CONSTITUCINPOLTICAYDERECHOSHUMANOS

CDIGO90150
JOSALFONSOVALBUENALEGUZAMO
1
UNIVERSIDADNACIONALABIERTAYADISTANCIAUNAD
FACULTADDECIENCIASSOCIALES,HUMANASYEDUCATIVAS
UNIDADSOCIOHUMANSTICA
BOGOT,D.C.ENERODE2006
1
ElautoresConciliadorenDerechoyAbogadodelaUniversidadNacionaldeColombiaconestudiosde
MaestraenlamismaUniversidad.
TABLADECONTENIDO
Pg.
PROTOCOLO 4
IdentificacinDELCursoAcadmico 5
Introduccin 6
Justificacin 7
IntencionalidadesFormativas 8
UnidadesDidcticas 9
ContextoTerico 11
Metodologa 14
SistemadeEvaluacin 15
GlosariodeTrminos 16
PROTOCOLO
IDENTIFICACINDELCURSOACADMICO
NombredelCurso ConstitucinPolticay
DerechosHumanos
Cdigo
PalabrasClave
Institucin UniversidadNacionalAbiertayaDistanciaUNAD
Ciudad Bogot,D.C.
AutordelMaterialDidctico JosAlfonsoValbuenaLeguzamo
Ao 2005
UnidadAcadmica Sociohumanstica
CampodeFormacin Electivo
readeConocimiento CienciasSocialesyhumanas
CrditosAcadmicos Dos(2)correspondientesa96horasdetrabajo
acadmico:64horaspromediodeestudio
independientey32promediodeacompaamiento
tutorial.
TipodeCurso Terico
Destinatarios Estudiantesdediversosprogramasdepregradoy
postgradodetodaslasfacultadesyprogramasde
laUNAD.
CompetenciaGeneralde
Aprendizaje
Elestudianteinterpretademaneracrtica
nociones,conceptosyproblemasrelacionados
conlsConstitucinPolticaylosDerechos
Humanos.
MetodologadelaOferta Adistancia
FormatodeCirculacin Documentosimpresosenpapelconapoyoen
WebyCDROM.
DenominacindelasUnidades
Didcticas
UnidadI:ConceptualizandolosDerechos
Humanos
UnidadII:ProtegiendolosDerechosHumanos
INTRODUCCIN
ElCurso Acadmico deConstitucinPoltica yDerechosHumanosdirigido a los
estudiantesdelaUniversidadNacionalAbiertayaDistancia,esuncursoelectivo,
terico,de dos crditos, ofrecido porla Unidad Acadmica Sociohumanstica. Se
cuenta con 32 horas de acompaamiento tutorial que pueden ser directas o
mediadas y, 64 horas promedio de trabajo independiente representado en la
produccinenpequeosgruposcolaborativosytrabajoindividual.
El curso est orientado, en primera instancia, a la exposicin de algunos
elementos conceptuales sobre la Constitucin Poltica y los Derechos Humanos,
enunasegundainstancia,seabordanlosdiferentessistemasdeproteccindelos
derechoshumanos:losorganismos,losinstrumentosylosprocedimientos,anivel
delaONU,laOEAyelsistemainterno.
Se espera que tanto los contenidos tericos como las actividades programadas,
conduzcan al estudiante a la profundizacin conceptual y a la accin misma a
favor de la defensa de los derechos humanos en su entorno. En tal sentido, se
espera que el Mdulo y la Gua de Actividades logren tener una armona
pedaggicaydidcticaparalograrlasaspiracionesquenostrazamosinicialmente.
JUSTIFICACIN
ElpresenteMdulopretendeservirdemedioparaelacercamientoaltemadelos
DerechosHumanos.Ellenguajeconqueseexponenlostemas,enloposible,est
desprovistodelaterminologapropiadelambientetcnicojurdico.
En unpas como el nuestro, que sufre la tragedia dela violacin permanente de
losderechoshumanosycuyasvctimasmayoritariamentesonloscolombianosen
situaciones ms deprimidas que est monitoreado permanentemente por
organismos internacionales de derechos humanos todas las acciones que se
emprendanenfavordehacerrealesestosderechos,parecenplausibles.
