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Buenas Practicas Agr

Buenas Practicas Agr

colas en Chile
colas en Chile
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Agricultura
II Simposium Apcola Internacional
Concepcin, Agosto del 2004
TEMARIO
TEMARIO
Contexto Nacional y Fundamentos Buenas
Prcticas..
Roles pblicos y privados
Poltica del Ministerio de Agricultura.
Institucionalidad Pblica de apoyo.
Comisin Nacional de BPA.
Especificaciones Tcnicas en Miel para Chile.
Programa Nacional de Calidad y BPA de INDAP.
Elementos del contexto
Elementos del contexto
internacional
internacional
:
:
Liberalizacin arancelaria, OMC.
Consumidor cada vez mas exigente, por lo tanto,
normas cada vez mas sofisticadas.
Contexto nacional:
Chile, proceso de apertura comercial creciente.
Chile, una agricultura pequea.
Chile, un variado ecosistema.
Evolucin Exportaciones silvoagropecuarias
por zona
econmica
1990: US$2.030 millones
2002: US$5.144 millones
Resto
APEC
20%
NAFTA
27%
Resto
Mundo
7%
MERCOSUR
8%
UE
30%
Resto
ALADI
8%
1990
2002
Resto
Mundo
7%
C.E.E.
22%
NAFTA
40%
Resto
ALADI
8%
MERCOSUR
3%
Resto APEC
20%
0
10.000
20.000
30.000
1990 2000 2001 2002 2003
CHILE
BALANZA DE COMERCIO EXTERIOR
Millones de US$
Exportaciones Importaciones Saldo
Contexto General Inocuidad Alimentaria
Preocupacin creciente por los efectos colaterales
asociados al proceso productivo agropecuario
Crisis Agroalimetaria Medio Ambiente
Bioterrorismo
Cambios importantes de paradigmas
Entender , analizar y trabajar la Agricultura como un
proceso de transformacin desde recursos a alimentos
Calidad e Inocuidad exigen mayor integracin vertical y
relaciones de cooperacin al interior de la cadena agro-
comercial.
Necesidad de abordar el enfoque de CADENA, y lo
necesario de contar con vnculos que permitan darle
ms competitividad a la cadena completa (Mesa
Apcola).
Todos los que intervienen en la misma, comparten la
responsabilidad de suministrar alimentos sanos y
nutritivos.
CADENA AGROALIMENTARIA
CALIDAD
INOCUIDAD
NUTRICIONALES
ORGANOLPTICOS: COLOR,
SABOR, CALIBRE, ETC.
COMERCIALES
LOS ASPECTOS A SATISFACER CON
LA CALIDAD DE LOS ALIMENTOS
BPAs
Se entender Se entender como Buenas Pr como Buenas Pr cticas cticas
Agr Agr colas BPA a todas las acciones colas BPA a todas las acciones
involucradas en la producci involucradas en la producci n, procesamiento n, procesamiento
y transporte de productos alimenticios de y transporte de productos alimenticios de
origen agr origen agr cola y pecuario, orientadas a cola y pecuario, orientadas a
asegurar la protecci asegurar la protecci n de la higiene y salud n de la higiene y salud
humana y del medio ambiente, mediante humana y del medio ambiente, mediante
m m todos ecol todos ecol gicamente gicamente m m s seguros, s seguros,
higi higi nicamente aceptables y econ nicamente aceptables y econ micamente micamente
factibles factibles
BPAs
INOCUIDAD
MEDIO
AMBIENTE
SEGURIDAD
REGISTROS Y TRAZABILIDAD
REGISTROS Y TRAZABILIDAD
Buenas Prcticas Agrcolas (BPAs)
No es suficiente parecerlo
No es suficiente serlo
HAY QUE DEMOSTRARLO PARA
VALORIZARLO
INICIATIVA MINISTERIAL
INICIATIVA MINISTERIAL
POL POL TICA DE ESTADO TICA DE ESTADO
Eje estratgico:
Agricultura limpia y de calidad
Eje estratgico:
Agricultura limpia y de calidad
Marco institucional para el desarrollo de la
calidad.
Regmenes regulatorios y fomento para la calidad.
atributos de inocuidad
atributos de valor
Fomento a la Implementacin de BPA.
- Asistencia tcnica,capacitacin,manuales Tcnicos,Desarrollo e
Implementacin de programas BPA, Giras tcnicas, Seminarios, otros.
Institucionalidad p
Institucionalidad p

