Monografia Final

EL COMERCIO
ELECTRONICO Y
LA FIRMA
ELECTRONICA

DESCRIPCIN BREVE
El Comercio Electrnico se ha constituido en un
elemento vital en el desarrollo y un instrumento
esencial para la promocin del progreso Econmico,
cultural y tecnolgico a nivel mundial.

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE
GROHMANN
DERECHO INFORMATICO

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN
EL COMERCIO ELECTRONICO Y LA FIRMA ELECTRONICA

1

EL COMERCIO
ELECTRONICO


2

Dedicatoria

La presente monografa va dedicada a todos
mis compaeros de nuestra aula por ese
esfuerzo da a da que le ponen al aprendizaje
y por ese compaerismo que irradian cada
uno, personas nicas y excepcionales.


3

INDICE

DEDICATORIA2
INDICE..3
INTRODUCCION4
HISTORIA DEL COMERCIO ELECTRONICO..5
DEFINICIONES DEL COMERCIO ELECTRONICO.5
SUJETOS QUE INTERVIENEN EN EL COMERCIO ELECTRONICO.6
LOS INTERMEDIARIOS7
TIPOS9
CATEGORIAS DEL COMERCIO ELECTRONICO.11
CARACTERISTICAS DEL COMERCIO ELECTRONICO.....13
TECNOLOGIA QUE EMPLEA EL COMERCIO ELECTRONICO.14
VENTAJAS Y DESVENTAJAS...15
MODALIDADES DE PAGO....16
MEDIOS DE PAGO TRADICIONALES....17
MEDIOS DE PAGO ESPECIFICO.17
MEDIDAS DE PRECAUCION.19
CONCLUSIONES.19
BIBLIOGRAFIA.........20


4

INTRODUCCIN

Cada da nos vemos ms involucrados en el remolino que llevar a todos al mar del
conocimiento, alimentado por los grandes ros del saber y dentro de los cuales
yacen todas las tecnologas que se estn desarrollando en los ltimos tiempos.
Es as, que el Comercio Electrnico representa el avance de una tecnologa que
cay por su madurez y que est acaparando la atencin del mundo entero, pero
qu ha llevado al mundo a tomar tanto inters? Pues el mundo gira en torno a su
desarrollo econmico, y sabemos perfectamente que en una economa de libre
mercado, son agentes econmicos quienes determinan sobre la base de sus
propias decisiones econmicas, cmo deben asignarse los recursos existentes.
Es labor del estado, el tener un rol de carcter subsidiario, la cual debe dirigirse
bsicamente a evitar que puedan producirse situaciones que atenten contra la
propia dinmica del mercado. Tambin se conoce que el Comercio Electrnico se
ha constituido en un elemento vital en el desarrollo y un instrumento esencial para la
promocin del progreso Econmico, cultural y tecnolgico a nivel mundial.
En nuestro pas, el Comercio Electrnico est tomando fuerza y esto, gracias al
proceso de privatizacin de nuestra economa, motivo por el cual se ha permitido
que las tecnologas informticas adopten un desarrollo que hasta hace unos aos
no era el esperado, es por ello que el desarrollo del mercado se ha convertido en el
principal mbito de su crecimiento, pero esta tecnologa sigue siendo nueva an y
en la medida en que crezca veremos lo importante que es y lo ser en nuestro
medio.


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MARCO TERICO

1. HISTORIA DEL COMERCIO ELECTRONICO.

En los ltimos decenios del siglo XIX empresas comerciales iniciaron la venta por
catlogo en los Estados Unidos. Este sistema de venta, revolucionario para la
poca, consiste en un catlogo con fotos ilustrativas de los productos a vender. Este
permite tener mejor llegada a las personas, ya que no hay necesidad de tener que
atraer a los clientes hasta los locales de venta. Esto posibilit a las tiendas poder
llegar a tener clientes en zonas rurales, que para la poca que se desarroll dicha
modalidad exista una gran masa de personas afectadas al campo. Adems, otro
punto importante a tener en cuenta es que los potenciales compradores pueden
escoger los productos en la tranquilidad de sus hogares, sin la asistencia o presin,
segn sea el caso, de un vendedor. La venta por catlogo tom mayor impulso con
la aparicin de las tarjetas de crdito; adems de determinar un tipo de relacin de
mayor anonimato entre el cliente y el vendedor.
A principio de los aos 1970, aparecieron las primeras relaciones comerciales que
utilizaban una computadora para transmitir datos, tales como rdenes de compra y
facturas. Este tipo de intercambio de informacin, si bien no estandarizado, trajo
aparejadas mejoras delos procesos de fabricacin en el mbito privado, entre
empresas de un mismo sector.
A mediados de 1980, con la ayuda de la televisin, surgi una nueva forma de venta
por catlogo, tambin llamada venta directa. De esta manera, los productos son
mostrados con mayor realismo, y con la dinmica de que pueden ser exhibidos
resaltando sus caractersticas. La venta directa se concreta mediante un telfono y
usualmente con pagos de tarjetas de crdito.

2. DEFINICIONES DEL COMERCIO ELECTRNICO.

El comercio electrnico es una metodologa moderna para hacer negocios que
detecta la necesidad de las empresas, comerciantes y consumidores de reducir
costos, as como mejorar la calidad de los bienes y servicios, adems de mejorar el
tiempo de entrega de los bienes o servicios. Por lo tanto no debe seguirse
contemplando el comercio electrnico como una tecnologa, sino que es el uso de la
tecnologa para mejorar la forma de llevar a cabo las actividades empresariales.
Ahora bien, el comercio electrnico se puede entender como cualquier forma de
transaccin comercial en la cual las partes involucradas interactan de manera
electrnica en lugar de hacerlo de la manera tradicional con intercambios fsicos o
trato fsico directo. En definitiva, el Comercio Electrnico supone hacer negocios en

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lnea o vender y comprar productos y servicios a travs de escaparates ubicados en
la Web.
Actualmente la manera de comerciar se caracteriza por el mejoramiento constante
en los procesos de abastecimiento, y como respuesta a ello los negocios a nivel
mundial estn cambiando tanto su organizacin como sus operaciones. El comercio
electrnico es el medio de llevar a cabo dichos cambios dentro de una escala global,
permitiendo a las compaas ser ms eficientes y flexibles en sus operaciones
internas, para as trabajar de una manera ms cercana con sus proveedores y estar
ms pendiente de las necesidades y expectativas de sus clientes. Adems permiten
seleccionar a los mejores proveedores sin importar su localizacin geogrfica para
que de esa forma se pueda vender a un mercado global.

3. SUJETOS QUE INTERVIENEN EN EL COMERCIO ELECTRONICO.

El comercio electrnico constituye un acto jurdico con contenido patrimonial, es
decir, un contrato con la peculiaridad que la comunicacin entre las partes
contratantes: aceptante y ofertante se da por medios electrnicos.
Entonces como en toda contratacin en el comercio electrnico, intervienen dos o
ms sujetos, los cuales se dividen en: empresario (business) y consumidor
(consumer). Esta clasificacin nos servir de base al hablar de los sujetos del
comercio electrnico, ya que esta, se determina mediante la interaccin de estos
sujetos ente s.

EMPRESARIO.

