Volumen 37 - N 5 - mayo 2014

acontecer
migratorio
ms all de las fronteras
Cmo se construye una ciudad
para refugiados en medio del desierto
Refugiados sirios bienvenidos a Uruguay
Padre Beto, un cura migrante con los migrantes

ndice
3 Editorial
Migraciones internacionales
4 Crece poblacin hispana nacida en EU
5 Variantes en las tendencias migratorias
7 Cmo se construye una ciudad
para refugiados en medio del desierto
Latinoamrica sin fronteras

9 Desplazados colombianos
11 El lado positivo del xodo venezolano
13 Refugiados sirios
bienvenidos a Uruguay

Red Scalabriniana Internacional de Migracin SIMN
15 Compartiendo experiencias, esfuerzos y desafos
17 Padre Beto,
un cura migrante con los migrantes
20 Foro Global de Migracin y Desarrollo

Director:
P. MAURIZIO PONTIN, c.s.
Coordinador internacional:
P. MATTEO DIDON, c.s.
Editora:
Lic. CRISTINA CASTILLO C.
Redaccin, Diseo, Diagramacin:
CEPAM
Telfono:
(57 1) 495 1361

e-mail:
cepamcaracas@gmail.com
Direccin:
Calle 56bis # 35-47, Bogot, COLOMBIA

@CepamCaracas
Cepam Caracas
CENTRO DE ESTUDI OS DE PASTORAL
Y ASISTENCIA MIGRATORIA
MISIONEROS DE SAN CARLOS - SCALABRINIANOS
Portada: Nio sirio refugiado en el campo de Zaatari ..
Foto: Mohammad Hannon / AP
Volumen 37 - N 5 - mayo 2014
acontecer
migratorio
ms all de las fronteras
Cmo se construye una ciudad
para refugiados en medio del desierto
Refugiados sirios bienvenidos a Uruguay
Padre Beto, un cura migrante con los migrantes
Editorial
3
Cerramos la edicin del mes de mayo con grandes expectativas en cuanto a las
actividades del SIMN (Red Scalabriniana Internacional de Migracin): de una
parte con el compromiso de seguir aportando soluciones tangibles en el rea
de las Pastorales de Movilidad Humana en Centroamrica y el Caribe, adquirido
en el Congreso de Panam; de otra con su asociacin a la reciente fundada Red
de Migracin y Desarrollo de la Sociedad Civil (MADE) que busca fortalecer la
capacidad de la sociedad civil para trabajar con los gobiernos y la defensa de
mejores polticas y prcticas a nivel mundial.
Con esta clase de acciones, SIMN ratifica el destacado lugar que durante
dcadas ha ocupado la Congregacin Scalabriniana en el mundo de la
Movilidad Humana y sus intrincados acontecimientos.
Con respecto a flujos migratorios, es interesante
ver cmo stos cambian de sentido, como
las olas del mar. Llama la atencin el caso del
movimiento migratorio entre Latinoamrica y
la Unin Europea, que ha presentado un giro
singular a causa de la crisis de las ayer pujantes
economas de los pases desarrollados. Segn
el estudio de la Organizacin Internacional
para las Migraciones (OIM), Rutas y dinmicas
migratorias entre los pases de Amrica Latina y
el Caribe (ALC), y entre ALC y la Unin Europea,
aunada al acentuado regreso de la poblacin
extranjera a sus pases de origen, se da la salida
de los nativos que emigran instigados por las
dificultades que enfrentan en su pas, como es
el caso de Espaa, donde el desempleo llega en
algunos casos hasta el 43%.
Otro caso particular es el de Venezuela, que despus de haber sido durante
aos destino usual de inmigracin autorizada y no autorizada, por contar con
una economa pujante y ser una de las naciones polticamente ms estables
del hemisferio occidental, se ha convertido durante la ltima dcada en
protagonista de una fuga de capital humano sin precedentes, exportando
profesionales de alto nivel, que tienen como destinos preferiros Colombia,
Miami, Panam y Madrid, entre otros.
Nada es constante; los avatares de la vida dan paso a diversos protagonismos,
por lo cual deberamos detenernos a pensar que, aunque hoy estemos
firmes y apoyados, nada nos garantiza que maana las circunstancias no
terminen convirtindonos en las vctimas de turno. Es importante admitir
que compartimos una nica nave espacial, en la que lo ms conveniente y
humano sera cuidar unos de otros
Cristina Castillo Carrillo
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Crece poblacin hispana nacida en EU
Son hijos de indocumentados, revela estudio

En la dcada de los 80, Victoria Snchez hoy de 56 aos
decidi inmigrar a los Estados Unidos, lugar donde tuvo a
un hijo y no hace mucho tiempo, nacieron sus nietos.
Estas nuevas generaciones de hispanos son algo que men-
ciona por su impacto un reciente anlisis del Pew Research
Center. Explica el rpido crecimiento de la poblacion
hispana nacida en el pas y que destaca por ser joven.
El anlisis seala que desde el ao 2000 la poblacin
hispana nacida en EU ha continuado creciendo a un ritmo
ms rpido que la poblacin inmigrante.
Si nos fijamos en los datos del Censo de EU, en el 2010
los nios menores de 5 aos de edad conforman el 7.9 por
ciento de la poblacin y los menores de 18 aos represen-
tan el 29.1 por ciento, casi un tercio de la poblacin de El
Paso es joven, en contraste con el 11.2 por ciento mayor
de 65 aos. Los latinos son una poblacin bastante joven
en los EU, explic la doctora Gina Nez, antroploga y
sociloga.
El reporte del Pew destaca que unos 800 mil menores his-
panos nacidos en el pas cumplen 18 aos cada ao, pero
que en las prximas dcadas esa cifra podra crecer a ms
de un milln anual. El Paso es una ciudad que tiene un 80.7 por ciento de poblacin hispana, segn las estads-
ticas de la Oficina del Censo 2010.
Existe una justificacin importante para invertir en nuestra juventud, en trminos de su educacin y progra-
mas para la juventud. Hay varios argumentos acerca de la preparacin de nuestros jvenes para competir en
una fuerza de trabajo de alta tecnologa en el siglo 21, este es un argumento econmico slido, aadi Nuez.
Un potencial adicional de ms de 16 millones de nuevos votantes latinos en la nacin para el 2030.
La edad promedio de la poblacin latina es de 27 aos, mientras que la de la poblacin en EU es de 37 aos.
Dado que la edad para un comprador de vivienda nueva es de entre 26 y 46 aos, los latinos se convertirn en
una fuerza en la compra de viviendas en los prximos diez aos, dice el anlisis State of the Hispanic Con-
sumer: The Hispanic Market Imperative Report (Estado del Consumidor Hispano: El Reporte Imperativo del
Mercado Hispano).
La catedrtica agreg que haya o no una reforma migratoria, los latinos son parte del tejido social y el futuro
de este pas, por lo que hay esperanza y grande expectativa de la juventud de esta comunidad.
Nuestros nmeros se espera que aumenten en las instituciones que potencian y ayudan a nuestra comunidad
a crecer, dijo Nuez. Entre 2000 y 2010 haba 9.6 millones de nacimientos hispanos en el pas mientras que el
nmero de inmigrantes recin llegados fue de 6.5 millones, segn el informe.
La cada de la poblacin hispana nacida en el extranjero coincide con el declive de la migracin mexicana,
abunda el documento.
Entre los factores detrs del cambio estn la desaceleracin de la economa del pas el incremento de la vigilan-
cia fronteriza y las deportaciones.

