PROYECTO: " INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CASERIO
QUINTA ALTA - DISTRITO DE HUAMACHUCO - PROVINCIA SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD" - I ETAPA
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IMPACTO AMBIENTAL
1.0 Generalidades En 1970, EE.UU. fue el primero en establecer la Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA) como requisito legal para la autorizacin de grandes proyectos de desarrollo. Desde entonces todos los pases y las agencias internacionales como la organizacin de las naciones Unidas para el medio ambiente siguen utilizando las EIA como instrumento gerencial de las decisiones cotidianas que cimientan la economa de un pas en otras palabras, las EIA deben enriquecer la fase a constituir en instrumentos importantes para proteger el ambiente asegurando el xito de un desarrollo sostenible.
2.0 Fases de un Proyecto 1. Planeacin: Incluye los estudios de reconocimiento, pre factibilidad y factibilidad, cuya diferenciacin se fundamenta en la profundidad cada vez mayor de los trabajos de campo y oficina derivados de su realizacin. 2. Diseo y Programacin: Comprende la elaboracin de los diseos de detalles y definicin del proyecto en los aspectos: arquitectnico, ingeniera, condiciones generales, jurdicas e Institucionales; programacin de la ejecucin y administracin del proyecto; y estimacin de presupuesto de Inversin y funcionamiento. 3. Financiamiento: Dependiendo de la magnitud y complejidad del proyecto, adems de la disponibilidad de los recursos monetarios por parte de la entidad responsable del desarrollo, es frecuente incluir una fase orientada a garantizar su financiamiento; mediante evaluaciones de carcter tcnico, econmico social, institucional y ambiental.
3.0 Principios para el Manejo de la EIA Principio 1: Atencin a los focos principales. Principio 2: Involucran a las personas y grupos pertinentes. Principio 3: 09/2011. PROYECTO: " INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CASERIO QUINTA ALTA - DISTRITO DE HUAMACHUCO - PROVINCIA SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD" - I ETAPA
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Relacionar la informacin con las decisiones del proyecto. Principio 4: Presentar opciones claras para la minimizacin de impactos y para una adecuada administracin ambiental. Principio 5: Proveer informacin que pueda ser utilizada por quienes toman decisiones.
4.0 El Proceso de Evaluacin del Impacto Ambiental 1. Antes de Comenzar la EIA. A pesar de su importancia para el xito del proyecto , el proceso completo de EIA no es necesario para todo tipo de proyecto de desarrollo. Antes de proceder una EIA completa se deben aplicar dos niveles de evaluacin: el sonido ambiental y evaluacin preliminar. Cuando estos dos niveles de evaluacin son un requisito legal, el proyectista generalmente realiza la evaluacin y somete los resultados a la agencia competente. Asimismo la agencia puede decidir que. No hay motivo de preocupacin, o La evaluacin debe continuar a su siguiente nivel. 2. Sondeo Ambiental El sondeo ambiental es el primer y ms simple nivel de evaluacin del proyecto. El sondeo determina el tipo de `proyecto que de acuerdo a experiencias anteriores no causa problemas ambientales serios. Este ejercicio puede tomar varias modalidades: - Evaluacin de criterios simples tales como ubicacin o tamao. -Comparacin del proyecto con listas de proyectos tpicos que raramente necesitan una EIA (Ej. Colegios) o que definitivamente requieren una EIA (Ej. Minas de carbn) 3. Evaluacin Preliminar Si el sondeo ambiental no descarta un proyecto, se procede a la Evaluacin Preliminar. Esto involucra considerablemente investigacin y un conjunto de expertos para: - Determinacin de impactos claves del proyecto sobre el ambiente local. - Describir en trminos generales y predecir la extensin de los Impactos. 4. Organizacin Si la autoridad competente despus de revisar la evaluacin preliminar estima que es necesario realizar una EIA completa, el siguiente paso del proyectista es organizar un estudio de EIA. Esto Implica: 09/2011. PROYECTO: " INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CASERIO QUINTA ALTA - DISTRITO DE HUAMACHUCO - PROVINCIA SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD" - I ETAPA
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- Designar y dar instrucciones a un coordinador independiente y al equipo de expertos (las disciplinas representadas se decidirn despus de la etapa de alcance del proyecto, pero el equipo debe incluir a un comunicador social). - Identificar a las personas claves que tomarn decisiones respecto a la planificacin financiamiento, autorizacin y control del proyecto a fin de caracterizar la audiencia de la EIA. 5. Alcance La primera tarea del equipo de EIA es determinar el alcance de la EIA el objetivo del alcance es asegurar que el estudio examine todos los temas de importancia para toma de decisiones. Al inicio, el equipo conformar su visin panormica del proyecto mediante discusiones con el proyectista, responsables de la toma de decisiones, agencias normativas, instituciones cientficas, lderes comunales y otros para incluir todas las facetas posibles y las precauciones de cada grupo. 