Sintraminercol

Sindicato de trabajadores de la Empresa Nacional Minera Minercol

Ltda..
Afiliado a Funtraenergetica (federacin de trabajadores minero -
energticos ! a la "entral #nitaria de $rabajadores de "olombia%
".#.$.
LA &'AN M(NE'(A EN ")L)M*(A+
#NA &#E''A ,E E-$E'M(N() ,E LAS M#L$(NA"()NALES
E.uipo de (n/estigacin en ,erec0os 1umanos
Sintraminercol Mar2o de 3445
"alle 53675-48 *ogota - "olombia $odos los derec0os reser/ados
$elfonos+ 98-7-3:9;9<7 ! 9;73<3=
"orreo electrnico+ sintrami>col7.telecom.com.co
Agradecimientos+
Sintraminercol .uiere agradecer el in/aluable apo!o .ue a este trabajo
aportaron+ la organi2acin defensora de derec0os 0umanos Minga% con .uien
iniciamos 0ace ; a?os este trabajo% al *anco de datos de "inep ! @usticia !
Aa2% a la Asociacin N)MA,ES" con .uienes elaboramos la fase final de esta
in/estigacin% al sindicato "anadiense de trabajadores automotrices ".A.B. a
Cairos de "anadD% a los mineros% a los campesinos% a las mujeres% 0ombres !
ni?os /ictimas de esta guerra de eEterminio% a "uco ! a &ildardo a .uienes
recordaremos por siempre% a los in/estigadores independientes% a los
periodista ! a todos a.uellos .ue de una u otra manera aportaron un grano de
arena a nuestro trabajo ! .ue 0icieron posible .ue el mundo sepa de la
realidad "olombiana% a todos ellos nuestros mas sinceros agradecimientos.
A+ Alessandro *aratta% mi maestro
Mi 0ermano% con .uien 0emos luc0ado
(ntroduccin.
Sintraminercol es una organizacin sindical de empresa creada en 1991 por
trabajadores y trabajadoras de la entonces Mineralco S.A. compaa estatal
minera, que posteriormente por usin de dos entes estatales, pasa a
denominarse Minercol !tda." este pequeo sindicato inicio su trabajo peleando
primero por las mas signiicati#as rei#indicaciones laborales, pero luego al pasar
el tiempo amplio su luc$a contra el mayor lagelo poltico de %olombia, la
corrupcin, esta decisin genero las primeras amenazas de muerte y los
primeros atentados contra miembros de su direccin, pero a la #ez $izo nacer
una nue#a #ocacin de luc$a, el trabajo directo con la comunidades que nos
especializo no solo en lo gremial, sino en el reto de construir una minera para
nuestra gente, desde la perspecti#a de la propia #isin del minero %olombiano"
ayudarlos a tener una e&plotacin racional, t'cnica y ambientalmente posible ue
nuestra tarea, pero en el desarrollo de este trabajo naci la necesidad de
in#estigar lo que se mo#a alrededor de la e&plotacin minera colombiana y lo
comenzamos desde la zona donde est(bamos trabajando, en el sur de )ol#ar, lo
que jam(s nos paso por la cabeza ue encontrar lo que $emos $allado al
in#estigar las relaciones entre el gobierno de %olombia, sus uerzas militares, sus
paramilitares, el gobierno de *.+., sus multinacionales, sus mercenarios, su
ejercito, sus agencias y el entramado que todas estas $an tejido para
,garantizarse su in#ersin-.
*l libro !as .enas Abiertas de Am'rica !atina, de *duardo /aleano narra la
$istoria triste de este continente y los colombianos sabemos por los relatos de
nuestros #iejos y de nuestros maestros, lo que $a signiicado para nuestra
nacin tener riquezas naturales" desde la 'poca de la colonia donde millones de
indgenas y aricanos ueron e&terminados por el in#asor espaol que $abido de
oro, plata, tierras y riquezas de todo tipo, no tu#o talanquera alguna para acabar
con el que no ,trabajara- para calmar su apetito, luego lo ocurrido en el periodo
de la 0epublica con la llegada del gran imperialista gringo, que comenz
usurp(ndonos en 1912 el istmo de 3anam(, que luego nos masacro a 2.111
trabajadores que laboraban en la +nited 4ruit %ompany en 1956, masacre que
nos mostrara los trabajadores y al pueblo colombiano que le pasara a quien
adelantara cualquier $uelga contra la in#ersin e&tranjera en nuestro pas, para
seguir en 1976 con el asesinato de 8orge *li'cer /aitan y el posterior
derramamiento de sangre que ceg la #ida a mas de doscientos mil personas.
3ero a$ no $a parado la agresin de un estado y unos gobiernos imperialistas
que $an tomado a nuestro continente, a nuestro pas, como la despensa de
recursos para desarrollar su poderosa maquina industrial y militar, a costa de la
#ida de millones de seres $umanos que se $unden en la pobreza, la miseria, el
e&termino y la $umillacin. $oy como ayer desarrollan polticas abiertamente
criminales contra nuestro pueblo, que #an desde la creacin de legislaciones que
acaban con cualquier control ambiental en la produccin minera, que
proundizan la miseria al robarse millones de dlares en reormas tributarias que
resultan $aci'ndonos mas dependientes de los centros inancieros
multinacionales, le&ibilizaciones laborales precedidas del asesinato de miles de
sindicalistas que se oponen al modelo econmico impuesto, normas que burlan
la consulta y por lo tanto los derec$os de indgenas y arodescendientes,
#ariaciones a la constitucin y la ley que limitan el control ciudadano sobre la
contraccin minero9energ'tica, penalizacin de pequeos mineros que no
legalicen su e&plotacin, cuando para poder $acerlo deben regresar a sus minas
y al no poder $acerlo, porque gobiernos y paramilitares se los impiden, se les
declara la caducidad de sus ttulos, para luego ser transeridos a las
multinacionales, aumento del periodo de e&plotacin con impuestos ijos
durantes mas de 91 aos, que produce un detrimento patrimonial gra#e para la
nacin etc, etc. Si bien los pactos comerciales internacionales no ser(n objeto
de este estudio, #ale la pena resaltar lo que se #ol#i costumbre en el plano de
los acuerdos bilaterales y multilaterales: la imposicin de normas que impiden la
nacionalizacin de las industrias e&tracti#as, el recorte a las libertades sindicales,
la libertad de e&portar toda la ganancia de estas empresas sin in#ertirlas en la
reparacin de los enormes daos ambientales que esta industria produce, la
creacin de tribunales de arbitramento aqu o en otros pases que adem(s de
reconocer enormes indemnizaciones a las multinacionales, $ace imposible la
aplicacin de la legalidad nacional que pueda proteger los derec$os de las
minoras, el medio ambiente, la libertad sindical o incluso la #ida misma.
3ero lo mas gra#e que descubre este inorme es como estas multinacionales $an
$ec$o alianzas con los gobiernos de %olombia, con sus uerzas militares y
paramilitares, con uerzas mercenarias de *.+., ;nglaterra, <rica e ;srael, con el
ejercito y las agencias de *.+., al amparo muc$as #eces de acuerdos
multilaterales de ayuda militar o planes supuestamente contra la produccin de
culti#os de uso ilcito como el denominado ,3lan %olombia-, para literalmente
e&terminar a pobladores, a sus organizaciones sociales, sindicales o de derec$os
$umanos, en regiones donde las compaas multinacionales #an a operar o
donde ya est(n operando, las resientes demandas ante cortes de Alabama y la
4lorida contra las compaas %oca9%ola y =rummond, son apenas una pequea
muestra de la acti#idad criminal que una cantidad apreciable de multinacionales
desarrollan en nuestro pas" *stas acciones no solo cuentan con el apoyo del
gobierno %olombiano, tambi'n de los grandes medios de comunicacin social
que ligados a estos grandes conglomerados transnacionales, generan una
permanente campaa de descr'dito, ilegitimizacin e ilegalizacin de todo tipo
de organizacin social, en especial las sindicales y de derec$os $umanos" por
supuesto el resultado de esta estrategia no puede ser mas desastroso, las
#iolaciones a los derec$os $umanos de los pobladores son de tal magnitud, que
estas regiones productoras de minera y petrleo concentran el >7? y el 6@?
respecti#amente, de las #iolaciones a los derec$os $umanos que ocurren en
nuestro pas en el periodo 199A95115" el desplazamiento orzado, la ejecucin
e&trajudicial, las masacres, la desaparicin orzada, las torturas, el allanamiento
y la detencin ilegal, son la diaria realidad que arontan quienes por coincidencia
o por miseria $abitan las zonas geogr(icas donde estas empresas desarrollan o
desarrollaran sus operaciones" la dram(tica cira de 2 millones de desplazados
orzados internos, el asesinato de mas de 97> personas Bao en poblados
mineros, el que mas del 75? de los sindicalistas que son asesinados pertenezcan
al sector minero9energ'tico, la ocurrencia de mas de 722 masacres en zonas
mineras Cpara los aos 199A95115D y que la mayora de estos asesinatos sean
obra de grupos paramilitares y de mercenarios Cen mas de un 91?, segEn datos
de Fomadesc y organizaciones independientesD sumado a la miseria del >1? del
campesinado colombiano Cprincipal uerza mineraD, el @7? de marginalidad de
nuestra poblacin y 2.111.111 de desempleados, son la muestra de gra#e crisis
$umanitaria de nuestra nacin que los grandes medios de comunicacin y las
grandes agencias pretenden mostrar como producto de la ,#iolencia-, sin titulo y
sin nombre" lo que a$ora este inorme pretende sealar es como los principales
generadores de miseria, e&clusin y marginacin en nuestro pas, sin descartar
otros actores, son los mismos generadores de la #iolencia y el e&terminio: el
modelo neoliberal con sus operadores, las organizaciones multinacionales y
transnacionales.
LA (MALEMEN$A"()N ,EL M),EL) NE)L(*E'AL EN L) M(NE') -
ENE'&E$(")+ #NA ES$'A$E&(A ,#AL% "AM*()S LE&(SLA$(F)S G
E-$E'M(N().
