Autorizaciones de Vertimiento de Aguas Residuales Tratadas

REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO

DE AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES TRATADAS
DIRECCIN DE GESTIN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HDRICOS
I. OBJETIVOS DEL EVENTO
II. RESULTADOS ESPERADOS
III. ASPECTOS GENERALES
IV. AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO :
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CRITERIOS GENERALES
CONTENIDO DE LA PRESENTACIN
OBJETIVOS DEL EVENTO
EVENTO: REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA
EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO Y REUSO DE
AGUAS RESIDUALES TRATADAS, R.J. N 218-2012-ANA
Difundir los alcances y aplicacin del Reglamento de
Procedimientos Administrativos para el otorgamiento
de Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas
Residuales Tratadas, aprobado mediante la R.J. N
218-2012-ANA.

Orientar a los administrados sobre los requisitos a
presentar para solicitar autorizacin de vertimiento y
reuso, as como sobre las condiciones para su
otorgamiento.
OBJETIVOS DEL EVENTO
RESULTADOS ESPERADOS
Administrados con mayor conocimiento sobre los requisitos de
una solicitud de autorizacin de vertimiento y reuso, as como de
las condiciones para su otorgamiento.

Reduccin del nmero de observaciones a los expedientes
(menor tiempo de evaluacin tcnica).

Reduccin de llamadas directas o indirectas de los administrados
a la ANA, o solicitudes de reunin para explicar los requisitos de
una solicitud (expediente) de autorizacin de vertimiento y
reuso, en beneficio de una mayor disponibilidad de tiempo para
la evaluacin de expedientes.

Optimizacin de tiempos de evaluacin tcnica de los
expedientes de autorizacin de vertimiento y reuso de aguas
residuales tratadas, por parte de los profesionales de la ANA.
RESULTADOS ESPERADOS
ASPECTOS GENERALES
Artculo 4.- Naturaleza de los Procedimientos Administrativos
ASPECTOS GENERALES
Se tramitan a solicitud de parte.
Son sometidos a evaluacin previa.
Sujetos a silencio administrativo negativo.
Artculo 5.- Inscripcin en el Registro Administrativo de Autorizaciones
de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas
RAVR
Otorgamiento
Suspensin
Rectificacin
Modificacin
Renovacin
Extincin
Revocatoria
Caducidad
Improcedencia
Artculo 6.- Necesidad de contar con derecho de uso de agua
ASPECTOS GENERALES
DERECHO DE
USO DE AGUA
AUTORIZACIN DE
VERTIMIENTO O
REUSO DE ART
S
Salvo los casos en los que excepcionalmente no corresponda
contar con derecho de uso de agua
ASPECTOS GENERALES
AUTORIZACIN
DE
VERTIMIENTO Y
REUSO DE ART
DERECHO
DE USO DE
AGUA
INSTRUMENTO
DE GESTIN
AMBIENTAL
Qu debe
comprender el
IGA?
Quin debe
contar con DUA?
AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
G
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S
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I
O
N

S
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C
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O
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I
A
L

AUT. VERTIMIENTO
DERECHO DE USO
G
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S
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O
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M
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L
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O
R
I
A
L

FUENTE DE
AGUA
SUBTERRNEA
DERECHO DE USO
AGUA DE
MAR
DERECHO DE USO DE AGUA
PTAP
PTAR

OCANO PACFICO

C
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P
O

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A
L

D
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.