blica de apoyo
blica de apoyo
1. Servicio Agrcola y Ganadero (SAG)
Generar Normativas de Regulacin y certificacin de sanidad
Apicultura: - Poltica Sanitaria Nacional.
- Certificacin y Trazabilidad en Chile.
2. Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)
Fomento a la incorporacin de la Agricultura Familiar Campesina en
Cadenas Agrocomerciales
Apicultura: - Programa Nacional de Buenas Prcticas.
- Apoyo al desarrollo de la RED Nacional Apcola
- Inversiones, Asistencia Tcnica, crditos.
...Institucionalidad p ...Institucionalidad p blica de apoyo.... blica de apoyo....
3. Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA)
- Giras Tcnicas, especialistas y Proyectos de Innovacin
tecnolgica.
4. Instituto de Investigaciones Agrarias (INIA)
-Investigacin y Transferencias de tecnologas: GTT,
Laboratorios.
Otros ministerios
5. PROCHILE: Promocin de Exportaciones.
Apicultura: Misiones comerciales y tcnicas para evaluar
competitividad, penetrar mercados, Especialistas y Eventos
tcnicos.
INICIATIVA MINISTERIAL
INICIATIVA MINISTERIAL
COMISI
COMISI

N NACIONAL
N NACIONAL
DE
DE
BPA
BPA
Comisin asesora del Ministro
Presidida por el Subsecretario
ARTICULACIN PBLICO PRIVADO
Integrantes:
ODEPA
SAG
INDAP
INIA
FIA
CNR
Invitados:
PROCHILE
CORFO -
CPL
SERNAM
SALUD
SECTOR GOBIERNO SECTOR PRIVADO
SNA-CODESSER
FEDECARNE
FEDEFRUTA
FEDELECHE
APA-ASPROCER
ASOEX
MUCECH
CAMPOCOOP
LA VOZ DEL CAMPO
COMISI
COMISI

N NACIONAL
N NACIONAL
DE
DE
BPA
BPA
ELEMENTOS A ABORDAR:
INSTITUCIONALES
GESTION Y COORDINACIN
PERTINENCIA DEL FOMENTO
DIFUSIN
ESPECIFICACIONES TECNICAS
ESPECIFICACIN TECNICA
(ET)
Documento en el que se definen las
caractersticas requeridas de un
producto (mtodos , procedimientos de
produccin)
Principios para las seleccin de criterios
y estandarizacin BPA
Participacin
Equivalencia
Consistencia
Escalamiento
Dinmica
Complementaridad
Especificaciones tecnicas publicadas y
disponibles en www.buenaspracticas.cl :
Cultivos anuales
Maz
Arroz
Papa
Trigo
Frutales y packing
Bovinos de carne
Bovinos de leche
Ovinos
Hortalizas
Berries,Cerdos, etc.
APROXIMACI
APROXIMACI

N OPERATIVA A LAS BPA


N OPERATIVA A LAS BPA
ET-BPA
PROCEDIMIENTOS
PROGRAMACIN
Y ACTIVIDADES
MANUAL
IMPLEMENTACIN
CERTIFICACIN

DIAGNOSTICO Y
AUTOEVALUACIN

ESPECIFICACIONES TCNICAS
DE BUENAS PRCTICAS
AGRCOLAS PARA LA APICULTURA
Consideraciones:
- El objetivo del documento
es definir las ET mnimas para
la elaboracin de un programa
BPA para el sector apcola.
-Corresponde a la seccin I:Produccin de Miel
-En los prximos meses se elaboraran las ET para
Buenas Prcticas de Manufactura (BPM).
DONDE SE ENCUENTRAN LAS ET
www.buenaspracticas.cl
PROGRAMA NACIONAL PROGRAMA NACIONAL
DESARROLLO DE LA CALIDAD Y DESARROLLO DE LA CALIDAD Y
LAS BUENAS PR LAS BUENAS PR CTICAS AGR CTICAS AGR COLAS (BPA) COLAS (BPA)
EN LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA EN LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
APROXIMACIONES B
APROXIMACIONES B

