MINISTERO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARO DE TECNOLOGA DE MARACAIBO DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AGROPECUARIA PNF INGENIERIA EN AGROALIMENTACION
PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO Caso: CONCEJOS COMUNALES Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas, parroquia Tamare, municipio Mara, estado Zulia.
ndice de Anexos............................................................................... ndice de Cuadros............... ndice de Figuras...... Acta de Aprobacin...... Resumen........................................................................................... Introduccin....................................................................................... I Parte. Datos Generales Del Proyecto..... II Parte. Descripcin del Contexto... III Parte. Metodologa...... IV Parte. Propuesta de intervencin..... V Parte. Antecedentes y Fundamentos....... VI Parte. Resultados esperador y logros del proyecto................... VII Parte. Producto o servicio del proyecto.. Conclusiones..................................................................................... Recomendaciones... Fuentes de Informacin....................................................................... Anexos......
v vi vii viii ix 10 14 16 21 29 32 40 41 62 65 66 68
iv NDICE DE ANEXOS
Pg.
Anexo 1. Acta constitutiva Consejo Comunal Camuro............................. Anexo 2. Acta constitutiva Consejo Comunal Los Lechosos Bolivarianos............................................................................................... Anexo 3. Acta constitutiva Consejo Comunal Las Mandoquitas.......... Anexo 4. Diagnostico participativo Anexo 5. Flujograma estratgico situacional.......................................... Anexo 6. Propuesta de intervencin. Anexo 7. Programa de desarrollo alimentario bajo enfoque agroecolgico......................................................................................... Anexo 8. Glosario......................................................................................
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v NDICE DE CUADROS Pg.
Cuadro 1. Plan de Accin.......................................................................... Cuadro 2. Resultados esperados y logros del Proyecto..
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vi NDICE DE FIGURAS
Pg.
Figura 1. Ubicacin Poltica................................... Figura 2. Lmites territoriales...............
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PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO. Caso: Concejos comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas, parroquia Tamare, municipio Mara, estado Zulia. ARRIETA Jesusita. BRIEZ Rafael. FERNNDEZ Nerimo. FERNNDEZ Yhoice. SOLANO Cesar. Instituto Universitario de tecnologa de Maracaibo. Coordinacin Ingeniera en Agroalimentacin. Marzo. 2012.
RESMEN
El siguiente estudio se bas en la elaboracin de un plan de abastecimiento de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico. Para desarrollar la investigacin, se seleccion la metodologa cualitativa, conocida como, Planificacin Estratgica Situacional (PES), referida por Moyer (2011), llevada a cabo en cuatros momentos de accin: explicativo, normativo, estratgico y tctico-operativo. Estos, permitieron identificar el problema que sostienen las organizaciones comunitarias en el mbito agroalimentario, como, desabastecimiento carne de pollo bajo enfoque agroecolgico. Los resultados destacan limitaciones en las siguientes reas: a) Social: desinters para producir alimentos b) Econmica: Bajos salarios c) Ambiental: Deterioro d) Poltica-Institucional: Falta de apoyo financiero. Como propuesta de intervencin se sugiri, impulsar un plan estratgico agroalimentario intercomunitario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, cuyos objetivos planteados fueron los siguientes, determinar un programa de desarrollo personal bajo enfoque agroecolgico en los concejos comunales referidos, establecer las prcticas agropecuarias y manufacturas sostenible y sustentables en las unidades de produccin seleccionadas para desarrollar la propuesta de intervencin y por ltimo, disear un plan estratgico agroalimentario intercomunitario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico. Las conclusiones, generan respuesta de cada objetivo planteado, para el primero, se elabor un programa de desarrollo personal bajo enfoque agroecolgico. Para el segundo, se establecieron cuales sern las practicas agroproductivas recomendadas y, para el tercero, se diseo una herramienta para seguir paso a paso, el abastecimiento de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico en la parroquia Tamare. De esta manera se garantiza a sus habitantes, la disponibilidad de protena animal de calidad y libre de sustancias toxicas.
Palabras clave: Plan, abastecimiento, carne de calidad, equilibrio ambiental. ix
INTRODUCCION
Durante mucho tiempo se han desarrollado prcticas agroproductivas inadecuadas que han originado consecuencias negativas, tales como, desequilibrio ambiental, desabastecimiento de alimentos, inestabilidad econmica, desigualdad social, entre otras. De no detenerse esta situacin a corto plazo, luce irreversible, significando, alto riesgo para todos. Como universitarios, somos misioneros de extensin para inducir a los distintos actores sociales sobre, las acciones que adoptan la solucin a estos grandes males.
Ante estos avances de deterioro social y ambiental, la urgencia de detenerlo con acciones derivadas de la educacin ambientalista y la necesidad de promover estrategias para combatir la pobreza agroalimentaria, es, la inspiracin de los planificadores, que a travs, de sus experiencias generan avances de la situacin global y de la propuesta local. Estn a cargo de incentivar programas autogestionarios por la calidad de la vida y el bienestar generalizado.
Considerando este planteamiento, el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ha impulsado la creacin del Programa Nacional de Formacin, Ingeniera en Agroalimentacin, el cual, promete el diseo de planes de abastecimiento agroalimentario bajo enfoque agroecolgico, con la finalidad de crear alternativas estratgicas que consoliden el desarrollo alimentario nacional, regional y local, donde, ofrezcan diversos rubros agrcolas y pecuarios, de manera sustentable, sostenible, abndate y a precios solidarios, que garantizan el equilibrio ambiental, el fortalecimiento 10
econmico de las familias venezolanas y el abastecimiento de alimentos libres sustancias de txicas y con calidad nutricional.
Para dar cumplimiento con este propsito, surge la necesidad de llevar a cabo esta investigacin, la cual, consiste en disear un plan de abastecimiento agroalimentario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico intercomunitario entre los concejos comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas de la parroquia Tamare del municipio Mara, estado Zulia. Se escogieron estas organizaciones comunitarias, ya que, las mismas se dedican a producir rubros agrcolas y pecuarios de manera artesanal, por lo que, merecen ser orientados hacia la promocin, produccin, transformacin, distribucin y comercializacin de alimentos con altos valores nutricionales y exentos de residuos txicos.
Esta propuesta es relevante por el principio de innovacin que genera, ya que, estas organizaciones sociales no disponen de mtodos direccionales sobre el abastecimiento de alimentos producidos bajo enfoque agroecolgicos, lo que representa, una alternativa pionera de carcter formativa, donde, todos los involucrados enriquecern sus conocimientos para conducir sus operaciones ms efectivas y saludables para el hombre y el ambiente.
Adems, el proyecto planteado invita a todas las familias asociadas a los distintos concejos comunales a considerar las acciones para mejorar su alimentacin y cuidar la salud y el ambiente. Por lo que, deben disponer de una conducta modulable al cambio del modelo agroproductivo dependiente de agrotoxicos, por un sistema de produccin de alimentos que valora la vida, el ser humano y el ambiente. Estas herramientas ofrecen desde la 11
promocin, produccin, transformacin, distribucin y comercializacin de alimentos bajo enfoque agroecolgico.
Para lograr la propuesta final fue necesario desarrollarla en siete partes, las cuales, son mencionadas a continuacin:
I. Parte: Denominada, datos generales. Constituye el titulo del proyecto, autores, asesores, coordinador, entidad responsable, rganos nacionales de contrapartida.
II. Parte: Descripcin del contexto: Presenta los actores de estudio, ubicacin geogrfica, objeto, historia, caractersticas agroproductivas inventario de organizaciones sociales y no sociales.
III. Parte: Metodologa: Expone el procedimiento que se llevo a cabo para dar cumplimiento con el propsito de la investigacin.
IV. Parte: Desarrollo de intervencin: Conforma los objetivos, el plan de accin, estudio de viabilidad y sostenibilidad.
V. Parte: Antecedente y Fundamentos: Exhibe la base terica, cientfica y legal del proyecto.
VI. Parte: Resultados esperados y logros del proyecto: Muestra las metas y el alcance del proyecto, impactos y actores beneficiada.
VII. Parte: Producto o servicio del proyecto: Contempla el diseo del proyecto, es decir, plantea una propuesta de innovacin para abastecer carne de pollo 12
bajo enfoque agroecolgico en los concejos comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos, y Las Mandoquitas, cuyo contenido, se encuentra esquematizado por, propsitos, ejes, justificacin, localizacin, duracin, objetivo, metas, estrategias que se deben seguir al momento de establecer el plan de abastecimiento de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, plan de inversin, el cronograma de ejecucin y fuente de financiamiento.
VIII. Parte: Conclusiones y recomendaciones: Puntualiza las conclusiones que gnero la investigacin y las recomendaciones que se deben seguir para alcanzar con xito la propuesta diseada.
IX. Parte: Referencias bibliogrficas: Presenta los datos bibliogrficos de todas las fuentes de informacin empleadas en la investigacin.
X. Parte: Anexos: Constituye el material de apoyo didctico de la investigacin, tal como, acta constitutiva de las organizaciones sociales, croquis de la comunidad, registros fotogrficos, entre otros.
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I. PARTE DATOS GENERALES
DATOS DEL PROYECTO: 1. TITULO: Plan de abastecimiento intercomunitario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico para los concejos comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas, municipio Mara, estado Zulia.
6. ENTIDAD RESPONSABLE: Instituto Universitario de Tecnologa de Maracaibo (IUTM). Misin Alma Mater (Programa Nacional de Formacin. Ingeniera en Agroalimentacin).
7. RGANOS NACIONALES DE CONTRAPARTIDA: a) Apoyo Tcnico-Formativo: a.1) Ministerio del Poder Popular para Alimentacin: Mercal. PDVAL. a.2) Ministerio del Poder Popular para Agricultura y Tierra (MAT): Instituto Nacional de Salud Agrcola integral (INSAI). Instituto Nacional de Tierras (INTI). Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas (INIA). Instituto Socialista de la Pesca y la Acuicultura (INSOPESCA). Fondo para el Desarrollo Agrcola Socialista (FONDAS). Fundacin de Capacitacin e Innovacin para el Desarrollo Rural (CIARA). a.3) Ministerio del Poder Popular para Educacin Universitaria: Instituto Universitario de Tecnologa de Maracaibo (IUTM). Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas (UNEFA). Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV). Universidad Nacional Experimental Sur del Lago (UNESUR). Universidad del Zulia (LUZ). Misin General Antonio Jos de Sucre. Misin Alma Mater.
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a.4) Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Innovacin: Fundacin Centro de investigaciones del Estado para la Produccin Experimental Agroindustrial (CIEPE). b) Apoyo Tcnico-Financiero: Banco Agrcola. Banco Bicentenario. Banco de Venezuela. Corporacin para el Desarrollo del estado Zulia (CORPOZULIA). Ministerio Para el Poder Popular de Agricultura y Tierra (MAT).
c) Apoyo Tcnico-Ejecutor: Consejo Comunal Camuro. Consejo Comunal Los Lechosos Bolivarianos. Consejo Comunal Las Mandoquitas. Empresas de produccin Social (EPS). Cooperativas. Asesores y expertos de libre ejercicio. Instituciones gubernamentales. Estudiantes. Docentes.
8. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN: General. Desarrollar un proyecto socioproductivo que impulse el fortalecimiento agroalimentario sostenible en los Concejos Comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas, municipio Mara, estado Zulia.
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Especficos: Diagnosticar participativamente el abastecimiento agroalimentario que existe en las organizaciones sociales referidas, con el fin, de identificar el suministro actual de alimento en el sector.
Determinar las limitaciones que presenta el abastecimiento de alimentos en los concejos comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas para considerar las propuestas de intervencin que logren disminuir o evitar la situacin planteada.
Establecer un proyecto socioproductivo que impulse el fortalecimiento agroalimentario sostenible en los concejos comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas, municipio Mara, estado Zulia.
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II.- PARTE (VOLVER A NUMERAR DESDE AQU) DESCRIPCIN DEL CONTEXTO
1. DATOS DE LA POBLACION OBJETO DE ESTUDIO: 1. 1. IDENTIFICACIN: NOMBRE: Consejo Comunal Camuro (Ver anexo 1). Consejo Comunal Los Lechosos Bolivarianos. (Ver anexo 2). Consejo Comunal Las Mandoquitas (Ver anexo 3).
1.2. OBJETO: Los concejos comunales tendrn como objeto en lo adelante el ejercicio directo de la soberana popular en el marco de la democracia participativa y protagnica prevista en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el ejercicio de la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
1.3. LOCALIZACIN GEOGRFICA (ver figura 1): 1.3.1 UBICACIN POLTICA: Sector Km. 30, Parroquia Tamare, Municipio Mara, estado Zulia (ver figura 1).