V
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M
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N
T
O

AUTORIZACIN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
RED DE ABASTECIMIENTO
MINERO /
ENERGTICO
INDUSTRIAL /
PESQUERO
SANEAMIENTO
ALCANTARILLADO
TRATADAS
Artculo 7.- De la autoridad competente
DGCRH
AUTORIDAD AMBIENTAL
SECTORIAL
AUTORIDAD AMBIENTAL
SECTORIAL
ECA-Agua
LMP
SALUD PBLICA
TRATADAS
INICIO DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
(Art. 8)
SOLICITUD Y
REQUISITOS
ADMINISTRATIVOS
(Art. 9)
ADMISIN DE LA
SOLICITUD
(Art. 10)
INSPECCIN
OCULAR (Art. 11)
EVALUACIN
TCNICA DE
EXPEDIENTE
(Art. 12)
EVALUACIN
LEGAL DE
EXPEDIENTE
(Art. 13)
EMISIN Y
NOTIFICACIN DE
R.D. (Art. 14)
TRATADAS
Artculo 8.- Inicio del procedimiento administrativo
Dnde se presenta?
SEDE
CENTRAL
AAA
ALA
UN (01)
UN (01)
+
TRATADAS
Artculo 9.- Solicitud y requisitos administrativos para el otorgamiento
de autorizaciones de vertimiento de aguas residuales tratadas
SOLICITUD
Lugar y fecha.
Razn social y nmero de RUC, de corresponder.
Direccin del domicilio al que se notificar, correo
electrnico y nmeros telefnicos vigentes.
La expresin concreta de lo requerido (volumen anual de
aguas residuales tratadas involucrado, ubicacin de la unidad
generadora de aguas residuales y cuerpo receptor).
Relacin de requisitos administrativos (foliados).
Firma del representante legal
Nombres y apellidos completos, nmero de documento de
identidad y domicilio legal del representante legal.
TRATADAS
Artculo 9.- Solicitud y requisitos administrativos para el otorgamiento
de autorizaciones de vertimiento de aguas residuales tratadas
REQUISITOS GENERALES
REQUISITOS ESPECFICOS
REQUISITOS
ADMINISTRATIVOS
TRATADAS
Copia del Documento de identidad del solicitante. Si es persona jurdica copia literal
de RRPP que acredite personera jurdica y representacin legal
(antigedad 90 das calendario).
Opinin tcnica favorable de DIGESA (aspectos que son materia de su competencia,
segn Ley)
Compromiso de pago por derecho de inspeccin ocular para el otorgamiento de la
autorizacin.
Recibo de pago por derecho de trmite.
Ficha del sistema de tratamiento de aguas residuales industriales, domsticas o
municipales (Formato N 1 emitido por la Autoridad Nacional del Agua).
Copia del Certificado de Habilidad y DDJJ de profesionales que suscriban la
documentacin tcnica.
Copia de la ltima autorizacin de vertimiento de aguas residuales tratadas que se le
haya otorgado (cuando corresponda a vertimientos autorizados anteriormente por
DIGESA).
TRATADAS
REQUISITOS ESPECFICOS (Sistema de Tratamiento)
Memoria descriptiva del sistema de tratamiento de aguas residuales (memoria de
clculo, carga y volumen de aguas residuales a verter , ubicacin del punto de
disposicin final, firmado por ingeniero sanitario, colegiado y habilitado).
Planos del sistema de tratamiento de aguas residuales y dispositivo de descarga,
firmado por ingeniero sanitario o civil, colegiado y habilitado.
Manual de O&M del sistema de tratamiento de aguas residuales, firmado por el
profesional responsable, colegiado y habilitado.
REQUISITOS ESPECFICOS (Proceso productivo)
Memoria descriptiva del proceso productivo (diagrama de flujo, balance hdrico anual y
balance de materia prima e insumos, slo cuando se trate de vertimiento de aguas
residuales industriales).
TRATADAS
REQUISITOS ESPECFICOS (Caracterizacin y estudios)
Caracterizacin de la calidad fsica, qumica y microbiolgica actual o proyectada de las
aguas residuales crudas y tratadas, incluyendo caudal, materia de la solicitud,
correspondiente a la registrada durante todo el ltimo ao, sustentada con reportes de
ensayo emitidos por un laboratorio acreditado por INDECOPI (copias y en formato
digital)
Caracterizacin de la calidad fsica, qumica y microbiolgica del cuerpo receptor,
incluyendo caudal, correspondiente a la registrada durante todo el ltimo ao,
sustentada con reportes de ensayo emitidos por un laboratorio acreditado por
INDECOPI (copias y en formato digital)
Estudio hidrobiolgico del cuerpo receptor, sustentado con anlisis de laboratorio
acreditado por INDECOPI.
Estudio hidrolgico actualizado que incluya rcord histrico de caudal, estudio
oceanogrfico, limnolgico, segn corresponda, de la zona de influencia del
vertimiento, firmado por el profesional responsable, colegiado y habilitado.
TRATADAS
REQUISITOS ESPECFICOS (Evaluacin ambiental)
Copia del acto administrativo emitido por la autoridad ambiental competente con
el que se apruebe el instrumento ambiental que corresponda
Copia digital del instrumento ambiental aprobado, el cual deber comprender la
evaluacin del sistema de tratamiento de aguas residuales y el efecto del
vertimiento en el cuerpo receptor.
Evaluacin ambiental del efecto del vertimiento en el cuerpo receptor, que incluya
el clculo de la carga y dilucin en el cuerpo receptor, la extensin de la zona de
mezcla y los impactos en los ecosistemas acuticos en la zona de mezcla, firmado
por ingeniero sanitario o ambiental, colegiado y habilitado.
TRATADAS
Artculo 11.- Inspeccin ocular
Actividades instaladas y
en operacin
(vertimientos en curso)
Inspeccin
OBLIGATORIA
Vertimientos
proyectados
Inspeccin durante
operacin (Fiscalizacin)
Responsable de
inspeccin ocular
ALA / AAA
TRATADAS
DGCRH ALA / AAA
Objetivo:
Notificacin de programacin de
inspeccin ocular
Verificar las condiciones de tratamiento y disposicin final
Veracidad de informacin declarada
TRATADAS
Los resultados analticos debern ser remitidos
nicamente a la AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA.
Slo se evaluarn los resultados analticos del muestreo
dispuesto por la Autoridad.
Segn Protocolo Nacional de
Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos
Naturales de Agua Superficial .
El laboratorio ser seleccionado por la Autoridad.
TRATADAS
ALA elabora Informe Tcnico de inspeccin ocular.
Remitir acta original.
Suscribir Acta de inspeccin.
Si no firman?
Si no se permite ingreso?
Se entrega copia al administrado.
TRATADAS
Artculo 12.- Informe Tcnico de la evaluacin del expediente
administrativo de autorizacin de vertimiento de aguas residuales tratadas
EVALUACIN
TCNICA
Requisitos
administrativos
Resultados de
inspeccin ocular
Resultados
analticos de
calidad del agua
Levantamiento
de observaciones
Informacin
complementaria
Opiniones
tcnicas
TRATADAS
Artculo 12.- Informe Tcnico de la evaluacin del expediente
administrativo de autorizacin de vertimiento de aguas residuales tratadas
Informe Tcnico
DGCRH
OBSERVACIONES
Diez (10) das hbiles
PRORROGABLE
POR NICA VEZ

