5ta semana: Urbanizacin y crecimiento de las ciudades
Docente:
Jorge Quintanilla Alarcn
Curso:
Sociologa ambiental
Integrante:
Moreno Acero Celia
2013
Urbanizacin En un mundo donde ms de la mitad de la poblacin habita en espacios urbanos, el conocimiento de la organizacin, el crecimiento, el orden jerrquico que conforman estos espacios, ha pasado a ser uno de los hechos geogrficos de gran inters, por sus implicaciones polticas, econmicas, sociales, culturales, espaciales. La red de ciudades, organizada a su vez en subsistemas interrelacionados unos con otros, donde hay una compleja jerarqua, en una escala ascendente desde lo local, regional, nacional, supranacional; y que dependiendo del espacio ser dependiente de una urbe especial. La principal diferencia que separa los diferentes tipos de sistemas es el grado de integracin o de desarticulacin entre los elementos del sistema; lo que tambin tendr relacin con el momento histrico vivido. La ciudad es un espacio complejo, su dinamismo, sus habitantes tan dispares, sedentarios, sus funciones, las actividades tan diversas que en ellas se llevan a cabo, hacen que, definir qu es un espacio urbano no sea tarea sencilla; se pueden tomar criterios variados, como ser: numrico, legales, funcionales, administrativos, pero siempre vamos a encontrarnos con muchas definiciones segn el criterio adoptado. Pocas creaciones humanas han suscitado actitudes tan dispares como definir qu es una ciudad, aunque todos estamos seguros de saber qu es y cuando estamos frente a un medio rural y uno urbano. 1
El ejemplo clsico del criterio numrico para definir una ciudad, va a depender de los umbrales tomados por los servicios estadsticos de cada pas, a modo de ejemplo: Japn.....................................................A partir de 20.000 habitantes se considera una ciudad. Rusia.................................................. ..A partir de 12.000 habitantes Espaa y Grecia....................................A partir de 10.000 habitantes Turkmenistn, India y Ghana...............A partir de 5.000 habitantes Estados Unidos y China........................A partir de 2.500 habitantes Australia, Venezuela y Canad........... .A partir de 1.000 habitantes Dinamarca, Suecia y Finlandia.............A partir de 200 habitantes Uruguay............................................... A partir de 2.500 habitantes Ante situaciones tan dispares, y encontrar en el planeta espacios rurales, con densidades que superan los 300 habitantes por kilmetro cuadrado, es de considerar que una ciudad no es tal slo por el nmero de habitantes, sino que tambin debemos tener en cuenta sus funciones, los servicios que brindan, las actividades de sus habitantes y su percepcin de vivir en un medio urbano. Las ciudades son aglomeraciones que abarcan extensiones considerables que sobrepasan sus lmites, que fueron demarcados histricamente por una decisin poltica pasada. Hoy una gran ciudad se expande ms all de su rea administrativa original, llegando a los espacios de otras ciudades, conformando una gran rea metropolitana, que escapa a la administracin de la misma, con problemas como recaudacin de impuestos, infraestructuras y mantenimiento, por lo que definir una ciudad por su administracin se hace prcticamente imposible. En cuanto a las actividades de sus habitantes, es claro el predominio del sector secundario y terciario, hacindose cada vez ms patente el sector servicios, principalmente en los espacios desarrollados y en desarrollo; en Europa el porcentaje es mnimo de los habitantes urbanos que se dedican al sector primario: entre 3 y 7% de la poblacin urbana, mientras que en continentes como Asia o frica varan entre un 20 a 25%.
