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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

PROGRAMA DE MAESTRA Y DOCTORADO EN HISTORIA


ORDEN JUDICIAL Y JUSTICIA CRIMINAL
(CIUDAD DE MXICO, 1824-1871)


TESIS
QUE PARA OPTAR POR EL GRADO DE:
DOCTORA EN HISTORIA


PRESENTA:
GRACIELA FLORES FLORES


TUTOR PRICIPAL: DRA. ELISA SPECKMAN GUERRA, IIH - UNAM
COTUTORES: DR. JORGE TRASLOSHEROS, IIH - UNAM
DR. ALFREDO VILA RUEDA, IIH - UNAM






MXICO, D. F. 2013



1

NDICE
Pgina
AGRADECIMIENTOS 6
INTRODUCCIN GENERAL 8


CAPTULO PRIMERO
LA PRIMERA REPBLICA FEDERAL Y LA ORGANIZACIN DE LA JUSTICIA
CRIMINAL (CONTINUIDAD JURDICA)
I. Introduccin 16
II. La Constitucin de 1824 y el Poder Judicial 19
1. La Corte Suprema de Justicia 21
2. Sobre las garantas procesales 24

III. Leyes que regularon la justicia 26

IV. El Distrito Federal, la ciudad de Mxico y la justicia local 30
1. Sobre las conciliaciones y juicios verbales 32
a) Conciliaciones 33
b) Los juicios verbales 35

V. La justicia letrada: el proceso en un juicio criminal ordinario 37
1. Primer acto: del delito como motor (acusacin, denuncia, pesquisa) 39
2. Segundo acto: averiguacin, el juicio informativo y el plenario 41
3. Tercer acto: la sentencia, apelacin, splica y recurso de nulidad 44

VI. La prctica judicial 48
1. Conciliaciones y juicios verbales 48
2. Tribunales, penas y sentencias (primera, segunda y tercera instancias) 53
3. Sobre las penas 62
a) Sobre las instancias y las formas de sentenciar 66
b) Sobre la duracin de las sentencias 77

VII. Consideraciones finales 92


CAPTULO SEGUNDO
LA REPBLICA CENTRAL Y LA ORGANIZACIN DE LA JUSTICIA CRIMINAL
(INNOVACIN JURDICA)
I. Introduccin 95
II. Primer momento: las Siete Leyes 96
1. La organizacin territorial 99
2. El Poder Judicial y la Corte Suprema de Justicia 101
a) Componentes y atribuciones de la Corte 102
b) La Corte y los tribunales de los departamentos 102
3. Los tribunales superiores de los departamentos 105
4. Jueces subalternos de primera Instancia 106
5. Garantas procesales 108
2


III. La Ley de arreglo de Justicia de 1837 109
1. Alcaldes y jueces de paz 110
a) El juicio de conciliacin y el juicio verbal 110
2. Juzgados de primera instancia 111
3. Tribunales superiores de los departamentos 113

IV. Segundo momento: Bases Orgnicas de 1843 114
1. Las Bases Orgnicas y el Poder Judicial 115

V. Ley de Organizacin de tribunales superiores de 1843 118
1. Del procedimiento en los juicios 119

VI. Del estado de la ley y la codificacin 122
VII. La prctica judicial 124
1. Juicios de conciliacin y juicios verbales 126
2. Primera instancia: juzgado de letras 133
3. Segunda y tercera instancias: Tribunal Superior 136
a) Los delitos y las sentencias 137
4. La fundamentacin de las sentencias 144
a) La fundamentacin previa al decreto de 1841 y circular de 1842 147
b) La fundamentacin posterior al decreto de 1841 y circular de 1842 149
5. El impacto de la fundamentacin en las sentencias 153

VIII. Consideraciones finales 160


CAPTULO TERCERO
EL SEGUNDO FEDERALISMO Y LA ADMINISTRACIN DE SANTA ANNA
(CONTINUIDADES Y NOVEDADES JUDICIALES)
I. Introduccin 163
II. El reajuste de la repblica: avatares judiciales 163
1. Sobre el estado de la ley 174
2. La prctica judicial 177
a) Conciliaciones y juicios verbales 177
b) Primera, segunda y tercera instancias judiciales 178

III. La administracin de Santa Anna y la ley de arreglo de administracin de
justicia de 1853
189
1. Ley para el arreglo de la administracin de justicia en los tribunales y juzgados
del fuero comn
190
2. La prctica judicial 193
a) Conciliaciones y juicios verbales 193
b) Primera, segunda y tercera instancias judiciales 193
c) Ciclos judiciales largos 195

IV. Consideraciones finales 208
3

CAPTULO CUARTO
EL TRIUNFO CODIFICADOR
I. Introduccin 210
II. Las leyes de los vencedores de Ayutla 212
1. La ley Jurez de 1855 213
a) El Tribunal Superior del Distrito 213
b) Juzgados de primera instancia en el Distrito y territorios 214
2. La constitucin de 1857 y la organizacin del Poder Judicial 215
3. La Ley de arreglo de tribunales de 1857 para el Distrito y territorios 219
a) Juicios verbales y de conciliacin 219
b) Los jueces menores y la primera instancia 220
c) La segunda y la tercera instancias 221
4. La ley-cdigo para juzgar a ladrones, homicidas, heridores y vagos de 5 de
enero de 1857
223
a) La responsabilidad criminal, civil y las circunstancias de los delitos 224

II. 1 La prctica judicial luego del triunfo de Ayutla 230

III. (Primera yuxtaposicin poltica) Flix Zuloaga y la Ley de 29 de noviembre de
1858 sobre administracin de justicia
234

III.1 La prctica judicial durante la administracin de Zuloaga 236
1. Conciliaciones y juicios verbales 236
2. Primera, segunda y tercera instancias judiciales

238
IV. El final de la Guerra de Reforma: otro retorno al federalismo 242
1. La ley Alcaraz de Amparo de 30 de noviembre de 1861 244

IV.1 La prctica judicial luego de la Guerra de Reforma 246
1. Las conciliaciones y juicios verbales 246
2. Primera, segunda y tercera instancias judiciales 247

V. (Segunda yuxtaposicin poltica) La Regencia y el Imperio de Maximiliano 256
1. La Regencia 257
a) Los Jueces locales (jueces de paz y jueces menores) y las primeras
diligencias en materia criminal
258
b) Los jueces de primera instancia 261
c) Los tribunales superiores: segunda y tercera instancia 262
d) El Supremo Tribunal de Justicia 263

2. El Imperio 266
a) El Estatuto provisional del Imperio Mexicano 266
b) Garantas individuales /garantas procesales 268
c) La ley para la organizacin de los tribunales y juzgados del Imperio del 18
de diciembre de 1865
269

V.1 La prctica judicial durante la Regencia y el Imperio 273
1. Casos por homicidio durante la Regencia 281
2. Casos por homicidio durante el Imperio 284
4

3. Casos por homicidio del Imperio a la Repblica 289

VI. El triunfo codificador 292
1. Las instituciones judiciales tras la reinstauracin de la Repblica 294
a) El Tribunal Superior de Justicia 294
b) Los juicios verbales y de conciliacin 295
c) Sobre la primera instancia (y el jurado popular) 295
2. El cdigo Penal de 1871 296
a) Sobre los delitos y las penas 298
b) La responsabilidad criminal y las circunstancias agravantes, atenuantes y
exculpantes
301
c) La responsabilidad civil y las faltas 303

VI.1 La prctica judicial tras el triunfo codificador 304
1. La prctica judicial antes del Cdigo 305
2. La prctica judicial despus del Cdigo 316

VII. Consideraciones finales 320

CONCLUSIONES GENERALES 324
ANEXO. NDICE DE CUADROS 329
FUENTES 333





























5

AGRADECIMIENTOS
La presente investigacin tiene deudas con muchas personas por lo que su autora debe
agradecer a cada una de ellas. Algunas contribuyeron a delinear sus contornos y
otorgar sentido y futuro a aquello que pareca un discurso basado en slo buenas
intenciones, aderezado con muchas ideas y posibilidades; otras me asesoraron y
resolvieron dudas sobre el derecho (viejo y nuevo) y su mundo, el cual es amplio pero,
sobre todo, apasionante. Hubo quienes me socorrieron con su apoyo tcnico (en esas
veces en que nos gustara dividirnos en dos o tres personas); algunos ms comentaron
y criticaron los captulos que la componen, propiciando una mirada fresca sobre los
primeros frutos de la investigacin; otros contribuyeron con el nimo y afecto siempre
necesario para reconocernos humanos y no una mquina-de-revisin-documental-
ajena-al-mundo. En ese orden, deseo apuntar el siguiente santo y sea:
Entre los primeros se encuentran mi comit de tutores, a quienes agradezco el
tiempo y esfuerzo invertido en leer los avances y el borrador final de este trabajo. En
primer lugar al Dr. Jorge Traslosheros, quien permaneci conmigo en las buenas y en
las malas desde el inicio de mi estancia en el programa de Doctorado, recordndome
la importancia de dialogar con las fuentes, pues aunque resulte absurdo a estas alturas
del partido, suele ocurrir que, en el trajn de la investigacin, uno deja de mirar en el
sentido correcto. Agradezco su paciencia y nimos en cada tramo hasta alcanzar el
paso final. Al Dr. Alfredo vila debo reconocer sus pertinentes comentarios, su valiosa
perspectiva histrica y crtica siempre constructiva, pues no olvidar lo aprendido.
Mi especial gratitud la merece la Dra. Elisa Speckman, mi tutora principal, quien
crey en mi investigacin desde el da en que se la present, dando orden y coherencia
a mis primeros esbozos de tema. Agradezco su diligencia, astucia, previsin, visin (es
toda una visionaria), inteligencia, practicidad, sagacidad, profesionalismo, integridad y
dems virtudes (tantas, que no terminara de enumerar) concentradas en su persona.
Gracias por haber aceptado adoptarme por tercera ocasin. Mi agradecimiento de por
vida por el aprendizaje adquirido durante todos estos aos.
Al snodo: a la Dra. Teresa Lozano Armendares agradezco que aceptara leer el
presente trabajo en medio de las enormes responsabilidades que implica encabezar la
Coordinacin del Posgrado en Historia de nuestra querida Universidad; asimismo, le
doy las gracias por sus valiosas observaciones al texto preliminar y por compartirme su
sabidura en torno al tema. Al Dr. Vctor Gayol debo mucho, entre todo ello, un mejor
uso de los trminos jurdicos y recordarme no olvidar las races profundas que poseen
las instituciones judiciales decimonnicas, adems de sus tiles comentarios y la
cuidadosa (y puntualsima) lectura que efectu del primer y ltimo borradores.
Agradezco tambin a mis asesores letrados (queridos amigos y abogados no
convencionales), pues cual lega que soy, me auxiliaron para desenredar la maraa
jurdica que a veces me suma en todo un laberinto, adems de ayudarme a realizar
valiosos ejercicios comparativos entre la justicia e instituciones de los siglos XIX y XXI:
Socorro Leticia Jimnez Valdez, Adriana Cruz Santiago y scar Hernndez Santiago.
Por su valiosa asesora en derecho y jurisprudencia de Antiguo Rgimen, adems de
las entretenidas charlas e intercambio de ideas en torno a la justicia, le doy las gracias
a Delia Adriana Domnguez Garca; en ese mismo sentido (y por los valiosos textos
6

sugeridos) vaya mi gratitud para Pedro Maran Hernndez, Rodrigo Salomn Prez
Hernndez y al Dr. Leopoldo Lpez Valencia.
Por su ayuda invaluable y apoyo tcnico deseo agradecer a queridos amigos:
Jorge Garca Becerril, Hidekel Maldonado Hernndez y Benjamn Tavera Gmez (no s
qu hubiera hecho sin ustedes; gracias adems por los buenos consejos). Por sus
comentarios pertinentes, agudos, crticos, siempre constructivos y valiosas sugerencias
doy las gracias a los miembros del seminario de tesis de la Dra. Elisa Speckman: Saydi
Nez, Yanceli Verjn, Martha Santilln, Odette Rojas, Ivette Orijel, Roco Corona y
Fernando Mndez Lecona.
Por los nimos y apoyo moral siempre tiles estoy en deuda con: Isabel Reyes
Becerril, Edith Trujillo Martnez, scar Espinosa Islas, Guadalupe Chvez Espaa,
Rosario Paniagua, Elena Gaitn, Jonathan Hernndez Otaez, Mnica Guadalupe
Gonzlez, Ana Galindo, Flor Cruz Baltazar, Nilton Vzquez Jurez, Raquel Rosales
Baeza, Rosa Mara Luna Alvarado, de nuevo con Delia Adriana e Hidekel Maldonado y
con mis sobrinos ngel Fernando y Rubn Daro (slo por mencionar algunos, pues me
disculpo por la omisiones). Al final, aunque siempre en primer lugar, agradezco a mis
tas Josefa y Eulalia (que creyeron en m hasta el ltimo da), mis hermanos, hermanas,
sobrinos y sobrinas, pero muy en especial a mi madre, Mara Teresa Flores Villa, y a mi
padre, Guadalupe Flores Mungua, por toda su confianza.
Naturalmente, vaya mi gratitud al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
(CONACyT) por el financiamiento otorgado para la realizacin de esta investigacin a lo
largo de cuatro aos. ste es el resultado final: el apoyo recibido ha sido invaluable y
desde el inicio contribuy a mejorar lo hecho. Cualquier falla, omisin o error debe slo
atribuirse a m. Gracias a todos los que contribuyeron a desempolvar los pasillos de la
justicia decimonnica que eleg como escenario de estudio. Demos entonces el primer
paso hacia el foro.





















7

INTRODUCCIN GENERAL
El presente estudio sobre la justicia criminal tuvo su origen en una inquietud primordial:
la de conocer cmo fue que la crcel en nuestro pas se erigi - en trminos de Michael
Foucault- como el castigo por excelencia.
1
Mi inclinacin era estudiar a partir de qu
momento los jueces mexicanos privilegiaron esa pena sobre otras ms tradicionales,
como trabajo en obras pblicas o servicios en hospitales, bajeles o presidios. Sin
embargo, el inters por la condena impuesta por los jueces llam mi atencin al
proceso judicial en s y, ms an, en las normas que los jueces aplicaban o las
consideraciones que intervenan en sus decisiones. De ah que mi inquietud inicial se
ampli y me propuse estudiar de forma integral a la justicia criminal ordinaria, no
especial (eclesistica y militar). As, dentro de esta justicia analizo la organizacin y
actuacin de tribunales de diferente jerarqua. Por una parte, conciliaciones y juicios
verbales. Por otra, la actuacin de los tribunales menores o inferiores (primera
instancia). Pero tambin las apelaciones, suplicaciones y revisiones de oficio que
llegaban a los tribunales de mayor jerarqua encargados de revisar sentencias de los
inferiores (segunda y tercera instancias).
Abordo dos aspectos adicionales: las leyes que arreglaban el proceso (y dentro
de ste la fundamentacin de las sentencias) y por ltimo las penas vigentes y las
sentencias aplicadas. El estudio inicia en 1824, dado que las constituciones incluyen
garantas procesales y contienen los lineamientos esenciales de la justicia. Me extiendo
hasta 1871, ao crucial para la justicia criminal, pues se promulg el primer Cdigo
Penal, que cristaliz el anhelo de poseer un solo cuerpo legal que erradicara a los
entonces existentes y edificara un dique al arbitrio judicial, en aras de afianzar una
justicia basada nicamente en la ley. Mi periodo de estudio inicia y concluye, pues, con
dos ordenamientos legales: el primero delinea los contornos de la nacin y sus
instituciones entre ellas, las judiciales y el segundo transforma los lineamientos de
la justicia criminal ordinaria, ya que constituye un paso culminante en la concepcin de

1
En licenciatura y maestra me haba ocupado de temas relacionados: las crceles en Mxico,
particularmente la de Belem y la penitenciara de Lecumberri; el estudio de la primera comprendi los
aos que corren de 1863 a 1900 y el de la segunda, ya en el siglo XX, de 1971 a 1976. En ambas
ocasiones abord a la crcel como institucin, aunque tambin me interes, en el primer caso, por el
cambio en la concepcin del castigo y por la importancia que a partir del siglo XIX se le dio a la prisin,
en la que se cifraba la esperanza de correccin.
8

una justicia basada en las leyes, es decir, el trecho de estudio permitir conocer la
formacin de otro orden judicial
2
a partir de una nueva concepcin de la ley y la justicia.
El sitio que eleg para mi estudio fue la ciudad de Mxico, puesto que los
archivos judiciales en esa materia para el periodo son abundantes y hasta ahora han
sido poco explotados; adems, la capital constituy un territorio que puede considerarse
como privilegiado en materia de justicia, pues por su condicin de epicentro poltico no
fue tan proclive a los vacos de personal (falta de abogados o jueces letrados)
producto de las prolongadas crisis experimentadas durante buena parte del siglo XIX, lo
que facilit la instalacin de los juzgados y tribunales previstos en las constituciones y
reglamentos de justicia. Tambin la ciudad de Mxico fue un sitio privilegiado en
materia de jurisprudencia, pues en ella se expidieron las leyes que regulaban la justicia
a nivel federal o local y que marcaron, muchas veces, las pautas de todo el pas; amn
de haber figurado como el lugar predilecto para la discusin legislativa y la edicin y
publicacin de los corpus legales mexicanos.
En general, debido a que el periodo 1824-1871 comprende varias
administraciones polticas (federalistas o centralistas, conservadoras o liberales,
republicanas o monrquicas), busco responder a un par de cuestiones: qu cambios y

2
El orden judicial previo, vigente en Nueva Espaa, estaba caracterizado por el pluralismo
normativo y por el amplio arbitrio con que contaban los jueces. Elisa Speckman hace una buena sntesis
de sus caractersticas: sobre el pluralismo normativo o jurdico: Las leyes expedidas por los monarcas
convivan con el derecho cannico y con otros derechos locales y temporales. Y cada uno de estos
conjuntos normativos contena disposiciones diferentes para los diversos cuerpos o estamentos que
conformaban a la sociedad. As, diversos grupos producan derecho y existan diversos derechos para
diferentes grupos. Aqu inicia el pluralismo jurdico, que es ms amplio. Sobre la administracin de
justicia: los jueces no slo aplicaban el derecho escrito. Solan atender a una serie de nociones y
prcticas compartidas (derecho comn) y sobre todo a las costumbres del lugar y a las circunstancias
particulares del procesado. Pero tampoco aqu termina el pluralismo. Las sentencias podan abrevar de
doctrinas filosficas o religiosas, interpretaciones de juristas, sentencias anteriores, analogas,
costumbres del lugar y demandas de la vctima. De ah el margen de decisin que los jueces tenan. Por
otra parte, en algunos tribunales privaban los rasgos que caracterizaban al proceso inquisitorio (no
exclusivo del Tribunal del Santo Oficio): el procesado desconoca no slo el nombre de su acusador sino
tambin el motivo de su acusacin, y los jueces desempeaban un papel activo en la averiguacin de los
hechos y, en ocasiones, tomaban tintes acusadores. Adems, en todos los tribunales se empleaba el
tormento para obtener la confesin, que se consideraba como la principal de las pruebas: tomado de
Elisa SPECKMAN, Justicia, revolucin y proceso. Instituciones judiciales en el Distrito Federal (1810-
1929), en Alicia MAYER (coord.), Mxico en tres momentos, 1810-19102010: hacia la
conmemoracin, Mxico, Instituto de Investigaciones Histricas, UNAM, 2009, t. 1, pp. 190- 191. Los
cambios que cobraron fuerza al inicio de la construccin del Estado nacin mexicano y que haban
centrado sus esfuerzos en la reforma de la ley penal, el proceso judicial y el castigo, iniciaron a mediados
del siglo XVIII, con el ascenso al trono de los monarcas borbones y las ideas ilustradas, que en su afn
centralizador, buscaron desplazar a los otros productores jurdicos y a los poderes perifricos.
9

permanencias implic el relevo poltico en la manera de impartir justicia?; cules
fueron las aportaciones de cada administracin poltica al entramado judicial vigente o
qu desech del existente?, por lo que mi pregunta central se torna un poco obvia
aunque no por tanto desdeable: el cambio en el modelo, transform las prcticas
judiciales o el orden judicial del siglo XIX? o hubo una continuidad pese a la ruptura
poltica?
Concretamente mis objetivos consistieron en estudiar las leyes que regularon el
proceso y los tribunales de justicia, el proceso judicial en s mismo (desde la
averiguacin del delito) y las sentencias. En cuanto a las primeras, las leyes, pretendo
averiguar cules se encontraban vigentes al despunte de la primera repblica. En esta
materia examinar dos tipos: las que sirvieron a los jueces para fundamentar sus
sentencias y las tiles para normar el funcionamiento de los tribunales y el proceso
judicial. Aqu mismo, averiguar qu tanto cambiaron las leyes, el proceso y las
sentencias durante mi periodo de estudio. Otro objetivo consiste en inquirir cmo es que
lo dispuesto en las leyes y reglamentos judiciales se llev a la prctica, por lo que la
revisin de expedientes judiciales ocupar una parte importante de mi trabajo. Me
interesa establecer qu leyes se aplicaban, considerando el contexto del pluralismo
normativo y la coexistencia de leyes hispanas y mexicanas de diversos tiempos. En
cuanto a las leyes y su utilizacin, tratar de responder en qu momento pude advertir
un descenso en la utilizacin de Los cuerpos hispanos y una mayor utilizacin del
derecho mexicano. Una vez reconstruido el panorama judicial, pretendo averiguar qu
leyes se tornaron decisivas en la transformacin de la justicia hacia una concepcin
moderna y garantista. Y, naturalmente, indagar cmo fue que el Cdigo Penal impact
dicho proceso.
Por ltimo, en el mismo tenor de contrastar leyes y sentencias, ser oportuno
conocer cules penas se encontraban vigentes as como su transformacin en el
tiempo. Tal vez as, tras recorrer todo ese trayecto de investigacin pueda finalmente
responder si es que la crcel encontr, durante mi periodo de estudio, su categora
como castigo por excelencia, verificndose entonces una transicin en la idea del
castigo, de uno todava centrado en cuerpo a la privacin de libertad.
10

Estudiar la justicia desde el ngulo que propongo supuso algunos obstculos. En
primer lugar la historiografa sobre la materia, pues no es abundante y la existente ha
sido bsicamente elaborada por juristas que centraron su atencin en el Poder Judicial,
pero sobre todo en la Suprema Corte de Justicia y en mbito federal, como la parte ms
vistosa de la primera. En este tenor, se encuentran las obras de Francisco Parada Gay,
3

Jos Ramn Coso Daz,
4
Jos Luis Soberanes Fernndez
5
y Lucio Cabrera Acevedo,
entre otros.
6
Claro, los historiadores no se han mantenido al margen, pues Linda Arnold
ha hecho un gran esfuerzo por explicar la historicidad y funcionamiento de las
instituciones judiciales decimonnicas.
7

Sin embargo, trabajos como los anteriores no han permitido remitir nuestra
atencin en aspectos mucho ms cotidianos de la justicia, como la efectuada a travs
de las conciliaciones y los juicios verbales, o bien, al proceso judicial en los juzgados de
letras y tribunales superiores. Una primera referencia que sirvi para adentrarme al
tema en tales trminos (para la ciudad de Mxico) fue el artculo de Elisa Speckman
titulado Justicia, revolucin y proceso. Instituciones judiciales en el Distrito Federal,
8

en el que analiz y recopil varios reglamentos de organizacin de tribunales desde el
primero de 1837 y los subsecuentes generados ya en el siglo XX. Dicho estudio me
permiti lograr un acercamiento a las instituciones de imparticin de justicia y orientar
mi camino de bsqueda: la imperiosa necesidad de recurrir al archivo para consultar
todas las leyes y disposiciones que durante mi periodo de estudio se generaron, con el
fin de reconstruir el funcionamiento de los juzgados y tribunales ordinarios de la capital.

3
Francisco PARADA GAY, Breve resea histrica de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
Mxico, Suplemento por el Lic. Elpidio Manrique, 1957.
4
Jos Ramn COSSO DAZ, El Poder Judicial en el ordenamiento mexicano, Mxico, Fondo de
Cultura Econmica, 1996.
5
Jos Luis SOBERANES FERNNDEZ, Sobre el origen de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, Mxico, Miguel ngel Porra, 1987.
6
Trabajos de Lucio CABRERA ACEVEDO como: Documentos constitucionales y legales relativos
a la funcin judicial 1810-1917, Mxico, Poder Judicial de la Federacin, Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, 1998; La Suprema Corte de Justicia a mediados del siglo XIX, en Suprema Corte de Justicia de
la Nacin, La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Mxico, Poder Judicial de la Federacin, 1987; La
Suprema Corte de Justicia de la Nacin. La Repblica y el Imperio, Mxico, Poder Judicial de la
Federacin, 1988, y La Suprema Corte de Justicia en la Repblica Restaurada, Mxico, Poder Judicial de
la Federacin, 1989.
7
Vase por ejemplo, Linda ARNOLD, The Suprema Corte de Justicia in Mxico: Its First Step
1825-1826 en Anuario Mexicano de Historia del Derecho, Mxico, UNAM, 1989, pp. 3-14; de la misma
autora, Hacia una historia de la Corte, en La Suprema Corte de Justicia. Sus orgenes y primeros aos.
1808-1847, Mxico, Poder Judicial de la Federacin, 1986, pp. 139-142.
8
SPECKMAN, op. cit, Justicia, revolucin y proceso , pp. 189-204.
11

Asimismo, una idea rectora, de gran ayuda, fue la estudiada por Mara del
Refugio Gonzlez en sus trabajos El derecho civil en Mxico, 1821-1871 (apuntes para
su estudio)
9
y Las transiciones jurdicas en Mxico del siglo XIX a la Revolucin
10
que
ponen nfasis en la idea de transicin de un llamado Antiguo Rgimen, con sus leyes,
formas e instituciones, a uno que sobreviene al iniciarse los procesos de consolidacin
estatal con una norma escrita rectora, la constitucin, ya dentro de un nuevo paradigma
que algunos llaman moderno o liberal. En el camino del Antiguo Rgimen, dentro del
que se inscribi el novohispano, a uno nuevo, el del Mxico independiente, deb tomar
en cuenta la idea de trnsito, pues dio fuerza a mi modesta pretensin por conocer
cmo funcion la justicia criminal y las leyes y formas para ella dispuestas.
Por supuesto, otros autores haban iniciado la bsqueda atrados por las ideas
de cambios y continuidades que supuso la ruptura y reorganizacin poltica en el mbito
de la justicia ordinaria. En ese sentido, un par de estudios pioneros fueron el de Juan
Ricardo Jimnez Gmez titulado El sistema Judicial en Quertaro (15311872),
11
y el de
Mario Tllez Gonzlez, La justicia criminal en el Valle de Toluca 18001829;
12
a los que
siguieron valiosas contribuciones en la materia como los trabajos de Georgina Lpez
(La organizacin de la justicia ordinaria en el segundo imperio. Modernidad institucional
y continuidad jurdica en Mxico),
13
Leopoldo Lpez Valencia Entre la tradicin y el
imperio de la ley (La transicin jurdica en Michoacn 18571917
14
y Eva Elizabeth
Martnez Chvez (Administracin de justicia criminal en ValladolidMorelia. 1812
1835).
15
Si bien es evidente que, a excepcin del trabajo de Georgina Lpez, los
estudios se sitan en otros espacios geogrficos de Mxico, resultaron de suma utilidad

9
Mara del Refugio GONZLEZ, El derecho civil en Mxico, 1821-1871 (apuntes para su
estudio), Mxico, Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, 1988 (Serie C Estudios Histricos, 25).
10
Mara del Refugio GONZLEZ, Las transiciones jurdicas en Mxico del siglo XIX a la
Revolucin, en idem y Sergio LPEZ AYLLN (eds.), Transiciones y diseos institucionales, Mxico,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1999.
11
Juan Ricardo JIMNEZ GMEZ, El sistema judicial en Quertaro 1531-1872, Mxico, Miguel
ngel Porra, 1999.
12
Mario A. TLLEZ GONZLEZ, La justicia criminal en el Valle de Toluca 1800-1829, Mxico, El
Colegio Mexiquense, Instituto de Estudios Legislativos, Tribunal Superior de Justicia del Gobierno del
Estado de Mxico, 2001.
13
Georgina LPEZ, La organizacin de la justicia ordinaria en el segundo imperio. Modernidad
institucional y continuidad jurdica en Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico, 2010 [tesis doctoral].
14
Leopoldo LPEZ VALENCIA, Entre la tradicin y el imperio de la ley (La transicin jurdica en
Michoacn (18571917), Zamora, El Colegio de Michoacn, 2011 [tesis doctoral].
15
Eva Elizabeth MARTNEZ CHVEZ, Administracin de justicia criminal en Valladolid-Morelia.
1812-1835, Morelia, Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo, 2008 [tesis de maestra].
12

al constituir valiosas aproximaciones al desempeo de los quehaceres de los tribunales
ordinarios durante la difcil poca de transicin que supuso la desaparicin de Nueva
Espaa y su consolidacin como un Estado-nacin independiente.
16

Cada uno de los trabajos sealados muestra no slo la dificultad que implic
hacer vlidas las leyes y reglamentos que plantearon la necesidad de instalar los
juzgados y tribunales, sino los conflictos y debates que suscit el uso de cuerpos
legales tan antiguos pero vigentes como los utilizados en la poca colonial, al lado de
aquellos que pregonaban ideas liberales y de avanzada. Describen tambin el inicio del
combate al arbitrio judicial y una idea cada vez ms recurrente de hacer de la ley un
sinnimo de justicia o lograr una justicia basada en las leyes.
En cuanto a las fuentes, utilic bsicamente tres tipos: leyes, obras de
jurisprudencia y expedientes judiciales. Entre las primeras figuran las constituciones
expedidas entre 1824 y 1857 (federales y centralistas), as como leyes de arreglo de
juzgados y tribunales, entre otras disposiciones referentes a la justicia criminal (bandos
y decretos). En las segundas, algunas de las obras de jurisprudencia de la poca, tales
como diccionarios y manuales, fueron: el Diccionario de jurisprudencia criminal
mexicana, de Francisco Valds, publicado en 1850, y el Diccionario razonado de
legislacin y jurisprudencia de Joaqun de Escriche, de 1851; en cuanto a manuales, las
Lecciones de prctica forense mexicana de Manuel de la Pea y Pea, de 1835, y el
Febrero Mejicano de Anastasio de la Pascua publicado en 1834 y 1835. El tercer tipo
de fuentes de las que ech mano fueron los expedientes judiciales, que me sirvieron
para reconstruir la prctica judicial en los tribunales. Los expedientes los obtuve del
acervo que resguarda el Archivo General de la Nacin en su fondo del Tribunal Superior
de Justicia del Distrito Federal. La muestra comprendi ms de 500 registros de causas

16
Por supuesto que en el presente estado de la cuestin doy cuenta de los estudios que en
materia de justicia ordinaria han sido escritos y que me resultaron tiles, sin que por tanto deba pensarse
que la historiografa jurdica ha permanecido en una especie de marasmo que sigue considerando a la
historia como un mero accesorio que termina siendo una til cronologa histrica de las instituciones
jurdicas y judiciales, sino todo lo contrario: ha habido en las ltimas dos dcadas avances significativos y
contactos cada vez ms frecuentes entre historiadores y abogados que han dado por resultado un
resurgimiento en la historiografa jurdica y judicial de la que da cuenta en un gran balance historiogrfico
ampliamente recomendable Pablo MIJANGOS Y GONZLEZ, El nuevo pasado jurdico mexicano. Una
revisin de la historiografa mexicana durante los ltimos 20 aos, Madrid, Universidad Carlos III de
Madrid, 2011.
13

criminales correspondientes a los aos entre 1824 y 1872
17
, pero nicamente para el
caso de la ciudad de Mxico, por lo que dej fuera de la muestra al resto de las
municipalidades como Tlalpan, Mixcoac, Guadalupe Hidalgo, Tacubaya, Azcapotzalco,
Tacuba e, Iztacalco, y slo por mencionar las referencias que de stas encontr en
archivo.
Los datos obtenidos en ellos fueron, bsicamente, la instancia que emiti la
sentencia, el delito procesado y la sentencia. Los registros resultaron de utilidad para
cotejar lo dicho por las leyes particulares de cada gobierno en cuanto a la organizacin
y tribunales que contemplaron frente a los que efectivamente estuvieron en operacin.
Pero tambin fueron de gran ayuda para conocer las penas entonces vigentes y la
duracin de las sentencias y los cambios y continuidades que manifestaron no slo
durante el periodo de estudio sino, ms propiamente, en cada administracin poltica.
Cabe aclarar que todos los cuadros que presento a lo largo de la investigacin
provienen de los datos obtenidos de la bsqueda en archivo, es decir, trabaj slo con
lo que el archivo pudo ofrecer y no debe creerse que se trata de la totalidad de los
delitos que acaecieron en la ciudad, pues hubo considerables lagunas informativas que
coinciden con los periodos de gobierno que la opcin federalista y vencedora consider,
ms temprano que tarde, como falsas, no legtimas, etctera, tales como el
centralismo, la administracin de Flix Zuloaga, la Regencia y el Imperio.
De los registros obtenidos, utilic y analic una muestra de 120 expedientes por
homicidio para ahondar en la prctica judicial especfica para cada gobierno y averiguar
qu leyes fueron utilizadas, qu caractersticas presentaron los expedientes y conocer
adems del fundamento legal, los argumentos esgrimidos por los jueces, el fiscal y la
defensa para sentenciar como lo hicieron, es decir, los criterios que acompaaron la
decisin judicial. Tambin consult los libros de conciliaciones y juicios verbales que
custodia el Archivo Histrico del Distrito Federal para aproximarme a la justicia

17
La muestra fue obtenida tras la revisin de 534 cajas del Tribunal Superior de justicia del Distrito
Federal del Archivo General de la Nacin para los aos de 1822 a 1872 y el escrutinio de 72 060
expedientes aproximadamente (la cifra exacta se desconoce pues no estn clasificados ni expedientados
muchos de ellos) de materias diversas: criminal, civil y comercial. La revisin se centr nicamente en los
expedientes criminales. Una revisin ms pormenorizada que incluya los expedientes judiciales
acaecidos en las municipalidades, podr arrojar muy seguramente, un mayor nmero de registros que los
aqu presentados, pues slo centr mi atencin en casos para la ciudad de Mxico.
14

cotidiana, bsicamente lega y que tuvo la pretensin de evitar los juicios largos y
onerosos.
En suma, los anteriores han sido los objetivos, preguntas y obras tiles que
constituyeron el andamiaje con que he construido la bsqueda que me aproxima a la
actuacin de la justicia criminal ordinaria durante un periodo crtico, el de la
construccin de la nacin mexicana.

























15

CAPTULO PRIMERO
LA PRIMERA REPBLICA FEDERAL Y LA ORGANIZACIN DE LA JUSTICIA
CRIMINAL (CONTINUIDAD JURDICA)
I. Introduccin
Al primer federalismo mexicano antecedi un experimento monarquista independiente,
el de don Agustn de Iturbide, si bien de vida efmera, pues tuvo su origen en 1822 y
concluy con su abdicacin en 1823. Mas en la joven nacin, o mejor dicho, en el novel
imperio, destellaron algunas luces del camino a seguir: erigirse como una monarqua
constitucional, tal y como se asent en el Plan de Iguala y los Tratados de Crdoba. Sin
embargo, la negativa de Espaa para reconocer la independencia mexicana y, por lo
tanto, su rechazo a la propuesta de enviar un monarca de la casa de Borbn llevaron a
encumbrar, para evitar un vaco de poder, al militar criollo Iturbide, bajo el nombre de
Agustn I.
En teora, su ascenso al trono tuvo que haber favorecido los trabajos para la
redaccin de un texto constitucional que diera forma, orden y destino al imperio, pero
esto no ocurri, pues ningn artculo constitucional que el pas requera para organizar
sus instituciones, hacienda y milicia fue dictado, en buena medida por los
enfrentamientos que el emperador sostuvo con los miembros del primer congreso
constituyente y la inestabilidad que se suscit. De hecho, la redaccin de la primera
carta magna surgi no en el seno de la monarqua, sino en el de la primera repblica
federal, junto con algunos iniciales logros codificadores como el de Oaxaca, que
promulg su Cdigo Civil entre los aos de 1827 y 1828, el primero en la historia del
Mxico independiente.
Si bien la Soberana Junta Gubernativa del Imperio Mexicano prepar algunos
trabajos para auxilio de las labores del congreso como la designacin de las
comisiones encargadas de la formacin de los cdigos civil, criminal, de comercio,
minera, agricultura y artes, militar (incluido el de marina), sistema de hacienda nacional
y plan de educacin y de estudios stos no lograron su cometido, debido a que el
relevo poltico no les concedi el tiempo necesario para concluir sus proyectos.
18
La
comisin nombrada entonces en materia penal se integr por Juan Jos Espinosa de

18
scar CRUZ BARNEY, La codificacin en Mxico: 1821-1917. Una aproximacin, Mxico,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2004 (serie Doctrina Jurdica, 180), p. 50.
16

los Monteros y Antonio de Gama y Crdoba, vocales de la Soberana Junta; Nicols
Olez, relator de la Audiencia; Juan Arce y Jos Ignacio Alva, regidores del
Ayuntamiento; Carlos Mara de Bustamante, Jos Ignacio Pavn, Andrs Quintana Roo
y Jos Ignacio Espinoza, vocal de la Diputacin Provincial.
19

Cuando el imperio mexicano lleg a su fin, el congreso decret su ilegalidad y
orden el fusilamiento de Iturbide si pisaba nuevamente territorio nacional (al abdicar al
trono, el ex emperador se haba embarcado con su familia rumbo a Italia). El
experimento monrquico haba fracasado. Sin un ejecutivo al frente del pas, el
congreso asumi el poder total al nombrar un triunvirato formado por Pedro Celestino
Negrete, Nicols Bravo y Guadalupe Victoria, quienes actuaron como Supremo Poder
Ejecutivo. Sin embargo, los triunviros gozaron de tan poco consenso que los
desacuerdos no se hicieron esperar y, como estipul el Plan de Casa Mata, las voces
disidentes clamaron por la eleccin de un nuevo congreso.
En medio del desorden poltico, el territorio de lo que haba sido el imperio
mexicano amenaz con desintegrarse. El 1 de julio de 1823 Centroamrica vot su
separacin y un ao despus el congreso constituyente mexicano lo reconoci
oficialmente.
20
Mientras tanto Oaxaca, Yucatn, Zacatecas y Jalisco pretendieron
tambin convertirse en estados libres y soberanos; incluso los tres primeros haban
convocado a elecciones para conformar sus congresos constituyentes y armaron
milicias para su defensa. Despus de la cada del imperio muchos polticos y escritores
consideraron que la sociedad volva a un estado natural, es decir, que cada regin e
incluso cada persona poda adoptar su forma de gobierno y escoger libremente si se
una a otras regiones para formar un pas. En Amrica Central todas las provincias, a
excepcin de Chiapas, decidieron integrar una nacin independiente, aunque los
conflictos polticos las hicieron fracasar en 1839.
21


19
Decreto XXXI de 22 de enero de 1822. Nombramiento de comisiones que preparen algunos
trabajos para auxiliar al prximo congreso, en Coleccin de rdenes y decretos de la Soberana Junta
Provisional Gubernativa, y Soberanos Congresos Generales de la Nacin Mexicana, Segunda edicin a
corregida y aumentada por una comisin de la Cmara de Diputados, Mxico, Imprenta de Galvn a
cargo de Mariano Arvalo, 1829, t. I, pp. 95 y 96.
20
El Soberano Congreso General Constituyente de los Estados Unidos Mexicanos decret el
reconocimiento de la independencia de las Provincias Unidas del Centro de Amrica el 20 de agosto de
1824.
21
Alfredo VILA y rika PANI, El Mxico de las posibilidades, en Enrique FLORESCANO
(coord.), Arma la Historia. La nacin mexicana a travs de dos siglos, Mxico, Grijalbo, 2009, p. 51.
17

En realidad la mayora de las provincias mexicanas sostenan muchas relaciones
comerciales entre s y consideraban que les convena mantenerse unidas, pues
permaneca latente la amenaza de reconquista por parte de Espaa. Sin embargo, no
estaban dispuestas a perder la autonoma obtenida gracias a la guerra y a las
instituciones liberales,
22
por lo que se manifestaron en contra de reconocer la
legitimidad del propio congreso y del poder ejecutivo provisional que aqul haba
nombrado. Adems, la intensa actividad poltica e intelectual iniciada en 1808 fortaleci
a las entidades poltico-administrativas ante la ausencia de una cabeza que las guiara.
As lo demuestra la peticin que formularon Guadalajara y Zacatecas de reconocer la
autoridad del congreso a condicin de que el territorio se organizara como una
federacin. El congreso se resisti a hacerlo, pero tuvo que ceder pues el temor a la
fragmentacin sigui latente. Finalmente el congreso constituyente se instal el 23 de
noviembre de 1823 con una mayora federalista, dispuesta a mantener la unin. Ya
para el 31 de enero de 1824 el Acta Constitutiva de la Federacin habl oficialmente de
los Estados Unidos Mexicanos y para septiembre se tuvo listo el texto de la constitucin
que fue jurada al mes siguiente.
En la carta magna se estableci la modalidad del gobierno: una repblica
representativa, popular y federal, cuyo territorio qued conformado por 19 estados,
cuatro territorios y un Distrito Federal. La religin (la nica tolerable) sera la catlica y
el gobierno nacional fue dividido en tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial; en
donde el primero, depositado en el congreso general, se encargara de elaborar las
leyes que deban regir al pas; el ejecutivo, confiado al presidente, las hara efectivas
gobernando de acuerdo con sus preceptos, y el judicial, representado por la Suprema
Corte, Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito, sancionara la inobservancia o
quebrantamiento de la ley constitucional y resolvera los conflictos entre estados e
individuos (en su dimensin local).
As, en 1824 Mxico se erigi como una nacin regida por una constitucin en la
que se plasmaron las nuevas reglas del juego poltico y sus noveles instituciones y
funcionamiento. Una de ellas fue el Poder Judicial, que examinar para conocer la
marcha de la justicia penal ordinaria durante este primer periodo republicano. Al

22
Idem.
18

respecto me he preguntado: cmo fue que se organiz sta?; cules habran de ser
las leyes y las instancias que la regularan?; cmo sera la imparticin de justicia? y
qu elementos del rgimen anterior conserv? Por supuesto que responder tales
cuestiones para todo el territorio requerira de una investigacin mucho ms amplia, por
lo que he de tomar slo un punto de referencia: el caso de la ciudad de Mxico,
comprendida dentro de la jurisdiccin del Distrito Federal.
En primer lugar revisar lo concerniente a la organizacin judicial en la
Constitucin de 1824 y posteriormente las leyes hispanas que se reputaron vigentes
para la administracin de justicia local, como la ley expedida en Cdiz llamada
Reglamento de las Audiencias y Juzgados de Primera Instancia del 9 de octubre de
1812.
23
Despus, abordar la justicia local vigente para el fuero comn, las
conciliaciones y los juicios verbales, para luego entrar de lleno en la justicia criminal. En
cada caso la estructura ser la siguiente: ver primero las leyes, luego el proceso y por
ltimo la prctica judicial. Para esta ltima utilizar los resultados obtenidos en
archivo.
24


II. La Constitucin de 1824 y el Poder Judicial
Cuando se consolid la independencia de Nueva Espaa, el reto en los aos
subsecuentes estrib en organizar y administrar un territorio cuya extensin, hacia
1823, segua siendo poco precisa, aunque se saba que era enorme y poco poblado,
pues se estimaba que lo habitaban ms de seis millones concentrados en el centro y en
el sureste; hacia el norte del territorio, como refieren rika Pani y Alfredo vila:

Zacatecas era la ciudad ms grande de aquellas regiones, apenas alcanzaba
treinta mil residentes. Durango, San Jos del Parral, Chihuahua, Saltillo y
Monterrey tenan pocas calles y casas. San Blas y Mazatln eran puertos con
unos cuantos pobladores. Tampico y Matamoros tambin eran pequeos, pero
comenzaron a crecer merced a que Veracruz no monopolizaba ya el comercio.

23
De aqu en adelante me referir a l como ley de tribunales por ser el trmino ocupado por los
juristas de la poca (aluda a l como la ley de tribunales de 9 de octubre de 1812).
24
Los datos para la primera repblica federal (1824-1836) que corresponden a las conciliaciones
y juicios verbales los obtuve al consultar el Archivo Histrico del Distrito Federal (de aqu en adelante,
AHDF), Justicia, Serie Juicios de Conciliacin; y los casos por diversos delitos tras la revisin de los
expedientes custodiados en el Archivo General de la Nacin, ramo del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal (de aqu en adelante AGN, TSJDF).
19

En California algunas misiones congregaban a pocos indgenas. Eran regiones
muy aisladas, lo mismo que El Paso y Santa Fe, en Nuevo Mxico. Por su parte,
los vecinos de San Antonio de Bjar, en Texas, empezaron a ver la llegada de
personas provenientes de Estados Unidos, con costumbres diferentes de las
suyas.
25


Hacia el sur, los lmites eran precisos, con Chiapas como colofn. As, ese
territorio cuya extensin a ciencia cierta se desconoca, tuvo que ceirse a la
organizacin expresada en la Constitucin de 1824, que dividi el poder en tres nuevas
instituciones: la legislativa, la ejecutiva y la judicial.
26
La Constitucin contempl la
creacin del Poder Judicial y estableci que residiera en una Corte Suprema y que los
Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito velaran por la justicia en el mbito federal.
En el mbito no federal sino local, el artculo 160 constitucional estableci que el
Poder Judicial se ejercera por los tribunales que establezca o designe la constitucin
de cada estado; es decir, se defini un nivel macro y micro de justicia. En el primero
operara la Corte Suprema y los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito; y en el
segundo, los llamados tribunales superiores, en los que, segn el mismo artculo 160
[] todas las causas civiles y criminales que pertenezcan al conocimiento de estos
tribunales, sern fenecidos en ellos hasta su ltima instancia. Al respecto, ya el artculo
23 del Acta Constitutiva de la Federacin Mexicana haba contemplado que el poder
judicial de cada estado se ejercer por los tribunales que establezca su constitucin.
27

A continuacin abordar el funcionamiento de la Suprema Corte (y sus instancias
auxiliares, los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito), pues sta no slo se
ocupara de la justicia en el mbito federal, sino que, posterior y nicamente para el
Distrito Federal y territorios (en que no se establecieron tribunales superiores), se
ocupara del llamado fuero comn y por lo tanto de la justicia ordinaria civil y criminal.
Me enfocar en las atribuciones federales de la Corte para, ms adelante, ahondar en
sus funciones locales.

25
VILA y PANI, op. cit, p. 50.
26
Como antecedentes del poder judicial en la an Nueva Espaa, existen dos: los Elementos
Constitucionales de Ignacio Lpez Rayn, redactados en abril de 1812 (cuyo art. 21 menciona la divisin
en Legislativo, Ejecutivo y Judicial, pero sin indicar los componentes y atribuciones de cada uno) y los
Sentimientos de la Nacin del 14 de septiembre de 1813 de Jos Mara Morelos y Pavn (cuyo art. 6
estipula: Que los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial estn divididos en los cuerpos compatibles
para ejercerlos e igual que el anterior, no ahonda en las atribuciones de cada uno).
27
Acta Constitutiva de la Federacin Mexicana, 31 de enero de 1824, art. 23.
20

1. La Corte Suprema de Justicia
La Corte Suprema de Justicia tuvo su antecedente inmediato en la Real Audiencia,
28

aunque antes de su creacin existieron antecedentes de instancias, tribunales de
diversas jerarquas y tribunales supremos; por ejemplo, en la constitucin espaola de
1812 se habl por primera vez del Tribunal Superior de Justicia,
29
cuya funcin sera la
de dimitir todas las competencias de las Audiencias entre s en todo el territorio
espaol y las de las Audiencias con los Tribunales especiales que existan en la
pennsula e islas adyacentes [] (Art. 261). Para el caso novohispano, la Constitucin
de Apatzingn de 1814 contempl igualmente el establecimiento de un Supremo
Tribunal de Justicia y de juzgados inferiores, que nunca llegaron a funcionar.
30
El 23 de
junio de 1823 se decret el establecimiento de un Tribunal Supremo de Justicia y en el
Acta Constitutiva de la Federacin del 31 de enero de 1824 se cre la Corte Suprema
de Justicia y los tribunales que se establecieron en cada estado. La Constitucin federal
del 8 de octubre de 1824 ampli el captulo del Acta Constitutiva por lo que se refiere a
la Suprema Corte y cre los Tribunales de Circuito y los Juzgados de Distrito.
31

Segn la Constitucin de 1824, la Corte Suprema se conformara por tres salas y
once ministros adscritos a ellas ms un fiscal, siendo el congreso el facultado para
aumentar o disminuir su nmero (art. 124). Sus atribuciones principales fueron las de
conocer las diferencias que pudiera haber entre los estados de la federacin, o entre un
estado y uno o ms vecinos de otro, o entre particulares sobre pretensiones de tierras,
bajo concesiones de diversos estados, sin perjuicio de que las partes usen de su
derecho, reclamando la concesin a la autoridad que la otorg (art. 137, fraccin I).

28
El proceso de cambio de las instituciones novohispanas a partir del primer constitucionalismo
espaol debe ser estudiado de manera extensa y cuidadosa. Un buen acercamiento al tema lo constituye
el estudio de Vctor GAYOL, El nacimiento del Poder Judicial en Mxico. Del Supremo Tribunal
Insurgente a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (1815-1825), Mxico, Suprema Corte de Justicia
de la Nacin (Episodios y personajes del Poder Judicial de la Federacin, 7).
29
Constitucin Poltica de la Monarqua Espaola (19 de marzo de 1812), ttulo V, captulo
primero, art. 259.
30
Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana, sancionado en Apatzingn, el
22 de octubre de 1814. El captulo XIV trata sobre el Supremo Tribunal de Justicia (artculos 185 al 191);
el XV sobre sus facultades (arts. 196 al 204) y el XVI sobre los juzgados inferiores (arts. 205 al 210). En
el XVII se menciona la vigencia de las antiguas leyes para la administracin de justicia (artculo nico
211).
31
En 1853 la Corte Suprema llev el nombre de Tribunal Supremo. Por decreto del 24 de enero
de 1862, tom la denominacin de Corte Suprema de Justicia, que conserv hasta el ao de 1917, en
que la nueva constitucin la transform en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
21

Adems la Corte Suprema terminara las disputas que se suscitaran sobre contratos o
negociaciones celebradas por el gobierno supremo o sus agentes; actuara como
rbitro para dirimir las competencias entre los tribunales de la federacin y entre stos y
los de los estados, y las que se muevan de un estado y los de otro (art. 137,
fracciones II y IV).
Asimismo deba conocer de las causas que se muevan al presidente y
vicepresidente, as como de las causas criminales de los diputados y senadores; de las
de los gobernadores de los estados, los secretarios del despacho, de los negocios
civiles y criminales de los empleados diplomticos y cnsules de la Repblica (fraccin
V, primero al quinto). Tambin fueron de su competencia las causas de almirantazgo,
presas de mar y tierra y contrabandos; los crmenes cometidos en alta mar; las ofensas
contra la nacin de los Estados Unidos Mexicanos; los empleados de hacienda y
justicia de la federacin y las infracciones de la constitucin y leyes generales, segn se
previniera por ley (art. 137, sexto). La Corte Suprema tambin poda enjuiciar a sus
propios funcionarios (art. 139), pues igualmente deline los contornos de lo que deban
ser no slo las atribuciones sino el perfil de sus empleados.
32
El 15 de marzo qued
formalmente instalada y el presidente Guadalupe Victoria tom protesta constitucional a
sus ministros. Posteriormente desapareci la antigua Audiencia de Mxico, y cada

32
Sobre los empleados de la judicatura, hace falta una investigacin que, como la propuesta por
Fernando MARTNEZ PREZ, Entre confianza y responsabilidad. La justicia del primer
constitucionalismo espaol (1810-1823), Madrid, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, 1999,
d cuenta, para el caso mexicano, de lo que el cambio poltico gener en el mbito de los empleados
pblicos, pero sobre todo en los empleados en los tribunales. Por ejemplo, para el caso espaol, al
catlogo de calidades y cualidades del empleado pblico, luego de la invasin napolenica a la
pennsula, y ms tarde entre los jaleos monrquicos y constitucionalistas, se estipul que deba tomarse
en cuenta la adhesin poltica, adems de una probada calidad moral. De hecho y como un buen indicio
para este tema, que ameritara un estudio en s mismo, es que se declar vigente en Mxico, en 1829, el
decreto del 24 de marzo de 1813 expedido en Cdiz, titulado Reglas para que se haga efectiva la
responsabilidad de los empleados pblicos, en el que se enunciaron las faltas y penas a las que se
haran acreedores los jueces y magistrados prevaricadores, por cohecho o que aceptaran sobornos, y
dems empleados pblicos que incumplieran con sus labores, ya por ignorancia o falta de pericia.
Aunque en justicia, hay algunos trabajos interesantes que han centrado su atencin en los jueces y sus
atribuciones, como los de Salvador CRDENAS GUTIRREZ, Administracin de justicia y vida cotidiana
en el siglo XIX. Elementos para una historia social del trabajo en la Judicatura Federal y en los Tribunales
del Distrito, Mxico, Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2007 y El juez y su imagen pblica. Una
historia de la judicatura mexicana, Mxico, Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2006.