S
No se presenta subsanacin de
observaciones
Informacin presentada no subsana
observaciones
Proceso
terminado
TRATADAS
Artculo 13.- Evaluacin legal del expediente administrativo de
autorizacin de vertimiento de aguas residuales tratadas
Informe
Tcnico
(DGCRH)
Informe
Legal (OAJ)
RESOLUCIN
DIRECTORAL
El rea Legal puede efectuar
observaciones?
TRATADAS
Artculo 14.- Emisin y notificacin de Resolucin Directoral
OFICINA DE
ADMINISTRACIN
(UATD)
DGCRH
TRATADAS
Artculo 16.- Modificacin de autorizaciones de vertimiento de aguas
residuales tratadas
nicamente cuando
corresponda al cambio
de titular o cambio de
razn social.
Documentacin de
acredite el cambio
El plazo de vigencia
NO SER
INTERRUMPIDO
con la modificacin.
Informe
Tcnico
DGCRH
Informe
Legal
OAJ
Otros cambios en
condiciones de
autorizacin
Nueva autorizacin
(inicio oportuno de
procedimiento)
Lluvias
intensas
TRATADAS
Artculo 17.- Renovacin de autorizaciones de vertimiento de aguas
residuales tratadas
Solicitud de renovacin (numeral 9.1) RD a renovar???
Copia del Documento de identidad del solicitante. Si es persona jurdica copia literal
de RRPP que acredite personera jurdica y representacin legal
(antigedad 90 das calendario).
Compromiso de pago por derecho de inspeccin ocular para el otorgamiento de la
autorizacin.
Recibo de pago por derecho de trmite.
Ficha del sistema de tratamiento de aguas residuales industriales, domsticas o
municipales (Formato N 1 emitido por la Autoridad Nacional del Agua).
Copia del Certificado de Habilidad y DDJJ de profesionales que suscriban la
documentacin tcnica.
TRATADAS
REQUISITOS ESPECFICOS (Caracterizacin del agua residual y cuerpo receptor)
Caracterizacin consolidada de la calidad fsica, qumica y microbiolgica de las aguas
residuales crudas y tratadas, incluyendo caudal (archivo fsico y digital editable), del
perodo de vigencia de la ltima autorizacin, sustentada con reportes de ensayo de
laboratorio acreditado por INDECOPI (copias fsicas y en archivo digital)
Caracterizacin consolidada de la calidad fsica, qumica y microbiolgica del cuerpo
receptor, incluyendo caudal (archivo fsico y digital editable), del perodo de vigencia de
la ltima autorizacin, sustentada con reportes de ensayo de laboratorio acreditado
por INDECOPI (copias fsicas y en archivo digital).
REQUISITOS ESPECFICOS (Informe del fiscalizador y evaluacin ambiental)
Opinin tcnica favorable de la autoridad ambiental sectorial (aprobacin del
instrumento de gestin ambiental), complementada con informe del ente fiscalizador
sobre cumplimiento de compromisos ambientales, LMP y Plan de adecuacin al D.S.
N 023-2009-MINAM.
Evaluacin ambiental del efecto del vertimiento en el cuerpo receptor (clculo de carga
y dilucin en el cuerno receptor, extensin de la zona de mezcla e impactos en los
ecosistemas acuticos en la zona de mezcla), firmado por ingeniero sanitario o
ambiental, colegiado y habilitado.
TRATADAS
No procedern solicitudes
de renovacin cuyos
titulares no hayan cumplido
con la TOTALIDAD de las
disposiciones de la RD de
autorizacin, LRH y su Rglto.
Sujetas a evaluacin
previa segn
Reglamento
Artculo 18.- Oportunidad de presentacin de solicitudes de renovacin
Anticipacin de
presentacin de
solicitud de
renovacin

