se encuentra ninguna y su ficha taxonmica se encuentra en el Anexo
VIII.4.4.11.



Tabla IV. 18 Especies de flora bajo estatus de proteccin en la norma oficial mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2010* y/o el CITES.
NOM-SEMARNAT-
059-2010
CITES
Apndice
Arecaceae
Coccothrinax readii Knacs Amenazada
Pseudophoenix
sargentii
Kuka
Amenazada

Thrinax radiata Palma chit Amenazada
Combretaceae
Conocarpus erectus Botoncillo Amenazada
Laguncularia racemosa Mangle blanco Amenazada
Rhizophoraceae Rhizophora mangle Mangle rojo Amenazada/endmica
Verbenaceae Avicennia germinans
Mangle prieto,
Ta'abch
Amenazada

* NOM-059-SEMARNAT-2010. P = En peligro de extincin (P). A = Amenazada. E = Probablemente extinta en el medio silvestre. Pr =Sujeta a proteccin
especial. Fuente: www.conabio.gob.mx )
** Las especies que estn protegidas por CITES se distribuyen en tres Apndices, cada uno con distintos grados de reglamentacin:
Apndice I. Incluyen a las especies que se encuentran en peligro de extincin, cuyo comercio est sometido a una reglamentacin particularmente estricta y se
autoriza solamente bajo circunstancias excepcionales.
Apndice II. Incluye a las especies que en la actualidad no se encuentran en peligro de extincin pero que podran llegar a esa situacin si no se regula su
comercio. Adems, en este Apndice se enumeran las denominadas especies similares, que son objeto de control debido a su posible confusin con otras
especies reguladas.
Apndice III. Incluye a las especies que cada pas tiene protegidas internamente y cuya explotacin no se puede prevenir o limitar sin la cooperacin de otros
pases. Fuente: www.conabio.gob.mx, ltima actualizacin: jueves 18 octubre, 2007.

Clculo de existencias volumtricas de madera en rollo.

De las especies de rboles identificadas en campo, se llev a cabo el clculo del volumen de madera en
rollo.

Metodologa

Volumen de Madera en Rollo para Especies Conferas
Para el clculo de las existencias volumtricas, la informacin de campo fue procesada, utilizando hoja de
clculo. Para esta estimacin se utiliz el modelo para estimar el volumen de madera en rollo para
conferas, el cual se explica a continuacin (FAO, 1968).

V = 0,010 + 0,388 D
2
*A-1,369 D
3

Donde:

V: Volumen comercial (m
3
).
D: Dimetro de rbol a una altura de 1.30 m.
A: Altura comercial (fuste limpio en metros).

Volumen de Madera en Rollo para Especies Latifoliadas

Para determinar el volumen comercial de especies latifoliadas, se utiliz la siguiente formula (FAO, 1968).


V = 0.0567 + 0.5074 DN
2
* Hc

Donde:

V: Volumen comercial (m
3
).
DN: Dimetro de rbol a una altura de 1.30 m.
Hc: Altura comercial (fuste limpio en metros).

A manera de ejemplo en la siguiente tabla se muestran los resultados obtenidos en el sitio de muestreo 1 y
el clculo del volumen de madera en rollo.

Tabla IV. 19 Calculo del nmero de organismos y volumen de madera en rollo de Hoteles con una
superficie de 8.65 ha.
Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Coccoloba uvifera Uva de mar 323 3.2288 8.85 8.65 316 3.1558
Cocothrinax readii Knacs 1,864 17.6028 8.85 8.65 1,822 17.2050
Cordia sebestena 2 0.0158 8.85 8.65 2 0.0154
Manilkara zapota Chico zapote 33 0.194 8.85 8.65 32 0.1896
Metopium brownei Chechen 776 6.2796 8.85 8.65 758 6.1377
Pithecellobium kayense Chimchim 28 0.115 8.85 8.65 27 0.1124
Sideroxylon americanum 311 1.7624 8.85 8.65 304 1.7226
Thrinax radiata Palma chit 2,182 27.593 8.85 8.65 2,133 26.9694
TOTAL 5,519 56.7914 5,394 55.5079

Tabla IV. 20 Calculo del nmero de organismos y volumen de madera en rollo en rea de desmonte para
obras de Hoteles con una superficie de 3.72 ha.
Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Cocothrinax readii Knacs 1864 17.6028 8.85 3.72 784 7.3991
Metopium brownei Chechen 776 6.2796 8.85 3.72 326 2.6396
Thrinax radiata Palma chit 2182 27.593 8.85 3.72 917 11.5984
TOTAL 5519 56.7914 2,321 23.8715

Tabla IV. 21 Calculo del nmero de organismos y volumen de madera en rollo para obras de Residencia
con una superficie de 114.57 ha.
Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Coccoloba uvifera Uva de mar 323 3.2288 8.85 114.57 4,181 41.7993


Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Metopium brownei Chechen 776 6.2796 8.85 114.57 10,046 81.2942
Sideroxylon americanum 311 1.7624 8.85 114.57 4,026 22.8156
TOTAL 5,519 56.7914 71,447 735.2080

obras de Residencias con una superficie de 29.77 ha.
Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
TOTAL 5,519 56.7914 18,565 191.0372

Tabla IV. 23 Calculo del nmero de organismos y volumen de madera en rollo para obras de reas
Comercial con una superficie de 1.44 ha.
Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Cocothrinax readii Knacs 1864 17.6028 8.85 114.57 24,131 227.8817
Thrinax radiata Palma chit 2182 27.593 8.85 114.57 28,248 357.2124
TOTAL 5519 56.7914 71,447 735.208

obras de reas Comercial con una superficie de 1.44 ha.
Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)


Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
TOTAL 5,519 56.7914 71,447 735.2080

Tabla IV. 25 Calculo del nmero de organismos y volumen de madera en rollo para obras de Canales con
una superficie de 34.72 ha.
Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
TOTAL 5519 56.7914 21,651 222.8021

obras de Canales con una superficie de 34.72 ha.
Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
TOTAL 5,519 56.7914 21,651 222.8021

Tabla IV. 27 Calculo del nmero de organismos y volumen de madera en rollo para obras de Carreteras y
reas de servicios con una superficie de 34.72 ha.
Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)


Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
TOTAL 5519 56.7914 14,878 153.1121

Tabla IV. 28 Calculo del nmero de organismos desmonte para obras de Carreteras y reas de servicios
con una superficie de 23.56 ha.
Nombre cientifico
Nombre
comn
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
Superficie de
muestreo
(59 x 1500 m)
(ha)
Superficie de
extrapolacin
(ha)
No. de
organismos
Volumen de
madera total
(m
3
)
TOTAL 5,519 56.7914 14,693 151.1870

Tabla IV. 29 Calculo del nmero de organismos y volumen de madera en rollo de todas las reas.
Nombre cientfico Nombre comn No. de organismos Volumen de madera total (m
3
)
Coccoloba uvifera Uva de mar 10,816 108.1265
Cocothrinax readii Knacs 62,422 589.485
Cordia sebestena 67 0.529
Manilkara zapota Chico zapote 1,104 6.4967
Metopium brownei Chechen 25,986 210.2921
Pithecellobium kayense Chimchim 936 3.8512
Sideroxylon americanum 10,414 59.0195
Thrinax radiata Palma chit 73,072 924.0381
Avicennia germinans Mangle negro 2 0.1606
Rhizophora mangle Mangle rojo 25 0.0969
Conocarpus erectus Botoncillo 71 1.4957
Cocos nucifera Palma coco 26 2.0958

TOTAL 184,941 1,905.6871

Tabla IV. 30 Calculo del nmero de organismos y volumen de madera en rollo en las reas de desmonte.
Nombre cientfico Nombre comn No. de organismos Volumen de madera total (m
3
)
Coccoloba uvifera Uva de mar 7,531 75.2803
Cocothrinax readii Knacs 43,460 410.4137
Cordia sebestena 47 0.3683
Manilkara zapota Chico zapote 769 4.5232
Metopium brownei Chechen 18,092 146.4105
Pithecellobium kayense Chimchim 653 2.6812
Sideroxylon americanum 7,251 41.0908
Thrinax radiata Palma chit 50,874 643.3378
TOTAL 128,677 1,324.1058



ndice de diversidad para especies arbreas.

En ecologa, el trmino diversidad, en general se refiere a la diversidad de especies, expresando el nmero
de poblaciones y sus abundancias relativas. La idea de diversidad de especies est basada en la
suposicin que las especies influencian unas a las otras y al medio, y esto se puede ver como los nmeros
de especies presentes y sus abundancias relativas.

La diversidad de especies tiene dos componentes: El nmero de especies presente, que se puede llamar
de riqueza, y la abundancia relativa de las especies, llamada en general de regularidad o equitabilidad.

Los ndices de diversidad se utilizan para representar en forma resumida la informacin y hacer
comparaciones rpidas comprobables estadsticamente, entre la diversidad de distintos hbitats o la
diversidad de un mismo hbitat a travs del tiempo.

Existen ms de 20 ndices de diversidad, cada uno con sus ventajas y desventajas. En este caso se utiliz
el ndice de Shannon - Wiener, uno de los ms frecuentes para determinar la diversidad de plantas de un
determinado hbitat (Matteuci et al,. 1974). Para utilizar este ndice, el muestreo debe ser aleatorio y todas
las especies de una comunidad vegetal deben estar presentes en la muestra.

El ndice se calcula mediante la frmula:

S
H= - i (Ln (Pi))
i =1
Donde:
H = ndice de Shannon-Wiener;
S = Nmero de especies;
Pi = Abundancia relativa;
Ln = Logaritmo natural.

Resultados del anlisis por cuadrante.

En la siguiente tabla se presenta un ejemplo del clculo del ndice de diversidad de Shannon-Wiener y el
Anexo VIII.4.4.4 Clculo ndices de diversidad, se incluye el total por sitio de muestreo.

Tabla IV. 31 Ejemplo del clculo del ndice de diversidad del sitio de muestreo 1.
Sitio de
Muestreo
Nombre
cientfico
Nombre
comn
No.
organismos
Valores
absolutos
n x
(n-
1)
Abundancia
relativa
n/N (pi)
(n/N)2
D= S
n(n-
1)/(N(N-
1))
D= S
(n/N)2
D= S
(N(N-
1))/n(n-
1)
D= S
1/(n/N)
2

D= 1 -
(S n(n-
1)/(N(N-
1)))
11 Coccoloba
uvifera
Uva de
mar
3 3 6 0.13 0.02 0.48 0.50 2.08 1.99 0.52
11 Metopium
brownei
Chechn,
palo de
rosa
5 5 20 0.21 0.04
11 Thrinax
radiata
Palma,
chiit
16 16 240 0.67 0.44


Sitio de
Muestreo
Nombre
cientfico
Nombre
comn
No.
organismos
Valores
absolutos
n x
(n-
1)
Abundancia
relativa
n/N (pi)
(n/N)2
D= S
n(n-
1)/(N(N-
1))
D= S
(n/N)2
D= S
(N(N-
1))/n(n-
1)
D= S
1/(n/N)
2

D= 1 -
(S n(n-
1)/(N(N-
1)))
TOTAL 24 24 266 1 0.50

En la siguiente tabla se muestra el resumen de los ndices de diversidad obtenidos.

Tabla IV. 32 Resumen de los ndices de diversidad obtenidos por sitio de muestreo.
Sitio de
Muestreo
ndice de
Shannon-
Wiener

Sitio de
Muestreo
ndice de
Shannon-
Wiener

Sitio de
Muestreo
ndice de
Shannon-
Wiener
1 0.52 21 0.83 40 0.75
2 0.86 20 0.60 41 0.10
3 0.65 21 0.83 42 0.77
4 0.87 23 0.80 43 0.80
5 0.56 24 0.56 44 0.74
6 0.78 25 0.71 45 0.43
7 0.82 26 0.86 46 0.86
8 0.83 27 0.69 47 0.62
9 0.76 28 0.86 48 0.80
10 0.79 29 0.82 49 0.83
11 0.61 30 0.82 50 0.70
12 0.65 31 0.67 51 0.34
13 0.83 32 0.09 52 0.57
14 0.76 33 0.93 53 0.72
15 0.51 34 0.87 54 0.72
16 0.79 35 0.88 55 0.81
17 0.60 36 0.83 56 0.75
18 0.75 37 0.88 57 0.82
19 0.75 38 0.68 58 0.85
20 0.60 39 0.57

ndice de Shannon-Wiener.

Los sitios con valores ms altos se presentan en los sitios: 7 (0.82), 30 (0.82), 57 (0.82), 8 (0.83), 13 (0.83),
21 (0.83), 49 (0.83), 58 (0.85). 29 (0.86) y 46 (0.86).



Fauna terrestre.

La aproximacin Micro de la fauna de la zona, corresponde a la reportada bibliogrficamente en el SAR
(Anexo VIII.4.4.5 Listado bibliogrfico de fauna terrestre) y corresponde a 632 especies, de los cuales 32
son mamferos, 83 reptiles, 61 mamferos y 456 aves. Estas especies potencialmente pueden registrarse
en el sitio de estudio. En la revisin bibliogrfica se consulto con los siguientes autores. CONABIO, 1999,
Peterson and Chalif, 2000). De igual forma se llev a cabo el estudio especfico Evaluacin faunstica
rpida de un predio la isla Holbox, Quintana Roo, Mxico en diciembre de 2010 elaborado por
Conservemos Mxico, S.A. de C.V. (ver Anexo VIII.4.4.6).

En el Anexo VIII.4.4.7 Listado bibliogrfico de fauna bajo algn estatus de proteccin, aquellas que se
encuentran dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 y/o CITES, que corresponden a 7 especies de
anfibios; 17 de mastofauna; 72 de aves y las siguientes especies por tipo de temporalidad: residentes en
verano (1 especie), residente en invierno (1 especie), residente permanente y con poblacin migratoria (2
especies), se reproduce y es residente solo en verano (1 especie), transente (2 especies), transente que
se reproduce en verano (1 especie).

Inventarios faunsticos en trabajos de campo.

Para la evaluacin a nivel especfico del predio del Proyecto La Ensenada se realiz el inventario de
fauna silvestre, a travs de recorridos de campo con la finalidad de recopilar informacin de la presencia de
la fauna silvestre dentro del predio del proyecto, teniendo como antecedente las especies descritas en el
estudio Evaluacin faunstica rpida de un predio la isla Holbox, Quintana Roo, Mxico en diciembre de
2010 elaborado por Conservemos Mxico, S.A. de C.V. (Anexo VIII.4.4.6).

Metodologa.

Se realizaron observaciones de los diversos organismos durante el recorrido realizado a pie en los sitios de
muestreo de vegetacin. Los animales dejan rastros a travs de los cuales se pueden identificar casi
siempre hasta especie; adems de la aplicacin de encuestas y entrevistas con las reservas antes
manejadas.

Mtodo directo.

Avistamientos directos de aves.

Esta tcnica se utilizo mediante transectos por tipos de vegetacin (matorral costero, duna costera y
manglar), tomando la distancia de observacin en los das de muestreo y en los horarios correspondientes
a las actividades de la fauna; Se llev a cabo el registro de las especies avistadas de manera ocasional,
anotando los siguientes datos: fecha, hora, hbitat o tipo de vegetacin asociado, nmero de individuos,
conducta observada y localizacin con la ayuda de un geoposicionador. Se utiliz la gua de aves de
Mxico (Peterson y Chalif, 2000).

Mtodo indirecto.

Los mamferos silvestres presentan diversos tipos de rastros como: huellas, excrementos, senderos,
madrigueras, sitios de descanso, marcas en las plantas, restos de alimento, pelos, astas, olores,


vocalizaciones, entre otros (Aranda, 2000). Se implemento la bsqueda de rastros por medio de recorridos
as como entrevistas a informantes clave (Aranda 2000; Herrera 2001 y Snchez et al., 2004).

Inventario de herpetofauna mediante observacin directa y captura de lacertilios y anfibios.

Asimismo se complemento mediante entrevista con pobladores y la toma de evidencia grfica mediante
fotografas.

Listado taxonmico.

Derivado de los muestreos y entrevistas a pobladores cercanos, se determinaron 114 especies de fauna: 2
anfibios, 13 reptiles, 1 mamfero y 98 aves. En el Anexo VIII.4.4.8 Listado de fauna identificada en campo y
el Anexo VIII.4.10 Ficha taxonmica de fauna identificada en campo.

Especies de fauna con estatus de conservacin.

En la siguiente tabla se muestran las especies bajo estatus.

Tabla IV. 33 Listado de avifauna observada en campo con estatus de conservacin.
Familia Nombre cientfico Nombre comn NOM-059-2010
CITES
(Apndice)
Accipitridae Buteogallus anthracinus* Aguililla negra menor Sujeta a proteccin especial
Accipitridae Pandion haliaetus Gaviln pescador II
Ardeidae Tigrisoma mexicanum Garza tigre mexicana Sujeta a proteccin especial
Ardeidae Egretta rufescens Garza rojiza Sujeta a proteccin especial
Columbidae Zenaida aurita Paloma aurita Sujeta a proteccin especial
Falconidae Falco peregrinus Ch'uy, halcn peregrino Sujeta a proteccin especial I
Laridae Sterna antillarum Golondrina de mar Sujeta a proteccin especial
Mimidae Melanoptila glabrirostris Sibaban, pjaro gato Sujeta a proteccin especial
Phoenicopteridae Phoenicopterus ruber Flamenco americano Amenazada II
Vireonidae Vireo pallens Vireo manglero Sujeta a proteccin especial



IV. 3.7.2 Biota Marina.

La informacin contenida en el presente inciso corresponde a un estudio especfico sobre la flora y fauna
de la Laguna Conil, llevado a cabo de Marzo a Junio de 2011 y que se encuentra en el Anexo VIII.4.5.1
Caracterizacin de la flora y fauna marina de la laguna costera Conil y Mar adyacente y el Anexo VIII.4.5.8
Acervo fotogrfico flora y fauna lagunar y marina.

Descripcin del rea de estudio.
Esta laguna tiene 275 km
2
de superficie, es de forma alargada y perpendicular a la costa con una extensin
aproximada de 40 km de largo y 8 km de ancho con profundidades que varan entre 0.3 y 4 m y est
protegida del mar abierto por una isla de barrera denominada Isla Holbox; se caracteriza por presentar
estrechas reas someras sobre su margen interno (profundidad media de 2.0 m) con praderas de pastos
marinos, dominadas principalmente por Thalassia testudinum, hacia su parte central el fondo es arenoso
con una mezcla de diversas macrfitas, en tanto la zona interna presenta un fondo lodoso carente de
pastos marinos (Olmsted et al., 2000; OrdoezLpez y Garca Hernndez, 2005)

La Laguna Conil se encuentra en la unidad morfotectnica IV descrita por Carranza-Edwards et al. (1975),
quienes utilizaron criterios de clasificacin costera de Inman y Nordstrom (1971) y clasificacin gentica de
Shepard (1973). La unidad morfotectnica cubre todo el litoral de la pennsula de Yucatn desde la Isla
Aguada en Campeche hasta la Laguna de Chetumal en Quintana Roo. Tectnicamente se caracteriza por
presentar una costa de mar marginal de la Placa Americana y genticamente presenta costas primarias de
erosin terrestre, costas secundarias por depositacin marina y costas secundarias constituidas por
arrecifes coralinos y franjas de mangle, lo que explica parcialmente su contexto biogeogrfico.

Contexto biogeogrfico.
La Laguna Conil se encuentra dentro de la Provincia Caribea, la cual se extiende desde la
desembocadura del Ro Orinoco hasta el Golfo de Mxico, incluyendo la regin costera de Venezuela y
pases de Centroamrica hasta Cabo Rojo, localizado en el Golfo de Mxico. As mismo, en las
clasificaciones zoogeogrficas se incluyen a esta provincia las islas del Caribe y la pennsula de Florida,
desde Cabo Romano en el Golfo de Mxico hasta Cabo Caaveral en el ocano Atlntico (Briggs, 1974;
Boschi, 2000). De acuerdo con el anlisis de distribucin geogrfica, la mayora de las especies que se
registraron en la Laguna Conil se distribuyen en la provincia Caribea, seguido de la Brasilea y la Texana.

A continuacin se describirn los grupos taxonmicos, tanto a nivel de reportes bibliogrficos, como los
identificados en campo.

Metodologa
La metodologa seguida para la determinacin de los puntos o transectos de muestreo u observacin; el
material empleado; la forma de captura y conservacin de los organismos; la identificacin en campo y/o
gabinete a nivel de gnero y especie; as como las frmulas y modelos matemticos empleados para
determinar los ndices de Diversidad, Abundancia, Distribucin, Densidad, Cobertura y Biomasa se
encuentra en el Anexo VIII. 4.5.9 Metodologa.



Fitoplancton.

Los resultados desglosados por punto de muestreo se muestran en el Anexo VIII.4.5.2 Fitoplancton
cualitativo (identificacin a nivel de gnero y especie y sus principales caractersticas) y Anexo VIII.4.5.3
Fitoplancton cuantitativo que muestra el conteo de individuos por especie.

Abundancia.
Una cianofita cocoide no identificada alcanz abundancias significativamente altas que oscilaron entre
19010
6
cel. l
-1
y 2.410
9
cel. l
-1
. Las diatomeas tuvieron valores de abundancia hasta de 3.710
6
cel. l
-1
y
particularmente las formas penadas fueron las que aportaron los valores mximos de abundancia en todas
las estaciones de muestreo. La abundancia de los dinoflagelados oscil entre 110
4
cel. l
-1
y 2.910
5
cel. l
-
1
y estuvieron representados principalmente por los gneros Amphidinium y Gyrodinium, como se muestra
en la siguiente grfica.

Grfica IV. 4 Variacin en la abundancia de los diferentes grupos del fitoplancton en la Laguna Conil
durante marzo de 2011.



Especies nocivas o txicas
Aproximadamente el 60% de los taxones de dinoflagelados estuvo conformado por especies reconocidas
como txicas y con el potencial de producir proliferaciones masivas (Anexo VIII.4.5.2 Fitoplancton
cualitativo).

Asimismo, se detectaron abundancias moderadas de Cylindrotheca closterium, diatomea considerada
como potencialmente nociva por la produccin de mucilago cuando prolifera masivamente.

EL ciliado Myrionectarubra predomin en la mayora de las estaciones de muestreo con abundancias que
oscilaron entre 110
4
cel. l
-1
y 310
4
cel. l
-1
.

Vegetacin acutica sumergida.

Pastos marinos

Las fanerogamas marinas o pastos marinos forman un grupo polifiltico, clasificadas dentro del Phylum
Magnoliophyta.

En el Mar Caribe y el Golfo de Mxico se han documentado nueve especies de pastos: Thalassia
testudinum, Halophila decipiens, H. engelmanni, H. baillonii, H. johnsonii, Syringodiumfiliforme, Halodule
wrightii, H. beaudettei y Ruppia maritima (Short et al., 2001; Onuf et al., 2003; Creed et al., 2003). Las
poblaciones de T. testudinum dominan en la zona sublitoral superior del Caribe y del trpico occidental del
atlntico, debido a su distribucin y abundancia relativa (Vicente et al., 1980; Hollingworth, 1973). Estas
poblaciones pueden desarrollarse en substratos de coral, lodosos, rocosos y arenosos e incluso en el coral
muerto. Su establecimiento es por medio del crecimiento vegetativo y reproductivo, esta ventaja en el
crecimiento hace posible que esta especie sea una especie clmax (Tomlinson y Vargo, 1966).

Densidad y biomasa de pastos marinos en Laguna Conil y Mar adyacente.
La densidad de T. testudinum en la Laguna Conil ha sido determinada por Ordoez y Garca (2005) entre
324 a 410 haces m
2
. En el presente estudio, la densidad fue de 360 haces m
2
, densidad que resulta similar
a la mencionada anteriormente. Por otra parte, el nmero promedio de haces por cuadrante para la
categorizacin de los sitios de muestreo resulto entre 8 y 16 haces.

Cobertura de pastos marinos.
Tanto la especie de T. testudinum como de H. wrightii sus coberturas fueron > 50%, en todos los sitios de
muestreo; con valores del 87% para T. testudinum y 78% para H. wrightii. Los valores mximos y mnimos
de cobertura para T. testudinum fueron de 100 y 70 % en la laguna, mientras que en el mar adyacente el
porcentaje de cobertura fue de 55%. La cobertura de H. wrightii en interior de la laguna tuvo valores
mnimos de 57 y mximos de 88 %, como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla IV. 34 Porcentaje de cobertura y biomasa (gr m
-2
) de T. testudinum y H. wrightii*, en
la Laguna Conil y tres sitios del Mar adyacente.
Sitio % Cobertura Biomasa (gr/m
2
)
Laguna Conil
1 100 7867
2 75 8160
3 98 15733


Sitio % Cobertura Biomasa (gr/m
2
)
4 98
15733
ND
5 82*
6 88* ND
7 57* ND
8 83* ND
9 70 9,086
10 80 11,848
Punta Mosquito
11 ND
Punta Lino
12 ND
Cabo Catoche
13 55 4,698
ND=No determinada, sin presencia de pastos

Macroalgas asociadas a los pastos marinos

Entre los organismos asociados a los pastos marinos se encuentran las macroalgas, junto a los cuales
integran el macrofitobentos (plantas bentnicas mayores de 1 cm), aunque algunas especies epfitas
suelen ser de menor tamao (Littler y Littler, 2000).Las hojas de T. testudinum albergan una gran cantidad
de epfitos, los cuales en ciertas condiciones pueden tener una biomasa comparable al peso seco del pasto
marino (Oliva-Rivera y Navarrete, 2005).

Las macroalgas asociadas al pasto marino de T. testudinum fueron 6 especies: Caulerpa prolifera,
Cladophora albida, Cladophora sp., Halimeda incrassata, Penicillus dumentosus y Udotea dixonii. En el
mar adyacente a la laguna, el nmero de especies de macroalgas se increment hasta 28 especies, no
obstante que slo en Cabo Catoche se encontraron praderas de T. testudinum (Anexo VIII.4.5.6
Vegetacin acutica sumergida).

Macroalgas epfitas

La cobertura de macroalgas epfitas de T. testudinum fue desde 70 hasta 100%. El morfo tipo de epfitas
dominante fue el de las especies costrosas, las cuales forman una cubierta calcificada sobre las hojas y
crecen en las porciones viejas de stas, mientras que las hojas jvenes prcticamente se encontraron
libres de epfitas (Anexo VIII.4.5.6 Vegetacin acutica sumergida).

La presencia de algas calcreas incrustantes sobre las hojas viejas de T. testudinum acelera su
desprendimiento, enriqueciendo el sustrato con materia orgnica y favoreciendo la aparicin de otras
especies de macroalgas al constituir un sustrato biognico (Humm, 1964; Barrios y Daz, 2005).

En general, los epfitos sobre T. testudinum, presentaron valores altos de cobertura y de epifitismo (4.4 - 5).
En particular, ndice de epifitismo fue mayor en la laguna que en el mar adyacente.

Por otra parte fue notable que aunque los epfitos ms comunes fueron algas calcreas costrosas, los
poliquetos co-dominaban y algunas veces dominaban la cobertura sobre las hojas de T. testudinum como
se muestra en la siguiente tabla.



Tabla IV. 35 Resumen del rea, ndice foliar y epifitismo en T. testudinum en la Laguna Conil y
Mar adyacente.
Haz # Largo hojas (cm) Ancho hojas (mm) rea (cm
2
) ndice epfitas
Laguna Conil
1 20.8 0.74 1.549 5
2 25.9 0.92 2.404 4.6
3 25.5 2.36 5.407 4.4
Cabo Catoche
4 12.9 0.94 1.201 3
5 12.2 0.96 1.167 2.8

Zooplancton.

Uno de los grupos ms conspicuos del zooplancton en la franja litoral y sistemas lagunares costeros de
Quintana Roo es el de los coppodos (Surez-Morales y Gasca, 1996; Castellanos y Surez-Morales,
1997; lvarez-Cadena et al., 1998). Suelen ser tambin dominantes las larvas de crustceos decpodos,
que en ciertas pocas llegan incluso a superar en abundancia a los coppodos. Otros grupos son las larvas
de peces, equinodermos, celenterados, poliquetos y moluscos.

Diversidad.
En particular, en la Laguna Conil (marzo 2011), el zooplancton estuvo representado por 26 grupos
diferentes (Anexo VIII.4.5.4 Zooplancton). El 53.8% perteneci al zooplancton permanente (Holoplancton) y
el 46.2% perteneci al zooplancton temporal (Meroplancton).

Abundancia y biomasa.
La variacin espacial de la abundancia fue desde 7 organismos/m
-3
en la parte ms interna de la laguna
hasta 469 organismos/m
-3
y la abundancia promedio para todo el sistema fue de 131 organismos/m
-3
. El
patrn espacial mostr mayor abundancia y biomasa de zooplancton en los sitios 10 al 15 ubicados desde
la boca hasta las inmediaciones de isla pjaros y menor abundancia en los sitios 1 al 9 ubicados en la
porcin ms interna del sistema como se muestra en la siguiente grfica.

Grfica IV. 5 Abundancia y biomasa de zooplancton.



Los grupos ms abundantes fueron el ictioplancton (huevos y larvas de peces), larvas de brachiuro y
coppodo Calanus sp. Estos resultados indican una dominancia de ictioplancton en esta condicin del ao
(secas) y es consistente con observaciones en sistemas lagunares con praderas de Thalassia testudinum
debido a que esta vegetacin proporciona refugio para una gran cantidad de especies, incluyendo larvas
de peces, crustceos y moluscos. Es importante resaltar la presencia de peces como caballitos de mar
(Hippocampus sp.) en el plancton, lo que aporta evidencia de la importancia de los pastos marinos como
zona de crianza de estos peces y de otras especies como se muestra en la siguiente grfica.

Grfica IV. 6 Grupos dominantes del zooplancton.

La composicin taxonmica del zooplancton y las estimaciones de diversidad, abundancia y biomasa se
muestra en forma desglosada en el Anexo VIII.4.5.4 Zooplancton.

Bentos.

Los invertebrados bentnicos presentes en sta poca del ao en la Laguna Conil, estn representados
por 20 especies, donde el grupo de los moluscos fue el mejor representado (55% del total de las especies)
y dentro de ste, el mayor nmero de especies correspondi a la clase Gasterpodo (9 especies).En el mar
adyacente, la comunidad estuvo representada por mayor riqueza de especies que incluyeron 4 esponjas, 5
gorgonias, 6 corales hermatpicos, 1 hidrocoral, 2 anlidos, 4 crustceos, 8 moluscos y 5 equinodermos. Lo
anterior se representa en la siguiente grfica y en el Anexo VIII.4.5.5 Bentos, se presenta el listado de
especies y los sitios en donde fueron observados en campo.



Grfica IV. 7 Importancia relativa por grupo de bentos.

Diversidad.
La riqueza de especies, como un estimador de la diversidad, fue mayor en el mar adyacente (3 especies)
respecto a la Laguna Conil (10 especies).Otros estudios indican que la riqueza de especies del bentos en
la Laguna Conil es mayor en la porcin norte que en la sur (Oliva, 1992; Jimnez, 1993). En el Anexo
VIII.4.5.5 Bentos se muestra el listado total reportado a nivel bibliogrfico, lo que da una idea de la gran
diversidad de ste grupo taxonmico.

Abundancia.
En el periodo de estudio, las especies ms abundantes en la Laguna Conil fueron la almeja Chione elevata
y el caracol Cerithium litteratum. En el mar adyacente, C. litteratum fue la especie ms abundante (Anexo
VIII.4.5.5 Bentos).

Especies endmicas.
A pesar de que la zona es considerada como un lugar con alto endemismo para otros grupos de
organismos; con respecto al bentos, solo se reporta al crustceo Limulus polyphemus como especie
endmica de la regin. Tambin se ha reportado la distribucin del poliqueto Brania russelli nicamente
para Arrecife Aventuras, Cayo Cedros y Yalahau-Holbox, sin tener la categora de especie endmica (Ruz-
Ramrez y Salazar-Vallejo, 2001). De la misma manera, los gusanos B. uebelackerae y Exogone bondi han
sido reportadas en lagunas costeras de Quintana Roo, incluyendo la Laguna Conil (Ruz-Ramrez y
Salazar-Vallejo, 2001). El pulpo Octopus maya es una especie endmica de la pennsula de Yucatn, que
adems representa una de las pesqueras ms importantes para la zona (Sosa-Cordero, et al. 1993).

Especies de importancia comercial.
La pesca constituye una de las actividades tradicionales en el rea principalmente por la captura de
escama, langosta y pulpo. La Laguna Conil est considerada como la principal zona de crianza del
camarn Farfantepenaeus brasiliensis dentro del rea de Proteccin de Flora y Fauna de Yum Balam
(Rodriguez-Reynaga y Garca-Contreras, 2007). Dicha especie, junto con otras tres del mismo gnero,
representan la mayor importancia econmica en la zona de la pennsula de Yucatn (Ocaa-Luna et al,
2008). El recurso caracol est conformado por las especies Strombus costatus y S. gigas, de los cuales la


ltima especie es la ms explotada. Este recurso ha tenido dramticos descensos en sus poblaciones al
grado que se incluy en el apndice 2 de las CITES (Convencin Internacional de Especies en Peligro)
(FAO, 2002) y la regin de Conil representa una de las cinco zonas con mayor extraccin en el Estado.

La langosta (Palinurus argus y P. laevicaudata) representa el recurso pesquero ms importante en
Quintana Roo, al igual que en gran parte del Caribe, siendo Holbox un rea donde se reportan
considerables volmenes de captura (FAO, 2002) (Tabla 9). Otro recurso no menos importante es la
ascidia Ecteinascidia turbinata. Esta especie sintetiza compuestos qumicos que presentan propiedades
farmacolgicas para uso en la medicina oncolgica (Rinehart et al. 1990) y se ha mencionado su rea de
distribucin en las inmediaciones de la Laguna Conil (Carballo, 2000). En el Anexo VIII.4.5.5 Bentos se
muestra el listado completo de las especies reportadas bibliogrficamente por su valor comercial.

Especies raras, amenazadas o en peligro de extincin.
Respecto a la fauna de invertebrados reportadas en la norma oficial mexicana con algn estatus de
proteccin, solamente se encontr a la cacerolita de mar Limulus polyphemus con estatus de endmica y
en peligro de extincin. Esta especie es considerada como un fsil viviente ya que presenta una forma
trilobite cuyo origen se remonta al Devnico (unos 400 millones de aos) (Gmez-Aguirre, 1993).

El caracol de tinta Plicopurpura pansa ha sido registrado en las inmediaciones de la laguna y mantiene un
estatus de proteccin especial. Esta especie fue sujeta a explotacin dado el tinte rojizo que produce su
mucus el cual ha sido empleado para tincin de textiles.

Necton.

La Laguna Conil tiene relevancia por su papel como zona de transicin y ocurrencia de fauna marina tanto
de norte a sur (provenientes de las provincias Texana, Carolineana y Virginiana) como de sur a norte
(sobre todo de la provincia Brasilea y Argentina), e incluso de especies que tambin se distribuyen en el
Ocano Pacfico. De las 193 especies para las que se encontr definido el rango de distribucin, ms del
90% pertenece a dos o ms provincias zoogeogrficas como se muestra en la siguiente grfica.



Grfica IV. 8 Porcentaje de distribucin de especies peces registradas en la Laguna Conil por provincia
zoogeogrfica de acuerdo con la clasificacin de Boschi (2000) y su rango obtenido en Fish base
(www.fishbase.org).

Diversidad
Se registraron 201 especies nectnicas para la Laguna Conil, pertenecientes a 125 gneros, 67 familias,
27 rdenes y 4 clases (ver listado completo por especie y su clasificacin taxonmica bibliogrfica en el
Anexo VIII.4.5.7 Necton). Los peces actinopterigios representaron el 88.55% del total de especies
registradas, seguido de los cartilaginosos (7.96%), los reptiles (2.98%) y los mamferos marinos (0.99%)
como se muestra en la siguiente grfica.

Grfica IV. 9 Riqueza de Necton.

De acuerdo con su grado de tolerancia a los cambios de salinidad, se clasific a los organismos registrados
en campo como estenohalinos-marinos (soportan un estrecho rango de cambio en la salinidad),eurihalinos-
marinos (un amplio cambio en la concentracin de sales no afecta su metabolismo) y estuarinos-lagunares
(localizados en ambientes salobres mnimos), de los cuales el primer grupo fue el que obtuvo mayor
representacin, seguido de aquellos organismos con una amplia tolerancia a las fluctuaciones de la


salinidad y por ltimo las especies asociadas primordialmente a agua dulce, como se muestra en la
siguiente grfica.

Grfica IV. 10 Porcentaje de especies registradas para la Laguna Conil por categora ecolgica
de acuerdo a su grado de tolerancia a los cambios osmticos.

Especies de importancia comercial.
La Laguna Conil ha sido reconocida como un sitio de alimentacin, crecimiento, reproduccin y estancia
permanente o temporal de varias especies de importancia comercial (Jimnez-Sabatini et al. 1998). El valor
de estas especies no solo radica en su consumo, bajo los estndares de diversas calidades, sino en otros
usos como se muestra en la siguiente grfica.

C.A.V. = Consumo alto valor comercial, C.S.= Consumo segunda calidad, C.L.= Consumo local.

Grfica IV. 11 Porcentaje de especies nectnicas de importancia comercial de acuerdo a
su nivel de uso para la Laguna Conil.


De acuerdo con las bases de datos internacionales, de las 201 especies registradas para esta laguna, ms
del 70%, presentan algn tipo importancia econmica, muchas de ellas con ms de dos niveles de uso. As
mismo, el estudio llevado a cabo por Aguilar-Salazar et al. (2000) registr 60 especies de peces de inters
comercial y secundario en la zona, mientras que el presente estudio increment este nmero a 67
(solamente de consumo) (ver Anexo VIII.4.5.7 Necton con valor comercial).

Especies raras, amenazadas o en peligro de extincin.
Se indican en la siguiente tabla:

Tabla IV. 36 Especies registradas en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.
Clase Especie Categora
Mammalia Tursiops truncatus (Montagu, 1821) Sujetas a proteccin especial
Trichechus manatus Linnaeus, 1758 En peligro de extincin
Reptilia Crocodylus acutus Cuvier, 1807 Sujetas a proteccin especial
Crocodylus moreletii Dumril & Bibron, 1851 Sujetas a proteccin especial
Caretta caretta (Linnaeus, 1758) En peligro de extincin
Chelonia mydas (Linnaeus, 1758) En peligro de extincin
Eretmochelys imbricata (Linnaeus, 1766) En peligro de extincin
Dermochelys coriacea (Vandelli, 1761) En peligro de extincin
Chondrichthyes Rhincodon typus Smith, 1828 Amenazadas
Pristis pectinata Latham, 1794 Amenazadas
Actinopterygii Hippocampus erectus Perry, 1810 Sujetas a proteccin especial
Hippocampus zosterae Jordan & Gilbert, 1882 Sujetas a proteccin especial

El Pez len Pterois volitans (Linnaeus, 1758) como amenaza potencial para la Laguna Conil.
Esta especie proveniente del Indo-Pacfico ha resultado una amenaza para las zonas litorales de Quintana
Roo desde su primer avistamiento en enero del 2009 en la isla de Cozumel y el registro de su extensin a
zonas adyacentes como Isla Contoy, Isla mujeres Cancn Cozumel, Playa del Carmen, Sian Kaan,
Kantenah, Majahual y Cuba, posterior a una liberacin de forma natural, accidental y/o voluntaria de la que
an existe incertidumbre (Aguilar-Perera y Tuz-Sulub, 2010).

Los peligros de la propagacin de esta especie son variados pero la mayora se encuentran asociados a
diversos procesos adaptativos que hacen de esta una especie exitosa: sus hbitos alimenticios
bsicamente carnvoros (se alimenta de pequeos peces, crustceos y moluscos) con posibilidades para
consumir nuevas presas y soportar largos periodos de ayuno (Ruiz-Carus 2006); su reproduccin a lo largo
de todo el ao y la gran capacidad de diseminacin de los 15 mil a 30 mil huevos que produce cada cuatro
das, (Ruiz-Carus, 2006); la capacidad de desarrollarse en gran variedad de hbitat (bancos de algas,
arrecifes, lagunas, estuarios) y un amplio rango de profundidad (zonas someras hasta 150 m; Balboa,
2003), as como la prcticamente nula depredacin que pueda ser un factor para el control de sus
poblaciones (Ruiz-Carus, 2006).

Todas estas capacidades en conjunto convierten al pez len en una amenaza para el equilibrio ecolgico
de la regin por su posible efecto nocivo en la composicin y estructura comunitaria de las comunidades


marinas que habita, las cuales, corresponden en varias caractersticas al hbitat que ofrece la Laguna
Conil.

Mamferos marinos.

Los mamferos marinos registrados para la Pennsula de Yucatn se agrupan en cuatro grupos: (1)
cetceos (delfines y ballenas), (2) sirnidos (manates), (3) pinnpedos (focas) y (4) mustlidos (nutrias). La
nica especie de foca est extinta; la nica especie de sirnidos est en peligro de extincin y de las
nutrias se tiene poco conocimiento acerca de su distribucin; respecto a delfines y ballenas se considera
que tienen una fuerte relacin con la pesca (Antochiw-Alonzo, 2010).

Un listado bibliogrfico de mamferos marinos que ocurren en la costas de Yucatn, incluyendo
avistamientos y varamientos, han sido presentados por Antochiw-Alonzo (2010) y se muestra en la
siguiente tabal.

Tabla IV. 37 Especies de mamferos acuticos reportados para las costas de Yucatn (tomado de
Antochiw-Alonzo, 2010).
Nombre cientfico Nombre comn Avistamiento Varamiento
Eubalaena glacialis Ballena franca
Balaenoptera musculus Ballena azul
Balaenoptera physalus Ballena de aleta
Balaenoptera borealis Ballena sei
Balaenoptera edeni Rorcual tropical
Balaenoptera acutorostrata Ballena minke
Megaptera novaeangliae Ballena jorobada
Physeter macrodephalus Cachalote
Kogia sima Cachalote enano
Kogia breviceps Cachalote pigmeo
Ziphius cavirostris Zifio de cuvier
Mesoplodon densirostris Mesoplodonte antillano
Mesoplodon europaeus Mesoplodonte de Gervais
Delphinus delphis Delfn comn
Tursipos truncatus Delfn nariz de botella, tonina
Stenella coeruleoalba Delfn listado
Stenella attenuata Delfn manchado pantropical
Stenella frontalis Delfn moteado del Atlntico
Stenella clymene Estenela de hocico corto
Stenella longirostris Estenela de hocico largo
Grampus griseus Delfn de Risso
Feressa attenuata Orca pigmea
Peponocephala electra Delfn cabeza de meln
Pseudorca crassidens Orca falsa
Golbicephala macrorhynchus Ballena piloto de aletas cortas
Orcinus orca Orca
Steno bredanensis Delfn de dientes rugosos
Trichecus manatus manatus Manat del Caribe
Monachus tropicalis Foca monge del caribe Extinta
Contra longicaudis Nutria


En particular, cabe destacar que en la Laguna Conil se tienen avistamientos de ocurrencia frecuente del
delfn Tursiops truncatus y se tienen registros histricos del manat Trichecus manatus manatus.

Delfn -Tursiops truncatus.

El da 27 de marzo 2011 se realiz uno de los recorridos en la Laguna Conil en sitios de avistamiento
previos de delfines se observ una manada de 9 delfines de la especie Tursiops truncatus alimentndose
en el canal principal de la laguna, en las inmediaciones de la isla pjaros, esto fue alrededor de las 8:30
horas.

La especie Tursiops truncatus se distribuye a lo largo de zonas costeras templadas y tropicales de todo el
planeta, los nombres comunes que recibe son delfn nariz de botella, tonina, tursin o delfn mular. Es una
de las especies de mamferos marinos ms comunes en la zona costera del Golfo de Mxico y Mar Caribe.
Sin embargo se trata de una especie cosmopolita, con una gran variacin poblacional y local, ya que se
han observado poblaciones de aguas ms cercanas a la zona costera y aguas ms lejanas viviendo en
estrecho contacto pero con una diferenciacin neta de caracteres (Wrsig y Wrsig, 1979; Mann et al.,
2000).

El delfn Tursiops truncatus utiliza las lagunas costeras como rea de alimentacin y es comn que ingrese
siguiendo los canales de entrada (Morteo et al., 2004), tal como fue observado en la Laguna Conil.
Estudios recientes en Mxico han documentado que esta especie se mantiene en manadas de 11
individuos o grupos menores, utiliza comnmente las bocas de las lagunas costeras para alimentarse y
tiene preferencia de hbitat de fondos arenosos sobre otros tipos de fondos (Wrsig y Wrsig, 1977;
Morteo et al., 2004; Vzquez-Castn et al., 2007), lo cual es consistente con las observaciones en la
Laguna Conil.

Existe amplia evidencia de que el delfn T. truncatus ha sufrido en la mayor parte de su rango de
distribucin una prdida notable de su rea original de ocupacin y una severa reduccin de individuos
(Mann et al., 2000). Por otra parte, cada uno de los ncleos poblacionales, en particular los ms pequeos,
deben considerarse como particularmente frgiles debido a su aislamiento. Las presiones negativas
debern evaluarse siempre en este contexto. Considerar que unas pocas capturas o un impacto transitorio
tienen un efecto despreciable en la poblacin debido a que la especie se halla ampliamente distribuida,
puede conducir a la rpida extincin de un ncleo poblacional local (Wrsig y Wrsig, 1979).

Las principales amenazas para la conservacin del delfn T. truncatus son las interacciones adversas con
la pesca, la contaminacin y, potencialmente, el deterioro gentico. Estas amenazas deben ser
consideradas y ponderadas en la Laguna Conil y Mar adyacente para potenciales acciones de proteccin y
conservacin de los ncleos de poblacin de la especie.

Manat - Trichechus manatus.

Los manates son mamferos acuticos del Orden Sirenia, son herbvoros y se alimentan de la vegetacin
existente en ros, lagunas y costas en las que habitan (Harman, 1979).

El manat Trichechus manatus manatus es una especie que en Mxico se distribuye a lo largo de la costa
desde Veracruz en el Golfo de Mxico hasta Quintana Roo en el Mar Caribe (Colmenero-Roln y Hoz-


Zavala, 1986). El hbitat del manat son reas que renen las condiciones de agua someras, vegetacin
acutica sumergida, fuentes cercanas de agua dulce, as como proteccin en contra de vientos y oleaje
(Morales-Vela et al., 2000). En Mxico, la metapoblacin de manat se estim en 1,800 individuos,
distribuidos en tres poblaciones una localizada en Yucatn y Quintana Roo (600 ind.), otra localizada en
Campeche y Tabasco (1000 ind.) y otra en Veracruz y Tamaulipas (200 ind.) (Guichard et al., 2001).

El estatus de las poblaciones de manates en la costa norte y oeste de la pennsula de Yucatn, incluyendo
la Laguna Conil, ha sido descrito por Morales-Vela et al. (2003). Estos autores, realizaron un estudio
acerca de la distribucin y abundancia del manat, a partir de informacin obtenida mediante 45 entrevistas
con habitantes de la regin y sobrevuelos de observacin a lo largo de la costa.

Cabe destacar, que las personas entrevistadas especficamente en Chiquila y Holbox (asentamientos
humanos adyacentes a la Laguna Conil) indicaron que no se tienen avistamientos de manat desde el
Huracn Gilberto en 1988, no obstante que las condiciones de hbitat para manat estn presentes en la
Laguna Conil.

Por otro lado, la observacin de un individuo adulto en tres sobrevuelos a lo largo de la costa estudiada
confirm su baja abundancia y fue coincidente con los resultados de las entrevistas en el sentido de que
los avistamientos de manat en la regin son raros. La declinacin de las poblaciones de manat en la costa
oeste y norte de la pennsula de Yucatn se atribuyen a: (1) alta actividad pesquera, (2) caza clandestina
para consumo humano local y (3) eventos extremos como huracanes.

Flora y fauna reportada bibliogrfica en el AIP.

Como ya se indic anteriormente, la descripcin a detalle del Proyecto La Ensenada se encuentra en el
Captulo II de esta MIA-R y para los fines del desarrollo del presente captulo, se llev a cabo la definicin
del SAR donde se inserta el Proyecto La Ensenada as como su rea de influencia del Proyecto (AIP).

Las caractersticas principales del Proyecto La Ensenada se dividieron en dos partes: Infraestructura y
Actividades. El ecoturismo, velerismo, pesca, buceo, natacin, entre otros, se llevarn a cabo en la zona
litoral norte de la isla Holbox y el mar adyacente. Es necesario recordar que en las playas y la zona federal
martimo-terrestre y el rea del Golfo de Mxico frente a Isla Holbox, el Proyecto La Ensenada no
contempla ninguna infraestructura.

El rea donde se llevarn a cabo las Actividades de los residentes y visitantes del Proyecto La Ensenada
forma parte del AIP, por tal motivo en el Anexo VIII.4.6 Fauna marina para el AIP, se muestran los listados
de la flora y fauna marina reportada bibliogrficamente.



IV.3.8. Medio socioeconmico.

II.3.8.1. Aspectos sociales.

Las caractersticas socioeconmicas de una poblacin o una regin determinada, son aquellas estadsticas
que se logran obtener de una o varias localidades que convergen en un tiempo y espacio determinado, tal
es el caso de SAR, que incluyen a los ncleos poblacionales de Chiquil y Holbox, municipio de Lzaro
Crdenas y el poblado de Cabo Catoche, municipio de Isla Mujeres, Quintana Roo, como se puede ver en
el Anexo VIII.3.12 Ncleos poblacionales.

Considerando que para el caso de Cabo Catoche, el INEGI report una poblacin de 9 habitantes y su
actividad econmica no esta desglosada dentro de las estadsticas del municipio Isla Mujeres, en el
desarrollo del medio socioeconmico nicamente se considerar al municipio de Lzaro Crdenas.

Con la finalidad de obtener la mayor informacin, se consultaron diferentes bases de datos, que con la
finalidad de hacer ms completa la informacin vertida en el presente apartado corresponden a las
estadsticas realizadas con base al II Conteo de poblacin y vivienda 2005 del INEGI, debido a que el
INEGI no ha puesto a disposicin los resultados del Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.

Poblacin.

El municipio de Lzaro Crdenas ha tenido un crecimiento de 13,363 personas desde 1980 a la fecha
debido al incremento sostenido de su poblacin. En las mediciones de los censos, se observa que en 1980
haba 11,970 habitantes; en 1990 se censaron 15,967 habitantes, en 2000 se contabilizaron 20,411
habitantes y en el ao 2010 se registraron 25,333 habitantes (Fuente: INEGI Censos de Poblacin y
Vivienda).

Este aumento en la poblacin influy directamente en la desidad poblacional, en las series de tiempo
siguientes: 1980 (densidad de 2.99 hab/km
2
); en 1990 (densidad de 4.0 hab/km
2
), en 2000 (densidad de
5.12 hab/km
2
) y en el ao 2010 (densidad de 6.34 hab/km
2
).

Los datos anteriores demuestran una baja densidad por kilmetro cuadrado e indican que existen grandes
reas territoriales sin poblar y que la poblacin existente se concentra en los ncleos poblacionales.

De las 67 comunidades que conforman el Municipio, solo 2 son las que se encuentran dentro del SAR,
Chiquil (poblacin total de 1,285) y Holbox (poblacin total de 1,198), lo que hace que la poblacin del
SAR y el AIP sea de 2,483 (Fuente: INEGI II conteo de Poblacin Nacional de vivienda 2005).

En el siguiente mapa y en el Anexo VIII.3.12 Ncleos poblacionales, se observa la localizacin de lo ya
descrito.


Mapa IV. 8 Ncleos poblacionales

En el municipio de Lzaro Crdenas, l
2005 fue de 1.91, siendo la menor desde 1980
Informacin Municipal, 2009).

Lo anterior indica que el incremento sostenido de la poblacin puede tener un componente de inmigracin
(llegada de poblacin proveniente del estado o externa al estado de Quinta Roo).

Marginacin

La marginacin se mide a travs del ndice de marginacin (IM) y su calificacin como Grado de
marginacin (GM). Para el caso de lo
calificado como GM Alto, mientras que Holbox presenta una
(Fuente: CONAPO, 2005).

Lo anterior indica que el poblado de Holbox tiene condiciones de educacin, salud y economa tales que
ofrece a sus habitantes condiciones de bienestar altos; mientras que en el poblado de
situacines es inversa.

eos poblacionales del SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada
En el municipio de Lzaro Crdenas, la tasa de crecimiento corresponde entre el periodo del ao 2000 al
2005 fue de 1.91, siendo la menor desde 1980-1990 que era de 2.97 (Fuente: SNIM -Si
(llegada de poblacin proveniente del estado o externa al estado de Quinta Roo).
se mide a travs del ndice de marginacin (IM) y su calificacin como Grado de
de los ncleos poblacionales del SAR, Chiquil tiene un IM de
calificado como GM Alto, mientras que Holbox presenta una IM de-1.38115 calificado como GM Muy bajo
ofrece a sus habitantes condiciones de bienestar altos; mientras que en el poblado de
CAPTULO IV
IV-90

, PP y el Proyecto La Ensenada.
a tasa de crecimiento corresponde entre el periodo del ao 2000 al
Sistema Nacional de
se mide a travs del ndice de marginacin (IM) y su calificacin como Grado de
s ncleos poblacionales del SAR, Chiquil tiene un IM de -0.510434
1.38115 calificado como GM Muy bajo
ofrece a sus habitantes condiciones de bienestar altos; mientras que en el poblado de Chiquil la


ndice de desarrollo humano

A travs de ste ndice se muestra si la poblacin de un municipio puede satisfacer la totalidad de
caractersticas que permiten su pleno desarrollo humano. Para el caso del municipio de Lzaro Crdenas,
el ndice de desarrollo humano es de 0.74 calificado como Grado de desarrollo humano: Medio.

Esta calificacin se podera a travs de los siguientes indicadores: Tasa de alfabetizacin (85.20); Tasa de
asistencia escolar (65.10); Ingreso percapita en dlares (PPC) 4,982; Tasa de mortalidad infantil (28.30);
ndice de salud (0.78); ndice de educacin (0.79); ndice de ingresos (0.65). Fuente: SNIM, 2009.

Migracin.

Con la finalidad de observar las caractersticas respecto a migracin, se tiene que hacer el comparativo con
la poblacin del ao 2005; de esta manera tenemos que de la poblacin que reside en el SAR y que naci
en la entidad corresponde al 41.9 %, condicin que indica que el 58.1% de la poblacin es inmigrante (que
naci en otra entidad y reside en alguna de las dos comunidades del SAR). Respecto a la poblacin que
emigra se tiene que corresponde al 24.37% de la nacida en la entidad.

Vivienda.

La distribucin de los servicios en la vivienda, por ncleo de poblacin del SAR, son:

En Chiquil existen 284 vivendas, de las cuales 244 cuentan con drenaje, 247 agua entubada, 262 con
energa elctrica y sin ningn tipo de servicio se reportaron 2 viviendas. (Fuente: INEGI II conteo de
Poblacin Nacional de vivienda 2005).

Por otra parte en el poblado de Holbox existen 342 vivendas, de las cuales 338 cuentan con drenaje, 323
agua entubada, 329 con energa elctrica y sin ningn tipo de servicio se reportaron 2 viviendas. (Fuente:
INEGI II conteo de Poblacin Nacional de vivienda 2005).

De los servicios bsicos en la vivienda, la mayor cobertura es el de energa elctrica para Chiquil y para
Holbox es el de drenaje, encontrando solo dos viviendas en ambas comunidades que no tienen ningn
servicio.

Salud.

La cobertura de los servicios de salud esta en funcin del tipo de empleo con que cuentan las personas y si
ste incluye algn tipo de cobertura. Las instituciones de salud que se encuentran dentro del SAR IMSS e
ISSSTE- tienen un 100% de cobertura para sus derechohabientes, sin embargo no todas las personas que
cuentan con ste servicio (derechohabiencia) hacen uso de l.

En el poblado de Chiquil existen 100 personas con derechohabiencia, de las cuales 20 asistieron al IMSS
y 24 al ISSSTE. En el poblado de Holbox existen 378 personas con derechohabiencia, de las cuales 187
asistieron al IMSS y 151 al ISSSTE. Sin embargo predomina la poblacin que no tiene derechohabiencia,
ya que en Chiquil se registraron 1178 personas y en Holbox 809.



La poblacin sin derechohabiencia tiene la opcin del Seguro Popular, sin embargo en Chiquil nicamente
han recurrido al Seguro Popular 55 (4.66 %) y en Holbox 38 (4.68 %). Lo anterior indica que la poblacin
cuenta con otras opciones para el cuidado de su salud como podra ser la medicina tradicional.

Educacin.

La poblacin analfabeta que se tiene en el SAR corresponde a 152 personas, encontrando que el grado de
escolaridad promedio es de 5.63 para los habitantes de la comunidad de Chiquil a diferencia de Holbox
que es de 8.10 (Fuente: INEGI - II conteo de Poblacin Nacional de vivienda 2005).

II.3.8.2. Aspectos econmicos.

Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

La PEA del municipio de Lzaro Crdenas es de 6,496; de los que se encuentran ocupados 6,472,
(99.63%), lo que explica la PEA desocupada de 24. Sin embargo la PEA no especificada es de 224 que
puede tratarse de empleo espordico o por horas. De la PEA que es inactiva por su tipo de actividad, se
tiene que 2,098 corresponde a estudiantes y 4,463 se dedica a labores del hogar (Fuente: SNIM, 2009).

De la PEA que se encuentra ocupada se tiene que el sector primario que corresponde a las actividades
agrcolas, ganaderas y pesqueras; es el sector que abarca el 49.51% de esta, contabilizando 3,204
habitantes, dejando al sector secundario (construccin y la industria manufacturera), es donde se
encuentra el menor sector de la PEA siendo tan solo 929 personas, representando el 14.35%.

Segn el Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal (INAFED, 2010), la actividad
econmica dentro del Municipio, corresponde al Sector Primario (agricultura, ganadera, pesca, forestal y
apicultura), se tiene lo siguiente:

Sector primario

Agricultura
El producto ms obtenido por esta prctica es el maz intercalado con calabaza, chile y tomate. Esta
actividad no se encuentra mecanizada, condiciones propiciadas por la misma condicin de los suelos ya
que su profundidad no es muy amplia, son parcelas de temporal cubriendo una superficie de 7,000 ha.
Otros cultivos son: frijol, chile habanero, chile serrano, hortalizas y frutales destacando la sanda, naranja y
limn.

Ganadera
Es de tipo extensivo, registrndose 10,000 cabezas de ganado criado principalmente con doble propsito
(carne y leche), sin embargo, tambin se cuentan cabezas de ganado porcino, ovino (pelibuey), caprino y
aves de corral, principalmente a nivel familiar.

Pesca
Existen 7 cooperativas pesqueras que se dedican a capturar principalmente: langosta, pulpo y caracol de
los moluscos; de las especies de escama se tienen a pmpano, mero, pargo, bonito y boquinete.


Forestal
Basada en especies corrientes tropicales como el ciricote, chechn, negrito, entre otras especies,
observndose en menor escala algunas especies preciosas como el cedro, y la caoba. Se tiene que la
explotacin est alrededor de 900 m
3
, por otro lado existe una fbrica para la produccin de duela y
lambrn. Otro producto obtenido de la produccin forestal es el carbn vegetal y el chicle.

Apicultura
Actividad complementaria, sin embargo suele tener gran importancia en el mbito productivo, ya que se
produce miel y cera que es destina principalmente a la exportacin, generando un importante ingreso
econmico a los productores, con base a lo antes mencionado, se tienen registradas en el Municipio 6,500
colmenas.

Sector Secundario

Industria
Esta actividad es poco practicada dentro del Municipio, sin embargo se tiene la produccin de lambrn y
duela, producida en El Ideal, la comunidad de Kantunikn se produce bloques para la construccin, una
planta purificadora de agua, una de jarabe de horchata, hielo y fbrica de muebles.

Sector terciario

Del sector terciario se tiene solo dos actividades realizadas en el Municipio, Turismo y comercio.

Turismo
El turismo se basa principalmente en las visitas guiadas de buceo, ya que se tiene un litoral muy atractivo
para realizar esta actividad, siendo la isla de Holbox la que tiene un amplio potencial para el desarrollo de
mltiples actividades ecotursticas.

Comercio
El comercio es de bajo nivel, no se tiene la existencia de centros comerciales grandes, concentrndose en
la cabecera municipal la actividad.



IV.3.9. Paisaje.

Los elementos paisajsticos que caracterizan la zona de inters son naturales y estn conformados por:
acantilados, ros, lagunas, esteros, playas y vegetacin tpica de bosque tropical, que en conjunto permiten
la existencia de una gran diversidad de fauna; asimismo estos paisajes se mezclan con un ambiente rural y
urbano.

En el contexto de las actividades humanas, el paisaje se comporta como un recurso natural aprovechable
mediante actividades especficas. Sin embargo, la evaluacin de la calidad del paisaje presenta la dificultad
de ser un componente bsicamente subjetivo, pero destacan tres criterios bsicos: la visibilidad, la calidad
paisajstica y la fragilidad visual, los cuales se definen a continuacin:

La visibilidad: se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde un punto o zona
determinada.
La calidad paisajstica: incluye tres elementos de percepcin: las caractersticas intrnsecas del sitio, la
calidad visual del entorno inmediato y la calidad del fondo escnico.
La fragilidad del paisaje: es la capacidad del mismo para absorber los cambios que se produzcan en l.
La fragilidad est conceptualmente unida a los atributos anteriormente descritos. Los factores que la
integran se pueden clasificar en biofsicos (suelos, estructura y diversidad de la vegetacin, contraste
cromtico) y morfolgicos (tamao y forma de la cuenca visual, altura relativa, puntos y zonas
singulares).

Otros dos criterios que se consideraron para analizar la calidad del paisaje fueron:
Frecuencia de la presencia humana: no es lo mismo un paisaje prcticamente sin observadores que
uno muy frecuentado, ya que la poblacin afectada es superior en el segundo caso.
Singularidades paisajsticas: elementos sobresalientes de carcter natural o artificial.

A continuacin se presentan las caractersticas del paisaje en el sitio de estudio. Para calificar cada uno de
los criterios se establecieron los siguientes valores: Bajo, Medio y Alto.

Tabla IV. 38 Evaluacin paisajstica.
Criterio Observacin
Valor
sin
proyecto
Valor
con
proyecto
Visibilidad
El sitio se caracteriza por la presencia de vegetacin natural, contando con
condiciones originales propias del Manglar, Duna costera, Duna costera
pionera y Matorral de duna costera.
Alta Media
Por otra parte se desarrollarn instalaciones como hoteles, oficinas, reas
habitacionales y residenciales, entre otras construcciones que eliminarn la
vegetacin natural, provocando impactos visuales. Es importante considerar
que la infraestructura que contempla el Proyecto La Ensenada se
encuentran concentradas y estarn rodeadas por una zona con vegetacin
natural, sin embargo el rea carece de pendientes o estas son muy
moderadas, lo cual permitir que el proyecto sea visible desde fuera del
predio.
Bajo Alto


Criterio Observacin
Valor
sin
proyecto
Valor
con
proyecto
Calidad
paisajstica
y fragilidad
El sitio presenta los elementos de la vegetacin natural, por lo que la calidad
paisajstica es la original. La vegetacin natural se distribuye sobre un rea
casi plana, lo que le otorga una calidad homognea.
Alta Media
En cuanto a la fragilidad del sitio, considerando el tipo de proyecto de que se
trata, se considera que se tiene la capacidad para absorber los cambios que
se produzcan en l, considerando sus caractersticas biofsicas y
morfolgicas.
Alta Media
Presencia
humana
En el sitio se observa poca presencia humana debido a que no es un sitio
con desarrollos urbanos, no es rea de trnsito hacia otras reas ni en su
interior se ubican atractivos histricos o arqueolgicos. El desarrollo del
Proyecto La Ensenada provocar un incremento en la presencia humana.
Baja Alta
Singularidad
paisajstica
Como ya se mencion anteriormente, el sitio se caracteriza por la presencia
de vegetacin natural bien conservada del Manglar, Duna costera, Duna
costera pionera y Matorral de duna costera. Dentro del Predio del Proyecto,
el rea de Influencia del Proyecto y el SAR se determinaron especies bajo
algn estatus de proteccin bajo la norma oficial mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2010 y los apndices del CITES, tanto a nivel bibliogrfico
como en trabajos de campo, como se indica a continuacin
Nivel bibliogrfico Trabajos de campo
Flora terrestre 28 especies 18 especies
Fauna terrestre 632 especies 114 especies
Flora lagunas y marina 12 especies

Alta Media



IV.4. Diagnstico ambiental.

IV.4.1. Integracin e interpretacin del inventario.

Antecedentes

El Sistema Ambiental Regional (SAR) en donde se desarrollar el Proyecto La Ensenada, el rea de
Influencia del Proyecto (AIP) y el Predio del Proyecto (PP) est conformado por un ecosistema terrestre
con influencia marina y lagunar debido a su colindancia con la Laguna Conil o Yalahau y el Mar Caribe en
su porcin ms al Norte. Un ecosistema es un sistema biolgico formado por dos elementos indisociables,
el biotopo (conjunto de componentes abiticos) y la biocenosis (conjunto de componentes biticos) que
interactan entre s, constituyendo una unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos
entre s y de estos con el ambiente existente en un espacio y tiempo determinados.

Las funciones de los ecosistemas se pueden resumir en el ciclo de materia (nutrientes) que circula entre
los niveles trficos: organismos fotosintetizadores (productores primarios), uno o ms niveles de
organismos que consumen a los fotosintetizadores (consumidores n, n1, etc.) y uno o ms niveles que se
alimentan de los consumidores (depredador n, n1, etc.) y finalmente los organismos que degradan la
materia a compuestos simples (degradadores n, n1, etc.) para hacerla asequible a los fotosintetizadores.

La otra funcin es el flujo de energa: el paso de la energa (solar o bioqumica) desde los
fotosintetizadores hasta los degradadores y sus respectivas prdidas en forma de calor. Tanto el ciclo de
materia como el flujo de energa tienen una interdependencia natural. Su integridad funcional depende de
la conservacin de las complejas y dinmicas relaciones entre sus componentes.

A continuacin se presentan las caractersticas principales del sistema abitico y bitico que conforman el
SAR donde se desarrollar el Proyecto La Ensenada, su rea de influencia y se encuentra el Predio
donde se desplantar la infraestructura propuesta en esta MIA-R, adems de complementarlo con el
anlisis del sistema socioeconmico que interacta con el ecosistema.

El rea del SAR es de: 112,739.06 ha.
El rea del Predio del Proyecto es de 980.05 ha, lo cual represente el 0.87 % del SAR.
El rea de afectacin del Proyecto La Ensenada es de 93.21 ha, lo que representa el 0.082 % del SAR.
El rea Marina es de: 71,406.00 ha

El rea de Influencia del Proyecto (AIP) esta compuesta por lo siguientes elementos:
rea marina: 71,406.00 ha
rea de la Laguna Conil: 28,849.70 ha.
rea aproximada de la mancha urbana de los poblados de Chiquil (37.43 ha) y Holbox (617.29 ha) con un
total de 654.72 ha
Litoral costero de la Laguna Conil (intefase laguna-tierra) compuesta por playas de arena.
El AIP total es de 72,089.57 ha, lo que representa el 63.94 % del SAR.



Sistema abitico terrestre.
Clima.- es el Awo(x), con lluvias en verano y variaciones de temperaturas medias anuales entre los 24
y 28 C y precipitaciones medias anuales entre los 700 y ms de 1,500 mm, con una media ponderada
de 1,368.3 mm. La districin climtica es: SAR 112,739.06 ha, AIP 72,089.57 ha, y el PP 980.05 ha
Proyecto La Ensenada 93.21 ha.
Normal climatolgica.- indica que existe una uniformidad en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La
Ensenada debido a que se trata de un clima clido con pequeas oscilaciones anuales de 3C.
Las mayores precipitaciones son de junio a octubre y las mayores lluvias en verano.
Todo el ao existe una intensa evaporacin sostenida por las corrientes hmedas del Golfo de Mxico
y la temporada de huracanes y la insolacin promedio anual que mantienen niveles de saturacin de
humedad por arriba del 60%.
No existen condiciones climatolgicas para la formacin de granizo.
Viento.- Se presentan con una alta persistencia direccional del Este al Sureste, lo que origina
surgencias, principalmente en la parte norte y oeste de la pennsula y puede influir como un vector
adicional al afloramiento de fitoplancton o de dinoflagelados txicos.
Los factores climatolgicos extremos a que esta sujeto el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada
son Huracanes, Tormentas tropicales y Depresiones tropicales.
Tanto el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada presentan una probabilidad del 56% de que una
tormenta tropical o huracn pase a una distancia igual o menor a 160 Km.