22

entidad federativa tuvo que crear un Tribunal Superior, a la par que juzgados de primera
instancia encargados del fuero comn.
33

El primer reglamento de la Corte Suprema de Justicia se emiti el 13 de mayo de
1826,
34
y un da antes, el 12, se mand que conociera en segunda y tercera instancia
de las causas civiles y criminales de las causas pertenecientes al Distrito Federal y
territorios, para lo que se habilitaron sus Segunda y Tercera Salas.
35
Es decir, para el
pas en general la Suprema Corte desempeara las funciones mencionadas, mientras
que en la justicia local del Distrito Federal y territorios tendera a funcionar como tribunal
superior o como segunda y tercera instancias en la justicia del fuero comn.
Los tribunales auxiliares de la Suprema Corte de Justicia en sus tareas para toda
la federacin fueron los Tribunales de Circuito y los Juzgados de Distrito, que deban
conocer de las causas en ese orden en todos los territorios del pas.
36
En principio,
aunque despus vari, los Juzgados de Distrito se ocuparan en primera instancia del
fuero federal, mientras que los Tribunales de Circuito tendran jurisdiccin en segunda
instancia y conoceran sobre las causas de almirantazgo, presas de mar y tierra,
contrabandos, crmenes cometidos en alta mar, ofensas contra los Estados Unidos
Mexicanos, de las causas de los cnsules y de las causas civiles, cuyo valor pase de
quinientos pesos [].
37
La Corte Suprema reservara el conocimiento de la tercera
instancia. Y la ley del 20 de mayo de 1826 delimit, aunque provisionalmente, las
jurisdicciones de los Juzgados de Distrito y los Tribunales de Circuito.
38

Si bien los tribunales y los juzgados fueron una institucin consagrada en la
Constitucin, su establecimiento fue muy difcil. Los magistrados de la Corte escribieron
convocando a los abogados para ocupar los ocho Tribunales de Circuito y veintids

33
Juan Carlos ABREU Y ABREU, Los Tribunales y la administracin de justicia en Mxico. Una
historia sumaria, Mxico, Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2006, pp. 58 y 59 (Episodios y
personajes del Poder Judicial de la Federacin, 8).
34
Reglamento que debe observar la Suprema Corte de Justicia de la Repblica, en Manuel
DUBLN y Jos Mara LOZANO, Legislacin mexicana o coleccin completa de las disposiciones
Legislativas expedidas desde la independencia de la Repblica, Mxico, Imprenta del Comercio, a cargo
de Dubln y Lozano, Hijos, 1876, tomo I, pp. 783-793.
35
Se habilita la Corte Suprema de Justicia para conocer en segunda y tercera instancia de las
causas pertenecientes al Distrito y territorios, 12 de mayo de 1826.
36
GAYOL, op.cit., p. 166.
37
Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, tt. V art. 142.
38
Ley de los tribunales de circuito y jueces de distrito, 20 de mayo de 1826. Con sta, el territorio
qued dividida en ocho circuitos judiciales para los Tribunales y 19 para los Juzgados de Distrito.
23

Juzgados de Distrito. Pero las solicitudes fueron pocas para los lugares ms
necesitados, por no haber abogados en muchas partes del pas. Tambin hubo la
enorme dificultad de que los candidatos con mejores cualidades deseaban servir en el
lugar tradicional de las antiguas audiencias, o sea, en las ciudades de Mxico y
Guadalajara, pues vivan all y no estaban dispuestos a mudarse a lugares lejanos.
39
En
otras ocasiones haba jueces, pero no locales donde atendieran; no haba personal por
falta de recursos y muchos eran abogados sin experiencia.
40

Pese a las iniciales dificultades, a finales de 1826 y principios de 1827, el
presidente Victoria design a los jueces que deberan atender los Tribunales de Circuito
en Mrida, Puebla, Mxico, Guanajuato, Guadalajara, Rosario, Monterrey y Parral.
41

Los juzgados de Mxico y Monterrey empezaron sus sesiones en febrero y abril de
1828. Mientras que el de Mrida inici en 1829 y el de Parral al ao siguiente. Con
estas tres nuevas instituciones (la Corte Suprema, los Tribunales de Circuito y los
Juzgados de Distrito) qued conformado el Poder Judicial de la Federacin.

2. Sobre las garantas procesales
La Constitucin de 1824 sent las bases del procedimiento judicial al consagrar algunas
garantas procesales a las que el inculpado tendra derecho (arts. 146-156). En primer
lugar, respecto a la pena de infamia, que antes involucraba a la familia del inculpado, se
determin que no pasara del delincuente que la hubiere merecido segn las leyes.
Por otra parte, se prohibi la confiscacin de bienes, la utilizacin de toda clase de
tormentos, la detencin sin pruebas o indicios o una por indicios no mayor de 60 horas
(arts.146, 147, 149, 150 y 151). Adems se dispuso que:

Art. 152. Ninguna autoridad podr librar orden para el registro de las casas y
efectos de los habitantes de la repblica si no es en los casos expresamente
dispuestos por ley y en la forma que sta determine.

39
Lucio CABRERA ACEVEDO, Los Tribunales Colegiados de Circuito, Mxico, Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, 2001, p. 16.
40
Sobre ese punto y la dificultad que implic el establecimiento de los tribunales de los fueros
federal y comn a lo largo del siglo XIX hasta el imperio de Maximiliano, vase la tesis doctoral de
Georgina LPEZ, La organizacin de la justicia ordinaria en el segundo imperio. Modernidad institucional
y continuidad jurdica en Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico, 2010.
41
Linda ARNOLD, Hacia una historia de la Corte, en La Suprema Corte de Justicia. Sus
orgenes y primeros aos. 1808-1847, Mxico, Poder Judicial de la Federacin, 1986, pp. 139-142.
24

Art. 153. A ningn habitante se le tomar juramento sobre hechos propios al
declarar en materias criminales.
Art. 155. No se podr entablar pleito alguno en lo civil ni en lo criminal, sobre
injurias, sin hacer constar haberse intentado legalmente el medio de la
conciliacin.
Art. 156. A nadie podr privarse del derecho de terminar sus diferencias por
medio de jueces rbitros, nombrados por ambas partes, sea cual fuere el estado
del juicio.

Tales garantas formaban parte de la herencia gaditana, por tanto no eran
novedad. La Constitucin de Cdiz ya haba consagrado una serie de garantas en
materia de administracin de justicia criminal al establecer la obligacin de formar los
juicios a la brevedad y sin vicios, por lo que en primer lugar (en hechos que ameritaran
pena corporal), la aprehensin deba verificarse por mandato escrito del juez, salvo en
los delitos in fraganti, seguida de la informacin sumaria y con la nueva garanta de que
el proceso se vera libre de tormento, apremios, confiscacin de bienes, penas
trascendentales y calabozos subterrneos.
42
A tal respecto, las Cortes reunidas en
Cdiz consideraron la abolicin del tormento en las crceles (22 de abril de 1811),
43
la
supresin de la pena de azotes (13 de agosto de 1813),
44
y sustituyeron la horca por el
garrote en la ejecucin de la pena de muerte (22 de enero de 1812).
45
Todas estas
medidas obedecieron a un proceso de humanizacin que busc terminar los tormentos
innecesarios, pues las ideas humanitarias y de proporcionalidad hicieron un llamado a
la moderacin de las penas durante y despus de concluido el proceso judicial.
46

Las garantas procesales en materia penal consagradas en la Constitucin de
1824 tuvieron sus races en la de Cdiz (pues ambas cartas magnas son muy parecidas
en materia criminal), lo mismo que el constitucionalismo que enarbol la divisin de

42
CRUZ BARNEY, op.cit, p. 67.
43
Diario de sesiones de las Cortes Generales y Extraordinarias, sesin del da 22 de abril de
1811, p. 910.
44
Ibidem, sesin del da 13 de agosto de 1813, pp. 5933 y 5934.
45
Ibidem, sesin del da 22 de enero de 1812, p. 2663.
46
Sobre los debates e ideas imperantes que llevaron a cuestionar el uso del tormento en los
procesos judiciales durante los siglos XVIII y XIX, vase Luis PRIETO SANCHS, La filosofa penal de la
Ilustracin, Mxico, INACIPE, 2003; y para una aproximacin ms general, el trabajo de Mara Isabel
MARN TELLO, El debate sobre el uso de la tortura en la segunda mitad del siglo XVIII, en Anuario
Mexicano de Historia del Derecho, Mxico, UNAM, 2006, n. XVIII, pp. 215-233.
25

poderes y la creacin del Poder Judicial que administrara justicia en lo civil y penal a
travs de la Corte Suprema y los tribunales inferiores.

III. Leyes que regularon la justicia
El empeo federal mexicano dict las primeras providencias para que cada estado
construyera sus propias instituciones; por ejemplo, en el artculo 160 de la Constitucin
ya referido se dict que el Poder Judicial en las entidades federativas deba ejercerse
por los tribunales que establecieran; mientras que el 161 consider como obligacin de
los estados, organizar su gobierno y administracin interior (sin que stos se
opusieran al Acta Constitutiva ni a la Constitucin) as como publicar por medio de sus
gobernadores su respectiva constitucin, leyes y decretos. Entonces tenemos que a la
par de las premisas federales en materia del Poder Judicial, cada estado, usando la
autonoma que le confera la Constitucin, deba realizar sus propios empeos en el
mismo tenor e impulsar comisiones especiales para redactar sus respectivas leyes en la
materia, que permitieran regular la actuacin de sus jueces y tribunales.
Algunos de los primeros trabajos al respecto, los efectu el estado de Oaxaca, a
travs de la Ley que arregla la administracin de justicia de los tribunales del Estado
[] que data del 12 de marzo de 1825, mientras que la Ley de los trmites que en
resumen deben practicarse para la instruccin de causas criminales en la Estado de
Oaxaca se emiti el 15 de septiembre del mismo ao. A nivel federal, encontr que,
contrario a la creencia de que la primera repblica no se haba ocupado en emitir una
norma para los tribunales, en 1825 el Senado elabor y aprob la que podra ser uno de
los primeros intentos para arreglar los tribunales de la repblica, la Ley para el arreglo
de los Tribunales de la Federacin aprobada por la Cmara de senadores, que no fue
posible poner en marcha pese a que una comisin especial nombrada por la Corte
Suprema de Justicia haba hecho una exhaustiva revisin con el fin de mejorarla en lo
sustantivo.
47


47
AHDF, Bandos y Decretos, caja 1, exp. 7, Ley para el arreglo de los Tribunales de la
Federacin aprobada por la Cmara de senadores, Mxico, Imprenta de la Federacin Mexicana, en
Palacio, 1825.
26

Zacatecas, en el tenor de los empeos codificadores, organiz una comisin
para redactar su cdigo civil y criminal en 1827.
48
Y para 1832 Veracruz elabor un
Proyecto de Cdigo Penal. Pero no todos los estados de la federacin pudieron
impulsar comisiones para redactar sus propios cuerpos legales. Ante la ausencia de
leyes mexicanas que permitieran regular el funcionamiento de los tribunales (la primera
en la materia se expidi en 1837 durante el rgimen centralista), en el Distrito Federal y
los territorios que no tuvieron una legislacin al respecto (y como seguramente ocurri
con el resto de las entidades que no haban podido impulsar sus trabajos legislativos en
materia penal), el Congreso general, por decreto de 14 de febrero de 1826, orden que
se aplicara en Mxico el Reglamento para la administracin de justicia que haban dado
las Cortes de Cdiz el 9 de octubre de 1812, un texto muy difundido, con mucha
presencia en la literatura jurdica de la poca por la ausencia de textos propios
conforme a los cuales arreglar la administracin de justicia,
49
y a decir de Juan Carlos
Abreu, de relevancia tal que se lleg a invocar su autoridad, an en el ltimo tercio del
siglo [XIX] en materia de amparo.
50
Dicho Reglamento, o ley de tribunales (como se
le conoca popularmente) en efecto, como se ver ms adelante, fue muy relevante
para regular la justicia encargada de resolver delitos leves, a travs de las
conciliaciones y juicios verbales.
51

El anhelo de mexicanizar las leyes tendra que aguardar mejores tiempos, pues
la necesidad de justicia llev a reconocer la vigencia de la legislacin y los antiguos
cuerpos legales que haban normado la vida e instituciones novohispanas, pero no tal
cual se haban mantenido hasta entonces ya que se tuvo la necesidad de actualizarla, o
mejor dicho, depurarla de tal forma que su empleo no entrara en contradiccin con las
aspiraciones liberales. Tal impulso favoreci los trabajos para ajustarla a las nuevas
condiciones y se emprendi un significativo trabajo de organizacin, recopilacin y
seleccin de leyes penales, pues la legislacin, durante las dcadas que siguieron a la
Independencia era, en palabras de Elisa Speckman, sumamente amplia, estaba

48
CRUZ BARNEY, La codificacin en Mxico op. cit, p. 62.
49
Mara del Refugio GONZLEZ, Historia del derecho mexicano, en Introduccin al derecho
mexicano, Mxico, Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, 1980 (Serie A. Fuentes, Textos y
estudios legislativos, nm. 25), p. 61.
50
ABREU Y ABREU, Los tribunales... op. cit., p. 53.
51
El primer manual para regular las conciliaciones y juicios verbales en la ciudad de Mxico fue
expedido en 1845.
27

dispersa y presentaba un carcter mixto.
52
Ante la necesaria vigencia de las leyes
viejas y el apremio de ir creando un derecho nacional, por llamarle de alguna forma, tan
paulatino proceso exigi que las primeras conservaran su validez en los puntos no
contemplados por las leyes mexicanas, y se declar que si haba ley nacional, la
hispana quedara sin vigencia. Es decir, en el escenario de la justicia sera patente la
utilizacin de dos rdenes jurdicos, uno del Antiguo Rgimen y otro que bien podra
llamarse liberal, emanado de los congresos, ya locales o federales, y que se erigira en
el primero en orden de prelacin, seguido del supletorio.
Hubo por tanto, una marcada urgencia de recopilar las leyes vigentes, tanto las
de carcter tradicional que formaban parte de los cuerpos espaoles, as como las
disposiciones emitidas por el Congreso mexicano; pero ms an, la necesidad de
uniformarlas y crear cdigos.
53
Alguno de los primeros empeos, durante esta primera
repblica (pues la tradicin de reunir leyes en libros tiles y de consulta se remonta,
para no ir muy lejos, al siglo XVI en el caso espaol) comprendi la reunin y seleccin
de leyes que entraban en contradiccin con la concepcin ilustrada y liberal del derecho
y que por tanto dejaban sin vigencia los puntos de la legislacin hispnica. Uno de
aquellos primeros esfuerzos lo acometi Mariano Galvn Rivera, cuya obra recopil los
decretos dictados entre 1821-1830 y 1833-1837, as como Basilio Jos Arrillaga que
coleccion los de 1828-39, 1849-50 y 1858-63.
54
Asimismo, se compilaron las leyes que
no entraban en contradiccin con el espritu moderno de la legislacin, y que
generadas en las Cortes de Espaa, se declararon vigentes; en este caso el autor fue
desconocido y como fruto de un empeo colectivo se public en 1829 la Coleccin de
decretos y rdenes de las Cortes de Espaa que se reputan vigentes en la Repblica

52
Elisa SPECKMAN GUERRA, El Cdigo de Procedimientos Penales de Jos Hilarin Romero
Gil. Una breve presentacin en Revista de Investigaciones Jurdicas (separata), p.393.
53
Tomar la definicin que cita Elisa Speckman: un cdigo puede definirse como una ley de
contenido homogneo en razn de la materia, que de forma sistemtica y articulada, en un lenguaje
preciso regula todos sus problemas jurdicos (o al menos, los principales y ms generales). No se trata de
compilaciones de leyes sino de una sola ley, elaborada por un legislador, promulgada en un mismo
momento y cuyos preceptos pertenecen a un solo acto legislativo. Son organizaciones sistemticas y
lgicas que pertenecen a conceptos generales para llegar a preceptos concretos. Presentan divisiones
lgicas y temticas, estructurndose en partes o libros, stas en secciones y stos en captulos. Los
preceptos estn numerados en artculos para facilitar su individualizacin y para que sea inequvoca la
cita o referencia a cada uno de ellos, SPECKMAN, El cdigo, op. cit., nota 9, pp. 396 y 397.
54
Ibidem, p. 396.
28

de los Estados Unidos Mexicanos, que comprendi diversas materias (civil, mercantil y
penal, entre otras).
55

En cuanto a los afanes no por recopilar y clasificar las leyes tiles, sino por
clarificar el proceso a seguir en la prctica forense, figuran dos obras que utilizar a lo
largo del presente captulo: las Lecciones de Prctica Forense Mejicana de Manuel de
la Pea y Pea, dadas a la imprenta entre 1830 y 1836, y el Febrero Mejicano de
Anastasio de la Pascua, publicado en 1834 y 1835, ttulos muy importantes que no
perdieron su vigencia hasta bien adoptado el proceso normado por los flamantes
cdigos de la dcada de 1870. Pero mientras los primeros esfuerzos por ordenar y
uniformar las leyes siguieron su curso, tambin la imparticin de justicia y el orden de
prelacin de las leyes en los tribunales que rigi en buena parte del siglo XIX, hasta la
expedicin del Cdigo Penal en 1871, tuvo la siguiente disposicin:
56


1. En los estados, las leyes de los congresos locales; pero en el Distrito y
Territorios, las leyes generales.
2. Decretos de las Cortes de Espaa y reales cdulas de 1811 a 1821.
3. La Ordenanza y Reglamento de Indias del Cuerpo de Artillera del 10 de
diciembre de 1807.
4. La Ordenanza del Real Cuerpo de Ingenieros del 11 de julio de 1803.
5. La Ordenanza Real de Correos del 8 de junio de 1794.
6. La Real Ordenanza Naval para el servicio de los baxeles de S.M. de 1802.
7. La Ordenanza de Intendentes del 4 de diciembre de 1786.
8. La Ordenanza de Minera del 25 de mayo de 1783.
9. Las Ordenanzas de S.M. para el rgimen, disciplina, subordinacin y servicio
en sus Exercitos del 20 de septiembre de 1767.
10. La Ordenanza de Milicia Activa o Provincial del 30 de mayo de 1767.
11. Las Ordenanzas de Bilbao del 2 de diciembre de 1737.
12. La Recopilacin de Indias de 1680.
13. La Novsima Recopilacin de Castilla.
14. La Nueva Recopilacin de Castilla.
15. Las Leyes de Toro.
16. Las Ordenanzas Reales de Castilla.
17. El Ordenamiento de Alcal.

55
Coleccin de decretos y rdenes de las Cortes de Espaa que se reputan vigentes en la
Repblica de los Estados Unidos Mexicanos, edicin facsimilar de la de 1829, Mxico, Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, 2005. Los decretos y rdenes comprenden los aos de 1811 a 1814 y 1820 y 1821.
56
CRUZ BARNEY, Estudio introductorio, en Coleccin de los decretos y rdenes Mxico,
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2005, p. XXXVII.
29

18. El Fuero Real.
19. El Fuero Juzgo.
20. Las Siete Partidas.
21. El derecho cannico.
22. El derecho romano.

Tal orden de prelacin no fue establecido por ninguna ley, y ni siquiera resultaba
obligatorio respetarlo; se trat ms bien de una propuesta de los juristas expresada en
la doctrina de la poca. Hasta aqu es claro que los tribunales y su normatividad
heredaron su cariz de lo sancionado en Cdiz; las leyes que normaron el proceso, la
vida y las instituciones en la Nueva Espaa se mantuvieron vigentes por muchas
dcadas, mientras a la par iban construyndose, poco a poco, las leyes y disposiciones
que habran de sustituirlos.

IV. El Distrito Federal, la ciudad de Mxico y la justicia local
Ante los vientos de cambio poltico e institucional, la ciudad de Mxico, antes capital de
Nueva Espaa, se vio envuelta en la controversia de si deba o no convertirse en la
sede de los poderes federales. Los detractores de que as fuera argumentaron que la
capital poda establecerse en Quertaro, Aguascalientes o Tlalpan, para evitar que la
corrupcin colonial siguiera prevaleciendo en la nueva sede. Adems de que la
primera tena una buena posicin geogrfica, un clima benigno y la infraestructura
adecuada para recibir las oficinas federales.
57
Como la ciudad de Mxico al inicio de la
vida republicana formaba parte del Estado de Mxico, los diputados de dicha entidad
consideraron que de constituirse la sede de los poderes federales en ella se
consumara un despojo en su contra. De hecho, el propio Ayuntamiento capitalino se
opuso a ser la sede federal. Las voces a favor, que no fueron pocas, argumentaron que
deba mantenerse la tradicin de la ciudad como capital, ya que antes lo haba sido del
virreinato, a lo que se sumaba su notable belleza, el carcter de ms importante
centro poltico, econmico y cultural del pas, su ubicacin estratgica desde el punto

57
Cfr. Jos M. BOCANEGRA, Memorias para la historia de Mxico Independiente, 1822-1846,
1892, edicin facsimilar, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, INEHRM, 1985, t. I, p. 6.
30

de vista militar y que trasladar los poderes a otro estado resultara muy costoso. Los
argumentos a favor siguieron acumulndose.
58

El 29 de octubre de 1824 en el Congreso se present un dictamen que propuso
que la ciudad de Mxico fuera el Distrito Federal. Luego de agotar el debate, el
presidente de la sesin, Ramos Arizpe, fue testigo de cmo el dictamen se aprob por
mayora. Slo restaba discutir la nueva extensin de su territorio. Una propuesta sugiri
la extensin de dos leguas de radio a partir de la Plaza Mayor, misma que se aprob.
Oficialmente el Congreso federal emiti el decreto que daba a conocer la creacin del
Distrito Federal el 18 de noviembre de 1824, territorio que no perteneca a ningn
estado en particular. Y el decreto oficial de su extensin territorial lo emiti el presidente
Guadalupe Victoria el 20 de noviembre, el cual comprendi dos leguas
(aproximadamente nueve kilmetros) de radio a partir de la Plaza Mayor como se ha
indicado, superficie tomada del territorio del Estado de Mxico.
59

El territorio del Distrito Federal cubra aproximadamente 55 km cuadrados
60
y
comprendi once municipalidades: Mxico, Guadalupe Hidalgo, Tacubaya,
Azcapotzalco, Tacuba, Iztacalco, Mixcoac, Iztapalapa, Popotla, La Ladrillera, Nativitas y
Mexicalzingo; dos ciudades, dos villas, 32 pueblos, 85 barrios, 16 haciendas, 22
ranchos, dos molinos, un fuerte y dos huertas.
61
Se enfrent entonces el reto de
conservar la buena administracin de la ciudad y procurar, como se vena haciendo, la
buena vecindad entre los ahora ciudadanos, para lo que se recurri a los alcaldes
constitucionales (que fungiran como jueces legos), en un primer plano y, en otro, a los
juzgados de letras capitalinos. Los primeros se encargaran de arreglar las pequeas
desavenencias entre vecinos en delitos considerados como leves, a travs de dos vas:

58
Algunos de los notables que se manifestaron a favor de que la ciudad de Mxico se
constituyera en la capital federal fueron el entonces ministro de Relaciones Exteriores Lucas Alamn;
Pablo de la Llave, de Justicia, y Francisco de Arrillaga, de Hacienda. Amn de fray Servando Teresa de
Mier, slo por citar algunos.
59
De hecho, al Estado de Mxico, una vez creado el Distrito Federal, se le concedi un plazo
para trasladar su capital fuera del recin creado distrito: la mudanza ocurri hasta el 16 de enero de
1827. Vase Decreto del 18 de noviembre de 1824, art. 8: El congreso del Estado y su gobernador,
pueden permanecer dentro del distrito federal todo el tiempo que el congreso crea necesario para
preparar el lugar de su residencia y verificar la traslacin.
60
Jos Luis VZQUEZ ALFARO, Distrito Federal. Historia de las instituciones jurdicas, Mxico,
Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, Senado de la Repblica, 2010 (Coleccin de Historia de las
Instituciones Jurdicas de los Estados de la Repblica Mexicana), p. 10.
61
Regina HERNNDEZ FRANYUTI, El Distrito Federal: historia y vicisitudes de una invencin,
1824-1994, Mxico, Instituto Mora, 2008 (Historia urbana y regional), p. 44.
31

conciliaciones y juicios verbales. Los juzgados de letras, por su lado, se encargaran de
las demandas formales por delitos de mayor cuanta. Es preciso notar que estas dos
formas de justicia no eran nuevas, como resalta Andrs Botero, pues tras el proceso de
independencia se mantuvo el sistema dual de justicia propio del Virreinato, esto es,
jueces legos (dependientes en su mayora de los Ayuntamientos) y letrados (ms
proclives al Centro poltico).
62
En el siguiente apartado estudiar el primero de ellos
con la finalidad de poder responder qu lugar ocup este tipo de justicia dentro del
entramado penal.

1. Sobre las conciliaciones y los juicios verbales
Una de las nuevas responsabilidades de ser ciudadano, como seala Linda Arnold,
segn la ley de tribunales declarada vigente fue que los ahora llamados alcaldes
constitucionales del ayuntamiento deban actuar como jueces menores, o jueces
constitucionales, y llevar a cabo las llamadas conciliaciones y juicios verbales como un
medio, dispuesto dentro de la justicia ordinaria, de reconciliacin entre las partes,
cuando exista algn pleito considerado como no grave.
63
Los alcaldes no posean un
juzgado o tribunal particular y muchas de las conciliaciones se llevaban a cabo en sus
casas, cuando ah despachaban y los ciudadanos acudan a ellos en busca de
solucionar algn conflicto.
64
El alcalde ni siquiera tena que ser letrado, es decir, no

62
Andrs BOTERO BERNAL, La tensin entre la justicia lega y la justicia letrada durante la
primera mitad del siglo XIX: el caso de Antioqua (Nueva Granada), en Iuhistoria. Universidad del
Salvador, no. 7, 2010, p. 66.
63
Linda, ARNOLD, Introduccin. Juzgados Constitucionales (1813-1848), en Juzgados
constitucionales de Mxico (1813-1848). Catlogo de Libros de Juicios verbales y Conciliatorios del
Ayuntamiento de la Ciudad de Mxico que se custodian en el Archivo Histrico del Distrito Federal,
Mxico, Ilustre y Nacional Colegio de Abogados, 2001, p. 9.
64
Vale la pena mencionar los hallazgos que al respecto hizo BOTERO BERNAL, La tensin,
op. cit., quien analiz los desencuentros entre estos jueces (no letrados) y los letrados. A travs de la
exposicin de varios casos acaecidos en Nueva Granada, encontr que el cargo de alcalde constitucional
fue no grato, tanto que provoc mltiples excusas en los elegidos para no tomarlo (como ignorancia y
falta de tiempo); mientras que quienes lo aceptaron tuvieron que soportar ser el blanco de las crticas por
parte de los jueces letrados que tenan mltiples quejas respecto de su ineficacia para llevar a cabo las
diligencias encargadas y que, segn el autor, respondieron a la tensin de fondo entre la justicia
impartida que us como criterio la costumbre (ejercida por los legos) y por otro lado la norma escrita
que fue cobrando mayor fuerza (defendida por los letrados). El trabajo de Botero ha apuntado algunas
lneas que sera muy interesante comparar con el caso mexicano y poder averiguar en qu medida la
tensin descrita por l se verific. Respecto de la justicia penal en las postrimeras del siglo XVIII y hasta
la primera mitad del siglo XIX consltese el artculo de Alejandro AGERO, La justicia penal en tiempos
de transicin. La Repblica de Crdova, 1785-1850, en Carlos GARRIGA (coord.), Historia y
constitucin. Trayectos del constitucionalismo hispano, Mxico, Instituto Mora, CIDE, El Colegio de
32

deba ser un conocedor del derecho o abogado, pues la ley exigi que nicamente
supiera leer y escribir.
65

Por supuesto, la alcalda constitucional implic no slo efectuar las conciliaciones
y juicios verbales (que ver enseguida), sino que otras de sus funciones judiciales,
segn la ley de tribunales, consistieron en: llevar a cabo las diligencias de la sumaria y
mandar prender a los reos o bien prenderlos in fraganti (si fuera un delito que por ley
ameritara pena corporal), as como dar cuenta del hecho al juez de partido
cooperacin entre la justicia lega y letrada remitindole las diligencias efectuadas y
poniendo a su disposicin a el o los reos,
66
es decir, los alcaldes constitucionales, en su
calidad de juez menor, estaran al servicio de la justicia letrada.
67


a) Conciliaciones
Las conciliaciones tuvieron su origen en el principio enunciado por la Novsima
Recopilacin (Libro 11, tt. 1, 10) y se establecieron para que los jueces evitaran los
pleitos largos y onerosos procurando que las partes se compongan amistosa y
voluntariamente, [] en todo lo que no sea grave [], valindose de la persuasin y
de todos los medios que dictase su prudencia, hacindoles ver los gastos y perjuicios
que acarreaban los litigios aun cuando se ganen. La Constitucin de Cdiz recogi

Mxico, 2010, pp. 267-305. En dicho trabajo el autor realiza un balance de las tensiones y la relacin
entre la justicia lega y letrada.
65
Por supuesto, este tipo de justicia posee races profundas que deben ser estudiadas con
detenimiento. Tanto las conciliaciones como los juicios verbales, sobre todo estos ltimos, presentaron
caractersticas muy definidas: en primer lugar, eran ms cercanos a las comunidades que dependan de
ellos por ser los ms inmediatos a los querellantes; era mucho ms accesible a las partes en discordia,
no slo porque no erogaban ningn gasto sino porque, debido a que el juez no era letrado, haca
accesible el mundo de la justicia a partir de entornos conocidos (moral y local). Un estudio que constituye
un valioso acercamiento a este tipo de justicia no letrada y las tensiones que experiment al momento en
que el mundo de la escritura fue ganando terreno, y a la que se le quiso someter, es el de Antonio M.
HESPANHA, Sabios y rsticos. La dulce violencia de la razn jurdica, en La gracia del derecho.
Economa de la cultura en la edad moderna, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 1998, pp. 17-
60.
66
Reglamento de las Audiencias y Juzgados de Primera Instancia, 9 de octubre de 1812.
Captulo III, De los alcaldes constitucionales de los pueblos, art. VII.
67
Aunque en otros estados, como lo ha demostrado Eva Elizabeth Martnez con el caso de
Valladolid, Morelia, ante la escasez de jueces letrados, los alcaldes y funcionarios menores (legos) se
ocuparon por igual de los juicios verbales y conciliaciones, as como iniciar, concluir y sentenciar los
casos que correspondan propiamente a la primera instancia y por lo tanto a los jueces letrados; de
hecho, los jueces letrados se instituyeron en Valladolid hasta 1835. Al respecto vase su tesis Eva
Elizabeth MARTNEZ CHVEZ, Administracin de justicia criminal en Valladolid-Morelia. 1812-1835,
Morelia, Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo, 2008 (tesis de maestra).
33

esa funcin y la plasm en sus artculos 282 y 284: el alcalde de cada pueblo ejercer
en l, el oficio de conciliador; y el que tenga que demandar por negocios civiles o por
injurias deber presentarse a l con este objeto, aadiendo como advertencia que no
poda entablarse pleito ante juez sin hacer constar que se ha intentado el medio de la
conciliacin. A su vez dicho precepto fue recogido por la ley de arreglo de tribunales,
que dispuso que: los jueces de partido no admitiesen demanda alguna civil ni criminal
sobre injurias, sin que acompae a ella una certificacin del alcalde del pueblo
respectivo que acredite haber intentado ante l el medio de la conciliacin, y que no se
avinieron las partes (Cap. 2, art. 13).
La Constitucin de 1824, adopt esa tradicin y le consagr el artculo 155 en los
siguientes trminos: No se podr entablar pleito alguno en lo civil o en lo criminal sobre
injurias, sin hacer constar haberse intentado legalmente el medio de la conciliacin.
Segn la ley vigente de tribunales de 9 de octubre de 1812, para efectuar la
conciliacin, el interesado deba presentarse con la demanda de uno a otro por
negocios civiles o criminales por injurias, ante el alcalde constitucional del pueblo, quien
actuara como conciliador. Cada una de las partes, el demandante y el demandado
deba comparecer con un testigo u hombre bueno, que hara la defensa respectiva de
cada una. El alcalde, luego de escuchar las exposiciones de ambas y odo el dictamen
de los dos hombres buenos, deba emitir una resolucin dentro de ocho das, la que
le parezca propia para terminar el litigio sin ms progreso.
La ley estipul que si las partes se conformaban con la conciliacin, el alcalde y
los hombres buenos firmaran el acta y as concluido el caso se asentara en un libro
titulado Determinaciones de conciliacin, expidindose a los interesados las
certificaciones que solicitaran y que avalaban que se efectu la conciliacin, o bien que
sta se intent infructuosamente porque no se lleg a un acuerdo o bien, debido a que
la parte demandada no compareci (art. 1). Esto ltimo es relevante pues el certificado
daba a una de las partes, la que se inconformara con la resolucin, la oportunidad de
entablar una demanda formal ante algn juez letrado (art. 2). Si ante el alcalde era
demandada alguna persona de otro pueblo, mediante oficio al juez de la residencia de
aqulla poda hacerla comparecer, dentro de los plazos que convinieran. De no
34

presentarse, se daba al actor, es decir, al demandante, la certificacin de intento de la
conciliacin y de no haber sido posible por ausencia del demandado (art. 3).

b) Los juicios verbales
Como las anteriores, los juicios verbales hunden sus races en los antiguos y entonces
vigentes cuerpos legales. Sobre los juicios verbales, o las prevenciones al respecto,
una ley de Partida enunci que algunos pleitos pudiesen ser juzgados sin escrito y por
palabra tan solamente. Que esto sera, cuando la demanda fuese de cuanta de diez
maraveds [] (Ttulo 22. Partida. 3, 6). Aunque la cantidad de la demanda vari en
legislaciones posteriores, durante el primer rgimen federal se mantuvo vigente lo dicho
por la ley de tribunales de 9 de octubre de 1812. Tomando por base la misma, a
continuacin enumerar las caractersticas principales de los juicios verbales: se
utilizaron en las demandas civiles no mayores a 100 pesos (y en las causas criminales
promovidas sobre injurias, palabras o faltas livianas que no merecieran otra pena que
alguna advertencia, reprensin o correccin ligera) y se entablaban ante los alcaldes y
jueces letrados de partido (captulo II, art 9 y captulo III, art. 5).
Los alcaldes deban ocuparse exclusivamente de aquellos juicios promovidos en
su pueblo y en que no residiera el juez letrado de partido, ya que si en el mismo pueblo
residieran ambas autoridades, uno u otro conoceran del juicio a prevencin, es decir, el
primero a quien recurriera el demandante (cap. II, art. 9). Sobre el modo de proceder,
Pea y Pea, desde la prctica, seal algunas concordancias entre los alcaldes y
jueces: el actor o demandante acuda ante algunas de las autoridades mencionadas,
propona verbalmente su demanda y solicitaba el emplazamiento del demandado para
contestar el o los cargos. El demandado reciba una boleta en la que se expresaba el
motivo de su cita. Una vez lograda su comparecencia en el juzgado, deba exponer sus
excepciones, presentar los datos o pruebas en que se apoyaba. Luego de escuchar a
ambas partes y de tomar cabal conocimiento del negocio, se dictaba sentencia, que se
estima de justicia.
68
Las sentencias se firmaban por el juez o el alcalde y el escribano,

68
Manuel de la PEA Y PEA, Lecciones de prctica forense mejicana. Escritas a beneficio de la
Academia Nacional de Derecho Pblico y Privado de Mjico, Mxico, Imprenta a cargo de Juan Ojeda, t.
I, p. 34.
35

o en su defecto, por dos testigos de asistencia, y al igual que las conciliaciones los
casos y las resoluciones deban asentarse sucintamente en un libro especial.
En cuanto al tiempo de emisin de la sentencia, los alcaldes y jueces tenan un
mximo de ocho das, aunque segn los casos de archivo que explor (una muestra de
60 casos para el periodo que nos ocupa), y salvo seguras excepciones, la mayora de
las sentencias se emitan el mismo da de la demanda tanto en los juicios verbales y en
los de conciliacin. En la prctica, los jueces y alcaldes discreparon en lo relativo a la
emisin de sentencias. En cuanto a los alcaldes, deban haber odo antes el dictamen
de los asociados u hombres buenos. Si el juicio verbal se promova ante los jueces de
partido, no tenan que nombrarse estos ltimos. La razn de la diferencia radic en que
como los alcaldes generalmente eran hombres legos, sin conocimiento de derecho,
necesitaban, de las luces y reflexin de otras personas y no as los jueces letrados,
con conocimientos en leyes.
En cuanto a las determinaciones de los juicios verbales, stas deban sin excusa
alguna obedecerse y ejecutarse, sin derecho a apelar la resolucin, ni interponer el
recurso de nulidad, por ser ste exclusivo de los juicios escritos. Las principales
diferencias entre una conciliacin y un juicio verbal segn el Manual de Pea y Pea,
pueden resumirse de la siguiente forma:

Cuadro 1. Diferencias entre conciliaciones y juicios verbales
Conciliaciones Juicios verbales
Autoridades que
intervienen:
Participan exclusivamente los
alcaldes.

Conocen los alcaldes y los jueces
de letras a prevencin en sus
casos respectivos.
Participan
hombres
buenos:
S concurren los hombres
buenos.

No cuando se celebran ante los
jueces.
Interviene un
escribano:
No debe intervenir escribano
alguno bajo esa investidura.

S es precisa su autorizacin y con
ella se firma el acta
correspondiente.
Criterio de
resolucin:
Basta el arbitrio del alcalde
para resolver la querella.

No basta el arbitrio del alcalde, sino
lo que se estime ms a justicia para
decidir el pleito.
Carcter de la
sentencia:
Las partes tienen absoluta
libertad para conformarse con
la providencia del alcalde o
seguir el pleito si no les
acomoda (es decir, recurrir a
Las partes deben obedecer la
providencia y cumplirla sin reclamo
alguno.
36

un juzgado de letras para
entablar una demanda
formal).

Objeto del
procedimiento:
Las conciliaciones son
necesarias para todo juicio
civil (y criminal sobre injurias
[ley de arreglo de tribunales,
cap. 2 art. 13]).

Los juicios verbales se ocupan de
las demandas que no pasen de
cien pesos.
69


Con el tiempo, la conciliacin y los juicios verbales se regularon gracias a la ley
del 23 de mayo de 1837 y a un manual expedido para tal efecto, en 1845;
70
mientras
tanto, los efectos de este tipo de justicia qued reglamentado por la ley de tribunales
emitida en Cdiz y de una vigencia incuestionable y reforzada, aunque no de manera
explcita, en la Constitucin de 1824.

V. La justicia letrada: el proceso en un juicio criminal ordinario
En este apartado abordar lo que, segn las disposiciones vigentes, seran los primeros
pasos a seguir en los casos llevados ante los juzgados, dominio de los letrados, es
decir, el proceso en un juicio criminal. Al respecto, la ley de tribunales emitida en Cdiz,
dict que en los juicios, tanto civiles como criminales, hubiera tres instancias, ni ms ni
menos. En la Constitucin de 1824 se consign que en los tribunales que estableciera
cada estado, iniciaran y concluyeran ah mismo los negocios, mientras que en el Distrito
Federal y Territorios, la Corte Suprema asumira funciones del fuero comn y actuara
como segunda y tercera instancias, mientras que la primera correra a cargo de los
llamados juzgados de letras. Mas mi acercamiento a la justicia letrada no se basar
nicamente en la ley de tribunales, utilizar tambin una obra emblemtica, las
Lecciones de prctica forense mejicana, de Manuel de la Pea y Pea, relevante
puesto que la idea de su redaccin surgi en 1830, es decir, dentro del periodo que nos
ocupa en el seno del Ilustre Colegio de Abogados. Su razn de ser segn De la Pea
obedeci a la ausencia de una obra que clarificara a los jvenes litigantes el proceso en

69
Ibidem, pp. 94 y 95.
70
El tiempo y la necesidad de mexicanizar las leyes vigentes implic su enriquecimiento por la
prctica, y dio por resultado la creacin de manuales particulares con especificaciones que no aparecen
en las leyes que les sirvieron de base, a ello obedece la emisin del Manual de Alcaldes y Jueces de
Paz, escrito por el licenciado Luis Ezeta y publicado en 1845 que veremos un poco ms adelante.
37

los juicios, tanto civiles como criminales, pues reconoci las dificultades que constituy
en la prctica forense la convivencia de leyes y disposiciones judiciales surgidas en el
Antiguo Rgimen que se mantenan vigentes, aunadas a las que se emitan de carcter
netamente mexicano. En tal contexto, segn el autor, la formacin de las Lecciones
sera muy valiosa, debido a que:

No ha habido hasta ahora, entre nosotros, quien se dedique a trabajar una obra o
un tratado para explicar, siquiera elementalmente, el orden y trmites propios de
todos nuestros juicios, y de los ms frecuentes recursos que se entablan y
siguen en nuestros tribunales con arreglo a nuestros usos y formas peculiares, a
nuestra moderna legislacin y sistema actual de gobierno.
71


La obra de Pea y Pea se dispuso en tres tomos: el primero de ellos y las dos
lecciones iniciales del segundo volumen fueron escritas antes del cambio al centralismo
(el tomo II se public en 1836). Slo tomar como punto de partida el primero de ellos,
pues de forma sucinta describe, en sus primeras lecciones, lo concerniente a los juicios
e instancias a las que un querellante deba recurrir en un juicio formal. La otra obra que
permiti acercarme al proceso criminal fue la de Anastasio de la Pascua, que es una
actualizacin de la del espaol Eugenio de Tapia llamada Febrero Novsimo,
72
que a su
vez se trababa de una edicin que pretendi mejorar la primera a cargo del tambin
espaol Jos Febrero,
73
y cuyo ttulo final aludi a las dos tradiciones del derecho viejo
y nuevo: el Febrero Mejicano. Dicha obra qued dispuesta en nueve tomos y se public
en Mxico en la Imprenta de Galvn a cargo de Mariano Arvalo, en 1834 y 1835; su
importancia fue capital pues se mantuvo vigente hasta la codificacin, es decir, durante
aproximadamente cuatro dcadas. En suma, la obra de Pea y Pea me permiti
esbozar en trminos generales las partes de un proceso o juicio, mientras la de
Anastasio de la Pascua propici mi acercamiento particular a un juicio criminal, y la ley
de octubre de 1812 me explic algunos fundamentos del mismo proceso.

71
PEA Y PEA, op. cit., t. I, p. VI.
72
Febrero novsimo o librera de jueces, abogados y escribanos, refundida, ordenada bajo nuevo
mtodo y adicionada con un tratado del juicio criminal y algunos otros: por don Eugenio de
Tapia, abogado de los Reales Consejos, Valencia, en la imprenta de Alfonso Mompi, 1828.
73
La primera edicin de su Librera de escribanos e instruccin jurdico terico-prctica de
principiantes se imprimi en las prensas madrileas de Antonio Prez de Soto, entre 1769 y 1781. Consta
de seis tomos: tres para la primera parte, dedicada a los testamentos y contratos; y tres para la segunda,
que versa sobre los juicios de inventario y participacin de bienes, ordinarios, ejecutivos y de concurso y
prelacin de acreedores.
38

Para comenzar Pea y Pea consider primordial definir la palabra juicio
empleada en el mbito forense, como el conocimiento, discusin y determinacin
legtima del juez sobre la causa o disputa que media entre el actor y el reo.
74
Dividi los
juicios considerando su materia en civil, criminal y mixta. El Civil, el que se dirige a
demandar alguna cosa, derecho u obligacin slo por el inters pecuniario del
demandante. Criminal, el que se entabla para lograr precisamente el castigo de un
delito, y el Mixto, el que se propone ambos objetivos.
75
En los juicios intervienen tres
personas principalmente: actor, reo y juez. En el mbito civil se denomin como actor al
que promova el pleito, el que demandaba alguna cosa o derecho; y en las causas
criminales se le conoci como acusador. Reo fue quien, contra su voluntad, era llevado
a juicio para contestar la demanda del actor. Juez era la persona con autoridad pblica
que diriga el orden del juicio y lo terminaba por su decisin. En las causas criminales,
se consider que el verdadero acusador es la sociedad ofendida, representada en el
juicio por el promotor o fiscal. Algunas otras personas que intervienen de manera
secundaria o accesoria son: los abogados, personeros o procuradores; los testigos por
parte de los litigantes; y los asesores, relatores, escribanos, alguaciles y otros a peticin
del juez, a quien deban aconsejar, ayudar y servir en sus casos. Mas cmo fue que el
engranaje judicial comenzaba a funcionar?

1. Primer acto: del delito como motor (acusacin, denuncia, pesquisa)
Nadie habr que contradiga a Alexis de Tocqueville cuando afirm que el Poder Judicial
es pasivo en esencia por lo que era necesario ponerlo en movimiento para que acte.
Se le denuncia un delito, y l castiga al culpable; se le pide reparar una injusticia, y la
repara; se le somete un acto, y lo interpreta; pero no puede ir por s mismo a perseguir
a los criminales, a buscar la injusticia y a examinar los hechos.
76
En otras palabras: sin
denuncia, querella o pesquisa no hay juicio ni castigo; ms habra que agregar por
principio que sin delito no hay querella, denuncia, pesquisa ni justicia.

74
Ibidem, p. 2.
75
Ibidem, p. 7.
76
Alexis de TOCQUEVILLE, La democracia en Amrica, Mxico, Fondo de Cultura Econmica,
1963, pp. 106 y 107.
39

La voz Delito, tal como la entenda Anastasio de la Pascua y seguramente otros
juristas de la primera mitad del siglo XIX, era la trasgresin o quebrantamiento de una
ley, ejecutado voluntariamente y a sabiendas, en dao u ofensa del Estado o de
algunos de sus individuos.
77
Bajo ese supuesto, y como las trasgresiones eran
consideradas como un acto emanado de la voluntad, quedaban fuera de ellas y exentos
de pena los menores de diez aos y medio, los dementes y fatuos.
78
Por su
naturaleza, los delitos se clasificaron en pblicos y privados. Los primeros ofendan al
Estado, se cometan en ofensa de la religin, del soberano o de la patria, o
directamente a cualquier individuo, pero causando grave dao a la repblica, por
ejemplo, un asesinato; mientras que los segundos daaban u ofendan directamente
al individuo de la sociedad sin causar a sta grave perjuicio, por ejemplo, el baldn o la
injuria.
79
Definido el delito y su naturaleza, explicar el proceso de la averiguacin de
los mismos y luego el castigo. Segn el Febrero Mejicano, las leyes del momento
concedan tres medios que eran la acusacin, la denuncia y la pesquisa. Comenzar
por la primera.
La acusacin. Consisti en la accin con que alguien solicitaba al juez que
castigara el delito cometido por una o ms personas. Se llam comnmente querella a
la primera peticin o escrito con que el agraviado refera el delito, el nombre del
delincuente y peda las debidas penas y que le fuera admitida la informacin sumaria
sobre lo expuesto. Acto seguido se mandaba prender al reo y embargar sus bienes. Es
decir, no se prenda al reo sin la solicitud previa del denunciante y la exposicin del
agravio. Acusacin formal se denomin al escrito ms extenso y fundado que deba
presentar el querellante despus de evacuada la sumaria o confesin del reo. La ley
vigente contempl no poder admitir como acusadores a las mujeres (por su fragilidad e
inexperiencia y por considerarse como indecoroso que frecuentaran los tribunales), los
menores de 14 aos, perjuros, pobres, cmplices, los que recibieran dinero, jueces y
magistrados.
80
Ni permita la acusacin contra menores de diez aos y medio, locos,

77
Anastasio de la PASCUA, Febrero Mejicano, o sea la librera de jueces, abogados y
escribanos, 9vls, Mxico, Imprenta de Galvn a cargo de Mariano Arvalo, 1835, tomo VII, p. 4.
78
Ibidem, p. 7.
79
Ibidem, p. 12.
80
Ibidem, p. 184.
40

muertos (a no ser por el delito de traicin, hereja o robo sacro), jueces, diputados y
senadores.
La denuncia. Entendida como la manifestacin de algn delito y sealar al
delincuente, hecha por cualquiera (no con objeto de seguir el juicio a su nombre, ni
tomar satisfaccin por s mismo) con el fin de informar e incitar al juez para el debido
castigo de aqul. Aun cuando no deban admitirse las denuncias annimas (pues el
denunciante deba probar su imputacin), De la Pascua seal que, adems de que
ese tipo de averiguacin era poco frecuente, en la mayora de las ocasiones se
proceda extrajudicialmente pues el juez, en la prctica, admita e incluso llegaba a
efectuar las diligencias precisas tras recibir la denuncia annima sobre algn incidente
que mereciera investigarse.
81

La pesquisa. Consisti en la averiguacin que haca el juez sobre el delito y el
delincuente, excitado por delacin judicial o por noticias extrajudiciales, cuyo modo de
proceder se llama de oficio.
82
Los jueces podan proceder as en todo gnero de
delitos, excepto en faltas leves que implicaran correccin o apercibimiento, injurias
verbales, castigo de padres a hijos, maltrato del marido hacia su mujer, hurtos
domsticos, estupro (a menos que hubiera acusacin de parte) y juegos prohibidos.

2. Segundo acto: averiguacin, el juicio informativo y el plenario
Una vez iniciada la averiguacin, a travs de cualquiera de los tres medios enunciados,
sta continuaba por medios como el siguiente: el juicio criminal, que se distingui de
otros al comenzar por una sumaria, es decir, una etapa de investigacin, y constaba de
dos partes: el juicio informativo y el juicio plenario. Los objetivos del primero de ellos,
segn el Febrero Mejicano, poda fijarse en:
1. Indagar la existencia del delito con todas sus circunstancias.
2. Averiguar la persona del delincuente y, en caso de duda, identificarle.
3. Asegurar al reo y tambin las resultas del juicio.
4. Tomarle declaracin, a fin de indagar cuanto condujera al delito que se le
imputaba.