04 meses del
vencimiento de la
autorizacin por
renovar
Artculo 19.- Causales de extincin, caducidad y revocatoria de
autorizaciones de vertimiento
Reglamento de la
LRH
AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO
CRITERIOS GENERALES
TRATADAS
Artculo 20.- Condiciones para autorizar el vertimiento de aguas residuales
nicamente se podr autorizar un vertimiento cuando:
LAS AGUAS
RESIDUALES
DEBEN SER
TRATADAS
Y CUMPLIR
CON LOS
LMP
NO SE
TRANSGREDAN
LOS ECA-Agua
(disposiciones
MINAM)
EL CUERPO
RECEPTOR
PUEDE
ASIMILAR
LA CARGA
INSTRUMENTO
DE GESTIN
AMBIENTAL
APROBADO
(CONTEMPLE EL
VERTIMIENTO)
NO SE CAUSE
PERJUICIO A
OTRO USO
(CANTIDAD O
CALIDAD) Y NO
AFECTE EL
AMBIENTE
ACUTICO
SE
CUENTE
CON DUA
LANZAMIENTO
SUBMARINO O
SUBACUTICO
NO PERJUDIQUE
ECOSISTEMA U
OTRAS
ACTIVIDADES
TRATADAS
Artculo 21.- Opinin tcnica previa de la Autoridad de Salud y Autoridad
Ambiental Sectorial
DIGESA
Aspectos
relacionados a la salud
pblica
AUTORIDAD
AMBIENTAL
SECTORIAL
Aprobacin del
instrumento de gestin
ambiental (IGA)
Comprenda el
vertimiento a evaluar
S
Si el IGA fue aprobado
en el marco de la LGA
(Valores lmite)
Informe del ENTE
FISCALIZADOR
Si el IGA fue aprobado
en el marco de los ECA-
Agua
Informe del ENTE FISCALIZADOR
Renovacin
Primera autorizacin