1 GARCA CORRALES, Emilio La ciudad: espacio heredado, objetivo y percibido
PROCESO DE URBANIZACIN Y TENDENCIAS ACTUALES: La urbanizacin es un proceso que concentra a la poblacin y las actividades en las ciudades, lo que conlleva cambios no slo demogrficos, sino tambin econmicos, culturales, haciendo parte de las polticas de Estado. Los asentamientos fijos comienzan con la agricultura hace 10 mil aos, pero la ciudad como tal surge hace unos 4 o 5 mil aos en los valles de los ros Tigris, ufrates y Nilo. Recibimos una gran herencia urbanstica del mundo greco-romano. Las ciudades grandes han existido durante siglos. La actual ciudad de Xian, en China, (Changan antigua) tena 800.000 habitantes ya para el ao 750 DC; la antigua Bagdad alcanz ms de un milln de habitantes entre 775 y 935 DC. Pero como un proceso generalizado la urbanizacin es un proceso que se inicia en el siglo XIX, junto con las revoluciones industrial y agrcola y con la transicin demogrfica que llev a una explosin demogrfica. Pero este proceso es un hecho diferencial desde el punto de vista temporal y espacial, y debe concebirse como un aspecto del cambio econmico y social. La urbanizacin actual comenz en el Siglo XIX en los pases de la 1 y 2 revolucin industrial, siendo Londres, Pars y Nueva York las de mayor crecimiento, como ejemplo Nueva York a comienzos del siglo XX posea una poblacin igual a la de nuestro pas actualmente, algo ms de tres millones de habitantes, y en 1914 ya llegaba a 10 millones de habitantes. Estas ciudades crecieron por el xodo rural que ocurri hacia ellas, atrado por las ventajas econmicas de las mismas en lo laboral; as, miles de campesinos acudieron a ellas en busca de empleo, siendo ste y el crecimiento natural (elevada natalidad y baja mortalidad), los principales motores del crecimiento urbano. El espacio urbano pasa a ser promesa, promesa de una mejor vida, de anhelos que se pueden cumplir, de sueos para miles de personas. Segn el espaol Andrs Precedo es en las ciudades donde se inician o terminan los ms importantes procesos que afectan a la evolucin de la sociedad. Durante la 2 revolucin industrial la migracin externa e interna en bsqueda de buenas condiciones de vida, favorece el proceso de urbanizacin. El crecimiento de Nueva York con los inmigrantes irlandeses, italianos, judos, armenios, etc. Desde la 3 revolucin industrial de mediados del siglo XX, el mayor crecimiento se da en las ciudades de pases subdesarrollados de Asia, frica y Amrica Latina. El motor de la urbanizacin ha sido no tanto el desarrollo industrial, sino la bsqueda de mejores condiciones de vida en el medio urbano, unido a un deterioro del medio rural y a un alto crecimiento vegetativo, en algunas partes del mundo, principalmente en frica, otras causas significativas son los conflictos, la degradacin de la tierra y el agotamiento de los recursos naturales. Las mayores tasas de urbanizacin se dieron en el Hemisferio Occidental, especialmente en Europa, Amrica del Norte, mientras que las ms bajas estn en el Este y Sudoeste asitico y en la casi totalidad de frica. El crecimiento urbano hoy, aunque se dan en todas las regiones del planeta, es mayor en los pases del Tercer Mundo; en los pases desarrollados el proceso se encuentra casi estancado, si lo comparamos a perodos anteriores, mientras que en los espacios subdesarrollados el crecimiento de la poblacin hace aumentar la urbanizacin. La evolucin del porcentaje anual en la poblacin urbana por regin muestra una disminucin general en el ritmo de urbanizacin en todas las regiones. En 1900 nueve de las diez ciudades ms grandes se encontraban en Amrica del Norte y Europa, en tanto que en la actualidad slo tres se encuentran en el mundo desarrollado (Los ngeles, Nueva York y Tokio). "En 1950 slo la ciudad de Nueva York posea ms de 10 millones de habitantes. En 2015 habr 21, y el nmero de zonas urbanas con poblaciones entre 5 y 10 millones de habitantes crecer de 7 a 37. Ello ocurrir en los pases en desarrollo, los menos preparados para procurar transporte, vivienda, agua y drenaje. frica y Asia, rurales ahora en ms de 2/3, se habrn urbanizado un 50% en 2025. Las poblaciones urbanas nunca se haban extendido tan rpidamente" 2