81
Ibidem, p.190.
82
Ibidem, p. 192.
41

5. Recibir su confesin para cerciorarse ms del hecho y sus circunstancias.
83

Para la averiguacin del delito (puesto que la denuncia del mismo por alguien no
bastaba para confirmar su existencia) a instancia o por acusacin de parte, e iniciada la
querella, se mandaba prender al reo y a sus cmplices, si los haba. Si el acusador
crea que para la averiguacin del delito convena contar con reconocimiento de peritos,
o practicar alguna otra diligencia, deba solicitarlo al juez y ste acceder. Si el juez
proceda de oficio, pona por cabeza de proceso un auto de oficio, que deba contener
hora, lugar y el delito del que se trataba. Los pasos para averiguar lo ocurrido consistan
en ir al sitio donde se hallara el cadver (si se trataba de homicidio), o el objeto robado
(si era hurto), etctera. Las personas que deban acompaar al juez en esas diligencias
eran un escribano, uno o ms testigos y el cirujano (ste slo en casos de heridas o
muerte). Luego se proceda a recoger el cadver, la cosa hurtada si estuviera, as como
los instrumentos o el arma con que se ejecut el delito; entonces se formara la sumaria
prendiendo a los que resultaran partcipes o autores del hecho.
Otra parte del proceso estribaba en la averiguacin del delincuente. En los casos
en que no se conociera, deba revisarse cada indicio: escritos, testigos, cartas, papeles,
confesin. Pero si hubiera sospechosos y el o los testigos dudaran sobre la identidad
del delincuente, se utilizaba un proceso muy usado en tribunales llamado rueda de
presos, que consisti en formar a ocho o diez de ellos para que uno de los testigos los
observara y seala cul de ellos haba cometido el delito. Una vez identificado el reo, se
proceda a su aseguramiento y al embargo de sus bienes, con el objeto de costear los
gastos generados por las diligencias. El embargo poda efectuarse durante el juicio y
antes del fallo. Hecho lo anterior, se proceda a tomarle su declaracin indagatoria,
llamada as porque se diriga a inquirir el delito y al culpable a travs de la maa y
cautela. La toma de declaracin deba contener datos como el nombre del reo, su lugar
de origen, oficio y edad. Si el reo era menor de 25 aos, se le nombrara un curador.
Acto seguido se le tomaba la confesin, antecedida por un auto emitido por un
juez. Este mismo deba recabarla, o de lo contrario se declarara nulo el proceso. En
caso de un reo menor de edad, el curador deba presenciar la protesta de decir verdad,
no la confesin. Si se trataba de una mujer casada, no era preciso que para confesar

83
Ibidem, p. 234.
42

pidiera licencia al marido. La confesin se lea al reo una vez concluida para
asegurarse de que lo escrito coincidiera con lo aceptado o negado, y as tuviera la
oportunidad de agregar algo ms, o retractarse de lo dicho por equivocacin. El reo slo
firmaba la confesin si ratificaba lo escuchado. Una vez concluida la sumaria y recibida
la confesin del imputado como reo, los dems actos que se ofrecieran se practicaban
en audiencia pblica para que asistieran las partes, si as lo deseaban.
Todos los jueces de primera instancia deban dar cuenta, a ms tardar dentro del
tercer da, a su respectivo tribunal superior, de las causas que se formaban por delitos
cometidos en su territorio y despus continuaban reportando de su estado en los
tiempos que aqul les prescribiera.
84
Abordar entonces el juicio plenario. Una vez
recibida la confesin del reo, o antes, se haca saber el estado de la causa, al marido o
a la mujer del difunto o a su pariente ms cercano para que acuse, transija o perdone
la muerte (si el caso fuera por homicidio).
85
Suceda a veces, segn De la Pascua, que
las causas se terminaban en ese punto, siempre y cuando: la parte ofendida perdonara
la ofensa (en causas no graves como las injurias); el soberano indultara el delito; el
procesado se reconociera culpable y pidiera que se le perdonara o corrigiera
suavemente; no resultara prueba del delito ni real ni presunta; o cuando el delito fuera
leve o levsimo y no se tratara de un reo reincidente. En las causas graves si no haba
parte interesada que acusara, o aun habindola no compareciese, el juez nombraba a
un promotor fiscal, que poda o no ser letrado. Si no lo era, l mismo, a satisfaccin,
deba proveerse de un abogado fiscal.
En todas las causas criminales en las que no se impusiera al reo pena corporal o
infamatoria, se le pona en libertad bajo fianza. En cambio, si mereca pena capital u
otra corporal aflictiva, permaneca preso hasta su sentencia definitiva. Al respecto es
significativo lo que se plante en la prctica respecto del auto de libertad, segn De la
Pascua: el auto de negacin de soltura [negacin de libertad] no causara instancia; de
modo que pedida una vez y denegada, poda instarse una o ms veces sin que obstara
la negacin. Por el contrario, la providencia con que se acceda a la libertad, era
ejecutiva, causaba instancia y poda apelarse por la parte agraviada.
86
Quedaba al

84
Ibidem, pp. 308, 309.
85
Ibidem, p. 311.
86
Ibidem, p. 316.
43

final, al arbitrio del juez, dejar o no en libertad al reo, tomando en cuenta la gravedad
del delito y del delincuente. En cuanto a la defensa de los reos, si uno de ellos alegaba
que no se le haba probado ser delincuente, o si consideraba que su pena era mayor a
la merecida, por doctrina se determinaba si era o no justa y razonable la defensa. sta
poda tener lugar sobre todas las partes del juicio, por ejemplo, la falta de jurisdiccin
del juez, el cuerpo del delito, los testigos, prueba y examen del reo y cargo del delito, la
confesin, etctera. En cualquier estado de la causa podan darse y recibirse pruebas a
favor del reo, an despus de sentenciado, si antes no pudo hacerse.

3. Tercer acto: la sentencia, apelacin, splica y recurso de nulidad
El fallo y la emisin de la sentencia como consecuencia de las diligencias previas era
atribucin del juez. Por falta de pruebas, el juez deba absolver al reo. En las causas
condenatorias se poda apelar la sentencia tanto en los casos civiles como criminales.
La ley de tribunales dada en Cdiz determin que en todas las causas criminales
pudiera haber apelacin,
87
y por lo tanto, segunda instancia. Al respecto plante que
cuando el acusador y el reo consintiesen la sentencia y la causa fuese sobre delitos
livianos que no ameritaran pena corporal, ejecutase su sentencia el juez del partido
88
y
en consecuencia en una instancia quedaba terminado el juicio. En cambio, si la causa
gravitaba sobre delito que por ley ameritara pena corporal, se remitiran los autos a la
Audiencia (en el caso de la ciudad de Mxico, Distrito Federal y territorios, a la Corte
Suprema), hubiera o no apelacin: es decir, habra cuando menos dos instancias en
delitos que ameritaran pena corporal.
89
Segn la constitucin espaola y sus
consiguientes leyes, en ningn juicio poda haber ms de tres instancias.
Manuel de la Pea y Pea dio cuenta de la vigencia de esas disposiciones y
como ejemplo mencion lo decretado por el congreso en materia de administracin de
justicia mediante las Bases para el Reglamento de la Suprema Corte de Justicia del 14
de febrero de 1826, que sealaban que por regla general en todo juicio habr cuando

87
Reglamento de las Audiencias y Juzgados de Primera Instancia, 9 de octubre de 1812, art. 19,
cap. 2.
88
Ibidem, art. 20, cap. 2.
89
Idem.
44

ms tres instancias
90
y que en las causas criminales no podr haber menos de dos
instancias. En cuanto al recurso de splica, las leyes dispusieron que la tercera
instancia tendra lugar si la segunda sentencia no fuere conforme de toda conformidad
con la primera.
91
Cuando lo era, causaba ejecutoria y se daba cuenta a la Corte
Suprema, o se pasaba del tribunal a la sala que correspondiera, para que se verificara
una simple revisin del proceso y exigir, en su caso, la responsabilidad de los jueces.
Pea y Pea utiliz las leyes espaolas del gobierno constitucional y ya las
nuestras nacionales, y para fines prcticos y generales apunt que:

1. En todo juicio, sea de la clase que fuere, no puede haber ms de tres
instancias; 2 que en todas las criminales de pena corporal debe haber por lo
menos dos [] 4 que en toda especie de causas, sean criminales o civiles, no
tiene lugar la tercera instancia, cuando la segunda sentencia sea conforme a
toda conformidad con la primera.
92


Segn la ley de tribunales (cap. I, arts. 19 y 20) en toda causa, as civil o criminal,
se poda apelar la sentencia. De hecho, si el reo no apelaba, podan hacerlo sus
parientes. La participacin del juez inferior (el de primera instancia) conclua una vez
emitida la sentencia y en su caso, cuando se entablaba la apelacin. En sntesis: en un
caso de apelacin, si la sentencia dada en la primera instancia era ratificada en la
segunda, causaba ejecutoria, es decir, se llevaba a efecto. Si la sentencia emitida en
primera instancia difera de la segunda, y esta ltima no fuera favorable (para el
demandante o el reo), se poda interponer el recurso de suplicacin que, de ser
aprobado, permita el acceso a la tercera y ltima instancia. La cual poda proceder de
la siguiente manera: previa revisin del caso, se ratificaba alguna de las dos sentencias
dadas por los inferiores (la de primera o la de segunda instancia), o bien, se emita una
nueva con carcter definitivo. En cuanto al recurso de nulidad (utilizado por la defensa
del reo), no tena lugar en las causas criminales de las sentencias que causaban
ejecutoria.

90
Bases para el Reglamento de la Suprema Corte de Justicia, 14 de febrero de 1826, art. 30.
91
Ibidem, art. 33, citado por PEA Y PEA, op. cit., p. 24.
92
PEA Y PEA, Lecciones op. cit., pp. 24 y 25.
45

El siguiente cuadro ilustra el funcionamiento del proceso judicial: las tres
instancias contempladas por la ley de tribunales y la Constitucin de 1824, ms algunos
trmites intermedios reconstruidos gracias a los expedientes judiciales revisados.

Cuadro 2. Sobre las instancias y los pasos intermedios entre una y otra instancia
para obtener una sentencia ejecutoriable

Primera instancia

1. Concluidas las diligencias judiciales producto de la acusacin, denuncia o pesquisa de
algn delito, el juez de letras de la primera instancia, con base en las pruebas, emita
una sentencia condenatoria o absolutoria.
2. Luego de emitida la sentencia (en casos que ameritaran pena corporal), la primera
instancia enviaba el expediente con la sentencia a la Corte Suprema, ya fuera a su
segunda o tercera sala (segunda instancia), para su revisin.
3. Quien revisaba los expedientes en la Suprema Corte y peda confirmar o anular la
sentencia era el fiscal; visto el caso emita su pedimento, mismo que se enviaba a la
sala correspondiente para ser revisado por el presidente de sta y dos ministros que
emitan la correspondiente sentencia definitiva, si no era apelada.
4. En el periodo que mediaba entre la primera y la segunda instancias, los abogados
defensores (procuradores o curadores), o bien el fiscal, podan, una vez oda la
sentencia de primera instancia, interponer la apelacin si consideraban gravosa la
sentencia, o muy benigna (segn el fiscal).

Segunda instancia

1. Si la apelacin era concedida, el defensor elaboraba un documento de expresin de
agravios donde anotaba las anomalas del proceso para concluir con su pedimento,
que consista en sugerir alguna pena benigna, revocando o ratificando la dada en
primera instancia.
93

2. Uno y otro, fiscal y defensor, podan mandar a hacer nuevas diligencias si es que no se
hallaba del todo clara alguna parte del proceso. Recopiladas las nuevas pruebas, se
repeta el paso en que ambos emitan sus pedimentos de sentencia para ser vistos por
la segunda instancia y obtener una sentencia justa.
94

3. Con base en los argumentos esgrimidos, el presidente y magistrados de la sala deban
emitir su sentencia, la que reciba el nombre de sentencia de vista y que igualmente

93
O bien, en algunos casos, la sentencia no era apelada sino hasta despus de haber tenido
conocimiento de lo pedido por el fiscal y slo en caso de considerar el pedimento contrario a los intereses
de su defendido.
94
El pedimento fiscal y el de la defensa (cuando lo haba, pues no en todos los casos se
empleaba) era elevado a la segunda instancia con la finalidad de influir positivamente en la decisin del
presidente y magistrados de la sala.
46

poda confirmar o revocar la de primera instancia, o lo pedido por el fiscal o la defensora
(aunque esto ltimo rara vez ocurra); o bien, resultar una sentencia que poco o nada
tena que ver con la de primera instancia o lo pedido por el fiscal y la defensa.
4. Si las partes se mostraban de acuerdo con la sentencia de segunda instancia, el
expediente se enviaba al juzgado de su origen para ejecutar la sentencia prescrita.
5. Si alguna de las partes se inconformaba con la sentencia recibida, poda apelar
nuevamente, pero el recurso reciba el nombre de suplicacin.

Tercera instancia

1. Si era aprobada la suplicacin (pues caba la posibilidad de que no lo fuera), el defensor
elaboraba nuevamente su expresin de agravios y pedimento de sentencia; tambin
poda suplicar el fiscal, elaborando un documento donde puntualizara las observaciones
al caso y la propuesta de sentencia; si era necesario, poda abrirse un nuevo periodo de
prueba.
2. Con base en lo expuesto por las partes, la tercera sala emita su sentencia (sentencia
de revista) y sta tena carcter ejecutorio, es decir, deba ser acatada forzosamente,
por tratarse de la ltima instancia.
3. El expediente y la sentencia se enviaban al juzgado de su origen para que se ejecutara
la sentencia prescrita.

En conjunto, el proceso criminal tuvo la finalidad de aplicar las leyes y fijar las penas
y tal ejercicio dependi de un importante bagaje legal antiguo y an vigente y uno
nuevo, que lo mismo poda tratarse de las Siete Partidas o la Novsima Recopilacin,
que de la ley de tribunales del 9 de octubre de 1812, junto con su loable garantismo
procesal de notable influencia en la constitucin mexicana. El proceso judicial en
materia penal s estuvo basado en la tradicin, pero adems, en la prctica tambin
haba aadido un procedimiento propio, como en el caso de la averiguacin por
denuncia. En suma, durante la primera repblica se decretaron vigentes las viejas leyes
y la forma de proceso dictada en Cdiz; es decir, la repblica no supuso una ruptura
con el pasado, sino que se apoy enteramente en l, pero slo mientras la federacin
dictaba sus propias leyes, las cuales seran preferidas a las viejas hispanas.
95
Normas
viejas y vigentes, aunadas a la herencia que habra de construirse en el foro, delinearon

95
Al respecto, Alejandro AGERO, que analiz el trnsito de la justicia penal en Crdoba,
Argentina, del Antiguo Rgimen al orden constitucional, lleg a la misma conclusin: el tenor de los
textos indica que el proceso revolucionario se inclinaba hacia una transicin ms apacible, decididamente
conservadora de los viejos modos de hacer justicia []; AGERO, La justicia penal en tiempos de
transicin. La Repblica de Crdova, 1785-1850, en Carlos GARRIGA (coord.), Historia y constitucin.
Trayectos del constitucionalismo hispano, Mxico, Instituto Mora, CIDE, El Colegio de Mxico, 2010, p.
279.
47

los contornos de la prctica judicial al despunte de la repblica, misma que sigui su
proceso evolutivo durante todo el siglo XIX en los subsecuentes proyectos polticos
hacia la consecucin de un proceso uniforme guiado nicamente por la ley.

VI. La prctica judicial

Cuando las leyes imponen penas a los delincuentes
no es porque quieran tener la atroz complacencia de
hacerlos padecer, sino porque de otro modo no
pueden conservar el orden de la sociedad ni la
seguridad de cada uno de sus miembros. Si ellas
pudieran conseguir estos preciosos objetos sin el
uso de los castigos, la menor pena que impusiesen
debera reputarse por un efecto de crueldad []

Antonio Martnez, defensor [citando a Lardizbal en
Discurso sobre las penas], caso por robo, 1830.

La prctica judicial durante la primera repblica tuvo rasgos muy definidos: tres
instancias y una serie de garantas procesales, ambas provenientes de lo dispuesto en
Cdiz en 1812 y ratificadas en la Constitucin mexicana de 1824. Como se ha
mencionado, la estructura del juicio qued afianzada en la prctica gracias a algunos
trabajos doctrinarios como los de Pea y Pena y De la Pascua. En este apartado
examinar el funcionamiento de las tres instancias, los tribunales encargados de ellas,
los delitos que se ventilaron ah y las sentencias que emitieron, a travs de los
resultados de mi bsqueda en archivo. Pero antes de abordarlos, me adentrar primero
en la prctica de las conciliaciones y juicios verbales.

1. Conciliaciones y juicios verbales
A continuacin explorar algunos ejemplos de casos de conciliaciones y juicios verbales
mismos que, en efecto, respetaron los cnones especificados por la ley de tribunales
vigente. En orden, primero abordar algunos ejemplos de conciliaciones y al final los
juicios verbales.
Conciliaciones. En la ciudad de Mxico varios casos fueron resueltos o
mitigados por este medio, evitando procesos prolongados y onerosos; debo aclarar que
los ejemplos que presentar a continuacin obedecen al orden civil y no criminal por
48

injurias, por haber sido (para este periodo) muy difciles de hallar, pero que ejemplifican,
entre otras cosas, el cariz de las querellas.

Cuadro 3. Algunos casos solucionados por conciliacin
96

Primer caso.
De cmo se
evit un
divorcio.
El 3 de octubre de 1822 comparecieron ante el alcalde de segunda
eleccin, don Ignacio Paz de Tagle, la seora Joaquina Arrizaga con su
hombre bueno (a la sazn ms por fortuna que por mandato, puesto
que los hombres buenos no necesariamente deban ser letrados), el
licenciado Agustn Buenrostro; as como don Miguel Cabrera, esposo de
aqulla, con su hombre bueno Jos Mara Vallejo.
97
Doa Joaquina
quiso que se le expidiera una certificacin para entablar su divorcio de
don Miguel Cabrera, por saber que ste haba vivido en incontinencia
con una hurfana llamada Juana Elizalde; para probarlo, exista una
certificacin del alcalde auxiliar don Antonio del Orno, en el que
Francisco, encargado de la hurfana, declar ser el hecho muy
evidente.
Habiendo odo don Miguel Cabrera la pretensin de doa
Joaquina de divorciarse, expres tajante no haber tenido mala amistad
con doa Juana Elizalde, quien adems llevaba un mes de muerta; pidi
perdn a su esposa y le manifest su deseo de seguir en matrimonio. Le
prometi adems obligarse a poner en su mano cuanto adquiriera por
su trabajo personal, pudindolo recoger doa Joaquina del tesorero del
Ayuntamiento de Guadalupe, y se comprometi a no faltar ni una sola
noche a su casa; y que frecuentar los sacramentos a menudo porque
tiene la satisfaccin de que su esposa as lo acostumbra. En el acta
qued asentado que todas las partes quedaron conformes con las
promesas y firmaron en consecuencia. Se recalc con plcemes que
satisfecha doa Joaquina Arrizaga desisti de su intento reunindose en
este acto con el expresado de su esposo.
98

Segundo caso.
De cmo una
esposa fue
perdonada y
Caso opuesto fue el de un hombre que demand a su mujer ante el
alcalde 2 constitucional, Jos Rafael Alans. Ante l compareci el
ciudadano Juan Baptista Balderas, vecino de la Villa de Orizaba, con su
hombre bueno, Ramn Santa Cruz, querellndose contra su mujer,

96
Nota: glos los casos con nimo de reconstruir las circunstancias en que se llevaron a cabo y
entrecomill las expresiones literales; en los libros originales los casos son muy sucintos tal como
dictaron las leyes que deban ser.
97
En las Lecciones PEA Y PEA seal que no era preciso que los hombres buenos fueran
abogados y que serlo en este tipo de asuntos, era mal visto: que un abogado fungiera como hombre
bueno se consider como un abuso muy contrario al objeto de la ley, y muy perjudicial al bien de las
mismas partes, recomendando que si era el caso, stos slo se hicieran el propsito conciliar a las
partes y nunca el de encenderlas ms para que emprendan el litigio, pp. 81 y 82.
98
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1822, vol. 2767 (II), Libro en que se asientan
las determinaciones de Conciliacin dadas por el seor Alcalde de segunda eleccin de este
excelentsimo Ayuntamiento don Ignacio Paz de Tagle, foja 26r.
49

castigada. Dolores Baraja, quien acudi a la cita con el suyo, llamado Benito
Abarca. El motivo de su desazn: la huida de doa Dolores con Pablo
Crdova, soldado de caballera con quien haba vivido en incontinencia
adulterina por tres aos. El dolido marido peda al alcalde se le
castigue su infidelidad en una casa de correccin. Habiendo odo la
queja y la peticin de castigo, Dolores Baraja y su hombre bueno,
contestaron que era cierta la acusacin, pero que si haba huido haba
sido por la mala vida que l le daba, maltratndola as de obra como de
palabras. Acto seguido, su marido le pidi perdn reconociendo que
haba hecho mal, y le prometi que no la volvera a ofender en todos los
das de su vida.
Conmovidos el alcalde y los hombres buenos con aquel acto de
reconciliacin, decidieron obsequiarlos con la deportacin a su lugar de
origen [l era vecino de la Villa de Orizaba] y avenirlos. El marido se dio
por bien servido con que su mujer fuera castigada con cinco meses en el
Departamento de las Recogidas. Tiempo durante el cual prometi
hacerse cargo de los gastos de su manutencin cada mes, mientras, por
su parte, su esposa procurara presentar los Santos Sacramentos y las
pruebas de su arrepentimiento. De ser as, se olvidar de todos los
agravios que le ha hecho, y la tratar con el amor y el cario que
corresponde a la santidad de su matrimonio.
Habiendo odo la reconciliacin y el dictamen de los hombres
buenos, el alcalde determin que la rectora de las Recogidas se hiciera
cargo de Dolores Baraja por los cinco meses expresados, impidiendo, si
fuera el caso, cualquier comunicacin entre aqulla y su amasio Pablo
Crdova, adems de cuidar que cumpliera en dar las pruebas que
ofreci de su arrepentimiento. As se concluy el acta y la firmaron. Doa
Dolores, segn lo expresado en sta, fue perdonada y castigada por
su compungido marido y el alcalde qued bien servido por su
actuacin, la cual no enfrent contratiempos explcitos.
99


Tercer caso.
De cmo don
Rafael recuper
su piel.
El 10 de enero de 1827 acudieron ante el seor alcalde 2 don Rafael
Pez, con su hombre bueno Esteban Hernndez, y el ciudadano Lpez
de Arteaga con el suyo, Pedro Rodrguez, demandando Pez a Lpez de
Arteaga una piel inglesa que le haba llevado para que le hiciera unas
botas. Pez haba acudido en varias ocasiones a casa de Arteaga, pues
ste ya haba demorado la hechura de su encargo, llegando incluso a
visitarlo en mal estado de salud. El asunto fue largamente discutido entre
las partes y los hombres buenos, hasta que finalmente se lleg a un
acuerdo. Pez podra recoger su piel de la casa de un tal Carlos Ros y,
por las molestias de las visitas que el demandante le hiciera incluso

99
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1826, vol. 2796, Conciliaciones que se
verificaron ante el seor alcalde 2 constitucional don Jos Rafael Alans, fojas 42r y 42v.
50

enfermo, el demandado se comprometi a pagarle dos pesos el mes
entrante. Las partes se avinieron y firmaron el acta correspondiente.
100


Cuarto caso.
De cmo la nena
Benigna obtuvo
un padre
solvente.

El 19 de abril de 1828 el ciudadano Agustn Gallegos se encontraba en
el 3er Juzgado a su cargo, cuando se present Gertrudis Alvarado,
natural de Real del Monte y vecina de esta ciudad, manifestando ser
muy pobre e incapaz de educar, doctrinar y mantener a su hija, de
apenas cuatro aos, llamada Benigna, por lo que voluntariamente se la
cedi a su compadre y padrino de bautismo Jos Vicente Gonzlez
quien, estando presente, mostr el certificado correspondiente, emitido
en la parroquia de San Pablo. Don Francisco Guerra Gonzlez, acredit
que don Jos era hombre de buen vivir, solvente y gustoso de recibir a
su ahijada bajo su tutela. No hubo ms que decir al respecto y desde ese
da, como se deduce del acta correspondiente, Benigna tuvo un nuevo
padre en su padrino. Como testigos y firmantes del acto: Francisco
Arrieta y Jos Mariano Y.
101


Casos como los anteriores figuran en cientos en el fondo Justicia del Archivo
Histrico del Distrito Federal. La jurisdiccin de los alcaldes constitucionales no slo
poda lograr un alcance pblico sino privado (despus de todo, las grandes querellas
hincaban su origen en la intimidad del pensamiento de aquel que un buen da, orillado
por las circunstancias, o bien luego de haberlo planeado con cuidado, decida
emprender acciones que, de no ser reguladas, podan concluir en disturbios pblicos u
horribles crmenes); pero no fue la nica en materia preventiva. Los juicios verbales
complementaron la dupla de los arreglos amistosos y voluntarios.
Juicios verbales. Presentar algunos casos tpicos, es decir, de los ms
recurrentes. Ser posible conocer en ellos el procedimiento empleado as como el cariz
de las resoluciones. Algunas de ellas fueron, en efecto, muy someras, aunque no debe
de dejarse de lado el carcter verbal de estos juicios; as encontr casos y resoluciones
como stas, dictadas por el alcalde 5 de la ciudad de Mxico, Jacinto Flores, para el
mes de enero de 1822:

Da 18.Pedro Jos Galicia Cochero del seor licenciado Almanza, demanda a
Macedonio Ramrez unas guarniciones que le dio a vender, y le resta ocho

100
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1827, vol. 2810, Conciliaciones del Seor Alcalde
2, foja 2r.
101
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1828, vol. 2824, Ao de 1828
Conciliaciones en el 3er Juzgado a cargo del ciudadano Agustn Gallegos, fojas 45r y 45v.
51

pesos: determin: que Macedonio le d y le abone sin falta cuatro reales
semanarios: y lo rubriqu.
Da 25.Don Jos Eusebio Silva maestro sastre, demanda a su oficial Francisco
Muoz un fraque de pao de 1 nuevo, que vendi siendo ajeno: determin que
Muoz pague, y abone cuatro reales semanarios hasta cubrir la deuda, atento a
su insolvencia. Y lo rubriqu.
Da 29. Doa Mara Romero: se queja de que la verdulera y frutera de la cochera
de la calle de Mesones, Ignacia Vsquez, no le paga los arrendamientos, pide
que se mude y le satisfaga lo que debe: determin que dentro de tercero da
desocupase dicha cochera, y pagase semanariamente dos reales en cuenta de
la deuda, lo que obedeci y ofreci cumplir. Y lo rubriqu.
102


Las sentencias, en efecto, tenan carcter resolutorio y deban acatarse. A otro
juzgado, el 6 constitucional a cargo del alcalde Gregorio Segura, comparecieron Mateo
Blanco y Francisco Salinas, cada cual con su hombre bueno, demandando el primero
al segundo por dos vacas, que siendo de su propiedad las encontr en la de Salinas,
quien le asegur haberlas comprado a un tal Agustn Gonzlez. Convencido el alcalde
de que las vacas en cuestin pertenecan a Mateo Blanco y habiendo odo el dictamen
de los asociados fall que aqullas fueran devueltas al que las reclam. El juicio fue
firmado sin ningn tipo de queja de parte de quien perdi el ganado, o cuando menos
no apareci consignada la reaccin de las partes.
103

Pero no slo tuvieron lugar demandas de corte monetario o por pertenencias o
bienes; algunas de carcter moral tambin se entablaron, como la que present la viuda
Felipa Erazon contra su hijo, Sabino Garca. El 3 de febrero de 1822 doa Felipa
compareci ante el alcalde quinto, Jacinto Flores, acusando a su hijo de mala conducta,
por su incontinencia con una criada muchacha Mara Josefa, soltera y a quien viol
su virginidad. Sabino y Josefa y declararon bajo la seal de la Santa Cruz que era
mentira lo imputado por la seora Erazon: Josefa no era doncella y por lo tanto no pudo
haberla despojado de su virginidad. No slo lo negaron sino que ofrecieron pruebas.
Josefa llev un testigo llamado Jos Espiridin Rueda, quien afirm que efectivamente
aqulla no era doncella sino una mujer prostituta y mundana. El alcalde fij su
resolucin: amonest y apercib al joven para que viva arreglado, se lo entregu a la

102
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1822, vol. 2767 (VI), Mxico. Ao de 1822.
Libro de juicios y determinaciones verbales del seor alcalde quinto don Jacinto Flores, fojas 1r y 2r.
103
AHDF, Justicia, Actas de Juzgados Conciliares, ao 1833, vol. 4333, Juicios verbales del
juzgado 6 constitucional a cargo de su alcalde C. Gregorio Segura, ao de 1833, foja s/n.
52

madre para que igualmente cuide y vele de su conducta y me d cuenta de lo
contrario. En cuanto a Josefa dijo que tom la providencia de ponerla a trabajar en
una casa honrada.
104

En suma, tanto las conciliaciones y juicios verbales coincidieron en los objetivos:
evitar contiendas largas y onerosas en los tribunales, con la premisa de arreglar las
diferencias de una manera amistosa (cuando menos como premisa), que impidiera no
slo procesos dilatados sino faltas graves en lo civil y criminal; es decir, tambin puede
atriburseles una funcin preventiva, pues un malentendido sin arreglar poda conllevar
a excesos en la conducta. La conciliacin, por su parte, fungi como una de las puertas
de entrada a un juicio formal en lo civil o criminal (aunque no la nica, como hemos
visto), en tanto el inconforme mostrara el certificado correspondiente que avalara que
se intent.

2. Tribunales, penas y sentencias (primera, segunda y tercera instancias)
En cuanto a la justicia letrada, durante 1824 y 1825 an fue posible encontrar la
presencia de la Audiencia, una institucin novohispana; no as despus de 1826, ao
en que fue emitido el reglamento de la Corte Suprema de Justicia (del 13 de mayo de
dicho ao) y con el que la Audiencia, cuando menos para el caso del Distrito Federal,
dej de funcionar oficialmente, lo que se corrobor en la prctica. En ese sentido, el
Distrito Federal y la ciudad de Mxico fueron espacios privilegiados, pues cuando
menos, en el caso del valle de Toluca, la Audiencia local sigui en funciones hasta
1831, ante la imposibilidad de crear los juzgados de segunda y tercera instancias. Falta
de presupuesto y abogados fueron algunos de los factores que retrasaron la posibilidad
de sustituir en el Estado de Mxico a la Audiencia.
105
En cambio, en el Distrito Federal,
para los aos mencionados, las instancias de la Audiencia funcionaron de acuerdo con
lo dictado por la ley de tribunales gaditana de herencia viva en la organizacin de los

104
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1822, vol. 2767 (VI), Mxico. Ao de 1822.
Libro de juicios y determinaciones verbales del seor alcalde quinto don Jacinto Flores, foja 3r.
105
Mario A. TLLEZ GONZLEZ, La justicia criminal en el Valle de Toluca 1800- 1829, Mxico,
El Colegio Mexiquense, Instituto de Estudios Legislativos, Tribunal Superior de Justicia del Gobierno del
Estado de Mxico, 2001, pp. 115-116. Un estudio pormenorizado sobre el sistema judicial queretano,
durante la Primera Repblica Federal, en materia de juzgados y tribunales en la que el autor explora las
vicisitudes de su instalacin es el de Juan Ricardo JIMNEZ GMEZ, El sistema judicial en Quertaro
1531-1872, Mxico, Miguel ngel Porra, 1999, pp. 273-384.
53

tribunales de la repblica. Algunos de los ltimos casos turnados a la Audiencia fueron
los siguientes:
Cuadro 4. ltimos casos turnados a la Audiencia (1824-1825)
Ao Sala Delito Sentencia
1824
Primera sala de la Excelentsima
Audiencia de esta capital Portacin de arma Por compurgado.
1825
Primera sala de la Excelentsima
Audiencia de esta capital Homicidio Mndese poner en libertad.
1825 Segunda sala de esta Audiencia Homicidio
Ocho aos de presidio en
los bajeles de Veracruz.
1825 Segunda sala de esta Audiencia
Portacin de arma
prohibida y heridas
Seis meses en obras
pblicas.
1825 Segunda sala de esta Audiencia Por arma corta
Seis meses en obras
pblicas.
*
Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 8-17 (1824-
1825).

La emisin de las sentencias qued a cargo de la primera y segunda salas de la
Audiencia, y los delitos encontrados fueron dos homicidios y el resto relacionados con
portacin de armas. Las sentencias: una compurgacin, una liberacin y dos rdenes
de cumplir trabajos forzosos en obras pblicas, y otra ms para los bajeles de Veracruz.
Segn los expedientes revisados, la primera instancia en los procesos criminales se
efectu en los llamados juzgados de letras capitalinos (en alusin al abogado de
carrera que los atenda). La primera instancia correspondi al inicio del proceso hasta la
emisin de la primera sentencia expresada por el juez de letras. Esta era la parte ms
engorrosa y algunas veces la ms tardada del proceso judicial, pues en ella, como se
ha visto, se efectuaban las primeras diligencias para dirimir responsabilidades y
sentenciar al culpable del delito. Los juzgados de letras (se sospecha que hubo ocho,
uno para cada uno de los cuarteles en que qued dividida la capital) sentenciaron los
siguientes delitos:





54

Cuadro 5. Primera instancia, delitos y sentencias (1827-1835)
Ao Juzgado Delito Sentencia
1827
Juez de Letras
(no se dice de
qu demarcacin) Homicidio
Compurgado por el tiempo que lleva de
prisin.
1828 Juzgado de letras Homicidio Seis meses de servicio en la crcel.
1829 Juzgado de letras
Robo de dos caballos
y varias alhajas
Un ao de servicio de crcel contado
desde la fecha de su prisin.
1830 Juzgado de letras Portacin de arma Seis meses de obras pblicas.
1830
Juzgado 1 de
letras Robo de reloj
Seis meses de servicio en las obras
pblicas.
1830 Juzgado de letras
Robo de un burro (dos
sentenciados)
Seis meses de servicio en las obras
pblicas.
1831 Juzgado de letras Rapto Un ao de servicio en la crcel.
1835
Juzgado 1 de
letras Golpes
Cuatro meses de servicio en obras
pblicas.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 25-94 (1827-
1835).

Aun en el homicidio que se dio por compurgado al reo con el tiempo que llevaba
de prisin, todos los casos sentenciados en primera instancia y que, como se ve,
ameritaron pena corporal (obras pblicas y servicio en crcel) tuvieron que haberse
enviado a la Corte Suprema para su revisin, como ocurri con los siguientes casos.
Para exponerlos, tomar en cuenta lo dicho por la ley del 12 de mayo de 1826 que
dispuso que las salas segunda y tercera de la Corte Suprema se habilitaran para
conocer en las segundas y terceras instancias de las causas civiles y criminales
pertenecientes al distrito y territorios de la Federacin, slo hasta que se emitiera
alguna ley al respecto.
106
Primero ver los delitos y sentencias que se obtuvieron en la
segunda sala de la Corte. Comenzar del ms al menos recurrente. El que obtuvo
mayor nmero de registros fue el homicidio, con 44 casos en total, cuyos 25 reos fueron
sentenciados por la segunda sala y el resto por la tercera.






106
Se habilita a la Corte Suprema de Justicia para conocer en segunda y tercera instancia de las
causas pertenecientes al distrito y territorios, 12 de mayo de 1826.
55

Cuadro 6. Casos por homicidio y sentencias, Segunda Sala de la Corte (1826-1834)
Delito
/nmero de
casos

Pena

Sentencias











Homicidio /
25 casos



Servicio en
obras pblicas
Dos aos de servicio en obras pblicas.
Tres aos de servicio en las obras pblicas.
Un ao en las obras pblicas de esta capital.
Dos aos de servicio en obras pblicas.
Seis meses de servicio en obras pblicas.
Dos aos de servicio en obras pblicas.
Cuatro aos de servicio en obras pblicas.
Dos aos de servicio en obras pblicas.



Presidio
Ocho aos en las fortificaciones de Veracruz.
Diez aos de presidio en los bajeles de Veracruz.
Diez aos de presidio en los bajeles de Veracruz.
Seis aos de presidio en Texas.
Cuatro aos de presidio en las Californias.
Cuatro aos de presidio en Texas.



Bajeles



Cinco aos de presidio en los bajeles de Veracruz.
Cinco aos de servicio en los bajeles nacionales de
Veracruz.
Diez aos de bajeles en el departamento de Veracruz.
Tres aos de servicio en los bajeles nacionales de
Veracruz.

Servicio de
crcel
Ocho aos de servicio de crcel.
Cuatro aos de servicio en la crcel nacional.
Dos aos de servicio en la crcel.

Servicio de
Recogidas
Cuatro aos en las Recogidas.
Cinco aos de servicio en las Recogidas.
Varias Compurgado por el tiempo que lleva de prisin.
Absolucin.
*Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 17, 18, 25,
26, 37, 38 (1826-1836); 2 y 3 (1830), 1 (1832), y 4, 5 y 7 (1834).

En el cuadro anterior puede apreciarse que la pena impuesta a los casos por
homicidio registrados fue, en su mayora, la de servicio en obras pblicas, sin
especificar cules. Como la segunda ms recurrente figura la de presidio en destinos
como Veracruz y otros ms lejanos como a Texas y las Californias. A sta le sigui la
de bajeles, principalmente en Veracruz. Entre los servicios, predominaron el de crcel y
Recogidas, sta ltima impuesta a las mujeres. Se registraron una compurgacin y una
absolucin.


56

Cuadro 7. Casos por robo y sentencias, Segunda Sala de la Corte (1826-1834)
Delito
/nmero de
casos

Pena

Sentencias












Robo / 22
casos








Servicio en
obras pblicas
Dos aos de servicio en obras pblicas contados desde
el da de su prisin.
Un ao de servicio en obras pblicas.
Dos aos de servicio en obras pblicas.
Seis meses de servicio en obras pblicas.
Dos aos de servicio en las obras pblicas de esta
ciudad.
Un ao de obras pblicas.
Dos aos de obras pblicas.


Servicio de
crcel
Dos aos de servicio de crcel desde el da de su
prisin.
Un ao de servicio en la cocina de la crcel.
Seis meses de servicio de crcel.
Un ao de servicio en los talleres de la crcel.
Un ao de servicio en los talleres de la crcel.
Cuatro aos de servicio de crcel.

Bajeles
Cinco aos de bajeles de Veracruz.
Ocho aos en los bajeles nacionales de Veracruz.
Dos aos en los bajeles nacionales de Veracruz.

Presidio
Tres aos de presidio en California.
Diez aos de presidio en California en calidad de
retencin.
Cuatro aos de presidio en Texas.

Varias
Pena ordinaria del ltimo suplicio.
Se da por compurgado por el tiempo de su prisin.
Absoluta libertad.

* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 17, 18, 26,
37, 45 (1826-1829); 3 y 7 (1830); 1 y 2 (1831 y 1832), y 3, 4, y 7 (1834).

El robo fue el segundo delito ms recurrente, con 22 casos sentenciados por la
segunda sala. Servicio en obras pblicas result ser la pena ms socorrida en los casos
registrados, seguida de servicio de crcel, luego en bajeles, presidio y al final, una por
pena de muerte que luego fue compurgada; otra compurgacin y finalmente un reo
puesto en libertad.








57

Cuadro 8. Casos por ria y/o heridas y sentencias, Segunda Sala de la Corte
(1826-1834)
Delito
/nmero de
casos

Pena

Sentencias











Ria y /o
heridas /
21










Servicio en
obras pblicas
Cuatro aos de servicio en obras pblicas.
Dos aos de servicio de obras pblicas en esta ciudad.
Un ao de servicio en obras pblicas desde la fecha de
esta determinacin.
Dos aos de servicio en las obras pblicas de esta
ciudad.
Un ao de obras pblicas.
Ocho meses de servicio en obras pblicas.
Dos aos de servicio en obras pblicas.
Cuatro meses de servicio en obras pblicas.
Cuatro meses de servicio en obras pblicas.
Un ao de servicio en obras pblicas.
Dos aos de trabajo en obras pblicas.
Seis meses de servicio en obras pblicas.

Servicio de
crcel
Un ao de servicio en las cocinas de la crcel.
Un ao de servicio de crcel.
Tres meses servicio en la crcel nacional.

Presidio
Dos aos de presidio en Veracruz.
Seis aos de presido en la Alta California.



Varias

Compurgado por el tiempo que lleva de prisin y
pngase en libertad.
Tres aos de servicio en los bajeles nacionales de
Veracruz.
Seis meses de servicio en su cuartel.
Que pase a la escuela patritica del Hospicio de Pobres
por el tiempo de dos aos.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 25 (1827),
17, 18, 25, 26, 37 y 38 (1826-1828), 3 (1830), 1 (1832) y 7 (1834).

El delito de ria y / o heridas fue el tercero ms recurrente, con 21 registros, y las
penas, de la ms a la menos frecuente fueron: servicio en obras pblicas, servicio de
crcel, presidio y algunas otras variadas como una compurgacin, una a los bajeles de
Veracruz, servicio de cuartel y otra al Hospicio de Pobres.










58

Cuadro 9. Casos de portacin de arma y sentencias, Segunda Sala de la Corte
(1826-1834)
Delito
/nmero de
casos

Pena

Sentencias



Portacin
de arma / 5



Servicio en
obras pblicas
Seis meses de servicio en obras pblicas.
Seis meses de servicio en obras pblicas.
Seis meses de obras.
Seis meses de servicio en obras pblicas.

Libertad
Se ponga en libertad por no resultar ser probado el
delito.


* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 8 (1824), 17
(1825-1826), 3 (1830), 1 (1831) y 7 (1834).

La portacin de arma fue de los delitos menos recurrentes: slo cinco casos
sentenciados por la Segunda Sala de la Corte. La mayora de los reos recibi la pena
de servicio en obras pblicas y uno fue puesto en libertad.

Cuadro 10. Casos varios y sentencias, Segunda Sala de la Corte (1826-1834)
Delito /nmero
de casos

Pena

Sentencias
Asalto

Servicio en obras
pblicas
Un ao en el servicio de obras pblicas.
Golpes Servicio de crcel
Un ao de servicio de crcel.
Abigeato Presidio Ocho aos de presidio en Texas.
Incesto Compurgado
Por compurgado por el tiempo que llevan de
prisin.
Atropellamiento Libertad
Pngase en libertad.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 17 y 18
(1826), 7 (1834) y 3 (1835).

Dentro de los delitos con menor nmero de registros aparecen algunos de ellos,
con diversas penas. Los delitos fueron asalto, golpes, abigeato, incesto y
atropellamiento, que merecieron sentencias benignas: una liberacin y una
compurgacin, un ao de servicio en obras pblicas, hasta la ms severa de 8 aos de
presidio en Texas. Ahora resta repasar las sentencias pronunciadas por la Tercera
Sala, la cual, dicho sea de paso, en algunas ocasiones sentenci en tercera instancia
ciertos delitos (esto ltimo lo ver ms detalladamente cuando hable sobre la duracin
59

de las sentencias). Nuevamente dispondr los cuadros del delito ms al menos
recurrente.

Cuadro 11. Casos por homicidio y sentencias, Tercera Sala de la Corte (1827-1836)
Delito
/nmero de
casos

Pena

Sentencias










Homicidio /
19 casos



Presidio en
bajeles
Cinco aos de presidio en los bajeles nacionales de
Veracruz.
Diez aos en los bajeles nacionales de Veracruz.
Cinco aos en los bajeles de Veracruz.
Diez aos de presido en los bajeles de Veracruz.
Seis aos de presidio en los bajeles Veracruz.


Servicio en
obras pblicas
Dos aos de servicio en obras pblicas.
Dos aos de servicio en obras pblicas.
Cuatro aos de servicio en las obras pblicas.
Dos aos de obras pblicas.
Presidio (sin
especificar
lugar)
Cuatro aos de presidio.
Dos aos de presidio (y una compurgacin).

Absoluciones
Absuelto de la instancia.
Absuelto de la instancia.

Libertad

Libertad bajo fianza.
Libertad cancelando la fianza.


Varias
Compurgado.
Ocho aos en las fortificaciones de Veracruz.
Cuatro aos de servicio en las Recogidas.
Seis aos de servicio de crcel.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 17, 18, 25,
26, 37, 38 (1826-1836); 2 y 3 (1830), 1 (1832), y 4, 5 y 7 (1834).

Al igual que en la sala anterior, en sta el homicidio fue el delito ms recurrente y
las penas, de la ms a la menos socorrida resultaron: presidio en los bajeles de
Veracruz, servicio en obras pblicas, presidio (sin especificar el lugar), algunas
absoluciones, liberaciones y varias (una compurgacin, fortificaciones en Veracruz,
servicio en las Recogidas y servicio de crcel).



60

Cuadro 12. Casos por ria y/o heridas y sentencias, Tercera Sala de la Corte
(1827-1834)
Delito
/nmero de
casos

Pena

Sentencias






Ria y/o
heridas:
12 casos


Servicio de
crcel

Un ao de servicio de crcel.
Tres meses de servicio en la crcel.
Un mes de servicio en la crcel.
Cuatro aos de servicio de crcel.


Servicio en
obras pblicas
Dos aos en las obras pblicas.
Seis meses de servicio en obras pblicas.
Seis meses de obras pblicas.
Tres aos de servicio en obras pblicas.

Presidio
Seis aos de presidio en los bajeles de Veracruz.
Dos aos de presidio en Texas.

Libertad /
compurgado
Puesto en libertad.
Compurgado por el tiempo que estuvo en prisin.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 25 (1827),
17, 18, 25, 26, 37 y 38 (1826-1828), 3 (1830), 1 (1832) y 7 (1834).

Con doce casos aparecieron las rias y heridas (mayoritariamente slo las
primeras) y las penas aplicadas estribaron en el servicio de crcel como la ms
recurrente, seguida de la de servicio en obras pblicas, presidio, una liberacin y una
compurgacin.

Cuadro 13. Casos por robo y sentencias, Tercera Sala de la Corte (1829-1834)
Delito
/nmero de
casos

Pena

Sentencias


Robo:
5 casos

Servicio de
obras pblicas

Seis meses de obras pblicas.
Tres meses de servicio en las obras pblicas.
Ocho meses de servicio en obras pblicas.
Servicio de
crcel
Seis meses de servicio en la crcel.
Dos aos de servicio en la crcel.
*Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 45 (1829), 7
(1834), 14 (1831) y 4 (1834).

Los casos por robo fueron los menos sentenciados por la Tercera Sala de la
Corte, situacin contraria al mismo delito pero en la Segunda Sala, pues result el
61

segundo con ms registros despus del homicidio. Las penas estribaron bsicamente
en dos, a travs del servicio en: obras pblicas y de crcel (castigos no tan severos
como se ver en el siguiente apartado). El tiempo de la sentencia fue menor en
comparacin al resto de los delitos, pues varios de ellos, como se aprecia en el cuadro
anterior, recibieron sentencias de meses, y slo una fue de dos aos.

Cuadro 14. Casos varios y sentencias, Tercera Sala de la Corte (1830-1832)
Delito Pena Sentencia
Varios excesos [sin datos] Absolucin
Portacin de arma y
herida
Servicio de crcel Seis meses de servicio de crcel.
Rapto y estupro Servicio de crcel Un ao de servicio de crcel.
Incontinencia incestuosa Servicio de crcel Seis meses de servicio de crcel.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 1 (1830), 7
(1830), 1 (1832) y 1 (1832).

Ya por ltimo, hubo igualmente una serie de delitos con slo un registro: uno por
varios excesos, portacin de arma y herida, rapto y estupro e incontinencia
incestuosa. De ellos, la sentencia ms severa consisti en un ao de servicio de
crcel, dos por seis meses de servicio de crcel y una absolucin, todos castigos
dictados por la Tercera Sala de la Corte.

3. Sobre las penas
Las penas presentadas en los cuadros precedentes muestran un carcter variado,
aunque en su mayora pertenecieron a las llamadas corporales o aflictivas, entendidas
como la que aflige o afecta al cuerpo [...]
107
y a las que pertenecen la pena capital, los
azotes y vergenza pblica, el presidio, el trabajo en obras pblicas, el destierro, el
servicio de armas y, como hace notar De la Pascua, haba la tendencia o costumbre,
como la llama a l, de condenar a los reos de ciertos delitos a servicio de crceles,
hospitales u otras semejantes, tambin a lugares de correccin, hospicios y otros
destinos.
108
Incluso la crcel, como castigo, estaba integrada dentro de tal catlogo de
penas aflictivas, no necesariamente como servicio de crcel ni preventivamente, sino

107
PASCUA, Febrero Mejicanoop. cit., p. 36.
108
Ibidem, p. 43.
62

como castigo en s, pero su utilizacin en ese tenor fue limitada y rebasada por el
amplio compendio de la que formaba parte. De hecho, varias de las penas aparecen
enunciadas en el clebre estudio de Manuel Lardizbal y Uribe, Discurso sobre las
penas de 1782: algunas se mantuvieron vigentes, otras desaparecieron y nuevas fueron
introducidas.
Lardizbal y Uribe mencion dentro de las penas corporales (vigentes y muy
criticadas en su tiempo) la capital, la de mutilacin de miembros, azotes, pena de
galeras y minas de azogue, arsenales y presidio, crcel, destierro y extraamiento del
reino; y como propuesta, cuando la correccin fallara, vislumbr la posibilidad de utilizar
a los reos en los trabajos pblicos, el servicio de las armas, aplicarlos a las fbricas de
salitres y plvoras y a las salinas, que en su opinin, es trabajo sencillo y de bastante
fatiga, aunque como bien observ, en Amrica ya se estilaban, slo haba que evitar
en la medida de lo posible los abusos que la dureza y codicia de algunos dueos de
obrajes y panaderas ocasionaban en los reos.
109
La pena de muerte no desapareci
con la Independencia ni con la Primera Repblica, pues como se recordar, se dio
cuenta de la abolicin de ciertas formas; por ejemplo: la horca por la pena de garrote en
la ejecucin capital (1812); se suprimi la pena de azotes (1813) y mucho antes se
haba abolido el tormento en las crceles (1811).
110

Como muestran los cuadros del 6 al 14, las penas vigentes fueron: servicio en
bajeles (los de Veracruz y Acapulco), presidio (en Alta California y Texas,
principalmente), servicio en obras pblicas, servicio de crcel, servicio en las Recogidas
y pena capital. Mas, en qu consistieron? Podemos dividirlas en aquellas que
implicaron ciertos trabajos (generalmente en beneficio de la milicia) que implicaron
destierro y las que no presentaron dicho rasgo. En las primeras figuran el servicio en

109
Manuel de LARDIZBAL Y URIBE, Discurso sobre las penas, Mxico, Porra, 2005, pp. 84-
97.
110
Como se ver ms adelante, la abolicin de la pena de muerte estuvo supeditada a la
instauracin del sistema penitenciario. Durante el siglo XIX se intent restringir su utilizacin, clamndose
por que se aboliera su uso poltico y se dejara para los salteadores, incendiarios, parricidas y homicidas
que hubieran procedido con alevosa y premeditacin. En materia de justicia ordinaria, si bien qued
abierta la posibilidad de ser aplicada, los expedientes revisados, como se podr advertir a lo largo de la
investigacin, mostraron que por lo general se opt por sustituirla antes que aplicarla; regularmente fue
reemplazada por la pena extraordinaria inmediata de diez aos de presidio o bajeles o alguna otra que
implicara destierro. Sobre la pena de muerte y su regulacin en leyes, vase el artculo de Olga ISLAS
DE GONZLEZ MARISCAL, La pena de muerte en Mxico, en Enrique DAZ, Pena de muerte, Mxico,
Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, INACIPE, 2003, pp. 11-64.
63

bajeles y presidios y en las segundas el resto de los servicios que estuvieron
encaminados a cubrir diversos requerimientos en las ciudades e instituciones, como
una especie de retribucin de trabajo a la patria. Los bajeles (barcos o navos)
emplearon sentenciados para cubrir ciertas necesidades de resguardo en las costas,
principalmente en Veracruz y Acapulco, mantenimiento a los barcos caoneros y
seguramente lo que dispusieran los capitanes al mando. Caso similar, slo que en
tierra, los presidios o avanzadas militares al norte del territorio.
111
En Nueva Espaa,
segn da cuenta Martn Barrn Cruz, existan varios presidios, como los de las
provincias de Nueva California, Nuevo Mxico, Santa Fe, Texas, Sonora Chihuahua,
Nueva Extremadura, Nuevo Len, Nuevo Santander y Sinaloa, entre otras, que
fungieron como lugares de avanzada de las exploraciones de conquista de esas
mismas provincias.
112

Tengamos en mente las exigencias de orden y seguridad del entonces vasto
territorio nacional, la necesidad de manos para resguardo y construccin de caminos e
incluso el apremio por poblar territorios (Texas y la Alta California). Por ejemplo, para el
ao de 1833, se destinaron a Texas 91 reos sentenciados a presidio y tres familias,
113

pues la ley de 6 de abril de 1831 (sobre colonizacin) as lo contempl, pues tambin
permita que los reos pudieran verse acompaados de sus familiares que as lo
quisieran en el presidio, en calidad especial de colonizadores. Esa posibilidad se
formaliz con una ley expedida por el vicepresidente Ramos Arizpe el 6 de mayo de
1833. La ley se compuso de 11 artculos
114
que especificaron las prebendas y
condiciones a las que se haran acreedores tanto los reos sentenciados como sus
familias. Entre ellas: el Supremo Gobierno costeara el viaje a los familiares, les

111
El uso del presidio comenz a mediados del siglo XVI por orden del virrey Martn Enrquez de
Almanza (1568-1580), y consisti en una cadena de fuertes con soldados que servan de guarnicin y
escolta, con salarios pagados por la Real Hacienda. Algunos estudios que pueden consultarse al
respecto son: Mara del Carmen VELASQUEZ, De los presidios internos coloniales a las colonias
militares republicanas, en Memoria del III Congreso Venezolano de Historia [septiembre/octubre de
1977,], Caracas, Venezuela, Academia Nacional de Historia, 1979, tomo III; Luis ABOYTES A., Norte
precario. Poblamiento y colonizacin en Mxico (1760-1940), Mxico, El Colegio de Mxico, CIESAS,
1985; Francisco SEIJAS, L., Gobierno militar y poltico del reino imperial de la Nueva Espaa 1702,
Mxico, UNAM, 1968. Y sobre la relacin del presidio, la milicia y las sentencias, vase, Alfonso GARCA
GALLO, El servicio militar en Indias, en Estudios de Historia del Derecho Indiano, Madrid, 1972.
112
Martn Gabriel BARRN CRUZ, Una mirada al sistema carcelario mexicano, Mxico,
INACIPE, 2002, p. 51.
113
AGN, Justicia, tomo 146, legajo 51, aos 1832-1835, exp. 36, foja 282r.
114
Ibidem, fojas 285-286v.
64

otorgara tierras y tiles para trabajarla (art. 2.); para el viaje se les proporcionara un
burro aparejado (art. 3.) y como herramientas con que se les dotara aparecan dos
arados con sus rejas, dos azadones, dos palas de hierro, dos hachas, una azuela, un
escoplo, un machete, y una barra, ministrndoles adems, durante un ao, cuatro
reales diarios por familia (art. 5).
Al llegar a su destino, con los recursos de la nacin, se construiran casas a los
familiares de los reos en solares dados de comn acuerdo entre la federacin y el
estado de Coahuila y Texas (art. 4). Si segn los informes del jefe o comisionado de la
colonia, el comportamiento del presidiario y su familia fuera satisfactorio, se podra
tramitar el indulto total o parcial de la pena a que estuviera sentenciado el reo (art. 10),
adems de que si decidieran (una vez extinta la condena o concedido el indulto)
quedarse en la colonia, recibiran el trato de nuevos colonos y se les adjudicaran y
abonaran los mismos derechos y goces que las leyes designaron a las familias
colonizadoras (art. 11). Una de las primeras condiciones y prueba de resistencia para
las familias de los presidiarios fue que stas no podan demorarse voluntariamente en
el camino ni dejar de marchar en unin y a la par de los presidiarios, sino por
enfermedad grave calificada por facultativo y con aprobacin del comandante de la
cuerda (art. 6).
Regresando a los servicios, que no implicaron destierro (destinados a obras
pblicas, crceles y en las Recogidas, todos dentro de la ciudad o sus inmediaciones),
los reos estuvieron destinados a cubrir diversas necesidades en las ciudades e
instituciones que se ajustaran bien a la premisa de Lardizbal en el sentido de que las
penas consistan en trabajo sencillo y de bastante fatiga, pues los servicios en obras
pblicas, segn lo encontrado en los casos revisados, comprendieron la compostura (y
seguramente hechura) de caminos.
115
En cuanto al servicio de crcel, ste poda
efectuarse en la enfermera, en las cocinas e incluso en los talleres carcelarios y por el

115
Uno de los proyectos urgentes de la repblica en esta etapa fue la de la reparacin de
caminos con la finalidad de agilizar las comunicaciones pero sobre todo el comercio. Reparar y crear las
venas de la nacin garantizaran sangre fresca y necesaria al comercio, lo que generara una
recuperacin rpida del cuerpo nacional; para tal fin el gobierno federal lanz dos convocatorias a
empresarios para reparar caminos (seguramente hubo ms), una de ellas el 26 de octubre de 1826 y la
segunda el 22 de agosto de 1827. No se descarta que, de haberse dado las concesiones a particulares,
stos hayan utilizado ambos tipos de mano: la libre y la no libre. Vase las convocatorias en AHDF,
Bandos y Decretos, caja 3, exp. 43 y caja 1 exp. 71.
65

estilo en el servicio de Recogidas (dado a las mujeres). Exceptuando la de muerte, el
resto de las penas llev en su seno la premisa de la reeducacin, la redencin y
reinsercin social a travs del trabajo duro.
116


a) Sobre las instancias y las formas de sentenciar
A continuacin presentar el funcionamiento de las instancias; para el efecto seleccion
el delito ms recurrente, homicidio (44 expedientes) que cubre el periodo que va de
1826 a 1834, es decir, nueve de los casi doce aos que dur la Primera Repblica. As
responder a las siguientes interrogantes: qu defini las sentencias y las penas
aplicables en el delito de homicidio? y cmo funcionaron las salas de la Suprema
Corte de Justicia? Adentrmonos as en los pasillos de los juzgados de letras de la
ciudad de Mxico y de la Corte Suprema (o Suprema Corte) en su calidad de segunda y
tercera instancias, partiendo de que el homicidio fue considerado en el Febrero
Mejicano como el mayor delito que puede cometer un hombre contra el otro, por
cuanto que le priva de su existencia.
117

Un primer acercamiento a los expedientes por homicidio arroj que la Segunda y
Tercera Salas de la Suprema Corte de Justicia no necesariamente se ocuparon de la
segunda y tercera instancias en todos los procesos. Ya se ha dicho que segn la ley de
12 de mayo de 1826, la Salas Segunda y Tercera se dispusieron para ocuparse de la
segunda y tercera instancias, aunque no precisamente la Segunda Sala correspondi a
la segunda instancia, ni la Tercera Sala a la tercera instancia; de hecho, los casos
arrojaron que muchos de los casos fueron sentenciados en la Segunda Sala y pocos en
la Tercera, y que los pocos de la tercera instancia haban sido apelados.
El anlisis de los 44 expedientes de casos por homicidio arroja que 25 se
turnaron a la Segunda Sala como segunda instancia; pero otros ms, 15, fueron

116
Por supuesto, mientras las condiciones econmicas as lo permitieron, pues seguramente en
algn momento del desarrollo industrial del pas la mano de obra libre pudo haber entrado en conflicto
con la no libre, quiz no de una forma tan contundente y frontal como en Estados Unidos durante las
primeras dcadas del siglo XIX, pero aun as, un fenmeno que merecera la pena estudiarse para el
caso mexicano en particular y latinoamericano en general. Para el mundo anglosajn se encuentra el
estudio ya clsico de Massimo PAVARINI, La invencin penitenciaria: la experiencia de los Estados
Unidos de Amrica en la primera mitad del siglo XIX, en Daro MELOSSI y Massimo PAVARINI, Crcel y
fbrica. Los orgenes del sistema penitenciario (siglos XVI-XIX), Mxico, Siglo XXI, 2003, pp. 135-233.
117
PASCUA, Febrero Mejicano, op. cit., t. 7, p. 128.
66

sentenciados en la Tercera Sala que tambin fungi como segunda instancia, lo que
muestra que esta ltima sala no siempre actu como tercera instancia y que en varios
casos sentenci en segunda, seguro debido a la gran cantidad de trabajo en la Corte y
a que probablemente, de haber sido as, lleg a rebasar la capacidad de la Segunda
Sala. Otra observacin relevante es el hecho de que los casos que llegaron a tercera
instancia fueron en realidad muy pocos; de los expedientes por homicidio revisados,
slo 4 fueron suplicados y sentenciados en la Tercera Sala que fungi, efectivamente,
como tercera instancia.
En suma tenemos que 40 casos del total pudieron haberse resuelto en segunda
instancia (indistintamente de la sala) y slo 4 en la tercera instancia, ah s, por la
Tercera Sala de la Corte Suprema de Justicia (y digo que pudieron haberse resuelto en
segunda instancia pues no encontr la splica interpuesta o cuando menos la mencin
de que as fuera). De los casos sentenciados en segunda instancia, detect cinco
formas de sentenciar: en la primera y ms numerosa (en 13 de los 44) hubo una
concordancia de criterios para sentenciar, pues el veredicto concord de principio a
fin, es decir, el fiscal coincidi con la sentencia de primera instancia y por tanto pidi
que la segunda confirmara la sentencia, lo cual as se hizo. En la segunda forma de
sentenciar (10 de los 44), el veredicto de primera instancia fue ratificado por la segunda;
en la tercera forma (en 9 de 44), la segunda instancia impuso la pena tal y como lo
peda el fiscal. En la cuarta forma (en 8 de 44), la segunda instancia impuso una pena
totalmente nueva no tomando en cuenta, al parecer, ni la sentencia de primera instancia
ni lo pedido por el fiscal. La quinta y ltima forma, comprende a los casos suplicados,
que fueron 4; en ellos hubo varias posibilidades: en el primero, la tercera instancia
ratific la sentencia de la segunda; en el segundo, la tercera instancia ratific la
sentencia de primera, pasando por alto el veredicto de segunda instancia; en el tercer
caso, la sentencia de la tercera instancia fue completamente diferente a las dos
anteriores sin hacer caso al pedimento fiscal, y en el ltimo, la tercera instancia hizo
cuanto pidi el fiscal.
Veamos entonces cada una de las formas, y comencemos por la ms numerosa:
casos en que la segunda instancia ratific enteramente la sentencia de primera,
67

coincidiendo con el pedimento fiscal. El siguiente cuadro muestra la sentencia de
primera instancia, el pedimento fiscal y el veredicto de segunda instancia.