Perla Chaparro
diario.mx 5-05-14
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Variantes en las tendencias migratorias
Mientras la migracin de la U.E. a Amrica Latina y el Caribe crece,
en el sentido inverso disminuye notablemente
Los flujos de trabajadores migratorios responden a las necesidades y exigencias de los mercados laborales internacio-
nales y, en consecuencia, cambian segn las tendencias de los mismos. Las dificultades de algunos pases desarrolla-
dos han hecho que empiecen a observarse nuevas tendencias para los trabajadores migrantes que se ven obligados a
reorientar sus destinos.
Aunada a la acentuada salida de la poblacin extranjera de regreso a sus pases de origen, se da la salida de los nativos,
como es el caso de Espaa, en donde el desempleo llega al 43 por ciento para los jvenes y al 21 por ciento para el resto
de los trabajadores
El estudio de la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), Rutas y dinmicas migratorias entre los pases
de Amrica Latina y el Caribe (ALC), y entre ALC y la Unin Europea, muestra que los flujos migratorios de la Unin Eu-
ropea a Amrica Latina han crecido de forma importante, mientras que la migracin en sentido opuesto ha disminuido
notablemente. Este Estudio forma parte
del proyecto Fortalecimiento del dilogo
y de la cooperacin entre la Unin Eu-
ropea y Amrica Latina y el Caribe para
el establecimiento de modelos de gestin
sobre migracin y polticas de desarrollo,
llevado a cabo por la OIM en asociacin
con la Fundacin Internacional y para Ibe-
roamrica de la Administracin y Polticas
Pblicas (FIIAPP) y fue financiado por la
UE.
Segn el informe, entre 2008 y 2009, cer-
ca de 110.000 europeos, incluidas perso-
nas con doble nacionalidad, emigraron
a un pas de Amrica Latina y el Caribe.
Brasil, Argentina y Mxico se encuentran
entre los principales pases de destino,
siendo Espaa (47.701 personas), Alema-
nia (20.926), Pases Bajos (17.168) e Italia
(15.701) los principales pases de partida;
la mayora de estos emigrantes son hom-
bres solteros profesionales egresados de ca-
rreras de ciencias sociales e ingeniera civil.
Mientras que en el primer lustro del siglo
XXI el nmero de inmigrantes latinoame-
ricanos en la UE no cesaba de crecer ao
a ao hasta alcanzar los 400.000 en 2006,
la tendencia se invirti en 2009, cuan-
do slo entraron en territorio comunita-
rio 229.000 personas.
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Todava hay 4,29 millones de personas de Amrica Latina viviendo en Europa, principalmente en Espaa, el Reino
Unido, Holanda, Italia y Francia; mientras que los europeos residentes en Amrica Latina suman 1,25 millones.
Es importante destacar que los migrantes, siendo los ms afectados por el desempleo y la falta de horizontes para poder
trabajar buscan regresar a sus pases de origen, algunos de los cuales estn viviendo condiciones ms favorables.
La publicacin recuerda que los primeros flujos migratorios entre estas regiones datan de finales del siglo XV, cuando
tenan principalmente una direccin de Europa hacia Amrica. Este proceso se mantuvo hasta mediados de siglo XX,
cuando ALC pas de ser una regin de destino a ser una de origen de migrantes internacionales, tendencia que se man-
tiene hasta hoy en da. Durante la primera dcada del siglo XXI, inclusive, se registraron altsimos niveles de emigra-
cin extrarregional desde ALC, en particular hacia Estados Unidos y Espaa, pas que se consolid como el segundo
lugar de destino de los emigrantes de ALC.
A partir de 2008 los flujos disminuyeron drsticamente; el estudio percibe un descenso general en el nmero de permi-
sos de residencia otorgados a las personas de ALC (en particular en Espaa, Portugal, Reino Unido), aunque en algunos
pases haya habido un incremento (Blgica, Francia y Austria) a partir de 2008. Lo que no explica el informe, es si hubo
migraciones evitadas por no haberse otorgado los permisos de residencia.
Por otra parte, el informe tambin destaca la importancia de la migracin interregional en los pases de Latinoamri-
ca y el Caribe, donde ms de 4 millones de personas viven en lugares distintos a su pas de origen. Segn el estudio,
actualmente el 57% de los inmigrantes que residen en ALC proviene de otro pas de la regin, forjando importantes
corredores migratorios entre pases que comparten frontera, de los que el ms nutrido, con ms de 600.000 personas,
es el corredor entre Colombia y Venezuela. Los pases donde la emigracin intrarregional representa la mayor parte
de la emigracin son Paraguay, donde el 68% del total de emigrantes reside en otro pas de ALC; Nicaragua, donde el
porcentaje es de 56%; Chile y Uruguay, con el 44% cada uno; y Bolivia y Colombia, ambos con el 40%.
En cuanto a los pases receptores, el gobierno ecuatoriano ha propuesto incorporar productivamente a los migrantes
que regresan a travs del programa plan Bienvenido a Casa, facilitando su reinsercin laboral, que ha dado muy buenos
resultados; Argentina, por su parte ha recuperado su centro como destino de migrantes, bsicamente bolivianos y Brasil,
est recibiendo tambin un importante flujo de trabajadores bolivianos.
Los flujos de remesas desde los pases de la UE a Latinoamrica supusieron en 2010 unos 5.600 millones de euros;
mientras que en el sentido opuesto, las remesas hacia Europa alcanzaron los 3.526 millones de euros. En el interior de
Amrica Latina ascendieron en 2010 hasta los 4.570 millones de dlares, siendo Colombia, Nicaragua y Paraguay los
que ms se beneficiaron del dinero enviado por sus nacionales, especialmente desde Venezuela, Costa Rica y Argentina.
Podramos concluir que regresamos en el tiempo, en cuanto a flujo de movilidad humana, con un creciente nmero de
europeos que buscan opciones en naciones de ALC, aunado al cmulo de migrantes latinoamericanos que optan por
regresar a casa.
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Filas y flas de cabinas blancas se acumulan en un rea de 20 kilmetros en una remota zona del desierto en
Azraq, en el centro de Jordania.
Hasta este mircoles, da de su inauguracin, este enorme campamento de refugiados pareca un pueblo fan-
tasma.
Ahora, ya est listo para recibir a 51.000 refugiados sirios. Y, de ser necesario, puede ampliar su capacidad para