En esta medida, con el desarrollo del Curso Acadmico se aspira a brindar un
aporte para la construccin de una realidad con justicia social y en donde los
derechoshumanosnoseanunautopa.
INTENCIONALIDADESFORMATIVAS
Propsitos:
Indagar sobre la relacin de la Constitucin Poltica Nacional con los
DerechosHumanos.
Presentar algunos hitos esenciales en el desarrollo histrico de los
DerechosHumanos.
Realizaractividadesquepermitanentenderlaimportanciadelagarantade
losDerechosHumanos.
Propiciar en los estudiantes la motivacin hacia temas trascendentales en
laconfiguracindeunmundomsjusto.
Objetivos:
Analizardemaneracrticalosconceptos,eldesarrollohistricoylaeficacia
delossistemasdeproteccindelosDerechosHumanos.
Identificartendenciastericasrelativasaltemacentral.
Descubrir en el tema de los derechos humanos, una serie de organismos,
instrumentosyprocedimientosparasuproteccin.
Reconocer la necesidad de hacer exigibles todos los Derechos Humanos
queposibilitenalcanzarunasociedadincluyenteyjusta.
Valorar las diferentes experiencias alternativas de proteccin de estos
derechos.equidaddegneroyladiversidadsexualcomoexigenciasdeun
ordensocialmsjusto.
GeneraraccioneshaciaelrespetodelosDerechosHumanos.
Competencias:
ElestudiantedelcursoacadmicodeConstitucinPolticayDerechosHumanos:
Analiza crticamente los conceptos bsicos relativos a los Derechos
Humanos.
Reflexiona sobre el origen y el desarrollo histrico de los Derechos
Humanos.
ExaminalosdiferentessistemasdeproteccindelosDerechosHumanos.
Proponealternativasparaladefensadelosderechoshumanos.
UNIDADESDIDCTICAS
UNIDAD1 CONCEPTUALIZANDOLOSDERECHOSHUMANOS
LACONSTITUCINPOLTICAYLOSDERECHOSHUMANOS.
1. QUESLACONSTITUCINPOLTICA?
2. QUFUNCIONESCUMPLELACONSTITUCINPOLTICA?
3. CULESELCONTENIDODELACONSTITUCIN?
4. LASCONSTITUCIONESENCOLOMBIA
5. CONTEXTODELSURGIMIENTODELACONSTITUCINDE1991
DESARROLLOHISTRICODELOSDERECHOSHUMANOS.
1. LAPERSPECTIVAOCCIDENTAL
2. LAPERSPECTIVANOOCCIDENTAL
CONCEPTUALIZACINRELATIVAALOSDERECHOSHUMANOS.
1. FUNDAMENTOSDELOSDERECHOSHUMANOS
2. DEFINICINDELOSDERECHOSHUMANOS
3. ACERCADELOSATRIBUTOSDELOSDERECHOSHUMANOS
4. CLASIFICACINDELOSDERECHOSHUMANOS
5. LMITESDELOSDERECHOSHUMANOS
6. LARESPONSABILIDADENMATERIADEDERECHOSHUMANOS
7. EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, EL
DERECHO PENAL INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
UNIDAD2 PROTEGIENDOLOSDERECHOSHUMANOS
SISTEMAUNIVERSALDEDERECHOSHUMANOS.ONU.
1. LOSORGANISMOS
2. LOSINSTRUMENTOS
3. LOSPROCEDIMIENTOS
SISTEMAINTERAMERICANODEDERECHOSHUMANOS.OEA.
1. LOSORGANISMOS
2. LOSINSTRUMENTOS
3. LOSPROCEDIMIENTOS
SISTEMANACIONALDELOSDERECHOSHUMANOS.COLOMBIA.