Cuadro 15. Casos en que se hay concordancia entre las instancias y el fiscal
Sentencia de primera
instancia
Pedimento fiscal Sentencia de segunda instancia
4 aos de presidio. Pidi confirmar la
sentencia de primera.
4 aos de presidio.

3 aos de bajeles en Veracruz. Pidi confirmar la
sentencia de primera.
3 aos de bajeles en Veracruz.
4 aos de presidio en Texas. Pidi confirmar la
sentencia de primera.
4 aos de presidio en Texas.
5 aos de bajeles en Veracruz. Pidi confirmar la
sentencia de primera.
5 aos de bajeles en Veracruz.
2 aos de servicio de crcel. Pidi confirmar la
sentencia de primera.
2 aos de servicio de crcel.
4 aos de servicio en obras
pblicas.
Pidi confirmar la
sentencia de primera.
4 aos de servicio en obras pblicas.
2 aos de servicio en obras
pblicas.
Pidi confirmar la
sentencia de primera.
2 aos de servicio en obras pblicas.
2 aos de servicio en obras
pblicas.
Pidi confirmar la
sentencia de primera.
2 aos de servicio en obras pblicas.
8 aos de servicio de crcel. Pidi confirmar la
sentencia de primera.
8 aos de servicio de crcel.
Compurgado. Pidi confirmar la
sentencia de primera.
Compurgado.
Libertad bajo fianza. Pidi confirmar la
sentencia de primera.
Libertad bajo fianza.
Libertad bajo fianza. Pidi confirmar la
sentencia de primera.
Libertad bajo fianza.
Absuelto. Pidi confirmar la
sentencia de primera.
Absuelto
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 17, 18, 25,
26, 37, 38 (1826-1838); 2 y 3 (1830), 1 (1832), y 4, 5 y 7 (1834).

Qu tipo de argumentos se esgrimieron para confirmar la sentencia de la
primera a la segunda instancia? Qu aleg el fiscal para pedir que se confirmara el
veredicto? La respuesta es clara al respecto: el fiscal consider arreglada la sentencia
de primera instancia, y justa. En los expedientes nicamente se menciona la
sentencia de primera instancia, luego el fiscal enumeraba algunos argumentos sobre
las circunstancias del delito, por ejemplo, si fue o no el reo el agresor, el arma utilizada
y, en tal caso, hecha la enumeracin de las circunstancias que servan para ilustrar la
sentencia del inferior, nicamente pedan confirmarla. El presidente y magistrados de la
sala de segunda instancia solan ratificar el fallo con las leyendas: se confirma la
68

sentencia del inferior como pide el fiscal, o nicamente como pide el fiscal o se
confirma la del inferior. La siguiente forma de sentenciar corresponde a los casos en
que la segunda instancia ratific la sentencia de primera no habindose tomado en
cuenta el pedimento fiscal.

Cuadro 16. Casos en que la sentencia de segunda instancia es igual a la de primera
Sentencia de primera
instancia
Pedimento fiscal Sentencia de segunda instancia
2 aos de presidio. Pena ms dura, 5 aos
de presidio.
2 aos de presidio.
10 aos de bajeles en Veracruz. Pena moderada, 8 aos
de bajeles en Veracruz.
10 aos de bajeles en Veracruz.
6 aos de presidio en Veracruz. Pena ms dura, 10 aos
de bajeles en Veracruz.
6 aos de presidio en Veracruz.
4 aos de presidio en California. Pena ms dura, 8 aos
de presidio.
4 aos de presidio en California.
6 aos de presidio en Texas. Pena ms dura, 10 aos
de presidio en Texas.
6 aos de presidio en Texas.

2 aos de servicio en obras
pblicas.
Pena moderada, 6
meses de obras
pblicas.
2 aos de servicio en obras pblicas.
4 aos de servicio en obras
pblicas.
Pena moderada, 2 aos
de servicio en obras
pblicas.
4 aos de servicio en obras pblicas.
5 aos de servicio en las
Recogidas.
Pena moderada, 6
meses de servicio en las
Recogidas.
5 aos de servicio en las Recogidas

4 aos en Recogidas.

Compurgada. 4 aos en Recogidas
Absolucin.

10 aos de presidio en
la Alta California.
Absolucin
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 17, 18, 25,
26, 37, 38 (1826-1836); 2 y 3 (1830), 1 (1832), y 4, 5 y 7 (1834).

En dichos casos es notorio que el pedimento fiscal no surti ningn tipo de efecto
al momento en que la segunda instancia emitiera su fallo, pues hubo dos circunstancias
visibles en el anterior cuadro: el pedimento fiscal fue o muy benigno o muy duro.
Ejemplos de esos extremos los hallamos en dos casos, el primero de ellos seguido a
Macaria Meja por el homicidio de Rafael Martnez, en cuyo expediente se asent
nicamente que Meja haba herido al artillero de apellido Martnez. La sentencia de
primera instancia la conden a cinco aos de servicio en las Recogidas. La sentencia
fue apelada y el abogado defensor pidi mandar ponerla en absoluta libertad, porque
69

la herida que infiri Meja fue en defensa de su persona, pues ella era utilizada
cruelmente por Martnez, quien le daba malos tratos, por lo que para liberarse de l no
pudo hacer otra cosa que darle un golpe con lo primero que encontr.
El fiscal, si bien no pidi ponerla en libertad, como encontr severa la pena de
primera instancia, solicit moderarla, debido a que fue probado que en efecto ella
reciba malos tratos de Martnez (sin mencionar nunca la relacin entre ambos); el da
de los hechos, aqul lleg a tirarla al suelo, le dio de patadas y apedre no obstante
que haba tratado de escaparse y evitar el lance a que la comprometi el artillero.
Por otro lado, la herida fue grave, segn hizo notar el fiscal, pues se la propin en el
pecho, y se clasific por los mdicos como mortal de necesidad; pidi entonces que
se le diera la sentencia de 6 meses de trabajo en la crcel. La segunda instancia, a
cargo del presidente de la sala Navarrete y los ministros Avils y Guzmn, le dieron la
sentencia de 5 aos en las Recogidas, es decir, simple y llanamente, confirmaron la
sentencia de primera instancia sin ms, al parecer pasando por alto los argumentos de
la defensa y el fiscal.
En el segundo caso, el homicidio fue cometido por Anastasio Alarcn en la
persona de Jos Gonzlez, si bien el primer juzgado de letras absolvi al reo. La
sentencia fue enviada a la Corte para su revisin y en esa oportunidad el fiscal expres
su desacuerdo, encontrando inadmisible la absolucin pues en el expediente constaba
que hubo seis testigos del crimen contra cuatro que haban declarado a favor del reo,
pero tres meses despus de los hechos. El fiscal encontr que los testimonios del
primer grupo que eran ms consistentes iban contra Alarcn, y fueron dados a los
pocos das del crimen, por lo que consider que la sentencia de absolucin deba de
ser revocada e imponerle una pena ms dura, diez aos de presidio en la Alta
California. Sin embargo, la segunda instancia lo absolvi, es decir, confirm la de
primera instancia, nuevamente y al parecer pasando por alto los argumentos del
fiscal.
118
La tercera forma de sentenciar es opuesta a la anterior, y corresponde a los
casos en que la segunda instancia ratific y tom nicamente en cuenta el pedimento
fiscal sin recurrir al veredicto de la primera instancia.


118
AGN, TSJDF, caja 2, exp. 109, ao 1831.
70

Cuadro 17. Casos en que la segunda instancia ratific como pidi el fiscal
Sentencia de primera
instancia
Pedimento fiscal Sentencia de segunda instancia
8 aos de presidio. Pidi moderar la de
primera instancia y darle
5 aos de presidio.
5 aos de presidio en los bajeles de
Veracruz.
8 aos de bajeles en Veracruz. Pidi moderar la pena y
darle 5 aos de presidio.
5 aos de presidio.
ltimo suplicio. Pena moderada, 10
aos de bajeles en
Veracruz.
10 aos de bajeles en Veracruz.
ltimo suplicio. Pena moderada, 10
aos de bajeles en
Veracruz.
10 aos en los bajeles de Veracruz.
5 aos en las lanchas caoneras
de Veracruz.
Pena ms dura, 8 aos
en las lanchas
caoneras de Veracruz.
8 aos de presidio en las
fortificaciones de Veracruz.
2 aos de servicio en obras
pblicas.
Pena ms dura, 3 aos
de servicio en obras
pblicas.
3 aos de servicio en obras pblicas.

8 aos de servicio en las
Recogidas.
Pena moderada, 5 aos
de reclusin.
5 aos de reclusin.
8 aos de presidio en Texas. Pena moderada, 2 aos
de servicio en obras
pblicas.
2 aos de servicio en obras pblicas.

2 aos de presidio en Texas. Compurgado. Compurgado.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 17, 18, 25,
26, 37, 38 (1826-1836); 2 y 3 (1830), 1 (1832), y 4, 5 y 7 (1834).

Por el cuadro anterior se puede advertir que las peticiones del fiscal fueron
completamente tomadas en cuenta por los miembros de la sala que fungi como
segunda instancia, ya para atenuar o endurecer la sentencia otorgada en la primera
instancia. Examinar los casos extremos: una pena severa de primera instancia que se
atenu en la segunda y despus la pena moderada de primera que se endureci en
segunda, en cada uno, segn lo pedido por el fiscal. En el primero de ellos, Jos Mara
Luna, alias Coruco hiri de gravedad a su amasia Margarita Chavira. El 2 de abril de
1826 Margarita fue remitida tras denunciar a Luna, su agresor, al hospital, por el
comandante de la Guardia de Prevencin de Nacionales, y su amasio fue aprehendido
y remitido al da siguiente por el auxiliar del cuartel no. 6. Se intent el careo, pero
Margarita falleci a consecuencia de las heridas. La sentencia de primera instancia
conden a Luna a la pena del ltimo suplicio. Al ser elevada la causa a la Corte, el fiscal
reconoci que el hecho fue voluntarioso y plenamente deliberado. Varios testigos
71

ratificaron las amenazas de muerte que Luna repeta con frecuencia a Margarita, por lo
que se presumi que hubo la voluntad de ocasionar un mal grave. Sin embargo, el fiscal
no pidi ratificar la sentencia, sino atenuarla, otorgando al reo la pena extraordinaria
inmediata, es decir, la de diez aos de presidio en los bajeles de Veracruz. Sin mayor
protocolo, la segunda instancia determin que se revocaba la sentencia de primera
instancia y se da la pedida por el fiscal, que fue la mencionada dcada de presidio en
bajeles.
119

El segundo caso fue el Cristbal Conde asesino de Jos Mara Islas y Juan
Acevedo. La sentencia de primera instancia lo conden a cinco aos de servicio en las
lanchas caoneras de Veracruz. En la revisin en la Corte, el fiscal argument que
varios elementos fueron pasados por alto, por ejemplo, que se tom por cierto el dicho
del reo que declar no llevar arma, sino que cometi el ilcito con la que llevaba uno de
los agredidos, pero dedujo de ah lo esencial: mat a alguien desarmado y adems
minti al principio sobre el arma, pues seal haber empleado un palo o piedra. El fiscal
solicit por tanto darle la sentencia de ocho aos de servicio en las lanchas caoneras
de Veracruz. La segunda instancia revoc la sentencia del inferior y le dio la pedida por
el fiscal, slo cambiando el destino, no en las lanchas sino en las fortificaciones del
puerto durante ocho aos.
La cuarta forma de sentenciar corresponde a las sentencias totalmente nuevas,
es decir, en las que al parecer la segunda instancia no tom en cuenta ni el pedimento
fiscal ni la sentencia de la primera.







119
AGN, TSJDF, caja 25, exp. 76, ao 1827. Este caso adems es interesante pues el heridor-
homicida, luego de acometer a su amasia pidi refugio a resguardo sagrado en una iglesia, por lo que
tuvo que efectuarse un trmite adicional para extraerlo y llevarlo ante las autoridades ordinarias. El
contacto entre fueros (ordinario y eclesistico) y el dilogo legal entre ellos sera parte de un trabajo muy
interesante que rebasa los lmites de la presente investigacin, pero que sera interesante desarrollar.
72

Cuadro 18. Sentencias de segunda instancia que no tomaron en cuenta ni el pedimento
fiscal ni la sentencia de primera instancia
Sentencia de primera
instancia
Pedimento fiscal Sentencia de segunda instancia
Libertad bajo fianza para uno y
para el otro reo 6 aos de servicio
de crcel.
Se modere la pena. Una compurgacin y libertad para el
otro reo.
6 meses de servicio en obras
pblicas.
Confirmar la sentencia
de primera instancia.
2 aos de servicio en obras pblicas.
6 meses de servicio de crcel. Pena ms dura: 6 aos
en las Recogidas.
4 aos de servicio en las Recogidas.
4 aos de bajeles en Veracruz. 2 aos de servicio en
obras pblicas.
1 ao de servicio en obras pblicas.
1 ao 8 meses de servicio de
crcel.
Pidi confirmar la
sentencia de primera
instancia.
4 aos de servicio de crcel.
6 aos de bajeles. Pena moderada: 5 aos
de obras pblicas.
2 aos de obras pblicas.
Libertad. Pena ms dura: 1 ao
de servicio en obras
pblicas.
6 meses de servicio en obras pblicas.
2 aos de presidio en California. Pena ms dura: 5 aos
de presidio en
California.
2 aos de servicio en obras pblicas.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 17, 18, 25,
26, 37, 38 (1826-1836); 2 y 3 (1830); 65 (1831); 1 (1832), y 4, 5 y 7 (1834).

Los datos asentados en el cuadro anterior muestran que no siempre la sentencia
de primera instancia ni el pedimento fiscal podan necesariamente ser determinantes
para la segunda instancia.
Una sentencia fluctuante. Jos Benito, homicida de Jos Felipe, haba sido
dejado en libertad por la primera instancia, por lo que el fiscal consider un exceso
libertar al reo, pues segn l no se haba tomado en cuenta la esencia de las heridas
clasificadas de graves por accidentes por los facultativos que las inspeccionaron y
pidi que se le diera una sentencia ms acorde con las circunstancias: un ao de
servicio en obras pblicas. La segunda instancia apoy su sentencia con lo pedido por
el fiscal y alegado por el patrono del reo y revoc el fallo de la primera instancia
castigndolo con seis meses de servicio en obras pblicas.
120
Es decir, se verific una
sentencia muy benigna, luego una pequea y finalmente una media (entre la primera y
lo pedido por el fiscal).

120
AGN, TSJDF, caja 65, exp. 3, ao 1831.
73

Una sentencia ascendente. Valeriano Basilio mat a Antonio Lara y por
sentencia recibi en la primera instancia seis meses de servicio en obras pblicas.
Durante la revisin en la Corte, el fiscal expuso su acuerdo con la sentencia del inferior
y pidi por lo tanto confirmarla, pues consider que no haba resultado plenamente
probada la culpabilidad del reo. La segunda instancia, sin embargo y sin enunciar
fundamento alguno, sentenci a Basilio a dos aos de servicio en obras pblicas de la
ciudad.
Una sentencia descendente. Caso opuesto al anterior fue la sentencia que
recibi Jos Mara Prez por el homicidio de Antonio Gonzlez. En la primera instancia,
recibi la de cuatro aos en los bajeles de Veracruz, sentencia que el fiscal pidi
atenuar para condenar al reo en cambio a dos aos de trabajo en las obras pblicas de
la ciudad. Finalmente en la segunda instancia el presidente y los ministros slo
apuntaron se reforma la sentencia del inferior y se condena al reo Jos Mara a 1 ao
de servicio de obras pblicas contados desde la fecha de su prisin.
121

Esta forma de sentenciar despert suspicacias, ms que cualquier otra, pues no
parecindose la sentencia final a la primera y sin tomar por base el pedimento fiscal,
result poco clara la motivacin de la segunda instancia. Casos como el anterior
generaron en algunos juristas de la poca mucha desconfianza, pues atribuyeron las
sentencias e imposicin de las penas a la invencin de los jueces, uno de ellos, un
curador llamado Jos Mara Carrera, quien a manera de lamento expres: en nuestro
actual sistema de legislacin penal, [] no hay regla fija a la que el juez deba ajustarse
en sus decisiones, porque los cdigos [sic] que nos rigen no son adaptables sino en
ciertos y muy determinados casos: y de hecho la costumbre ha convertido a los jueces
en unos legisladores que a su arbitrio inventan e imponen las penas [].
122
Pese a la
molestia que este tipo de sentencias poco claras comenzaba a causar (al parecer) en
las nuevas generaciones de abogados, se trataba, de momento, de parte de la tradicin
judicial: la inconveniencia de motivar las sentencias era, en efecto, una herencia del
Antiguo Rgimen, en el que la incertidumbre jurdica que lo caracterizaba dificultaba
enormemente que los jueces expresaran la causa (tal era la formulacin corriente) de

121
AGN, TSJDF, caja 26, exp. 136, ao 1827.
122
AGN, TSJDF, caja 2, exp. 108, ao 1831.
74

su decisin.
123
De hecho, algunos otros juristas miraban como algo poco conveniente
la motivacin de las sentencias.
Un ejemplo de lo anterior fue el caso por homicidio de Mara Ignacia Arellano y
las heridas a Joaqun Ortega que cometi Gabriel Cuevas. El fiscal que revis el caso
antes de la sentencia de segunda instancia encontr poco arreglada la sentencia de
primera instancia fundada en la ley 12 ttulo 23, libro 8 de la Nueva Recopilacin pues
segn l dicha ley condenaba con la pena de muerte nicamente cuando el arma de
fuego se accionaba con la finalidad de matar a alguien y no por el resultado del tiro ni
por la causa que motiv la portacin de la pistola, acotando triunfalmente que la ley
usada para defenderlo, en realidad sirve para condenarlo pues el fiscal solicit la pena
del ltimo suplicio mientras que la primera instancia haba pedido la extraordinaria de
diez aos de bajeles en Veracruz.
124

Un caso ms claro al respecto fue el de Jos Mara Prez por el homicidio de
Antonio Gonzlez, en el que el defensor del reo, al apelar la sentencia de primera
instancia que conden a su defendido a cuatro aos de bajeles en Veracruz, encontr
en la ley que enunci el juez inferior el arma para contraatacar: el juez de primera
instancia fundament su sentencia con el bando sobre heridores de 1785, debido a que
el reo cometi un homicidio usando slo piedras. El defensor hizo notar sobre el bando
citado que ste s haca alusin al empleo de piedras, pero en batallas de un barrio a
otro, no de persona a persona y seal precipitndose a un triunfo que no obtuvo:
pero mejor se hubiera estado el inferior no motivar su sentencia, para lo que no tiene
ninguna obligacin [] [subrayado mo]. La segunda instancia, en efecto, atenu la
sentencia pero ms bien como pidiera el fiscal, pues el defensor haba solicitado poner
en libertad a Prez.
125

Efectivamente, aun cuando alguno que otro abogado se atreviera a fundar su
sentencia, no estaba obligado a ello y lo nico que provocaba era un debate de tinta y
papel entre las partes, pues dejar al descubierto el fundamento legal abra la puerta al
debate, lo que a final de cuentas sola no dar los frutos deseados (una absolucin, una

123
Federica MORELLI, Pueblos, alcaldes y municipios: la justicia local en el mundo hispnico
entre Antiguo Rgimen y Liberalismo en Historia Crtica, nm. 36, julio-diciembre, 2008, p. 46.
124
AGN, TSJDF, caja 38, exp. 76, ao 1828.
125
AGN, TSJDF, caja 26, exp. 136, ao 1827.
75

pena ms benigna o todo lo contrario), pues como apunta Federica Morelli, estamos
todava en un mundo en el que la confianza en y la eficacia de la recta y pronta
administracin de justicia dependa ms de las calidades slo externamente
apreciadas de los jueces que de la vinculacin de la resolucin a un sustantivo canon
normativo,
126
una confianza que comenzaba a ser cuestionada.
127

La quinta y ltima forma de sentenciar corresponde a los casos que accedieron a
la tercera instancia a travs del recurso de splica. Los expedientes de homicidio
encontrados y que llegaron a tercera instancia son muy pocos, pero aun as,
reproducen el universo de posibilidades de sentencia expuesto:

Cuadro 19. Casos por homicidio sentenciados en tercera instancia
Sentencia de
primera
instancia
Pedimento fiscal Sentencia de
segunda
instancia
Sentencia de
tercera instancia
Cul
confirman
5 aos de
presidio.
Confirmar la
sentencia de
primera instancia.
8 aos de presidio
en la fortificacin de
Veracruz.
8 aos de presidio
en la fortificacin de
Veracruz,

Sentencia
final igual a la
de segunda
instancia.
10 aos de
bajeles.
Confirmar la
sentencia de
primera instancia.
6 aos de presidio. 10 aos de bajeles. Sentencia
final igual a la
de primera
instancia.
6 aos de
presidio.
Confirmar la
sentencia de
primera instancia.
6 aos de presidio. 6 aos de servicio
de crcel.
Sentencia
final no
parecida a
ninguna de
las dos
anteriores.
Al primer reo
absolucin, y al
segundo 3 aos
de servicio en
obras pblicas.
Al primer reo
sentencia de 5
aos de obras
pblicas, y al
segundo
absolverlo.
Se absuelva al
segundo reo [no
mencion la
sentencia del
primero].
5 aos de obras
pblicas para el
primer reo y
absolucin para el
segundo.
Sentencia
final como
solicit el
fiscal.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 17, 18, 25,
26, 37, 38 (1826-1836); 2 y 3 (1830), 1 (1832), y 4, 5 y 7 (1834).

Como se desprende del cuadro precedente slo una de las tres sentencias result
distinta a sus antecesoras, pues el resto al parecer se gui por los argumentos

126
MORELLI, Pueblos, alcaldes, op. cit., p. 47.
127
Sobre ese ltimo punto, vase el texto de Julia SOLLA, Justicia bajo administracin (1834-
1868), en Marta LORENTE SARIENA (coord.), De justicia de jueces a justicia de leyes: hacia la
Espaa de 1870, Madrid, Consejo General del Poder Judicial, 2007, pp. 291-324.
76

esgrimidos en alguna de las instancias, ya que la tercera instancia confirm la sentencia
de segunda instancia, la de primera o el pedimento fiscal. Las sentencias de tercera
instancia, como era el estilo, no consignaban las leyes en que se fundamentaban,
nicamente se limitaban a expresar, cuando era el caso, qu sentencia confirmaban y
cul revocaban y segn lo pedido por quin, si por el fiscal o la defensa y esto ltimo en
teora, pues en los 44 casos revisados no encontr que se mencionara la defensa o que
se aludiera a su importancia al momento de sentenciar con frases del tenor de y como
pidi el defensor, segn pidi el defensor o por el estilo, seguramente debido a
que en varios de los casos en que los defensores elevaron su expresin de agravios,
solicitaran (en casos totalmente probados) que su o sus defendidos fueran absueltos,
puestos en libertad o compurgados, lo que por el solo dicho no poda sostenerse y, al
parecer, ni tomarse en cuenta.

b) Sobre la duracin de las sentencias
Otro aspecto que puede ayudar a responder los casos por homicidio son las
semejanzas y diferencias en torno a la duracin de los procesos judiciales, y el porqu
de las sentencias (las circunstancias del delito y la dureza o suavidad de las penas).
Pues qu fue lo que determin que un mismo delito, en este caso el homicidio,
recibiera diversas penas y sentencias? Tendra que ver con la duracin del proceso?,
es decir, procesos largos sentencias cortas? Otra caracterstica palpable en los casos
por homicidio revisados fue la demora del proceso judicial que experimentaron varias
de ellas, en lo que llamar el ciclo judicial que comprendi desde las primeras
diligencias para dirimir responsabilidades en el delito imputado a alguien, pasando por
la sentencia definitiva de segunda o tercera instancias hasta el regreso del expediente a
su juzgado de origen.
En 15 de los 44 casos me fue posible reconocer una demora considerable
caracterizada por una estada del reo en prisin mayor a la permitida, mientras se
llevaban (presuntamente) a cabo las diligencias.
128
As, de la aprehensin del reo para
comenzar las diligencias a la sentencia de primera instancia los presos permanecieron

128
En el resto de los casos se ignora cunto dur el ciclo judicial, slo fue posible calcular el
tiempo que dur de la primera instancia hasta el regreso del expediente a su lugar de origen.
77

en cautiverio por un lapso de 8 a 30 meses, mientras que el tiempo para recibir la
sentencia definitiva en segunda o tercera instancias implic de un mes a un ao de
espera adicional.
129
En el siguiente cuadro se muestran las fechas en que se efectu el
homicidio y/o la aprehensin del presunto culpable, cuando la primera instancia
sentenci y el momento en que la segunda o la tercera instancia emitieron la sentencia
definitiva con expresin de la fecha en que, luego de sentenciada, fuera devuelto el
expediente a su juzgado de origen.

Cuadro 20. Duracin del ciclo judicial
Nombre del reo y
la vctima
Tiempo que llevaba en prisin el reo
al momento de ser sentenciado
Duracin
del ciclo
judicial
Sentencia
16 de febrero de
1826, aprehensin
de Agustn Muoz,
alias El Roto, por el
homicidio de
Fermn Cervantes.
Su caso se sentenci en tercera
instancia el 5 de noviembre, pero El
Roto permaneci dos aos en la crcel
antes de siquiera recibir la sentencia de
la primera instancia.
Un ao,
nueve
meses.
Ocho aos en las
fortificaciones en el
puerto de Veracruz.
Jos Tovar por el
homicidio de
Antonio Guerrero.
Tovar su sentencia definitiva de
segunda instancia el 13 de noviembre
de 1826, pero estuvo 30 meses en
prisin antes de recibir la de primera
instancia.
Dos aos
nueve
meses,
aproximada
mente.
Cinco aos en los
bajeles nacionales de
Veracruz.
Anastasio Flores y
Matas Martnez
por el homicidio de
Jos Mara Sern.
Antes de recibir la sentencia de primera
instancia permanecieron dos aos en
prisin. La segunda instancia los
sentenci el 28 de abril de 1828.
Dos aos
un mes,
aproximada
mente.
Cuatro aos de
presidio para Flores y
por compurgado con el
tiempo de prisin para
Martnez.

Jos Gabriel
Cuevas por heridas
a Ignacia Arellanos
y a Joaqun Ortega
(Ignacia falleci a
consecuencia de
las heridas).
Antes de recibir su sentencia en primera
instancia Cuevas purg cuatro aos de
encierro. Recibi su sentencia definitiva
en la tercera instancia el 2 de mayo de
1828.
Cuatro
aos nueve
meses,
aproximada
mente.
Diez aos en los
bajeles de Veracruz
con reclusin.
Jos Mariano de la
Cruz por el
homicidio de Rafael
La segunda instancia sentenci a Cruz
en un mes aproximadamente, pero el
reo pas dos aos siete meses en
Dos aos
ocho
meses,
Tres aos de servicio
en los bajeles de las
Californias.

129
Sobre los plazos fijados por ley y la estada de los reos en prisin habiendo indicios de culpa,
el artculo 151 de la Constitucin de 1824 fij un plazo no mayor a 60 horas. Sobre los plazos para
sentenciar en primera instancia, la ley de tribunales fij el de de ocho das, en el captulo II, artculo XVIII
se estipul que todos los jueces de primera instancia sentenciarn las causas civiles o criminales que
conozcan dentro de ocho das precisamente despus de su conclusin. En cuanto a los plazos fijados
entre la primera instancia y la segunda en apelacin de la sentencia emitida, el artculo XIX contempl
que Toda sentencia de primera instancia en las causas criminales, se notificar desde luego al acusador
y al reo; y si alguno de ellos apelase, irn los autos originales a la audiencia sin dilacin alguna
subrayado mo, emplazndose a las partes.
78

Gonzalo o Garca. prisin antes de recibir la sentencia de
primera instancia.
aproximada
mente.
Santiago Moreno
por el homicidio del
soldado de
seguridad pblica
Toms Galvn.
Al momento de recibir la sentencia de
primera instancia Moreno llevaba dos
aos dos meses de prisin. Recibi su
sentencia definitiva en la segunda
instancia el 13 de septiembre de 1834.
Dos aos
cinco
meses,
aproximada
mente.
Seis aos de presidio
en Texas contados
desde la fecha de su
prisin.
Luis Gonzlez por
el homicidio de
Toms Gonzlez.
Fue aprehendido el
25 de marzo de
1833.
Gonzlez pas diez meses en prisin
antes de recibir la sentencia de la
primera instancia que lo proces. Le
lleg la de segunda el 27 de junio de
1834. El 7 de julio del mismo ao se
devolvi el expediente al juzgado de
origen.
Un ao
cuatro
meses,
aproximada
mente.
Cuatro aos de
presido en las
Californias.
Jos del Carmen
Gonzlez y
Francisca Salgado
por el homicidio de
Antonio Gonzlez.
Los reos llevaban once meses de
prisin antes de ser sentenciados por la
primera instancia. La segunda instancia
los sentenci el 1 de diciembre de 1834.
Despach su causa en dos meses. El
expediente fue devuelto a su juzgado el
22 de diciembre de 1834.
Un ao con
un mes,
aproximada
mente.
Cuatro aos de
presidio en Texas para
Gonzlez y por
compurgada a
Salgado seriamente
apercibida.
Miguel Hernndez
por el homicidio de
Vctor Barrn.
Para el momento de la sentencia de
primera instancia, Hernndez ya haba
sufrido 30 meses en prisin. En slo un
mes, la segunda instancia le dio su
sentencia definitiva el 18 de octubre de
1826. La causa fue devuelta a su
juzgado de origen el 19 de octubre de
1826.
Dos aos
cinco
meses.
Por compurgado con
la prisin sufrida.
Jos Mara
Barragn y Ana
Mara Cabrera por
el homicidio de
Estanislao Aguirre.
Al tiempo de la sentencia de primera
instancia ellos haba pasado un ao y
ocho meses en la crcel. La segunda
instancia les dio su sentencia definitiva
en dos meses, el 21 de junio de 1828.
Se devolvi su causa al juzgado de
origen el 30 de junio de 1828.
Dos aos y
diez
meses,
aproximada
mente.
Cuatro aos de
servicio en la Crcel
Nacional.
Jos Francisco
Isidoro Ixtacalco y
Jos Marcial por el
homicidio de Jos
Cayetano Gonzalo.
Al momento de recibir la sentencia de
primera instancia los reos llevaban 30
meses de prisin. Recibieron su
sentencia definitiva por la tercera
instancia el 21 de noviembre de 1828.
La sentencia de su causa de la primera
a la tercera instancia dur
aproximadamente siete meses. Fue
devuelta a su juzgado de origen el 29 de
noviembre de 1828.
Tres aos,
aproximada
mente.
Ambos fueron
absueltos de la
instancia para cumplir
una pena correccional
de seis meses de
obras pblicas.
Macaria Meja por
el homicidio de
Rafael Martnez.
Al momento de recibir su sentencia de
primera instancia Meja llevaba 8 meses
de encierro. Le lleg la sentencia
definitiva en segunda instancia el 7 de
julio de 1839 en un lapso de dos meses
aproximadamente. Su causa fue
devuelta a su juzgado de origen el 17 de
julio de 1830.
Diez
meses.
Cinco aos de servicio
en las Recogidas.
Carlos Mndez por
el homicidio de
Al momento de recibir la sentencia de la
primera instancia, Mndez tena un ao
Dos aos
siete
Seis aos de servicio
de crcel.
79

Antonio Pacheco. siete meses en la crcel. Recibi su
sentencia definitiva de la tercera
instancia el 4 de mayo de 1833, tras un
lapso de doce meses despus de
haberla enviado la primera instancia.
meses,
aproximada
mente.
Juana Lpez por el
homicidio de Jos
Robledo.
Al momento de ser sentenciada por la
primera instancia, Lpez llevaba ms de
nueve meses presa. Recibi su
sentencia definitiva de segunda
instancia en aproximadamente cuatro
meses, el 24 de noviembre de 1834. Su
causa fue devuelta al juzgado de origen
el 28 de noviembre de 1834.
Un ao con
un mes,
aproximada
mente.
Cuatro aos en las
Recogidas.
Manuel Vargas por
el homicidio de
Rosala Ita.
Al momento de ser sentenciado por la
primera instancia Vargas haba pasado
16 meses de prisin. Recibi su
sentencia en la segunda instancia en un
lapso de tres meses, el 12 de abril de
1834. La causa se devolvi a su
juzgado de origen en ese mismo mes de
1834 (se desconoce la fecha exacta).
Un ao
cinco
meses,
aproximada
mente.
Un ao de servicio en
las obras pblicas
desde la fecha de la
sentencia de primera
instancia (dada el 6 de
febrero de 1834).
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 17, 18, 25,
26, 37, 38 (1826-1836); 2 y 3 (1830), 1 (1832), y 4, 5 y 7 (1834).

Los jueces, los magistrados, el fiscal y el procurador tomaron en cuenta en varios
casos el tiempo que los reos haban pasado en prisin en los pedimentos y en las
sentencias definitivas. Por ejemplo, en el caso contra Agustn Muoz, alias El Roto, el
fiscal estim justo confirmar el veredicto de primera instancia que lo haba sentenciado
a cinco aos de presidio en Veracruz, en atencin a que llevaba dos aos de crcel. En
su pedimento aprovech para llamar la atencin sobre la apata con que el tribunal y el
abogado haban estado despachado las causas retardndolas, dijo que estima el
fiscal deberse estraar [sic] al primero, previnindole que en lo sucesivo se maneje con
la actividad que corresponde a la administracin de justicia que le est encomendada y
sin permitir que los defensores de los reos paralicen el giro del proceso,
mantenindolos todo el tiempo que quieren en su poder sin despacho con agravio de la
vindicta pblica [].
130
Al respecto, en el caso de Santiago Moreno, los miembros de la
Segunda Sala, igualmente, mandaron decir al juez inferior de primera instancia que
procurara que en lo sucesivo las causas no sufran las demoras que se advierten en la

130
AGN, TSJDF, caja 26, exp. 156, ao 1827.
80

causa presente y que haban mantenido dos aos y dos meses en prisin al reo antes
de recibir la sentencia de primera instancia.
131

En el caso de Luis Gonzlez por el homicidio de Toms Gonzlez, el curador del
primero pidi en su alegato que se revocara la sentencia de primera instancia que haba
condenado al menor a cuatro aos de presidio en las Californias y que fuera puesto en
libertad, teniendo en consideracin el dilatado tiempo que ha sufrido en prisin, por
supuesto, algunas veces no funcionaba y en este caso la segunda instancia confirm la
sentencia de primera envindolo por el tiempo dicho al presidio en California.
132
Alguien
que corri con mayor fortuna en tal sentido fue Miguel Hernndez, pues el fiscal
consider el tiempo de 30 meses de prisin que haba sufrido y pidi que el reo fuera
compurgado. As recobr su libertad, lo que podra ser la prueba de que los estadios
prolongados en prisin pudieran en algo atenuar las sentencias; ciertamente, no
siempre fue as. Para este caso, ya desde la primera instancia se haba pedido la
compurgacin del reo, pero no por lo oneroso del encierro sino por las circunstancias en
que haba ocurrido el homicidio.
En 1823, unos militares dscolos llegaron a la carnicera donde trabajaba Miguel
Hernndez y comenzaron a agredir al patrn y sus dependientes, llegando uno de ellos
a subirse al mostrador, pues quera borrar la cabeza de un dibujo que se le figur ser
del general Iturbide. Hernndez busc y encontr un arma con que defender a su amo y
su propia existencia. En la trifulca hiri de muerte al sargento Vctor Barrn. Como se
demostr por varios testigos que era cierta la natural defensa de su vida, se estim
conveniente dejar a Hernndez en libertad por ser en s meritorio y an ms por la
demora sufrida en el despacho de su causa en la primera instancia.
133
La sentencia se
fijaba en funcin de las circunstancias del delito ms no propiamente del tiempo injusto
en prisin, que en algunas veces era considerado cuando la pena impuesta se
asemejaba al lapso que los reos llevaban encarcelados. En el caso contra Jos
Francisco Isidro Ixtacalco y Jos Marcial, que permanecieron 30 meses en prisin por
demora, s que se tom en cuenta el tiempo que pasaron ah, pero nicamente porque

131
AGN, TSJDF, caja 94, exp. 6, ao 1834.

132
AGN, TSJDF, caja 94, exp. 15, ao 1834.
133
AGN, TSJDF, caja 18, exp. 34, ao 1826.
81

la sentencia de primera instancia contra Ixtacalco le conden a tres aos de servicio en
obras pblicas y absolvi a Marcial.
Durante el proceso, no pudo ser demostrado plenamente la culpabilidad de
ambos y de hecho se presumi que el verdadero homicida haba sido Marcial y no
Ixtacalco, pues el primero se haba aprovechado de la minora de edad y embriaguez
del ltimo para pedirle que se echara la culpa del delito. La sentencia de segunda
instancia, ratificada por la tercera pues el caso fue suplicado, los absolvi de la pena
tomando en consideracin el tiempo que llevan de prisin y les dio a ambos la de seis
meses al servicio de las obras pblicas, que en realidad completara los 36 meses a
que uno de ellos se haba hecho ya acreedor.
134

Qu tan determinante para la sentencia fue lo dilatado del proceso? Al parecer
poco, pero entonces, si el ciclo judicial largo no determin la dureza o suavidad de la
sentencia, entonces qu s lo defina? La clave parece hallarse en las penas. En los
expedientes pude observar una sutil diferencia entre las penas que implicaron destierro
(de cariz militar como presidio en Texas y bajeles de Veracruz, principalmente
algunas veces stos aparecieron como servicios: servicio en bajeles, servicio en el
presidio de) y los llamados servicios (obras pblicas, crcel, hospital, con las
Recogidas, etctera), las primeras ms rigurosas que las segundas. Aun cuando esta
es una mera impresin, la considero un buen eje de anlisis. Lo primero y ms
conveniente por responder es cuntas sentencias referan penas que implicaban
destierro y por lo tanto milicia y cuntas no? De ah, procede indagar qu
caractersticas en comn tenan los casos, y si habra algn patrn que en ese tiempo,
en ausencia de un cdigo penal, hubiera unificado criterios al momento de emitir
sentencias en una poca en la que no haba la obligacin de fundar las sentencias en
leyes.
De los 44 casos por homicidios, tomando por base el criterio propuesto, se
desprenden tres tipos de sentencias: el primero est integrado por 16 sentencias que

134
AGN, TSJDF, caja 37, exp. 21, ao 1828. Aunque en algunos otros casos el retraso en el
despacho de las causas no se debi a la apata sino al descuido de los funcionarios, por ejemplo, con
Jos Mariano de la Cruz, quien estuvo en prisin dos aos siete meses debido a que el escribano
llamado Feliciano Rodrguez extravi el caso del reo, perdi los papeles en su escritorio sin saber quin
los tom, por lo que se mand apercibirlo muy seriamente y se le suspender de su oficio como
escarmiento. Su caso en el expediente AGN, TSJDF, caja 3, exp. 4, ao 1830.
82

sealaron penas que implicaron destierro (de corte militar); el segundo seala 21 no
militares sino por servicios y un tercer tipo engloba a las compurgaciones (3),
absoluciones (3) y libertad bajo fianza (2). Analizar las caractersticas del primer tipo.
De los 16 casos por homicidio que ameritaron destierro a Veracruz o Texas se
desprenden las siguientes caractersticas: cinco sentencias fueron apeladas y en tres el
procurador respondi al pedimento fiscal, lo que pudo haber atenuado la sentencia;
ocho no fueron apeladas cumplindose nicamente el trmite que enviaba
obligatoriamente a la segunda instancia toda sentencia que ameritara pena corporal.
La mayora fueron homicidios en ria, cuya arma homicida sealaba cuchillos,
puales, armas de fuego e instrumentos punzo cortantes. En la mayora de los casos
en que el homicida inici con las agresiones se observaron sentencias ms elevadas
(diez aos de bajeles o presidio) y se presumi homicidio premeditado; en cambio, en
los casos en que el homicida no inici las agresiones, la sentencia aparece atenuada.
En el siguiente cuadro se pueden observar mejor tales caractersticas y algunas otras:

Cuadro 21. Caractersticas de los homicidios con sentencia severa (1827-1834)
Circunstancia
del homicidio
Arma homicida El homicida fue
el agresor S/NO
Sentencia
recibida
Esencia de las
heridas
En ria Tranchete No, el occiso fue
quien comenz
las agresiones.
5 aos en los
bajeles nacionales
de Veracruz.
No se dice
En ria Cuchillo No se supo, pues
no hubo testigos.
8 aos en las
fortificaciones de
Veracruz
Mortal de
necesidad
En ria arma, no
especificada
No se supo quin
inici la ria.
4 aos de
presidio.
No se dice
Premeditado Pistola S, el homicida
comenz la
agresin.
10 aos en los
bajeles de
Veracruz.
No se dice
En ria Cuchillo No, el occiso fue
quien principio las
agresiones.
5 aos en los
bajeles nacionales
de Veracruz.
No se dice
En ria Navaja No, el occiso fue
quien inici las
agresiones.
3 aos de servicio
en los bajeles de
las Californias.
No se dice
(No se supo
ms)
Sable No se sabe quin
empez la ria.
2 aos de presidio
(no se especific
cul).
Mortal por
accidentes
En ria Bayoneta No, fue el occiso
quien inici la
agresin.
4 aos de presidio
en Texas.
No se dice
En ria Cuchillo No, fue el occiso
quien comenz la
10 aos de
servicio en los
No se dice
83

agresin. bajeles nacionales
de Veracruz.
Premeditado No dice S, fue el
homicida quien
inici.
10 aos de
presidio en los
bajeles de
Veracruz.
No se dice
Premeditado Navaja S, fue el
homicida quien
comenz.
6 aos de presidio
en los bajeles de
Veracruz.
No se dice
En ria No se dijo S, fue el
homicida quien
principi.
4 aos de presidio
en las Californias.
No se dice
(No se supo
ms)
Cuchillo No se supo. 10 aos de
presidio en los
bajeles de
Veracruz.
Mortal de
necesidad
En ria Pual No, fueron los
occisos quienes
iniciaron la ria.
8 aos en las
fortificaciones de
Veracruz.
No se dice
(No se dijo ms) Hoja de lanza S, el homicida
comenz la
agresin.
6 aos de presidio
en Texas.
No se dice
En ria Tranchete o pual No, fue el occiso
quien inici con
insultos.
5 aos en los
bajeles nacionales
de Veracruz.
No se dice
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 25, 26,
(1826-1836); 2 y 3 (1830), 1 (1832), y 4, 5 y 7 (1834).

En cuanto a las caractersticas de las sentencias del segundo tipo, encontr que
en slo tres casos el homicida fue el agresor; en once presumiblemente la vctima inici
las hostilidades, y slo en seis de ellos no se menciona o estuvo poco claro quin
comenz todo. En las sentencias de segundo tipo se concentraron los casos femeninos
por homicidio, siendo la sentencia de ocho aos de servicio en las Recogidas la ms
dura de ellas: impensable para los juristas decimonnicos enviar a una mujer a algn
presidio, debido a que esa pena slo se reservaba a los varones. Otro rasgo
preponderante en los expedientes del segundo tipo fue la falta de consistencia: en
algunos de ellos la exposicin del caso fue poco clara y como se aprecia en el siguiente
cuadro, en varios no se enuncia quin inici la ria, ni el tipo de arma empleada o la
esencia de las heridas.



84

Cuadro 22. Sentencias por homicidio que no implicaron destierro (no militares) que
implicaron diversos servicios (1827-1830)
Circunstancia del
homicidio
Arma homicida El homicida fue
el agresor S/NO
Sentencia
recibida
Esencia de las
heridas
En ria Hueso y piedra No, el occiso fue
quien inici la
agresin.
2 aos de servicio
en obras pblicas.
Mortal por
accidentes
En ria Arma de fuego No se sabe (caso
poco claro,
muchas dudas en
el proceso).
2 aos de servicio
en obras pblicas.
No se dice
Casual Pual No, el occiso fue
el que empez la
agresin.
2 aos de servicio
en la crcel.
No se dice
No se supo ms No se dice No se dice. 4 aos de servicio
en obras pblicas.
No se dice
Casual Pual No, fue la occisa
la que agredi
primero.
4 aos de servicio
en obras pblicas.
Grave por
accidentes
Casual (la homicida
es mujer)
Tranchete. No, fue la occisa
quien comenz
las agresiones.
4 aos de servicio
en las Recogidas.
No se dice
E ria Instrumento
punzo-cortante
No, fue el occiso
quien la agredi
(homicida ebrio).
3 aos de servicio
en obras pblicas.
No se dice
Casual Piedras No se dice. 1 ao de servicio
en obras pblicas.
No muri por las
pedradas sino
por una
apopleja
En ria (dos
implicados)
Arma de fuego No, el occiso fue
el primero en
agredir al que lo
mat.
(El primero)
Compurgado con
el ao y 8 meses
que sufri de
prisin. (La
segunda reo) a 4
aos de servicio
en la crcel
nacional.
No se dice
Casual Palos No, el homicida
slo intervino para
ayudar a su amigo
que estaba siendo
agredido por el
occiso.
2 aos de obras
pblicas.
No se dice
Casual (la homicida
es mujer)
No se dice S fue la homicida
la agresora.
5 aos de servicio
en las Recogidas.
Herida mortal
de necesidad
En ria No se dice No, fue el occiso
quien comenz la
agresin.
2 aos de servicio
en obras pblicas.
No se dice
Casual. Piedras No, el homicida
fue el agredido.
2 aos de servicio
en obras pblicas.
Mortal por
accidente
En ria (la homicida
es mujer)
Cuchillo S, la homicida
principi la
agresin (estaba
ebria, y las
8 aos de servicio
de crcel.
No se dice.
85

involucradas eran
amigas).
En ria (de
mujeres)
No se dice No, la occisa fue
la que inici la
agresin (menor
de edad, en
ebriedad).
5 aos en las
Recogidas.
2 aos en las
Recogidas.
No se dice
En ria Palo No qued claro
quin inici
(menor de edad).
6 aos de servicio
en la crcel.
Mortal por
accidentes
No se supo ms No se dice No se dice. El
presunto homicida
y el occiso eran
amigos.
2 aos de servicio
en obras pblicas.
Grave por
accidentes
En ria (la homicida
es mujer)
Manos No qued claro
quin inici la ria
(menor de edad).
4 aos en las
Recogidas.
No se dice
En ria. No dice S, el homicida
inici la ria.
6 meses de
servicio en las
obras pblicas.
Graves por
accidentes
En ria. Piedra No, el homicida
fue provocado.
2 aos de servicio
en obras pblicas.
Mortal de
necesidad
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 25, 26 (1827),
37, 38 (1828) y 3 (1830).