Son las personas que ofertan bienes o servicios en un mercado determinado.
Generalmente son personas jurdicas; sin embargo, las personas naturales pueden
estar incluidas dentro de esta categora.
Desde un punto de vista estrictamente jurdico patrimonial, la empresa se habr de
concebir , a nuestro juicio , como una especfica modalidad de riqueza productiva
constitutiva de un bien o valor patrimonial de explotacin, resultante de la
materializacin de la iniciativa creadora del empresario de la proyeccin patrimonial
de su labor organizadora de los distintos factores productivos, facultades , poderes y
tcnicas jurdicas y de la actividad de produccin e intermediacin de bienes y
servicios para el mercado a travs del establecimiento mercantil. Este valor
patrimonial de explotacin se sustenta en aportes fundamentales: el empresario
(sujeto organizador), el establecimiento (objeto organizado) y la organizacin. La
empresa en sentido jurdico patrimonial, ser la resultante patrimonial (valor de
explotacin) o suma de conjuntos (y subconjuntos) factoriales conexos a esos
soportes.

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CONSUMIDORES.

Son las personas que tienen posicin de demandantes en un mercado
determinado. Pueden ser personas naturales o jurdicas. Existen ciertas dudas de
considerar a las personas jurdicas como consumidores, puesto que por su propia
naturaleza todas las actividades que realicen dentro de su objeto social son
consideradas actos empresariales, caractersticas que las incluirn en la categora
business. Sin embargo, pensamos que ciertos actos de comercio realizados por las
personas jurdicas pueden ser considerados actos de consumidores.
El consumidor es aquel adquiere los bienes o servicios para consumirlos o utilizarlos
(en un mbito personal, familiar o domstico). No se considera destinatario final y
tampoco consumidor, aquel que adquiere los bienes para introducirlo al mercado
para su venta o para ceder a terceros en propiedad o uso.

4. LOS INTERMEDIARIOS.

El advenimiento de infraestructuras ubicuas de informacin ha provocado
predicciones respecto a que uno de los efectos de los mercados ser la eliminacin
de los intermediarios, basndose en la capacidad de las redes de
telecomunicaciones. Sin embargo, la realidad puede ser bien distinta puesto que las
tecnologas de la informacin no slo reforzarn la posicin de los intermediarios
tradicionales, sino que adems promovern la aparicin de nuevas generaciones de
intermediarios. En un mercado tradicional puede considerarse que los intermediarios
proporcionan un servicio de coordinacin, sin embargo, es necesario definir con
mayor precisin esta actividad para identificar como afectar Internet a esta tarea.

Bsqueda y evaluacin:

Un cliente que elige una tienda especializada sobre unos grandes almacenes
escoge implcitamente entre dos alternativas de bsqueda y criterios de evaluacin.
En cualquier caso el cliente delega una parte del proceso de bsqueda del producto
en el intermediario, quien tambin suministra un control de calidad y evaluacin del
producto.

Valoracin de necesidades y emparejamiento de necesidades:


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En muchos casos no es razonable asumir que los clientes posean el conocimiento
individual necesario para evaluar fidedignamente sus necesidades e identificar los
productos que las cumplirn eficazmente. Por lo tanto los intermediarios pueden
suministrar un servicio valioso ayudando a sus clientes a determinar sus
necesidades. Proporcionando informacin no slo del producto, sino sobre su
utilidad, e incluso proporcionando la asistencia explcita de un experto para
identificar las necesidades de los clientes, los intermediarios proporcionan a los
clientes servicios sobre la evaluacin de los productos.

Manejo de los riesgos del cliente:

Los clientes no siempre tienen la informacin perfecta y por tanto pueden comprar
productos que no satisfagan sus necesidades, en consecuencia en cualquier
transaccin al detalle el cliente se enfrenta con ciertos riesgos. Estos pueden ser el
resultado de una incertidumbre en las necesidades del cliente, un fallo en la
comunicacin con respecto a las caractersticas, o un fallo intencionado o accidental
del fabricante al proporcionar un producto adecuado. Otro servicio que proporcionan
muchos intermediarios est relacionado con el manejo de este riesgo, suministrando
a los clientes la opcin de devolver los productos defectuosos o proporcionando
garantas adicionales, los intermediarios reducen la exposicin de los clientes a los
riesgos asociados con los errores de los fabricantes. Si el cliente tiene la opcin de
devolver los productos por cualquier motivo, el intermediario reduce ms la
exposicin del cliente a los riesgos asociados con los fallos de los clientes para
valorar las necesidades con precisin y compararlas con las caractersticas del
producto. Por lo tanto, eligiendo un intermediario que proporciona estos servicios,
los clientes estn comprando implcitamente al intermediario un seguro.

Distribucin de productos:

Muchos intermediarios juegan un papel importante en la produccin, envasado y
distribucin de bienes. La distribucin es un factor crtico en la determinacin del
valor de la mayora de los bienes de consumo. Por ejemplo un litro de gasolina a mil
Km del hogar de un cliente frente al que est a un Km es significativamente
diferente, debido principalmente a los servicios de distribucin proporcionados.
Difusin de informacin sobre productos. Se trata de que el intermediario informe a
los clientes sobre la existencia y las caractersticas de los productos. Los fabricantes
confan en una variedad de intermediarios, incluyendo a las tiendas de venta al
menudeo, casas de ventas por correo/catlogo, agencias de publicidad y puntos de
venta para informar a los clientes.

Influencia sobre las compras:

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A fin de cuentas, a los fabricantes no slo les interesa proporcionar informacin a
los clientes, sino vender productos. Adems de los servicios de informacin, los
fabricantes tambin valoran los servicios relacionados con la influencia en las
elecciones de compra de los clientes: la colocacin de los productos por parte de los
intermediarios puede influir en la eleccin de los mismos, como poder asesorarse
explcitamente mediante un vendedor. Esquemas para la compensacin de
comisiones, pagos por el espacio en estanteras y descuentos especiales son
formas en las que los fabricantes ofrecen servicios de asesoras de compras a los
intermediarios.

Suministro de informacin:

Esta informacin que es recogida por intermediarios especializados como empresas
de investigacin de mercados, es utilizada por los fabricantes para evaluar nuevos
productos y planificar la produccin de los existentes.

Manejo de los riesgos del fabricante:

El fraude y robo realizado por los clientes es un problema que tradicionalmente ha
sido tratado por los detallistas e intermediarios crediticios. En el pasado, estos
intermediarios han proporcionado sistemas y polticas para limitar este riesgo.
Cuando no poda eliminarse, eran los intermediarios quienes afrontaban la
exposicin a este riesgo.

Integracin de las necesidades de los clientes y de los fabricantes:

Los intermediarios deben ocuparse de problemas que surgen cuando las
necesidades de los clientes chocan con las de los fabricantes. En un entorno
competitivo, un intermediario satisfactoriamente integrado proporciona un haz de
servicios que equilibra las necesidades de los clientes y de los fabricantes de una
forma aceptable para ambos.

