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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DEL TACHIRA

DECANATO DE POSTGRADO
ESPECIALIZACION ESTUDIO Y EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
AUDITORIAS AMBIENTALES










SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

ALFARERIA INDUARCILLAS LOS ANDES C.A.


MUNICIPIO BOLIVAR, ESTADO TACHIRA.





Por: Ing. Ind. Edgar Baz
Geol. Humberto J. Crdenas






Julio 2003





INTRODUCCION



El presente documento trata sobre la planificacin e implantacin de un Sistema de
Gestin Ambiental (S.G.A.) en la empresa Alfarera Induarcillas Los Andes C.A., a fin de
establecer las Polticas y Procedimientos Ambientales que deben aplicarse segn los
resultados de la Matriz de Significacin y Descripcin de los Impactos Ambientales que
fueron identificados en la Revisin Ambiental Inicial (R.A.I.), realizada a principios del
presente mes, a fin de desarrollar los objetivos y metas que deben enfocarse para la
evaluacin de los aspectos ambientales y la disminucin de los impactos ambientales ms
significativos que aparecen en las etapas de extraccin de la arcilla y el proceso de
produccin.


La metodologa aplicada se bas en visitas de campo a los saques de arcilla,
entrevistas con las comunidades aledaas, evaluacin de emisiones (polvos y gases) y el
ciclo hidrolgico local. El diseo de esta S.G.A. estuvo conformado por un Gelogo y un
Ingeniero Industrial.














INFORMACION GENERAL.


La alfarera es una de las industrias ms antiguas que ha desarrollado la humanidad
en su proceso evolutivo, siendo por las caractersticas que definen su aplicacin, una
actividad que de no tomarse las previsiones correspondientes, ocasiona variados efectos
negativos al medio ambiente.
Induarcillas Los Andes C.A. es una empresa relativamente nueva dentro del grupo
de alfareras que operan actualmente en el Estado Tchira. Fue fundada en 1988 por el Sr.
Jos Milton Galvis, con el objeto de suplir de bloques al Eje fronterizo colombo-
venezolano San Antonio-Urea-Villa del Rosario. La empresa actualmente cuenta con el
siguiente personal: Obreros: 35; personal tcnico: 5; personal administrativo: 8; Total: 48
emplados. La produccin diaria actual es de 40 toneladas de bloques terminados.

Ubicacin Geogrfica: Se ubica en el sitio conocido como Peracal, a unos 2 Km al
este de San Antonio, capital del Municipio Bolvar, Estado Tchira. Geogrficamente se
sita en la Depresin del Tchira, muy cerca de la lnea fronteriza, aproximadamente en la
interseccin de las coordenadas geogrficas Latitud: 7 49 10 y Longitud 72 24 55,
U.T.M.: N: 863.220. E: 783.630; accesible por las carreteras San Cristbal-San Antonio y
Rubio-Peracal.

Ubicacin Relativa: Se ubica relativamente en la cuenca de la quebradas Chorro
Hediondo y Seca que van hacia San Antonio y al ro Tchira, y donde no existen, aguas
arriba, cultivos ni otras industrias, solo cras de chivos y ovejos, los cuales son soltados en
la maana y recogidos en la tarde; aguas abajo han proliferado viviendas y depsitos
aduaneros. La quebrada La Dantera, la cual pasa por detrs de la alcabala de Peracal, y los
cultivos de caa de azcar que all existen no son afectados por esta industria alfarera.

Clima: Predomina en la zona fronteriza un clima seco caracterizado por una
temperatura media de 33 C en un rango de 30 C a 36 C; u una precipitacin media anual
de 1.000 mm, con el perodo lluvioso de septiembre a noviembre ; los vientos en la zona de
Peracal se caracterizan por soplar de sur a norte durante el da y de norte a sur en la noche.
Revisin de las Prcticas de Gestin Ambiental.

Los residuos que se generan en la empresa son tanto lquidos como slidos. En los
lquidos tenemos aguas residuales generadas por la limpieza de equipos e instalaciones y
por la escorrenta. Los principales contaminantes presentes en estas aguas residuales son
alcalinidad y slidos en suspensin en general, la empresa no realiza controles de sus
vertidos de aguas residuales, y en la mayora de los casos, no se dispone de las respectivas
autorizaciones de vertidos, por lo que deberan solicitarse ante el organismo competente.
En cuanto a los residuos que se generan en la empresa, estos se puede dividir en
tres tipos: residuos asimilables, residuos inertes y residuos peligrosos.
Los residuos asimilables a slidos urbanos, en muchos casos no se gestionan
correctamente, depositndose en vertederos no controlados.
Los residuos inertes se generan por rechazo de produccin y lodos de decantacin
de aguas residuales, en general, se depositan en escombreras propias o externas, gran
parte es recogida por la sociedad para utilizarlos para: rellenos de bases de viviendas,
engranzonado de vas agrcolas y construccin de pisos, etc.
Los principales residuos peligrosos son los aceites usados como combustible sin
disponer de la preceptiva autorizacin de igual manera se utiliza el Fueloil N 2 para el
horno de coccin.
