A pesar de sus enormes riquezas minerales, %olombia no $a sido un pas minero
por tradicin como si lo $an sido naciones como 3erE y )oli#ia, pero no lo $a
sido no por decisin autnoma de nuestros gobiernos, sino porque $asta $ace
algunos aos 'ramos la reser#a de las multinacionales, que $an dilapidado los
recursos de <rica y Asia y a$ora inician el asalto en contra de los nuestros y lo
inician por orden del )anco Mundial y el gobierno de *.+.
>
, sobre los
$idrocarburos y los minerales que les resultan #itales para sus intereses: Fquel,
+ranio, Gierras 0aras, Hro, %arbn y minerales estrat'gicos que se encuentran
diseminados por nuestra geograa nacional. 3ara lograrlo $an iniciado en toda
Am'rica !atina una serie de cambios legislati#os
6
y %olombia no $a sido la
e&cepcin, para ello $an utilizado a irmas de abogados ligados con
multinacionales, al capital minero nacional y a ,agencias de cooperacin- que
contratan a irmas como %.*.0.;.
9
, para que elaboren %digos de Minas que
e&presan los intereses y las ,necesidades- de las multinacionales de la minera, la
energa Cpetrleo, /as y electricidadD y las telecomunicaciones. A la par con
estos desarrollos legales se $a generado una estrategia de ayuda militar de *.+.
y sus aliados de ,luc$a contra el narcotr(ico-, que lo que busca es crear una
cortina de $umo para desarrollar la luc$a contra9insurgente, que no solo toca las
organizaciones insurgentes sino undamentalmente a la poblacin ci#il y a sus
organizaciones, sobre la base de una estrategia militar que desprestigia al
,enemigo-, se ala con los carteles de la droga, crea grupos de paramilitares y de
mercenarios que se posicionan geogr(icamente para desarrollar un 'rreo
control sobre la poblacin, esta estrategia cuenta con la ayuda militar de los
gobiernos de *.+., 8apn y Eltimamente el de *spaa a tra#'s del llamado 3lan
%olombia. *l resultado de ello es un proceso de crmenes contra pobladores,
trabajadores y sus dirigentes, que adem(s de imponer condiciones estrat'gicas
dentro del posicionamiento geopoltico de los imperios, pretenden imponer y
preser#ar un modelo econmico, poltico y social que a#orezca el nacimiento y la
continuidad de gobiernos de ultraderec$a, adeptos a acuerdos de saqueo de los
recursos naturales.
La HAolIticaJ Minera en "olombia.
*sta es una primera aclaracin que tenemos que $acer, !os dierentes gobiernos
que $an desilado por el poder jam(s $an tenido una poltica del sector, lo que
$an tenido es una serie de retazos, que ellos llaman ,polticas sectoriales- que
con una #elocidad asombrosa se acomodan a las necesidades e imposiciones de
la banca multilateral y por su puesto a las de las grandes empresas ligadas con
este sector. 3or ello es que la minera de nuestro pas $a sido undamentalmente
de tres tipos: una minera de subsistencia Cpracticada por indgenas y
comunidades aro9colombianasD una pequea minera Crealizada por campesinos
y mineros desplazados por procesos de #iolenciaD y una mediana minera C$ec$a
por medianos industriales muc$as #eces ligados a procesos de la#ado de
acti#osD, mas que una gran minera
11
, porque estas industrias $an obedecido mas
a las necesidades urgentes de los pases desarrollados, que a las propias
necesidades de nuestra nacin.
*sta $a sido la realidad de nuestra minera desde la llegada del in#asor *spaol,
la legislacin minera, la organizacin de la produccin y $asta los medios y
modos de producir ueron por siglos copia de modelos *uropeos, si bien se
presento produccin artesanal mediante la utilizacin del llamado barequeo con
batea o con cuna por muc$os aos, desde inales del siglo I.;;; el rey %arlos ;;;
trajo ingenieros alemanes que introdujeron t'cnicas nue#as que comenzaron a
destruir el sensible ecosistemas de regiones, que $oy se conocen como los
departamentos de Antioquia, %$oco, %aldas, %auca y el .alle del 3atia. !as
primeras legislaciones mineras ueron la ordenanza de 0odas de 1@11 y la de
Mon .elarde del ao 1>>1, en el proceso emancipatorio )ol#ar creo una
legislacin minera en 165A y solo $asta 166@ cuando 0aael FEez e&pidi la
nue#a %onstitucin, %olombia estreno un %digo de Minas como tal, el del estado
soberano de Antioquia, que se aplico en todo el territorio nacional,
posteriormente $ubo una reorma en 197 y ya en el siglo II la practica de
acomodar las leyes con el in de $acer sesgos -legales-, para contratar proyectos
lesi#os para nuestra economa, se #ol#i una costumbre por parte de quienes
$an detentado el poder en nuestro pas, como el caso del %errejn Jona Forte o
como ocurri con el contrato de la =rummond, que apro#ec$ando la inclusin de
un artculo en el anterior %digo de Minas C=ecreto 9 !ey 5@AA de 1966D, se le
permiti al gobierno pactar condiciones en e&tremo a#orables para la operadora,
en detrimento de nue#os ingresos para %olombia. 3ero lo que recientemente
esta ocurriendo, el nacimiento de una nue#a legislacin y la combinacin de un
accionar paramilitar, no tiene antecedentes en Am'rica !atina, e&cepcin $ec$a
del criminal golpe de estado, orquestado por multinacionales gringas del cobre,
que suri el presidente %$ileno Sal#ador Allende, por $aberse atre#ido a
nacionalizar este mineral en esa 0epEblica del cono sur.
L)S "AM*()S LE&(SLA$(F)S EN LA ES$'A$E&(A
El Aro!ecto de "digo de Minas de 7==;.
*ste proyecto nace de la necesidad e#idente de acoplar nuestra legislacin a las
nue#as tendencias de globalizacin de las economas del tercer mundo, que
impulsa el )anco Mundial y que b(sicamente buscan sacar al estado de la
e&plotacin directa de estos recursos y entreg(rselos a precios irrisorios al capital
transnacional, pero la $istoria de este %digo tiene una caracterstica muy
peculiar, es adem(s de lo e&presado anteriormente, un intento descarado, ilegal
y criminal de apoderarse de las minas de oro ubicadas en el sur de )ol#ar y que
a criterios t'cnicos muy serios, pueden ser consideradas uno de los yacimientos
mas grandes del mundo. *l Sur de )ol#ar esta ubicado $acia el centro de
%olombia y posee alrededor de la cuarta parte de la poblacin de este norteo
=epartamento, es baado por el ro Magdalena y $a sido zona de permanentes
conlictos sociales. *sta regin produce la mitad del oro del pas y 0o .iejo
11
era
antes de las incursiones paramilitares, la poblacin con mayor produccin de
este mineral por encima de los municipios del =epartamento de Antioqua,
tradicionalmente los mas productores. Mineros procedentes de dierentes zonas
de la 0epEblica que $uan de la #iolencia desatada por el asesinato de 8orge
*li'cer /aitan en 1976,

se asentaron en la Serrana de San !ucas, al sur del
=epartamento de )ol#ar a e&plotar de manera artesanal los yacimientos de oro"
mientras los mineros desarrollaban su precaria e&plotacin, se produca una
transaccin de unas minas que en 19A1 !eopoldo .alet #enda a 8uan de =ios
;llera, estas diez minas estaban ubicadas Ken jurisdiccin del municipio de
Simit, =epartamento de )ol#arK
15
" despu's de la muerte de 8uan de =ios ;llera
sus descendentes iniciaron en los aos setenta, la reclamacin del
reconocimiento de propiedad pri#ada 15@, pero ni siquiera saban la ubicacin
geogr(ica de dic$as minas
12
, no posean un titulo de la corona espaola que les
acreditara su propiedad, tampoco tenan sentencia del contencioso
administrati#o que reconociera la propiedad pri#ada de estas minas y muc$o
menos $aban e&plotado siquiera un da estas supuestas propiedades, elementos
estos que e&ige la legislacin colombiana para reconocer una mina como de
propiedad pri#ada" siempre alegaron problemas de orden publico en la zona
17
para no iniciar trabajos de e&ploracin o e&plotacin en las minas, pero lo que se
pretenda esconder era que no saban el sitio e&acto donde se encontraban las
minas.
*n 1997 la !ey 171 de regalas concedi dos aos a los mineros de $ec$o para
que legalizaran sus e&plotaciones y m(s de 91 asociaciones mineras del sur de
)ol#ar iniciaron procesos para que se les reconocieran ttulos y licencias de
e&ploracin y e&plotacin, muc$os de ellos ueron reconocidos, pero
sospec$osamente una de las minas m(s ricas en mineral no ue legalizada y el
51 de Fo#iembre de 199@, en un ormulario para estudio t'cnico de la
documentacin, esa mina aparece ubicada como de propiedad de los ;llera
3alacio" pero el montaje no resulta perecto y el uncionario que elabora esta
ubicacin en este ormulario, deja claro en el numeral ,5D =e lo anteriormente
indicado, se concluye que el (rea del reconocimiento presenta superposicin con
las solicitudes de legalizacin minera de $ec$o - y en el numeral ,2D !as (reas
mas aectadas por la superposicin de minera de $ec$o son las denominadas
3(jaro Azul, *speranza y las Lojas- " lo que demuestra a todas luces que esa
ubicacin, primero no obedece a la realidad y segundo jam(s puede ser
constatada, por ser alsa, otro $ec$o gra#e es que solicitan con este ormulario
zonas de minera de alu#in donde no las $ay, buscando con esto que se les
ingrese al registro minero nacional una propiedad pri#ada ine&istente para
demostrara legalidad y dar paso a la negociacin que se #enia impulsando desde
el despac$o del Ministro 0odrigo .illamizar Al#ar/onzalez CLoy asesor del
3residente /eorge M. )usc$D y que remonta sus orgenes al da 21 de *nero de
199A, ec$a en la cual esa amilia le da poder a una abogada de la transnacional
minera %H0HFA /H!=4;*!S, Cde origen %anadiense y subsidiaria de la
norteamericana %HFN+;SGA=H0 M;F*SD, para que inicie el proceso de
inscripcin en el registro minero del reconocimiento de propiedad pri#ada 15@.