1.3.2. LMITES TERRITORIALES: Norte: Sector La Espuma. Sur: Sector El Camuro. Este: Sector Los Lechosos II. Oeste: Sector Los Mecoques. 17
1.4. ACTIVIDAD ECONOMICA-PRODUCTIVA: -Actividad agrcola: se desarrollan cultivos como meln, aj, cebolln, cilantro, frutales y otras hortalizas. -Actividad Pecuaria: Ganadera y avicultura. -Actividad Pisccola: desarrollo de cultivos de Cachama y Tilapia.
2. DATOS DE LA ECORREGIN: 2.1. CARACTERSTICAS AMBIENTALES: -Temperatura: Desde 29 a 32C. -Precipitacin: 800mm a 1000mm. -Humedad: 25% de humedad relativa. -Altitud: De 0 a 5 m.s.n.m. -Zona de vida: Bosque Seco Tropical. -Topografa: Plana. -Cuerpos de agua: Se utiliza la lluvia (secano), jageyes, y estn a las espera de la culminacin e inclusin de la comunidad al proyecto Winka de agua potable, ofrecidos como beneficio social por parte de Hidrolago. -Disposicin de aguas servidas, desechos y residuos slidos: Existen pozos spticos y la basura es recogida en parte por el servicio de aseo urbano y la otra es quemada por los habitantes de la zona.
2.2. VAS DE COMUNICACIN TERRESTRE -Infraestructura vial: Carretera asfaltada. -Medios de transporte: pblico: bus, microbuses, Vehculos por puestos.
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2.3. INVENTARO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y NO SOCIALES: a) Agropatria. b) Indagromara. c) Centro Frutcola. d) Covimara. e) Infraestructura educativa: Existen todos los niveles de educacin: Educacin preescolar (Simoncitos), Educacin Secundaria, Educacin Superior (Aldeas Universitarias) y academia de policas (PoliMara).
Todo estudio requiere de la direccin de una metodologa, en este caso, se seleccion para identificar la cadena agroalimentaria actual de los actores de estudio, la metodologa Planificacin Estratgica Situacional (PES) referida por Moyer (2011). Es funcional para esta investigacin, ya que, permite conocer cualitativamente la situacin que ocurre en una comunidad, mediante, el intercambio de conocimiento entre el investigador y el actor social que habita en ella. Para su desarrollo ocurren cuatros momentos de accin, mencionados de esta forma:
a) Momento Explicativo (M1): Instancia en que el actor social hace referencia en forma explicativa de la situacin tal como percibe la realidad del hoy, es decir, el momento que vive. Esta explicacin se convierte en la situacin actual, desde, la autorreferencia explicativa del actor. En ella aparecern descritos el conjunto de sntomas o signos (d1, d2, d3) que expresan e identifican la existencia de una situacin problemtica y, que conforman el vector de definicin del problema (VDP).
b) Momento Normativo (M2): Instancia en que el actor disea o construye la situacin objetivo, situacin futura o situacin deseada. En ella se describe la realidad esperada a travs del vector de resultados (r1, r2, r3), que expresa la descripcin de la situacin que se espera alcanzar en el futuro. Direcciona los resultados del cambio o transformacin que se tiene la intencin de lograr.
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Una vez, cumplido estos dos momentos se procede a seleccionar y jerarquizarse los problema, los cuales, sern atendidos estructuralmente por el flujograma estratgico situacional, considerando para ello, todos los elementos que intervienen en el proceso explicativo, tales como, el problema a resolver, el autor que manejara la problemtica, las condiciones histricas (antecedentes), las relaciones causales, el vector de definicin del problema (sntomas o signos), las consecuencias (actuales y potenciales) y los agentes externos que intervienen en el problema.
c) Momento Estratgico (M3): Instancia en que el actor elabora una estrategia que articula el deber ser con el poder ser. Este es el centro vital de la planificacin estratgica, pues, es el momento donde se considera indispensable conocer, en profundidad, las races polticas, econmicas, ambientales y sociales que determinan una sociedad; aqu se pone de manifiesto la magnitud del poder y los trminos en que se puedan desarrollar las negociaciones de un conflicto o de un consenso.
d) Momento Tctico-operativo (M4): Instancia del hacer. En este momento se produce la mediacin entre el conocimiento y la accin. Es el momento de la ejecucin de las estimaciones y los clculos. Es el que preside la accin. Se relaciona directamente con el proceso de administracin. Su centro es la gerencia, que se inicia con la organizacin de los recursos. Aqu se consideran tres bsicamente: tcnicos, financieros y de poder. En este momento se definen las operaciones que se ejecutarn para solucionar los problemas planteados. Se establecern las formas de control y evaluacin de lo que se est realizando y la retroalimentacin de los clculos y de las acciones en movimiento.
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El autor, establece que estos momentos tienen las siguientes caractersticas: 1. No siguen una secuencia lineal establecida. 2. Conforman una cadena continua sin comienzo ni fin. 3. Cada momento, cuando es dominante se articula a los otros como apoyo a su clculo y siempre cada uno de ellos est presente. 4. Se repiten constantemente, pero con distintos contenido, propsito, tiempo, nfasis y contexto situacional. 5. Nunca agotan su tarea. 6. Cada momento requiere herramientas metodolgicas particulares que le sean pertinentes. 7. En una fecha concreta (tiempo) del proceso de planificacin, los problemas y oportunidades que enfrentan el plan se encuentran en distintos momentos dominantes.
Procedimiento: La metodologa seleccionada incorpora el desarrollo de diversas actividades para dar cumplimiento a estos momentos de accin, destacadas de la manera siguiente:
a) Momento explicativo: Represent el primer encuentro organizado por un diagnostico participativo. Esta actividad gener el acercamiento y el intercambio de saberes entre los actores de estudio y las investigadores, as como, para brindarle apoyo acadmico institucional a los concejos comunales seleccionados para el estudio, por parte, del Instituto Universitario de Tecnologa de Maracaibo (IUTM), representado, por los participantes de la 23
Unidad Curricular Proyecto Formativo III, seccin 436 y la docente Ing. Nelsy Fernndez (ver anexo 4).
En esta ocasin los actores de estudio sealaron a travs de mapas mentales, la situacin actual del rea de abastecimiento de alimentos. Este sealamiento, se convierte en la reflexin de cada miembro. A travs del diseo grafico, describen el conjunto de sntomas o signos que reflejan la problemtica. Afirmaron, que el abastecimiento agroalimentario est a cargo en su mayora, de empresa privadas, por lo que, es difcil el acceso a los alimentos, de manera oportuna, suficiente y a buen precio.
b) Momento Normativo: Los actores sociales asistente al evento socializaron mediante la misma tcnica participativa del momento anterior, elaboraron la situacin futura o situacin deseada para un periodo de 10 aos. Expresaron, el compromiso que deben asumir para obtener esos resultados de cambio. Luego, se construy el flujograma estratgico situacional (ver anexo 5), en el cual, se defini el problema como, desabastecimiento agroalimentario bajo enfoque agroecolgico, asumiendo, como actores para resolver tal situacin, los miembros que conforman los distintos concejos comunales. Iniciaron estructurando el problema por la identificacin los vectores de definicin del problema (VDP), conocidos como, sntomas o signos del problema. A continuacin se presentan en la siguiente forma:
VDP 1 : El 80 % de los actores seleccionados para el estudio no alcanzan a consumir carne de pollo segn lo establecido por el ndice per cpita de 34.5 kg/ao.
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VDP 2 : El 70 % de la produccin de hortalizas se pierde en el campo. VDP 3 : El 80 % de la poblacin no consumen alimentos sanos.
VDP 4 : El 80 % de las personas no quiere laborar en el campo.
VDP 5: La produccin pisccola de la zona, abastece solo el 15 % de la poblacin.
Una vez establecido los VDP, se caracterizaron las relaciones causales para cada uno: VDP 1 : b) Cantidad insuficiente de productos. Estas causas son generadas a su vez por otras causas, como, insuficiente materia prima. c) Bajos ingresos familiares. Plantean que esta causa la genera otra causa, el desempleo.
VDP 2 : d) Manejo inadecuado de la produccin. e) Falla en el intercambio de saberes.
VDP 3 : a) Produccin agrcola con uso de agrotoxicos. b) Desconocimiento en manejo de producciones agrcolas sin uso de agrotoxicos.
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VDP 4 y VDP 5 : a) Falta de inters por parte de los habitantes. A su vez, refirieron que la causa de esta situacin se deba, a los escasos beneficios sociales que le asignan al trabajador del campo. b) Salarios de bajo ingreso.
Explicaron que ambos vectores (VDP 4 y VDP 5 ), se originaban por el cambio de la produccin agrcola a produccin petrolera. Seguidamente, se describieron las consecuencias por vector:
VDP 1:
a) Actuales: Bajo consumo de protena animal. b) Potenciales: Desequilibrio proteico.
VDP 2 : a) Actuales: Inestabilidad de la produccin. b) Potenciales: Falta del consumo de hortalizas.
VDP 3 : a) Actuales: Deterioro de la salud humana b) Potenciales: Incremento de enfermedades.
VDP 4 y VDP 5 : a) Actuales: Poca produccin de rubros agrcolas, pisccolas y avcolas. b) Potenciales: Productos agrcola, pisccola y avcola a precios elevados.
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Los miembros de los concejos comunales Los Lechosos Bolivarianos, Camuro y Las Mondoquitas, establecieron, que esta situacin (condicin histrica) se debe a el llamado Capitalismo Salvaje, ya que, que persiste la subsistencia agroalimentaria por medio de empresas privadas que distribuyen paquetes tecnolgicos y alimentos a elevados precios, observando, el sentido mercantilista para la produccin de alimentos, dejando a un lado, la posibilidad de garantizar productos alimenticios de primera necesidad que sean, de buena calidad, a bajos costos, suficientes y libres de sustancias toxicas, capaces de beneficiar a la poblacin.
Adems de lo anterior los actores de investigacin resaltaron como agente externo causal de dicha problemtica, a la gestin inadecuada en el ejercicio de las polticas pblicas referentes al sistema agroproductivo.
c) Momento Estratgico: Aqu los actores de la investigacin y las investigadoras desarrollaron el segundo encuentro de la investigacin. Este momento gnero entre el colectivo presente, el acuerdo para buscar una alternativa que solucione la problemtica antes referida. Se propuso como estrategia de intervencin, disear un plan de abastecimiento agroalimentario intercomunitario entre los concejos comunales Los Lechosos Bolivarianos, Camuro y Las Mondoquitas. Esta estrategia articula el deber ser con el poder ser, representa adems, los pasos para desarrollar la propuesta de intervencin (ver IV. Parte). Su objetivo fundamental, ser atender las dificultades agroalimentarias presente y, garantizar el suministro de hortalizas, carnes y otros alimentos, de manera suficiente, oportuna, libre de sustancias toxicas y a precios justos. 27
Esta propuesta de intervencin impulsar el bienestar social, econmico, ambiental y poltico-institucional de los habitantes del Km. 30 de la parroquia Tamare, municipio Mara, ya que, el mbito de accin de la propuesta planteada es de orden intercomunitario, por lo que, se pone de manifiesto la magnitud del poder que ofrece dicha estrategia en desarrollar alternativas de negociacin para resolver el conflicto agroalimentario existente.
d) Momento Tctico-operativo: Signific el momento para establecer los lineamientos estratgicos que permitieron el diseo de la propuesta planteada. Se fundamentaron, en aportes realizados por las investigadoras, antecedentes, manuales de procedimiento, normas internacionales y el marco jurdico-legal que est establecido en la Repblica Bolivariana de Venezuela (Ver V. Parte). Se definieron diversos lineamientos tcnicos y financieros que respaldarn las operaciones que solucionarn los problemas planteados, incluye, las formas de control y evaluacin de lo que se est realizando y la retroalimentacin de los clculos y de las acciones en movimiento (ver VII. Parte).
Anlisis de resultados: Despus de analizar el flujograma estratgico situacional, se encontraron ciertas limitaciones, tales como:
a) rea social: Desinters para producir alimentos, desconocimiento en produccin de alimentos sanos, presencia de enfermedades, falta de orientacin, entre otras.
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b) rea econmica: Bajos salarios, desercin laboral, desanimo agroproductivo, falla de organizacin, inadecuados manejos para producir alimentos, entre otras.
c) rea ambiental: Deterioro, desequilibrio, contaminacin, falta de tica ambientalista, limitada orientacin, entre otras.
d) rea: Poltica-Institucional: Falta de apoyo financiero, desequilibrio en la gestin de polticas pblicas, transferencia tecnolgica inadecuada, entre otras.
IV. PARTE PROPUESTA DE INTERVENCIN
Para atender las limitaciones encontradas en los concejos comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas sobre abastecimiento de alimentos, se plantea desarrollar un plan estratgico de abastecimiento intercomunitario, titulado Plan de Abastecimiento Agroalimentario de carne de pollo bajo Enfoque Agroecolgico, con el fin, de fortalecer la soberana y seguridad agroalimentaria sustentable y sostenible de la parroquia Tamare.
Objetivo General: Disear un plan estratgico de abastecimiento intercomunitario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, entre los concejos comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas.
