LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA

1
Coleccin Mi Propiedad y Yo
Volumen 2:
La prescripcin
adquisitiva de dominio
2
VOLUMEN 2
Coleccin Mi Propiedad y Yo
La prescripcin adquisitiva
Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Los Naranjos 351 San Isidro
Lima 27, Per
Pontifcia Universidad Catlica del Per
Av. Universitaria cuadra 18, San Miguel
Lima, Per.
Convenio de la Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media
Luna Roja con la Direccin Acadmica de Responsabilidad Social de la Pontifcia
Universidad Catlica del Per
Autores del contenido del texto, la estructura y el diseo del manual: Equipo del
Proyecto Capacitacin Legal Gratuita sobre Saneamiento Legal en Pisco - Ica.
Coordinador General: Antonio Pea Jumpa.
Secretario Ejecutivo: Rubn Quispe Cueva
Asesora Legal: Mnica Hidalgo Cornejo.
Asesora Legal: Elsa Yaln Ordiales.
Asesora Legal: Mercedes Encalada Ventura.
Dibujos y Diagramacin: Luis Marroqun Mercado - Jess Cossio
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2009-06305
ISBN de obra completa: 978-612-45504-0-9
ISBN Volumen 2: 978-612-45504-2-3
Primera edicin, marzo de 2009
Agradecemos al personal de la Notara de Ral Camacho Camacho, al personal de
la Zona Registral N XI de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(SUNARP) Sede Pisco, al personal del Organismo de Formalizacin de la
Propiedad Informal COFOPRI y al personal de la Federacin Internacional de
Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja por su informacin y comentarios
en la edicin del presente volumen. Agradecemos tambin a Martn Sotero Garzn
por su apoyo bibliogrfco en el presente volumen.
Tiraje: 1000 ejemplares, mayo 2009.
Impreso por Editora ABC Per S.A.C.
Jr. General Varela 16701676, Lima 05, Per.
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
3
ndice
Introduccin Pg. 05
I. Qu es la Prescripcin Adquisitiva
de Dominio? Pg.07
Qu requisitos legales debo cumplir para adquirir
la propiedad por prescripcin adquisitiva?
Se puede adquirir por prescripcin adquisitiva
la propiedad de los predios rurales?
Qu cosa es un predio rural?
Cmo se logra ser propietario de un predio
rural por medio de la prescripcin adquisitiva?
II. La Prescripcin Adquisitiva J udicial
de un terreno Pg. 11
Qu se necesita para poder adquirir la propiedad
de un terreno a travs de la prescripcin adquisitiva
judicial?
Qu se debe hacer para iniciar el proceso de
prescripcin adquisitiva judicial?
4
VOLUMEN 2
III. La Prescripcin Adquisitiva Adminis-
trativa de un Terreno o Formalizacin
de Predios Rurales o la Titulacin
de Ofcio. Pg. 15
Ante qu autoridad se debe iniciar el
procedimiento de prescripcin adquisitiva
administrativa de un terreno o Formalizacin de
predios rurales o Titulacin de ofcio?
En qu casos se puede adquirir la propiedad
de un terreno a travs de este procedimiento?
Qu requisitos se debe cumplir para iniciar
el procedimiento?
Qu documentos se debe presentar para
iniciar el procedimiento?
Cmo contina el procedimiento de prescrip-
cin adquisitiva administrativa luego de pre-
sentados los documentos a COFOPRI?
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
5
I ntroduccin
El presente manual forma parte de la coleccin Mi Pro-
piedad y Yo. En esta ocasin, se tratar el tema conocido
legalmente como Prescripcin Adquisitiva de Dominio.
La prescripcin adquisitiva de dominio consiste en obte-
ner la propiedad de un terreno por el paso del tiempo.