2 National Geographic - Noviembre 2002 - "Ciudades"
En casi todos los pases las zonas urbanas representan una parte desproporcionada del Producto Interno Bruto (PIB). Bangkok, por ejemplo, genera el 40 por ciento de la produccin de Tailandia a pesar de que slo el 12 por ciento de su poblacin vive en esa ciudad. Desde la perspectiva mundial, las ciudades producen un promedio del 60 por ciento del PIB de un pas. El crecimiento urbano hace imprescindible la "planificacin urbana", sin ella se multiplicara la urbanizacin espontnea con cada vez ms villas de emergencia o asentamientos irregulares. Se calcula que las reas urbanas estn asimilando 67 millones de personas al ao, aproximadamente 1,3 millones cada semana. Para 2030, se espera que aproximadamente 5 mil millones de personas vivirn en reas urbanas, 60% de la poblacin global proyectada Se calcula que las reas urbanas estn asimilando 67 millones de personas al ao, aproximadamente 1,3 millones cada semana. Para 2030, se espera que aproximadamente 5 mil millones de personas vivirn en reas urbanas, 60% de la poblacin global proyectada. Las ciudades grandes llaman la atencin. No obstante, la mayora de la poblacin urbana mundial vive en asentamientos urbanos pequeos, no en las aglomeraciones urbanas ms grandes. En el ao 2000 aproximadamente 37% de la poblacin urbana del mundo viva en ciudades de 1 milln o ms de habitantes; 53% viva en centros urbanos con menos de 500.000 habitantes. Las Naciones Unidas proyectan que la mayor parte del aumento de la poblacin urbana hasta 2015 ser en dichas reas urbanas pequeas, lo que reflejar tanto el crecimiento de la poblacin como la reclasificacin de reas rurales a urbanas. A medida que la poblacin del mundo en desarrollo aumente, el nmero de ciudades grandes crecer de manera considerable. En el ao 2000 haba 388 ciudades en el mundo con 1 milln o ms de residentes. Para 2015, segn proyecciones, habr 554 ciudades como esas. De stas, 426, ms de tres cuartos, estarn en los pases en desarrollo. Las Naciones Unidas acuaron el trmino mega ciudades originalmente para describir las ciudades con 8 millones o ms de habitantes. El umbral actual de las Naciones Unidas para la categora de mega ciudad es de 10 millones. Actualmente, las Naciones Unidas tienen una lista de 17 mega ciudades, a excepcin de cuatro, todas se encuentran en los pases en desarrollo. Para 2015, las Naciones Unidas tiene proyectado que 21 ciudades tendrn por lo menos 10 millones de residentes. 3
LA CIUDAD GLOBAL: La Urbanizacin ha trado cambios en todos los pases, cambios en la estructura interna de las ciudades y en el sistema mundial de ciudades. Las grandes urbes, junto a sus reas metropolitanas son centros de innovacin y de gestin poltica y econmica, y obviamente de concentracin de la poblacin. Las ciudades de menor rango actan como enlace y difusin de las novedades tecnolgicas, intelectuales y econmicas. La reas metropolitanas estn integradas por una ciudad principal y un nmero variable de centros secundarios; las conurbaciones incluyen varios centros urbanos que se unen, y las megalpolis son el resultado de la unin de reas metropolitanas y conurbaciones, que concentra a la poblacin en aglomeraciones territoriales, parcialmente discontinuas, de enormes dimensiones y, lo ms trascendente, de caractersticas socio-espaciales histricamente nuevas. Como ejemplos podemos citar: - reas metropolitanas: El Gran Buenos Aires, el gran Londres, el gran Nueva York.
3 NACIONES UNIDAS Population reports. 2002
- Conurbaciones: Montevideo-Las Piedras- Ciudad de la Costa, Rivera-Livramento, Maldonado-Punta del este. - Megalpolis: Atlntica (de Boston a Washington, en Estados Unidos), de los grandes Lagos (de Chicago a Pittsburgh, en Estados Unidos), del Pacfico o del Oeste (De San Diego a San francisco, en Estados Unidos, Europa (desde Londres a Miln), Japonesa (de Tokio a Fukuoka), siendo sta la de mayor extensin espacial: 1000 Km.