Objetivos Especficos: 1. Determinar un programa de desarrollo bajo enfoque agroecolgico en los CONCEJOS COMUNALES Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas
2. Establecer las buenas prcticas de agricultura y manufacturas para carne de pollo sustentables y sostenibles en las unidades de produccin seleccionadas para llevar a cabo el funcionamiento del proyecto.
3. Desarrollar un plan estratgico de abastecimiento intercomunitario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, que sea, socialmente compartido 29
con las comunidades de la parroquia Tamare, econmicamente viable, amigable con el ambiente y asumido por el estado.
Estos objetivos se desarrollaron a travs de un plan de accin (Ver cuadro1), el cual, permiti estructurar grficamente todos los pasos que dieran lugar al propsito de la investigacin.
Estudio de viabilidad y sostenibilidad:
Viabilidad: Se considera viable este proyecto, porque, fue elaborado en base a los planteamientos expuestos por los actores sociales de estudio, donde, se pretende a travs del mismo atender las necesidades agroalimentarias existenciales. Otro elemento que se consider para disear esta propuesta fue, la intencin expuesta por cada uno de ellos en disponer voluntad para resolver esta situacin. Proyectaron para un periodo de 10 aos, la instalacin de un centro de abastecimiento que ofrezca alimentos sanos libres de sustancias txicas, en cantidades suficientes, de manera oportuna y a buen precio que est al servicio incondicional de la localidad.
Sostenibilidad: Esta propuesta demanda principios agroecolgicos, por lo que, representa una alternativa noble para producir alimentos sin causar daos en el ambiente, estableciendo, la reconciliacin del hombre con su entorno. Permite adems, orientar permanentemente a los miembros de los CONCEJOS COMUNALES, sobre tecnologas apropiadas y apropiables a la cultura alimenticia y a los saberes ancestrales de la localidad. 30
CUADRO 1. PLAN DE ACCIN OBJETIVO GENERAL Disear un plan estratgico de abastecimiento intercomunitario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, entre los CONCEJOS COMUNALES Camuro. Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas
OBJETIVO ESPECIFICO DURACIN Determinar un programa de desarrollo personal bajo enfoque agroecolgico en los CONCEJOS COMUNALES Camuro. Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas INICIO FIN 15/092011 15/11/2011 RESPONSABLES ACTIVIDADES RECURSOS NECESARIOS *Investigadoras *Asesores. *Miembros de los CONCEJOS COMUNALES. Capacitacin de los miembros CONCEJOS COMUNALES Camuro. Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas atreves de charlas, talleres, cursos, seminarios foros, debates, entre otros, sobre produccin de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico. Materiales, econmicos y humano
OBJETIVO ESPECIFICO DURACIN Establecer las buenas prcticas de agricultura y manufacturas para carne de pollo sustentables y sostenibles en las unidades de produccin seleccionadas para llevar a cabo el funcionamiento del plan referido. INICIO FIN 16/11/2011 16/01/2012 RESPONSABLES ACTIVIDADES RECURSOS NECESARIOS *Investigadoras *Asesores. *Miembros de los CONCEJOS COMUNALES. Incorporacin de buenas prcticas agrcolas sustentables y sostenibles (BPASS) en las unidades de produccin donde funcionar el proyecto Materiales, econmicos y humano
OBJETIVO ESPECIFICO DURACIN Desarrollar un plan estratgico de abastecimiento intercomunitario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, que sea, socialmente compartido con las comunidades de la parroquia Tamare, econmicamente viable, amigable con el ambiente y asumido por el estado. INICIO FIN 17/02/2012 17/03/2012 RESPONSABLES ACTIVIDADES RECURSOS NECESARIOS *Investigadoras *Asesores. *Miembros de los CONCEJOS COMUNALES. *Revisin de fuentes de informacin. *Revisin de leyes, manuales y normas de procedimientos bajo enfoque agroecolgico. *Diseo de los lineamientos tcnicos y financieros que definirn las operaciones para llevar a cabo plan estratgico de abastecimiento intercomunitario de carne de pollo, econmicamente viable, ambientalmente sustentable y asumido por el estado. Materiales, econmicos y humano Fuente: Arrieta, Briez, Fernndez, Fernndez, Solano (2012).
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V. PARTE ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS
Una vez propuesta como alternativa de intervencin el Plan de abastecimiento de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, se defini en esta parte, todos los elementos que estn relacionados al tema en cuestin. Por lo que, fue necesario realizar una revisin bibliogrfica de antecedentes investigativos, manuales de procedimientos bajo enfoque agroecolgico y los fundamentos constitucionales, jurdicos y legales que respalda la presente investigacin. Al respecto se consideraron, los siguientes:
ANTECEDENTES:
Hay que destacar que la presente investigacin est basada como, el modelo de proyecto socioproductivo que fomenta el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y, que para su mejor comprensin el Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (2009), conocida, FIDES, lo define de tal manera, aquellos que impulsan el desarrollo de actividades generadoras de bienes y servicios tiles para nuestra comunidad, enmarcndose dentro del concepto de desarrollo endgeno, generando redes productivas para el desarrollo de la economa solidaria.
Su carcter deber ser socialista, es decir, la finalidad no es generar ganancias que enriquezcan a un individuo, sino, garantizar la produccin de bienes y servicios sin explotar a los involucrados en el proceso productivo, garantizndoles una calidad de vida digna y la satisfaccin de las necesidades colectivas. Exponen adems, las generalidades que debe tener un proyecto socioproductivo y en este sentido, plantean que debe ser sustentable, es decir, que debe garantizar la disponibilidad de los recursos naturales renovables a las generaciones 32
futuras en cuanto a calidad y cantidad. Tambin debe prever el uso eficiente de los recursos naturales no renovables.
Otra generalidad que destacan, es que debe ser sustentable sea, debe generar conocimientos y herramientas tcnicas y no tcnicas necesarias, para garantizar la continuidad del proyecto en el tiempo haciendo uso de tecnologas apropiadas a nuestras localidades y apropiables por quienes ejecutan el proyecto. Igualmente, debe generar beneficios econmicos necesarios para cubrir todos los costos asociados al proceso productivo, estos van desde la materia prima y todos los insumos necesarios, pasando por los servicios de agua, electricidad, telfono, entre otros, hasta llegar a cubrir los beneficios correspondientes a los trabajadores por el esfuerzo aportado. Lo ideal es lograr que todo proyecto productivo adems de cubrir sus costos genere excedentes.
Considerando estas definiciones, cabe destacar la importancia que tiene la sostenibilidad y la sustentabilidad en los procesos agroproductivos comunitarios. En este mismo orden de ideas diseo Corrales (2009), una investigacin que trata sobre la sostenibilidad agropecuaria y sistemas de produccin campesinos. La misma, plantea la opcin por la sostenibilidad como bsqueda de alternativas que evite el deterioro ambiental. Describe adems, que este deterioro obedece, entre otras razones, a la aplicacin de muchas de las polticas estatales impulsadas para el agro, cuyos impactos ecosistmicos y culturales han acelerado el uso insostenible de los recursos naturales y han generado inmensos conflictos en la distribucin de la riqueza natural.
Afirma la autora, que uno de esos impactos es el pobre reconocimiento que se hace en el pas a algunos actores sociales, en particular, al campesinado, a los indgenas y a las comunidades afrocolombianas. Pero es precisamente en torno a sus sistemas de 33
produccin que se afirma que all hay claves para el diseo de mtodos sostenibles de produccin y para mejoramiento de la calidad de vida.
El presente documento se propone sistematizar un grupo amplio de experiencias de sistemas sostenibles de produccin agropecuaria, desarrollados en el pas por y con el campesinado. A partir de esa sistematizacin se quiere entregar una caracterizacin de los tipos de experiencias que muestran resultados concretos, en relacin con la aplicacin de prcticas o de principios que tienden a la sostenibilidad. En torno a ellas, se quieren identificar:
Metodologas de investigacin y de participacin de los productores. Tipos de experimentacin y formas de valoracin de los resultados. Escalas de aplicacin de los principios de sostenibilidad y de difusin de los resultados encontrados (escala de componentes, escala finca, escala sectorial, escala regional). Posibilidades de tener resultados similares en escalas mayores. Claves del xito de los resultados obtenidos. Fortalezas de las experiencias y posibles pistas que indiquen cmo multiplicar las propuestas.
El presupuesto del estudio es que la demostracin de la sostenibilidad no se limita a un tipo de resultados, sino que incluye un conjunto de experiencias que recogen: La aplicacin de diversas modalidades de incorporacin de los principios de la sostenibilidad. La aplicacin de metodologas de trabajo con los productores y de difusin de los resultados. 34
Anlisis y prcticas aplicadas a escalas que trascienden cada finca (cuencas, reas de produccin-conservacin mayores, beneficios ambientales, zonificacin, paisaje).
Todas estas medidas para lograr el desarrollo sustentable y sostenible en producciones agroproductivas estn, direccionadas en los lineamientos tcnicos para producciones orgnicas que impulsa la Unin Europea (2007). All fomentan como alternativa la produccin ecolgica definindola, como, un sistema general de gestin agrcola y produccin de alimentos que combina las mejores prcticas ambientales, un elevado nivel de biodiversidad, la preservacin de recursos naturales, la aplicacin de normas exigentes sobre bienestar animal y una produccin conforme a las preferencias de determinados consumidores por productos obtenidos a partir de sustancias y procesos naturales.
Se afirma pues, que los mtodos de produccin bajo enfoque ecolgico desempean un papel social doble, aportando por un lado, productos ecolgicos a un mercado especfico que responde a la demanda de los consumidores y, por otro, bienes pblicos que contribuyen a la proteccin del medio ambiente, al bienestar animal y al desarrollo rural.
Mencionan que la agricultura ecolgica debe basarse fundamentalmente en recursos renovables integrados en sistemas agrcolas locales. Para minimizar el uso de recursos no renovables, los residuos y los subproductos de origen vegetal y animal deben reciclarse mediante la reposicin de nutrientes en la tierra. La produccin vegetal ecolgica debe contribuir a mantener y aumentar la fertilidad del suelo as como a la prevencin de la erosin del mismo. Las plantas deben nutrirse preferiblemente a travs del ecosistema edfico en lugar de mediante fertilizantes solubles aadidos al suelo. 35
Asimismo establecen que los elementos esenciales del sistema de gestin de la produccin vegetal ecolgica son la gestin de la fertilidad del suelo, la eleccin de especies y variedades, la rotacin plurianual de cosechas, el reciclaje de las materias orgnicas y las tcnicas de cultivo. Los fertilizantes adicionales, los acondicionadores del suelo y los productos fitosanitarios deben utilizarse nicamente si son compatibles con los objetivos y principios de la produccin ecolgica.
Por otra parte refieren que la produccin animal ecolgica, es una actividad vinculada al suelo, por lo que, los animales deben tener siempre que sea posible, acceso a reas al aire libre o pastizales. Esta produccin, debe someterse a rigurosas normas de bienestar animal y responder a las necesidades del comportamiento propias de cada especie, mientras que la atencin veterinaria debe basarse en la prevencin de enfermedades. En este sentido, debe prestarse atencin especial a las condiciones de la alimentacin, las prcticas pecuarias y la carga animal. Por otra parte, la eleccin de razas debe tener en cuenta su capacidad de adaptacin a las condiciones locales.
Las normas de aplicacin para la produccin de aves de corral bajo enfoque agroecolgico, deben garantizarn el cumplimiento de al menos, las disposiciones del convenio europeo sobre proteccin de los animales en las explotaciones pecuarias y las recomendaciones subsiguientes de su comit permanente. El sistema de produccin ecolgica animal debe aspirar a completar los ciclos de produccin de las aves de corral otros animales criados ecolgicamente. Por tanto, fomentar el aumento de la autosuficiencia de la produccin, asegurando as el desarrollo del productor.
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En cuanto a los alimentos procesados bajo enfoque agroecolgico, refieren, que solo deben etiquetarse como ecolgicos cuando todos o la mayor parte de los ingredientes de origen agrario son ecolgicos. Sin embargo, deben establecerse normas de etiquetado especiales para alimentos procesados que contengan ingredientes agrarios que no puedan obtenerse ecolgicamente, como sucede con los productos de la caza y la pesca. Adems, para la informacin al consumidor, la transparencia en el mercado y el fomento de la utilizacin de ingredientes ecolgicos, tambin debe ser posible referirse a la produccin ecolgica en la lista de ingredientes en determinadas condiciones.
Todos estos procedimientos son efectivos, cuando se vinculan las etapas que conforman la produccin de alimentos y, esto funciona si se llevan a cabo a travs de planes de abastecimientos agroalimentarios agroecolgicos. En este sentido Fernndez y col., (2010), elabor una investigacin que se fundamenta, en el diseo de un plan de abastecimiento de carne de cerdo bajo enfoque agroecolgico. Proponen, un modelo operativo que conforma todas las etapas para procesar la carne de cerdo con tecnologas nobles, aplicables, apropiadas y sustentables.