Geologa.- Los tipos de rocas presentes son los Depsitos litorales con distribuciones en el SAR
(Qholi=1,383.13 ha; Qhopa=6069.68 ha; TmplCz-Cq=4252.36 y Qhola=21.14 ha); en el PP
(Qholi=219.38 ha, Qhopa=760.67 ha); el AIP (Qholi=42.61 ha, Qhopa=50.20 ha) y el Proyecto La
Ensenada (Qholi=42.61 ha, Qhopa=50.20 ha).
Los Depsitos se caracterizan por ser arena blanca, compuesta principalmente de fragmentos
subredondeados a redondeados de ostras, bivalvos y gasterpodos. Los sedimentos son compactados
y cementados despus de que son enterrados y cubiertos por las capas de otros sedimentos.
Los Depsito palustre estn formados por limo y arcilla; mientras que los Depsitos lacustres son
arcilla, lodo calcreo, arena y limo. Ambos contienen materia orgnica
La Caliza Coquina es una secuencia de caliza y coquina (acumulacin de restos de conchas
cementadas) compuestas por carbonatos o bien calcita (CO3Ca); mientras que la Arenisca son
depsitos cuaternarios de arenisca poco consolidada, constituida principalmente por fragmentos de
gasterpodos, pelecpodos, ostras y calcitas

Geomorfologa.- El SAR esta conformado por reas con playas de barrera y lagunas de inundacin,
con bahas someras e incluye depsitos recientes como, arenas de playa, arcillas, turbas y calizas de
moluscos (ejemplo de ellos son la Isla Holbox y la Laguna Conil o Yalahau).
El SAR corresponde a la unidad morfotectnica costera IV y contiene costas primarias de erosin
terrestre, con topografa crstica sumergida. Las costas secundarias son por depositacin marina, de
barrera con playas e islas secundarias construidas por organismos arrecifales, como la parte norte de
Isla Holbox y el depsito denominado Banco de Campeche.

Topografa. Los terrenos donde se ubican el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada son
prcticamente planos y su pendiente es de 0-5%, las curvas de nivel existentes tienen diferencia de
centmetros.


Fisiografa. Tanto el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada se encuentran en el Carso Yucateco,
que es una zona plana, sin mayores deformaciones con suelos delgados que sobreyacen a una roca
caliza.
La Laguna Conil, se encuentra en la unidad morfotectnica IV qie cubre todo el litoral de la Pennsula
de Yucatn y se caracteriza tectnicamente por presentar una costa de mar marginal de la Placa
Americana y genticamente presenta costas primarias de erosin terrestre, costas secundarias por
depositacin marina y costas secundarias constituidas por arrecifes coralinos y franjas de mangle.
En cuanto a la sismicidad, erupciones volcnicas, deslizamientos, derrumbes, fallas y fracturas
geolgicas, tanto en el SAR, el AIP, PP y el Proyecto La Ensenada no se presentan.

Suelo.- Las unidades edafolgicas son: Regosol calcrico con distribuciones en el SAR=5,421.14 ha,
AIP=617.29 ha, PP=564.06 ha, AIP=93.21 ha y Proyecto La Ensenada=93.21; Solonchak mlico y
una distribucin en el SAR=6.37 ha, AIP=37.43 ha; Solonchak ortico en el SAR=6833.04ha y
PP=415.99; Gleysol vrtico en el SAR=64.35 ha, Litosol en una extensin del SAR=944.38 ha y
Solonchak gleyico en el SAR en 133.98 ha.
El regosol calcrico se caracteriza por no presentar capas distintas, de origen residual y coluvio-aluvial.
Tambin se pueden formar a partir de rocas gneas cidas y bsicas. Tienen poco desarrollo y es
susceptibles a la erosin.
Los solonchak mlico y el solonchak ortico tienen alta concentracin de sales solubles; en zonas con
drenaje deficiente y aporte externo de sales, en donde el nivel de agua del suelo queda muy cercano a
la superficie y, debido a la evaporacin, las sales migran paulatinamente acumulndose en la
superficie y es susceptibles a la erosin.
El Gleysol vrtico no tienen fases fsicas y qumicas y por lo general no son buenos para el cultivo. No
se erosionen fcilmente.
Los Litosol son suelos muy someros que sobreyacen directamente a la roca y se recomienda dejarlos
para la vida silvestre; se erosionen fcilmente.
El solonchak gleyico se localiza en las marismas y esteros, tienen elevado contenido de sales y se
erosionan si se desecan.
La erosin del SAR (112,739.06 ha), el AIP (654.72 ha), el PP (980.05 ha) y el Proyecto La Ensenada
(93.21 ha) est catalogada de ligera-mediana.

El SAR se encuentra en la Regin Hidrolgica Yucatn Norte (clave: RH-32), en la cuenca Quintana
Roo (clave: 32 A).
Tanto en el SAR, el AIP y el PP, no existen escurrimientos superficiales (perenes o intermitentes).
El SAR (112,739.06 ha), el AIP (654.72 ha), el PP (980.05 ha) y el Proyecto La Ensenada (93.21 ha)
se encuentran sobre el Acufero 3105 Pennsula de Yucatn, que tiene un supervit de 5.005 miles
de millones de m
3
y no existen zonas de veda.

Sistema abitico marino lagunar.
La zona marina y costera no forma parte del Proyecto La Ensenada, ya que como se indic en el
Captulo 2 de esta MIA-R, no se llevar a cabo ninguna instalacin o modificacin o infraestructura ni
en la zona marina ni en el rea litoral marino ni en las playas de Isla Holbox o su zona de dunas de
arena.
El SAR como el AIP incluye a la zona marina cuyos lmites son los establecidos para la Reserva
Ecolgica Yum Balam, donde se llevarn a cabo actividades de Ecoturismo.


Geologa.- El bloque de Yucatn se reactiv originndose las cuencas tectnicas distensivas del
Sureste de Mxico, las cuales se reactivaron y subsidieron rpidamente durante el Mioceno Tardo-
Plioceno Temprano.
El bloque Yucatn, el Banco Campeche y el rea marina del SAR y el AIP, se encuentra en los
denominados ambientes carbonatados.
Corrientes marinas.- La predominante es la de Yucatn con origen en la corriente nor-ecuatorial que
cruza el Atlntico Norte hacia Estados Unidos de Norteamrica y alcanza una velocidad media de 4
nudos.
Marea.- La mxima se presenta en noviembre (657 mm) y la mnima en junio (-417 mm).
Batimetra.- Relativamente baja debido al Banco de Campeche que se caracteriza por sus aguas bajas
con profundidades de menos de 10 metros dentro de los primeros 16 kilmetros de costa; pendiente
muy suave y poco inclinada.
Fondo marino tpicamente arenoso, la caliza consolidada con parches de macroalgas y reas aisladas
de afloramientos rocosos de caliza. La Isla Holbox NO tienen arrecifes de coral.
Ciclo hidrolgico de la Laguna Conil.- La interseccin de las curvas de temperatura y precipitacin
pluvial originan las siguientes condiciones ombrotrmicas: Las reas por debajo de la lnea de la
temperatura media representa un dficit hdrico, en los meses de primavera: de marzo a mayo. La
condicin hmeda representa el aporte de lluvia que mantiene el suelo con humedad; el supervit es el
porcentaje de lluvia recibida en el periodo lluvioso, por encima de los 100 mm y la sequa intraestival o
cancula es una merma en la cantidad de lluvia durante el periodo pluvial del supervit de verano, lo
que hace bimodal a la lluvia.
Rgimen de viento.- Tiene direccin del Este y Sureste durante todo el ao, con promedios mensuales
de velocidad del viento son 3.76 m s
-1
.
Hidromorfologa de la Laguna Conil.- Se clasifica como tipo restringida con circulacin de marea bien
definida y la columna de agua bien mezclada; su salinidad interna vara desde agua salobre hasta
salinidad ocenica.
Siendo una laguna abierta, existan diferencias ecolgicas originadas por las caractersticas
fisicoqumicas del agua (entre las ocenicas y la de la laguna) por su alto tiempo de residencia y que
son ms acentuadas en la punta este de la laguna que el punta oeste (llamada localmente Boca Conil
o Boca Chiquila) con un rea intermedia de convergencia entre las caractersticas ocenicas y de una
laguna.
Calidad del agua: Las aguas superficiales ocenicas del norte de la Pennsula de Yucatn que influyen
en la Laguna Conil (Yalahau), se caracterizan por presentar temperaturas y salinidades mayores de
28.9 0.1C y 36.0 0.1, respectivamente; los valores promedio de oxgeno disuelto de 4.8 0.1
mg/L y un pH de 8.3 0.02. Asimismo, los valores promedio de clorofila a de 3.10.1 mg l-1 y de
biomasa zooplanctnica de 1497.1 282.1 mg 100 m-3) sugieren una importante productividad
planctnica en esta regin.
El balance interno de agua y sal de la laguna determinado con el modelo LOICZ indica que el tiempo
de residencia de la Laguna Conil es prolongado. La proporcin de agua residual marina que ingresa a
la laguna por exceso de evaporacin es menor al 0.1% del volumen de la laguna (Vr= 2.2 x106 m3 da-
1). El volumen de mezcla (Vx=50 x106 m3 da-1) representa el 3.1% del volumen lagunar por lo tanto
se requieren 31 das para que el agua sea renovada totalmente del sistema.
Marea.- La insuficiencia de recambio del agua en la Laguna Conil, es la moderada amplitud de la
marea (0.56 m en promedio anual). La marea mxima se presenta en noviembre (657 mm) y la mnima
en junio (-417 mm).


Batimetra.- Las isobatas se generaron con el programa Golden Surfer V9; dibujando cada medio
metro (0.5 m) desde el nivel del mar, hasta una profundidad de -5.5 m. El estudio batimtrico se realiz
en una superficie de 34,330.3530 has.
La Laguna Conil o Yalahau es una laguna realmente somera, con una profundidad mxima de -5.5 m y
una profundidad promedio de 1.45918416 m.

Sistema bitico.

Flora terrestre.
Los tipos de vegetacin presentes en el SAR: agricultura de temporal=16.48 ha, reas sin vegetacin
aparente=504.43 ha, asentamientos humanos=654.72 (poblados de Holbox y Chiquil) y 134.19 ha
dispersos 134.19, manglar=15,379.25 ha, pastizal cultivado=0.12 ha, popal-tular=942.72,
sabana=625.74 ha, selva alta y mediana subperenifolia=1.15 ha, vegetacin de dunas costeras o
matorral costero=6,380.97 ha; en el AIP en los poblados de Holbox y Chiquil (654.72 ha) esta
catalogado como asentamientos humanos y sobre el litoral costero compuesto por playas de arena con
matorral costero con 206.50 ha; PP con manglar=346.89 ha y matorral costero=01,621.59 ha; Proyecto
La Ensenada con matorral costero=93.21 ha.
Los tipos de vegetacin presentes en la Isla Holbox, por encontrarse ah el PP, el Proyecto La
Ensenada y que fueron objeto de los trabajos de campo, existen los tipos de Manglar, Duna costera,
Duna costera pionera y Matorral de duna costera, cuyas cuantificaciones ya se indicaron
anteriormente. El nico tipo de vegetacin que se ver afectado ser el matorral costero.
Del listado bibliogrfico de especies vegetales presentes en el SAR, 28 se encuentran bajo algn
estatus de proteccin de la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 y el CITES.
Del levantamiento de los muestreos en campo se obtuvo un total de 18 especies pertenecientes a 10
familias
Las especies vegetales bajo estatus de proteccin en la norma oficial mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2010* y/o el CITES son: especies amenazadas (Coccothrinax readii, Pseudophoenix
sargentii, Thrinax radiata, Conocarpus erectus, Laguncularia racemosa y Avicennia germinans; especie
amenazada/endmica (Rhizophora mangle).
Se llev a cabo el clculo de existencias volumtricas de madera en rollo por fase del Predio del
Proyecto.
El Nmero de Individuos (NI) y el Volumen de Madera (VM) por tipo de especies por afectar debido al
desmonte en el PP para el desplante del Proyecto La Ensenada es: Coccoloba uvifera (NI 2026 y VM
31.7692), Cocos nucifera (NI 227 yVM 18.1469), Cocothrinax readii (NI 19697 y VM 208.4534),
Metopium brownei (V9765 y V87.0319), Pithecellobium kayense (NI 220 y VM 1.0770), Sideroxylon
americanum (NI 3179 y VM 17.5060), Thrinax radiata (NI 26033 y VM 367.8263) y Manilkara zapota
(NI 59 y VM 1.2379).
Los sitios con valores ms altos se presentan en los sitios: 7 (0.82), 30 (0.82), 57 (0.82), 8 (0.83), 13
(0.83), 21 (0.83), 49 (0.83), 58 (0.85). 29 (0.86) y 46 (0.86).

Fauna terrestre
La fauna reportada en el SAR corresponde a 632 especies, de los cuales 32 son mamferos, 83
reptiles, 61 mamferos y 456 aves.
Listado bibliogrfico de fauna bajo algn estatus de proteccin en la norma oficial mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2010 y/o CITES, corresponden: 7 especies de anfibios; 17 de mastofauna; 72 de aves y
las siguientes especies por tipo de temporalidad: residentes en verano (1 especie), residente en


invierno (1 especie), residente permanente y con poblacin migratoria (2 especies), se reproduce y es
residente solo en verano (1 especie), transente (2 especies), transente que se reproduce en verano
(1 especie).
Derivado de los muestreos en campo y entrevistas a pobladores, se determinaron 114 especies de
fauna: 2 anfibios, 13 reptiles, 1 mamfero y 98 aves. Listado de avifauna observada en campo con
estatus de conservacin NOM-059-SEMARNAT-2010 y/o CITES. Sujeta a proteccin especial
(Buteogallus anthracinus, Tigrisoma mexicanum, Egretta rufescens, Zenaida aurita, Falco peregrinus,
Sterna antillarum, Melanoptila glabrirostris, Vireo pallens, Phoenicopterus ruber); Amenazada y en el
CITES apndice II (Phoenicopterus ruber); contemplada en el CITES apndice II (Pandion haliaetus).

Flora y fauna lagunar y marina.
Contexto biogeogrfico.- La Laguna Conil se encuentra dentro de la Provincia Caribea.
Fitoplancton.- Una cianofita cocoide no identificada alcanz abundancias significativamente altas que
oscilaron entre 19010
6
cel. l
-1
y 2.410
9
cel. l
-1
. Las diatomeas tuvieron valores de abundancia hasta
de 3.710
6
cel. l
-1
y particularmente las formas penadas. Los dinoflagelados oscil entre 110
4
cel. l
-1

y 2.910
5
cel. l
-1
y estuvieron representados principalmente por los gneros Amphidinium y
Gyrodinium.
Especies nocivas o txicas.- El 60% de los taxones de dinoflagelados y con el potencial de producir
proliferaciones masivas. Se detect abundancia moderada de Cylindrotheca closterium, diatomea
considerada como potencialmente nociva por la produccin de mucilago cuando prolifera
masivamente. EL ciliado Myrionectarubra predomin con abundancias que oscilaron entre 1104 cel. l-
1 y 3104 cel. l-1.
Pastos marinos.- Las fanerogamas marinas del Phylum Magnoliophyta. Con densidad y biomasa en la
Laguna Conil y Mar adyacente (T. testudinum fue de 360 haces m
2
y el nmero promedio de haces por
cuadrante resulto entre 8 y 16).
La cobertura de pastos marinos de T. testudinum, H. wrightii sus coberturas fueron > 50%; con valores
del 87% para T. testudinum y 78% para H. wrightii. Los valores mximos y mnimos de cobertura para
T. testudinum fueron de 100 y 70 % en la laguna, mientras que en el mar adyacente el porcentaje de
cobertura fue de 55%. La cobertura de H. wrightii en interior de la laguna tuvo valores mnimos de 57 y
mximos de 88 %.
Macroalgas asociadas a los pastos marinos .- 6 especies: Caulerpa prolifera, Cladophora albida,
Cladophora sp., Halimeda incrassata, Penicillus dumentosus y Udotea dixonii. En el mar adyacente el
nmero de especies se increment hasta 28 especies.
Macroalgas epfitas.- T. testudinum fue desde 70 hasta 100%.
Zooplancton.- Grupo compuesto por coppodos, larvas de crustceos decpodos, larvas de peces,
equinodermos, celenterados, poliquetos y moluscos.
Diversidad de zooplancton.- Se identificaron 26 grupos diferentes, el 53.8% perteneci al zooplancton
permanente (Holoplancton) y el 46.2% perteneci al zooplancton temporal (Meroplancton).
Abundancia y biomasa de zooplancton.- La variacin espacial de la abundancia fue desde 7
organismos/m-3 en la parte ms interna de la laguna hasta 469 organismos/m-3 y la abundancia
promedio para todo el sistema fue de 131 organismos/m-3. El patrn espacial mostr mayor
abundancia y biomasa de zooplancton en los sitios 10 al 15 ubicados desde la boca hasta las
inmediaciones de isla pjaros y menor abundancia en los sitios de la porcin ms interna del sistema.
Bentos.- 20 especies, donde el grupo de los moluscos fue el mejor representado (55% del total de las
especies) y dentro de ste, el mayor nmero de especies correspondi a la clase Gastrpoda (9


especies).En el mar adyacente, la mayor riqueza de especies incluyeron 4 esponjas, 5 gorgonias, 6
corales hermatpicos, 1 hidrocoral, 2 anlidos, 4 crustceos, 8 moluscos y 5 equinodermos.
Diversidad de bentos.- La riqueza de especies, como un estimador de la diversidad, fue mayor en el
mar adyacente (3 especies) respecto a la Laguna Conil (10 especies).
Abundancia de bentos.- Las especies ms abundantes en la Laguna Conil fueron la almeja Chione
elevata y el caracol Cerithium litteratum. En el mar adyacente, C. litteratum fue la especie ms
abundante.
Especies endmicas.- Crustceo Limulus polyphemus como especie endmica de la regin; los
gusanos B. uebelackerae y Exogone bondi han sido reportadas en lagunas costeras de Quintana Roo,
incluyendo la Laguna Conil. El pulpo Octopus maya es una especie endmica de la pennsula de
Yucatn.
Especies de importancia comercial. -Camarn Farfantepenaeus brasiliensis dentro del rea de
Proteccin de Flora y Fauna de Yum Balam; el caracol de las especies Strombus costatus y S. gigas.
Las langostas (Palinurus argus y P. laevicaudata) y la ascidia Ecteinascidia turbinata.
Especies raras, amenazadas o en peligro de extincin.- La cacerolita de mar Limulus polyphemus con
estatus de endmica y en peligro de extincin. El caracol de tinta Plicopurpura pansa y el caracol
Strombus gigas est incluido en el Apndice 2 de las CITES.
Necton y su diversidad.-Se registraron 201 especies nectnicas para la Laguna Conil, pertenecientes a
125 gneros, 67 familias, 27 rdenes y 4 clases. Los peces actinopterigios representaron el 88.55% del
total de especies registradas, seguido de los cartilaginosos (7.96%), los reptiles (2.98%) y los
mamferos marinos (0.99%)
Especies de importancia comercial.- De las 201 especies registradas para esta laguna, ms del 70%,
presentan algn tipo importancia econmica, muchas de ellas con ms de dos niveles de uso. As
mismo, el estudio llevado a cabo por Aguilar-Salazar et al. (2000) registr 60 especies de peces de
inters comercial y secundario en la zona, mientras que el presente estudio increment este nmero a
67.
Especies bajo alguna categora de proteccin en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-
201.- amenazadas (Rhincodon typus Smith, 1828, Pristis pectinata Latham, 1794); en peligro de extincin
(Caretta caretta, Chelonia mydas, Eretmochelys imbricata, Dermochelys coriacea); sujetas a proteccin especial
(Tursiops truncatus, Crocodylus acutus, Crocodylus moreletii, Hippocampus erectus y Hippocampus zosterae)
Mamferos marinos.- En la Laguna Conil (en sitios de avistamiento previos de delfines) se observ una
manada de 9 delfines de la especie Tursiops truncatus alimentndose en el canal principal de la
laguna.
Manat (Trichechus manatus).- Cabe destacar que las personas entrevistadas especficamente en
Chiquila y Holbox indicaron que no se tienen avistamientos de manat desde el Huracn Gilberto en
1988, no obstante que las condiciones de hbitat para manat estn presentes en la Laguna Conil.

Sistema socioeconmico

El SAR, que incluyen a los ncleos poblacionales de Chiquil y Holbox del municipio de Lzaro
Crdenas.
Poblacin.- El municipio de Lzaro Crdenas ha tenido un crecimiento de 13,363 personas desde 1980
a la fecha debido al incremento sostenido de su poblacin. En las mediciones de los censos, se
observa que en 1980 haba 11,970 habitantes; en 1990 se censaron 15,967 habitantes, en 2000 se
contabilizaron 20,411 habitantes y en el ao 2010 se registraron 25,333 habitantes.


La desidad poblacional municipal es: 1980 (densidad de 2.99 hab/km2); en 1990 (densidad de 4.0
hab/km2), en 2000 (densidad de 5.12 hab/km2) y en el ao 2010 (densidad de 6.34 hab/km2).
De las 67 comunidades que conforman el Municipio, solo 2 son las que se encuentran dentro del SAR,
Chiquil (poblacin total de 1,285) y Holbox (poblacin total de 1,198), lo que hace que la poblacin del
SAR y el AIP sea de 2,483.
La tasa de crecimiento municipalcorresponde entre el periodo del ao 2000 al 2005 fue de 1.91, siendo
la menor desde 1980-1990 que era de 2.97.
Indice de Marginacin.- En el SAR se registra para Chiquil de -0.510434 calificado como GM Alto,
mientras que Holbox es de-1.38115 calificado como GM Muy bajo. Lo que indica que el poblado de
Holbox tiene condiciones de educacin, salud y economa tales que ofrece a sus habitantes
condiciones de bienestar altos; mientras que en el poblado de Chiquil la situacines es inversa.
ndice de desarrollo humano municipal.- Es de 0.74 calificado como Grado de desarrollo humano:
Medio. Esta calificacin se podera a travs de los siguientes indicadores: Tasa de alfabetizacin
(85.20); Tasa de asistencia escolar (65.10); Ingreso percapita en dlares (PPC) 4,982; Tasa de
mortalidad infantil (28.30); ndice de salud (0.78); ndice de educacin (0.79); ndice de ingresos (0.65).
Fuente: SNIM, 2009.
Migracin en el municipio.- La poblacin que reside en el SAR y que naci en la entidad corresponde al
41.9 %, condicin que indica que el 58.1% de la poblacin es inmigrante (que naci en otra entidad y
reside en alguna de las dos comunidades del SAR). Respecto a la poblacin que emigra se tiene que
corresponde al 24.37% de la nacida en la entidad.
Vivienda.- De los servicios bsicos en la vivienda, la mayor cobertura es el de energa elctrica para
Chiquil y para Holbox es el de drenaje, encontrando solo dos viviendas en ambas comunidades que
no tienen ningn servicio.
Salud.- Las instituciones de salud que se encuentran dentro del SAR IMSS e ISSSTE- tienen un
100% de cobertura para sus derechohabientes, sin embargo no todas las personas que cuentan con
ste servicio (derechohabiencia) hacen uso de l.
En el poblado de Chiquil existen 100 personas con derechohabiencia, de las cuales 20 asistieron al
IMSS y 24 al ISSSTE. En el poblado de Holbox existen 378 personas con derechohabiencia, de las
cuales 187 asistieron al IMSS y 151 al ISSSTE. Sin embargo predomina la poblacin que no tiene
derechohabiencia, ya que en Chiquil se registraron 1178 personas y en Holbox 809.
La poblacin sin derechohabiencia tiene la opcin del Seguro Popular, sin embargo en Chiquil
nicamente han recurrido al Seguro Popular 55 (4.66 %) y en Holbox 38 (4.68 %). Lo anterior indica
que la poblacin cuenta con otras opciones para el cuidado de su salud como podra ser la medicina
tradicional.
Educacin.- La poblacin analfabeta que se tiene en el SAR corresponde a 152 personas; el grado de
escolaridad promedio es de 5.63 para los habitantes de la comunidad de Chiquil a diferencia de
Holbox que es de 8.10.

Aspectos econmicos.

La PEA del municipio de Lzaro Crdenas es de 6,496; de los que se encuentran ocupados 6,472,
(99.63%), lo que explica la PEA desocupada de 24. Sin embargo la PEA no especificada es de 224
que puede tratarse de empleo espordico o por horas. De la PEA que es inactiva por su tipo de
actividad, se tiene que 2,098 corresponde a estudiantes y 4,463 se dedica a labores del hogar.
De la PEA que se encuentra ocupada se tiene que el sector primario que corresponde a las actividades
agrcolas, ganaderas y pesqueras; es el sector que abarca el 49.51% de esta, contabilizando 3,204


habitantes, dejando al sector secundario (construccin y la industria manufacturera), es donde se
encuentra el menor sector de la PEA siendo tan solo 929 personas, representando el 14.35%.
La actividad econmica del municipio, corresponde al Sector Primario (agricultura, ganadera, pesca,
forestal y apicultura).
Agricultura.- El producto ms obtenido por esta prctica es el maz intercalado con calabaza, chile y
tomate, las parcelas de temporal abarcan una superficie de 7,000 ha.
Ganadera.- Es de tipo extensivo, registrndose 10,000 cabezas de ganado criado principalmente con
doble propsito (carne y leche).
Pesca- Existen 7 cooperativas pesqueras que se dedican a capturar principalmente: langosta, pulpo y
caracol de los moluscos; de las especies de escama se tienen a pmpano, mero, pargo, bonito y
boquinete.
Forestal.- Basada en especies corrientes tropicales como el ciricote, chechn, negrito; en menor escala
el cedro y la caoba. Se tiene que la explotacin est alrededor de 900 m3.
Apicultura.- Se tienen registradas en el municipio 6,500 colmenas.
Del sector terciario slo se realizan el turismo y comercio. El turismo se basa principalmente en buceo
siendo la isla de Holbox la que tiene un amplio potencial para el desarrollo de mltiples actividades
ecotursticas; el comercio es de bajo nivel, no se tiene la existencia de centros comerciales grandes,
concentrndose en la cabecera municipal la actividad.



Paisaje
Criterio Observacin
Valor
sin
proyecto
Valor
con
proyecto
Visibilidad
El sitio se caracteriza por la presencia de vegetacin natural, contando con
condiciones originales propias de la Manglar, Duna costera pionera y
Matorral costero.
Alta Media
Por otra parte se desarrollarn instalaciones como hoteles, oficinas, reas
habitacionales y residenciales, entre otras construcciones que eliminarn la
vegetacin natural, provocando impactos visuales. Es importante considerar
que la infraestructura que contempla el Proyecto La Ensenada se
encuentran concentradas y estarn rodeadas por una zona con vegetacin
natural, sin embargo el rea carece de pendientes o estas son muy
moderadas, lo cual permitir que el proyecto sea visible desde fuera del
predio.
Bajo Alto
Calidad
paisajstica
y fragilidad
El sitio presenta los elementos de la vegetacin natural, por lo que la calidad
paisajstica es la original. La vegetacin natural se distribuye sobre un rea
casi plana, lo que le otorga una calidad homognea.
Alta Media
En cuanto a la fragilidad del sitio, considerando el tipo de proyecto de que se
trata, se considera que se tiene la capacidad para absorber los cambios que
se produzcan en l, considerando sus caractersticas biofsicas y
morfolgicas.
Alta Media
Presencia
humana
En el sitio se observa poca presencia humana debido a que no es un sitio
con desarrollos urbanos, no es rea de trnsito hacia otras reas ni en su
interior se ubican atractivos histricos o arqueolgicos. El desarrollo del
Proyecto La Ensenada provocar un incremento en la presencia humana.
Baja Alta
Singularidad
paisajstica
Como ya se mencion anteriormente, el sitio se caracteriza por la presencia
de vegetacin natural bien conservada de Manglar, Duna costera pionera y
Matorral costero Selva Baja Caducifolia, Selva mediana subcaducifolia y
manglar. Dentro del Predio del Proyecto se determinaron las especies con
Proteccin especial y endmicas segn la NOM-059-SEMARNAT-2010 y los
apndices del CITES, tanto a nivel bibliogrfico como en trabajos de campo,
como se indica a continuacin
Nivel bibliogrfico Trabajos de campo
Flora terrestre 28 especies 18 especies
Fauna terrestre 632 especies 114 especies
Flora lagunas y marina 12 especies

Alta Media



IV.4.2. Estructura por componentes del ecosistema.

Suelo
El suelo es un componente importante del ecosistema, en l se incorporan y almacenan nutrientes por
medio de procesos vegetales como la cada de hojas, de ramas, de recambio de races y por procesos de
descomposicin de la materia orgnica. A travs de su estructura, sirven de soporte fsico para la flora y
regulan el flujo de agua al subsuelo.

Los suelos presentes son regosol calcrico, solonchak mlico, solonchak ortico, gleysol vrtico, litosol y
solonchak gleyico. Estos suelos tienen un aprovechamiento muy limitado para la actividad agropecuaria por
su alto contenido de sales, difcil drenaje y alta susceptibilidad a la erosin.

Agua
No existen corrientes de agua perenes. El agua de lluvia sigue tres caminos: fluye hacia el litoral costero,
ingresa al subsuelo debido al tipo de suelo, se evapora sobre el terreno. El acufero subterrneo presenta
supervit, pero existe una cua salina hasta 50 Km desde la costa y en direccin a tierras continentales.

Biodiversidad de la flora y fauna terrestre.

La biodiversidad se refiere a las diferentes formas de vida en todos los niveles de organizacin estructural y
funcional. La importancia de la diversidad biolgica radica en que tanto la productividad primaria, la
mineralizacin de materia orgnica y otras funciones del ecosistema son controladas por orgnicos vivos
(Vila, 2001; en Martnez, 2009).

La cobertura vegetal -por ejemplo- protege al suelo de la intemperizacin del viento, lluvia, energa solar,
etc, y evita su erosin, manteniendo as el almacenamiento de nutrientes (Constanza et al, 1997, en
Martnez, 2003). La vegetacin tambin favorece la retencin del agua captndola a travs de sus
diferentes estratos, desde el dosel hasta el nivel del suelo (Daily, 1997, en Martnez, 2003). Las plantas
adems proveen almacenes de nutrientes para el suelo por medio de productos como la hojarasca o
mantillo, la cual libera los nutrientes en un proceso gradual y contino. En esta funcin del ecosistema
existe un proceso de descomposicin de materia orgnica, la cual requiere de la interaccin de la
microflora y la mesofauna que existe en el suelo (Martnez, 1984; en Martnez, 2003).

En este sentido en el Sistema Ambiental Regional (SAR) la estructura del Manglar, Duna costera, Duna
costera pionera y Matorral de duna costera presenta una distribucin de las especies de rboles del tipo
agrupado o aleatorio en funcin de la disponibilidad de los recursos, principalmente agua y sustrato. Los
trabajos de campo realizados en el Predio del Proyecto para la determinacin de la flora, su distribucin e
ndice de diversidad calculado, muestra en ecosistema diverso, estable y no fragmentado. El nico tipo de
vegetacin que se ver afectado es el matorral costero. Se determinaron 7 especies de flora y 10 de fauna
bajo estatus de proteccin de la NOM-059-SEMARNAT-2010 y/o CITES, mientras que a nivel bibliogrfico
en el SAR existen 28 de flora y 104 de fauna.



Biodiversidad de la flora y fauna marina.

Fitoplancton
Tanto la composicin de especies del fitoplancton como las extraordinarias abundancias registradas,
sugieren que la Laguna Conil mantiene una baja tasa de intercambio de agua y elevada productividad. Si la
acumulacin de la biomasa fitoplanctnica es una caracterstica que prevalece en lagunas costeras
semicerradas, es factible que se presente un incremento en los florecimientos algales. Si adems se
genera un impacto antropognico en los ecosistemas costeros, particularmente por la incorporacin de
nutrientes por actividades humanas, estos florecimientos tienen el potencial de ocasionar problemas de
hipoxia, transferencia de toxinas a niveles trficos superiores, y cambios en la estructura de la comunidad
biolgica.

Pastos marinos
La homogeneidad en los parmetros medidos en la Laguna Conil, se reflejan en una biomasa de pastos
relativamente uniforme. Por otra parte, la comparacin entre la Laguna Conil y el mar adyacente, muestra
que la salinidad parece ser el factor principal que est actuando sobre la biomasa T. testudinum, debido a
que los valores promedio determinados al interior (11405 gr m
-2
), son mayores que los del exterior (4698 gr
m
-2
).

Macroalgas asociadas a los pastos marinos
Se ha determinado que las acumulaciones de macroalgas a la deriva sobre el fondo y las epfitas pueden
inhibir el desarrollo de los pastos marinos debido a que producen sombreado sobre stos y compiten por
los nutrientes (Tomasko y Lapointe, 1991; Lapointe et al., 1994).

Microalgas epfitas
Uno de los indicadores para el monitoreo del estado de conservacin de los pastos marinos es la cobertura
de macroalgas, puesto que se ha encontrado que un aumento de los nutrientes provoca un incremento de
las macroalgas asociadas, provocando la prdida de cobertura de los pastos por el efecto de sombra que
limita la disponibilidad de luz (Brun et al., 2003; Ralph et al., 2006).

Es posible que el mayor tamao de las hojas de T. testudinum en la Laguna Conil se deba adems de la
competencia por la luz y nutrientes, a otras causas como la resuspensin de sedimentos en la laguna, lo
que puede provocar que la planta se expanda para obtener mayor cantidad de luz (Green y Short, 2003).
Otro motivo podra atribuirse al exceso de epfitas que obligan a la planta a aumentar su tamao ms
rpidamente en busca de aumentar la superficie para captar la luz del sol.

Zooplancton
Los sistemas lagunares de la pennsula de Yucatn estn sujetos a tres condiciones en el ao: secas,
lluvias y vientos nortes. Estas tres condiciones presentan diferencias oceanogrficas en las masas de
agua costeras que intercambian con las lagunas y cada masa de agua est representada por comunidades
de zooplancton particulares. Los resultados observados en campo concuerdan con las condiciones de
Secas, que se caracterizan por la invasin de especies de zooplancton arrecifales que ingresan por efecto
de la contracorriente es evidente (zona de mezcla); los vientos procedentes del sureste empujan la franja
de mezcla hacia las inmediaciones de la boca del sistema. Es necesario conocer la dinmica de este grupo
bajo las condiciones de lluvias y Nortes a fin de poder caracterizar completamente el sistema.



Bentos
Uno de los servicios ambientales de la Laguna y el mar adyacente, es servir de sitio de refugio,
reproduccin, alimentacin y resguardo para diversas especies de bentos, entre los cuales se encuentran
especies endmicas, protegidas por la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 y el CITES.
Otro servicio ambiental es ser fuente de pesca y recoleccin de especies con alto valor comercial.

Necton
La Laguna Conil tiene relevancia por su papel como zona de transicin y ocurrencia de fauna marina tanto
de norte a sur (provenientes de las provincias Texana, Carolineana y Virginiana) como de sur a norte
(sobre todo de la provincia Brasilea y Argentina), e incluso de especies que tambin se distribuyen en el
Ocano Pacfico. De las 193 especies para las que se encontr definido el rango de distribucin, ms del
90% pertenece a dos o ms provincias zoogeogrficas.

La mayora de las especies se registran a lo largo de los meses de marzo a octubre, las pocas de secas y
lluvias, que es cuando se observa una mayor actividad pesquera dentro y fuera de la laguna, debido a que
en la poca de mal tiempo (Nortes) la nica fuente de subsistencia son los recursos del interior del cuerpo
de agua (Jimnez-Sabatini et al. 1998). Es as como la informacin sobre la estacionalidad en la Laguna
Conil se reduce prcticamente a aquellas especies que presentan un valor comercial.

Uno de los servicios ambientales de la Laguna y el mar adyacente, es servir de sitio de refugio,
reproduccin, alimentacin y resguardo para diversas especies de peces, entre los cuales se encuentran
especies endmicas, protegidas por la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010. Otro servicio
ambiental es ser fuente de pesca de especies con valor comercial.

Mamferos marinos.
En la Laguna Conil se observ una manada de 9 delfines de la especie Tursiops truncatus alimentndose
en el canal principal de la laguna. Para el caso de la especie de manat Trichechus manatus y cabe
destacar que las personas entrevistadas especficamente en Chiquila y Holbox (asentamientos humanos
adyacentes a la Laguna Conil) indicaron que no se tienen avistamientos de manat desde el Huracn
Gilberto en 1988, no obstante que las condiciones de hbitat para manat estn presentes en la Laguna
Conil.

Uno de los servicios ambientales de la Laguna y el mar adyacente, es servir de sitio de alimentacin a
mamferos marinos.



IV.4.3. Funcionalidad del ecosistema

Un ecosistema es un sistema de interrelaciones entre componentes biticos y abiticos, las interacciones
generan procesos propios del sistema como el ciclo de materia y el flujo de energa; los procesos son
dinmicos y abiertos, algunos de ellos medibles en series de tiempo que pueden ser de carcter geolgico.
El flujo de energa a travs de las especies que componen el sistema, se estructuran en forma espacial y
temporal jerrquicamente en tiempo y espacio (Maass et al, 1995; en Martnez, 2003). La eficiencia y
permanencia de los procesos depende de la diversidad de especies. Podemos decir que la diversidad
biolgica de un ecosistema es variable siendo uno de los ms ricos por su alta biodiversidad las zonas
costeras con presencia de selvas.

Los ecosistemas realizan funciones tales como el ciclado de nutrientes que dependen no slo de
organismos individuales sino de una serie de factores involucrados como la estructura fsica del suelo y
microorganismos que all habitan, disponibilidad de agua, el tipo de vegetacin y ms factores biticos y
abiticos (Christensen y Franklin, 1997, en Martnez, 2003).

En una primera aproximacin, el SAR est formado por un grupo de subsistemas que interactan entre s,
los cuales son Manglar, Duna costera pionera y Matorral costero, el rgimen de lluvias, la influencia de los
huracanes que modifica de manera diferente al ecosistema terrestre y su influencia sobre la biota de la
Laguna Conil, la estructura del suelo por su origen y composicin calcrea. Cada uno de estos
componentes constituye una unidad funcional compleja que incluye factores abiticos y biticos y a fin de
lograr una exposicin clara, los mismos se identificarn en forma breve.

Los subsistemas establecen entre s un grupo de interacciones que en muchas ocasiones son recprocas y
en otras constituyen servicios ambientales esenciales para el funcionamiento de otras partes del sistema,
como se muestra en el siguiente diagrama de flujo. Un ejemplo es la Manglar, Duna costera pionera y
Matorral costero, que contribuye a retener el agua y garantizan la existencia de este preciado lquido en
zonas cercanas a la costa; mientras que la Laguna Conil y su dinmica interna est determinada por la
marea y el aporte de agua y nutrientes provenientes del mar a travs de la corriente del golfo.

Lo anterior es igualmente vlido para el caso de la flora y fauna marina de la Laguna Conil y el Mar
adyacente, en donde se observ una gran diversidad de especies de todos los rdenes taxonmicos, con
especies que emplean los servicios ambientales de la Laguna y el Mar adyacente como sitio de refugio,
reproduccin, alimentacin y resguardo para los diversos taxones y especies, entre los cuales se
encuentran especies bajo algn estatus de proteccin de la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2010 y el CITES.



Diagrama de flujo IV.1 Subsistemas e interacciones del Sistema Ambiental Regional (verde). Tambin se destacan los aspectos que puede inducir
estrs en el sistema, tanto de tipo natural como de origen antropognico (rojo).



IV.4.4. Modelo Ecolgico Conceptual (MEC).

Principios bsicos.

Los Modelos Ecolgicos Conceptuales (MEC) constituyen el principio organizativo fundamental en una
estrategia para la planeacin e implementacin de programas de conservacin y restauracin. A travs de
los MEC se sistematiza la informacin existente en un modelo conceptual que permite identificar y valorar
las interacciones entre factores de diferente naturaleza, identificar la falta de informacin crticos y elaborar
hiptesis de trabajo que expliquen las fuentes y efectos de los cambios fundamentales (presentes y
potenciales) inducidos por la actividad humana.

Estas hiptesis identifican agentes estresantes especficos que actan a diferentes escalas sobre los
ecosistemas, los efectos ecolgicos de esos agentes y los atributos ecolgicos que pueden servir mejor
como indicadores de la efectividad de los planes de conservacin y restauracin. Estos modelos han sido
desarrollados y aplicados con xito en el caso del gran humedal de los Everglades, Florida, USA (Barnes,
2005; Crigger et al., 2005; Davis et al., 2005; Ogden et al., 2005a; Gawlik, 2006), entre otros. Los
componentes principales de los MEC son cuatro:

1. Factores controladores: Fuerzas externas al sistema natural que tienen influencia de gran escala
sobre el sistema. Pueden ser fuerzas naturales (p.e. elevacin del nivel de mar) o antropognico
(p.e. manejo del agua).

2. Agentes estresantes: Cambios fsicos o qumicos que ocurren dentro de los sistemas naturales,
inducidos por los factores controladores y causan alteraciones significativas en los componentes y
procesos biolgicos.

3. Efectos ecolgicos: Respuestas fsicas, qumicas y biolgicas causadas por los agentes estresantes.

4. Atributos: Subconjunto mnimo indispensable de todos los elementos o componentes biolgicos
potenciales que son representativos de la condicin ecolgica general del sistema natural. Los
atributos son, tpicamente, poblaciones, especies, gremios trficos, comunidades o procesos. Los
atributos, tambin conocidos como indicadores, son seleccionados para representar efectos
conocidos o hipotticos de los agentes estresantes (p.e. nmero de fauna silvestre) y elementos de
los sistemas que tienen valor humano (p.e. pesca deportiva, ecoturismo).

Los MEC describen la forma en que se relacionan sus componentes (Diagrama de flujo IV.2). Indican las
vas generales por las cuales los factores controladores afectan los atributos del ecosistema que son
importantes para el funcionamiento del mismo y aquellos que son vistos por las comunidades humanas
como valiosas e importantes de mantener.

Un ejemplo simple es el caso del impacto que una prctica inadecuada de manejo del agua (p.e.
canalizacin mal planeada) produce sobre el flujo superficial de agua que va a un estero. Dos
consecuencias obvias (efectos ecolgicos) son el incremento de la salinidad y la consecuente prdida de la
vegetacin acutica sumergida. Estos efectos repercuten en las poblaciones de aves acuticas, un
componente (atributo) clave y de alto valor ecolgico (Diagrama de flujo IV.3).



Diagrama de flujo IV.2 Diagrama de flujo IV.3
Componentes bsicos de un modelo
ecolgico conceptual (MEC). Tomado de
Ogden, et al, 2005
Ejemplo de MEC parcial para describir el impacto de prcticas
inadecuadas de manejo del agua sobre la fauna de aves
acuticas. Tomado de Orden, 2005.



En el siguiente diagrama se muestra de forma simplificada los aspectos principales que caracterizan un
Sistema Ambiental Regional.

Diagrama de flujo IV. 4 Modelo ecolgico conceptual de un Sistema Ambiental Regional.

Factores controladores

Se consideran los siguientes factores fundamentales que actan a gran escala sobre el sistema:

i) Los cambios climticos globales que han modificando el rgimen de lluvias. Por otra parte, fenmenos a
escala temporal de varios aos influyen tambin en el clima local (fenmeno ENSO, La Nia, El Nio,
frecuencia e intensidad de huracanes, entre otros).

ii) La agricultura y la ganadera extensivas influyeron en la deforestacin del SAR, generando varias
fuentes de estrs (fragmentacin de hbitats, contaminacin, incremento de nutrientes, sedimentacin).



iii) En la actualidad y debido a la baja densidad poblacional y poco desarrollo agropecuario y urbano, la
presin sobre la flora y fauna ha disminuido y el ecosistema se encuentra en proceso de recuperacin a
partir del proceso de sucesin natural.

iv) La ampliacin de desarrollos tursticos como parte de la poltica de desarrollo regional, constituye un
problema potencial para los sistemas. Sus efectos generales son bsicamente los mismos que los de la
ganadera y la agricultura, promoviendo fragmentacin de hbitats, contaminacin, incremento de
nutrientes, sedimentacin, si los desarrollos no son planeados adecuadamente.

Agentes estresantes

Los factores mencionados anteriormente producen los siguientes agentes estresantes fundamentales que
se enumeran a continuacin:

i) Rgimen hidrolgico alterado. Los cambios climticos y la deforestacin se combinan para modificar el
rgimen hidrolgico (escurrimiento, evapotranspiracin, retencin del agua en el acufero, etc.)

ii) Sedimentacin y azolvamiento. La deforestacin y la agricultura incrementan la erosin y el arrastre de
sedimentos a la laguna. Esto produce el azolvamiento del cuerpo de agua con una disminucin del
volumen del mismo y, por tanto, una reduccin del hbitat acutico.

iii) Incremento de nutrientes. El uso de fertilizantes en la agricultura y el arrastre incrementado por la
deforestacin aumenta los niveles de compuestos de nitrgeno y fsforo, alterando significativamente el
balance de nutrientes, especialmente en la laguna.

iv) Contaminacin. Debido al uso no controlado y posiblemente excesivo de agroqumicos (insecticidas,
herbicidas, etc.) y la utilizacin de detergentes y sustancias de otra ndole en desarrollos urbanos y
tursticos.

v) Alteracin en la estructura del suelo. El rea del SAR presenta una estructura geolgica y de unidades
edafolgicas que pueden ser fcilmente alterables debido a su naturaleza calcrea, cuyos componentes
pueden disolverse si entran en contacto directo y prolongado con agua del mar, agua cida o agua de
origen domstico con presencia de microorganismos.

vi) Fragmentacin del hbitat. La eliminacin de selva crea una estructura en parches y los corredores son
severamente afectados por la agricultura, urbanizacin o infraestructura que los cruza. En casos extremos,
la desaparicin de reas de un hbitat determinado, acutico o terrestre, afecta de forma irreversible a
algunas especies, particularmente en sistemas insulares que ofrecen posibilidades limitadas para el
desplazamiento por tierra de las especies.

Efectos ecolgicos

La modificacin antropognica de los componentes y procesos ecolgicos, incluyendo propiedades muy
importantes como la resiliencia, los servicios ambientales y la integridad de las tramas trficas es compleja.

Para fines de un modelo simplificado, se han considerado los siguientes aspectos en los cuales es
importante determinar la magnitud de los efectos ecolgicos provocados por los agentes estresantes.


i) Modificacin de la calidad del agua. Las variables fsicas y qumicas son factores que influyen,
generalmente en forma sinrgica, sobre los componentes biolgicos y los procesos ecolgicos y
edafolgicos. Importancia especial tiene la presencia de sustancias contaminantes que pueden afectar la
fisiologa de los organismos, repercutiendo en su supervivencia, tasas de crecimiento y xito reproductivo;
as como la modificacin en la estructura de las unidades edafolgicas.

ii) Eutrofizacin. Este puede ser un proceso natural, que se ve acelerado por el incremento en la carga de
nutrientes. Aunque aqu se le considera con toda razn un efecto ecolgico, este proceso se puede ver
tambin como un agente estresante que repercute de forma muy marcada en la calidad del agua,
produciendo eventualmente zona anxicas temporales o permanentes.

iii) Rgimen de lluvia sobre los hbitats terrestres. La capacidad de carga del ecosistema depende
crticamente de la cantidad de agua dulce disponible y su dinmica temporal. Los cambios naturales en el
volumen de agua pueden ser amplios y llevar al ecosistema a situaciones lmites peridicamente. Si en
estas condiciones actan simultneamente otros agentes estresantes, se puede dar una situacin de
colapso ecolgico.

iv) Alteracin de funciones vitales a nivel de organismo. Todo el ecosistema funciona si los individuos de
las especies que lo integran pueden realizar normalmente sus funciones biolgicas. La contaminacin
puede tener (y tiene con mucha frecuencia) efectos subletales que afectan los procesos de crecimiento y
reproduccin sin matar a los individuos, pero disminuyen la capacidad de autorrenovacin de las
poblaciones y comunidades.

v) Interrupcin de ciclos de vida. Estos ciclos naturales sufren un impacto muy severo por la fragmentacin
del hbitat y la contaminacin.

vi) Modificacin de las tramas trficas. Constituyen una caracterstica definitoria de cualquier ecosistema.
Para que se mantengan cerca de su estado natural es necesario garantizar la salud de varios componentes
clave y analizar estos de forma integral, en sus interacciones del flujo de energa y el ciclo de materia.

vii) Disminucin de la conectividad entre hbitats. La deforestacin, agricultura, urbanizacin y desplante
de infraestructura, producen fragmentacin severa del hbitat y destruyen elementos esenciales de
conectividad dentro del sistema terrestre. Es importante resaltar que se afecta de forma notable la
resiliencia de todo el sistema y aumenta su vulnerabilidad ante nuevos impactos.

Atributos

Se analizan desde tres puntos de vista diferentes, pero complementarios:

i) El estado natural de los atributos: antes de las modificaciones producidas por la actividad directa del
hombre o los cambios climticos.

ii) El estado presente de esos atributos: la relevancia ecolgica tiene que evaluarse por comparacin con la
situacin natural que exista en el pasado.



iii) La evolucin espacial y temporal de los valores de los atributos considerados: como consecuencia de
intervenciones humanas significativas que se den en el futuro. Esto implica el seguimiento (monitoreo).

Se presenta el anlisis de los atributos crticos que deben ser incluidos en una valoracin del estado actual
del SAR y su capacidad para recibir un impacto adicional en el marco de un desarrollo sustentable.

En la presente evaluacin, se han considerado cinco categoras principales de atributos o indicadores
ecolgicos para su anlisis. Es importante insistir que si bien se analizan en forma individual, el anlisis
final los integrada a partir del modelo conceptual ya descrito.

i) Variables del agua. Es importante destacar que las mediciones deben ser hechas de manera que
permitan identificar, de forma adecuada y peridica, los ejes principales de variabilidad espacial y
temporal a diversas escalas:
Aporte de nutrientes y contaminantes (biolgicos y fisicoqumicos): en momentos relevantes del da
(hay mnimos y mximos crticos en funcin de la hora del da y la noche).
En momentos relevantes de su ciclo anual (alternancia entre lluvia y estiaje).
En la escala de series de tiempo (para poder aseverar que se est en presencia de valores
anormales, es necesario confirmar que ello no responde a fluctuaciones naturales en la escala
temporal superior al ao).

ii) Variables del suelo. Las mediciones deben ser hechas de manera que permitan identificar en forma
adecuada los ejes principales de variabilidad espacial y temporal a diversas escalas:
Presencia de agentes que pueden disolver o fragmentar la estructura de las unidades edafolgicas
actuales debido a su origen fisicoqumico o biolgico.

iii) Biodiversidad del ecosistema terrestre. Se trata como un conjunto por razones metodolgicas. Los
indicadores principales son:
Composicin por especies, su abundancia y distribucin, incluye riqueza de especies y medidas de
diversidad (p.e. ndice de Shannon).
Variabilidad espacial y temporal (estacional e interanual) de la diversidad biolgica y los procesos
relevantes (reproduccin, alimentacin).
Procesos reproductivos y de crecimiento en especie(s) clave o modelo (utilizadas como indicadores de
alteracin de procesos o por estar bajo algn estatus de proteccin especial).
Integridad de las tramas trficas. Tan importante como las especies clave o protegidas, es su
alimento.

iv) Biodiversidad del ecosistema lagunar. Como indicadores a diferentes niveles de organizacin biolgica
deben considerarse los siguientes:
Composicin por especies y abundancia relativa. Incluye riqueza de especies y medidas de diversidad
total (p.e. ndice de Shannon y equitatividad), cobertura de pastos marinos.
Estado general de salud y enfermedades presentes (cualitativo y cuantitativo)
Zonacin de las especies (distribucin).

v) Biodiversidad de animal terrestre. Como indicadores a diferentes niveles de organizacin biolgica
deben considerarse las siguientes ramas de monitoreo:


Composicin por especies, abundancia y distribucin, incluye riqueza de especies y medidas de
diversidad total (p.e. ndice de Shannon).
Variabilidad espacial y temporal (estacional e interanual) de la diversidad biolgica y los procesos
relevantes (reproduccin, alimentacin).
Procesos reproductivos y de crecimiento en especies clave o protegidas (utilizadas como indicadores
de alteracin de procesos).
Integridad de las tramas trficas. Tan importante como los elementos biticos de un ecosistema es su
alimento.
Conservacin de los corredores biolgicos. Un corredor biolgico es un espacio geogrfico limitado
que constituye un pasaje continuo entre paisajes, ecosistemas y hbitats naturales o modificados, que
asegura el mantenimiento de la diversidad biolgica y los procesos ecolgicos y evolutivos, mediante
la facilitacin, tanto de la migracin, como de la dispersin de especies de flora y fauna, asegurando
de esta manera la conservacin de las mismas, a largo plazo. En ecosistemas insulares la
conservacin de los corredores biolgicos es fundamental debido a que los corredores constituyen
una estrategia utilizada en conservacin para enfrentar el problema de la fragmentacin de hbitats.
Los corredores biolgicos sirven como complemento de las zonas de amortiguamiento, garantizando
la comunicacin entre reas silvestres protegidas, lo que permite que los ecosistemas se adapten a
los cambios.

Los atributos identificados anteriormente deben constituir la base para un Programa de monitoreo
ambiental que se pueda producir como consecuencia de un incremento en las actividades humanas.

IV.4.5. Determinacin del estado de conservacin instantneo del ecosistema.

La evaluacin sobre el estado de conservacin instantnea evolucion a partir de una metodologa
anterior, propuesta por Dinerstein (1995), en la que se evaluaba por separado el potencial de conservacin
y el estado de amenaza de las eco-regiones.

La metodologa menciona que cuando se tienen disponibles bases de datos digitales y la tecnologa de los
Sistemas de Informacin Geogrfico, se pueden medir con precisin los parmetros utilizados en la
evaluacin del estado de conservacin.

Criterios Utilizados

Debido a que la prdida de biodiversidad y la alteracin de los procesos ecolgicos (tanto la presente como
la proyectada), son difciles de medir directamente, dependiendo cada vez ms de parmetros a nivel de
paisaje como indicadores. Se puede emplear datos tales como el porcentaje de hbitat original perdido, la
presencia de bloques grandes de hbitat original intacto, el grado de fragmentacin y degradacin del
hbitat, las tasas de conversacin y el grado de proteccin, entre otros.

Las variables ayudan en la prediccin de:
(a) La habilidad de un ecosistema para mantener los procesos ecolgicos (por ejemplo, dinmica de
poblaciones de predadores y presas, variando dentro de lmites naturales, polinizando y dispersin de
semillas, ciclos de nutrientes, migracin, dispersin y flujo gentico); y


(b) Los componentes de la biodiversidad (por ejemplo), predadores superiores u otras especies clave o con
bajo estatus de proteccin, que influyen en la cantidad y tipo de biodiversidad que persistir a largo
plazo.

Mtodo de determinacin del estado de conservacin instantneo.

El ndice del estado de conservacin se indica en un intervalo de puntos que va desde 0 hasta 100, donde
los valores ms grandes indican niveles altos de peligro.

Los parmetros del nivel de paisaje considerados, de mayor importancia para la determinacin del ndice
del estado de conservacin instantneo, son:
Prdida total de hbitat.
Bloques hbitat.
Fragmentacin del hbitat.
Conversin del hbitat.
Grado de proteccin.

La determinacin de la importancia relativa de los diferentes parmetros se muestra en la siguiente tabla.

Tabla IV. 39 Parmetros para la determinacin del ndice de conservacin.
Importancia Parmetro
40% Prdida total de hbitat
20% Bloques de hbitat
20% Fragmentacin de hbitat
10% Conversin del hbitat
10% Grado de Proteccin

Una vez calculados los puntos umbrales para las diferentes categoras de los estados de conservacin, se
clasificacin de acuerdo con la evaluacin de la siguiente tabla.

Tabla IV. 40 Jerarquizacin del estado de conservacin de los ecosistemas.
Puntos Estado de Conservacin
0-6 Relativamente intacto
7-36 Relativamente estable
37-64 Vulnerable
65-88 En peligro
89-100 Crtico

A continuacin se describen los criterios de evaluacin.

1. Prdida total del hbitat

La prdida de hbitat ha sido reconocida por mucho tiempo como uno de los principales factores que
contribuyen a la reduccin y prdida de poblaciones terrestres, especies, y ecosistemas. Este criterio
enfatiza la rpida prdida de especies esperada en los ecosistemas cuando el rea total de hbitat
remanente cae por debajo de niveles crticos mnimos. A pesar de que no hay un acuerdo acerca de los


mecanismos o umbrales precisos que determinan la prdida de especies en diferentes ecosistemas,
estudios empricos y tericos indican que existe una correlacin general entre la prdida de hbitat y la
prdida de especies.

La prdida de hbitat reduce la biodiversidad debido a:
1) La eliminacin de especies o comunidades que estn limitadas a determinadas localidades
geogrficas.
2) La disminucin del rea original de hbitat por debajo del tamao mnimo para mantener la dinmica
ecolgica crtica a gran escala a nivel de ecosistemas.
3) La degradacin y fragmentacin de hbitat remanente que se hace tan pequeo o aislado que los
fragmentos individuales o su conjunto, pierden la habilidad de mantener poblaciones viables o
procesos ecolgicos importantes.

Los efectos nmero dos y tres de la prdida de hbitat se reflejan en gran parte en los criterios discutidos
en las secciones de bloques de hbitat y fragmentacin del hbitat que se presentan ms adelante. La
prdida total de hbitat, medida a una escala eco-regional, refleja todas estas consecuencias pero
subvalora la primera y segunda. Asimismo, es especialmente importante la prdida de especies causada
por la eliminacin o interrupcin de hbitats.

Tabla IV. 41 Clasificacin de la prdida total del hbitat.
7-36 Relativamente estable
37-64 Vulnerable
65-88 En peligro
89-100 Crtico

2. Bloques de Hbitat.

Un parmetro crtico para una evaluacin del estado de conservacin es el nmero y tamao de bloques
contiguos de hbitat. La dinmica de poblaciones y ecosistemas, tienen requerimientos especficos de rea
mnima para poder funcionar naturalmente. Por lo tanto, los bloques de hbitat deben ser lo
suficientemente grandes para poder mantener dicha dinmica en funcionamiento. Grandes bloques de
hbitat mantienen poblaciones de especies ms grandes y viables; adems, permiten la persistencia de
una gama mayor de especies y dinmica ecosistemica. El cubrimiento geogrfico de varios bloques
grandes, tambin conserva una gama mayor de hbitats, gradientes ambientales y especies. Un
ecosistema insular suele ser un nico bloque en funcin del tamao del territorio, su topografa y relieve.

El nmero de bloques grandes de hbitat presente en las diferentes categoras de tamao, es un
componente de este criterio. La teora de la redundancia sugiere que la presencia de tres o ms ejemplos
de un ecosistema incrementa significativamente la probabilidad de que ste persista a largo plazo.
Factores tales como el fuego, enfermedades, polucin, deforestacin, o degradacin, pueden eliminar las
especies o hbitats naturales dentro de los bloques. La presencia de varios bloques con comunidades
similares permite la recolonizacin y persistencia de especies y tipos de hbitat particulares. En eco-
regiones caracterizadas por un alto grado de diversidad beta (renovacin de especies a lo largo de
gradientes ambientales), es especialmente importante la presencia de mltiples bloques de hbitat que se
encuentran bien distribuidos a lo largo del paisaje para conservar especies y hbitats.


El umbral de tamao para mantener bloques viables de hbitat se ajusta ampliamente a la escala que es
importante para la dinmica de los ecosistemas. Para evitar conclusiones desorientadoras al aplicar
umbrales de tamao continental a eco-regiones de islas (o ecosistemas continentales muy pequeos o
sistemas naturalmente dispersos), se emple para cada categora de tamao de eco-regin un grupo
diferente de tamao de umbral.

Tabla IV. 42 Anlisis de bloques de hbitats.
Puntos Rangos
2 > 500
5 > 250
10 3 bloques > 100
15 > 100
20 Ninguno > 100

3. Fragmentacin del Hbitat.

La persistencia de poblaciones de tamao pequeo, constituye una amenaza importante para la
conservacin de especies terrestres. La fragmentacin de hbitat coloca en peligro demogrfico a muchas
especies que presentan bajas densidades poblacionales (Berger 1990; Laurance 1991; Newmark 1991;
Wilcove et al. 1986; en Dinerstein, 1995). Un porcentaje relativamente grande del rea intacta de los
ecosistemas fragmentados se encuentra bajo presin de cacera, fuegos causados por la accin humana
en sus alrededores, cambios microclima y la invasin de especies exticas (Lovejoy 1980; Saunders et al.
1991; Skole y Tucker 1993; en Dinerstein, 1995).

A medida que la fragmentacin aumenta, la cantidad de rea de hbitat central crtico disminuye.
Fragmentos inferiores a los 100 km
2
no son adecuados para mantener poblaciones viables de la mayora
de vertebrados grandes. Algunas especies de aves, rboles y mariposas, que se encuentran tpicamente
en densidades muy bajas o que tienen distribuciones en parches, tambin pueden perderse si se
encuentran en fragmentos pequeos.

Tabla IV. 43 Grado de fragmentacin del hbitat.
Puntos Grado de fragmentacin
0
Relativamente contiguo: alta conectividad; baja fragmentacin; la dispersin a grandes distancias
es an posible a los largo de gradientes altitudinales y climticos.
5
Bajo: la conectividad es ms alta; ms de la mitad de todos los fragmentos se agrupan en cierto
grado (es decir, hay cierto grado de interaccin con otros bloques de hbitats intacto)
12
Medio: la conectividad es intermedia; los fragmentos estn algo agrupados; el paisaje intervenido
permite la dispersin de muchos taxas a travs de algunas partes de la ecoregin.
16
Avanzado: baja conectividad; fragmentos ms grandes que en la categora Alta; los fragmentos
estn muy aislados; el paisaje intervenido imposibilita la dispersin de la mayora de los taxa.
20
Alto. La mayora de los fragmentos son pequeos y/o no circulares; poco hbitat central debido al
efecto de borde (por ejemplo, se considera una extensin de 0.75-1.0 km para efectos de borde
fsicos y de 40 km para presiones de cacera); la mayora de los fragmentos individuales y de los
grupos de fragmentos estn muy aislados; el paisaje intervenido imposibilita la dispersin de la
mayora de los taxa.


4. Conversin del Hbitat.

Las tasas de conversin son estimadores menos poderosos del estado de conservacin que las
caractersticas del paisaje a gran escala, debido a que:

a) Los efectos ecolgicos asociados con las tasas de conversin varan considerablemente,
dependiendo del tamao original de la eco-regin, la cantidad de hbitat remanente, y el momento
en que fueron estimadas las tasas y los patrones espaciales de conversin;
b) La gran incertidumbre asociada con la estimacin de las tasas de conversin actuales (Whitmore y
Sayer 1992 en Dinerstein, 1995).
c) La sensibilidad de las tasas de conversin a cambios relativamente pequeos en el comportamiento
humano.
d) La prdida real de hbitat asociada con estimaciones recientes de conversin del hbitat -an para
tasas altas- es tpicamente pequea en relacin con la gran alteracin del paisaje durante los ltimos
siglos, que se reflejan mejor en los tres primeros criterios.

Sin embargo, las tasas de conversin recientes, proporciona alguna informacin acerca de las trayectorias
de prdida de hbitat y fragmentacin a corto plazo y son utilizadas para mejorar la precisin de las
evaluaciones del estado de conservacin y no para estimar las amenazas a largo plazo.

El anlisis final del estado de conservacin, hace una proyeccin de las tendencias de prdida de hbitat,
fragmentacin y tamao de los parches a futuro y considera eventos propuestos o que se prevn (por
ejemplo, proyectos de expansin urbana, turstica, caminos, canales, desplante de infraestructura de
apoyo, etc).

Tabla IV. 44 Conversin anual.
Puntos Conversin anual
0 < 0.5 %
6 0.5 - 2.0 %
8 2.1 3 %
9 3.1 4 %
10 > 4 %

5. Grado de Proteccin.

Evala que tan bien los humanos han conservado bloques de hbitat intacto suficientemente grandes. En
este criterio se enfatizan reas protegidas, manejadas principalmente para la conservacin de la
biodiversidad o que de cualquier manera protegen efectivamente hbitats intactos.

Las reas protegidas no son utilizadas como los principales indicadores del estado de conservacin de una
eco-regin porque (a) la distribucin de reas protegidas no refleja necesariamente la extensin y la
configuracin del hbitat original que an existe o la integridad de los ecosistemas en todo el paisaje, (b)
muchas reas protegidas contienen hbitats que no seran considerados intactos; y (c) la mayora de reas
protegidas son actualmente tan escasas y pequeas, que no pueden incluir efectivamente ecosistemas


completos y solamente sern efectivas si el paisaje que las rodea es manejado adecuadamente para la
conservacin de la biodiversidad.

En el anlisis de amenazas (con miras al estado de conservacin final), se podra enfatizar una falta de
reas formalmente protegidas, en lugar de considerar su presencia como un predictor del estado de
conservacin instantneo.

En un anlisis completo de reas protegidas se deben considerar varios aspectos importantes:

El grado en que se preservan adecuadamente bloques grandes de hbitat dentro de un sistema de
reas protegidas.
El nivel de redundancia de reas protegidas necesario para ayudar a garantizar la persistencia a largo
plazo de los tipos de hbitat, las comunidades, las especies en peligro, o los hbitats crticos para
especies o procesos ecolgicos.
El grado en que se encuentran contenidos en un sistema de reas protegidas: los tipos de hbitat
representativos, las comunidades, los gradientes ecolgicos, las especien en peligro, los hbitats
crticos para especies residentes o migratorias, o los procesos ecolgicos.
El grado de conectividad entre reservas para la dispersin de especies y la continuidad de los
procesos ecolgicos de gran escala.
La efectividad en el manejo de reas protegidas y la habilidad de aquellos a cargo de su manejo para
defenderlas, basndose en la configuracin de sus paisajes.

Las dos primeras consideraciones se abordaron en el criterio del grado de proteccin que se utiliza aqu,
mientras que las tres ltimas se consideraron en un anlisis ms detallado a nivel intra eco-regional.

Tabla IV. 45 Anlisis del grado de Proteccin.
Puntos Conversin anual
1 > 50% del rea total.
4 40-50 % del rea total.
10 No existen reas protegidas.

Los valores de porcentajes se refieren a la porcin de hbitat remanente intacto que est incorporado
dentro de un sistema de reas protegidas.

Es necesario aclarar que la Reserva Ecolgica Yum Balam de la CONABIO carece de un diagnstico que
permita definir su grado de conservacin y proteccin, as como un Plan de manejo, por lo que nicamente
se evaluar el rea con que se cuenta con informacin de campo obtenida para esta MIA-R.



Resultados del Estado de Conservacin Instantneo.

En la siguiente tabla se aplican los criterios tcnicos anteriormente descritos.

Tabla IV. 46 Estado de conservacin instantneo.
Criterios Tcnicos
I
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

(
%
)

Descripcin Puntuacin Descripcin
P
u
n
t
o
s

1. Prdida Total del
Hbitat.
40
Relativamente intacto 0 a 6 3
Relativamente estable
7 a 36
Se encuentra en proceso de sucesin
secundaria despus que la vegetacin
natural fue modificada por actividades
agropecuarias. Las poblaciones
establecidas son estables.

Vulnerable 37 a 64
En peligro 65 a 88
Crtico 89 a 100
2. Bloques de Hbitat. 20
> 500 2
> 250 5
3 bloques > 100 10
> 100 15
Ninguno > 100 20
Sistema insular de 42 Km de longitud
con una anchura promedio de 2 Km,
con relieve plano, uniforme y casi sin
curvas de nivel.
20
3. Fragmentacin del
Hbitat
20
Relativamente contiguo:
alta conectividad; baja
fragmentacin.
0 0
Bajo: la conectividad es
ms alta.
5
Medio: los fragmentos
estn algo agrupados.
12
Avanzado: los fragmentos
ms grandes que en la
categora Alta.
16
Alto. La mayora de los
fragmentos son pequeos
y/o no circulares.
20
4. Conversin del
Hbitat.
10 < 0.5 % 0
Existen actividades histricas que
disminuyeron el ecosistema natural: 1)
rosa, tumba y quema 2) antiguas
siembras de cocotero. Sin embargo la
prdida de vegetacin no se ha visto
incrementada en los ltimos aos.
0


Criterios Tcnicos
I
m
p
o
r
t
a
n
c
i
a

(
%
)

Descripcin Puntuacin Descripcin
P
u
n
t
o
s

0.5 A 2.0 % 6
2.1 3 % 8
3.1 4 % 9
> 4 % 10
5. Grado de
Proteccin.
10
> 50% del rea total. 1
El grado de proteccin es alto en Isla
Holbox.
1
40-50 % del rea total. 4
No existen reas. 10
100
TOTAL 24

Una vez calculados los puntos umbrales para las diferentes categoras presentados en la tabla anterior,
con un total de 28, en la siguiente tabla se muestra la jerarquizacin del estado de conservacin.

7-36 Relativamente Estable
37-64 Vulnerable
65-88 En peligro
89-100 Crtico

Con base en lo anterior, se considera un Estado de conservacin como RELATIVAMENTE ESTABLE.