Este manual se encuentra dividido en tres pequeas y
sencillas partes. En la primera parte, trataremos la def-
nicin de la Prescripcin Adquisitiva de Dominio, cules
son los requisitos legales y las diversas formas en las
que puedes llegar a obtener la Prescripcin Adquisitiva
de Dominio. En la segunda parte, desarrollaremos todo
lo referente a la Prescripcin Adquisitiva Judicial mien-
tras que en la tercera y ltima parte trataremos todo lo
relacionado a la Prescripcin Adquisitiva Administrativa.
Con ello buscamos que t, amigo agricultor si te encuen-
tras en esta situacin, puedas seguir todos los pasos
necesarios para obtener la formalizacin de la propie-
dad de tu terreno.
6
VOLUMEN 2
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
7
I- Qu es la prescripcin adquisitiva de
dominio?
Estos trminos que a primera vista parecen tan difciles
de entender incluso para los abogados, no es otra cosa
que lograr la formalizacin de la propiedad de un terreno
que se tiene o posee como propietario por un determi-
nado perodo de tiempo.
Ejemplo: Juan Crdova Canchari en 1976 comenz a vivir
en un terreno que se encontraba vaco y que aparentemente
no tena dueo por lo que se le consider como Poseedor
del terreno. En 1991 Juan segua viviendo en el mismo terre-
no por ello hizo los trmites necesario ante las instituciones
competentes y obtuvo el ttulo de Propiedad; es decir se
convirti en propietario de su terreno. La experiencia que vi-
vi Juan se denomina obtener la Propiedad por Prescripcin
Adquisitiva.
8
VOLUMEN 2
Qu requisitos legales se debe cumplir para
adquirir la propiedad por prescripcin adquisitiva?
De acuerdo a ley (Cdigo Civil, artculo 950), se puede
adquirir la propiedad por prescripcin adquisitiva cuando:
1.Se tiene o posee el bien continuamente, es decir
se debe vivir permanentemente en el mismo terre-
no sin mudarse, pudiendo ausentarse del terreno
como mximo un ao.
2.Se tiene o posee el bien pacfcamente, es decir vivir
en el terreno sin haber cometido actos de violencia
para ocuparlo. Tampoco se debe pelear con alguien
que reclame su propiedad.
3.Se tiene o posee el bien pblicamente, es decir to-
dos sus vecinos lo deben considerar propietario del
terreno.
4.Se tiene o posee el bien como si fuera su dueo,
es decir se puede usar, disfrutar de los frutos que
usted siembre en l, disponer de l y defender la
posesin del bien.
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
9
Se puede adquirir por
prescripcin adquisitiva
la propiedad de los
predios rurales?
S
Qu cosa es un predio rural?
Se llama predio rural al terreno ubicado en rea rural o
en rea de expansin urbana declarada zona intangible (zonas
que no deben ser afectadas por la actividad humana)
dedicada a uso agrcola, pecuario o forestal. Tambin
son considerados predios rurales los terrenos eriazos
(terrenos sin cultivar) califcados para los fnes agrcolas.
10
VOLUMEN 2
Cmo se logra ser propietario de un predio
rural por medio de la prescripcin adquisitiva?
Existen dos formas:
1. La primera consiste en iniciar un proceso judicial; a
este proceso se le conoce como prescripcin adqui-
sitiva judicial.
2. La segunda forma es a travs del procedimiento lla-
mado prescripcin adquisitiva administrativa o tam-
bin llamado Formalizacin de Predios Rurales o Ti-
tulacin de Ofcio.
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
11
II- La prescripcin adquisitiva judicial de
un terreno

Ejemplo 1: En 1990, Juan invadi un terreno, pasaron los
meses y nadie le reclam nada. Vctor que era abogado, le
recomend que deba seguir viviendo en ese mismo terreno
por 10 aos para que pueda reclamar su propiedad por el te-
rreno, as fue que Juan esper y sigui viviendo en el terreno
hasta el ao 2000. Este ao Juan se acerc donde el juez de
paz letrado cercano y reclam la propiedad sobre el terreno
en donde viva desde 1990.
