UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

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PRESENTACIN DE MONOGRAFAS DE GRADO DERECHO

1. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO:

Ttulo: PAPEL DE INTERMEDIACION DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS
TEMPORALES EN EL DESARROLLO LABORAL COLOMBIANO DEL LTIMO
SIGLO.
Investigador Principal: ANDRES BETANCUR HOYOS
Datos de contacto investigador principal:
Direccin: Tv 94 No 22i 20
E-mail:
pessonovante@colombia.com
Telfonos: 8107761 3133245652 Fax:
Ciudad: Bogot D.C. Departamento: Cundinamarca
Nombre de todos los investigadores que participan en el proyecto:
1.
Lugar de Ejecucin del Proyecto: Bogot D.C.
Duracin del Proyecto (en meses): 4 meses.
Tipo de Proyecto:
Investigacin Bsica: x Investigacin Aplicada:
Desarrollo Tecnolgico o
Experimental:
Descriptores / Palabras claves: LAS EST Y SU PAPEL EN EL DESARROLLO
LABORAL DEL SIGLO XXI


Este formato fue tomado y adaptado de la Convocatoria de Colciencias en la
modalidad de recuperacin contingente. Los derechos de su uso pertenecen a
Colciencias.


2. RESUMEN DEL PROYECTO:

El presente proyecto tiene como objetivo la investigacin y desarrollo del tema
central del presente documento, que busca visualizar el impacto e influencia de las
Empresas de Servicios Temporales en el desarrollo laboral Colombiano del ltimo
siglo, analizando aspectos tales como - la tercerizacin de los trabajadores hacia un
1.
Se concreta en describir las caractersticas fundamentales, destacando los elementos esenciales que
caracterizan al fenmeno estudiado e implica el anlisis e interpretacin de los resultados, con sus
recomendaciones y conclusiones, disponible en Internet en http://www.universia.net.co/investigacion

empleador administrador, que se encarga de realizar el trabajo logstico de la
relacin Juridico laboral transfiriendo para el contratista del servicio la autoridad,
control y disposicin de los trabajadores estudiando los los inicios de la
tercerizacin y la intermediacin laboral, -- asi como el anlisis de los datos
estadsticos y entrevistas con gerentes de este tipo de compaas que contaran su
experiencia, de lo cual se analizaran resultados. La tercerizacin laboral supone un
tipo de contratacin que si bien, esta regulada por el derecho laboral y la
jurisprudencia que lo avalan y consagran, las practicas utilizadas por algunos
sectores de la industria y las EST podran ser catalogadas de reprochables por el
desmedro de los derechos laborales, es asi como de esta manera se plantea el
interrogante sobre el cual se centrara nuestra investigacin, pretendiendo develar si
nos encontramos frente a la contribucin de las EST a la viabilidad de desarrollo de
la industria y los sectores comerciales, o si bien se vulneran de manera sistematica
los derechos de cientos de miles de trabajadores que estando vinculados con su
empleador a travez de un contrato por el tiempo que dure la obra o Labor han
contribuido con su esfuerzo al desarrollo que felizmente nuestro pas ha venido
presentando durante el ltimo siglo sin recibir su justificada recompensa.


3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

En nuestro pas asi como en algunos pases en los cuales la mano de obra es
contratada en un buen porcentaje a travs de las Empresas de Servicios
Temporales (EST) se presenta un fenmeno generalizado que dado el carcter de
temporal de la labor que desarrollara el trabajador, se presenta gran rotacin de
trabajadores, es por esto que surge la necesidad que se plantee el interrogante: si
es para el desarrollo industrial y comercial una gran contribucin la que se ha hecho
a nuestro pas por medio de la vinculacin de gran parte de los trabajadores
mediante las EST, o si adicionalmente se han venido desmejorando las condiciones
de los trabajadores impidiendo el arraigo y el desarrollo estable de una labor
continuada sin el interrogante de, hasta cuando durara?, teniendo en cuenta que al
ser una labor temporal, esta prohibido que la figura del trabajo en misin se utilice
de manera permanente o se prolongue por mas tiempo del que la normatividad
jurdica tiene estipulado para este tipo de vinculacin contractual, el centro de lo
que se investigara, no solo se fundamentara en la labor bien desarrollada por las
EST, sino tambin en lo que tanto las empresas usuarias como las mismas EST
utilizan para evadir la limitacin de temporalidad de la misin desarrollada por el
trabajador, impuesta por la ley y la jurisprudencia.