Polticas Ambientales.

La empresa Induarcillas Los Andes C.A. se ha comprometido con las comunidades
adyacentes y con las autoridades ambientales en desarrollar prcticas sanas de control
ambiental que permitan una mejora continua dentro del sistema de administracin
ambiental. Asimismo la empresa se ha dispuesto cobijarse bajo una poltica de desarrollo
sostenible que proteja al medio ambiente y que potencialmente logre una mejora constante,
as como el fortalecimiento del desempeo ambiental, impidiendo la contaminacin y la
manufactura de productos de una manera en la que se reduzcan las emisiones al medio
ambiente.

De esta manera, la empresa se compromete en cumplir con todos la legislacin,
reglamentos y normas ambientales vigentes, para proporcionar una proteccin ambiental
adecuada, que cumpla con los requerimientos legales y de calidad.

As, Induarcillas Los Andes busca un desarrollo y diseo de producto, y tipo de
proceso de una manera ambientalmente consciente o de concienca ambiental, con el fin de
reducir el consumo de recursos minerales, qumicos y energticos.

Induarcillas Los Andes se enorgullece de sus logros, lo cual demuestra un
compromiso firme y constancia buscando la excelencia, con el apoyo de todo el personal de
la organizacin.












Objetivos y Metas Ambientales.

Segn la matriz de Significacin y Descripcin de los Impactos Ambientales del
proceso, para la descripcin de los Objetivos y Metas se tomarn en cuenta los aspectos
generacin de polvo y los productos de la combustin del Fueloil en el horno,
principalmente NO
2
, SOx, CO
2
y CO.

Objetivo:
Reducir los volmenes de emisiones de polvos y humos de la combustin,
originados en los procesos de trituracin y coccin respectivamente.

Metas:
Reducir en un cincuenta por ciento (50 %) las emisiones de polvo y humos
originados de los procesos de trituracin y coccin.
Incrementar la altura de la chimenea del horno de 15 m a 30 m de altura, de
manera de reducir el impacto de los humos sobre las poblaciones aledaas de
Peracal.





















Implantacin del Sistema de Gestin Ambiental.

1. - Estructura y Responsabilidades:

Para cumplir con los objetivos y metas, se deben designar responsabilidades dentro
de la organizacin; para esto se deben distribuir las responsabilidades en toda la
organizacin, desde el equipo gerencial, hasta los empleados, especficamente los operarios
de las maquinarias de trituracin y del horno, ya que son los sitios donde principalmente se
genera el aspecto polvo.

2. - Procedimientos Ambientales:
En el proceso de trituracin la lutita (arcilla en roca) y la arcilla se somete a un
refinamiento del grano, generndose grandes cantidades de polvos y como no se cuenta con
filtros especficos ni extractores para controlar el polvo, los trabajadores de estas reas
estn ms expuestos a la inhalacin del mismo que el resto del personal. A continuacin se
presenta la ficha que debe seguirse para cumplir el Procedimiento Ambiental
Nombre de la Empresa: Induarcillas Los
Andes C.A.
Departamento: Horno y Coccin.
Actualizado por:
Aprobado:
Procedimiento: Coccin

Versin del Documento:
Fecha de Expedicin: 11/07/03
Sustituye a la versin: Ninguna
Pgina de:
Finalidad del Procedimiento:
Realiz la coccin de los bloques.
Descripcin del Procedimiento:
Los bloques son acomodados dentro de las cmaras del horno Hoffmann; luego
comienza la coccin con gran aprovechamiento y distribucin del calor en las cmaras. El
tiempo de esta operacin es de dos (2) das continuos; con fuego detenido y de fro a fro,
la operacin dura seis (6) das; gases generados. NO
2
, SOx, CO
2
, CO .
Resultados y acciones esperados:
Se espera que para fechas posteriores, todas las emisiones a la atmsfera se
reduzcan a los lmites aceptados por las leyes, reglamentos y normas; para esto deben
medirse y registrarse continuamente las emisiones del horno.
Regularidadad con que debe revisarse el procedimiento:
Mensualmente
Personal Responsable de Actualizar el procedimiento:
Un operario del Departamento de Horno y Coccin.

3. - Formacin Ambiental:

Todos los empleados de la empresa deben recibir capacitacin o formacin
ambiental (Nivel 1), de manera de tener una percepcin de los impactos ambientales
significativos reales o potenciales de sus actividades de trabajo y los beneficios ambientales
de un mejor desempeo personal, de forma tal de cumplir con la poltica ambiental.

