Receita Oramentria: conceitos, codificao e classificao 1
Para melhor identificao dos ingressos de recursos aos cofres pblicos, as receitas so codificadas e desmembradas nos seguintes nveis:
1 Nvel Categoria Econmica A Lei Federal n 4.320/64, em seu artigo 11, classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas: Receitas Correntes e Receitas de Capital. Com a Portaria Interministerial STN/SOF n 338, de 26 de abril de 2006, essas categorias econmicas foram detalhadas em Receitas Correntes Intra-oramentrias e Receitas Correntes Intra- oramentrias. As classificaes includas no constituem novas categorias econmicas, mas utilizadas para especificar operaes entre rgos e entidades integrantes dos oramentos da mesma esfera governamental.
2 Nvel - Origem a subdiviso das Categorias Econmicas, que tem por objetivo identificar a origem das receitas, no momento em que as mesmas ingressam no patrimnio pblico. No caso das receitas correntes, tal classificao serve para identificar se as receitas so compulsrias (tributos e contribuies), provenientes das atividades em que o Estado atua diretamente na produo (agropecurias, industriais ou de prestao de servios), da explorao do seu prprio patrimnio (patrimoniais), se provenientes de transferncias destinadas ao atendimento de despesas correntes, ou ainda, outros ingressos. No caso das receitas de capital, distinguem-se as provenientes de operaes de crdito, da alienao de bens, da amortizao de emprstimos, das transferncias destinadas ao atendimento de despesas de capital, ou ainda, de outros ingressos de capital.
3 Nvel - Espcie o nvel de classificao vinculado Origem, composto por ttulos que permitem qualificar com maior detalhe o fato gerador dos ingressos de tais receitas. Por exemplo, dentro da Origem Receita Tributria, podemos identificar as suas espcies, tais como impostos, taxas e
1 Fonte: Manuais de Receita Nacional e de Despesa Nacional, aprovados pela Portaria Conjunta Secretaria do Tesouro Nacional/Secretaria de Oramento Federal n 3, de 15 de outubro de 2008.
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contribuies de melhoria, conforme definido na Constituio Federal de 1988 e no Cdigo Tributrio Nacional, sendo cada uma dessas receitas uma espcie de tributo diferente das demais.
4 Nvel - Rubrica o detalhamento das espcies de receita. A Rubrica busca identificar dentro de cada Espcie de receita, uma qualificao mais especfica. Agrega determinadas receitas com caractersticas prprias e semelhantes entre si.
5 Nvel Alnea o detalhamento que identifica o nome da receita propriamente dita, registrando a entrada de recursos financeiros.
6 Nvel Subalnea Constitui o nvel mais analtico da receita.
RECEITAS ORAMENTRIAS 1 - RECEITAS CORRENTES: constituda pelas receitas tributria, de contribuies, patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes. 11 - Receita Tributria: so os ingressos provenientes da arrecadao de impostos, taxas e contribuies de melhoria. receita privativa das entidades investidas do poder de tributar: Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. 111 - Impostos: o tributo cuja obrigao tem por fato gerador uma situao independente de qualquer atividade estatal especfica, relativa ao contribuinte. 112 - Taxas: tm como fato gerador o exerccio regular do poder de polcia, ou a utilizao, efetiva ou potencial, de servio pblico especfico e divisvel, prestado ao contribuinte ou posto sua disposio.
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113 - Contribuies de Melhoria: instituda para fazer face ao custo de obras pblicas de que decorra valorizao imobiliria, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel beneficiado. 12 - Receita de Contribuies: o ingresso proveniente de contribuies sociais. 121 - Contribuies Sociais: destinadas ao custeio da seguridade social, que compreende a previdncia social, a sade e a assistncia social. 13 - Receita Patrimonial: o ingresso proveniente da fruio do patrimnio, seja decorrente de bens imobilirios ou mobilirios, ou seja, de participao societria 131 - Receitas Imobilirias: so provenientes da utilizao, por terceiros, de bens imveis pertencentes ao setor pblico. 132 - Receitas de Valores Mobilirios: registra o valor da arrecadao de receitas decorrentes de valores mobilirios. 133 - Receitas de Concesses e Permisses: registra o valor da arrecadao de receitas originadas da concesso ou permisso ao particular do direito de explorao de servios pblicos, os quais esto sujeitos ao controle, fiscalizao e regulao do poder pblico. 139 - Outras Receitas Patrimoniais: registra o valor da arrecadao com outras receitas patrimoniais no classificadas nos itens anteriores. 14 - Receita Agropecuria: o ingresso proveniente da atividade ou da explorao agropecuria de origem vegetal ou animal. 141 - Receita da Produo Vegetal: registra o valor das receitas decorrentes de lavouras permanentes, temporrias e espontneas (ou nativas), silvicultura e extrao de produtos vegetais, venda de sementes, mudas ou assemelhados, desde que realizados diretamente pelo produtor.
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142 - Receita da Produo Animal e Derivados: registra o valor das receitas de produo animal e derivados, decorrentes de atividades de explorao econmica de pecuria, caa e pesca e seus derivados (mel, leite, ovos etc.) 149 - Outras Receitas Agropecurias: registra o valor da arrecadao com outras receitas agropecurias no classificadas os itens anteriores 15 - Receita Industrial: o ingresso proveniente da atividade industrial de extrao mineral, de transformao, de construo e outras, provenientes das atividades industriais definidas como tal pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. 152 - Receitas da Indstria de Transformao: registra o valor da arrecadao das receitas das atividades ligadas a indstria de transformao. 16 - Receita de Servios: o ingresso proveniente da prestao de servios de atividades comerciais, financeiras, de transporte, de sade, de comunicao, de armazenagem, e servios cientficos e tecnolgicos de metrologia e outros servios. 17 - Transferncias Correntes: so recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, independentemente de contraprestao direta de bens e servios, desde que o objeto seja a aplicao em despesas correntes. 172 - Transferncias Intergovernamentais: registra o valor das receitas recebidas atravs de transferncias ocorridas entre diferentes esferas de governo. 173 - Transferncias de Instituies Privadas: englobam contribuies e doaes a governos realizados por instituies privadas. 174 - Transferncias do Exterior: registra o valor das receitas recebidas atravs de transferncias do exterior. 175 - Transferncias de Pessoas: registra o valor das receitas recebidas atravs de contribuies e doaes, realizadas por pessoas fsicas. 176 - Transferncias de Convnios: registra o valor das receitas recebidas atravs de transferncias de convnios firmados com o sem contraprestao de servios.