5. TIPOS.

A continuacin se identifican diversos tipos de intermediarios basados en Internet:
Directorios. Ayudan a los clientes a encontrar productos clasificando instalaciones
Web y proporcionando mens estructurados para facilitar la navegacin. En la

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actualidad son gratuitos, pero en el futuro podran ser de pago. Existen tres tipos de
directorios.
Generales. Como por ejemplo, Yahoo que proporciona un catlogo general de una
gran variedad de diferentes sitios Web. Habitualmente existe un esquema para
organizar y elegir los sitios que sern incluidos. Estas instalaciones suelen soportar
"browsing" as como bsqueda del catlogo mediante palabras clave.
Comerciales. Como El Indice que se centra en proporcionar catlogos de sitios
comerciales. No proporcionan infraestructura o servicios de desarrollo para los
fabricantes, sino que tan slo actan como un directorio de instalaciones existentes.
Tambin pueden suministrar informacin sobre una rea comercial especfica, con
frecuencia a empresas que no tienen Web. Estos intermediarios son equivalentes a
los editores de guas en papel.
Especializados. Estn orientados a temas, y son incluso tan sencillos como una
pgina creada por una persona interesada en un tema. Estas pginas pueden
suministrar al cliente informacin sobre un bien o fabricante en particular.

Servicios de bsqueda.
Similares a AltaVista, proporcionan a los usuarios capacidades para realizar
bsquedas basadas en palabras clave sobre grandes bases de datos de pginas o
instalaciones Web.
Centros comerciales.
Son instalaciones que proporcionan una infraestructura al fabricante o al detallista a
cambio de una cuota. Pueden estar compuestos de una gran variedad de tiendas
que venden mltiples productos.
Editoriales.
Son generadores de trfico que ofrecen contenidos de inters para los clientes, que
parecen peridicos o revistas interactivas. Las editoriales se convierten en
intermediarios cuando ofrecen vnculos con los fabricantes a travs de publicidad o
listas de productos relacionadas con sus contenidos.
Revendedores virtuales.
Estos intermediarios existen para vender a los clientes centrndose en productos
especializados que obtienen directamente de los fabricantes, quienes pueden dudar
en dirigirse directamente a los clientes por temor a alejar a los detallistas de los que
dependen.
Evaluadores de los sitios Web.
Los clientes pueden dirigirse a un fabricante a travs de un sitio que ofrece alguna
forma de evaluacin, lo que puede ayudar a reducir su riesgo. Algunas veces las

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evaluaciones se basan en la frecuencia de acceso, mientras que en otros casos son
una revisin explcita de las instalaciones.

Auditores.
Tienen funciones similares a las de los servicios de medicin de audiencia en
medios tradicionales. El comercio electrnico requiere de los mismos servicios
adicionales que facilitan el comercio tradicional. Los anunciantes requieren
informacin sobre las tasas de uso asociadas con la publicidad en el Web, as como
informacin fidedigna sobre las caractersticas de los clientes.
Foros, clubes de aficionados y grupos de usuarios.
Estos tipos de instalaciones no son necesariamente intermediarios directos, pero
pueden jugar un gran papel al facilitar la retroalimentacin entre clientes y
fabricantes, as como soportar la investigacin de mercados. Los mejores ejemplos
de estos grupos son las listas relacionadas con productos que conectan al
fabricante con los clientes.
Intermediarios financieros.
Cualquier forma de comercio electrnico debe permitir alguna manera de realizar o
autorizar pagos del comprador hacia el vendedor. Los sistemas de pago podrn ser
desde autorizacin de crdito, cheques electrnicos, pago en efectivo y envo de
correo electrnico seguro para autorizar un pago.
Redes de trueque.
Es posible que las personas cambien un bien o un servicio por otro, en vez de
pagarlo con dinero. Aparecern intermediarios similares a las casas de subastas y
bolsas de mercancas para capitalizar estas oportunidades.
Agentes Inteligentes.
Son programas que mediante un criterio preliminar de bsqueda proporcionado por
el usuario, facilitan la localizacin de recursos a travs de Internet, aprendiendo de
los comportamientos pasados para optimizar las bsquedas. Esto puede convertirse
en un nuevo servicio de intermediacin que los clientes adquieren cuando necesitan
cierto bien o servicio.

6. CATEGORIAS DEL COMERCIO ELECTRONICO.

El comercio electrnico puede subdividirse en cuatro categoras:


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La categora empresa empresa (B2B - Business to Business).

Se refiere a una compaa que hace uso de una red para hacer rdenes de compra
a sus proveedores, recibir facturas y realizar los pagos correspondientes. Esta
categora ha sido utilizada por muchos aos, particularmente haciendo uso de EDI
("Electronic Data Interchange") sobre redes privadas o redes de valor agregado
("Value added Networks-VAN").
La empresa Nestle Per se incluye en esta categora, puesto que cuenta con
una cantidad de empresas proveedores que lo abastecen con sus productos.

La categora empresa cliente (B2C - Business to Consumer).

Se puede comparar con la venta al detalle de manera electrnica. Esta categora ha
tenido gran aceptacin y se ha ampliado sobre manera gracias al WWW, ya que
existen diversos centros comerciales (del Ingls malls) por todo Internet ofreciendo
toda clase de bienes de consumo, que van desde pasteles y vinos hasta
computadoras.
La empresa Wong tiene dentro de sus servicios una tienda virtual con la que
se relaciona con sus clientes en los aspectos de compra y venta por medio
de la web.

La categora empresa administracin.

Se refiere a todas las transacciones llevadas a cabo entre las compaas y las
diferentes organizaciones de gobierno. Se puede decir que por el momento esta
categora est en sus inicios pero que conforme el gobierno empiece a hacer uso de
sus propias operaciones, para dar auge al Comercio Electrnico, est alcanzar su
mayor potencial. Cabe hacer mencin que tambin se ofrecern servicios de
intercambio electrnico para realizar transacciones como el regreso del IVA y el
pago de impuestos corporativos.

Por ejemplo en Estados Unidos cuando se dan a conocer los detalles de los
requerimientos de la nueva administracin a travs de Internet, las
compaas pueden responder de manera electrnica.

La categora cliente administracin.

An no ha nacido, sin embargo despus del nacimiento de las categoras compaa
- cliente y compaa - administracin, el gobierno har una extensin para efectuar

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interacciones electrnicas como seran pagos de asistencia social y regreso de pago
de impuestos.
Los tipos de actividad empresarial que podran beneficiarse mayormente de la
incorporacin del comercio electrnico son:

Sistemas de reservas. Centenares de agencias dispersas utilizan una base
de datos compartida para acordar transacciones.

Stocks. Aceleracin a nivel mundial de los contactos entre proveedores de
stock.

Elaboracin de pedidos. Posibilidad de referencia a distancia o verificacin
por parte de una entidad neutral.

Seguros. Facilita la captura de datos.

Empresas proveedoras de materia prima a fabricantes. Ahorro de grandes
cantidades de tiempo al comunicar y presentar inmediatamente la
informacin que intercambian.

7. CARACTERISTICAS DEL COMERCIO ELECTRONICO.

Ubicuidad:

Se refiere a que el comercio electrnico est disponible en todos lados, y al
alcance de todos; se elimina la obligatoria necesidad de tener un lugar fsico
como lo requera el comercio tradicional; ahora las compras pueden ser
realizadas en cualquier parte desde el trabajo, el hogar, o cualquier otro lugar
por medio de dispositivos mviles u otra tecnologa.