*sta abogada sabia perectamente la calidad y la cantidad de oro que e&ista en
la zona, porque desde el ao 1997 pretendi desarrollar otro proyecto minero en
Foros Csur de )ol#arD, en representacin de la %ompaa Minera Foros !tda.,
empresa propiedad de un grupo de Forteamericanos. *lla, la abogada, que se
$aba constituido en la apoderada de dic$a amilia, a la par que reclama el
reconocimiento 15@ y #iendo el negocio que la multinacional a quien ella
representaba podra tener en sus manos, crea una empresa denominada
M;F*0A SAF !+%AS !G=A
1A
en compaa de un ciudadano norteamericano
llamado 8AM*S =A.;= /0**M)A+M, posible miembro de la %H0HFA
/H!=4;*!S, para contratar la e&plotacin e&clusi#a de las minas que reclamaba
en nombre de la citada amilia y irma entonces un contrato con los ;llera
3alacio
1@
, pacta el pago de altas sumas tasadas en dlares por esa e&plotacin, lo
que no poda $acer, $abida cuenta de que esta empresa solo se conormo con
un capital de +SOA11.oo, dinero que no alcanza a respaldar los compromisos que
por mas de +SO111.111.11, adquiran con los ;llera 3alacio.
A inales de 199@ comienzan a llegar telegramas a los pequeos mineros de la
Serrana de San !ucas, en donde se les pide #iajen a )ucaramanga a conciliar
con los representantes de los propietarios del (rea de reconocimiento de
propiedad pri#ada 15@, Cen adelante 0.3.3. 15@D, pero no todos pueden #iajar y
en Marzo de 199> se aparece en el municipio de Santa 0osa, el Ministro de
Minas .illamizar Al#ar/onzalez y la abogada de la multinacional, con el (nimo de
,conciliar las dierencias- con los mineros y as permitir la entrada de la
Multinacional que ya tenia irmado un acuerdo con los ;llera 3alacio" pero el
intento alla debido a que se in#estiga el e&pediente que reposa en el Ministerio
de Minas y se encuentran todos estos datos que permiten aclarar la trama que
se $a urdido.
A toda esta operacin se le $aba agregado la creacin por parte de esta
abogada una +nin Gemporal
1>
que es contratada por el Ministro de Minas
0H=0;/H .;!!AM;JA0 A!.A0/HFJA!*J
16
, a tra#'s de la #.A.M.E, para
elaborar el proyecto de %digo de Minas, el borrador inal del citado proyecto de
!ey de %digo es entregado el 5@ de Abril de 199@. Aqu resaltamos que esta
abogada tambi'n ue asesorada por %.*.0.;. con dineros de la Agencia de
%ooperacin ;nternacional para el =esarrollo de %anad( C%.;.=.A. por sus siglas
en ;nglesD para elaborar el mismo proyecto de %digo de Minas" esta situacin
que sumada a las otras irregularidades constituye otro ingrediente sospec$oso,
porque la compaa %orona /oldiels es de origen %anadiense y es la empresa
que la abogada Aramburu representa en todo el litigio con los pequeos mineros
de la Serrana de San !ucas.
Hb#iamente el proyecto de !ey contiene #arios artculos que abiertamente
a#orecen la multinacional que la abogada representa, pero en especial
destacamos 2 que de $aber sido aprobados $ubieran desatado gra#es problemas
para el entorno minero nacional: el primero el artculo > de <reas 0estringidas
para Minera, sustraa las (reas e&cluidas Cdonde no se puede e&plotar ni siquiera con permisoD
y las con#erta en restringidas Cen las cuales se puede e&plotar con permisoD y con ello se
permita e&plotar en: , zonas declaradas por autoridad competente como parte del sistema de:
parque nacional, reser#a natural, (rea natural Enica, santuarios de lora y auna y #a parque y
las zonas arqueolgicas o de patrimonio $istrico y cultural- cl(usula que ni el estado mas lacayo
del mundo pacta, dado que esta comprometiendo el uturo de sus ciudadanos y el de todos los
que $abitan el planeta. *n desarrollo de esta misma concepcin
19
introduce el articulo 99
!egislacin Ambiental Aplicable a la Minera, donde ,e&cluye el tramite de licencia ambiental para
la ejecucin de acti#idades mineras- y traslada a una autoridad ambiental delegada ,la
competencia para re#isar y objetar los planes minero9ambientales-, pero como el inter's
primordial eran las minas del sur de )ol#ar, introduce un artculo, el 59 que reza: %riterios para
la escogencia entre #arias solicitudes: *n caso de que se presenten #arias solicitudes para una
misma (rea pre#alece la que primero se $ubiere presentado ante la autoridad competente.. con
este articulo se apoderaba de las minas de oro de los pequeos mineros de la Serrana de San
!ucas, porque la amilia Cy la multinacionalD que ella representaba $aba iniciado el 0.3.3. 15@ en
los aos >1 y los mineros solo $asta el ao 199A, por lo tanto el primero presentado a la
autoridad competente era el de la %orona /oldiels, $abida cuenta de que ya estaba irmado un
contrato de e&plotacin e&clusi#a de las minas que se reclamaban desde esa 'poca. 3ero adem(s
en la discusin de esa normati#idad en la comisin quinta de la %(mara de 0epresentantes, se
introdujo por parte de un representante del =epartamento de )ol#ar, que algunas HF/s de
derec$os $umanos acusan de ser cercano al paramilitarismo, un nue#o artculo que mostraba
claramente que el estado colombiano conoce y sabe pre#iamente de las operaciones criminales
contra los pobladores de zonas econmicas importantes, este era el 156: 3rograma de sustitucin
econmica: %rease el programa de sustitucin econmica cuyo objeto es apoyar a los pequeos
mineros desplazados de sus acti#idades mineras..
51
Csubrayas nuestrasD, este ue aprobado meses
antes de que se iniciaran las operaciones paramilitares, que $an buscado e&pulsar a los mineros
que laboran en esa Serrana, (cilmente se puede deducir que el estado y algunos legisladores
conocan de antemano lo que se estaba raguando para el sur de )ol#ar y sus zonas mineras.
*ste proyecto de %digo tambi'n contena otros preceptos no menos importantes, como el 11A
que pona en peligro la e&istencia de las comunidades indgena y negra y los que ordenaban la
liquidacin del ente estatal de la Minera, M;F*0A!%H S.A., como una manera de acabar con la
inter#encin directa de una estructura estatal en la produccin minera, decisin que en la
e&posicin de moti#os del proyecto de !ey las abogadas la e&presan como una directriz del )anco
Mundial.
Mientras prosegua el debate al nue#o %digo de Minas en el %ongreso de la 0epEblica, los
mineros recibieron el 2 de Marzo de 199> una carta Cdesde el a& de la %H0HFA /H!=4;*!SD del
seor *rain ;llera 3alacio, en la que planteaba K es nuestro inter's ceder algunas (reas que en la
actualidad est(n +ds. trabajando y a su #ez solicitarles su colaboracin en la e#entualidad de que
$aya una empresa interesada en trabajar la parte restante...- y en otro aparte de la carta decan
,que no estaban interesados en patrocinar o colaborar con grupos paramilitares o uerzas
e&traasK, tres meses despu's se inicia la operacin 3aramilitar que se toma al pueblo mas
productor de Hro, el municipio de 0o .iejo, donde asesinan un poblador cort(ndole la cabeza,
jugando con ella, plant(ndola en una estaca en direccin de la Serrana de San !ucas y
e&pres(ndole a la poblacin que se dirigan $acia la Sierra, porque su inter's son las minas, que
iban a sacar a los mineros porque estos colaboraban con la guerrilla, que las A%%+
CAutodeensas %ampesinas de %rdoba y +rab(, $oy A.+.%.D iniciaban su presencia para
garantizar la entrada de las transnacionales, que si daban empleo, generaban desarrollo y
pagaban impuestos al estado
51
. *l 51 de julio de este ao y despu's de una conerencia en la
%iudad de %artagena donde se denunciaron estos $ec$os, es asesinado por grupos paramilitares
el .icepresidente de ASHA/0HM;S)H!
55
Hrlando %aamao en la ciudad de Aguac$ica C%esarD.
3osteriormente se acentEa la operacin paramilitar a #arias poblaciones con produccin minera a
saber: San 3ablo, Simit, Santa 0osa del Sur, 3ueblito Meja, Giquisio, San )las, Monterrey, 3uerto
0ico, !a 3ac$a, Morales, Moralito y Arenal. *n estas operaciones que $an destruido pueblos,
saqueado e incendiado mas de @11 #i#iendas y dos alcaldas, $an $urtado y saqueado a mas de
11 poblaciones, masacrado a mas de 711 personas, #iolando mujeres y $ombres,
desmembr(ndolos delante de todos los $abitantes y desplazando a mas de 2A.111 de ellos.
!as respuestas de la comunidad: la marc$a ante la embajada de *.+. y el '&odo de
)arrancabermeja.
*stos $ec$os generaron dos '&odos masi#os de campesinos, mineros y $abitantes de estas
poblaciones y de las zonas adyacentes, es decir del Magdalena Medio, $acia la capital de la
0epEblica a la sede de la *mbajada de *.+., ya que de esa nacin es la %onquistador Mines,
compaa cuya abogada $a encabezado todas las maniobras para apoderarse de las minas de los
pequeos productores asociados en la ederacin 4*=*A/0HM;S)H! y el otro $acia la poblacin
de )arrancabermeja" *n esta Eltima ciudad luego de un desplazamiento lleno de represin,
marginamiento y $acinamiento, el gobierno de Andr's 3astrana Arango, irma un acuerdo con los
representantes del '&odo el 7 de octubre de 1996 donde se compromete a dar ayudas, a realizar
in#ersin social, a proteger a los desplazados, a combatir a los grupos paramilitares y a procesar
penalmente a sus agentes que $ayan tenido alguna conni#encia con estos grupos. Godo ello $a
parado en la absoluta impunidad, no se $a procesado a los culpables a pesar de los testigos y las
pruebas aportadas en su momento y con la legalidad necesaria, los paramilitares desaparecieron
das despu's de la irma de los acuerdos a dos de los dirigentes de esta marc$a, a los
compaeros *dgar Nuiroga y /ildardo uentes, de ellos no se $a #uelto a tener noticia alguna.