Cabe destacar que todos los antecedentes descritos, fortalecen la base terica de esta investigacin, aunado a ello, se elabor un glosario de trminos (ver anexo 8), para enriquecer la compresin del tema de estudio. Otro respaldo presente, es el marco jurdico, constitucional y legal, establecido en la Repblica Bolivariana de Venezuela, los cuales se enuncian en el siguiente orden:
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FUNDAMENTO:
a) mbito Constitucional: a.1) Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: Artculos 305, 306, 307 y 308.
b) mbito legal: b.1) Ley de seguridad y soberana alimentaria. b.2.) Ley de tierras y desarrollo agrario. b.3) Ley orgnica de prevencin, conservacin y medio ambiente. b.4) Ley de concejos comunales. b.5) Ley del sistema microfinanciero.
c) mbito polticas pblicas nacionales: c.1) Planes estratgicos: Plan nacional de desarrollo econmico y social de la nacin Simn Bolvar 2007-2013.
c.2) Programas: Misin Alma Mater. Misin Alimentacin. Misin Agrovenezuela.
c.3) Proyectos Sociosproductivos: Programa Nacional de Formacin, Ingeniera en Agroalimentacin: Planes de abastecimiento agroalimentarios bajo enfoque agroecolgico.
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VI. PARTE RESULTADOS ESPERADOS Y LOGROS DEL PROYECTO
A continuacin se detallan los resultados esperados y logros del proyecto, de acuerdo, a los objetivos propuestos en el proyecto (cuadro 2).
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CUADRO 2. RESULTADOS ESPERADOS Y LOGROS DEL PROYECTO
Fuente: Arrieta, Briez, Fernndez, Fernndez, Solano (2012). OBJETIVO GENERAL Desarrollar un plan estratgico de abastecimiento intercomunitario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, entre los Consejo Comunal Camuro, Los Lechosos Bolivarianos, y Las Mandoquitas. OBJETIVOS ESPECFICOS/FASES RESULTADOS ESPERADOS
LOGROS
IMPACTOS Determinar un programa de desarrollo alimentario bajo enfoque agroecolgico en los Consejo Comunal Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas. Determinado un programa de desarrollo en produccin de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico a todos los miembros de los concejos comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas, Se diseo un programa de desarrollo alimentario (ver anexo 7) para los miembros de los concejos comunales sobre produccin de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico. Social: a.1) Mejora los hbitos alimenticios. a.2) Incorpora en el men de la dieta diaria, alimentos ecolgicos. a.3) Impulsa el trabajo colectivo, participativo y solidario. Ambiental: b.1) Promueve alternativas de produccin de alimentos en beneficio del ambiente. b.2) Reconcilia al hombre con su entorno. Econmico: c.1) Ofrece la oportunidad de insertar personas desempleadas al mbito productivo. c.2) Impulsa el cambio de produccin de alimento convencional inestable y desequilibrada, a una manera sostenible y sustentable. c.3) Diversifica la productividad. Poltico-Institucional: d.1) Es una alternativas que fortalece la soberana y seguridad agroalimentaria sustentable de los actores que habitan en la parroquia Tamare, municipio Mara, estado Zulia. d.2) Genera un mecanismo de apoyo al cumplimiento de la Misin Agrovenezuela. Desarrollar las buenas prcticas de agricultura y manufacturas para carne de pollo sustentable y sostenible en las unidades de produccin seleccionadas para llevar a cabo el funcionamiento del plan referido. Desarrollada las labores productivas en las unidades de produccin seleccionadas para desarrollar las buenas prcticas de agricultura y manufacturas para carne de pollo sustentable y sostenible (BPAMSS). Se inicio las prcticas para de produccin de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico en las unidades de produccin seleccionadas para implementar la propuesta. Implementar un plan estratgico de abastecimiento intercomunitario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, que sea, socialmente compartido con las comunidades de la parroquia Tamare, econmicamente viable, amigable con el ambiente y asumido por el estado. Implementado un plan estratgico de abastecimiento intercomunitario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, que sea, socialmente compartido con las comunidades de la parroquia Tamare, econmicamente viable, amigable con el ambiente y asumido por el estado. Se diseo un plan de abastecimiento agroalimentario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, para los miembros de los concejos comunales sobre produccin de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico. ACTORES BENEFICIADOS 1. Directos: a) Consumidores: 386 familias que conforman los concejos comunales Los Lechosos Bolivarianos, La Mondoquitas y Camuro, lo que representa, un aproximado de 1930 personas. b) Empleos: 85 nuevos puestos de trabajo. 2. Indirectos: a) Consumidores: Habitantes de otras comunidades cercanas. b) Empleos: 170 entre proveedores de publicidad e insumos, asesores, profesionales, investigadores y estudiantes. 40
VII PARTE PRODUCTO O SERVICIO DEL PROYECTO
En esta parte se presenta el producto o servicio del proyecto que responder a las necesidades planteadas por los concejos comunales Los Lechosos Bolivarianos, Las Mandoquitas y Camuro. Es una herramienta direccional que guiar a todos sus miembros a llevar a cabo el plan de abastecimiento agroalimentario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico.
Su estructura est conformada de las maneras siguientes: 1. Aspectos generales: 1.1. Propsito. 1.2. Ejes. 1.3. Justificacin. 1.4. Localizacin 1.5. Metas. 2. Lineamientos tcnicos que deben seguirse para implementar planes estratgicos de abastecimiento intercomunitario de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, en los concejos comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas 3. Plan de Inversin. 4. Fuente de financiamiento. 5. Memoria descriptiva. 6. Cronograma de inversin. 7. Diseo.
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PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO PARA LOS CONCEJOS COMUNALES CAMURO, LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS Y LAS MANDOQUITAS. PROPSITO: Ofrecer una alternativa que fomente la promocin, produccin, transformacin, distribucin y comercializacin de alimentos sustentable y sostenible. EJES: Calidad ambiental. Alimentos sanos. Solidaridad. Sentido de pertenencia y de pertinencia. Tolerancia. Apoyo mutuo. Cooperativismo. Creatividad. Innovacin. JUSTIFICACIN: Esta propuesta tiene argumentos de justificacin, ya que: 1. Brinda respuesta a la necesidad agroalimentaria planteada por los concejos comunales Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas. 2. Cumple con los lineamientos de la Misin Alimentacin. 3. Impulsa la produccin de los rubros estratgicos destinados en la Misin Agrovenezuela. 4. Respalda las lneas de investigacin del Programa Nacional de Formacin, Ingeniera en agroalimentacin titulada Abastecimiento Agroalimentario. LOCALIZACIN: Km 30, parroquia Tamare, municipio Mara, estado Zulia. Venezuela. METAS: Proveer carne de pollo bajo enfoque agroecolgico suficiente y oportuna en un tiempo de 2 aos, para garantizar el consumo per cpita de 45 Kg/ao a todos los habitantes de la parroquia Tamare.
Realizado por Arrieta, Briez, Fernndez, Fernndez, Solano (2012)
PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO PARA LOS CONCEJOS COMUNALES CAMURO, LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS Y LAS MANDOQUITAS.
LINEAMIENTOS TCNICOS QUE DEBEN SEGUIRSE PARA IMPLEMENTAR EL PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLGICO, EN LOS CONCEJOS COMUNALES CAMURO, LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS Y LAS MANDOQUITAS. Para lograr el buen desempeo en las operaciones agroproductivas, se debe considerar lo siguiente: 1. rea: Promocin: Condiciones generales: *Los miembros de los concejos comunales Camuro, Las Mandoquitas y Los Lechosos Bolivarianos, deben acreditar el programa de desarrollo alimentario bajo enfoque agroecolgico (ver anexo 6). 2. rea: Produccin: Condiciones generales: *La produccin animal deber contribuir al equilibrio de los sistemas agrcolas, satisfaciendo en parte las necesidades de nutrientes de los cultivos y mejorando los niveles de la materia orgnica del suelo. De esta manera la produccin animal ser capaz de ayudar a establecer y mantener las relaciones complementarias suelo-plantas, plantas animales y animales-suelo; de acuerdo a este principio la produccin sin suelo no es acorde a los presentes lineamientos. * Cumplir el periodo de conversin. * Debern tomarse todas las medidas para evitar la contaminacin por sustancias
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PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO PARA LOS CONCEJOS COMUNALES CAMURO, LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS Y LAS MANDOQUITAS. qumicas sintticas no autorizadas, originadas desde el exterior por factores ambientales (suelo, agua), mecnicos y otros. *Al utilizar recursos naturales renovables (estircol, cultivos de leguminosas, cultivos forrajeros), el sistema cultivo-cra animal y los sistemas de pastoreo aseguran el mantenimiento y la mejora de la fertilidad de los suelos a largo plazo y contribuyen al desarrollo de una agricultura sostenible. *La cra animal en el marco de la agricultura agroecolgica es una produccin ligada al suelo, salvo cuando se autorice una excepcin en los presentes lineamientos. Los animales debern disponer de reas de pastoreo y corrales de manejo. El nmero de animales por unidad de superficie deber limitarse con objeto de asegurar un manejo integrado de las producciones animales y vegetales en la unidad de produccin, minimizando as cualquier forma de contaminacin, particularmente del suelo, as como de las aguas superficiales y los mantos freticos. *La carga animal deber guardar una estrecha relacin con las hectreas disponibles para evitar los problemas derivados del sobre-pastoreo y de la erosin, y para permitir el esparcimiento del estircol, a fin de minimizar todo impacto negativo al ambiente. Todos los animales de una misma unidad de produccin debern ser criados cumpliendo con los presentes lineamientos. -Estn basados en la evaluacin de riesgos y en la aplicacin de medidas cautelares y preventivas. -El uso de un amplio rango de mtodos fsicos, culturales y biolgicos para el manejo de de plagas y enfermedades.
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PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO PARA LOS CONCEJOS COMUNALES CAMURO, LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS Y LAS MANDOQUITAS. -Excluyan el uso de Organismos Modificados Genticamente (OMG) y productos producidos a partir de estos. -El propsito es evitar el empleo de insumos de sntesis qumica, tales como: pesticidas, fungicidas y herbicidas, hormonas y otras sustancias contrarias a este sistema productivo. -La base para la produccin de aves de corral, es el conocimiento de las causas de las enfermedades (etiologa) y el conocimiento de las funciones orgnicas (fisiologa). Esto se alcanza a travs de: a) Suministrar suficiente cantidad de forraje orgnico de buena calidad; b) Proveer sistemas de manejo de acuerdo a sus necesidades conductuales. c) Prevenir enfermedades. d) Proporcionar tratamiento veterinario adecuado - Las aves de corral son parte importante de los sistemas de produccin agroecolgica, porque: a) Contribuyen a cerrar los ciclos biolgicos: b) Reciclan la materia orgnica, siendo por ello, los mejores contribuidores para la fertilidad del suelo. 3. rea: Transformacin: -La base del procesamiento de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico es que, sus cualidades vitales sean mantenidas a travs de cada paso del proceso. Para ello se debern:
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PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO PARA LOS CONCEJOS COMUNALES CAMURO, LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS Y LAS MANDOQUITAS. a) Elegir y desarrollar mtodos que sean adecuados y especficos para cada producto. b) Promover lineamientos o prcticas que enfaticen los mtodos cuidadosos de proceso, refinacin limitada, tecnologas que ahorren energa, uso mnimo de aditivos sintticos y auxiliares de procesamiento, entre otros. - La produccin y el manejo de carne de pollo bajo enfoque agroecolgico, debe buscar minimizar la degradacin ambiental y recuperar ambientes degradados. Esto se logra mediante el desarrollo de estndares que abarquen el manejo de residuos, sistemas de empacado y ahorro de energa en el proceso y transporte. Los objetivos del procesamiento de materias primas agroecolgicas para producir alimentos segn estos lineamientos son los siguientes: a) Producir alimentos sanos y de alta calidad nutritiva. b) Conservar, en cuanto sea posible, todos los elementos nutritivos. c) Preservar los alimentos de posible contaminacin con sustancias que perjudiquen la salud. d) Se debern aplicar mtodos que prevengan el desarrollo de sustancias y organismos patgenos en los alimentos o eviten su integracin a ellos. e) Proteger la salud de las personas que trabajan en el procesamiento. f) En caso necesario, si no se aplicarn los mtodos y las prcticas adecuadas de gestin antes mencionadas, se proceder al empleo de: a) Medios procedentes de la produccin orgnica. b) Sustancias naturales o derivadas de sustancias naturales.