albergar a hasta 130.000 personas, lo cual lo convertira en el mayor campamento de refugiados de la regin.
El lunes comenzaron a llegar, agotados, los primeros residentes que huyeron de la guerra civil en Siria.
A las pocas horas ya tenan las llaves de sus viviendas. Ms tarde, poda verse una fla de mujeres en los puntos
de distribucin de agua.
Las autoridades jordanas dieron permiso para que el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR) construyera este campamento hace poco ms de un ao.
Y en ese lapso, ACNUR transform este trozo de desierto en una suerte de ciudad.
Lecciones del pasado
Adems de vivienda, los refugiados reciben bienes bsicos para el hogar.
Para su diseo y manejo, la agencia de la ONU puso en prctica las lecciones aprendidas en la construccin del
campamento de Zaatari, a unos 12 kilmetros de la frontera con Siria.
Zaatari fue pensado para 20.000 personas, pero se vio obligado a crecer rpidamente para dar refugio a ms
de 100.000.
Estudiamos lo que se hizo en Zaatari y en otros campamentos alrededor del mundo y tratamos de planifcar
todo cuidadosamente, dice Bernadette Castel coordinadora del campamento.
Estudiamos lo que se hizo en Zaatari y en otros campamentos alrededor del mundo y tratamos de planifcar
todo cuidadosamente
Bernadette Castel coordinadora del campamento, de ACNUR
A diferencia de Zaatari, Azraq est altamente descentralizado. Est dividido en cuatro distritos, cada uno con
capacidad para 10.000 y 15.000 personas.
Cmo se construye una ciudad
para refugiados en medio del desierto
El campamento ya est listo para recibir a 51.000 refugiados
Panormica del campamento- Foto: BBC
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Cada distrito cuenta con una clnica, plazas con juegos para nios y otras instalaciones.
Hay dos escuelas listas para dar clases a 10.000 alumnos, un hospital central manejado por la Cruz Roja y un
supermercado enorme que acepta cupones del Programa Mundial de Alimentos.
Por dentro, las unidades de vivienda tienen techos altos con puntos de ventilacin para mantener el aire fresco.
Usamos los comentarios de los refugiados en Zaatari para disear estas unidades, que tambin estn adapta-
das a las condiciones climticas de aqu, dice Castel.
Cada cabina tiene una superfcie de 24 metros cuadrados y puede albergar un mximo de cinco refugiados.
Cada grupo de seis cabinas comparte el bao.
Frazadas, colchones y linternas
Cada distrito contar con una clnica.
En Azraq se ha tratado de reforzar el sentido de comunidad y propiedad, con la esperanza de que esto contribu-
ya a crear una ambiente seguro.
En Zaatari muchas veces se han producido violaciones a la ley y el orden. A principios de mes, mataron a un
refugiado y decenas resultaron heridos en enfrentamientos con las fuerzas jordanas.
Se inform de bandas criminales operando en el lugar en ciertas pocas, y los trabajadores y periodistas extran-
jeros han sido tratados con hostilidad en muchas ocasiones.
Para evitar esto, el campamento de Azraq cuenta con una estacin de polica ubicada en un sitio estratgico.
La seguridad es nuestra prioridad. Diferentes sectores de la polica estn aqu para ayudarnos a mantener la segu-
ridad en el campamento, explica Atef al Amoush, de la seguridad jordana.
El permetro del recinto, que estar patrullado por el ejrcito jordano, est protegido por alambre de pa y los
refugiados no pueden abandonar el campamento sin permiso.
Al llegar, los refugiados se registran en el centro de recepcin donde se los provee con informacin bsica, incluyen-
do un mapa, y una racin de alimentos para una semana.
Tambin se los provee con diferentes utensilios y otros implementos para el hogar como colchones, frazadas, bal-
des, tachos de basura, cocinas de gas, y linternas solares.
Estas son cosas esenciales para sobrevivir en un campamento de refugiados, explica Carlo Gherardi del Concejo
Noruego para Refugiados, organizacin que se encarga de distribuir estos bienes.
Solucin efectiva
Azraq cuenta con una estacin de polica ubicada en un sitio estratgico para garantizar la seguridad en el cam-
pamento.
A partir de ahora, todos los sirios que lleguen a Jordania sern trasladados a Azraq, a menos que tengan familia-
res a los que quieran unirse en Zaatari.
Con la llegada de cientos de sirios cada da -que en su mayora provienen de Deraa, zonas rurales de Damasco,
Alepo y Homs- se espera que el nmero de refugiados en Azraq aumente velozmente.
Jordania tiene ahora 600.000 refugiados sirios registrados. Esto supone una presin enorme sobre los servicios
sanitarios y educativos, y sobre la disponibilidad de un recurso escaso: el agua.
Sin una seal de que el conficto en Siria est cerca de resolverse, la apertura de un nuevo campamento es un
intento por controlar la crisis de manera ms efectiva, a sabiendas de que, muy posiblemente, los refugiados
permanecern all por unos cuantos aos.
bbc.co.uk
Yolande Knell
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Desplazados colombianos
Se calcula que el 12% de la poblacin nacional vive desplazada
EFE Los datos revelados
este martes por la ONU y el
Consejo Noruego de Refugia-
dos (CNR) demuestran que
el desplazamiento forzado
de poblaciones en Latnoa-
mrica sigue ocurriendo, una
problemtca que se centra
en Colombia, pese al proceso
de paz en curso, y en Mxico
y Honduras debido al crimen
organizado.
El nmero de desplazados en
Latnoamrica llega a los seis
millones, segn los datos ms
recientes, con una aplastan-
te mayora -5,7 millones- en
Colombia. Segn las invest-
gaciones del Centro de Segui-
miento del Desplazamiento
Interno, que forma parte del
CNR, hubo 156.918 nuevos
casos de desplazamiento el
ao pasado en ese pas.
En Colombia, donde este
fenmeno empez en 1960 y se calcula que el 12 % de la
poblacin nacional vive desplazada, las causas principales
son los enfrentamientos armados entre grupos guerrilleros
y fuerzas gubernamentales de seguridad, y las amenazas di-
rectas contra personas y comunidades.
Tambin son factores que inciden, el reclutamiento forzado
de menores, la violencia sexual, el uso de minas antperso-
nales, la extorsin y los atentados contra defensores de de-
rechos humanos.
Los paramilitares y bandas criminales son igualmente res-