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19 - Outras Receitas Correntes: so os ingressos correntes provenientes de outras origens, no classificveis nas anteriores. 191 - Multa e Juros de Mora: registra o valor da receita arrecadada com penalidades pecunirias decorrentes da inobservncia de normas. 192 - Indenizaes e Restituies: registra o valor da arrecadao da receita com indenizaes e restituies. 193 - Receita de Dvida Ativa: registra o valor da arrecadao da receita da dvida ativa constitudas de crditos da fazenda pblica de natureza tributria e no tributria. 199 - Receitas Diversas: registra o valor da arrecadao de receitas que no se identifiquem com as especificaes anteriores. 2 - RECEITAS DE CAPITAL: so as receitas provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em despesas de capital. 21 - Operaes de Crdito: so os ingressos provenientes da contratao de emprstimos e financiamentos obtidos junto a entidades estatais ou privadas, internas ou externas. 211 - Operaes de Crdito Internas: registra o valor da arrecadao decorrente de emprstimos internos obtidos junto a entidades estatais ou particulares. 212 - Operaes de Crdito Externas: registra o valor da arrecadao da receita decorrente de emprstimos obtidos junto a organizaes sediadas no exterior. 22 - Alienao de Bens: o ingresso proveniente da alienao de componentes do ativo permanente. 221 - Alienao de Bens Mveis: registra o valor da arrecadao da receita de alienao de bens mveis tais como: ttulos, mercadorias, bens inservveis ou desnecessrios e outros.
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222 - Alienao de Bens Imveis: registra o valor da arrecadao da receita de alienao de bens imveis, de propriedade do Estado. 23 - Amortizao de Emprstimos: o ingresso proveniente da amortizao, ou seja, parcela referente ao recebimento de parcelas de emprstimos ou financiamentos concedidos em ttulos ou contratos. 24 - Transferncias de Capital: so recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, independentemente de contraprestao direta de bens e servios, desde que o objetivo seja a aplicao em despesas de capital. 242 - Transferncias Intergovenamentais: registra o valor das receitas recebidas atravs de transferncias ocorridas entre diferentes esferas de governo. 244 - Transferncias do Exterior: registra o valor das receitas recebidas por meio de transferncias do exterior. 247 - Transferncias de Convnios: registra o valor dos recursos oriundos de convnios firmados, com ou sem contraprestaes de servios, por entidades pblicas de qualquer espcie, ou entre estas e organizaes particulares, para a realizao de objetivos de interesse comum dos partcipes, destinados a custear despesas de capital. 25 - Outras Receitas de Capital: so os ingressos de capital provenientes de outras origens, no classificveis nas anteriores. 259 - Outras Receitas: registra o valor da arrecadao de outras receitas, de natureza eventual, no contempladas no plano de contas. Neste ttulo so classificadas as receitas de capital que no atendam s especificaes anteriores. 7 RECEITAS CORRENTES INTRA-ORAMENTRIAS: so receitas correntes de rgos, autarquias, fundaes, empresas dependentes e de outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social, quando o fato que originar a receita decorrer de despesa de rgo, autarquia, fundao, empresa dependente ou de outra entidade constante desses oramentos, no mbito da mesma esfera de governo.
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72 - Receitas de Contribuies Intra-Oramentrias: registra o valor da arrecadao das receitas de contribuies sociais relativas ao custeio do regime prprio de previdncia. 76 - Receitas Intra-Oramentrias com Receitas de Servios: a receita proveniente da taxa de administrao da entidade gestora nica da previdncia. 79 - Receitas Intra-Oramentrias com Outras Receitas Correntes: so os ingressos correntes provenientes de outras origens, no classificveis nas anteriores. 8 RECEITAS DE CAPITAL INTRA-ORAMENTRIAS: so receitas de capital de empresas estatais dependentes integrantes do oramento fiscal, quando o fato que originar a receita decorrer de despesa de rgo constante desse oramento, no mbito da mesma esfera de governo. 85 - Outras Receitas de Capital: registra o valor arrecadado com outras receitas vinculadas ao acrscimo patrimonial da unidade. 852 - Integralizao do Capital Social: registra o valor dos recursos recebidos pelas empresas estatais dependentes, como integralizao do seu capital social.
FONTE DE RECURSOS Indica a origem ou a procedncia dos recursos. Esta classificao combina o critrio de origem do recurso e o da vinculao de receita s despesas oramentrias. A vinculao de receitas e despesas visa demonstrar as parcelas de recursos que j esto comprometidas com o atendimento de determinadas finalidades, e aqueles que podem ser livremente alocados. So consideradas como origem dos recursos as seguintes fontes: 001 Recursos do Tesouro do Estado 002 Recursos Vinculados Estaduais 003 Recursos Vinculados Fundo Especial de Despesa 004 Recursos Prprios Administrao Indireta 005 Recursos Vinculados Federais 006 Outras Fontes de Recurso 007 Recursos de Operaes de Crdito