Alcance global:

Las transacciones que se realizan traspasan los lmites territoriales,
culturales y nacionales con una efectividad que los mercados tradicionales
no poseen; teniendo as un alcance equivales casi al tamao de la poblacin
en lnea mundial.

Estndares universales:


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La tecnologa suele ser igual en todo el mundo, lo cual reduce los costos de
entrada a un mercado determinado.

Interactividad:

El comercio electrnico facilita la comunicacin entre el comerciante y el
consumidor, ya que permite la creacin de compromisos con los clientes o
consumidores en una escala global ms masiva.
Densidad de la informacin:

La cantidad de informacin est siempre disponible para los que participan
en el mercado del comercio electrnico, ya sea clientes, proveedores y
vendedores. De igual manera la informacin siempre est actualizada y los
consumidores pueden encontrar la mejor opcin en cuanto a precios y
calidad de una manera rpida, sencilla y eficaz.

Personalizacin:

Los comerciantes pueden dirigir sus campaas de mercadotecnia o
mensajes de venta a segmentos o individuos especficos, tomando en cuenta
sus intereses y compras realizadas con anterioridad.

Tecnologa social:

Permite a los usuarios compartir contenido en texto, video, msica y fotos a
una comunidad mundial. Se crea y distribuye contenido permitiendo la
programacin de consumo.

Riqueza:

La tecnologa va web permite a los comerciantes, comercializar y vender
bienes y servicios; gracias a la riqueza de informacin e Interactividad.

8. TECNOLOGIA QUE SE EMPLEA PARA EL COMERCIO ELECTRONICO.

Intercambio Electrnico de Datos (EDI-Electronic Data Interchange).

Aplicaciones Internet.

Aplicaciones de Voz.


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Correo Electrnico.

Transferencia de Archivos.

Multimedia.

Tableros Electrnicos de Publicidad.

9. VENTAJAS Y DESVENTAJAS.

Ventajas y desventajas del comercio electrnico para el usuario.

Ventajas:

Encontrar un producto a menor costo.

Realizar mejor negociacin con el vendedor.

Comodidad en la adquisicin del bien o producto.

Desventajas:

Cercana entre el vendedor y el comprador para proceder con una queja del
producto.

Cobro o poder hacer valida la garanta del producto comercializado.

Se pierde la capacidad de visualizacin del producto en comercializacin o
conocimiento fsico del producto.

Ventajas y desventajas del comercio electrnico para las empresas.

Ventajas:

Elimina obligaciones con trabajadores por los contratos.

Costos de los distribuidores.

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Elimina las perdidas por mercanca robada.

Elimina das muertos por causas de huelga.

Genera mayores ganancias por venta unitaria de un producto.

Desventajas:

Menor comunicacin entre vendedor y consumidor.

Hackers.

Crackers.

10. MODALIDADES DE PAGO.

En este mbito el comercio electrnico presenta una problemtica semejante a la
que plantea en otros sistemas de compra no presencial, en aquella en la que las
partes no se renen fsicamente para realizar la transaccin, como por ejemplo en la
compra por catlogo o telefnica:

La transaccin debe tener un aceptable nivel de confidencialidad.

El vendedor debe tener garanta del pago.

El comprador debe tener garanta sobre calidad, cantidad y caractersticas de
los bienes que adquiere.

En el comercio electrnico se aade un requerimiento que generalmente no se
considera en otros sistemas de venta no presencial, an cuando existe: El
comprador debe tener garanta de que nadie pueda, suplantar en un futuro su
personalidad efectuando otras compras en su nombre y a su cargo.

Se observa que al tratar los medios de pago en el comercio electrnico, se abordan
fundamentalmente los temas de seguridad, garanta y acreditacin. An queda un
requerimiento respecto a los medios de pago de cualquier tipo de comercio: El costo
por utilizar un determinado medio de pago debe ser aceptable para el comprador y
el vendedor.

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Se pueden distinguir dos formas de pago:

11. MEDIOS DE PAGO TRADICIONALES.

Utilizados en cualquier tipo de transaccin comercial, electrnica o no.

Tarjeta de crdito y dbito.

Son el medio ms popular y tradicionalmente usado en el comercio electrnico. Para
el comprador supone el pago al momento de realizar la transaccin o a posteriori,
con o sin devengo de intereses .Para el vendedor, suponen un cobro rpido, a
cambio de una comisin que le descuenta el banco.

Cargos en cuenta.

Suele emplearse para cargos peridicos o suscripciones, por ejemplo, el Boletn
Oficial del Estado.

Contra-reembolso.

Es el nico medio de pago utilizado en el comercio electrnico que implica la
utilizacin de dinero en efectivo. Hoy da es uno de los medios de pago preferidos
por el consumidor en general, pues garantiza la entrega de los bienes antes del
pago.

12. MEDIOS DE PAGO ESPECFICOS.

Para el nuevo entorno del comercio electrnico, especialmente Internet.
Por ejemplo:


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Intermediarios electrnicos para sistemas basados en tarjetas de crdito
tradicionales.
Tarjeta de crdito o dbito, slo utilizable para el comercio electrnico. Su
uso es escaso.

First Virtual.

Moneda electrnica.

CyberCash.

Tarjetas de crdito y dbito.

Permite la realizacin de transacciones comerciales en el nuevo medio a travs de
la utilizacin de los procedimientos de pago preestablecidos y liquidacin. Si se
realiza una compra en Internet utilizando una tarjeta de crdito como medio de
pago, la transaccin comercial se ordena en la red, pero la validacin y la
realizacin efectiva del pago se efecta a travs de los circuitos tradicionales de
procesamiento de operaciones con tarjeta de crdito. En el esquema ms general,
intervienen en este proceso los siguientes actores:

El vendedor.

El comprador.

La red de medios de pago como MasterCard o VISA.

El banco emisor de la tarjeta de crdito o dbito que presenta el cliente.

El banco que en nombre del vendedor recibe la transaccin y en el cual
reside la cuenta en la que a ste se le va a liquidar el pago.

El proceso que sigue:

a) Realizado el pedido, el comprador proporciona su nmero de tarjeta al
vendedor a travs de la red.

b) El centro servidor donde reside el vendedor enva la transaccin al banco o
directamente a la red de medios de pago. Este envo suele producirse fuera
de la red pblica y se realiza de forma anloga a como se efectuar desde
una terminal punto de venta (TPV) fsico que existiese en una tienda real.


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c) El banco receptor pide autorizacin al banco emisor a travs de la red de
medios de pago.

d) Si la transaccin se autoriza, la liquidacin del pago (transferencia de dinero
desde la cuenta del comprador en el banco emisor hasta la cuenta del
vendedor en el banco receptor) se realiza a travs de la red tradicional de
medios de pago.

13. MEDIDAS DE PRECAUCION.

Al realizar operaciones comerciales en lnea, es importante tener en cuenta los
siguientes aspectos:
El proveedor debe informar claramente su identidad, denominacin legal y datos de
ubicacin fsica (direccin, telfono y fax), para que el ciberconsumidor pueda hacer
alguna reclamacin en caso de que se presente un problema.
El proveedor por internet est obligado a brindar una descripcin veraz de las
caractersticas de los productos, para que el consumidor pueda tomar una decisin
de compra bien informada.