ponsables de abusos en Colombia, segn un informe presen-
tado este mircoles en Ginebra en presencia del secretario
general del CNR, Jan Egeland, y del alto comisionado de Na-
ciones Unidas para los Refugiados, Antonio Guterres
1
BOGOT, Colombia Colombia es el segundo pas del mun-
do con ms desplazados internos, slo detrs de la convulsa
Siria...
A pesar del optmismo que rodea a un proceso de paz que
busca poner fn a dcadas de guerra civil, Colombia sigue su-
friendo una de las emergencias humanitarias ms dramt-
cas del mundo, dijo el informe divulgado en Ginebra.
El estudio (del Consejo Noruego de Refugiados -nr-) destac
que las violaciones a los derechos humanos contnan de-
bido a que el dilogo de paz, el primer esfuerzo en ms de
una dcada para buscar una solucin negociada, se realiza
en medio de la confrontacin y sin un cese al fuego.
Adems de las FARC, el estudio responsabiliz de las vio-
laciones que causan los desplazamientos al Ejrcito de Li-
beracin Nacional (ELN) y a bandas criminales de antguos
paramilitares de ultraderecha.
Slo en el 2013, hubo 157,000 desplazados en el pas suda-
mericano de 47 millones de habitantes.
En el mundo haba 33,3 millones de desplazados por confic-
tos y violencia a fnes de 2013, un aumento interanual de un
4.5% y un rcord por segundo ao consecutvo
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El desplazamiento forzado de po-
blaciones sigue siendo una trgica
realidad en regiones azotadas por
confictos. De acuerdo con un es-
tudio del Consejo Noruego para los
Refugiados, hay 33,3 millones de
desplazados por violencia en todo el
mundo
Las cifras compiladas por el Centro
de Monitoreo de Desplazamiento
Interno, con sede en Ginebra, parte
de la agencia noruega para refugia-
dos, slo cubren 58 pases. Pero s-
tas mostraron que 63 por ciento de
los desplazados internamente en el
mundo estn sufriendo para sobre-
vivir en cinco pases: Siria, 6.5 millo-
nes; Colombia, 5.7 millones, Nigeria,
3.3 millones; Repblica Democrtca
del Congo, 2.9 millones, y Sudn, 2.4
millones.
Antonio Guterres, Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Re-
fugiados, seal que la perturbadora tendencia alcista de las
cifras muestra que de lo que estamos siendo testgos en el
mundo actual es una multplicacin de confictos, y al mismo
tempo parece que los viejos confictos nunca mueren.
3
De los 5,7 millones de desplazados por la violencia que
viven en Colombia, segn el informe del Consejo Noruego
para los Refugiados (CNR) y la Acnur, 491.471 estn en Bo-
got. El 11 por ciento de ellos, de acuerdo con la Unidad de
Vctmas, son afros.
Ocupan principalmente las localidades ms vulnerables de la
capital: Usme, Ciudad Bolvar y Rafael Uribe Uribe. Tras tres
dcadas de desplazamiento forzado en el Pacfco colombia-
no, el sur de la ciudad se ha inundado con las primeras gene-
raciones de afrobogotanos.
Sus paps llegaron hace ms de diez aos a barrios como
Alfonso Lpez, en Usme. Les dicen perezosos, bulliciosos,
sucios. Todo porque no conciben asear sus casas o trabajar
sin tener msica a todo volumen. Por eso les cuesta tanto
conseguir que les arrienden una pieza.
Los mestzos nos rechazan. Fue muy duro llegar a Bogot. El
fro, el racismo. Nuestros nios tenen msica por dentro. Si
se aburren, tocan la mesa como si fueran bombos, pero los
profesores los castgan, dice Mara Rosa Murillo, desplazada
de Istmina (Choc).
Jeison Eduardo Valencia, de Guapi (Valle del Cauca), tam-
bin es desplazado. Lleg a Bogot en el 2008 para huir de la
violencia, al igual que sus 11 hermanos, desperdigados por
todo el pas. Dos de ellos fueron asesinados.
En 2009 (Mara Rosa y Jeison -nr-) crearon, junto a otros
afros, el Centro de Estudios y de Investgacin Sociocultural
del Pacfco Colombiano (Cispac), parte del programa Cultura
en Comn, del Insttuto Distrital para las Artes (Idartes).
Nos preocupa el desarraigo de los jvenes que estn nacien-
do en Bogot sin la cultura, anota Carlos Antonio Vidal, otro
de los creadores de Cispac, que lleg en 1982 porque su ha-
bilidad para tallar piedras preciosas, no era tl en su regin
natgom@eltempo.com
4
1 eltempo.com 14-05-14
2 notcieros.televisa.com 14-05-14
3 radiosantafe.com - 15-05-14
4 eltempo.com 6-05-14
Desplazados
en la Plaza de Bolvar de Bogot
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El lado positivo del xodo venezolano
El acceso al capital humano y la riqueza en el exterior
En el mes de octubre, lderes mundiales y expertos en migraciones se reunieron en Nueva York en el marco
del Dilogo de Alto Nivel sobre la Migracin Internacional y el Desarrollo de la Asamblea General de la ONU.
Los participantes discutieron el creciente impacto de las contribuciones de los migrantes a las economas y
realidades sociales de los pases miembros, as como la necesidad de incluir la migracin como un punto clave
en la agenda del desarrollo.
La ltima crisis econmica mundial llev a la reconfiguracin del marco socio-econmico, particularmente en
Amrica Latina, donde los flujos migratorios intrarregionales se han incrementado significativamente como
resultado de la disminucin de oportunidades de empleo y el refuerzo de polticas migratorias en Europa y los
Estados Unidos. Pases como Argentina, Brasil, Chile y Uruguay se han convertido en destinos populares para
los migrantes internacionales.
Todos los pases de la regin se estn beneficiando enormemente de la interconexin demogrfica y comercial,
con una excepcin: Venezuela.
Durante aos Venezuela fue un destino popular entre migrantes. Particularmente entre las dcadas de 1940 y
1970, miles de inmigrantes europeos y de otros pases latinoamericanos (particularmente Colombia) vieron a
Venezuela como un lugar ideal para escapar de guerras civiles, dictaduras y crisis econmicas. En ese entonces,
el pas sudamericano contaba con una economa pujante y era una de las naciones polticamente ms estables
del hemisferio occidental.
El boom econmico dur hasta mediados
de los aos 80, cuando el colapso en los
precios del petrleo perjudic severamente
a la economa venezolana. El estndar de
vida de los venezolanos cay de forma
drstica, como resultado de polticas
econmicas fallidas, aumentando los niveles
de corrupcin en el gobierno, los ndices