Con base en los cuadros 21 y 22 es posible delinear algunas diferencias que
brindan ideas sobre los elementos que jueces, ministros, fiscales y defensores tomaron
en cuenta al momento de emitir una sentencia considerada como dura. Al respecto
puede decirse, a partir de tales datos que, en efecto, las sentencias y las penas ms
severas implicaron destierro y bsicamente por caractersticas poseen la de ser
homicidios presumiblemente premeditados, cometidos con armas portadas de manera
ilegal y este rasgo (cuando es el caso) ya sugera cierta predisposicin criminal o
agresiva, a diferencia de las armas utilizadas en los homicidios con sentencias no tan
gravosas, que parecen sugerir que no hubo intencin de iniciar rias o de cometer
algn delito, pues son improvisadas (palos, huesos y piedras).
Sobre los homicidas llama la atencin que en el primer tipo de sentencias no se
hiciera alusin a la minora de edad de los reos, como s se efectu en las de segundo
tipo, lo que muestra cmo la minora de edad o incluso el sexo de los delincuentes
influy notablemente en la atenuacin de las penas; baste ver que es en las de
segundo tipo donde se encuentran los pocos casos de mujeres homicidas y no en el
primero; y por igual la ebriedad actu como atenuante en varios casos del segundo tipo.
86

Con base en el Febrero Mejicano con respecto a los tipos de delito, stos se
ajustan casi a la perfeccin a las caractersticas presentadas en los cuadros (explicable,
si los juristas se guiaron por esta obra u otras de doctrina con criterios semejantes). Las
penas que implicaron destierro y servicios militares, por sus caractersticas, se ajustan a
los homicidios voluntarios y las que no implicaron destierro, a los casuales. Segn el
manual arreglado por De la Pascua, el homicidio voluntario es el que se perpetra a
sabiendas o con intencin (y premeditacin), y a su vez se clasifica en calificado y
simple. El calificado se castiga con ms rigor que el simple, por ejemplo:

Es delito enormsimo atentar contra la vida del superior, matar a su padre, madre,
abuelos, hijos o hermanos, o los padres a sus hijos o el marido a su mujer y al
contrario; o bien a un sacerdote u ordenado in sacris; a cuyo caso se agrega al
homicidio el sacrilegio, y finalmente, el suicidio.
135


Sobre la modalidad, igualmente es calificado matar a uno incendiando para ello la
casa, y dar muerte a uno robndole en el camino. En cuanto al instrumento o arma
homicida, se consideraba calificado si ste se ejecutaba con saeta o arma de fuego,
esto es fusil o pistolete.
136
Con respecto al homicidio voluntario simple, asienta el
Febrero Mejicano: ni por razn de la persona muerta, ni por las circunstancias que
acompaaron o intervinieron en la muerte, merece el concepto de gravsimo o en sumo
grado detestable.
137
El otro tipo de homicidio, el casual, se ajustaba a las
caractersticas consignadas en el cuadro 22. El Febrero lo define como aquel que
dimana de un accidente. Dentro de stos, los hay con culpa y sin culpa.
El homicidio casual con culpa es aquel que se comete debido a un error
culpable, por ejemplo, un mdico o un cirujano que quita la vida a algn enfermo por
ignorancia o un error culpable en el ejercicio de su profesin; lo era igualmente si uno
mataba a otro en estado de embriaguez; si riendo dos, un tercero perda la vida al
acercarse; o si de castigar cruelmente el padre al hijo o el maestro al discpulo,
resultase la muerte de stos. En suma, no hay la intencin de matar, pero se advierte
cierto exceso en la conducta, lo que redunda en un mal clculo y la muerte. El homicidio

135
PASCUA, Febrero Mejicano, op. cit., t. 7, p. 129.
136
Idem.
137
Ibidem, p. 128.
87

casual sin culpa no ameritaba pena alguna, pues dimanaba de la imprudencia de quien
perda la vida (o la mala fortuna del que pierde la vida? O bien estar en el sitio
equivocado, en el momento equivocado). Por ejemplo, dice el Febrero: como si uno
corriendo a caballo en un sitio destinado a ello matare a alguno que se atraviese, o
cuando de alguna obra se arroja a la calle alguna piedra u otra cosa, avisando a los
transentes que se guarden y sin embargo se mata a alguno.
138

El tercer tipo de sentencias (absoluciones, compurgaciones y libertad bajo fianza)
se integraron por dos tipos de circunstancias: casos tan poco claros que no hubo ms
opcin que poner en libertad a los reos sospechosos de homicidio por no ser del todo
manifiesta su participacin en el delito; o bien, por tratarse de homicidios cometidos en
defensa natural de la vida.

Cuadro 23. Sentencias de absolucin, compurgaciones y libertad bajo fianza en casos
por homicidio
Circunstancia del
homicidio
Arma homicida El homicida fue
el agresor S/NO
Sentencia
recibida
Esencia de las
heridas
Casual. Se aleg
defensa natural
No se especifica
ms
No, el homicida
actu para
defender a su
amo.
Pngase en
libertad, por
compurgado con
la prisin sufrida
[llevaba 30
meses de
prisin].
No se dice
En ria. Se aleg
defensa natural y
del honor
Bayoneta No, el occiso
comenz la
agresin contra
la hija del que lo
hiri causndole
la muerte.
Por compurgado
con la prisin
sufrida.
No se dice
No aparecen claras
las circunstancias
No se dice No se dice. El
fiscal no encontr
pruebas plenas
que confirmaran
a los reos como
homicidas.
Libertad bajo
fianza.
No se dice
En justa y
necesaria defensa
Sable o machete No se dice. Libertad,
cancelndose la
fianza.
No se dice
En ria Cuchillo No pudo
probarse
plenamente que
el reo fuera el
homicida.
Se le absuelve de
la instancia para
cumplir la pena
correccional de 6
meses de obras
pblicas.
No se dice

138
Ibidem, p. 127.
88

No aparecen claras No se dice Faltaron pruebas. Se absuelve de la
instancia al reo y
lo ponen en
libertad.
No dice.
No aparecen claras No se dice No se dice. El reo
era menor de
edad y estaba
bajo el influjo del
alcohol.
Absuelto. No se dice
Casual en ria. Se
aleg defensa
natura
Sable No, el homicida
defendi a
alguien que pidi
su ayuda.
Compurgado con
el tiempo de su
prisin.
No se dice
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 17, 18, 25,
26, 37, 38 (1826-1836); 2 y 3 (1830), 1 (1832), y 4, 5 y 7 (1834).

La mitad de estos homicidios fueron cometidos en defensa natural, tambin
conocidos como homicidios necesarios. Al respecto segn el Febrero Mejicano, en
palabras de Anastasio de la Pascua ese tipo ni siquiera constitua un delito.

No se habla aqu [en el Febrero] del homicidio que llaman justo los criminalistas,
y es el que por sentencia de juez se ejecuta en los delincuentes para su debido
castigo, y escarmiento de otros; ni del necesario, que es la muerte ejecutada por
el soldado en la guerra peleando con los enemigos, o el que uno hace
defendindose de otro que le acomete con un arma, y no halla otro medio de
salvar su vida. Estos no son delitos, ni an con propiedad se llaman homicidios, y
no pertenecen a este tratado.
139


Pero aun cuando el Febrero Mejicano no lo reconoci como delito, dentro del
proceder judicial esa categora s aparece contemplada y, de ser demostrada, conduca
a la absolucin.
140
Por ejemplo, lo acontecido a la familia Cruz, cuando a mediados de
octubre de 1828, Manuel Mendoza, entr a su domicilio con razones poco claras, que lo
llevaron a provocarlos e insultarlos. El jefe de familia sac al facineroso de su morada
entre forcejeos, y el intruso sac una navaja y le infiri una herida a don Carlos Cruz.
Mendoza no tuvo empacho y sigui insultndolos, con particularidad a Pedro Cruz, hijo

139
PASCUA, Febrero Mejicano, op. cit., t. 7, p. 128, nota 1.
140
Algunos aos despus, en el madrileo Febrero Reformado, el homicidio necesario aparece
dentro del Homicidio voluntario simple; a su vez el simple se divide en lcito e ilcito. El primero, el lcito,
el que nos interesa, se lleva a cabo en propia defensa o acciones de guerra, tambin se llaman
necesarios. Florencio GARCA GOYENA y Joaqun AGUIRRE, Febrero reformado, Madrid, Boix, 1842,
t. 7, p. 225.
89

de don Carlos que haba llegado en auxilio de su padre y de s mismo; entonces
Pedro tom un sable o machete, arma de poco filo, y con l ahuyent al entrometido
Mendoza, que result herido y a consecuencia de ello perdi la vida.
El desahogo de pruebas en este homicidio condujo al juez de primera instancia a
dejar a los Cruz en libertad bajo fianza, por hallar que fue un homicidio que se llev a
cabo en defensa de la vida de la familia que estaba siendo amenazada. A decir del
fiscal, estim que la sentencia de primera instancia era del todo justa, pues consider el
caso de los Cruz de los pocos de quienes se puede decir fueron cometidos en justa y
necesaria defensa. Adems de que se pudo probar que el occiso Manuel Mendoza
haba herido a alguien ms aquella misma maana de los hechos, lo que prob la
peligrosidad de aqul extinguiendo toda posibilidad de error.
141
La sentencia definitiva
dada en segunda instancia ratific la de la primera tal y como pidiera el fiscal; padre e
hijo Cruz fueron puestos en libertad cancelndose la fianza, y de hecho este proceso se
resolvi en trece das (se dio cuenta de l el 22 de octubre de 1828 y se devolvi con
sentencia a su juzgado el 4 de noviembre de ese ao).
En varios de los expedientes la natural defensa apareci como un argumento
recurrente en pro de los acusados, si bien en muchos de ellos, se desech y slo en
pocos se consider como una excepcin vlida. Probar haber matado en defensa
propia o necesariamente resultaba difcil cuando no se reunan los testimonios
adecuados o cuando el juez pareca haber actuado de mala fe, como ocurri en el
proceso contra Francisco Vargas Machuca. El 25 de marzo de 1827 Simn Zrate fue
remitido por el auxiliar Jos Alfaro, con una herida en la cabeza. Al da siguiente en su
declaracin, dijo que Vargas Machuca lo haba herido con una bayoneta tras insultarlo.
Declar que no recordaba ms pues se encontraba ebrio aquel da. El 3 de abril Vargas
fue aprehendido y remitido a prisin. El juez de primera instancia lo sentenci a seis
aos de servicio de crcel.
La sentencia fue apelada bajo el argumento de que haba indicios de que tanto el
juez de primera instancia y el auxiliar haban obrado de mala fe contra el reo, pues el
primero no mand llamar prontamente a su defendido aun cuando el herido haba dado
su nombre como su agresor y el segundo no mencion que las heridas que present el

141
AGN, TSJDF, caja 37, exp. 23, ao 1828.
90

occiso en la cabeza haban sido hechas con piedras. Lo ms grave estrib en que no se
tom en cuenta lo dicho por Vargas en su momento: que haba actuado en defensa de
su hija doncella [] que se vio torpemente atropellada por un hombre ebrio y por
consiguiente grosero. El defensor pidi la libertad de su cliente. El fiscal, por su parte,
mand revisar las circunstancias del delito nuevamente y solicit para Vargas la pena
de dos aos de servicio en crcel, pero esta vez tomando en cuenta lo que se haba
omitido, que el acusado actu en defensa de su hija a la que Zrate estaba ofendiendo.
La segunda instancia revoc la sentencia de la primera y compurg a Vargas con
la prisin sufrida (para el momento de tal sentencia llevaba cinco meses de prisin
aproximadamente) y, como se estilaba, el presidente de la sala y los magistrados no
enunciaron en qu fundamentaron su sentencia, para la cual, al parecer, se obr tal
cual el pedimento del fiscal tomndose en cuenta la circunstancia que se haba omitido
en la primera instancia.
142
As tenemos que la dureza de la pena se otorgaba en funcin
del tipo de homicidio de que se hubiera tratado: los castigos que implicaban destierro y
servicio con la milicia o los ms gravosos correspondieron a homicidios voluntarios, ya
fueran simples o calificados. Las penas que incumbieron otro tipo de servicios no
militares o no tan gravosas respondieron a homicidios casuales con culpa o sin ella,
siendo los ltimos los candidatos a compurgaciones, absoluciones o libertad bajo
fianza.
Pese a lo amplio del espectro de leyes que regularon el proceso judicial en el
periodo estudiado advierto una manera definida de llevar los juicios y hasta de
sentenciar. El Febrero Mejicano, manual publicado y vigente durante el primer
federalismo, fue claro al respecto. El delito deba de ser examinado a partir de sus
circunstancias, pues tan necesario ejercicio allegara a los operadores del derecho la
certidumbre que se necesita para no castigar con injusticia al inocente, o imponer una
pena excesiva al menos culpado.
143
La medida reguladora, la que determin la mayor
o menor gravedad de los delitos, fue el dao o perjuicio que se haga a la sociedad: a
mayor delito, mayor perjuicio y por lo tanto, mayor rigor en el castigo. Sobre las
circunstancias a considerarse:

142
AGN, TSJDF, caja 26, exp. 155, ao 1827.
143
Ibidem, p. 13.
91


Un hurto, por ejemplo, puede cometerse con fraccin de la puerta o sin ella, de
da o de noche, en casa o en camino pblico, por un domstico o por otra
persona y segn estos diferentes modos de cometerse, ser ms o menos grave
en unas personas que en otras, en tal lugar o en otro diferente. Asimismo un
homicidio puede cometerse con premeditacin, o en una ria a impulso de un
movimiento repentino de clera.
144


Las circunstancias aparecen en el verso latino Quis, quid, ubi, per, quos, quolies,
cur, quomodo, quando, es decir: quin es el ofensor y el ofendido, cul es el delito,
dnde fue cometido, de qu medios o instrumentos se vali el delincuente, cuntas
veces incurri en l, por qu motivo, de qu modo y cundo. Efectivamente, como se
ve en los casos presentados, las circunstancias jugaron un papel fundamental para la
imposicin de las sentencias (y el dicho de los jueces, en quienes descansaba la
confianza en su actuacin), antes que las leyes empleadas (que no aparecan
explcitamente). Algunas de las ms evidentes fueron el sexo de los homicidas, pues
entre hombres y mujeres figuraron notables diferencias: mientras que la sentencia ms
dura era para los hombres (diez aos de presidio), la menos se dio para las mujeres
(ocho aos de servicio en las Recogidas); si el homicidio fue en ria o si hubo signos de
premeditacin, si fue cometido con arma de fuego, punzo-cortante o con palos, piedras
u otros instrumentos; si el homicida tena o no antecedentes penales, si su conducta y
reputacin eran notables, etctera.

VII. Consideraciones finales
En conjunto tenemos que durante este periodo de la historia de Mxico existi una
silueta judicial bien definida (de larga tradicin y races profundas), conformada, en el
primer peldao, por una justicia no letrada que tuvo como misin resolver las
desavenencias de formas amistosas a travs de las conciliaciones y juicios verbales;
en un segundo escaln, por una justicia letrada concentrada en los tribunales de
primera instancia y una Suprema Corte de Justicia que fungi para el Distrito Federal y
Territorios (y por supuesto, para la ciudad de Mxico, capital federal) como la segunda y

144
Idem.
92

tercera instancias en materia penal. Aunque los intentos por conformar un cdigo penal
federal o local en el caso del Distrito Federal no cristalizaron durante este periodo, por
no ser las circunstancias polticas las ms favorables (y pese a la variedad de cuerpos
legales que siguieron vigentes), es posible advertir una manera homognea de
proceder: tomando en cuenta las circunstancias del delito para imponer sentencias lo
ms parecidas a la justicia.
Los jueces, personajes definitorios en los procesos, emitan su sentencia
tomando por base los hechos expresados en las sumarias y los alegatos de los
abogados (y hombres buenos en el caso de las conciliaciones y juicios verbales) y su
arbitrio (legado de su particular formacin), mas no expresaban las leyes en que las
apoyaban, habran de hacerlo en algn momento del siglo XIX? De momento no, la ley
no lo exiga todava, pero tampoco era la costumbre. La motivacin de la sentencia se
exigi con el tiempo, en qu momento? An resta por escudriar al respecto algunas
dcadas ms adelante si es que tal estructura se modific o conserv.
En cuanto a los abogados, hubo cierto esfuerzo explcito en sus alegatos que
remita a las leyes en las que fundaban sus peticiones. Partidas, Fuero Juzgo, Siete
Partidas, entre otras, son mencionadas ocasionalmente, junto a disposiciones
recientemente emitidas, pero dichas menciones eventuales, se volvern constantes y
parte de las nuevas demandas para la imparticin de justicia? En cambio, se logr, de
forma eficaz, dotar de orden a las instancias: no estaba a discusin que en todo juicio
habra un mximo de tres. En cuanto a la ley, no se pretenda todava uniformarla, hay
todava una necesaria convivencia de leyes hispanas y mexicanas. As vemos que ante
la gran variedad de legislacin existente y el heterogneo catlogo de penas posibles,
al parecer hubo un consenso bastante uniforme para imponer penas.
En el plano de las leyes, encontramos la vigencia de diversos cuerpos jurdicos
de hasta cuatro momentos: emitidas por los congresos mexicanos en la etapa
republicana; las que surgieron en las cortes espaolas, francamente liberales; as como
los antiguos ordenamientos de la monarqua cuyos cuerpos ms antiguos datan de la
poca medieval y, en ltima instancia, el derecho cannico y romano, previos pues,
siquiera al orden medieval en el ltimo caso. Los abogados de la poca tuvieron que
recurrir a las leyes antes citadas para fundamentar sus sentencias y alegatos (aun
93

cuando no tuvieran la obligacin de expresarlas). En cuanto a las penas, an es posible
advertir que haba un considerable catlogo, no tan largo como el del rgimen colonial
ni tan atroz (salvo por la pena de muerte vigente), pero eso s, con un sistema
uniforme y claramente trazado: el de las instancias a las que poda recurrirse en una
querella.
El reto del momento fue lograr que la justicia no se paralizara y que las garantas
fueran incluidas, a la par de actualizar la legislacin, declarar la vigencia de las leyes
hispanas e ir generando las mexicanas. Aun cuando la codificacin result la opcin
desde el inicio de la vida independiente y republicana (lo demuestra el caso de Oaxaca,
por ejemplo) haba mucho trabajo por realizar, si bien el contexto mismo, pocas veces
estable, retras los trabajos intelectuales, no los detuvo. Mientras que el catlogo de las
penas aplicables, algo amplio, habra de enfrentar el reto de lograr reducir su nmero.
Por otra parte, mientras la inestabilidad poltica, econmica y social se haca presente
en la repblica, la administracin de la ciudad deba continuar, as como la de la justicia.
La prctica judicial de las legislaturas ira enriqueciendo y erigiendo
paulatinamente un derecho mexicano que ganara terreno al derecho supletorio,
conformado en su mayora por el derecho de Antiguo Rgimen (puesto que lo que los
juristas pretendieron fue sustituir por leyes mexicanas el derecho vigente que
perteneca a otras tradiciones, con las que se quera abrir una considerable brecha),
que seguira una trayectoria no s si lineal, pero s constante hacia su consolidacin. Un
camino largo y sinuoso del que me ocupar en los siguientes captulos.















94

CAPTULO SEGUNDO
LA REPBLICA CENTRAL Y LA ORGANIZACIN DE LA JUSTICIA CRIMINAL
(INNOVACIN JURDICA)
I. Introduccin
La Constitucin Federal de 1824 estuvo en vigor hasta el 23 de octubre de 1835,
145

pues tras los trabajos y sesiones del nuevo congreso constituyente surgieron las Bases
para la Nueva Constitucin compuesta de 14 artculos que se dieron a conocer en
aquella fecha. La Primera Repblica federal comenz a experimentar el ocaso de su
proyecto, abrindose as nuevamente para la joven nacin la posibilidad de poner en
marcha una segunda propuesta poltico-administrativa: la repblica central. Luego de
que el constituyente trabajara a lo largo de 18 meses, sus empeos culminaron con la
creacin de las llamadas Siete Leyes Constitucionales que estuvieron listas en
diciembre de 1836 y fueron juradas al mes siguiente. Las Siete Leyes cobraron vigencia
durante cinco aos (1837-1841, periodo durante el cual gobern el general Anastasio
Bustamante) y en conjunto el rgimen centralista que inauguraron alcanz una duracin
aproximada de diez aos, pues concluy en 1846, generando en su seno unas Bases
Orgnicas de la Repblica (en 1843) que pretendieron mejorar lo asentado por sus
antecesoras y cuya breve vigencia llegara hasta principios de 1846, ao en que se
verific un nuevo retorno al federalismo.
Qu aport esta nueva administracin al sistema judicial hasta entonces en
vigor? Debido a que se trat de una nueva propuesta poltica me remitir, como en el
captulo anterior, a las leyes generales que la normaron. El centralismo present dos
momentos legislativos de ajuste que fueron enarbolados en un primer momento por
las Siete Leyes y, en un segundo, por las Bases Orgnicas de la Repblica de 1843.
Cada uno de ellos dio a luz leyes para normar los tribunales. As, por ejemplo, durante
la vigencia de las Siete Leyes se emiti la Primera Ley en la historia del Mxico
independiente de arreglo de justicia en 1837 y bajo las Bases Orgnicas se promulg
el decreto titulado Organizacin de los tribunales superiores de los departamentos
que, posteriormente dentro de los esfuerzos por continuar la organizacin de la justicia,
gener un manual para el desempeo de los alcaldes y jueces de paz en 1845 que

145
Jos Luis SOBERANES FERNNDEZ, El primer constitucionalismo mexicano, disponible en
http://www.ahistcon.org/docs/ayer/ayer8_02.pdf (consultado el 2 de febrero de 2012, p. 37).
95

retomaron lo estipulado por la ley de 1837 en la materia y tambin algunas doctrinas,
para que puedan mejor conducirse [] y que conviene revisar para obtener una
imagen ms clara de cmo se efectuaron las conciliaciones y juicios verbales.
Pero ms all de las Siete Leyes, las Bases Orgnicas y los reglamentos
particulares para normar los tribunales, me centrar en la prctica judicial a travs de
los resultados encontrados en archivo que corresponden a la segunda y tercera
instancias judiciales, de tal forma que aqullos permitan conocer las leyes vigentes
tanto de Antiguo Rgimen como las mexicanas empleadas en las sentencias y las
penas aplicadas.

II. Primer momento: las Siete Leyes
La constitucin centralista se compuso por 202 artculos agrupados en siete leyes. En la
Primera Ley se determin quines seran mexicanos (grosso modo, los nacidos en
territorio nacional o en el extranjero de padre mexicanos por nacimiento o
naturalizacin); y segn David Pantoja, en atencin a una muy extendida opinin, la
Primera Ley restringa con requisitos censitarios la ciudadana otorgada con tanta
generosidad en 1824: eran ciudadanos mexicanos por nacimiento, quienes tuvieran una
renta mensual al menos de 100 pesos, procedentes de capital fijo o mobiliario, o de
industria o trabajo personal honorable y til, y el que hubiera obtenido carta especial de
ciudadana del congreso.
146
Adems en ella se plasmaron una serie de garantas
procesales mucho ms amplias que las enunciadas en la Constitucin federal de 1824.
Si bien las Siete Leyes reconocieron la divisin tripartita del poder pblico en
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, erigieron un cuarto poder enunciado como innovacin
en la Segunda Ley: el Supremo Poder Conservador, compuesto por cinco individuos y
cuya funcin consistira en mantener el equilibrio entre los otros tres, autorizado para
declarar la nulidad de leyes y decretos, o de los actos del Ejecutivo y Judicial y, aun, la
incapacidad fsica o moral del presidente de la Repblica a quien poda, adems, hacer

146
David PANTOJA MORN, El Supremo Poder Conservador. El diseo institucional en las
primeras constituciones mexicanas, Mxico, El Colegio de Mxico, El Colegio de Michoacn, 2005, p.
166.
96

renovar todo el ministerio por bien de la nacin,
147
y que no responda de sus
operaciones, ms que a Dios y a la opinin pblica.
148

El 25 de febrero de 1836 se present el proyecto de la Tercera Ley relativa al
Poder Legislativo, sus miembros y la elaboracin de las leyes; como la Constitucin de
1824 adopt tambin el sistema bicameral (diputados y senadores). Mas contuvo otra
novedad con respecto a la de 24: una comisin de peticin que tomara en cuenta las
iniciativas del Ejecutivo, Judicial y las juntas departamentales; y un Poder Legislativo
compuesto de dos cmaras: un Tribunado y un Cuerpo Legislativo.
149
La discusin de la
Tercera Ley se llev a cabo durante los meses de febrero a abril de 1836 y result
aprobada en octubre.
El proyecto de la Cuarta Ley, relativa al Poder Ejecutivo, fue presentado el 2 de
mayo de 1836. El representante de dicho poder sera llamado Presidente de la
Repblica y su mandato se extenda a ocho aos (la figura del vicepresidente
desapareci). Como la Quinta y Sexta Leyes guardaron relacin con la organizacin del
Poder Judicial y la organizacin territorial, respectivamente, las analizar con mayor
detalle en el siguiente apartado. As paso a la final:
150
en la sesin de 30 de noviembre
se discuti la Sptima y ltima ley dedicada al proceso de reformas de la constitucin.
Se estableci que no podra cambiarse sino hasta transcurridos seis aos desde su
publicacin.

147
Jorge SAYEG HEL, El constitucionalismo social mexicano. La integracin constitucional de
Mxico (1808-1988), Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1996, p. 194.
148
Sobre el Supremo Poder Conservador vase la obra citada de PANTOJA MORN, donde
hace un interesante anlisis de los antecedentes forneos de dicho poder, como las ideas de Constant y
Siyes; as como la influencia e institucionalizacin de un cuarto poder en pases de Amrica Latina como
Venezuela, Per, Bolivia o Brasil.
149
PANTOJA MORN, op. cit., p. 174.
150
En suma, como afirma Michael Costeloe, el llamado sistema representativo popular qued
restringido a las clases propietarias y profesionales. A continuacin menciono el ingreso anual mnimo
(en pesos) expresado en las Siete Leyes para ser considerado ciudadano y, por otro lado, el ingreso para
poder acceder a alguno de los cargos de representacin popular: ciudadanos con derecho al voto, 100;
edil local, 500; subprefecto, 500; prefecto, 1000; miembro de una junta departamental, 1500; diputado,
1500; gobernador, 2000; senador, 2500; miembro del Supremo Poder Conservador, 3000; presidente,
4000. Los datos fueron obtenidos de Michael COSTELOE, La repblica central en Mxico, 1835-1846.
Hombres de bien en la poca de Santa Anna, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2000, cuadro de la
pgina 144. Tambin se hizo ms ntida la exclusin del derecho al voto de los trabajadores domsticos y
de los empleados, la cual como bien hace notar PANTOJA MORN, no era nueva, pues estaba
consignada en la Constitucin de 1824 y an en la de Cdiz, lo que implic que el 50% de la poblacin
capitalina, desempleada, y el otro 30% que se dedicaba al empleo domstico, quedaran excluidos de
ejercer el voto.
97

El nuevo gobierno centralista tuvo entre sus retos reestructurar y mejorar la
imparticin de justicia, pues segn Michael Costeloe el centralismo haba emprendido
una campaa de desprestigio contra la opcin federalista basada en denunciar su
descomposicin moral e institucional, amn de que no haba permitido al pas alcanzar
la tan anhelada prosperidad material.
151
En tal contexto, las ya viejas crticas a las
ciudades cobraron especial fuerza, siendo sealadas como peligrosas tanto de da
como de noche, y descripciones como la siguiente (para la ciudad de Mxico) fueron
atribuidas a la mala administracin federal:

Sus calles ya no son calles, sino precipicios, despeaderos y cloacas inmundas;
sus arrabales son montones de ruinas, muladares horrorosos y focos de
corrupcin y pestilencia; sus paseos no son ya ms que mezquinos restos de lo
que fueron; sus lugares ms pblicos son otros tantos sitios de escndalo y de
indecencia; casi no hay calle en que [no] encuentren albergue el vicio y la
prostitucin; no hay rincn donde no hallen abrigo los crmenes.
152


La oferta poltica del centralismo ofreci mejorar el sistema judicial y contener el
presunto aumento de delitos violentos. El secretario de Justicia asegur que para
garantizar lo anterior se introduciran nuevas leyes penales, civiles y comerciales para
acabar con el caos que prevaleca en los tribunales y los procedimientos legales,
provocado, segn se deca, por el hecho de que el sistema jurdico haba sido
elaborado para una colonia y no para una repblica libre
153
(un argumento fuerte si
consideramos que, en efecto el proyecto judicial de la federacin se apoy en leyes
anteriores a la Repblica, no obstante que los centralistas miraron con nostalgia el
aparato judicial de la Nueva Espaa). En dicho contexto surgieron las Siete Leyes que
esbozaron nuevas reglas para la administracin del territorio y sus instituciones. El
Poder Judicial y la administracin territorial quedaron referidos en las Leyes Quinta (de
51 artculos) y Sexta (de 31), por lo que centrar mi atencin en ellas. Subvertir su
orden y comenzar con la Sexta que trat la organizacin territorial, sus funcionarios y

151
Sobre la campaa de desprestigio al sistema federalista en plena poca de transicin entre
ste y el centralismo vase, COSTELOE, op. cit., propiamente el captulo III, La transicin al centralismo
(primera etapa), pp. 70-93.
152
Diario de Gobierno, 5 de agosto de 1837, citado en COSTELOE, op. cit., p. 44, n. 65.
153
Memoria de Justicia (1835), citada en COSTELOE, op. cit., 92, n. 71.
98

funciones (de estos ltimos slo destacar lo referente al auxilio que podan prestar en
materia judicial).

1. La organizacin territorial
Con la constitucin centralista de las Siete leyes se estableci la Repblica Central y se
suprimieron las legislaturas locales para sustituirlas por juntas departamentales.
154
La
organizacin territorial descrita en la Sexta Ley fue inmediatamente complementada con
otra, la expedida el da 30 de diciembre de 1836 en la que se especificaron cules
seran los departamentos de la repblica.
155
stos sustituyeron a los estados entonces
existentes cuando se pudo, ya que tambin contempl algunas variaciones
territoriales:

El que era Estado de Coahuila y Tejas, se divide en dos departamentos, cada
uno con su respectivo territorio. Nuevo Mxico ser departamento. Las
Californias Alta y Baja sern un departamento. Aguascalientes ser
departamento con el territorio que hoy tiene. El territorio de Colima se agrega al
departamento de Michoacn. El territorio de Tlaxcala se agrega al departamento
de Mxico. La capital del departamento de Mxico es la ciudad de este
nombre.
156


Con la figura de los estados que integraron la repblica hasta entonces
reemplazada por la de los departamentos (y stos a su vez divididos en Distritos que
por su parte se subdividan en partidos; Sexta Ley, art. 1), la divisin de la repblica
centralista qued comprendida por 24 departamentos. Segn la ley de 30 de junio de
1838 stos fueron: Aguascalientes, Californias, Chiapas, Chihuahua, Coahuila,
Durango, Guanajuato, Jalisco, Mxico, Michoacn, Nuevo Len, Nuevo Mxico,
Oaxaca, Puebla, Quertaro, San Luis, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Texas,

154
Jos de Jess LEDESMA URIBE, La Suprema Corte en las constituciones centralistas,
disponible en http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/721/37.pdf (consultado el 5 de marzo de 2012, p.
574).
155
Al ao siguiente, en 1837, se public el Decreto para el arreglo interior de los Departamentos.
Impreso por orden del Supremo Gobierno [Mxico, Imprenta por J.M.F. de Lara], en el que retoma lo
estipulado por la Sexta Ley en disposicin territorial y atribuciones de sus funcionarios.
156
Ley. Divisin del Territorio mexicano en Departamentos, diciembre 30 de 1836. Cursivas mas.
99

Veracruz, Yucatn y Zacatecas, cuya extensin y capitales sern las que actualmente
tienen, y la de Coahuila la ciudad de Saltillo.
157

El gobierno interior de los departamentos qued a cargo de los gobernadores,
quienes estaran sujetos al gobierno general (art. 4). Adems del gobernador de cada
departamento, habra una Junta Departamental (art. 9) compuesta de siete individuos
ms siete suplentes (art. 10). El gobernador se encargara de cuidar el orden pblico
dentro de su departamento (art. 7, fraccin I) y de excitar a los tribunales y jueces para
la ms pronta y recta administracin de justicia, poniendo en conocimiento de las
autoridades superiores respectivas las faltas de los inferiores (art. 7, fraccin XI). Las
juntas tendran funciones legislativas (regularan el orden de su respectivo
departamento) y consultivas.
En cuanto al gobierno de los distritos, la Sexta Ley contempl que en cada
cabecera hubiera un prefecto (art. 16) y en cada cabecera de partido, un subprefecto,
ambos nombrados por el gobernador; el cargo de subprefecto durara dos aos y era
reelegible (art.19). Las funciones de ambos, reguladas por el artculo 18, estribaban en
cuidar del orden y tranquilidad pblicos de sus respectivas demarcaciones, con entera
sujecin al gobernador; cumplir y hacer cumplir las rdenes del gobierno particular del
departamento as como velar por el cumplimiento de las obligaciones de los
ayuntamientos y en general, sobre todo lo concerniente al ramo de polica.
Continuando con el arreglo territorial, se acord que hubiera ayuntamientos en
las capitales de los departamentos que los tuvieron en el ao de 1808, en los puertos
cuya poblacin llegara a 4,000 habitantes y en los pueblos que tuvieran 8,000. En los
lugares de menor poblacin habra jueces de paz encargados de la polica, tantos como
designaran las juntas departamentales de acuerdo con los gobernadores respectivos
(art. 22 y 27). Entre otras funciones, los ayuntamientos deban ocuparse de la polica de
salubridad y comodidad; del cuidado de crceles, hospitales, casas de beneficencia,
escuelas de primera enseanza; la construccin de caminos y calzadas, as como
auxiliar a los alcaldes en la conservacin de la tranquilidad y el orden pblico en su
vecindario [] (Art. 25).

157
Ley. Divisin del Territorio de la Repblica en veinticuatro Departamentos, junio 30 de 1838.
100

El nmero de alcaldes no deba ser mayor de seis; el de regidores, de doce, y el
de sndicos, de dos (art.23). Una de las funciones de los alcaldes fue la de fungir en sus
pueblos como conciliadores, determinar en los juicios verbales y dictar las providencias
urgentsimas que no den lugar a ocurrir al juez de primera instancia; pero adems, si
fuera el caso, deban instruir las primeras diligencias en las causas criminales,
practicar las que les encargaran los tribunales o jueces respectivos y velar sobre la
tranquilidad y el orden pblico, con sujecin a los subprefectos [] (Art. 26). En los
lugares donde no hubiera ms de 1,000 habitantes los jueces de paz tendran en sus
pueblos las mismas facultades que los alcaldes (posteriormente la cifra vari: habra
jueces de paz en sitios de ms de 1,000 pero menos de 8,000 habitantes), (art. 29). Los
jueces de paz constituyeron una novedad con respecto al federalismo que contempl,
dentro de la justicia inmediatista (conciliaciones y juicios verbales), a los llamados
alcaldes constitucionales de tradicin gaditana.
Cabe destacar que la reorganizacin territorial con respecto a la del federalismo,
que se pronunci por la autonoma de los estados para organizarse como mejor les
pareciera (en tanto respetaran la divisin de los tres poderes y no contradijeran la
constitucin), no result tan especfica ni detallada como la Quinta Ley que tambin lo
fue con respecto a los funcionarios del Poder Judicial y sus tareas.

2. El Poder Judicial y la Corte Suprema de Justicia
Para analizar lo que respecta al Poder Judicial he dividido las determinaciones de la
Quinta Ley en dos partes. En la primera de ellas presentar las atribuciones generales
de la Corte Suprema; y en la segunda, las obligaciones de la Corte con los tribunales de
los departamentos. La Quinta Ley en su primer artculo decret que el Poder Judicial se
ejerciera por una Corte Suprema de Justicia, por los tribunales superiores de los
departamentos, los de Hacienda y los juzgados de primera instancia. A diferencia de la
Repblica Federal ya no contempl a los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito
como parte del Poder Judicial; de hecho, pese a que hay indicios de que aqullos
101

siguieron funcionando durante los cinco primeros aos del centralismo, se declar su
extincin el 18 de octubre de 1841.
158


a) Componentes y atribuciones generales de la Corte
En cuanto a los representantes del Poder Judicial, la Quinta Ley determin que la Corte
se compusiera de once ministros y un fiscal (Quinta Ley, art. 2). Sus miembros deban
ser mexicanos por nacimiento, ciudadanos en ejercicio de sus derechos, tener cuarenta
aos cumplidos, no haber sido condenados por crimen alguno y. muy importante, ser
letrados y haber ejercido su profesin por lo menos durante diez aos (art. 4). Se
encargaron de conocer los negocios civiles y las causas criminales en primera instancia
promovidos contra los miembros del Supremo Poder Conservador; el presidente de la
Repblica, diputados, senadores, secretarios de despacho y consejeros; y en tercera de
los negocios contra gobernadores y magistrados superiores de los departamentos (y en
el mismo grado en las causas criminales que se formaran contra stos por delitos
comunes).
Tambin se encargara, en general, de conocer de las causas criminales de los
funcionarios subalternos de la Corte Suprema, empleados diplomticos y cnsules. La
Corte tuvo las atribuciones para nombrar a sus subalternos y dependientes. Para
allegarse las causas de almirantazgo, presas de mar y tierra, crmenes cometidos en
alta mar y ofensas contra la nacin mexicana, es decir, juicios de responsabilidad
contra funcionarios de gobierno y causas de inters nacional.

b) La Corte y los tribunales de los departamentos
La Corte deba dirimir las competencias entre los tribunales, juzgados o fueros y
conocer de las causas de responsabilidad de los magistrados de los tribunales
superiores de los departamentos; adems deba examinar el recurso de nulidad que se
interpusiera contra las sentencias, dadas en ltima instancia, por los tribunales
superiores de tercera de los departamentos (art. 12, fraccin XI). ste, segn hace
notar Juan Carlos Abreu, fue uno de los elementos ms notables introducidos por el

158
Decreto del Gobierno. Se suprimen los tribunales de Circuito y juzgados del Distrito, octubre
18 de 1841.
102

centralismo (aunque hay referencias a l durante el federalismo debido a que fue
declarado vigente el decreto gaditano de 24 de marzo de 1813, Reglas para que se
haga efectiva la responsabilidad de los empleados pblicos y en el que se estipul la
utilizacin de dicho recurso como una medida para revisar y, si fuera el caso, sancionar
la actuacin de los empleados judiciales),
159
pues el recurso de nulidad, era una
especie de casacin por quebrantamiento de forma, es decir, predic la nulidad por
falta de observancia en los trmites esenciales que arreglan un proceso y que en lo
criminal haca responsables a los jueces que la cometieran.
160

El notable impulso que recibi el recurso de nulidad no fue gratuito y mucho
menos careci de utilidad durante el centralismo, que comenz a exigir, como veremos
ms adelante, la motivacin de las sentencias; tal recurso tambin fue sntoma de que
la imagen del juez, como representante de la justicia, comenzaba a modificarse. Si
como sealan Garriga y Lorente, en el Antiguo Rgimen a falta de ley, el juez era la
imagen viva de la justicia,
161
que reposaba en la confianza que se tena no slo en sus
conocimientos en leyes, sino sobre todo, en su buen juicio y moral, los nuevos tiempos
llevaron a descansar la labor del juez en algo ms que la confianza: en su pericia para
aplicar la ley y, en caso contrario, hacerlo responsable por faltar a su deber.
El recurso de nulidad fue uno de los fundamentos de la legalidad en los procesos
judiciales pues se hallaba conectado con el campo de responsabilidad de los
empleados.
162
El recurso de nulidad fue, de hecho, todo un suceso en Francia, pues
complement la ley procedimental de la motivacin de las sentencias a finales del siglo
XVIII como un hijo de la Revolucin. Como explican Garriga y Lorente, el deseo de
proteger la literalidad de la ley de la interpretacin que de la misma se hiciera por
jueces y tribunales anim a que los legisladores franceses impusieran primero, la

159
Decreto. Reglas para que se haga efectiva la responsabilidad de los empleados pblicos, 24
de marzo de 1813.
160
Juan Carlos ABREU Y ABREU, Los Tribunales y la administracin de justicia en Mxico,
Mxico, Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2006 (Episodios y Personajes del Poder Judicial de la
Federacin, 8), p. 73.
161
Carlos GARRIGA y Marta LORENTE, El juez y la ley: la motivacin de las sentencias
(Castilla, 1489- Espaa, 1855), disponible en http://www.uam.es/otros/afduam/pdf/1/garriga_lorente.pdf
(consultado el 28 de junio de julio de 2012, p. 100).
162
Sobre ste punto vase Fernando MARTNEZ PREZ, Entre confianza y responsabilidad. La
justicia del primer constitucionalismo espaol (1810-1823), Madrid, Centro de Estudios Polticos y
Constitucionales, 1999, captulo 2, Responsabilidad judicial, pp. 155-260.
103

obligacin de motivar todas sus decisiones y, segundo, intentaran asegurar el edificio
de la legalidad creando un Tribunal de Casacin vinculado al legislativo.
163

En Mxico los principios legalistas encontraron parte de sus elementos
constitutivos durante el centralismo. Uno de esos elementos fue el recurso de nulidad y
el nuevo papel que se asign, indirectamente, a los jueces como los defensores de la
literalidad de la ley, que al parecer comenz a perfilarse como un sinnimo de justicia.
Por la nueva responsabilidad de los empleados judiciales de apegar sus resoluciones a
la ley, tal que permitiera evaluar su desempeo e implementar las medidas correctivas
pertinentes, fue que algunos aos ms adelante comenz a exigirse que las sentencias
se motivaran. En este nuevo contexto, la Corte Suprema, adquiri un nuevo papel. Ante
la sagrada triada a saber: la primera, segunda y tercera instancias ratificada
durante el federalismo, el recurso de nulidad inaugur una especie de cuarta instancia
ejercida por la Corte Suprema de Justicia. Dicho recurso se interpondra ante las
sentencias dadas en la tambin cuasi sagrada tercera instancia, ventilada en los
Tribunales Superiores de los departamentos, antes definitoria y definitiva. Regresando a
las atribuciones de la Corte, sta adems:

Recibira las dudas de los tribunales y juzgados sobre la inteligencia de
alguna ley, y hallndolas fundadas, pasarlas a la cmara de diputados,
exponiendo su juicio y promoviendo la declaracin conveniente (art. 12,
fracc. XV).
Nombrara los ministros y fiscales de los tribunales superiores de los
departamentos; confirmara el nombramiento de los jueces propietarios de
primera instancia, hecho por los tribunales superiores de los departamentos
(art. 12, fracc. XVII y XVIII).
Apoyara o contravendra las peticiones de indulto que se formularan a favor
de los delincuentes (art. 12, fracc. XIX).


163
GARRIGA y LORENTE, op. cit., p. 130; por supuesto que los autores analizan el caso
peninsular y desmitifican el supuesto de que la justicia espaola doceaista haya seguido exactamente
los pasos de la construccin de su edificio jurdico de Francia; aunque retom varios de sus elementos
como el recurso de nulidad, el de motivacin de las sentencias y el papel del Tribunal Superior en el
nuevo estado de cosas, stos tuvieron que vencer la resistencia de los juristas para su aplicacin, la cual
se consolid durante la segunda mitad del siglo XIX.
104

Por ltimo, a diferencia de la Constitucin de 1824 que nicamente reconoca los
fueros eclesistico y militar con nula mencin en lo judicial, la constitucin centralista s
consagr algunos artculos al respecto. A saber, la Corte conocera de los recursos de
proteccin y de fuerza que se interpusieran de los muy RR arzobispos y RR obispos de
la Repblica (art. 12, fracc. XII); asimismo, consultara sobre el pase o retencin de las
bulas pontificias, breves y rescriptos expedidos en negocios litigiosos (art. 12, fracc.
XXI). En cuanto al fuero militar se dijo que asocindose los generales con la Corte
Suprema se erigira en marcial para conocer de todos los negocios y causas del fuero
de guerra, as en lo civil como en lo criminal (las atribuciones de la Corte marcial
comprendieron de los artculos 13 al 16 con sus respectivas fracciones).

3. Los tribunales superiores de los departamentos
En cada capital de departamento se establecera un tribunal superior y cada uno de
ellos se ocupara de:
I. Conocer en segunda y tercera instancia de las causas civiles y criminales
pertenecientes a su respectivo territorio; y en primera y segunda de las civiles de
los gobernadores de los departamentos, cuya capital est ms inmediata y de las
civiles y criminales comunes de los magistrados superiores de stos.
II. Conocer en primera y segunda instancia de las causas criminales comunes,
de las de responsabilidad y de los negocios civiles en que fueren demandados
los jueces inferiores de su territorio [], subalternos y dependientes inmediatos
del tribunal, por faltas, abusos o excesos cometidos en el abuso de sus destinos
[]; y en tercera [] en iguales casos, en los departamentos cuya capital est
ms inmediata.
III. Conocer de los recursos de nulidad que se interpongan de las sentencias
dadas por los jueces de primera instancia en juicio escrito, y cuando no tuviere
lugar la apelacin, y de las vistas que causen ejecutoria.
164


Adems de dirimir las competencias de jurisdiccin suscitadas entre jueces
subalternos; calificar a los letrados para ocupar las vacantes en los tribunales, nombrar
jueces de primera instancia de su territorio con intervencin de los gobiernos y juntas
departamentales respectivas, as como a sus subalternos y dependientes (art. 22,
fracciones IV, VI-IX). Podan ser electos como ministros de dichos tribunales los
mexicanos en ejercicio de sus derechos, mayores de 30 aos que no hubieran sido

164
Quinta Ley, art. 22.
105

condenados por crimen alguno, letrados y en ejercicio prctico de esta profesin por
seis aos a lo menos (art. 20, fracciones I a V). Las restricciones de los tribunales
superiores se redujeron a no poder hacer sus propios reglamentos (una atribucin de la
Corte Suprema) ni tener injerencia en asuntos gubernativos o econmicos; mientras
que sus ministros y fiscales jams se desempearan como abogados, asesores,
rbitros o apoderados en pleitos.
Los tribunales superiores de los departamentos tambin tuvieron ciertas
obligaciones con el fuero eclesistico, como la de conocer de los recursos de proteccin
y fuerza que se interpusieran contra los jueces eclesisticos de su respectivo territorio,
(aclarando que dicha atribucin exclua a arzobispos y obispos); y declarar en las
causas de los reos inmunes los casos en que debiera pedirse a la jurisdiccin
eclesistica su consignacin (art. 22, fracciones V y VI).

4. Jueces subalternos de primera instancia
La Quinta Ley en su artculo 25 estableci que en la cabecera de distrito de cada
departamento se estableceran jueces subalternos con sus juzgados para el despacho
de las causas civiles y criminales correspondientes a la primera instancia. Tambin los
habra en las cabeceras de partido, siempre que contaran con veinte mil almas y que
as lo determinara la junta departamental, de acuerdo con los gobernadores. Los jueces
deban ser letrados, mexicanos, en ejercicio de sus derechos, sin antecedentes penales
(no haber sido condenado por ningn crimen) y con una edad mnima de 26 aos. No
podan ser abogados, apoderados ni rbitros ni arbitradores en los pleitos, pues se
limitaran solamente al conocimiento de los asuntos judiciales (arts. 26-28). El cargo
de los ministros era perpetuo y los jueces letrados de primera instancia inamovibles,
salvo por causa legalmente probada y sentenciada (art. 32). Asimismo los alcaldes de
los pueblos tambin deban desempear algunas funciones en primera instancia, pero
nicamente las facultades que se establezcan por las leyes (art. 29), delimitadas con
la ley de tribunales de 1837 que veremos un poco ms adelante.
En lo criminal, el artculo 38 ratific que la falta de observancia de los trmites
esenciales que arreglan el proceso, es motivo de responsabilidad contra los jueces que
la cometieren.
106

Al considerar lo dictado en la Sexta Ley de arreglo territorial y la Quinta sobre el
Poder Judicial, obtuve la siguiente sntesis concentrada en el cuadro 1:

Cuadro 1. Resumen de la relacin entre el territorio, atribuciones judiciales de los
funcionarios e instancias y sus atribuciones dentro de la entidad
Entidad Funcionario Funciones Tribunal/Juzgado/
Instancia
Departamento 1. Gobernador
sujeto a la
administracin
central.
2. Junta
Departamental.

Polica y salubridad.
Tranquilidad y
orden pblico en el
departamento.
Tribunal Superior a
cargo de un juez
letrado.
Segunda y tercera
instancias para causas
civiles y criminales.
Distrito Prefecto (nombrado por
el gobernador)
Polica y salubridad.
Tranquilidad y
orden pblico en el
distrito.
Juzgado de primera
instancia para causas
civiles y criminales.
Atendido por un juez
letrado subalterno.
Partido Subprefecto (nombrado
por el gobernador)
Polica y salubridad.
Tranquilidad y
orden pblico en el
partido.
Juzgado de primera
instancia en la
cabecera de partido o
por cada 20,000
almas, segn
determinara la Junta
Departamental.
Ayuntamiento.
(poblaciones
mayores a 8,000
habitantes)
1. Alcaldes (no ms
de 6)
2. Regidores (12)
3. Sndicos (2)
Polica de
salubridad y
comodidad. Cuidar
de las crceles.
Auxiliar al alcalde a
mantener el orden y
tranquilidad de su
vecindario.
Alcaldes:
Conciliaciones y
juicios verbales en
materia
contenciosa.
Alcaldes: instruir las
primeras diligencias en
materia civil y criminal,
y las que le
encargaran los
tribunales o jueces
respectivos.
Pueblos
(poblaciones de
menos de 8,000
habitantes)
Jueces de paz, tantos
como designara la junta
departamental
correspondiente.
Cuidar de la polica
y tranquilidad
pblica.
Jueces de paz:
practicar las diligencias
en lo civil y criminal
(justicia inmediatista).




107

5. Garantas procesales
La constitucin centralista en su Primera y Quinta Leyes ratific las garantas
procesales del inculpado que haban sido expresadas en la de 1824 e incluso las
ampli. En el artculo 2, fraccin I, de la Primera Ley se contempl que ningn
mexicano poda ser preso sino por mandamiento de juez competente, ni aprehendido
sino por disposicin de las autoridades a quienes correspondiera segn la ley (excepto
en el caso de delito in fraganti, en el que cualquiera poda ser aprehendido o
aprehender). Se deba presentar al capturado ante alguna autoridad pblica o al juez.
El artculo 2, fraccin II de la Primera Ley contempl los lmites temporales de
cualquier detencin. As dispuso que no fuera mayor a tres das en caso de realizar la
detencin alguna autoridad poltica, tiempo dentro del cual se dara por terminada la
reclusin y se presentaran los datos para su detencin a la autoridad judicial. En el
caso de esta ltima autoridad, la detencin no sera mayor a diez das, sin proveer el
auto motivado de prisin. Adems de no poder catear las casas y sus papeles, sino en
los casos y requisitos literalmente prevenidos por las leyes, ni ser juzgado ni
sentenciado por comisin ni por otros tribunales que los establecidos por la
constitucin, ni segn otras leyes que las dictadas con anterioridad al hecho que se
juzga.
La Quinta Ley, artculo 41, al respecto de la prisin del inculpado dict que sta
se har saber en el acto al interesado, y el uso de la fuerza en la detencin slo deba
emplearse en caso de resistencia o temor fundado de fuga (art. 42). Para proceder a la
prisin de alguien, sera necesario (Quinta Ley art. 43):

I Que proceda informacin sumaria, de que resulte haber sucedido un hecho que
merezca, segn las leyes, ser castigado con pena corporal.
II Que resulte tambin algn motivo o indicio suficiente para creer que tal
persona ha cometido un hecho criminal.