Anlisis de amenazas.

Adicional a lo anterior, se aplic la siguiente metodologa para el Anlisis de Amenazas.

Para determinar las amenazas pendientes para una eco-regin, se utiliz el ndice de 0-100 puntos. Los
puntos fueron asignados a tres tipos principales de amenazas:
Amenaza de conversin (mximo 50 puntos).
Amenaza de degradacin (mximo 30 puntos).
Amenaza de explotacin de la vida silvestre (mximo 20 puntos).

Calificacin del puntaje:
Amenaza Alta 100 - 70 puntos
Amenaza Media 69 20 puntos
Amenaza Baja 19 0 puntos.

En la siguiente tabla se describe como se asigna los puntos.



Tabla IV. 48 Anlisis de amenazas.
Puntos Grado de Amenaza Tipo de amenazas
Amenaza de conversin
0 No existen amenazas reconocidas para la ecoregin. Actividad maderera intensiva extracciones
forestales; construccin de vas asociadas.
Expansin agrcola, plantaciones, y
deforestacin para desarrollo.
Alteracin permanente por quemas.
Extraccin de flora y fauna extica o
endmica.
Pesca sin planeacin
10
Las amenazas pueden alterar significativamente entre
5% y 9% del hbitat remanente dentro de los
prximos 20 aos.
20
Las amenazas pueden alterar significativamente entre
un 10% y 24% la eco-regon remanente dentro de los
prximos 20 aos.
50
Las amenazas pueden alterar significativamente un
25% o ms dela eco-regin remanente dentro de los
prximos 20 aos.
Amenaza de degradacin
0
No existen amenazas reconocidas para la ecorregin.

Contaminacin (por ejemplo, petrleo,
pesticidas, herbicidas, mercurio, metales
pesados, defoliantes).
Quemas.
Especies introducidas.
Extraccin de lea.
Incremento de la frontera agropecuaria y
urbana.
Extraccin no sostenible de productos no
madereros. Explotacin de los recursos
marinos sin planeacin alguna.
Construccin de carreteras e infraestructura
diversa para las vas de comunicaciones.
Dao por causa de vehculos todoterreno.
Extraccin forestal selectiva.
Impacto por uso recreacional excesivo
15
Las poblaciones de especies de plantas nativas
experimentan una mortalidad significativa y un
reclutamiento pobre debido a factores de degradacin.
La sucesin y los procesos de perturbacin han
sido modificados. Algunas especies han dejado de
utilizar la eco-regin para su movimiento estacional,
migratorio, y de reproduccin.
Es muy comn encontrar contaminantes y sus efectos
asociados en especies o en ensamblajes.
30
Muchas poblaciones de especies de plantas nativas
experimentan una mortalidad alta y un reclutamiento
bajo debido a factores de degradacin. La sucesin y
los procesos de perturbacin han sido alterados.
La calidad del hbitat es baja para especies sensibles.
Algunas especies han dejado de utilizar la ecorregin
para sus movimientos estacional, migratorio, y de
reproduccin.
Los contaminantes y sus efectos asociados
estn ampliamente distribuidos en el ecosistema
(es decir, se registran en varios niveles trficos).
Explotacin de vida silvestre
0 No existe una explotacin de la vida silvestre Cacera y pesca sin control.
Extraccin no sostenible de la fauna y flora
silvestre como productos comerciales.
Hostigamiento y desplazamiento por parte de
usuarios comerciales y recreacionales.
10 Niveles moderados de explotacin de la vida silvestre; las
poblaciones de especies de caza y comerciales persisten
pero en nmeros reducidos.
20 Alta intensidad de explotacin de la vida silvestre en la
regin con la inminente o competa eliminacin de las
poblaciones locales.



Con base en la clasificacin anterior, se obtuvieron los resultados siguientes:

Clasificacin
de amenaza
Grado de amenaza Tipo de amenazas
Puntos
Amenaza de
conversin
Las amenazas pueden alterar
significativamente un 25% o ms del hbitat
remanente dentro de los prximos 20 aos.
Expansin agrcola, plantaciones, y
deforestacin para desarrollo.
Extraccin de flora y fauna extica o
endmica.
Caza y pesca sin planeacin.
Explotacin sin planeacin por actividad
turstica.
50
Amenaza de
degradacin
Muchas poblaciones de especies de plantas
nativas experimentan una mortalidad alta y
un reclutamiento bajo debido a factores de
degradacin y extraccin de sus hbitats. La
sucesin y los procesos de perturbacin han
sido alterados. La calidad del hbitat es baja
para especies sensibles. Algunas especies
han dejado de utilizar la eco-regin para sus
movimientos estacional, migratorio, y de
reproduccin. Los contaminantes y sus
efectos asociados estn ampliamente
distribuidos en el ecosistema (es decir, se
registran en varios niveles trficos).
Extraccin de flora y fauna.
Incremento de la frontera agropecuaria
y urbana.
Construccin de carreteras e
infraestructura diversa para las vas de
comunicaciones.
Dao por causa de vehculos
(cuatrimotos, vehculos de doble
traccin, etc.).
Extraccin forestal selectiva.
Impacto por uso recreacional excesivo.
15
Explotacin
de vida
silvestre
Alta intensidad de explotacin de la vida
silvestre (terrestre, acutica y marina) en la
eco-regin con la inminente o completa
eliminacin de las poblaciones locales.
Cacera y pesca sin control.
Extraccin no sostenible de la fauna y
flora silvestre como productos
comerciales.
Hostigamiento y desplazamiento por
parte de usuarios comerciales y
recreacionales.
10
TOTAL 75

Se pude concluir que el SAR tiene un nivel de amenaza alta.

PENINSULA MAYA DEVELOPMENTS, S.A. DE C.V. CAPTULO V


CAPTULO V

IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL
REGIONAL

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL V-i

NDICE

V. IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. ........................................... V-1
V.1. Identificacin de impactos. .............................................................................................................. V-1
V.1.1. Acciones del proyecto susceptibles de producir impactos. ...................................................... V-2
V.1.2. Factores del entorno susceptibles de recibir impactos. ............................................................ V-4
V.1.3. Identificacin de impactos ambientales por la interaccin proyecto entorno ............................ V-5
V.2.Caracterizacin de los impactos. .................................................................................................... V-19
V.3. Valoracin de los impactos. ........................................................................................................... V-21
V.4. Impactos residuales ...................................................................................................................... V-56
V.5. Impactos acumulativos. ................................................................................................................. V-57
V.6. Conclusiones. ................................................................................................................................ V-58


MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL V-1

V. IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
REGIONAL.

Con base en el anlisis que se realiz en apartados anteriores, en particular la delimitacin, caracterizacin
y anlisis del Sistema Ambiental Regional (SAR), as como en el anlisis del diagnstico ambiental del
predio y SAR, en este captulo se lleva a cabo la identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos
ambientales adversos y benficos que generar la interaccin entre el desarrollo del proyecto La
Ensenada y su rea de influencia y efecto en el SAR, lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto por la
autoridad ambiental.

Es importante resaltar que existen numerosas tcnicas para la identificacin y evaluacin de las
interacciones proyecto-entorno, sin embargo, cualquier evaluacin de impacto ambiental debe describir la
accin generadora del impacto, predecir la naturaleza y magnitud de los efectos ambientales en funcin a
la caracterizacin del SAR, interpretar los resultados y establecer las medidas para prevenir los efectos
negativos en el mismo con base en los resultados obtenidos de este proceso. Por lo anterior, para el
proyecto La Ensenada, se desarroll una metodologa a travs de la cual se pueden estimar los impactos
provocados por la ejecucin del proyecto y reducir en gran medida la subjetividad en la deteccin y
valoracin de los impactos ambientales generados por el mismo; derivado de ello el anlisis permiti
determinar las afectaciones y modificaciones que se presentarn sobre los componentes ambientales del
SAR delimitado, as como su relevancia en trminos de la definicin de impacto ambiental relevante
conforme a la fraccin IX del Artculo 3 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluacin de
Impacto Ambiental (REIA).
1

Si bien la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de acuerdo a lo establecido en el prrafo
tercero del Artculo 9 del REIA, proporciona guas para facilitar la presentacin y entrega de la MIA, de
acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo, el contenido de cada captulo de la MIA-
R deber ajustarse a lo que establece el Artculo 13 del REIA, que en el caso particular del captulo V, y
conforme a la fraccin V de este Artculo, la identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos
ambientales, acumulativos y residuales, del SAR; por lo que an cuando se tom como referencia la gua
de la Secretara para la elaboracin del presente captulo, su contenido se ajusta a lo establecido en la
fraccin V del Artculo 13 del Reglamento.

V.1. Identificacin de impactos.

Para la identificacin de impactos ambientales fue necesario considerar el diagnstico ambiental del SAR
para determinar cada uno de los factores de los componentes ambientales que pudieran resultar afectados
de manera significativa por las obras o actividades del proyecto, de manera que, al analizar las
interacciones que se producen entre ambos con las tcnicas que se describirn ms adelante, se alcance
gradualmente una interpretacin del comportamiento del SAR.

1
IX. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la accin del hombre o de la naturaleza, que provoca
alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de
los dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales.


V.1.1. Acciones del proyecto susceptibles de producir impactos.

En general, se entiende por accin, la parte activa que interviene en la relacin causa-efecto que define un
impacto ambiental (Gmez-Orea 2002). Para la determinacin de dichas acciones, se desagrega el
proyecto en dos niveles: las fases y las acciones concretas, propiamente dichas

Etapas: se refieren a las que forman la estructura vertical del proyecto, y son las siguientes:

a. Preparacin del sitio.
b. Construccin.
c. Operacin y mantenimiento.

Acciones concretas: las acciones se refieren a una causa simple, concreta, bien definida y localizada de
impacto. Las acciones concretas derivan de las actividades propias de la ejecucin de las siguientes obras
(Tabla V.1):

Hoteles: Tres
Hasta 195 llaves.
Los tres hoteles boutique iniciarn con 20 unidades
Todos los hoteles se ubicarn del lado de la playa de la Villa.
El centro, el Hotel Villa, ser el punto focal de la unidad, integrado por la actividad humana.
Un segundo hotel se ubicar al este de la Villa y estar enfocado al viajero que llega a Holbox
buscando experiencias naturales y culturales. Este hotel contar con guas profesionales
altamente calificados que ayuden a crear una experiencia de aprendizaje para los huspedes,
durante y despus de las excursiones para ver a los tiburones, ballena, la pesca con mosca o las
visitas arqueolgicas.
El tercer hotel, ubicado al oeste de la Villa, atraer a los viajeros interesados en la salud y el
bienestar. La alimentacin, el ejercicio y la paz mental sern los puntos focales, y el personal
estar integrado por reconocidos profesionales de los diversos campos de la salud y la nutricin.

Residencial.
Las unidades residenciales irn desde lotes unifamiliares, en donde el comprador puede construir
una casa de manera inmediata o futura, cumpliendo con los lineamientos ambientales y
arquitectnicos del desarrollador; tambin habr villas y pequeos clsteres asociados, y
unidades multifamiliares. Se anticipa que habr algunos residentes permanentes, principalmente
de la gerencia media y superior asociados con el desarrollo o las operaciones, pero la mayora de
las unidades residenciales sern usadas como casas de veraneo, en donde la mayora de los
propietarios las ofrecen en programas de administracin de arrendamiento.
Habr seis lotes de preservacin para personas selectas, y que deseen ayudar a preservar el
rea de Holbox, a travs de la adquisicin de grandes lotes de 6 a 17 hectreas, que estarn
limitados a una sola casa familiar y una casa de huspedes. El resto del lote ser una reserva
permanente, definida y respaldada con documentos legales.



Area comercial
Tendr plazas, oficinas, y aproximadamente 1.44 ha de reas comerciales al menudeo, as como
la sede del Centro de Interpretacin.
La idea del diseo del rea comercial es de una Villa. Es el resultado de la estrategia de
preservacin de los desarrolladores y los planeadores. Al agrupar la mayor parte de la actividad
humana, en un rea que representa aproximadamente 5% de la isla, los corredores silvestres
contiguos permanecern intactos en la mayor parte de la isla. Esto tambin genera un espacio,
para que los huspedes y los trabajadores compartan sus ideas y experiencias, al reunirse en
lugares pblicos y privados relativamente cercanos. La Villa est diseada para ser el centro de
actividad humana de la isla. Si bien, la mayor parte de los huspedes aprovecharn las
numerosas actividades basadas en la naturaleza, dentro y alrededor de la isla, durante gran parte
de su estada, la Villa y sus plazas, son los sitios donde pueden convivir con otros huspedes,
conocer las caractersticas naturales y culturales de la regin, y disfrutar de la buena comida y el
entretenimiento.
Al reconocer la importancia de la investigacin acadmica y la educacin turstica permanente en
la fauna y la flora nicas de la zona, el proyecto auspiciar estaciones de investigacin satlite,
as como un Centro de Interpretacin en la Villa.

El principal acceso a la propiedad es desde un puerto en tierra firme, Chiquil, ubicado a una
distancia de 14 km, hacia el sur de Holbox Isla Chica. Todo el equipo de construccin, los
materiales, los empleados y la mayora de los huspedes y suministros sern transportados por
agua. Se construir un puerto interior, adems de un rea de almacenamiento, para dar el
espacio necesario a estas actividades. El puerto se conectar a la laguna por medio de un canal.

Sistemas de generacin de energa. Generadores diesel, con sistemas renovables
complementarios (solares, elicos, etc.)
Caminos.
Patio de Atrs (PDA). Construccin y rea de almacenamiento provisional de materiales, con
vivienda limitada para los empleados, plantas de base de la infraestructura, as como estancia
infantil.
Helipuerto.

Se establecern diversas reas pblicas, privadas y semi-privadas de preservacin, el 90% de la
propiedad no ser utilizada y mantendr la dinmica de la isla. Estas superficies sern
administradas bajo los lineamientos de desarrollo, sern registradas con documentos legales y,
en algunos casos, sern manejadas a travs de asociaciones con Organizaciones No
Gubernamentales (ONGs) regionales.



Tabla V.1 Etapas y acciones del proyecto La Ensenada.
Etapas Acciones
Preparacin del sitio Servicios de apoyo
Trazo, marcado y rescate
Desmonte y despalme de vegetacin
Construccin, estabilizacin y acondicionamiento de caminos
Habilitacin de patios de maniobras, almacenes y talleres
Habilitacin de comedores, oficinas, dormitorios y edificaciones
Operacin de maquinaria y equipo
Generacin y disposicin de residuos slidos y lquidos
Construccin Excavacin, nivelacin, compactacin y control de erosin y sedimentacin natural
Nivelacin
Compactacin
Control de erosin
Sedimentacin
Operacin de maquinaria y equipo
Insumos para edificacin de zona habitacional y turstica (hoteles, zona residencial y
villa)
Construccin infraestructura hotelero residencial
Construccin del canal
Construccin del puerto
Ocupacin de material excavado para nivelacin y construccin de edificaciones
Introduccin de servicios (electricidad, hidrosanitario, helipuerto, etc.)
Generacin de residuos peligrosos
Generacin de residuos slidos y lquidos
Operacin y
mantenimiento
Generacin y disposicin de residuos
Realizacin de actividades tursticas
Operacin del canal
Operacin del puerto
Operacin de la zona residencial
Operacin de zona hotelera
Operacin de villas
Demanda de mano de obra
Operacin de planta de aguas residuales
Mantenimiento de la infraestructura hidrulica, turstica y de servicios
Conservacin de reas verdes (naturales y jardines)
Fuente: Elaboracin propia

V.1.2. Factores del entorno susceptibles de recibir impactos.

Se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con el proyecto en trminos de
fuentes de recursos y materias primas, soporte de elementos fsicos y receptores de efluentes a travs de
los vectores ambientales aire, suelo, y agua (Gmez-Orea 2002), as como las consideraciones de ndole
social. Para el caso del proyecto La Ensenada, se retom la informacin manifestada en el Captulo IV de
la presente MIA-R, y a continuacin en la Tabla V.2, y derivado de la complejidad del entorno y su carcter
de sistema, se desglosan en varios niveles hasta obtener factores simples y concretos:



Tabla V.2 Componentes y factores del entorno.
Medio Componente Factor
Abitico Aire Calidad
Agua Patrn hidrolgico superficial y subterrneo
Calidad
Edafologa Cantidad
Calidad
Estructura
Bitico Flora Cobertura vegetal
Individuos de especies vegetales
Fauna Individuos de especies animales
Movimientos
Hbitat
Diversidad
Fauna y flora marina Especies comerciales
Especies en estatus de conservacin
Ecosistema Bienes y servicios ambientales
Paisaje Calidad
Socioeconmico Socioeconmico Demanda de servicios
Demanda de insumos
Infraestructura
Fuente: Elaboracin propia

V.1.3. Identificacin de impactos ambientales por la interaccin proyecto entorno

Para el desarrollo de la presente seccin, fueron empleadas tcnicas convencionales de evaluacin de
impacto ambiental, las principales herramientas utilizadas son:

a) Anlisis de cartografa temtica y uso de sistema de informacin geogrfica.
b) Listas de Chequeo
c) Matrices de interaccin
d) Juicio de expertos

A continuacin se describen brevemente cada una de ellas (Tabla V.3):

Tabla V.3 Descripcin de las herramientas utilizadas en la identificacin de impactos.
Tcnica/ herramienta Descripcin y alcances
Anlisis de cartografa
temtica y uso del Sistema
de informacin geogrfica.
La cartografa, las fotografas areas y las imgenes de satlite (GOOGLE), son
herramientas metodolgicas muy tiles para la EIA, permiten analizar diferentes
parmetros o atributos ambientales (geologa, hidrologa, tipos de vegetacin,
asentamientos humanos y actividades econmicas, entre otros) de reas geogrficas
a diferentes niveles o escalas de informacin (Zrate et al., 1996).
La sobreposicin de esta informacin, ms la correspondiente al proyecto propuesto,
produce una caracterizacin compuesta de un ambiente en el que se pueden evaluar
cuantitativa y espacialmente impactos directos, as como la simulacin de escenarios
y riesgos ambientales (Zrate et al, 1996; Gmez-Orea, 2003; Zrate, 2005, GPPA,
2006.).


Tcnica/ herramienta Descripcin y alcances
Matrices de interaccin Las matrices son mtodos cualitativos que permiten evaluar las relaciones directas
causa-efecto y el grado de interaccin que puede existir entre las acciones de un
proyecto y los componentes ambientales involucrados en el mismo. Las matrices de
interaccin son herramientas valiosas para la EIA, ya que permiten no slo identificar
y evaluar los impactos producidos por un proyecto, sino valorar cualitativamente
varias alternativas de un mismo proyecto y determinar las necesidades de la
informacin para la evaluacin y la organizacin de la misma.
Sin embargo, el uso de estas tcnicas, presenta algunas desventajas que son
importantes considerar: a) las matrices con muchas interacciones son difciles de
manejar, b) no consideran impactos secundarios o de orden mayor e impactos
sinrgicos y acumulativos, c) para la valoracin de cada impacto identificado es
asignado un mismo peso en trminos de los atributos ambientales definidos (p. ej.
magnitud e importancia) y d) los valores asignados a los atributos ambientales
generalmente son definidos en escalas o valores relativos, por lo que es
recomendable sustentarlos con el uso de ndices o indicadores ecolgicos,
econmicos, o normas tcnicas (Zrate et al., 1996; Gmez-Orea, 2003; Zrate,
2005).
Juicio de expertos Con base a la experiencia y juicio de especialistas y evaluadores es posible
identificar y dimensionar la magnitud de impactos ambientales directos, indirectos,
acumulativos y sinrgicos

Las tcnicas de identificacin de los impactos significativos conforman la parte medular de la metodologa
de evaluacin y se registran numerosas propuestas en la literatura especializada, algunas muy simples y
otras sumamente estructuradas, siendo la identificacin de impactos el paso ms importante en la EIA ya
que un impacto que no es identificado, no es caracterizado, ni evaluado, ni descrito.

Anlisis de cartografa temtica y uso del Sistema de informacin geogrfica.Cabe mencionar, que
desde el ao 2005 se han realizado diversos trabajos de investigacin en el rea de estudio, que ha
permitido desarrollar mapas temticos basados en un sistema de informacin geogrfica utilizando
imgenes de satlite como principal insumo de informacin, como es el estudio de Pronatura para generar
los primeros mapas temticos de la zona; as como por la informacin obtenida en campo para el
levantamiento del SIG (ver Anexos VIII.3 Cartografa), permitieron evaluar la situacin ambiental actual del
mismo, considerando como contexto la Isla Grande.

Para la caracterizacin del SAR se utiliz:

Obtencin de curvas de nivel a partir del SIG y LIDAR.
Obtencin del Modelo Digital de Elevacin del Terreno.
Interpretacin geomorfolgica de la topografa del terreno.
Estudio de caracterizacin de vegetacin del predio.
Estudio de caracterizacin de fauna del predio.
Estudio geohidrolgico.
Estudio de caracterizacin del ambiente marino.
Anlisis de los instrumentos normativos aplicables.
Anlisis e incorporacin de diversas fuentes cartogrficas y bibliogrficas.


Diagnstico ambiental del predio.

La informacin reflejada en los productos anteriormente expuestos, permiti, en primer trmino, la
definicin del SAR y permiti determinar la situacin ambiental del predio (Captulo IV), considerando como
contexto la porcin donde se va a realizar algn cambio concluyendo lo siguiente:

El Predio del Proyecto (PP) ocupar una superficie de 980.05 ha en Isla Holbox, ubicada en la costa
noreste de la Pennsula de Yucatn, en el Estado de Quintana Roo, municipio de Lzaro Crdenas.
La isla Holbox est formada realmente por dos islas separadas por un canal de agua; en conjunto cubren
una superficie de 42 km de longitud con una anchura promedio de 2 km.

Localmente se denomina como Isla grande la isla ubicada al este y es en donde se ubica el PP la cual
est deshabitada-; en la denominada Isla chica (ubicada al oeste) es donde se encuentra el poblado de
Holbox nico sitio habitado-.

Tanto a nivel cartogrfico como documental, las dos islas son referenciadas y tratadas como una sola, a la
que se le da el nombre de Isla Holbox, denominacin que es empleada en esta Manifestacin de Impacto
Ambiental-Regional (MIA-R).

El acceso a Isla Holbox nicamente es por agua y la mayora de los servicios de embarcaciones y
transbordadores provienen de la comunidad de Chiquil, que se encuentra en tierra continental a 14 km al
sur del poblado de Holbox, cruzando la Laguna Conil la cual tambin es conocida localmente como Laguna
Yalahua (ambos nombres son empleados en esta MIA-R en forma indistinta).

Los parmetros seleccionados para la caracterizacin y anlisis del SAR, responden a las caractersticas
geogrficas y geolgicas de la ubicacin de la infraestructura propuesta para el proyecto La Ensenada; a
que una parte importante del suministro de agua dulce -para diversos usos- ser la recolectada de las
precipitaciones pluviales, sin descartar la extraccin de agua del manto fretico, as como el reciclamiento
de agua tratada; tambin se considera la que ser la permanente interaccin con fenmenos climticos
extremos, como son los huracanes.

La conservacin de reas intactas -como parte del proyecto La Ensenada- consideradas como un
atractivo del proyecto y por ello la importancia de la flora y fauna, as como su rescate, conservacin e
investigacin.

El ecoturismo ser una de las actividades primordiales, concordante con lo ya realizado por los pobladores
de Holbox que tienen en el buceo, la observacin del tiburn ballena y la pesca, uno de sus principales
ingresos econmicos.

El desarrollo del proyecto La Ensenada tambin se insertar en la dinmica socioeconmica de los
poblados de Holbox como de Chiquil, al representar una fuente de trabajo, comercio y demanda de
servicios que actualmente no existe.

La temporada de huracanes es el mayor riesgo climtico para el proyecto La Ensenada.



Se pueden presentar inundaciones dentro de la isla por el agua de lluvia o bien por el aumento del nivel de
marea, pero debido a que es casi plana y cuenta con canaletas naturales que dirigen el agua de lluvia
hacia el mar y la laguna, esta se desagua.

Sin embargo, obras tales como los canales internos de navegacin se pueden tambin desbordar por
aportes extraordinarios de agua de lluvia o por marea, lo que podra originar que las embarcaciones o
lanchas acaben tierra adentro por arrastre si no se toman las medidas necesarias para evitarlo, como se
menciona en el estudio Plan de contingencia ante huracanes (DRAF) desarrollado para este estudio (ver
Anexo VIII.4.2).

El proyecto La Ensenada incluye que el agua de las plantas de tratamiento van a ser vertidas a suelo
natural para el llenado de los canales de navegacin interna en el predio o la denominada villa complejo,
existe el riesgo de que si el pH no es neutro o bsico, a la larga puede disolver la roca caliza de la isla,
tampoco puede contener microorganismos ya que su accin tambin puede disolver la roca, como se
menciona en el estudio de conservacin de suelos (Anexo VIII.4.7).

El proyecto La Ensenada incluye la extraccin de agua dulce del acufero, legalmente es factible ya que el
acufero 3105 pennsula de Yucatn tiene disponibilidad de agua, tal como se presenta en el estudio de
disponibilidad de agua (Anexo VIII.4.11), sin embargo existen consideraciones tcnicas que se deben tener
en cuenta:

la conformacin geolgica de la isla puede impedir que el acufero est disponible; el rea de fallas
geolgicas denominadas Holbox y que inician o terminan antes de la laguna Conil, pueden
impedir que los flujos de agua subterrnea que van al norte de la pennsula de Yucatn, lleguen a
la isla. Esto no lo sabemos ya que no existe un estudio especfico sobre la disponibilidad de agua
subterrnea en la isla Holbox ni en el predio del proyecto bajo evaluacin.
el alumbramiento debe hacerse a grandes profundidades.
que la cua salina del Caribe (la cual entra hasta 50 km a tierra continental) forme una barrera para
la extraccin del agua dulce. Y por las imgenes de satlite, parece que el agua dulce fluye por
debajo de la isla y emerge sobre el banco Campeche. Esto es una suposicin con un buen
sustento.
las obras de alumbramiento debern ser tales, que debern garantizar que no se llevar a cabo la
mezcla entre la cua salina y el agua dulce o bien la salinizacin del pozo y del acufero.

Para el caso del canal de navegacin desde la laguna Conil, va a ser llenado con agua de la laguna, la cual
es salobre y tambin puede disolver la roca caliza.

Van a tener que recubrir todos los canales para que no exista contacto del agua con la roca caliza y alguna
medida complementaria en temporada de huracanes por si el agua de lluvia es tal que sobrepase los
canales o el agua de mar y la laguna (por efecto de un aumento en la marea) los desborde o inunde.

Una vez determinadas las condiciones del SAR del predio, fue posible llevar a cabo la identificacin de
posibles impactos ambientales que pudiera ocasionar el proyecto La Ensenada.



Listas de Chequeo

Una vez identificados los componentes o factores del entorno (Tabla V.1) y las obras y actividades del
proyecto La Ensenada a desarrollar (Tabla V.2), se elabor una lista de chequeo por fase del proyecto en
donde se establecen los impactos como fases que asocian la alteracin del entorno derivada de una accin
humana, elaborando as un listado de las interacciones proyecto-entorno y el signo de su efecto ya sea
positivos o negativos (Tabla V.4, Tabla V.5 y Tabla V.6), es importante resaltar que, la elaboracin de esta
lista de chequeo se fundament no solo en la percepcin de las interacciones de los componentes del
entorno y el proyecto, sino en un detallado anlisis realizado con el apoyo del anlisis de cartografa
temtica, el juicio de expertos y la experiencia en identificacin de impactos producidos por desarrollos
similares en la regin, lo cual disminuye la incertidumbre de este proceso que, como se comenta con
anterioridad, es fundamental para la previsin de los impactos ambientales.

Tabla V.4 Lista de chequeo de impactos ambientales previstos para la etapa de preparacin del terreno.
Obra y/o actividad Componente
ambiental
Factor Impacto identificado Tipo de impacto
+ -
Marcado, rescate y
trazo
Flora Individuos de
especies vegetales
Marcado para rescate de
organismos de especies
vegetales
X
Fauna Individuos de
especies animales
Rescate de organismos
de especies animales
X
Movimientos Desplazamiento de
fauna silvestre fuera del
predio
X
Socioeconmico Demanda de
servicios
Generacin de empleos X
Desmonte y
despalme de
vegetacin
Flora Cobertura vegetal Prdida de cobertura
vegetal
X
Fauna Movimientos Desplazamiento de
fauna silvestre fuera de
la zona de obra
X
Individuos de
especies animales
Prdida de nidos y de
madrigueras dentro de la
zona de obra
X
Hbitat Reduccin de hbitats X
Suelo Cantidad Prdida de suelos X
Calidad Contaminacin de suelo
por residuos slidos,
lquidos y peligrosos
X
Ecosistema Diversidad Prdida de biodiversidad
a nivel de individuos
X
Paisaje Calidad Modificaciones del
paisaje
X
Agua Calidad Contaminacin de
acufero por derrames
accidentales de
X


ambiental
+ -
residuos slidos, lquidos
y peligrosos
Aire Calidad Contaminacin
atmosfrica por gases,
ruido y polvos
X
servicios
Demanda servicios y
obras de apoyo a
personal (campamentos,
servicios de
alimentacin, sanitarios,
vehculos, maquinaria y
equipo)
X
Demanda de
insumos
Demanda de insumos
(agua, combustibles y
energa elctrica)
X
Demanda de
servicios
Construccin,
estabilizacin y
acondicionamiento de
caminos
ruido y polvos
X
accidentales de
y peligrosos
X
Estructura Prdida de suelos X
servicios
Demanda servicios y
obras de apoyo a
servicios de
equipo)
X
Demanda de
servicios
Habilitacin de patios
de maniobras,
almacenes y talleres
ruido y polvos
X
accidentales de
y peligrosos
X


ambiental
+ -
Estructura X
insumos
Demanda servicios y
obras de apoyo a
servicios de
equipo)
X
Demanda de
servicios
Habilitacin de
comedores, oficinas,
dormitorios y
edificaciones
ruido y polvos
X
accidentales de
y peligrosos
X
insumos
Demanda servicios y
obras de apoyo a
servicios de
equipo)
X
Demanda de
servicios
Operacin de
maquinaria y equipo
ruido y polvos
X
accidentales de
y peligrosos
X
servicios
Generacin y
disposicin de
residuos slidos y
lquidos
Agua Calidad Contaminacin del agua
por derrames de
residuos lquidos
X
Aire Calidad Contaminacin del aire
por la dispersin de
X


ambiental
+ -
residuos slidos
Suelo Calidad Contaminacin del suelo
por la dispersin de
residuos slidos y
lquidos
X
Fauna Movimientos movimiento de fauna
nociva a la zona de obra
por el mal manejo de los
residuos slidos
X
TOTAL 13 28

Tabla V.5 Lista de chequeo de impactos ambientales previstos para la etapa de construccin.
ambiental
+ -
Excavacin
ruido y polvos
X
acufero por residuos
slidos, lquidos y
peligrosos
X
Patrn Hidrolgico Alteracin del patrn
hidrolgico
X
Suelo Calidad

Contaminacin de suelo
X
Cantidad Prdida de suelos X
Estructura Se perder la estructura
actual del suelo por
excavacin
X
Fauna Individuos de
especies animales
Prdida e organismos
X
la zona de trabajo
X
Fauna y flora
marina
Individuos de
especies de flora y
fauna
Desplazamiento de
la zona de excavacin
del canal predio
X
Servicios


ambiental
+ -
Demanda de
Insumos
Demanda de insumos
energa elctrica
X
Nivelacin
ruido y polvos
X
Compactacin
Suelo Estructura Prdida de la estructura
del suelo
X
Control de erosin
Suelo Estructura Evita prdida de suelo X
Sedimentacin
Agua Calidad Acumulacin de material
y evitar el flujo de esta
X
Operacin de
maquinaria y equipo
ruido y polvos
X
accidentales de
y peligrosos
X
servicios
Insumos para
edificacin de zona
habitacional y
turstica (hoteles,
zona residencial y
villa)
servicios
Demanda de
Insumos
Demanda de insumos
(tubera, concreto,
alambre, madera, agua,
combustibles, energa
elctrica, etc.)
X
Construccin
infraestructura
hotelero residencial
ruido y polvo
X
slidos, lquidos y
peligrosos
X
Suelo Calidad Contaminacin de suelo
X
Paisaje Calidad Cambio del paisaje de
vegetacin de matorral a
infraestructura hotelera
X
Servicios
X
Demanda de
insumos
Demanda de insumos
(tubera, concreto,
alambre, madera, agua,
X


ambiental
+ -
combustibles, energa
elctrica, etc.)
Construccin del
canal
accidentales de residuos
slidos, lquidos y
peligrosos
X
Patrn Hidrolgico Cambio en el patrn
hidrolgico de la zona de
la isla
X
por derrames
slidos, lquidos y
peligrosos
X
Estructura Prdida de la estructura
del suelo
X
Fauna Individuos de
especies animales
Prdida e organismos
X
la zona del canal
X
Flora y fauna
marina
Individuos Desplazamiento de
fauna y flora acutica
X
servicios
Demanda de
Insumos
Compra de insumos
dentro y fuera de la
regin
X
Construccin del
puerto
Agua Patrn Cambio en la
hidrodinmica del agua
X
Calidad Contaminacin de
slidos, lquidos y
peligrosos
X
Suelo Cantidad Ya no habr suelo en
esa zona
X
Ocupacin de
material excavado
para nivelacin y
construccin de
edificaciones
insumos
Ya no se tendr que
comprar material para
relleno y nivelacin de
las estructuras.
X
Suelo Cantidad Se evitar el uso y
acumulacin de sitios de
banco de tiro de material
X
Introduccin de
servicios
servicios


ambiental
+ -
(electricidad,
hidrosanitario,
helipuerto, etc.)
Infraestructura Se dotar de
infraestructura que no
exista
X
Generacin de
residuos peligrosos
Agua Calidad Derrames accidentales
de residuos slidos,
X
Suelo Calidad Derrames accidentales
de residuos slidos,
lquidos y Peligrosos.
X
Generacin de
residuos slidos y
lquidos
Agua Calidad Derrames de residuos
lquidos
X
Aire Calidad Contaminacin del aire
por la dispersin de
residuos slidos
X
Suelo Calidad Contaminacin del aire
por la dispersin de
residuos slidos y
lquidos
X
Fauna Movimientos movimiento de fauna
nociva a la zona de obra
por el mal manejo de los
residuos slidos
X
Total
14 34

Tabla V.6 Lista de chequeo de impactos ambientales previstos para la etapa de operacin y
mantenimiento.
ambiental
+ -
Generacin y
disposicin de
residuos
Suelo Calidad Generacin de residuos
provenientes de
materiales peligrosos
(grasa y aceites) puede
significar un riesgo
adicional de
contaminacin, por ello
se requiere un manejo
adecuado de residuos
X
slidos, lquidos y
peligrosos
X
Realizacin de
actividades tursticas
insumos
Demanda de insumos
energa elctrica,
alimentos, etc.)
X


ambiental
+ -
Demanda de
insumos
Oferta turstica X
Demanda de
servicios
Oferta turstica X
Ecosistema Bienes y servicios
ambientales
Control de visitas a
playas, laguna y costa
(ecoturismo)
X
Operacin del canal
Agua Calidad Generacin sedimentos
y restos de materia
orgnica.
La excavacin del canal
de navegacin
perpendicular a la lnea
de costa crear un
sumidero para el
movimiento del
sedimento. Con el
tiempo, el material
quedar atrapado dentro
de las aguas ms
profundas del canal
excavado, reduciendo el
movimiento en la
direccin del transporte
neto a lo largo de la
costa (downdrift). A
menos que el material
atrapado sea desviado a
lo largo del downdrift de
la lnea de costa, habr
erosin y recesin de la
costa.
X
Patrn Hidrolgico Alteracin del patrn
hidrolgico
X
Operacin del puerto
slidos, lquidos y
peligrosos
X
Operacin de la zona
residencial
Operacin de zona
hotelera
Operacin de villas
ruido y polvo
X
Agua Patrn hidrolgico Contaminacin de
slidos, lquidos y
peligrosos
X
X


ambiental
+ -
Flora Especies vegetales Generacin de
ecosistema artificial
X
Fauna Movimiento Desplazamiento de
esta rea.
X
Demanda de mano
de obra
insumos
Demanda de insumos
energa elctrica,
alimentos)
X
Demanda de
insumos
Oferta turstica X
Demanda de
servicios
Oferta turstica X
Operacin de planta
de aguas residuales
Agua Calidad Las aguas residuales
que se espera generar
durante la operacin de
la infraestructura
provendrn del uso
comercial, habitacional y
de servicios tursticos.
Dichas aguas sern
conducidas a las plantas
de tratamiento
proyectadas y una vez
concluido el tratamiento
y cumpliendo con la
NOM-003-SEMARNAT-
1997, sern utilizadas
para el riego de las
reas verdes y el
mantenimiento de las
reas generales
X
Mantenimiento de la
infraestructura
hidrulica, turstica y
de servicios
Agua Calidad Se evitar la
contaminacin del agua
por el mantenimiento
X
Suelo Calidad Se evitar la
contaminacin del suelo
por el mantenimiento
X
Aire Calidad Al mantener en buen
funcionamiento la
infraestructura se
reducirn las emisiones
a la atmsfera
X


ambiental
+ -
servicios
Demanda de
insumos
Oferta turstica X
Conservacin de
reas verdes
(naturales y jardines)
Flora Especies vegetales Se dar mantenimiento a
las reas verdes, que se
rescataron del desmonte
y despalme.

X
Fauna Hbitat Se dar mantenimiento a
las reas aledaas al
predio, inclusive se
formarn grupos de
investigadores para el
estudio de esa zona. As
mismo, se crear una
brigada de vigilancia
ambiental para atender
cualquier contingencia
que se presente en la
isla.

X
Diversidad Se dar mantenimiento a
las reas aledaas al
predio, inclusive se
formarn grupos de
investigadores para el
estudio de esa zona

X
Total
17 9



V.2.Caracterizacin de los impactos.

Una vez identificados los impactos ambientales surgidos del anlisis anteriormente comentado (Tabla V.4 a
Tabla V.6), se procedi a la implementacin de una matriz de interaccin entre las actividades previstas por
el proyecto La Ensenada (Tabla V.1) y los impactos ambientales identificados en la listas de chequeo; al
igual que en el caso anterior, esta lista se fundamento en el juicio de expertos que participaron en la
investigacin ambiental del proyecto La Ensenada, as mismo se integr en este anlisis la informacin
cuantitativa generada con el SIG y los datos arrojados por los estudios cientficos desarrollados para los
temas de vegetacin, fauna, hidrologa, unidades de paisaje, entre otros; dicha matriz fue denominada
Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales (Matriz V.7), en la cual se observan las interacciones que
se refieren a impactos negativos (-) y las interacciones a impactos positivos (+). El objetivo de esta matriz
es precisamente la identificacin de estos impactos positivos y negativos, mediante la ponderacin de:

a) Componente ambiental ms afectado por el proyecto,
b) Etapa que ms efectos ambientales positivos o negativos genera y
c) Actividades que generan la mayor recurrencia de cada impacto ambiental identificado.

A continuacin se presenta la Matriz V.7: Matriz de identificacin de impactos (Interacciones proyecto-
entorno).


Tabla V.7 Matriz de de identificacin de impactos.

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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
SISTEMA COMPONENTE FACTOR
Aire Calidad del Aire - - - - - - - - - - - +
Estructura
- - - - + -
Calidad
- - - - - + - - - - +
Cantidad
- - - - - -
Patrn hidrolgico
- - - -
Calidad - - - - - - - - - - - - - - - - - - + +
Cobertura vegetal
-
individuosde especies
vegetales
+ +
Individuos
+ - - -
Movimientos
- - - - - -
Hbitat
-
Diversidad
Especies
- -
Especies en estatus de
conservacin
-
Ecosistema
Bienes y servicios
ambientales
+
Paisaje Calidad
-
Demanda de servicios
+ + + + + + + + + + + + + + +
Demanda de insumos
+ + + + + + + + + + + +
Infraestructura
+
Fauna yflora marina
Operacin y mantenimiento
Soci oeco-nmico Socioeco-nmico
ETAPA
Medi oBitico
Preparaci n Construccin
Flora
Fauna
Medio Abitico
Edafologa
Hidrologa Superficial


En la Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales (Matriz V.7) se presentaron 589 posibles
interacciones entre los impactos identificados por componente ambiental (109 impactos en 19
componentes) y las 31 actividades principales del proceso general del proyecto La Ensenada (en sus tres
etapas: preparacin, construccin y operacin), de acuerdo a lo presentado en el Captulo 2 de la presente
Manifestacin.

En dicha matriz puede observarse que del total de posibles interacciones (589), se registraron 109
interacciones efectivas, de las cuales 68 corresponden a impactos ambientales negativos y 41 a impactos
ambientales catalogados como positivos, lo cual representa el 62.38% y 37.61 % respectivamente.

Es importante resaltar que, ya que las listas de chequeo y matrices de interaccin presentan sesgos debido
a que son limitativas por la identificacin y evaluacin de impactos acumulativos y sinrgicos, estos
impactos fueron identificados mediante el juicio y la opinin de expertos, dichas opiniones fueron
incorporadas como factores de impacto ambiental a valorar en las mismas listas de chequeo y matrices.

V.3. Valoracin de los impactos.

Criterios y metodologas de evaluacin.

La evaluacin de impactos ambientales se realiz mediante la Tcnica de Gmez Orea (1999), donde una
vez identificados los impactos, estos se evalan mediante su valoracin cuantitativa, jerarquizndolos. La
metodologa se formaliza a travs de varias tareas bien marcadas:

Determinar un ndice de incidencia para cada impacto estandarizado entre 0 y 1.
Determinar la magnitud en unidades distintas para cada impacto, estandarizando entre 0 y 1.
Calcular el valor de cada impacto a partir de la magnitud y la incidencia antes determinadas.
Jerarquizar los impactos en una escala.



Figura V.1.

Determinacin del ndice de Incidencia.

La incidencia se refiere a la severidad y forma de la alteracin, la cual es definida por la intensidad y una
serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha alteracin. Ver tabla V.10.

Una vez caracterizado el impacto, se determin el ndice de incidencia estandarizando entre 0 y 1, en
cuatro pasos:

1. Tipificacin de las formas en que se puede describir cada atributo. Ej.

Momento: corto plazo, medio plazo o largo plazo
Recuperabilidad: fcil, media y difcil

2. Atribucin de un cdigo numrico a cada forma, acotado entre un valor mximo para la ms
desfavorable y uno mnimo para la ms favorable (ver en la tabla V.10 la columna Cdigo/Valor); as pa
los ejemplos anteriores:

Momento: corto plazo 3, medio plazo 2 y largo plazo 1
Recuperabilidad: fcil 1, media 2 y difcil 3

3. Aplicacin de una funcin, suma ponderada para obtener un valor.

4. Estandarizacin de los valores obtenidos entre 0 y

Figura V.1. Metodologa para la evaluacin de impactos.
Determinacin del ndice de Incidencia.
serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha alteracin. Ver tabla V.10.
a vez caracterizado el impacto, se determin el ndice de incidencia estandarizando entre 0 y 1, en
1. Tipificacin de las formas en que se puede describir cada atributo. Ej.
Momento: corto plazo, medio plazo o largo plazo
fcil, media y difcil
desfavorable y uno mnimo para la ms favorable (ver en la tabla V.10 la columna Cdigo/Valor); as pa
corto plazo 3, medio plazo 2 y largo plazo 1
Recuperabilidad: fcil 1, media 2 y difcil 3
3. Aplicacin de una funcin, suma ponderada para obtener un valor.
4. Estandarizacin de los valores obtenidos entre 0 y 1, mediante la siguiente expresin:
Ii= (I I
mn
) / (I
mx
I
mn
)
CAPTULO V
V-22

a vez caracterizado el impacto, se determin el ndice de incidencia estandarizando entre 0 y 1, en
desfavorable y uno mnimo para la ms favorable (ver en la tabla V.10 la columna Cdigo/Valor); as para



Donde:

Ii = ndice de incidencia
I = de valores de atributos
Imx = Valor de la expresin en el caso de que los atributos se manifestaran con el mayor valor
Imn = Valor de la expresin en el caso de que los atributos se manifiesten con el menor valor

Tabla V.11 Cdigos Asignados a los Atributos Ambientales y Socioeconmicos.
Atributos
Carcter de los
Atributos
Descripcin
Cdigo/
Valor
Signo del efecto
Benfico
Se refiere a la consideracin de benfico o adverso
+
Adverso -
Difcil de calificar Requiere de estudios para asignarle valor X
Inmediatez
Directo o Primario
Tiene repercusin inmediata en algn factor
ambiental
3
Indirecto o Secundario Se deriva de un efecto primario 1
Acumulacin
Simple
Se manifiesta en un solo componente ambiental o no
induce efectos secundarios ni acumulativos ni
sinrgicos
1
Acumulativo
Incrementa progresivamente su gravedad cuando se
prolonga la accin que lo genera
3
Sinergia
Leve
Reforzamiento de efectos simples, se produce
cuando la coexistencia de varios efectos simples
supone un efecto mayor que su suma simple
1
Media 2
Fuerte 3
Momento
Corto plazo Se manifiesta en un ciclo anual 3
Medio plazo Se manifiesta antes de cinco aos 2
Largo plazo Se manifiesta en un perodo mayor a 5 aos 1
Persistencia
Temporal
Supone una alteracin que desaparece despus de
un tiempo
1
Permanente Supone una alteracin de duracin indefinida
3
Reversibilidad
Corto plazo o
reversible
Puede ser asimilado por los procesos naturales en un
corto plazo. Reversible en su totalidad
1
Mediano plazo o
parcialmente
reversible
Puede ser asimilado por los procesos naturales a
mediano plazo
2
Largo plazo o no
reversible
No puede ser asimilado por los procesos naturales o
slo despus de muy largo tiempo

3
Recuperabilidad
Fcil
Puede eliminarse o reemplazarse por la accin
natural o humana
1
Media
Puede eliminarse o reemplazarse por la accin
natural o humana
2
Difcil
Es muy difcil de eliminarse o reemplazarse por la
accin natural o humana
3
Continuidad Continuo Produce una alteracin constante en el tiempo 3


Atributos
Carcter de los
Atributos
Descripcin
Cdigo/
Valor
Discontinuo Se manifiesta de forma intermitente o irregular 1
Periodicidad
Peridico Se manifiesta de forma cclica o recurrente 3
Irregular
Se manifiesta de forma impredecible en el tiempo
debiendo evaluarse en trminos de probabilidad de
ocurrencia
1

La importancia del impacto toma valores entre 9 y 100. Presenta valores intermedios (entre 40 y 60),
cuando se da alguna de las siguientes circunstancias:

Intensidad total, y afeccin mnima de los restantes smbolos.
Intensidad muy alta o alta, y afeccin alta o muy alta de los restantes smbolos.
Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afeccin muy alta de al menos dos de los
restantes smbolos.

Tal como se presenta en la tabla V.11.

Tabla V.11 Intensidad del impacto
Tipo de impacto Significado
Irrelevantes o compatible Impactos con valores de importancia inferiores a 25
Moderados Impactos presentan una importancia entre 26 y 50

Severos Impactos con valores de importancia entre 51 y 75
Crticos Impactos con valor superior a 76

Es muy importante resear que los valores de las cuadrculas en una matriz dada, no son comparables
debido a que pertenecen a un diferente factor, pero s lo son cuadrculas que ocupen lugares equivalentes
en alternativas de un mismo proyecto.

El proceso de desarrollo del proyecto, implica tres etapas bsicas que son: preparacin del sitio,
construccin y operacin del proyecto. Cada una de ellas representada por las diferentes acciones que se
realizan en cada una y que son nicas en el proyecto.

Con lo anterior, es necesario aclarar que los impactos se presentan de forma subsecuente asociados a
alguna de las acciones del proyecto, y su identificacin se realiz tratando de respetar la independencia de
los mismos.

Determinacin de la Magnitud

La determinacin de la magnitud consiste en transformar las unidades heterogneas a unidades
homogneas a dimensionales de valor ambiental, operacin que se hace traducindolas a un intervalo que
vara entre 0 y 1. Posteriormente, se estiman los valores que toma cada indicador en la situacin sin y
con proyecto.



Las unidades heterogneas son obtenidas de conocimientos y herramientas experimentales y
simulaciones, as como de la capacidad de utilizarlas y desarrollarlas cuantificando el impacto a travs de
indicadores.

Valoracin Cuantitativa

Cada uno de los factores ambientales alterados se obtiene por diferencia entre la situacin sin y con
proyecto, el valor del impacto ambiental sobre cada uno de ellos, expresados en valores limitados entre 0 y
1, atribuyndose a partir de la siguiente frmula:

Donde:

Vi = Valor de un impacto
M = Magnitud
Ii = ndice de incidencia

Jerarquizacin

La jerarquizacin permite adquirir una visin integrada y completa de la incidencia ambiental del proyecto y
requiere de la determinacin del valor de cada impacto en unidades conmensurables a partir de los valores
de incidencia y magnitud; como ambos oscilan entre 0 y 1, el valor de cada impacto tambin se hace variar,
a su vez, entre 0 y 1; ese valor es quien marca la jerarqua exigida. Una vez realizada la operacin se
consultan los datos de la tabla V 12, para ubicar el impacto ambiental generado.

Tabla V.12.Categoras de Evaluacin de Impactos.
Impactos Benficos Jerarquizacin Impactos Adversos
Benfico muy importante 0.81 1.0 Adverso muy importante
Benfico importante 0.61 0.80 Adverso importante
Benfico medio 0.41 0.60 Adverso medio
Benfico moderado 0.21 - 0.40 Adverso moderado
Benfico muy moderado 0 - 0.20 Adverso muy moderado
O nulo

Aplicacin de Medidas Correctivas.

Se refiere a la rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando
como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la importancia de la prdida ambiental, principalmente
cuando afecta las estructuras o funciones crticas.

En este rubro se determinar si debido al impacto ambiental generado es necesaria la implementacin de
alguna (s) medida (s):



Medidas de prevencin. Acciones de prevencin de posibles impactos.
Medidas de mitigacin. Diseadas para ser aplicadas en el sitio mismo, con objeto de
minimizar los impactos ambientales adversos ocasionados por el proyecto.
Medidas de compensacin. Se realizan en sitios diferentes, al lugar de ubicacin del
proyecto, con el fin de atenuar las afectaciones de las actividades ejecutadas.
Medidas de remediacin o rehabilitacin. Tienden a promover la existencia de las
condiciones similares a las iniciales.

La evaluacin de los impactos se presenta en las tablas V.13, V.14 y V.15 respectivamente.



Tabla V.13 Evaluacin de impactos en la etapa de preparacin del sitio.

Actividad Descripcin del Impacto
Criterios de Incidencia
T
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t
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l

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c
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d
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c
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Factor
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S
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y
e
c
t
o

Marcado,
rescate y
trazo
Marcado para rescate de organismos de especies
vegetales. Las caractersticas geomorfolgicas,
geohidrolgicas y edafolgicas, as como los
procesos costeros y meteorolgicos, determinan
en el SAR la existencia de 3 tipos generales de
vegetacin (dunas costeras, manglar y matorral
de dunas costeras), siendo homogneos en el
grados de conservacin y desarrollo. En total se
identificaron 18 especies de flora, pertenecientes
a 10 familias. Se registraron 7 especies vegetales
en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Esta accin
tendr un impacto positivo, pues se marcarn las
especies que debern de rescatarse y/o
trasplantarse.
Individuos de
especies
vegetales

+
1 1 1 2 1 2 2 1 3 14 0.28 0.90 1.00 -0.10 -0.03
Benfico
moderado
Rescate de organismos de especies animales. En
este sentido en el Sistema Ambiental Regional
(SAR) la estructura del Manglar, Duna costera,
Duna costera pionera y Matorral de duna costera.
Los trabajos de campo realizados en el Predio del
Proyecto para la determinacin de la fauna, su
distribucin e ndice de diversidad calculado,
muestra en ecosistema diverso, estable y no
fragmentado. Se determinaron10 especies de
fauna bajo estatus de proteccin de la NOM-059-
SEMARNAT-2010 y/o CITES, mientras que a
nivel bibliogrfico en el SAR existen 104 de
fauna. Esta accin tendr un impacto positivo en
el entendido que solo se afectar un 9.51% del
total del predio
Individuos de
especies
animales

+
1 1 1 2 1 2 2 1 3 14 0.28 0.90 1.00 -0.10 -0.03
Benfico
moderado


T
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t
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S
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P
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y
e
c
t
o

Desplazamiento de fauna silvestre fuera del rea
de afectacin, en el entendido que slo se
afectarn 9.51% del total del predio del total de
980.05 ha.
Movimientos - 1 1 1 3 3 1 1 3 3 17 0.44 0.90 1.00 -0.10 -0.04
Adverso
moderado
Generacin de empleos. La implementacin del
proyecto La Ensenada, generar para esta
etapa, importantes impactos positivos al
municipio, derivados de la generacin de
empleos directos indirectos en los trabajos de
preparacin.
Demanda de
servicios

+
1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Benfico
muy
moderado
Desmonte y
despalme
de
vegetacin
Prdida de cobertura vegetal. Se perder un total
de 93.21 ha de vegetacin de matorral de dunas
costeras, de un total de 980.05 ha
Cobertura
vegetal
- 3 3 2 3 3 2 2 3 3 24 0.83 0.90 1.00 -0.10 -0.08
Adverso
muy
importante
El desplazamiento de fauna, es resultado de casi
todas las actividades del proyecto La Ensenada,
principalmente en la etapa de preparacin del
terreno, en la cual se har la remocin de la
vegetacin y con ello la disminucin de hbitats,
siendo esto un impacto secundario y residual.
Este impacto es permanente e inducir
gradualmente la movilizacin de fauna hacia
zonas adyacentes con vegetacin en buen estado
de conservacin y con menor movimiento
ocasionado por las actividades humanas. Estas
reas, sern las que rodean al rea de afectacin
del predio las que justamente el proyecto
incorporar como reas de conservacin, adems
de las reas exteriores jardinadas que tendrn
vegetacin nativa; en este sentido, el proyecto
La Ensenada se destacar por mantener como
rea de conservacin, el 90 % del predio con la
vegetacin actualmente existente. Considerando
esto puede inferirse que no habr impactos
significativos netos a la diversidad y abundancia
Movimiento
de fauna
- 1 3 2 3 1 2 1 3 3 19 0.56 0.90 1.00 -0.10 -0.06
Adverso
moderado


T
o
t
a
l

n
d
i
c
e

d
e

I
n
c
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d
e
n
c
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Calidad del
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M
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de la fauna en el SAR como en la regin, es
decir, el proyecto La Ensenada no generar
afectaciones relevantes a la biodiversidad beta y
gama. Se considera que una vez finalizada la
etapa de construccin del proyecto La
Ensenada y durante la etapa de operacin, la
fauna recobrar los espacios que haya
abandonado por la presencia de maquinaria y
equipo de construccin
Prdida de nidos y de madrigueras dentro de la
zona de obra. Cabe mencionar que como en el
punto anterior, no habr impactos significativos
netos a la diversidad y abundancia de la fauna en
el SAR como en la regin, es decir, el proyecto
La Ensenada no generar afectaciones
relevantes a la biodiversidad beta y gama.
Individuos de
especies
animales
- 1 3 2 3 1 2 1 3 3 19 0.56 0.90 1.00 -0.10 -0.06
Adverso
moderado
Reduccin de hbitats. La conservacin de la
diversidad de especies de flora y fauna, requiere
como premisa bsica la conservacin de sus
hbitats. Para que un territorio mantenga su
biodiversidad, es fundamental que
mantenga la conexin entre hbitats y
ecosistemas. Es decir que se asegure la
conectividad
ecolgica (Bennett, 1999; Ministerio de Medio
Ambiente, 2006). El proyecto La Ensenada
plantea los corredores de vegetacin natural para
asegurar la conectividad entre los ecosistemas
tanto en sentido paralelo como perpendicular a la
lnea de costa. Sin embargo, puede observarse
que la vialidad primaria si llega a generar un
efecto de barrera por el camino.
Hbitat
- 1 3 2 3 1 2 1 3 3 19 0.56 0.90 1.00 -0.10 -0.06
Adverso
moderado


T
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Factor/
Componente
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Durante la etapa de preparacin y construccin
del proyecto La Ensenada, se producir el
impacto ambiental ms importante y permanente
a este componente, cuando sean removidos
material producto del despalme para la
construccin del mismo.
Cantidad de
suelo
- 3 1 2 3 3 3 3 3 3 24 0.83 0.90 1.00 -0.10 -0.08
Adverso
muy
importante
Contaminacin de suelo por derrames de
residuos slidos, lquidos y peligrosos, en la
inmediaciones de la zona de afectacin
Calidad de
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Contaminacin de acufero por derrames
accidentales de residuos lquidos y peligrosos.
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Contaminacin atmosfrica por gases, ruido y
polvos. Por el movimiento de maquinaria y
equipo.
Calidad del
aire - 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Demanda servicios y obras de apoyo a personal
(campamentos, servicios de alimentacin,
sanitarios, vehculos, maquinaria y equipo)
Demanda de
servicios

+
1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.90 -0.10 -0.01
Benfico
muy
moderado
Demanda de insumos (agua, combustibles y
energa elctrica)
Demanda de
insumos

+
1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.90 -0.10 -0.01
Benfico
muy
moderado
Generacin de empleos Demanda de
servicios

+
1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado


T
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(
I
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Calidad del
Factor
M
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M
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Componente
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c
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o

Construccin,
estabilizacin
y
acondicionami
ento de
caminos
equipo, se inducirn en algunos momentos,
probablemente niveles de ruido por arriba de los
lmites mximos permisibles para fuentes fijas
(NOM-081-SEMARNAT-1994: 90 dB) y mviles
(NOM-080-SEMARNAT-1994: 99 dB), sin
embargo el impacto ser temporal y localizado en
los sitios donde opere el equipo, maquinaria
pesada y vehculos, como medida de prevencin
de este impacto, en el marco del Programa de
Supervisin Ambiental, se solicitar a los
contratistas, las bitcoras relacionadas con el
programa de mantenimiento de la maquinaria y el
uso de tapones o diademas auditivas para los
trabajadores. En el caso de la fauna, el ruido
ocasionar la migracin hacia reas menos
perturbadas o conservadas. Sin embargo el
impacto ser temporal, mientras duren las etapas
de trabajo programadas.
Calidad del
aire
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
accidentales de residuos slidos, lquidos y
peligrosos. En el Captulo 4, se describen las
caractersticas hidrolgicas en el predio, las
cuales, de manera particular, se determinan por
la ubicacin de este dentro de la formacin de
barra arenosa formada por materiales no
consolidados de permeabilidad media a alta, por
lo que el agua de precipitacin se infiltra con
facilidad para posteriormente ser descargada al
mar y a la laguna, por eso se deber tener
cuidado de no presentar derrames
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Prdida de suelos, La superficie de suelo
alterada, ser equivalente a la superficie
Cantidad del
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy


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o

desmontada para los caminos moderado
Prdida de suelos, al igual que en el rengln
anterior.
Estructura del
suelo - 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
sanitarios (1 bao porttil por cada 25
trabajadores), vehculos, maquinaria y equipo)
Demanda de
insumos

+
1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
servicios

+
1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Habilitacin
de patios de
maniobras,
almacenes y
talleres
pesada y vehculos
Calidad del
aire
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
peligrosos. En el Captulo IV, se describen las
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado


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Calidad del
Factor
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desmontada para la habilitacin de patios de
maniobras, almacenes y talleres
Cantidad del
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Se perder la estructura del suelo, al realizar la
compactacin de la superficie para la habilitacin
de reas.
Estructura
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Demanda de
insumos
+
1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
servicios

+
1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Habilitacin
de
comedores,
oficinas,
dormitorios y
edificacione
s
pesada y vehculos
Calidad del
aire
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
peligrosos. En el Captulo 4, se describen las
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado


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Calidad del
Factor
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desmontada para la habilitacin de patios de
maniobras, almacenes y talleres
Cantidad del
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Demanda de
insumos

+
1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
servicios

+
1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Operacin
de
maquinaria y
equipo
polvos. la operacin de equipo y maquinaria,
inducirn en algunos momentos, probablemente
niveles de ruido por arriba de los lmites mximos
permisibles para fuentes fijas (NOM-081-
SEMARNAT-1994: 90 dB) y mviles (NOM-080-
SEMARNAT-1994: 99 dB), sin embargo el
impacto ser temporal y localizado en los sitios
donde opere el equipo, maquinaria pesada y
vehculos,
Calidad del
aire
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
peligrosos
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Generacin de empleos
Demanda de
servicios

+
1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Generacin
y disposicin
de residuos
Contaminacin del agua por derrames de
residuos lquidos
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado


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slidos y
lquidos
Contaminacin del aire por la dispersin de
residuos slidos Calidad del
aire
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Contaminacin del suelo por la dispersin de
residuos slidos y lquidos. Es posible el impacto
al suelo durante la preparacin y construccin del
proyecto La Ensenada, por la generacin de
residuos slidos o lquidos. Sin embargo estos
pueden ser totalmente mitigados, tal y como se
plantea en el captulo VI, As mismo se contempla
que el transporte de los residuos generados a su
sitio de disposicin final o tratamiento, sea
realizado a travs de empresas acreditadas para
tal fin.
Calidad del
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Movimiento de fauna nociva a la zona de obra por
el mal manejo de los residuos slidos
Movimiento
de fauna
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado



Tabla V.14 Evaluacin de impactos en la etapa de construccin

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Calidad del
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Factor/
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Excavacin
polvos Calidad del
aire
- 3 3 2 3 3 3 2 3 3 25 0.89 0.75 1.00 -0.25 -0.22
Adverso
muy
importante
Contaminacin de acufero por residuos slidos,
lquidos y peligrosos Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Alteracin del patrn hidrolgico
Patrn
hidrolgico
- 3 3 2 3 3 2 2 3 3 24 0.83 0.75 1.00 -0.25 -0.21
Adverso
muy
importante
Contaminacin de suelo por residuos slidos,
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Prdida de suelos
Cantidad del
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Se perder la estructura actual del suelo por
excavacin
Estructura - 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Prdida e organismos de especies animales
Individuos de
especies de
fauna
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Desplazamiento de fauna silvestre fuera de la
zona de trabajo Movilidad de
Fauna
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado


T
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n
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Calidad del
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zona de excavacin del canal predio
Individuos de
flora y fauna
acutica
- 1 1 1 3 3 2 2 3 3 19 0.56 0.90 1.00 -0.10 -0.06
Adverso
medio
Demanda de
servicios
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
energa elctrica
Demanda de
insumos
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Nivelacin
polvos Calidad del
aire
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Compactacin
Prdida de la estructura del suelo
Estructura del
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Control de
erosin
Evita prdida de suelo
Estructura del
suelo
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Sedimentacin
Acumulacin de material y evitar el flujo de esta
dentro del canal Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Operacin de
maquinaria y
equipo (para
polvos Calidad del
aire
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado


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Calidad del
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esta etapa) Contaminacin de acufero por derrames
peligrosos
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Demanda de
servicios
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Insumos para
edificacin de
zona
habitacional y
turstica
(hoteles, zona
residencial y
villa)
Demanda de
servicios
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Demanda de insumos (tubera, concreto, alambre,
madera, agua, combustibles, energa elctrica,
etc.)
Demanda de
insumos
+ 3 3 1 3 1 1 1 1 1 15 0.33 0.80 0.96 -0.16 -0.05
Benfico
moderado
Construccin
infraestructura
hotelero
residencial
polvo Calidad del
aire
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Contaminacin de suelo por residuos slidos,
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado


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o

Cambio del paisaje de vegetacin de matorral a
infraestructura hotelera, ocasionando la
fragmentacin del paisaje. Uno de los impactos
ambientales ms significativos y permanentes
(residuales), El impacto debe ser considerado
como permanente e irreversible, pero de poca
magnitud e importancia, si se toma en cuenta que
la superficie de aprovechamiento de esta unidad
representa el 9.51 % de todo el predio
Calidad del
paisaje
- 3 1 2 3 3 3 3 3 3 24 0.83 0.90 1.00 -0.10 -0.08
Adverso
muy
importante
Demanda de
servicios
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Demanda de
insumos
+ 3 3 1 3 1 1 1 1 1 15 0.33 0.80 0.96 -0.16 -0.05
Benfico
moderado
Construccin
del canal
peligrosos
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Cambio en el patrn hidrolgico de la zona de la
isla
Patrn
Hidrolgico
- 3 1 2 3 3 3 3 3 3 24 0.83 0.90 1.00 -0.10 -0.08
Adverso
muy
importante
Contaminacin de suelo por derrames
peligrosos
Calidad del
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Prdida de la estructura del suelo
Estructura del
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado


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Prdida e organismos de especies animales
Individuos de
especies de
fauna
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
zona del canal
Movimiento
de fauna
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Desplazamiento de fauna y flora acutica
Individuos de
flora y fauna
acutica
- 1 1 1 3 3 2 2 3 3 19 0.56 0.90 1.00 -0.10 -0.06
Adverso
medio
servicios
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Compra de insumos dentro y fuera de la regin Demanda de
Insumos
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Construccin
del puerto
Cambio en la hidrodinmica del agua Patrn
hidrolgico
- 1 1 1 3 3 2 2 3 3 19 0.56 0.90 1.00 -0.10 -0.06
Adverso
medio
peligrosos
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Se perder el suelo en la zona del puerto Cantidad de
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado


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Ocupacin de
material
excavado para
nivelacin y
construccin de
edificaciones
Ya no se tendr que comprar material para
relleno y nivelacin de las estructuras.
Demanda de
insumos + 3 3 1 3 1 1 1 1 1 15 0.33 0.80 0.96 -0.16 -0.05
Benfico
moderado
Se evitar el uso y acumulacin de sitios de
banco de tiro de material
cantidad de
suelo
+ 3 3 1 3 1 1 1 1 1 15 0.33 0.80 0.96 -0.16 -0.05
Benfico
moderado
Introduccin de
servicios
(electricidad,
hidrosanitario,
helipuerto, etc.)
servicios
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
Se dotar de infraestructura que no exista Infraestructu-
ra
+ 3 3 1 3 1 1 1 1 1 15 0.33 0.80 0.96 -0.16 -0.05
Benfico
moderado
Generacin de
residuos
peligrosos
Derrames accidentales de residuos slidos,
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Derrames accidentales de residuos slidos,
lquidos y Peligrosos.
Calidad del
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Generacin de
residuos slidos
y lquidos
Derrames de residuos lquidos Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
residuos slidos
Calidad del
aire
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado


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residuos slidos y lquidos
Calidad del
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Movimiento de fauna nociva a la zona de obra por
el mal manejo de los residuos slidos y atraccin
de mapaches.
Movimiento
de fauna
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado

Tabla V.15 Evaluacin de impactos en la etapa de operacin y mantenimiento

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o

Generacin
y
disposicin
de residuos
Generacin de residuos provenientes de
materiales peligrosos (grasa y aceites) puede
significar un riesgo adicional de
contaminacin, por ello se requiere un
manejo adecuado de residuos
Calidad del
suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Contaminacin de acufero por residuos
slidos, lquidos y peligrosos
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado


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Realizacin
de
actividades
tursticas
Demanda de insumos (agua, combustibles
y energa elctrica, alimentos, etc.)
Demanda de
insumos
+ 3 3 2 3 3 3 2 3 3 25 0.89 0.75 1.00 -0.25 -0.22
Benfico
muy
importante
Oferta turstica
Demanda de
servicios
+ 3 3 2 3 3 3 2 3 3 25 0.89 0.75 1.00 -0.25 -0.22
Benfico
muy
importante
Constrol de visitas a playas, lagunas y costa
(ecoturismo)
Bienes y
servicios
ambientales
+ 3 3 2 3 3 3 2 3 3 25 0.89 0.75 1.00 -0.25 -0.22
Benfico
muy
importante
Operacin
de canal
Generacin sedimentos y restos de materia
orgnica.
La excavacin del canal de navegacin
perpendicular a la lnea de costa crear un
sumidero para el movimiento del sedimento.
Con el tiempo, el material quedar atrapado
dentro de las aguas ms profundas del canal
excavado, reduciendo el movimiento en la
direccin del transporte neto a lo largo de la
costa (downdrift). A menos que el material
atrapado sea desviado a lo largo del
downdrift de la lnea de costa, habr erosin
y recesin de la costa.
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Alteracin del patrn hidrolgico
Patrn
hidrolgico
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Operacin
del puerto
slidos, lquidos y peligrosos
Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado


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Operacin
zona
residencial,
hotelera y
villas
Generacin de residuos provenientes de
materiales peligrosos (grasa y aceites) puede
significar un riesgo adicional de
contaminacin, por ello se requiere un
manejo adecuado de residuos
Calidad suelo
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Habr descargas de residuos (salmuera) de
la planta desalinizadora,

Calidad del
agua
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Mantenimiento a las reas verdes con
especies que se recuperaron y trasplantaron
Individuos de
especies
vegetables
+ 1 1 1 3 3 3 3 3 3 21 0.67 0.90 1.00 -0.10 -0.07
Benfico
muy
importante
slidos, lquidos y peligrosos y desazolve de
canal para que puedan navegar.