1. LOSORGANISMOS
2. LOSINSTRUMENTOS
3. LOSPROCEDIMIENTOS
EXPERIENCIAS ALTERNATIVASPARALAPROMOCIN Y LA PROTECCIN
DELOSDERECHOSHUMANOS
1 LASCOMISIONESDELAVERDAD
2. LOSTRIBUNALESINTERNACIONALESDEOPININ
(TIO)
3. OTRAS INSTANCIAS ALTERNATIVAS PARA LA
PROMOCIN Y LA PROTECCIN DE LOS
DERECHOSHUMANOS
4. EL PAPEL DE LAS ONGs EN LA PROMOCIN,
DEFENSA Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS
HUMANOS
CONTEXTOTERICO
El informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) de
2003,mencionavariassituacionesquegenerandesafosinternacionales.Lacrisis
de Irak que dividi (divide) profundamente a la opinin pblica, el implacable
avance del VIH/SIDA y de otras enfermedades en todo el mundo, aparicin de
nuevos conflictos y hambrunas en frica, renovada inestabilidad de algunas
democracias en Amrica Latina, los reveses econmicos registrados en muchos
de los Estados rabes y en algunas partes de Europa central, la bancarrota de
Vietnam, el conflicto chechenio, la profunda crisis econmica de Argentina y el
conflicto rabe israel
2
. La guerra, el hambre
3
, la pobreza, la degradacin del
medio ambiente, el analfabetismo, la escasa cobertura en educacin, la falta de
servicios domiciliarios bsicos, el problema del agua potable, la muerte de nios
porcausasprevenibles,elirrespetoporlospueblosindgenas,laproteccindelos
derechos de la mujer, los conflictos tnicos, la problemtica de las minoras, la
situacinderefugiadosydesplazados,ladeudaexterna,lacorrupcin, se suman
alalistadelosgrandesproblemasmundiales.
Sumado a todo este panorama, tenemos el efecto de la globalizacin en la
profundizacindelas diferencias entrelospasesricos ylos pobres:actualmente
cincuenta y cuatro pases son ms pobres que en 1990 y "si se mantienen las
tendencias actuales, la pobreza extrema ser la forma de vida en esos pases
hasta finales del siglo XXIII". Todo no termina aqu. En las guerras actuales, el
90% de los que fallecen son civiles, fundamentalmente mujeres y nios, once
millones de refugiados, entre 20 y 25 millones de personas internamente
desplazadas y desastres naturales de grandes proporciones complementan la
perspectivainternacional
4
.
Este estado de cosas no es producto de la casualidad, s de la causalidad.
Muchos de los problemas enunciados, que aquejan hoy al mundo, tienen sus
antecedentes en aspectos polticos, econmicos y sociales relacionados con las
relaciones de poderinternacional. As mismo, la situacin actualdelos derechos
humanosenelmbitointernacionalynacionalesproductodelosacontecimientos
histricos ocurridos dentro del marco de relaciones de dependencia econmica,
poltica,socialeideolgicadelospueblosfrentealoscentrosdepoder.
Ante este estado de cosas, el Curso acadmico de Constitucin Poltica y
Derechos Humanos, se propone como espacio de reflexin y debate ante la
problemticaqueenColombiaalcanzaladimensindeconflictosocial.
2
PNUD.Informe2003.OficinadeComunicaciones,New York,Juniode2003.
3
Lascifraspara1996mostrabanque800millonespersonassufrandehambrey500millonesde
malnutricincrnica.
4
PNUD.Op.Cit.
El curso se aborda, tomando como bases tericas la teora del conocimiento de
PauloFreire,sustentadaencincoprincipiosclaves,muybienresumidosporGuiso
citandoalgranhumanistalatinoamericano
5
:
DilogooConstruccindialgica.Eldilogoseconcibecomocentrodel
procesopedaggico,comoladinmicaque,guiadaporlarazn,permiteel
encuentro entre las personas y de stas con el mundo. El dilogo es,
expresin de la historicidad, condicin para el desarrollo de una cultura
humanizanteyfundamentodelasociedad.Eldilogoeselencuentrodelos
humanosparalatareacomndesaberyactuar.Eldilogoescapacidadde
reinvencin, de conocimiento y de reconocimiento es una actitud y una
prxis que impugna el autoritarismo, la arrogancia, la intolerancia, la
masificacin. El dilogo y el lenguaje son el terreno en el que se otorgan
significado a los deseos, a las aspiraciones, a los sueos y a las
esperanzas, al posibilitar el intercambio de discursos y de conversaciones
crticascargadasderealidadydeposibilidad.
