1. De acuerdo a las indicaciones de tu facilitador, desarrolla el reporte de un caso relacionado con el mbito de seguridad pblica, donde describas y relaciones los siguientes aspectos: Mxico, DF. Elementos de la Polica Federal (PF) detuvieron a Tirso Martnez Snchez, El Futbolista, identificado como cabeza de su propia organizacin criminal, y distribuidor de droga para otros grupos delictivos como el cartel de Jurez. La Comisin Nacional de Seguridad inform que Martnez Snchez fue localizado gracias a labores de inteligencia realizadas durante seis meses en Len, Guanajuato, que permiti su ubicacin en un inmueble en la colonia La Martinica. El Futbolista cuenta con una orden de aprehensin con fines de extradicin, con fecha de 2007, por parte del Distrito Este de Nueva York, Estados Unidos. El Departamento de Estado de ese pas tambin ofreca una recompensa de 5 millones de dlares por informacin que ayudara a su localizacin o captura. El sujeto es considerado responsable de introducir, a travs de va frrea, 76 toneladas de cocana entre 2000 y 2003 a Estados Unidos.
Nombre del marco jurdico aplicable, en lo que respecta a la seguridad pblica. Se le imputan cargos por narcotrfico en Mxico y Estados Unidos. Cdigo Penal Federal: Artculo 1o.- Este Cdigo se aplicar en toda la Repblica para los delitos del orden federal. Artculo 2o.- Se aplicar, asimismo: I. Por los delitos que se inicien, preparen o cometan en el extranjero, cuando produzcan o se pretenda que tengan efectos en el territorio de la Repblica; o bien, por los delitos que se inicien, preparen o cometan en el extranjero, siempre que un tratado vinculativo para Mxico prevea la obligacin de extraditar o juzgar, se actualicen los requisitos previstos en el artculo 4o. de este Cdigo y no se extradite al probable responsable al Estado que lo haya requerido. II. Art. 3o.- Los delitos continuos cometidos en el extranjero, que se sigan cometiendo en la Repblica, se perseguirn con arreglo a las leyes de sta, sean mexicanos o extranjeros los delincuentes.
LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA NATURALEZA, OBJETO Y APLICACIN DE LA LEY Artculo 1o.- La presente Ley tiene por objeto establecer reglas para la investigacin, persecucin, procesamiento, sancin y ejecucin de las penas, por los delitos cometidos por algn miembro de la delincuencia organizada. Sus disposiciones son de orden pblico y de aplicacin en todo el territorio nacional. Artculo 4o.- Sin perjuicio de las penas que correspondan por el delito o delitos que se cometan, al miembro de la delincuencia organizada se le aplicarn las penas siguientes: Artculos en el cdigo penal federal: Art. 193. Se consideran narcticos a los estupefacientes, psicotrpicos y dems sustancias o vegetales que determinen la ley general de salud, los convenios y tratados internacionales de observancia obligatoria en Mxico y los que sealen las dems disposiciones legales aplicables en la materia.
Son punibles las conductas que se relacionan con los estupefacientes, psicotropicos y demas sustancias previstos en los articulos 237, 245, fracciones i, ii y iii y 248 de la ley general de salud, que constituyen un problema grave para la salud publica. Se tomara en cuenta, ademas de lo establecido en los articulos 51 y 52, la cantidad y la especie de narcotico de que se trate, asi como la menor o mayor lesion o puesta en peligro de la salud publica y las condiciones personales del autor o participe del hecho o la reincidencia en su caso.
Los narcoticos se pondran a disposicion de la autoridad sanitaria federal, la que procedera de acuerdo con las disposiciones o leyes de la materia a su aprovechamiento licito o a su destruccion.