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PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO PARA LOS CONCEJOS COMUNALES CAMURO, LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS Y LAS MANDOQUITAS. c) Fertilizantes minerales de baja solubilidad. d) La estricta limitacin del uso de medios de sntesis a casos excepcionales cuando: 1. No existan las prcticas adecuadas de gestin. 2. Para que un productor agroecolgico pueda demostrar el cumplimiento de los presentes lineamientos deber elaborar e implementar un plan de produccin o manejo agroecolgico. El sistema de identificacin deber garantizar que el seguimiento del flujo del producto se pueda realizar en cada una de las etapas previas a la transformacin 4. Distribucin y comercializacin: a) Los productos terminados debern distribuirse y comercializarse en envases, recipientes o empaques ecolgicos o que tengan garanta de ser reciclables y reusables. b) El cierre de estos envases debe impedir la sustitucin de su contenido. c) Los envases debern tener una identificacin del comercializador y, algn sistema de nmeros o cdigos, que permitan reconocer dicho lote con su documento de control u otro equivalente. d) Cuando un operador considere o sospeche que un producto agroecolgico que l ha producido, elaborado, comercializado o recibido de otro operador (no sea agroecolgico) iniciar un procedimiento para identificar, separar o, en su caso, retirar de dicho producto cualquier. Solamente lo podrn enviar para su transformacin, envasado o ponerlo en el mercado tras haber disipado la duda. En caso contrario, comercializarlo cuando se realice, sin indicacin alguna, de la referencia al mtodo de produccin orgnica.
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PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO
CUADRO 1. PLAN DE INVERSIN GENERAL
ITEMS CUADRO DESCRIPCION MONTO/Bsf. 1 2 INVERSIN DE CAPITAL DE TRABAJO /MANO DE OBRA 978.488,00 2 3 INVERSION DE CAPITAL DE TRABAJO/ INSUMOS 7.731.205,00 3 4 INVERSION DE CAPITAL DE TRABAJO/EQUIPOS, MAQUINARIAS Y VEHICULOS 2.997.700,00 4 5 INVERSION DE CAPITAL DE TRABAJO/ CONSTRUCCION, INSTALACIONES Y EDIFICACIONES 158.810.000,00 - SUBTOTAL 170.517.393,00 5 6 PROGRAMA DE DESARROLLO ALIMENTARIO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO 90.000,00 6 - LABOR SOCIAL (0.5%) 852.586.98 7 - ASESORAMIENTO/DISEO/TCNICO/ CONSTRUCCIN/CONTROL/EVALUACIN (1%) 1.705.173,93 MONTO TOTAL Bsf. 173.165.153,91
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CUADRO 2. INVERSIN/CAPITAL DE TRABAJO/ MANO DE OBRA
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CUADRO 3. INVERSIN/CAPITAL DE TRABAJO/ INSUMOS
ITEMS DESCRIPCION MONTO/Bsf. 01 INVERSIN/CAPITAL DE TRABAJO/ INSUMOS/ PRODUCCION ANIMAL/VEGETAL 5.192.305,00 02 INVERSIN/CAPITAL DE TRABAJO/INSUMOS /TRANSFORMACION 2.488.900,00 03 INVERSIN/CAPITAL DE TRABAJO/INSUMOS/OFICINA 50.000,00 MONTO TOTAL Bsf. 7.731.205,00
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CUADRO 4. INVERSION CAPITAL DE TRABAJO/ VEHICULOS, MAQUINARIAS Y EQUIPOS.
ITEM CANT. UNIDAD DESCRIPCIN COSTO MONTO 1 2 UNID. CAMIN TIPO ESTACA NPR 350.000,00 700.000,00 2 1 UNID. NPR CAMIN CHASIS-CAVA 350.000,00 350.000,00 3 1 UNID. CAMIONETA DIMAX 4X4 300.500,00 300.500,00 4 10 UNID. CARRETILLAS TIPO ZORRA 1.000,00 10.000,00 5 4 UNID. BALANZAS TIPO ROMANA 500 KILOS 3.000,00 12.000,00 5 01 UNID. PLANTA ELCTRICA 250.000,00 250.000,00 6 20 UNID. PALAS 300,00 6.000,00 7 10 UNID. BOMBA 5 HP 3.000,00 30.000,00 8 09 UNID. BOMBAS ASPERJADORAS 400,00 3.600,00 9 09 UNID. EQUIPOS DE SEGURIDAD 1.500,00 13.500,00 10 100 UNID. VENTILADORES INDUSTRIALES 2.500,00 250.000,00 11 40 UNID. EXTRACTORES INDUSTRIALES 3.000.00 12.000,00 12 2 UNID. SISTEMA TECNOLOGICO DE INFORMACIN 40.000,00 20.000,00 13 4 UNID. VITRINA/MOSTRADORES 5.000,00 20.000,00 14 2 UNID. MUEBLES PARA RECEPCIN 5.000,00 10.000,00 15 1 UNID. CENTRAL TELEFNICA 15.000,00 15.000,00 16 1 MTS. SISTEMA DE DIGITAL DE VIDEO 17.500,00 17.500,00 17 4 UNID. PESO DIGITAL 2.500,00 10.000,00 18 01 JGO. EQUIPO PARA PROCESAMIENTO 500.000,00 500.000,00 19 - - VARIOS - 500.000,00 MONTO TOTAL/BSF: 2.997.700,00
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CUADRO 5. INVERSIN/CAPITAL TRABAJO/CONSTRUCCIN, INSTALACIONES Y EDIFICACIONES/MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIN/ MANO DE OBRA
ITEM CANT. UNIDAD DESCRIPCIN COSTO DE Mts 2 /BSF. COSTO TOTAL 1 80 M 2 REA DE FORMACIN 1.000,00 80.000,00 2 12.000 M 2 REA DE GALPON/ANIMAL 1.200,00 14.400.000,00 3 160.000 M 2 REA DE PASTOREO/ANIMAL 500,00 80.000.000,00 4 810 M 2 REA DE PROCESAMIENTO 1.200,00 1.215.000,00 5 100.000 M 2 REA DE POLICULTIVOS 500,00 50.000.000,00 6 120 M 2 ADMINISTRACION, COMERCIALIZACIN Y DISTRIBUCIN 1.000,00 120.000,00 7 25.990 M 2 REAS VARIAS 500,00 12.995.000,00 MONTO TOTAL /BSF 158.810.000,00
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CUADRO 6. PROGRAMA DE DESARROLLO ALIMENTARIO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO
ITEMS DESCRIPCION COSTO/BSF. 1 INVERSION/CAPITAL DE TRABAJO/EQUIPOS 15.000,00 2 INVERSION/CAPITAL/INSUMOS 15.000,00 3 INVERSION/COSTOS VARIABLES/HONORARIOS PROFESIONALES 60.000,00 MONTO TOTAL/BSF. 90.000,00
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PLAN DE INVERSIN POR TRIMESTRE
ACTIVIDAD MESES/BSF. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 FORMACIN 22.500,00 22.500,00 22.500,00 22.500,00 ASESORAMIENTO/DISEO/TCNICO/CONSTRUCCIN/CONTROL/ EVALUACIN 426.293,49 426.293,49 426.293,49 426.293,49 DESARROLLO DE LA PROPUESTA CONSTRUCTIVA, INSTALACIONES Y EDIFICACIONES. 52.936.666,67 52.936.666,67 52.936.666,67 INICIO DE ACTIVIDADES AGROPRODUCTIVAS SUSTENTABLES. 11.707.393,00 LABOR SOCIAL 852.586.98 TOTAL 448.793,49 53.385.460,16 53.385.460,16 65.945.440,14
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CRONOGRAMA DE EJECUCIN
ACTIVIDAD MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 IFASE: PLANIFICACIN DE LA FORMACIN
IIFASE: DESARROLLO DE LA PROPUESTA TCNICA.
IIIFASE: DESARROLLO DE LA PROPUESTA CONSTRUCTIVA, INSTALACIONES Y EDIFICACIONES.
IV FASE: INICIO DE ACTIVIDADES AGROPRODUCTIVAS SUSTENTABLES.
V FASE: CONTROL Y EVALUACIN.
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PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO PARA LOS CONCEJOS COMUNALES CAMURO, LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS Y LAS MANDOQUITAS.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
El proyecto contempla el financiamiento del 100 % de la inversin total, considerando, el apoyo crediticio de las entidades bancarias publicas y/o privadas, tales como, Ministerio del Poder Popular para Agricultura y Tierra, Ministerio del Poder Popular para Educacin Universitaria, Ministerio del Poder Popular para Ciencia y tecnologa, Ministerio del Poder Popular para Alimentacin, Banco de Venezuela, Banco Agrcola, Banco del tesoro, Banco Bicentenario, Banesco, B.O.D., Banco Mercantil, entre otros.
Realizado por Arrieta, Briez, Fernndez, Fernndez, Solano (2012)
PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO PARA LOS CONCEJOS COMUNALES CAMURO, LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS Y LAS MANDOQUITAS.
MEMORIA DESCRIPTIVA Para disear el plan de inversin consideraron los siguientes elementos:
Mano de obra: Talento humano necesario para el funcionamiento laboral de las actividades agroproductivas. Se consideran todos los beneficios de la Ley Orgnica del Trabajo, para cubrir esta categora se requieren Bs. 978.488,00. Insumos: Garantizan el abastecimiento de insumos que requieren los actores sociales para cumplir con el funcionamiento de la cadena agroalimentaria, monto requerido: Bs. 7.731.205,00. Equipos, maquinarias y vehculos: Representan los activos, mecanismo de traslado del personal, insumos, materiales y otros, monto requerido: Bs. 2.997.700,00. Construccin, instalaciones y edificaciones: Es la sede donde funcionara el plan de abastecimiento agroalimentario. En ellas estarn las construcciones, instalaciones y edificaciones necesarias para lograr el buen funcionamiento de las actividades, monto requerido: Bs: 158.810.000,00. Programa de desarrollo personal bajo enfoque agroecolgico: Representa la herramienta terico-prctica que formar a los miembros de las organizaciones comunitarias sobre el funcionamiento de la propuesta, monto requerido: Bs: 90.000,00.
Realizado por Arrieta, Briez, Fernndez, Fernndez, Solano (2012)
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Labor social: El proyecto adems de beneficiar a las familias de la parroquia Tamare con un plan de abastecimiento agroalimentario sustentable, pretende, aportar una obra civil de inters colectivo. Asesoramiento/diseo/tcnico/construccin/control/evaluacin: Justifica la cancelacin de los honorarios profesionales del equipo humano experto que acompaara el proyecto en asesora y diseo tcnico, construccin, control y evaluacin de todas las actividades, monto requerido: Bs. 1.705.173,93.
Realizado por Arrieta, Briez, Fernndez, Fernndez, Solano (2012)
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CRONOGRAMA DE INVERSIN
ACTIVIDAD MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 PROGRAMA DE DESARROLLO PERSONAL BAJO ENFOQUE AGROECOLGICO.
ACONDICIONAMIENTO DEL TERRENO (DESMONTE, LIMPIEZA, PLANIMETRIA, CARACTERIZACIN DE LOS MEDIOS, INVENTARIO MATERIAL, NATURAL, OTRAS).
CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES.
INICIO DE ACTIVIDADES AGROPRODUCTIVAS RESPETANDO EL PERIODO DE CONVERSIN.
Realizado por Arrieta, Briez, Fernndez, Fernndez, Solano (2012)
PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO AGROECOLOGICO PARA LOS LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS Y LAS
Arrieta, Briez, Fernndez, Fernndez, Solano (2012)
PLAN DE ABASTECIMIENTO DE CARNE DE POLLO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO PARA LOS CONCEJOS COMUNALES LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS Y LAS MANDOQUITAS.
Realizado por Arrieta, Briez, Fernndez, Fernndez, Solano (2012)
BAJO ENFOQUE CAMURO, MANDOQUITAS. Arrieta, Briez, Fernndez, Fernndez, Solano (2012)
CONCLUSIONES
Al finalizar la investigacin, se concluye de acuerdo a los objetivos planeados, de la manera siguiente:
Con relacin al primer objetivo, establecer un programa de desarrollo personal bajo enfoque agroecolgico en los CONCEJOS COMUNALES Los Lechosos Bolivarianos, Las Mandoquitas y Camuro, se diseo una herramienta direccional que desarrollar las competencias cognoscitivas, procedimental y actitudinales de los miembros que participen en la propuesta planteada (ver anexo 7).
Respondiendo al segundo objetivo, implementar las buenas prcticas de agricultura, acuicultura y manufacturas sustentables y sostenibles en las unidades de produccin seleccionadas para llevar a cabo el funcionamiento del plan referido, a los representantes de los distintos CONCEJOS COMUNALES se les direccion sobre las buenas prcticas sustentables y sostenibles que deben establecer para el abastecimiento de carne de pollo. Estas prcticas se describen en detalles en el programa de desarrollo personal de bajo enfoque agroecolgico (ver anexo 7).