Las nuevas tecnologas de informacin permiten la articulacin de procesos sociales a distancia, en las reas metropolitanas ("tele-trabajo, tele-compras, tele- informacin, tele-diversin"), entre las regiones o entre los continentes. La gestin de estas grandes urbes y de estos enormes espacios urbanos, donde se plantean nuevos modelos de vida, con nuevas formas productivas y culturales, son grandes desafos por la ocurrencia de fenmenos sociales, temporales y espaciales completamente nuevos, y escasamente entendidos; se acumulan problemas funcionales, sociales, medio ambientales. Las polticas urbanas llevadas a cabo hasta ahora parecen no acompaar los desafos de la globalizacin de la economa y la tecnologa. Los gobiernos municipales se ven superados por hechos que ocurren en esferas que escapan a su control. La revolucin tecnolgica est centrada en las tecnologas de la informacin, incluyen la microelectrnica, la informtica, las telecomunicaciones. El primer elemento asociado al modelo informacional es la formacin de una economa global: una economa en que las actividades estratgicamente dominantes funcionan como unidad a nivel planetarios en tiempo real. Como ejemplo los mercados de capitales, el anillo financiero, integrados mundialmente mediante conexiones electrnicas instantneas, funcionando las 24 horas. La tecnologa, la informacin y la gestin de las grandes empresas, y sus redes auxiliares, estn articuladas globalmente. El trabajo altamente cualificado tambin se est constituyendo como mercado global, las masas de trabajadores pobres, sin calificacin acta ms bien como ejrcito de reserva de que como forma de globalizacin. El capital es global, pero la mayor parte del trabajo es local. La economa global es tambin informacional ya que hoy, el aumento de la productividad no pasa slo por el aumento en cantidad de la produccin, sino que, y principalmente, por la aplicacin de conocimiento e informacin, a la gestin, a la produccin y a la distribucin. La generacin y procesamiento estratgico de la informacin se han convertido en factores esenciales para producir, competir y sobrevivir en esta nueva economa. Es cada vez ms generalizada la empresa red, un modelo de produccin flexible, que no significa una red de empresas, sino que es una nueva forma de organizacin. Es una descentralizacin de las grandes empresas, creando unidades de gestin semiautnomas; la proliferacin de pequeas y medianas empresas; la formacin de redes de cooperacin entre todas ellas, con alianzas estratgicas entre las grandes empresas, segn lo producido, segn la tecnologa, el mercado o el pas. Esto slo ha podido surgir en el presente por las nuevas tecnologas de la informacin. Las empresas tienden a localizarse en aquellos espacios que ofrecen las mejores ventajas comparativas, con menores costos, infraestructuras ptimas, regulacin ms laxa. De esta forma est teniendo un crecimiento rpido los fenmenos de flexibilizacin laboral, tercerizacin, subcontratacin, descentralizacin productiva, trabajo parcial y a tiempo parcial, empleo por cuenta propia, consultora, precariedad laboral, extensin del trabajo informal. Todo esto se ve reflejado en los espacios urbanos. El espacio territorial donde se articula esta economa global es en torno a redes de ciudades, las que a su vez dependen cada vez ms, de las formas de su articulacin a la economa global. Para esta nueva economa la competitividad no pasa por una reduccin de costos, sino por un incremento en la productividad, la que depende de tres factores: conectividad, innovacin y flexibilidad institucional.
La conectividad hace referencia a cmo las ciudades se vinculan con los circuitos de comunicacin, telecomunicacin y sistema de informacin en los mbitos nacional, regional y mundial; si una urbe no se vincula a esto no atraer a las empresas de esta nueva economa. Una ciudad debe poseer capacidad instalada para generar nuevos conocimientos, innovacin aplicada a actividades econmicas, conocimiento basado en la obtencin y procesamiento de informacin estratgica. Por lo que debe disponer de recursos humanos adecuados, proporcionados por un sistema educativo de calidad; pero tambin implica ofrecer una calidad de vida que atraiga a grupos de profesional calificados; adems de poseer instituciones de investigacin aplicada, ligadas a la vida econmica. La flexibilidad institucional hace referencia a la autonoma externa de la ciudad para negociar con las empresas e instituciones supra-locales. La economa informacional global se estructura sobre la base de centros direccionales que coordinan, gestionan e innovan las actividades de empresas que se estructuran en redes de intercambio interurbano y muchas veces transnacional. Las actividades de mayor relevancia son las financieras, de seguros, inmobiliarias, de consultora, de servicios legales, de publicidad, diseo, marketing, relaciones pblicas, seguridad, obtencin de informacin y gestin de sistemas informticos. Las actividades de investigacin y desarrollo (I+D) son determinantes en todos los sectores de produccin, ya que son flujos de informacin y conocimiento. A partir de un sistema desarrollado de telecomunicaciones podran localizarse en cualquier parte del planeta. Sin embargo estos servicios avanzados, si bien estn presentes en todas las grandes ciudades y en casi todos los pases, los niveles superiores de la red de servicios avanzados se concentran en algunos nodos de algunos pases. 4
4 BORJA, Jordi y CASTELLS, Manuel Local y global. La gestin de las ciudades en la era de la informacin Editorial Taurus, Mxico. 2000