Quin
lo pide?
TRATADAS
Artculo 22.- Criterios bsicos para la evaluacin del efecto del vertimiento
en el cuerpo receptor
CARGA
CONTAMINANTE
Caracterizacin de cada efluente a verter (CALIDAD + CANTIDAD)
Evaluacin en condiciones
ms desfavorables
Q
mx
Rgimen de descarga

Dinmica de vertimiento

ZONA DE
MEZCLA
Definir una regin limitada para la mezcla completa: ART + CR
No es una regin que cumpla con las normas ambientales
Uso limitado del agua.
IMPACTO INDIVIDUAL DEL
VERTIMIENTO
CONFLUENCIA DE
VERTIMIENTOS
Considerando que slo se genera un
(01) vertimiento al cuerpo de agua.
Considerando el conjunto de
vertimientos que se efectan al cuerpo
de agua.
TRATADAS
Artculo 22.- Criterios bsicos para la evaluacin del efecto del vertimiento
en el cuerpo receptor
En caso de
vertimiento al mar
con emisor
submarino
Modelos de simulacin
auspiciados por la US-EPA
Otros aplicables,
sustentados
NO SE PERMITEN LAS
DESCARGAS A ORILLA DE PLAYA!
AUTORIDAD MARTIMA

TRATADAS
Artculo 23.- Multiplicidad de vertimientos de aguas residuales tratadas por
una misma actividad
Vertimientos
generados por un
mismo proyecto:
Unidad Minera
Lote hidrocarburfero
Establecimiento industrial
Asentamiento poblacional
.
.
.
Un solo
expediente
administrativo
Artculo 24.- Descarga de aguas residuales tratadas en infraestructura de
regado
PROHIBIDO descargar AR sin tratamiento en
infraestructura de riego
SLO en el marco de una autorizacin de reuso
se podr concebir la descarga de AR TRATADAS
en infraestructura de riego.
TRATADAS
Artculo 25.- Descarga de aguas residuales en sistemas de drenaje pluvial
NO se podrn efectuar descargas de AR sin
tratamiento ni tratadas en sistemas de drenaje
Artculo 26.- Descarga de aguas residuales tratadas a lechos de quebrada
seca
PROHIBIDO descargar AR sin tratamiento en lechos de quebrada seca
Descarga de AR
TRATADAS en lechos de
quebrada seca
LTIMA
ALTERNATIVA DE
DISPOSICIN
FINAL
AUTORIZACIN
DE
VERTIMIENTO
DE ART
CALIDAD DE LAS
AGUAS
RESIDUALES
TRATADAS
<>