En el caso de los proveedores en lnea, los precios deben estar expresados en
moneda nacional y, en caso de existir cargos adicionales por envo de los
productos, se deben sealar claramente, junto con las condiciones y formas de
pago.
El portal debe declarar sus polticas de privacidad. Esto es importante porque es
probable que se requiera al ciberconsumidor que revele datos de carcter privado,
como el nmero de la tarjeta de crdito.
Tambin deben estipularse con claridad las polticas de devolucin de mercancas,
as como las garantas, las condiciones generales de la transaccin, restricciones
para la compra de bienes y servicios (como es el caso de ubicacin geogrfica, de
tiempo, por tipo de producto o cantidad a adquirir).
Adicional a las medidas bsicas anteriores, se sugiere la visita a los siguientes sitios
web en donde se encontrar informacin amplia sobre aquellas medidas que los
consumidores en lnea deben considerar antes de realizar transacciones
comerciales electrnicas. Estar informado es estar protegido!

14. CONCLUSIONES.

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Despus de lo dicho sobre el comercio electrnico se pueden deducir diversas
conclusiones:

El comercio electrnico es una forma poderosa de hacer negocio desde
cosas pequeas como compras caseras en la web clsico ejemplo en los
supermercados, hasta compra y venta de grandes materiales tangibles en
valor monetario.

Apoya a los sectores rurales que no gozan absolutamente de la calidad de
productos en las empresas.

Se promueve el ahorro de tiempo en las ventas y compras, que desde
cualquier instanciase pueda escoger con calma las cosas que el cliente
pueda comprar.

Tambin promueve el pensamiento ciberntico de las personas y orienta a la
forma de vidaen un futuro cercano.

15. BIBLIOGRAFIA.

Ana Beln Alonso Conde, Comercio electrnico: antecedentes,
fundamentos y estado actual.

Larry Chase, Nancy C. Hanger, Comercio electrnico: tcticas
probadas para hacer negocios en Internet.

Rica, Enrique, Marketing en Internet y e-business: gua prctica.
Madrid: Anaya Multimedia, cop. 2000. 400 p.

Mougayar, Walid.Nuevos mercados digitales. Comercio en Internet
Madrid: BT Telecomunicaciones: Fundacin Universidad Empresa,
DL 1997. 11 p.

Brizzio, Claudia, 2000. "Contratacin electrnica y contratos
informticos", La ley.

Daz, Vicente: "El comercio electrnico y sus efectos en las relaciones
tributarias internacionales " Ediciones Macchi.

21

http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/comer
cioelectronico/


22

LA FIRMA
ELECTRONICA


23

INDICE

RESUMEN24
INTRODUCCION.25
LA LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES-LEY N 2726926
LAS FIRMAS ELECTRONICAS EN LA LEY 27269..26
AMBITO DE LA APLICACIN DE LA LEY 27269.26
LA FIRMA DIGITAL EN LA LEY 2726927
EL CERTIFICADO DIGITAL EN LA LEY 27629.27
INSTITUCIONES EN EL MARCO DE LA LEY 2726928
LOS CERTIFICADOS EMITIDOS POR ENTIDADES EXTRANJERAS..29
LOS DEPOSITOS DE CERTIFICADOS DIGITALES.29
LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE30
EL REGLAMENTO DE LA LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES..30
LAS INFRAESTRUCTURAS OFICIALES.32
LAS FIRMAS ELECTRONICAS EN LA INFRAESTRUCTURA OFICIAL32
CONCLUSIONES.33

24

BIBLIOGRAFIA.34

RGIMEN JURDICO DE LA FIRMA ELECTRNICA EN EL PER

RESUMEN:

La presente ponencia busca presentar una visin general sobre el rgimen jurdico
aplicable a la firma electrnica en el Per. Se seala el marco legal especfico,
representado por la Ley de Firmas y Certificados DigitalesLey N 27269 y su
Reglamento. Adicionalmente, se realiza una breve descripcin sobre determinadas
las normas sectoriales en las que se vienen aplicando las firmas electrnicas.

SUMMARY:

The present work intends to present a general vision about the juridical regiment of
the electronic signature in Peru. It shows the specific legal frame represented by the
Certificates and Digital Signature Law Law N 27269 and its Regulations.
Additionally we realize a small description about some specific regulations in which
the electronic signature is being applied.


25

INTRODUCCIN

Los avances tcnicos, en materia informtica vienen planteando diversos retos al
ser humano, tanto sociales como jurdicos, especialmente, debido a la creciente
demanda de operaciones electrnicas por medio de las llamadas redes abiertas.
Para enfrentar estas nuevas situaciones, que en muchos casos generan
consecuencias legales de grandes magnitudes, se viene regulando el uso de la
firma electrnica, as como de las firmas y certificados digitales. Al respecto, en el
Per se han aprobado una serie de cambios legislativos que permiten el uso de
tales elementos tcnicos, con la finalidad de acreditar fehacientemente a las
personas que manifiestan voluntades por medios electrnicos y evitar de esta forma
el repudio de sus operaciones.
Con la dacin de la Ley 27269 -Ley de Firmas y Certificados Digitales, del ao 2000,
se continua en forma especfica, el desarrollo legislativo, iniciado en 1991, con la
aprobacin del Decreto Legislativo N 681, modificado posteriormente por la Ley
26612, normas que permiten el uso de documentos electrnicos con pleno valor
probatorio, previo cumplimiento de ciertos requisitos, tales como: tener equipos
debidamente acreditados ante el rgano estatal competente, contar con la
participacin de un funcionario que otorgue fe pblica durante el proceso de
conversin de los documentos en soporte papel a documentos en soporte digital o
electrnico, etc. Posteriormente, en mayo del 2002, se aprueba el Reglamento de la
Ley de Firmas y Certificados Digitales.
Los aspectos regulados por la Ley de Firmas y Certificados Digitales han permitido
que en el Per comience un desarrollo legislativo paulatino y constante, a travs de
la aprobacin de una serie de normas con carcter jurdico-informtico, que vienen
siendo aplicables a los diferentes mbitos de la vida en sociedad. Es as, por
ejemplo, que contamos con normas especficas que se aplican al mbito Civil, por la
aprobacin de la Ley 27291, que modific el Cdigo Civil, permitiendo la utilizacin
de los medios electrnicos para la comunicar la manifestacin de voluntad, as como
la utilizacin de la firma electrnica.


26

RGIMEN JURDICO DE LA FIRMA ELECTRNICA EN EL PER

1. LA LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES -LEY N 27269.

El Per dio un paso importante en la regulacin de las medidas tcnicas de
seguridad, que permiten el flujo permanente y seguro de datos e informacin a
travs de redes abiertas, mediante la aprobacin de la Ley de Firmas y Certificados
Digitales -Ley 27269, de mayo del 2000, que regula la utilizacin de la firma
electrnica, a la cual se le otorga la misma validez y eficacia jurdica que el uso de
una firma manuscrita u otra anloga que conlleve manifestacin de voluntad. De tal
forma, que se equipara jurdicamente la firma manuscrita, con la firma electrnica,
es decir, aquella firma realizada utilizando herramientas tcnicas derivadas de la
informtica y la electrnica.