Qu se necesita para poder adquirir la propiedad
de un terreno a travs de la prescripcin adquisitiva
judicial?
Es el trmite que debe seguirse ante el juez civil o el juez
de paz letrado para obtener la propiedad de un terreno
por el paso del tiempo.

Se necesita demostrar al juez civil o al juez de paz le-
trado que usted ha vivido en el terreno por 10 aos o
ms.
Sin embargo, si demuestra que obtuvo la tenencia o po-
sesin del terreno conforme a las leyes y que sta fue de
buena fe, es decir que usted estaba convencido de que
la posesin sobre el terreno era legal y que le correspon-
da usarlo, slo necesitar demostrar que ha vivido en el
terreno durante 5 aos o ms.
12
VOLUMEN 2
Posesin 5 aos
conforme a las leyes
Ejemplo 2: A Ana, en 1986
le vendieron la Posesin de
un terreno de 5 Hectreas,
ella asesorada tambin por
Vctor, sigui viviendo en ese
mismo terreno. En este caso
el tiempo que tuvo que es-
perar Ana fue menor porque
contaba con el documento
que le transfera la Posesin
del terreno. De este modo,
en 1991 Mara pudo iniciar el
trmite ante el Juez de Paz
Letrado para hacerse propie-
taria de su terreno.
Posesin 10 aos no conforme a las leyes
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
13
Qu se debe hacer para iniciar el proceso de pres-
cripcin adquisitiva judicial?
Se debe iniciar un proceso ante el Juez de Paz Letrado o
el Juez Especializado en lo Civil. Ello depende del valor
del bien. A este juez, se le solicita a travs de un escri-
to (documento elaborado y frmado por un abogado),
la declaracin de la PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE
DOMINIO.
De acuerdo a ley (Cdigo Procesal Civil, artculo 505), al
Juez se le debe indicar y presentar los siguientes documentos:
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4. Indicar el nombre y
direccin de los vecinos
del solicitante.
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6. Certifcado municipal que
seale que el solicitante
es poseedor del bien
inmueble.
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9. Testimonios de no
menos de 3 ni ms de 6
personas, mayores de
25 aos.
14
VOLUMEN 2
RECUERDE!
Debe considerarse que
de acuerdo a ley y al Po-
der Judicial estos son los
plazos referenciales que
demora la demanda de
prescripcin adquisitiva
judicial:
Se presenta la De-
manda autorizada
por abogado.
Audiencia de Sanea-
miento y Conciliacin.
Espera de 20 das
hbiles.
Audiencia de
Pruebas.
Sentencia del
Juez.
1
3
4
5
La sentencia (defnitiva) que declara la prescripcin ad-
quisitiva del terreno a favor del solicitante, ser docu-
mento sufciente para que el solicitante inscriba en Re-
gistros Pblicos la propiedad del terreno (Cdigo Civil,
artculo 952).
Espera de 10 das
hbiles.
Espera de 15 das
hbiles.
Contestacin a la
demanda.
2
Espera de 50 das
hbiles.
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
15
III- La prescripcin adquisitiva administrativa
de un terreno o formalizacin de predios
rurales o su titulacin de ofcio
Es el trmite que se debe realizar ante instituciones ad-
ministrativas para obtener la propiedad de un terreno
que se ha posedo por el paso del tiempo.

Ante el Organismo de For-
malizacin de la Propie-
dad Informal - COFOPRI.
El inicio de este trmite es
gratuito.

Cuando el predio rural en el que usted vive, per-
tenece al Estado.
Ante qu autoridad se debe iniciar el procedimiento
de prescripcin adquisitiva administrativa de un
terreno o Formalizacin de predios rurales o Titula-
cin de ofcio?
Cuando el predio rural en el que usted vive, per-
tenece a cualquier persona que no es el Estado.