En cambio, para proceder a la simple detencin, bastara alguna presuncin legal
o sospecha fundada, que incline al juez contra persona y por delito determinado
(Quinta Ley, art. 44). Dentro de los tres das, segn el artculo 47 de la Quinta Ley, en
que se verificaba la prisin o detencin, se tomar al presunto reo su declaracin
preparatoria; en este acto se le manifestar la causa de este procedimiento y el nombre
108

del acusador, si lo hubiera; y en tanto esta primera declaracin, como las dems que se
ofrezcan en la causa, seran recibidas sin el juramento del procesado, por lo que
respecta a sus hechos propios.
Durante la confesin y al tiempo de hacerse al reo los cargos correspondientes,
deba instrursele de los documentos, testigos y dems datos que obraban en su contra,
y desde este acto el proceso continuar sin reserva del mismo reo (Quinta Ley, art.
48). Se ratific igualmente la abolicin del tormento (que jams podra usarse para la
averiguacin de ningn gnero de delito [Quinta Ley, art. 49]) y la confiscacin de
bienes (Quinta Ley, arts. 45 y 50). La ltima de las garantas trat sobre la
trascendencia de la pena (que sera personal del delincuente, y nunca trascendental a
su familia [Quinta Ley, art. 51]). En cuanto al nmero de instancias en un proceso, se
ratific: en cada causa, sea cual fuere su cuanta y naturaleza, no podr haber ms de
tres instancias (Quinta Ley, art. 34). Asimismo, el artculo 40 de la Quinta Ley,
sancion lo dicho en Cdiz y la Constitucin de 1824 respecto que para entablar
cualquiera pleito civil o criminal, sobre injurias puramente personales, debe intentarse
antes el medio de la conciliacin [].

III. La ley de arreglo de justicia de 1837
A diferencia del rgimen antecesor que declar vigente la ley de arreglo de tribunales
expedida en Cdiz en 1812 (haciendo patente la imposibilidad del congreso para poner
en prctica alguna medida relativa en la materia), el centralismo s dot a la justicia, por
primera vez en el Mxico independiente, de un instrumento que norm sus tribunales: la
ley de arreglo de justicia de 1837. Fue promulgada bajo la presidencia de Bustamante
y, a decir de Elisa Speckman, puede atribuirse a Manuel de la Pea y Pea, quien era
ministro del Interior.
165
La ley sobre administracin de justicia en 1837, que lleva por
nombre Arreglo Provisional de la administracin de la Justicia en los tribunales y

165
Elisa SPECKMAN, La justicia penal en el siglo XIX y las primeras dcadas del XX (los
legisladores y sus propuestas), (en prensa, p. 3). Sobre la trayectoria de Pea y Pea, la autora refiere
que se form en la Nueva Espaa y en ella comenz su carrera judicial (fue fiscal en la Audiencia de
Guadalajara), por tanto, conoci a fondo el orden jurdico de Antiguo Rgimen. Sin embargo, luch por la
independencia y su trayectoria culmin en la capital: particip en la redaccin de las Bases
Constitucionales de 1843, fue presidente interino de la Repblica, miembro del Supremo Poder
Conservador, y presidente y ministro de la Suprema Corte. Se trat, por tanto, de un hombre a caballo
entre dos pocas y, en la segunda, se acerc al grupo que buscaba un gobierno fuerte y una repblica
centralista. Idem.
109

juzgados del fuero comn, se constituy de 147 artculos divididos en VI captulos, ms
tres Disposiciones particulares. En el presente apartado pondr nfasis en la justicia
penal ordinaria, es decir, rescatar del captulo III de la ley 1837 en adelante.
166


1. Alcaldes y jueces de paz
Los alcaldes y jueces de paz, segn el artculo 29 de la Sexta Ley y el 100 de la ley de
1837, desempearan el oficio de conciliadores. Los alcaldes en su demarcacin y los
jueces de paz en los lugares cuya poblacin resultara de mil almas o ms (pero se
recordar que, menores a 8,000 personas) dictaran las providencias urgentes, velaran
por solucionar o conciliar a las partes desavenidas para prevenir ir juicio y auxiliaran en
las causas criminales a peticin de los juzgados o tribunales. Los jueces de paz se
hallaran a cargo de los lugares cuya poblacin no sobrepasara las 1,000 personas para
realizar, as en lo civil y en lo criminal, las primeras diligencias en casos urgentes,
167
e
instruir las mismas en las causas criminales, practicando las que les encargaran los
tribunales y juzgados de primera instancia respectivos.
Los artculos 104 al 119 de la ley de 1837 se ocuparon de explicar la forma de
proceder por ser una de las atribuciones de los alcaldes y jueces de paz en materia
contenciosa, por lo que ver a continuacin (a grandes rasgos) el procedimiento
contemplado en dicha ley.

a) El juicio de conciliacin y el juicio verbal
Un rasgo novedoso durante el centralismo estrib en que la conciliacin adquiri la
denominacin de juicio de conciliacin, seguramente por ser ejercido por los jueces de
paz que, aunque no fueran letrados, ya apuntaban (y esto slo es una suposicin) la
aspiracin de que paulatinamente se convirtieran en terreno de letrados; la ley de 1837
estipul que aqul se efectuara en materia civil siempre que el inters no pasara de
cien pesos, y en materia criminal sobre injurias graves puramente personales. La cita

166
El captulo I fue consagrado a la organizacin de la Suprema Corte de Justicia, el II a la
organizacin del tribunal para juzgar a los ministros y fiscal de la Suprema Corte de Justicia; el III a los
tribunales superiores de los departamentos; el IV a los juzgados de primera instancia; el V a los alcaldes
y jueces de paz y el VI a las disposiciones generales debido a que la ley de arreglo de la justicia retom
en buena medida lo dispuesto en la Quinta Ley.
167
Ley. Arreglo provisional de la administracin de Justicia en los tribunales y juzgados del fuero
comn, mayo 23 de 1837, cap. V, arts. 100-103.
110

del demandante al demandado se efectuara a travs de una papeleta emitida por el
alcalde o juez de paz, previnindose que tanto el demandado como el actor,
concurrieran con su hombre bueno [] que deber ser ciudadano en ejercicio de sus
derechos y mayor de veinticinco aos (sin especificar si deba ser letrado o no, lo que
hace suponer que el trmino hombre bueno alude a una persona con cierta calidad
moral que avalaba o defenda al actor o al citado, respectivamente).
Otro elemento novedoso fue que si el citado no concurra despus de la segunda
cita se le impondra una multa, pero si ni aun as compareciera se tendra por intentado
el medio de la conciliacin, dndose por concluido el juicio, y se le exigir
irremisiblemente al demandado la multa con la que se le conmin. Tambin se daba
por intentado el medio de la conciliacin si el emplazado renunciaba a tal beneficio (ley
de 1837, arts. 104-106). Una vez lograda o intentada la conciliacin y asentada y
firmada en el libro correspondiente, se dara a las partes las copias certificadas que
solicitaran, lo mismo a la parte que se inconformara con la resolucin (ley de 1837, art.
110) lo que, como se estipul, daba oportunidad a una de las partes de entablar una
demanda formal.
Los alcaldes y jueces de paz determinaran en juicio verbal las demandas civiles
que no pasaran de cien pesos, y las criminales sobre injurias livianas y otras faltas de
igual naturaleza que no merecieran otra pena que una reprensin o correccin ligera;
sta se mantuvo como hasta entonces, e incluso se ratific su carcter de definitivo, es
decir, el juicio verbal no daba la opcin de entablar una demanda formal si alguna de
las partes se inconformaba con la resolucin, pues conserv su carcter de definitivo: lo
dictaminado deba acatarse sin ms.

2. Juzgados de primera instancia
Como lo haba previsto el artculo 25 de la Quinta Ley, el artculo 71 de la ley de 1837
ratific que en la cabecera de distrito de todos los departamentos, y en las de partido
que designaran las juntas departamentales (de acuerdo con los gobernadores), habra
jueces subalternos con sus juzgados correspondientes para el despacho de las causas
civiles y criminales en su primera instancia y cuyo conocimiento y jurisdiccin se
limitar a los asuntos judiciales de su territorio. El nmero de jueces lo designara la
111

junta de acuerdo con los gobernadores y previo informe a los tribunales superiores (ley
de 1837, cap. IV, arts. 71, 72 y 87).
Los juzgados inferiores se dividiran en civiles y criminales y se destinara el
mayor nmero de jueces para atender las causas criminales si el nmero de ellos fuera
impar (arts. 73 y 74). Cada juzgado de primera instancia en materia criminal deba
contar con un escribano, un escribiente y un comisario que sirviera de ministro ejecutor.
En el caso de la ciudad de Mxico se formaran los juzgados criminales con un
escribano, otro denominado de diligencias, dos escribientes, un ministro ejecutor y dos
comisarios. En la capital, el sueldo anual de los jueces era de 4,000 pesos; 1,200 para
los escribanos, 500 para los escribientes, 200 para el ministro ejecutor y 300 para cada
comisario (arts. 76, 78 y 79).
Una de las obligaciones de los jueces de primera instancia y de los funcionarios
de los tribunales superiores consisti en la realizacin de visitas semanarias a las
crceles de su demarcacin (siempre que no hubiera en ella algn tribunal superior), a
la que tambin asistan sin voto a las generales dos individuos del Ayuntamiento y
dando cuenta mensualmente al tribunal superior del resultado de todas. Asimismo
pasaran a la crcel siempre que algn reo solicitara audiencia (art. 98).
Los jueces inferiores deban dar cuenta a sus respectivos tribunales superiores
de todas las causas que se formaran por delitos cometidos en su respectivo territorio, y
a ms tardar dentro del tercer da de comenzadas. Igualmente remitiran a dichos
tribunales, cada tres meses, una lista general de las que se hubieran concluido en ese
tiempo y las pendientes (art. 99). Una prevencin importante sobre la actuacin de los
jueces de primera instancia fue que no podran actuar en lo civil ni criminal sin
escribano pblico y slo por falta absoluta de uno, se nombraran jueces de asistencia
(art. 87).
Un pleito en la primera instancia se iniciaba necesariamente ante el juez
respectivo en lo civil y criminal. Al igual que en la Constitucin de 1824 se previno que
ninguna demanda civil o criminal, sobre injurias puramente personales, se admitiera sin
acreditarse con la certificacin de que se intent antes el medio de la conciliacin (arts.
88 y 89). Llegado el momento de la sentencia, sta se notificara al acusador y al reo, y
si alguno de ellos apelara, se remitira el expediente al tribunal superior. Si el acusador
112

y el reo estuvieran conformes con la sentencia y la causa fuera sobre delitos ligeros
(que no contemplara por ley la pena corporal), el juez ejecutara la sentencia. Pero si la
causa tratara sobre delitos que tuvieran sealada pena corporal, se remitira el proceso
al tribunal superior. Dichas disposiciones, segn se recordar ya haban sido emitidas
en Cdiz, fueron luego retomadas e incorporadas en la Constitucin de 24 y luego por
la ley de 37, pero ya sin expresar el origen de las mismas, lo que probablemente se
explique por el intento y necesidad de mexicanizar las leyes. La ley de 1837 ratific el
empleo de las tres instancias como mximo y un mnimo de dos en las causas
criminales (cap. IV, art. 120).

3. Tribunales superiores de los departamentos
La ley de 1837 ahond en lo dispuesto por la Quinta Ley y enumer los lugares donde
habran de instalarse los tribunales superiores de los departamentos y su organizacin
interna.

Los de Chiapas, Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacn, Nuevo
Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro, San Luis, Tamaulipas, Veracruz, Yucatn y
Zacatecas, tendrn seis ministros y un fiscal, divididos en dos salas, cada una
con tres. Los de Aguascalientes, California, Chihuahua, Nuevo-Mxico, Sinaloa,
Sonora, Tabasco y Tejas, se compondrn de cuatro ministros y un fiscal,
formando la Sala primera los tres ms antiguos, y la segunda el ltimo [] (cap.
IV, art. 120).

En el caso del departamento de Mxico y slo mientras se haca la divisin
constitucional del territorio de la Repblica, su tribunal superior se compondra de tres
salas y doce funcionarios: once ministros y un fiscal. La Primera Sala se integrara de
cinco; y la Segunda y Tercera, de tres cada una (cap. III, art. 45).
168
Cada sala de los
tribunales superiores observara las siguientes atribuciones: la Segunda conocera en
segunda instancia las causas civiles y criminales de su territorio y en tercera la Primera
Sala (art. 56). As se dispuso que en el otrora Distrito Federal se conocern por turno
de las segundas instancias en el departamento de Mxico, las salas segunda y tercera.
La Primera Sala conocera de los casos contra funcionarios: gobernadores y
magistrados de los departamentos inmediatos.

168
Ibidem, cap. III, art. 45.
113

Una de las obligaciones de los tribunales superiores fue la visita general de
crceles y de cualquier otro sitio donde hubiera presos sujetos a jurisdiccin ordinaria
de sus respectivos departamentos. Otra de sus tareas consisti en cuidar que los
jueces de primera instancia en lo criminal les remitieran cada tres meses listas
circunstanciadas de las causas concluidas durante ese periodo y de las pendientes. De
estas ltimas, las fechas en las que iniciaron y del estado que guardan; pasndose a
las salas de segunda instancia, para que en una vista de ellas y con audiencia fiscal,
dicten las providencias oportunas para que la justicia se administre pronta y
cumplidamente. Y exista la misma obligacin pero a la inversa: los Tribunales
Superiores remitiran a la Corte Suprema de Justicia cada seis meses las listas de
causas criminales concluidas, las pendientes y su estado (arts. 66 y 67).
En la prctica forense (cap. III, art. 68) el fiscal sera odo en todas las causas
criminales y en las civiles en que se interese la causa pblica o la jurisdiccin
ordinaria. Y para dictar sentencia en sala de cinco ministros, se necesitaran tres votos
y dos en la de tres, segn el artculo 69. Para concluir, en las discordias que ocurrieran
en la Primera Sala, se llamara al magistrado o magistrados de la Segunda que se
necesitaran. En las salas de segunda instancia se invocara al fiscal o al juez de
primera instancia pero no a los ministros de ella (art. 70).
En suma, durante el primer momento del centralismo se delinearon los contornos
de lo que sera la poltica del nuevo rgimen: normar por leyes mexicanas lo que
anteriormente haba sido regido an, expresamente, por leyes hispano-liberales, por
ejemplo, el notable impacto que tuvo la ley de arreglo de tribunales dada en Cdiz en
1812 durante el primer federalismo. As comenz a erigirse un edificio jurdico que en
las subsecuentes dcadas lograra el anhelo desde entonces acariciado: una justicia
mexicana con sus propias leyes.

IV. Segundo momento: Bases Orgnicas de 1843
Desde el tiempo en que las Siete Leyes inauguraron el gobierno centralista hasta la
expedicin de las Bases Orgnicas de Organizacin poltica de la Repblica Mexicana
de 1843, la repblica no vivi en paz; antes bien, las Bases fueron el resultado de la
inestabilidad poltica y social que a gritos, sombrerazos y balas, reclam un cambio, una
114

vuelta al federalismo en voz de muchos, o una reforma al centralismo en opinin de los
que avalaron el sistema entonces vigente (e incluso como opciones aparecieron la
dictadura o la monarqua con un prncipe europeo). En el horizonte inmediato, la
sombra de la secesin apareci por el norte y el sur: Texas segua amenazando con su
separacin y anexin a Estados Unidos, mientras Yucatn, descontento con el sistema
centralista, tambin profiri la misma amenaza. El movimiento federalista se extendi
por el norte de la repblica, clamando por la restauracin del rgimen anterior.
Peligros externos tambin acechaban a lo lejos. Estados Unidos y Francia
presionaban al gobierno mexicano por reclamos de algunos de sus nacionales. Como
resultado, la segunda bloque los puertos del Golfo, bombarde Veracruz e intent
derribar al gobierno con apoyo de los federalistas pertrechados en Tampico: la Guerra
de los Pasteles en 1838 puso de manifiesto lo endeble del sistema, pero ayud a que
Santa Anna recobrara su perdida popularidad. Otra de las amenazas externas fue la
orquestada por Espaa: una conspiracin que impusiera una monarqua. Y para
completar el cuadro, la bancarrota nacional casi permanente. Ante la crisis, el Consejo
de Gobierno y el Supremo Poder Conservador decidieron reformar las Siete Leyes y
pidieron opinin a las juntas departamentales. El proceso sufri un retraso, pero no se
detuvo, aun cuando Santa Anna fue proclamado dictador en octubre de 1841; se
estipul entonces, segn las Bases de Tacubaya el desconocimiento a los cuatro
poderes constitucionales, slo mientras se redactaba una nueva constitucin.
Los federalistas tuvieron la esperanza de que instalado el constituyente se
verificara la vuelta al sistema anterior y el centralismo fuera desechado. Sin embargo no
ocurri as, y el resultado fueron las Bases Orgnicas, juradas a mediados de 1843. La
nueva constitucin pretendi corregir algunos errores de las Siete Leyes. Desapareci
el Poder Conservador y las juntas fueron sustituidas por asambleas departamentales.
En este marco destacar lo dispuesto en materia judicial haciendo nfasis en las
novedades que instauraron las Bases Orgnicas.

1. Las Bases Orgnicas y el Poder Judicial
Las llamadas Bases Orgnicas se compusieron de 202 artculos agrupados en once
ttulos. nicamente examinar los ttulos VI, VII y IX correspondientes al Poder Judicial,
115

gobierno de los departamentos y disposiciones generales sobre administracin de
justicia. Las Bases Orgnicas mantuvieron buena parte de lo dispuesto en materia del
Poder Judicial, que recaa en la Suprema Corte de Justicia, los tribunales superiores y
jueces inferiores. En materia de garantas, se corroboraron las enunciadas en las Siete
leyes, lo mismo que la divisin por departamentos; como se mencion, desaparecieron
las juntas departamentales para sustituirse por asambleas de ms de siete vocales pero
de menos de once. Los departamentos seran gobernados por una junta y un
gobernador, cada uno con ciertas atribuciones judiciales que resumo en el siguiente
cuadro:

Cuadro 2. Sobre los funcionarios y atribuciones judiciales en los departamentos

Departamento regido por:
Asamblea departamental (art. 131)
Atribuciones judiciales
Gobernador (art. 136)
Atribuciones judiciales
Establecer y organizar los tribunales
superiores y juzgados inferiores (art.
134-XIV).
Decretar la fuerza de polica que debe
haber en cada departamento y
reglamentar su servicio que se
reducira a conservar el orden, cuidar
de la seguridad pblica, y auxiliar la
ejecucin de los mandatos de las
autoridades polticas y judiciales
[cursivas mas] (art. 134-XIX).
Cuidar de la conservacin del orden
pblico en lo interior del departamento
(art. 140- I).
Vigilar para que se administrara
prontamente justicia en el
departamento [] (art. 142-VII).
Disponer de la fuerza de polica para
los objetos de su institucin (art. 142-
IX).
Se ministraran a los gobernadores los
auxilios que necesitaran para la
conservacin del orden de sus
departamentos mediante la fuerza
armada (art. 143).

Cada departamento contara con tribunales superiores de justicia y jueces
inferiores (art. 146), aunque a diferencia de su antecesora (en este caso la Sexta Ley)
no se especific los lugares donde deban ubicarse. Sobresale tambin la novedad de
la polica, un cuerpo de seguridad especial encargado de velar por la tranquilidad
pblica en las ciudades, y del que tanto asambleas como gobernadores podan
disponer segn sus necesidades de orden (una suerte de instrumento poltico-
116

judicial).
169
Otra de las novedades apareci en el artculo 175 de las disposiciones
generales sobre administracin de justicia que mand que en las crceles se
dispusieran sitios de detencin y prisin, no porque no los hubiera, sino porque
seguramente en la prctica, convivan procesados y sentenciados. Este artculo es
relevante por dos razones: porque por primera vez se contempl algo parecido en
materia de crceles y porque probablemente, en el horizonte de las sentencias, la
crcel comenz a perfilarse, dentro del an amplio catlogo de sentencias, como la
mejor opcin, humanista y con amplias perspectivas de ser regeneradora (gracias a los
resultados mostrados en las penitenciaras estadounidenses).
170

Las Bases Orgnicas recurrieron a la simpleza en aras de mejorar la
administracin de justicia. A diferencia de la Quinta y Sexta Leyes, no ahondaron en las
atribuciones judiciales de cada una de sus autoridades, debido a que la ley particular en
la materia ya haba sido emitida: un decreto llamado Organizacin de los Tribunales
Superiores de los Departamentos del 28 de febrero de 1843, que explicar a
continuacin.




169
Si bien se menciona, no sera hasta la vuelta al federalismo que los primeros intentos por
instituirlo se vuelven un hecho; una muestra: el Bando de polica sobre hoteles, mesones, etc., del 5 de
septiembre de 1846, que estableci en el Distrito Federal una vigilancia pblica de seguridad, mientras
se pona en prctica el plan de polica general para toda la repblica.
170
Para le poca ya haba sido presentado en Mxico un estudio sobre penitenciaras, el de
Vicente Rocafuerte titulado Ensayo sobre el nuevo sistema de crceles publicado en 1830
(ROCAFUERTE, Ensayo sobre el nuevo sistema de crceles, por el ciudadano, Mxico, Imprenta de
Galvn), producto de su visita a algunas penitenciaras de la Unin Americana en los estados de Nueva
York y Filadelfia y otras ms de Inglaterra, como las de Gantes y de Bury St. Edmund en el condado de
Sulfolk. La experiencia que surgi de esas visitas ayud a replantear los objetivos carcelarios en Mxico.
Segn su estudio, las crceles deban operar bajo ciertas reglas, siendo la primera, la conservacin de
la salud de los reos (salubridad del aire y limpieza en sus habitaciones); segunda, su clasificacin;
tercera, inspeccin y vigilancia; cuarta, introduccin del trabajo en la prisin; quinta, instruccin moral y
religiosa y sexta, disciplina de reos y vigilantes. Algunos aos despus de expedidas las Bases
Orgnicas, fueron publicadas otras dos obras pioneras sobre el estudio de las penitenciaras. De la
pluma de Manuel Payno apareci en 1845 un tratado sobre la materia encargado por el entonces
ministro de Instruccin Pblica, Mariano Riva Palacio (PAYNO, Obras completas. Crnicas de viaje. Por
Veracruz y otros lugares, Mxico, Conaculta, 1996, t. I, pp. 149-150) y a finales de 1846 la obra de Jos
Mara Luis Mora titulada Memoria sobre Crceles Inglesas (MORA, Obras completas. Diplomtica,
Mxico, SEP-Instituto Mora, 1988, v. 7, p. 110). Ambos autores mostraron a grandes rasgos las
bondades y beneficios de cuando menos tres sistemas penitenciarios, explorando las posibilidades de
su implantacin en Mxico.
117

V. Ley de Organizacin de tribunales superiores de 1843
Esta ley se dio a conocer dentro del marco en que el constituyente designado por Bravo
emprendi los trabajos que culminaron con la promulgacin de las Bases Orgnicas de
ese mismo ao. El 28 de febrero se anunci la disposicin para organizar la imparticin
de justicia en los departamentos, que obedeci a las tantas y tan graves dificultades
para llevarla a efecto pues si bien las leyes antecesoras (tanto las Siete leyes y la
particular de tribunales de 1837) delinearon los caminos de la justicia, las difciles
condiciones fueron tales que incluso en algunos departamentos no pudo verificarse el
establecimiento de sus tribunales superiores, y en los casos en los que s, como no
pudieron ser atendidos puntualmente sus ministros y empleados con sus respectivos
sueldos, no pudo lograrse que la administracin de justicia sea puntual y cumplida
como corresponde, y en algunas se ha suspendido por varias temporadas.
171

La premura y necesidad de reorganizar los tribunales superiores se reflej en lo
dispar de las medidas para arreglar las salas e instancias de las que se haran cargo.
As, el decreto de organizacin de tribunales de 1843 dispuso que:

En los tribunales superiores de los departamentos de Aguascalientes, Californias,
Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guanajuato, Michoacn, Nuevo Len,
Nuevo-Mxico, Oaxaca, Quertaro, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco,
Tamaulipas, Tejas, Veracruz, Yucatn y Zacatecas, se formar una Sala
compuesta de un solo magistrado [] que se denominar Sala 2, y servir para
conocer de los negocios y causas en segunda instancia. En los departamentos
de Mxico, Puebla y Jalisco, habr dos salas de la propia clase y para el mismo
objeto. La Baja California quedar separada por ahora de la Alta, en lo relativo a
la administracin de justicia, y se unir para este objeto al departamento de
Sinaloa. (Art. 2).

En dichos departamentos habra una sala 1, para la primera instancia y slo
para dicho efecto, varios de ellos deberan unirse: Aguascalientes a Zacatecas,
Californias a Sonora, Nuevo Mxico a Chihuahua, Oaxaca a Puebla, Quertaro a
Guanajuato, Sinaloa a Jalisco, Tabasco a Yucatn, y durante la escisin de ste a
Chiapas, Tamaulipas a Nuevo Len y Tejas a Coahuila (art. 3). Cada uno contara con
un fiscal, a excepcin del de Mxico, que tendra dos. En los tribunales superiores en

171
Decreto del gobierno. Organizacin de los tribunales superiores de los departamentos, de
febrero 28 de 1843.
118

que hubiera sala primera y una sola segunda, aqulla se compondra del ministro
primero, tercero y cuarto y la segunda del ministro segundo y en los tribunales de
Mxico, Puebla y Jalisco, en las que hay dos salas unitarias, la una se formar del
ministro segundo, y la otra del tercero, segn el mismo orden de sus nombramientos
(art. 6). Las atribuciones de las salas fueron las siguientes:

Las Salas unitarias de los tribunales que no tengan ms que una, y las dos de la
misma clase de Mxico, Puebla y Jalisco, por turno riguroso, conocern en
segunda instancia de las causas civiles y criminales pertenecientes a sus
respectivos territorios. (Art. 19)

Tambin conoceran en primera instancia de las causas civiles y criminales de
los funcionarios pblicos, as como de sus responsabilidades (arts. 20-22).

1. Del procedimiento en los juicios
Otra de las materias importantes que abord la ley de organizacin de tribunales de
1843 fue el procedimiento, mismo que puede agruparse en seis rubros (artculos 26-
30):
1) En las causas criminales, concluido el sumario, se recibira a los reos su
confesin con cargos, si la causa fuera sobre delitos leves (por ejemplo, hurto simple no
mayor de 25 pesos en personas de escasa fortuna y de 100 pesos respecto de los
acomodados, portacin de arma, heridas leves o graves por accidente que no
produjeran la muerte o dejaran al herido lesin considerable), el juez deba citar para
sentencia al terminar la confesin y pronunciarla dentro de tres das.
2) Si en el caso anterior, el reo apelara la sentencia deba remitirla al tribunal
superior (previa citacin). En caso contrario, se ejecutara sin ms recurso que el de
responsabilidad. Los jueces en la imposicin de las penas no podan excederse de un
ao de obras pblicas, reclusin, servicio de hospital u otras semejantes adoptadas en
las leyes o en la prctica de los tribunales, cuando la sumaria tratara sobre alguno de
aquellos delitos a los que por la ley estuviera impuesta pena corporal.
3) Las causas remitidas de esa forma al tribunal superior mereceran en la sala
de segunda instancia una simple revisin, sin necesidad de pasar al fiscal, ni de otro
trmite. La revisin de la causa se llevara a cabo dentro de quince das contados
119

desde su recibimiento. La sentencia pronunciada causara ejecutoria fuera que se
confirmara o se revocara la del inferior.
4) Si la sentencia de vista resultara revocatoria, por ese hecho deba remitirse
desde luego el proceso para su revisin a la sala de tercera instancia. Por el contrario,
si el veredicto fuera confirmatorio, slo se hara la remisin en el caso de que el fiscal o
alguna de las partes suplicara en tiempo y forma, pues en contrario evento la sentencia
de vista causar ejecutoria.
5) La tercera instancia se verificara sin ms requisito que la relacin de la
secretara e informes en estrados, a no ser que el tribunal a pedimento de parte, o
usando de su oficio para averiguar la verdad estime necesaria alguna prueba conforme
a derecho, pues entonces se recibir sta y se proceder luego a la vista del negocio
(art. 24).
172

6) En los negocios, si se negaba el recurso de apelacin, el de splica o de
nulidad, se observar lo prevenido en la ley de 18 de marzo de 1840 (art. 31),
conocida como Ley sobre recurso de denegada la apelacin que, a grandes rasgos,
enunci los pasos a seguir cuando en alguna de las instancias era negado cualquiera
de los recursos para apelar una sentencia, dada nicamente en la primera o segunda
instancias (apelacin, suplicacin, recurso de nulidad).
As, por ejemplo, si la apelacin en la primera instancia resultaba denegada,
dicho recurso se interpondra ante el tribunal superior; si en la segunda instancia el
recurso de suplicacin era negado, atendera la demanda una sala diferente a la que no
lo obsequi, y lo mismo en el caso de negarse el recurso de nulidad. Los requisitos,
adems de expresar verbalmente la inconformidad o por escrito (dentro de tres das de
emitida la negacin, mediante un certificado firmado por el inconforme y por el
escribano o testigos de asistencia)
173
estribaba en que en tiempo y forma el tribunal
superior deba solicitar la remisin de los autos originales,
174
o las actuaciones slo si

172
El artculo trata sobre la verificacin de la tercera instancia y que tuvo aplicabilidad para los
casos civiles y criminales, este ltimo segn el artculo 30.
173
Ley sobre recurso de denegada la apelacin, marzo 18 de 1840, art. 1.
174
El artculo 14 de la ley que venimos viendo previ algunas sanciones para los ministros de la
Sala que se negaran a remitir los autos originales. stas podran ser la pena de suspensin de empleo
por un ao, y en general todos los ministros de los tribunales superiores y jueces de primera instancia
perderan la parte de sus sueldos que respectivamente correspondiera a cada uno de los das que
demoraran el despacho de las causas y negocios. Por supuesto, la Sala revisora habra de proveer de
120

resultaba ser el juicio ordinario y la sentencia definitiva o interlocutoria con gravamen
irreparable. Reunidos los documentos necesarios, el tribunal superior se limitara a
decidir por las constancias de los autos sobre la calificacin de grado hecha por el juez
inferior, y lo verificara sin falta dentro de los quince das siguientes al en que reciba
aquellos, sin otro recurso ulterior, que el de responsabilidad.
175
Sin embargo, no poda
utilizarse el recurso de denegada apelacin: cuando se suplique de fallos pronunciados
sobre competencias de jurisdiccin, sobre nulidad de sentencia ejecutoriada, o sobre
recursos de fuerza, y de sentencias dadas en tercera instancia.
176

Esta ley fue importante pues se trat de un recurso novedoso que diferenci la
imparticin de justicia durante el federalismo (cuando no haba defensa o manera de
subvertir legalmente una apelacin o una suplicacin denegada), al proporcionar un
medio legal para tener derecho a un juicio justo o cuestionar la sentencia de los jueces.
Estamos ante un recurso que en el fondo entra la importancia de la defensa del
individuo frente no propiamente a la ley, sino al arbitrio del juez. Dos aos despus se
tuvo un decreto que oblig a los operadores del derecho a fundamentar por ley, canon o
doctrina sus sentencias (el del 18 de octubre de 1841 y del 24 de enero de 1842).
Durante este periodo presenciamos los inicios de la construccin de un significativo y
cada vez ms elaborado edificio jurdico que comenz a sentarse en el principio de
legalidad y que habra de dar algunos visos de su magnitud a la vuelta del federalismo.
Ahora bien, cierro este necesario parntesis para volver al procedimiento en los juicios.
En todos los casos que interesaron a la causa pblica o la jurisdiccin ordinaria,
el fiscal deba ser odo y cuando hizo de actor o coadyuv a los derechos de ste, habl
en estrados antes que el defensor del reo y poda ser apremiado de oficio a instancia
de parte, lo mismo que cualquiera de ellas (decreto de organizacin de tribunales de
1843, art. 38). Slo resta describir la temporalidad de la emisin de las sentencias
segn los casos.


oficio lo que convenga en justicia para reprimir la malicia de los litigantes, de sus abogados y
procuradores, y muy principalmente los abusos y excesos que comentan los jueces, escribanos y dems
subalternos (art. 13).
175
Ley sobre recurso de denegada la apelacin, marzo 18 de 1840, art. 6.
176
Ibidem, art. 8.
121

Las competencias de jurisdiccin, se decidirn dentro de quince das
contados desde que el tribunal superior reciba las actuaciones de los jueces y
sin otro requisito que la audiencia del fiscal y los informes de la vista en caso
de que los interesados quieran tomar parte en el asunto.
Dentro de igual plazo y trminos, se har la declaracin sobre inmunidad de
los que se refugien a sagrado, y se pedir en su caso la consignacin al
tribunal eclesistico.
Las sentencias interlocutorias las pronunciarn los tribunales superiores en
tres das; las definitivas a lo ms, dentro de quince, ambos, contados desde la
fecha en que concluya la vista (arts. 32-34).

Ya por ltimo, en las causas civiles cuyo inters rebasara los 2,000 pesos y en
las criminales, en que se impusiera pena capital, o de ms de cinco aos de presidio o
reclusin, se estipul que si las sentencias de primera y segunda instancias resultaban
de todo conformes, no podran determinarse en tercera instancia sin la concurrencia de
otros dos jueces de los seis que se elegan por sorteo en todos los departamentos que
tuvieran salas de segunda y tercera instancias.
177


VI. Del estado de la ley y la codificacin
Sobre las leyes para la fundamentacin de los alegatos y sentencias tomando en
cuenta el estado de la ley durante el federalismo y los casos que presentar ms
adelante, continuaron vigentes las leyes hispanas ms las que se generaron por
razn de circunstancias, quedando as las primeras para aquellas cuestiones no
contempladas por los legisladores mexicanos, por lo que en la prctica los jueces
siguieron disponiendo de una amplia variedad de disposiciones legales y, como afirma
Elisa Speckman, si stos tenan que invocar las leyes mexicanas, deban despus
recurrir a las leyes espaolas, existiendo un orden de prelacin fijado en la doctrina
pero no en ley y que recomendaba aplicar primeramente los decretos expedidos en
Cdiz y otras reales cdulas anteriores a la separacin poltica []
178
. Y es que
gustara o no a algunos legisladores y juristas de la poca, era lo nico con lo que
contaban.

177
Ibidem, art. 35.
178
SPECKMAN, La justicia penal op. cit., p. 3.
122

Durante tal periodo no cejaron los empeos por hacer de la expedicin cdigos
(tanto civil, criminal, de comercio y minera) una realidad plausible y que, de haberse
efectuado, habra coronado los esfuerzos del gobierno central en materia de reforma
institucional, todo un reto que lo habra colocado, jurdica y judicialmente hablando, muy
por encima de su antecesor federal. Al respecto, en 1842 hubo una propuesta para
ampliar las facultades del congreso general a fin de permitir la elaboracin de los
cdigos para toda la repblica. El 10 de diciembre se comision a Manuel de la Pea y
Pea para que, en unin de un letrado de su confianza, formara un proyecto de cdigo
civil.
179
Para la elaboracin del cdigo criminal se comision a Pedro Vlez (y para el de
comercio a Francisco Mara Lombardo). Sin embargo, las comisiones no dieron fruto
alguno debido en buena medida a la inestabilidad poltica, el frecuente cambio de
ministerios de los comisionados y la suspensin de sus sueldos.
Tambin hubo algunos esfuerzos particulares de elaboracin de cdigos, como
el de Vicente Gonzlez de Castro en materia civil publicado en Guadalajara en 1839. El
autor bas su redaccin en las Siete Partidas, la Recopilacin de Leyes de los Reinos
de Indias, de 1680, las recopilaciones del derecho castellano, el Concilio de Trento y el
Limense, las Ordenanzas de Minas, de 1783, rdenes de los congresos mexicanos y
autores como Covarrubias, Hevia Bolaos, Jos Mara lvarez, Juan de Solrzano,
Heineccio y Escriche, adems de reales cdulas y decretos de las cortes de Espaa.
180

As se explica el ttulo de la obra: Redaccin de Cdigo Civil de Mxico, que se contiene
en las leyes espaolas y dems vigentes en nuestra Repblica.
Incluso se propuso la celebracin de un concurso pblico para la presentacin de
cdigos, a iniciativa de Mariano Riva Palacio al congreso en 1845, cuyo premio
consista en 100,000 pesos para el ganador o ganadores. Por la temporalidad, que
describe una poca convulsa, es de suponerse que no haya podido efectuarse el
concurso, con lo que las aspiraciones de poseer un cdigo para normar los ramos ms
apremiantes tuvo que volver a posponerse: no fue el centralismo quien leg a la patria,
un instrumento como aqul. La opcin ms viable result, al igual que en el primer

179
scar CRUZ BARNEY, Oscar, La codificacin en Mxico: 1821-1917. Una aproximacin,
Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2004 (serie Doctrina Jurdica, 180), p. 53.
180
Mara del Refugio GONZLEZ, Notas para el estudio del proceso de la codificacin civil en
Mxico (1821-1928), en Libro del cincuentenario del Cdigo Civil, Mxico, Instituto de Investigaciones
Jurdicas, UNAM, 1978, pp. 120 y 122.
123

federalismo, la formacin de compilaciones de documentos tiles para el ejercicio
judicial y la publicacin de obras de enseanza del derecho. Dentro de esos esfuerzos,
y durante el primer momento del centralismo, se difundi la obra de Juan Rodrguez de
San Miguel publicada en 1837, titulada Diccionario razonado de legislacin civil, penal,
comercial y forense.
181

Rodrguez de San Miguel pas de simples reimpresiones de libros jurdicos
espaoles a su reelaboracin completa a la luz del derecho mexicano, aadiendo
aquellos aspectos, fundamentalmente legislativos, que el gobierno de la joven nacin
iba promulgando.
182
Tom por base el diccionario espaol de Joaqun de Escriche de
1831 y lo adicion con leyes y prcticas mexicanas omitiendo los principios vlidos para
la realidad espaola. ste fue uno de los varios esfuerzos representativos del siglo XIX
por crear una ciencia jurdica propia, en general, y en particular, de los surgidos
durante el centralismo; otra obra del mismo autor, fue Pandectas Hispano-mejicanas,
que sigui la estructura interna de la Novsima Recopilacin y la de Vicente Gonzlez
de Castro. Pese a los esfuerzos, para la dcada de 1830 continuaron vigentes las leyes
de Antiguo Rgimen.

VII. La prctica judicial
Como se puede apreciar tan slo en las leyes, el universo de la justicia penal con
respecto al de la Primera Repblica Federal adquiri nuevos elementos jurdicos que
fueron perfilando hacia el principio de legalidad todo el entramado judicial que se vio
reflejado, adems, en las instancias de imparticin de justicia en el Distrito Federal y
territorios. Durante el primer federalismo hubo bsicamente dos instituciones judiciales,
los juzgados de letras (primera instancia) y la Corte Suprema de Justicia que se ocup

181
Joaqun ESCRICHE, Diccionario razonado de legislacin civil, penal, comercial y forense, o
sea, resumen de las leyes, usos, prcticas y costumbres, como asimismo de las doctrinas de los
jurisconsultos, dispuestos por orden alfabtico de materias, con la explicacin de los trminos del
Derecho, notas y adiciones por el licenciado Juan Rodrguez de San Miguel (ed. facsimilar de la de
1837), Mxico, Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, 1996.
182
Jos Luis SOBERANES Y FERNNDEZ, Prlogo, en Juan RODRGUEZ DE SAN MIGUEL,
Curia Filpica Mexicana. Obra completa de prctica forense. En la que se trata de los procedimientos de
todos los juicios, ya ordinarios, ya estraordinarios y sumarios, y de todos los tribunales existentes en la
Repblica, tanto comunes como privativos y privilegiados. Conteniendo adems un tratado de la
jurisprudencia mercantil, Mxico, 1850 [Edicin facsimilar publicada por la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico en 1978], p. VIII.
124

de la segunda y tercera instancias. Adems de los alcaldes constitucionales
encargados de las conciliaciones y juicios verbales.
Durante el centralismo tenemos (de menor a mayor jerarqua) en efecto, la
primera instancia representada por los juzgados de letras; la segunda y tercera
instancias por el tribunal superior del departamento y adems la Corte Suprema de
Justicia, que en el mbito de la justicia ordinaria se encarg de atender los recursos de
nulidad, que permitan revisar las sentencias dadas en tercera instancia (toda una
novedad que el primer federalismo no proporcion). Adems al inicio de esas
instancias, los ahora llamados juicios de conciliacin y verbales se apoyaran s en los
alcaldes, pero tambin en la figura del juez de paz (que tenan su propio juzgado de
paz).
Ahora observemos en accin parte del enorme engranaje descrito (y a veces no
asentado) en las leyes centralistas. Comenzar por los juicios verbales y de
conciliacin, luego por la primera instancia (a diferencia del primer federalismo, en esta
ocasin s me fue posible encontrar varios casos) y concluir con la segunda y tercera
instancias en el Tribunal Superior. Abordar el caso de la ciudad de Mxico que para tal
periodo ya no form parte del Distrito Federal (por haberse abolido), sino del
departamento de Mxico, que tom su territorio del anteriormente llamado Estado de
Mxico.
Durante el periodo centralista, en la ciudad de Mxico hubo ocho juzgados
instalados que siguieron utilizando el nombre de constitucional o bien de eleccin.
183

Pese a lo dispuesto por la Sexta Ley y las Bases Orgnicas, la capital continu dividida
en Cuarteles y quizs sea una especulacin muy arriesgada, pero me atrevera a decir
que la ltima divisin novohispana de la ciudad, la de 1782, permaneci vigente cuando
menos durante la primera mitad del siglo XIX. sta haba dividido a la ciudad en 8
cuarteles mayores y 32 menores, es decir, cada cuartel mayor qued conformado de 4
menores, aproximadamente; de ser cierta esta aseveracin, uno de los ocho juzgados

183
El dato fue tomado del Apndice. Jueces/alcaldes (y regidores substitutos de los juzgados
constitucionales segn los libros de juicios verbales y de conciliacin, en Linda ARNOLD, Juzgados
Constitucionales (1813-1848). Catlogo de los Libros de Juicios Verbales y conciliatorios del
Ayuntamiento de la ciudad de Mxico que se custodian en el Archivo Histrico del Distrito Federal,
Mxico, Ilustre y Nacional Colegio de Abogados, 2001, pp. 118-122.
125

tuvo que ser instalado en cada uno de los cuarteles mayores.
184
Aunque quiz no
fueron los nicos, cada crcel en la ciudad cont con su propio juzgado, de hecho, no
se sabe si stos estaban comprendidos dentro de los ocho que he mencionado. Lo
nico cierto en todo caso fue que los tribunales de la capital tuvieron que haberse
instalado procurando su buena distribucin para lograr una imparticin de justicia
eficiente.

1. Juicios de conciliacin y juicios verbales
Los alcaldes y jueces de paz siguieron realizando sus funciones tal y como se estipul
en la ley de 1837: as lo demuestra el Manual de Alcaldes y Jueces de Paz, publicado
para ellos en 1845,
185
que en efecto reprodujo lo dicho en esa ley y comprendi sus
artculos 100 al 119. Tal manual es relevante pues en su momento seguro constituy
una herramienta til para los jueces legos y alcaldes en la realizacin de conciliaciones
y juicios verbales, pues permita el acercamiento a algunos usos y costumbres no
normados por ley dentro del ejercicio de las conciliaciones y juicios verbales que su
autor tuvo a bien considerar.
Su autor, el Lic. Ezeta, critic la pretensin centralista de convertir (cuando
menos en nombre) las conciliaciones en juicios de conciliacin, pues en su opinin
stas poco tenan de juicio, ya que eran nicamente trmites amistosos. Segn
Ezeta la conciliacin es una transaccin amigable, que corta de una vez las
diferencias, que no arregladas de una vez dan fatales resultados y de difcil
reparacin;
186
por su importancia capital, el autor lament que se le subestimara:
ojal que los mismos jueces conociesen lo sagrado e importante de su noble cargo, y
que tomaran siempre ese inters propio de un decidido y sincero amor al bien de sus
semejantes!, porque de ser as, ni los juzgados se veran plagados de esos hombres
daosos, que van a ellos por granjera, ni habra tantos pleitos, ni los jueces los

184
Al respecto de la divisin de la ciudad en cuarteles a finales del siglo XVIII, vase el estudio de
Guadalupe de la TORRE VILLALPANDO, La demarcacin de cuarteles. Establecimiento de una nueva
jurisdiccin en la Ciudad de Mxico del siglo XVIII, en El impacto de las reformas borbnicas en la
estructura de las ciudades. Un estudio comparativo. Memoria del I simposio internacional sobre la historia
del centro histrico de la ciudad de Mxico, Mxico, Consejo del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico,
pp. 89-108.
185
Manual de Alcaldes y jueces de paz por el Lic. Luis de Ezeta, Mxico, Leandro J. Valdes,
1845.
186
Ibidem, p. 39.
126

aumentaran como los aumentan con esa desidia tan digna de reprobarse en la
autoridad.
187

Ezeta aconsej a los alcaldes y jueces de paz la utilizacin de la prudencia para
decidir si en determinado momento era mejor utilizar la conciliacin o el juicio verbal,
pues aunque la ley expresara que era objeto de conciliacin la demanda cuyo inters
excediera de cien pesos, y la que no sobrepasara tal monto sera materia del juicio
verbal, tal prevencin no result suficiente; por ejemplo, si se litiga una cosa que cost
ochenta pesos y a su dueo le produce ms de cien pesos al ao, qu hacer? Pues
darles el valor correspondiente a las circunstancias, sujetando la calificacin a la
prudencia de los jueces.
188

Cuando el autor abord el modo de proceder en la conciliacin, recomend, al
momento de llegar a la parte en que el actor deba citar al demandado, que el citatorio
no lo entregara el actor como se haca comnmente, sino el ejecutor o dependiente del
juzgado, con la finalidad de que el emplazado no pueda negar haber recibido la cita,
como sola ocurrir. El oficio de cita que se expidiera la primera vez dira: Proceder V.
a notificar al ciudadano N, que comparezca en mi juzgado (tal da y tal hora) con su
hombre bueno a contestar la demanda (sobre tal cosa) que en conciliacin le promueve
el C. N. Dios y libertad &c. Y si el demandado no compareca, se librara un segundo
oficio, al que se agregara un apercibimiento y la amenaza de una multa.
Los juicios verbales para Luis de Ezeta s resultaban verdaderos juicios, pues
las partes litigan y defienden sus derechos a efecto de obtener un fallo que termine con
las cuestiones que se agitan.
189
A diferencia de la conciliacin (aunque no se
mencionaba en la ley de 1837) en el juicio verbal, llegado el momento del segundo
citatorio (si el primero no era atendido), se apercibir de sentenciar en rebelda al
emplazado. En caso de no poder acudir personalmente el citado, poda nombrar a un
procurador que presentara al juez un oficio que as lo acreditara con todo el poder
necesario para representarlo. Sobre tal recurso, el autor hizo interesantes
observaciones derivadas de los diversos modos de proceder; verbigracia dijo que:


187
Idem.
188
Ibidem, p. 41.
189
Ibidem, p. 44.
127

Este concepto, como se ve, no pasa de la esfera de una opinin, puesto que la
ley nada ha determinado en este particular. Los trminos generales en que est
concebido, han dado lugar a que se haya adoptado una prctica muy variada,
muy diferente. Poda decirse que cada alcalde en Mxico tiene su cdigo
especial y que segn es el juzgado, es la prctica. Yo he visto y lo palpamos
todos los das, que un alcalde se conforma con que se presente una carta-poder;
otro no la admite y exige poder jurdico; aqul, la sujeta a la calificacin y
voluntad del otro litigante. Es, por fin, tan varia la costumbre, que no se puede
establecer una regla general, ni derivada de la ley, ni fundada en la verdadera
prctica.
190


Ezeta, a raz de los distintos modos de proceder para demostrar la personera
de la cita anterior, hizo una crtica sagaz a sta, por qu si se hace llamar juicio tiende
a proceder con tanta arbitrariedad? Lo que aconsej fue crear cierta uniformidad de
criterios respecto de dicho punto y sugiri que nicamente se manifestara la
personalidad al juez a travs de un oficio, para evitar la erogacin de gastos
considerables si se optaba por el poder jurdico, no conveniente, siendo tan subido el
valor del papel sellado. Sobre el procedimiento al momento de emitir la sentencia,
segn hizo notar el autor, los artculos que cit de la ley de 1837 no previenen que se
retiren las partes para que los hombres buenos manifiesten su parecer al juez; pero no
hay inconveniente ni se falta a la ley retirndose las partes para que el juez oiga y an
conferencie el parecer de los hombres buenos.
191
Por lo dems, respet lo estipulado
en la ley de 1837, como el carcter inapelable y ejecutorio de la sentencia dada en
estos juicios, tenindose por previsin de la prctica que los jueces la han de hacer
ejecutar inmediatamente para evitar que el demandado abuse, ocultndose bienes u
ocultndose l mismo, con lo cual es tan fcil que eluda la justicia.
192

A continuacin describir algunos casos de juicios de conciliacin y verbales; en
esta ocasin bsicamente me ocupar de casos por injurias (cuadro 3). Por teln de
fondo tendremos ahora algunos nuevos elementos a considerar que nos acercan un
poco ms al devenir cotidiano de tal prctica que, aunque no aparezca con propiedad
en las actas, por ser tan sucintas, podemos considerar como un acto tras bambalinas
del teatro judicial: la diversidad de criterios para normar las partes que integraron cada
uno de los juicios (desde la citacin hasta la sentencia y su ejecucin) as como,

190
Idem.
191
Ibidem, p. 45.
192
Ibidem, p. 46.
128

algunas veces, la falta de obligacin de los alcaldes y jueces de paz en el cumplimiento
de, probablemente, una de sus actividades ms apremiantes. En muchas ocasiones
dentro de los juicios, las partes, sobre todo las demandadas, no siempre acudan a sus
citas con el primer citatorio, y a veces ni con el segundo. En los libros de juicios de
conciliacin y verbales aparecieron consignados varios ejemplos de citas fracasadas
que ameritaron darse por efectuadas y expedir la certificacin, como en los siguientes
casos:

En Mxico a 28 de enero de 1842 compareci ante el seor Alcalde el
Bachiller don Ignacio Calapiz y dijo: que habindose librado a su pedimento
las dos citas de estilo a don Pablo Vergara, no habiendo compadecido a
ninguna de las dos; el actor pidi que asentndose la presente razn, se le
expida el comprobante certificado y firm con dicho seor alcalde, doy fe, de
que al hacerlo lo verific su hermano como su apoderado. [Rblicas]
193


Habindose presentado a este juzgado don Jos Mara Corchado,
denunciando a don Jos Mariano Cardoso sobre cumplimiento de una
escritura se emplaz para los das treinta y treinta y uno del presente mes, y
no habiendo comparecido, el seor alcalde dio por enterado el juicio
conciliatorio y mand se diese certificado al actor que lo pidi. Mxico enero
31 de 1845. [Rbrica]
194


En ambos casos, y en general, tuvo que haberse librado la citacin
correspondiente: unas papeletas ms o menos del estilo que se presentan en las
ilustraciones 1 y 2.








193
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1842, vol. 4467, Juzgado 2. Conciliaciones
ao de 1842, f. 23r.
194
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1826, vol. 4527, Juzgado 2. Conciliaciones
1842, f.9r.
129













Ilustracin 1. Papeleta de primera cita en juicio de conciliacin.
















Ilustracin 2. Papeleta de segunda cita en juicio de conciliacin.