6. El Estudio del EIA El estudio de EIA en si empieza luego de determinar el alcance del proyecto. En forma concreta, el estudio de EIA intenta responder cinco preguntas: (i) Qu sucedera como resultado del proyecto?. (ii) Cules sern las consecuencias de los Impactos?. (iii) Son importantes los Impactos? (iv) Qu se pueden hacer para atenuar los impactos? (v) Cmo se deben Informar a quienes toman decisiones sobre que se necesita hacer? 7. Identificacin Si se ha hecho una "evaluacin preliminar" se habrn revisado los efectos del proyecto, de igual modo, el alcance al proyectista en los puntos ms importantes para quienes toman decisiones. - Reconocimiento de todas las "fuentes" de impactos (ej. Emisiones de humo, consumo de agua, empleo en la construccin) usando listas de verificacin o cuestionarios; enumere los posibles "receptores" en el ambiente. - Identificacin de impactos a travs de listas de verificacin, matrices, redes, modelos y similares. 8. Prediccin La prediccin hace que el seguimiento de un impacto considerando un solo parmetro ambiental (ej. Un efluente txico) y sus efectos en varios campos (ej. Reduccin de la calidad de agua, Impactos adversos sobre la pesquera, efectos econmicos sobre la poblacin de los pescadores e inherentes cambios socio econmicos). 09/2011. PROYECTO: " INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CASERIO QUINTA ALTA - DISTRITO DE HUAMACHUCO - PROVINCIA SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD" - I ETAPA
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9. Evaluacin Llamada porque predice los impactos adversos y determina si son significativos como para justificar medidas de control. Los criterios para determinar si los cambios son significativos o no, se basan en: - Comparacin de leyes, normas o reglamentos establecidos. - Consultas con quienes tomas las decisiones. - Referencias a criterios preestablecidos, tales como especies en peligro de extincin y lugares protegidos. 10. Medidas para minimizar los impactos En esta fase, el equipo del estudio analiza formalmente las medidas de control. Se propondr una gama de medidas para prevenir, reducir, remediar o compensar cada uno de los adversos "evaluados" como significativos. Posibles medidas para atenuar los Impactos son: - Cambiar el lugar del proyecto, rutas, procesos, materia prima, mtodo de operacin, lugares de disposicin, cronogramas o diseos de ingeniera, etc. - Introducir medidas de control de la contaminacin, tratamiento de residuos, monitoreo, implementacin por fases, modificaciones en el paisaje, capacitacin del personal, servicios sociales especiales, educacin pblica, etc. 11.- Utilizando los Resultados Generalmente, las decisiones basadas en la EIA los toman quienes no han estado estrechamente involucrados en el avance diario de la EIA. Si el proyecto es aceptado, tal vez con recomendaciones y modificaciones, quienes toman decisiones pueden: o Preparar un plan para reducir conflictos originados por el proyecto, esto podra incluir la participacin de pblico en la planificacin, educacin de la comunidad y compensaciones para los grupos afectados. o Asignar responsabilidades institucionales para verificar el acatamiento de los requisitos ambientales por parte del proyectista, incorporar mecanismos de gestin ambiental en la planificacin y velar por el cumplimiento de las restricciones o del monitoreo.
5.0 Recursos necesarios para un EIA Para tener buenos resultados y debido a la reconocida importancia de la EIA en el crecimiento sostenible de un pas los recursos necesarios para el ptimo y buen desarrollo de la EIA son: 09/2011. PROYECTO: " INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CASERIO QUINTA ALTA - DISTRITO DE HUAMACHUCO - PROVINCIA SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD" - I ETAPA
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Lineamientos Tcnicos aprobados por la autoridad competente para ejecutar las diversas fases del proceso de la EIA. Equipo calificado multidisciplinario. Esto incluye un administrador para coordinar las actividades establecer relaciones con os que toman decisiones y motivar al equipo; adems de un grupo muy competente de especialistas. Informacin acerca del ambiente para ser seleccionada y evaluada con relacin a lo que se quiere lograr. Capacidad analtica para realizar trabajos de campo, pruebas de laboratorio, investigacin en bibliotecas, procesamiento de datos, fotomontaje, encuestas y modelos de prediccin. Recursos administrativos para apoyar la evolucin del proceso de un EIA. (personal de oficina, instalaciones para reuniones, facilidades de comunicacin y manejo de datos). Acuerdos institucionales; incluye un procedimiento formal de consulta con quienes toman decisiones y otros grupos interesados. Autoridad para supervisar, monitorear y obligar el cumplimiento de las medidas de control a lo largo del proyecto.