En qu casos se puede adquirir la propiedad de un
terreno a travs de la prescripcin adquisitiva admi-
nistrativa o Formalizacin de predios rurales o Titula-
cin de ofcio?
16
VOLUMEN 2
Qu requisitos se debe cumplir para iniciar el proce-
dimiento de prescripcin adquisitiva administrativa o
Formalizacin de predios rurales o Titulacin de ofcio?
1. Tener o poseer el predio rural en forma directa, conti-
nua, pacfca y pblica por un plazo mayor a 01 ao, si
es que el bien es de propiedad del Estado. Pero, si el bien
es de propiedad
de una persona
distinta al Estado,
se debe tener o
poseer el predio
rural por ms de
05 aos.
2. Haber explotado econmicamente el predio rural du-
rante el mismo tiempo de posesin. Ello se demuestra a
travs de la inspeccin ocular que realiza el verifcador
de COFOPRI.
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
17
3. No tener juicios por el terreno ni confictos de linde-
ros con sus vecinos.
4. No tener un contrato de alquiler o guardiana con el
propietario del predio que incluya la posesin del terreno.
18
VOLUMEN 2
Ejemplo: La seora Matilde Canchari (madre de Juan)
tiene 60 aos y toda su vida ha vivido en un terreno
en Cabeza de Toro. En 1972 el Ministerio de Agricul-
tura (que era quien se encargaba entonces de dar
los ttulos de propiedad) entreg a la seora Matilde
un Certifcado de Posesin. De este modo, ella sigui
viviendo en el terreno donde siempre lo haba hecho.
Ella se dedic a cosechar diversos productos y cri
animales para su venta. Nunca lleg alguna persona
a reclamarle por la propiedad del terreno donde ella
viva, por lo que ella nunca pag alquiler alguno por
ese terreno ni mucho menos lo compr.
La pregunta es Podr la seora Matilde en el ao
2009 realizar el trmite administrativo para obtener la
propiedad de su terreno?.
La Respuesta, es S. Puede hacerlo porque desde el
ao 1972 al ao 2009 han pasado 37 aos, es decir se
ha cumplido con el plazo necesario para iniciar el pro-
cedimiento de Adquisicin por Prescripcin Adquisiti-
va. Adems ha cultivado como por ejemplo: naranjas
para su venta, es decir ha explotado econmicamente
el terreno. Como se ve, nunca alguna persona la en-
juici por la propiedad del terreno y nunca frm un
contrato de alquiler o de compra-venta del terreno
donde ella ha vivido toda su vida. As, podemos decir
que la seora Matilde SI CUMPLE con todos los re-
quisitos para adquirir la propiedad de su predio rural.
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
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Qu documentos se debe presentar para iniciar el
procedimiento de prescripcin adquisitiva adminis-
trativa o Formalizacin de predios rurales o Titula-
cin de ofcio?
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5. Copia de los recibos paga- dos a la junta de usuarios de riego.
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7. Plano de ubicacin en coor- denadas UTM
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edida usa- da por ingenieros), frm
ado por un Ingeniero agrnom
o o Ingeniero civil.
20
VOLUMEN 2
2. Escritura Pblica de
compra venta, dona-
cin, adelanto de
legtima, u otro
documento que
pruebe la transfe-
rencia de la pro-
piedad. Original
y fotocopia certi-
fcada por el No-
tario.
Adems hay requisitos especiales:
Si usted es propietario del predio (por adjudicacin o
contrato de compra-venta) y todava no ha inscrito su
propiedad en Registros Pblicos, deber presentar cual-
quiera de los siguientes documentos:
1. Resolucin de ad-
judicacin y ttulo de
propiedad del terreno.
Original y fotocopia
certifcada. Esta Reso-
lucin y Ttulo de Pro-
piedad es el documento
que fue entregado por
el Proyecto Especial de
Titulacin de Tierras
(PETT) - Ministerio de
Agricultura.