2. LAS FIRMAS ELECTRNICAS EN LA LEY 27269.

Conforme a lo establecido en la Ley 27269, se entiende por firma electrnica, a
cualquier smbolo basado en medios electrnicos, utilizados o adoptados por una
parte con la intencin precisa de vincularse o autenticar un documento, cumpliendo
todas o algunas de las funciones caractersticas de una firma manuscrita. Aqu,
surge la pregunta, si durante el proceso de autenticacin a que hace referencia la
Ley, debe participar un funcionario que otorgue fe pblica, al respecto,
consideramos, que la respuesta es negativa, por cuanto aceptar lo contrario
encarecer el sistema y desvirtuar el mandato legal expreso. Es por ello, que en el
Reglamento de la Ley se tuvo la necesidad de definir el trmino autenticacin, como
aquel proceso tcnico que permite determinar la identidad de la persona que firma
electrnicamente, en funcin del mensaje firmado por ste y al cual se le vincula;
dejndose claramente establecido, que dicho proceso no otorga certificacin notarial
ni fe pblica.


27

3. MBITO DE APLICACIN DE LA LEY 27269.

La Ley 27269, se aplica a aquellas firmas electrnicas que, puestas sobre un
mensaje de datos o aadidas o asociadas lgicamente a los mismos, puedan
vincular e identificar al firmante, as como garantizar la autenticacin e integridad de
los documentos electrnicos. Es decir, que con la vinculacin e identificacin previa
de los usuarios, se garantiza el no repudio o no rechazo del mensaje transmitido con
firmas electrnicas, as como la autenticacin del mismo, es decir, que se tendr la
certeza sobre la persona que emiti y firm, el mensaje de datos o el documento
electrnico, adicionalmente, se garantiza la integridad, es decir, que se asegura
conforme al estado de la tcnica, que el documento no ser modificado con facilidad
en el tiempo, adicionalmente, podemos sealar, que tambin es importante, el
principio de disponibilidad, por cuanto si no podemos trabajar y recuperar a tiempo
los mensajes de datos y documentos firmados electrnicamente, har que todo el
esfuerzo legislativo se vea minimizado por su ineficiente aplicabilidad.

4. LA FIRMA DIGITAL EN LA LEY 27269.

Conforme a lo establecido por la Ley 27269, una firma digital, es aquella firma
electrnica que utiliza una tcnica de criptografa asimtrica, basada en el uso de un
par de claves nico; asociadas una clave privada y una clave pblica relacionadas
matemticamente entre s, de tal forma que las personas que conocen la clave
pblica no puedan derivar de ella la clave privada. En este orden de ideas, podemos
apreciar que la neutralidad desarrollada por la Ley de Firmas y Certificados
Digitales, al definir la firma electrnica, como cualquier smbolo basado en medios
electrnicos utilizado o adoptado por una parte con determinada intencin, se ve
afectado por la definicin de firma digital que regula el uso de las tcnicas
criptogrficas asimtricas; de ah nuestra opinin, que en futuras modificaciones, se
consigne que los interesados puedan usar tcnicas criptogrficas en general para
realizar sus operaciones, en funcin de sus intereses y necesidades, en clara
aplicacin de principio de neutralidad tecnolgica.
En cuanto al titular de la firma digital, corresponde tal designacin, a la persona a la
que se le atribuye de manera exclusiva un certificado digital que contiene una firma
digital, identificndolo objetivamente en relacin con el mensaje de datos. Es decir,
que una persona natural o jurdica puede ser titular del certificado digital, situacin
que ha sido recogida en el Reglamento de la Ley, al indicarse expresamente, que el
titular de un certificado digital, es la persona natural o jurdica a quien se le atribuye
de manera exclusiva un certificado digital. Al respecto, es importante sealar, que es
obligacin del titular de la firma, brindar a las entidades de certificacin, as como a
los terceros con quienes se relacione mediante el uso de la firma digital,
declaraciones o manifestaciones materiales exactas y completas; esto con la
finalidad de generar confianza en los usuarios de las firmas y certificados digitales,

28

quienes pueden confiar que estn realizando operaciones con personas
debidamente acreditadas.

5. EL CERTIFICADO DIGITAL EN LA LEY 27269.

Un certificado digital es un documento electrnico generado y firmado digitalmente
por una entidad de certificacin, la cual vincula un par de claves con una persona
determinada confirmando su identidad. Conforme al Reglamento, un documento
electrnico ha sido definido como el conjunto de datos basados en bits o impulsos
electromagnticos, elaborados, generados, transmitidos, comunicados y archivados
a travs de medios electrnicos pticos o cualquier otro anlogo.
Todo certificado digital debe contener, conforme a la legislacin peruana, los datos
que identifiquen indubitablemente al suscriptor; los datos que identifiquen a la
Entidad de Certificacin; la clave pblica; la metodologa de verificacin de la firma
digital del suscriptor impuesta a un mensaje de datos; el nmero de serie del
certificado; la vigencia del certificado y la firma digital de la Entidad de Certificacin.
Conforme al Reglamento, se seala expresamente que la entidad de certificacin
podr incluir, a pedido del solicitante del certificado digital, informacin adicional
siempre y cuando la entidad de registro o verificacin compruebe fehacientemente
la veracidad de sta.

6. INSTITUCIONES EN EL MARCO DE LA LEY 27269.

La Ley de Firmas y Certificados Digitales establece en la Legislacin peruana, la
creacin de tres nuevas instituciones sobre las que se sentarn las bases para el
desarrollo de las firmas y certificados digitales en nuestro pas, es decir:
a) La Autoridad Administrativa Competente, que es el organismo pblico
responsable de acreditar a las entidades de certificacin y a las entidades de
registro o verificacin, de reconocer los estndares tecnolgicos aplicables en la
Infraestructura Oficial de Firma Electrnica, de supervisar dicha Infraestructura, y las
otras funciones sealadas en el Reglamento o aqullas que requiera en el
transcurso de sus operaciones;

b) La Entidad de Certificacin, es la persona jurdica que presta indistintamente
servicios de produccin, emisin, gestin, cancelacin u otros servicios inherentes a
la certificacin digital. Asimismo, puede asumirlas funciones de registro o
verificacin.


29

c) La Entidad de Certificacin Extranjera, es aquella que no se encuentra
domiciliada en el pas, ni inscrita en los Registros Pblicos del Per, conforme a la
legislacin de la materia, es decir, la Nueva Ley General de Sociedades - LEY N
26887;

d) La Entidad de Registro o Verificacin, es aquella persona jurdica encargada del
levantamiento de datos, la comprobacin de stos respecto a un solicitante de
certificado digital, la aceptacin y autorizacin de las solicitudes para la emisin de
certificados digitales, as como de la aceptacin y autorizacin de las solicitudes de
cancelacin de certificados digitales.
Es necesario resaltar, que la entidad de registro recabar los datos personales del
solicitante de la firma digital, directamente de ste y para los fines sealados en la
Ley. En cuanto a la informacin relativa a las claves privadas y datos que no sean
materia de certificacin, sta se mantendr bajo la reserva correspondiente. Slo
puede ser levantada por orden judicial o pedido expreso del suscriptor de la firma
digital.
7. LOS CERTIFICADOS EMITIDOS POR ENTIDADES EXTRANJERAS.