Este proyecto pretende contribuir al conocimiento, desde la ptica de la ley y la
jurisprudencia, de una de las modalidades de contratacin ms utilizadas en los
pases con desarrollo industrial basado en la mano de obra, asi como las formas
como se han vulnerado los derechos de los trabajadores a travez de vinculaciones
irregulares y convenientes nicamente a las necesidades de la industria y no de los
trabajadores contratados en misin; en el mbito internacional se podr presentar
1.
Se concreta en describir las caractersticas fundamentales, destacando los elementos esenciales que
caracterizan al fenmeno estudiado e implica el anlisis e interpretacin de los resultados, con sus
recomendaciones y conclusiones, disponible en Internet en http://www.universia.net.co/investigacion

esta investigacin para mostrar los riesgos y beneficios de la tercerizacin laboral
en un plano jurdico basado en lo humano y los derechos laborales, prestando
especial atencin a la estabilidad laboral y el derecho de asociacin sindical.

Se delinear un marco terico sobre los conceptos fundamentales del trabajo
temporal en Colombia, as como sus antecedentes, basando esta investigacin en
el camino trazado por algunos investigadores en sendas tesis que pretenden hacer
visible un posible desmedro de los derechos de los trabajadores en nuestro pas,
principalmente en los aspectos de la estabilidad laboral y el derecho de asociacin
sindical, sin embargo existen vacios que la gran mayora de los trabajadores
desconoce y que por costumbre generada en los ltimos 20 aos, se han arraigado
formas de infraccion a los derechos de los trabajadores que han terminado creando
en la clase obrera la concepcin de que estos estn sometidos a este rgimen
laboral de la temporalidad de manera indefinida y permanente por creer que
aparentemente el trabajo se limita a la vinculacin a travez de EST; con esta
investigacin se pretende mostrar clara y sencillamente las verdaderas condiciones
del trabajo temporal en Colombia, pasando desde la realidad normativa de, hasta la
realidad social y las verdaderas condiciones de esta modalidad de trabajo,
presentando abiertamente los que si y lo que no esta permitido a travs de la
vinculacin por EST.

Complementando el trabajo investigativo de los doctores JORGE IVAN TOBON
ZULUAGA y FELIPE ESTRADA HOYOS con su trabajo Poltica Macroeconmica y
garantas laborales en Colombia, Una Dcada de Confrontacin Ao 2007, El
trabajo de investigacin del Dr ELMER G. ARCE ORTIZ, con su investigacin
Estabilidad Laboral y contratos especiales Cuaderno Estabilidad laboral y
contratos temporales Per Ao 2006, y el Trabajo de Investigacion del Dr JOSE
RAFAEL FONTALVO CHARRIS con su trabajo anlisis de la intermediacin laboral
como instrumento que fomenta el empleo, en relacion con el derecho de asociacin
sindical y la estabilidad laboral en Barranquilla d.e.i.p. en el primer semestre del
ao 2008.

Ampliando la informacin de una manera clara y practica y difundiendo los puntos
clave la presente investigacin, se podr contribuir al conocimiento por parte de los
trabajadores y empleadores, de los modos correctos y lo que no son tanto de
contratar y mantener vinculados a los primeros a travs de EST.


a. Objetivos: esta investigacin tendr como objetivos los siguientes:

OBJETIVO GENERAL: Esta investigacin pretende contibuir a definir si el pas se
encuentra frente a una poltica de flexibilizacin laboral adecuada a los intereses de los
sectores que dan empleo a los Colombianos entregando a los trabajadores garantas
minimas laborales y de asociacin, o si nicamente se beneficia a los primeros que
realizan su actividad a travez de trabajadores que no tienen opcin de asociarse ni
1.
Se concreta en describir las caractersticas fundamentales, destacando los elementos esenciales que
caracterizan al fenmeno estudiado e implica el anlisis e interpretacin de los resultados, con sus
recomendaciones y conclusiones, disponible en Internet en http://www.universia.net.co/investigacion

mucho menos de gozar de una estabilidad laboral que le permita proyectarse en el
largo plazo a nivel personal y familiar.