SICAS
SICAS
Buenas Prcticas Agrcolas (BPA): A nivel de
produccin primaria.
Buenas Prcticas de Manufactura (BPM): A
nivel de procesamiento de productos
Implementacin de Sistemas de Trazabilidad
OBJ ETIVO GENERAL
OBJ ETIVO GENERAL
Implementar Proyecto Nacional de apoyo integral al
desarrollo de la Calidad y Buenas Prcticas
Agrcolas (BPA) en la Agricultura Familiar
Campesina, para impulsar su incorporacin a las
respectivas cadenas agroexportadoras en donde el
sector participa de manera importante.
DEFINICIONES GENERALES
DEFINICIONES GENERALES
Plazos: Aos 2004 y 2005.
Metas: 1.000 Agricultores en programas BPA en el
2004.
Actores
Privados:
- Pequeos productores individuales, Empresas
Asociativas y Redes Regionales y Nacionales de Berries
(Frambuesa y Frutilla) y Miel.
- Agroindustrias exportadoras de ambos sectores,
Institucin capacitadora y Certificadora, Fepach,
Asociacin de Exportadores de Miel.
Pblicos:
- INDAP, SAG, ODEPA Y PROCHILE,
Cobertura : IV a la X Regin.
ENFOQUES ESTRAT
ENFOQUES ESTRAT

GICOS
GICOS
DEL PROGRAMA
DEL PROGRAMA
1.- Rubros prioritarios:
Miel , Berries.
Potenciales : Flores, Vinos, Hortalizas, Paltos.
2.- Seleccin de grupos en coherencia a estrategia de
asociatividad : Empresas Asociativas y RED.
3.- Que el proceso permita lograr encadenamiento a
a la agroindustria exportadora
4.- A partir de especificaciones tcnicas emanadas
de la Comisin Nacional de BPA, dependiente de la
Subsecreterara de Agricultura.
5. Convenio de trabajo conjunto INDAP-SAG.
ELEMENTOS B ELEMENTOS B SICOS PROGRAMA BPA Y BPM SICOS PROGRAMA BPA Y BPM
Curso de Capacitacin
BPA y / o BPM
Auditora
Individual
Diseo
Programa I ndividual
BPA / BPM
Apoyo
Programa de
Inversiones (PDI)
Apoyo Servicio
de Asesora Tcnica
(SAT)
TRAZABI LI DAD
CERTIFICACIN
Instituciones
especializadas
1.- Formacin de asesores monitores y
supervisores INDAP en BPA
2.- Trabajo desplegado utilizando los instrumentos
y convenios existentes
3.- Conformacin de grupos de proveedores en entorno a
EAC y Agroindustrias exportadoras.
4. Generacin de capacidades y bsqueda del cambio
conductual.
APECTOS METODOLOGICOS
Otros productos
Otros productos
- Manual Tcnico de autoinstruccin en BPA
Apcola.
Manual Tcnico de autoinstruccin en BPM
Apcola.
Seminarios Tcnicos
Giras tcnicas
MUCHAS GRACIAS Y BUENA SUERTE............
ROLES EN EL TEMA DE CALIDAD
ROLES EN EL TEMA DE CALIDAD
PUBLICO
Apto para consumo
humano
Defensa del inters del
consumidor.
INDELEGABLE
Normas obligatorias
(Reglamentos)
Legislacin nacional
provincial y municipal
PRIVADO
Apto para consumo
humano + satisfaccin
del cliente
DELEGABLE
Normas y sistemas
voluntarios
BPA, BPM, Trazabilidad
HACCP, Normas ISO,
etc.
- Fomento a la Implementacin
Espacio de competencia por calidad
Espacio de competencia por calidad
MAXIMO POSIBLE
MINIMO NECESARIO
MAXIMA CALIDAD
(definido por el mercado)
ESTANDAR OFICIAL
(pblico)
BPA CN
EUREPGAP
ISO

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