de la pobreza y el crimen. Fue durante este
perodo que, por primera vez, un nmero
significativo de venezolanos decidieron ir en
bsqueda de mejores oportunidades en el
exterior.
Pero el xodo venezolano no adquiri sus
proporciones actuales hasta el ascenso al
poder de Hugo Chvez. Entre 1999 y 2013, los
13 aos de presidencia chavista, Venezuela
fue testigo de una fuga de capital humano
sin precedentes. Aunque no existen registros
oficiales del nmero exacto de venezolanos
que residen en el exterior, algunos
expertos estiman que cerca de 1 milln de venezolanos han salido del pas, un 3,5% de la poblacin. Esto incluye la
emigracin de la mitad de la comunidad juda de Venezuela 0 un blanco de ataques constantes del rgimen
al momento de la muerte de Hugo Chvez en marzo de 2013.
Debido a su proximidad geogrfica y cultural, Colombia es el destino predilecto de los migrantes venezolanos
en Amrica Latina. Algunos creen que el boom del petrleo en Colombia en la actualidad puede adjudicarse
directamente a una rara mezcla de expertos: miles de profesionales venezolanos de alto nivel a los cuales
se les prohibi trabajar en la industria luego del Paro Nacional de 2002 y 2003. Adems de Colombia, los
venezolanos se han desplazado a Miami, Ciudad de Panam y Madrid, y cada vez ms se los detecta en lugares
no convencionales como Sydney, Calgary y Santo Domingo.
Una de las caractersticas de este xodo es que, adems de petroleros canosos, Venezuela exporta cada vez
Venezolanos en Colombia
Foto Mara Auxiliadora Crdenas
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ms profesionales de mediana edad.
Durante un tiempo, los estudiantes
eran quienes ms emigraban,
beneficiados por el retorcido
rgimen venezolano de control de
cambios conocido como Comisin de
Administracin de Divisas (CADIVI).
Miles de estudiantes venezolanos
decidieron asistir a universidades
extranjeras como forma de escapar
del drama bolivariano. Con dlares
CADIVI a tasa preferencial
actualmente es seis veces ms baja
que la tasa en el mercado paralelo
muchos estudiantes se anotan
no solo en una, sino en dos y hasta
tres programas acadmicos, en
una cruzada costosa que procura
posponer la decisin ms difcil de
tomar: volver a casa.
Sin embargo, hay un lado positivo
frente al drama y la fuga de
cerebros. De acuerdo con Michael Clemens, estudioso en el Centro de Desarrollo Global en Washington, D.C.,
la emigracin presenta muchos beneficios escondidos para el pas de origen. En una publicacin reciente sobre
migracin calificada y desarrollo, Clemens plantea que incluso si los migrantes no regresan a sus pases de
origen, transfieren dinero, habilidades, tecnologa e incluso ideas democrticas; sus historias motivan las
inversiones en educacin en los pases de destino; y logran expandir sus oportunidades de vida, cosa que no
habra sido posible si no se hubieran mudado.
Este y otros estudios revelan que, adems de ser una fuente importante de remesas, los migrantes promueven
tambin el espritu emprendedor y la transferencia de conocimiento y herramientas cruciales para el
crecimiento y bienestar de los pases de origen. La dispora venezolana ha comprendido generalmente
profesionales de alto nivel. Si a esto le agregamos los miles de jvenes venezolanos que durante 14 aos
han obtenido sus ttulos de educacin superior en el exterior, contamos con una base profesional slida con
potencial increble. Cmo podemos aprovechar este capital humano para beneficiar a Venezuela?
Una dispora comprometida es condicin sine qua non para el desarrollo de pases con alto nmero de
emigrantes. No hace falta ir muy lejos para encontrar ejemplos. Mxico un pas que, distinto a Venezuela,
tiene una larga historia de migracin ha descubierto el ingrediente secreto: conectar la migracin al
desarrollo. El Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) coordina una larga lista de iniciativas a travs de la
red consular que apunta a fortalecer los lazos entre ciudadanos mexicanos: aquellos que viven en Mxico y los
que viven en el exterior. A travs del Programa 31, por ejemplo, los mexicanos que viven en Estados Unidos
pueden invertir directamente en sus comunidades de origen. Por cada peso mexicano provisto por migrantes,
el estado federal y los gobiernos municipales contribuyen con un peso adicional.
Los venezolanos en el exterior tambin se estn moviendo en esta direccin. VenMundo, una red no partidaria
de venezolanos viviendo en Canad, Chile, Estados Unidos y Espaa, ha armado una serie de propuestas que
incluye un censo exhaustivo de la poblacin migrante venezolana y un programa de incentivos para migrantes
que vuelven. An as, todava faltan mayores recursos y voluntad poltica para que estas ideas puedan tomar
vuelo.
En un discurso reciente en el condado de Doral, Miami donde reside la comunidad ms grande de
venezolanos en Estados Unidos el lder de la oposicin y gobernador de Miranda Henrique Capriles Radonski
exhort a la comunidad venezolana continuar luchando por el cambio en el pas que dejaron atrs. He venido
para llevarlos a casa, dijo. El mejor pas del mundo se llama Venezuela.
Andreina Seijas / Traducido por Melisa Slep.
http://esblog.panampost.com
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REFUGIADOS SIRIOS BIENVENIDOS A URUGUAY
Iniciatva del presidente Mujica es respaldada por residentes rabes
La iniciatva del presidente uruguayo Jos Mujica ser res-
paldada por residente rabes, quienes estn dispuestos a
recibir refugiados y a adoptar si fuera posible.
A fnes de abril el presidente de Uruguay exhort a sus
compatriotas a socorrer en algo a los nios sirios abando-
nados y el canciller, Luis Almagro, anunci que se maneja
la posibilidad de recibir entre 50 y 70 refugiados sirios que
se encuentran en el campo Zaatari, ubicado en Jordania. La
idea del presidente uruguayo es impulsar sencillamente, la
prctca familiar de la solidaridad entre los seres humanos,
en un mundo contaminado por el consumismo extremo.
No valdr la pena que levantemos un poco la cabeza y
seamos capaces de intentar siquiera socorrer en algo a los
nios, por ahora, abandonados, que estn quedando como
costo de la formidable guerra que al parecer est muy lejos
de tener solucin? Es una pregunta, dijo Mujica.
1