Patrn
hidrolgico
- 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Adverso
muy
moderado
Las actividades de recreacin de ecoturismo
sobre las actividades de playa podran
impactar a las tortugas marinas en su etapa
de desove
Fauna
acutica
(especies en
estatus)
- 1 1 3 3 1 1 1 1 1 13 0.22 0.90 1.00 -0.10 0.02
Adverso
moderado
Demanda de
mano de
obra
La generacin de empleos a la poblacin
local, indirectamente se disminuir el saqueo
de flora y fauna silvestre terrestre, as como,
la pesca furtiva.
Integracin de la poblacin al sector terciario
con lo que se podra evitar la tala y quema de
zonas con vegetacin natural.
Demanda de
servicios,
oferta turstica
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado
energa elctrica, alimentos)
Demanda de
insumos
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.80 0.96 -0.16 -0.02
Benfico
muy
moderado


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Operacin de
planta de
aguas
residuales
Las aguas residuales que se espera generar
durante la operacin de la infraestructura
provendrn del uso comercial, habitacional y
de servicios tursticos. Dichas aguas sern
conducidas a las plantas de tratamiento
proyectadas y una vez concluido el
tratamiento y cumpliendo con la Norma
Oficial Mexicana NOM-003-SEMARNAT-
1997, sern utilizadas para el riego de las
reas verdes y el mantenimiento de las reas
generales
Calidad del
agua
+ 3 1 3 3 3 1 2 3 3 22 0.72 0.90 1.00 -0.10 -0.07
Benfico
muy
importante
Mantenimiento
de la
infraestructura
hidrulica,
turstica y de
servicios
Se evitar la contaminacin del agua por el
mantenimiento
Calidad del
agua
+ 3 1 3 3 3 1 2 3 3 22 0.72 0.90 1.00 -0.10 -0.07
Benfico
muy
importante
Se evitar la contaminacin del suelo por el
mantenimiento
Calidad del
suelo
+ 3 1 3 3 3 1 2 3 3 22 0.72 0.90 1.00 -0.10 -0.07
Benfico
muy
importante
Al mantener en buen funcionamiento la
infraestructura se reducirn las emisiones a
la atmsfera
Calidad del
aire
+ 3 1 3 3 3 1 2 3 3 22 0.72 0.90 1.00 -0.10 -0.07
Benfico
muy
importante
Generacin de empleos para servicio
turstico.

Demanda de
servicios
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Benfico
muy
moderado
Oferta turstica Demanda de
insumos
+ 1 1 1 3 1 1 1 1 1 11 0.11 0.90 1.00 -0.10 -0.01
Benfico
muy
moderado


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Conservacin
de rea
verde
Se dar mantenimiento a las reas verdes,
que se rescataron del desmonte y despalme.

individuos de
especies
vegetales
+ 3 1 3 3 3 1 2 3 3 22 0.72 0.90 1.00 -0.10 -0.07
Benfico
muy
importante
Se dar mantenimiento a las reas aledaas
al predio, inclusive se formarn grupos de
investigadores para el estudio de esa zona.
As mismo, se crear una brigada de
vigilancia ambiental para atender cualquier
contingencia que se presente en la isla.

Hbitat
+ 3 1 3 3 3 1 2 3 3 22 0.72 0.90 1.00 -0.10 -0.07
Benfico
muy
importante
Se dar mantenimiento a las reas aledaas
al predio, inclusive se formarn grupos de
investigadores para el estudio de esa zona

Diversidad
+ 3 1 3 3 3 1 2 3 3 22 0.72 0.90 1.00 -0.10 -0.07
Benfico
muy
importante



Finalmente en la Matriz V.16 se presenta un resumen del valor de importancia de cada impacto calificado.
A partir del anlisis de los instrumentos aplicados para la evaluacin de los impactos ambientales se
obtuvieron los siguientes datos:

Se identificaron un total de 109 impactos ambientales potenciales para la preparacin del sitio,
construccin y operacin del proyecto, 85 85 se prevn para las etapas denominadas preparacin del sitio
y construccin y 24 para la operacin y mantenimiento.

De los 48 impactos previstos para la etapa constructiva, 14 de ellos, se califican como benficos y el resto
(34) como adversos. Para la etapa de operacin, 15 impactos son benficos y 9 adversos, por lo que se
puede concluir, que existe un mayor nmero de efectos negativos sobre el medio natural, principalmente
durante las etapas de preparacin del sitio y la construccin, la mayora de estos presentan valor de
importancia irrelevante y medida de mitigacin y/o prevencin. Ver tabla V.17.

Tabla V.17. Resumen del valor de importancia de los impactos identificados.

Etapa
Impactos
totales
Impactos por calificacin
Preparacin
37
Negativo 25
Positivo 12
Construccin
48
Negativo 34
Positivo 14
Operacin
24
Negativo 9
Positivo 6
Total 109 109

Etapa/Valor de
importancia
Preparacin del sitio Construccin Operacin
Adverso muy moderado 20 26 8
Adverso moderados 3 1
Adversos muy
importantes
2 4
Benficos muy
moderados
9 9 3
Benficos moderados 2 5 0
Benficos muy
importantes
12



Tabla V.16. Resumen de valor de importancia del impacto.

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SISTEMA COMPONENTE FACTOR
Aire Calidad del Aire -0.11 - 0.11 -0.11 -0.11 -0. 11 -0.11 -0. 89 -0.11 -0.11 -0.11 -0.11 0.72
Estructura
- 0.11 -0.11 -0. 11 -0.11 0.11 -0.11 -0.11
Calidad
-0.11 -0.11 -0. 11 -0.11 -0.11 0.33 -0.11 -0.11 -0.11 -0.11 0.72
Cantidad
-0.83 - 0.11 -0.11 -0.11 -0. 11 -0.11
Patrn hidrolgico
-0.83 -0.56 -0.11 -0.11
Calidad -0.11 - 0.11 -0.11 -0.11 -0. 11 -0.11 -0. 83 -0.11 -0.11 -0.11 -0.11 -0.11 -0.11 -0.11 -0.11 -0.11 -0.11 -0.11 0.72 0.72
Cobertura vegetal
-0.83
individuos de especies
vegetales
0.28 0.67
Individuos
0.28 -0.56 -0. 11 -0.11
Movimientos
-0.44 -0.56 -0.11 -0. 11 -0.11 -0.11
Hbitat
-0.56
Diversidad
Especies
-0. 56 -0.56
Especies en est atus de
conservacin
-0.22
Ecosistema
Bienes y servicios
ambientales
0.89
Paisaje Calidad
-0.83
Demanda de servicios
0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.89 0.11 0.11
Demanda de insumos
0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.33 0.33 0.11 0.33 0.89 0.11 0.11
I nfraestructura
0.33
Preparacin Construccin Operacin y mantenimiento
Medio Abitico
Edafologa
Hidrologa Superficial
ETAPA
Flora
Fauna
Fauna y flora marina
Soci oeco- nmico Socioeco-nmico
Medi o Bitico


Descripcin de impactos ambientales.

En esta seccin, se describen la totalidad de los impactos identificados. Tomando como base la
informacin de las matrices anteriores.

Aire:

Contaminacin atmosfrica por gases, ruido y polvos.

Durante el proceso de preparacin del terreno y construccin, la operacin de equipo y maquinaria,
inducirn en algunos momentos, probablemente niveles de ruido por arriba de los lmites mximos
permisibles para fuentes fijas (NOM-081-ECOL-1994: 90 dB) y mviles (NOM-080-1994: 99 dB), sin
embargo el impacto ser temporal y localizado en los sitios donde opere el equipo, maquinaria pesada y
vehculos, como medida de prevencin de este impacto, en el marco del Programa de Supervisin
Ambiental, se solicitar a los contratistas, las bitcoras relacionadas con el programa de mantenimiento de
la maquinaria y el uso de tapones o diademas auditivas para los trabajadores. En el caso de la fauna, el
ruido ocasionar la migracin hacia reas menos perturbadas o conservadas. Sin embargo el impacto ser
temporal, mientras duren las etapas de trabajo programadas. Por medio del programa de supervisin
ambiental, se vigilarn estos impactos, as como la eficacia de las medidas de mitigacin propuestas.

Para la etapa de operacin y mantenimiento, se esperan niveles de ruido por debajo de las NOMs
correspondientes y se debern principalmente al trfico de vehculos, as como a la operacin de la
infraestructura turstica y de servicios. Los niveles de ruido generados en las diferentes etapas de
implementacin del desarrollo, inducirn como impacto indirecto, la migracin de fauna hacia reas menos
perturbadas, en este caso hacia las zonas de manglar, matorral costero conservado, duna y playa. Sin
embargo es importante destacar que todas las reas de aprovechamiento planteadas por el proyecto La
Ensenada como las vialidades, reas de servicios y la totalidad de los lotes del desarrollo cuentan con
reas de conservacin adyacentes o perimetrales que servirn como zonas de amortiguamiento por el
trfico de vehculos o la futura operacin de equipos y maquinaria que darn servicios a todos y cada uno
de los lotes del proyecto. De manera que por efecto del diseo, el impacto por ruido a la fauna ser
mitigado por las reas de conservacin antes referidas. El impacto a la fauna por ruido ser poco
significativo.

Durante la etapa de preparacin y construccin, se producirn emisiones de polvos y gases por el
movimiento de materiales y trnsito de vehculos. Estos impactos sern temporales y atenuados en forma
natural por la dispersin provocada de los vientos dominantes de la regin. Para mitigar estos impactos se
compromete el uso de lonas y riego permanente de las reas de trabajo y trnsito de vehculos. Durante la
operacin del proyecto La Ensenada las nicas fuentes de contaminacin atmosfrica sern el trnsito
de vehculos y la operacin de equipos en las reas de servicios

Suelo:

Prdida de suelos.
Alteracin de geoformas.
Contaminacin del suelo por residuos slidos, lquidos y/o peligrosos.


Durante la etapa de preparacin y construccin del proyecto La Ensenada, se producir el impacto
ambiental ms importante y permanente a este componente, cuando sean removidos ms de 733.0486 m
3

de material producto del despalme para la construccin de reas de servicios, vialidades e infraestructura
del proyecto.
La superficie de suelo alterada, ser equivalente a la superficie desmontada por el proyecto La Ensenada,
dicha superficie es equivalente a 93.21 ha de las cuales corresponden a vegetacin de matorral costero.
Con relacin al predio, esta superficie representa el 9.51 % del total del predio caracterizada principalmente
con vegetacin de matorral costero, puede ser considerado un impacto permanente pero poco significativo.
Durante los periodos de preparacin, construccin y operacin del proyecto La Ensenada se
implementarn medidas de prevencin y mitigacin que permitan asegurar que las reas de afectacin al
suelo no sean rebasadas por el proceso de obra.

Es posible el impacto al suelo durante la preparacin y construccin del proyecto La Ensenada, por la
generacin de residuos slidos o lquidos. Sin embargo estos pueden ser totalmente mitigados, tal y como
se plantea en el captulo 6, a travs del uso de fosas spticas selladas y baos porttiles para el caso de
residuos orgnicos y contenedores para el caso de residuos slidos clasificados. As mismo se contempla
que el transporte de los residuos generados a su sitio de disposicin final o tratamiento, sea realizado a
travs de empresas acreditadas para tal fin.

Finalmente en el mismo orden de ideas, se considera la contaminacin del suelo por residuos peligrosos
como un impacto poco significativo, durante la fase de preparacin y construccin, se considera posible la
generacin de derrames accidentales de residuos lquidos y peligrosos, por lo que en el captulo 6 se
establecen las medidas de control para este tipo de imprevistos o contingencias ambientales. Dichas
medidas estn fundamentadas en la adquisicin y uso de materiales de contencin y recuperacin de
materiales lquidos, mismos que se encontrarn colocados en sitios estratgicos del predio y la obra. Estas
mismas acciones se encuentran consideradas para la etapa de operacin del proyecto La Ensenada,
donde sern generados residuos lquidos, y peligrosos que pueden significar algunos riesgos de
contaminacin al suelo, al acufero y zona marina adyacente. Dichos riesgos y posibles impactos sern
mitigados por las medidas que refieren en el Captulo VI.

En la fase de operacin tambin se prev el posible impacto al suelo y acufero por el uso de agroqumicos
y riego con aguas residuales tratadas. Sin embargo este impacto se considera poco significativo y
totalmente mitigable por las razones siguientes:

Se emplearn agroqumicos autorizados por la CICOPLAFEST y preferentemente biodegradables
y de baja toxicidad.
El uso de aguas residuales tratadas para el riego

De igual forma, se considera que el uso de plantas nativas y propias de la regin en zonas jardinadas
previendo que para el mantenimiento de dichas especies no se requerir el uso de agroqumicos y con ello
se evitar una posible contaminacin al suelo y acufero.



Agua:

Alteracin patrn hidrolgico.

En el Captulo IV, se describen las caractersticas hidrolgicas en el predio las cuales, de manera
particular, se determinan por la ubicacin de este dentro de la formacin de barra arenosa formada por
materiales no consolidados de permeabilidad media a alta, por lo que el agua de precipitacin se infiltra
con facilidad para posteriormente ser descargada al mar y a la laguna. Debajo del predio, existe un sistema
hidrolgico subterrneo correspondiente a un acufero libre. Por debajo de esta formacin, a partir de los
12 y 14 metros de profundidad con respecto al terreno natural se puede observar el estrato de rocas
calizas arrecifales. Esta formacin es la que contiene los flujos del acufero regional, es decir, el agua que
proviene de toda la Pennsula en su conjunto y que est confinado o semiconfinado por el estrato superior
de calcarenitas que podran actuar como un acuitardo (formacin de baja permeabilidad).Como se ha
mencionado con anterioridad, la hidrologa y movimientos superficiales del agua son incipientes en la
mayor parte del predio, por ser zonas con materiales altamente permeables y solo es importante en la zona
de humedales y en ciertas partes bajas que llegan a permanecer inundadas en poca de lluvias. De
manera que el proceso hidrolgico (movimiento del agua) dominante en el predio y SAR, es el subterrneo.

A pesar de lo anterior, el proyecto La Ensenada consider como proceso constructivo el desarrollo de
edificaciones con cimentacin en base a pilotes o losa de cimentacin, pasos hidrulicos y la ubicacin de
toda la infraestructura fuera de la zona de humedales, cuyos procesos hidrolgicos superficiales se limitan
a los generados por rangos de marea y oleaje cuya direccin es de la zona lagunar hacia tierra adentro y
como se puede observar, el diseo y ubicacin de la infraestructura planteada para el proyecto La
Ensenada est totalmente fuera de estos mbitos de accin. De manera que se garantiza el no impacto
ambiental a los procesos hidrolgicos que determinan la existencia de los humedales en la zona de
influencia del proyecto. Para el caso especfico de las vialidades, se construirn drenes de
intercomunicacin o alcantarillas o pasos de agua de acuerdo a las caractersticas microtopogrficas para
drenar el agua del SAR hacia al terreno. Los detalles de los procedimientos constructivos relacionados con
estos temas, se pueden observar en el Captulo II

Al respecto compromete que con base en los estudios de impacto ambiental correspondientes, se
presenten las pertinentes para evitar riesgos de inundacin o afectaciones a la hidrologa superficial y
subsuperficial de la zona de humedales. Para ello, el proyecto La Ensenada de cada lote, considerar la
ubicacin de pasos hidrulicos o puentes en donde sea necesario, adems de que se emplearn los
mismos procesos constructivos expuestos en el Captulo II por medio de pilotes y/o loza de cimentacin,
considerando los resultados de los estudios: Plan de contingencia ante Huracanes y el anlisis
hidrodinmico y tasa de recambio Marina Holbox (ver Anexos VIII.4.2 y VIII.4.12).

El proyecto La Ensenada no contempla ningn tipo de obra en la zona de manglar ni selva baja inundable
de manera que conserva el 100% de su superficie por lo que el proyecto no generar impactos a la
hidrologa superficial de estos humedales. A pesar de esto, el equipo de supervisin ambiental planteado
por el promovente contempla verificar peridicamente el estado de salud del humedal para confirmar la
eficiencia del sistema de drenaje o para implementar acciones o medidas adicionales que solucin en
problemas de drenaje no previstos.



El diseo para el abastecimiento de agua potable para la operacin del proyecto La Ensenada, no
generar afectaciones importantes a la hidrologa superficial y subterrnea del predio y del SAR del que
forma parte, en trminos de cantidad y dinmica. Ya que desalinizar el agua salubre (ver Programa de
manejo de Residuos lquidos).

Contaminacin del agua por residuos slidos, lquidos y/o peligrosos.
Generacin de sedimentos y restos de materia orgnica.

La generacin de aguas residuales durante las etapas de preparacin y construccin puede generar
riesgos de contaminacin al acufero y al suelo por un manejo inadecuado. Sin embargo este impacto ser
totalmente mitigado por el uso de los sistemas sanitarios porttiles en los frentes de trabajo.

El uso de agroqumicos para el mantenimiento de reas verdes durante la etapa de operacin, puede
generar un impacto residual por la contaminacin del acufero y por consiguiente a la zona marina
adyacente. Sin embargo el impacto podr ser atenuado significativamente por la utilizacin de aguas
residuales tratadas para el riego, cuya carga de nutrientes suplir el uso de fertilizantes. En el caso de
plaguicidas, solo sern utilizados aquellos que son permitidos por la CICOPLAFEST.

En resumen, el proceso hidrolgico dominante en el predio, es el flujo de agua subterrnea. La dinmica de
este proceso y el relacionado a la hidrologa superficial, no sern afectados en cantidad y calidad por la
infraestructura y operacin del proyecto La Ensenada. Como conclusin general sobre el tema de la
hidrologa, puede decirse que el diseo, la construccin y operacin del proyecto, no generar afectaciones
importantes a la hidrologa superficial y subterrnea del predio y del SAR del que forman parte.

Flora:

Prdida de cobertura vegetal
Conservacin de especies vegetales

Si bien, gran parte de la vegetacin de Holbox es vegetacin secundaria que surgi del abandono de los
ranchos copreros por el amarillamiento letal, los impactos de mayor relevancia a este componente
ambiental son la prdida de esta cobertura vegetal, por el trazo, desmonte y despalme del terreno, este
impacto se torna ms significativo tomando en cuenta la presencia en el predio de especies vegetales
consideradas en alguna categora de la NOM-059-SEMARNAT-2010 (NOM-059). A pesar de lo anterior,
estos impactos aunque residuales, han sido calificados como no relevantes, principalmente por la relacin
que existe entre la superficie del rea a afectar y el SAR en el que se encuentra, por lo que no representa
una afectacin que comprometa la integridad funcional de los ecosistemas afectados. Es importante
destacar que se plantean medidas de mitigacin que se describen en el Programa de Manejo de flora y sus
respectivos subprogramas (ver captulo VII).

El proyecto La Ensenada, plantea la generacin de impactos positivos sobre el tema vegetacin. A travs
del Programa de Manejo Integral de Vegetacin, se plantea un intenso plan de rescate y reintroduccin de
los individuos de especies nativas rescatadas durante la fase de preparacin del terreno que sern
utilizados para la reforestacin de reas de conservacin y la ornamentacin y jardinado de edificaciones y
reas verdes.



Para mitigar el impacto residual por prdida de vegetacin, se considera la implementacin de un programa
de marcado y rescate de especies e individuos vegetales relevantes. Este se enfoca principalmente al
rescate de ejemplares juveniles y adultos, as como la implementacin de actividades de captura de
semillas y reproduccin por estaca y acodo. Con esta medida adems de rescatar especies relevantes, se
atenuar la demanda de ejemplares para el jardinado o reforestacin de reas de conservacin del predio,
evitando as, el uso de organismos proveniente de otros sitios, con el consecuente beneficio que esto
conlleva por ahorro de agua y bajo uso de agroqumicos y fertilizantes, ya que los organismos a utilizarse
estn perfectamente adaptados a las condiciones climticas y ambientales de la zona. Aunado a lo anterior
se considera la implementacin de un vivero para la propagacin de especies nativas y propias de la regin
(ver Captulo VI), lo que en conjunto con las actividades de rescate, con llevan a la reduccin significativa
de prdida neta de organismos vegetales, y con ello, de cobertura vegetal. Es importante mencionar que
estos programas, adems de ser permanentes a lo largo de toda la vida til del proyecto La Ensenada, se
encuentran estrechamente relacionados con los programas de monitoreo ambiental para los temas de
vegetacin y fauna, los cuales permitirn el identificar, prever y corregir problemas ambientales originados
por el proyecto La Ensenada.

En la etapa de construccin y operacin del proyecto La Ensenada, se genera un impacto residual y
permanente, pero poco significativo a la vegetacin sujeta a inundaciones por el moldeado de la topografa
con rellenos, debido principalmente a la elevada permeabilidad del terreno y a todas las consideraciones
planteadas para mantener la escasa hidrologa superficial y subsuperficial.

Fauna:

Desplazamiento de fauna silvestre fuera del predio
Prdida de organismos de especies animales
Reduccin de hbitats
Conservacin de organismos de especies animales
Generacin de hbitats artificiales

Los impactos negativos identificados para el componente fauna, fueron valorados como no relevantes en la
Tabla de evaluacin de impactos, pues se consideran impactos derivados de la prdida de cobertura
vegetal que por su extensin y distribucin no representarn impactos significativos netos a la diversidad y
abundancia de la fauna de la regin, aunado a lo anterior, las actividades de reforestacin y jardinado con
especies nativas y propias de la regin, reducirn significativamente la prdida neta de cobertura vegetal.

La conversin y prdida de cobertura vegetal en el predio generar un impacto secundario y residual por la
prdida de hbitats que la fauna utiliza con fines de alimentacin, crianza, proteccin o reproduccin. Este
impacto es permanente y poco significativo por dos razones, la primera porque el rea de vegetacin
afectada es pequea en comparacin a la superficie total del predio y del SAR y la segunda por el proceso
gradual de desplazamiento de fauna hacia zonas adyacentes con vegetacin en buen estado de
conservacin del predio.

Este impacto puede ser considerada como poco significativa y no representa una afectacin a la integridad
funcional del ecosistema, en cuanto al factor de hbitat, ya que las especies que se encuentran en el
predio tienen un rea de distribucin mucho mayor adems de que el proyecto La Ensenada conservara
el 100% de zonas inundables y los ecosistemas de playa y duna costera.


Como se mencion tambin con anterioridad, la generacin de ruido por el transporte de materiales e
insumos, trnsito vehicular y operacin de equipo y actividades propias de la preparacin del terreno y
construccin del proyecto La Ensenada, as como la operacin de maquinaria y trnsito de turistas
durante la fase de operacin del mismo, inducirn gradualmente la migracin y el desplazamiento de fauna
hacia zonas no perturbadas (reas de conservacin) del predio.

Para la etapa de operacin y mantenimiento, se esperan niveles de ruido por debajo de las NOMs
correspondientes y se debern principalmente al trfico de vehculos, as como a la operacin de la
infraestructura turstica y de servicios. Los niveles de ruido generados en las diferentes etapas de
implementacin del desarrollo, inducirn como impacto indirecto, la migracin de fauna hacia reas menos
perturbadas, en este caso hacia las zonas de manglar, matorral costero conservado, duna y playa. Sin
embargo es importante destacar que todas las reas de aprovechamiento planteadas por el proyecto La
Ensenada como las vialidades, reas de servicios y la totalidad de los lotes del desarrollo cuentan con
reas de conservacin adyacentes o perimetrales que servirn como zonas de amortiguamiento por el
trfico de vehculos o la futura operacin de equipos y maquinaria que darn servicios a todos y cada uno
de los lotes del proyecto La Ensenada. De manera que por efecto del diseo, el impacto por ruido a la
fauna ser mitigado por las reas de conservacin antes referidas. Tambin es importante destacar, que la
mayor superficie de conservacin se encuentra entre el sistema lagunar y la vialidad principal.

El desplazamiento de fauna, es resultado de casi todas las actividades del proyecto La Ensenada,
principalmente en la etapa de preparacin del terreno, en la cual se har la remocin de la vegetacin y
con ello la disminucin de hbitats, siendo esto un impacto secundario y residual. Este impacto es
permanente e inducir gradualmente la movilizacin de fauna hacia zonas adyacentes con vegetacin en
buen estado de conservacin y con menor movimiento ocasionado por las actividades humanas. Estas
reas, sern justamente las que el proyecto La Ensenada incorporar como reas de conservacin,
adems de las reas exteriores jardinadas que tendrn vegetacin nativa; en este sentido, el proyecto La
Ensenada se destacar por mantener como rea de conservacin, el 90.49% del predio con la vegetacin
actualmente existente. Considerando esto puede inferirse que no habr impactos significativos netos a la
diversidad y abundancia de la fauna en el SAR como en la regin, es decir, el proyecto La Ensenada no
generar afectaciones relevantes a la biodiversidad beta y gama. Se considera que una vez finalizada la
etapa de construccin del proyecto La Ensenada y durante la etapa de operacin, la fauna recobrar los
espacios que haya abandonado por la presencia de maquinaria y equipo de construccin.

Uno de los impactos ambientales ms importantes provocados por el desarrollo turstico en zonas costeras,
es el de la fragmentacin de ecosistemas y el efecto secundario que esto tiene en el movimiento y
desplazamiento de la fauna (Bennett, 1999; Dramstad, et al., 1996; Ministerio de Medio Ambiente, 2006
Zrate et al., 2010).

Justamente con la finalidad de disminuir al mximo posible el efecto de fragmentacin de los ecosistemas
involucrados en el proyecto y el impacto secundario y acumulativo por la posible afectacin a los
desplazamientos de la fauna entre los ecosistemas, es que el proyecto Ensenada fundamento su diseo,
con base en las siguientes premisas:

Ubicacin y diseo de los diferentes componentes del proyecto, con base en el estudio de
caracterizacin, diagnstico y zonificacin ambiental realizados para el predio.
Disminucin al mximo posible de la fragmentacin del paisaje y ecosistemas.


Maximizar la integridad ecolgica de los ecosistemas.
Maximizar la existencia de corredores biolgicos y la conectividad entre los ecosistemas
presentes. A efectos de asegurar el movimiento de especies.

Como atenuante a los posibles impactos que sobre este componente se pudiesen generar, en todas las
etapas de implementacin del proyecto La Ensenada, se considera un Programa de manejo de fauna,
que cuenta con un subprograma de rescate y reubicacin de fauna y el Programa de manejo de mapache
(como fauna recurrente). En el caso especfico de la etapa de preparacin del terreno, y para mitigar el
impacto a la fauna, se contempla la participacin de un especialista en manejo de fauna y una cuadrilla de
apoyo, que previo a la etapa de desmonte de la vegetacin, realizar el rescate de especies de lenta
movilidad para trasladarlas posteriormente a las reas de conservacin del predio.

Paisaje

Modificacin del Paisaje

Uno de los impactos ambientales ms significativos y permanentes (residuales), en el caso de que se
implemente el proyecto La Ensenada, sern los producidos a las geoformas y unidades naturales
existentes en el predio, sobre las que sern realizadas las actividades de desmonte, excavacin, relleno,
nivelacin, reas de servicios, construccin de infraestructura y vialidades.

Se considera que durante la etapa de operacin y mantenimiento, el impacto ser positivo y permanente,
por la generacin de un paisaje turstico inserto en una matriz ambiental que queda a cargo del promovente
para su conservacin, asegurando con ello, el desarrollo de las medidas necesarias para mantener los
servicios ambientales que los ecosistemas involucrados prestan para la regin. El proyecto La Ensenada
no considera la alteracin o modificacin de la zona de manglar, el derecho de va, la zona de duna-

Socioeconoma:

Demanda de Servicios, obras de apoyo a personal (Campamentos, servicios de alimentacin,
Demanda de insumos (material para relleno, agua, combustibles y energa elctrica).
Oferta turstica

La implementacin del proyecto La Ensenada, generar importantes impactos positivos al municipio,
derivados de la generacin de al menos 150 empleos directos y 375 indirectos en los trabajos de
preparacin, y 2,552 empleos diarios durante la etapa de construccin. Otros impactos positivos
adicionales durante la etapa de preparacin y construccin sern los relacionados con la demanda de
diversos tipos de materiales y servicios, que ocasionaran una derrama econmica relevante para el
municipio y el estado.

Los beneficios sociales y econmicos en la etapa de operacin, sern la generacin de y la creacin de
empleos directos e indirectos, adems de la creacin de una necesidad permanente de insumos
materiales, alimentos y servicios diversos. Estos impactos positivos contribuirn de manera importante en
el desarrollo econmico del Municipio.



Algunos impactos negativos indirectos derivados para la regin y el municipio, en trminos de generacin
de residuos, sern atendidos por el programa integral de manejo de residuos y no se prevn impactos
negativos indirectos en trminos de cubrir necesidades adicionales de vivienda y servicios urbanos para
nuevos habitantes y con ello la conversin de vegetacin y ecosistemas de la regin, lo anterior, por la
cercana del predio con la Ciudad de Cancn.

V.4. Impactos residuales

La identificacin, evaluacin y descripcin de los impactos residuales, permite separa y dar el peso
adecuado a los impactos que no son posibles de mitigar totalmente, que son inevitables y que forman
parte del propio proyecto La Ensenada, por lo que es necesario dedicar una seccin especial del presente
captulo a su anlisis. Con la aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin, es factible que un impacto
que puede alterar el funcionamiento o la estructura de cierto componente o proceso ecosistmico dentro
del SAR, reduzca su efecto o significancia. Sin embargo, invariablemente, existen impactos cuyos efectos
persisten an con la aplicacin de medidas, y que son denominados como residuales; estos impactos
requieren de una atencin especial en el desarrollo del proyecto La Ensenada.
.
Como se menciona con anterioridad, la identificacin y valoracin de este tipo de impactos Ambientales es
fundamental, ya que en ltima instancia representan el efecto inevitable y permanente del proyecto La
Ensenada sobre el ambiente, en consecuencia, el resultado de esta seccin, aporta la definicin y el
anlisis del costo ambiental del proyecto, entendiendo por tal la disminucin real y permanente en calidad
y/o cantidad de los bienes y servicios ambientales en el SAR. La identificacin de dichos factores se llev a
cabo en funcin al atributo de la recuperabilidad, por lo que aquellos impactos que no podrn volver a su
estado original, an con la aplicacin de medidas son considerados como impactos residuales.

Derivado de lo anterior se tiene que el proyecto La Ensenada generar los siguientes impactos residuales
negativos:

a) Prdida de cobertura vegetal, presente en el 10% del predio, con poca posibilidad de mitigarse.

b) Alteracin de la topografa, tanto para nivelar y/o construccin de canales.

c) Prdida de suelos, excavacin y nivelacin modifican permanentemente el suelo.

d) Alteracin del patrn hidrolgico, pudiera ser alterado de modo residual por la demanda de agua
para el desarrollo, sin embargo la extraccin est propuesta para realizarse por debajo de del flujo
y reflujo de agua movido por las mareas, por otro lado, la construccin de canales son un claro
ejemplo de los cambios necesarios del suelo. Este ser mitigado de acuerdo a lo expresado en el
Anexo VIII.4.12 Estudio de la Dinmica Costera de la Laguna de Yalahau.

e) Contaminacin del agua por residuos lquidos, slidos y peligrosos, ser prevenido y mitigado al
mximo por la aplicacin del Programa de manejo de residuos

De los impactos anteriores, y tomando como referencia la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales,
la prdida de cobertura vegetal es el nico impacto con ndice de incidencia alto as como una magnitud
alta, en trminos de extensin, sin embargo como ya se analiz previamente, no corresponde a un impacto


relevante en trminos del Reglamento en la materia. En cuanto a la calidad del aire y la prdida de suelos,
son todos ellos asociados a la misma prdida de vegetacin, y excavacin, cambio en el paisaje por la
infraestructura que se pondr, que en referencia al SAR, es decir en trminos relativos al marco de
referencia, no representa una afectacin a la integridad funcional del ecosistema presente en el mismo. El
patrn hidrolgico se alterar por la excavacin del canal de modo residual, adems por la por la demanda
de agua para el desarrollo, sin embargo como se analiz en el captulo IV la propuesta de consumo de
agua est diseada bajo una estrategia de investigacin que con bases cientficas considera la extraccin
de agua por debajo de la zona de flujo y reflujo relacionada a las mareas de modo que no tiene relacin y
posibilidad de afectar el balance superficial y subterrneo local. Por ltimo el impacto por contaminacin de
agua por residuos lquidos, slidos y peligrosos ser prevenido y mitigado al mximo por la aplicacin del
Programa de Manejo integral de residuos que ser detallado en el captulo VI de la presente.

V.5. Impactos acumulativos.

En la legislacin ambiental se establece que se debern identificar, evaluar, y describir los impactos
acumulativos, es por ello que se dedica la presente seccin a su anlisis. Es importante identificar los
cambios ocasionados en el ambiente que se estn generando o que ocurrieron como resultado de otras
actividades humanas en la regin, y que pueden tener un efecto aditivo o acumulativo sobre los mismos
componentes ambientales con los que el proyecto La Ensenada interacta.

El anlisis de los impactos ambientales debe basarse en la determinacin de las desviaciones de la lnea
base o cero originada por efectos aditivos. Para lo anterior, no es suficiente con evaluar los impactos
ambientales del proyecto La Ensenada como si ste fuera la nica fuente de cambio en el SAR, es
importante identificar los cambios ocasionados en el ambiente que se estn generando o que ocurrieron
como resultado de otras actividades humanas en la regin, y que pueden tener un efecto aditivo o
acumulativo sobre los mismos componentes ambientales con los que el proyecto La Ensenada interacta.

Como se mencion con anterioridad, considerando que las matrices de interaccin, y las listas de chequeo
tienen como limitante principal la identificacin y evaluacin de impactos acumulativos, se debe destacar
que stos impactos fueron identificados por el juicio de expertos y la interpretacin geogrfica e
incorporados como atributo a valorar para cada impacto en la matriz de Evaluacin de Impactos
Ambientales, tomando en cuenta la caracterizacin del SAR, de lo cual se identificaron los siguientes
impactos acumulativos negativos, que fueron evaluados en la matriz de Evaluacin de Impactos
Ambientales y que sern retomados para su anlisis dentro de la descripcin de impactos presentada a
continuacin:

Prdida de cobertura vegetal
Alteracin de geoformas
Prdida de suelos
Prdida de biodiversidad a nivel de individuos
Reduccin de Hbitats
Prdida de organismos de especies animales
Desplazamiento de fauna silvestre fuera del predio
Contaminacin de acufero por residuos slidos, lquidos



Para el proyecto La Ensenada se tienen los siguientes impactos que presentan conectividad y que
algunos son resultado de la presencia de otros.

Tabla V.17 Impactos identificados como acumulativos
Impacto ambiental Descripcin
Perdida de cobertura vegetal La perdida de la vegetacin generan en secuencia
efectos negativos en el sitio de obra, como son la
perdida de fauna, o su ahuyentamiento, si no se
utiliza se promueven procesos de erosin en el sitio.
Alteracin de topografa Los cambios por nivelacin o excavacin del
proyecto son procesos que difcilmente se busca
regresar a su condicin inicial y son generalmente la
base para obras especficas
Perdida de suelos La prdida del suelo generada durante las
actividades de excavacin de la marina, canal y
pilotes para las casas.
Prdida de biodiversidad a nivel de individuos Como consecuencia en forma continua, la perdida de
vegetacin, de hbitat para la fauna, obliga que esta
sea ahuyentada a otras zonas, provocando su
expulsin o extincin en el sitio especfico de obra.
Reduccin de hbitats Como un efecto producto de la perdida de
vegetacin, excavacin y ahuyentamiento de la
fauna, se pierden los espacios ocupados por las
especies, en un proceso ecosistmico, se pierden los
elementos que conforman al hbitat.
Prdida de organismos en especies animales Asociado a los anteriores los organismos se pierden
en el sitio del proyecto. Desplazamiento de fauna silvestre fuera el predio
lquidos y o peligrosos.
La prdida de control sobre los residuos, es un
evento probable durante cualquier etapa del
proyecto, que puede contaminar el suelo, y de ah al
subsuelo.

A partir de la matriz de identificacin y evaluacin de impactos, y a juicio de experto la prdida de
cobertura vegetal es el nico impacto negativo como ya se analiz previamente que genera una cadena de
eventos tal, que promueve el deterioro del hbitat y del ecosistema.

V.6. Conclusiones.

Por todo lo descrito con anterioridad, es posible plantear, que el proyecto La Ensenada se ajusta a lo
establecido en el artculo 35 de la LGEEPA, en trminos de que los posibles efectos de las actividades del
proyecto, no pondrn en riesgo la estructura y funcin de los ecosistemas descritos en el predio y el SAR.
De igual forma, se concluye que:

1. Existen procesos (supra-regionales) cuya ocurrencia es mayor al propio sistema ambiental regional,
tales como el clima o la estructura geolgica, entre otros. Al respecto, el proyecto La Ensenada no
generar efectos que pudieran alterar estos macro-procesos.



2. Se identificaron componentes y procesos que son relevantes por aspectos normativos, ambientales y de
percepcin social. Sin embargo el proyecto La Ensenada no los afecta como es el caso de humedales
con manglar, dunas y playas.

3. Los principales impactos ambientales del proyecto La Ensenada sern producidos al matorral costero
por su remocin parcial (93.21 ha) para el desarrollo de la infraestructura turstica planteada. Sin embargo
el nivel de impacto esperado no es relevante, si se toma en cuenta que representa el 9.51% del total del
predio, por lo que no se afecta la existencia de dicha vegetacin, ni la integridad del ecosistema. De igual
forma puede concluirse que las especies que sern removidas, no comprometen su existencia porque sus
reas de distribucin son mayores que el predio y el propio SAR, adems de que los individuos no sufrirn
un prdida neta, pues a travs del programa de manejo integral de vegetacin considerado por el proyecto
La Ensenada, sern rescatados y reubicados principalmente en reas de conservacin, as como en
reas jardinadas.

4. Se reconocieron interacciones entre las distintas obras y actividades del proyecto La Ensenada, con
diversos componentes y procesos ambientales, en los cuales se identificaron potenciales impactos
ambientales, de los cuales se evalu su significancia en el presente captulo, concluyendo que: ninguno
sobrepasa los lmites legales establecidos por los instrumentos de planeacin y normatividad aplicable y b)
ninguno generar desequilibrios ecolgicos que comprometan la estructura y funcin de los ecosistemas
presentes en el predio y el SAR.

Las conclusiones del presente captulo permiten sealar que se respeta la integridad funcional de los
ecosistemas, ya que como se identific, los componentes ambientales que por s mismos son relevantes,
no sern afectados de forma significativa ya que en todos los casos las reas de distribucin de las mismas
son mayores al propio SAR y de forma especfica se afectaran a individuos (diversidad alfa o local), sin
que ello represente efectos negativos a poblaciones y mucho menos a especies como tales, en la escala
regional (conservacin de la diversidad beta y gamma).

Consecuentemente, se aportan elementos que evidencian que la conservacin de la biodiversidad regional,
no sea afectada al ocasionar que una o ms especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de
extincin o que si bien se afectar el hbitat de individuos de flora y fauna, no se afecta a la especie como
tal, quedando fuera del supuesto establecido en el artculo 35, numeral III, inciso b) de la LGEEPA.

En el siguiente captulo, la promovente presenta las medidas necesarias para prevenir, mitigar, restaurar,
controlar o compensar, segn sea el caso, los impactos ambientales esperados en cada una de las etapas
de implementacin del proyecto La Ensenada e integrarlas de manera precisa y coherente en el marco de
un Sistema de Manejo y Gestin Ambiental especfico para el proyecto La Ensenada, cuya ejecucin
permita que con la implementacin del proyecto, no se genere ningn impacto que por sus atributos y
naturaleza pueda provocar desequilibrios ecolgicos que se afecten la continuidad de los procesos
naturales que actualmente se presentan en el SAR evaluado.

En resumen, puede decirse que el proyecto La Ensenada, no generar impactos ambientales que
produzcan desequilibrios ecolgicos que afecten: a) la existencia y desarrollo del hombre y dems seres
vivos, b) la integridad y continuidad de los ecosistemas presentes en el predio y el SAR y c) los bienes y
servicios ambientales que los ecosistemas prestan en el predio y el SAR.
PENNSULA MAYA DEVELOPMENTS, S.A. DE C.V. CAPTULO VI


CAPTULO VI

ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL VI-i

INDICE

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. .......................................... VI-1
VI.1.Programa de Manejo Ambiental. .................................................................................................... VI-1
IV.1.1. Estructuracin del PMA. ......................................................................................................... VI-2
VI.1.2. Medidas ambientales, tipo y asociados a los programas del PMA. ...................................... VI-18
VI.1.3. Procedimientos de construccin y operaciones. .................................................................. VI-46
VI.2.Seguimiento y control. .................................................................................................................. VI-77
VI.3.Informacin necesaria para la fijacin de montos para fianzas. ................................................... VI-86


MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL VI-1

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
REGIONAL.

VI.1.Programa de Manejo Ambiental.

El Programa de Manejo Ambiental (PMA) es un instrumento operativo a travs del cual se gestionan los
compromisos ambientales y estrategias que permitan la reduccin y el manejo de los impactos ambientales
identificados en cada una de las etapas de implementacin del proyecto La Ensenada (preparacin del
sitio, construccin, operacin y mantenimiento).

El PMA se considera como un instrumento que permite vigilar permanentemente las condiciones
ambientales de ecosistemas y recursos naturales involucrados en el predio y SAR, con la finalidad de
evaluar y mejorar las medidas de mitigacin propuestas para el manejo de impactos identificados en cada
una de las etapas de implementacin del proyecto La Ensenada y para proponer medidas de mitigacin
de impactos no evaluados en la presente MIA-R y que pudieran ser generados con el desarrollo del mismo.
El programa tambin propone la implementacin continua de buenas prcticas ambientales voluntarias
durante toda la vida til del proyecto La Ensenada. Los objetivos generales del PMA son los siguientes:

Vigilar la evolucin de la calidad ambiental de la zona de influencia del proyecto La Ensenada.
Evaluar la efectividad de las medidas de mitigacin propuestas en la MIA-R.
Evaluar los impactos acumulativos y sinrgicos derivados con la construccin del proyecto La
Ensenada.
Identificar y evaluar impactos ambientales no previstos en la MIA-R, para las diferentes etapas de
implementacin del proyecto La Ensenada.
Proporcionar al equipo de supervisin ambiental y al promovente, elementos e informacin tcnica
que les permita si es el caso: reorientar, definir intensidades de uso o proponer nuevas medidas de
mitigacin o medidas correctivas que atenen el deterioro ambiental que pudiera presentarse en el
predio del proyecto La Ensenada.
Ser permanente e iniciarse antes de la implementacin del proyecto La Ensenada y continuarse.

Como objetivos particulares del PMA se indican los siguientes:

Construir y operar las bases de un desarrollo turstico y residencial responsable y comprometido
legal y socialmente, a travs de un Plan Maestro que asegure el cumplimiento de las diferentes
disposiciones ambientales en pro de la conservacin y uso sostenible de los ecosistemas, as
como de los bienes y servicios ambientales involucrados.
Implementar un instrumento tcnico-cientfico prctico e integral, que asegure la aplicacin de las
medidas de manejo de impactos ambientales identificados de manera que se reduzcan al mnimo
los efectos negativos que el proyecto La Ensenada pudiera tener sobre el ambiente.
Realizar un instrumento que integre y supervise el cumplimiento de todas y cada una de las
medidas de manejo de impactos comprometidas en la presente MIA-R, a fin de que en cada una


de las etapas de implementacin del proyecto La Ensenada se asegure su implementacin y
monitoreo.
Fomentar e implementar, en el marco de este instrumento de manejo y gestin, el uso de buenas
prcticas ambientales que garanticen el menor impacto ambiental posible durante la preparacin,
construccin y operacin del proyecto La Ensenada, haciendo ms eficiente el desarrollo
empresarial y, por ende, su desempeo socioeconmico.
Integrar en este instrumento, mecanismos especficos y acciones programadas que permitan dar
atencin y estricto cumplimiento tanto a los criterios de manejos previstos en los instrumentos de
ordenacin, conservacin, normas y leyes ambientales aplicables al proyecto La Ensenada, como
a los trminos y condicionantes ambientales que la SEMARNAT imponga, mismo en el caso de
que sea autorizado.
Posibilitar dentro de un marco operativo especfico, la verificacin del estricto cumplimiento de la
legislacin y la normatividad ambiental federal y estatal aplicable al proyecto La Ensenada.
Deber de existir un reglamento condominal que incluya restricciones que debern seguir las
construcciones para que se integren al paisaje con el menor impacto a este.

Cabe mencionar, no existen medidas especficas para la posible afectacin al acufero por la apertura de
canales internos del proyecto, se espera que la dinmica de la hidrologa superficial y subterrnea no sea
afectada debido a que este presenta una dominancia de flujo de agua que va de continente hacia el mar a
escala regional, lo que evita que exista una penetracin de la cua salina.

IV.1.1. Estructuracin del PMA.

La estructuracin del Programa de Manejo Ambiental del proyecto La Ensenada est conformada por
programas, subprogramas y acciones (Tabla VI.1) que tienden a manejar un rea especfica del mbito
ambiental.

Tabla VI.1. Programas y subprogramas del Programa de Manejo Ambiental.
No Programa Subprogramas y Acciones
1 Programa de supervisin ambiental
1.1 Planificacin de gestin ambiental.
1.2 Supervisin ambiental.
1.3 Subprograma de control de calidad.
2 Programa de manejo de residuos
2.1 Manejo de residuos lquidos y sanitarios.
2.2 Manejo de residuos slidos.
2.3 Manejo de residuos peligrosos.
3 Programa de manejo de flora *
3.1 Manejo de reas de conservacin.
3.2 Manejo de reas verdes.
3.3 Manejo de vivero y rescate.
3.4 Subprograma de reforestacin.
3.5 Conservacin de suelos.
4 Programa de manejo de fauna *
4.1 Manejo, rescate y reubicacin de fauna.
4.2 Control de fauna nociva.
5 Programa de seguridad y proteccin
5.1

Manejo de seguridad, higiene y proteccin
civil.


No Programa Subprogramas y Acciones
5.2 Prevencin y manejo de contingencias.
6 Programa de difusin ambiental
6.1 Comunicacin social (informacin ambiental).
6.2 Capacitacin ambiental del trabajador.
6.3 Imagen ambiental y sealamientos.
7
Programa de monitoreo y seguimiento de
calidad ambiental
7.1 Monitoreo de calidad de agua dulce y de mar.
7.2 Monitoreo de calidad del suelo.
7.3 Monitoreo de vegetacin.
7.4 Monitoreo de fauna.
* Estos programas se describen en el Anexo VIII.4.8, Programa de rescate de flora y fauna, para facilitar
su lectura se mencionan separados, flora y fauna.

Como se mencion anteriormente el PMA, establece las medidas que darn atencin a los impactos
ambientales identificados, evaluados y descritos en el Captulo V, de tal manera que existe una relacin
directa entre estas medidas (PMA) y dichos impactos. Por lo anterior, es relevante que esta relacin se
observe claramente en cada una de las acciones establecidas dentro de los Programas y Subprogramas
propuestos.

Para la implementacin del PMA es necesario de la contratacin de personal especializado que atienda los
diferentes programas, supervisando las cuadrillas conformadas de cada subprograma. Considerando a la
poblacin local como primera opcin, siempre y cuando tengan el perfil requerido.

Es importante destacar que para establecer el esquema de la relacin PMA vs Impactos, solo se
consideraron aquellos impactos cuyos efectos fueron catalogados como negativos.

A continuacin se describe cada programa brevemente:

VI.1.1.1. Programa de Supervisin Ambiental (vigilancia ambiental)

Con el objetivo de dar seguimiento a los aspectos ambientales del proyecto La Ensenada y documentar
su desarrollo en trminos ambientales, se propone un programa de vigilancia a cargo de un bilogo,
ingeniero ambiental o similar, quien estar a cargo de supervisar el desarrollo del mismo y de asegurar que
se implementen las medidas de mitigacin propuestas.

El programa se ejecutar durante las etapas de preparacin y construccin, quedando la operacin a cargo
de los administradores del desarrollo turstico.

Este programa se contempla como la herramienta de verificacin directa de los aspectos planificados y
gestionados y se basa en los siguientes objetivos:

Vigilar el cumplimiento estricto de las obligaciones ambientales de cada uno de los actores
involucrados en el proyecto La Ensenada, durante las etapas de construccin, operacin y
mantenimiento del mismo.
Supervisar la ejecucin de las medidas de prevencin, control y mitigacin de los impactos
ambientales identificados en las etapas de Preparacin del Sitio, Construccin, Operacin y
Mantenimiento del proyecto La Ensenada.


Ejecutar el Sistema de Manejo Ambiental del proyecto La Ensenada.
Vigilar el estado de salud ambiental de los ecosistemas y recursos en la propiedad y el SAR.

Las acciones especficas para alcanzar los objetivos planteados son las siguientes:

1. Cumplimiento de obligaciones ambientales. Verificacin directa del cumplimiento estricto de las
obligaciones ambientales del DTCM, incluyendo:

a) Las medidas de mitigacin que se contemplan en la presente MIA.
b) Los artculos y transitorios del ANP Yum Balam
c) La legislacin y normatividad ambiental federal y estatal aplicable al proyecto La Ensenada (ver
Captulo III).
d) Las disposiciones que pudiesen surgir de la autorizacin de la presente manifestacin de impacto
ambiental y la correspondiente en materia forestal.
e) Los criterios y medidas comprometidas en la implementacin de buenas prcticas ambientales, as
como en los esquemas de certificacin ambiental que logren ser formalizados.

2. Supervisin general del proceso constructivo y de operacin. Vigilar con el coordinador general del
proceso de construccin y el coordinador general de operacin el estricto cumplimiento de las
obligaciones ambientales del proyecto La Ensenada, as como la posible identificacin de impactos
ambientales no previstos para la implementacin de las medidas que aseguren su mitigacin, previa
consulta y acuerdo con la autoridad correspondiente.

Entre las medidas especficas obligatorias que son atribucin del programa se tienen las siguientes.

Informacin al personal. Al inicio de las obras y de manera peridica bimestral, el responsable del
programa deber hacer una presentacin ilustrada relativa a los aspectos ambientales del proyecto La
Ensenada, en la cual incluya comentarios sobre los componentes del medio que deben ser protegidos, las
actividades del proyecto La Ensenada con potencial de causar alteraciones negativas, las obligaciones,
restricciones y prohibiciones para el personal durante los trabajos y las formas de aplicar las medidas de
mitigacin.

Supervisin directa. El encargado del programa de vigilancia ambiental deber supervisar peridicamente
el desarrollo de los trabajos, a fin de asegurarse de que se realizan conforme a lo previsto y de que se
cumplen las obligaciones, restricciones y prohibiciones establecidas. En el caso de actividades puntuales,
como el traslado de materiales, el encargado deber estar presente para supervisar que se cumplan los
requisitos y medidas establecidos para que se realice correctamente.

En caso de que durante la supervisin se identifiquen incumplimientos, el responsable del programa
deber informarlo de inmediato al responsable de las obras, en este caso el propietario, a fin de que se
corrija de inmediato cualquier incumplimiento. El encargado del programa estar autorizado por el
propietario del proyecto La Ensenada para suspender cualquier actividad que pueda poner en riesgo
componentes del medio.

Documentacin de cumplimiento. El responsable del programa llevar una bitcora de seguimiento
ambiental, en la cual asentar las observaciones de cada visita a la obra, consignando el nivel de


cumplimiento de las obligaciones, restricciones y prohibiciones, aplicacin de las medidas de mitigacin,
dimensiones de los impactos respecto a lo previsto, impactos no previstos y cualquier otro aspecto del
desarrollo de los trabajos con implicaciones relevantes sobre el medio.

As mismo, el responsable deber agregar los documentos pertinentes, como notas o facturas que
acrediten la legal procedencia de recursos naturales utilizados en la obra y los comprobantes de servicio al
equip de motor utilizado. La bitcora deber ser complementada con registros fotogrficos.

Ejecucin y eficacia de medidas de mitigacin. La ejecucin de las medidas de mitigacin estar a
cargo del responsable del programa, por lo que deber estar presente cuando se realicen las acciones
generadoras de los impactos que se busca mitigar o prevenir, a efecto de dirigirlas y asegurarse de se
cumplan las especificaciones previstas.

El responsable deber vigilar la eficacia de las medidas implementadas, utilizando los indicadores
sealados en esta MIA o mediante los medios que considere apropiados para estimar tal eficacia. En su
caso, el responsable podr proponer ajustes a las medidas propuestas originalmente o proponer nuevas
medidas de mitigacin.

Interpretacin de la informacin. El responsable del programa asentar en la bitcora sus conclusiones
sobre el desarrollo del proyecto La Ensenada, justificadas con la interpretacin de la informacin
recogida, a la luz de la informacin base que se tiene del predio del proyecto La Ensenada y su entorno
inmediato.

VI.1.1.2. Programa de manejo de residuos

Durante las diferentes etapas de implementacin del proyecto La Ensenada, sern generados residuos
lquidos, slidos y peligrosos, que pueden representar un riesgo potencial de contaminacin al suelo, al
acufero, a los ecosistemas y recursos naturales (Captulos II y V). Considerando lo anterior y con el objeto
de cumplir con los preceptos de sustentabilidad que fundamentan al proyecto La Ensenada, se
compromete dise el presente programa que tiene por objetivos los siguientes:

Disminuir al mximo los riesgos de contaminacin al suelo, al acufero y a los ecosistemas que
pudiera inducir la implementacin del proyecto La Ensenada.
Implementar de manera efectiva medidas preventivas y de mitigacin en materia de residuos,
totalmente apegadas a la legislacin aplicable.

VI.1.1.3. Programa de manejo de flora.

La construccin y operacin del proyecto La Ensenada, implica necesariamente la afectacin parcial o
total (93.21 ha) de vegetacin de matorral sern removidas por el desarrollo del mismo. Con la finalidad de
atenuar los impactos por la prdida de cobertura vegetal, as como los impactos secundarios derivados de
esta prdida de cobertura como son: a) la alteracin de geoformas, b) prdida de suelos, c) prdida de
biodiversidad a nivel de individuos (vegetales y animales) y d) reduccin de hbitat; se implementar el
Programa de Manejo Integral de Vegetacin. A travs de este programa se asegurarn tanto el
mantenimiento de las reas de conservacin del predio, como el menor impacto posible por el
mantenimiento de las reas verdes (ver Anexo VIII.8 Programa de rescate de flora y fauna).



Los objetivos del programa son:

Identificar las especies de flora protegida y susceptible de rescatarse para asegurar su
sobrevivencia.
Localizar y marcar las zonas con presencia de especies vegetales protegidas dentro de los
polgonos destinados para desmonte.
Rescatar los ejemplares de especies con estatus de conservacin y susceptibles de utilizarse en
reforestacin, en las reas donde se llevar a cabo el desmonte.
Trasplantar las especies en zonas aledaas con condiciones adecuadas para su desarrollo y/o
reas verdes y de reforestacin.
Habilitar un vivero para mantener y manejar adecuadamente los ejemplares producto del rescate
y/o reubicarlos directamente hacia otra zona para su crecimiento natural.
Garantizar la sobrevivencia de los organismos mediante el monitoreo de las especies trasplantas
de flora en sitios destinados para reas verdes y de reforestacin.
Compensacin de la vegetacin con estatus de proteccin que por sus caractersticas no sea
susceptible de rescate.

VI.1.1.3.1.Subprograma Manejo reas de Conservacin.

Los objetivos de este subprograma son:

Preservar las comunidades de vegetacin consideradas como reas de conservacin por el
proyecto La Ensenada, en su estado actual, para que mantengan su papel como hbitat para la
alimentacin, proteccin, reproduccin y anidacin de la fauna silvestre y migratoria.
Contar con fuentes de germoplasma para garantizar la continuidad en el tiempo y en el espacio de
las diversas especies de plantas existentes en el predio y la regin, especialmente aquellas que se
encuentran amenazadas o con algn estatus de proteccin.
Garantizar la conservacin de los bienes y servicios que ofrece la vegetacin y ecosistemas del
predio, as como el beneficio econmico de sus propietarios.
Inscribir las reas de conservacin del predio como Unidades para la Conservacin, Manejo y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAs).
Erradicar y controlar la presencia de especies exticas y/o invasoras que puedan afectar las reas
de conservacin consideradas por el proyecto La Ensenada, as como las reas jardinadas.

La identificacin y seleccin de especies por rescatar se describe a continuacin:

El trmino rescate de vegetacin se refiere al procedimiento que implica propagar, trasplantar o reproducir
individuos tpicos de un ecosistema determinado, el cual ser afectado por diversas actividades humanas y
as mitigar su impacto en la flora que se desarrolla en el sitio. Existen tres alternativas para rescatar a un
individuo:

1. Trasplante o colecta: consiste en remover al individuo completo del sitio donde est establecido y
reubicarlo en un vivero provisional u otra rea con condiciones adecuadas para su desarrollo.
2. Propagacin vegetativa: implica el desarrollo de una planta completa genticamente igual a la planta
madre, a partir de un rgano asexuado de sta. De esta manera se obtienen gametos que pueden
propagarse en el vivero y/o reubicarse en reas con condiciones adecuadas para su desarrollo.


3. Rescate de germoplasma mediante semilla: Este mtodo tiene la ventaja de conservar la diversidad
gentica de la especie. Como su nombre lo indica, para implementarlo se requiere llevar a cabo la
recoleccin de semillas de los ejemplares que sern afectados, las cuales germinarn y crecern en
vivero para posteriormente ser trasplantadas a las reas finales de establecimiento.

Sin embargo, el presente programa slo llevar a cabo las actividades de trasplante y reubicacin en sitios
para reforestacin. Antes de iniciar el rescate de vegetacin, se definieron las especies susceptibles de ser
rescatadas dentro del PP con base en su forma de vida y etapa en la cual fueron observadas (estrato
arbreo mayor a 7 m de altura, el arbustivo mximo 7 m, y el herbceo mxima 1 m) y su importancia
ecolgica. Una vez seleccionadas se identific el mtodo ms adecuado para su extraccin del ambiente
natural como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla VI.2 Especies susceptibles de rescate
Estatus de
conservacin
Forma de rescate
Agavaceae Agave angustifolia Ch'elem, Maguey espadn I
Arecaceae
Coccothrinaxreadii Knacs Amenazada I, Br
Pseudophoenixsargentii Kuka Amenazada I, Br
Thrinax radiata Palma chit Amenazada I, Br
Cactaceae
Acanthocereustetragonus Numtsusuy, Ts' kan I, Br
Selenicereussp. Pool tsutuy I, Br
Euphorbiaceae Gymnanthes lucida Yayt I
Fabaceae Pithecellobiumkeyense Katsimeek' I, E
Orchidaceae Mymecophilatibicinis I, Br
Polygonaceae Coccolobauvifera Uva de mar I, E
Rhamnaceae Krugiodendronferreum Quiebra hacha I, E
Sapotaceae
Manilkarazapota Zapote I, E
Sideroxylonamericanum E-muych I, E
Nota: Lista de especies seleccionadas para ser rescatadas como parte de las medidas de mitigacin del desarrollo del proyecto La Ensenada.
Fuente: Programa de rescate de flora y fauna silvestre. Se indica la tcnica de rescate y etapa recomendada para cada especie.
*Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Forma de rescate: Ind = individuo, E = estaca, Aa = acodo areo, Br = brotes radicales.

Debido a que no se vern afectadas las especies de mangle, no se consideran como parte del Programa
de Rescate de Flora.

VI.1.1.3.2. Subprograma de manejo de reas verdes.

El elemento de transicin entre las zonas de aprovechamiento y las de conservacin de vegetacin,
corresponde a las reas verdes o jardinadas, esto resalta tanto su importancia en el diseo como en el
carcter ambiental del proyecto La Ensenada, ya que en algunos casos representa la zona de
amortiguamiento de las zonas de conservacin y en su conjunto, reas de refugio y alimentacin de
especies animales. De este modo el proyecto La Ensenada contempla el subprograma de manejo de
reas verdes que tiene como objetivos principales:

Generar una imagen de paisaje natural para cada una de las reas verdes y jardinadas del
proyecto La Ensenada, acorde con el escenario ambiental.
Uso de especies nativas y propias de la regin para la ornamentacin de las reas verdes
consideradas por el proyecto La Ensenada. Este programa implica que sea verificado el uso de


las especies producidas en los viveros del proyecto La Ensenada o la adquisicin de la
vegetacin requerida en viveros acreditados ante la autoridad ambiental competente.

Para lograr los objetivos de este subprograma se contemplan las siguientes acciones:

1. Verificar el uso adecuado de las especies e individuos producidos en los viveros del proyecto La
Ensenada o la adquisicin, solo en caso de ser necesario, de la vegetacin requerida en viveros
acreditados ante la autoridad ambiental competente.
2. Uso del material vegetal despalmado para la creacin de reas verdes, las cuales sern cubiertas con
la misma tierra vegetal obtenida del triturado y composteo hasta alcanzar el espesor requerido, esta
medida atiende a la mitigacin de impactos al componente suelo mencionado en el Captulo V.
3. Elaboracin del Catlogo de Reforestacin y Jardinado Sostenible, para que el personal involucrado
en el diseo de las reas de jardines, disponga de una paleta vegetal de elementos autctonos y
propios de la regin de alto valor esttico y se conserve la estructura vegetal natural.
4. Supervisin de las actividades de mantenimiento de las reas verdes, el estado sanitario de las
mismas y la aplicacin restringida de agroqumicos autorizados por la CICOPLAFEST, estrictamente
cuando sea necesario.
5. En el predio es posible la existencia de especies txicas que pueden representar un riesgo para los
trabajadores y futuros turistas como es el caso del Chechem Blanco (Cameraria latifolia) o el
Venenoch (Sebastiana adenophora). Por lo que en el marco de este subprograma se plantea
implementar una campaa de erradicacin con las siguientes acciones principales:

a) Ubicar los sitios donde la presencia de especies nocivas puedan ocasionar algn dao.
b) Marcar los ejemplares a erradicar.
c) Extraer las especies nocivas, y traslado a su destino final (trituradora de materia vegetal o
trasplante).

VI.1.1.3.3. Subprograma de Vivero y Rescate.

Los principales objetivos de este subprograma son los siguientes:

Disponer de fuentes de germoplasma que permitan garantizar la continuidad en el tiempo y en el
espacio de las diversas especies de plantas existentes en el predio y el SAR en el cual se inserta
el proyecto La Ensenada.
Rescatar, proteger y producir un banco de germoplasma de especies vegetales, principalmente
aquellas que se encuentran amenazadas o con algn estatus de proteccin segn la NOM-059-
SEMARNAT-2010.
Identificar, seleccionar, rescatar, producir y propagar masivamente material vegetativo y especies
endmicas y propias de la regin, para la reforestacin de las reas de conservacin del predio.
Identificar, seleccionar, rescatar, producir y propagar masivamente especies endmicas y propias
de la regin en el corto-mediano plazo, para el ajardinado y ornamentacin de vialidades y reas
verdes del proyecto La Ensenada.
Reducir los costos del jardinado y ornamentacin del desarrollo turstico, con el uso de las
especies nativas rescatadas y/o producidas en el vivero, lo que permitir minimizar el uso de
agroqumicos para el mantenimiento de reas verdes y disminuir las necesidades de riego.


Definir y coordinar acciones de vinculacin con los jardines botnicos de la regin para el
intercambio de experiencias, materiales, germoplasma, literatura y actualizacin, as como para la
realizacin de actividades de difusin y educacin ambiental en la regin y el Estado.
Estar en posibilidad de ofrecer al turista como fuente de valor y atractivo, el disfrute de los
ecosistemas y elementos biofsicos existentes en el predio, a travs del vivero.
Colaborar en la generacin de conocimiento cientfico que permita aumentar el valor que debe
otorgrsele a la vegetacin y los ecosistemas locales.

VI.1.1.3.4. Subprograma Reforestacin.

El objetivo de este subprograma es disear e implementar una campaa general de reforestacin en las
zonas de conservacin que pudieran verse afectadas por el proyecto La Ensenada, las zonas de
conservacin de manglar aptas para tal fin, incrementar la cobertura vegetal de especies originales de la
regin y mantener bancos de germoplasma de especies nativas.

Para alcanzar los objetivos planteados se consideran las siguientes acciones:

1. El proceso de reforestacin ser realizado en primera instancia, con las especies y organismos
rescatados durante los procesos de preparacin del terreno y/o producidos en el vivero del proyecto
La Ensenada. Para ello se consideran como acciones principales las siguientes:

a) Identificacin en campo de reas que requieran ser reforestadas (duna, matorral y manglar).
b) Mapeo de las reas a reforestar y a ser restauradas.
c) Determinacin de las especies vegetales adecuadas para la reforestacin.
d) Recoleccin de semillas, propgulos y/o plntulas en reas de conservacin y verdes para su uso
posterior en el vivero.
e) Preparacin del terreno a reforestar.
f) Trasplante y siembra de los ejemplares vegetales.
g) Mantenimiento del rea reforestada.
h) Refuerzo de la reforestacin.

2. Conjuntamente con las tcnicas y estrategias de reforestacin, se plantea la restauracin de reas de
conservacin de ecosistemas frgiles como el caso del manglar dndole estricto cumplimiento a lo
establecido en la norma NOM- 022-SEMARNAT-2003 (las acciones y vinculacin del proyecto con
esta norma se describen en el captulo III) y la duna costera. Las acciones para llevar a cabo la
restauracin son las siguientes:

a) Construccin de microcanales artificiales ecolgicos en zonas de manglar previamente
identificados como aptos para restauracin por manipulacin hdrica. Lo anterior como medida que
incremente los bienes y servicios que aportan a la sociedad estos ecosistemas.
b) Mapeo de zonas de restauracin y zonas de reforestacin.
c) Reforestacin y mantenimiento de restauracin.
d) Definicin y mapeo de zonas de duna y matorral costero susceptibles a restauracin/reforestacin.



VI.1.1.3.5. Subprograma de conservacin de suelos.

Con la finalidad de mantener las condiciones ambientales que permitan la permanencia de los suelos, en
zonas alteradas por el proyecto La Ensenada y aledaas a estas, evitando procesos de erosin y/o
contaminacin. Las acciones a implementar se presentan en el Plan de conservacin de suelos y control
de sedimentos descrito anteriormente. En resumen se tienen las siguientes lneas de accin:

1. Mantenimiento de borde de caminos, canales y edificaciones.
2. Reforestacin de zonas de desnudas de vegetacin.
3. Conservacin de suelo superficial para reforestacin.
4. Trabajos de nivelacin y/o taraceo para evitar el acarreo de sedimentos de los terrenos por efectos del
viento, lluvia o marejada

IV.1.1.4. Programa de manejo de fauna

Si bien se documenta en anexo el programa de rescate de flora y fauna silvestre, de forma general es
importante separar los objetivos de cada factor bitico, as los objetivos del programa en relacin a la fauna
son:

Identificar las especies de fauna silvestre protegidas y hbitos subterrneos y/o de lento
desplazamiento.
Localizar y marcar las zonas con presencia de fauna protegida, de hbitos subterrneos y/o de
lento desplazamiento.
Realizar actividades de rescate de fauna silvestre con estatus de conservacin, lento
desplazamiento y/o de hbitos subterrneos, en las reas donde se llevar a cabo el desmonte.
Emplear tcnicas de amedrentamiento y modificacin del hbitat, con la finalidad de ahuyentar la
fauna silvestre -dirigida principalmente a aves y mamferos voladores- a travs de motivar su
desplazamiento a reas aledaas con vegetacin similar.
Ahuyentar a los animales que llegasen a presentarse en el Predio del proyecto La Ensenada (PP)
por medio de tcnicas sonoras.
Realizar la captura y reubicacin de especies de fauna, de hbitos subterrneos, de lento
desplazamiento o incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, en sitios que presenten condiciones
ambientales similares a los lugares que habitaron originalmente.
Reubicar los individuos de fauna rescatados que por sus hbitos de desplazamiento,
caractersticas fisiolgicas y fisonmicas les permita adaptarse en sitios con condiciones
ambientales similares.
Monitorear la sobrevivencia de la fauna rescatada en sitios de liberacin.

Las estrategias predicen que la mayora de la fauna huir a los ecosistemas vecinos y solamente existirn
algunas pocas, que permanezcan en el rea a afectar, las cuales sern las nicas objeto de rescate. En el
caso de la fauna, la medida no pretende que los individuos sean trasladados a albergues provisionales,
donde el estrs de la captura se incremente por el confinamiento prolongado, sino que conforme se realice
la captura, en el corto tiempo, sean trasladados y liberados en alguno de los ambientes vecinos, donde
ocurran condiciones similares a aquellas del ambiente de donde fueron extrados.