Finalmente, el tercer objetivo relacionado con, elaborar un plan estratgico de abastecimiento intercomunitario de hortalizas y pescado bajo enfoque agroecolgico, que sea, socialmente compartido con las comunidades de la parroquia Tamare, econmicamente viable, amigable con el ambiente y asumido por el estado, se cumpli a travs del diseo de una propuesta que ofrece un servicio o producto de innovacin y fortalecimiento al sistema agroalimentario de la parroquia Tamare. Fue diseado, 63
considerando los resultados del diagnostico participativo y cada uno de los lineamientos tcnicos para la operacin orgnica agropecuaria, propuestos por Gmez y col (2010). Puede observarse en la VII parte de esta investigacin.
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RECOMENDACIONES
Se les debe informar a los miembros de los CONCEJOS COMUNALES Camuro, Los Lechosos Bolivarianos y Las Mandoquitas sobre los resultados de este proyecto, para que, consideren acciones de mejoras y asuman esta propuesta como alternativa de intervencin. Esta dirigido para todos los miembros de los CONCEJOS COMUNALES, el programa de desarrollo personal bajo enfoque agroecolgico. Sera necesario la implementacin de las buenas prcticas agrcolas y acucolas bajo enfoque agroecolgico para lograr la sustentabilidad y sostenibilidad del sistema agroproductivo. Los procesos de transformacin, distribucin y comercializacin de productos agroecolgicos, sern eficiente, siempre y cuando, se lleven a cabo, las buenas prcticas de manufacturas sustentables y sostenibles. Para lograr la disponibilidad de carne de pollo sin uso de agrotoxicos en la parroquia Tamare del municipio Mara, se sugiere poner en prctica el plan de abastecimiento agroalimentario que se presenta como propuesta en la VII parte de esta investigacin. Se deben incorporar otros rubros agropecuarios en el referido plan de abastecimiento. Las autoridades nacionales, regionales y municipales deben brindar apoyo a esta propuesta para que se materialice. El desarrollo de la propuesta debe promover espacios para consolidar el patrimonio industrial de la parroquia Tamare.
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FUENTES DE INFORMACIN
Abreu, Edgar. Gutirrez, Alejandro. Fontana, Humberto. Cartay, Rafael. Molina, Luisa. Van Kesteren Alfredo. Guillory, Miguel. 2003. La agricultura. Componente bsico del sistema alimentario venezolano. Fundacin Polar, Caracas: Editorial Arte.
Concejo de la Unin Europea. 2007. Reglamento (CE) N 834/2007 sobre produccin y etiquetado de los produccin ecolgicos. Luxemburgo. Comisin del Plan Nacional de Aprovechamiento de los Recursos Hidrulicos (COPLANARH). 2011. Caracas. Venezuela.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, publicada en la gaceta oficial N. 36860. Fecha 30/12/2009.
Fernndez, Marilyn. 2010. Plan de abastecimiento de carne de cerdo producida bajo enfoque agroecolgico. Caso: Nude Palito Blanco, sector Lo De Doria. Instituto Universitario de Tecnologa de Maracaibo. Departamento de Ciencias Agropecuarias. Julio.
Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin (FIDES). 2009. Lineamientos bsicos para la formulacin y presentacin de Proyectos Socioproductivos con enfoque socialista. Caracas.
Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgnicos AC. 2010. Lineamientos tcnicos para la operacin orgnica agropecuaria. Mxico.
Instituto Nacional de Tierra. INTI. 2011. 2011. Caracas. Venezuela.
Instituto Nacional de Investigacin Agrcola. INIA. 2011. Caracas. Venezuela.
Instituto Nacional de Salud Agrcola integral. INSAI. 2011. Caracas. Venezuela.
Morales E, Agustn. 2006. El sector agrcola y el abastecimiento alimentario en los pases exportadores de petrleo: el caso venezolano. Revista Venezolana de Economa y Ciencias Sociales, 2002, vol. 8 N 2 (mayo-agosto), pp. 103-128. 66
Moyer, H. 2012. Planificacin Estratgica Situacional (PES). Escuela Latinoamericana y Caribea de Ciencias y Tcnicas de Gobierno (ESCOLAG). Universidad del Zulia.
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierra. Plan Bienal Para La Produccin De Alimentos Incremento en rubros estratgicos: Misin Agrovenezuela. 2011 -2012. Caracas. Venezuela.
Ministerio para el Poder Popular de Alimentacin. 2011. Caracas. Venezuela.
Ministerio para el Poder Popular de la Educacin Universitaria. 2011. Caracas. Venezuela.
Landa, Pedro. 2010. La certificacin de las buenas prcticas agrcolas. Cmara argentina de certificadores de alimentos productivos orgnicos y afines. Buenos Aires.
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.323. Fecha 13/11/2001.
Ley de Salud Agrcola Integral. Decreto N 6.129. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N5.890. Fecha 31/07/2008.
Ley Orgnica de Seguridad y Soberana Agroalimentaria. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Extraordinario 5.889. Fecha 31/07/2008.
Ley de Mercadeo Agrcola. Gaceta Oficial N37.389 de fecha 21 /02/ 2002.
Ley de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Gaceta Oficial N39.575 del 16 de diciembre de 2010.
Lineamientos Curriculares para Programas Nacionales de Formacin. Versin 2.0. 2009.
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ANEXOS
ANEXO 1.
ACTA CONSTITUTIVA CONSEJO COMUNALCAMURO
ANEXO 2. ACTA CONSTITUTIVA CONSEJO COMUNAL LOS LECHOSOS BOLIVARIANOS
ANEXO 3. ACTA CONSTITUTIVA CONSEJO COMUNAL LAS MANDOQUITAS
ANEXO 7 PROGRAMA DE DESARROLLO ALIMENTARIO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO Propsito: Desarrollar en cada participante las competencias cognoscitivas, procedimentales y actitudinales sobre alimentos bajo enfoque agroecolgicos.
Dirigido a: Todo los actores sociales que participaran en el plan de abastecimiento de hortalizas y pescado bajo enfoque agroecolgico bajo enfoque agroecolgico.
Tiempo total de duracin: 1000 horas.
Impartido por: Ingeniero en Agroalimentacin, Ingeniero en alimentos, Ingeniero pesquero, Ingeniero agrnomo, Bilogo, TSU en Tecnologa de alimentos, TSU en Ciencias agropecuarias.
Desarrollo: Etapas: I etapa: Competencias cognoscitiva (conocimiento): 1. Fase de Sensibilizacin: 1.1. rea: Alimentacin bajo enfoque agrosinteticos. Modulo I: Alimentos convencionales. Modulo II: Causas y consecuencias. 1.2. rea: Alimentacin bajo enfoque agroecolgico. Modulo I: Alimentos agroecolgicos. Modulo II: Causas y consecuencias. 2. Fase de Formacin Sociopoltica: 2.1. rea: Polticas pblicas: Modulo I: Plan de desarrollo econmico y social de la nacin. Modulo II: Programas nacionales. Modulo III: Proyectos Sociosproductivos bajo enfoque agroecolgico.
ANEXO 7 PROGRAMA DE DESARROLLO ALIMENTARIO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO 2.2. Gerenciando mi persona: Modulo I: El YO interno. Modulo II: Autoestima. Modulo III: Planificando mi vida. Modulo IV: Amor al prximo. Modulo V: Lo importante por lo urgente. Modulo VI: Gerencia desde el PODER (Planificacin, Organizacin, Direccin, Ejecucin y Retroalimentacin) 3. Fase de Capacitacin: 3.1. Curso: Buenas Prcticas Agrcolas Sustentables y Sostenibles (BPAASS): 3.1.1. rea: Produccin:
Modulo I: Produccin de aves de corral y sus productos: a. Conversin: a.1. Conversin de tierras asociadas a la produccin de aves de corral bajo enfoque agroecolgico. a.2. Conversin de animales y productos animales. a.3. Conversin simultnea. b. Manejo animal: b.1. Origen. b.2. Alimentacin. b.3. Sanidad. b.4. Identificacin. b.5. Alojamiento.
ANEXO 7 PROGRAMA DE DESARROLLO ALIMENTARIO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO
Modulo II: Manejo de residuos orgnicos: a. Estircol. b. Agua residual. c. Mtodos para tratamiento de recuperacin de lquidos y slidos residuales.
Modulo III: Agua: a. Calidad.
3.2. Curso: Buenas Prcticas de Manufacturas Sustentables y Sostenibles (BPMSS): 3.2.1. rea: Transformacin: Modulo I: Materia prima: a. Caractersticas. b. Ingredientes.
Modulo II: Productos crnicos: a. Procesados. b. No Procesados. b.1. Al vacio. b.2. Frescos. c. Empaquetado y envasado. d. Etiquetado. e. Almacenamiento y transporte.
ANEXO 7 PROGRAMA DE DESARROLLO ALIMENTARIO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO f. Procesamiento en paralelo. g. Registro de flujo. Modulo IV: Higiene y sanidad: a. Programa de higiene y sanidad. a.1. Los establecimientos y reas exteriores. a.2. Los establecimientos y reas interiores. a.3. Instrumentos, equipos y maquinarias de procesamiento. a.4. Programas para la prevencin de bacterias, hongos y levaduras indeseables. a.5. La higiene de los operarios. a.6. Instrumentos e insumos permitidos para la higiene y sanidad. a.7. Registros de flujo. a.8. Almacenamiento y transporte. a.9. Manipulacin de alimentos.
Modulo VI: Manejo y control de plagas y roedores: a. Control biolgico. b. Materiales e Insumos.
Modulo VII: Reglamento de Seguridad: a. Programa de seguridad, higiene y ambiente ocupacional.
3.2.2. rea: Distribucin y comercializacin: a. Registro de flujo de control b. Almacenes. c. Inspeccin.
ANEXO 7 PROGRAMA DE DESARROLLO ALIMENTARIO BAJO ENFOQUE AGROECOLOGICO
II Etapa: Competencia procedimental (Entrenamiento):
Modulo I: Implementacin de las buenas prcticas agrcolas sustentables y sostenibles (BPAASS) para aves de corral.
Modulo I: Implementacin de las buenas prcticas de manufacturas sustentables y sostenibles (BPMSS) para carne de pollo.
III Etapa: Competencias actitudinales (Valoracin): Modulo I: Evaluacin de las buenas prcticas agrcolas sustentables y sostenibles (BPASS) para aves de corral.
Modulo I: Evaluacin de las buenas prcticas de manufacturas sustentables y sostenibles (BPMSS), para carne de pollo.
ANEXO 8 GLOSARIO DE TERMINOS
Abono orgnico: Aplicacin al suelo de productos o insumos provenientes del reciclado de materiales o substancias naturales, vegetales o animales, previamente fermentadas, usados en forma de abono orgnico o foliar; tambin se clasifican como tal el uso de plantas fijadoras de nitrgeno. Abono inorgnico o abono mineral: Abono obtenido mediante extraccin o por procedimientos industriales fsicos o qumicos, cuyos nutrientes declarados se presentan en forma mineral. Abono orgnico, bioinsumos o biofertizantes: Producto de un proceso gestionado de tal forma que los microorganismos transformen la materia orgnica vegetal y animal en la manera ms apropiada para su aplicacin al suelo o a la planta, cuya funcin principal es aportar nutrientes. Abono Verde: Cultivo que es incorporado al suelo con el propsito de mejorarlo. Puede tratarse de cultivos espontneos, plantas o malezas. Acreditacin: Procedimiento mediante el cual una entidad con autoridad entrega un reconocimiento formal a cierta persona u organismo, reconocimiento su competencia para llevar a cabo tareas especficas. Actividad Agropecuaria Convencional: Corresponde a todas las prcticas agropecuarias realizadas con el uso de las diversas tecnologas, substancias y mtodos diferentes a los regulados en la Ley de Productos Orgnicos, su Reglamento y el presente lineamiento. Acuicultura: Manejo productivo de plantas y/o animales acuticos en agua fresca, salobre o salada, en un ambiente restringido. Adaptabilidad: Posibilidad de hacer de ajustes del sistema participativo de garanta por medios grficos, audiovisuales de ser necesario en idiomas y/o
lenguas autctonas para adaptar el proceso al contexto a personas analfabetas o invidentes. Aditivo Alimentario: Enriquecedor, suplemento u otra sustancia agregada a un alimento afectando su calidad de conservacin, consistencia, color, gusto, olor u otras propiedades tcnicas (Para una explicacin completa, ver el Codex Alimentarius). Agricultura Convencional: Produccin realizada mediante el empleo de paquetes tecnolgicos, de semillas mejoradas, fertilizantes, pesticidas, fungicidas, insecticidas, mecanizacin, y mtodos diferentes a los regulados en la Ley de Productos Orgnicos, su Reglamento y el presente lineamiento. Agricultura orgnica, agroecolgica, ecolgica, biolgica: Sistema de produccin que prohbe y en caso excepcionales restringe la utilizacin de insumos y aditivos de sntesis qumica. La agricultura orgnica, biolgica, ecolgica, entre otros calificativos, tiene un enfoque integral y se funda en procesos que permiten tener agroecosistemas sostenibles, alimentos seguros, buena nutricin, bienestar animal y justicia social. Agricultura tradicional: Forma ancestral de produccin, sin la utilizacin de insumos sintticos, maquinaria pesada y con la aplicacin de conocimientos empricos. Agua limpia: Agua libre de sustancias que puedan contaminar el suelo o el producto. Anlisis de residuos: Procedimiento analtico oficialmente validado que detecte, identifique y mida la presencia de sustancias qumicas, sus metabolitos o productos de degradacin contenidos en o fuera de productos agrcolas o procesados. Ao de cultivo o ciclo de cultivo: Estacin o ciclo normal para la produccin de un cultivo, tal como lo determine la Autoridad Nacional, oficina de Control de la Secretara.
