Administracin Antigua

A pesar de que la administracin como disciplina es relativamente nueva, la historia del

pensamiento administrativo es muy antigua, ya que nace con el hombre mismo, puesto que en
todo tiempo ha habido necesidad de coordinar actividades, de tomar decisiones y de ejecutar,
de ah que en la administracin antigua se encuentran muchos de los fundamentos
administrativos de la actualidad y que pueden observarse en el cdigo de Hammurabi, en el
nuevo testamento, as como en la forma de conducir los asuntos en la antigua Grecia, Egipto,
Roma y China, en donde se encuentran vestigios del proceso administrativo.
La eclesa era el organismo de mayor autoridad que exista en Grecia y formaban parte de ella
todos los ciudadanos; las decisiones se tomaban por mayora de votos y las mismas eran
irrevocables.
En Grecia el emperador Pericles, 430 aos antes de Cristo, dej testimonio de la necesidad de
una seleccin de personal adecuado e hizo un anlisis sobre la democracia Griega.
En Egipto exista un sistema administrativo amplio con una economa planificada y un gobierno
central de gran poder, basado en la fuerza y la compulsin. Aqu se creo el primer sistema de
servicio civil.
El Socilogo alemn Max Weber hizo un estudio sobre la administracin antigua de Egipto,
concluyendo, que se aplicaban procedimientos definidos y sistemticos y se utilizaba un
sistema administrativo burocrtico.
En China el filsofo Confucio proporcion una serie de reglas para la administracin pblica.
En Roma que vivi dos perodos, la Repblica y el Imperio Romano, siendo en este ltimo donde
se produjeron transformaciones administrativas.
La administracin del imperio Romano se caracteriz por la centralizacin.

4. poca Antigua
En esta poca se encuentran muchos fundamentos administrativos que se tiene en la
actualidad. Estos fundamentos fueron encontrados en los antiguos imperios.
4.2 Egipto (4000- 2000 a. C.) Los Egipcios contaban con dirigentes que tenan la capacidad de
planear, organizar y controlar a miles de trabajadores para la construccin de sus de sus
monumentos. Las pirmides de Egipto son la mejor evidencia ya que hoy en da an continan en
pie. En la construccin de una pirmide se necesit del trabajo de ms de 100 mil personas que
trabajaron arduamente durante 20 aos.
En Egipto el tipo de administracin se vea con una coordinacin de los trabajadores
encaminados al cumplimiento de un objetivo previamente fijado. La civilizacin ya contaban con
cargos especiales, es decir contaban con arquero, colectores de miel, marineros. Otro aspecto
importante es que ya se contaba con un fondo que se obtena de los impuestos que el gobierno
haba cobrado previamente a sus habitantes.
Egipto tena una economa planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido
clasificado por Weber1 como "burocrtico". Los medios de comunicacin martima fluvial, as
como el uso comunal de la tierra, fueron
La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastas fue que
deba haber una fuerte coordinacin de los esfuerzos econmicos de toda poblacin, para
garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad el ms alto grado de prosperidad.
4.4 Los hebreos (1200 a. C.) Moiss fue uno de los hebreos ms prominentes, fue un lder y
administrador con habilidades en el gobierno, en la legislacin y en relaciones humanas. Moiss
hizo un buen trabajo de seleccin de personal, capacitacin y orientacin. La delegacin de
autoridad mediante la asignacin de tareas, as como tambin de la efectividad del principio de
exencin fueron unos de sus aportes.
4.5 China. Los chinos incursionaron en ciertos principios de comportamiento sobre
organizacin, planificacin, direccin y control.
La constitucin de Chow, escrita alrededor de 1100 A. De J.C. es una gua con las tareas y
deberes de todos los sirvientes del emperador, las tareas estaban cuidadosamente
relacionadas, hoy es da es denominada la definicin de funciones.
Alrededor de del 500 a.C., Mencius indico la necesidad de sistema, metodologa y modelos para
tener una eficiente administracin
Los antiguos chinos destacaron tambin en la especializacin e hicieron hereditarias cada unas
de las ocupaciones. Los artesanos vivieron juntos en lugares especiales, separados de los dems
ciudadanos, de esta forma ellos podan fcilmente dominar su oficio sin distracciones.
El gran filsofo Confucio 551a. C. sent las primeras bases para que tuvieran un buen gobierno
en China a travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo ordenado, con
un servicio civil bien desarrollado y una apreciacin bastante buena sobre muchos problemas
modernos de administracin pblica.
4.6 Grecia (500- 200 a. C.) Grecia desarroll un gobierno democrtico, con las dificultades
administrativas que conlleva el gobierno. Adems en esta civilizacin se origino el mtodo
cientfico.
Los griegos reconocieron que la produccin era alcanzada mediante mtodos a tiempos
estipulados. Por lo tanto el trabajo era montono y duro.
Algunos de los conceptos ms importantes de Grecia en relacin a la administracin fueron
aportados por sus filsofos:
Scrates , utilizo en la organizacin aspectos administrativos y separ el conocimiento tcnico
de la experiencia.
Platn , habl de las aptitudes naturales de los hombres y dio origen a la especializacin.
Aristteles , hablo de cmo lograr un estado perfecto.
Pericles , dio unos de los principios bsicos de la administracin, la seleccin de personal.
4.7 Roma (200 a. C. - 400 d. C.) Roma marco las bases para la administracin moderna. Roma
vivi dos perodos, la Repblica, y el Imperio Romano en el cual se produjeron transformaciones
administrativas.
La administracin del imperio Romano fue centralizada. El pueblo romano tuvo administradores
que se hacan cargo de ella, reciban el nombre de gestores o mandatarios.
En el estado tenan un orden jerrquico de importancia para el estado. Roma clasifico a las
empresas en tres:
Pblicas. Empresas que realizan actividades del Estado.
Semipblicas. Empresas que pertenecen a sindicatos.
Privadas. Empresas que eran manejadas por civiles.
La Iglesia Catlica Romana represento un ejemplo importante de la prctica de la
administracin; la estructura actual de la Iglesia qued establecida desde el siglo II d.C. En
ese tiempo se definieron sus objetivos y doctrinas. La autoridad principal se ubico en Roma. Se
cre una estructura jerrquica simple, que en lo bsico ha prevalecido sin cambios a lo largo de
ms de 2000 aos.