Reconocimiento y reinvencin. El reconocimiento es la permanente
conciencia crtica que permite al sujeto comparar, relacionar, tomar
distancia,explorar,identificar,diferenciar,conceptuar.Elreconocimientose
da tambin con el otro es pensar con l, acerca de l, por esto el
reconocimiento es la puerta de entrada al dilogo y al encuentro
pedaggico.Lareinvencintienequeverconlaposibilidadque tienenlos
sujetosdeunaprcticaeducativadialgicayliberadorayaquefacilita,por
unaparte,interpretar,significar,decir,expresaryporlaotraderesolver,
generar respuestas y poner, en la prctica, acciones alternativas. La
reinvencinestdirigidaalapropuesta,altexto,alaprcticaeducativa,a
lassociedadesyalpoder.Reflexionarcrticamentelasdiferentesprcticas
ylaexperienciadelosotroses comprenderlos factores sociales, polticos
histricosyculturalesdelaprcticaoexperienciaquesequierereinventar.
Reinventarlasociedadesparticiparenlahistoriarehacindoseasmismo.
La recreacin y reinvencin del poder debe tocar necesariamente las
maneras de produccin, los desarrollos culturales y los modos de
participacin.
Humanismocrtico,emancipador.Ladeshumanizacinesunaexpresin
de la alienacin y dominacin, es la distorsin de la vocacin de
humanizarnos. La humanizacin, por el contrario, es un proyecto
emancipadorque exigeprocesos de transformacin, de modificacindela
realidad, siendo sta una forma de experimentar lo que significa ser
personas.Mujeres yhombres se arriesgan, se aventuran, se educanen el
juegodelalibertad.Lavocacinalahumanizacinsevaconstituyendoen
lahistoria,enellasecreanlosmediosparallevarlaacaboporesolaforma
de asumir esta utopa vara en tiempos y en espacio. Este sueo
5
GUISO, Alfredo. Cinco claves ticopedaggicas de Freire (anotaciones para la lectura de nuestras
practicaseducativas).FUHEM.,Medelln,1996.
humanista, se concreta en procesos de rupturas contra murallas reales y
concretas del orden econmico, poltico, social, ideolgico y cultural, que
nosestncondenandoaladeshumanizacin.Elsueoesunaexigenciao
una condicin que se va haciendo permanentemente en la historia que
hacemos,yquenoshace yrehace unautopa, quenosera posible sien
ellafaltaseeldeseodelibertad,metidaenlavocacindehumanizacinsi
faltase,tambin,laesperanzasinlaculnoluchamos.
Realismoesperanzado. SegnFreirelaverdaderarealidadnoeslaque
es sino la que puja por ser. El realismo esperanzado es un imperativo
existencialehistrico necesario,peronosuficiente.Laesperanzasolano
transforma el mundo, pero no es posible prescindir de ella si se quiere
cambiarlo.Elproyectodelaesperanzaes paraFreireelcambio radicalde
la historia. Es eso que se quiere que exista y que se percibe cargado de
posibilidades deser,perotenemos que hacerlo, que lucharlo, o no vendr
enlaformacomoloqueremos.Laesperanzanecesitadelaprctica,dela
accinparanoquedarenunsimpledeseo.Laesperanzanecesitahechos
paraconvertirseenrealidadhistrica.
Actosdeconocimiento.Elverdaderodilogorenealossujetosentorno
alconocimientodeun objetocognoscible queacta como mediadorentre
ellos.Todohechodeconocimientoenunprocesoeducativoprocura,enla
perspectiva freiriana, poder entender tanto el objeto como la comprensin
que de l se tenga. Elreto de la educacin no consiste en acercarse con
teoras que expliquen a priori lo que est sucediendo, sino descubrir los
elementos tericos enraizados en la prctica, haciendo surgir la teora
inherente a dichasactividades, para que la gente pueda apropiarse delas
teoras que hay en sus propias prcticas. El acto de conocimiento implica
paraFreireunmovimientodialcticoquepasadelaaccinalareflexiny
delareflexindelaaccinaunanuevaaccin.