3ero estas mo#ilizaciones y denuncias $aban conducido a que el gobierno de Samper decidiera
arc$i#ar el proyecto de %digo y al menos moment(neamente se detu#o un cambio legislati#o
demasiado noci#o para los pequeos mineros del sur de )ol#ar y para toda la minera de nuestra
0epEblica.
Se destapa el negocio con la Anglo/old
!a compaa Anglo/old, una de las empresas m(s grandes en produccin de Hro en el mundo,
adquiri en Fo#iembre A de 1999 el A1? de los intereses de la %onquistador Mines en %olombia
y se propuso in#ertir en e&ploracin la suma de +SO5.A11.111,
52
el acuerdo planteaba e&plotar la
zona de Marmato, pero el Enico proyecto que representaba muc$a importancia para la
%onquistador deba ser sur de )ol#ar, como as lo e&presaron algunos accionistas en los c$ateos
que regularmente $acen en las Meb especializadas del sector minero. *s decir sin tener titulo
alguno, ya se estaba negociando en el mercado internacional el yacimiento m(s grande de oro
que posee el pas, por eso cuando los mineros en contra de lo que opinan las uerzas insurgentes
que est(n en la zona, le propusieron un negocio equitati#o a otra multinacional para que
e&plotara esos recursos en asocio y no en contra de los pequeos mineros, el Ministro de Minas
.alenzuela y su .iceministra de !aourie, se opusieron tajantemente a esta alternati#a que
$ubiera signiicado la posibilidad de que no se asesinara a los mineros y no se les obligara a
desplazarse, por el solo $ec$o de estar asentados en una de las minas de oro mas ricas del
mundo y de paso generar una nue#a propuesta que busca que las multinacionales no se alen
con los grupos paramilitares o uerzas irregulares para e&pulsarlos, apoder(ndose ilegalmente de
sus minas y mas bien construir con pequeos y medianos mineros una empresa, que
equitati#amente distribuya las ganancias entre los que participan del negocio, cosa que estas
transnacionales rec$azan porque su practica anti9'tica y depredadora les seala otro camino.
Ante estos $ec$os S;FG0AM;F*0%H! inicio una campaa internacional para ad#ertirle a la
%ompaa Anglo/old, del negocio irregular que estaba $aciendo y la respuesta ue el en#o de 2
personalidades que buscaron arreglar el impasse y ante una oerta nuestra de aclarar que
nosotros nunca $abamos sealado a la abogada Aramburo como paramilitar, pero si indicar
todos los actos irregulares que esta $aba $ec$o, se negaron a recibirla con esa condicin y das
despu's la Anglo/old se retiro del negocio acordado con la %onquistador Mines, lo que indica que
esta primera compaa solo esperaba una certiicacin para poder seguir en el negocio, o en
caso contrario retirarse de el, tal y como inalmente ocurri" en das pasados esta compaa $a
insistido en su inter's de e&plotar las minas de oro de la Serrana de San !ucas, segEn lo $an
e&presado in#ersionistas cercanos al gobierno de +ribe .
!A !*P @6A =* 5111, F+*.H %Q=;/H =* M;FAS, +FA !*/;S!A%;HF N+* %HFSH!;=A *!
SAN+*H P *! 30HP*%GH 3A0A*SGAGA!.
%omo $aba allado el primer intento de cambio de legislacin minera en el anterior gobierno, la
nue#a administracin de 3astrana Arango, inicia en cabeza de su .iceministra de Minas, Cy luego
MinistraD !uisa 4ernanda !aourie, la contratacin del nue#o proyecto de ley de %digo de Minas,
incluso sesgando la interpretacin de ley de contratacin estatal
57
. *n la misma 'poca y
amparados en un con#enio con el Ministerio de Minas, %.*.0.;. con dineros de la Agencia de
%ooperacin %anadiense acuerda contratar a los mismos abogados que $a dispuesto el gobierno
para la elaboracin y la asesora legislati#a del nue#o proyecto de ley, los Martnez9%rdoba R
Asociados
5A
,. *ste proyecto tambi'n se $ace con abogados de empresas transnacionales, donde
el estado #a a ,condicionar- la e&ploracin y e&plotacin de sus recursos, a estas empresas. !os
Martnez9 %rdoba R Asociados, representan jurdicamente la mitad de las compaas mineras
inscritas en el registro minero nacional
5@
, entre ellas a %*M*I, %ementos =iamante de
)ucaramanga S.A., ;ngeniesa S.A
5>
, !adrillera Santa'
56
, %oncretos =iamante Samper S.A
59
etc..
*l proyecto de !ey es presentado en la comisin quinta de senado para sus primeros debates,
burlando la pro$ibicin del inciso 7 del articulo 1A7 de la %onstitucin 3oltica, que seala que si
el proyecto tiene contenidos normati#os tributarios, debe iniciar debates por %(mara de
0epresentantes y no por Senado" no se $izo el procedimiento de consulta a las comunidades
indgenas consagrado en la !ey 51 de 1991, que desarrolla el %on#enio 1@9 de la Hrganizacin
;nternacional del trabajo CH.;.G.D, se debi $acer el proceso de consulta a las organizaciones
indgenas de este y del anterior proyecto de !ey en 199@, pero no se $izo y se le dio tramite
legislati#o sin esta obligacin constitucional y legal.
!os =ebates, !os 4oros y el %ontenido de la !ey.
*l gobierno en#i a sus abogados a copiar lo peor de la legislacin minera latinoamericana, la de
%$ile y Argentina y eso genero un debate en el %ongreso por parte del sector de los congresistas
independientes, liderados por el representante /usta 3etro +rrego, tambi'n se discuti la
desaparicin del ente estatal de control minero M;F*0%H! !G=A, la reorma tributaria a a#or de
la gran minera, que $ace in#iable econmicamente cualquier e&plotacin de estos recursos en
nuestro territorio, la duracin de la concesin minera que paso de 5A aos a 91 aos Cpor las
prorrogasD, el titulo minero Enico etc., pero a pesar de realizar m(s de 211 reuniones el gobierno
solo cambi lo que no le a#oreca a las transnacionales y dejo el proyecto listo para los debates
inales.
Sintraminercol y la %orporacin Grabajadores por la Gierra, con el auspicio de la *mbajada de
%anad(, M;F*0%H! !G=A, SA;0HS, Hrganizaciones ambientalistas y de derec$os $umanos,
realizaron 2 oros en las ciudades de )ucaramanga, %ali y )ogot(, con 211 organizaciones
gremiales del sector y las conclusiones
21
llamaron al %ongreso a detener el proyecto de !ey y
concertarlo con ;ndgenas, Arodescendientes, pequeos y medianos mineros y en general con
todos los actores in#olucrados con ese sector de la economa. Se agreg a estas propuestas otras
que buscaban una entidad minera estatal uerte, que pudiera controlar y asociarse con empresas
pequeas, medianas y grandes, la necesidad que el estado contara con una e&ploracin b(sica
para saber que se estaba negociando, una autoridad ambiental uerte, $abida cuenta que la
mayora de los proyectos mineros se desarrollan en zonas de ecosistemas muy sensibles y en
general una poltica nacional en deensa de estos recursos, adem(s $ubo uertes maniestaciones
de rec$azo a la pr(ctica del desplazamiento orzado y las #iolaciones de derec$os $umanos en las
regiones y se pidi al gobierno el cese inmediato de las operaciones paramilitares en las zonas
mineras.
Finguno de estos llamados dio resultado e&cepto de que no se liquido al ente estatal, sino que se
le impuso su reestructuracin, al inal ue aprobado un te&to que si bien acelero procesos
administrati#os, es una !ey que desborda su especialidad en el sector y regula aspectos
administrati#os, penales, laborales, ci#iles, de minoras 'tnicas e incluso algunos de car(cter
constitucional, que $an sido demandados ante la %orte %onstitucional por ser contrarios a la carta
undamental que rige los destinos de este autodenominado estado de derec$o. !os artculos con
mas alto contenido de lesi#idad econmica, social y legal son:
*l 2 y 7 de regulacin completa, que pretenda desconocer la aplicabilidad de toda normati#idad
que este por uera de este cdigo, ante una demanda interpuestas por Sintraminercol,
Hnic, el %olecti#o de Abogados 8os' Al#ear 0estrepo y la %orporacin Siempre .i#a, la
%orte %onstitucional en Sentencia %9229 de 5115 aclaro que ,la e&presin Enicos no
e&cluye la aplicacin de los requisitos establecidos en leyes especiales, que protegen el
patrimonio $istrico, arqueolgico o cultural de la nacin y los derec$os y bienes
constitucionalmente protegidos-.
*l A de propiedad de los recursos que burla lo consagrado en la %onstitucin para los casos de
propiedades colecti#as de comunidades indgenas y Arodescendientes.
*l 12 sobre declaracin de utilidad pEblica, que igual al anterior #iola los derec$os de las
comunidades, al someter un derec$o undamental ligado a la cultura de los pueblos, a la
aplicacin preerente del llamado principio de +tilidad publica o de primaca de los
intereses de la nacin rente a los intereses de las comunidades indgenas.
*l 17 que consagra el ttulo minero Enico en detrimento de las (reas de aporte administradas
por la autoridad minera estatal, con el e&clusi#a animo de liberar todo el territorio a la
in#ersin e&tranjera.
*l %aptulo .;; que ele#a la duracin de la concesin a 21 aos mas dos posibles prorrogas, que
combinado con el artculo 556 de estabilidad de regalas $ace perder el control de la
e&plotacin y la rentabilidad para el estado colombiano.