130

No obstante los casos de ausentismo, hay una considerable mayora de juicios
efectuados; de hecho, los casos contrarios fueron excepcionales. Por el cargo de
injurias tenemos los siguientes ejemplos efectuados:

Cuadro 3. Casos por injurias resueltos en juicios de conciliacin y verbales
195

Primer caso.
De cmo
Vicente
Estrada
recobr su
buen nombre.
En la ciudad de Mxico, a 6 de febrero de 1843, comparecieron ante el
alcalde 2 don Clemente Lara, don Vicente Estrada con su hombre bueno,
don Francisco Vega, y la citada, doa Mara Miranda, acompaada de su
marido Leandro Avelar y su hombre bueno, Agustn Guiol. Don Vicente
haba demandado a doa Mara por las injurias graves que de palabra le
infiri llamndolo lenn y otras de igual clase. Doa Mara explic que todo
haba sido un mal entendido derivado de las malas relaciones y enemistades
que se haba hecho en la casa en que entr a trabajar (el acta no consigna
ms detalles) donde, de hecho, la mal miraban las mujeres que ah se
encontraban, a lo que atin de preguntarse que qu le vean esas cabronas,
y no ser cierto lo dems que se indica en la demanda, que nada sabe de la
conducta del actor, al que deja en buena opinin y fama. Odas las partes,
el seor juez y los hombres buenos lograron que las partes arreglaran
mutuamente sus diferencias como lo hicieron quedando amonestados y tras
el compromiso de no dar lugar a nuevas diferencias. El acto concluy sin
mayores contratiempos.
196

Segundo caso.
De cmo dos
hombres de
bien se
reconciliaron.
El 26 de julio de 1846 se presentaron ante en el juzgado 5 don Manuel Ortiz,
representando a don Martn Musquiz, con su hombre bueno, y don
Francisco [] representando a don Juan Mallebay, con su hombre bueno
Agustn Guviel; la razn: Musquiz demand a Mallebay por las injurias que
le infiri llamndole ladrn y amenazndolo con que le haba de dar de
balazos. El representante del demandado refiri que su representado vio a
deshoras de la noche en la azotea de su casa a un hombre, y creyendo que
era un ladrn dijo esas expresiones, pero habindolo reconocido, le habl
por su nombre y entonces el ofendido (y demandante), tambin lo injuri.
Discutido el asunto quedaron convenidas las partes en que no volveran a
meterse la una con la otra en nada y que adems ambos se reconocen
mutuamente como hombres de bien. Y si volvieran a faltarse, se sujetarn a
las penas que el seor alcalde les imponga. El acta fue firmada y la discordia
concluida.
197



195
Glos los casos y entrecomill las expresiones literales de los documentos.
196
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1843, vol. 4483, Libro de conciliaciones
celebradas ante el seor Alcalde 2 don Clemente Lara. Ao de 1843, foja 1r.
197
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1846, vol. 4550, Juzgado 5, libro de Juicios
Verbales, foja 3r.
131

Por su corta extensin, a continuacin transcribo dos casos ms por injurias
resueltos en juicio verbal:

En Mxico a quince de abril de 1839. Comparecieron don Mauricio Acosta y don
julio Martnez con sus hombres buenos don Justo Medina y don Primitivo Franco
demandando el primero al segundo las injurias que sufri de palabra, el
demandado contest que las injurias fueron intrigas y discutido el punto odo el
dictamen de los hombres buenos, las partes convinieron en remitirse
mutuamente las faltas que hubieren tenido y el seor juez los apercibi muy
seriamente para que se guarden la armona debida, y que el primero que falte se
tome las providencias que corresponda, con lo que concluy este juicio que
firmaron. Doy fe. [Rbricas]
198


El mismo da [30 de abril de 1841] comparecieron los cc Jos Gutirrez e Ignacio
Estevez con sus hombres buenos Jos Berdeja y el Br. Juan Jimnez del Ro. El
primero demand al segundo las injurias que haba vertido contra su buena
reputacin, crdito y fama. El demandado contest que en nada haba injuriado,
que habl en trminos generales sin referirse a persona determinada. Con esta
satisfaccin se conform el actor y termin este acto que firmaron con el seor
Alcalde y los hombres buenos, menos el actor por no saber [Rbricas].
199


En los casos arriba expuestos se refleja la cualidad especfica de los juicios de
conciliacin y verbales: ambas modalidades quedaban en manos de alcaldes o jueces
de paz, segn su jurisdiccin. Sobresale el hecho de que las injurias podan ser
resueltas ya en una u otra modalidad de juicio, y como apunt el autor del Manual,
quedaba al arbitrio del alcalde o juez de paz la aplicacin de uno u otro. Sera entonces
interesante averiguar a qu criterio pudo obedecer que algunos casos fueran
consignados como conciliacin o verbal, tal vez la calidad (el honor) del
demandante o demandado? O en realidad no tena importancia la consignacin del
caso en uno u otro libro, sino slo el hecho de que deban de arreglarse las diferencias
y dejar testimonio del arreglo? Por otro lado, la variedad de casos sigui siendo tan
amplia como en las dcadas precedentes: lo mismo poda tratarse de casos por pesos
que domsticas, slo que con un nuevo actor encargado de velar por la justicia adems
del alcalde: el juez de paz.

198
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1839, vol. 4436, (juicio verbal) f. 87r.
199
AHDF, Justicia, Serie Juicios de Conciliacin, ao 1841, vol. 4464 (juicio verbal), f. 42v.
132

2. Primera instancia: juzgado de letras
A continuacin presentar algunos casos llevados ante la primera instancia a travs de
los juzgados de letras capitalinos (juzgados de letras para diferenciarlos de los de
conciliacin y verbales atendidos por no letrados; o juzgados criminales para
diferenciarlos de los encargados de materia civil) instalados en las crceles de la ciudad
de Mxico. En ellos hay varios elementos a destacar: la utilizacin de los cuerpos de
seguridad citadinos con atribuciones legales para efectuar detenciones y remitir los
casos a los juzgados. Otro aspecto a notar en el cuadro 4 es la existencia de tales
juzgados en la Crcel de Ciudad y la de la Diputacin, cada una con un juez de letras
que sentenci diversos tipos de delitos. En este apartado ver, en su mayora, casos de
primera instancia que fenecieron ah y que en su mayora pertenecieron a delitos que
ameritaron multas o sentencias no tan severas, que permiten delinear el modo de
operar de la justicia en la ciudad de Mxico, cuando menos de los casos resueltos o
llevados ante los juzgados criminales.
Los cuarteles contaban con sus propios cuerpos de seguridad (Cuerpo de
Seguridad Pblica, guarda de prevencin; guarda del alumbrado, caballera, etctera),
en rias, robos y quejas de vecino (a pedimento de parte), con toda la libertad para
operar y contribuir a resolver conflictos de toda ndole, remitiendo a los involucrados y
presentando, cuando fuera el caso, el arma o instrumento que hubiera servido para
efectuar las heridas o la agresin ante el juez competente; en este caso se observa que
algunos se encontraban operando en las crceles,
200
sitios convenientes pues se poda
lograr el aseguramiento de los involucrados mientras se les dictaba sentencia.
201





200
Las crceles a las que se remitan los reos y que contaban con juzgados son las mencionadas
de Ciudad y de Diputacin, pero adems, en algunos casos, tambin encontr expedientes que fueron
turnados a la crcel de la Ex Acordada: tres crceles con sus respectivos jueces letrados.
201
La importancia de las crceles, ante el establecimiento de juzgados que necesitaba asegurar a
los reos o individuos sujetos a proceso, qued de manifiesto con la ley expedida el 27 de enero de 1840
sobre reformas de las crceles, en la que se mand que en las existentes fueran instaladas tres
departamentos para: incomunicados, detenidos y sentenciados, y en general para proveerlos de algn
arte u oficio que inspirndoles el amor al trabajo los aleje de la ociosidad y de los vicios. Asimismo
mand que los departamentos que carecieran de fondos para efectuar lo mandado, a travs de sus
juntas departamentales, propusieran los arbitrios que estimen bastantes para llenar el objeto. Ley sobre
reforma de las crceles, enero 27 de 1840.
133

Cuadro 4. Casos consignados y sentenciados en primera instancia judicial
Cuartel/
fecha de
remisin
Crcel o
juzgado al
que se
remite
Delito
(descripcin del caso)
Parte mdico Resolucin del juez
(sentencia)
Cuartel
menor
no. 1/
29 de
agosto
de 1844.
Crcel de
la
Diputacin.
Golpes
El auxiliar [del cuartel]
remite a la crcel de la
Diputacin a disposicin
del seor juez de turno a
Toms Maldonado,
Manuel Rodrguez y Jos
Mara Cadena, el cual se
halla lastimado del
cuerpo de los muchos
azotes que los primeros
le pegaron, y se fug otro
que no se pudo
aprehender, siendo
cmplice en el hecho.
[Firmado por Jos
Mrquez]

El profesor de Medicina y
ciruga: certifico que el da
29 del corriente entr a este
hospital Jos Mara Cadena
a curarle de varias
contusiones situadas en
todas partes del cuerpo,
siendo slo de primer grado.
Clasificacin: ligera. Hospital
de San Andrs de Mjico.
Septiembre de 1844.
[Firmado por el doctor
Amador Faz]

Sentencia emitida el 13 de
septiembre de 1844:
Debido a que se
consideraron ligeras las
heridas causadas a Jos
Mara Cadena, se
sentenci a Rodrguez a
una multa de 30 pesos y
dos meses de servicio en
crcel desde la fecha de su
prisin. A Maldonado con
20 pesos de multa o un
mes de servicio de crcel
desde la fecha de su
sentencia. De lo que
pagasen se dara la mitad
al lastimado como
indemnizacin y la otra
parte sera para pagar las
costas de la escribana.
Cuartel
no. 4/
26 de
marzo
de 1844.
Crcel de
la
Diputacin.
Ria
El ayudante del
expresado [cuartel no.4]
remite a la crcel de la
Diputacin a Desiderio
Gutirrez por haberlo
encontrado en ria con
su familia de lo que
result lastimado de la
cabeza su entenado Flix
Ros el que tambin
remito lo que el casero
de la casa en que bien
tuvo que ponrmelos
para que yo dispusiera lo
que pongo en
conocimiento de el seor
Juez de turno para los
fines convenientes.
Antonio Castillo.

No hay parte mdico, slo
certificado de sanidad
fechado el 25 de abril.

Sentencia emitida el 25 de
abril de 1844: Verificada la
sanidad del herido,
Desiderio y Flix fueron
puestos en libertad por
compurgados.
Cuartel
no. 5/
11 de
abril de
1844.
Juzgado
3.
Ria
El auxiliar del expresado
remite a disposicin del
seor Juez de Turno a
Marcos Cataln por ria
y a Manuela Lpez.
Seferino Prez.

El profesor de medicina y
ciruga: certifico que el da
once del corriente entr a
este hospital Marcos Cataln
a curarse de tres heridas
inferidas con instrumento
cortante situadas: la 1 sobre
la parte media del prpado
superior del lado izquierdo,
regular, una pulgada,
oblicua, de poco ms de una
pulgada, interesa los
msculos superficiales: la 2
en el hombro []; la 3 en el

Sentencia: El juez mand
que constando la sanidad
del herido se ponga en
libertad: dndose cuenta
con otras resultas y
dndose por concluida
esta acta para constancia.
26 de abril de 1844.

[No aparece en el
expediente qu pas con
Manuela Lpez]
134

tercio inferior y cara posterior
del antebrazo derecho []
Clasificacin: ligeras.
Amador Faz. Abril 15 de 44.
Cuartel
no. 11/
14 de
mayo de
1844.
Crcel de
la Ciudad.
Ria
El auxiliar del expresado
remite a la crcel de
Ciudad a disposicin del
Sr. Juez en turno a
Pomposo Ramrez y a
Bernabela Fragoso, los
que se han presentado
heridos de las manos
que la mujer lo hiri con
un tranchete por haberla
hallado con dos hombres
en una pulquera por lo
que remito tambin el
tranchete.
[Firmado por] Joaqun
lvarez.

Parte mdico: [1] Certifico y
juro, que Pomposo Ramrez
tiene una herida en el dedo
ndice de la mano izquierda,
la que interesa los
tegumentos, fue hecha con
instrumento cortante. Es
simple.
Mxico, mayo 14 de 1844.
[Firma] Jos Mara
Maldonado.
[2] Certifico y juro que Mara
Fragoso, tiene una contusin
sobre el ojo izquierdo, la que
interesa el cutis: es simple.
Mxico, mayo 14 de 1844.
[Firma]Jos Ma.
Maldonado.

Sentencia: El da 18 de
mayo el juez mand previa
citacin, se pusieran en
libertad apercibidos.
Cuartel
no. 6/
16 de
agosto
de 1844
Crcel de
la Ciudad.
Ria
Cuartel no. 6. Como
auxiliar del expresado
remito a la crcel de la
Ciudad a disposicin del
seor juez de turno a
Anselmo Navarrete y a
Isidro Asencio por
haberle roto la cabeza al
mencionado Navarrete
con el serrote que
acompao. [Firma]
Camilo Ambriz.

En el expediente hay un
parte mdico del 24 de
agosto de 1844 que
nicamente certifica que
Anselmo Navarrete estaba
ya sano de la herida de la
cual fue curado en la
enfermera de la crcel.

Sentencia: El Sr. Juez
dicta que este [Navarrete]
se ponga en libertad por
compurgado lo que se
cumpli, y Asencio sufra
ocho das de servicio de
crcel.
Cuartel
no. 23/
23 de
abril de
1844.
Crcel de
la Ciudad.
Heridas
El alcalde auxiliar del
expresado remite a la
crcel de Ciudad y a
disposicin del Juez de
turno a Francisco Guilln
y a Guadalupe Aguilar,
herido de varios piquetes
el primero, el que dice la
segunda se lastim por
una ria que estaban
formando en la esquina
de los Gallos y fueron
aprehendidos por un
oficial del regimiento
ligero de caballera y
entregados a m, por el
ayudante del mismo
cuerpo. D. N. Zuleta.
[Firma] Juan Crdoba.

Parte Mdico: Certifico y
juro que Francisco Guilln
tiene dos punturas en el
brazo izquierdo, las que
interesan el cutis, es simple.
Mxico, abril 24 de 1844.
[Firma] Jos Mara
Maldonado.

Sentencia: el 1 de mayo el
juez mand se pusieran en
libertad seriamente
apercibidos.

Las remisiones a los juzgados capitalinos los efectuaban, como consta en el
cuadro anterior, los auxiliares de cuartel, en su mayora por tratarse de rias que
135

trastocaban no slo el orden pblico sino ataan a la integridad fsica de los
involucrados. El auxiliar de cuartel deba describir sucintamente las circunstancias de la
remisin: el nombre de los implicados, la razn de la detencin y las circunstancias en
que fueron hallados: riendo, lastimados, si hubo intento de fuga, si falt el respeto a la
autoridad en la detencin, entre otras. En el juzgado el personal mdico se encargaba
de inspeccionar las heridas, cuando las haba y aun no habindolas; emitan un
certificado en que describan la gravedad de las lesiones o si el reo se encontraba sano.
Lo cual resultaba importante pues el juez deba tomar en cuenta no slo las
circunstancias del hecho sino sus consecuencias al momento de emitir sentencia. Si las
heridas eran ligeras o si no hubo lesionados, impona penas leves que podan tratarse
de multas y estancias breves en las crceles realizando servicios ya en las cocinas,
talleres o enfermera, adems de resarcir el dao pagando a la parte ms afectada
alguna indemnizacin. O bien, simplemente el culpable se haca acreedor a un
apercibimiento.
Sobre el destino de las armas presentadas como evidencia en algunos de los
casos, durante el centralismo se dispuso que fueran requisadas segn lo dispuesto por
la circular del 12 de mayo de 1840 (cuya vigencia ignoro), expedida para reglamentar lo
que deba hacerse con las armas que se aprehendan por los juzgados y Tribunales de
los departamentos. A la letra, dispona que las prohibidas se inutilizaran; las que no lo
sean, se devolvieran a sus dueos o familias y las de municin se entregarn en los
almacenes pblicos o se remitirn a los cuerpos a que pertenecieron.
202
Por supuesto
que no slo los casos de delitos menores eran presentados en los juzgados de letras,
sino tambin los ms graves. As reciban sentencia ah, mas si ameritaban pena
corporal por su gravedad, necesariamente pasaban al Tribunal para ser revisados.

3. Segunda y tercera instancias: Tribunal Superior
Completada la primera parte del juicio en delitos graves o que ameritaban pena
corporal, stos se turnaban al Tribunal Superior puesto que, como se recordar, en
dicho tipo de casos no poda haber menos de dos instancias. En el Tribunal Superior se

202
Ministerio de lo Interior. Circular. Sobre armas que se aprehendan por los juzgados y
tribunales, de mayo 12 de 1840.
136

verificara la segunda y la tercera instancias. Para aproximarme a la imparticin de
justicia dentro del Tribunal, dividir mi incursin en tres partes. En la primera abordar
los delitos y las sentencias, para posteriormente analizar, a travs de algunos casos, la
aplicacin de la ley de fundamentacin de las sentencias implementada durante el
rgimen central, para finalmente sopesar el impacto de dicha medida en las sentencias.

a) Los delitos y las sentencias
Comenzar con los delitos y casos que sentenciaron la Suprema Corte (durante el
periodo de transicin) y el Tribunal Superior durante el centralismo, correspondientes al
departamento de Mxico (antes Distrito Federal) al que se encontr adscrita la ciudad
de Mxico como su capital. Los casos criminales registrados para el periodo centralista
fueron 87; de ellos, 14 fueron sentenciados en la Corte Suprema de Justicia durante el
periodo de transicin (en varios expedientes tambin se le llama Suprema Corte;
durante el centralismo, se desempe como hasta entonces).
El delito con ms registros en segunda instancia fue el homicidio (con cinco de
ellos), seguido del robo y un caso por heridas (un registro cada uno). Las penas en el
caso de homicidio resultaron ser: presidio, obras pblicas y servicio de crcel. Tres
fueron los homicidas sentenciados a presidio, con una duracin de cinco aos en dos
de los casos encontrados, y uno ms fue castigado con seis aos. Los dos reos
culpables de robo y heridas recibieron, respectivamente, las penas de: presidio por
cinco aos, y obras pblicas slo por seis meses.










137

Cuadro 5. Sentencias emitidas en la Segunda Sala de la SCJ para los aos de 1836-1837
(Periodo de transicin)
Delito Nmero de
casos
Sentencia
Homicidio 5 5 aos de pena de presidio en dos casos.
6 aos de pena de presidio en un caso.
5 aos de obras pblicas.
3 aos de servicio en crcel.
Robo 1 5 aos de presidio.
Heridas 1 Seis meses de obras pblicas.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, caja 5 (1836 y
1837).

La Tercera Sala de la Corte sentenci casos por asalto y robo, ladrn,
falsificacin de firmas, estupro, cuatrerismo, heridas y complicidad en homicidio. Los
cinco primeros delitos listados recibieron la misma pena, la de servicio en obras
pblicas; los dos ltimos fueron sentenciados, uno. a servicio de crcel, y el otro fue
puesto en libertad. La duracin de la pena en cada caso se ilustra a continuacin.


Cuadro 6. Delitos y sentencias emitidas por la Tercera Sala de la SCJ para los aos de
1837-1838
Delitos Sentencia
Asalto y robo
Ladrn
Falsificador de firmas
Estupro
Cuatrero
4 aos de servicio en obras pblicas.
2 aos de servicio en obras pblicas.
2 aos de servicio en obras pblicas.
2 aos de servicio en obras pblicas.
1 ao de servicio en obras pblicas.
Heridas 4 meses de servicio en crcel.
Cmplice en homicidio Libertad.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 5 (1837) y 4
(1838).

Los indicios de que la Corte mantuvo sus funciones tal y como lo hizo durante la
Repblica Federal llegan al ao de 1838, cuando entr en pleno a funcionar el Tribunal
Superior del Departamento de Mxico, pues los primeros casos de su funcionamiento
datan de 1837, mismo de la Ley de Arreglo de Tribunales de aquel ao, que contempl
su creacin. Como era de esperarse, el Tribunal sentenci el grueso de los casos
encontrados. Antes de comenzar con la revisin, destaco el hecho de que la mayora de
138

los casos hayan sido sentenciados en segunda instancia, lo que tiene una buena
explicacin: las sentencias emitidas en primera instancia, en delitos que ameritaran
pena corporal, eran enviadas de oficio al Tribunal para su revisin; ah se revocaba o
confirmaba la sentencia. Una vez emitida el veredicto en esa instancia, la presunta
validez y certeza jurdica alegada por las partes pocas veces daba lugar a la tercera
instancia.
Segn los expedientes revisados, la Segunda y Tercera Salas se ocuparon por
turno de la segunda instancia, mientras que la Primera Sala se hizo cargo de la tercera.
La Segunda Sala del Tribunal sentenci 8 de los 40 casos encontrados, mientras que
30 lo fueron por la Tercera Sala y dos ms por la Primera Sala. Veamos los casos
turnados a la Segunda Sala del Tribunal en su segunda instancia. De los ocho casos
procesados en la Segunda Sala del Tribunal Superior entre 1837 y 1843, tres se
trataron de homicidio, seguido de robo con dos casos y con una sola mencin tres
delitos diferentes (bestialidad, excesos golpes y embriaguez, heridas y
participacin en un homicidio). Para stos, independientemente del delito y la duracin
de las penas impuestas, las sentencias aplicadas fueron: presidio, servicio de crcel,
obras pblicas y absolucin. En el cuadro siguiente se consignan los delitos del ms al
menos recurrente.

Cuadro 7. Delitos varios y sentencias dadas en la Segunda Sala del Tribunal Superior
entre 1837 y 1343
Delito Nmero de
casos
Sentencia Destino
Homicidio 3 10 aos de servicio de armas.
4 aos de presidio
10 aos de presidio.
Veracruz

No especificado
Robo 2 1 aos de servicio de obras
pblicas
2 aos de servicio de obras
pblicas.
No especificado
Bestialidad
Excesos
Heridas
1
1
1
Absuelto
1 ao de servicio de crcel
1 ao de servicio de crcel.

No especificado
*
Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 119 (1837), 8
(1841), 3 (1843), 5 (1841), 2 (1843) y 13 (1842).

139

El nmero de sentencias turnadas a la Tercera Sala del Tribunal Superior entre
1838 y 1845 fueron 30. El delito de homicidio fue el que tuvo mayor nmero de
registros, 12 menciones respecto del total, seguido del de heridas con 5, luego estupro
inmaturo y asalta y robo con 3 menciones, respectivamente Con una sola mencin
aparecen los delitos de incesto, falsificacin de recibo, ria, sodoma, bestialidad,
excesos e incesto. Las sentencias indistintamente del delito y su recurrencia resultaron:
presidio, servicio en obras pblicas, servicio en crcel y servicio de armas. Abordar
ahora la relacin del delito con la sentencia y su duracin. Comenzar por el delito con
mayor incidencia, es decir, el homicidio, y por la sentencia de la ms a la menos
recurrente.
Para el delito de homicidio sentenciado por la Tercera Sala del Tribunal, de los
11 casos registrados entre 1838 y 1845, 5 de ellos fueron condenados a la pena
extraordinaria de presidio por un periodo que corri de un ao hasta la pena mxima
para homicidio, es decir, 10 aos. La segunda sentencia ms recurrente para homicidio
fue la de servicio en obras pblicas, con tres menciones y condenas de 4 a 8 aos;
hubo dos compurgaciones, dadas luego de que los reos cumplieran ms de un ao de
prisin. Y una mencin de servicio de crcel con 2 aos de sentencia y servicio de
armas por 8 aos. El cuadro que ilustra lo anterior qued de la siguiente manera:

Cuadro 8. Sentencias emitidas por el delito de homicidio en la Tercera Sala del Tribunal
Superior para los aos de 1838 a 1845
Sentencia Destino Duracin
(extremos)
Nmero de casos
Presidio Acapulco y
Tampico.
1 a 10 aos 5
Servicio en obras
pblicas
No especificado. 4 a 8 aos 3
Compurgado No aplica. Por compurgado
con la prisin
sufrida.
1
Servicio de crcel No se especifica. 2 aos 1
Servicio de armas No se especifica. 8 aos 1
*
Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 7 y 8 (1838);
5, 8 y 10 (1844); 5 (1843) y 4 (1845).
140

Para el delito de heridas, el segundo ms recurrente con seis registros,
nuevamente la pena de presidio fue la ms socorrida, seguida por los servicios en
obras pblicas y de crcel.

Cuadro 9. Sentencias emitidas por el delito de heridas en la Tercera Sala del Tribunal
Superior para los aos de 1838 a 1844
Sentencia Destino Duracin
(extremos)
Nmero de casos
Presidio En el camino a
Acapulco (un caso;
en el resto no se
especifica)
3 aos 3
Obras pblicas No se especifica. 2 a 3 aos 2
Servicio en crcel No se especifica. 6 meses 1
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 8 (1838); 11
(1843); 5 y 10 (1844).

En cuanto al estupro inmaturo y el asalto y robo, el primero alcanz cuatro
registros y el segundo tres; en conjunto, fueron de los de menor incidencia y tambin
recibieron penas mnimas, que corrieron de los seis meses de servicio en crcel u obras
pblicas hasta los tres aos. Las penas resultaron (de la ms a la menos socorrida):
servicio en crcel, obras pblicas y presidio.

Cuadro 10. Sentencias emitidas por los delitos de asalto y robo y estupro inmaturo por la
Tercera Sala del Tribunal Superior para los aos de 1838 a 1844
Delito Nmero de
casos
Sentencias /duracin
Estupro
inmaturo
4 6 meses de servicio en crcel.
1 ao de servicio de crcel.
3 aos de servicio de crcel.
3 aos de servicio en obras pblicas.
Asalto y robo 3 2 aos de servicio en las cocinas de la crcel.
6 meses de obras pblicas.
2 aos de presidio en Tampico.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 4, 7 y 8
(1838); 8 (1844).

Para finalizar, presento los casos con no ms de dos registros: incesto (dos
casos), falsificacin de recibo, ria, sodoma, bestialidad y excesos. De stos, las penas
fueron (de la ms a la menos recurrente): servicio de crcel, obras pblicas y presidio.
141

Cuadro 11. Sentencias emitidas por delitos varios en la Tercera Sala del Tribunal
Superior para los aos de 1838 a 1844
Delito Nmero de
casos
Sentencias
Incesto 2 6 meses de servicio de crcel.
2 aos de servicio de crcel.
Falsificacin de
recibo
1 2 aos de servicio de crcel.

Excesos 1 6 meses de servicio de crcel.
Ria 1 2 aos de obras pblicas.
Sodoma 1 1 ao de obras pblicas.
Bestialidad 1 4 aos de presidio.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 7 (1838), 4
(38), 14 (1844), 9 (1839), 2 (1843) y 6 (1843).

Algunos otros casos resueltos o turnados al Tribunal Superior, pero cuya sala de
remisin se desconoce, suman 23 y abarcan de los aos 1838 a 1845. Los presentar
en una misma tabla en el siguiente orden: de los delitos y sentencias ms a los menos
recurrentes. As tenemos:

Cuadro 12. Delitos y sentencias ms recurrentes (se desconoce la sala que sentenci)
durante los aos 1838 a 1845
Delito Nmero de
casos
Sentencias
Homicidio 8 5 aos de presidio.
4 aos de presidio.
4 aos de presidio.
8 aos de presidio.
10 aos de presidio.
2 aos de obras pblicas.
2 aos de obras pblicas.
1 ao de servicio de crcel.
Robo 8 2 meses de servicio de crcel.
1 ao de servicio de crcel.
2 aos de servicio de crcel.
2 meses de obras pblicas.
1 ao de obras pblicas.
3 aos de presidio.
3 aos en taller de reclusin en taller de sastrera
(mujer).
Compurgado con los seis meses que hizo de prisin.
Rapto y
estupro/ conato
de estupro
3 1 ao de obras pblicas.
1 ao y medio de obras pblicas.
2 aos de obras pblicas.
142

inmaturo
Portacin de
arma prohibida
2 Un mes de obras pblicas conmutable por 15 pesos.
10 meses de obras pblicas.
Heridas 2 4 aos de presidio.
1 ao de servicio de crcel.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 2 (1843), 7
(1844), 2 (1843), 9 y11 (1843); 2 (1845), 8 (1841), 9 (1842), 2 y 7 (1844).

Tomando en consideracin los datos expuestos, puedo decir que al igual que
durante el primer federalismo, el delito con ms registros fue el de homicidio y la pena
ms frecuente, tanto en uno y otro periodo, la de presidio, seguida de obras pblicas,
con sentencias mnimas de un ao a la mxima, que para la poca era de una dcada.
El segundo delito con ms registros fue el de heridas (durante la etapa
federalista se trat del robo), seguido del estupro; el robo qued en cuarto puesto. En
cuanto a las penas, sentencias y su duracin, el catlogo de sanciones sigue siendo
algo extenso, tal y como sola serlo durante la Primera Repblica Federal, lo que quiz
sea un indicativo de que la manera de juzgar los delitos pudo no haber variado tanto,
tomando en cuenta que los cuerpos legales de la vieja tradicin siguieron vigentes y por
lo tanto, ciertos delitos continuaron recibiendo sentencias similares de una duracin
muy semejante entre uno y otro rgimen (federal y centralista).
Volviendo a las penas y su variedad, an no es posible hablar de la
homogeneidad de ellas, aunque siguieron vigentes, como en el federalismo, las penas
duras que implicaron destierro y hasta las de carcter marcial (presidio, servicio de
armas para este periodo desaparece el servicio en bajeles que se aplic durante la
Primera Repblica Federal) y las no tan severas, comprendidas por diversos servicios
en obras pblicas, crceles, hospitales, etctera, es decir, una tendencia con varias
opciones. Asimismo, aunque no encontr ningn caso para este periodo, la pena de
muerte continu en vigor.
Hasta aqu es posible inferir cierta continuidad en la substanciacin de casos, lo
que da por resultado penas similares en delitos parecidos dentro de los periodos
revisados; lo que vari fueron las instituciones. El centralismo cre los tribunales
superiores de departamento para la segunda y tercera instancias y perfil a la Corte
Suprema como una especie de rbitro de la actuacin de los jueces (al velar por la
143

ejecucin de los recursos de nulidad y de responsabilidad), controversia en leyes y
jurisdiccin de juzgados y tribunales, y algo lejos de la justicia secular o del fuero
comn, lo que por cierto, constituy otra novedad.

4. La fundamentacin de las sentencias
Al igual que durante el primer federalismo, la segunda instancia poda revocar o ratificar
la sentencia dada en primera instancia. Pero aqu hubo una novedad: para revocar o
anular, a diferencia del federalismo en que parecan bastar los argumentos otorgados
por el fiscal y en que el arbitrio del juez defina como mejor le pareca, las sentencias
fundamentadas por ley o doctrina tomaron la tribuna.
203
Los juristas crticos del arbitrio
llegaron a considerarlo como un capricho del juez que con base en su parecer sola
definir la sentencia de algn caso (y probablemente lo decan con conocimiento de
causa); lo cierto es que el arbitrio fue una atribucin que conceda el derecho de
Antiguo Rgimen definido como la facultad que tiene el juez para decidir los casos
omitidos o no claramente contenidos en las leyes,
204
pues como principio reconoca lo
imperfecto de las leyes que no eran omnicomprensivas y muchas veces resultaban
limitantes para juzgar un caso particular. Era ah, en esos espacios, en las lagunas de
la ley, donde el juez extenda su arbitrio como el puente entre sta y la justicia.
Los aos de 1841 y 1842 resultaron cruciales para que esto cambiara, cuando
menos en el papel. Las sentencias deban contener las leyes en que se fundaban,
como se orden a travs del decreto del 18 de octubre de 1841, muy probablemente
escrito por Teodosio Lares a pedimento de Antonio Lpez de Santa Anna, en el cual se
estableci que:


203
Para Mxico esta disposicin fue algo tarda por ejemplo, con respecto a Argentina, pues la
fundamentacin de la sentencia se instituy en 1815 y se ratific en 1817 en aquella nacin
sudamericana: Toda sentencia en causas criminales, para que se repute vlida, ha de ser pronunciada
por el testo expreso de la Ley, y cualquiera infraccin de esta es un crimen del Magistrado, que ser
corregido con el pago de costas, daos y perjuicios causados, ley citada en Alejandro AGERO, La
justicia penal en tiempos de transicin. La Repblica de Crdova, 1785-1850, en Carlos GARRIGA
(coord.), Historia y constitucin. Trayectos del constitucionalismo hispano, Mxico, Instituto Mora- CIDE-
Colmex, 2010, p. 281. Segn AGERO, al parecer quera instaurarse un orden de legalidad de
inspiracin francesa.
204
ESCRICHE, Diccionario, 1851, p. 203.
144

1. Todos los tribunales y juzgados, tanto civiles como militares y eclesisticos de
cualquier clase y categora estarn obligados a expresar la ley, canon o doctrina
en que funden sus sentencias definitivas o interlocutorias que tengan fuerza
definitiva o causen gravamen irreparable.
2. La parte resolutoria de las sentencias se expresar por medio de
proposiciones claras, precisa, terminantes, de modo que no quede duda sobre
cul ha sido la disposicin del juez acerca de cada uno de los puntos
controvertidos [].
205


Tres meses ms tarde el Ministerio de Justicia emiti (el 24 de enero de 1842)
una circular en la que se mand fundar por igual las sentencias, pues se consider que
resultaba muy conveniente a la mejor administracin de justicia, que los fiscales y
agentes fiscales hagan siempre en sus pedimentos un extracto de los procesos,
concluyendo en proposiciones determinadas y fundadas en leyes o doctrinas. Ntese
que desaparece el canon para slo atenerse a las leyes y doctrinas. Dispuesta as se
mand que se realizara la correspondiente prevencin a aquellos funcionarios para su
debido cumplimiento y se circul a los tribunales superiores de los departamentos y se
comunic a la Suprema Corte de Justicia.
206

Como mencion en pginas anteriores, el fenmeno de la motivacin de las
sentencias, al igual que el recurso de nulidad, no fue exclusivo de Mxico. La propia
Espaa, hacia la misma dcada, se encontr en la lnea que en realidad se erigi en
disyuntiva en uno y otro lado del Atlntico: entre la defensa de un sistema judicial
basado en la apariencia (jueces probos y sentencias imparciales) y la tradicin; pero
que en realidad entra, a decir de Lorente y Garriga, un sistema de justicia frgil que
exiga mantener en secreto todo el andamiaje de las decisiones:
207
votos dispares en
la sentencia firmados por jueces aun cuando no estuvieran de acuerdo y con
fundamentos legales tan diversos (como lo permitan los distintos cuerpos legales en
uso). Y la otra disyuntiva: un orden legal que comenzaba a exigir un ms decidido dique
al arbitrio de los jueces, lo que a su vez demand construir un andamiaje judicial ms

205
Decreto de 18 de octubre de 1841, de Antonio Lpez de Santa Anna por el que se manda
fundar las sentencias.
206
Circular del Ministerio de Justicia. Previene se extracten los procesos por los agentes fiscales,
concluyendo en proposiciones determinadas, fundadas en leyes o doctrinas, enero 24 de 1842.
207
GARRIGA y LORENTE, La motivacin, op. cit., p. 110.
145

slido que comenzara por arreglar las leyes en uso.
208
Asimismo, la motivacin de las
sentencias se conect con el fenmeno de responsabilidad de los jueces, en detrimento
de la confianza de la que gozaban por considerrseles moralmente solventes: la
imagen del iudex perfectus, ajeno a cualquier pasin humana y animado tan slo por la
verdad y el derecho comenz a resquebrajarse.
209

Para complementar lo dispuesto por el decreto y la circular mencionados,
revisar a continuacin cmo fue que la motivacin de las sentencias se tradujo en la
prctica judicial, para lo que abordar algunos casos de archivo, bsicamente por
homicidio. Mi objetivo: escudriar si se aplica la fundamentacin del decreto de 1841 y
la circular de 1842 explcitamente y conocer las leyes aplicadas, para lo cual revisar el
antes y despus de ambos documentos.
210
Comenzar con sus prolegmenos.
211





208
Para el caso espaol, algunas leyes que pedan la motivacin de las sentencias se ubican,
igualmente, en la dcada de 1840, slo que stas son mucho ms copiosas, como ejemplos: la Ley de
organizacin de los Consejos provinciales, del 2 de abril de 1845, art. 16: Las sentencias de los
consejos provinciales sern siempre motivadas; Real decreto de 30 de diciembre de 1846, aprobando
interinamente el reglamento sobre el modo de proceder en los negocios contenciosos de la
administracin que se ventilen en el consejo Real, art. 205: El Consejo motivar todas sus resoluciones
definitivas, y la seccin las providencias interlocutorias por las cuales conceda o deniegue reposicin de
otra; Ley provisional prescribiendo reglas para la aplicacin de las disposiciones del Cdigo Penal de
1848, art. 1: Los Tribunales y jueces fundarn las sentencias definitivas exponiendo clara y
conscientemente el hecho, y citando el artculo o los artculos del Cdigo Penal de que se haga
aplicacin; Real Decreto de 20 de junio de 1852 sobre jurisdiccin de Hacienda y represin de los
delitos de contrabando y fraude, art. 8: Las Salas de las Audiencias y los jueces de primera instancia
que conozcan de las causas de Hacienda, fundarn las sentencias definitivas, exponiendo clara y
concisamente el hecho y citando la disposicin penal que aplique, como est prevenido respecto de las
causas criminales del fuero comn.
209
Vase Carlos GARRIGA, La recusacin judicial: del derecho indiano al derecho mexicano,
en Cuadernos del Instituto de Investigaciones Jurdicas. La supervivencia del derecho espaol en
Hispanoamrica durante la poca independiente, Mxico, UNAM, 2013, pp. 203-239.
210
Sobre la motivacin de las sentencias en Michoacn vase Jaime HERNNDEZ DAZ,
Tribunales de justicia y prctica judicial en la transicin jurdica de Michoacn: 1824-1840, disponible en
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/hisder/cont/18/pr/pr20.pdf (consultado el 4 de abril de
2013, pp. 315-330).
211
Lamentablemente, los expedientes revisados no me permitieron lograr un acercamiento, ni
siquiera casual, a algn caso en que se solicitara que algn juez o magistrado fuera procesado en juicio
de responsabilidad a causa de inapropiado ejercicio de su labor. Sin embargo, un estudio que trata sobre
el delito de prevaricato en los miembros de la judicatura y brinda una idea del proceso al que se haca
acreedor el empleado responsable, es el de Salvador CRDENAS GUTIRREZ, El delito de prevaricato
y la defensa de la honra judicial en el siglo XIX, disponible en
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/hisder/cont/18/pr/pr11.pdf (consultado el 17 de julio de
2013, pp. 169-182).
146

a) La fundamentacin previa al decreto de 1841 y circular de 1842
Segn los datos que ofrecieron los cinco expedientes por homicidio sentenciados
durante el periodo previo a la exigencia de la motivacin, observ continuidad con
respecto al anterior rgimen poltico: sentencias sin fundamentacin en leyes y sin
mayores controversias. En el siguiente cuadro asiento la sentencia de primera
instancia, el pedimento fiscal y la sentencia de segunda instancia (no encontr casos en
tercera instancia).
Cuadro 13. Sentencias en casos por homicidio antes de la exigencia de motivar las
sentencias (1837)
Caso Sentencia de
primera instancia
Pedimento fiscal Sentencia de segunda instancia
1 5 aos de servicio
de crcel.
Confirmar la sentencia
de primera instancia.
Revoc el fallo de primera
instancia y le dio 3 aos de la
misma pena.
2 5 aos de servicio
en las obras
pblicas.
No aparece en el
expediente.
Revoc el fallo de primera
instancia y le dio 6 aos de
presidio en Veracruz.
3 5 aos de servicio
de crcel
Confirmar la sentencia
de primera instancia.
Confirm el fallo del inferior, 5
aos de servicio de crcel
compatible con el estado de salud
del reo.
4 3 aos de presidio
en Veracruz.
Una sentencia ms
dura: 5 aos de
presidio en Veracruz.
Revoc el fallo de primera
instancia y le dio la sentencia
pedida por el fiscal: 5 aos de
presidio en Veracruz.
5 6 aos de presidio
en Veracruz
Una sentencia ms
benigna: 5 aos de
obras pblicas.
Revoc el fallo de primera
instancia y le dio la sentencia
pedida por el fiscal: 5 aos de
obras pblicas.

En todas las sentencias del cuadro anterior y en el caso del fiscal y los ministros
de la Segunda Sala (que sentenciaron en ellos), nicamente se utiliz la expresin por
sus fundamentos legales y se estima arreglada a derecho la sentencia [] al
momento de emitir el fallo o pedimento en el caso del fiscal, pero sin referir las leyes
utilizadas. Las sentencias citadas pueden dividirse en tres bloques: de segunda
instancia ms benignas que las de primera; ms severas que la primera instancia, y por
ltimo, en que la de segunda fue igual a la de primera. Veamos algunos ejemplos.
Dentro del primer bloque se encuentra el caso de Mara Rafaela Rojas, procesada
primero por las heridas que infiri a su marido, Marcelo Alarcn, y posteriormente por
147

homicidio, pues falleci a los ochos das a consecuencia de las mismas. Su sentencia
fue menor a la de primera instancia, que le haba castigado con cinco aos de servicio
de crcel. Y, por qu razones? No se supieron, ya que slo los ministros que
sentenciaron las pudieron conocer:
Sres. Presidente Navarrete, ministros Vlez Mndez. Vista esta causa instruida
en el juzgado al cargo del juez de letras Dr. D. Jos Mara Puchet, contra Ma.
Rafaela Rojas por haber herido a su marido Marcelo Alarcn se revoca la
sentencia promovida por dicho juez el primero del corriente en la que condena a
la reo a cinco aos de servicio de crcel y se le destina a tres aos de la misma
pena, contados desde la fecha de su prisin. Devulvase la causa al juzgado de
su origen para la ejecucin de este auto. [Rbricas de Navarrete, Vlez y
Mndez]
212


Otro caso, pero ejemplo del segundo bloque (sentencia de segunda instancia
mayor a la de primera) es el de Crescencio Corts por el homicidio de Ambrosio
Gmez, perpetrado el 10 de septiembre de 1834, y heridas a Jos Mara Prez el 15 de
mayo de 1836 (dos delitos cometidos en diferentes momentos y administraciones
polticas). El juez de primera instancia dio la sentencia de cinco aos de servicio en
obras pblicas y el presidente y magistrados de la Segunda Sala de la Suprema Corte
determinaron:

Se revoca la sentencia pronunciada por el dicho juez de primera instancia y se le
destina a 6 aos de presidio en el de Veracruz contados desde hoy, y entretanto
se proporciona cuerda que lo conduzca a la caja de su destino, salga al servicio
de las citadas obras pblicas
213


En el caso del ltimo bloque (sentencia de segunda instancia igual a la de
primera), ocurri lo mismo: la sentencia se enunci nicamente diciendo que se
confirmaba la del juez inferior pero sin mencionar la ley o leyes utilizadas.
214
Por
supuesto no debe creerse que esto ocurri nicamente con los homicidios, pues todos
los delitos recibieron iguales sentencias: de talante obscuro y muchas veces dejadas al
arbitrio del juez. A este respecto, cito el caso de Francisco Olvera, acusado del robo de
seis burros en 1837. Presentada la expresin de agravios por parte del defensor, el

212
AGN, TSJDF, caja 119, exp. 98, 1837, f. 6r.
213
AGN, TSJDF, caja 119, exp. 99, 1837.
214
AGN, TSJDF, caja 119, exp. 109, 1837. Caso de Juan Rivera por el homicidio de Fernando
Hernndez y herida a Pedro Hernndez.
148

Tribunal Superior (Segunda Sala) revoc la sentencia de primera instancia que lo
conden a dos aos de servicio en obras pblicas y le dio tres de la misma pena, bajo
los siguientes trminos:

En la ciudad de Mxico a cinco das de octubre de 1837, los seores presidente
y magistrado de la segunda sala del Tribunal Superior del departamento
habiendo visto la causa instruida en esta ciudad en el Juzgado que hoy atiende
el Lic. Garayalde, contra Fco. Olvera por robo de bestias: la sentencia de dicho
juez, fecha 25 de agosto ltimo en que lo condena a dos aos de servicio de
obra pblicas contados desde la fecha del fallo: lo pedido por el seor fiscal y lo
dems que ver convino dijeron: que se revoca el fallo inferior y se condena al reo
Francisco Olvera a tres aos de obras pblicas contados desde la fecha de su
prisin; y que se devuelva la causa prontamente al juzgado de su origen para los
efectos consiguientes. As lo proveyeron y rubricaron.
215


Sin mayores fundamentos se dict una sentencia mayor que la obtenida en
primera instancia, por qu razones? Slo los que votaron en la resolucin y el que
emiti la sentencia pudieron saberlo.

b) La fundamentacin posterior al decreto de 1841 y la circular de 1842
Ahora toca el turno de las sentencias pronunciadas despus de 1841. Como el fiscal
tuvo la nueva obligacin de fundamentar por ley o doctrina sus alegatos, asimismo se
oblig al juez del Tribunal a fundamentar sus resoluciones; una gran diferencia con
respecto al primer federalismo, pero tambin a la primera etapa del centralismo (que
comprendi de 1837 hasta las Bases Orgnicas, que comenzaron a discutirse desde
1842, dentro de cuyo marco surgi el decreto de 41 y la circular de 42, que pidieron la
motivacin de las sentencias). Efectivamente, lo solicitado fue acatado. En el siguiente
cuadro se muestran, para el delito de homicidio, las sentencias y su fundamentacin en
leyes, algo del todo novedoso teniendo como referencia la experiencia del primer
federalismo y la primera parte del centralismo.



215
AGN, TSJDF, Caja 119 [sealada como 5], exp. 122, f. 6r.
149

Cuadro 14. Sentencias a casos por homicidio despus de la exigencia de motivar las
sentencias (1841-1844)
Cas
o
Sentencia de
primera
instancia/fundamen
tacin
Pedimento del
fiscal/fundament
acin
Alegato del
defensor/fundamen
tacin
Sentencia de
segunda
instancia/fundamen
tacin
1 Se absuelve del
cargo.
Confirmar la
sentencia del juez
de primera
instancia quien la
ha fundado en
leyes expresas
que
especficamente
deciden el caso
[].
No aparece en el
expediente.
Con arreglo a lo
dispuesto en la ley
4, ttulo 8, partida
7 y 14. Ttulo 21,
libro 13 de la
Novsima
Recopilacin
como pide el fiscal,
se absuelve del
cargo [].
2 4 aos de presidio
con arreglo a la
circular de la
materia.
El fiscal est de
acuerdo con la
sentencia del
inferior fundada
en el Auto
acordado sobre
heridores
recopilado por
Belea [].
No aparece en el
expediente.
Se confirma la
sentencia de primera
instancia, 4 aos de
presidio, por el auto
9 Acordado de la
recopilacin por
Belea en su 3er
foliage.
3 Absuelto, libertad
bajo fianza.
El fiscal est
conforme con la
sentencia por
estar fundada en
lo que dispone la
ley 4, ttulo 8,
Partida 7.
No aparece en el
expediente.
Con arreglo a la ley
4, ttulo 8, Partida
7, y de conformidad
con lo pedido por el
fiscal, se absuelve
del cargo al reo.
4 1 ao de obras
pblicas y a los dos
cmplices, por
compurgados con
los 2 meses de
prisin sufridos.
Confirmar la
sentencia de
primera instancia,
auto 5
Acordado de la
recopilacin por
Belea en su 3er
foliage.
No aparece en el
expediente.
como pide el fiscal
se confirma la
sentencia del juez de
primera instancia: 1
ao en obras
pblicas y
compurgados los
cmplices.
5 4 aos de presidio
en Acapulco
contados desde su
prisin.
Confirmar la
sentencia de
primera instancia
como dispone la
ley 8, ttulo 31,
Partida 7.
Absolver al reo del
cargo y que fuera
puesto en libertad
(no mencion
fundamentacin).
De conformidad con
lo pedido por el
fiscal, se confirma la
sentencia de 4 aos
de presidio en
Acapulco.
6 5 aos de servicio de
crcel.
Confirmar la
sentencia de 5
aos de servicio
de crcel fundada
en la ley 8,
Revocar la sentencia
de primera instancia
y darlo por
compurgado y
puesto en libertad,
Confirm la
sentencia de primera
instancia tal como lo
solicitara el fiscal,
fundado en la ley
150

ttulo 31, Partida
7 y la ley de
septiembre
ltimo
segn el Sala
Moderno, tomo 2,
libro 2 ttulo 24,
nmero 23.
8, ttulo 31, Partida
7, y la ley de 6 de
septiembre ltimo
[].
7 1 ao de obras
pblicas
Revocar la
sentencia de
primera instancia
y darle la de 2
aos de obras
pblicas con base
en la ley 8,
ttulo 31, Partida
7 y del Auto
acorado por
Belea en su
tercer pliego
[].
Confirmar la
sentencia de primera
instancia y no la
solicitada por el
fiscal que adems
fue fundamentada
con base en el Auto
acordado por
Belea, derogado el
23 de julio de 1833.
Se revoca la
sentencia de primera
instancia y se le da
la de 2 aos en
obras pblicas como
pidi el Sr. Fiscal,
fundada en ley 8,
ttulo 31, Partida 7
y Auto acordado
por Belea en su
tercer foliage [].
8 Absuelto y pngase
en libertad.
Absolver al reo y
ponerlo en
libertad.
Confirmar el fallo de
primera instancia,
por la ley 12 ttulo
14, Partida 3 y 7 y
ttulo 35 Partida
7.
Se confirma la
sentencia de primera
instancia y se ponga
en libertad al reo.
Fundamentada en
leyes 12, ttulo 14,
Partida 3 y 7 y ley
8, ttulo 31 Partida
7.
9 Absuelto. Confirmar la
sentencia de
primera instancia,
y absolverlo.
No aparece en el
expediente.
Absuelto y puesto en
libertad el reo, segn
la ley 8, ttulo 31,
Partida 7.
10 4 aos de presidio. Confirmar la
sentencia de
primera instancia:
4 aos de
presidio.
Circular de 6 de
diciembre
ltimo
Otorgar una pena
ms benigna que la
de primera instancia
(sin mencionar con
base en qu leyes).
Se ratific la
sentencia de primera
instancia como pidi
el fiscal: 4 aos de
presidio camino a
Acapulco, segn la
ley 8, ttulo 31,
partida 7 y Circular
de 6 de
diciembre.
11 10 aos de presidio
en Acapulco.
Revocar la
sentencia de
segunda instancia
y darle la de 8
aos de presidio
con descuento.
Desisti de emitir su
alegato.
Se confirm la
sentencia de primera
instancia de 10 aos
de presidio con base
en las leyes 5,
ttulo 8 y ley 8,
ttulo 31, Partida
7.
12 10 aos de presidio. Revocar la
sentencia de
primera instancia
Revocar la sentencia
del inferior y darle la
de 5 aos de
10 aos de presidio
en el de Acapulco
como en la primera
151

y darle la de 8
aos de presidio
desde su prisin.
presidio, segn la
prctica y una ley
de Partida (sin
mencionar cual).
instancia, segn la
ley 8, ttulo 31,
Partida 7 y la
circular de la
materia.
13 2 aos de obras
pblicas en la
ciudad.
Confirmar la
sentencia del
inferior de 2 aos
de obras pblicas
en la ciudad.
Leyes 7 y 8,
ttulo 31, Partida
7 y el Auto
acordado por
Belea en su
tercer foliage.
No aparece en el
expediente.
Confirm la
sentencia de primera
instancia como pidi
el fiscal: 2 aos de
obras pblicas.
Leyes 7 y 8, ttulo
31, Partida 7 y el
Auto acordado por
Belea en su tercer
foliage.
14 6 meses en las
cocinas de la crcel
desde su prisin.
Revocar la
senetencia del
inferior y darle la
de 3 aos de
servicio de crcel
con descuento,
ley 5, ttulo 8,
Partida 7 y con
la atenuante de
Ley 8, ttulo 31,
Partida 7.
Darla por
escarmentada y
ponerla en libertad.
Por compurgada con
los 6 meses de su
prisin. Ley 8,
ttulo 31, Partida
7.
15 4 aos de presidio. Ratificar la
sentencia de
primera instancia.
Bando de 27 de
abril de 1765,
Decreto de 3 de
enero de 1843.
No aparece en el
expediente.
Confirm la
sentencia de primera
instancia: 4 aos de
presidio de los
establecidos en
Acapulco. Bando
de 27 de abril de
1765, Decreto de 3
de enero de 1843.
16 2 aos de servicio
militar
Revocar la
sentencia del
inferior y darle la
de 2 aos de
presidio en
Acapulco, ley 8,
ttulo 31, Partida
7 y como lo
manda la
circular de 6 de
diciembre
ltimo.
No aparece en el
expediente.
Revoc la sentencia
de primera instancia
y le dio la pedida por
el fiscal: 2 aos de
presidio en
Acapulco, ley 8,
ttulo 31, Partida
7 y como lo manda
la circular de 6 de
diciembre ltimo.
17 3 aos de presidio,
con descuento de la
prisin sufrida.
Revocar la
sentencia de
primera instancia
Compurgar a su
defendido con el
tiempo de su prisin
Confirm la
sentencia de primera
instancia: 3 aos de
152

y darle la de 5
aos de presidio,
con base en la
prctica y en la
ley 8, ttulo 31,
Partida 7.
(no mencion bases
en leyes)
presidio desde la
fecha de esa
sentencia (sin
descuento pedido en
primera instancia).
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 8 (1841); 1
(1842); 2 y 3 (1843); 7 (1844).

Las leyes ms enunciadas durante el arranque de fundamentacin de sentencias
fueron bsicamente la Sptima Partida (mencionada como Partida 7), en su ley 8,
ttulo 31; el Auto acordado sobre heridores recopilado por Belea en su tercer foliage,
la Novsima Recopilacin y el Sala Moderno, cuerpos legales pertenecientes al derecho
de Antiguo Rgimen que segua dominando la escena judicial. Hubo entonces pocas
referencias al derecho mexicano: slo encontr sealada la ley de 6 de septiembre
ltimo, que al parecer se trataba de una disposicin que mand que todo reo de
homicidio fuera remitido al presidio de Acapulco. En trminos formales la motivacin de
la sentencia fue acatada y, en efecto, se reflej en los expedientes judiciales.

5. El impacto de la fundamentacin en las sentencias
Algunas cuestiones interesantes por averiguar son en qu medida la fundamentacin
influy en la sentencia y si marc una diferencia sustancial respecto del proceso judicial
verificado durante el primer federalismo. Para responder dichas cuestiones utilizar los
expedientes por homicidio del cuadro 14 pues corresponden al periodo en que la
fundamentacin entr en vigor. Sobre los datos que aporta dicho cuadro, se
desprenden las siguientes observaciones: en 12 de los 17 casos la sentencia de
segunda instancia fue igual a la de primera y acorde con lo pedido por el fiscal (a
continuacin presento los casos nicamente con la expresin de las sentencias pero sin
fundamentacin).