MONTEVIDEO Residentes rabes en Uruguay estn dis-

puestos a recibir a refugiados sirios de la guerra e incluso
adoptar nios si fuera posible, inform hoy Hafar Tufc, des-
cendiente de sirios y residente en la frontera con Brasil.
Belela Herrera, ex vicecanciller de Uruguay y ex funcionaria
del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugia-
dos (ACNUR), explic hoy que ese organismo no propicia el
traslado de nios por todo lo que signifca el desarraigo.
Sin embargo consider que el apoyo de los residentes ra-
bes ser muy importante porque manejan el mismo idioma y
conocen la cultura comn, agreg Herrera, en declaraciones
a dpa.
Alimentos, alojamiento y mdico
La ex funcionaria internacional afrm que Uruguay ofrecer
alojamiento, alimentacin y cobertura de salud a las familias
que eventualmente lleguen al pas y sern atendidas por el
Centro Ecumnico para los Derechos Humanos (CEDHU) que
es la institucin ejecutora de estos casos.
La propuesta formal de Mujica ya fue enviada por carta
al secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon y
para el Alto Comisionado (ACNUR), dijo Herrera que viene
colaborando en esta tarea.
El trmite para la llegada de los desplazados sirios a
Uruguay puede demorar algunos meses an, agreg Belela
Herrera...2
El Alto Comisionado para los Refugiados (ACNUR) aprob
el pedido del presidente Mujica para traer nios sirios
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desplazados por la guerra a vivir a
Uruguay.
El canciller Luis Almagro dijo este
lunes al programa Entrelneas de
canal 20 que el gobierno est
haciendo las gestiones necesarias
para que ingresen a nuestro pas
unos cien nios y adolescentes,
algunos con sus familias.
En este sentido, el canciller dijo
que se espera que los primeros
refugiados lleguen a Uruguay en unos dos meses y medio, y
que setiembre sea la fecha lmite para esta accin.
Desde el Ejecutivo manifestaron que los nios y sus
familias podran ser alojados en la estancia presidencial de
Anchorena, en el departamento de Colonia, o en la Escuela
Martiren del INAU, en Villa Ituzaing, departamento de San
Jos.
Las Naciones Unidas calculan que hay unos cuatro millones
de refugiados sirios en pases limtrofes, y de ellos la cuarta
parte son menores de edad.
Mujica ha dicho que al traer a Uruguay a estos nios y
adolescentes pretende dar el
ejemplo para que otros pases de
la regin y del mundo hagan lo
mismo.
3
Autoridades de Acnur, el alto
comisionado de la ONU para los
refugiados, explicaron ayer que
la poltica del organismo para
el realojamiento de personas
desplazadas implica que los nios
sirios que recibir Uruguay llegarn con sus familias.
Representantes de Acnur explicaron ayer en un encuentro
con la prensa que se ha dado luz verde al proyecto del
gobierno, impulsado desde Cancillera. Sin embargo los
que lleguen no sern mayoritariamente nios hurfanos,
como haba indicado el ministro Luis Almagro, sino familias.

La funcionaria regional de ms alto rango de Acnur, Michelle
Alfaro, aclar tambin que los sirios que arriben al
pas tendrn derecho a la privacidad y a no ser discriminados
por su condicin...4
1 laprensagrafca.com 6-05-14
2 elmundo.es 6-05-14
3 eldiario.com.uy 22-05-14
4 espectador.com 22-05-15
Presidente de Uruguay, Jos Mujica
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Por: Mag. Diego Carmbula
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epresentantes de la sede central del SIMN en New York, junto a directores y colaboradores del SIMN a
lo largo de todo Latinoamrica, participaron en este primer congreso, donde experiencias, esfuerzos y
desafos, fueron compartidos con el objetivo de llegar a consensos y compromisos en conjunto, de for-
ma de seguir aportando soluciones tangibles en el rea de la movilidad humana.
Desde hace muchos aos, la Pastoral de la Movilidad Humana en Amrica Latina y el Caribe, ha venido fortaleciendo
y avanzando en el reconocimiento, la defensa y la promocin de los derechos y la dignidad de las personas en situacin
de movilidad.
El congreso, cuya esencia se basa en una mirada a partir del Evangelio y la Doctrina social de la Iglesia, cont con
la presencia de un gran nmero de autoridades eclesisticas, religiosas, laicos, y representantes de organizaciones de
la sociedad civil, que tienen como misin el buscar desde diversas pticas, soluciones urgentes a la movilidad humana,
entendiendo la gran vulnerabilidad y sufrimien-
to que miles de personas viven a diario en nues-
tra regin, cuando por diferentes motivos deben
salir en busca de no solo mejores oportunidades,
sino muchas veces por la ms bsica superviven-
cia.
El congreso, cont con 4 reas de accin. El
Apostolado del Mar, Pastoral de Turismo, Pasto-
ral de Itinerantes y Pastoral de Migrantes, Refu-
giados y Desplazados forzosos. El evento permi-
ti trabajar en una dinmica que fue de lo general
a lo particular. Por ese motivo el primer da de
congreso permiti a los asistentes comprender
el estado actual y los desafos en cada una de las
reas temticas, a travs de paneles integrados
por expertos. Ya a partir del segundo da, el tra-
bajo fue por reas, y el objetivo era no solo iden-
tificar los problemas actuales, sino las lneas de
Compartiendo experiencias,
esfuerzos y desafos
Apertura ofcial del Congreso
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accin inmediatas, como as tambin los