*l %aptulo I;. de /rupos 'tnicos, no ue consultado con los indgenas
21
, la %orte %onstitucional
Aclaro mediante sentencia %9691 de 5115 que , en el entendimiento que las autoridades
mineras deber(n cumplir los par(metros establecidos en torno a la consulta pre#ia-, lo
que quiere decir que el estado colombiano se #e obligado a respetar la consulta a los
pueblos indgenas, si #an a pactar cualquier contrato minero, como ya lo sabemos los
mo#imientos sociales esto implicara una uerte luc$a para $acerlo respetar.
*n el Gtulo ;., %aptulo I.; se elimina la dierencia entre pequea, mediana y gran minera,
obligando a los dos primeros a competir en las mismas condiciones que un gran minero.
*l %aptulo I.;; de *&ploracin y *&plotacin ;lcita de Minas, penalizan e in$abilitan al minero,
que en las condiciones econmicas de nuestro pas y en pleno conlicto social y armado
no se ,legalice-. C.'ase nota al pie nEmero 21D.
*l %aptulo II;; Aspectos Ambientales, es uno de los mas denigrantes pactados en esta nacin,
porque da #entajas destructi#as a las grandes empresas, en un pas con un entorno
ambiental sensible como el nuestro: !os artculos 51> y 516 consagran la clase de
licencia y la licencia ambiental, para todo el periodo de la concesin, sin que la autoridad
ambiental pueda cambiar esta decisin as ocurran #iolaciones gra#es a la legislacin
ambiental y enseguida en el 511 deja las modiicaciones a la licencia a solicitud del
interesado Cel operador mineroD y en el 511 0e#ocacin de !icencia, el estado podr(, Cno
deber( como es su obligacin legalD re#ocar la licencia por reiteradas y gra#es
#iolaciones de las obligaciones ambientales del e&plotadorTTTT.. 4inalmente crean las
auditorias ambientales e&ternas para premiar a ;ngeniesa S.A. porque antes solo la
autoridad ambiental estatal las poda desarrollar.Csubrayas nuestrasD.
*n el %aptulo II;; de Aspectos *conmicos y Gributarios, se $izo una reorma tributaria para las
transnacionales, reorma que no se compadece de la gra#e situacin iscal por la que
atra#iesa %olombia y que se le cobra permanentemente a la poblacin mas pobre, con
recortes a los ya e&iguos ser#icios sociales" se estipularon por ejemplo regalas del 1.7?
para los e&plotadores pri#ados del subsuelo en el artculo 55> Clos que operan en
propiedad del estado, caso del %arbn, pagan el 1A?, este tema ser( tratado mas
ampliamente en el subttulo siguienteD, en el 556 se les da una regala ija por toda la
operacin, incluidas las prorrogas, en el 559 se crea una incompatibilidad con impuestos
nacionales, municipales y departamentales
25
, en el 521 s' pro$ben nue#os impuestos a
la industria a pesar de toda la degradacin y el dao al medio ambiente que esta
produce, en el 522 se les e&cluye de renta presunti#a y en el 52A se les acreditan las
talas de bosque como e&portaciones mineras de productos #erdes y en el mismo tem se
les conceden e&enciones de todo tipo de impuestos y gra#(menes por un t'rmino de 21
aos.
*n el %aptulo II;;; se introdujo el artculo 57A de Gitularizacin de Acti#os que en criterio de
organizaciones sindicales del sector inanciero, es otra de las ormas para inanciar
proyectos econmicos ligados al paramilitarismo, ya que como estos sindicatos sealan,
lo mismo esta ocurriendo con la titularizacin de acti#os del sector de la Agroindustria
ganadera, principal soporte del proceso para9 estatal en %olombia.
*l %aptulo II;. de Aspectos Sociales de la Minera, son solo promesas demaggicas de ayuda a
la pequea minera, el primer resultado de este cdigo es el crecimiento desmesurado de
la ilegalidad en la e&plotacin minera, a causa de la inoperancia de esta normati#idad.
*n el %aptulo II. Formas de 3rocedimiento, se cambia la %onstitucin porque a partir de esta
ley y con base al artculo 569, un ciudadano comEn no podr( demandar la nulidad del
contrato minero" este artculo es una clara pre#isin a las demandas que se le #endr(n a
estos nue#os contratos de concesin por ser lesi#os a los intereses de la patria.
*l artculo 21> de Autoridad Minera, con#ierte al Ministerio de Minas como Enica autoridad y deja
a M;F*0%H! !G=A, como un establecimiento pEblico y no como una empresa industrial y
comercial del estado. *l 251 crea las auditorias ambientales e&ternas para dejar en
manos del capital pri#ado el ecosistema de las regiones mineras.
!a e&cepcin de inconstitucionalidad, la !ey @6A y la regala del 1.7?
!a ley @19 de 5111 en su artculo A consagro que ,las e&plotaciones de recursos naturales no
reno#ables de propiedad pri#ada del subsuelo, el dueo del subsuelo pagar( el porcentaje
equi#alente al establecido como regala en el artculo 1@ de la !ey 171 de 1997..-, es decir una
regala del 11?. 3ero como esto le implicaba a la multinacional %arbones %olombianos del
%errejn S.A., el pago de este concepto pre#io a la e&portacin del carbn
22
, esta compaa le
pide al Ministerio la declaratoria de la e&cepcin de inconstitucionalidad
27
, el Ministro %aballero
Argaez que ya $aba recibido oerta CUD el 57 de *nero del 5111, por parte de la abogada
tributarista !ucy %ruz de Nuiones, para analizar la #iabilidad de dic$a declaratoria de
inconstitucionalidad, la contrata el @ de 4ebrero y ese mismo da esta abogada le entrega el
concepto que por su puesto a#ala la declaratoria, el Ministro entonces ordena a M;F*0%H! !G=A,
que se le de el paz y sal#o a %arbones %olombianos del %errejn, para que pueda e&portar y la
Facin pierde @.111 millones de pesos por un acto arbitrario, ilegal y con una sustentacin
absurda desde el punto de #ista legal y jurisprudencial. 3ero como el abogado /mez 0engio
Crepresentante de %arbones %olombianos del %errejn S.A.D $aba ad#ertido que ya e&ista una
demanda de inconstitucionalidad de la !ey @19B5111 y la abogada tributarista %ruz de
Nuiones, planteo la posibilidad de interponer una demanda de inconstitucionalidad del artculo A
de esta ley, la 8ee de la Hicina Asesora 8urdica del Ministerio Mnica Lilarin Madariaga y la
asesora Mara %lemencia =az !pez a#alaron sendas demandas
2A
contra este artculo
presentadas por abogados, ligados a grandes compaas del sector minero, en un acto nada
digno de representantes del estado que en lugar de #elar por sus intereses econmicos, #elan
por los de las multinacionales, que como esta demostrado arrasan con la #ida y los recursos
naturales de los %olombianos. *n 8ulio 11 de 5111 la %orte %onstitucional produjo el allo con la
sentencia %9>2>B11, y este ue de ine&equibilidad dierida para la !ey @19B5111, es decir que si
bien la norma es ine&equible, esta rige $asta el 51 de 8unio del 5115, plazo m(&imo que tendra
el %ongreso de la 0epEblica para e&pedir una nue#a normati#idad que supla a la !ey @19. 3ero
en el ultimo da de debate del nue#o %digo de Minas en la %(mara de 0epresentantes, se
introdujo un aparte en el articulo 55> que e&presa , *n el caso de propietarios pri#ados del
subsuelo, estos pagar(n no menos del 1.7? del #alor de la produccin calculado o medido al
borde o en boca de mina, pagadero en dinero o en especie.-, con esta maniobra se ,arreglaba-
para los productores pri#ados del subsuelo los alcances del allo de la %orte, das despu's el
actual Ministro de Minas y el 3residente 3astrana irman un decreto que pone como tope m(&imo
de regalas el 1.7?, pagadero en inraestructura minera o en mineral, de paso la nacin #ol#a a
perder enormes sumas de dinero, que bien podran ser una solucin para que no se nos mueran
diariamente 61 nios de $ambre, desnutricin y enermedades curables Cdatos de +F;%*4D.
%omo era de esperarse Cpara eso se introdujo este aparte en artculo 55>D, el presidente
3astrana Arango 5 meses despu's de entrada en #igencia de la !ey @6AB5111, pacto la
e&plotacin del %errejn Jona media, Mina 3atilla, con la compaas An%oal de la Angloamerican,
la ).L.3. )illiton y /lencor con esa regala del 1.7?, que como ya lo $emos e&presado $ace
in#iable econmicamente para nuestra nacin, el desarrollo de este proyecto carbonero y de
cualquier otro mineral, cuya e&plotacin se contrate en las zonas de propiedad pri#ada y solo
porque la tenaza legal y paramilitar de las multinacionales as lo requiere.
!a ;n#ersin minera y el papel de la cooperacin %anadiense
!as compaas %anadienses que $an in#ertido en nuestro territorio son de las llamadas 8Enior,
conocidas en el sector por su acti#idad de intermediacin, es decir entran a un pas, $acen la
e&ploracin b(sica y a #eces la prounda y posteriormente salen a brindarles ese proyecto a las
compaas Senior en las bolsas especializadas como .ancou#er o !ondres, sociedades que tienen
una mayor capacidad inanciera, t'cnica y logstica para abordar buenos prospectos mineros"
pero estas intermediarias tienen un problema gra#e, dado que como son muy poco importantes
normalmente utilizan cualquier medio para entrar a e&plorar, negocian con el gobierno, con
uerzas insurgentes y paramilitares su presencia en la zona, prometen lo que muc$as #eces no
#an a cumplir, es decir no tienen un comportamiento 'tico y como lo e&preso un diplom(tico, su
conducta se parece mas a la de los piratas o los bucaneros, que a una empresa sera. *so
produce unos resultados nada buenos y en el caso %olombiano $a $abido empresas %anadienses
2@
que jugaron a la especulacin en )olsa o como la %orona /oldiels, caso sur de )ol#ar y
compaas como la /reyStar, #ctimas de la presin de la insurgencia, pero con problemas con la
comunidad tal y como lo e&presaron los #oceros de la regin de %aliornia en el 4oro de Minera,
Medio Ambiente y 3az realizado en la %iudad de )ucaramanga, en el sentido en que esta
empresa se $aba comprometido a construirle a la poblacin unas obras de inraestructura, que
nunca construyo y eso segua pro#ocando malestar entre la poblacin y la minera %anadiense.
