El 2001 fue una bomba nuclear para

Argentina
Para Axel Kicillof, el Acuerdo con el Club de Pars fue la culminacin de un largo proceso de
regularizacin de la deuda. Paso a paso, tomando cada oportunidad externa, cuidando las
condiciones internas. As explica el ministro cmo se sali de uno de los default ms grandes de la
historia del capitalismo.






Por Ral Dellatorre
El arreglo con el Club de Pars cambi la perspectiva que tenan en el exterior sobre Argentina?
No es slo por el Club de Pars. No hay que verlo aisladamente. 2001 dej a la Argentina
completamente dislocada respecto de los mercados financieros internacionales. No estoy hablando de la
voluntad o no de tomar deuda. A partir de los canjes de deuda, y hasta llegar al Club de Pars,
terminamos una campaa muy sistemtica para regularizar nuestro vnculo con los acreedores externos.
Con una deuda que no contrajo este gobierno, ni defolte este gobierno, que vino a arreglar este
gobierno. De qu manera? De una manera que llev tiempo. Nos preguntan por qu no lo hicieron
antes. Porque fue un proceso prolongado, pero tremendamente exitoso, tomando la cuestin con
responsabilidad, sin abalanzarse sobre ella sino trabajando con mucha seriedad, viendo las condiciones
internas y externas y buscando la oportunidad para llevar adelante cada uno de los pasos. El resultado
ha sido tremendamente positivo. En 2005 se inicia el canje con 76 por ciento de adhesin. En 2006 se
hace el pago de la deuda completa al FMI tuvo su costo, pero un beneficio clarsimo en funcin de
terminar con la serie de controles que impona estar endeudado. En 2010 se concluye el canje. El ao
pasado se termina de negociar las causas pendientes en el Ciadi. Y este ao se cierra con una solucin
amistosa con Repsol por la expropiacin de YPF, que cierra el litigio y atornilla la nacionalizacin del 51
por ciento de YPF. Y, por ltimo, ahora cerramos la deuda con el Club de Pars. Si hay inversores que
estn pensando en abrir una planta, ampliar su capacidad productiva en el pas, venir a producir en
Argentina, que es lo que se escucha, es porque todos ellos estn muy conformes por la perspectiva que
abre. Porque cierra el proceso de desendeudamiento y de regularizacin del default de 2001. Llev
tiempo, pero ese hecho fue una bomba nuclear para Argentina, uno de los default ms grandes de la
historia del capitalismo.
A su criterio, el acuerdo que se acaba de firmar instala o inaugura una nueva forma de
renegociacin de deuda para los pases perifricos?
Lo le en la prensa extranjera, porque ac no lo van a reconocer. Argentina cierra un acuerdo sin
precedentes, dicen. Porque ese acuerdo implica que sin el tutelaje de ningn organismo internacional,
Argentina se presenta a renegociar deuda. Llega a una conciliacin del monto acumulado y se plantea
una renegociacin que, a diferencia de todas las anteriores, la de 1992, del 91, del 87, del 85, incluso
aquella primera de 1956, no incluye ningn condicionamiento sobre la poltica econmica argentina.
Esto, que parece una cuestin de principios, es un tema mucho ms concreto y que afecta a todo el
mundo. Porque anteriormente, para renegociar una deuda, haba que ir a entregar determinadas
polticas.
Yo recordaba, la ltima vez que se renegoci una deuda de la Argentina, por ejemplo con el FMI, los que
fueron para all volvieron con un recorte del 13 por ciento para los empleados pblicos y las jubilaciones
(en el gobierno de la Alianza). Es muy concretito, es para la vida de todos. Porque el acreedor dice: yo te
refinancio, sals del default, pero vos me tens que garantizar que pods pagar. Y para garantizarlo, lo
primero es tomar estas medidas de reduccin del gasto que, bsicamente, es quitar derechos. Por eso
digo que es importante que, al mismo tiempo que se anunci la reestructuracin con el Club de Pars,
aqu se anunci un aumento de la Asignacin Universal por Hijo y un plan de inclusin jubilatoria. Eso
est mostrando, involuntariamente porque son polticas permanentes de este gobierno, algo que es bien
concreto. Porque a m no me cabe duda de que si hubiramos ido de la mano del FMI, uno vuelve con
determinadas condiciones sobre su poltica econmica, y claramente no est entre ellas aumentar
prestaciones sociales, darles ms vacunas a los chicos, ms jubilaciones a los viejos. Eso es plata que
no les damos a los acreedores, en otra poca eso estara en discusin.
En la visin de los pases acreedores, pasamos de ser el mejor alumno del Consenso de
Washington a ser el peor ejemplo de pas incumplidor tras el default. Cmo dira que nos ven
ahora, tras el cierre de estos acuerdos?
Eso yo lo vi. Porque en esa reunin en el Club de Pars, que dur todas esas horas, estuvimos
negociando intensamente. Y del otro lado de la mesa haba representantes de 19 pases, ministros de
Finanzas de Alemania, de Japn, de Espaa, gente del Departamento de Estado y del Tesoro
norteamericano. Para todos estos pases, el acuerdo fue una buena noticia. Nosotros estamos muy
conformes por haber conseguido condiciones especiales. Lo digo claramente: es la primera vez que se
negocia en el Club de Pars sin el Fondo Monetario, es la primera vez que en esas condiciones se dan
cinco aos de plazo, con la posibilidad de dos ms, con una tasa del 3 por ciento si se pagan 2250
millones por ao, que crece un poco si pagamos menos, pero no entra en default si pagamos menos que
eso, porque tenemos un pago mnimo que en el prximo ao y medio va a estar en los 1150 millones
ms los intereses. Es decir, que ha sido una negociacin novedosa e interesante. Ellos tambin
destacaron lo novedoso de la modalidad de negociacin. Nosotros planteamos que no fuimos a negociar
en otras condiciones porque fuimos voluntariamente a negociar. Pero lo que yo creo que ellos ven que
es un pas distinto. Yo fui a principios de ao a hacer una presentacin de lo que es nuestro modelo de
crecimiento con inclusin social. Y uno ve en el comunicado del Club de Pars, que la secretaria lo cita
como inclusing growth, crecimiento con inclusin. Es decir, que se escuch el mensaje de Argentina, que
no es el mismo que transmiten en los foros internacionales, sobre todo los fondos buitre, que nos
presenta como defolteadores seriales, como que no queremos pagar las deudas. Y este gobierno desde
2003 hasta ahora pag todas las deudas y renegoci todas las deudas que quedaron en default. Ese
punto yo creo que qued muy claro y fue, para todos, muy positivo. Hablamos tambin con empresas
provenientes de esos pases que nos han dicho que ya se est empezando a hablar de la posibilidad de
acceder a crditos subsidiados por los Estados de sus lugares de origen para venir a invertir ac. Me
parece que se ha valorado el esfuerzo de Argentina de, a su manera, con sus principios, de una forma
sostenible, afrontar los compromisos. Ese era nuestro punto, el peor de los escenarios era
comprometernos a lo que no se iba a poder cumplir. Porque eso s lo hizo la Repblica Argentina en la
etapa del sobreendeudamiento, cuando una y otra vez tena que recaer en los acreedores para pedir una
extensin de plazo, un cambio de condiciones, ms plata fresca porque no llegaba a pagar los
vencimientos. Esta vez, creo que les qued la certeza de que se va a cumplir.