Los medios para capacitar o formar el personal pueden ir desde labores de saln de
clases normales a sesiones audio-visuales.

Esta formacin para los empleados se realizar aplicando la norma ISO-14.001, en
la Seccin 7: Capacitacin y Tcnicas de Capacitacin. Para el caso de las emisiones a la
atmsfera (NO
2
, SOx, CO
2
, CO) se capacitar a los operarios sobre sus riesgos qumicos,
fsicos y salubres, as como los riesgos asociados a ellos, de manera de cumplir con la
poltica ambiental y con la legislacin y las normas ambientales

4. - Comunicacin:

La industria alfarera Induarcillas los Andes C.A. mantendr la comunicacin interna
funciones y niveles de la organizacin; igualmente recibir documentos externos con
relacin al medio ambiente y responderlos.

La empresa evaluar procesos para la comunicacin externa sobre aspectos
importantes y registrar sus decisiones en cuanto a poner en prctica un proceso de
comunicacin que incluya:
Reuniones abiertas para las familias de los empleados, las comunidades vecinas y
funcionarios pblicos.
Comunicaciones escritas como publicaciones peridicas e informe anual de la
gestin ambiental.




5. - Manual de Gestin Ambiental:

Control de la documentacin y control operacional: Como la empresa es
pequea, la informacin de la documentacin puede estar escrita y colocarse en
una carpeta mantenindose en una ubicacin central que pueda ser leda por
todos; esta documentacin debe ser legible, fechada y fcilmente identificable.

Deben controlarse todos los documentos, as como establecerse y mantenerse
procedimientos para asegurar que los documentos:
1. Puedan localizarse sin dificultad.
2. Se revisen peridicamente y actualicen cuando sea necesario,
aprobados por el personal autorizado.
3. Las versiones actuales de los documentos relevantes, deben estar
disponibles en todos los sitios donde se efectan actividades
esenciales del S.G.A.

Con los resultados de la R.A.I. se pueden identificar las operaciones y actividades
que estn asociadas con los aspectos ambientales importantes, en lnea con las polticas,
objetivos y metas de la empresa.

Induarcillas Los Andes planificar estas actividades, incluyendo su mantenimiento,
con el fin de asegurar que se desempeen bajo condiciones especficas mediante:
Establecimiento de procedimientos documentados
Especificando criterios operativos en los procedimientos
Estableciendo y manteniendo procedimientos relacionados con los aspectos
ambientales ms significativos de productos y servicios usados por la empresa.


El aspecto ambiental ms significativo segn el R.A.I. fue la emisin de polvo y
gases a la atmsfera, los cuales se generan por las operaciones de trituracin y coccin
((NO
2
, SOx, CO
2
, CO.
Una vez identificado el proceso de las operaciones de los aspectos ambientales, los
procedimientos tienen que desarrollarse para cubrir los requerimientos.

6. - Preparacin ante Emergencias:

Por medio de la R.A.I. se pudo detectar las posibles emergencias que podran
ocurrir en la empresa por la generacin de polvos y gases de la combustin.

Para controlar estas posibles emergencias, la empresa deber tener un control previo
de la emisin y equipo de proteccin, sistema y procedimiento de seguridad; lo que se
deber incluir:
Programas de capacitacin del personal con la participacin en grupos de
planificacin de emergencias de la comunidad.
Desarrollar un programa de investigacin de accidentes y/o incidentes.
Designar un Coordinador de Emergencias que debe determinar cuando se debe
poner en prctica el Plan de Emergencias de la empresa.

Comprobacin o Verificacin de la Gestin Ambiental:

Monitorizacin: Para la monitorizacin se estudian los aspectos ambientales ms
significativos como son la generacin de polvos y humos que contienen NO
2
, SOx, CO
2
,
CO; de manera de cumplir con los objetivos y las metas establecidas en la poltica
ambiental de la empresa:

1. Emisiones al ao:
Generacin de polvo en el proceso de trituracin
Generacin de Gases Invernadero en los humos de la combustin del Fueloil
N 2 (NO
2
, SOx, CO
2
, CO.

2. Mtodos de Medicin:
Se colocarn colectores de polvo alrededores del sitio de la trituracin, a
diferentes distancias radiales, de manera de determinar las cantidades de polvo generadas;
estas mediciones se recogern mensualmente y se registrarn para su posterior
interpretacin, documentacin y para ser incluida en los informes ambientales trimestrales
que exige el M.A.R.N.

Con respecto a los gases contenidos en los humos, se colocar un sistema de
medicin en lnea como el detector de ionizacin de flama (F.I.D.), el detector de
fotoionizacin (P.I.D.), el indicador de gases combustibles (C.G.L.) o la recoleccin de
muestras peridicas de la chimenea, utilizando un ten de muestreo. Estos equipos deben ser
calibrados peridicamente segn sus especificaciones.