Htras empresas como la Sur American /old %orporation, que posee en %olombia una subsidiara,
la *&ploradora la *speranza, solo $a participado de propuestas de e&ploracin con la %orona en
el sur de )ol#ar y en algunos trabajos nada importantes de e&ploracin de oro en la zona
Andina. !a ).M.0 se retiro por las condiciones del conlicto colombiano, los trabajos que #enia
desarrollando eran de poca importancia minera. 3ara resaltar inalmente los conlictos que $a
generado la %orona /oldiels en Marmato, donde compro propiedades a pequeos y medianos
mineros entreg(ndoles solo el 51? Cen algunos casosD y el A1? en otros, prometi seguir
pagando en la medida que se iniciara la operacin minera, 2 aos despu's no cancelado lo
adeudado, los mineros perdieron sus ttulos al ced'rselos a la compaa, no pueden regresar a
operar porque seran declarados ilegales con consecuencias represi#as para ellos, se les $a
agotado el poco dinero que les dieron lo que implica que no pueden reiniciar operaciones por su
cuenta" a ello se le agrega la gra#e situacin econmica por la que est(n atra#esando dado que
siempre $an sido mineros dependiendo e&clusi#amente de esa acti#idad, a$ora al no tener su
mina no pueden producir y los eectos en su entorno amiliar son desastrosos dado el
comportamiento ilegal y nada 'tico de esta empresa.
%omo lo $emos #enido demostrando en todo el te&to la %ooperacin del gobierno %anadiense
deja muc$o que desear, porque $an sido los abogados que la cooperacin $a contratado, los que
$an generado los problemas de litigio en el sur de )ol#ar y $an propuesto una seri' de normas
que como ya se esta #iendo, impactan de manera negati#a el desarrollo de la minera nacional y
aectan de manera importante el entorno ambiental de este pas. Gal y como lo demuestran los
documentos de %.*.0.;. los abogados Martnez %rdoba R Asociados asesoraron b(sicamente
para dos cosas: Agilizar los tr(mites ambientales y #iabilizar las consulta con las comunidades
indgenas. !o primero lo $icieron, pero tambi'n introdujeron Cellos ueron los asesores
legislati#os durante toda la discusin y aprobacin del proyecto de !eyD una serie de artculos en
el %aptulo II;;, que tal y como quedaron redactados #an a producir impactos muy noci#os en el
manejo del medio ambiente de las regiones objeto de e&plotaciones mineras. *n el caso de las
comunidades indgenas la nota al pie nEmero 21, aclara como en una carta ellos conirman que
no llegaron a acuerdo alguno y remiten el captulo de grupos 'tnicos al %ongreso, es decir no
cumplieron con el contrato, no cumplieron con la ley y la constitucin ni menos con el con#enio
1@9 de la H.;.G. que los obliga a la consulta y que ue ratiicado mediante !ey 51 de 1991 por
nuestro pas. Si a ello le sumamos todo lo que $emos relacionado en el ac(pite de contenido de
la ley, la asesora que presto la cooperacin de %anad( por intermedio de %.*.0.;., deber(n
e#aluar el dao que se le $a $ec$o a la comunidad minera en general con ese tipo de
cooperacin, que no es mas que el relejo de los intereses de las empresas que componen a
%.*.0.;. y de los intereses de la )anca Mundial.
*! *IG*0M;F;H
*stados +nidos: VAyuda militar contra el narcotr(ico o posicionamiento del proyecto contra9
insurgente para garantizar sus in#ersiones mineras y petrolerasU
Lemos destacado aqu como en Marzo de 1999 en %artagena de ;ndias, ante in#ersionistas de
*.+., %anad( y otros pases, )ill 0ic$arsson Secretario de *nerga de )ill %linton, e&preso la
#oluntad del gobierno de su nacin de respaldar con ayuda militar las in#ersiones que ellos y sus
aliados iban a $acer en %olombia, en sectores de muc$o inter's estrat'gico como la minera y la
energa. 3ero esta no $a sido la Enica e&presin de inter's en lo minero que $a tenido el
gobierno gringo, tambi'n su embajada lo e&presa as en carta en#iada al /erenteCeD de Mineralco
S.A. de 8ulio 5> de 1996 donde dice ,!a Seccin %omercial de la *mbajada Americana est(
preparando un estudio sobre el sector minero de %olombia. *n #ista del potencial del pas en
cuanto a depsitos de minerales y al inter's del gobierno colombiano en atraer la in#ersin
e&tranjera en este sector, le solicitamos inormacin que nos permita preparar monograas de
dierentes minerales, as como el listado de empresas que actualmente est'n desarrollando
operaciones mineras en %olombia ,
2>
y tambi'n lo $a e&presado al irmar los primeros acuerdos
del llamado 3lan %olombia con el gobierno 3astrana, y condicionar la construccin de ,tres bases
militares antinarcoticos-
26
en las siguientes regiones: en el sur de )ol#ar, 9 .er 4igura 19 donde
su compaa %onquistador Mines litigia la mina mas grande de oro de las Am'ricas y donde
e&iste un pozo de petrleo que e&plora la LarWen *nergy, en el (rea del %atatumbo en el
=epartamento de Forte de Santander 9 .er 4igura 59 tambi'n e&iste otro pozo de la LarWen
*nergy y pasa el oleoducto cao limn 9 co#eas de propiedad de la H&y, compaa petrolera que
$izo lobby a a#or del 3lan %olombia y a la que el gobierno de +ribe le $a declarado #arias zonas
del pas como zonas de re$abilitacin, para que ejercito, paramilitares y mercenarios protejan su
inraestructura, con acciones que #iolan de manera gra#e los derec$os $umanos de los
pobladores, tal y como lo constata el inorme del )anco de datos del %;F*3 y 8usticia y 3az del
ao 5112
29
" otro dato importante es que el 91? del carbn que se produce en la regin es
comprado por empresas de *.+., que lo utilizan en procesos siderErgicos en ese pas y en Ataco,
=epartamento del Golima 9 .er 4igura 29. donde $ay un importante yacimiento de Hro y donde
desde el ao 5111 se #iene proundizando una operacin paramilitar contra campesinos y
mineros de la regin, que tiene en el primer lugar de desplazamiento orzado en el departamento
al municipio de 0i )lanco, (rea donde se encuentra el yacimiento. 3ero a#ancemos a otras
zonas mineras carboneras como el 3aso y la 8agua de ;birico en el =epartamento del %esar, 9
.er 4igura 79 donde $oy e&plota la compaa *stadounidense =rummond, estas surieron desde
199A pre#ias campaas paramilitares antes de que se iniciara la etapa de e&ploracin, estos
grupos aEn permanecen y se $an asentado en la zona atacando la organizacin sindical de los
trabajadores de la compaa, S;FG0AM;*F*0/*G;%A, asesinando a @ de ellos
71
y controlando los
alrededores de la mina, las poblaciones cercanas a esta y todas las #as que utiliza la =rummond
para el transporte de trabajadores y mineral de %arbn para su e&portacin. Htra zona de alta
prioridad de in#ersin de *stados +nidos y sus aliados es la ubicada en el =epartamento de
3utumayo 9 .er 4igura A9, caracterizada no solo por yacimientos de Hro, metales precisos, sino
tambi'n por la asociacin de estos metales con cobre9molibdeno y tierras raras
71
" adem(s est(n
ubicados en ese departamento enormes pozos de gas natural que son del inter's de la LarWen
*nergy, empresa en la cual la amilia )usc$ posee importante capital accionario. 0ecientemente
se $a denunciado que un proyecto de !ey
75
que buscaba subirle los precios internos al /as
natural y $acerlo e&portable para sacarle mas renta, ue presentado por el gobierno y algunos
parlamentarios con el e&clusi#o (nimo de a#orecer a la compaa del presidente *stadounidense
CLarWen *nergyD, en detrimento de los ingresos iscales de la nacin" este $ec$o ue denunciado
por congresistas independientes y el proyecto de !ey ue arc$i#ado en el %ongreso de la
0epEblica.
Similares situaciones de inter#encin e&tranjera sobre zonas de yacimientos estrat'gicos, #i#en
regiones donde e&isten minas de oro y metales preciosos como el anteriormente denominado
aporte 155> de Garaira 9 !a pedrera. en el =epartamento del .aupes
72
9 .er 4igura @9, el aporte
152@ de Hro 9 Metales 3reciosos de 0i sucio 9 Atrato, en Antioqua 9 .er 4igura >9, el 1197 de la
Serrana del Faquen en el =epartamento de /uaina 9 .er 4igura 6 9 y el 1212 de San 8uan,
=epartamento del %$oco 9 .er 4igura 9 9. Htros yacimientos minerales tambi'n presentan uerte
presencia y control paramilitar o asentamiento como el de erroniquel en el =epartamento de
%rdoba 9 .er 4igura 11 9 y el de %alizas en Pumbo y .ijes, en el =epartamento del .alle del
%auca 9 .er 4igura 11 9.
3ero estos prospectos mineros tienen otra caracterstica y es que como en la mayora del
territorio colombiano, e&isten culti#os de uso ilcito como la $oja de coca y la amapola, el 3lan
%olombia, que tericamente esta dirigido a combatir las drogas, bajo el supuesto de acabar con
el culti#o, la produccin y e&portacin de estupeacientes, lo que realmente busca y consigue
son grandes coberturas militares para posicionar el paramilitarismo, que es en ultimas el
encargado de #elar, a punta de crmenes de guerra y delitos de lesa $umanidad, por los intereses
de las compaas gringas, sin poner en peligro la ,$onorabilidad y la $onradez- del ejercito
%olombiano
77
, y por eso el enorme apoyo de las agencias del gobierno estadounidense y de los
mercenarios que este Eltimo contrata para combatir el traico de drogas, que luego terminan
muriendo en combates contra la insurgencia o de sobredosis como aquel mercenario de las
uerzas gringas, que alleci en la base militar de !arandia por sobredosis de morina y $erona,
7A
culti#o que el supuestamente combata o incluso de traicantes, por las ,e&portaciones- de estas
drogas que $ace la compaa =yn%orp, encargada de la umigacin de los culti#os de $oja de
coca y de amapola
7@
o utilizando la #alija diplom(tica de la *mbajada gringa en %olombia como lo
$izo un alto oicial de su ejercito, encargado tambi'n ,del combate a las drogas-.