Conforme a la modificatoria establecida en la Ley N 27269, se expresa, que los
Certificados de Firmas Digitales emitidos por Entidades Extranjeras tendrn la
misma validez y eficacia jurdica reconocidas en la presente Ley, siempre y cuando
tales certificados sean reconocidos por la autoridad administrativa competente.
Al respecto, en el Reglamento se reafirman las instituciones establecidas en la Ley
mediante la implementacin de los siguientes conceptos:
a) Certificacin Cruzada, es el acto por el cual una entidad de certificacin
acreditada reconoce la correccin y validez de un certificado digital emitido por otra
entidad de certificacin, sea nacional, extranjera o internacional, previa autorizacin
de la autoridad administrativa competente; y asume tal certificado como si fuera de
propia emisin, bajo su responsabilidad.
b) Acuerdos de Reconocimiento Mutuo, son aquellos por medio del cual la autoridad
administrativa competente puede suscribir acuerdos de reconocimiento mutuo con
entidades similares, a fin de reconocer la validez de certificados digitales otorgados
en el extranjero y extender la validez dela Infraestructura Oficial de Firma Digital.
c) Reconocimiento, es el Proceso a travs del cual la autoridad administrativa
competente, equipara y reconoce oficialmente a las entidades de certificacin
extranjeras.

8. LOS DEPSITOS DE CERTIFICADOS DIGITALES.


30

Al respecto, la Ley seala que, cada Entidad de Certificacin debe contar con un
Registro disponible en forma permanente, que servir para constatar la clave
pblica de determinado certificado y no podr ser usado para fines distintos a los
estipulados en ella. Es importante destacar el concepto de permanencia que deber
aplicarse al Registro, por cuanto, ste deber estar disponible las 24 horas del da,
para que los usuarios puedan verificar las respectiva claves pblicas, en este
sentido, las Entidades de Certificacin debern asegurar el acceso continuo a tales
Registros, con la finalidad de evitar que los usuarios puedan plantear los reclamos
del caso, de no cumplirse tal supuesto. Lo antes expresado, se refuerza con la
indicacin expresa a que refiere al Ley, al sealarse, que al Registro podr
accederse por medios telemticos y su contenido estar a disposicin de las
personas que lo soliciten. Asimismo, el Registro deber contar con una seccin
referida a los certificados digitales emitidos, debiendo figurar las circunstancias que
sustenten la cancelacin de los mismos o de aquellos, que permitan su vigencia. En
todos los casos deber constar la fecha y hora de inicio, as como la fecha y hora de
finalizacin de las operaciones.

9. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE.

La Ley 27269, facult al Poder Ejecutivo, a designar a la Autoridad Administrativa
competente, en tal sentido, mediante Decreto Supremo N 019-2002-JUS, se
design al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Proteccin de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI), como dicha Autoridad. Conforme a la Ley, la
Autoridad Competente es la encargada del Registro de Entidades de Certificacin,
as como de las Entidades de Registro o Verificacin, las mismas que debern
cumplir con los estndares tcnicos internacionales. Una de las ms importantes
funciones del Registro, que deber ser creado por el INDECOPI, es el de cumplir
con la funcin de identificar a las Entidades de Certificacin y a las Entidades de
Registro o Verificacin. Tambin, por mandato legal expreso, emanado de Ley
27269, se faculta a la Autoridad Administrativa Competente a aprobar la utilizacin
de otras tecnologas de firmas electrnicas siempre que cumplan con los requisitos
establecidos en la Ley, facultndose a establecer en el Reglamento las
disposiciones que sean necesarias para su adecuacin.

10. EL REGLAMENTO DE LA LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES.

El 18 de mayo de 2002, mediante Decreto Supremo N 019-2002-JUS, se aprob el
Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales, en adelante el
Reglamento, cumplindose, de sta forma, con lo dispuesto por la Ley27269. Entre
los aspectos ms relevantes del Reglamento, podemos destacarlos siguientes:


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1. El Reglamento se aplica, tanto para el sector pblico y como para el sector
privado; regulndose, la utilizacin de firmas electrnicas en mensaje de datos y
documentos electrnicos, generadas bajo la Infraestructura Oficial de Firma
Electrnica.
2. Se crea la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica y la Infraestructura Oficial
de Firma Digital
3. Las firmas electrnicas aprobadas por el INDECOPI, tienen, desde su aprobacin
los mismos efectos que las firmas generadas bajo la Infraestructura Oficial de Firma
Electrnica.
4. No se restringe la autonoma privada para el uso de otras firmas electrnicas
generadas fuera de la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica, ni se afectan
aquellos pactos lcitos que acuerden las partes sobre validez y eficacia jurdica de
las firmas electrnicas.
5. Los servicios de certificacin as como los de registro o verificacin se sustentan
en el principio de libre competencia y en el marco de una economa social de
mercado.
6. Se incorporan una serie de definiciones que permiten un mejor anlisis de la Ley.
7. Se define la acreditacin como el proceso a travs del cual, la autoridad
administrativa competente (INDECOPI), previo cumplimiento de las exigencias
establecidas en la Ley, faculta a las entidades solicitantes reguladas en el
Reglamento a prestar los servicios solicitados en el marco de la Infraestructura
Oficial de Firma Electrnica.
8. Se admite el uso de los agentes automatizados, entendidos como aquellos
procesos y equipos programados para atender requerimientos predefinidos y dar
una respuesta automtica sin intervencin humana, en dicha fase.
9. Se aclara que la autenticacin, es un proceso tcnico que permite determinar la
identidad de la persona que firma electrnicamente, en funcin del mensaje firmado
por ste y al cual se le vincula; este proceso no otorga certificacin notarial ni fe
pblica. Esta definicin es importante, por cuanto deja claramente establecido que el
uso de firmas electrnicas no otorga fe pblica ni certificacin notarial en el Per,
por cuanto en nuestro pas rige el Sistema del Notariado Latino.
10. Se define a la Autoridad Administrativa Competente, como el Organismo pblico
responsable de acreditar a las entidades de certificacin y a las entidades de
registro o verificacin, de reconocer los estndares tecnolgicos aplicables en la
Infraestructura Oficial de Firma Electrnica, de supervisar dicha Infraestructura, y
dems funciones que se le sealen o que requiera en el transcurso de sus
operaciones.
11. Se especifica que un certificado digital, es un documento electrnico generado y
firmado digitalmente por una entidad de certificacin, el cual vincula un par de
claves con una persona natural o jurdica confirmando su identidad.

32

12. Se seala que el cdigo de verificacin, es una secuencia de bits de longitud fija
obtenida como resultado de procesar un mensaje de datos con un algoritmo, de tal
manera que:

El mensaje de datos produzca siempre el mismo cdigo de verificacin cada vez
que se le aplique dicho algoritmo.
Sea improbable, a travs de medios tcnicos, que el mensaje de datos pueda ser
derivado o reconstruido a partir del cdigo de verificacin producido por el algoritmo.
Sea improbable que, por medios tcnicos, se pueda encontrar dos mensajes de
datos que produzcan el mismo cdigo de verificacin al usar el mismo algoritmo.