METODOLOGA
El presente curso acadmico, constituido por dos unidades didcticas, se
encuentra fundamentado metodolgicamente en la capacidad creativa y
transformadora del estudiante en su capacidad de asombro y en la naturaleza
socialdelactodeconocimientoyladimensinhistricadeste.
Considerando que esta metodologa est basada en la prctica, el curso
acadmico debe estar sometido constantemente al cambio, a la evolucin
dinmicayreformulacin.Siconsideramos alhombre como serinacabado, como
centroymotordelprocesoeducativo,esdeesperarqueelmtodotengaqueser
dinmicoyquesepresenteasuconstantereformulacin.
Enestadimensin,losejerciciosdidcticosconsistirnen:
Elplanteamientodencleosproblmicosacercadelostemasdesarrollados
enelcurso,frentealoscualesseejercitarnactividades.
Elanlisisdelecturasanexasquepermitanlainteraccindelotericoylo
prctico.
Actividadesindividualesygrupalesdeexploracindelostemasabordados.
Socializacindeexperienciasacadmicas.
SISTEMADEEVALUACIN
La evaluacin ser permanente y comprender actividades de autoevaluacin,
coevaluacinyheteroevaluacin.
La autoevaluacin, entendida como la valoracin del trabajo personal por parte
delestudiante.
La coevaluacinenla que los grupos colaborativos y el curso , como actores y
paresjueganunpapelimportanteenelprocesoformativo.
La heteroevaluacin que corresponde a la valoracin cualitativa y cuantitativa
quehaceeltutorentornoaloslogrosyavancesdelestudiante.
En el proceso evaluativo se tendrn en cuenta las competencias bsicas:
cognitiva,comunicativa,socioafectivaycontextual.
.
GLOSARIO
Comisin de la Verdad: Las Comisiones de la Verdad son organismos no
jurisdiccionales de investigacin, creados con la finalidad de determinar las
violaciones a los derechos humanos producidas durante situaciones de violencia
interna,paraayudarasalassociedadesafectadas,aenfrentarseconsupasado,
y superar las profundas crisis y traumas ocasionados por la violencia vivida, y
evitarquetaleshechosserepitanenelfuturo.
ConstitucinPoltica:Eslacartafundamentaldeunpastodaslasleyesdeben
sujetarse al contenido de ella. Contiene disposiciones generales sobre la
economa, la polticaylos derechosindividuales ydela sociedad.Tambinse la
denominacartapolticafundamental.
Corte Constitucional: es elrganodelarama judicial competente para conocer
de la inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de
ley,delarevisindetutelasydelcontrolconstitucionalengeneral.
DIDH:DerechoInternacionaldelosDerechosHumanos.
DIH:DerechoInternacionalHumanitario.
DPI:DerechoPenalInternacional.
Derechos Civiles y Polticos: Aquellos regidos por el principio de la libertad,
llamados tambin "derechos de primera generacin", que comenzaron a ser
exigidos en el siglo XVI, incluyen el derecho a la vida y la integridad fsica, a
pensaryexpresarselibremente,aparticipardelgobiernodelpropiopas,anoser
detenidosinunmotivolegalyaserjuzgadocongarantasdeimparcialidad,entre
otros.
Derechos Colectivos y del Ambiente: Son aquellos derechos que hacen
referencia a la defensa del espacio pblico, el patrimonio, la seguridad y
salubridadpblicas,lamoraladministrativayelambiente,entreotros.
DESC: Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Entre ellos: Derecho a la
salud,altrabajo,alaeducacin,alacultura,alavivienda.
OEA:OrganizacindeEstadosAmericanos.
ONG:OrganizacinNoGubernamental.
ONU:OrganizacindelasNacionesUnidas.
TIO:TribunalInternacionaldeOpinin.
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