No se concibe como un complicado programa de rescate, sino simplemente como un procedimiento con el
mismo objetivo, pero con indiscutibles resultados ms expeditos y menos estresantes para los individuos
rescatados. No requiere complicadas instalaciones para la reclusin, como tampoco grandes brigadas de
rescatadores y los resultados se ven de manera inmediata. Solamente se hace necesaria la participacin
de un especialista y un reducido nmero de personal de apoyo, que realice la manipulacin de los
individuos, el registro y su liberacin.

IV.1.1.4.1. Subprograma Manejo y Rescate de Fauna.

Este subprograma tiene como objetivos principales:

Reducir al mximo la prdida de organismos y especies que el proyecto La Ensenada pudiera
generar en el recurso fauna por el proceso constructivo y el operativo.
Garantizar el mantenimiento de reas y ecosistemas crticos para la fauna relevante del predio y la
regin.
Proteger la fauna relevante del predio.
Implementar un plan permanente de rescate y traslado de fauna lastimada o peligrosa hacia las
reas de conservacin.
Implementar estrategias de manejo y monitoreo que permitan la conservacin y apreciacin de
fauna terrestre, acutica y aves de la regin.
Establecer convenios de coordinacin con programas de manejo de fauna a nivel federal, estatal o
por especie con autoridades ambientales y con institutos y centros de investigacin del Estado.
Ofrecer al turista como fuente de valor y atractivo, el disfrute de la fauna y elementos biofsicos
existentes en el predio.

Para lograr los objetivos de este subprograma se consideran como acciones principales las siguientes:

1. Previo a cualquier actividad de desmonte y despalme, se debern localizar y marcar las zonas con
presencia de especies de fauna identificadas.
2. Asimismo, se debern realizar acciones para el ahuyentamiento y rescatar las especies de hbitos
subterrneos o de lento desplazamiento, as como aquellas incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-
2010. Cabe sealar, que este proceso de proteccin faunstica deber efectuarse antes de iniciar las
actividades que pretendan la remocin de la cubierta vegetal para la realizacin de las diferentes
obras de infraestructura.
3. Se pretende recuperar y proteger la mayor cantidad de ejemplares presentes en las reas donde se
construirn las diferentes obras.
4. En caso de encontrar algn sitio de anidacin en el sitio del proyecto La Ensenada, se dejar que la
especie cumpla con el ciclo reproductivo para posteriormente ser reubicadas las cras.
5. Se evitar jornadas de trabajo durante la noche para evitar entorpecer algunos ciclos y/o hbitos de
algunas especies.
6. Queda estrictamente prohibido todo acto de crueldad en contra de la fauna silvestre, en los trminos
de esta la Ley General de Vida Silvestre.
7. El programa de rescate de fauna silvestre ser desarrollado y operado por la empresa determinada
para tal fin.
8. Cuando se realice traslado de ejemplares vivos de fauna silvestre, ste se deber efectuar bajo
condiciones que eviten o disminuyan la tensin, sufrimiento, traumatismo y dolor, teniendo en cuenta


sus caractersticas. As tenemos por ejemplo, que para los venados se vendarn los ojos con una
toalla o trapo para evitar vean a las personas y/o el movimiento de vehculos y se estresen
demasiado; para el caso de reptiles se colocarn en costales para su traslado y evitar el dao a las
personas; por su parte las aves se colocarn en jaulas, con los cuidados necesarios.
9. Por otro lado, con base en lo sealado la Ley General de Vida Silvestre se sugiere que, en las
actividades de conservacin y de la vida silvestre se respetar y mantendr los conocimientos,
innovaciones y prcticas de las comunidades rurales que entraen estilos tradicionales de vida
pertinentes para la conservacin de la vida silvestre y su hbitat y se promover su aplicacin ms
amplia con la aprobacin y la participacin de quienes posean esos conocimientos, innovaciones y
prcticas. Asimismo, se fomentar que los beneficios derivados de la utilizacin de esos
conocimientos, innovaciones y prcticas se compartan equitativamente.
10. Evitar la quema de vegetacin o basura, as como de acciones que puedan provocar incendios
forestales que afecten a los ecosistemas y, como consecuencia a la fauna que habita en esos lugares.
11. Realizar acciones concretas de acuerdo con la especie, las caractersticas de percheo y anidacin que
stas presenten, adems de considerar la eventual colecta de nidos y madrigueras. En caso de que
en recorridos previos, se visualicen zonas de percha o de anidacin en rboles o arbustos, stos se
respetarn totalmente y, si es posible se proceder la reubicacin de los nidos o madrigueras a otros
rboles con condiciones similares de altura, dimetro y copa.
12. Al detectar la presencia de algn organismo de la fauna silvestre, le permita que se aleje a otro sitio,
sin poner en riesgo su vida o la del organismo. Para ello se le brindar informacin fidedigna, de las
especies venenosas o potencialmente peligrosas que habitan en la regin, con el objeto de que se
alejen de ellas si ocasionalmente llegarn a toparse con algn individuo de estas especies (ejemplo
serpiente de cascabel). La informacin tambin permitir al trabajador identificar aquellas especies
inofensivas (ejemplo, las lagartijas), lo cual facilitar que se acostumbre a convivir con ellas y a
trabajar en su presencia.
13. Se contar con un especialista capacitado para capturar serpientes venenosas, provisto con la
herramienta requerida para realizar en forma segura el manejo y la posterior liberacin de este tipo de
individuos.

Los sitios donde se pretende reubicar a las especies de fauna silvestre -especialmente aquellas de con
estatus de conservacin listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, as como especies de lento
desplazamiento o poca agilidad; se deben localizar cercanas a la zona de influencia donde se llevar a
cabo el proyecto La Ensenada. Estas reas tendrn que ser elegidas y definidas por el personal que
ejecute el Programa de Rescate, bajo los siguientes criterios:

1. En general se plantea que la reubicacin de los individuos rescatados se realice preferentemente en
zonas similares adyacentes a proyecto La Ensenada, es necesario tener presente, que debe evitarse
en la medida de lo posible rebasar la capacidad de carga del ecosistema; de ser necesario, se
buscaran otros sitios dentro del rea de influencia.
2. Para seleccionar los sitios de liberacin, es preciso considerar, que el estado de la vegetacin
presente sea similar al hbitat donde fueron capturados los individuos.
3. Que los sitios se hallen a altitudes equivalentes.
4. Utilizar los datos de campo de los sitios donde se capturo la fauna de tal forma que se cuente con
elementos del tipo de vegetacin, sustrato, pendiente, microclima y hbitos para poderlos liberar.
5. Asimismo, se deben seleccionar sitios que queden fuera del rea inundable, previniendo que estos se
regresen a sus sitios de origen.


6. Se deber realizar una recorrido de campo por los posibles sitios similares para la reubicacin de la
fauna capturada.
7. Por ltimo, que sean sitios no muy lejanos al lugar de su captura, con la intencin de evitar largos
periodos de confinamiento y una disminucin de estrs en el ejemplar.

En este sentido se seleccionaron los siguientes sitios para la liberacin de la fauna silvestre rescatada.

Cabe mencionar, que se cuenta con un Plan de manejo de mapache que se aplicar de forma continua
durante la operacin, para evitar que estos organismos aniden dentro de las instalaciones tursticas.

Por ltimo, se debern tomar en cuenta las recomendaciones del especialista en manejo de fauna, y sern
integradas en un reglamento de aplicacin interna para trabajadores y huspedes, As como vigilarlas, para
garantizar su cumplimiento.

IV.1.1.4.2.Subprograma Control de Fauna Nociva.

Los inventarios realizados en el rea del proyecto La Ensenada, ponen en evidencia la existencia de
artrpodos y algunas especies de anfibios y reptiles que pueden representar peligros potenciales para los
usuarios, personales y prestadores de servicios tursticos.

El manejo adecuado de este tipo de fauna representa un beneficio no solo a los aspectos bsicos de salud
y bienestar humano, sino ambiental. Es bien conocido el efecto negativo de algunas especies a la fauna
silvestre, como son las ratas, gatos y perros, as como el riesgo a personas que pueden representar
diversas especies de insectos y vertebrados. Por lo que este Programa es de gran importancia en el
proceso de conservacin de los ecosistemas y la fauna silvestre asociada, as como a la seguridad de
turistas, trabajadores y prestadores de servicios.

Los objetivos de este subprograma son principalmente:

Definir e implementar medidas para el manejo y control de especies mayores que impliquen algn
tipo de riesgo para el personal y turistas.
Implementar medidas para el control de insectos nocivos.

Por lo que entre las acciones o actividades principales consideradas para este subprograma son:

1. Elaboracin de un catlogo de especies nocivas y peligrosas.
2. Elaboracin de un programa de rescate y traslado de especies riesgosas (anfibios, reptiles y
mamferos) para los empleados, usuarios y huspedes del desarrollo turstico.
3. Elaboracin de un programa de manejo y control de insectos.
4. Elaboracin de un programa de manejo y control de fauna feral.
5. Implementar el Plan de manejo de mapaches.

IV.1.1.5. Programa de seguridad y proteccin.

El proceso de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto La Ensenada considera la
eventualidad que pudieran generarse situaciones de riesgo involuntarias o accidentales que pongan en
riesgo al personal, usuarios o turistas del desarrollo as como a los ecosistemas. El promovente tambin


considera los riesgos que pueden ser generados por los fenmenos naturales comunes en la regin, como
son los incendios forestales, las inundaciones y los huracanes. Por lo anterior, la promovente considera la
implementacin de un Programa de Seguridad y Atencin a Contingencias Ambientales.

El objetivo central del Programa es promover acciones preventivas de contingencias antrpicas como son
los incendios y estimular a acciones de prevencin y atencin que reduzcan los riesgos de dao a recursos
naturales y humanos.

IV.1.1.5.1.Subprograma seguridad, higiene y proteccin.

Considerando que el ser humano es una parte integral del sistema natural y que su bienestar debe ser el
principio y fin de toda actividad humana, se ha implementado este subprograma que pretende asegurar
que se cumplan las condiciones necesarias en cuanto a seguridad laboral y salud. Este subprograma tiene
como objetivos principales:

Implementar un programa de seguridad, atencin y prevencin de accidentes y riesgos de trabajo.
Operar un comit de seguridad y atencin a contingencias ambientales, en coordinacin con
autoridades competentes. Lo anterior para las etapas de preparacin, construccin y operacin del

Para el cumplimiento de dichos objetivos se pretende llevar a cabo las siguientes acciones:

1. Implementar un campamento de obra ubicado sobre las reas destinadas a la construccin de
infraestructura, mismo que contar con los sistemas sanitarios indispensables para el lavado de ropa y
aseo personal as como zona adecuada para la preparacin de alimentos.
2. En los sitios de obra se destinarn sanitarios porttiles o letrinas ecolgicas que sern manejadas de
manera diaria por empresas acreditadas y conforme a lo establecido en el programa de Manejo
Integral de Residuos. Para el caso de los sanitarios porttiles, sern implementados en el orden de 1
por cada 25 trabajadores.
3. Promover la permanencia de un mdico, paramdico o tcnico en urgencias mdicas en el sitio, con el
objeto de atender las necesidades del personal y canalizarlo a la clnica que corresponda en caso
necesario, lo anterior como complemento de la prestacin de seguridad social que se exigir a cada
patrn que participe en el proyecto La Ensenada.
4. Establecer como obligatorio el uso de cascos, chalecos y botas a todos los trabajadores, dependiendo
del tipo de actividad ser igualmente obligatorio el uso de guantes y gogles.
5. Verificar que se integre un anexo a los contratos en el cual se establezcan las normas de operacin de
los diversos trabajadores, este anexo deber ser obligatorio para todos y cada uno de los
subcontratistas que intervengan en el proyecto La Ensenada.
6. Verificar la colocacin de extintores acordes al tipo de cada edificacin y materiales con los que estn
construidos.
7. Supervisar la implementacin de programas de mantenimiento a los barandales de balcones y
escaleras, para asegurar su buen estado.
8. Establecimiento de rea y materiales de primeros auxilios.
9. Verificar la elaboracin e implementacin de un programa de mantenimiento y supervisin de
instalaciones elctricas.
10. Verificar la elaboracin e implementacin de un programa de mantenimiento y supervisin de las
instalaciones.


11. Verificar la disposicin, manejo y sealamiento de sustancias y materiales inflamables.

IV.1.1.5.2.Subprograma Prevencin y Manejo de Contingencias.

El SAR se localiza dentro del rea de incidencia de ciclones tropicales que se forman cada ao en el Mar
Caribe y en el Ocano Atlntico, durante el verano y parte del otoo, tormentas tropicales y huracanes son
una amenaza para la infraestructura y pueden llegar a causar afectaciones severas a la vegetacin y a la
fauna asociada.

Adicionalmente estos eventos generan condiciones ambientales que, voluntaria o involuntariamente,
pueden desembocar en siniestros como incendios forestales. Por lo anteriormente expuesto es importante
la inclusin del Subprograma de prevencin y manejo de contingencias con la base fundamental para
hacer frente a las contingencias ambientales que son la prevencin y la organizacin, por lo que sus
objetivos son los siguientes:

Implementar un sistema de prevencin y atencin a contingencias ocasionadas por incendios,
inundaciones, huracanes, derrames de sustancias peligrosas al suelo y agua, entre otros.
autoridades competentes.

Las acciones principales que se consideran para este subprograma para las etapas de preparacin,
construccin y operacin del proyecto La Ensenada son:

1. Creacin de un comit de atencin a contingencias ambientales. Este comit ser implementado una
vez iniciado el proyecto La Ensenada y funcionar con las debidas adecuaciones de manera
permanente.
2. Como estrategia general se plantean reuniones mensuales y en caso de fenmenos
hidrometeorolgicos o eventos excepcionales, cuando sea requerido.

El comit estar enfocado a desarrollar acciones encaminadas a prevenir y mitigar cualquier tipo de evento
que ponga en riesgo la integridad de los trabajadores, usuarios o recursos naturales de la zona.

De manera general se establecen tres rdenes bsicos:
a) Atencin a incendios
b) Atencin a huracanes
c) Atencin a derrames de materiales peligrosos.

Es importante mencionar que, en concordancia con los principios que rigen cualquier actividad, no se
comprometer en ningn momento la integridad del personal de supervisin ambiental o de apoyo en las
acciones antes mencionadas.

Todas las acciones desarrolladas en el marco de este subprograma sern notificadas a las autoridades
competentes.

Como medidas paralelas a la estructuracin del comit, se proponen el realizar las siguientes actividades
especficas:



1. Colocacin de sealamientos para indicar las rutas de evacuacin en inmuebles y las salidas de
emergencia.
2. Implementacin de un sistema de comunicacin interna donde se notifican las alertas.
3. Seguimiento al sistema de alerta temprana de fenmenos hidrometeorolgicos.
4. Emisin de boletines hidrometereolgicos internos.
5. Obtencin del directorio de refugios anticiclnicos
6. Identificacin de sitios de riesgo en el predio.
7. Difusin de materiales y equipos mnimos de sobrevivencia en caso de huracanes.

IV.1.1.6. Programa de Difusin Ambiental

Usualmente la falta de informacin sobre el valor ecolgico de los ecosistemas, as como de los bienes y
servicios ambientales que estos proporcionan, son las causas del uso de prcticas inadecuadas cuyas
consecuencias pueden ir desde el deterioro hasta la afectacin de la estructura y funcin de los mismos.
Por lo anterior y reconociendo que en el predio donde se pretende la implementacin del proyecto La
Ensenada, existen ecosistemas de frgil equilibrio y recursos de gran valor ecolgico, econmico y social,
la promovente y el proyecto La Ensenada consideran la implementacin de un Programa de Difusin
Ambiental. El nicho de aplicacin de ste programa se plantea para directivos y empleados del proyecto
La Ensenada, empresas prestadoras de servicios, turistas y poblacin de la regin.

IV.1.1.6.1. Subprograma Comunicacin Social (Informacin y Educacin Ambiental).

Los objetivos principales de este subprograma son:

Generar y difundir informacin a los usuarios del desarrollo, sobre el valor ecolgico, social,
econmico y cultural de los ecosistemas y recursos naturales involucrados.
Generar y difundir los resultados de xito del Programa de Supervisin Ambiental.
Difundir e informar a empleados, usuarios y poblacin local, sobre el manejo y uso sostenible de
recursos, as como la prevencin de problemas de contaminacin ambiental. Para tal efecto, deben
ser diseados materiales que permitan difundir el valor ambiental de los ecosistemas y recursos
del predio y la regin, as como su manejo sustentable.
Disear reglamentos de actividades tursticas bajo el margen de las obligaciones ambientales
aplicables al proyecto La Ensenada.

Para cumplir con los objetivos planteados en este subprograma, se contemplan las siguientes acciones:

1. Disear materiales que permitirn difundir el valor ambiental de los ecosistemas y recursos del predio
y la regin, as como su manejo sustentable tales como:

a) Trpticos, posters, presentaciones, etc. que permitan a los trabajadores y usuarios estar mejor
informados y ser actores de dichos programas de manejo ambiental.
b) Se abordar con materiales impresos, la normatividad ambiental aplicable al desarrollo. Sobre este
tema se consideran dos trpticos, uno para los trabajadores y otro para los usuarios.

2. Para la etapa de operacin y mantenimiento de disearn y vigilar el cumplimiento del reglamento de
actividades tursticas.


Capacitacin Ambiental al Trabajador.

Los trabajadores deben ser concientizados en las medidas ambientales que deben seguir, as como
aquellas acciones de seguridad e higiene que deben acatar, entre las acciones que se conciernen a los
programas son:

Difundir y entregar documentos a los trabajadores.
Realizar reunin de explicacin sobre seguridad del proyecto La Ensenada.
Instruir a los trabajadores sobre el respeto a la comunidad y resaltar que no deben genere
conflictos sociales con los pobladores del rea cercana al proyecto La Ensenada.
Realizar plticas dirigidas al personal sobre problemas ambientales.
La contratista tendr las precauciones necesarias para resguardar la salud del personal y la
comunidad cercana al rea del proyecto La Ensenada indicando al personal las medidas de
seguridad e higiene que deben seguir.
Indicar las acciones a seguir en caso de un accidente o deteccin de peligro en el rea de trabajo y
si canales de comunicacin hacia las autoridades locales o dirigentes vecinales para coordinacin
de apoyo.

IV.1.1.6.2. Subprograma Imagen Ambiental y Sealamientos.

Considerando que se prev la presencia de trabajadores y usuarios en todas las etapas del proyecto La
Ensenada, es fundamental la generacin de una estrategia de informacin grfica que permita orientar e
informar sobre reas, recursos o acciones especficas dentro del predio, esto permitir incrementar la
efectividad de proteccin y conservacin de los recursos naturales y cubrir los objetivos de sustentabilidad
del proyecto La Ensenada.

Este subprograma tiene como objetivos centrales, los siguientes:

Implementar mecanismos e instrumentos para la informacin o prevencin sobre el uso de la
infraestructura turstica y reas de conservacin.
Manejo y uso sustentable de ecosistemas, flora y fauna.

IV.1.1.7.Programa de monitoreo y seguimiento de calidad ambiental

Este programa considera que los recursos y ecosistemas crticos se evaluarn a travs de indicadores de
calidad ambiental asociados a la vegetacin, fauna y el recurso agua considerando as evaluar la
efectividad de las medidas propuestas para mitigar al mximo los impactos ambientales identificados tales
como:

1. Prdida de cobertura vegetal y efectos sobre su estructura,
2. Alteracin del patrn hidrolgico y efectos sobre los ecosistemas,
3. Prdida de biodiversidad,
4. Desplazamiento de fauna fuera del predio y,
5. Contaminacin del agua por residuos lquidos, slidos y peligrosos.
6. Evitar en lo posible la disposicin de salmuera en cuerpos de agua.


IV.1.1.7.1.Subprograma de monitoreo de vegetacin.

Con la finalidad de evaluar la estructura y calidad ambiental de las reas de vegetacin que sern
incorporadas como reas de conservacin al proyecto La Ensenada, as como de evaluar la efectividad
de las medidas de mitigacin incluidas en la presente MIA-R, se plantea la implementacin de un Programa
de Monitoreo Ambiental que incluya como parte de sus componentes, el monitoreo de la vegetacin. Este
programa debe realizarse previo al inicio de obras del proyecto La Ensenada, durante el proceso de
construccin y en su etapa de operacin y mantenimiento.

VI.1.2. Medidas ambientales, tipo y asociados a los programas del PMA.

Todos los proyectos y acciones del hombre tienen repercusiones en el ambiente, actualmente se busca
que estas relaciones sean lo menos dainas posibles y que permitan desarrollar los proyectos de forma
sustentable y amigable con el medio ambiente. Las medidas de mitigacin son necesarias para poder
prevenir, disminuir, controlar, atenuar, corregir, remediar o compensar los efectos negativos del proyecto
cuando este se implemente. Estas medidas son dirigidas a acciones y a cada una de las etapas del
proyecto, tambin son organizadas e incluidas en programas de conjunto que contemplen desde la
seleccin del sitio, hasta el abandono del proyecto. De esta forma se tiene una sistematizacin de las
acciones a seguir a fin de obtener los mejores resultados.

De acuerdo con la legislacin ambiental, las medidas de prevencin y mitigacin son el conjunto de
disposiciones y acciones anticipadas que tienen por objeto evitar o reducir los impactos ambientales que
pudieran ocurrir en cualquier etapa de desarrollo de una obra o actividad. Asimismo, incluye la aplicacin
de cualquier poltica, estrategia, obra o accin tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que
pueden presentarse durante las diversas etapas de un proyecto (diseo, construccin, operacin y
mantenimiento).

Las medidas de mitigacin pueden incluir una o varias de las acciones alternativas:

Evitar el impacto total al no desarrollar todo o parte de un proyecto.
Minimizar los impactos al limitar la magnitud del proyecto.
Rectificar el impacto reparando, rehabilitando o restaurando el ambiente afectado.
Reducir o eliminar el impacto a travs del tiempo por la implementacin de operaciones de
preservacin y mantenimiento durante la vida til del proyecto.
Compensar el impacto producido por el reemplazo o sustitucin de los recursos afectados.

Las medidas de mitigacin se pueden agrupar en cuatro formas bsicas, como se indica a continuacin:



Tabla VI.3. Clasificacin de las medidas de mitigacin
Tipo de Medida Definicin
PREVENCIN
Se entiende como el conjunto de acciones encaminadas a impedir que un
impacto ambiental se presente.
Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento, planes y programas
de emergencia, y algunas otras medidas encaminadas al mismo fin.
MITIGACIN
Estas medidas son diseadas para aplicarse en el sitio mismo, con objeto de
disminuir los impactos ambientales adversos ocasionados por el proyecto, y que
se pueden presentar en diferente magnitud, que no es posible anticipar
totalmente.
REMEDIACIN
O tambin llamadas de Rehabilitacin.
Son aquellas medidas que promueven la recuperacin del factor ambiental
afectado, buscando que regrese a un estado similar al original o inicial a partir
del momento en el que se interactu y modifico.
COMPENSACIN
Son el conjunto de acciones que tienen como fin el subsanar el deterioro
ambiental ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto,
ayudando as a restablecer las condiciones ambientales en el sitio o fuera de l.
Algunas de las actividades que se incluyen en este tipo de medidas, son la
reforestacin o la inversin en obras de beneficio al ambiente. Espacialmente, la
medida no es aplicable en el sitio, sino en reas equivalentes o similares a las
afectadas.

Las medidas de mitigacin pueden ser visualizadas de acuerdo al tipo de accin que implica, conceptos
que son importantes mantener presentes, para un mejor entendimiento y anlisis, los cuales se describen a
continuacin.

Tabla VI.4. Medidas de mitigacin de acuerdo al tipo de accin
Designacin Observaciones
Medidas hidrulicas Son el conjunto de medidas de ingeniera civil Hidrulica, que sean requeridas.
Para obtener los mejores resultados Se exige el diseo de la obra de ingeniera a
detalle, que se deber haber realizado previamente en conjunto a la del proyecto.
Medidas de obras y
trabajos de construccin
civil vial
Estas medidas estn dirigidas a crear y mejorar las vas de comunicacin dentro
del predio y las generales de conectividad municipal que cruzan el mismo., as
como el evitar problemas hidrulicos en los cruces con escurrimientos naturales
existentes, evitando as estancamientos, o deterioro al mismo camino.
Conservacin del medio
bitico, aire, suelos y
agua
Estas medidas se concentran en realizar acciones que eviten problemas de
deterioro ambiental, como es la erosin y aumento de cargas de sedimentos en
escurrimientos naturales que llegan a los cuerpos de agua y las actividades
asociadas como pueden ser la deforestacin, actividad ganadera, etc.
En resumen se integrarn las medidas preventivas y correctivas de conservacin


Designacin Observaciones
del suelo y minimizacin de procesos erosivos, as como las acciones de
reforestacin, revegetacin, calidad escnica y paisaje.
Programas especiales Est integrado por los planes y programas especficos, que son integrados al
programa ambiental del proyecto, y que tienen acciones especficas, que
permiten que el proyecto tenga se desarrolle de forma organizada y con el menor
nmero de conflictos que retrasen el proyecto.
Estudios
complementarios
Este grupo le corresponde una categora intermedia a las medidas de
supervisin, monitoreo y seguimiento ambiental que son aplicados antes, durante
y despus de la implementacin del proyecto, los cuales nos permiten tener una
referencia clara del escenario actual e identificar aquellos factores del ambiente
que deban ser reforzados con estudios especiales.
Estas medias estn orientadas a analizar y estudiar un conjunto de obras tanto de
orden ecolgico, de ingeniera y organizacin del espacio, as como el
seguimiento normativo, etc. Con la finalidad de subsanar cualquier consecuencia
derivado de la construccin y operacin del proyecto.
Monitoreo y seguimiento Constituido por el programa general que involucra a los indicadores ambientales y
la calificacin de los resultados.
Constituye las acciones de vigilancia ambiental, que ayudan a redefinir si se
requiere modificar las medidas y estrategias de mitigacin de impactos.
La informacin generada, permitir definir la necesidad de llevar a cabo ciertas
medidas, evaluando los posibles resultados y sus costos, de tal forma que se
analice la viabilidad de implementar ciertas medidas, acciones especficas, obras
o programas, en caso de ser positivo para su ejecucin, se precisara lugar y
momento adecuado para realizarla.
Estas medidas permitirn tener en el mediano y largo plazo el nivel de eficiencia y
eficacia de las acciones llevadas a cabo.
Medidas normativas El sector turismo est sujeto a diferentes normas, reglamentos y leyes, en los tres
niveles de gobierno que son necesarias para implementar el proyecto dentro de
un orden jurdico, tomando en cuenta principalmente aquellas de ndole
ambiental, adems de otras adicionales que tengan que ver con la organizacin
de reas, campamentos, patios de maniobras, depsitos, etc.
Medidas econmicas Medidas que tienen como objeto compensar los efectos del proyecto sobre otras
actividades econmicas que se puedan ver afectadas.
Gestin y acuerdos Medidas dirigidas a establecer convenios con la comunidad, organizaciones y
gobierno, que permitan que el proyecto de desarrolle e integre adecuadamente en
el escenario socio econmico y ecolgico. Como el establecimiento de permisos
de paso y servidumbre.
Medidas de obras
especiales
Son las medidas que definen la construccin o adecuacin de obras que
reduzcan las afectaciones derivadas de la actividad tursticas y relaciones socio
econmicas.


VI.1.2.1. Clasificacin de las medidas de mitigacin

A continuacin se enlistan las principales acciones de prevencin, restauracin, reduccin y compensacin
de los efectos que se producirn durante la implementacin del proyecto La Ensenada (Tablas VI.4
VI.17).

Cabe mencionar, que ser indispensable la contratacin de un supervisor que de seguimiento a un
reglamento de proteccin y mejoramiento ambiental as como llevar a cabo la vigilancia de las medidas de
prevencin, mitigacin y compensacin de impactos ambientales generados por el proyecto La
Ensenada.

VI.1.2.1.1. Etapa de Preparacin del sitio y Construccin

Factor afectado: Atmsfera.

Tabla VI.5. Acciones para controlar afectaciones a la atmsfera por desmonte, despalme del terreno y
movimientos de tierras.
Acciones Objetivo Designacin Seguimiento PMA
Medidas preventivas
Realizar mantenimientos
peridicos de toda la
maquinaria y equipo que se
emplee, as como verificacin
de los mismos.
Cumplir con la normatividad
ambiental.
Medida normativa.
Programa especial.
Supervisin ambiental
Documentacin (bitcora
e informes).
El transporte de materiales
deber ser realizado en fase
hmeda dentro de vehculos
tapados, propios para tal
actividad y utilizar lonas de
contencin para partculas
finas durante el transporte.
Evitarse la dispersin de
partculas en la atmsfera en
las zonas donde se trasladen
los materiales que se
utilizaran para la construccin.
Programa especial.
Conservacin del
medio: aire.
e informes).
Evidencia fotogrfica.
Los materiales de construccin
se solicitarn conforme se
vallan utilizando y se
mantendrn hmedos o
cubiertos.
Evitarse la dispersin de
partculas.
Programa especial y
Conservacin del
medio: aire.
Supervisin ambiental del
programa de trabajo.
e informes)
Se evitar el uso de fogatas y
la quema de basura.
Para evitar que emita ms
humo de los normales.
Para evitar que malos olores
se dispersen en la zona.
Programas
especiales, en
seguridad.
Conservacin del
medio: aire.
e informes).
P. Difusin ambiental
P. Seguridad y proteccin.
No se permitir la operacin de
equipo que hubiera sido
alterado, de forma que los
niveles de ruido sean ms altos
que los producidos por el
equipo original.

Considera evitar ruido
innecesario.
Programas
especiales.
e informes).



Medidas de mitigacin
Realizar el riego frecuente con
agua tratada en las zonas que
se desmontarn y
despalmarn.
Reducir y controlar la
dispersin a la atmsfera de
polvos y materiales
particulados.
Conservacin del
medio: aire.
e informes).
Evidencia Fotogrfica

Medidas de Compensacin
Se realizar un programa de
Restauracin de la vegetacin.
El Programa conlleva al
rescate, propagacin y
reproduccin de la vegetacin
que se encuentra en el predio,
lo cual influye indirectamente
en la calidad del aire.
Conservacin del
medio: flora.
e informes)
Programa de manejo de
Flora.

Las actividades de preparacin
y construccin deben
restringirse a horarios diurnos.
Reducir el nivel sonoro y
afectaciones a las
poblaciones de fauna
cercanas.
Conservacin del
medio: aire, fauna y
social.
e informes).

Factor afectado: Nivel de ruido.

Tabla VI.6. Acciones para controlar afectaciones al ruido natural por las acciones de desmonte, despalme
del terreno y movimientos de tierras.
Acciones Objetivo Designacin Seguimiento
Medidas preventivas
Las acciones de chapeo y
limpieza se realizarn de
manera paulatina.
Dispersin del ruido. Conservacin del
medio: fauna
(especies
ahuyentadas).
e informes).
Fauna
Los trabajos se realizarn en
un horario no mayor a 10 horas
en el da, no se permitirn
acciones de construccin al
anochecer.
Disminucin del ruido en la
noche, que generara
molestias a la poblacin
local.
Conservacin del
medio: social.
e informes).
Programa de difusin
Ambiental
En las labores de construccin
se verificar que la maquinaria
se encuentre en buen estado,
con la finalidad de los niveles
de ruido no rebasen lo
establecido en la normatividad
vigente.
Dispersin del ruido. Medidas normativas. Supervisin ambiental
e informes).
Programa de monitoreo y
seguimiento, medicin de
nivel de ruido (decibeles)
de acuerdo a norma.



Factor afectado: Suelo.

Tabla VI.7. Acciones para controlar afectaciones al suelo, por desmonte, despalme del terreno y
movimiento de tierras.
Medidas preventivas
Realizar remocin de
vegetacin nativa nicamente
en una superficie de 93.21 ha
de vegetacin de matorral,
conforme al programa de
trabajo.
Evitar al mximo la
exposicin del suelo.
Conservacin del
medio: flora y suelo.
e informes).
flora.

No se debern utilizar
productos qumicos o fuego
para efectuar la remocin de
ningn tipo de vegetacin.
Evitar la contaminacin del
suelo y agua por la accin de
qumicos.
Conservacin del
medio: suelo, agua y
flora.
e informes).
Programa de seguridad y
proteccin.
Se respetarn las restricciones
de utilizacin del suelo para los
residentes del proyecto La
Ensenada.
Para que no se desplanten
superficies mayores a las
autorizadas.
Monitoreo y
seguimiento.
e informes).
seguimiento
Separar la capa superior de
materia orgnica del rea a ser
trabajada, mantenerla
resguardada y ligeramente
compactada con el fin de
reutilizarla en aquellas zonas
que as lo requieran ms
adelante.
Evitar el desgaste del suelo
por erosin elica o hdrica.
Conservacin del
medio: suelo.
e informes).
flora (suelos).
Aplicar un programa integral de
separacin de residuos slidos
y sanitarios.
suelo por la descomposicin
de sustancias orgnicas as
como la generacin de
lixiviados que pueden reducir
la calidad del suelo y afectar
la calidad del agua.
Conservacin del
medio: suelo.
Programas
especficos.
e informes).
residuos.

No se permitir que se arroje
ningn tipo de residuo lquido
al suelo.
Evitar contaminacin del
suelo.
Conservacin del
medio: suelo.
e informes).
residuos.
No se realizar ningn tipo de
composturas de vehculos que
requieran el uso de aceites y
grasas dentro del predio
suelo.
Conservacin del
medio: suelo.
e informes).
seguimiento
Implementacin del Programa
de conservacin de suelos,
para el proyecto Pennsula
Establecer las formas de
conservar el suelo y evitar su
deterioro.
Estudios
complementarios.
e informes).


Maya Development, Isla de
Holbox, Mxico (ver Anexo
VIII.4.7).
flora (suelos).
Implementacin del estudio de
factibilidad de disposicin de
residuos. Para el proyecto
Pennsula Maya Development,
Isla de Holbox, Mxico (ver
Anexo VIII.4.3).
Establecer con mayor
seguridad el manejo de los
residuos para evitar la
contaminacin del suelo.
Conservacin del
medio: suelo y agua.
e informes).
flora (suelos).
residuos.
Para realizar el despalme, en
las reas sealadas dentro del
trazo, se levantar con cuidado
la capa de suelo natural
orgnico, y se cargar en
camiones, en caso de ser
necesario deber ser apilado y
compactado ligeramente cerca
de estos puntos para su
posterior utilizacin o
disposicin en sitios
autorizados.
Reducir el impacto por
despalme y aprovechar los
materiales y evitar
extracciones a bancos de
materiales no autorizados.
Conservacin del
medio: suelo.
e informes).
flora (suelos).

Las acciones de chapeo y
desmonte se realizarn de
manera paulatina.
No retirar arbolado de
manera masiva, que dae a
las especies de fauna
nativas y permitir que salgan
del rea.
Conservacin del
e informes).
flora (suelos).
De observarse algn derrame,
est se limpiar de forma
inmediata, y se corregir el
origen que gener este hecho.
suelo.
Monitoreo y
seguimiento.
e informes).
seguimiento.
Vigilar en caso de que la capa
de suelo sea significativa se
recupere y no se cubra con el
sascab.
Evitar prdida de suelo. Conservacin del
medio: suelo.
e informes).
flora (suelos
Medidas de Compensacin
Llevar a cabo la limpieza de
terrenos donde se puedan
registrar derrames de
sustancias txicas o residuos
sanitarios.
Restaurar sitios
contaminados.
Conservacin del
medio: suelo.
Monitoreo y
seguimiento.
e informes).
flora (suelos
residuos.
Realizar acciones de
estabilizacin de taludes.
Prevenir la erosin laminar. Conservacin del
medio: suelo.
e informes).


flora (suelos
En la construccin de caminos,
los pisos se cubrirn con
materiales permeables.
Compensar la infiltracin de
agua.
Medidas de obras y
trabajos de
construccin civil vial.
e informes).
flora (suelos)
Se realizar un programa de
restauracin de la vegetacin,
el cual conlleva el rescate,
propagacin y reproduccin de
la vegetacin localizada en el
predio.
Evitar la erosin elica y
disminuir la hdrica.
Conservacin del
e informes).
flora (vivero y rescate,
reforestacin suelos

Factor afectado: Agua.

Tabla VI.8. Acciones para controlar afectaciones al agua, por desmonte, despalme del terreno y
Acciones Objetivo Designacin. Seguimiento PMA
Medidas Preventivas
No se debern utilizar productos
qumicos o fuego para la
remocin de ningn tipo de
vegetacin.
suelo y agua por la accin
de qumicos.
Conservacin del
e informes).
Realizar la recoleccin y el
traslado inmediato de los restos
de vegetacin y de suelo
orgnico hacia un depsito
temporal, esto con el objeto de
evitar cualquier acumulacin del
producto del desmonte y
despalme.
Evitar que el material
producto del desmonte
ocasione obstrucciones en
el camino.
Medidas de obras y
trabajos de
construccin civil
vial.
e informes).
flora (suelos)

Aplicar un programa integral de
separacin de residuos slidos y
sanitarios.
suelo por la descomposicin
de sustancias orgnicas s
como la generacin de
lixiviados que pueden
reducir la calidad del suelo y
afectar la calidad del agua.
Conservacin del
Programas
especiales: manejo
de residuos.

e informes)
residuos.
Llevar a cabo la instalacin de
sanitarios a razn de 1 por cada
25 trabajadores.
Evitar la defecacin al aire
libre y la posible
contaminacin del suelo y
agua.
Medidas normativas.
Conservacin del
e informes)
residuos.

Contratar una empresa
especializada en la recoleccin,
manejo y disposicin final de
residuos sanitarios.
Evitar la defecacin al aire
libre y la posible
agua.
Conservacin del
medio: suelo.
Programas
especiales: manejo
e informes)


de residuos.

residuos.

Cualquier resto de comida,
deber separarse del resto de
residuos y disponerse en
contenedores destinados para la
recepcin de residuos slidos
orgnicos.
Evitar la generacin de
lixiviados que puedan
reducir calidad del agua del
sistema ambiental.
Conservacin del
Programas
especiales: manejo
de residuos.

e informes)
residuos.

Las zonas de tiro que autorice el
Municipio deben cumplir como
requisito estar alejados de
cuerpos de agua.
Evitar la generacin de
lixiviados que puedan
reducir calidad del agua del
Sistema Ambiental Regional.
Medida normativa.
Conservacin del
medio: suelo.
e informes)
residuos.
flora (suelos)
registrar derrames de sustancias
txicas o residuos sanitarios.
Reducir los riesgos de
del agua.
Conservacin del
Programas
especiales: manejo
de residuos.
e informes)
flora (suelos)
proteccin
(contingencias)
Las actividades correctivas o
mantenimiento preventivo de la
maquinaria o equipo debern
restringirse a los patios de
maniobras especialmente
habilitados para realizar dichas
acciones o bien debern
realizarse en talleres habilitados
que se encuentre en las
ciudades.
suelo y agua.
Conservacin del

e informes)

Para el manejo de residuos se
deber habilitar un rea temporal
para la concentracin de estos.
Esta accin incluye los restos de
vegetacin.
Los sitios para depsitos
debern tener separaciones que
sirvan para recibir los restos de
acuerdo al tipo de residuos, y
con la capacidad suficiente para
almacenar y manejar
temporalmente los restos, hasta
que sean dispuestos en los sitios
permitidos.
El manejo de residuos,
considerar adecuar su rea
segn la etapa del proyecto La
suelo y agua.
Conservacin del
Programas
especiales: manejo
de residuos.
e informes)

Programa de residuos.



Ensenada, considerando que
cada una tendr residuos y
volmenes especficos.
Los escombros y material de
excavacin se almacenarn en
sitios alejados, cauces o
canales, para evitar que estos
materiales lleguen a cuerpos de
agua o al mar.
suelo y agua. As como, la
obstruccin de canales
naturales.
Conservacin del
medio: agua.
Programas
especiales: manejo
de residuos.
e informes)


Debern evitarse y/o controlar
los derrames mediante buenas
prcticas de mantenimiento de
equipos y adecuada ubicacin
de depsitos, as como sus
instalaciones.
Para evitar la contaminacin
del agua y suelo.
Conservacin del

e informes)

En el caso de que se descargue
o derrame cualquier combustible
o producto qumico que llegue o
tenga el potencial de llegar a
algn curso de agua, se
notificar inmediatamente a
todos los organismos
jurisdiccionales apropiados y
tomar medidas inmediatas para
contener y/o eliminar el
combustible y/o productos
qumicos derramados.
agua.
Conservacin del
Programas
especiales:
seguridad.
Monitoreo y
seguimiento.
e informes)

proteccin
(contingencias)

seguimiento.
No se descargarn materiales de
construccin, basura ni ningn
otro tipo de desperdicio
intencionalmente en el rea del
proyecto La Ensenada ni reas
aledaas, que puedan ser
arrastrados por escorrentas
intermitentes.
agua.
Conservacin del
medio: agua.

e informes)

No se rellenarn o arrojarn
ningn tipo de residuos a las
oquedades o cuerpos de agua.
Evitar material suelto que
pueda ser removido por
accin del viento o agua y
produzca en el cuerpo de
agua material suspendido en
concentraciones fuera de lo
natural.
Conservacin del
medio: agua.

e informes).


Compensacin
registrar derrames de sustancias
txicas o residuos sanitarios.
Reducir los riesgos de
del agua.
Monitoreo y
seguimiento.
Conservacin del
medio: suelo.
e informes)

seguimiento.



Factor afectado: Vegetacin.

Tabla VI.9. Acciones para controlar afectaciones a la vegetacin, por desmonte, despalme del terreno y
Medidas preventivas
Restringir la remocin de
vegetacin conforme al
programa de trabajo.
Evitar que se afecten otras
reas con vegetacin.
Conservacin del
medio: flora.
e informes)
Flora.
Supervisar y cuidar que no se
lleven a cabo fogatas, a fin de
evitar algn incendio forestal y
con ello un incremento de los
posibles impactos a la
vegetacin.
Evitar mayores prdidas de
vegetacin o riesgos de
incendio.
Conservacin del
medio: flora.
e informes)

proteccin.
Se debern aprovechar los
caminos existentes para el
acceso a las zonas de trabajo,
con el fin de minimizar las reas
afectadas. Asimismo, estar
prohibida la apertura de nuevos
caminos y/o veredas no
autorizados en el Plan Maestro.
Restringir el impacto en las
reas que sern ocupadas
por infraestructura y evitar
que existan ms reas con
vegetacin afectadas.
Medidas de obras y
trabajos de
construccin civil
vial.
e informes)

seguimiento de calidad
ambiental.
Ser necesario clasificar a los
rboles acorde con el estado de
fitosanitario.
Garantizar que los
ejemplares de rboles que
se hayan rescatado puedan
sobrevivir.
Conservacin del
medio: flora.
Monitoreo y
seguimiento.
Documentacin (bitcora,
fotografas e informes)

flora
Estudio especial de la
vegetacin en el predio y zonas
aledaas.
Con la finalidad de conocer
las caractersticas de la flora,
y tener un antecedente
actual del estado de
conservacin y valor
ambiental, con lo cual tomar
las decisiones ms
acertadas en relacin a su
manejo.
Conservacin del
medio: bitico (flora).
Monitoreo y
seguimiento.
Estudios especiales.
fotografas e informes).
flora.
Programa monitoreo y
seguimiento.
Aplicar acciones de rescate de
especies vegetales (previos al
desmonte y despalme), que
tengan factibilidad de ser
colectadas con xito, es decir
que al momento de ser
rescatadas no resulten daadas,
en algunas o toda su estructura
vegetal. Que debern ser
Preservar ejemplares de
especies arbreas en los
poblados, mediante tcnicas
y econmicamente viables,
para que estas puedan ser
reubicadas en los trabajos
de reforestacin.
Conservacin del
medio: flora.
Programas
especiales: rescate
de flora y
reforestacin.
flora.



trasladadas a un vivero para
garantizar la sobrevivencia.
(Anexo VIII.4.8.)
Se establecer un vivero
temporal que ser instalado y
acondicionado de manera previa
a la realizacin de los trabajos
de desmonte y que servir para
la recepcin, almacenamiento,
cuidados y riego de las plantas.
El vivero estar ubicado en
algn predio cercano al sitio del
Contar con un espacio para
recibir a los ejemplares de
flora que puedan ser
rescatados.
Conservacin del
medio: flora.
Programas de
rescate de flora y
reforestacin.
flora.

Realizarse cuidados y acciones
de seguimiento y vigilancia de
los ejemplares de vegetacin.
Garantizar que los
ejemplares de especies de
vegetacin rescatados
sobrevivan.
Monitoreo y
seguimiento.
flora.
seguimiento.
Medidas de compensacin
Las zonas que sern ocupadas
en jardines, debern ser
reforestadas por organismos
rescatadas de la zona. (ver
Anexo VIII.4.9)
Compensar los daos que
se puedan ocasionar por la
prdida de vegetacin.
Conservacin del
medio: flora.
Monitoreo y
seguimiento

flora.

seguimiento.
Llevar a cabo un programa de
reforestacin para la
compensacin ambiental por el
Cambio de Uso del Suelo en
Terrenos Forestales, empleando
criterios tcnicos y mtodos que
ayuden a hacer efectivo este
programa.
Compensar la prdida de
cubierta vegetal en la zona
Conservacin del
medio: flora.
Programas
especiales:
reforestacin.
Monitoreo y
seguimiento.
Una vez terminadas las obras,
se realizarn trabajos de
limpieza y reforestacin.
Restaurar sitios afectados
por la preparacin del sitio y
la construccin.
Conservacin del
medio: flora.
Programas
especiales:
reforestacin.
Se concluir la reforestacin de
las reas jardinadas con
especies no invasoras y se
procurar aadir especies
nativas.
Reforestar con especies
nativas las reas jardineadas
con la finalidad de conservar
la diversidad del actual del
sitio.
Conservacin del
medio: flora.
Monitoreo y
seguimiento.



Factor afectado: Fauna.

Tabla VI.10. Acciones para controlar afectaciones a la fauna, por desmonte, despalme del terreno y
Acciones Objetivos Designacin Seguimiento PMA
Medidas preventivas
Sensibilizar y concientizar al
personal que participar en la
preparacin y construccin del
proyecto La Ensenada, sobre la
importancia de las especies que
se registran en el Sistema
Ambiental Regional, en especial
aquellas endmicas o bien que
ocupan una categora de
proteccin o conservacin.
Evitar afectaciones a los
ejemplares de vida
silvestre en particular en
las especies de fauna
endmicas y las que se
encuentran en la NOM-
059-SEMARNAT-2010,
durante las acciones de
preparacin y construccin
del proyecto La
Ensenada.

Conservacin del
medio: fauna.
Medidas normativas.
Monitoreo y
seguimiento.
Programas
especiales:
capacitacin al
trabajador sobre
temas ambientales.
evidencia fotogrfica e
informes).

Programa de difusin
ambiental

Previo a los trabajos de
preparacin del sitio y
construccin, se deben
establecerse sealamientos con
imgenes de especies de fauna
que pueden estar en alguna
categora de la NOM-059-
SEMARNAT-2010.
Concientizar al personal y
tener recordatorios
permanentes que faciliten
la identificacin de las
especies que pueden estar
en la NOM-059-
SEMARNAT-2010.
Conservacin del
medio: fauna.

informes).

Programa de difusin
ambiental
preparacin del sitio se debe
realizar el rescate de especies de
fauna principalmente las que
sean de lento desplazamiento a
fin de no afectar a las mismas.
(Ver Anexo 4.8.)
Prevenir daos a la fauna. Conservacin del
medio: fauna.

informes).

fauna.
Previo al inicio de los trabajos de
desmonte, se deber capacitar y
formar un grupo de trabajadores
que con instrucciones especficas
generar ruido y vibraciones en
el suelo, con el objeto de
ahuyentar a la fauna que pudiese
quedar en el predio, fuera de las
reas de trabajo
Prevenir daos a la fauna Conservacin del
medio: fauna.

informes).

fauna.
Prohibir la utilizacin de cualquier
qumico, cebos, venenos o
trampa mecnica para poder
eliminar a la fauna silvestre que
se encuentra en el SAR.
Evitar que la fauna muera
por la accin de sustancias
qumicas.
Conservacin del
medio: fauna.

informes).

fauna.



Prohibir el uso de armas de
fuego, para eliminar o ahuyentar
a la fauna silvestre.
Evitar que la fauna sea
cazada por el personal.
Conservacin del
medio: fauna.

informes).

fauna.
Quedar estrictamente prohibida
la cacera en el sitio. Se
establecern sanciones en caso
de incumplimiento de los
trabajadores o usuarios.
cazada por el personal o
usuarios.
Conservacin del
medio: fauna.
Medidas normativas.
informes).

fauna.
Los trabajos de desmonte y
despalme, sern graduales, con
el fin de dar tiempo a que la
fauna presente, abandone el
lugar.
daada.
Conservacin del
medio: fauna.

informes).

flora y fauna.
Impedir el aprovechamiento de
cualquier ejemplar de especie de
fauna silvestre.
daada.
Conservacin del
medio: fauna.

informes).

fauna.
Colocar sealamientos
informando sobre la importancia
de proteger a la fauna.
daada.
Conservacin del
medio: fauna.

informes).

difusin ambiental.
En caso de que se localice
alguna especie de fauna que se
encuentre en alguna categora de
la NOM-059-SEMARNAT-2010,
se dar aviso a la autoridad
conforme lo disponga la Ley de
Vida Silvestre y su Reglamento,
sobre las acciones de rescate de
especies y cumplir con lo
establecido en la ley.
Evitar que las especies de
la NOM-059-SEMARNAT-
2010 y acatar lo que
disponga la autoridad
ambiental federal.
Conservacin del
medio: fauna.
Medidas normativas.

informes).

fauna.
Destinar sitios especficos a la
ingesta de alimentos.
Evitar la fauna nociva. Conservacin del
medio: fauna.
Programas
especiales: manejo
de residuos.
informes).



residuos
Colocar contenedores para
residuos, sealizados con las
leyendas de residuos orgnicos y
residuos inorgnicos, en sitios
estratgicos dentro del predio.
medio: fauna, suelo.
Programas
especiales: manejo
de residuos.
informes).

residuos.
Colocar sitios destinados como
centros de acopio, para
almacenar los residuos
generados y trasladarlos al sitio
de tiro municipal.
medio: fauna, suelo.
Programas
especiales: manejo
de residuos.

informes).

residuos.
Llevar a cabo plticas con los
trabajadores donde se exponga
la importancia de disponer
adecuadamente los residuos
slidos y el uso apropiado de los
sanitarios porttiles.
Evitar la fauna nociva. Programas
especiales:
capacitacin
ambiental.

informes).
difusin.
En el caso de las tortugas
marinas, se establecern
medidas durante las distintas
etapas del proyecto a travs de
la supervisin de cumplimiento
de las acciones y buenas
prcticas ambientales
recomendadas por el especialista
y en coordinacin con las
autoridades competentes. Las
medidas se describen en
adelante:

Elaboracin de toda la
documentacin pertinente y
gestionar una solicitud formal
para la autorizacin de
aprovechamiento no extractivo
para realizar actividades de
observacin y conservacin de
tortugas marinas.

Contabilizar eventos de
anidacin, distinguiendo entre
Evitar afectacin a tortuga
marina
Conservacin del
medio: fauna
fauna


anidaciones fallidas y
anidaciones exitosas a lo largo
de la temporada de reproduccin
para las especies de tortugas
marinas que anidan en la regin
(carey, caguama y verde) de abril
a septiembre.

Identificar especies.
Estimar niveles de prdida de
anidaciones por inundacin y
depredacin (por animales
ferales y silvestres).
Continuar el monitoreo de
temperaturas de arena en sitios
de incubacin de nidos de
tortugas marinas y con ello
estimar proporcin de sexos para
las distintas especies.
Estimar los porcentajes de
eclosin y de emergencia de
cras.
Se entrenar y evaluar
regularmente al personal en los
sistemas de manejo ambiental y
protocolos sobre tortugas
marinas.
Evitar afectacin a tortuga
marina
Conservacin del
medio: fauna
fauna

Factor afectado: Paisaje.

Tabla VI.11. Acciones para controlar afectaciones del paisaje
Medidas Preventivas
Ajustar los tiempos a lo
programado.
Evitar que el impacto al
paisaje pueda tener mayor
duracin.
Monitoreo y
seguimiento.

informes).
Debern estar establecidas
claramente las zonas de patios
de maniobras, depsitos
temporales de residuos
slidos, etc.
Mantener orden y limpieza
para reducir el efecto
negativo sobre el paisaje.
Conservacin del
medio: flora, suelo.
informes).
No est permitido colocar
obstculos fsicos o visibles de
ningn tipo en el sitio no
indicados como parte de la
estructura del proyecto La
Ensenada, en zonas
Permitir el libre trnsito de la
fauna, como parte de la
dinmica propia del paisaje.
Conservacin del
medio: fauna.
informes).
fauna


autorizadas.
Instalar malla ciclnica
alrededor de todas las reas
de obra, dejando aberturas
para permitir el trnsito de la
fauna.
Permitir el libre trnsito de la
fauna, como parte de la
dinmica propia del paisaje.
Conservacin del
medio: fauna.
informes).
fauna
Integrar y mantener el diseo
de las instalaciones definidas
con alturas bajas y materiales
de la zona para edificaciones
que permitan armona con el
medio. Situacin propuesta en
el Plan Maestro actual.
Asegurar la integracin
paisajstica con el entorno.
Estudios
complementarios:
integracin al paisaje.
informes).
Obras de acuerdo
alproyecto La
Ensenada.
Respetar el plan original del
proyecto La Ensenada con
uso de solo 93.21 ha de la
superficie del predio para la
construccin de las obras.
Tiene la finalidad cumplir el
planteamiento original y
mantener armona entre los
elementos del proyecto La
Ensenada con el medio.
Conservacin del
medio: (flora y fauna).
Monitoreo y
seguimiento.
informes).

VI.1.2.1.2. Etapa de Operacin y Mantenimiento

Factor impactado: Aire

Tabla VI.12. Acciones parta controlar afectaciones al aire.
Medidas Preventivas
La operacin del Plan Maestro,
se apegar a las actividades
autorizadas, por lo que no se
podrn realizar actividades
industriales de ningn tipo, ni
almacenar sustancias
peligrosas de acuerdo a la
legislacin vigente.
aire.
Conservacin del
medio: aire, suelo,
agua, flora y fauna.
Gestin y acuerdos.
Monitoreo y gestin.

informes).
.
Los usuarios respetarn el
camino construido y aprobado
en el proyecto La Ensenada.
Evitar la formacin de
caminos rsticos, que
fragmenten el paisaje con
veredas.
Monitoreo y
seguimiento.
Conservacin del
medio: suelo, flora.
informes).

Dar mantenimiento a los
caminos construidos y mantener
sus dimensiones y condiciones
de terreno.
Evitar que el material se
disperse y/o erosione las
zonas aledaas.
Conservacin del
medio: aire.
Monitoreo y
seguimiento.
informes).
flora (conservacin del
suelo.


seguimiento
Los sistemas de tratamiento de
residuos lquidos se
mantendrn en buenas
condiciones.
Evitar que se generen
problemas en alguna etapa
de tratamiento y como
consecuencia malos olores.
-Identificacin
-Segregacin
-Envasado y etiquetado
-Estrategias de reso y
reciclaje in situ
- Almacenaje temporal
-Transporte
-Acciones a implantar en
caso de emergencias
(derrame, incendio, mezcla
de residuos)
-Estrategias de reso,
reciclaje, disposicin final,
vinculacin con planes de
manejo ya aprobados, etc.
-Convenio(s) con la(s)
autoridad(es) municipales
estatales para la disposicin
final
-Mecanismos de
capacitacin y
sensibilizacin, a nivel de
los generadores de los
residuos
-Mecanismos de
retroalimentacin del Plan.
Monitoreo y
seguimiento.
informes).

residuos Anexo VIII.4.3

Factor Impactado: Ruido

Tabla VI.13. Acciones parta controlar afectaciones al ruido natural local.
Medidas Preventivas
Los equipos que
ocupen en la operacin
no rebasarn los 60 db
en el da y los 50 db en
la noche, como lo
sugiere la OMS, en las
reas de habitaciones.
Evitar molestar a
las personas.
Conservacin del medio: aire.

Monitoreo y seguimiento.
informes).

ambiental



Factor impactado: Suelo

Tabla VI.14. Acciones para controlar afectaciones del Suelo.
Medidas Preventivas
El mantenimiento del proyecto
La Ensenada, deber
realizarse dentro del rea del
mismo, sin tener que invadir
otros terrenos y cuidando de no
afectar terrenos con vegetacin
de matorral.
Reducir afectaciones en
reas fuera de las
establecidas en el Plan
Maestro.
Monitoreo y
seguimiento.
Conservacin del
medio: suelo y flora.

seguimiento durante
operacin.
Los residuos slidos que puedan
ser generados durante el
mantenimiento debern ser
colectados y recolectados
peridicamente por una empresa
especializada.
Reducir riesgo de
contaminacin de suelo
Conservacin del
medio: suelo.
Proyectos
especiales: manejo
de residuos.

informes).

residuos.
Los derrames accidentales de
grasas o aceites, pinturas, o
combustibles debern ser
limpiados inmediatamente, para
evitar la contaminacin del suelo
o mantos freticos.
Reducir riesgo de
contaminacin de suelo.
Conservacin del
medio: suelo.
Proyectos
especiales: manejo
de residuos.

informes).

proteccin

Factor impactado: Agua.

Tabla VI.15. Acciones para controlar afectaciones del Agua.
Medidas Preventivas
Debern estar establecidas
claramente las zonas de patios
de maniobras y depsitos
temporales de residuos slidos,
etc.
Mantener un orden y
limpieza que reduzca el
efecto negativo sobre el
agua.
Conservacin del
medio: bitico,
suelos.
Monitoreo y
seguimiento.
informes).
Programa de monitoreo
y seguimiento (suelo).
flora.
En ningn caso se permitir el
disponer de residuos de
solventes, pinturas, grasas,
aceites, agroqumicos, etc. En los
sistemas de drenaje.
Prevenir riesgo de
contaminacin del agua.
Conservacin del
medio: agua.
Programas
especiales: manejo
de residuos.

informes).
residuos.
El agua tratada en la planta de
tratamiento ser reutilizada para
regar las reas jardinadas y
funcionar como lo establece la
CONAGUA y/o normatividad
Prevenir riesgo de
Medidas normativas.

informes).


existente. seguimiento de calidad
ambiental (agua)
Los jabones y sustancias de
limpieza no se arrojarn
directamente a ningn cuerpo de
agua sino se canalizarn a las
plantas de tratamiento.
Prevenir riesgo de
Conservacin del
medio: agua.

informes).
ambiental (agua)
Se evitar modificar los perfiles
originales de los cauces del
humedal al mar.
Mantener la hidrodinmica
del predio.
Conservacin del
medio: agua, suelos.
Monitoreo y
seguimiento.
informes).
seguimiento (suelo)
El drenaje pluvial ser separado
del de aguas negras.
Prevenir riesgo de
Conservacin del
medio: agua, suelos.
informes).
seguimiento (agua)
A la orilla de caminos se deber
mantener la vegetacin original y
en su caso reforestar.
Prevenir riesgo de
Conservacin del
medio: flora.
informes).
seguimiento (flora)
flora.
Implementacin de las medidas
indicadas en el Estudio de
viabilidad de agua, para el
proyecto Pennsula Maya
Development, Isla de Holbox,
Mxico. Octubre 2010. (ver
Anexos VIII.4.11)
Con la finalidad de saber la
disponibilidad y
alternativas de obtencin
de agua dulce.
Estudios
complementarios.
informes).
seguimiento (agua)
Implementacin de las medidas
indicadas en el Estudio de
dinmica costera, Pennsula
Maya Development, Isla de
Holbox, Mxico. Septiembre
2010. (ver Anexos VIII.4.1)
la dinmica de la
conformacin de la lnea
de costa y la laguna,
aplicados al diseo de los
canales.
Estudios
complementarios.
informes).
seguimiento (suelo)
Estudio de Hidrodinmica y
anlisis de corrientes de la
marina Holbox. Isla Holbox. Para
Pennsula Maya Development.
Mxico. 2010.
las corrientes que existen
en la Laguna Conil y su
capacidad de intercambio.
Estudios
complementarios.
informes).
seguimiento (suelo,
agua)
En la medida de lo posible, Prevenir riesgo de Conservacin del Supervisin ambiental


disponer la salmuera en la zona
costera para su dilucin y/o
desecarla y disponer la sal en
donde las autoridades lo indiquen
contaminacin del agua. medio: agua, suelos y
biota.
informes).
seguimiento (agua)

Factor afectado: fauna.

Tabla VI.16. Acciones para controlar afectaciones fauna.
Medidas Preventivas
Realizar el seguimiento a las
medidas definidas en el
Programa de Rescate de
Fauna, para reducir el riesgo de
mortalidad de fauna local
Reducir el impacto a la fauna
por posible atropellamiento.
Conservacin del
medio: fauna.
.
fauna.
seguimiento.
Colocar sealamientos de las
precauciones con especies e
alguna categora de riesgo en
la zona.
Reducir el impacto a la
fauna.
Conservacin del
medio: fauna.

Documentacin
Programa de difusin
ambiental.
fauna.
proteccin.
Se procurar mantener libres
los caminos de acceso a la
playa ubicados entre los muros
de los linderos del predio y los
predios aledaos, para permitir
el trnsito de especies del
humedal hacia el mar y
viceversa.
Libre trnsito de fauna. Conservacin del
medio: fauna.

Supervisin ambiental.

flora.

fauna.

Minimizar, en la medida de las
posibilidades la destruccin de
cobertura vegetal para evitar
una mayor perturbacin a la
fauna por la destruccin de
hbitat.
Evitar destruccin de hbitat
de fauna.
Conservacin del
medio bitico: flora y
fauna.


flora.

Restringir y vigilar la circulacin
de los trabajadores hacia la
Zona Federal Martimo
Terrestre, especialmente
durante la temporada de
anidacin de tortuga marina.
Evitar el saqueo de huevos Conservacin del
medio: fauna.
Monitoreo y
seguimiento.

fauna
seguimiento (fauna)
difusin ambiental
Colocar sealamientos
informando sobre la
Evitar saqueo de fauna. Conservacin del
medio: fauna.



importancia de proteger a la
fauna.
Programas
especiales:
capacitacin.
difusin ambiental.

Visita ecoturstica de
huspedes a zonas de
anidacin de tortuga marina.
Evitar impacto a patrones de
anidacin de tortugas y
saqueo de huevos
Conservacin del
medio: fauna.
Monitoreo y
seguimiento.
Supervisin ambiental y
fauna
Se incorporar una temtica de
atencin y registro de
varamientos de tortugas
muertas o heridas.
saqueo de huevos
Conservacin del
medio: fauna.
Monitoreo y
seguimiento.
fauna
Se llevar a cabo estudios para
evaluar la capacidad de carga
para los programas de
observacin de tortugas
durante anidacin.
saqueo de huevos
Conservacin del
medio: fauna.
Monitoreo y
seguimiento.
fauna
Si los estudios ecolgicos
indicaran la conveniencia,
solamente se permitir la salida
de turistas para avistamientos
de tortugas marinas bajo la
tutela de guas certificados.
saqueo de huevos
Conservacin del
medio: fauna.
Monitoreo y
seguimiento.
fauna
Se fomentar que los
avistamientos de apareamiento
de tortugas, de tortugas heridas
o de tortugas encontradas
muertas (varadas) en las
playas del proyecto, sea
reportado al programa de
conservacin de tortugas
marinas con los datos
pertinentes para ser ingresado
en los informes y el
seguimiento a largo plazo.
saqueo de huevos
Conservacin del
medio: fauna.
Monitoreo y
seguimiento.
fauna
Se desarrollarn programas
para fomentar que los
huspedes conozcan y se
involucren en los protocolos de
tortugas marinas; por ejemplo,
cerrar las cortinas en la noche
cuando las luces interiores
estn encendidas, etc.
anidacin de tortugas
Conservacin del
medio: fauna.
Monitoreo y
seguimiento.
fauna
Se fomentar la asociacin con
un grupos conservacionistas
locales para ofrecer cursos de
entrenamiento sobre protocolos
de monitoreo y proteccin al
personal que estar involucrado
y organizar durante la fase de
saqueo de huevos
Conservacin del
medio: fauna.
Monitoreo y
seguimiento.
fauna


operacin programas guiados
de Observacin de Tortugas,
en playa y en hbitats
acuticos.
Se implementar sealizacin y
el uso de material didctico
para informar a los huspedes,
sobre aspectos de la
problemtica y acciones de
conservacin de las tortugas
marinas
saqueo de huevos
Conservacin del
medio: fauna.
Monitoreo y
seguimiento.
fauna
a. Asesorarse y coordinarse
con la autoridad competente
para la proteccin de los sitios
de anidacin de la tortuga
marina.
b. Evitar la iluminacin directa
al mar y zona de playa. La
iluminacin deber ser color
mbar, de baja intensidad y
estar cubierta por un difusor.
c. La limpieza de playas
nicamente podr realizarse en
forma manual utilizando
rastrillos con penetracin
mxima de 5 centmetros de
profundidad en la zona de
anidacin.
d. Retirar del rea de playa, de
las 18:00 a las 6:00 horas del
da siguiente, todos los bienes
mviles que puedan constituir
un obstculo para el arribo de
las tortugas.
e. Abstenerse de encender
fogatas en el rea de playa.
saqueo de huevos
Conservacin del
medio: fauna.
Monitoreo y
seguimiento.
fauna
Para evitar amedrentar a la
fauna nocturna durante sus
recorridos en busca de
alimento, pareja, etc., se
colocarn luces de color mbar,
de baja intensidad y cubiertas
por un difusor a lo largo de las
vialidades del proyecto. No se
permitir la iluminacin directa
al mar y zona de playa. En
temporada de anidacin de
tortugas marinas no se
permitir la colocacin de
obstculos como camastros en
saqueo de huevos
Conservacin del
medio: fauna.
Monitoreo y
seguimiento.
fauna


la zona de playa, ni el trnsito
de vehculos en la misma

Factor afectado: Paisaje

Tabla VI.17. Factores de posible afectacin al paisaje creado.
Medidas Preventivas
Respetar los lineamientos de
construccin.
Evitar un cambio drstico
en el paisaje
Monitoreo y
seguimiento.
Programa de Supervisin
ambiental

difusin ambiental

Mantener las reas de servicios
limpias y en orden.
Mantener el paisaje Monitoreo y
seguimiento
difusin ambiental

residuos.
Mantener los lmites del predio
con vegetacin original.
Evitar un cambio drstico
en el paisaje
Monitoreo y
seguimiento
Conservacin del
medio.
Programas especiales:
reforestacin.
difusin ambiental

flora.

Factor asociado: socioeconmico.

Tabla VI.18. Factores de cambio que impactan los aspectos de servicio turstico.
Medidas Preventivas
En el corto plazo realizar el
estudio de capacidad de carga
del sistema turstico construido.
Definir la capacidad de
carga de tal modo que la
poblacin objetivo de
turistas puede ser
sostenida sin sobrecargar
la infraestructura y los
recursos existentes
Conservacin del
medio.
Estudios
complementarios.
seguimiento.
Control de acceso a las playas
para proteger a las tortugas,
junto con lineamientos de
lotizacin y desarrollo de la
playa, a fin de preservar el
ambiente natural de la misma
desde la duna primaria hasta el
Proteccin de la zona de
arribazn de la tortuga.

Conservacin del
medio.

Programa de manejo
de fauna.

Programa de supervisin
(documentacin,


mar
Se deber contar con
actividades programadas y
definidas de mantenimiento de
las reas verdes, reas
abiertas, instalaciones, etc.
Considerar que las
instalaciones en buen
estado podrn brindar
seguridad s los usuarios, y
ambiente agradable.
Monitoreo y
seguimiento
flora.
Difusin del programa de
emergencias, evacuacin y
transporte a refugios.
Proteccin contras eventos
como tormentas tropicales,
huracanes y nortes.
Integracin al sistema de
proteccin civil.
Medida normativa Programa de seguridad
y proteccin

Programa de difusin
ambiental.
Se deber evitar la plantacin
de especies exticas
directamente sobre el sustrato
arenoso y si deber incorporar
especies nativas en los sitios
adecuados, en el interior del
predio
Proteccin a la flora local
contra flora extica.
Conservacin del
medio (flora)
flora.

seguimiento.
Las labores de vigilancia del
buen uso ambiental de las
zonas del proyecto La
Ensenada estarn a cargo de
todo el personal del hotel, el
cual, siempre que la situacin lo
amerita, deber informar a los
visitantes de las restricciones y
cuidados que se deben
observar en el sitio.
Mantener el buen
funcionamiento del sistema
turstico construido.
Medida normativa

Gestin y acuerdos
Programa de seguridad
y proteccin

Programa de difusin
ambiental.
Informar a los visitantes y
empleados de las restricciones
de agua en la zona, y los
sistemas relacionados a la
misma (potabilizacin, manejo
y tratamiento)
Evitar el gasto innecesario
de agua.
Conservacin del
medio (agua).
Medidas econmicas.