3aramilitares, mercenarios y agencias del gobierno de *.+., brindando ,seguridad- a las
multinacionales.
3ara nadie es un secreto que *stados +nidos creo desde .ietnam a los grupos paramilitares, que
luego estrenara en Am'rica !atina con las dictaduras del cono sur, para pasarlos luego a
Am'rica %entral, con el nombre de escuadrones de muerte, donde su estela criminal ceg la #ida
a mas de medio milln de Sal#adoreos, /uatemaltecos, Londureos y FicaragXenses" para
estas poblaciones y en especial para los Mayas no es un secreto que quien los creo, los entreno y
los inancio ue el /obierno de 0onald 0eagan
7>
" en el caso %olombiano siempre se nos $a
#endido la idea que quien crea los paramilitares es la maia del narcotr(ico y eso es una #erdad
a medias, porque en las declaraciones del jee paramilitar apodado el ,negro .ladimir-, este
coniesa ante la 4iscala y a organizaciones de derec$os $umanos,
76
que en las reuniones que se
$acan con los militares acantonados en el )atalln de 3uerto )oyac(, =epartamento de )oyac(,
adem(s de ganaderos, maiosos y pequeos industriales asistan representantes de la Ge&as
3etroleum %ompany y todos ellos pagaban a los mercenarios gringos, israeles e ingleses que los
entrenaban. 3ero no solo son las empresas que tienen relacin con estos grupos
79
sino tambi'n
el propio gobierno gringo, como quedo demostrado en el inorme de la organizacin Luman
0ig$ts Matc$,
A1
sobre la 0ed de Asesinos de la Armada, que con dineros de esta nacin para la
luc$a contra el traico de narcticos, se creo una red de inteligencia en la Armada Facional, que
termino asesinando a mas de A1 dirigentes sociales y sindicales del puerto petrolero de
)arrancabermeja, entre ellos a Manuel /usta#o %$acon, insigne dirigente de los trabajadores
petroleros.
%omo lo $emos dic$o ya el caso de las e&plotaciones petroleras, es igual de gra#e que en el
sector minero, porque adem(s coinciden geogr(icamente" las agencias del gobierno gringo
juegan aqu un papel decisi#o, como lo demuestran los siguientes $ec$os: *n no#iembre del ao
1999, la 3residente de la 0epEblica de 3anam(, !icenciada Mireya Moscoso le pide pEblicamente
a la %.;.A., que deje de robarse los $elicpteros panameos para entreg(rselos a los
paramilitares %olombianos
A1
, $ace esta declaracin despu's de $aber sido detenido un oicial
acti#o del *jercito %olombiano trat(ndose de robar un $elicptero panameo, cuatro meses
despu's de esta peticin se inicia una operacin paramilitar sobre el sitio San 3edro 4ro,
Serrana de San !ucas donde esta ubicada la mina en litigio entre la %onquistador Mines y los
pequeos mineros, en ella aparece uno de los $elicpteros robados por la %.;.A. en 3anam(
recogiendo paramilitares y bombardeando la poblacin, en un noticiero de la tele#isin nacional
A5
,
$ay que recordar aqu que en esta misma zona del =epartamento, se encuentra el pozo bol#ar
de la LarWen *nergy de la amilia )usc$ y se construir( una base ,antinarcticos- al amparo del
,3lan %olombia-" cuando se le ad#ierte de este $ec$o a la organizacin de derec$os $umanos
Minga, esta nos constata la presencia de otro de estos aparatos del mismo modelo y dimensin
en la zona del %atatumbo, donde como lo $emos dic$o operan las compaas gringas LarWen
*nergy y H&y y en donde pr&imamente se construir( una base ,antinarcticos- por parte de la
=.*.A.
3ero nuestro equipo de in#estigacin $a podido comprobar que no solo la %.;.A. y la =.*.A. le
$an proporcionado $elicpteros a los grupos paramilitares
A2
, tambi'n $an proporcionado armas
en operaciones que $an sido publicadas en peridicos colombianos, como la entrada de >.111
usiles, A11 de los cuales $an ido a parar al sur de )ol#ar, para que las A.+.%., un grupo de
mercenarios y el ejercito colombiano mantengan un criminal cerco a los pobladores,
impidi'ndoles la entrada de alimentos, medicinas y personal medico, orz(ndolos a salir y as
posibilitar la entrada de las multinacionales norteamericanas. Gambi'n $a sido publico que
agentes de la %.;.A., $an ,negociado- penas con narcotraicantes colombianos, con los cuales
e&iste #iejas y uertes relaciones
A7
, a cambio de entregar uertes sumas al gobierno gringo
AA
que
tal y como lo seala el abogado de un narcotraicante 4abio Hc$oa, #an a parar al proyecto
poltico de los paramilitares.

Nueda con esto queda e#idenciado como el /obierno /ringo, sus Agencias y sus mercenarios
encabezan este proceso que busca garantizarse el posicionamiento de uerzas regulares e
irregulares CparamilitaresD alrededor de los mega9proyectos relacionados con la minera y la
energa y que el combate al narcotr(ico no deja de ser una simple e&cusa que cubre las
#erdaderas, agresi#as y criminales intenciones de quienes desarrollan desde el gobierno, las
polticas sociales y econmicas para nuestro pas. 3or eso no es coincidencia lo e&presado por
3$illip %$icola jee de la Hicina de Asuntos Andinos del =epartamento de *stado de *stados
+nidos, quien $a comenzado a encabezar una campaa que busca pagar los a#ores, que los
paramilitares les $an pro$ijado a su gobierno y a sus empresas, e&presando que: , *n algEn
momento los paramilitares #an a tener que ser tratados en un proceso y creo que el gobierno y
la sociedad %olombianas deber(n decidir como abordar este asunto-
A@
" seguramente en algunos
aos estos criminales de guerra ser(n ele#ados por el gobierno gringo a la categora de
,luc$adores por la !ibertad-.
!a 4inanciacin del estado: 3roduccin de oro y regalas

4inalmente queremos destacar en este aparte como el estado %olombiano contribuye al proceso
de posicionamiento de estos grupos, que ellos llaman al ,margen de la !ey- y una de las maneras
mas sutiles es la declaracin icticia de produccin de Hro de departamentos y municipios, donde
el paramilitarismo tiene su mayor asiento y desarrolla su proyecto poltico9militar, junto a las
transnacionales que roban nuestros recursos. Laciendo un seguimiento de la produccin de Hro
desde 1991 $asta el 5111 9 .er 4iguras 15 9 el =epartamento de %rdoba, sede de las llamadas
A.+.%. CAutodeensas +nidas de %olombiaD que nunca $a sido un productor que e&ceda 1.>
toneladas B ao de oro presenta un crecimiento desorbitante desde 199>, cuando se inicia de
lleno la operacin paramilitar en el sur de )ol#ar Cque ya se #enia consolidando en el
=epartamento de AntioquaD, produciendo el triple de oro que tradicionalmente $a registrado y
en el ao 1996 esta cira se septuplica, sin que e&ista siquiera e#idencia alguna de nue#os
yacimientos o una e&plotacin de gran minera que produzca semejantes resultados. 3ero ese
,enmeno- tiene una e&plicacin, en nuestra legislacin se debe pagar una regala del 7? al
municipio de donde se e&trae el Hro y este impuesto #a a dar al 4ondo Facional de 0egalas,
A>
9
.er 4igura 129 que lo transiere a los municipios y departamentos para que se construyan
undamentalmente obras de inraestructura, como #as, acueductos, $ospitales etc., pero lo que
siempre $a ocurrido es que estos recursos paran en uncionarios corruptos
A6
que se los reparten
con grupos de narcotraicantes y Eltimamente con paramilitares, que los utilizan para
apertrec$arse y consolidar polticamente sus zonas de operacin" lo que esta ocurriendo
entonces es que esas regalas est(n parando en uno de los actores armados del conlicto, con
toda la anuencia y aprobacin del estado, incluso $an $abido le#antamientos populares contra los
alcaldes por el des#o de estos dineros, como el caso reciente del municipio de 3uerto !ibertador
9 %rdoba uno de los poblados que mas recibe regalas por produccin de oro en esa regin.
!HS *4*%GHS =* *SGAS 3H!YG;%AS *F !A 3H)!A%;QF %H!HM);AFA.
3ara ser muy concretos los eectos son los siguientes:
*n lo econmico:
!as perdidas en la sola operacin de la *IIHF en la mina del %errejn, segEn la %ontralora
/eneral de la 0epEblica alcanzaron la suma de @11 millones de dlares americanos.
*l calculo de las perdidas operacionales de los 2 grandes proyectos mineros C%errejn, !a !oma,
operada por la =rummond y Monte !bano, que e&plota erroniquelD para nuestro pas,
sobrepasa la suma de 5.111 millones de dlares americanos.
Si sumamos lo que debamos de estar ganando en esos proyectos mineros y lo que $asta a$ora
$emos perdido, las perdidas calculadas asciendan a 5.611 millones de dlares
americanos, que es la suma que necesitamos para dar empleo a los mas de 2 millones de
colombianos que $oy se encuentran cesantes.
!as ciras calculadas no contabilizan lo que #amos a perder por la rebaja de regalas del 1A?
Cque es lo que pagan los operadores de carbn a la nacinD al 1.7?, que ue la regala
que se pacto para el %errejn zona media.
*n lo social:
*l ndice de miseria se $a disparado en los municipios mineros y en el conte&to nacional alcanza
el @7?
A9
, igual situacin se presenta para el desempleo que en algunos municipios
mineros, donde este alcanza el A1?.