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
21
1- Contratos o recibos de prstamos agrarios (si es que
los tuvieras).
2- Autoavalo de los ltimos cinco aos de posesin (Si
se trata de la formalizacin de un predio que perte-
nece a una persona distinta al Estado).
3- Recibos de pago por uso de agua de riego, materia-
les y otros usados a favor del predio, donde fgure
la direccin de terreno.
4- Constancia de inscripcin en el padrn de regantes
del distrito de riego.
5- Contratos de compra venta de productos agrarios,
maquinarias, equipos donde fgure la direccin del
terreno.
6- Inspeccin judicial de tierras.
7- Cualquier otra prueba que demuestre su tenencia o
posesin del terreno.
Si usted es poseedor del predio, deber presentar foto-
copia clara de cualquiera de los siguientes documentos:
Cmo contina el procedimiento de prescripcin
adquisitiva administrativa luego de presentados los
documentos a COFOPRI?
Una vez que se han presentado los requisitos y COFOPRI
apruebe la documentacin presentada, COFOPRI solicita-
r la inscripcin de la posesin en Registros Pblicos.
22
VOLUMEN 2
Si nadie se opone a esta posesin a los 30 das hbiles
siguientes a la fecha del primer da de publicacin, la
posesin se transforma en propiedad.
El registrador comunicar la inscripcin de la posesin a
la persona que solicit el trmite y a sus vecinos. Igual-
mente solicitar la publicacin de la inscripcin de la po-
sesin en el diario Ofcial El Peruano y en otros diarios
de mayor circulacin.
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
23
Entonces, el predio se inscribir automticamente en
Registros Pblicos como propiedad a nombre de la persona
que solicit el trmite.
24
VOLUMEN 2
1. Formalizar la propiedad
Proteger la propiedad mediante el cumplimiento de los
requisitos legales. Ejemplo: Inscribir la propiedad en re-
gistros pblicos.
2. J uez
Persona que tiene autoridad y potestad para juzgar, con-
ciliar personas en un pleito (Por ejemplo: Juez de Paz)
y/o emitir sentencia (Por ejemplo: Juez de Paz Letrado o
Juez de Primera Instancia).
3. J uez civil (de primera instancia)
Persona designada por el Estado para administrar justicia
en temas relacionados a la violencia familiar, divorcios,
herencia, as como tambin en temas contractuales como
el exigir el cumplimiento de un contrato, etc.
4. Demanda
Pedido que una persona realiza al iniciar un proceso judi-
cial.
5. Sentencia
Es la declaracin ofcial del juez mediante la cual pone fn
a un juicio.
6. Das hbiles
Son los das laborables, es decir los comprendidos entre
el lunes y el viernes de cada semana, excepto los feria-
dos.
Vocabulario
LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
25
7. Autoavalo
Documento en el que consta el valor de un inmueble
determinado por el propietario o la Municipalidad corres-
pondiente.
8. Resolucin de Adjudicacin
Documento que declara que un predio corresponde a
una determinada persona. La adjudicacin puede darse
a ttulo oneroso o a ttulo gratuito.
9. Registros pblicos
Institucin del Estado en la que las personas inscriben su
propiedad, contratos, herencias, etc., con la fnalidad de
que dichas acciones puedan ser conocidas por todos.
10. Testimonios
Son las declaraciones que hace una persona confrman-
do la existencia de la posesin de quien solicita la pres-
cripcin adquisitiva de dominio.
11. Inspeccin ocular
Observacin o constatacin que realiza una autoridad en
el lugar de la casa o el terreno para identifcar y veri-
fcar sus caractersticas fsicas y/o cualquier otro dato
importante para el anlisis y saneamiento de la posesin
informal.
12. Inspeccin judicial de tierras
Es la constatacin que hace el juez a pedido de una per-
sona dentro de un proceso judicial sobre un determinado
terreno. El juez es asistido por peritos o especialistas.
Notas
Notas