Programa de seguimiento
ambiental.
Programa de difusin
ambiental.
El personal contratado asistir
peridicamente a sesiones de
capacitacin a cargo de un
bilogo o similar, a efecto de
recibir informacin sobre el
buen manejo de la zona de
playa y duna y el resto de las
reas del proyecto La
Ensenada.

Concientizar a los
trabajadores del valor
ambiental del los recursos
flora y fauna.
Conservacin del
medio (fauna y flora)
Programa de difusin
ambiental.

No se permitir el trnsito de
vehculos motorizados o
caballos en ninguna de las
reas de duna y playa
concesionada a la promovente,
y se invitar a los huspedes a
Evitar daos a la zona de
dunas, playa, a su flora y
fauna.

Conservacin del

Medidas normativas.

Gestin y acuerdos.
ambiental

Programa de difusin
ambiental.



no hacerlo en otras reas de
playa.
No se permitir el varado o
botado de embarcaciones en la
zona marina frente al sitio del
Conservacin del rea
costera marina
Conservacin del

Medidas normativas
ambiental

Programa de difusin
ambiental.

Se evitar el uso de motos de
agua, bananas inflables y otros
artefactos similares en la zona
marina frente al sitio del
Conservacin del rea
costera marina
Conservacin del

Medidas normativas
ambiental

Programa de difusin
ambiental.

No se permiten animales
domsticos como perros y
gatos.
Minimizar riesgos de fauna
introducida no nativa.
Conservacin del

Medidas normativas
ambiental

fauna.

supervisin.
No se permiten actividades de
acampado ni fogatas en ningn
rea de la zona de playa y
duna. Se evitar el uso de las
playas en horario nocturno

Minimizar riesgos de
incendio o afectacin a
fauna nocturna.
Conservacin del

Medidas normativas
Programa de seguridad
y proteccin

Programa de difusin
ambiental.
Se evitarn actividades
molestas para otros usuarios
como ruidos y prcticas
deportivas que alteren la
tranquilidad del rea.
Mantener orden y ambiente
tranquilo en las
instalaciones tursticas.
Conservacin del
medio (fauna y social)

ambiental

VI.1.2.1.3. Consideracin con la franja costera marina y lagunar con el proyecto.

El proyecto La Ensenada considera la interaccin con la zona costera marina, como un aspecto de
interaccin limitada, tanto en frecuencia como estancia, debido a que existe todo un sistema econmico
que brinda el servicio turstico en la isla de Holbox. Sin embargo es importante mencionar los siguientes
aspectos a considerar durante el desarrollo del proyecto La Ensenada.

Hbitat marino

La zona marina frente al sitio del proyecto La Ensenada es receptora de sedimentos, por lo que la
tendencia sin proyecto es que se mantengan las condiciones de una comunidad bentnica muy pobre y no
se prev que puedan desarrollarse colonias de corales duros. Con proyecto la tendencia no registra


cambios significativos a ningn plazo, aunque la colocacin del embarcadero aumentar la disponibilidad
de nichos para organismos ssiles.

Hbitat Lagunar

La Laguna presenta condiciones marino-estuarinas, donde la salinidad est determinada por el contacto
permanente con el mar, una alta evaporacin, baja precipitacin y escasa entrada de agua dulce. Esas
condiciones no son alteradas por el proyecto La Ensenada ni a corto ni a largo plazo.

La calidad del agua es buena y sin seales de eutroficacin, aunque se registra una tendencia leve a la
contaminacin con nutrientes (amonio y fosfato) en la zona que bordea el poblado de Holbox, sobre todo
en torno al puerto, la cual se explica por vertidos de aguas residuales a la laguna y el aporte de lixiviados
del basurero, el cual se encuentra en proceso de saneamiento y se espera que en el mediano plazo sea
sustituido por un centro de transferencia. Por lo pronto, la tendencia a la contaminacin leve persistir en el
corto plazo sin proyecto y con proyecto, el cual no implica vertidos de ningn tipo a la laguna o a la zona
marina. En el mediano plazo se espera que el saneamiento del tiradero actual reduzca la contaminacin
del agua. El escenario para este factor a largo plazo depende de la evolucin del tiradero y del control de
las descargas, sin incidencia del proyecto, que tratar sus aguas residuales.

En la laguna hay praderas de pastos marinos que funcionan como sitios de reproduccin y de alevinaje y
desarrollo de juveniles de numerosas especies marinas. No se registran tendencias de cambio que afecten
la prestacin de ese servicio ecolgico, salvo el azolvamiento natural de la laguna, que podra llevar a la
oclusin en una o dos centurias en tiempo geolgico.

La presin antropogenica es baja en el corto y mediano plazo, ya que no existen proyectos que impliquen
dragado, ganancia de terreno a la laguna o un uso intensivo. En el caso del proyecto se tiene contemplado
el mantenimiento del canal de acceso a Isla Grande, siendo esto una accin que se de forma puntual,
situacin que a largo plazo seria constante para mantener navegable el acceso.

La excavacin del canal de navegacin perpendicular a la lnea de costa dentro de la laguna crear un
sumidero para el movimiento del sedimento. Con el tiempo, el material quedar atrapado dentro de las
aguas ms profundas del canal excavado, reduciendo el movimiento en la direccin del transporte neto a lo
largo de la costa (downdrift). A menos que el material atrapado sea desviado a lo largo del downdrift de la
lnea de costa, habr erosin y recesin de la costa. Como medida de mitigacin se realizar el retiro del
material atrapado y se ubicar a lo largo del downdritf. Anexo VIII.4.12.

Playa

Zonificacin, reforestacin y proteccin de reas de playa y duna frente al proyecto. Restricciones de uso
conforme a capacidad de carga. Informacin a visitantes.

El efecto se limita a los riesgos de destruccin de flora, de alteracin de hbitat de charrancito y tortugas
marinas y de pisoteo de nidos en el rea del proyecto y en otras reas de Holbox a las cuales puedan
acudir los huspedes; se favorecen las condiciones para anidacin y eclosin.



Muelle

Cercado de reas para hincado de pilotes de embarcadero con malla geotextil vertical sujeta con flotadores
y muertos. Efecto Se contienen los sedimentos suspendidos temporalmente por el sifoneo.

Construir en el sitio un rea para disponer los contenedores que mantendrn los derivados del petrleo,
pinturas y contaminantes al igual que los recipientes de basura marcados: petrleo slido, petrleo
lquido y desechos slidos. Este sitio debe ser un firme de concreto de 10 cm de espesor con paredes de
40 cm de altura mnimo, de modo que ejerza como un recipiente en el cual se confinen posibles derrames.
Al trmino de su uso (etapa de abandono) deber ser limpiado con agua caliente y jabn biodegradable
antes de su destruccin y acarreo como escombro. O bien, esta rea disponerse en el sitio donde tendr la
ubicacin permanente de dichos residuos.

Durante el armado del muelle, procurar hacer la mayora de la construccin, armado y pintura de stos
fuera del agua, para que quede muy poco que hacer cuando estn estos flotando, asimismo evitar el uso
de pinturas y acabados sobre el agua.

El muelle deber considerar las caractersticas del camino de acceso y reas de almacenamiento y
maniobras durante la etapa de construccin. Se fomentar el uso de estas reas durante la etapa de
operacin, por ejemplo, en estacionamiento de vehculos.

El material del dragado de preferencia se depositar en tierra, dentro del mismo proyecto La Ensenada
para nivelar las reas bajas y protegerlas de inundaciones o depositar dicho material en sitios de tiro
autorizados.

No dragar durante pocas de migracin o desove de especies importantes de peces o moluscos que se
encuentren en el sitio del proyecto La Ensenada. Evitar reas en las que las aves acuticas acostumbren
anidar, llegar durante sus migraciones o concentrarse en colonias.

Durante las operaciones de dragado, la draga y la maquinaria asociada a sta, deber hacer uso de
barreras contenedoras de vertimientos de hidrocarburos por fallas mecnicas y accidentes.

Se debe establecer un plan de obras de dragado de construccin, as como las estimaciones para los
dragados de mantenimiento que requiere el proyecto La Ensenada.

En reas Naturales Protegidas se deber utilizar una malla geosinttica como medida para la prevencin
de dispersin de sedimentos.

El muelle deber prever medidas para evitar la dispersin de contaminantes, ya sea por medios naturales
(corrientes de marea, flujos naturales, etc.) o artificiales.

Deber existir un almacenamiento temporal con medidas de seguridad y prevencin de fugas y derrames
para materiales peligrosos, tales como solventes, pinturas, aceites, barnices, etc. Segn refiere la Ley
general para la prevencin y gestin integral de los residuos y la NOM-052-SEMARNAT-2005.



El muelle deber considerar los lineamientos vigentes en la legislacin para el manejo, conduccin y
depsito de combustibles y as evitar fugas y derrames y, en su caso, contar con el equipo y sistemas que
debern existir para su inmediata atencin y solucin.

El muelle deber especificar y sealizar los lineamientos para el manejo de desechos slidos (tiempos,
ubicacin y caractersticas de contenedores, etc.).

En ningn caso, los residuos sern dispuestos en cuerpos de agua, en la proximidad de los ecosistemas
acuticos y en contacto con el suelo.

Disear un programa de construccin que prevea y evite conflictos con la vida silvestre tanto terrestre
como acutica.

Durante la construccin, evitar impactos a la vegetacin acutica sumergida. Ubicar las instalaciones de
manera que no sea necesario perturbar reas de vegetacin acutica sumergida una vez que la marina
est en operacin.

Conservar y restaurar los recursos naturales de aquellas reas no utilizadas en el proyecto La Ensenada
dentro de los lmites del mismo.

Como parte de los programas ms desarrollados en el proyecto La Ensenada se consideran los
siguientes:

VI.1.3. Procedimientos de construccin y operaciones.

VI.1.3.1. Programa de manejo de residuos

VI.1.3.1.1. Manejo de residuos

Durante las diferentes etapas de implementacin del proyecto La Ensenada, sern generados residuos
lquidos, slidos y peligrosos, que pueden representar un riesgo potencial de contaminacin al suelo, al
acufero, a los ecosistemas y recursos naturales. Considerando lo anterior y con el objeto de cumplir con
los preceptos de sustentabilidad que fundamentan al proyecto, se dise el presente programa que tiene
por objetivos los siguientes:

Disminuir al mximo los riesgos de contaminacin al suelo, al acufero y a los ecosistemas que
pudiera inducir la implementacin del proyecto La Ensenada.
Implementar de manera efectiva medidas preventivas y de mitigacin en materia de residuos,
totalmente apegadas a la legislacin aplicable.

El Programa de Manejo de Residuos est compuesto por:

1. Subprograma de Manejo Integral de Residuos Peligrosos,
2. Subprograma de Manejo Integral de Residuos Slidos,
3. Subprograma de Manejo Integral de Residuos Lquidos.



Sin embargo este Programa deber ser ajustado de acuerdo a la estrategia que se decida usar, de acuerdo
al estudio de residuos realizado por PMD. Del cual se presenta sus recomendaciones a continuacin, el
estudio se puede consultar en anexos.

Estudio de factibilidad para la disposicin de residuos slidos Isla Holbox, Mxico Elaborado para:
Pennsula Maya Development, en abril 2009, por ATM. Anexo VIII.4.3. La meta de este estudio de
factibilidad es evaluar los diferentes medios de disposicin de residuos slidos y apoyar a Pennsula Maya
Developments con la implementacin de un programa de manejo de residuos slidos prctico. La
disposicin de los residuos slidos debe realizarse de una forma ambientalmente racional que prevenga o
minimice los impactos ambientales a la Isla. El estudio incorpora los residuos de toda la Fase 1, y ha sido
evaluado con base en la viabilidad econmica y ambiental. Las ventajas y desventajas de cada opcin se
han presentado en la Seccin 5.0.

A continuacin se presenta un resumen del estudio de factibilidad:

Se anticipa que la Fase 1 tenga aproximadamente 6,415 personas en el sitio, con ocupacin mxima,
considerando a todos los residentes, huspedes, visitantes y miembros del staff.

Con ocupacin mxima, la Fase 1 del desarrollo Pennsula Maya puede esperar la generacin de una
corriente de residuos mxima de 10,423 kg/da, incorporando todos los residuos slidos de todos los
residentes, huspedes, visitantes y miembros del staff, as como de los servicios de soporte. La corriente
de residuos de construccin no se incluye, porque se ha supuesto que el cascajo ser manejado en forma
independiente por los contratistas responsables.

Se evaluaron tres opciones para el manejo de residuos slidos, con base en la factibilidad, relacin costo-
efectividad y la integridad ambiental, incluyendo:

Opcin 1: Recoleccin y disposicin en sitio construyendo y operando un relleno sanitario con diseo
especial.
Opcin 2: Recoleccin con el uso de una estacin de transferencia equipada con un incinerador de alta
temperatura, composteo y disposicin final en el relleno sanitario Relleno Norte, ubicado en la
ciudad de Cancn, Quintana Roo, Mxico.
Opcin 3: Recoleccin con transferencia directa y disposicin en el relleno sanitario Relleno Norte ubicado
en la ciudad de Cancn, Quintana Roo, Mxico.

Se seleccion la opcin de la Estacin de Transferencia.

Como se present en la Seccin 7.0, basado solamente en los costos totales, la Opcin 3 con disposicin
directa en el Relleno Norte de Cancn es la opcin menos costosa, con aproximadamente $2.7 M, y la
Opcin 1 con disposicin en un relleno sanitario construido dentro del desarrollo Pennsula Maya, es la
ms costosa, con ms de $4 M. Adems de ser la alternativa de manejo de residuos slidos ms costosa,
la Opcin 1 es tambin la menos sensible desde el punto de vista ambiental, y la ms probable de tener
impactos estticos negativos para la visin maestra del proyecto La Ensenada.

Si bien los mtodos de recoleccin y manejo usados en la Opcin 3, disposicin directa en el Relleno
Norte, son los menos complejos, esta opcin tiene los mayores costos anuales de operacin y
mantenimiento, no brinda ningn beneficio sustentable directo a la isla, y tambin podra impactar la


esttica del desarrollo debido al alto contenido orgnico de los residuos, con la emisin de fuertes olores
durante el proceso de descomposicin, que atraer a las aves mientras esperan ser transferidos a tierra
firme en la barcaza.

Considerando que los residuos slidos debern ser embarcados a tierra firme durante la Fase 1, se
recomienda la construccin de una estacin de transferencia de residuos para manejar la corriente de
residuos slidos entre los envos programados. Para reducir la cantidad de residuos slidos a ser
embarcados al relleno sanitario, se recomienda la utilizacin de los mtodos de composteo y de
incineradores de alta temperatura, en conjunto con la estacin de transferencia. La Opcin 2 tiene el costo
de capital ms elevado, $2,380,600, pero emplea las prcticas ms sustentables, incluyendo el composteo
y la combustin, con el potencial de implementar procesos WTE, requiere una huella relativamente
pequea, y mantiene los residuos dentro de un camin o edificio cerrado en todo momento previo a la
separacin, lo que tendr el menor impacto esttico para el desarrollo. Como se ha sealado, la
implementacin y arranque de un establecimiento WTE en el rea de incineracin y combustin podran
ser sencillos, gracias a los procesos de separacin de residuos en el establecimiento de transferencia. A
pesar de que un WTE incrementara ligeramente los costos de capital de la Opcin 2, tambin permitira
ahorros en los costos operativos, gracias a la generacin de energa, que podra ser utilizada en la estacin
de transferencia, el proceso de incineracin y combustin, y potencialmente en otras unidades dentro del
rea BOH de la Isla.

La Opcin 2 tambin tiene los costos de operacin y mantenimiento ms bajos, con ahorros de
aproximadamente $165,000 anuales con respecto a la Opcin 3. Con estos ahorros, en un plazo de seis
aos, es posible recuperar los costos de capital adicionales para la Opcin 2.

Es por estas razones que la Opcin 2 se recomienda para el plan de manejo y disposicin de residuos
slidos para la Fase 1 del desarrollo de PMD.

Como se indic en la Seccin 6.0, la minimizacin y reduccin de residuos en fuente pueden disminuir el
impacto ambiental para el desarrollo y permitir ahorros adicionales en costos, ya sea reduciendo la
generacin de residuos a travs de acciones tales como la compra de materiales a granel, o reusando los
productos en donde sea prctico. Los desarrolladores de Pennsula Maya tienen la capacidad de elaborar e
implementar convenios y restricciones dentro de la propiedad, que obliguen al hotel, resort y
establecimientos comerciales a utilizar tales tcnicas de minimizacin de residuos. Adems, es posible
definir requerimientos para los contratistas que trabajan en la isla, para que generen planes de manejo de
residuos slidos y de derivacin de residuos, y que incrementen el reso o reciclaje de los residuos de la
construccin y la demolicin.

En donde fuera prctico, se recomienda la implementacin de estas tcnicas como complemento de la
Opcin 2 del plan de manejo de residuos slidos, y para dar una solucin ms sustentable y
ambientalmente sensible al desarrollo.

El relleno sanitario Relleno Norte se encuentra en la ciudad de Cancn, Quintana Roo, Mxico, y recibe
residuos domsticos y comerciales. Los residuos slidos de Pennsula Maya podran ser recolectados y
transportados al Relleno Norte para su disposicin final. Debido al hecho de que los residuos slidos
debern ser enviados por barcaza a tierra firme durante la Fase 1, la construccin de una estacin de
transferencia de residuos es una opcin viable para manejar la corriente de residuos slidos entre los


embarques programados. Tambin existe la opcin de construir un incinerador de alta temperaturas en el
sitio de transferencia, para reducir el volumen de residuos slidos enviados al relleno sanitario.

Las estaciones de transferencia juegan un papel importante en el sistema total de manejo de residuos de
un desarrollo, al enlazar el programa de recoleccin con la disposicin final de los residuos. El principio
bsico es consolidar los residuos de los vehculos recolectores en vehculos de transferencia de mayor
tamao, que estn mejor equipados para recorrer grandes distancias. Este proceso reduce el consumo de
combustible y los costos de remolque, porque permite que las cuadrillas dediquen ms tiempo a la
recoleccin, y dejen de viajar desde y hasta los sitios de disposicin lejanos.

La recomendacin para construccin una estacin de transferencia se bas en los costos y los beneficios.
Segn la EPA, las estaciones de transferencias generalmente se hacen econmicamente viables
cuando la distancia de remolque al establecimiento de disposicin es mayor de 15 a 20 millas (24,140 a
32,186 metros) [10]. Con base en estos datos, la distancia del viaje redondo necesita tener o rebasar las
30 40 millas (48,280 a 64,374 metros), para que la adicin de una estacin de transferencia que sea
costo-efectiva. La distancia aproximada de ida del BOH de la isla al Relleno Norte es de 35 millas (56,327
metros) 70 millas (112,654 metros), del viaje redondo, que rebasa el umbral mnimo de la EPA para
lograr la viabilidad econmica tpica de una estacin de transferencia.

Figura VI.1.Comparacin de Muestras de los Costos de Remolque con y sin una Estacin de transferencia.

Supuestos utilizados para generar la comparacin de muestras:
Costo de construir, poseer y operar una estacin de transferencia dlares por tonelada: $10
Carga mxima promedio del remolque del camin recolector directamente al relleno sanitario
toneladas: 7
Carga mxima promedio del remolque del camin recolector de la estacin de transferencia al
relleno sanitario toneladas: 21
Costos promedio del camin (remolque directo o con transferencia) dlares por km: $4.83


La Figura VI.1 muestra la relacin entre el costo y los metros del remolque directo de los residuos hasta los
establecimientos de disposicin en vehculos recolectores, contra la consolidacin, transferencia y
remolque en vehculos de mayor tamao. Aplicando los supuestos anteriores, el costo promedio por
tonelada para mover los residuos del vehculo recolector al vehculo de transferencia es de $10 antes de
que el vehculo de remolque abandone la estacin de transferencia. Este costo por tonelada representa la
construccin, operacin y mantenimiento de la estacin de transferencia. Usando los supuestos previos, el
costo por tonelada por kilmetro (ton-km) con un vehculo recolector es de $0.69 ($4.83/km del costo de la
operacin del camin dividido entre 7 toneladas por carga promedio).
En este ejemplo, el costo del vehculo de remolque de transferencia por ton-km es mucho menor, de $0.23
($4.83 dividido entre 21 toneladas por carga promedio). En este caso, basado en los supuestos
especificados, los ahorros en costo empezarn cuando la distancia del viaje redondo del remolque rebase
los 56,327 metros (35 millas). Dado que el costo de la operacin y el mantenimiento de los vehculos
recolectores, estaciones de transferencia, y vehculos de remolque de transferencia variar dependiendo
de las limitaciones locales, el punto de equilibrio que se muestra en la Figura 5-1 variar tambin [8].

Tecnologa de la estacin de transferencia

La tcnica utilizada para manejar residuos en la estacin de transferencia desde el momento en que son
entregados por los vehculos recolectores hasta que abandonan el sitio, es fundamental para el diseo de
cualquier estacin de transferencia. El mtodo ms directo consiste en descargar los residuos directamente
del vehculo recolector al vehculo de transferencia. Dado que esto eliminar la oportunidad de revisar y
segregar los materiales, se evaluarn otros mtodos para el manejo de los residuos en la estacin de
transferencia. Estos mtodos tienen el objetivo de alterar las caractersticas fsicas del residuo, en forma tal
que los componentes sean separados con facilidad, y para eliminar compuestos y contaminantes
especficos de la corriente de residuos, y as evitar los costos de transporte y las cuotas de descarga
(tipping fees)[8].

Seleccin y Compactacin

Una estacin de transferencia permite prospectar la seleccin de los residuos previo a la disposicin. La
seleccin de residuos slidos puede hacerse en forma manual o mecnica, contratando trabajadores en la
estacin de transferencia para que seleccionen los residuos que llegan en los sistemas de bandas de
transporte, pisos de descarga (tipping floors) o pozos de recepcin. La seleccin permitir la separacin de
reciclables, residuos que podran ser inadecuados (i. e. residuos peligrosos, llantas o residuos infecciosos),
o residuos que pudieran ser incinerados o composteados en sitio. La identificacin y remocin de estos
materiales reduce el peso y el volumen de aquellos enviados a disposicin final. Estas tcnicas de
reduccin en fuente y de minimizacin de residuos se analizan en detalle en la Seccin 6.0. Tambin se
recomienda incluir el composteo de los residuos orgnicos del resort en la Opcin 2.

El proceso de compactacin incrementa la densidad de materiales, y gracias a ello pueden ser
almacenados y transportados con mayor eficiencia. Una estacin de compactacin utiliza un compactador
hidrulico para comprimir los residuos que son alimentados a travs de una tolva. El pistn hidrulico del
compactador comprime los residuos dentro del triler de transferencia. Otras tecnologas disponibles para
la compactacin de residuos slidos incluyen la peletizacin, cubing, el boleo[3]. La estacin de
transferencia tambin dar espacio de almacenamiento suficiente hasta para un mes de los residuos que


quedan despus de la separacin y el procesamiento. Esto es ventajoso en caso de condiciones climticas
adversas u otros problemas que pudieran retrasar el servicio de las barcazas a tierra firme.

Combustin e Incineracin

La incineracin es la destruccin trmica de los residuos, mientras que la combustin utiliza el proceso de
incineracin en condiciones controladas para convertir los materiales residuales en cenizas y gases que
pueden utilizarse para generar energa. Para que la reaccin ocurra, tanto en la incineracin como en la
combustin, debe haber un incremento en la temperatura que destruya todos los componentes orgnicos,
mezcla continua, largos tiempos de exposicin a las altas temperaturas y cantidades adecuadas de
oxgeno [5]. Los procesos de incineracin y combustin pueden aplicarse a una amplia variedad de tipos
de residuos, y difieren de otros medios de disposicin, porque los destruyen permanentemente. Con la
implementacin de estos procesos, un desarrollo privado puede reducir con eficiencia los volmenes de
residuos entre el 85 y el 95 por ciento[3].

Si bien el uso de la combustin e incineracin es sumamente controversial, la tecnologa asociada
evoluciona de manera continua, logrando que los sistemas sean ambientalmente racionales. Si bien
existen algunas inquietudes de salud relacionadas con los sistemas de incineracin y combustin, el
progreso en la tecnologa ha desarrollado avanzados mecanismos de control de la contaminacin que
capturan los materiales particulados y los contaminantes gaseosos emitidos. Con la aplicacin de un
diseo moderno y la operacin, prueba y mantenimiento adecuados, estos sistemas ofrecen una alternativa
para el manejo de los residuos segura y eficiente para el desarrollo.

Es importante sealar que los establecimientos de incineracin o combustin generan diversos residuos
slidos. El manejo de stos es parte esencial del diseo y operacin de estos establecimientos. Las
cenizas que se acumulan en el fondo son las porciones no quemadas o que no se pueden quemar de los
residuos slidos, y tpicamente se disponen en un relleno sanitario. La ceniza suelta (fly ash) est formada
por pequeas partculas slidas de ceniza y holln generadas por el residuo quemado. Este material es
recolectado con el equipo pertinente antes de que ingrese a la atmsfera. La ceniza suelta recolectada
puede usarse como parte de los materiales de construccin, o ser humedecida y mezclada con cenizas
antes de su disposicin. Los residuos del lavador son los lodos generados por el lavador de gases. Estos
residuos se manejan a travs de la desecacin para reducir el volumen; el resto del lodo se dispone como
slido y el lquido como aguas residuales.

Dependiendo de las caractersticas de los residuos slidos y la manipulacin involucrada, existen varios
diseos de incineradores y combustores que seran adecuados. Tpicamente, los residuos slidos se
procesan en hornos incineradores con horno fijo y rotatorios. En general, los hornos fijos generalmente
manejan slidos a granel, en donde el flujo controlado de aire caliente es empujado hacia arriba, a travs
del horno, en donde los residuos descansan. Los hornos rotatorios hacen girar los residuos slidos en una
coraza cilndrica para darles un movimiento revolvente y de elevacin, que posteriormente son expuestos a
las llamas del combustible. El horno rotatorio ofrece un excelente mezclado gracias a la accin giratoria
que permite que el calor sea distribuido homogneamente a todos los residuos dentro de l.

La estrategia residuos-a-energa (waste to energy) (WTE) es el proceso de combustin que permite
generar energa en forma de electricidad o calor a partir de la incineracin de los residuos. Los beneficios
de usar los mtodos WTE para un desarrollo incluyen los siguientes: prevenir la emisin potencial de gases
de efecto invernadero, tales como el metano, a la atmsfera, que habra si la basura fuera llevada a un


relleno sanitario; reducir el impacto sobre los rellenos sanitarios; y ahorrar recursos naturales del planeta al
utilizar menos petrleo o gas natural para la produccin de energa.

Usualmente, los establecimientos diseados para WTE utilizan el proceso de calcinacin masiva (mass
burn) o combustible derivado de deshechos. En los establecimientos de calcinacin masiva, los residuos
crudos se queman y el vapor pasa a travs de una turbina para generar electricidad o calor para las reas
circundantes. Para producir combustible derivado de deshechos se utiliza el mismo proceso, pero la
fraccin combustible del residuo debe separarse de la no combustible. La Tabla VI.19 presenta las ventajas
y desventajas de cada proceso.

Tabla VI.19. Comparaciones de los Procesos WTE
Proceso WTE Ventajas Desventajas
Calcinacin Masiva
Mnimo procesamiento
La corriente de residuos podra
contener objetos voluminosos,
ocasionando la necesidad de un
establecimiento ms grande para
manejar los residuos sin daar el
equipo
Menor costo de generacin
La corriente de residuos podra
contener materiales peligrosos,
incrementando el potencial de
emisiones peligrosas
Contenido de energa variable
Combustible
Derivado de
Deshechos
Fcil de transportar y almacenar La generacin es ms costosa
Alto contenido de energa
Se requiere ms espacio para preparar
los residuos
La corriente de residuos no tendr
objetos voluminosos, por lo que un
establecimiento pequeo sera
suficiente

Es ms fcil de controlar gracias a la
naturaleza homognea, permitiendo
mejor control de la combustin y mejor
desempeo de los aparatos de control
de la contaminacin del aire

La corriente no contendr residuos
potencialmente peligrosos, reduciendo
las probabilidades de emisiones
nocivas al aire

La Opcin 2 incluye el uso de una estacin de transferencia para la separacin, procesamiento y
compactacin de los residuos slidos, y requerir especficamente la separacin de combustibles por
ejemplo, los componentes de papel y plstico para la incineracin y/o combustin. Dado que los
materiales combustibles ya estarn separados y sern de fcil acceso, una estrategia WTE de
combustibles derivado de deshechos podra implementarse sin dificultades con los procesos de
incineracin y/o combustin. En esta etapa preliminar, sera complicado determinar la magnitud de la


generacin de energa derivada del proceso WTE, por lo tanto, este anlisis no est considerando ni el
costo de capital de ste y ni los ahorros potenciales de energa sobre los costos operativos.

La Tabla VI.20 describe factores a ser considerados para construir y operar una estacin de transferencia
de residuos e incineracin.

Tabla VI.20 Ventajas y Desventajas de la Opcin 2
Opcin 2
Ventaja
Oportunidad de consolidar los residuos permitiendo reduccin en los costos de
transporte y cuotas de descarga en el relleno
Menores costos de recoleccin debido a que las cuadrillas dedican menos tiempo a
viajar hacia el sitio de disposicin
Reduccin en los costos de combustible y mantenimiento de los vehculos de
recoleccin
Oportunidad de compactacin, que facilita el almacenamiento y el transporte
Oportunidad para desmenuzar o embalar los residuos en el sitio de transferencia
Oportunidad de reducir el volumen de los residuos mediante el uso de un
incinerador y/o un proceso de combustin
La estacin de transferencia puede dar cabida hasta un mes de almacenamiento
para la corriente de residuos entre los embarques
Utilizar un proceso WTE que potencialmente generara energa para las reas BOH
de la isla
Desventajas
Impactos estticos potenciales polvo
Altos costos de capital potenciales
El uso de la incineracin o la combustin podra tener impactos negativos sobre el
medio ambiente si no se implementan el monitoreo y controles adecuados
Restricciones para la ubicacin del sitio

Despus de la estacin de transferencia, los residuos consolidados sern enviados a tierra firme en
barcazas de plataforma o remolcadores. Se usarn vehculos de transferencia de alto volumen para
consolidar los residuos compactados restantes en contenedores de arrastre (roll-on) (capacidad de 25
metros cbicos), ubicados en el rea de la barcaza. Se estima que se necesitarn tres contenedores de
arrastre. Las barcazas o los remolcadores transferirn los residuos a tierra firme y los camiones con
elevadores retirarn los contenedores y partirn al relleno sanitario y la disposicin final de los residuos. En
esta opcin, la separacin de residuos y la reduccin a travs de las estrategias de incineracin y
composteo reducirn los volmenes que requieren disposicin en el relleno sanitario, hasta un nivel tal que
la barcaza slo deber realizar un viaje a la semana.



VI.1.3.2. Conservacin de Suelos

Este plan de manejo de conservacin de suelos es la conclusin de un estudio especfico que se presenta
en anexos, el cual se denomina Estudio de conservacin de suelos Desarrollo Pennsula Maya, Isla
Holbox, Mxico. Elaborado por ATM, en septiembre de 2010.

VI.1.3.2.1.Plan de conservacin de suelos y control de sedimentos

Un plan de conservacin de suelos y control de sedimentos de gran alcance debe manejar todas las
facetas del trabajo asociado con un proyecto, y que pueden incluir:

Estndares
Planeacin y diseo
Escalonamiento de la construccin
Mejores prcticas de manejo
Controles de erosin y sedimentacin

Las siguientes secciones describen el Plan de conservacin de suelos y control de sedimentos para el
desarrollo propuesto en Isla Holbox, ofreciendo el mayor detalle posible previo al diseo del proyecto La
Ensenada.

Se deber elaborar y entregar un plan detallado para que sea aprobado como parte del proceso de diseo
y tramitacin de permisos para el desarrollo propuesto, posterior al diseo, y previo al inicio de la
construccin.

Estndares de referencia

Los siguientes son los estndares mexicanos, estadounidenses e internacionales aplicables al tipo o tipos
de desarrollo y construccin como los que han sido propuestos en Isla Holbox:

SEMAR, Reglamento para Prevenir y Controlar la Contaminacin del Mar por Vertimiento de
Desechos y otras Materias
SEMARNAT, Especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y
cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal (NOM-060-SEMARNAT-1994)
CONAFOR, Restauracin de ecosistemas forestales
CONAFOR/SEMARNAT, Manual de obras y prcticas de proteccin, restauracin y conservacin
de suelos
Sistema de Clasificacin Unificada de Suelos (Unified Soils Classification System) (USCS)/ Base
Mundial de Referencia (World Reference Base) (WRB) para los Recursos Edficos
U.S. EPA, National Pollutant Discharge Elimination System (NPDES) - permit program controls
water pollution by regulating point sources that discharge pollutants into waters of the United
States.
U.S. Green Building Council, LEED Certification
Florida Department of Environmental Protection, Turbidity Monitoring & Control program for
protection of marine resources from dredging and other construction impacts
Virginia Department of Conservation and Recreation Sediment and Erosion Control Handbook


Planeacin y diseo

Un plan de conservacin de suelos y control de sedimentos exitoso debe empezar en la etapa de
planeacin del proyecto, y seguir evolucionando durante las etapas de diseo. El entendimiento de las
condiciones bsicas y las fuerzas motrices de un desarrollo es esencial para generar un plan de gran
alcance que tenga capacidad para evitar impactos ambientales innecesarios debidos a la erosin y la
sedimentacin. Como mnimo, la informacin bsica a ser recopilada durante la fase de planeacin incluye:

1. Datos de estudios precisos y detallados.
2. Entendimiento bsico de la cubierta vegetal, las reas frgiles y las caractersticas de los suelos
regionales en el sitio del desarrollo propuesto.
3. Patrones de drenaje anticipados.
4. Entendimiento de los patrones climticos tpicos y extremos que mueven los patrones de erosin y
sedimentacin en el rea.

Para el proyecto propuesto en Isla Holbox, se realiz un estudio LIDAR complejo, junto con estudios fsicos
adicionales, en el transcurso del desarrollo del Plan Maestro. Tambin se relacionaron investigaciones
geotcnicas en la isla cuyos resultados estn incluidos en este estudio.

El proceso de planeacin para el proyecto incluy evitar las reas ambientalmente frgiles conocidas, as
como hacer el mejor uso de los atributos topogrficos y geolgicos existentes en la isla para minimizar la
magnitud del trabajo de tierra y la perturbacin al suelo asociada. Adems, el Plan Maestro refleja una
estrategia de agrupacin para el desarrollo que reduce su huella general concentrando el desarrollo en
reas discretas. El enfocar el desarrollo en una huella de menor tamao tambin permite la aplicacin ms
efectiva de los controles de erosin and sedimentacin, as como otras BMPs durante la construccin.

Los esfuerzos ingenieriles a ser realizados en una etapa posterior del desarrollo incluirn la recopilacin de
datos adicionales y estudios de diseo como los que se indican a continuacin:

1. Definir las condiciones hidrolgicas e hidrulicas locales del proyecto.
2. Definir las cantidades finales de excavacin (canales, drenajes de agua de tormenta y embalses de
reso, etc.), y relleno (canales, drenajes de aguas de tormenta, embalses de reso, etc.). Se debern
incluir los estimados de rellenos abastecidos por el proyecto La Ensenada y los que requieran ser
importados desde fuera de la Isla.
3. Diseo de ingeniera para diversas estructuras, estableciendo los requerimientos finales de
cimentacin, tipos de materiales, mtodos de construccin, etc.

Escalonamiento de la construccin

La separacin del proyecto La Ensenada en diversas fases de construccin es una forma de controlar la
magnitud potencial de la perturbacin del suelo, y as el potencial de erosin y sedimentacin en un
momento dado. Se deber desarrollar un plan de escalonamiento de construccin que refleje la secuencia
lgica de construccin en un orden que reduzca la exposicin y ayude a la instalacin expedita de
controles. El enfoque en el plan de escalonamiento est en crear un calendario que minimice la presencia
de materiales excavados o dragados sin un lugar especfico, as como las reas perturbadas totales fuera
del permetro de los controles en cualquier momento. La minimizacin de las reas perturbadas o


acumulaciones de materiales a granel fuera del permetro de los controles aporta beneficios ambientales al
reducir los procesos de erosin y sedimentacin.

La siguiente tabla presenta una lista de los aspectos de la calendarizacin y escalonamiento de la
construccin que deben ser ponderados por el desarrollador.

Tabla VI.21. Ponderaciones para la Calendarizacin de la Construccin
Actividad de Construccin Ponderacin en el Calendario
1. Identificar y etiquetar las reas de proteccin
(e.g., reas terrestres y marinas frgiles, zonas de
amortiguamiento, bandas de filtro, rboles).
Se deber concluir la delineacin antes de iniciar la
construccin.
2. Acceso a la construccin. Entrada a la
construccin, rutas de construccin, reas de
estacionamiento de equipo y corte de vegetacin
(controles perimetrales necesarios).
Primera actividad con perturbacin del suelo.
Establecer reas protegidas y recursos asignados
para la proteccin. Estabilizar las reas desnudas
fuera de fuera de los controles perimetrales del
sitio, tan rpidamente como sea posible cuando la
construccin inicie.
3. Trampas y barreras de sedimentos. Trampas de
estanque, cercas de sedimentos y proteccin de los
desages (necesarios en reas fuera de los
controles perimetrales del sitio).
Instalar los estanques principales despus del
ingreso al sitio. Instalar las trampas y barreras
adicionales que se requieran durante la nivelacin.
4. Control de escorrentas. Derivaciones, siltfence,
diques perimetrales, barras de agua y proteccin
de desages (necesarios para las reas fuera de
los controles perimetrales del sitio).
Instalar prcticas clave despus de las trampas de
sedimentos y antes de la nivelacin del suelo.
Instalar medidas adicionales para el control de
escorrentas durante la nivelacin.
5. Sistema de transporte de escorrentas.
Estabilizar los bancos de los arroyos, drenes de
tormenta, canales, proteccin de tomas y
desages, y drenes de pendiente (necesarios para
las reas fuera de los controles perimetrales del
sitio).
En donde sea necesario, estabilizar los bancos de
arroyos o diques tan pronto como sea posible.
Instalar el sistema principal de transporte de
escorrentas con medidas de control de
escorrentas. Instalar el resto del sistema despus
de la nivelacin.
6. Limpieza y nivelacin. Preparacin del sitio:
corte, relleno y nivelacin, trampas de sedimentos,
barreras, derivaciones, drenes, corrugacin de la
superficie (necesarios para reas fuera de los
controles perimetrales del sitio).
Empezar la limpieza y nivelacin a gran escala
despus de que las principales medidas de control
de sedimentos y de escorrentas estn instaladas.
Aclarar las reas de prstamo y disposicin slo en
la medida necesaria. Instalar medidas de control
adicionales a medida que la nivelacin avanza.
7. Estabilizacin de superficies: uso de siembra y
mantillo temporal y permanente, cubierta de csped
e instalacin de riprap. (Necesarios para reas
fuera de los controles perimetrales del sitio).
Aplicar medidas de estabilizacin temporal o
permanente inmediatamente en todas las reas
perturbadas en donde el trabajo est retrasado o
terminado.
8. Construccin: edificios, servicios, pavimentacin. Implementar las prcticas de control de la erosin y
sedimentacin necesarias, cuando el trabajo se
realice.
9. Paisajismo y estabilizacin final: remocin de la
capa superior de suelo, reforestacin con rboles y
arbustos, siembra permanente, uso de mantillo,
cubiertas de pasto, instalacin de riprap.
ltima fase de construccin Estabilizar todas las
reas abiertas, incluyendo reas de prstamo y
deshecho. Retirar y estabilizar todas las medidas
de control temporal.
10. Mantenimiento Se debern hacer inspecciones de mantenimiento
semanales, y las reparaciones se debern realizar


inmediatamente despus de los periodos de lluvia.

La siguiente tabla resume otros aspectos de calendarizacin importantes, adicionales a los anteriores.

Tabla VI.22. Ponderaciones de Calendarizacin para las Actividades de Construccin
Acceso a la construccin. Entrada a la construccin,
rutas de construccin, reas de estacionamiento de
equipo.
Primera actividad con perturbacin del suelo. Tan
pronto como la construccin inicie, estabilizar las
reas desnudas con grava y vegetacin temporal.
Trampas y barreras de sedimentos, trampas de
estanque, cercas de sedimentos y proteccin de los
desages.
Instalar los estanques principales despus del
ingreso al sitio. Instalar las trampas y barreras
adicionales que se requieran durante la nivelacin.
Control de escorrentas. Derivaciones, siltfence, diques
perimetrales, barras de agua y proteccin de desages.
Instalar prcticas clave despus de las trampas de
sedimentos y antes de la nivelacin del suelo.
Instalar medidas adicionales para el control de
escorrentas durante la nivelacin.
Sistema de transporte de escorrentas. Estabilizar los
bancos de los arroyos, drenes de tormenta, canales,
proteccin de tomas y desages, y drenes de pendiente.
En donde sea necesario, estabilizar los bancos de
arroyos o diques tan pronto como sea posible.
Instalar el sistema principal de transporte de
escorrentas con medidas de control de escorrentas.
Instalar el resto del sistema despus de la nivelacin.

Limpieza y nivelacin, preparacin del sitio: corte, relleno
y nivelacin, trampas de sedimentos, barreras,
derivaciones, drenes, corrugacin de la superficie.
Empezar la limpieza y nivelacin a gran escala
despus de que las principales medidas de control
de sedimentos y de escorrentas estn instaladas.
Aclarar las reas de prstamo y disposicin slo en
la medida necesaria y marcar rboles y reas de
amortiguacin para la preservacin.
Estabilizacin de superficies: uso de siembra y mantillo
temporal y permanente, cubierta de csped y riprap.
Aplicar medidas de estabilizacin temporal o
permanente inmediatamente en todas las reas
perturbadas en donde el trabajo est retrasado o
terminado.
Construccin: edificios, servicios, pavimentacin. Implementar las prcticas de control de la erosin y
sedimentacin necesarias, cuando el trabajo se
realice.
Paisajismo y estabilizacin final: remocin de la capa
superior de suelo, reforestacin con rboles y arbustos,
siembra permanente, uso de mantillo, cubiertas de pasto,
riprap.
ltima fase de construccin Estabilizar todas las
reas abiertas, incluyendo reas de prstamo y
deshecho. Retirar y estabilizar todas las medidas de
control temporal.
Fuente: USEPA

El clima y otras variables no ponderables podran afectar los calendarios de la secuencia de construccin.
Sin embargo, el plan de control de la erosin y los sedimentos deber especificar con claridad el calendario
propuesto y el protocolo para realizar los cambios debidos a problemas no previstos. A continuacin se
presenta un calendario general (Tabla VI.23) de un desarrollo para introducir e implementar las diversas
etapas del plan de control de la erosin y los sedimentos, en forma de lnea de tiempo.


Tabla VI.23. Cronograma de actividades de conservacin de suelo.
Actividades de Conservacin de Suelos Meses

Capacitacin de trabajadores y empleados
Inspeccin previa a la construccin y evaluacin
de las reas de trabajo propuestas
Recuperacin de la vegetacin terrestre dentro
del rea de trabajo
Recoleccin y almacenamiento de la vegetacin
orgnica con los residuos orgnicos
Limpieza del sitio
Implementacin de las medidas de restauracin
y conservacin de suelos.
Monitoreo

En este momento no es posible definir los calendarios reales, sin embargo, las estrategias y programas
generales aqu descritos sern adoptados e implementados durante el desarrollo del proyecto La
Ensenada.

Mejores prcticas de manejo

Las Mejores Prcticas de Manejo (Best Management Prcticas) (BMPs), se definen como una gran
variedad de procedimientos de construccin y atributos de diseo que tienen el objetivo de prevenir la
degradacin ambiental no controlada. Estas caractersticas son aplicables principalmente a los nuevos
proyectos de construccin, y se enfocan en las actividades ms penetrantes y con mayor impacto, tales
como el desmonte y los efectos de la erosin y los escurrimientos de aguas de tormenta. Jerrquicamente,
las BMPs pueden describirse como se indica en la siguiente tabla.



Tabla VI.24. Descripcin de los Ejemplos de las Mejores Prcticas de Manejo
Supervisin del programa Municipal Control de escorrentas.
Revisin del plan de la fase de construccin
Capacitacin y certificacin de contratistas
Decretos locales para el sitio de construccin
Control de escorrentas
Programa municipal de inspeccin de construcciones
Revisin de presas
Canales con revestimiento de pasto
Derivaciones de pendiente permanentes
Diques de derivacin temporal

Planeacin y Administracin de la Construccin
del sitio
Control de Sedimentos
Secuencia de construccin
Inspeccin y mantenimiento de BMP por parte del
operador del sitio
Nivelacin
Preservacin de la vegetacin natural
Barrera de arbustos
Franjas con filtro de composta
Socks con filtro de composta
Entradas a la cc
Rollos de fibra
Franjas de filtrado
Cuencas de sedimento y presas de roca
Filtros y cmaras de sedimento
Trampas de sedimento
SiltFences
Proteccin de las tomas de entrada del drenaje de
tormenta
Pacas de paja o heno
Amortiguadores vegetales
Control de la Erosin Buen Mantenimiento y Manejo de Materiales
Estabilizacin qumica
Tapetes de composta
Control de polvo
Geotextiles
Terrazas en gradiente
Mantillas
Riprap
Sembrado
Cubierta de pasto
Corrugado del suelo
Pendiente temporal
Cruces de arroyo temporales
Cercas de viento y de arena
Diques con sacos de arena
Lavado del concreto
Manejo general de residuos en el sitio de
construccin
Plan de prevencin y control de derrames
reas de mantenimiento y lavado de vehculos en los
sitios de construccin.

Controles de la erosin y la sedimentacin

Uno de los problemas ms importantes y comunes de la construccin es la erosin. El desmonte de las
reas a travs de la remocin de la vegetacin existente y la alteracin de las condiciones existentes en el
suelo pueden inducir una erosin significativa en las reas expuestas. Los controles de la erosin y la
sedimentacin son fundamentales para evitar los problemas asociados con la construccin. Los siguientes
parmetros debern ser definidos para reducir la erosin y minimizar los contaminantes en el agua de
tormenta durante la construccin.



1. Plan en el sitio para manejar los escurrimientos que van fuera de los controles perimetrales.
2. Identificacin de los controles de agua de tormenta.
3. Descripcin de las actividades de inspeccin, mantenimiento y monitoreo planeadas.
4. Identificacin de todas las fuentes de contaminacin que pudieran impactar la calidad de las
descargas de agua de tormenta de esta operacin.
5. Descripcin de los procedimientos y aparatos que se utilizarn para reducir los contaminantes en las
descargas de agua de tormenta de esta operacin.

La USEPA brinda extensas guas para manejar una gran variedad de problemas de erosin y
sedimentacin. Los siguientes prrafos provienen del men de BMPs publicados en la pgina web de la
EPA (http://cfpub.epa.gov/npdes/stormwater).

Control de Polvo
Descripcin

Las BMPs para el control de polvo reducen las actividades superficiales y el movimiento del aire que
genera polvo en las superficies del suelo perturbado y abre un espacio para que el viento recoja las
partculas. Investigaciones limitadas en los sitios de construccin han establecido una tasa de emisin de
polvo promedio de 1.2 ton/acre/mes para la construccin activa (WA Dept. of Ecology, 1992). Las
partculas suspendidas en el aire representan una amenaza dual para el entorno y la salud humana.
Primero, el polvo puede ser acarreado fuera de sitio, incrementando as la prdida de suelos en el rea de
construccin e incrementando la posibilidad de sedimentacin y contaminacin del agua. Segundo, las
partculas de polvo en el viento pueden acrecentar los problemas respiratorios y crear un entorno laboral
inhspito.

Se pueden usar medidas de control de polvo para evitar que ste sea transportado por el viento.
Campo de Aplicacin

Las medidas para el control del polvo son aplicables a cualquier sitio de construccin donde exista el
potencial de contaminacin del aire y el agua debido al polvo que viaja a travs del paisaje o en el aire. Las
medidas de control de polvo son de gran importancia en regiones ridas o semi-ridas, donde el suelo
puede ser extremadamente rido y vulnerable a ser transportado por los vientos altos. Se debern
implementar medidas de control de polvo en todos los sitios de construccin donde habr perturbaciones
importantes del suelo, o actividades con equipo de construccin pesado, tales como desmonte,
excavacin, demolicin o trnsito vehicular excesivo. Las actividades de movimiento de tierras son la
principal fuente de generacin de polvo en los sitios de construccin, pero el trnsito y las perturbaciones
generales tambin pueden ser contribuyentes significativos (WA Dept. of Ecology, 1992). Las medidas de
control de polvo que sern implementadas en un sitio dependen de la topografa y la cubierta vegetal del
sitio, de las caractersticas del suelo y de la lluvia esperada.
Consideraciones de la Ubicacin del Sitio y el Diseo

Cuando se disea un plan de control de polvos para un sitio determinado, ser la cantidad de suelo
expuesto lo que dicte la cantidad de generacin y transporte del polvo. Por lo tanto, la secuencia de


construccin y la perturbacin de reas pequeas cada vez pueden reducir en gran medida el problema del
polvo en un sitio. Si el terreno debe ser perturbado, considerar el uso de medidas de estabilizacin
temporal antes de la perturbacin. Es posible usar un gran nmero de mtodos para controlar el polvo en
una obra; pero no todos son aplicables a un sitio determinado. El propietario, el operador y los contratistas
responsables del control del polvo en un caso especfico debern determinar qu prcticas se adaptan a
sus necesidades de acuerdo con las condiciones especficas del sitio y el clima.

A continuacin se presenta una breve lista de algunas medidas de control y criterios de diseo.

Aspersin o irrigacin. Asperjar la superficie del suelo con agua hasta que est hmeda es un
mtodo de control efectivo para los caminos de terracera y otras rutas de trnsito (Smolen et al.,
1988). Esta prctica puede aplicarse casi en cualquier sitio.
Cubierta vegetal. En reas donde no se espera manejar trnsito vehicular, la estabilizacin vegetal
del suelo perturbado, con frecuencia es deseable. La cubierta protege la superficie del suelo y
reduce la velocidad del viento sobre la superficie, reduciendo as el potencial de que el polvo entre
al aire.
Mantillas. El uso de mantillas puede ser un medio rpido y efectivo para controlar el polvo en un
rea recientemente perturbada (Smolen et al., 1988).
Rompevientos. Los rompevientos son barreras (naturales o artificiales), que reducen la velocidad
del viento a travs de un sitio, reduciendo tambin la posibilidad de partculas suspendidas. Los
rompevientos pueden ser rboles o arbustos que se dejan en el sitio durante las actividades de
desmonte, o tambin barreras artificiales como seran las cercas de viento o de nieve, las cortinas
de lona, las pacas de paja, las paredes de madera o de sedimentos (USEPA, 1992).
Arado. El arado profundo en grandes reas abiertas lleva grandes terrones a la superficie, que
quedan sobre el polvo, evitando que ste sea acarreado por el aire.
Piedras. Las piedras pueden ser frenos efectivos de la erosin en la construccin de caminos o
entradas, o como cubierta en las reas en donde no se puede establecer vegetacin.
Tratamientos qumicos del suelo en spray (paliativos). Algunos ejemplos de los adhesivos qumicos
incluyen emulsiones aninicas de asfalto, de ltex, de resina y agua y de cloruro de calcio. los
paliativos qumicos pueden usarse slo en suelos minerales. Al considerar su aplicacin para
suprimir el polvo, se debe determinar si la sustancia es biodegradable o soluble en agua, y qu
efecto tendr la aplicacin sobre el medio ambiente, incluyendo los cuerpos de agua y la fauna
silvestre.

La siguiente tabla muestra las tasas de aplicacin para algunos adhesivos en spray comunes.

Tabla VI.25. Tasas de aplicacin para los adhesivos en spray.
Adhesivo en spray Dilucin en Agua Tipo de Boquilla
Aplicacin
(gal/acre)
Emulsin aninica de
asfalto
7:1 Spray grueso 1,200
Emulsin de agua 12.5:1 Spray fino 235
Resina en agua 4:1 Spray fino 300



Limitaciones

La aplicacin de agua a los suelos expuestos puede consumir mucho tiempo y, si hace en exceso, podra
ocasionar escurrimientos fuera del sitio, o el arrastre de lodo a los caminos pblicos por los vehculos. El
uso de aplicaciones qumicas, de manera espordica y slo en suelos minerales (no en suelos fertilizados),
porque un mal uso podra generar la contaminacin adicional del agua superficial debido a los
escurrimientos, o contaminar las aguas subterrneas. Las aplicaciones de qumicos tambin podran
representar un riesgo para la salud si se usaran cantidades excesivas.

Consideraciones para el Mantenimiento

Debido a que los controles de polvo dependen del sitio especfico y de las condiciones climticas, los
requerimientos de inspeccin y mantenimiento son nicos para cada sitio. En general, sin embargo, las
medidas de control de polvo que involucran la aplicacin de agua o sustancias qumicas requieren un
monitoreo ms intenso que los controles estructurales o de vegetacin para mantener su efectividad. Si se
usan controles estructurales, se deber inspeccionarlos de manera regular buscando evidencias de
deterioro, para garantizar que sigan cumpliendo el propsito para el que fueron creados.

Efectividad

Mantillas: Pueden reducir la erosin hasta en 80 por ciento.
Rompevientos o barreras: Por cada pie de altura vertical se desarrolla una zona de deposicin de 8
a 10 pies protegido del viento de la barrera. La permeabilidad de la barrera cambiar su efectividad
al capturar el sedimento transportado por el viento.
Arado. El corrugado del suelo puede reducir las prdidas del mismo hasta en 80 por ciento en
algunas situaciones.
Piedras. El tamao de la piedra puede afectar la magnitud de la erosin que podra presentarse.
En las reas con fuertes vientos, las piedras pequeas no son tan efectivas como aquellas que
tienen 20 cm.

Tratamiento de suelos con aspersin de sustancias qumicas (paliativos): La efectividad de los mtodos de
estabilizacin con polmeros van del 70 al 90 por ciento, de acuerdo con una investigacin limitada.



VI.1.3.3.Programa de monitoreo.

El Programa de Monitoreo Ambiental (PMA), considera que los recursos y ecosistemas crticos se
evaluarn a travs de indicadores de calidad ambiental asociados a la vegetacin, fauna, suelo y el recurso
agua considerando as evaluar la efectividad de las medidas propuestas para mitigar al mximo los
impactos ambientales identificados tales como:

a) Prdida de cobertura vegetal y efectos sobre su estructura en 93.21 ha del predio.
b) Alteracin del patrn hidrolgico y efectos sobre los ecosistemas ocasionado por los canales.
c) Prdida de biodiversidad tanto de flora y fauna que estn ligados en su hbitat.
d) Desplazamiento de fauna fuera del predio hacia zonas similares.
e) Contaminacin del agua por residuos lquidos, slidos y peligrosos.

Los objetivos generales del Programa de Monitoreo Ambiental son los siguientes:

Vigilar la calidad ambiental de la zona de influencia del proyecto La Ensenada.
Evaluar la efectividad de las medidas de mitigacin propuestas en la MIA-R, incluyendo las de
restauracin.
Evaluar los impactos acumulativos y sinrgicos derivados con la construccin del proyecto La
Ensenada en el caso de que sea aprobado por la SEMARNAT.
Identificar y evaluar impactos ambientales no previstos en la MIA-R, para las diferentes etapas
(preparacin del sitio, construccin, operacin y mantenimiento).
Proporcionar al equipo de supervisin ambiental y al promovente, elementos e informacin tcnica
que les permita si es el caso: reorientar, definir intensidades de uso o proponer nuevas medidas de
mitigacin o medidas correctivas que atenen el deterioro ambiental que pudiera presentarse en el
predio del proyecto La Ensenada.
Ser permanente e iniciarse antes de la implementacin del proyecto La Ensenada y continuarse.

VI.1.3.4.Planes de contingencia y respuesta de emergencia.

A continuacin se presenta el plan de contingencia y respuesta de emergencias y al final se resume el plan
de contingencia ante Huracanes.

VI.1.3.4.1. Programa de Seguridad y Atencin a Contingencias Ambientales.

El proceso de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto La Ensenada considera la
eventualidad que pudieran generarse situaciones de riesgo involuntarias o accidentales que pongan en
riesgo al personal, usuarios o turistas del desarrollo as como a los ecosistemas. El promovente tambin
considera los riesgos que pueden ser generados por los fenmenos naturales comunes en la regin, como
son los incendios forestales, las inundaciones y los huracanes. Por lo anterior, la promovente considera la
implementacin de un Programa de Seguridad y Atencin a Contingencias Ambientales

El objetivo central del Programa es promover acciones preventivas de contingencias antrpicas como son
los incendios y estimular a acciones de prevencin y atencin que reduzcan los riesgos de dao a recursos
naturales y humanos.



Este Programa contempla el cumplimiento de las siguientes normas ambientales, cuyo cumplimiento
involucra al Programa de Seguridad y Atencin a contingencias ambientales diseado para el proyecto La
Ensenada.

NOM-012-SSA1-1993 requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de
agua para uso y consumo humano pblicos y privados.
NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo -
Condiciones de seguridad.
NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad. Prevencin, proteccin y combate de incendios
en los centros de trabajo.
NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se
manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias qumicas capaces de generar
contaminacin en el medio ambiente laboral.
NOM-017-STPS-2008, Equipo de proteccin personal - Seleccin, uso y manejo en los centros de
trabajo.
NOM-019-STPS-2004, Constitucin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de
seguridad e higiene en los centros de trabajo.
NOM-022-STPS-2008, Electricidad esttica en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad.
NOM-025-STPS-2008, Condiciones de iluminacin en los centros de trabajo.
NOM-026-STPS-2008, Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por
fluidos conducidos en tuberas.
Procedimiento alternativo a las disposiciones contenidas en el Captulo 8, relativas a las seales
de informacin, seal D.1.1Ubicacin de un Extintor de la NOM-026-STPS-1998, colores y seales
de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas.
NOM-003-SEGOB-2002, Seales y Avisos para Proteccin Civil. Colores, formas y smbolos a
utilizar.

Este programa est compuesto por los siguientes subprogramas:

a) Subprograma de Salud y Seguridad (SSS).
b) Subprograma de Prevencin y Manejo de Contingencias (SPMCA).

Subprograma Salud y Seguridad

Considerando que el ser humano es una parte integral del sistema natural y que su bienestar debe ser el
principio y fin de toda actividad humana, se ha implementado este subprograma que pretende asegurar
que se cumplan las condiciones necesarias en cuanto a seguridad laboral y salud. Este subprograma tiene
como objetivos principales:

Implementar un programa de seguridad, atencin y prevencin de accidentes y riesgos de trabajo.
autoridades competentes. Lo anterior para las etapas de preparacin, construccin y operacin del

Para el cumplimiento de dichos objetivos se pretende llevar a cabo las siguientes acciones:


1. Implementar un campamento de obra ubicado sobre las reas destinadas a la construccin de
infraestructura, mismo que contar con los sistemas sanitarios indispensables para el lavado de ropa y
aseo personal as como zona adecuada para la preparacin de alimentos.
2. En los sitios de obra se destinarn sanitarios porttiles o letrinas ecolgicas que sern manejadas de
manera diaria por empresas acreditadas y conforme a lo establecido en el programa de Manejo
Integral de Residuos. Para el caso de los sanitarios porttiles, sern implementados en el orden de 1
por cada 25 trabajadores.
3. Promover la permanencia de un mdico, paramdico o tcnico en urgencias mdicas en el sitio, con el
objeto de atender las necesidades del personal y canalizarlo a la clnica que corresponda en caso
necesario, lo anterior como complemento de la prestacin de seguridad social que se exigir a cada
patrn que participe en el proyecto La Ensenada.
4. Establecer como obligatorio el uso de cascos, chalecos y botas a todos los trabajadores, dependiendo
del tipo de actividad ser igualmente obligatorio el uso de guantes y googles.
5. Verificar que se integre un anexo a los contratos en el cual se establezcan las normas de operacin de
los diversos trabajadores, este anexo deber ser obligatorio para todos y cada uno de los
subcontratistas que intervengan en el proyecto La Ensenada.
6. Verificar la colocacin de extintores acordes al tipo de cada edificacin y materiales con rosque estn
construidos.
7. Supervisar la implementacin de programas de mantenimiento a los barandales de balcones y
escaleras, para asegurar su buen estado.
8. Establecimiento de rea y materiales de primeros auxilios.
9. Verificar la elaboracin e implementacin de un programa de mantenimiento y supervisin de
instalaciones elctricas.
10. Verificar la elaboracin e implementacin de un programa de mantenimiento y supervisin de las
instalaciones de gas L.P.
11. Verificar la disposicin, manejo y sealamiento de sustancias y materiales inflamables.

Subprograma Prevencin y Manejo de Contingencias

El SAR se localiza a un costado del rea de incidencia de ciclones tropicales que se forman cada ao en el
Mar Caribe y en el Ocano Atlntico, durante el verano y parte del otoo, tormentas tropicales y huracanes
son una amenaza para la infraestructura y pueden llegar a causar afectaciones severas a la vegetacin y a
la fauna asociada.

Adicionalmente estos eventos generan condiciones ambientales que, voluntaria o involuntariamente,
pueden desembocar en siniestros como incendios forestales.

Por lo anteriormente expuesto es importante la inclusin del Subprograma de prevencin y manejo de
contingencias con la base fundamental para hacer frente a las contingencias ambientales que son la
prevencin y la organizacin, por lo que sus objetivos son los siguientes:

a) Implementar un sistema de prevencin y atencin a contingencias ocasionadas por incendios,
inundaciones, huracanes, derrames de sustancias peligrosas al suelo y agua, entre otros.
b) Operar un comit de seguridad y atencin a contingencias ambientales, en coordinacin con autoridades
competentes.



Las acciones principales que se consideran para este subprograma para las etapas de preparacin,
construccin y operacin son:

1. Creacin de un comit de atencin a contingencias ambientales. Este comit ser implementado una
vez iniciado el proyecto La Ensenada y funcionar con las debidas adecuaciones de manera
permanente.
2. Como estrategia general se plantean reuniones mensuales y en caso de fenmenos
hidrometeorolgicos o eventos excepcionales, cuando sea requerido.El comit estar enfocado a
desarrollar acciones encaminadas a prevenir y mitigar cualquier tipo de evento que ponga en riesgo la
integridad de los trabajadores, usuarios o recursos naturales de la zona. De manera general se
establecen tres rdenes bsicos:
a) Atencin a incendios
b) Atencin a huracanes
c) Atencin a derrames de materiales peligrosos.
3. Una vez instaurado el Comit, se establecern reuniones especficas para estructurar las lneas de
accin particulares para cada orden, de manera especfica, el Comit generar la infraestructura y
logstica para la atencin de las acciones necesarias para la atencin especializada de cada
necesidad.
4. Para el caso especfico de la atencin a incendios, se contar en el sitio con los materiales necesarios
para la atencin bsica de incendios forestales y estructurales, as como la implementacin del
programa de capacitacin al personal por parte de H. Cuerpo de Bomberos.
5. Para el caso de la atencin a derrames, se contar con los materiales necesarios para su atencin,
estos materiales sern colocados en sitios estratgicos del predio y la obra en todas las etapas de
desarrollo del proyecto La Ensenada, cercanos a los sitios en donde pudieran generarse residuos
lquidos peligrosos que pudieran significar algunos riesgos de contaminacin al suelo, al acufero y
zona marina adyacente.
6. Para establecer las acciones comprometidas en cada uno de los rdenes de accin se establecern
flujogramas que representen la ruta crtica y programa de accin para cada caso.

Es importante mencionar que, en concordancia con los principios que rigen cualquier actividad, no se
comprometer en ningn momento la integridad del personal de supervisin ambiental o de apoyo en las
acciones antes mencionadas.

Todas las acciones desarrolladas en el marco de este subprograma sern notificadas a las autoridades
competentes.

Como medidas paralelas a la estructuracin del comit, se proponen el realizar las siguientes actividades
especficas:



1. Colocacin de sealamientos para indicar las rutas de evacuacin en inmuebles y las salidas de
emergencia.
2. Implementacin de un sistema de comunicacin interna donde se notifican las alertas.
3. Seguimiento al sistema de alerta temprana de fenmenos hidrometeorolgicos.
4. Emisin de boletines hidrometeorolgicos internos.
5. Obtencin del directorio de refugios anticiclnicos
6. Identificacin de sitios de riesgo en el predio.
7. Difusin de materiales y equipos mnimos de sobrevivencia en caso de huracanes

VI.1.3.4.2. Plan de respuesta ante huracanes

El Plan de Contingencia ante Huracanes para un proyecto de esta magnitud requiere considerar una gran
variedad de ocupantes y tipos de establecimiento en la Isla. Esta seccin describe el plan de respuesta
ante huracanes para cada uno de los siguientes tipos de establecimiento y ocupantes:

Hotel del resort y establecimientos comerciales (huspedes, trabajadores, staff)

Residencias privadas (propietarios, residentes)
Marina recreativa (propietarios de las embarcaciones, huspedes)
Puerto y servicios (trabajadores, staff)
Sitios de construccin (contratistas, trabajadores)

Proteccin de la propiedad

Las siguientes son las actividades de preparacin y las recomendaciones de la Asociacin Internacional de
Proteccin contra Huracanes de la Cruz Roja Internacional, y de otros recursos globales.

Los dueos de los predios debern revisar esta lista de verificacin antes de la temporada de huracanes:

Conocer la elevacin del rea y determinar si estn en una zona de evacuacin.
Elaborar una lista de los artculos sueltos fuera de la casa que pudieran ser introducidos o
amarrados, tales como botes de basura, plantas, etc. No olvidar la antena de TV. Motivar a los
vecinos a hacer lo mismo.
Recortas rboles y rboles antes de la temporada de huracanes. Las ramas demasiado largas
pueden romper las ventanas y daar los techos.
Instalar contraventanas que cumplan con los requerimientos del cdigo.
Revisar los techos buscando losetas sueltas o guijarros y basura.
Es posible que los interruptores principales de la electricidad y las vlvulas de agua y gas deban
ser cerradas. Conocer dnde se encuentran.
Fotografiar o videograbar la casa y las propiedades personales

Los habitantes de edificios debern estar conscientes de que los vientos son ms fuertes en esas alturas.

Si se habita un piso alto y el edificio est fuera de la zona de evacuacin, se deber hacer una
reubicacin al tercer piso o ms abajo.


Los dueos de los condominios deben tener contraventanas para todas las paredes y puertas
deslizantes de vidrio.
Comprar seguros de arrendatario o condominio para todo el personal del predio.
Asegurar que la asociacin de condminos tiene seguros adecuados.
Nombrar jefes de piso para verificar si hay residentes con necesidades especiales durante y
despus de la tormenta.
Conocer la ruta hacia las escaleras ms cercanas, los elevadores podran no funcionar despus de
una tormenta.

Las embarcaciones son vulnerables durante un huracn. Es posible minimizar los daos siguiendo estas
precauciones de seguridad:

Asegurar que el bote sea hermtico y est en buenas condiciones. Los propietarios que estn
ausentes podran solicitar una inspeccin supervisada.
Si la embarcacin est en un remolque, consultar con el fabricante cul es la mejor manera de
asegurarla durante una tormenta. Los amarraderos para huracn debern tener lneas dobles.
Comprar los materiales para huracn necesarios, tales como lneas de amarre, anclas, topes,
cadenas de amarre, etc.
Revisar el contrato con la marina buscando las polticas y procedimientos a seguir en condiciones
de huracn. La mayora estipula la evacuacin.
Solicitar a las entidades marinas y legales locales los planes de evacuacin. Los puentes ubicados
sobre las vas de agua podran estar cerrados a las rutas de evacuacin terrestre.
Conocer la ruta a seguir se planea evacuar en una embarcacin. Estar consciente de los
requerimientos y restricciones a la navegacin a lo largo de la ruta. NOTA: Los marinos expertos
indican que la embarcacin debe moverse cuando menos 48 horas antes de la entrada esperada
de un huracn en el rea.
Ensayar el plan de movimiento de la embarcacin.
Asegurar que la pliza de seguros est vigente.
Anotar y mantener el nmero de registro de la embarcacin, junto con la descripcin y la ubicacin
que tenga con las personas.
Mantener fotografas o videos recientes de la embarcacin.
Llenar los tanques, cargar totalmente las bateras y mantener los filtros de aceite limpios.
El equipo de combate de incendios debe ser totalmente funcional
Los drenes de la caseta y los pantoques estn despejados y limpios.
Retirar o asegurar cualquier cosa que pueda ser arrastrada por el viento o susceptible a ser
daada por el huracn.
Para realizar tener los mejores procedimientos y puntos de amarre en tierra firme, consultar los
reglamentos locales.
Para asegurar la embarcacin en todas las direcciones posibles, usar ms de un ancla.
No amarrar las embarcaciones juntas porque la probabilidad de dao ser mayor.