Registro Ambiental:

La alfarera Induarcillas Los Andes C.A. mantendr un registro de manera de
rastrear el progreso hacia la consecucin de los objetivos y metas; entre los principales
registros que la empresa implementar estn:
Reporte de incidentes.
Reporte de quejas.
Informacin del proceso de inspeccin de equipos.
Procedimientos para la preparacin y respuestas a emergencias.
Registro de emisiones de polvos y gases invernadero.

Auditorias Ambientales:

La empresa alfarera Induarcillas Los Andes C.A. implantar un Sistema de
Auditora Ambiental de manera de alcanzar la conformidad, para lo cual se debe
determinar si:
Se conforma a un acuerdo planificado para el control ambiental.
Ha sido debidamente puesto en prctica y se ha mantenido.
Proporciona informacin sobre los resultados de la auditoria a la Gerencia para su
revisin.

En los procedimientos del programa de auditoria se especificar la frecuencia de la
Auditorias, Metodologas, Responsabilidades y Requerimientos para conducir las
Auditorias Ambientales.

Revisin y Correccin:

Este proceso dispone la revisin de la direccin de operaciones y actividades y para
el rastreo de los avances en el cumplimiento de las metas, objetivos y blancos de la poltica
ambiental.

Esta revisin deber desarrollarse y documentarse a intervalo determinados por la
empresa para asegurar que el sistema de gestin ambiental sea
correcto
adecuado
ejecutivo

Responsabilidad:
La direccin gerencial adoptar procedimientos para la conduccin peridica de la
revisin, cada departamento establecer un proceso de revisin administrativa ambiental de
manera que sea adecuado tal como:
Accin correctiva y resultados de la auditoria.
Resultados de desempeo de objetivos y metas.
Legislacin nueva o modificada y otros requerimientos.
Cambio de tecnologa aplicable, incluyendo proceso del trabajo.
Incidente, incumplimientos e inconformidades.
Datos de monitoreo y medicin.


CONCLUSIONES


1.- La Alfarera Induarcilla Los Andes, busca un desarrollo y diseo de
productos, tipos y procesos de una manera ambientalmente consciente con el fin de
reducir el consumo de recursos incluyendo qumicos y energticos, de tal manera
que crea un Sistema de Gestin Ambiental para aumentar la eficiencia y la eficacia,
mejorar las oportunidades de mercado, cumplir con la legislacin y las regulaciones
ambientales, mejorar las relaciones con terceros, reducir los riesgos y lograr una
mejor competitividad de manera de cumplir con las polticas, objetivos y metas.

2.- La empresa alfarera Induarcillas Los Andes C.A. implantar un
Sistema de Auditora Ambiental de manera de alcanzar la conformidad, para lo cual
se debe determinar si:
Se conforma a un acuerdo planificado para el control ambiental.
Ha sido debidamente puesto en prctica y se ha mantenido.
Proporciona informacin sobre los resultados de la auditoria a la
Gerencia para su revisin.

3.- La industria alfarera Induarcillas los Andes C.A. mantendr la
comunicacin interna funciones y niveles de la organizacin; igualmente recibir
documentos externos con relacin al medio ambiente y responderlos.

La empresa evaluar procesos para la comunicacin externa sobre aspectos
importantes y registrar sus decisiones en cuanto a poner en prctica un proceso de
comunicacin que incluya:

Reuniones abiertas para las familias de los empleados, las comunidades vecinas y
funcionarios pblicos.
Comunicaciones escritas como publicaciones peridicas e informe anual de la
gestin ambiental.

4.- Para la monitorizacin se estudian los aspectos ambientales ms
significativos como son la generacin de polvos y humos que contienen NO
2
, SOx,
CO
2
, CO; de manera de cumplir con los objetivos y las metas establecidas en la
poltica ambiental de la empresa.

5.- Se colocarn colectores de polvo alrededores del sitio de la
trituracin, a diferentes distancias radiales, de manera de determinar las cantidades
de polvo generadas; estas mediciones se recogern mensualmente y se registrarn
para su posterior interpretacin, documentacin y para ser incluida en los informes
ambientales trimestrales que exige el M.A.R.N.

6.- Con respecto a los gases contenidos en los humos, se colocar un
sistema de medicin en lnea como el detector de ionizacin de flama (F.I.D.), el detector
de fotoionizacin (P.I.D.), el indicador de gases combustibles (C.G.L.) o la recoleccin de
muestras peridicas de la chimenea, utilizando un ten de muestreo. Estos equipos deben ser
calibrados peridicamente segn sus especificaciones.

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