6.0 Impactos Positivos y Negativos del proyecto
6.1 Impactos Positivos Con la ejecucin de las partidas u obras proyectadas en el presente proyecto, se espera contribuir con el desarrollo poblacional, social y cultural de toda la poblacin del casero Quinta Alta. Al contar con una nueva infraestructura como es la " INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CASERIO QUINTA ALTA - DISTRITO DE HUAMACHUCO - PROVINCIA SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD" los moradores en conjunto seran los favorecidos de la obra a ejecutarse, ya que gozaran de un servicio nuevo y moderna. Asimismo se generara fuentes de trabajo durante el proceso constructivo del proyecto, ya que por la envergadura de la obra se necesitara de un gran nmero de personas para su ejecucin tanto de mano calificada como no calificada. Habra mejoras en el entorno paisajstico, asimismo en calidad de vida de manera significativa en un gran nmero de pobladores que en la actualidad vive 09/2011. PROYECTO: " INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CASERIO QUINTA ALTA - DISTRITO DE HUAMACHUCO - PROVINCIA SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD" - I ETAPA
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de manera inadecuada exponindose a enfermedades infectocontagiosas, contaminaciones ambientales y drmicas. 6.2 Impactos negativos y sus mitigaciones Los impactos negativos lo hemos analizado por etapas. A) A nivel de proyecto - Impacto Para la recopilacin de datos e informacin pertinente para la elaboracin del presente proyecto, se encontr poco conocimiento referente al tema. - Mitigacin Se sugiere a las autoridades que tengan competencia respecto al tema de impacto ambiental, que organicen charlas a ese respecto a fin de brindar el conocimiento, magnitud y los beneficios que se lograra con la participacin de todos los pobladores del casero Quinta Alta. B) A nivel de ejecucin - Impacto Durante la ejecucin de la partida movimiento de tierras, se levantara mucho polvo causando algunas molestias a la poblacin. - Mitigacin Para disminuir el polvo levantado por lo antes mencionado se deber poner camiones cisternas regando la zona constantemente. - Impacto Si las zanjas quedaran abiertas por mucho tiempo es decir mayor de una semana, se pondr en riesgo a los transentes por los accidentes que podran suceder. - Mitigacin Programar la obra de tal manera que las partidas de movimiento de tierras, excavacin o similares no deben quedar expuestas a la intemperie, pudiendo rellenar y/o realizar su vaciado conforme corresponda o colocar maderas, a fin que permita el paso peatonal sin riesgo, asimismo colocar su sealizacin correspondiente. - Impacto Al transportar los agregados de construccin durante la ejecucin de la obra posiblemente se producir derramamiento del mismo sobre las calles por donde circulen los volquetes. - Mitigacin Como medida de mitigacin respecto al derramamiento de agregados se deber de proveer con un equipo de obreros que recojan estas porciones de agregados. 09/2011. PROYECTO: " INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CASERIO QUINTA ALTA - DISTRITO DE HUAMACHUCO - PROVINCIA SANCHEZ CARRION - LA LIBERTAD" - I ETAPA
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C) A nivel de Post- Ejecucin - Impacto Diversas fallas podran suscitarse si no existe un control adecuado de pase vehicular, es decir que se permita el paso de vehculos con sobrepeso, la estructura sufrira fallas de carcter estructural (buzones) y hahuellamiento en las zanjas mal compactadas. - Mitigacin Se sugiere reorganizar el flujo del trfico de acuerdo a la clase de vehculos y servicio que prestan en funcin al tipo de calles o avenidas por donde deben circular. - Impacto Podra presentarse fallas como hundimientos, fisuras, etc sin ser afectada por alguna sobrecarga. - Mitigacin Se realizarn las pruebas de rotura de probetas, garantizando as la correcta dosificacin del concreto conforme lo indicado en los planos y/o especificaciones tcnicas, asimismo se realizarn los ensayos de compactacin correspondiente a la sub rasante del pavimento proyectado.