13. Se plantea el concepto de declaracin de prcticas de certificacin, como aquel,
documento oficialmente presentado por una entidad de certificacin a la Autoridad
Administrativa Competente, mediante la cual define sus Prcticas de Certificacin.
Situacin similar se presenta para el caso del Registro o Verificacin.
14. Se especifica que el depsito de certificados digitales, es un sistema de
almacenamiento y recuperacin de certificados digitales, as como de la informacin
relativa a stos. Aclarndose que dicho depsito, tiene que mantenerse disponible
por medios telemticos.
15. Se define el documento electrnico, como el conjunto de datos basados en bits
o impulsos electromagnticos, elaborados, generados, transmitidos, comunicados y
archivados a travs de medios electrnicos, pticos o cualquier otro anlogo.
16. Se indica que el reconocimiento, es el proceso a travs del cual la autoridad
administrativa competente, equipara y reconoce oficialmente a las entidades de
certificacin extranjeras.
17. Se reconoce el principio de neutralidad tecnolgica, como aquel que fomenta la
creacin y uso de diversas tecnologas, sin preferir, restringir, ni discriminar ninguna
de ellas.
18. Se define a la integridad, como aquella, caracterstica que indica que un
mensaje de datos o un documento electrnico no han sido alterados desde la
transmisin por el iniciador hasta su recepcin por el destinatario.

11. LAS INFRAESTRUCTURAS OFICIALES.

Es necesario mencionar que con la vigencia del Reglamento de la Ley 27269, se
crean las denominadas Infraestructuras Oficiales, es decir:


33

a) La Infraestructura Oficial de Firma Electrnica, que es definida como un el
sistema confiable, acreditado, regulado, y supervisado por la autoridad
administrativa competente, est constituida por programas, equipos,
estndares, polticas, procesos, procedimientos u otros recursos que
permiten la generacin de firmas electrnicas y que garantizan la
autenticacin e integridad de los documentos electrnicos.

b) La Infraestructura Oficial de Firma Digital, definida como un sistema
confiable, acreditado, regulado, y supervisado por la autoridad administrativa
competente en el marco de la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica,
dentro de la cual se usa tecnologa de firma digital, asimismo, participan
entidades de certificacin y entidades de registro o verificacin acreditadas
ante la autoridad administrativa competente.

12. LAS FIRMAS ELECTRNICA EN LA INFRAESTRUCTURA OFICIAL.

Conforme a lo establecido en la norma reglamentaria, toda firma electrnica
aadida o asociada lgicamente a un mensaje de datos o a un documento
electrnico y generado bajo la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica,
cumple con los requisitos establecidos tanto en la Ley como en el
Reglamento. Por lo tanto, para efectos de la manifestacin de voluntad, las
firmas electrnicas aadidas o asociadas lgicamente a un mensaje de datos
o un documento electrnico y generado fuera de la Infraestructura Oficial de
Firma Electrnica, tendrn la misma validez y eficacia jurdica que las firmas
manuscritas, siempre que sean acreditadas o reconocidas por la autoridad
administrativa competente. Esto ltimo, con la finalidad de no discriminar
ninguna tecnologa, de tal forma, que el usuario peruano, pueda elegir la
tecnologa que crea conveniente usar, de acuerdo a sus necesidades. Debe
quedar claramente establecido, que la incorporacin a la Infraestructura
Oficial, se realiza previo proceso acreditacin o reconocimiento, por tanto, no
es un procedimiento automtico. De lo expuesto, surge la siguiente
interrogante: Por qu, fue necesario crear una Infraestructura Oficial, si la
dems firmas tendrn la misma validez y eficacia jurdica, una vez aprobadas
por el INDECOPI? La respuesta a la pregunta planteada, se encuentra
ntimamente relacionada con la posibilidad de otorgar confianza a los
usuarios de las firmas generadas al interior de la Infraestructura oficial, es
decir, que ante un problema judicial, dichos usuarios se encuentre en mejores
condiciones de enfrentar los procesos a los que se encontrarn sometidos,
por cuanto no tendrn que probar la validez y eficacia de las firmas usadas,
situacin que si debern atravesar o enfrentar, los usuarios de aquellas
firmas electrnicas generadas fuera de la Infraestructura Oficial. Las ventajas
de ingresar al sistema oficial, se ver compensado con un importante ahorro
de tiempo, esfuerzo y dinero; por el contrario, los usuarios delas otras firmas
debern invertir determinados recursos para probar que dichas firmas
cumplen con lo dispuesto en la Ley N 27269. Es por ello, que con la
implementacin de la Infraestructura Oficial de firma electrnica o de firma

34

digital, se generar confianza en los usuarios y en el mercado peruano en
general. Para efectos de los mensajes de datos o documentos firmados
electrnicamente, con firmas generadas bajo la Infraestructura Oficial de
Firma Electrnica, se presume que el documento o mensaje de datos fue
enviado y firmado por su titular, de manera tal que identifica y vincula al
firmante, garantizando la autenticacin e integridad del mismo. Es muy
importante tener presente, que las disposiciones y presunciones del
Reglamento no excluyen el cumplimiento de las formalidades especficas
requeridas para los actos jurdicos y el otorgamiento de fe pblica.

13. CONCLUSIONES.

El Per dio un paso importante en la regulacin de las medidas tcnicas de
seguridad, que permiten el flujo permanente y seguro de datos e informacin
a travs de redes abiertas, mediante la aprobacin de la Ley de Firmas y
Certificados Digitales -Ley 27269, de mayo del 2000, que regula la utilizacin
de la firma electrnica, a la cual se le otorga la misma validez y eficacia
jurdica que el uso de una firma manuscrita u otra anloga que conlleve
manifestacin de voluntad.

Se entiende por firma electrnica, a cualquier smbolo basado en medios
electrnicos, utilizados o adoptados por una parte con la intencin precisa de
vincularse o autenticar un documento, cumpliendo todas o algunas de las
funciones caractersticas de una firma manuscrita.

La Ley 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, marca un hito
importante, en el desarrollo legislativo jurdico-informtico peruano, por
cuanto, permite el uso de la firma electrnica en general, tal como se seala
expresamente, en el artculo primero de la mencionada norma; y an cuando
despus, regule nicamente las Firmas y Certificados Digitales,
reconocindose la validez y eficacia jurdica de las firmas generadas
mediante la aplicacin de tcnicas criptogrficas asimtricas, es decir,
aquellas que usan un par de claves: la clave pblica, que debe ser conocida
por todos, y, la clave privada, que nicamente es conocida por su propietario.

14. BIBLIOGRAFIA.

Diario Oficial El Peruano. Edicin jueves 21 de junio de 2001, Lima,
Per.

Ley N 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales.


35

Pgina Web Oficial de la RENIEC (Registro Nacional de Identificacin
y Estado Civil).

http://www.inteco.es/Seguridad/DNI_Electronico/Firma_Electronica_de
_Documentos/Que_es_la_Firma_electronica.

http://www.upv.es/contenidos/CD/info/711250normalc.html.

INTEGRANTES:

1. ALEXANDERS ARATEA MAQUERA COD: 2013-38425
2. KENYI ECHEGARAY ROLDAN COD: 2013-38452
3. JAVIER CARDENAS MAMANI COD: 2013-38426
4. CARLOS LAURA FERNANDEZ COD: 2012-37585

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