Aprendizaje: Intercambio permanente de experiencias y conocimientos entre los diferentes actores. Cuando un productor se integra al proceso podr tener acceso a capacitacin y asesora tcnica. Biodegradable: Sujeto a descomposicin biolgica en componentes bioqumicos o qumicos ms simples. Biodiversidad: Variedad de formas de vida y tipos de ecosistemas sobre la Tierra. Incluye la biodiversidad gentica (por ejemplo: diversidad dentro de una especie), diversidad de especies (por ejemplo: nmero y variedad de especies) y diversidad de ecosistemas (nmero total de tipos de ecosistemas). Buenas prcticas agrcolas y acucolas sustentables y sostenibles: Operaciones o actividades agrcolas y acucolas donde no emplean el uso de productos qumicos sintticos. Buenas prcticas de manufacturas sustentables y sostenibles: Son herramientas para el buen funcionamiento de las operaciones de manufacturas que permiten lograr la transformacin, distribucin y acceso de alimentos nutritivos, inocuos y libres de sustancias qumicas sintticas (toxicas), Calidad de suelo y del agua: Indicadores que muestran la condicin fsica, qumica o biolgica del suelo y del agua, incluyendo la presencia de contaminantes ambientales. Certificacin: Procedimiento por el cual una tercera parte asegura por escrito que procesos claramente identificados han sido metdicamente evaluados, de tal manera de generar la confianza necesaria de que los productos identificados cumplen con los requisitos especificados. Certificacin orgnica. Proceso a travs del cual los organismos de certificacin acreditados y aprobados, constatan que los sistemas de
produccin, manejo y procesamiento de productos orgnicos se ajustan a los requisitos establecidos en las disposiciones de esta Ley. Certificacin por tercera parte agencia: Procedimiento de Inspeccin aplicado en funcin de una norma acreditada por un organismo internacional respaldado por un contrato que regula el pago del servicio. Certificacin participativa: Es un proceso colectivo entre productores, consumidores y otros actores, que garantiza la calidad orgnica y sana de productos locales, generados a pequea escala, basado en relaciones de confianza y que promueven los compromisos de salud, ecologa, equidad y certidumbre ambiental. Est dirigida a productores y/o procesadores de pequea escala: productores individuales, productores familiares, pequeos grupos de productores que destinan su produccin al autoconsumo, as como para al mercado local, regional o nacional. Certificado orgnico: Documento que expide el organismo de certificacin con el cual asegura que el producto ha sido producido y/o procesado conforme a esta Ley y sus disposiciones reglamentarias. Coadyuvante de Procesamiento: Cualquier sustancia o material, excluidos los instrumentos o utensilios, no consumido como ingrediente alimenticio en s mismo, y que se utiliza intencionalmente en el procesamiento de materias primas, alimentos o sus ingredientes, para cumplir con algn objetivo tcnico durante el tratamiento o procesamiento, pudiendo generar una presencia inevitable, aunque no intencional, de residuos o derivados en el producto final. Cobertura o mulch: Cualquier material no sinttico, tal como viruta de madera, hojas, paja, o cualquier material sinttico incluido en la para tal uso, tales como peridicos o plstico, que sirve para evitar el crecimiento de malezas, moderar la temperatura del suelo o conservar la humedad del suelo.
Comit de Certificacin Participativa: Tendr la responsabilidad de asegurar el cumplimiento de los lineamientos de la certificacin participativa, y tendr la facultad de incluir aspectos relacionados a cuestiones orgnicas, sociales, de sanidad, entre otras. Estarn integrados al menos por tres actores voluntarios vinculados activamente a un tianguis, mercado local, comunidad o en su caso, a otra forma de organizacin de productores y consumidores para la comercializacin, con participacin de productores, consumidores, tcnicos y sociedad civil entre otros. Composta: Abono o acondicionador del suelo, obtenido mediante un proceso biolgico, aerbico y termfilo de materiales orgnicos biodegradables, que poseen una relacin inicial Carbono/Nitrgeno de 25 a 40, adecuada para iniciar el proceso de compostaje el cual deber alcanzar temperaturas de 55C a 77C. Compostaje: Proceso biolgico para la estabilizacin de residuos orgnicos de origen animal y vegetal, con una relacin inicial C/N entre 25:1 y 40:1, sometido a degradacin aerobia con la participacin de microorganismos, alcanzando temperaturas entre 55C y 77C, teniendo como resultado del proceso un abono o acondicionador del suelo, comnmente conocido como composta. El compostaje podr ser, en: (a) sistemas de hileras con volteo; y (b) pilas estticas aireadas. Confianza: Relacin social que se desarrolla, a lo largo del tiempo, entre todos los actores integrantes en el proceso de Certificacin Participativa, y en la iniciativa de comercializacin. Dnde el operador tiene un compromiso con la proteccin de la naturaleza y la salud de los consumidores a travs de la produccin e integridad orgnica. Estas relaciones constituyen el pilar sobre lo cual se construye el sistema de Certificacin Participativa.
Contaminacin: Se refiere a la polucin de un terreno o producto por va de microorganismos patgeno o sntesis qumica, o el contacto con cualquier material que pudiera dejar al producto inhabilitado para una certificacin orgnica, ecolgica o biolgica. Control: Cualquier mtodo que reduzca o limite el dao por plagas, malezas o enfermedades a niveles que no reduzcan la productividad de una manera significativa. Control biolgico: Uso de enemigos naturales vivos, incluidos parasitoides, depredadores, entomopatgenos y una amplia variedad de microorganismos, como agentes de manejo de plagas y enfermedades. Convencional: Cualquier material, produccin o prctica de procesamiento que no est certificada como orgnico, ecolgico, biolgico. Conversin: Transicin de la produccin convencional o no orgnica a la produccin orgnica durante un perodo de tiempo determinado en el que se aplicarn las disposiciones relativas a la produccin orgnica. Declaracin de ingredientes: Lista de ingredientes que contiene el producto mostrado con sus nombres comunes y usuales, en un orden de predominacin descendente. Descentralizacin: Principio que permite la oportunidad de desarrollar un sistema participativo de garanta adaptado a las condiciones y contexto local, con tal que cumpla con las normas bsicas y procedimientos generales de la certificacin participativa. Desinfectar: Reducir por medios fsicos o qumicos, el nmero de microorganismos potencialmente dainos en el ambiente, a un nivel que no comprometa la seguridad del alimento o para su consumo. Diversidad Gentica: Variabilidad que existe entre organismos vivos en los ecosistemas agrcola, forestal y acutico. Esto incluye la diversidad dentro de cada especie y entre especies diferentes.
Documento de control orgnico o su equivalente: Documento expedido por la entidad de certificacin orgnica que plasma la cantidad de producto orgnico a colocar en el mercado, para coadyuvar a una relacin de intercambio confiable entre el operador orgnico y el comprador. Un equivalente puede ser el certificado de transaccin. El compostaje de hileras: con volteos consiste en pilas largas y estrechas, aireadas mediante volteos regulares que consisten en la agitacin de materiales; el volteo mezcla y combina los materiales, homogeniza los materiales, libera gases y calor del interior de la hilera, distribuye el agua, nutrientes y microorganismos, intercambia material de la corteza de la hilera con el material ms caliente y pobre en oxgeno; aqu el material debe alcanzar entre 55C a 77C al menos durante 15 das para garantizar la destruccin de patgenos; tienen que proporcionarse mnimo cinco volteos. El compostaje en pilas estticas aireadas: Se funda en el uso de ventiladores para airear y ventilar los materiales sometidos al proceso; las pilas se construyen sobre un sistema de conductos de aireacin forzada, el cual enfra la pila, elimina el vapor de agua, el CO2 y otros gases producto de la descomposicin; aqu la temperatura que debe mantenerse es de 55C a 77C, durante tres das como mnimo. Empleado, miembro o asociado: Cualquier persona que proporcione servicios remunerados o voluntarios. Entidad de certificacin orgnica: Incluye al Organismo aprobado por la Secretara, al organismo de certificacin de la Secretara y al de certificacin participativa. Equivalente: Es la descripcin de diversos sistemas o medidas implementadas capaz de cumplir con los mismos objetivos y principios mediante la aplicacin de regulaciones que garantizan el mismo nivel de cumplimiento.
Estircol: Todo excremento u orina de animal de granja o aves, con o sin cama, sin transformacin. Etiqueta: Cualquier representacin escrita, impresa o grfica que est presente en un producto, acompae al producto o est desplegada cerca del producto. Explotacin: Todas las unidades de produccin que funcionen bajo una nica gestin con el fin de generar productos de actividades agropecuarias. Fibra Natural: Filamento no sinttico de origen vegetal o animal. Granel: La presentacin para la venta al consumidor de un producto agrcola sin empaque, en forma suelta, permitiendo al consumidor escoger piezas individuales, cantidades o volmenes del producto comprado. Grupo de pequeos productores (GPP): Grupo de productores que se organiza para realizar una o varias actividades de la operacin orgnica. Guano de murcilago: Estircol de murcilago que proviene de acumulaciones ocurridas en el Plioceno y el Pleistoceno, rico en nutrientes y flora microbiana; rico en quelatos rgano-minerales. La exposicin excesiva y prolongada sin proteccin al guano de murcilago, puede provocar histoplasmosis. Guano: Estircol de aves marinas, que proviene de acumulaciones ocurridas en el Plioceno y el Pleistoceno; est compuesto por amonaco, cido rico, fosfrico, oxlico y cidos carbnicos, sales minerales e impurezas. Hbitat: rea en la cual existe o habita naturalmente una especie vegetal o animal; en otras palabras, el lugar donde se encuentran las especies. Este trmino tambin se utiliza para indicar los tipos de hbitat, por ejemplo borde marino, ribera de ro, bosques y praderas. Horizontalidad: Principio de la certificacin participa que garantiza el mismo nivel de autoridad dentro del proceso de certificacin y la toma de decisiones
basado en el consenso de todos los miembros de los comits local o regional de certificacin participativa. Ingrediente: Cualquier sustancia, incluidos los aditivos alimentarios, que se emplean en la fabricacin o preparacin de un producto orgnico y est presente en el producto final, aunque posiblemente en forma modificada. Inspeccin oficial: Acto que realiza el personal oficial de la Secretara consistente en examinar y evaluar la operacin de los organismos de certificacin orgnica, los operadores orgnicos y productos, con el objeto de verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley, su Reglamento y los presentes Lineamientos. Inspeccin orgnica: Acto realizado para llevar a cabo evaluaciones en el sitio de operacin de los solicitantes de certificacin orgnica. Inspeccin: Proceso mediante el cual el inspector supervisa y verifica las operaciones y los manejos de la produccin, del procesamiento y de la comercializacin. Inspector Orgnico de Certificacin Participativa: Comit de Certificacin Participativa. Inspector orgnico: Profesional tcnico contratado por un organismo de certificacin orgnica para llevar a cabo evaluaciones en el sitio de operacin de los solicitantes de certificacin. Inspectores Internos del Sistema de Control Interno (SCI): Son los encargados de realizar las inspecciones a todas las unidades de produccin de los socios que han entrado al proceso de certificacin orgnica. No se permitir que el inspector revise su propia comunidad, para evitar conflictos de inters. Estos deben reunir las siguientes caractersticas: conocer el idioma y costumbres locales, estar capacitados en agricultura orgnica y conocer los estndares de la entidad certificadora, principalmente.