compromisos futuros.
Sin dudas, la alta presencia de Obis-
pos, Sacerdotes, Hermanas y Laicos invo-
lucrados en forma directa o indirecta en la
Pastoral de la Movilidad Humana, adems
de organizaciones dedicadas al fenmeno
de la movilidad, permiti tener una visin
muy acabada del camino que la Iglesia
debe seguir, como as tambin la forma en
la que debe interactuar con otras organi-
zaciones de la sociedad civil, en la bsque-
da de sinergias e incidencia, est ltima
clave para la generacin de polticas p-
blicas de carcter regional.
Este tipo de evento nos enriquece, ya
que nos permite encontrarnos con perso-
nas e instituciones, con las cuales compar-
timos una misin, que es la de lograr la dignidad y aseguramiento de los derechos de personas que por distintos motivos se
movilizan. Sin dudas, los compromisos asumidos, sobre todo la necesidad consensuada de un mayor trabajo en equipo, es
el resultado ms positivo del encuentro. Contar con estos desafos escritos, nos permite no solo marcar un rumbo colectivo,
sino tambin poder medir los avances que logremos, P. Leonir Chiarello, Director Ejecutivo del SIMN.
Presentacin de los partciantes por regiones
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Padre Beto,
un cura migrante con los migrantes
A los nueve aos sinti el llamado a su vocacin; a los catorce entr en el semina-
rio; a los veinte tom los votos
Por: P. Idenilso Bortolotto, c.s.
E
l Scalabriniano de origen brasilero, Isaldo Antonio Bettin, el querido padre Beto, lleva 20 aos como sacerdote;
hoy se desempea como director del Centro de Acogida al Migrante (CIAMI) de la Fundacin Scalabrini y p-
rroco de la Parroquia Latinoamericana Nuestra Seora de Pompeya, en la comuna de Providencia, Santiago.
Adems, es director del Departamento de Movilidad Humana del Arzobispado de Santiago, director del Instituto Catlico
Chileno de Migracin (INCAMI) y capelln nacional del Circo. La suma de estos servicios, seala, lo lleva a un discerni-
miento permanente que lo tiene muy contento y realizado.
Usted es reconocido por su entusiasmo por el ftbol, las comidas, las celebraciones y festejos. No se aparta
este modo de ser de la figura austera y mstica que debe ser el sacerdocio?
- Yo considero que el sacerdocio tiene que expresarse en una vida abierta y alegre, mezclada con el pueblo. Eres
sacerdote para el pueblo. El sacerdocio es un llamado de Dios para un servicio que se presta a la gente en su cultura, en
sus fiestas, en sus alegras y tristezas, en sus angustias y esperanzas. Siempre donde trabaja un sacerdote Scalabrinia-
no deben estar presentes las tres dimensiones de
su carisma especfico: la fe, la cultura y la justicia.
De qu manera?
- Todo lo que significa la amplia palabra
cultura, sea el folclore, la gastronoma, las
danzas, la forma de expresarse, el estilo de vida
forman parte de la experiencia del migrante y en
ese sentido como sacerdotes debemos integrarlo,
junto al trabajo por la justicia y la defensa de los
derechos humanos de los migrantes; adems
de valorar su religiosidad, su experiencia con lo
sagrado, su vida de fe. El migrante carga consigo
su cultura, su fe y su dignidad humana.
Qu es lo que ms le atrajo de la
congregacin Scalabriniana?
- Lo que ms me gusta es que es una
congregacin de frontera, de la accin, abierta
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al otro, al distinto, al migrante, con

rostro concreto. Nos interpela a salir
de nosotros. Esto supone que no
somos nicos en nuestra forma de
ser.
Nos lleva a ver a la alteridad no
como una amenaza, sino como una
riqueza, un complemento, un aporte.
La congregacin nos lleva a abrirnos,
a estar siempre predispuestos
a aprender del migrante, a no
acostumbrarnos con lo establecido. A
ser migrante con los migrantes. Esto
es lo bonito de ser Scalabriniano.
Cmo se ha desarrollado esta
vocacin, en su caso particular?
- Los primeros siete aos los
trabaj en Brasil, en el destino de los
migrantes, bolivianos, paraguayos,
argentinos, chilenos que llegaban a
San Paulo. Despus trabaj cinco aos
en el origen de la migracin en Lima,
Per. Lo ltimo han sido estos ocho
aos que llevo en Chile trabajando en
el destino de los migrantes. Slo me falta trabajar en el lugar de paso, de trnsito, que sera la frontera geogrfica.
Ahora me dispongo a trabajar en ello, porque nosotros como miembros de la congregacin Scalabriniana no estamos
ms de 8 a 10 aos en un mismo lugar.
Qu le ha gustado de su trabajo en nuestro pas?
- Lo que ms agradezco es que ac en Santiago tenemos la suerte de tener un trabajo de aos con los migrantes.
Desde el comienzo con los italianos, despus con los chilenos emigrados, luego con los recin llegados de los pases
limtrofes junto con Incami y el Ciami; estas ltimas, son dos obras institucionales de la Iglesia y la Congregacin con
estructuras propias que responden de forma integral a todos los desafos de los migrantes.
Ac, no soy yo solo. Hay un equipo humano formado por religiosos y laicos que hacen un trabajo extraordinario. Se
ha formado un equipo que cumple con todo un trabajo social, intercultural, pastoral, desde una promocin integral de
los migrantes.
Cmo es la relacin del chileno con los migrantes?
- Hay formas y formas de mirar a los migrantes. Hay gente que les abre la puerta, que los estima y los integra;
otros, los miran con cierta desconfianza y una minora los rechaza de frentn. Siento que Chile es muy nacionalista.
Extremadamente nacionalista en algunos casos.
Por eso, algunos pueden mirar a otro distinto con cierto temor. Si los comparo con los brasileros, son bastante
distintos. All, las fiestas patrias no se celebran, sino que se sale a protestar. Eso se debe a que cuando tuvimos la
dictadura militar nos impusieron un nacionalismo a la fuerza. Por otra parte, la disposicin geogrfica de Chile: El mar
por un lado, la cordillera por otro, el desierto por el norte, todo ello dificulta la integracin con otros pases y culturas,
y ha llevado a un cierto encierro.
Con relacin a la reciente migracin latinoamericana, creo que hay que dejar pasar el tiempo para que se valore
el aporte de otras culturas y razas, como se le da a la migracin primera. Lo mismo va a pasar con las migraciones
afro-descendientes que estn llegando. La sana integracin y el mestizaje le van dando otro color y sabor al pas. Por
primera vez se ven un Bosejour o un Junior Fernndez en la Seleccin.
Muchos religiosos han sealado que Amrica Latina es la reserva espiritual de nuestro mundo. Lo cree usted
as?
- De alguna manera s. All est el Papa Francisco que nos transmite mucha esperanza. El pueblo latinoamericano
tiene en su ADN una profunda religiosidad, una cierta sntesis heredada del mestizaje del europeo, con el negro y el
pueblo originario indgena.
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Usted se caracteriza por su alegra, su