Evacuacin de la Isla

En caso de que una Advertencia de Huracn sea emitida, se deber enviar un aviso de evacuacin con
tiempo previo a la tormenta suficiente para que los propietarios, gerentes, contratistas y dems personas
puedan realizar los preparativos. Actualmente no hay planes para tener un puente de conexin para dar
acceso a los vehculos a la isla, por lo tanto, el servicio se dar solamente con helicpteros y
embarcaciones (ferry). No se ha planeado el desarrollo de servicios mdicos de emergencia en la isla, por
lo tanto, se deber implementar la evacuacin obligatoria de toda la poblacin de residentes, huspedes y
personal no esencial para limitar el potencial de prdida de vidas.

Las advertencias de evacuacin debern ser emitidas al mismo tiempo que las Alertas de Huracn (24 a 48
antes de la entrada prevista). Los preparativos previos a la tormenta debern realizarse cuando se emita
una advertencia de evacuacin. Las rdenes para evacuar debern darse slo cuando se emita una Alerta
de Huracn que indique de 12 a 24 horas.

Se estima que en algn momento la poblacin de la isla podra llegar hasta ms de 60,000 personas,
incluyendo a todos los huspedes del resort, residentes, visitantes temporales, empleados, contratistas y
otros. Se requerir un sistema de transporte efectivo y eficiente para permitir una evacuacin a gran
escala.

La mayora de los evacuados dejarn la isla por ferry, desembarcarn en Chiquil y viajarn al Aeropuerto
Internacional de Cancn u otros destinos fuera de la ruta del huracn. La distancia total para llegar al
aeropuerto es de apenas 147 km (27 km por ferry y 130 en automvil desde Chiquil). De manera
alternativa, sera posible viajar de Chiquil a Mrida (a una distancia de 290 km), en caso de que los
vuelos en el Aeropuerto Internacional de Cancn se agotaran por los turistas de la Zona Hotelera.

La siguiente imagen ilustra la ruta de evacuacin planeada actualmente.

Figura VI.2: Ruta de Evacuacin al Aeropuerto Internacional de Cancn


Establecimientos de refugio en la Isla

Diversos establecimientos, an por ser identificados, sern diseados y designados como refugios contra
huracanes. Estos sern edificios cuya construccin tenga el objetivo de soportar las ms severas
condiciones de tormenta. Se distribuir un folleto con el plan de evacuacin a todos los huspedes del
hotel y los residentes de la isla, conteniendo informacin que indique la ubicacin de todos los refugios, as
como los nmeros telefnicos de emergencia. Todos los empleados y contratistas tambin recibirn
informacin que detalle la ubicacin de los refugios y los datos de los contactos de emergencia.

Preparativos previos a la tormenta

El Gerente de la Propiedad y la Autoridad del Muelle tendrn la responsabilidad local general de los
establecimientos ubicados en el lado del agua y en las partes interiores. Los establecimientos debern
estar en condiciones de respuesta durante la temporada de huracanes, que incluyen las siguientes
responsabilidades y preparativos:

Responsabilidades del Propietario

Preparacin de caminos, puertas y otras estructuras que permitan la rpida restauracin de las
operaciones normales.
Celebrar reuniones de preparacin
En donde sea pertinente, mantener comunicacin con las autoridades locales y el Servicio
Meteorolgico Nacional
Preparar edificios y establecimientos contra daos.
Coordinar el retiro de basura para mantener las rutas de evacuacin abiertas.
Podar y cuidar rboles y arbustos para condiciones de vientos fuertes.
Mantener un inventario de los materiales y equipos adecuados para las operaciones de
emergencia.
Probar e inspeccionar regularmente los generadores y equipos de emergencia.
Revisar las bombas de los sumideros, as como los interruptores y alarmas flotantes para asegurar
su funcionamiento.
Revisar que todas las contraventanas estn en buenas condiciones y listas para ser instaladas.
Hacer todas las reparaciones necesarias.
Asegurar todos los elementos y equipos de estibado tales como tarimas, accesorios, madera, etc.
Asegurar los tanques y reas de almacenamiento de combustibles.
Retirar los contenedores de basura, sanitarios porttiles y recipientes sueltos.

Responsabilidades del Contratista

Aunque, en general, los contratistas no desean detener o retrasar las actividades de construccin, la
ventana de 48 a 24 horas antes de la entrada del huracn es el tiempo sugerido para detenerlas. En este
momento, los contratistas y propietarios debern dar los siguientes pasos:

Asegurar todos los sitios de trabajo, dando prioridad a los ubicados en las reas ms pobladas.
Cuando se emita una alerta de huracn, retirar todos contenedores de residuos y andamios, y


retirar y asegurar todo el equipo y materiales de construccin. Comunicar a los subalternos sus
responsabilidades para asegurar o retirar sus materiales y equipos.
Detener los procesos laborales que pudieran ser daados por el huracn, por ejemplo, instalacin
de ventanas, housewrap o paisajismo. Terminar las tareas que pudieran evitar daos, tales como
el trabajo de concreto, cierre de casas o relleno de excavaciones para cimentacin. Limpiar todos
los residuos de la construccin.
Amarrar todo el triplay o madera suelta. Asegurar los insumos de construccin sueltos.
Retirar tarimas y seales.
Ubicar y cerrar la electricidad, agua y gas.
Finalmente, hacer una rpida inspeccin de los sitios de trabajo. No esperar hasta el ltimo minuto
para hacerlo, porque ese tiempo podra ser necesario para la evacuacin.

Despus de que el sitio est asegurado, pedir a los subcontratistas que se vayan y no regresen hasta que
la amenaza de huracn haya pasado. Asegurarse de tener los nmeros de contacto de todos los
subcontratistas en un lugar seguro y seco, y que sepan quin se comunicar con ellos despus del evento.

Durante las ltimas 24 horas antes de que el huracn toque tierra, ir a su casa y cuidar a la familia y los
bienes personales.

Propietarios de Embarcaciones y Embarcaciones que Permanecen en Puerto

La autoridad de la embarcacin iniciar la accin pronta y efectiva para garantizar la seguridad del barco y
la tripulacin. Si es posible, deber evitar el huracn hacindose a la mar. Si la autoridad del muelle
permite que la embarcacin permanezca en puerto, el propietario seguir todos los requerimientos como
condicin para hacerlo. Esto implica tener un plan de atraque con mal clima.

Preparativos Generales

Dada la naturaleza remota de la isla y sus establecimientos dependientes del mar, los propietarios,
gerentes y autoridades del muelle debern tener radios VHF de emergencia capaces de sintonizar las
frecuencias locales con las condiciones del trnsito y el clima. De manera secundaria tendrn la lista
actualizada de los telfonos celulares dedicados a la respuesta ante emergencia previo a la temporada de
huracanes. Garantizar que todos los radios y telfonos estn siempre cargados en su totalidad. A menos
que las autoridades locales indiquen lo contrario, el trnsito de mensajes martimos ser a travs de los
canales 16 y 12, que tambin sern usados como canales de comunicacin secundarios.

Otras Actividades Generales para la Respuesta ante Emergencias incluirn las siguientes:

1. Establecer puntos de reunin primarios y secundarios para la reunin post-huracn.
2. Comunicarse con los contratistas para contratar asistencia post-huracn.
3. Comunicarse con las compaas de seguros.
4. Asegurarse de que siempre se cuente con:
a) Bateras adicionales
b) Cocinas de emergencia
c) Velas
d) Alimentos y leche enlatados


e) Extinguidores de incendios
f) Medicinas y alimentos para bebs
g) Contraventanas
h) Blanqueador de cloro
i) Lmparas de bateras
j) Linternas
k) Cerillos y abrelatas manual
l) Botiqun de primeros auxilios
m) Masking Tape
n) Ratio o TV de bateras

Encuestas Pre-Huracanes

Se realizarn encuestas de la capacidad de respuesta ante emergencias conjuntas del lado del agua y de
la costa, para garantizar el mximo nivel.

Actividades post-tormenta

Tras el paso de un huracn, se encontrarn dificultades con las comunicaciones telefnicas, peligros en las
lneas de energa derribadas, y peligros potenciales en el agua contaminada y los alimentos
descompuestos. Despus de que el huracn haya pasado, salir al exterior puede seguir siendo inseguro.
Mantener sintonizadas las estaciones de radio y TV locales para escuchar el anuncio oficial de que el
peligro ha pasado por parte de las Autoridades Oficiales de Proteccin Civil o la polica.

Regresando a Casa

Si se ha sido evacuado, no regresar a casa sino hasta que las autoridades anuncien que el rea es
segura. Es probable que se solicite un comprobante de residencia para entrar a las zonas
evacuadas.
Ingresar a las casas con precaucin. Revisar buscando daos estructurales. Cerrar todas las
lneas de gas exteriores y dejar que la casa se ventile durante varios minutos, para eliminar
cualquier fuga. No usar llamas abiertas como fuentes de luz. Usar lmparas de bateras.
Mantener a los nios en lugar seguro. No dejar que jueguen en edificios daados o cerca de los
montones de residuos.
Hacer las reparaciones de emergencia necesarias.
Si la casa tuviera dao estructural grave, esperar a que los oficiales de proteccin civil la revisen.

Comunicaciones Telefnicas

No usar el telfono a menos que sea absolutamente necesario, para que las personas con
verdaderas emergencias tengan acceso al sistema.
No reportar interrupciones individuales de los servicios de electricidad, gas, agua o telfono. Las
empresas tienen planes de emergencia para restaurar los servicios despus de que la tormenta
termina. En caso necesario, llamar slo despus de que todo el servicio se haya restaurado en el
rea.


Llamar a la polica o las empresas de servicios de manera inmediata para reportar peligros tales
como cables de energa derribados, lneas de gas o agua rotas, o tanques de gas volcados.

Preparativos para el agua

Las fuentes de abastecimiento de agua podran contaminarse durante un huracn. Las autoridades civiles
y sanitarias locales podran emitir una orden para hervir el agua inmediatamente despus del paso de un
huracn. En este momento, usar slo el agua previamente almacenada, o agua hervida (nota: el agua de la
llave almacenada estar en buen estado slo por una semana).
Si no se tiene agua suficiente almacenada y debe usarse agua de la llave:

Filtrar el agua a travs de una toalla de papel o de varias capas de tela para eliminar las impurezas
antes de purificarla. O dejar sedimentar en un recipiente durante 24 horas, para que las partculas
slidas se precipiten al fondo.
Usar uno de los siguientes mtodos para purificar el agua:
o Ebullicin: Hervir el agua durante 10 minutos para matar cualesquier microorganismos
nocivos.
o Tratamiento qumico: Agregar una tableta de cloro (se adquieren en farmacias o tiendas
deportivas), por cada litro de agua a ser purificada. Agregar cuatro tabletas purificadoras
por galn de agua; u ocho gotas de blanqueador de cloro (sin jabn, limn ni otros
aditivos), por galn de agua.
o Yodo: Agregar cinco gotas de tintura de yodo a cada litro de agua (en aguas turbias
agregar 10 gotas); o agregar una tableta de yodo por cada litro de agua.
Agitar y dejar que la solucin acte cuando menos durante 30 minutos.
Para mejorar el sabor del agua hervida, pasarla varias veces de un recipiente a otro, dejar reposar
durante varias horas, o agregar una pizca de sal a cada litro.

VI.1.3.5. Medidas socioeconmicas.

VI.1.3.5.1. Seguridad y Salud Laboral

El proyecto La Ensenada tiene un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo que contiene todo lo referido a
anlisis y prevencin y control de riesgos para la construccin. Los aspectos principales del Plan incluyen:

Organizacin y gestin preventiva para el plan.
Identificacin de los riesgos para la obra civil.
Para la obra civil, medidas preventivas, proteccin colectiva y proteccin individual para los riesgos
generales, de las maquinas y medios auxiliares empleados: minicargadora, camin de volteo,
motoniveladora, vehculos de transporte de carga y materiales, camin hormigonera, compresores,
grupo electrgeno, martillo neumtico, equipo de soldadura elctrica, vehculo de transporte de
personal, otros tiles y herramientas.
Para la obra civil, medidas preventivas, proteccin colectiva y proteccin individual para los riesgos
por fase de ejecucin de obra, incluyendo: acondicionamiento de accesos, instalacin y zona de
trabajo; preparacin de terrenos; excavacin, relleno y retirada de tierras; cimbra, descimbra y
armado; hormigonado, solera y montajes y obras auxiliares; pavimentacin, cierres y acabados;


acopio y montaje de elementos prefabricados; reacondicionamiento de instalacin y de la zona de
trabajo; instalaciones de obras.
Para el montaje, medidas preventivas, proteccin colectiva y proteccin individual, inspeccin de
calidad, puesta en marcha, orden y limpieza, instalaciones elctricas.
Prescripciones y mandatos en la obra en relacin a edificios provisionales para los trabajadores,
orden y limpieza, protecciones personales, botellas de gases, equipos de soldadura a gas y
oxicorte, equipos de soldadura elctrica, escaleras y andamios, maquinaria, herramientas
manuales y otros equipos elctricos, elevacin y transporte de materiales, incendios, trabajos en
recintos cerrados o confinados, suelos, huecos, techos y rejillas, productos qumicos y primeros
auxilios.
Entrenamiento, incluyendo charlas breves de seguridad para el personal de nuevo ingreso en el
proyecto La Ensenada, charlas breves de seguridad para profesionales o sobre riesgos
especficos, cursos de socorrismo y primeros auxilios.
Procedimiento en caso de accidentes e incidentes.
Reuniones de seguridad con los contratistas.
Procedimiento para cambios en el plan.

En los contratos entre Pennsula Maya Developments, S.A. de C.V. y contratistas, se requiere que el
contratista, sus operarios, subcontratistas y todo el personal a su cargo, se comprometan a respetar todas
las normas de seguridad, y a respetar y asumir todas las normas y procedimientos de seguridad aplicables
requeridos por el proyecto La Ensenada.

Pennsula Maya Developments, S.A. de C.V. implementar acciones para la supervisin, incluyendo visitas
diarias de inspeccin al rea de proyecto La Ensenada, para verificar el cumplimiento de los requisitos de
higiene y seguridad laboral por parte de los contratistas, identificar los riesgos y evaluar el progreso hacia
los resultados deseados. Para los contratistas, Pennsula Maya Developments, S.A. de C.V. registrar en
una bitcora (cuaderno de obra) los temas importantes. Para estos puntos importantes, incluyendo falta de
cumplimiento, accidentes, o riesgos sin controles apropiados, se han estado presentando informes
semanales a la direccin de Pennsula Maya Developments, S.A. de C.V., basndose en las reuniones
semanales con los contratistas para atender estos asuntos. De tales reuniones, se ha dejado constancia en
actas.

Los contratistas daban charlas formativas sobre aspectos de seguridad y salud. Para la contratacin de
mano de obra, Pennsula Maya Developments, S.A. de C.V., se coordinar con el sindicato, y para los
casos de sus trabajadores directos ha previsto las contrataciones en el marco de las normas locales,
contando con empleados que gozarn de todos los beneficios y seguros a todo riesgo.

Cada contratista principal ha designado un especialista y responsable para los aspectos de seguridad y
salud, algunos especialistas ms dependiendo de la cantidad y tipo de trabajo del contratista.



VI.1.3.6. Compensacin por prdidas o daos.

Se deber de presentar una propuesta de adquisicin y/o contratacin de seguro o fianza para garantizar
el debido cumplimiento de las condicionantes enunciadas en este documento.

Alcance:

Este tipo de fianzas, al garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigacin ambiental y, en algunos
casos, garantizar que no exista dicho dao o, que si llegare a existir, los daos sean resarcidos por el
dueo del proyecto, por lo que es importante precisar el alcance de lo que la fianza garantizar, en ste
caso, acotar el concepto a garantizar el debido cumplimiento de las condicionantes enunciadas en el
resolutivo que se emita para este estudio.

Texto:

Como Anexo A se integra a la presente, formato de texto por las compaas afianzadoras y cuyas
condiciones se establecen con el objetivo de proteger los intereses de las partes, tales como:

a) Precisar el concepto afianzado, esto es, acotar la obligacin al cumplimiento de las condicionantes
de los resolutivos.
b) Vigencia cerrada de un ao y en caso de no renovar al vencimiento, cancelacin automtica.
c) Estipula la no exigibilidad de la fianza en caso de no renovarse.
d) Se somete al procedimiento de ejecucin establecido en la Ley Federal de Instituciones de
Fianzas.

Monto:

De conformidad con el Art. 52 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en materia de Evaluacin del Impacto Ambiental, es la propia Secretara quien fija el monto de
las garantas, como a continuacin se indica:

Artculo 52.- La Secretara fijar el monto de los seguros y garantas atendiendo al valor de la reparacin
de los daos que pudieran ocasionarse por el incumplimiento de las condicionantes impuestas en las
autorizaciones."

Los montos solicitados a afianzar oscilan entre los $25,000.00 y $300,000.00, podra tomarse en
consideracin un porcentaje entre el 10% y el 20% sobre la cantidad necesaria que de acuerdo a los
estudios que realicen, se requiera para corregir alguna de las medidas de mitigacin cuyo incumplimiento
llegare a generar impacto al medio ambiente.

Requerimientos:

Para efectos de que Pennsula Maya Developments, S.A. de C.V., sea sujeto de afianzamiento para la
obtencin a su nombre de la fianza correspondiente, ser necesario en su momento, dar cumplimiento a
los requerimientos en materia de garantas que la normatividad y ley aplicables en materia de fianzas
exigen.



Anexo A

ANTE LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

EMITIDA PARA GARANTIZAR POR Pennsula Maya Developments, S.A. de C.V. CON R.F.C.:
____________- CON DOMICILIO EN
_______________________________________________________________________; HASTA POR LA
SUMA DE $XXXXXX PESOS. PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES QUE
SE DERIVEN DE ESTE ESTUDIO, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA SECRETARIA DE MEDIO
AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, Y POR LA Pennsula Maya Developments, S.A. de C.V.

LA FIANZA ESTAR VIGENTE DEL DIA ********** Y HASTA EL DIA ********* DEBIENDO RENOVARSE A
PETICIN DEL FIADO, EN FORMA ANUAL A SU VENCIMIENTO MEDIANTE EL ENDOSO
CORRESPONDIENTE SI A LOS INTERESES DE LA AFIANZADORA CONVIENE, EN CASO
CONTRARIO, LA PRESENTE FIANZA SE CANCELAR AUTOMATICAMENTE EL DIA ***********
LA NO RENOVACION DE LA FIANZA, NO SERA CAUSAL DE INCUMPLIMIENTO Y EFECTIVIDAD DE
ESTA PLIZA DE FIANZA.

ESTA INSTITUCIN AFIANZADORA ACEPTA SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN
ESTABLECIDO EN LOS ARTCULOS 93, 93 BIS Y 94 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE
FIANZAS EN VIGOR Y RENUNCIA EXPRESAMENTE A LOS BENEFICIOS DE ORDEN Y EXCUSIN.
PARA TODO LO RELATIVO AL CUMPLIMIENTO, INTERPRETACIN Y EJECUCIN DE LA FIANZA,
LAS PARTES SE SOMETEN EXPRESAMENTE A LA APLICACIN DE LA LEGISLACIN DE LA
MATERIA, AS COMO A LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES FEDERALES DE
LA CIUDAD DE MXICO, DISTRITO FEDERAL, RENUNCIANDO EN CONSECUENCIA A
CUALESQUIERA OTRO FUERO A QUE PUDIERAN TENER DERECHO, POR RAZONES DE DOMICILIO
U OTRAS CAUSAS.



VI.2.Seguimiento y control.

A continuacin se listan los indicadores ambientales que se debern tener en cuenta en cada una de las
etapas del proyecto La Ensenada (Tablas de la VI.26 a la VI.28), para el seguimiento y control monitoreo)
del desempeo de las medidas propuestas.

VI.26 .Indicadores de seguimiento para las medidas de mitigacin a fin de garantizar la calidad ambiental y la
integridad del sistema ambiental en la etapa de preparacin del sitio
Medidas de mitigacin para los impactos ambientales generados por las
actividades
Indicadores de Seguimiento
Durante la construccin se recobrar cubierta vegetal en las reas de uso
comn jardinadas.
Registro de superficies donde se
recuper cubierta vegetal en m
2

Se aplicar el Programa de reforestacin. % Sobrevivencia de organismos
Tasa de crecimiento de
organismos
Se delimitarn las reas de trabajo de tal forma que se mantenga la
restriccin de la circulacin de maquinaria, equipo y vehculos a reas
especficas de trabajo.
Registros de delimitacin de reas
Reglamento de construccin y
aspectos ambientales
Se elaborar un Programa de mantenimiento de maquinaria y equipo que
incluya afinacin mayor.
Cumplimiento / No cumplimiento
Se aplicar un Programa de mantenimiento de maquinaria y equipo que
Registros de mantenimiento de
maquinaria y equipo
El control de partculas suspendidas se dar mediante la aplicacin de riegos
peridicos (cuando sea necesario), sobre reas de trabajo y vialidades.
Registros de consumo de agua
tratada para la humectacin
Memoria fotogrfica de la
humectacin de reas de trabajo y
vialidades.
Se verificar que los vehculos circulen siempre con lonas para evitar la cada
de materiales que generen partculas suspendidas.
Bitcora con el registro de
camiones que usan lonas.
Memoria fotogrfica de camiones
utilizando lona
Se restringir el uso del claxon en la zona de obras. Reglamento de construccin y
Toda maquinaria y equipo se someter al cumplimiento del Programa de
mantenimiento para garantizar su adecuado funcionamiento.
maquinaria y equipo
Se retirar y almacenar la capa frtil del suelo producto del despalme en las
reas provisionales destinadas para tal fin, para su utilizacin en las
actividades de conformacin del campo de golf y Programa de reforestacin.
Los sobrantes podrn enviarse al rea de composta ubicada en la parte
central norte del rancho orgnico.
Registros de volmenes (m
3
) y
destino final
Las instalaciones provisionales se realizarn considerando la seguridad de
las instalaciones temporales, mediante la aplicacin de la normatividad en
materia laboral, riesgo y proteccin civil.
Memoria fotogrfica de las
instalaciones destacando los
aspectos de seguridad
Elaborar un Procedimiento de atencin a derrames. Cumplimiento / No cumplimiento
Aplicar un Procedimiento de atencin a derrames. Registros de atencin de
derrames
Elaboracin de un Plan de manejo de residuos slidos de acuerdo a lo
establecido en la Ley de Gestin Integral de Residuos del Estado de Jalisco y


actividades
la Norma Ambiental Estatal NAE-SEMADES-007/2008.
Aplicacin del Plan de manejo de residuos slidos de acuerdo a lo
establecido en la Ley de Gestin Integral de Residuos del Estado de Quintana
Roo
Registros de manejo de residuos
slidos
La disposicin final de los residuos con potencial de reciclaje se llevar
preferentemente a la planta recicladora ms cercana y el resto de residuos
sern trasladados al relleno sanitario de Isla Mujeres.
reciclables
Elaboracin de un Plan o procedimiento para el manejo de residuos
peligrosos de acuerdo a la normatividad aplicable y con empresas
autorizadas para tal fin.
Aplicacin del Plan o procedimiento para el manejo de residuos peligrosos. Registros de manejo de residuos
peligrosos
Elaborar un programa de educacin ambiental que incluya el manejo de
residuos.
Aplicar un programa de educacin ambiental que incluya el manejo de
residuos.
Registros de educacin ambiental
Los trabajos se desmonte y despalme debern realizarse preferentemente
fuera de la poca de lluvias.
Registros en bitcora de obra
Los contratistas y directores de obra, atendern las especificaciones tcnicas
para el caso de drenajes y libramiento de escorrentas contemplados en el
diseo ejecutivo del proyecto La Ensenada.
Ingeniera de detalle de drenajes y
libramiento de escorrentas
Elaboracin del Programa de monitoreo de la calidad del agua de la laguna. Cumplimiento / No cumplimiento
Aplicacin del Programa de monitoreo de la calidad del agua de la laguna Parmetros establecidos en el
programa de monitoreo de calidad
del agua, que deber incluir
determinacin de pesticidas
Se evitar interrumpir los escurrimientos naturales mediante la construccin
de alcantarillas, colocacin de tuberas y drenes, donde sea necesario.
Ingeniera de detalle de drenajes y
libramiento de escorrentas
Se contempla dentro de los caminos, andadores y estacionamientos, el
empleo de materiales permeables o semipermeables, tales como el ecocreto
o similar.
Registros del tipo de materiales
utilizados por sitio
El manejo de residuos peligrosos se llevar a cabo de acuerdo a la
normatividad aplicable y con empresas autorizadas para tal fin.
peligrosos
residuos.
Para la disposicin de residuos lquidos, se contar con sanitarios porttiles
en las reas de obra, a razn de 1 por cada 25 trabajadores y con los
sistemas de captacin de los condominios existentes que servirn de
campamento del personal de obra.
Nmero de trabajadores / Nmero
de sanitarios
Disposicin final de residuos con una empresa especializada. Registros de disposicin
Se deber utilizar nicamente el rea necesaria para la obra en construccin. Representacin grfica con
avance de obra en la superficie
autorizada de cambio de uso de
suelo.


actividades
Disponer rpidamente de los rboles y plantas producto de los trabajos de
desmonte y despalme, a fin de dejar limpias las reas, donde se va a
construir.
Registro en bitcora de obra o
controles o rescate y
reforestacin.
Solo se podrn desmontar las reas destinadas a construcciones y caminos
de acceso, en forma gradual de conformidad al avance del mismo y en apego
a las condicionantes de impacto ambiental.
Registros del plan de desmonte
Aplicar el Programa de rescate de flora y fauna, que incluye especies con
estatus de proteccin y aquellas susceptibles de rescate.
No de organismos rescatados y
trasplantados
% Sobrevivencia de organismos
Los residuos de la flora terrestre eliminada por las actividades de desmonte
se reducirn a su mnima expresin para reincorporarla a sitios destinados de
reforestacin, para reas verdes y de conservacin con vegetacin natural.
Registros de volmenes de
disposicin (m
3
) y actividades a
las que fue destinado
Aplicar el Programa de reforestacin, que incluye especies con estatus de
proteccin y aquellas que obtengan del Programa de rescate de flora y fauna.
% Sobrevivencia de organismos
Tasa de crecimiento
No se permitir la introduccin de especies exticas. Reglamento de construccin y
Elaboracin de un Programa de vigilancia de las reas de conservacin
vegetacin natural.
Aplicacin de un Programa de vigilancia de las reas de conservacin
vegetacin natural.
Registro de acciones
Aplicar el programa de educacin ambiental respecto al cuidado y respeto a
la flora silvestre.
Se prohibir colectar, traficar o perjudicar a las especies de flora silvestre
presente en los sitios del proyecto La Ensenada, especialmente sobre
aquellas que se encuentren en alguna categora de proteccin. As como el
acceso a las reas de conservacin.
El personal de vigilancia har rondines en el sitio con la finalidad de verificar
que el personal cumpla con el Reglamento de construccin y aspectos
ambientales.
Registros de rondines para el
cumplimiento del Reglamento de
construccin y aspectos
ambientales
reubicados
El desmonte de vegetacin se llevar a cabo en forma gradual y por clulas
iniciando en las reas establecidas en el plano de desmontes y despalmes,
calendario de obra, con la finalidad de permitir que la fauna silvestre se
desplace hacia reas naturales donde su sobrevivencia sea factible sin crear
conflictos de relevancia por competencia o est amenazada
significativamente su integridad.
Registros del Plan de desmonte
El material generado por los trabajos de desplante se deber almacenar de
manera temporal en los sitios especificados en el proyecto La Ensenada,
evitando con ello la creacin de barreras fsicas, que impidan el libre
desplazamiento de la fauna terrestre a los sitios aledaos a ste.
Memoria fotogrfica de las reas
temporales destinadas
Se conservarn en pie, en la medida de lo posible, los rboles muertos de la
vegetacin nativa que presenten indicios de utilizacin por parte de la fauna
silvestre que habite dichos sitios y en caso de que se tengan que retirar se
rescatar la fauna de hbitos subterrneos mediante el Programa de rescate
de flora y fauna. En caso de existir nidos de aves se esperar hasta que los
polluelos se valgan por si mismos para posteriormente retirarlos.
reubicados del Programa de
rescate de flora y fauna


actividades
Antes de cualquier actividad de maquinaria pesada, se deber realizar la
revisin del rea (frente de obra) para ahuyentar la fauna factible de ser
afectada, en el caso de organismos de lento movimiento, se debern realizar
los trabajos de captura incluidos en el Programa de rescate de flora y fauna.
Evitar extender los movimientos de maquinaria y personal a zonas que estn
fuera de la obra.
Aplicar el programa de educacin ambiental que incluye cuidado y respeto a
la fauna silvestre.
En caso de arribazn de tortuga marina en las playas que quedan
establecidas en la poligonal del proyecto Zafiro, aplicar el Programa de
manejo de arribazn de tortuga marina. En caso necesario, se solicitar
asesora a los grupos locales que trabajan en los programas de tortugas.
Registro de actividades realizadas
en caso de arribazn de tortuga
marina
En los caminos de acceso a los sitios de obra, se deber circular a velocidad
moderada y evitar atropellamientos de fauna silvestre. En el caso de
organismos de lento movimiento, se debern realizar los trabajos de captura
incluidos en el Programa de rescate de flora y fauna.
reubicados de acuerdo al
Programa de rescate de flora y
fauna
Colocar letreros en caminos donde sea factible que exista fauna silvestre que
atraviese el camino, por ejemplo, las zonas de selva no perturbada.
Memoria fotogrfica de instalacin
de sealamiento

Aplicar un programa de educacin ambiental que incluya cuidado y respeto a
la fauna silvestre.
Se tratar en lo posible de que el personal requerido radique cerca de la
zona.
No. trabajadores contratados

TablaVI.27. Indicadores de seguimiento para las medidas de mitigacin a fin de garantizar la calidad ambiental
y la integridad del sistema ambiental en la etapa de construccin
actividades
Se delimitarn las reas de trabajo de tal forma que se mantenga la
restriccin de la circulacin de maquinaria, equipo y vehculos a reas
especficas de trabajo.
Se aplicar un Programa de mantenimiento de maquinaria y equipo que
Registros de mantenimiento
El control de partculas suspendidas se dar mediante la aplicacin de riegos
peridicos (cuando sea necesario), sobre reas de trabajo y vialidades.
Registros de consumo de agua
tratada para la humectacin
Memoria fotogrfica de la
humectacin de reas de trabajo y
vialidades.
Se verificar que los vehculos circulen siempre con lonas para evitar la cada
de materiales que generen partculas suspendidas.
Bitcora con el registro de
camiones que usan lonas.
Memoria fotogrfica de camiones
utilizando lona



actividades
Los vehculos que se utilizarn para trasladar los materiales de la obra,
realizarn los mnimos movimientos fuera de la zona del proyecto La
Ensenada, mediante el establecimiento de rutas.
Registro del establecimiento de
rutas
Se restringir el uso del claxon en la zona de obras. Reglamento de construccin y
Toda maquinaria y equipo se someter al cumplimiento del Programa de
mantenimiento para garantizar su adecuado funcionamiento.
maquinaria y equipo
Se utilizar preferentemente la capa vegetal retirada de las labores de
despalme o de la zona.
Registros de volmenes utilizados
(m
3
) y sitios o actividades en
donde se utiliz
peligrosos
materiales y residuos peligrosos.
Los pesticidas y fertilizantes se almacenarn en contenedores adecuados. Se
considerar que el almacenamiento, ventilacin, sealizacin, medidas contra
derrames cumplan con todos los requerimientos regulatorios.
Registros de manejo de
pesticidas, fertilizantes, etc.
Los combustibles y otros derivados del petrleo se almacenarn en tanques
elevados localizados sobre charolas de concreto con boquillas para evitar
derrame o rebosamientos Estos materiales sern ubicados lejos de los
almacenes de fertilizantes y pesticidas y de las reas de mezcla designadas.
Los productos de limpieza y otros materiales potencialmente txicos sern
almacenados en una bodega de mantenimiento bajo llave. Los productos
sern claramente marcados de acuerdo a su contenido y al riesgo potencial
del mismo. Estos se almacenarn en pequeas cantidades requeridas para
los usos especficos.
Memoria fotogrfica
Los contenedores de almacenamiento, las reas de combustibles, las reas
de mezclas y las reas de mantenimiento, sern rutinariamente
inspeccionados para asegurarse que el equipo y los procedimientos estn en
buenas condiciones de trabajo.
Registros de inspeccin
Se proporcionar a las autoridades de proteccin civil y bomberos, la
informacin sobre el tipo y volumen de materiales almacenados en sitio, as
como su peligrosidad o grado de riesgo, y los tiempos de respuesta.
Aplicacin del Plan de manejo de residuos slidos de acuerdo a lo establecido
en la Ley de Gestin Integral de Residuos del Estado de Quintana Roo
slidos
preferentemente a la planta recicladora ms cercana y el resto de residuos
sern trasladados al relleno sanitario de Isla Mujeres.
reciclables
residuos.
Las aguas residuales generadas durante la etapa de construccin
correspondern a los desechos hidrosanitarios de los trabajadores durante su
respectiva jornada de trabajo. Para el manejo de dichos residuos, se contar
con sanitarios porttiles en las reas de obra, a razn de 1 por cada 25
trabajadores y en los sistemas de captacin de los condominios que servirn
de campamento del personal de obra.

Nmero de trabajadores / Nmero
de sanitarios


actividades
La disposicin final de los residuos lquidos la realizar una empresa
especializada.
Registros de disposicin
Programa de monitoreo de la calidad del agua de la Laguna Parmetros establecidos en el
programa de monitoreo de calidad
del agua
Aplicacin del plan de manejo de fertilizantes, herbicidas, pesticidas, etc. Registros del plan de manejo de
fertilizantes y pesticidas
Deber evitarse la contaminacin del agua, por las derrames de grasas y
aceites o hidrocarburos provenientes de la maquinaria utilizada en las etapas
de preparacin de sitio y construccin. As mismo, se deber retirar a la
brevedad todo material sobrante y envases de la zona de obra. Se deber
poner especial atencin en las obras colindantes con la Laguna
Registro de acciones para evitar
Los contratistas y directores de obra, atendern las especificaciones tcnicas
para el caso de drenajes y libramiento de escorrentas contemplados en el
diseo ejecutivo del proyecto La Ensenada.
Ingeniera de detalle
Construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales ubicadas
estratgicamente.
El sistema de manejo de agua residual, permitir controlar las aguas
residuales y llevarlas a las plantas de tratamiento para que se reutilicen en el
riego de reas verdes
Ingeniera de detalle
peligrosos
materiales y residuos peligrosos.
Los combustibles y otros derivados del petrleo se almacenarn en tanques
elevados localizados sobre charolas de concreto con boquillas para evitar
derrame o rebosamientos Estos materiales sern ubicados lejos de los
almacenes de fertilizantes y pesticidas y de las reas de mezcla designadas.
Los productos de limpieza y otros materiales potencialmente txicos sern
almacenados en una bodega de mantenimiento bajo llave. Los productos
sern claramente marcados de acuerdo a su contenido y al riesgo potencial
del mismo. Estos se almacenarn en pequeas cantidades requeridas para
los usos especficos.
Memoria fotogrfica
Los contenedores de almacenamiento, las reas de combustibles, las reas
de mezclas y las reas de mantenimiento, sern rutinariamente
inspeccionados para asegurarse que el equipo y los procedimientos estn en
buenas condiciones de trabajo.
Registros de inspeccin
Se proporcionar a las autoridades de proteccin civil y bomberos, la
informacin sobre el tipo y volumen de materiales almacenados en sitio, as
como su peligrosidad o grado de riesgo, y los tiempos de respuesta.
reubicados
Se conservarn en pie, en la medida de lo posible, los rboles muertos de la
vegetacin nativa que presenten indicios de utilizacin por parte de la fauna
silvestre que habite dichos sitios y en caso de que se tengan que retirar se
rescatar la fauna de hbitos subterrneos mediante el Programa de rescate
de flora y fauna. En caso de existir nidos de aves se esperar hasta que los
polluelos se valgan por si mismos para posteriormente retirarlos.


actividades
Antes de cualquier actividad de maquinaria pesada, se deber realizar la
revisin del rea (frente de obra) para ahuyentar la fauna silvestre factible de
ser afectada, en el caso de organismos de lento movimiento, se debern
realizar los trabajos de captura incluidos en el Programa de rescate de flora y
fauna.
Evitar extender los movimientos de maquinaria y personal a zonas que estn
fuera de la obra.
En los caminos de acceso a los sitios de obra, se deber circular a velocidad
moderada y evitar atropellamiento de fauna silvestre. En el caso de
organismos de lento movimiento, se debern realizar los trabajos de captura
incluidos en el Programa de rescate de flora y fauna.
reubicados de acuerdo al
Programa de rescate de flora y
fauna
Colocar letreros en caminos donde sea factible que exista fauna silvestre que
atraviese el camino
Registros de colocacin de
letreros
Aplicar el programa de educacin ambiental que incluye cuidado y respeto a
la fauna silvestre.
Se prohibir perturbar, capturar, perseguir, cazar, colectar, traficar o
perjudicar a las especies de fauna silvestre que habitan en los sitios del
proyecto La Ensenada
El personal de vigilancia har rondines en el sitio con la finalidad de verificar
que el personal cumpla con el Reglamento de construccin y aspectos
ambientales.
cumplimiento del Reglamento de
construccin y aspectos
ambientales
Se tratar en lo posible de que el personal requerido radique cerca de la
zona.
No de personas contratadas

VI.28. Indicadores de seguimiento para las medidas de mitigacin a fin de garantizar la calidad ambiental y la
integridad del sistema ambiental en la etapa de operacin y mantenimiento
Medidas de mitigacin para los impactos ambientales generados
por las actividades
Se llevarn a cabo las acciones de mantenimiento y uso apropiado en
operacin de calderas.
Registros de mantenimiento
Bitcora de operacin
Se llevar a cabo el monitoreo de acuerdo a la NOM-085-SEMARNAT-
1995.
Densidad de humo: cero y
monitoreo cada 3 meses
Exceso de aire (CO2, CO, O2,
N2): 50 % y monitoreos cada 3
meses
Los equipos de aire acondicionado en los cuartos de hotel, oficinas,
reas comunes y residencias, as como los aparatos de refrigeracin
comercial no debern contener gases con clorofluorocarbonos.
aspectos ambientales.

Aplicacin del Plan de manejo de residuos slidos de acuerdo a lo
establecido en la Ley de Gestin Integral de Residuos del Estado de
Quintana Roo

residuos slidos


por las actividades
preferentemente a la planta recicladora ms cercana y el resto de
residuos sern trasladados al relleno sanitario de Isla Mujeres
residuos reciclables
residuos peligrosos
El manejo de los residuos de pesticidas y fertilizantes se llevar a cabo
de acuerdo a la normatividad aplicable y con empresas autorizadas
para tal fin.
residuos de pesticidas y
fertilizantes
residuos.
Registros de educacin
ambiental
Los residuos lquidos se enviarn a las plantas de tratamiento de aguas
residuales ubicadas estratgicamente.
Bitcora de operacin de las
plantas de tratamiento
Para la operacin de las plantas de aguas residuales se contar con
una plantilla de personal de operacin y control de parmetros
determinados en el laboratorio establecido.
Parmetros establecidos en la
NOM-001-SEMARNAT-1996 y
NOM-003-SEMARNAT-1997 la
periodicidad de las pruebas la
establecer la CONAGUA.
El sistema de manejo de agua residual, permitir controlar las aguas
residuales y llevarlas a las plantas de tratamiento para que se reutilicen
en el riego de reas verdes
Registro de volmenes de agua
tratada y enviada para riego
En ningn momento se almacenarn grandes cantidades de
fertilizantes y mejoradores de suelo, dado que los productos sern
solicitados y recibidos segn las necesidades, debido a las limitaciones
del espacio de almacenamiento y para que siempre sean nuevos y
estn frescos.
Procedimiento de manejo de
fertilizantes y pesticidas.
Elaboracin de un programa de mantenimiento de las reas verdes
para su conservacin.
Cumplimiento / No
cumplimiento
Aplicacin de un Programa de conservacin de flora y fauna silvestre Parmetros establecidos en el
Programa
Aplicacin del Programa de monitoreo de calidad del agua Parmetros establecidos en el
Programa
Queda prohibido realizar actividades de mantenimiento a maquinaria
en zonas inundable, mrgenes de ruido o agua marina.
Elaborar un Procedimiento de atencin en caso de derrames. Cumplimiento / No
cumplimiento
Aplicar el Procedimiento de atencin en caso de derrames. Registros de acciones del plan
de contingencias en caso de
derrames.
residuos.
ambiental
Se debern realizar de forma peridica anlisis de la calidad de agua Monitoreo de acuerdo a la
solicitud de CONAGUA


por las actividades
Parmetros establecidos en la
NOM-127-SSA1-1994
Aplicar el programa de educacin ambiental que incluye cuidado y
respeto a la flora silvestre.
ambiental
Se prohibir colectar, traficar o perjudicar a las especies de flora
silvestre presente en los sitios del proyecto La Ensenada
El personal de vigilancia har rondines en el sitio con la finalidad de
verificar que el personal cumpla con el Reglamento de construccin y
aspectos ambientales.
cumplimiento del Reglamento
de construccin y aspectos
ambientales
Las actividades tursticas debern evitar cualquier dao o intervencin
en las reas naturales protegidas.
Registros de las medidas
consideradas
Se deber realizar y aplicar un Reglamento interno de manejo de sitios
tursticos, y zonas protegidas dentro del predio

Cumplimiento / No
cumplimiento de la elaboracin
del Reglamento
Registros de aplicacin del
Reglamento
A los turistas se les deber dar un curso ambiental, a fin de que no
alteren los sitios con flora y fauna natural.
ambiental
Se debern colocar avisos de restriccin de actividades o de paso en
idioma espaol, ingls, francs en sitios estratgicos de las
instalaciones a fin de mantener la poblacin de turistas dentro de las
reas preparadas para estos.
Registro de colocacin de
letreros
Elaboracin de un programa de mantenimiento de las reas verdes
para su conservacin.
Cumplimiento / No
cumplimiento
Aplicacin de un Programa de conservacin de flora y fauna silvestre Parmetros establecidos en el
Programa
Se contratarn en lo posible de que el personal requerido radique cerca
de la zona, con el fin de contribuir a la generacin de empleos
temporales en el Municipio.
No. de personas contratadas
Elaboracin y aplicacin de un Programa de mantenimiento predictivo,
preventivo y correctivo para la etapa de operacin.
Cumplimiento / No
cumplimiento
Aplicacin de un Programa de mantenimiento predictivo, preventivo y
correctivo para la etapa de operacin.
Registros de mantenimiento por
reas



VI.3.Informacin necesaria para la fijacin de montos para fianzas.

A continuacin se presenta la relacin de todos los impactos identificados en la Manifestacin de Impacto Ambiental con las medidas de mitigacin,
prevencin y/o de compensacin propuestas, as como la estrategia o programa mediante el cual se dar cumplimiento.

Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
Aire Incremento de
polvos
provocados por
vientos en el
rea, por el
trnsito
frecuente en
vehculos en
las terraceras,
por el
transporte de
materiales y
por los
movimientos de
tierra en las
excavaciones
Humedecer los
principales caminos y
vas de acceso, durante
las horas de mayor
trnsito vehicular en el
rea del proyecto La
Ensenada y
especialmente los
tramos cercanos a los
asentamientos humanos.
El transporte de
materiales se deber
realizar en camiones
cubiertos con mantas y
los desmontes se
llevarn a cabo de
manera paulatina.
Restringir la velocidad de
circulacin entre 30 y 40
km/hr como mximo.
Colocar seales
restrictivas del lmite de
velocidad.
Suministrar equipo de
seguridad al personal
Realizar el riego
frecuente con agua
tratada en las zonas que
se desmontarn y
despalmarn.
Procedimientos
de trabajo

Programa de
mantenimiento
de maquinaria,
equipo y
vehculos
PS
C
OM
Permanente Cumple/no
cumple
Facturas de
compra de agua
tratada para riego
de caminos
Bitcoras de
control de
transporte
Bitcoras de
desmontes
Informe de
letreros con plano
geogrfico.
Lista firmada de
entrega y
recepcin del
equipo de
proteccin
Falta de
humedad en
caminos
Camiones de
transporte de
materiales sin
lonas
Umbral de la
norma NOM-
024-SSA1-
1993
respecto a las
partculas
suspendidas
totales
Falta de
seales y
equipo de
seguridad
Contratista $60,000
mensuales


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
Aire Contaminacin
del aire por
emisin de
gases de
combustin:
CO2, HC y
PST; por el uso
de maquinaria
y vehculos a
base de
gasolina y
diesel.
Las emisiones de
contaminantes al aire por
el equipo y el transporte
no deben exceder los
lmites establecidos por
la normatividad.
Solicitar al contratista
que cuente con un
Programa de
mantenimiento de
maquinaria, equipo y
vehculos y solicitar las
bitcoras del
mantenimiento de la
vehculos.
Solicitar a los
propietarios de las
unidades que, antes de
iniciar y durante las
obras, mantengan
afinados y en buenas
condiciones mecnicas
los motores de los
vehculos y que estos
estn en ptimas
condiciones mecnicas.
Verificacin vehicular
obligatoria de la plantilla
vehicular.
Se evitar el uso de
fogatas y la quema de
basura
Programa de
mantenimiento
de maquinaria,
equipo y
vehculos
PS
C
OM
cumple
Bitcoras de
mantenimiento de
equipo
Falta de
mantenimient
o de equipo
en la
frecuencia
programada
Umbrales de
las Normas:
NOM-041-
SEMARNAT-
2006,
NOM-045-
SEMARNAT-
1996 y
NOM-050-
SEMARNAT-
1993
Contratista

Costo de
mantenimie
nto por parte
del
contratista
Ruido Incremento en
los niveles de
ruido dentro del
predio y en las
inmediaciones
Se debe controlar la
generacin de ruido de
equipo. Para ello se
debe equipar y mantener
Programa de
mantenimiento
de maquinaria,
equipo y
PS
C
OM
cumple
Bitcoras de
mantenimiento de
equipo
Falta de
mantenimient
o de equipo
en la
frecuencia
Contratista

Costo de
mantenimie
nto por parte
del


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
del proyecto
La Ensenada
por el uso de
maquinaria y
equipo.
las unidades en
condiciones adecuadas.
Los trabajadores de
maquinara pesada
debern emplear
tapones auditivos para
mitigar el ruido.
No se permitir la
operacin de equipo que
hubiera sido alterado, de
forma que los niveles de
ruido sean ms altos que
los producidos por el
equipo original
vehculos programada

contratista
Ruido Incremento de
niveles de ruido
dentro del
predio y en las
inmediaciones
del sitio debido
a la operacin
de las plantas
generadoras de
electricidad
El mximo nivel de ruido
de las plantas
generadoras de
electricidad no debe
exceder los lmites
establecidos en la NOM-
081-SEMARNAT-1994.
Se llevar a cabo un
estudio de ruido con la
finalidad de verificar que
no se sobrepasen los
lmites mximos
establecidos en la
normatividad.
Las actividades de
preparacin y
construccin deben
restringirse a horarios
diurnos
Los trabajos se
realizarn en un horario
no mayor a 10 horas en
el da, no se permitirn
acciones de construccin
Evaluacin de
niveles de ruido
OM Una vez Niveles de
ruido
establecidos
en la NOM-
081-
SEMARNAT-
1994
Resultados de la
evaluacin de
niveles de ruido
Que se
sobrepasen
los siguientes
lmites
mximos
De 6:00 a
22:00 68 dB
A
De 22:00 a
6:00 65 dB A
Contratista $30,000


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
al anochecer.
En las labores de
construccin se verificar
que la maquinaria se
encuentre en buen
estado y que los niveles
de ruido no rebasen lo
establecido en la
normatividad vigente
Hidrologa
Superficial
Modificacin de
los patrones de
escurrimiento
naturales en el
predio
En la preparacin del
terreno se deben realizar
las excavaciones,
nivelaciones, rellenos y
compactaciones,
considerando las obras
de drenaje pluvial
necesarias para evitar la
erosin.
Se respetarn las
restricciones de
utilizacin del suelo para
los residentes del
Las obras para los
caminos, las plataformas
y el campamento, son
las nicas reas que
pueden ser ocupadas. El
resto del terreno debe
permanecer en su
estado natural, por lo
que no podr ser
ocupado bajo ningn
concepto para circular o
estacionar vehculos o
acopiar materiales.
Sealizacin de las
reas autorizadas para
Programa de
conservacin y
restauracin de
suelos
PS
C

Permanente
durante las
Etapas 1 y 2
Cumple/no
cumple
Reporte
fotogrfico

Planos
topogrficos
Acumulacin
de agua
provocando
cambios en
los patrones
drenaje del
predio y su
alrededor.
Creacin de
bordos en
reas no
autorizadas.
Contratista $60,000
Este costo
incluye la
elaboracin
del
programa.
El costo por
la ejecucin
depender
de las
medidas de
conservaci
n de suelos
propuestas


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
las obras, la cual puede
ser mediante el uso de
letreros fijos o
simplemente con cinta
restrictiva con la leyenda
"precaucin".
Colocacin de avisos de
que no se debern
utilizar productos
qumicos o fuego para
efectuar la remocin de
ningn tipo de
vegetacin.
Separacin de la capa
superior de materia
orgnica del rea a ser
resguardada y
ligeramente compactada
con el fin de reutilizarla
en aquellas zonas que
as lo requieran ms
adelante
Recolocacin de
residuos vegetales para
evitar la erosin de
terrenos expuestos que
no sern ocupados
inmediatamente

Suelo Prdida de
suelo debido a
la excavacin.
En la preparacin del
terreno se deben realizar
las excavaciones,
nivelaciones, rellenos y
compactaciones,
considerando las obras
de drenaje pluvial
necesarias para evitar la
Programa de
conservacin y
restauracin de
suelos

PS
C
OM
Permanente
durante las
Etapas 1 y 2
Cumple/no
cumple
Reporte
fotogrfico

Erosin del
suelo
Carencia de
obras
pluviales para
evitar la
erosin
Contratista Este costo
depender
de las
medidas de
conservaci
n de suelos



Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
erosin.
Se respetarn las
restricciones de
utilizacin del suelo para
los residentes del
Las obras para los
caminos, las plataformas
y el campamento, son
las nicas reas que
permanecer en su
que no podr ser
ocupado bajo ningn
acopiar materiales.
Sealizacin de las
reas autorizadas para
las obras, la cual puede
ser mediante el uso de
letreros fijos o
simplemente con cinta
restrictiva con la leyenda
"precaucin".
Colocacin de avisos de
que no se debern
utilizar productos
qumicos o fuego para
efectuar la remocin de
ningn tipo de
vegetacin.
Separacin de la capa
superior de materia
orgnica del rea a ser



Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
resguardada y
ligeramente compactada
con el fin de reutilizarla
en aquellas zonas que
as lo requieran ms
adelante
Recolocacin de
residuos vegetales para
evitar la erosin de
terrenos expuestos que
no sern ocupados
inmediatamente
Suelo Potencial
contaminacin
del suelo por
derrames
accidentales de
residuos
peligrosos y no
peligrosos,
combustibles,
qumicos y
solventes en
general.
El almacenamiento de
materiales, lubricantes,
grasas y combustibles
deber realizarse en
sitios techados y contar
con sistemas de control
de derrames para evitar
la contaminacin de
suelo. Los recipientes
debern estar
debidamente
sealizados.
Las grasas, aceites,
solventes y cualquier
residuo peligroso ser
manejado conforme a lo
estipulado en la
normatividad aplicable.
La actividades de
correctivo o preventivo
de la maquinaria o
equipo debern
restringirse a los patios
de maniobras
especialmente
habilitados para realizar
Procedimiento
para control de
derrames
Programa de
manejo de
residuos
PS
C
OM
Permanente
durante las
Etapas 1, 2 y
3
Cumple/no
cumple
Reporte
fotogrfico
Presencia de
derrames de
residuos
peligrosos y/o
hidrocarburos
en el suelo
natural
Contratista $80,000
Este costo
incluye la
elaboracin
del
procedimien
to para
control de
derrames y
el programa
de manejo
de residuos.
El costo por
la
construccin
del almacn
depender
directament
e de las
dimensiones
y
caracterstic
as de
diseo.
El costo por
remediacin


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
dichas acciones o bien
debern realizarse en
talleres habilitados que
se encuentre en las
ciudades, disminuyendo
riesgo de contaminacin
de suelo y agua.
No se permitir que se
arroje ningn tipo de
residuo lquido al suelo
Para el almacenamiento
y resguardo de
materiales de
construccin, se debe
destinar el sitio
especificado en el
proyecto La Ensenada
con el fin de garantizar la
aplicacin de medidas de
prevencin de derrames.
Realizar la carga de
combustible y los
cambios de aceites y
lubricantes, en sitios
destinados
especficamente para
ello, de preferencia fuera
del predio en talleres
autorizados.
Las composturas de
vehculos que requieran
el uso de aceites y
grasas dentro del predio
debern de realizarse en
zonas exprofeso para tal
fin.
En el caso de existir
depender
de la
magnitud
del derrame.


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
algn derrame de
aceites, grasas y
combustibles, se
proceder a restaurar o
restablecer las
condiciones fsico
qumicas del suelo,
conforme a la NOM-138-
SEMARNAT/SS-2003,
lmites mximos
permisibles de
hidrocarburos en suelos
y las especificaciones
para su caracterizacin y
remediacin, lo cual
aplicar tambin en las
etapas de construccin,
operacin y abandono
del sitio.
Aplicar un programa
integral de separacin de
residuos slidos y
sanitario
Suelo Contaminacin
del suelo por
generacin de
residuos
Para cubrir las
necesidades fisiolgicas
de los trabajadores se
instalarn sanitarios
porttiles, 1o por cada 25
personas. Los sanitarios
sern acondicionados y
mantenidos por
empresas autorizadas,
las cuales sern las
responsables de la
disposicin final de los
residuos que se generen.
Todos los residuos
slidos que se generen
durante las etapas de
Programa de
manejo de
residuo
PS
C
OM
Permanente
durante las
Etapas 1, 2 y
3
Cumple/no
cumple
Reporte
fotogrfico.

Facturas de
sanitarios
porttiles.
Falta de
aplicacin del
programa de
manejo de
residuos
Presencia de
residuos
peligrosos y
no peligrosos
fuera de las
reas
destinadas
para su
almacenamie
nto
Contratista Los costos
por
recoleccin
y
disposicin
de residuos
dependern
del volumen
de
generacin


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
preparacin del sitio y
construccin de la
instalacin se deben
separar para evitar la
mezcla de residuos
peligrosos con residuos
de manejo especial o
con residuos slidos
urbanos. Posteriormente,
los residuos separados
deben almacenarse
temporalmente en reas
especficas que cumplan
con la normatividad
vigente en materia de
residuos, en
contenedores tapados y
debidamente
identificados.
El manejo de los
residuos peligrosos debe
sujetarse a lo establecido
en las disposiciones
jurdicas vigentes y
aplicables en la materia.
El manejo de los
residuos de manejo
especial debe sujetarse
a lo que defina la
autoridad competente o
en su caso el plan de
manejo correspondiente.
Realizar trabajos de
limpieza de terrenos
donde accidentalmente
se registren derrames de
sustancias txicas o
residuos sanitarios por
parte de alguna accin


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
del proyecto La
Ensenada.
El manejo de los
residuos slidos urbanos
debe privilegiar la
separacin en orgnicos
e inorgnicos para
posterior
almacenamiento y
disposicin en los sitios
que seale la autoridad
local competente.
Cuando se generen
residuos susceptibles de
reutilizarse tales como:
madera, papel, vidrio,
metales y plsticos,
stos pueden separarse
y enviarse a empresas
que los aprovechen o
valoren.
Se prohbe la instalacin
de basureros a cielo
abierto.
Cualquier resto de
comida, deber
separarse del resto de
residuos y disponerse
contenedores destinados
para la recepcin de
residuos slidos
orgnicos
La remocin de
vegetacin nativa
nicamente en una
superficie de 93.21 ha de
vegetacin de matorral,
conforme al programa de


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
trabajo
Paisaje Transformacin
del paisaje
local
Las obras para los
caminos, la
infraestructura y las
zonas de
almacenamiento de
maquinaria y equipo, son
las nicas reas que
permanecer en su
que no podr ser
ocupado bajo ningn
acopiar materiales.
Implementar acciones de
enriquecimiento
ambiental donde se
contemplen medidas
como establecer una
reforestacin de las
especies rescatadas y
nativas de la regin para
minimizar el efecto
visual.
Proyecto de
reforestacin
con objetivo de
enriquecimiento
ambiental.
PS
C

Permanente
durante las
Etapas 1 y 2
Cumple/no
cumple
Reporte
fotogrfico
Falta de
aplicacin del
Proyecto de
enriquecimien
to ambiental.
Contratista $160,000
Este costo
nicamente
incluye el
Proyecto de
enriquecimie
nto
ambiental.
Su
ejecucin
depender
directament
e del
proyecto
autorizado.
Flora Prdida de
cobertura
vegetal en el
predio.
Prdida del
hbitat de
reproduccin
de fauna.
Prdida de
especies con
estatus de
Clasificar a los rboles
acorde con el estado de
salud
Las acciones de chapeo
y desmonte se realizarn
de manera paulatina
Restringir la remocin de
vegetacin conforme al
programa de trabajo
Aplicar acciones de
Programa
rescate, y
programa de
reforestacin
con especies
nativas
Este programa
se
complementar
con el
Programa de
PS
C

cumple
Los
indicadores
para el
programa de
compensaci
n se
establecern
una vez
autorizado
Reporte
fotogrfico
Plano con la
identificacin de
las reas
restauradas y
fichas tcnicas de
las especies
utilizadas
Falta de
aplicacin del
programa de
reforestacin
con especies
nativas
Contratista


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
proteccin
especial.
Afectacin de
la vegetacin
debido a la
presencia de
personal en la
zona.
rescate de especies
vegetales (previos al
desmonte y despalme),
que tengan factibilidad
de ser colectadas con
xito, es decir que al
momento de ser
rescatadas no resulten
daadas, en algunas o
toda su estructura
vegetal. Que debern ser
trasladadas a un vivero
para garantizar la
sobrevivencia.
Se establecer un vivero
temporal que ser
instalado y
acondicionado de
manera previa a la
realizacin de los
trabajos de desmonte y
que servir para la
recepcin,
almacenamiento,
cuidados y riego de las
plantas. El vivero estar
ubicado en algn predio
cercano al sitio del
Las obras para los
caminos, la
infraestructura, patio de
atrs y el campamento,
son las nicas reas que
permanecer en su
que no podr ser
ocupado bajo ningn
compensacin dicho
programa


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
acopiar materiales. Las
zonas a desmontar sern
sealizadas.
Realizarse cuidados y
acciones de seguimiento
y vigilancia de los
ejemplares de
vegetacin
Al finalizar la
construccin, se llevar a
cabo la restauracin de
las reas de uso
temporal mediante
trabajos de conservacin
de suelo y prcticas
revegetativas.
Considerando la flora
local.
Flora Prdida de
cobertura
vegetal en el
predio.
Prdida del
hbitat de
reproduccin
de fauna.
Prdida de
especies con
estatus de
proteccin
especial.
Afectacin de
la vegetacin
debido a la
presencia de
El producto del
desmonte y deshierbe
debe ser dispuesto en el
sitio que indique la
autoridad local
competente o ser
triturado o picado para
su reincorporacin al
suelo.
Se contabilizarn los
rboles derribados con la
finalidad de realizar
medidas de
compensacin y de
reforestacin.
Para restaurar o
restablecer la vegetacin
se utilizarn las especies
Programa
rescate, y
programa de
reforestacin
con especies
nativas
Este programa
se
complementar
con el
Programa de
compensacin
PS
C

cumple
Los
indicadores
para el
programa de
compensaci
n se
establecern
una vez
autorizado
dicho
programa
Reporte
fotogrfico
Plano con la
identificacin de
las reas
restauradas y
fichas tcnicas de
las especies
utilizadas
Falta de
aplicacin del
programa de
reforestacin
con especies
nativas
Contratista $400,000


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
personal en la
zona.
vegetales propias del
lugar, susceptibles de
desarrollarse en el sitio,
se elaborar un
Programa de
Reforestacin con
Especies Nativas
orientado a promover la
conservacin y
proteccin de los
ecosistemas as como de
las especies y sus
hbitats. Dentro de este
programa se incluirn
acciones de
reforestacin y
reintroduccin de
especies nativas.
Supervisar y cuidar que
no se lleven a cabo
fogatas, a fin de evitar
algn incendio forestal y
con ello un incremento
de los posibles impactos
a la vegetacin
Se concluir la
reforestacin de las
reas jardinadas con
especies no invasoras y
se procurar aadir
especies nativas

Fauna Prdida de
individuos de
fauna y
afectacin a
especies
protegidas por
Sensibilizar y
concientizar al personal
que participar en la
preparacin y
construccin del
proyecto La Ensenada,
Programa de
rescate y
reubicacin de
fauna.
De acuerdo a
lineamientos de
PS
C

Durante la
etapa de
preparacin y
construccin
se realizarn
las
Nmero de
especies y de
individuos por
especie
Resultado del
muestreo
Acuse de recibido
del reporte de
avances
Nmero de
especies y de
individuos al
final del ciclo
< Nmero de
especies y de
Contratista $18,000
mensuales
que
corresponde
n al sueldo
de una


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
diversas
actividades de
construccin
como el
desmonte,
circulacin
frecuente de
vehculos y a la
presencia de
personal
sobre la importancia de
las especies que pueden
encontrarse en el
sistema ambiental, en
especial de aquellas
endmicas o bien
ocupan una categora de
proteccin o
conservacin
Durante las actividades
para la construccin y
operacin de las
instalaciones no se debe
capturar, perseguir,
cazar, colectar, traficar ni
perjudicar a las especies
de fauna que habitan en
la zona de estudio,
especialmente sobre
aquellas que se
encuentren en alguna
categora de proteccin,
segn lo establecido
NOM-059-SEMARNAT-
2001.
preparacin del sitio se
debe realizar el rescate
de especies de fauna
principalmente las que
sean de lento
desplazamiento a fin de
no afectar a las mismas
Realizar recorridos
peridicos en las reas a
desmontar para
ahuyentar y translocar a
la fauna.
proteccin y
conservacin
de fauna
silvestre
actividades
semanalment
e
individuos al
inicio del ciclo
(El porcentaje
de reduccin
del umbral de
alerta se
establecer
una vez
terminado el
muestreo
inicial y de
conocer el
estado actual
de las
poblaciones)
persona
dedicada a
la
supervisin
ambiental
del
proyecto La
Ensenada


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
Realizar el desmonte de
forma escalonada en las
reas ocupadas por
bosque tropical, acahual
y matorral, en etapas
iniciando por un solo
frente de ataque.
Restringir la velocidad de
circulacin entre 30 y 40
km/hr como mximo.
Colocar sealizacin
alusiva al cruce de fauna
por los caminos, alusivos
a la prohibicin de
cacera y/o colecta de
fauna y al lmite de
velocidad
Socio-
econmico
Concientizacin
ambiental en la
poblacin local
Realizar un Taller de
Participacin Rural con
la finalidad de lograr un
cambio en la forma de
actuar sobre el manejo y
conservacin de los
recursos naturales. Esto
representa una iniciativa
local, que permitira
revertir procesos de
deterioro y fortalecer a
las autoridades agrarias
y grupos de trabajo, en
pro de la ejecucin de
acciones tendientes a la
conservacin, proteccin
y manejo sustentable de
sus recursos.
Programa de
Compensacin
PS Primer ao Taller
(trpticos)
Que los
trabajadores no
realicen acciones
en contra del
medio ambiente
Que los
trabajadores
no realicen
acciones en
contra del
medio
ambiente
Contratista $ 30,000
Socio-
econmico
Movimiento
migratorio en la
zona
Se tiene contemplado en
la etapa de preparacin
del sitio y construccin
Programa de
supervisin de
contratistas
PS
C
mensual Nmero de
empleados
de
Nmina Disminucin
de un 20% de
los empleos
Contratista En funcin
del salario
de cada


Factor
Impacto
Identificado
Medida
Programa de
Seguimiento
Etapa Frecuencia
Indicador Ambiental
Responsable
Costo
Estimado
($M.N.) Indicador
Medio de
Verificacin
Unidad de
Alerta
la creacin de empleos
temporales de mano de
obra no calificada,
mientras que en la etapa
de operacin y
mantenimiento se
crearn empleos
permanentes de mano
de obra no calificada y
empleos temporales de
mano de obra no
calificada, mismos que
estarn ocupados por
personas de las
poblaciones locales.
OM

comunidades
locales
contemplados
para cada
etapa
empleado
de acuerdo
a sus
capacidades
y
responsabili
dades

PENNSULA MAYA DEVELOPMENTS, S.A. DE C.V. CAPTULO VII


CAPTULO VII

PRONSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL VII-i

NDICE

VII. PRONSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS. .................... VII-1
VII.1.Descripcin y anlisis del escenario sin Proyecto. ................................................................................. VII-1
VII.1.1. Medio Fsico. .................................................................................................................................. VII-3
VII.1.2. Medio Bitico .................................................................................................................................. VII-8
VII.1.3. Ambiente social. ............................................................................................................................. VII-9
VII.1.4. Paisaje. ........................................................................................................................................ VII-10
VII.1.5. Elementos de cambio. .................................................................................................................. VII-10
VII.2. Descripcin y anlisis del escenario con Proyecto. ............................................................................. VII-12
VII.3.Descripcin y anlisis del escenario considerando las medidas de mitigacin. ................................... VII-17
VII.4. Pronstico ambiental ........................................................................................................................... VII-20
VII.5. Evaluacin de alternativas ................................................................................................................... VII-24


MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL VII-1

VII. PRONSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS.

VII.1.Descripcin y anlisis del escenario sin Proyecto.

El escenario ambiental del predio en donde se pretende la implementacin del proyecto La Ensenada, se apoy
en la caracterizacin ambiental descrita en el captulo IV. Esta es una visin integral que se realiz bajo un
contexto regional y particular que permite identificar las implicaciones que tendra el proyecto La Ensenada
dentro del SAR (Isla Grande, Isla Holbox, Laguna de Conil). Para dicha caracterizacin ambiental se bas en los
estudios especficos que desde el ao de 2005 (estudios exploratorios para definicin de factibilidad) hasta la
fecha (ao 2011) se han realizado, que permiten tener una caracterizacin ms objetiva del rea de estudio,
estos implican el anlisis de las condiciones fsicas y biolgicas, que ayudaron a la toma de decisiones que
defini parte del diseo del proyecto La Ensenada, con lo cual se podr evitar o disminuir impactos ambientales,
y aumentar capacidad de acogida del proyecto en el sitio.

Entre los estudios realizados para dar viabilidad al proyecto La Ensenada se encuentran los siguientes que
estn relacionados con el medio fsico y biolgico y que tienen implicaciones directas con los elementos del
proyecto La Ensenada (canal, suministro de agua, uso del suelo, etc.):

Grupo Consultor Ecolgico:
1. Caracterizacin de Fauna Silvestre Marzo, 2008
2. Caracterizacin Ambiental de Flora Marzo, 2008
3. Reporte de Perfiles Altimtricos Septiembre, 2007
4. Informe Tcnico de Batimetra Septiembre 2007
EDSA:
2005
1. Estudio comparativo regional: hoteles, resorts y
2. Estudio de los sitios arqueolgicos clave para los desplantes y patrones
usados por la Cultura Maya
3. Inventario Jeido. Taller con el Jeido para asimilar el conocimiento local,
conocer los sitios frgiles, los mejores accesos, las aguas profundas, los
hbitats de peces y aves, las zonas de anidacin y alimentacin de tortugas,
los hbitats de cocodrilos, y las rutas y estaciones de las migraciones de aves.
4. Plan de la Visin
2008
5. Anlisis contextual de la regin
6. Rutas de transporte y abastecimiento existentes y propuestas
7. Principales ciudades y pueblos
8. Fronteras estatales
9. Reserva nacional de la bisfera y parques nacionales
10. Pantanos y humedales costeros y de marea
11. Mapas regionales de elevacin
12. Mapas regionales de vegetacin
13. Sitios culturales regionales



3. Plan maestro preliminar
4. Anlisis de rea y de impacto
5. Principios rectores

Estudios de densidad y de impacto
Definicin de propiedades y lotes
Plan de uso del suelo
Planeacin por etapas
Plan maestro conceptual
Anlisis de rea y de impacto

2012
Estudio geofsico de tipo geoleltrico para la phase I core del proyecto
Pennsula Maya en la Isla Holbox, Q. Roo.

Applied Technology & Management, Inc.
1. Reporte de Ingeniera Costera, Noviembre 2008
2. Evaluacin del Hbitat Terrestre, Noviembre 2008
3. Reporte de Recursos Marinos, Noviembre 2008
4. Reporte de Calidad del Agua, Noviembre 2008
5. Reporte de Seleccin de Sitios para el Desarrollo y Mitigacin, Noviembre 2008
6. Evaluacin del Sitio para la Marina Resumen en PowerPoint, Noviembre 2008
7. Reporte de la Evaluacin de la Infraestructura del Sitio, Noviembre 2008
8. Reporte Resumen de los Hallazgos Preliminares para el Transporte Acutico,
Noviembre 2008
9. Reporte Resumen de las Opciones para Puentes, Noviembre 2008
10. Reporte Resumen de la Plantacin de Manglar en el Canal, Noviembre 2008
11. Estudio de Factibilidad para la disposicin de residuos slidos. Abril 2009.
12. Estudio LIDAR a travs de la Isla, 2010
13. Estudio Batimtrico en la Laguna (realizado por Servicios Ambientales y Jurdicos,
S.C.), Mayo 2010
14. Estudio de Campo de Fauna y Flora Terrestre, Febrero 2010
15. Estudio de Dinmica Costera, Septiembre 2010
16. Estudio de Conservacin de los Suelos, Septiembre 2010
17. Estudio de Disponibilidad de Agua, Septiembre 2010
18. Estudio de Emergencia por Huracanes, Septiembre 2010
19. Estudio de Flora y Fauna Marina, Septiembre 2010
20. Estudio de la Dinmica Costera de la Laguna Yalahau. Febrero 2012

Ernst & Young:
1. Sesin Estratgica de PMD, Noviembre 2008
2. Desarrollo para Uso Mixto Propuesto, Mayo 2009
3. Actualizacin para PMD, Junio 2010



TGC:
1. Estudio Geofsico de PMD Holbox (geoelctrico)

EASA:
1. Levantamiento de flora y fauna terrestre, Feb 2011
2. caracterizacin de flora y fauna marina - Laguna Conil,Jun 2011
3. Programa de manejo de mapaches (procyon lotor). Junio 2012.
4. Estudio de factibilidad para la reutilizacin del agua. Marzo 2012.