Objetivos Especficos:

1. Quitar el velo de desinformacin y romper con la errada concepcin de que los
trabajadores en Colombia, especialmente la clase obrera y administrativa de
rango medio, solo pueden ser contratados por las empresas de los sectores
industriales y comerciales del pas, a travs de EST, por tiempo indefinido y que
esto se hace conforme a la ley, la doctrina y la costumbre.
2. Visibilizar el verdadero objetivo el estado con la poltica de flexibilizacin laboral,
que seguramente ha pretendido el desarrollo integral de los sectores industiales
y comerciales, sin esperar desmedro alguno de los derechos de los trabajadores,
por el abuso o manipulacin de las prcticas autorizadas por la ley.
3. Elaborar un compendio claro de los limites y alcances de la poltica de
flexibilizacin laboral en Colombia.
4. Evidenciar los puntos ms susceptibles de ser tergiversados o acomodados en
favor del desconocimiento de los derechos laborales de los trabajadores.


a. Metodologa Propuesta: La investigacin se trabjara sobre las caractersticas
principales del trabajo temporal en Colombia, analizando los puntos mas sensibles
de la estabilidad laboral y el derecho de asociacin en relacin con la
intermediacin laboral.
Se utilizara una metodologa analtico descriptiva
1
que comprender los hechos
actuales y caractersticas principales de las EST tradas por la primera
reglamentacin al respecto, Decreto 1433 de 1983 el cual sealo a las EST como
verdadero patrono de los trabajadores la cual se obliga a constituirse en persona
jurdica y garante de los salarios e indemnizaciones de los trabajadores que se
ponen al servicio y subordinacin de una usuaria, asi mismo se obligaba a las EST
a no prestar sus servicios a empresas cuyos trabajadores se encuentren en huelga
y prohbe expresamente la intermediacin de oferta y demanda de mano de obra,
sin embargo, se hace necesario introducirse en la ley 50 de 1990, la cual se
encargo de llenar vacios dejados por el Decreto del 83 y que se hacia urgente por la
creciente utilizacin de las EST para colocar trabajadores en los sectores
productivos, delimitando los casos en los que las usuarias pueden contratar con las
EST, dejando claro que la Temporalidad es la principal caracterstica de la
motivacin que la primera debe tener para utilizar los servicios de la segunda, se
analizara la expedicin y motivacin del Decreto 4369 del 4 de Diciembre de 2006
el cual ahonda sobre la naturaleza, limites, requisitos, caractersticas y funciones
principales de las EST para tratar de evitar las relaciones laborales disfrazadas,
simuladas o aparentes entre usuarias y EST, definiendo la EST como:

Aquella que contrata la prestacin de servicios con terceros beneficiarios,
para colaborar temporalmente en el desarrollo de sus actividades,
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caracterizan al fenmeno estudiado e implica el anlisis e interpretacin de los resultados, con sus
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ACTIVIDAD / AO 2013
Elaboracion del ante Proyecto
investigacion Normativa
investigacion Metodologica
Desarrollo del Proyecto
Presentacion
Abril Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo
mediante la labor desarrollada por personas naturales, contratados
directamente por la Empresa de Servicios Temporales, la cual tiene con
respecto de estas, el carcter de empleador (artculos 71 y 2 de la ley 50
de 1990 y Decreto 4369 de 2006 respectivamente.


b. Cronograma de Actividades:










c. Resultados esperados y potenciales beneficiarios:

Se espera obtener un compendio de conceptos, definiciones, desarrollo normativo y en
general una gua practica e inteligible sobre la realidad del trabajo temporal en
Colombia, haciendo un paralelo entre lo que se presume legal en cuanto a este tipo de
vinculacin laboral y lo que ordena la ley, a fin de que los beneficiarios puedan acceder
fcilmente no solo a la informacin, sino a un desarrollo practico, dinamico y sencillo de
la definicin y espritu de las normas jurdicas que inspiran y desarrollan el trabajo
temporal en nuestro pas.


i. Dirigidos a la apropiacin social del conocimiento: el gran inters de las
personas que pertenecen a la clase trabajadora en cuanto a los temas de corte
laboral que indican una posicin ideal del conglomerado objeto de la presente
investigacin, respecto de los temas de proteccin de los derechos laborales, lo
que hace presumir que los resultados obtenidos, podrn ser divulgados de
manera sencilla, recibiendo gran aceptacin, por medio de cartillas
informativas, volantes y ponencias, que inviten a descubrir el nuevo
conocimiento que es de especial inters para esta clase trabajadora que
generalmente no tiene acceso a la informacin laboral que se pretende ampliar
con esta investigacin.

Tabla 3.5.3 Apropiacin social del conocimiento
Resultado/Producto
esperado
Indicador Beneficiario
Conocimiento de los hbitos
inapropiados e ilegales que
algunas EST emplean para
- Mayor exigencia por
parte de los
trabajadores de los
Trabajadores por medio de
EST
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minar los derechos laborales
y de asociacin sindical entre
otros.
derechos que les
pertenecen.
Generacin de conciencia
colectiva entre los
trabajadores de EST que en
bloque aprendan a reconocer
sus derechos vulnerables.
Menor ndice de
abusos laborales en
contra de los
trabajadores por parte
de las EST o sus
Empresas Cliente.
Trabajadores por medio de
EST

d. Impactos esperados a partir del uso de los resultados:

Los impactos mas importantes que se esperan obtener son los que tienen que ver
con el reconocimiento de los derechos vulnerados y las posibilidades que se tiene de
mitigarlos por parte de los trabajadores de las EST, se espera que inicialmente se
rompa la posibilidad de que las usuarias de las EST y las temporales mismas, de
contratar de forma indefinida personal a travez de vinculacin temporal sin respetar
los mximos estipulados por la ley y las condiciones establecidas por la ley para los
trabajadores en esta condicin, con lo que se espera que los impactos generados
con la presente investigacin sean netamente de contenido social.
Los impactos no necesariamente se logran al finalizar el proyecto, ni con la sola
consecucin de los resultados/productos. Los impactos esperados son una
descripcin de la posible incidencia del uso de los resultados del proyecto en funcin
de la solucin de los asuntos o problemas estratgicos, nacionales o globales,
abordados. Generalmente se logran en el mediano y largo plazo, como resultado de
la aplicacin de los conocimientos o tecnologas generadas a travs del desarrollo de
una o varias lneas de investigacin en las cuales se inscribe el proyecto. Los
impactos pueden agruparse, entre otras, en las siguientes categoras: sociales,
econmicos, ambientales, de productividad y competitividad. Para cada uno de
los impactos esperados se deben identificar indicadores cualitativos o cuantitativos
verificables as:

Tabla 3.6 Impactos esperados:
Impacto
esperado
Plazo (aos) despus de
finalizado el proyecto: corto
(1-4 ), mediano (5-9), largo
(10 o ms)
Indicador
verificable
Supuestos*
Mayor
reclamacin
de los
derechos
laborales
ante las
instancias
responsables
1 a 4 aos, incremento de los
casos de reclamacin por
vulneracin de los derechos
de los trabajadores de las
EST.

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Se concreta en describir las caractersticas fundamentales, destacando los elementos esenciales que
caracterizan al fenmeno estudiado e implica el anlisis e interpretacin de los resultados, con sus
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Los supuestos indican los acontecimientos, las condiciones o las decisiones,
necesarios para que se logre el impacto esperado.

e. Bibliografa: Relacione nicamente la referida en el texto, ya sea en forma de pie
de pgina o como tem independiente.