cercana es siempre as?
- La alegra es propia de uno. Tengo cincuenta
aos y me siento con mucho vigor, con mucha
energa y mucho por hacer.
Hay que agradecer las caractersticas y
dones que Dios nos dio. Esta forma extrovertida,
alegre, cercana, me ha hecho bien a m y a las
otras personas. Me ha ayudado a desarrollar
un trabajo pastoral rico con los migrantes de
distintas nacionalidades.
Como dice el Papa Francisco, tenemos que
ser pastores con olor a ovejas. Mis ovejas son
los migrantes; as que tengo que tener olor a
migrante.
Y el matecito debajo del brazo, de dnde
viene?
- Del sur de Brasil. All todos tomamos mate
desde nios y adems de hacer bien a la salud
es signo de hospitalidad, de acogida. Desde
estudiante me involucr mucho con la cultura
gaucha. Hice mucha investigacin sobre mi
cultura y tradiciones del sur de Brasilno hay
una reunin, decisin o celebracin importante
sin terminar con una asado regado de mate. De
ah viene el mate, los asados es algo tpico de
la cultura gaucha. El asumir esta cultura me ha
ayudado a abrirme a otras culturas.
Padre Beto, cmo es eso de ser capelln de los circos?
Cuando era seminarista, junto a dos compaeros trabajamos un poco con los gitanos.
Al llegar a Chile, el padre Leonir de Incami, me coment que ac haca falta acompaar pastoralmente a los circos.
Me interes de inmediato. Me bautizaron con el nombre de payaso bigote y con ellos estoy. Me gusta acompaar
al circo porque es una pastoral especfica, alegre y ligada a los desafos de la movilidad humana.
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Foro Global de Migracin y Desarrollo

SIMN se asocia con la recin formada Red MADE de Naciones Unidas
Por: Mag. Diego Carmbula
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el 12 al 16 de mayo, se celebr en Estocolmo - Suecia el sptimo Foro Mundial de Migracin y Desarrollo, con
el tema Liberar el potencial de la migracin para el desarrollo inclusivo. La reunin, que congreg a unos
900 delegados de ms que 140 pases y 30 organizaciones internacionales, comenz con dos das de paneles
de la sociedad civil, seguidos de un da de espacio comn entre las organizaciones de la sociedad civil y los gobiernos,
y concluy con dos das de paneles gubernamentales.
El Foro Mundial de Migracin y Desarrollo es una iniciativa reciente de los Estados Miembros de las Naciones Uni-
das para abordar la interrelacin entre la migracin y el desarrollo en formas prcticas y orientadas a la accin. Es un
proceso informal, no vinculante y voluntario dirigido por el gobierno, que marca la culminacin de ms de una dcada
de dilogo internacional sobre la creciente importancia de los vnculos entre la migracin y el desarrollo.
En la sesin de apertura del Foro
Mundial, fue creada la Red de Migracin
y Desarrollo de la Sociedad Civil (MADE).
MADE es una iniciativa para fortalecer la
colaboracin entre las organizaciones de
la sociedad civil internacionales, incluidas
las organizaciones de desarrollo y dere-
chos humanos, las de migrantes, las de la
dispora y laborales y las de las institucio-
nes acadmicas, as como las organizacio-
nes del sector privado.
MADE conectar y fortalecer la capa-
cidad de la sociedad civil para trabajar con
los gobiernos y la defensa de mejores po-
lticas y prcticas a nivel mundial. Con el
apoyo de la Fundacin Scalabrini de Chile,
Scalabrini International Migration Net-
work (SIMN) se enorgullece en anunciar
su asociacin con MADE.
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acontecer
migratorio
Vol. 37 N 5 - mayo 2014
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Adems de las actividades globales, MADE comenzar conectando redes y grupos de trabajo, que sern gestionados
por socios especficos comprometidos a trabajar con las actuales organizaciones son:
MADE frica
coordinado por Caritas Senegal y la red de Caritas frica Asia
MADE
coordinado por el Foro de Migrantes en Asia
MADE Amricas
coordinado por la Red Internacional de Migracin y Desarrollo (INMD) y el Scalabrini International Migra
tion Network (SIMN ), con el apoyo de la Fundacin Scalabrini de Chile.
MADE grupo de trabajo sobre la dispora, los migrantes y el desarrollo coordinado por organizacin de la
dispora del Centro de Poltica de la Dispora Africana ( ADPC)
MADE grupo de trabajo sobre la gobernanza global de la migracin y el desarrollo
coordinado por la organizacin para el desarrollo Cordaid
MADE grupo de trabajo sobre la migracin laboral y la contratacin
coordinado por el migrante organizacin de derechos Foro de Migrantes en Asia.
Trabajar con otras redes y entidades vinculadas a la bsqueda de soluciones para los migrantes y sus familias es
de mxima importancia para el SIMN, que hace dcadas viene siendo considerado como una voz respetada por los
migrantes, debido a su constante trabajo en favor de los derechos de stos y la legislacin relacionada.
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