Integridad orgnica: Cualidad de un producto orgnico obtenido de acuerdo a la ley, la cual deber ser mantenida durante la produccin y manejo hasta el punto final de venta. Deber ser protegido del mezclado que pueda ocurrir con un producto no orgnico o por contacto con sustancias prohibidas para que el producto final sea etiquetado y/o comercializado como orgnico, hasta su llegada al consumidor. Irradiacin (radiacin ionizante): Emisiones de alta energa provenientes de radionucletidos, capaces de alterar la estructura molecular de un alimento, con el propsito de controlar contaminantes microbiolgicos, patgenos, parsitos y plagas en los alimentos. Esto permite preservar los alimentos e inhibir procesos fisiolgicos como la maduracin. Ley: En el caso de que se mencione la palabra Ley se referir a la Ley de Productos Orgnicos, ecolgicos, biolgicos o agroecolgicos. Lista Nacional: Una lista de sustancias, materiales y mtodos clasificados como permitidos, restringidos y prohibidos dispuestos en la regulacin nacional en materia de productos orgnicos. Lombricultura: Biotecnologa basada en la cra intensiva de lombrices de tierra para la produccin de humus y sustancias hmicas a partir de un sustrato o alimento orgnico que previamente ha sido sometido a un proceso de compostaje. Los trminos de agricultura ecolgica y biolgica son sinnimos de la filosofa de agricultura orgnica. Se excluye la denominacin con cualquiera de los tres adjetivos a todos los productos que no sean producidos de acuerdo a las normas bsicas de produccin orgnica. Lote: Cualquier nmero de envases que contenga un producto agrcola de la misma clase ubicado en el mismo transporte, bodega o lugar de empaque y que estn listos para inspeccin al mismo tiempo. Manejo o control ecolgico o biolgico de las plagas y enfermedades de actividades agrcolas:
Comprende el uso de agentes de control biolgico (parasitoide, depredador, entomopatgenos, especies estriles, organismo antagonista empleado en el control de plagas y regulacin de poblaciones de plagas), agentes patognicos (microorganismo capaz de causar enfermedades a los vegetales o a los insectos), as como cultivos trampa, cultivos repelentes, extractos vegetales, y otras estrategias para la conservacin de comunidades de artrpodos entomfagos, medios fsicos, mecnicos, uso de variedades resistentes e insumos con el mnimo impacto al ecosistema. Mtodos o manejo de cultivo: Mtodos o manejo utilizados para mejorar la condicin sanitaria de los cultivos y prevenir problemas de maleza, plagas o enfermedades sin el uso de sustancias qumicas sintticas; ejemplos incluyen la seleccin de variedades y terrenos apropiados para plantar; seleccin de la fecha de siembra y densidad de siembra apropiada; riego; y prolongacin de la estacin de crecimiento mediante el manejo del microclima con invernaderos, cultivos cubiertos o protecciones contra vientos. Mtodos excluidos: Una variedad de mtodos utilizados para modificar genticamente organismos o influenciar su crecimiento y desarrollo por medios que no son posibles bajo condiciones o procesos naturales y que no se considere compatibles con la produccin orgnica. Tales mtodos incluye la fusin de clulas, microencapsulacin y macroencapsulacin y tecnologa de ADN recombinante (incluyendo supresin gentica, duplicacin gentica, introduccin de un gen forneo y cambiar la posicin de los genes cuando esto se logra mediante de la tecnologa de ADN recombinante). Tales mtodos no incluyen el uso de la reproduccin tradicional, conjugacin, fermentacin, hibridacin, fertilizacin in vitro, o cultivos de tejido.
Ncleos locales: Grupo Organizado de actores sociales encargados del seguimiento con los Comits Locales durante el proceso de de certificacin participativa. Operacin orgnica: Actividad o conjunto de actividades relativas a la produccin, elaboracin, procesamiento, empacado, re-empacado, transportacin, distribucin, comercializacin, etiquetado, re-etiquetado, exportacin e importacin de productos derivados de actividades agropecuarias producidos orgnicamente. Operador orgnico: Persona o grupo de personas que realizan operacin orgnica. Orgnico: Trmino de rotulacin que se refiere a un producto de las actividades agropecuarias obtenido de acuerdo con la Ley, Reglamento y los presentes Lineamientos. La expresin orgnica, biolgica, ecolgica y los sinnimos establecidos por IFOAM y en la Normatividad Europea, de los Estados Unidos, del Japn y otros, son trminos equivalentes para fines de comercio nacional e internacional. Organismo de Certificacin: Agencia de tercera parte que realiza la certificacin, a diferencia de la redaccin de estndares y la inspeccin. Organismo Genticamente Modificado (OGM): Una planta, animal o microorganismo que es transformado por ingeniera gentica. Participacin: Principio bsico de responsabilidad colectiva para la operacin del sistema participativo de garanta ejercido por los productores, consumidores, tcnicos y dems miembros de la sociedad civil involucrados, los que realizan el proceso de certificacin participativa. Pequeo productor agropecuario: Aqul cuya labor econmica se basa en actividades agropecuarias realizadas principalmente a travs de la mano de obra familiar o comunitaria, segn las instituciones y prcticas tradicionales predominantes en algunas reas del pas. Se caracteriza por realizar su
actividad productiva en terrenos sobre los que ejerce derechos legtimos de uso o posesin. Periodo de conversin: Tiempo que transcurre entre el comienzo de la produccin y/o manejo orgnico y la Certificacin orgnica de cultivos, ganadera u otra actividad agropecuaria. Pienso o forraje: Materia comestible que la ganadera consume por su valor nutritivo. El pienso puede ser concentrado (granos) o forrajes altos en fibra (heno, ensilaje, forraje). El trmino, "pienso" comprende todos los productos agrcolas, incluyendo el pasto que la ganadera consume. Plaga: Forma de vida animal o vegetal, o agente patognico, daino o potencialmente daino a los vegetales y animales. Plaguicida botnico: Insumo obtenido de vegetales utilizado en el manejo de plagas. Plaguicida: Insumo fitosanitario -insecticidas, fungicidas, herbicidas, acaricidas, molusquicidas, nematicidas y rodenticidas- destinado a prevenir, repeler, combatir y destruir a los organismos biolgicos nocivos a los vegetales. Plan de manejo orgnico, ecolgico o biolgico: Documento en que se detallan las etapas de la produccin y de prcticas agrcolas, incluye la descripcin de todos los aspectos de las actividades de produccin orgnica actores a observancia de acuerdo con la Ley, el Reglamento y los presentes Lineamientos. Portadores o vectores de enfermedades: Plantas o animales que hospedados, transmiten organismos o patgenos de enfermedades que pueden atacar a los cultivos o al ganado. Pradera: Terrenos usados para el pastoreo del ganado manejados para proporcionar valor al pienso y mantener o mejorar el suelo, agua y los recursos vegetales.
Procesamiento o transformacin: Las actividades de cocinar, hornear, curar, calentar, secar, mezclar, moler, batir, separar, extraer, sacrificar animales, cortar, fermentar, destilar, destripar, descabezar, preservar, deshidratar, preenfriar, enfriar y congelar o procedimientos de manufactura anlogos a los anteriores; incluye el empaque, reempaque, enlatado, envasado, enmarquetado o la contencin de alimentos en envases. Produccin animal: Produccin de animales terrestres domesticados, incluidos los insectos. Produccin simultnea: Cuando slo una parte del campo o unidad de procesamiento es certificada como orgnica ecolgica o biolgica. El resto de la propiedad puede ser (a) no orgnica; (b) en conversin u (c) orgnica no certificada. Ver tambin la definicin de produccin en paralelo. Produccin Paralela o en Paralelo: La produccin o manejo simultneo en la misma unidad, de cultivos, animales y productos de la misma especie o variedad, especie y variedad orgnicos y convencionales. Produccin vegetal: Produccin de productos agrcolas vegetales incluida la recoleccin de productos vegetales silvestres con fines comerciales. Producto Orgnico: Producto que ha sido producido, procesado y/o manipulado en cumplimiento con los estndares orgnicos. Programa de Certificacin: Sistema operado por un organismo de certificacin de acuerdo a sus propias regulaciones, procedimientos y administracin, para llevar a cabo una certificacin de conformidad. Propagacin: Reproduccin de plantas por medios sexuales (por ejemplo, semillas) o asexuales (por ejemplo, gajos, divisin de races). Recoleccin de productos silvestres: Recoleccin o extraccin de productos silvestres en ecosistemas con muy poca o nula intervencin humana. La actividad se limita a la cosecha sin alterar el ecosistema.
Recursos Genticos: Corresponde al material gentico que tiene un valor real o potencial. Registro o bitcora: Cualquier instrumento por escrito, visual, o en forma electrnica en el que consten las actividades llevadas a cabo por un productor, procesador, comercializador o agencia de certificacin en el cumplimiento de la Ley y sus disposiciones reglamentarias. Reglamento: Reglamento de la Ley de Productos Orgnicos, ecolgicos o biolgicos. Residuos de cultivo: Partes de plantas que quedan en el campo despus de la cosecha del cultivo; incluyen ramas, tallos, hojas, races y malezas. Residuos detectables: Cantidad o presencia de residuos qumicos o componente de la muestra que se puede observar o encontrar de manera confiable en la matriz de muestra, usando una metodologa analtica vigente y apropiada. Rotacin de Cultivo: Prctica que consiste en alternar especies o familias de cultivos anuales o bianuales, cultivados en un terreno especfico, de acuerdo a un patrn planificado o secuencia, el cual permite romper los ciclos de malezas, plagas y enfermedades y al mismo tiempo mantener o mejorar la fertilidad del suelo y su contenido de materia orgnica. Sanitizar: Tratamiento adecuado de productos o superficies en contacto con alimentos, a travs de un proceso efectivo de destruccin o reduccin substancial del nmero de clulas vegetativas de microorganismos de importancia para la salud pblica, as como otros microorganismos indeseables, pero sin afectar de manera adversa al producto o su seguridad para el consumo. Semilla y Material de Plantacin Orgnico: Semilla y material de plantacin que es producido bajo un manejo ecolgico o biolgico certificado.
Simplificacin: Accin de reducir los requisitos en trminos econmicos, materiales y de documentacin para asegurar que el sistema participativo de garanta sea abierto a todos los integrantes. Sinttico permitido: Sustancia que est incluida en la Lista Nacional de insumos sintticos autorizados para el uso en la produccin o en el manejo orgnico. Sinttico qumico o qumico sinttico: Fabricado por procesos qumicos sintticos e industriales. Puede incluir productos que no se encuentran en la naturaleza o simulacin de productos de fuentes naturales (pero no extrado de materias primas naturales). Sistema participativo de garanta: Procedimiento operativo para la aplicacin y seguimiento de la certificacin participativa. Sistema de Control Interno (SCI): Sistema documentado de control de grupos de productores y sus unidades de produccin orgnica agropecuaria con el objetivo de garantizar que la organizacin cumpla satisfactoriamente con la regulacin orgnica y permita a un organismo de certificacin orgnica evaluar el funcionamiento del sistema aplicado. Sistema de control: Conjunto de procedimientos y acciones de la Secretara para garantizar que los productos denominados como orgnicos hayan sido obtenidos conforme lo establece la ley, su reglamento y los presentes lineamientos. Sustancia no agrcola: Sustancia que no es producto de la agricultura, tal como un mineral o cultivo de bacteria, que se usa como ingrediente en un producto agrcola. Para los propsitos de esta parte, un ingrediente no agrcola es el que incluye tambin cualquier sustancia, tal como gomas, cido ctrico o pectina, que se extrae de, se asla de, o es una fraccin de un producto agrcola de modo que la identidad del producto agrcola es irreconocible en el extracto, en la parte aislada o en la fraccin.
Sustancia prohibida: Sustancia cuyo uso en cualquier aspecto de la produccin o manejo orgnico, ecolgico o biolgico est prohibido o no previsto en la Ley o en los reglamentos contenidos en esta parte. Soberana alimentara: Posibilidad de producir, intercambiar y consumir alimentos de acuerdo a prcticas definidas por valores, conocimientos, creencias y rituales pertenecientes a nuestra cultura, accediendo a alimentos orgnicos sanos y nutritivos a nivel local con el fin de promover el desarrollo econmico y social de los actores involucrados. Transparencia: Accin permanente de poner a disposicin del consumidor y los integrantes del sistema participativo de garanta, toda la informacin sobre el proceso de certificacin (normas, procedimiento, dictmenes de visitas) ser accesible para quien este involucrado en la iniciativa del operador. Trasplante: Un plantn o plntula que ha sido retirado de su lugar original de produccin, transportado y replantado. Unidad de Produccin orgnica agropecuaria: Parcela o conjunto de parcelas e instalaciones en las que se producen o manejan productos de origen animal o vegetal orgnicos claramente identificables en trminos de espacio fsico, documentos y organizacin. Las instalaciones de procesamiento o envasado pueden formar parte de la unidad, siempre y cuando se limiten al procesamiento y envasado de la produccin de su misma unidad. Unidades para la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible (UMAS): Son Unidades para la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Vida Silvestre, para aprovechar en forma legal y viable la vida silvestre, protegiendo el hbitat y garantizando su aprovechamiento racional sin daar las poblaciones de plantas y animales.
Visita de acompaamiento: Parte del sistema participativo de garanta para otorgar la conformidad de la calidad orgnica de la unidad de produccin. Zona de Amortiguacin (buffer): Un rea divisoria claramente definida e identificable que limita con un sector de produccin orgnica con objeto de restringir la aplicacin o el contacto con sustancias prohibidas provenientes de reas adyacentes.
Análisis de los procesos comunitarios relacionados con la seguridad, soberanía y autonomía alimentaria de la comunidad indígena Nasa de la vereda Solapa, municipio de Jambaló, departamento del Cauca