Lay 2.A Millones de nios sin escolaridad en %olombia, las zonas mineras del %$oco, )ol#ar y
Sucre presentan la situacin mas critica
@1
.
Lay 11 Millones de %olombianos que subsisten con ingresos ineriores a un dlar diario, de esa
suma mas del @A? se ubican en municipios mineros
@1
.
*l @1? de la poblacin #i#e en la lnea de pobreza y el 52? en la indigencia, la mayora de ella
puebla zonas mineras sin descontar los que $an sido posteriormente desplazados
orzadamente.
@5
3roducto de una inequitati#a distribucin de la riqueza que es alimentada por la corrupcin de las
multinacionales, en (reas del la economa colombiana que son muy rentables C*nerga,
Minera y GelecomunicacionesD sumados a otros actores como la especulacin inanciera
y la #iolencia, el 51? de los $ogares mas ricos concentra el A5? de los ingresos, el
1.16? de los propietarios posee el A2? de la tierra.
@2
*n #iolaciones a los derec$os $umanos:
.er 4igura 179
Lay 51.111 desplazados orzados que $an salido del sur de bol#ar y $asta la ec$a e&isten A51
$omicidios registrados, como resultados de operaciones de las uerzas paramilitares del
gobierno colombiano y de *.+.
SegEn c(lculos de nuestro departamento de derec$os $umanos mas de un milln y medio de
desplazados pro#ienen de los municipios mineros.
*n los municipios mineros $ay mas de 97> $omicidios B ao
Mas del 75? de las #iolaciones a los derec$os $umanos, incluido $omicidios a los trabajadores,
ocurren en el sector minero9energ'tico Cdatos del departamento de derec$os $umanos
de la %.+.G.D.
!as masacres que se $an presentado en los municipios mineros desde el ao 199A al ao 5115,
ascienden a 722, aos en los cuales se $a #enido impulsando el cambio legislati#o en lo
minero energ'tico.
!os departamentos colombianos con mas desplazamiento orzado, son los que tienen
e&plotaciones mineras, a saber: Antioqua, )ol#ar, %esar, Forte de Santander,
Santander, Golima y 3utumayo.
*n el departamento de Antioqua se incrementaron los $omicidios desde el ao 199A a 199> en
un 5A?, 'poca en la que ue gobernador de Antioqua el $oy 3residente de la 0epEblica
Al#aro +ribe .elez. 9 .er 4igura 1A9
A MAF*0A =* %HF%!+S;HF.
1. !a estrategia de aplicacin del modelo neo9liberal en %olombia y la preparacin a la
imposicin del A!%A, se $ace mediante la utilizacin de m'todos que #an desde simples
#iolaciones a los derec$os undamentales, a crmenes de guerra y delitos de lesa
$umanidad.
5. *l estado %olombiano, el /obierno de *.+., sus ej'rcitos, sus paramilitares, sus
mercenarios, sus agencias, sus uncionarios diplom(ticos, sus multinacionales y los
ejecuti#os de estas, son los mayores responsables de la #iolacin a los derec$os
$umanos de las poblaciones mineras y petroleras, muc$as de las cuales se sealan y
describen en este inorme. Sintraminercol llama la atencin a gobiernos como el de
%anad(, 8apn y *spaa que poco a poco $an #enido asumiendo conductas que los
in#olucran en la guerra ci#il colombiana, al suministrar ayudas militares al amparo de
acuerdos contra el ,terrorismo- de unos, pero no de sus multinacionales.
2. Al amparo de acuerdos de ,ayuda militar- el gobierno colombiano genera todo tipo de
acciones legales e ilegales, para ,garantizar- la in#ersin e&tranjera, a costa de los
derec$os $umanos de la poblacin ci#il, su independencia y soberana y la e&istencia
misma como estado social de derec$o.
7. Multinacionales y gobiernos de pases sealados en este inorme, elaboran las
legislaciones petroleras, mineras, de medio ambiente y de telecomunicaciones en
%olombia, para a#orecer a sus compaas que en algunos casos ya operan en nuestro
territorio, o entran a operar apenas se cambian estas legislaciones, un caso concreto son
las petroleras canadienses que irmaron nue#os acuerdos de e&ploracin, apenas se
cambiaron las normas de este sector, por parte de abogados ligados a esas compaas,
la misma situacin ocurre con el sector minero y las empresas gringas.
A. !os cambios legislati#os anulan el control estatal en la e&ploracin, e&plotacin y
comercializacin de los recursos en (reas tan sensibles como medio ambiente, la
preser#acin de los derec$os de grupos 'tnicos, el respeto a los derec$os laborales,
tasas impositi#as, aplicacin de la normati#idad nacional e internacional que protege
derec$os undamentales y coartan la soberana nacional.
@. 3or e&cepcin $ay multinacionales y transnacionales que no cometen abusos a los
derec$os undamentales consagrados en la ley, la constitucin, los pactos y con#enios
internacionales ratiicados por %olombia, la mayora de empresas #iola con recuencia,
con lagrancia y de manera permanente estas normas protectoras.

Sintraminercol y las organizaciones que respaldan este pronunciamiento solicitan a:
!a organizacin de las Faciones +nidas su inmediata y eicaz inter#encin para que cesen esta
clase de #iolaciones e imponga las medidas y las sanciones a que $aya lugar para controlar este
tipo de abusos, se reEna a los representantes de todas las empresas que operan o tengan inter's
en operar en nuestro territorio para que se comprometan pEblicamente a respetar los derec$os
undamentales de la poblacin ci#il y de sus organizaciones, a no inanciar a ningEn grupo
irregular y a respetar la y a no inter#enir las legislaciones de cada pas miembro de Faciones
+nidas.
A la Hrganizacin ;nternacional del Grabajo, a que tome las medidas necesarias para que cesen
de inmediato las #iolaciones a la legislacin laboral y a los pactos internacionales, que el estado
%olombiano no siga encabezando las masacres laborales y que se impongan sanciones
inmediatas a las empresas multinacionales que de una u otra manera #iolen derec$os laborales.
Al congreso de los *.+. para que in#estigue y sancione las acti#idades criminales de sus agencias,
de sus uncionarios diplom(ticos y de sus multinacionales en %olombia.
Al /obierno de *.+. para que interrumpa de manera inmediata toda ayuda militar que #aya
dirigido a zonas donde empresas multinacionales de este nacin, operan o #ayan a operar,
igualmente que acilite juzgar estas conductas o a solicitar en conjunto con organizaciones de
derec$os $umanos nacionales e internacionales, otro mecanismo legal que permita someter a la
justicia internacional, a quienes $ayan cometido abusos a los derec$os $umanos de pobladores
de las zonas sealadas en este inorme.
A los gobiernos de %anad(, 8apn y *spaa para que no se inmiscuyan en la guerra ci#il
%olombiana, que tiene orgenes en proundas inequidades sociales y econmicas, que no se
solucionan por la #a militar. !lamamos al gobierno amigo de %anad( para que asuma la #aliosa
inter#encin en pro de la paz social y poltica de nuestra nacin, tal y como lo $izo el e&9
embajador /uillermo 0isc$insWy a quien siempre agradeceremos su inter#encin a a#or de la
solucin poltica al conlicto %olombiano.
A las compaas multinacionales y transnacionales a cesar de inmediato toda #iolacin a los
derec$os $umanos de pobladores y trabajadores de las zonas mineras y petroleras, a in#ertir
bajo principios 'ticos y de justicia social, en aras de no proundizar las proundas dierencias
sociales, la pobreza, la miseria y la #iolencia que #i#e la mayora de los %olombianos y
%olombianas.
A las organizaciones insurgentes a que respeten las normas de la guerra y cumplan estrictamente
el =erec$o ;nternacional Lumanitario y los llamados de la comunidad internacional a no inmiscuir
a sectores de la poblacin como nios y ancianos en la guerra.
A las Hngs nacionales e internacionales, a las organizaciones sindicales nacionales y e&tranjeras,
a la comunidad internacional, a los acad'micos, a los artistas, a los estudiantes y a toda la
$umanidad para que denunciemos estos $ec$os, e&ijamos justicia y reparacin y #igilemos que
este tipo de conductas criminales cesen de inmediato en nuestro pas, nuestro continente y
nuestro planeta.
0esponsabilizamos al gobierno colombiano, al de los *.+. y a sus multinacionales por cualquier
atentado contra la integridad personal y la #ida de cualquier miembro del Sindicato, de la
ederacin o de las Hngs y organizaciones sociales y sindicales que respalden esta in#estigacin.
%AM3AZA 8H0/* H0G*/A /A0%;A P H0!AF=H %AAMAZH 3H0 !A =*4*FSA =* !HS =*0*%LHS
L+MAFHS =* !AS 3H)!A%;HF*S M;F*0AS P 3*G0H!*0AS
Campaa nacional de denuncia sobre la situacin de los Derechos Humanos en la poblacin y los
trabajadores y trabajadoras mineras.
Demanda del nuevo Cdigo de Minas ante la Corte Constitucional
Rueda de prensa nacional e internacional para lanzar la jornada.
viso en un peridico de alta circulacin en un pa!s sede de Multinacionales" mostrando la crisis
humanitaria provocada por el #stado Colombiano y las empresas del sector.
$Campaa de cartas al procurador general de #.%. e&igi'ndole procese a las compa!as (ue colaboran con
los grupos terroristas.
Demandas contra las compa!as Con(uistador Mines" Drummond y #&&on por abusos graves a los
derechos humanos de la poblacin y los trabajadores mineros.
)estin permanente ante *arlamentos y )obiernos #&tranjeros" +ngs" Medios de comunicacin" )rupos y
*artidos *ol!ticos" movimiento ntiglobalizacin" mbientalistas" #mbajadas etc" con el ,in de presionar la
no inversin minera" hasta tanto el estado y las multinacionales garanticen el respeto y la vigencia plena" de
los derechos humanos en la poblacin y los trabajadores mineros.
$#&igir a los )obiernos de Colombia el cumplimiento de las recomendaciones y peticiones e&presadas en
este documento" llamar a toda la comunidad internacional a respaldar a las organizaciones sociales y
sindicales (ue su,ren todo tipo de violaciones