Tratandose de instrumentos y vehiculos utilizados para cometer los delitos, se estara a lo dispuesto en los articulos 40 y 41. para ese fin, el ministerio publico dispondra durante la averiguacion previa el aseguramiento que corresponda y el destino procedente en apoyo a la procuracion de justicia, o lo solicitara en el proceso, y promovera el decomiso para que los bienes de que se trate o su producto se destinen a la imparticion de justicia, o bien, promovera en su caso, la suspension y la privacion de derechos agrarios o de otra indole, ante las autoridades que resulten competentes conforme a las normas aplicables Art. 195. Se impondra de cinco a quince aos de prision y de cien a trescientos cincuenta dias multa, al que posea alguno de los narcoticos sealados en el articulo 193, sin la autorizacion correspondiente a que se refiere la ley general de salud, siempre y cuando esa posesion sea con la finalidad de realizar alguna de las conductas previstas en el articulo 194, ambos de este codigo.
La posesion de narcoticos podra ser investigada, perseguida y, en su caso sancionada por las autoridades del fuero comun en los terminos de la ley general de salud, cuando se colmen los supuestos del articulo 474 de dicho ordenamiento.
Cuando el inculpado posea alguno de los narcoticos sealados en la tabla prevista en el articulo 479 de la ley general de salud, en cantidad igual o superior a la que resulte de multiplicar por mil las ahi referidas, se presume que la posesion tiene como objeto cometer alguna de las conductas previstas
Art. 196. Se impondran de cinco a quince aos de prision y de cien a trescientos dias multa, asi como decomiso de los instrumentos, objetos y productos del delito, al que desvie o por cualquier medio contribuya a desviar precursores quimicos, productos quimicos esenciales o maquinas, al cultivo, extraccion, produccion, preparacion o acondicionamiento de narcoticos en cualquier forma prohibida por la ley.
La misma pena de prision y multa, asi como la inhabilitacion para ocupar cualquier empleo, cargo o comision publicos hasta por cinco aos, se impondra al servidor publico que, en ejercicio de sus funciones, permita o autorice cualquiera de las conductas comprendidas en este articulo.
Son precursores quimicos, productos quimicos esenciales y maquinas los definidos en la ley de la materia.
Artculo 2o.- Cuando tres o ms personas se organicen de hecho para realizar, en forma permanente o reiterada, conductas que por s o unidas a otras, tienen como fin o resultado cometer alguno o algunos de los delitos siguientes, sern sancionadas por ese solo hecho, como miembros de la delincuencia organizada:
I. Terrorismo, previsto en los artculos 139 a 139 Ter y terrorismo internacional previsto en los artculos 148 Bis al 148 Quter; contra la salud, previsto en los artculos 194 y 195, prrafo primero; falsificacin o alteracin de moneda, previstos en los artculos 234, 236 y 237; el previsto en la fraccin IV del artculo 368 Quter en materia de hidrocarburos; operaciones con recursos de procedencia ilcita, previsto en el artculo 400 Bis; y el previsto en el artculo 424 Bis, todos del Cdigo Penal Federal;
II. Acopio y trfico de armas, previstos en los artculos 83 bis y 84 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos;
III. Trfico de indocumentados, previsto en el artculo 159 de la Ley de Migracin;
IV. Trfico de rganos previsto en los artculos 461, 462 y 462 bis de la Ley General de Salud;
V. Corrupcin de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo previsto en el artculo 201; Pornografa de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 202; Turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tiene capacidad para resistirlo, previsto en los artculos 203 y 203 Bis; Lenocinio de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto en el artculo 204; Asalto, previsto en los artculos 286 y 287; Trfico de menores o personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho, previsto en el artculo 366 Ter, y Robo de vehculos, previsto en los artculos 376 Bis y 377 del Cdigo Penal Federal, o en las disposiciones correspondientes de las legislaciones penales estatales o del Distrito Federal;
VI. Trata de personas, previsto y sancionado en los artculos 5 y 6 de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, y
VII. Las conductas previstas en los artculos 9, 10, 11, 17 y 18 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 4o.- Sin perjuicio de las penas que correspondan por el delito o delitos que se cometan, al miembro de la delincuencia organizada se le aplicarn las penas siguientes: I. En los casos de los delitos contra la salud a que se refiere la fraccin I del artculo 2o. de esta Ley:
a) A quien tenga funciones de administracin, direccin o supervisin, respecto de la delincuencia organizada, de veinte a cuarenta aos de prisin y de quinientos a veinticinco mil das multa, o
b) A quien no tenga las funciones anteriores, de diez a veinte aos de prisin y de doscientos cincuenta a doce mil quinientos das multa.