ECA-Agua
Factor de
dilucin X
TRATADAS
Artculo 27.- Disposicin subacutica de relaves mineros
EN NINGN CASO se podr efectuar la
disposicin subacutica de relaves mineros
en cuerpos naturales de agua continental o
marina
AUTORIDADES AMBIENTALES
COMPETENTES PARA LA
EVALUACIN Y APROBACIN DE IGA.
TRATADAS
Artculo 28.- De los vertimientos a lagunas y lagos
En la evaluacin se contemplar:
Descarga de AR
TRATADAS a lagunas y
lagos
LTIMA
ALTERNATIVA DE
DISPOSICIN
FINAL
AR sometidas a
tratamiento de
nivel mnimo
terciario o
avanzado
Determinacin de la Zona de mezcla.
ndice de intercambio de agua de la
laguna o lago.
Verificar que la dinmica del agua en el
lago o laguna permite los procesos
naturales de purificacin. Sino X
Podr requerir informacin tcnica adicional.
TRATADAS
Artculo 29.- Disposicin final de aguas de inyeccin y reinyeccin
Disposicin final de
aguas de inyeccin por
confinamiento en el
subsuelo
No afectos a
REV
AUTORIZACIN
DE VERTIMIENTO
DE ART
OTF de DIGESA
NO SE
REQUIERE
Caracterizacin del cuerpo receptor
Estudios hidrolgicos e hidrobiolgicos
Evaluacin ambiental del efecto del vertimiento
Estudio de la napa fretica (confinamiento permanente)
S SE
REQUIERE
Estudio indicado en un estudio hidrogeolgico
para pocas hmeda y seca.
AGUAS DE REINYECCIN
(Extraccin de HC)
No requieren autorizacin de
vertimiento
TRATADAS
Artculo 30.- Del vertimiento de efluentes del proceso de desalinizacin
Disposicin final de
efluentes del proceso
de desalinizacin por
vertimiento
Previamente tratados
Cumplimiento de ECA-
Agua
No afectacin de
ecosistemas acuticos
AUTORIZACIN
DE VERTIMIENTO
DE ART
EXCEPCIONALMENTE:
Se podr autorizar el vertimiento de salmueras al mar
sin tratamiento previo, siempre que:
Se efecte a travs de emisores submarinos.
Se verifique el cumplimiento de ECA-Agua.
No se afecten los ecosistemas acuticos (sustentado).
NO SE PERMITEN LAS
DESCARGAS DE EFLUENTES DE
DESALINIZACIN A ORILLA DE
PLAYA!
TRATADAS
Artculo 31.- Infiltracin de aguas residuales tratadas en el subsuelo
Infiltracin de aguas
residuales domsticas
tratadas de actividades
productivas
Otras alternativas
inconvenientes:
ambiental, tcnica y
econmicamente
AUTORIZACIN DE
VERTIMIENTO DE
ART
NO SE PERMITIR la infiltracin de aguas residuales industriales, o
efluentes que contengan sustancias persistentes.
La infiltracin de ARDT no podr efectuarse de manera directa al agua subterrnea
mediante pozos u otros dispositivos que ingresen al acufero, si no a travs de
estructuras hidrulicas superficiales y sub-superficiales que por su distancia de la napa
fretica garanticen la filtracin adecuada de las aguas residuales.
Test de percolacin (zona de estudio).
SE
REQUIERE
Estudio hidrogeolgico base del acufero local (mnimo:
sentido y velocidad del flujo subterrneo, profundidad de la napa,
inventario de usos de agua en zona de influencia de infiltracin, etc.)
Calidad del agua subterrnea y evaluacin ambiental.
TRATADAS
Artculo 32.- Medicin y control de vertimientos
El titular de una autorizacin de
vertimiento deber contar con
sistemas de medicin de
caudales de ART y reportar los
registros
Control de calidad del
agua del cuerpo receptor
y efluentes vertidos
Titulares de
autorizaciones de
vertimiento, segn RD
TRATADAS
Artculo 33.- Plazo de vigencia de la autorizacin de vertimiento
VIGENCIA

02 aos
06 aos

Para proyectos A partir de inicio de
operaciones
Comunicar
oportunamente a:
GRACIAS

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