Conservemos Mxico, S.A. de C.V.:
1. Estudio de evaluacin rpida de fauna, Dic 2010

La identificacin de los impactos, producto de las acciones del proyecto La Ensenada, se reconocen a partir del
diagnstico descrito en el Captulo IV, tomndolo como tiempo cero a partir del cual se pueden distinguir las
tendencias de deterioro local y aquellas que podran ser producto de las interacciones propias del Proyecto y el
ambiente.

A continuacin se describen las principales fuerzas transformadoras que han impactado la zona o que
actualmente estn interaccionando en el SAR, lo cual nos permitir construir un modelo conceptual actual donde
se proyecta insertar el proyecto La Ensenada (figura VII.1).

La isla de Holbox, actualmente presenta presin antrpica, la cual se concentra en torno a Isla chica donde se
localiza el poblado de Holbox, a partir de este existen actividades que se extienden hacia la zona costera marina,
la Isla Grande, laguna de Conil y costa. Por otro lado, se tiene referencia de un uso agrcola de Isla Grande, para
el cultivo de coco, y que transformo la zona en una extensa zona de cultivo que sustituyo la vegetacin original,
los cuales en dcada pasadas fueron afectados por el virus de la hoja amarilla, lo que termino con esta actividad
y provoc el abandono de las tierras de Isla Grande. Posteriormente la vegetacin silvestre avanz sobre estas
tierras, en una tendencia a restablecerse en forma natural acorde al potencial que genera el ambiente fsico
actual, donde los fenmenos meteorolgicos extremos determinan el establecimiento de las especies vegetales.

Los principales factores ambientales que intervienen en el estado actual del SAR, y especficamente en Isla
Grande son los siguientes.

El Sistema Ambiental Regional (SAR) en donde se desarrollar el proyecto La Ensenada, el rea de Influencia
del proyecto La Ensenada (AIP) y el Predio del proyecto La Ensenada (PP) est conformado por un
ecosistema terrestre con influencia marina y lagunar debido a su colindancia con la Laguna Conil o Yalahau y el
Mar Caribe.

VII.1.1. Medio Fsico.

Clima.

La zona est dominada por un clima Clido subhmedo, con lluvias en verano. Las principales caractersticas son
las lluvias en verano y variaciones de temperaturas medias anuales entre los 24 y 28 C y precipitaciones medias
anuales entre los 700 y ms de 1,500 mm, con una media ponderada de 1,368.3 mm. Los vientos regionales
predominantemente son del Este y Sureste durante todo el ao. El SAR est en una regin de la pennsula de


Yucatn con una probabilidad del 56% de que una tormenta tropical o huracn pase a una distancia igual o menor
a 160 Km, presentando un aumento de precipitacin y vientos fuertes que llegan a limitar las actividades de la
poblacin e incluso inducen evacuar la isla.

Figura VII.1. Sntesis del escenario actual del SAR.

Geologa.

Existen en el rea de del SAR materiales geolgicos originados en el cuaternario, materiales sedimentarios de
tipo lacustre, litoral y palustre que forman rocas calizas y areniscas o litificacin de sedimentos (limos y arcillas).
En especfico el rea de Influencia y el predio se encuentran sobre materiales de tipo litoral (Qholi) y palustre
(Qhopa).

Estos tipos de rocas son sujetas a intensos procesos de erosin debido a la disolucin de rocas solubles o
carbonatadas (yeso, caliza, dolomita y halita) por corrosin qumica con base en las condiciones hidrolgicas
imperantes, que resultan en formas negativas del terreno e incremento de la permeabilidad que conforman
sistemas de drenaje subterrneo. En la costa noreste los depsitos del Cuaternario son del Pleistoceno y su
extensin y topografa en la costa se interpretan como carbonatos supramareales que reflejan los movimientos de
la lnea de costa, lo cual es consistente con la formacin de cavidades extensas de la disolucin subterrnea
asociada a la haloclina y su profundidad en relacin con el nivel del mar en esa poca.

Los materiales del holoceno se encuentran sobre capas conformadas en el pleistoceno que formaron rocas
areniscas de tipo QptAr.



Geomorfologa.

Esta reconocida como una costa de tipo primario de erosin terrestre, con topografa crstica sumergida,
conformando reas con playas de barrera y lagunas de inundacin, adems de una serie de bahas someras e
incluye depsitos recientes tales como, arenas de playa, arcillas, turbas y calizas de moluscos.

La costa secundaria conformada por depositacin marina, de barrera con playas e islas y tambin secundarias
construidas por organismos arrecifales, como la presente en la parte norte de Isla Holbox.

Suelo.

Los suelos presentes en el SAR son de tipo Regosolcalcrico, Solonchakmlico, Solonchakrtico, Gleysolvrtico,
Litosol y Solonchakgleyco. Encontrando solo Regosolcalcrico y Solonckakmlico en el rea de Influencia del
proyecto La Ensenada y Regosolcalcrico en el predio.

Los suelos regosol son susceptibles de erosin, adems son muy pobres en materia orgnica, sus texturas van
de arena a migajn arenoso y su capacidad de intercambio catinico total (CICT) es baja o muy baja (de 3 a 12
meq/100 g). El aprovechamiento agrcola en este tipo de suelos es muy limitado y condicionado a la profundidad
y al hecho de que no presenten pedregosidad, pero su conservacin muchas veces redunda en una eficiente
recarga de acuferos.

Los suelos Solonchak son suelos susceptibles a la erosin si se desecan, suelos de alta concentracin de sales
solubles (por lo menos en algn momento del ao) suelos jvenes de origen litoral y aluvial, presentes donde hay
generalmente agua superficial o a poca profundidad, soportan vegetacin de pastos y/o hierbas halfitas. La
acumulacin excesiva de sales en suelos afecta el crecimiento de las plantas, por lo que tienen poco valor
agrcola.

La erosin en el SAR est calificada como de ligera a mediana.

Hidrologa.

No existe drenaje superficial, toda el agua de lluvia que no se evapora en la superficie del terreno se infiltra a
travs de las dolinas y de otras aberturas que se encuentran en el terreno rocoso, el suelo se encuentra en
pequeos y delgados manchones y como relleno en las fisuras de las rocas.

No existen ros superficiales de importancia, el movimiento de agua es subterrneo y va del interior de la
pennsula hacia la zona costera, aflorando en forma de cenotes o drenando parte a las lagunas costeras como la
laguna de Conil (Yalahau), hasta filtrarse hacia el mar a travs de los materiales arrecifales del pleistoceno.

El SAR se encuentra dentro del Acufero 3105 Pennsula de Yucatn el cual tiene un supervit de 5.005 miles
de millones de m
3
que permite realizar extraccin sin comprometer el acufero, siempre y cuando los
aprovechamientos de agua estn alejados de la costa, esto debido a que se tiene el riesgo que presenta la
intrusin salina que llega hasta 50 km en tierra continental, que podran salinizar pozos o parte del acufero.
Cualquier aprovechamiento se tendr que realizar a grandes profundidades o en tierra a dentro.



Mareas.

La marea mxima se presenta en noviembre (657 mm) y la mnima en junio (-417 mm). Un factor que determina
la insuficiencia de recambio en la Laguna Conil o Yalahau, es la moderada amplitud de la marea (0.56 m en
promedio anual), en general la costa norte de la Pennsula de Yucatn presenta un rgimen de marea mixto
semidiurno y la posicin ms alta del nivel medio del mar ocurren en los meses de septiembre a noviembre, en la
temporada de huracanes. Esta condicin implica un riesgo adicional a la erosin de la zona costera.

Riesgos naturales.

En el SAR no se tiene actividad sismicidad, erupciones volcnicas, deslizamientos, derrumbes, fallas o fracturas
geolgicas que denoten riesgo, sin embargo se tiene los huracanes que ocasionan daos considerables,
incluyendo inundaciones, principalmente por marejada.

El riesgo de las inundaciones costeras por las mareas de tormenta que se desarrollan durante los ciclones,
tormentas tropicales o huracanes, pueden afectar las zonas inmediatas a las costas. La sobreelevacin del nivel
medio del mar hace que ste penetre tierra adentro. Cuando a este fenmeno se suma el efecto del oleaje
pueden causar estragos importantes, como son:

Socavacin de cimientos en edificios costeros.
Naufragios de embarcaciones.
Demolicin y destruccin de instalaciones portuarias.
Rotura de obras de defensa costera.
Erosin de playas y riscos.

El efecto del agua es destructivo no slo al avanzar tierra adentro, sino tambin en su regreso al mar.

Actualmente esta influencia se puede observar en los cordones de dunas a lo largo de Isla Grande, donde la
vegetacin es afectada cuando el agua de mar penetra y se estanca en los canales naturales, lo que provoca la
muerte de la vegetacin que no tolera esta condicin de salinidad. Adems de la influencia que se tiene en la
conformacin de la playa acrecentando o erosionando materiales. Por otro lado, en diferentes ocasiones se ha
dado proteccin a la poblacin evacuando la isla, considerando el riesgo de la marejada sobre la isla en
presencia de huracn.

Sistema abitico marino lagunar.

Geologa.- posteriormente a los movimientos tectnicos regionales precursores, durante el Palegeno y
como consecuencia de los desplazamientos tectnicos simultneos e intermitentes de las placas ocenicas
de Cocos y del Caribe, el bloque de Yucatn tambin se reactiv, originndose las cuencas tectnicas
distensivas del Sureste de Mxico, las cuales se reactivaron y subsidieron rpidamente durante el Mioceno
Tardo-Plioceno Temprano.
El bloque Yucatn, el Banco Campeche y el rea marina del SAR.- se encuentran en ambientes
carbonatados de origen.
Corrientes marinas.- la predominante es la de Yucatn con origen en la corriente nor-ecuatorial que cruza el
Atlntico Norte hacia Estados Unidos de Norteamrica y alcanza una velocidad media de 4 nudos.
Marea.- la mxima se presenta en noviembre (657 mm) y la mnima en junio (-417 mm). Los datos de
oscilacin de marea estn referidos al nivel de la bajamar media inferior.


Batimetra.- relativamente baja debido al Banco de Campeche, el cual es una continuacin submarina de la
extensa meseta de caliza que forma la Pennsula de Yucatn. Se caracteriza por sus aguas bajas con
profundidades de menos de 10 metros dentro de los primeros 16 kilmetros de costa. Batimetra muy suave
y poco inclinada.
Fondo marino tpicamente arenoso, la caliza consolidada con parches de macroalgas y reas aisladas de
afloramientos rocosos de caliza. La Isla Holbox no tienen arrecifes de coral.
Ciclo hidrolgico de la Laguna Conil.- La interseccin de las curvas de temperatura y precipitacin pluvial
forman una suma de reas donde se definen diferentes condiciones ombrotrmicas: a) Las reas por
debajo de la lnea de la temperatura media representa un dficit hdrico donde los suelos de la regin no
retienen humedad con eficiencia y las lagunas costeras presentan mayor salinidad. Esta condicin ocurre
en los meses de primavera: de marzo a mayo; b) La sequa relativa es el rea que representa el periodo
de mayor deficiencia de agua; c) La condicin hmeda es el rea que representa el aporte de lluvia que
mantiene el suelo, con humedad casi por lo general, esta rea se refiere al porcentaje del rea de la grfica,
en el periodo lluvioso, menor al supervit; d) El supervit es el porcentaje de lluvia recibida en el periodo
lluvioso, por encima de los 100 mm y que mantiene al suelo mojado y d) Sequa intraestival o cancula la
cual se manifiesta grficamente como una merma en la cantidad de lluvia durante el periodo pluvial del
supervit de verano, lo que hace bimodal a la lluvia.
Rgimen de viento.- se presentan con una alta persistencia direccional, estos soplan desde el Este y
Sureste durante todo el ao. La variabilidad temporal intra-anual e inter -anual es ms acentuada que en la
costa de Quintana Roo (Chetumal) donde los vientos son de origen marino. Los promedios mensuales de
velocidad del viento son 3.76 m s
-1
.
Hidromorfologa de la Laguna Conil.- se clasifica como tipo restringida, presenta circulacin de marea bien
definida y la columna de agua est bien mezclada, su salinidad interna vara desde agua salobre hasta
salinidad ocenica dependiendo de la influencia de lluvias.
Siendo una laguna abierta, existan diferencias ecolgicas originadas por las caractersticas fisicoqumicas
del agua (entre las ocenicas y la de la laguna) por su alto tiempo de residencia y que son ms acentuadas
en la punta este de la laguna que el punta oeste (llamada localmente Boca Conil o Boca Chiquil) con un
rea intermedia de convergencia entre las caractersticas ocenicas y de una laguna.
Calidad del agua: las aguas superficiales ocenicas del norte de la Pennsula de Yucatn que influyen en la
Laguna Conil (Yalahau), se caracterizan por presentar temperaturas y salinidades mayores de 28.9 0.1C
y 36.0 0.1, respectivamente; los valores promedio de oxgeno disuelto de 4.8 0.1 mg/L y un pH de 8.3
0.02. Asimismo, los valores promedio de clorofila a de 3.10.1 mg l-1 y de biomasa zooplanctnica de
1497.1 282.1 mg 100 m-
3
) sugieren una importante productividad planctnica en esta regin.
El balance interno de agua y sal de la laguna determinado con el modelo LOICZ indica que el tiempo de
residencia de la Laguna Conil es prolongado. La proporcin de agua residual marina que ingresa a la
laguna por exceso de evaporacin es menor al 0.1% del volumen de la laguna (Vr= 2.2 x106 m
3
da
-1
). El
volumen de mezcla (Vx=50 x106 m
3
da
-1
) representa el 3.1% del volumen lagunar por lo tanto se requieren
31 das para que el agua sea renovada totalmente del sistema.
Marea.- un factor adicional que determina la insuficiencia de recambio en la Laguna Conil es la moderada
amplitud de la marea (0.56 m en promedio anual). La marea mxima se presenta en noviembre (657 mm) y
la mnima en junio (-417 mm).



VII.1.2. Medio Bitico

Flora terrestre

La vegetacin de Isla Holbox est compuesta por un mosaico de asociaciones vegetales bien conservadas y
asociaciones vegetales secundarias, stas ltimas producto de las actividades agropecuarias.

Con base en la clasificacin de tipos de vegetacin de Rzendowski (1978), Lpez-Portillo (1982), Miranda (1978),
Torres (2010), se determinaron los siguientes tipos de vegetacin:
1. Manglar.
2. Duna costera.
3. Duna costera pionera.
4. Matorral de duna costera.

que en la isla se observaron evidencias de cultivos de palma de coco, sobre todo en su parte noreste en la zona
de Cabo Catoche.

En la siguiente tabla se presentan las 7 especies protegidas listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 ya que en
los anexos de CITES no se encuentra ninguna.

Tabla VII.1. Especies vegetales bajo estatus de proteccin en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2010* y/o el CITES.
NOM-SEMARNAT-
059-2010
CITES
Apndice
Arecaceae
Coccothrinaxreadii Knacs Amenazada
Pseudophoenixsargentii Kuka Amenazada
Thrinax radiata Palma chit Amenazada
Combretaceae
Conocarpuserectus Botoncillo Amenazada
Lagunculariaracemosa Mangle blanco Amenazada
Rhizophoraceae Rhizophora mangle Mangle rojo Amenazada/endmica
Verbenaceae Avicenniagerminans
Mangle prieto,
Ta'abch
Amenazada
* NOM-059-SEMARNAT-2010. P = En peligro de extincin (P). A = Amenazada. E = Probablemente extinta en el medio silvestre. Pr =Sujeta a proteccin especial.
Fuente: www.conabio.gob.mx )
** Las especies que estn protegidas por CITES se distribuyen en tres Apndices, cada uno con distintos grados de reglamentacin:
Apndice I. Incluyen a las especies que se encuentran en peligro de extincin, cuyo comercio est sometido a una reglamentacin particularmente estricta y se autoriza
solamente bajo circunstancias excepcionales.
Apndice II. Incluye a las especies que en la actualidad no se encuentran en peligro de extincin pero que podran llegar a esa situacin si no se regula su comercio.
Adems, en este Apndice se enumeran las denominadas especies similares, que son objeto de control debido a su posible confusin con otras especies reguladas.
Apndice III. Incluye a las especies que cada pas tiene protegidas internamente y cuya explotacin no se puede prevenir o limitar sin la cooperacin de otros pases.
Fuente: www.conabio.gob.mx, ltima actualizacin: jueves 18 octubre, 2007.

Fauna terrestre.

La fauna reportada en el SAR corresponde a 632 especies, de los cuales 32 son mamferos, 83 reptiles, 61
mamferos y 456 aves. Estas especies potencialmente pueden registrarse en el sitio de estudio. En campo se
determinaron 114 especies de fauna: 2 anfibios, 13 reptiles, 1 mamfero y 98 aves



En la siguiente tabla se muestran las especies bajo estatus.

Tabla VII.2. Listado de avifauna observada en campo con estatus de conservacin.
Familia Nombre cientfico Nombre comn NOM-059-2010
CITES
(Apndice)
Accipitridae Buteogallusanthracinus* Aguililla negra menor Sujeta a proteccin especial
Accipitridae Pandionhaliaetus Gaviln pescador II
Ardeidae Tigrisomamexicanum Garza tigre mexicana Sujeta a proteccin especial
Ardeidae Egrettarufescens Garza rojiza Sujeta a proteccin especial
Columbidae Zenaida aurita Paloma aurita Sujeta a proteccin especial
Falconidae Falco peregrinus Ch'uy, halcn peregrino Sujeta a proteccin especial I
Laridae Sternaantillarum Golondrina de mar Sujeta a proteccin especial
Mimidae Melanoptilaglabrirostris Sibaban, pjaro gato Sujeta a proteccin especial
Phoenicopteridae Phoenicopterusruber Flamenco americano Amenazada II
Vireonidae Vireopallens Vireo manglero Sujeta a proteccin especial

VII.1.3. Ambiente social.

La localidades importantes dentro del SAR son Holbox y Chiquil, cuya poblacin es de 1,198 y 1,285 habitantes
respectivamente, y constituyen el 4.7% y 5.0 % de la poblacin total del municipio de Lzaro Crdenas (25,333
habitantes).En el municipio la poblacin crece lentamente, y presenta una tasa de crecimiento que tiende a bajar.
En los ltimos aos ha disminuido de 2.97 (1980-1990) a una tasa de crecimiento del 1.91 en (2000-2005).
Aunado a esto se tiene que la poblacin que reside en el SAR y que naci en la entidad corresponde al 41.9 %,
condicin que indica que el 58.1% de la poblacin es inmigrante. Respecto a la poblacin que emigra se tiene
que corresponde al 24.37% de la nacida en la entidad.

La marginacin de la poblacin en el SAR presenta una condicin contrastante, ya que la localidad de Holbox
presenta un grado muy bajo, Chiquil presenta un grado alto, situacin generada en parte por el carcter turstico
del La Ensenada, que ofrece ms fuentes de trabajo, siendo Chiquil una localidad de paso para el turismo.

En Chiquil y Holbox se cuenta con 342 y 284 viviendas respectivamente, estas tienen servicios de drenaje,
agua entubada y electricidad, en la mayora de las viviendas, De los servicios bsicos en la vivienda, la mayor
cobertura es el de energa elctrica para Chiquil y para Holbox es el de drenaje, encontrando solo dos viviendas
en ambas comunidades que no tienen ningn servicio.

La mayora de la poblacin no cuenta con servicios de salud en ambas localidades (Holbox y Chiquil) quedando
sin derechohabiencia 1,178 personas de Chiquil y 809 de Holbox, es decir el 90% y 67 % de la poblacin
respectiva de cada localidad.

Econmicamente en el SAR se presenta como actividad predominante el turismo con todas las acciones
asociadas de servicio y el comercio de bajo nivel. La cabecera municipal concentra mayor oportunidades de
prestacin de servicios y actividad en diferentes sectores.



VII.1.4. Paisaje.

El SAR presenta diferentes escenarios, que en su conjunto se califican como sigue:
Visibilidad con valor media-alta, considerando la vegetacin natural y la poblacin de Holbox con poco desarrollo;
la calidad paisajstica es alta, tomando en cuenta que tiene diferentes elementos naturales dominantes (selvas,
playas, dunas, laguna, etc.) y su fragilidad asociada a estos elementos presenta un valor alto; la presencia
humana en el SAR calificada como baja; y su singularidad paisajstica es Alta, esto considerando los tipos de
vegetacin natural y la existencia de algunas especies con estatus de proteccin.

VII.1.5. Elementos de cambio.

El estado de conservacin del rea de Influencia y el predio est calificado como relativamente estable, dado
principalmente por los siguientes aspectos:

Perdida de hbitat - Se encuentra en proceso de sucesin secundaria despus que la vegetacin natural
fue modificada por actividades agropecuarias. Las poblaciones establecidas son estables.
Bloques de Hbitat - Sistema insular nico de 42 Km de longitud con una anchura promedio de 2 Km, con
relieve plano, uniforme y casi sin curvas de nivel.
Fragmentacin del Hbitat - Relativamente contiguo: alta conectividad; baja fragmentacin.
Conversin del Hbitat - Existen actividades histricas que disminuyeron el ecosistema natural: 1) rosa,
tumba y quema 2) antiguas siembras de cocotero. Sin embargo la prdida de vegetacin no se ha visto
incrementada en los ltimos aos.
El grado de proteccin es alto en Isla Holbox, considerando que existe un decreto que le protege ya que
el SAR est dentro de esta rea.

El SAR tiene un nivel de amenaza alta., dado principalmente por el riesgo de conversin y por tener amenazas de
degradacin, como se indica en la Tabla IV.31 en el Captulo IV.

El Sistema Ambiental Regional, el rea de Influencia del proyecto La Ensenada y el mismo Predio del proyecto
La Ensenada, estn sujetos a interaccionar con diferentes elementos del sistema que al actuar llegan a
modificar su situacin actual, provocando tendencias que en efectos sumados llegan a transformar y o perder los
recursos existentes.

Los cambios producto de los eventos hidrometeorolgicos extremos se ven reflejados a diferentes niveles
encontrando los siguientes como significativos.

Intervencin en las condiciones de acumulacin y depositacin de materiales en la zona costera, as
como, dentro de la laguna de Conil variando sus patrones tanto espacial como de cantidad de
sedimentos.
Generacin de mareas de tormenta que provocan inundacin de la zona costera y encharcamiento con
agua de mar, que afectan directamente a la vegetacin e indirecta a su fauna.
Riesgo de inundacin y afectacin a las construcciones precarias.
En caso de la formacin de Huracanes que pasen cerca de la zona, se registra evacuacin para
salvaguardar a los habitantes de Holbox, siendo Chiquil una de las localidades que recibe a la poblacin
temporalmente.



En relacin a la poblacin asentada en la isla y dentro de los lmites de la laguna, se tiene la presin continua de
ocupacin espacios naturales, donde se reconoce una tendencia a fraccionar las tierras, vender y usarlas de
forma particular con recursos incipientes que no alcanzan a desarrollar actividades compatibles ambientalmente y
que tenderan daar este.

La fragmentacin de Isla Grande que provoca la lotificacin, y con ella la el desarrollo de pequea infraestructura
turstica con bajo nivel de respuesta ambiental, conforman un factor de riesgo ambiental que podra deteriorar el
sistema.

La Infraestructura turstica rstica con bajo nivel de impacto social, biolgico y paisajstico est concentrada en
puntos especficos de las islas, como son el poblado de Holbox y puntos aislados cercanos a la localidad (puntos
de inters turstico). Sin embargo, ciertos materiales para construccin se toman de las zonas con vegetacin
cercanas, como son Isla Grande.

La ampliacin de desarrollos tursticos como parte de la poltica de desarrollo regional, constituye un problema
potencial para los sistemas. Sus efectos generales son bsicamente los mismos que los de la ganadera y la
agricultura, promoviendo fragmentacin de hbitats, contaminacin, incremento de nutrientes, sedimentacin, si
los desarrollos no son planeados adecuadamente.

El abandono de la Isla Grande despus de su poca agrcola ha permitido la recuperacin del sitio
ambientalmente de forma parcial. En la isla se puede inferir un proceso de sucesin ecolgica, que tiende a
restablecer un ecosistema similar al existente antes de ser sujeto de plantaciones de cocos, este proceso tiende a
madurar el ecosistema y alcanzar su equilibrio y/o su mayor nivel de resilencia. Esta situacin hace que los
elementos de cambio lleguen a ser determinantes, y modificar las condiciones de recuperacin, pudiendo derivar
en la prdida del mismo recurso. Situacin que no se ha dado, pero que est latente o con riesgo de suceder.

Por otro lado, la carencia de instrumentos de planeacin ordenamiento del rea protegida, provoca que se
presenten abusos y condiciones que podran daar a la reserva. El plan de manejo no existe y solo se tiene como
referencia lo descrito en el decreto del rea Natural Protegida.

Por ltimo la poblacin es generadora de residuos tanto lquidos y slidos, conformado un problema latente de
contaminacin del suelo y agua, su manejo y disposicin presenta deficiencias dentro de la isla que podra afectar
al suelo y su zona aledaa marina y lagunar.

El rea del SAR presenta una estructura geolgica y de unidades edafolgicas que pueden ser fcilmente
alterables debido a su naturaleza calcrea, cuyos componentes pueden disolverse si entran en contacto directo y
prolongado con agua del mar, agua cida o agua de origen domstico con presencia de microorganismos,
provocado por los residuos contaminantes.

Considerando el cambio climtico, se considera el riesgo de aumento de temperatura y variacin del rgimen de
hidrolgico (lluvias) regional que afecta de forma directa la flora y por otro lado las reservas de agua potable
subterrnea que al variar y disminuir por cambios en el rgimen pluvial provocara un aumento de la cua salina
en la costa.

Por otro lado, las variaciones de temperatura en relacin a las especies de inters turstico como las tortugas el
tiburn ballena y el delfn, que tienen movimientos locales o regionales podran provocar su exclusin de la zona
y por ende el atractivo turstico. Situacin aplicable a muchas especies de flora y fauna de distribucin local.



Como sntesis los principales factores transformadores de los componentes ambientales del SAR, son los
fenmenos hidrometeorolgicos (tormentas y huracanes) y el desarrollo de infraestructura para el turismo, a partir
de estos se desarrollan una serie de efectos secundarios, como se mencionaron anteriormente.

VII.2. Descripcin y anlisis del escenario con Proyecto.

El proyecto La Ensenada consiste en:

Hoteles: Tres
Hasta 195 cuartos.
Los tres hoteles boutique iniciarn con 20 unidades
Todos los hoteles se ubicarn del lado de la playa de la Villa.
El centro, el Hotel Villa, ser el punto focal de la unidad, integrado por la actividad humana.
Un segundo hotel se ubicar al este de la Villa y estar enfocado al viajero que llega a Holbox buscando
experiencias naturales y culturales. Este hotel contar con guas profesionales altamente calificados
que ayuden a crear una experiencia de aprendizaje para los huspedes, durante y despus de las
excursiones para ver a los tiburones, ballena, la pesca con mosca o las visitas arqueolgicas.
El tercer hotel, ubicado al oeste de la Villa, atraer a los viajeros interesados en la salud y el bienestar.
La alimentacin, el ejercicio y la paz mental sern los puntos focales, y el personal estar integrado por
reconocidos profesionales de los diversos campos de la salud y la nutricin.

Residencial.
Las unidades residenciales irn desde lotes unifamiliares, en donde el comprador puede construir una
casa de manera inmediata o futura, cumpliendo con los lineamientos ambientales y arquitectnicos del
desarrollador; tambin habr villas y pequeos clsteres asociados, y unidades multifamiliares. Se
anticipa que habr algunos residentes permanentes, principalmente de la gerencia media y superior
asociados con el desarrollo o las operaciones, pero la mayora de las unidades residenciales sern
usadas como casas de veraneo, en donde la mayora de los propietarios las ofrecen en programas de
administracin de arrendamiento.
Habr seis lotes de preservacin para personas selectas, y que deseen ayudar a preservar el rea de
Holbox, a travs de la adquisicin de grandes lotes de 6 a 17 hectreas, que estarn limitados a una
sola casa familiar y una casa de huspedes. El resto del lote ser una reserva permanente, definida y
respaldada con documentos legales.

Unidad turstica rea comercial.
Tendr plazas, oficinas, y aproximadamente 1.44 ha de reas comerciales al menudeo, as como la
sede del Centro de Interpretacin.
La idea del diseo del rea comercial es de una Villa. Es el resultado de la estrategia de preservacin
de los desarrolladores y los planeadores. Al agrupar la mayor parte de la actividad humana, en un rea
que representa aproximadamente 5% de la isla los corredores silvestres contiguos permanecern
intactos en la mayor parte de la isla. Esto tambin genera un espacio, para que los huspedes y los
trabajadores compartan sus ideas y experiencias, al reunirse en lugares pblicos y privados
relativamente cercanos. La Villa est diseada para ser el centro de actividad humana de la isla. Si
bien, la mayor parte de los huspedes aprovecharn las numerosas actividades basadas en la
naturaleza, dentro y alrededor de la isla, durante gran parte de su estada, la Villa y sus plazas, son los


sitios donde pueden convivir con otros huspedes, conocer las caractersticas naturales y culturales de
la regin, y disfrutar de la buena comida y el entretenimiento.
Al reconocer la importancia de la investigacin acadmica y la educacin turstica permanente en la
fauna y la flora nicas de la zona, el proyecto La Ensenada auspiciar estaciones de investigacin
satlite as como un Centro de Interpretacin en la Villa.

El principal acceso a la propiedad es desde un puerto en tierra firme, Chiquil, ubicado a una distancia
de 14 km, hacia el sur de Holbox Isla Chica. Todo el equipo de construccin, los materiales, los
empleados y la mayora de los huspedes y suministros sern transportados por agua. Se construir un
puerto interior, adems de un rea de almacenamiento, para dar el espacio necesario a estas
actividades. El puerto se conectar a la laguna por medio de un canal.

Sistemas de generacin de energa. Generadores diesel, con sistemas renovables complementarios
(solares, elicos, etc.)
Caminos.
Patio de Atrs (PDA). Construccin y rea de almacenamiento provisional de materiales, con vivienda
limitada para los empleados, plantas de base de la infraestructura, as como estancia infantil.
Helipuerto.

Se establecern diversas reas pblicas, privadas y semi-privadas de preservacin, el 90.49% de la propiedad no
ser utilizada y mantendr la dinmica de los terrenos ocupados en isla. Estas superficies sern administradas
bajo los lineamientos del desarrollo, sern registradas con documentos legales y, en algunos casos, sern
manejadas a travs de asociaciones con Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) regionales.

El escenario considerado con el proyecto La Ensenada en su condicin sin medidas de mitigacin, se concentra
en la generacin de un proceso de aceleracin de deterioro, amplificando los elementos estresantes existentes
actualmente como son:

Amenazas de conversin del escenario en el corto y mediano plazo con prdida de recursos naturales.
Expansin agrcola, plantaciones, y deforestacin para desarrollo.
Extraccin de flora y fauna extica o endmica.
Caza y pesca sin planeacin.
Explotacin sin planeacin por actividad turstica
Falta de reglamentos que facilita el uso de recursos sin controles.

Esta situacin amenazas con aumentar la degradacin de la isla, y las poblaciones de especies de plantas
nativas experimentan una mortalidad alta y un reclutamiento bajo debido a factores de degradacin del medio
fsico y extraccin de selectiva de sus hbitats. La sucesin y los procesos de perturbacin han sido alterados. La
calidad del hbitat es baja para especies sensibles. Algunas especies podran dejar de utilizar la regin para sus
movimientos estacional, migratorio, y de reproduccin. Los contaminantes y sus efectos asociados estn
ampliamente distribuidos en los ecosistemas y diferentes niveles trficos.



Extraccin de flora y fauna local.
Incremento de la frontera agropecuaria y urbana.
Construccin de caminos e infraestructura diversa para las vas de comunicaciones.
Dao por causa de vehculos (cuatrimotos, vehculos de doble traccin, etc.).
Extraccin forestal selectiva (palmas).
Impacto por uso recreacional excesivo.

Explotacin de vida silvestre. Alta intensidad de explotacin de la vida silvestre (terrestre, acutica y marina) en la
regin con la inminente o completa eliminacin de las poblaciones locales.

Cacera y pesca se amplian sin control de sitios y cantidades extradas.
Extraccin no sostenible de la fauna y flora silvestre como productos comerciales.
Hostigamiento y desplazamiento por parte de usuarios comerciales y recreacionales.

Considerando el proyecto La Ensenada insertado en el escenario actual, los cambios que se presentan en los
principales factores se pueden observar en la siguiente figura.

.
Figura VII.2. Cambios que se presentan en los principales factores.

El proyecto La Ensenada sin considerar las medidas de mitigacin del presente estudio, presenta un alto nivel
de compromiso ambiental por diseo y preparacin con estudios especficos de la zona, que esta intrnseco en el


concepto del desarrollo turstico, e involucra el ahorro, reciclo, aprovechamiento y manejo de recursos como el
agua, electricidad, residuos, etc.

Adems se plantean programas que tienden a disminuir los impactos sobre los aspectos:

Residuos slidos
Contingencias ambientales de orden natural como huracanes.
Suelos
Agua
Recursos biticos (tortuga marina)
Control de plagas

As como las medidas de diseo y concepto del proyecto La Ensenada las cuales especficamente son:

Seis lotes de preservacin.
La villa. Agrupar la mayor parte de la actividad humana, en un rea que representa aproximadamente
9.51% del predio, los corredores silvestres contiguos al proyecto La Ensenada permanecern intactos
en la mayor parte de la isla.
La Villa. Al reconocer la importancia de la investigacin acadmica y la educacin turstica permanente
en la fauna y la flora nicas de la zona, el proyecto La Ensenada auspiciar estaciones de investigacin
satlite as como un Centro de Interpretacin en la Villa.
Infraestructura Anexa. Sistema de agua potable autnomo (con planta desalinizadora), con cisterna de
almacenamiento (recoleccin de los techos; Diversos tipos de sistemas de aguas residuales; Sistemas de
generacin de energa. Generadores diesel, con sistemas renovables complementarios (solares, elicos,
etc.); Patio de Atrs (PDA). Construccin y rea de almacenamiento provisional de materiales, con
vivienda limitada para los empleados, plantas de base de la infraestructura, as como estancia infantil.
Zonas de Preservacin - Se establecern diversas reas pblicas, privadas y semi-privadas de
preservacin, el 90.49 % de la propiedad no ser utilizada y mantendr la dinmica de la isla.

Sin embargo, al no complementar las medidas de mitigacin en las diferentes etapas de implementacin del
proyecto La Ensenada, se observara un mayor deterioro sobre el SAR en los siguientes aspectos:

En la limpieza de terrenos no necesaria, con el detrimento de vegetacin y fauna local.
Un manejo no supervisado de los materiales escavados.
Contaminacin de suelo y agua por equipos, acciones de mantenimiento y/o manejo de residuos de obra.
Aumento de la poblacin temporal en busca de trabajo y /o oportunidades en el nuevo desarrollo.
Alteracin de hidrodinmica de la laguna al construir el canal de conexin entre Chiquil y el muelle del
Intervencin de personal local o de poblacin flotante en la extraccin de materiales de construccin,
como son palma, hojas, etc.

De las tendencias encontradas en esta condicin, el proyecto La Ensenada se prev que genere impactos
principalmente en las etapas de preparacin del sitio y construccin, ya que la operacin presenta medias propias
de ndole ambiental que controlan o minimizan los impactos durante la operacin.

Aunque se tendra un impacto positivo en la contratacin de personal, esta situacin tendera a conformar un polo
de atraccin de trabajadores del municipio u otras zonas de la pennsula con lo que se tendra un aumento de la


poblacin flotante no turstica en busca de trabajo, al menos hasta el 2030 que se concluye el proyecto La
Ensenada y en su momento se evaluar su renovacin.

Es importante mencionar que los impactos por generados por el proyecto La Ensenada se presentaran de
forma escalonada de acuerdo al calendario general a 2030 que es la fecha estimada de termino. El proyecto La
Ensenada se realizara en 4 fases como se muestra en la figura siguiente. En una idea general se desarrollan
primero las reas frente a la playa, para luego permitir su crecimiento a las secciones interiores.

La visin del proyecto La Ensenada contempla solo utilizar el 9.51 % del predio disponible, concentrando las
instalaciones en los hoteles, residencias y viviendas principalmente. La representacin del proyecto La
Ensenada se puede observar en las siguientes figuras, donde se puede ver la densidad de construccin y
espacios verdes del predio.

Figura VII.3. Fases constructivas del proyecto La Ensenada.

Figura VII.4. Modelacin grfica del proyecto La Ensenada al concluirse en el 2030.



VII.3.Descripcin y anlisis del escenario considerando las medidas de mitigacin.

El escenario factible de obtener al aplicar las medidas de mitigacin propuestas la presente MIA-R, sumadas a las
acciones contempladas en el proyecto La Ensenada por diseo, concepto y operatividad, permiten obtener
mejores resultados ambientales asegurando el xito en las medidas.

La coordinacin de las acciones se establece bajo un Programa General Ambiental que tiene la funcin de apoyar
a la organizacin y llevar la supervisin de los subprogramas y acciones que se llevaran a cabo en las etapas de
preparacin del sitio, construccin, operacin y mantenimiento del proyecto La Ensenada.

Para el proyecto La Ensenada se tiene en cuenta un instrumento integral y sistemtico que es el Sistema de
Gestin Ambiental SGA, que es de carcter operativo en el proyecto La Ensenada a travs del cual sern
manejados los compromisos ambientales y las estrategias que permitan la reduccin y el manejo de los impactos
identificados en cada una de las etapas de implementacin del proyecto La Ensenada. El SGA permitir vigilar
permanentemente las condiciones ambientales de ecosistemas y recursos naturales involucrados en el Predio su
rea de Influencia y el SAR, a fin de evaluar y mejorar las medidas de mitigacin propuestas para el manejo de
impactos identificados en cada una de las etapas de implementacin del proyecto La Ensenada y para proponer
medidas de mitigacin de impactos no evaluados en la presente manifestacin y que pudieran ser generados con
el desarrollo del proyecto La Ensenada.

Este SGA propone la siguiente estructura bsica conformada por los siguientes programas y subprogramas que
permiten su intervencin de forma oportuna y eficaz.

Tabla VII.3.Programas y subprogramas del Sistema de Gestin Ambiental.
No Programa Subprograma
1
Programa de Supervisin Ambiental
1.1 Planificacin de gestin ambiental.
1.2 Supervisin ambiental.
1.3 Programa de Calidad.
2
Programa de Manejo de residuos
2.1 Manejo de residuos lquidos y sanitarios.
2.2 Manejo Integral de Residuos Slidos Urbanos.
2.3 Manejo de Residuos Peligrosos.
3
Programa de manejo de Flora
3.1 Manejo de reas de conservacin.
3.2 Manejo de reas verdes.
3.3 Manejo de vivero y rescate
3.4 Subprograma de reforestacin
3.5 Monitoreo de vegetacin
4
Programa de manejo de Fauna
4.1 Manejo, rescate y reubicacin de fauna
4.2 Control de fauna nociva
4.3 Monitoreo de fauna
5
Programa de seguridad y proteccin
5.1

Manejo de Seguridad e Higiene y Proteccin
Civil.
5.2 Prevencin y manejo de contingencias
6
Programa de difusin ambiental
6.1 Comunicacin social (informacin ambiental)
6.2 Capacitacin ambiental
6.3 Imagen ambiental y sealamientos
7 Programa de monitoreo y seguimiento
de calidad ambiental
7.1 Monitoreo de calidad del agua dulce y de mar
7.2 Monitoreo de calidad del suelo.



En los captulos anteriores se analiz el compromiso ambiental de la empresa, que por su propia intensin,
gnero el manejo ambiental en 4 rubros principales, los cuales estn considerados dentro del SGA en los
diferentes subprogramas:

1. Plan de contingencia ante huracanes.
2. Estudio de conservacin de suelos.
3. Estudio de factibilidad para la disposicin de residuos slidos urbanos.
4. Dinmica costera.
5. Estudio de factibilidad de reuso de agua

Como se mencion anteriormente el SGA, establece las medidas que darn atencin a los impactos ambientales
identificados, evaluados y descritos en el Captulo V, de tal manera que existe una relacin directa entre estas
medidas y dichos impactos. Por lo anterior, es relevante que esta relacin se observe claramente en cada una de
las acciones establecidas dentro de los Programas y Subprogramas propuestos, se proponen para mitigar,
compensar o reducir al mnimo la relevancia que tiene la generacin de dichos impactos, en trminos
ambientales.

Es importante destacar que para establecer el esquema de la relacin SGA vs IMPACTOS, solo se consideraron
aquellos impactos cuyos efectos fueron catalogados como negativos.

Tabla VII.4.
Programa Competencia
Programa de Supervisin Ambiental
Control de calidad, manejo y gestin ambiental.
1. Orientar y coordinar a todas y cada una de las actividades incluidas en el
SMGADTCM.
2. Establecer los mecanismos de mejora continua del proyecto La Ensenada en lo
referente a manejo y gestin ambiental.
3. Verificar el cumplimiento de las diferentes obligaciones y compromisos
ambientales a travs de la figura de Auditora Ambiental Interna y la verificacin de
Procesos Constructivos y Operativos.
Programa de Manejo de residuos
Contaminacin del suelo por residuos lquidos
Contaminacin del suelo por residuos slidos
Contaminacin del suelo por residuos peligrosos
Contaminacin de agua por residuos lquidos
Contaminacin de agua por residuos slidos
Contaminacin de agua por residuos peligrosos
Programa de manejo de Flora
Perdida de cobertura vegetal
Prdida de suelo
Alteracin de topografa
Cambios en patrn hidrolgico
Perdida de individuos de especies vegetales
Reduccin de hbitats
Disminucin de biodiversidad
Modificacin del Paisaje.
Especies de flora con estatus de proteccin
Proteccin de Manglar.
Programa de manejo de Fauna
Perdida de individuos de especies animales.
Prdida de biodiversidad
Desplazamiento de fauna fuera del sitio de proyecto La Ensenada
Especies de fauna con estatus de proteccin.


Programa Competencia
Control de plagas.
Proteccin a tortuga marina.
Programa de seguridad y proteccin
Perdida de suelos
Contaminacin de suelo por manejo inadecuado de materiales o residuos lquidos,
slidos y peligrosos.
Contaminacin del agua por manejo inadecuado de materiales o residuos lquidos,
slidos y peligrosos.
Reduccin de hbitats.
Seguridad e higiene del trabajador.
Proteccin civil, bienestar para la poblacin.
Programa de difusin ambiental
Contaminacin de agua y suelo por manejo inadecuado de materiales o residuos
lquidos, slidos y peligrosos.
Contaminacin del aire (gases, ruido y polvos)
Perdida de cobertura vegetal
Perdida de especies animales
Prdida de biodiversidad a nivel individuos.
El hombre y su ambiente.
seguimiento de calidad ambiental
Cambios de calidad del agua, suelo y aire por contaminantes.
Alteraciones hidrolgicas

En conjunto el SGA tiene como finalidad los siguientes aspectos:

a) Construir y operar las bases de un desarrollo turstico y residencial responsable y comprometido legal y
socialmente, a travs de un Plan Maestro que asegure el cumplimiento de las diferentes disposiciones
ambientales en pro de la conservacin y uso sustentable de los ecosistemas, as como de los bienes y servicios
ambientales involucrados.

b) Implementar un instrumento tcnico-cientfico prctico e integral y sistemtico, que asegure la aplicacin de las
medidas de manejo de impactos ambientales identificados de manera que se reduzcan al mnimo los efectos
negativos que el proyecto La Ensenada pudiera tener sobre el ambiente.

c) Implementar los mecanismos de integracin y supervisin que den cabal cumplimiento de todas y cada una de
las medidas de manejo de impactos comprometidas en la presente MIA-R.

d) Fomentar e implementar, en el marco de este instrumento de manejo y gestin, el uso de buenas prcticas
ambientales que garanticen el menor impacto ambiental posible durante la preparacin, construccin y operacin

e) Integrar en este instrumento, mecanismos especficos y acciones programadas que permitan dar atencin y
estricto cumplimiento tanto a los criterios de manejos previstos en los instrumentos de ordenacin, leyes
ambientales sus reglamentos y normas, aplicables al proyecto La Ensenada, como a los trminos y
condicionantes ambientales que la SEMARNAT imponga al Proyecto al ser autorizado a travs de un resolutivo.

f) Posibilitar dentro de un marco operativo especfico, la verificacin del estricto cumplimiento de la legislacin y la
normatividad ambiental federal y estatal aplicable al Proyecto.

Al contar con este instrumento, el escenario resultado de la implantacin del proyecto La Ensenada mantendr
los estndares ambientales que aseguran una implantacin amable del proyecto La Ensenada en el SAR.


Adems de generar condiciones de orden que permitan solventar cualquier contingencia ambiental por efecto de
los factores ambientales estresantes.

Se espera que tener un seguimiento de cada fase del proyecto La Ensenada, que de esta forma permitir
retroalimentar al sistema y mejorar la solucin de cualquier situacin.

El resultado del escenario en la etapa de preparacin del sitio y construccin, nos lleva a mantener las acciones
dentro de normatividad vigente, y cada proceso clarificado en tiempo y forma para su ejecucin, disminuyendo los
errores humanos que pueden afectar al ambiente.

Al final del proceso de construccin de cada fase se podr operar inmediatamente la infraestructura con
seguridad de tener los estndares ambientales que aseguran el bienestar del turismo.

La derrama econmica, en el SAR, ser principalmente hacia los trabajadores de la construccin de la
localidades cercanas, y solo los insumos sern objeto de trasportacin de las ciudades urbanas cercanas como lo
es Cancn, done se generara una conectividad econmica que favorece al sistema econmico local.

VII.4. Pronstico ambiental

El SAR y AIP y PP estn sujetos a las definiciones de manejo que se definen en el decreto del rea protegida, el
cual actualmente no cuenta con Plan de Manejo. Adems no se tiene ordenamientos que permitan seguir una
regulacin estricta sobre el manejo ambiental. Por lo que se las acciones estarn regidas por la normatividad
vigente para la zona.

Si bien se tiene que el proyecto La Ensenada est definido para una zona en particular de Isla Grande, este
sera la principal inversin que se presenta en el SAR, y que se sumara a las acciones que la poblacin local est
realizando en la zona y que impactan la flora, fauna, suelo, etc. La integracin del proyecto La Ensenada al
SAR, tiene por diseo medidas que disminuyen los impactos. Sin embargo siempre hay impactos residuales que
son inevitables, y que busca equilibrar con otras acciones, como es la ocupacin del suelo y su cambio de uso.

Si bien los impactos durante la preparacin del sitio y su construccin pueden ser mitigables, a futuro se debe de
generar los mecanismos de integracin y respeto de las medidas que se han tomado, para poder verificar su
xito. Es decir, la integracin del proyecto La Ensenada al SAR en los mbitos del medio fsico, biolgico y
social, deber mantener una tendencia a la conservacin de las reas, que vayan sumando esfuerzos y no de
contradecirse cuando existan otros proyectos similares en el SAR.

De ah la importancia de tratar los siguientes aspectos que indican las principales relaciones que tienden a la
conservacin sin rebasar la capacidad del sistema para asimilar proyectos similares.

Perdida de vegetacin y ecosistemas costeros.

En el proyecto La Ensenada est establecido que se mantendr sin perturbacin el 90.49% del rea total del
predio (980.05 ha) y ocupara el 9.51 % con la infraestructura del mismo. Esta superficie afectada est ocupada
por Matorral de duna costera, dejando sin afectar la zona de Manglar, Dunas Costera y Duna costera pionera.

Es importante recalcar que la mayor parte de la infraestructura turstica actual construida y en operacin, se
concentra en la porcin oeste de la isla en el Poblado de Holbox. Al implementar el proyecto La Ensenada se


estar induciendo una elevada fragmentacin al ecosistema de matorral de duna costera y rompiendo la
continuidad de estos ecosistemas a lo largo y de forma transversal de la Isla Grande. Lo anterior, es inevitable al
considerando la naturaleza del proyecto La Ensenada, sin embargo, evidencia una falta de visin integral y
regional en el diseo de dicha infraestructura.

La continuidad y contigidad del ecosistema de matorral de duna ha sido fragmentada desde que se practicaba la
agricultura y la infraestructura turstica existente en Holbox.

El caso del proyecto La Ensenada, la superficie afectada es en si el impacto residual del rea del proyecto La
Ensenada e rea de influencia, con la diferencia que el rea directa del proyecto La Ensenada se limpiara
completamente, por lo que conformara el impacto residual. Sin embargo, es importante destacar que a dicho
impacto habra que acumular el efecto que se est realizando en el SAR que existen de forma independiente
donde se incluyen los hechos por la poblacin de Holbox y Chiquil.

La superficie considerada como rea de conservacin de matorral de duna por el diseo del proyecto La
Ensenada considera en el aprovechamiento del espacio mantener conexiones con vegetacin que ser
conservada para asegurar y mantener la continuidad y contigidad del ecosistema de matorral de duna la cual
espacialmente se extiende a lo largo de la isla en su porcin centro-sur, as como la proteccin del manglar.

Considerando esto ltimo la perspectiva anterior, el impacto provocado a la vegetacin de matorral duna puede
no ser significativo si se toma en cuenta la superficie de afectacin en comparacin a la superficie de
conservacin y su contexto en el SAR.

Ahora bien, considerando situaciones futuras probables, que impliquen otros desarrollos, se espera que las
medidas tomadas en el diseo de este Proyecto se puedan replicar, a fin de conformar una continuidad, entre las
medidas de diseo del proyecto La Ensenada estn:

Disminuir el aprovechamiento de superficie de las construcciones al mximo.
Fragmentar lo menos posible la vegetacin.
Generar reas de conservacin que funcionalmente sirvan como corredores biolgicos para la fauna
asociada.
Generar un reglamento de rgimen condominal que incluya las restricciones para la instalacin de
estructuras y que vaya de acuerdo al paisaje.

Esto asegurara el rea de conservacin, sabemos que la medida tender a mantener si no totalmente si parte de
funcionalidad en trminos ecosistmicos de continuidad, integridad y contigidad.

Migracin de fauna.

Como consecuencia del crecimiento sostenido de proyectos y actividades tursticas en el rea de Influencia del
proyecto La Ensenada y el Predio del proyecto La Ensenada, se puede provocar como impacto acumulativo y
residual principal en forma conjunta con las acciones que se desarrollen en el SAR, la prdida de hbitats para la
fauna y por tanto su migracin hacia zonas que mantengan la cobertura original de la isla.

El efecto acumulado de los proyectos tursticos que se puedan construir en el SAR, incluyendo este Proyecto,
afectara principalmente el ecosistema de matorral de duna, pero la conservacin del 100% de los ecosistemas de
playas, duna y manglar.



Contaminacin del suelo y acufero.

No se pretende usar agroqumicos en las reas verdes, y el agua residual tratada se pretende reutilizar despus
del tratamiento. Se ha propuesto el tratamiento de las aguas residuales, hasta una calidad aceptable, para ser
utilizadas para propsitos de irrigacin pblica, mediante el uso de tratamiento secundario, con el proceso de
lodos activados y desinfeccin de alto nivel, con filtracin de arena, cloracin y declorinacin. El efluente de los
STARs, ser descargado en el sistema del canal interior, complementado los volmenes de agua dulce del
mismo. Las aguas grises se mezclarn con el agua dulce en los canales, y esta mezcla ser usada como fuente
de agua de irrigacin para las reas paisajsticas del proyecto La Ensenada, durante la estacin seca. Esta
medida busca evitar contaminacin del suelo, el acufero y la zona marina y lagunar adyacente.

Los lodos residuales generados por los procesos de tratamiento en las varias PTARs, sern estabilizados y
desecados, pudiendo utilizarse como fertilizantes en el desarrollo.

La salmuera producto de la planta desalinizadora podr contaminar si no es dispuesta adecuadamente, se
propondrn acciones de manejo especfico que en este estudio estn mencionadas.

Alteracin de la hidrologa superficial y subterrnea.

Como se ha destacado en el Captulo IV, la mayor parte del predio y del SAR corresponde a unidades de paisaje
cuyo sustrato se caracteriza por una elevada permeabilidad y donde prcticamente no existen evidencias de
drenaje superficial y sub-superficial, este es el caso de las unidades de la playa arenosa, las planicies de
cordones con diferentes niveles de altura. La superficie restante del SAR, corresponde a un sistema de planicies
con humedales en las cuales el proceso natural dominante, es el movimiento superficial del agua debido al
proceso de inundacin inducido por efecto de las mareas. Tomando en consideracin que la normatividad
vigente, prcticamente restringen el aprovechamiento de la zona de humedales dentro del SAR y que el rea
aprovechable para el desarrollo de infraestructura turstica se ubica en la zona de matorral de duna que se
caracteriza por una elevada permeabilidad del terreno, no se esperan impactos a la hidrologa superficial por el

Se realizar una segunda etapa del estudio geofsico con el cual se tendr como objetivo detallar la geohidrologa
local con el fin de evitar la alteracin de zonas frgiles del predio.

El impacto o alteraciones en la Calidad del Agua Marina y Ecosistemas Marinos.

Adyacentes por las acciones del Proyecto, son factibles si las condiciones de manejo de la Planta de Tratamiento
de Agua Residual o de Osmosis rechacen lotes, que se les puede implicar la contaminacin del suelo, del
acufero y por tanto de la zona marina adyacente al SAR.

Lo anterior, determina la necesidad de revisar los informes de cumplimiento de trminos y condicionantes de los
hoteles en operacin, en cuanto al tema de los pozos de extraccin y los resultados de los monitoreos de la
calidad del agua de dichos pozos y de la zona marina adyacente. Solo a travs de estas acciones se podr
dimensionar el posible impacto acumulativo y los posibles problemas de contaminacin a la zona costero-marina
adyacente, para con esto determinar si es necesaria la implementacin de medidas de mitigacin a los impactos
que generen las acciones correspondientes. En este marco de referencia el proyecto La Ensenada, como ha
sido comentado con anterioridad, no se espera impacte al acufero, ni a la zona marina del SAR por el manejo del
recurso agua.



El abastecimiento de agua para el proyecto La Ensenada, se har mediante sistemas de tratamiento, que
extraern el agua de pozos subterrneos, y la procesarn, utilizando membranas de desalinizacin por smosis
inversa. Tpicamente, estos procesos operan con una eficiencia de rendimiento de agua potable del 50%. El
resultado es la produccin del 50% de agua a partir del agua alimentada, con la produccin de 50% de salmuera
o concentrado que debe ser dispuesto.

La salmuera, es un subproducto natural de la generacin de agua potable a partir de agua de mar, y en esencia
es agua de mar concentrada. En las distintas regiones del Caribe, la descarga del concentrado de la membrana a
un cuerpo de agua receptor, es un mtodo comn de disposicin. sta tarea podra realizarse dentro del sistema
del canal que est abierto al ocano, o en un vertedero ocenico. ste ltimo tendra el menor impacto sobre el
medio ambiente, dado que permitira la mayor dilucin instantnea para el concentrado, debido a las olas y las
corrientes que se encuentran en el punto de descarga. Existe la posibilidad de un tanque de desecacin de la
salmuera y as disponerlo como residuo solido o su comercializacin si la calidad lo permite. La calidad del agua
descargada, ser alta en slidos totales disueltos, en donde cada parmetro tendr, cuando menos, dos o tres
veces la concentracin original. Actualmente no se ha decidido por el sistema de disposicin de salmuera, por lo
que durante la primera fase se tendr que informar de la mejor opcin de manejo.

Prdida de ecosistemas, bienes y servicios ambientales.

En trminos de superficie, pareciese que el impacto acumulativo por la afectacin al ecosistema de matorral de
duna es bajo y poco significativo, sin embargo en trminos de integridad de ecosistemas, el grado de deterioro en
el rea del proyecto La Ensenada y su rea de influencia en Isla Grande en contexto del SAR es elevada.
Particularmente para el ecosistema de matorral de duna. Este no es el caso de los ecosistemas de playa, duna y
manglares que se mantendrn como corredores naturales conservados al 100% en todo el SAR. La afectacin al
ecosistema de matorral puede repercutir en los bienes y servicios ambientales que estos ecosistemas ofrecen, si
llegan a perder su funcionalidad e integridad ecolgica, por una elevada fragmentacin por el mal diseo de
proyectos turstico urbanos en el SAR.

Esto obliga a mantener un esfuerzo en la supervisin de proyectos similares en el SAR, donde se tenga en
cuenta los siguiente:1) disminuir el aprovechamiento mximo permitido, 2) fragmentar lo menos posible estos
tipos de vegetacin y 3) generar reas de conservacin que funcionalmente sirvan como corredores biolgicos
para la fauna asociada; es fundamental que los futuros proyectos tursticos a desarrollarse en el rea permisible
del SAR, con la finalidad de que aseguren el rea de conservacin, para que sea totalmente funcional en
trminos ecosistmicos de continuidad, contigidad e integridad ecolgica.

Prdida de biodiversidad.

En trminos de diversidad vegetal, la remocin de la vegetacin prevista por el proyecto La Ensenada, mas la
que pudieran generarse en el SAR por otros proyectos, generarn un impacto ambiental acumulativo por prdida
de cobertura vegetal y de diversidad florstica, sin embargo este no ser significativo, si se considera que todos
los proyectos debern implementar programas de rescate que aseguren que los ejemplares rescatados, sean
reubicados en las zonas de conservacin o reas ajardinadas.

En el caso de la fauna, es previsible una disminucin en el nmero y abundancia de especies, particularmente las
asociadas al ecosistema de matorral de duna. La magnitud del impacto, es difcil de predecir y precisar, pero lo
que s es factible, es que induzca sobre un proceso de migracin de fauna hacia las zonas de conservacin.



Por ltimo, es necesario mencionar que el proyecto La Ensenada est sujeto a un nivel de riesgo ambiental
natural provocado por los huracanes y tormentas tropicales que son uno de los factores que moldean las
condiciones ambientales en el SAR. Lo que obliga a que las estructuras y procesos que se lleven a cabo en la
operacin y mantenimiento del proyecto La Ensenada, sean diseados para soportar el embate de las
condiciones hidrometeorolgicas extremas que pudieran presentarse en la zona. En este caso la organizacin
civil y privada debern de conjugar esfuerzos solventar estos eventos junto con Proteccin civil.

VII.5. Evaluacin de alternativas

El proyecto La Ensenada no presenta alternativas de ubicacin o seleccin de sitios alternos, ya que el sitio es
en si el elemento paisajstico que define el proyecto La Ensenada por las caractersticas intrnsecas del sitio, el
contexto natural , el ser parte de una reserva, son los elementos que definen el tipo de proyecto La Ensenada
que se puede definir para el sitio, al cual el proyecto La Ensenada presento su propuesta donde el primer
compromiso es utilizar solo el espacio necesario permitiendo el mayor porcentaje de suelo de conservacin
(90.49 %).

La alternativa que se presenta viable para el proyecto La Ensenada est basada en las sustentabilidad,
ecoturismo y manejo racional de los recursos en un sistema ambiental propicio para el turismo nacional e
internacional. Este planteamiento es el ptimo para una zona como lo es Isla Grande Holbox, ya que estn
dentro de un rea protegida que presenta restricciones de uso, pero que permite el desarrollo sustentable de bajo
impacto, lo que es compatible para la conservacin de la zona al permitir la coexistencia de un sistema turstico
con uno conservacionista como es la reserva.

El desarrollo sostenible y la implementacin de buenas prcticas, permite Identificar, implementar y mantener
buenas prcticas en trminos de conservacin de flora y fauna, manejo integral de residuos, uso de energas
alternativas y sistemas de construccin y operacin de infraestructura de bajo impacto ambiental, uso de especies
nativas y propias de la regin para las reas verdes y su habilitacin.

La alternativa permite generar otras acciones como son: la atencin y resolucin de conflictos ambientales, la
definicin e implementacin de convenios de colaboracin con instancias acadmicas, organismos no
gubernamentales y autoridades ambientales a nivel federal y estatal sobre acciones de manejo y desarrollo
sostenible de inters compartido, el fortalecimiento de la pertinencia social del proyecto La Ensenada y la
implementacin de programas de turismo responsable.

2. La opcin bajo el SGA permitir Identificar e implementar sistemas de certificacin ambiental a nivel nacional e
internacional, acordes con la imagen objetivo de un desarrollo turstico sustentable.

3. El proyecto La Ensenada permitir la seleccin de Ecotecnologa, bajo un proceso de Identificar e
implementar en las diferentes etapas de implementacin del proyecto La Ensenada, el uso de ecotecnologas
disponibles, que permitan disminuir al mximo posible las fuentes y los niveles de contaminacin e impacto
ambiental esperados con la construccin y operacin del proyecto La Ensenada, el objetivo ser siempre la
disminucin de los niveles de impacto identificados, bajo esquemas de biodegradabilidad o de ahorro de energa
y recursos naturales.

4. La Supervisin Ambiental se aplica desde el momento de la concepcin de las ideas bsicas para el desarrollo
de un proyecto La Ensenada (diseo), el seguimiento a travs de las diferentes etapas de su implementacin
hasta su operacin. Esto implica un trabajo permanente con el personal encargado del diseo, construccin y


operacin del (los) Proyecto (s) y cada uno de sus componentes. Este mecanismo asegurar que cuando se
presenten ajustes y problemas en el diseo, construccin y operacin del proyecto La Ensenada, se identifiquen
en sus primeras manifestaciones e implementen las medidas con el menor impacto ambiental posible y pueda
tramitarse a las instancias que corresponda la solicitud de cambios o ajustes al proyecto La Ensenada.

Las alternativas de manejo ambiental del proyecto La Ensenada se reducen a principios de orden y trabajo
colectivo que permiten la disminucin de impacto ambiental del proyecto La Ensenada. El propio concepto de
instalaciones y objetivos del proyecto La Ensenada, definen la lnea a seguir en todo el proceso, procurando la
proteccin al ambiente.

PENNSULA MAYA DEVELOPMENTS, S.A. DE C.V. CAPTULO VIII


CAPTULO VIII

IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS
TCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL VIII-i

INDICE

VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS
QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL. .......... VIII-1
VIII.1.Documentos Legales. ................................................................................................................. VIII-1
VIII.2. Planos y Diagramas. ................................................................................................................. VIII-1
VIII.3. Cartografa. ............................................................................................................................... VIII-2
VIII.4. Estudios y Programas. .............................................................................................................. VIII-2
VIII.5. Otros Anexos. ............................................................................................................................ VIII-4
VIII.6. Fotografas. ............................................................................................................................... VIII-4
VIII.7. Bibliografa. ............................................................................................................................... VIII-4


MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL VIII-1

VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS
TCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL.

VIII.1.Documentos Legales.

VIII.1.1. Documentos legales de los predios
VIII.1.2. Acta constitutiva del promovente
VIII.1.3. Registro Federal de Causantes del promovente
VIII.1.4. Poder notarial de los representantes legales
VIII.1.5. Identificacin oficial, Registro Federal de Causantes y Clave nica de Registro de Poblacin de los
representantes legales
VIII.1.6. Acta constitutiva y Registro Federal de Causantes del responsable del estudio de impacto ambiental
VIII.1.7. Registro Federal de Causantes, Clave nica de Registro de Poblacin, Cdula profesional e
Identificacin oficial del responsable tcnico del estudio de impacto ambiental

VIII.2. Planos y Diagramas.

VIII.2.1. Plano de la Isla Holbox
VIII.2.2. Plano de los lmites del Proyecto
VIII.2.3. Plano de lmites de propiedad
VIII.2.4. Plano de usos de suelo
VIII.2.5. Plano de afectacin por uso suelo
VIII.2.6. Diagramas tpicos afectacin
VIII.2.7. Plano de Fases del Proyecto
VIII.2.8. Plano del canal de acceso
VIII.2.9. LIDAR



VIII.3. Cartografa.

VIII.3.1. Delimitacin del predio del proyecto
VIII.3.2. reas Naturales Protegidas
VIII.3.3. Regiones Terrestres Prioritarias
VIII.3.4. Regiones Marinas Prioritarias
VIII.3.5. Sistema Ambiental Regional
VIII.3.6. Uso de suelo y vegetacin
VIII.3.7. Clima
VIII.3.8. Geologa
VIII.3.9. Suelos
VIII.3.10. Erosin
VIII.3.11. Hidrologa subterrnea
VIII.3.12. Ncleos de poblacin

VIII.4. Estudios y Programas.

VIII.4.1. Estudio de dinmica costera
VIII.4.2. Plan de contingencia en caso de huracanes
VIII.4.3. Estudio de factibilidad para la disposicin de residuos slidos
VIII.4.4. Caracterizacin flora y fauna terrestre
VIII.4.4.1. Listado fotogrfico de flora terrestre del Sistema Ambiental Regional
VIII.4.4.2. Base de datos de los muestreos de campo
VIII.4.4.3. Cubicacin
VIII.4.4.4. Clculo ndice de diversidad
VIII.4.4.5. Listado bibliogrfico de fauna
VIII.4.4.6. Evaluacin faunstica
VIII.4.4.7. Listado bibliogrfico de fauna bajo algn estatus de proteccin


VIII.4.4.8. Listado de fauna identificada en campo
VIII.4.4.9. Ficha taxonmica de flora identificada en campo
VIII.4.4.10. Ficha taxonmica de fauna identificada en campo
VIII.4.4.11. Ficha taxonmica de especies protegidas de flora
VIII.4.4.12. Plano de vegetacin
VIII.4.4.13. Polgonos de mangle
VIII.4.5. Caracterizacin de la flora y fauna marina de la laguna costera Conil (Yalahua), Quintana Roo
VIII.4.5.1. Caracterizacin de flora y fauna marina
VIII.4.5.2. Fitoplancton cualitativo
VIII.4.5.3. Fitoplancton cuantitativo
VIII.4.5.4. Zooplanton
VIII.4.5.5. Bentos
VIII.4.5.6. Vegetacin acutica sumergida
VIII.4.5.7. Necton
VIII.4.5.8. Acervo fotogrfico de flora y fauna lagunar y marina
VIII.4.5.9. Metodologa
VIII.4.6. Fauna marina reportada en el rea de Influencia del Proyecto
VIII.4.7. Programa de conservacin de suelos
VIII.4.8. Programa de rescate de flora y fauna terrestre
VIII.4.9. Programa de reforestacin
VIII.4.10. Estudio de batimetra
VIII.4.11. Estudio de disponibilidad de agua
VIII.4.12. Estudio dinmica y tasa de recambio
VIII.4.13 Plan de manejo integral de residuos
VIII.4.14 Anlisis hidrodinmico de la Laguna Conil
VIII.4.15 Estudio geofsico


VIII.4.16 Estudio de factibilidad de reuso de agua
VIII.4.17 Plan de manejo de mapaches

VIII.5. Otros Anexos.

VIII.5.1. Listado de equipo
VIII.5.2. Coordenadas de lneas centrales de caminos y canales
VIII.5.3. Requerimientos de agua por Fases del proyecto
VIII.5.4. Requerimientos de electricidad por Fases del proyecto

VIII.6. Fotografas.

VIII.6.1. Acervo fotogrfico

VIII.7. Bibliografa.

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