II. En los dems delitos a que se refiere el artculo 2o. de esta Ley:
a) A quien tenga funciones de administracin, direccin o supervisin, de ocho a diecisis aos de prisin y de quinientos a veinticinco mil das multa, o
b) A quien no tenga las funciones anteriores, de cuatro a ocho aos de prisin y de doscientos cincuenta a doce mil quinientos das multa. En todos los casos a que este artculo se refiere, adems, se decomisarn los objetos, instrumentos o productos del delito, as como los bienes propiedad del sentenciado y aqullos respecto de los cuales ste se conduzca como dueo, si no acredita la legtima procedencia de dichos bienes.
Programa Contra la Farmacodependencia
Artculo 191.- La Secretara de Salud y el Consejo de Salubridad General, en el mbito de sus respectivas competencias, se coordinarn para la ejecucin del programa contra la famacodependencia , a travs de las siguientes acciones:
I. La prevencin y el tratamiento de la farmacodependencia y, en su caso, la rehabilitacin de los farmacodependientes;
II. La educacin sobre los efectos del uso de estupefacientes, substancias psicotrpicas y otras susceptibles de producir dependencia, as como sus consecuencias en las relaciones sociales y;
III. La educacin e instruccin a la familia y a la comunidad sobre la forma de reconocer los sntomas de la farmacodependencia y adoptar las medidas oportunas para su prevencin y tratamiento.
La informacin que reciba la poblacin deber estar basada en estudios cientficos y alertar de manera clara sobre los efectos y daos fsicos y psicolgicos del consumo de estupefacientes y psicotrpicos.
Artculo 193.-
Los profesionales de la salud, al prescribir medicamentos que contengan substancias que puedan producir dependencia, se atendrn a lo previsto en los Captulos V y VI del Ttulo Dcimosegundo de esta Ley, en lo relativo a prescripcin de estupefacientes y substancias psicotrpicas.
Artculo 236.- Para el comercio o trfico de estupefacientes en el interior del territorio nacional, la Secretara de Salud fijar los requisitos que debern satisfacerse y expedir permisos especiales de adquisicin o de traspaso.
Artculo 237.- Queda prohibido en el territorio nacional, todo acto de los mencionados en el Artculo 235 de esta Ley, respecto de las siguientes substancias y vegetales: opio preparado, para fumar, diacetilmorfina o herona, sus sales o preparados, cannabis sativa, ndica y americana o marihuana, papaver somniferum o adormidera, papaver bactreatum y erythroxilon novogratense o coca, en cualquiera de sus formas, derivados o preparaciones.
Igual prohibicin podr ser establecida por la Secretara de Salud para otras substancias sealadas en el Artculo 234 de esta Ley, cuando se considere que puedan ser sustituidas en sus usos teraputicos por otros elementos que, a su juicio, no originen dependencia.
Autoridades en materia de Seguridad Pblica que estaran en facultades de actuar. En su caso, acciones posibles por parte de alguna de las instancias de coordinacin en seguridad pblica. Tratado internacional o acuerdo especfico aplicable, en su caso, para el intercambio de informacin.
AMBITO DE COMPETENCIA: Federal, siendo el narcotrfico un delito federal. AUTORIDADES QUE ACTAN: Ministerio Pblico de la Federacin, auxiliados por agentes de la Polica Judicial Federal y peritos.
TRATADOS INTERNACIONALES: Convencin Internacional del Opio. Convencin para Limitar la Fabricacin y Reglamentarla Distribucin de Drogas Estupefacientes y Protocolo.
Convencin para limitar la fabricacin y reglamentar la distribucin de drogas estupefacientes.