153

Cuadro 15. Casos en que se hay concordancia entre las instancias y el fiscal
Caso Sentencia de
primera
instancia
Pedimento del
fiscal
Alegato del
defensor
Sentencia de
segunda instancia
1 Se absuelve
del cargo.
Confirmar la
sentencia de
primera.
No aparece en el
expediente.
[...] se absuelve del
cargo [].
2 4 aos de
presidio [].
Confirmar la
sentencia de
primera.
No aparece en el
expediente.
[] 4 aos de presidio
[].
3 Absuelto,
libertad bajo
fianza.
Confirmar la
sentencia de
primera.
No aparece en el
expediente.
[] se absuelve del
cargo al reo [].
4 Un ao en
obras pblicas
y compurgados
los dos
cmplices.
Confirmar la
sentencia de
primera.
No aparece en el
expediente.
Un ao de en obras
pblicas y
compurgados los dos
cmplices.
5 4 aos de
presidio en
Acapulco
Confirmar la
sentencia de
primera.
Absolver al reo del
cargo.
4 aos de presidio en
Acapulco.
6 5 aos de
servicio de
crcel.
Confirmar la
sentencia de
primera.
Darlo por
compurgado.
Confirm la sentencia
de primera como lo
solicit el fiscal.
8 Absuelto y
puesto en
libertad.
Confirmar la
sentencia de
primera.
Confirmar el fallo
de primera
instancia.
Confirm la sentencia
de primera instancia
9 Absuelto. Confirmar la
sentencia de
primera.
No aparece en el
expediente.
Absuelto.
10 4 aos de
presidio.
Confirmar la
sentencia de
primera.
una pena ms
benigna.
2 aos de obras
pblicas.
13 2 aos de
obras pblicas
en la ciudad.
Confirmar la
sentencia de
primera.
No aparece en el
expediente.
2 aos de obras
pblicas
15 4 aos de
presidio.
Confirmar la
sentencia de
primera.
No aparece en el
expediente.
4 aos de presidio
17 3 aos de
presidio, con
descuento de
la prisin
sufrida.
Confirmar la
sentencia de
primera.
Compurgar a su
defendido con el
tiempo de su
prisin (no
mencion basado
en qu leyes)
Confirm la sentencia
de primera instancia: 3
aos de presidio

154

En slo dos casos (2 de 17) la sentencia de segunda result igual a la de primera
instancia, ignorando lo pedido por el fiscal, quien se mostr en ambos casos ms
benigno:

Cuadro 16. Casos en que la sentencia de segunda instancia es igual a la de primera
Caso Sentencia de
primera
instancia
Pedimento del
fiscal
Alegato del
defensor
Sentencia de segunda
instancia
11 10 aos de
presidio en
Acapulco.
Revocar la sentencia
de segunda
instancia y darle la
de 8 aos de
presidio con
descuento.
Desisti de emitir
su alegato.
Confirm la sentencia
de primera instancia de
10 aos de presidio con
base en las leyes 5,
ttulo 8 y ley 8, ttulo
31, Partida 7.
12 10 aos de
presidio.
Revocar la sentencia
de primera instancia
y darle la de 8 aos
de presidio desde su
prisin.
Revocar la
sentencia del
inferior segn la
prctica y una
ley de Partida
(no mencion
cul).
10 aos de presidio en
el de Acapulco como en
la primera instancia:
ley 8, ttulo 31,
Partida 7, y la
circular de la
materia.

En otros dos casos (2 de 17) la sentencia de segunda instancia result igual a lo
pedido por el fiscal, revocando la sentencia de primera instancia:

Cuadro 17. Casos en que la segunda instancia ratific como pidi el fiscal
Caso Sentencia de
primera
instancia
Pedimento del
fiscal
Alegato del
defensor
Sentencia de segunda
instancia
7 1 ao de obras
pblicas.
Revocar la
sentencia de
primera instancia y
darle la de 2 aos
de obras pblicas
con base en la ley
8, ttulo 31, Partida
7 y del Auto
acordado por
Belea en su tercer
pliego [].
Confirmar la
sentencia de
primera instancia y
no la solicitada por
el fiscal, que
adems fue
fundamentada con
base en el Auto
acordado por
Belea, derogado
el 23 de julio de
1833.
Se revoca la sentencia
de primera instancia y
se le da la de 2 aos en
obras pblicas como
pidi el Sr. Fiscal,
fundada en ley 8,
ttulo 31, Partida 7 y
Auto acordado por
Belea en su tercer
foliage [].
16 2 aos de
servicio militar.
Revocar la del
inferior y darle la de
2 aos de presidio
en Acapulco, ley 8,
No aparece en el
expediente.
Revoc la sentencia de
primera instancia y le
dio la pedida por el
fiscal, 2 aos de
155

ttulo 31, Partida
7 y como lo manda
la circular de 6 de
diciembre ltimo.
presidio en Acapulco,
ley 8, ttulo 31,
Partida 7 y como lo
manda la circular de 6
de diciembre ltimo.

En slo un caso (1 de 17) la segunda instancia emiti una sentencia totalmente
distinta a la de primera instancia y al pedimento fiscal:

Cuadro 18. Caso nico: sentencia de segunda instancia que no tom en cuenta ni
pedimento fiscal ni el veredicto de primera instancia
Caso Sentencia de
primera
instancia
Pedimento del
fiscal
Alegato del
defensor
Sentencia de segunda
instancia
14 6 meses en las
cocinas de la
crcel desde
su prisin.
Revocar la del
inferior y darle la de
3 aos de servicio
de crcel con
descuento, ley 5,
ttulo 8, Partida 7
y con la atenuante
de Ley 8, ttulo 31,
Partida 7.
Darla por
escarmentada y
ponerla en
libertad.
Por compurgada con
los 6 meses de su
prisin. Ley 8, ttulo
31, Partida 7.

Bajo los datos anteriores, podra creerse que la fundamentacin ayud a unificar
las sentencias. Pero tal aseveracin, aunque podra ser cierta, descansa en bases un
poco resbalosas: si comparamos los datos obtenidos durante el federalismo (captulo
primero, cuadros 15-18), resulta que (y con todas las salvedades, pues en aquella
ocasin slo cont con una muestra de 44 expedientes por homicidio y para este
ejercicio slo con 40, pues no inclu los 4 que obtuve en tercera instancia) la forma de
sentenciar que obtuvo ms registros, 13 de 40, fue precisamente en la que hubo
concordancia entre las instancias y el pedimento fiscal. Lo que podra hacer pensar que
en realidad poco cambi la fundamentacin la forma de sentenciar de los magistrados y
que el hecho de que las sentencias resultaran concordantes en todas las partes sea el
estilo o una especie de tradicin entre los operadores del derecho. Podra creerse,
en suma, que slo se expres la ley pero sin cambiar el estilo.
Sin embargo, durante el federalismo el resto de las formas de sentenciar
presentaron datos muy cerrados: por ejemplo, para los casos en que la segunda
instancia confirm la de primera sin hacer caso del fiscal los nmeros fueron 10 de 40;
156

para los casos en que la segunda sentenci como pidi el fiscal, revocando la sentencia
de primera fue en 9 de 40; y finalmente 8 de 40 correspondieron a los casos en que la
segunda instancia emiti una sentencia distinta a la de primera y al pedimento fiscal. Es
decir, casi todas las formas de sentenciar durante el federalismo presentaron una
proporcin semejante o muy parecida. En cambio, si miramos con detenimiento la
proporcin centralista para cada uno de los casos, podr encontrarse que, en efecto, es
mayor la concordancia entre las partes que la del resto; lo dicho se ilustra mejor en el
siguiente cuadro:

Cuadro 19. Proporcin comparativa de las formas de sentenciar
Formas de sentenciar Federalismo/proporcin Centralismo/proporcin
Sentencia de segunda
concordante con la de primera
instancia y el pedimento del
fiscal.

13/40

12/17
Sentencia de segunda
instancia igual a la de primera
pero diferente de la del fiscal.

10/40

2/17
Sentencia de segunda
instancia igual al pedimento
del fiscal y diferente a la
primera instancia.

9/40

2/17
Sentencia de segunda
instancia distinta a la primera
instancia y al pedimento del
fiscal.

8/40

1/17

De aqu puede desprenderse que, en efecto, al parecer, la motivacin unific
criterios en cuanto a las sentencias y que, de hecho, si esto era un estilo, gracias a la
enunciacin de las leyes utilizadas se reforz. De hecho, el resto de las formas de
sentenciar se redujeron considerablemente, lo que incluy el libre arbitrio judicial, el
cual est representado en slo 1 de los 17 casos, y que si lo comparamos con el dato
del federalismo (8/40 y guardando las debidas proporciones), la diferencia es
considerable.
Aunque ms bien, lo que se redujo no fue la utilizacin del arbitrio sino slo un
estilo de sentenciar: en el que el juez emita un fallo totalmente distinto al de primera
instancia y al pedimento del fiscal, porque de hecho, el arbitrio sigui vigente, slo que
ahora de forma visible: en 11 de los 17 casos del cuadro 14, tanto jueces como el fiscal,
citan la Ley 8, ttulo 31, Partida 7, que es precisamente la que contempl el uso del
157

arbitrio judicial. Dicha ley no aparece sola, sino con otras como complemento, por
ejemplo, con el Auto acordado sobre heridores de Belea, con alguna otra ley de
partida, el Sala moderno, e incluso dos leyes mexicanas: la circular del 6 de
noviembre de 1842 que mand que reos sentenciados por homicidio fueran enviados a
cumplir su sentencia en algn presidio de los establecidos en Acapulco, y el decreto del
3 de enero de 1843, que destina a los sentenciados al servicio de caminos y dems
obras pblicas
.216

Un caso en que s aparece sola, es precisamente en el nico en que la sentencia
final es totalmente nueva. El proceso fue instruido contra Mara de Jess Torres el 12
de julio de 1842, acusada de haber dado muerte a su pequea hija de dos aos de
edad llamada Mara Manuela.
217
Segn la declaracin de la acusada, el da de los
hechos se embriag con aguardiente, y si bien estaba habituada a ingerirlo, no sola
tomarlo con el estmago vaco. Al regresar a su casa, con su hija en brazos, por
descuido, en su estado etlico, le golpe la cabeza contra una roca, de lo cual muri al
instante. El juez 5 de lo criminal la sentenci a 6 meses de servicio en las cocinas de
la crcel desde la fecha de su prisin. Por su parte el fiscal pidi que Mara de Jess
fuera castigada con mayor severidad, pues se trat de un homicidio casual con culpa,
independientemente de si el juez inferior hubiera tomado en cuenta el sexo de la
procesada y el amor por su hija, el homicidio en ebriedad se castigaba con 5 aos de
destierro, segn la Ley 5, ttulo 8, Partida 7 y la atenuante de Ley 8, ttulo 31,
Partida 7, por lo que pidi que fuera castigada con 3 aos de servicio de crcel
contado desde su prisin. En segunda instancia, a Mara de Jess se le dio por
compurgada dejndosele en libertad y con la fianza cancelada, resolucin fundada
nicamente en la Ley 8, ttulo 31, Partida 7. En suma, no fue castigada con 6 meses
de servicio de crcel, ni 3 aos de esa misma pena, sino recibi su compurgacin.
Si bien el arbitrio fue la facultad del juez para llenar los vacos legales, la Ley 8,
ttulo 31 de la Sptima Partida fue el parntesis con puntos suspensivos que se
complement con alguna otra disposicin legal que poda ser, sa s, a la medida del
caso, o que abarcara alguna parte de sus circunstancias, por ejemplo, en el proceso

216
AGN, TSJDF, caja 181, exp. s/n, 1843. El contenido de dichas disposiciones las obtuve del
expediente judicial, puesto que no encontr las leyes en las fuentes revisadas.
217
AGN, TSJDF, caja 181 [3], exp. s/n, 1843.
158

contra Bonifacio Garca por el homicidio de Mariano Garca de 1842. Segn el
expediente, Bonifacio trabajaba como sirviente de un estudiante del Colegio de San
Ildefonso. Cierta noche su amo lo mand por su cena, pero al llegar a la cocina, sta se
haba terminado. Ese fue el motivo de la ria entre Bonifacio y Mariano Garca, quien
trabajaba como cocinero del colegio. Segn la declaracin de Bonifacio, cuando
pregunt por la cena de su amo, fue humillado por Mariano Garca, quien le coment de
mala manera que se haba terminado y comenz a golpearlo y al esquivar un golpe, l
mismo se dio contra la pared en la mano. En la versin de Mariano, fue Bonifacio quien
comenz la ria, pues se molest porque no haba cena para su amo. En efecto, ambos
rieron y se golpearon, como dijo Bonifacio.
La denuncia del hecho la hizo Mariano tras doce das de lo ocurrido, pues fue en
el transcurso de ese tiempo que comenz a sentir los malestares de las lesiones mal
atendidas. Mal herido, acudi con el juez de letras 2 a denunciar a Bonifacio como
responsable. En un inicio se abri el proceso contra Bonifacio por heridas, pero Mariano
muri durante el proceso, por lo que se le tuvo que haber procesado por homicidio, tal
cual apareci en la papeleta de su expediente. El juez de letras dio a Bonifacio la
sentencia de 1 ao en obras pblicas, sin embargo el fiscal tuvo sus reservas respecto
de las heridas y mand realizar nuevas diligencias, solicitando que los facultativos
ratificaran su certificacin pues no se saba qu tan graves eran las heridas, cuntas y
cules le haban causado la muerte. La respuesta de aqullos fue que las heridas
haban sido graves por accidentes debido a que el occiso no se atendi debidamente.
Enterado, el fiscal solicit que le fuera dada una sentencia ms dura, la de 2 aos de
obras pblicas, fundada en el auto recopilado por Belea sobre heridores y la ley 8,
ttulo 31, Partida 7. Finalmente la segunda instancia ratific el pedimento fiscal e hizo
efectiva la sentencia de 2 aos en obras pblicas aludiendo a los mismos fundamentos
legales.
218

Lo interesante de este caso es la combinacin que se estableci entre lo dicho
por el Bando sobre heridores y el arbitrio judicial, pues segn el primera, en los casos
en que las heridas resultaran graves por accidente, como en el que vengo
describiendo, el procesado se hara acreedor a 50 azotes pblicamente en la picota y

218
AGN, TSJDF, caja 181 [3], exp. s/n, 1843.
159

luego de ello, confinado a Oficina cerrada por espacio de un ao.
219
Por supuesto que
habindose abolido el tormento como forma de escarmiento lo mismo que la vindicta
pblica, slo se conserv la oficina cerrada, cuyo equivalente ms inmediato fue el de
obras pblicas. En efecto, tanto el fiscal como los magistrados de segunda instancia no
desconocan la pena a la que se haca merecedor quien infringiera una herida que
luego por ignorarse se convirtiera en grave por accidente; sin embargo, usando del
arbitrio se le dio la de 2 aos en atencin al carcter del culpable, al que su propio amo
describi como de carcter rijoso y pendenciero. Esa particularidad de carcter, no
contemplada en ley alguna se tom en consideracin para agravar la pena gracias a
aquella atribucin judicial.
En suma, la fundamentacin de las sentencias slo sesg un estilo de
sentenciar, pero no aboli el arbitrio judicial. Los jueces ponderaban con base en las
circunstancias del delito (y del delincuente) y los alcances de las leyes; si stas
resultaban limitativas de algn modo porque no alcanzaban a cubrir todas las
particularidades del hecho, las complementaban con la ley 8, ttulo 31, Partida 7 (ley
que permita el uso del arbitrio judicial), lo que ocurra en la mayora de los casos
(cuadro 14). Sin embargo, poner al descubierto parte del andamiaje judicial poda
facilitar, con posterioridad, la erradicacin de las prcticas indeseables, como aquello
que comenzaba a considerarse como meramente un capricho de jueces, a quienes se
responsabilizara por sus malas decisiones judiciales.

VIII. Consideraciones finales
El centralismo se distingui judicialmente por varias razones: en primer lugar, por
romper con el pasado legal que lo ataba a Cdiz y su ley de tribunales la cual, como se
ha visto, fue reivindicada durante todo el federalismo que no pudo emitir una ley
particular para (re)organizar los tribunales. El centralismo emiti en 1837 no slo la
primera ley en materia de arreglo de justicia en la historia de Mxico independiente,
sino que sancion una segunda, de cariz mucho ms especfico, para los tribunales
superiores de 1843. Tales leyes ya de por s resultaron toda una novedad judicial,

219
Bando de 27 de abril de 1865. Heridores, en Recopilacin sumaria de los Autos acordados
de la Real Sala de Crimen de la Audiencia de esta Nueva Espaa, recogidos por el Dr. Eusebio Bentura
Belea, Impreso en Mxico por don Felipe Ziga y Ontiveros, 1787, p. 55.
160

aunque no por ello procesal, debido a que ratificaron las tres instancias y la vigencia de
los procedimientos judiciales no necesariamente letrados, como los juicios de
conciliacin y verbales. Pero al mismo tiempo, con la creacin de los tribunales
superiores, pudo desprender a la Corte Suprema de sus atribuciones en materia de
justicia ordinaria, dejando en manos de los tribunales esa labor.
La Corte, si bien no desapareci, sera una especie de rbitro que se encargara,
entre otras funciones, de sancionar el proceder de sus funcionarios y proteger a los
procesados a travs del recurso de nulidad, que recibi un notable impulso durante tal
periodo. En este ltimo punto, el centralismo fue precursor, o mejor dicho un notable
impulsor, de los recursos legales en defensa del individuo frente al arbitrio del juez, a
travs del recurso de nulidad, la ley de denegada apelacin y por ltimo el decreto de
1841 y la circular de 20 de marzo de 1842, que exigieron la fundamentacin de las
sentencias; es decir, el centralismo inaugur la fundamentacin por ley de los alegatos
y, por lo tanto, de las resoluciones emitidas por los jueces, lo que fue muy significativo,
pues cmo solicitar la aplicacin de cualquiera de los dos anteriores recursos si no se
saba con base en qu se haba emitido una sentencia? Pero tambin, unido al destino
de la responsabilidad judicial, la motivacin de la sentencia, en algn momento y muy
seguramente, condujo a los operadores del derecho a responder por algn mal
empleo de las leyes.
Al parecer, la fundamentacin de las sentencias no tuvo la pretensin primigenia
de erradicar el arbitrio judicial, sino la de conocer el trasfondo de lo que antes era un
terreno ignoto (si de primera intencin se hubiera querido erradicar el arbitrio se hubiera
emitido una ley en la materia, prohibiendo su uso). Los casos de archivo mostraron en
primer lugar que las disposiciones en materia de fundamentacin fueron plenamente
acatadas y tambin dieron cuenta de su impacto, que si bien no erradic el uso del
arbitrio, s lo puso al descubierto, como utilizado en la mayora de las sentencias ante
las limitaciones de las leyes que no cubran el espectro tan complejo de las
circunstancias particulares para cada caso atendido en los tribunales. Lo que s produjo
la motivacin de las sentencias, al parecer, fue la reduccin de casos en que la
segunda instancia sentenciaba distinto de la primera instancia y de lo pedido por el
fiscal; pero tambin se verific un aumento de casos que guardaban entera
161

concordancia entre las partes y que reprodujeron ntegros los fundamentos legales,
incluso aquella tan mencionada y socorrida ley 8, ttulo 31, Partida 7 del arbitrio
judicial.
El centralismo fue el precursor en la construccin de un importante edificio
jurdico, cuya obra luego result imposible de no imitar: despus de todo detrs de su
comprensible neurosis centralista, tambin brillaban las ideas liberales. Pese a las
diferencias con la Constitucin de 1824, las Siete Leyes coincidieron, en primer lugar,
en la supremaca de la legislacin. Estimada como vehculo de expresin de la
soberana del pueblo o de la voluntad general, la ley se consider como el nico
derecho vigente; as, perdieron vigor otros derechos y se termin con el pluralismo
normativo y con la pluralidad de los sujetos creadores del derecho. En segundo trmino,
ambas constituciones ordenaron la igualdad de los individuos ante la ley, lo que exiga
el fin de los fueros. No obstante, conscientes del peso del Ejrcito y la Iglesia, los dos
constituyentes siguieron el camino que haban trazado los legisladores gaditanos:
adoptaron la igualdad en los negocios civiles y penales, pero conservaron los fueros
militar y eclesistico.
220
En cuanto a las penas, el catlogo sigui siendo igual de amplio
que durante el rgimen federal, es decir, la presencia de castigos de corte marcial (que
implicaron destierro) para delitos graves continuaron utilizndose, lo mismo que los
diversos servicios para delitos no atroces. Algo que es de notar es que dentro del
periodo centralista la crcel comenz a llamar la atencin, en primer lugar por ser til en
las diligencias, ya que permita asegurar a los reos; y en segundo lugar, porque en el
horizonte, las penitenciaras ya figuraban como promesa de regeneracin.













220
SPECKMAN, La justicia penal, op. cit., p. 2.
162

CAPTULO TERCERO
EL SEGUNDO FEDERALISMO Y LA ADMINISTRACIN DE SANTA ANNA
(CONTINUIDADES Y NOVEDADES JUDICIALES)
I. Introduccin
En el presente captulo abordar la justicia criminal dentro de las dos administraciones
polticas que tuvieron lugar entre 1846-1855. La primera se trata de la segunda vuelta al
federalismo (1846-1853) y la segunda fue la breve y ltima administracin de Antonio
Lpez de Santa Anna que reivindic la administracin centralista (1853-1855). Como en
los captulos precedentes, abordar lo concerniente a las leyes emitidas en cuanto a la
organizacin judicial o que ataen a ella, seguida de la prctica judicial. Mi intencin,
adems de averiguar cmo funcion la justicia criminal durante esos dos periodos,
consiste en conocer qu disposiciones de las hasta entonces emitidas fueron
reivindicadas y si es que hubo alguna novedad en materia judicial; a la par de conocer
la fisonoma particular de la justicia a dos fuegos.

II. El reajuste de la repblica: avatares judiciales
La segunda vuelta al federalismo se vio antecedida por varios eventos polticos y
militares como el levantamiento de Paredes contra el gobierno de Herrera y Santa
Anna, que dio la oportunidad al congreso de desterrar el centralismo y regresar al orden
federal dentro de un panorama aterrador: la inminente invasin de Estados Unidos que,
alentados por la incorporacin de Texas a la Unin en 1845, amenazaban con seguir su
marcha expansiva, como en efecto ocurri en 1848, ao en que la Repblica Mexicana
perdi ms de la mitad de su territorio. En medio de aquel panorama hostil, se
restableci la Constitucin de 1824. Entonces, qu novedades y permanencias supuso
el cambio de rgimen en el mbito de la justicia penal? En este breve captulo analizar
justamente los cambios, permanencias e incluso novedades que implic la segunda
vuelta al federalismo (1846-1853).
Revisar as, en primer lugar, las disposiciones legislativas que reinstauraron el
federalismo (las del 22 de agosto de 1846 y 10 de febrero de 1847 hasta el Acta de
Reformas a la Constitucin de 1824, del 18 de mayo de 1847). Ese primer periodo se
distingui por no crear ninguna ley sobre tribunales, lo que hace suponer que las
163

anteriores disposiciones federales se mantuvieron vigentes: pero cules de ellas?; e
incluso las centralistas? Las fuentes que me permitirn formular una respuesta son las
leyes y decretos emitidos para el Distrito Federal y los reglamentos de polica.
221

Durante el periodo que comprendi la reorganizacin del federalismo (1846-1853), hubo
un aparente vaci legal en materia judicial, pues las leyes para organizar la justicia o los
tribunales en el Distrito y territorios comenzaron a reaparecer a finales de 1852 y de ah,
en aos subsecuentes. Mientras, la organizacin de la justicia tuvo que apegarse a lo
que ya haba, pero qu era aquello?: en primer lugar un centralismo desterrado cuyas
instituciones siguieron funcionando y, en segundo, un federalismo en desuso y una
constitucin que, por sus dcadas de atraso, en opinin de algunos, precisaba
renovarse.
En dos ocasiones se decret la vigencia de la constitucin. La primera vez, el 22
de agosto de 1846, el gobierno provisional de Mariano Paredes y Arrillaga decret en
vigor la Constitucin de 1824, pero slo interinamente mientras se publicaba la nueva
carta magna; dicho decreto suprimi las asambleas departamentales y reinstaur la
figura de los gobernadores estatales.
222
El segundo momento ocurri el 10 de febrero
de 1847, con un documento que adems ratific el respeto a la soberana de los
estados de la federacin.
223
Dos veces entonces se declar vigente la constitucin, con
nuevas adiciones cada vez hasta que finalmente el 18 de mayo se emiti el Acta de
Reformas Constitucionales, con la que qued suprimida la figura del vicepresidente y,
entre otras disposiciones, reconoci a un nuevo estado, Guerrero, y en cuyo artculo 25,
gracias a la intervencin de Mariano Otero, se habl por primera vez del amparo que
los tribunales de la federacin deban prestar a cualquier habitante de la repblica, en
el ejercicio y conservacin de los derechos que le concedan esta Constitucin y las
leyes constitucionales, contra todo ataque de los poderes legislativo y ejecutivo, ya de
la Federacin ya de los Estados, limitndose dichos tribunales a impartir su proteccin

221
Los documentos emergentes durante este periodo en materia judicial, adems de permitirme
llenar los aparentes vacos legales, me facilitarn una aproximacin a la sustanciacin de las causas
criminales, desde la denuncia, pesquisa o averiguacin hasta la emisin de la sentencia.
222
Decreto de gobierno. Se declara vigente la Constitucin de 1824, agosto 22 de 1846, arts. 2 y
3.
223
Ley. Se declara vigente la Constitucin de 1824 y se designan las facultades del congreso
constituyente, febrero 10 de 1847.
164

en el caso particular sobre que verse el proceso sin hacer ninguna declaracin general
respecto de la ley o del acto que lo motivare.
224

El amparo como recurso para resguardar la constitucin a travs de la defensa
del individuo, tuvo su origen en Yucatn, en un tiempo en que tal estado, separado del
gobierno centralista, legisl para crear su propia constitucin y pugn por restablecer el
rgimen federal y la autonoma que ste implicaba, hacindola valer dentro de su
entidad. El amparo fue un recurso que sirvi para contrarrestar, en aquellos tiempos de
desconcierto poltico, las posibles violaciones a su carta magna (promulgada el 31 de
marzo de 1841).
225
Su principal redactor haba sido don Manuel Crescencio Rejn, a
quien se atribuye la paternidad del amparo. El proyecto de la constitucin yucateca,
artculo 53, seal al respecto:

Corresponde al Tribunal reunido:
1. Amparar en el goce de sus derechos a los que le pidan su proteccin, contra
las leyes y decretos de la Legislatura que sean contrarios a la Constitucin: o
contra las providencias del Gobernador o del Ejecutivo reunido, cuando en ellas
se hubiera infringido el Cdigo fundamental de las Leyes, limitndose en ambos
casos a reparar el agravio en la parte en que stas o la constitucin hubiesen
sido violadas.
226


El 31 de marzo de 1841 se ratific el precepto constitucional del amparo en el
Reglamento de Administracin de Justicia para los tribunales y juzgados del Estado,
que prescribi en su artculo 52 lo siguiente: cualquier persona que sea despojada o
perturbada en la posesin de alguna cosa profana o espiritual ocurrir al juez ordinario
de primera instancia para que la restituya o ampare [], por medio del juicio
sumarsimo que corresponda [].
227
A diferencia de la adopcin del amparo en el Acta
de Reformas de la Constitucin de 1824 y su posterior incorporacin en la Constitucin
de 1857 y las disposiciones particulares para organizar los tribunales del Distrito que

224
Acta de reformas constitucionales, mayo 18 de 1847.
225
Vase al respecto Jos Ramn NARVEZ H., Historia social de la defensa de los derechos en
Mxico. El origen del Juicio de Amparo en la pennsula yucateca, Mxico, Suprema Corte de Justicia de
la Nacin, 2007; Carlos ARELLANO GARCA, El juicio de amparo, Mxico, Porra, 2008; e Ignacio
BURGOA O., El juicio de amparo, Mxico, Porra, 1989.
226
Tomado de Jorge SAYEG HEL, El constitucionalismo social mexicano. La integracin
constitucional de Mxico (1808-1988), Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1996, p. 205.
227
NARVEZ H., Historia social, op. cit., p. 57.
165

no mencionaron cmo habra de funcionar el amparo y cmo usarlo, el Reglamento
de Yucatn y su constitucin s lo dejaron en claro. En principio, cualquier yucateco
podra ocurrir ante el juez de primera instancia y solicitar ser amparado a travs de un
juicio sumarsimo. Eventualmente la Corte Suprema podra conocer de esos asuntos
por va de apelacin (art. 52 del Reglamento), por nulidad (art. 66 de la constitucin) o
como segunda o tercera instancias (idem). El amparo deba proteger al individuo contra
actos inconstitucionales del Ejecutivo y contra los de autoridades que vulneraran las
garantas individuales contenidas en la constitucin.
228

Conviene abrir un pequeo parntesis para ilustrar el uso del amparo a travs de
un caso en tal materia, pero en la ciudad de Mxico.
229
Un recurso de amparo fue
solicitado a la Suprema Corte (Tercera Sala) va una modesta carta fechada el 24 de
julio de 1849, y como no exista una ley o decreto que normara el proceso en el
amparo, me remitir a enunciar el caso que encontr en todas sus partes. La carta
contiene una buena fundamentacin jurdica y puede que su hechura haya sido
asesorada por un abogado o que quien la escribiera solicitando un amparo tuviera dicha
profesin. Como haya sido, est redactada en primera persona, con buenos
fundamentos legales y firmada por su autor (la letra del texto coincide con la de la
firma): Victoriano Cardoso, vecino de la ciudad de Mxico.
230

En la carta se expusieron claramente los hechos: desde el 1 de junio fueron
aprehendidos, por uno de los comisarios de polica del Gobierno del Distrito, sus
sobrinos Fernando Trejo y Margaro Bravo, sin culpa ni delito y slo porque el
comandante de Morelos, segn refera Cardoso, en ejercicio de la declarada
persecucin que sin mrito les profes, los acus del crimen que hasta hoy, ni se les
hace saber ni mucho menos han cometido. Los sobrinos de Cardoso, hasta el
momento de la redaccin de la carta, llevaban 54 das presos en la crcel de ciudad a
disposicin del gobernador del Distrito; el peticionario hizo notar el hecho pues ste
debi consignarlos a alguna autoridad, segn lo previene la Constitucin federal y

228
Ibidem, p. 58.
229
De hecho fue el nico que encontr para la ciudad de Mxico durante el periodo 1841-1868.
En mi bsqueda prevalecieron los amparos en materia civil, comercial y militar. Los casos en materia
penal fueron sumamente escasos.
230
Suprema Corte de Justicia (en adelante SCJ), subfondo: Acervo del Siglo XIX, caja 22, legajo
2, exp. 63, 6fs.
166

multitud de leyes relativas. El to alegaba que aunque sus sobrinos fueran criminales,
deberan haber sido juzgados, deberan ya saber su delito y su sentencia y usado de la
ley para defenderse y reclamar sus ofensas, supuestos que no haban ocurrido.
Cardoso entonces solicitaba el recurso de amparo atenindose al artculo 25 del
Acta de Reformas de 18 de mayo de 1840 y 151 de la Constitucin general;
231
es decir,
para que por la 1 me ampare segn previene y por los segundos se pongan en
absoluta libertad, por no haberse probado a sus sobrinos delito alguno que los hiciera
merecedores de la prisin en que se hallaban. Conclua pidiendo la libertad de los
muchachos bajo de fianza, por ser de justicia []. Luego de recibida la carta, el
presidente y los ministros de la Corte mandaron que el gobernador del Distrito,
informara sobre el caso particular. Entre esa peticin y la respuesta transcurri una
semana. El 8 de agosto de ese ao el secretario del gobernador respondi lo que le
inform el jefe de polica: habiendo sido librada la orden de aprehensin desde
Morelos, se mand oficio para que la polica auxiliara a Mariano Vaca para la captura
de Fernando Trejo y Margaro Bravo. Pero pese a haber sido lograda la captura y
libradas las rdenes para que los reos fueran remitidos a Morelos, dijo no haber
recibido respuesta, ni efectuado el traslado correspondiente, lo que explicaba y
justificaba, segn la carta, la prisin de los reos.
Hasta ah lleg el expediente, no s qu fue lo que prosigui: si un juicio de
responsabilidad contra algunos funcionarios por haber violado las garantas procesales
de los reos; si la Suprema Corte mand ponerlos en libertad, o si el to tuvo que viajar a
Morelos para averiguar, por s mismo, los cargos que pesaban sobre sus muchachos.
Hasta ahora slo humo en materia de amparo, con algunos elementos de su
funcionamiento; como veremos ms adelante, tal recurso fue regulado gracias a la
primera ley emitida en la materia, llamada Ley Alcaraz de Amparo y expedida el 30 de
noviembre de 1861, que a decir de Juan Alberto Carbajal, constituy una especie de
ley federal.
232
Cerrado el parntesis, volver al Acta de Reformas.

231
El artculo 151 de la Constitucin de 1824 vigente, deca a la letra Ninguno ser detenido
solamente por indicios ms de sesenta horas.
232
Juan Alberto CARBAJAL, La consolidacin de Mxico como Nacin. Benito Jurez, la
Constitucin de 1857 y las Leyes de Reforma, Mxico, Porra, 2006, p. 297. En esta obra el autor rene
todas las leyes llamadas de Reforma en su primera y segunda pocas, coleccin importante pues las
presenta ntegras y por supuesto incluye las expedidas en materia de justicia ordinaria en materia penal.
167

En cuanto al Poder Judicial, el Acta de Reformas no mencion nada al respecto,
slo se limit a consignar, en cuanto a los juzgados de primera y segunda instancias,
que una ley los establecera y los organizara (art. 19), lo que ocurri algunos aos
ms adelante por ser las condiciones polticas y sociales bastante adversas a los
trabajos del congreso: de hecho, la nueva constitucin no tuvo cabida sino hasta 1857.
Salvo las expresadas novedades, el aparato judicial, cuando menos en la letra, continu
como haba sido forjado en 1824. A travs del decreto de gobierno del 2 de septiembre
de 1846 se restableci la Suprema Corte de Justicia con todas sus funciones
expresadas en la constitucin, e igualmente los Tribunales de Circuito y los Juzgados
de Distrito,
233
es decir, los pilares del Poder Judicial Federal. Entre 1846 y 1848 la
Suprema Corte de Justicia y los Poderes de la Unin se trasladaron a Quertaro, con
motivo de la invasin norteamericana. La Corte, de hecho, se instal en la casa de
Manuel de la Pea y Pea, ubicada en la tercera calle de San Antonio, hoy Hidalgo
nmero 29,
234
quien funga entonces como su presidente. Ella y los otros supremos
poderes regresaron a la capital de la repblica a mediados de 1848.
235

La Suprema Corte de Justicia conserv entre las atribuciones heredadas del
rgimen anterior la de hacerse cargo del recurso de nulidad, y desech las
atribuciones de las salas de la Corte del centralismo, reivindicando el modo en que se
hizo durante el primer federalismo: que la Segunda y Tercera Salas atendieran la
segunda y tercera instancia para, de esa forma, asignar a la Primera Sala el
conocimiento de los recursos de nulidad (art. 4).
236
Como las condiciones del pas
durante el periodo de reajuste fueron difciles y muy adversas para que el congreso
dictara nuevas medidas federales para normar los ramos esenciales de la
administracin pblica, se volvi a apelar a la autonoma de los estados para que ellos
mismos se encargaran de promulgar las medidas que mejor les conviniera. En el
reinstaurado Distrito Federal tambin se emitieron mltiples leyes y decretos tendientes

233
Decreto del gobierno. Que la Suprema Corte de Justicia entre desde luego al ejercicio de las
atribuciones que le seala la constitucin de 1824, y se restablecen los tribunales de Circuito y los
juzgados de Distrito, septiembre 2 de 1846.
234
Historia de la Suprema Corte Justicia de la Nacin, en Lex Difusin y anlisis, Torren,
Coahuila, febrero, de 1988, ao IV, no. 32.
235
Decreto. Sobre traslacin de los supremos poderes al Distrito Federal y facultades que
conceden al poder ejecutivo, 6 de junio de 1848.
236
Decreto de gobierno. Sobre atribuciones de la Suprema Corte de Justicia, octubre 14 de 1846.
168

a organizar la seguridad pblica y la imparticin de justicia (por supuesto, no fueron los
nicos ramos atendidos).
Siguiendo la tendencia del gobierno centralista, pero tambin las de por s
inciertas condiciones del pas en general, la seguridad pblica comenz a destacarse
como ms necesaria que nunca para mantener el orden. Se dictaron diversos
reglamentos de polica, jefes de manzana, celadores, guardias diurnos, distintos
personajes y nuevos cuerpos de orden y vigilancia para el Distrito Federal; por ejemplo,
dentro del periodo de 1848 a 1851 se emiti el Arreglo para la polica preventiva y de
seguridad del Distrito Federal del 11 de enero de 1847, por ser apremiante prevenir
crmenes y mantener el orden en el Distrito, pero adems como una manera de ayudar
a los alcaldes auxiliares pues, tan pocos como eran, no resultaban suficientes. A travs
de dicho arreglo de polica se establecieron dos nuevas figuras del orden: los jefes de
cuartel y los jefes de manzana supeditados a una junta superior de polica.
237
Los jefes
de cuartel seran 32, uno para cada cuartel en que estaba dividida la ciudad y sus
atribuciones estribaran en cuidar del orden y seguridad de su demarcacin y conocer
sobre el cumplimiento de las obligaciones de los jefes de manzana; entre otras de sus
facultades figuraba la de mandar catear las casas que determinaran los jueces, pero
con arreglo a las leyes, y hacer un padrn exacto de los residentes de su manzana de
ambos sexos.
El segundo de los documentos expedidos en materia de orden fue el
Reglamento para las fuerzas de polica del 9 de mayo de 1848;
238
algunos meses
despus se instituy la guardia de polica para el Distrito Federal por decreto del 20 de
julio de 1848 y tambin su reglamento fue aprobado casi un mes despus, el 22 de
agosto. La guardia de polica del Distrito se integr por un destacamento de infantera y
otro de caballera. Tambin se establecieron en la capital vigilantes diurnos,

237
Arreglo para la polica preventiva y de seguridad del Distrito Federal, enero 11 de 1847, art. 1.
La funcin de los jefes de manzana se especific ms de un ao despus a travs del documento: Ley
sobre el modo de juzgar a los ladrones, homicidas y heridores, de julio 6 de 1848, art. 4. Con utilidad a la
buena administracin de justicia se encargaran de llevar un censo detallado de los habitantes (hombres
y mujeres), mismo que deberan actualizar con constancia para identificar debidamente a los infractores y
la demarcacin a la que pertenecieran.
238
La fuerza policiaca quedara integrada por 500 elementos; el de celadores de polica de
Mxico (del 26 de mayo del mismo ao) dispondra de 25 elementos, de los cuales 16 se encargaran
del orden dentro de los 32 cuarteles menores de la ciudad de Mxico (dos por cuartel), y ocho ms en los
juzgados constitucionales (antes Tribunales Superiores) as como un cabo.
169

complementarios de los nocturnos ya existentes, conocidos como serenos o
vigilantes de alumbrado, cuya tarea a desempear consisti en permanecer
constantemente en sus calles para reportar a sus superiores todo cuanto aconteciera y
que alterara el orden en sus respectivas demarcaciones.
239

En suma, la capital contaba con diversos cuerpos encargados del orden y la
seguridad pblicos. Para vigilar de da y noche en los cuarteles as como aqullos, de
mayor alcance, que cuidaran de los caminos y poblaciones del Distrito, o encargados
de la custodia de crceles y reos como la Guardia de Polica del Distrito, un cuerpo
armado y con caballera. Cada uno de ellos posea plena facultad para capturar y poner
a disposicin de la autoridad competente a quien quebrantara el orden. Viejos y nuevos
actores de la ley y la seguridad confluyeron ahora ms decididamente a engrosar el
sistema y de entrada, facilitaron los caminos de la justicia y ms an, sentaron un
importante antecedente cuando se expidi, el 6 de julio de 1848, la ley sobre el modo
de juzgar a los ladrones, homicidas y heridores que describir un poco ms adelante
pues fue esta pequea ley (de apenas 60 artculos) la que se mantuvo vigente, al
parecer, durante este periodo de reajuste y que modific el proceso judicial con nimo
de hacerlo gil.
Ahora bien, en trminos generales qu novedades aport el periodo que
venimos viendo y cules hered del centralismo? Durante estos aos, adems de la ley
del 6 de julio de 1848, se emitieron algunas disposiciones particulares, como por
ejemplo, el decreto sobre juicios de conciliacin y eleccin de jueces de paz del 12 de
octubre de 1846 que suprimi los hombres buenos, por considerarlos una figura que
se haba viciado. Los hombres buenos, conviene recordarlo, eran aquellos que
acompaaban al demandante y al demandado (respectivamente) en las conciliaciones;
se trataba de ciudadanos en pleno uso de sus derechos y mayores de 25 aos de edad.
Fungan como una especie de aval moral de cada uno y conferenciaban con el juez de
paz o alcalde para poder, entre todos, alcanzar una solucin que conviniera a las
partes.
Es decir, durante los aos a estudiar en las pginas siguientes se mantuvieron
los llamados juicios de conciliacin (acto de conciliacin prevenido en el artculo 155

239
Circular. Se establecen en esta capital los vigilantes diurnos, diciembre 17 de 1849.
170

de la Constitucin de 1824), pero no la figura de los hombres buenos, pues a esas
alturas del partido, aquel encargo se haba viciado al convertirse en una especie de
oficio corrupto y que propiciaba que se extorsionara a la gente pobre y contrariando
las miras del legislador, con aumentar las curiales y las costas.
240
As que ante tales
inconvenientes, se decret que a toda demanda civil o criminal sobre injurias, as en las
conciliaciones y juicios verbales, se pudiera concurrir sin hombres buenos, slo el
demandante y el demandado por s mismos, o personas legalmente autorizadas para
ello.
241
Por lo dems, el proceso conserv la misma forma que haba mantenido
durante las dos administraciones pasadas. Algunos ejemplos ilustran lo dicho. En el
siguiente caso del 23 de abril de 1846, que vers sobre deudas en materia civil, antes
de haber sido emitido el decreto, el actor y el demandado comparecieron con su
hombre bueno (y de tales ejemplos hay ms en el par de captulos precedentes):

En veinte y tres de abril de 1846, compareci ante el s. alcalde, don Rafael
Martnez de Castro como apoderado de don Francisco Rico, con su hombre
bueno don Jos Mara Cruzado y dijo: que a su pedimento se han librado por
este juzgado dos citas de estilo para que compareciera doa Josefa Zamora de
Palomares a contestar la demanda que a nombre de su parte le promueve en
juicio conciliatorio sobre pesos, y que no habiendo comparecido ha remitido el
oficio siguiente y que siguindosele bastante perjuicio con admitir la prrroga que
pide la empresa la Seora suplica al s. Alcalde se sirva mandar se le extienda el
correspondiente certificado. Su seora as lo dispuso, mandando se inserte el
oficio que se menciona. Y termin este acto que firmaron con el seor alcalde la
parte y el hombre bueno, por ante de m de que doy fe [Rbricas].
242


Luego de emitido el decreto que suprimi a los hombres buenos, efectivamente,
el actor poda entablar su demanda prescindiendo de ellos, como en el siguiente caso
(materia civil) fechado el 24 de enero de 1854 en la ciudad de Mxico.

Comparecieron ante el seor juez, doa Dolores Prez de Chico y Antonio
Gutirrez, demandando la primera a este ltimo 200 pesos que le extrajo doa

240
Decreto de gobierno. Sobre juicios de conciliacin y eleccin de jueces de paz, octubre 12 de
1846 [prefacio].
241
Ibidem, art. 1.
242
AHDF, Justicia, serie Juicios de Conciliacin, ao 1846, vol. 4547, De conciliaciones. Juzgado
8 Constitucional. 15r y 15v.
171

Francisca Estrada a la demandante. Confesada la deuda y excitada por el seor
Juez a tener un avenimiento se convinieron en que el demandado pagar los 200
pesos de la manera siguiente: diez pesos dar el da ocho del prximo febrero y
un poco cada semana en lo sucesivo hasta completar la cantidad []. El seor
juez aprob este convenio en cuanto ha lugar en derecho y slo firm la seora
actora por expresar no saber el demandado. Doy Fe. [Rbrica] Dolores Prez de
Chico.
243


Los actores ante los que se llevaran a cabo dichos recursos, adems de los
alcaldes del ayuntamiento, seran los jueces que han de conocer de los negocios, y
alcaldes de cuartel, siendo estos ltimos otra novedad. Asimismo, pervivi la figura
creada por el centralismo: la de los jueces de paz; de hecho, en el periodo visto, se
reglament su eleccin. Podra ser juez de paz cualquier vecino honrado, que tenga
profesin cientfica o modo de vivir conocido (art. 3). A prevencin de los alcaldes, los
jueces de paz conoceran de los delitos leves y en sus fallos daran cuenta al juez
letrado en turno. A diferencia de los jueces de paz del centralismo, los de este periodo
s podan dictar sentencias, no slo iniciar las primeras diligencias para levantar las
sumarias; por supuesto que se tratara de casos no graves, es decir, que implicaran
nicamente multas, fianzas, o penas pecuniarias.
244
Aunque tambin podan dictar
prisin, por ms o menos das, en la crcel de ciudad, para trabajar all en su
limpieza, o en el departamento de talleres de la Acordada [] (Art. 8).
Los jueces de paz deban remitir los casos graves a los tribunales y jueces de
letras de la capital, y stos enviar a los primeros lo que les parezca no ser de
gravedad. Tambin se trat de una novedad, pues se recordar del centralismo que los
tribunales de letras solan resolver no slo casos graves sino leves, que no nicamente
implicaban multas y, en muchos casos, slo un apercibimiento y la libertad casi
inmediata (vase el cuadro 4 del captulo segundo). En materia de tribunales y juzgados
del fuero comn, el decreto sobre organizacin de los juzgados del ramo civil y del

243
AHDF, Justicia, serie Juicios de Conciliacin, ao 1854, vol. 2762, Juzgado del Cuartel no. 10
Libro de Juicios de conciliaciones fojas 1r.
244
El artculo 6 previno que las multas y lo recaudado por penas pecuniarias fuera destinado a
resarcir el dao causado al ofendido; si haba algn excedente, ste sera destinado al fondo del Poder
Judicial o fondo judicial, cuyas bases de formacin fueron emitidas el 30 de noviembre de 1846, a travs
del Decreto de gobierno: sobre formacin de un fondo judicial, que tuvo por finalidad lograr la
independencia econmica de los tribunales en el ejercicio de sus funciones.
172

criminal en el Distrito Federal,
245
del 30 de noviembre de 1846, art. 10, declar vigente
la ley centralista del 23 de mayo de 1837
246
, pero slo en cuanto a los juzgados
criminales.
Hasta este primer momento del segundo federalismo tenemos en materia de
justicia penal ordinaria las siguientes instituciones: juzgados de paz, para resolver o
conocer los juicios de conciliacin y verbales; los de letras o criminales, para la primera
instancia que atenderan casos va acusacin, denuncia o pesquisa; y la Suprema Corte
de Justicia, para la segunda y tercera instancias. Desaparecieron los Tribunales
Superiores del centralismo. Sin dejar de destacar la creacin y reforzamiento de
diversos cuerpos para cuidar de la seguridad y orden en la ciudad y el Distrito Federal
en general y para auxiliar al gobernador y los jueces en el ejercicio de sus labores. En
este primer momento de reajuste se emitieron diversos documentos en los que se
declararon vigentes algunos de los procesos e instituciones que haban funcionado
durante los dos regmenes anteriores.
Una de las ltimas disposiciones que se expidieron durante la segunda repblica
federal, en una poca de crisis que llev a la renuncia del entonces presidente Arista el
5 de enero de 1853 y el ofrecimiento del cargo a Santa Anna, constituy otra novedad:
los llamados jueces menores, que por decreto del 17 de enero de 1853 se
instituyeron
247
para sustituir a los alcaldes. Su eleccin se hara por el Supremo
Gobierno, a propuesta de la Suprema Corte de Justicia. Podan ser o no letrados (lo
que se corrobor en la prctica), mayores de 25 aos y de profesin o ejercicio
conocido; su cargo durara dos aos. Como rasgo distintivo, usaran un bastn con
borlas negras y un listn tricolor atado al ojal de la casaca. Deban mantener el orden
en sus demarcaciones, encargndose de efectuar las conciliaciones y juicios verbales y
las primeras diligencias en la investigacin de delitos cometidos. Una vez concluida el
procedimiento deban enviar el acta, firmada por el juez menor y el escribano, al juez de
primera instancia en turno. Los jueces menores no entraron en funciones propiamente

245
Decreto del gobierno. Sobre organizacin de los juzgados del ramo civil y del criminal en el
Distrito Federal, noviembre 30 de 1846.
246
Vase en esta obra el captulo segundo, apartado tres, en que ahondo sobre la ley arreglo de
tribunales; el nombre de la ley, se recordar, es de arreglo provisional de la administracin de Justicia en
los tribunales y juzgados del fuero comn, mayo 23 de 1837.
247
Decreto del gobierno. Se establecen los jueces menores, enero 17 de 1853, arts., 1-3, 8, 13,
14, 16, 19, 20-30.
173

debido a la presidencia de Santa Anna, quien reivindic el centralismo y expidi una ley
para la administracin de justicia el 16 de diciembre de 1853, que cre a los jueces
locales y de partido. Los jueces menores desplegaron sus oficios hacia finales de 1855
gracias a la ley emitida por Benito Jurez el 23 de noviembre de ese ao, que veremos
ms adelante.

1. Sobre el estado de la ley
La justicia penal, a la vuelta del federalismo, sigui efectundose como durante el
primer federalismo e incluso el centralismo. Para acceder a ella, haba tres recursos
(mencionados tambin por De la Pascua en su obra): la acusacin, la denuncia y la
pesquisa corroboradas en la emblemtica obra, hija de su tiempo, la Curia Filpica
Mexicana, de Rodrguez de San Miguel.
248
Traer a colacin la obra de San Miguel no
para hablar de los recursos legales antes referidos (de ellos ya me he ocupado por
extenso en el primer captulo), sino del estado que guardaba la justicia penal dcadas
despus de que Mxico hubiera alcanzado su independencia. Tanto las obras de
Manuel de la Pea y Pea y de Anastasio de la Pascua, y por supuesto la de Rodrguez
de San Miguel, tuvieron la intencin de servir como manuales que facilitaran a los
litigantes el conocimiento de su materia, a caballo entre el antiguo rgimen novohispano
y uno liberal (dentro de un proyecto de nacin en busca de consolidarse). Mas
Rodrguez de San Miguel hizo en la suya un balance que, aunque pequeo, se torna
valioso no slo debido a que los otros dos autores no emprendieron ejercicio
semejante, sino porque resulta reveladora la concepcin de un jurista como San Miguel
con respecto a las instituciones judiciales y su desarrollo hasta entonces, a travs de
sus comentarios sobre el estado de la justicia criminal, las leyes que la regulaban y los
cuerpos que la resguardaban (polica).
La obra de San Miguel fue escrita durante los primeros aos de la reinstauracin
del sistema federalista; concluida y publicada en 1850, se erigi como la ms
actualizada al respecto y en referente obligado para los jvenes litigantes y estudiantes
de derecho que de seguro se preguntaban cmo proceder jurdicamente hablando en

248
La idea de que Juan Rodrguez de San Miguel pudo ser autor de la Curia filpica mexicana la
dedujo Jos Luis Soberanes y Fernndez, Prlogo, en Curia filpica mexicana, Mxico, IIJ, UNAM,1978,
p. IX, por lo que la retomar y la presentar como tal.
174

su da a da profesional, ahora que el centralismo haba sido desterrado. Si bien la
estructura institucional-judicial no vari grandemente, haba una idea ms concisa de
ella, su orden y estructura, misma que deba reforzarse. San Miguel estructur su obra
en seis partes. La primera trat del juicio ordinario civil; la segunda, de los juicios
sumarios y ejecutivos; la tercera, de los recursos legales; en la cuarta examin el
derecho procesal criminal; en la quinta se aboc al derecho mercantil y en la sexta
abord los tribunales mercantiles y de minera y las juntas de fomento. Al entrar en
materia sobre la percepcin de las leyes que regulaban los juicios criminales, el autor
lament que, tras 30 aos de lograda la emancipacin poltica, no se hubiera podido
elaborar un cdigo criminal y que ni probablemente se realizar a la brevedad, por lo
que la prctica forense tendra y tuvo que descansar en leyes insuficientes, parciales y
de circunstancias que son las nicas que hemos visto sancionarse.
249

Las leyes vigentes, viejas y nuevas, segn su opinin, haban constituido una
mezcla informe y monstruosa que contribuy a obstruir la administracin de la justicia,
pues en ella convivan dos principios contradictorios: integrados por ideas serviles y
liberales, compuesta de principios retrgrados y de progreso, de mximas absurdas e
inadmisibles y de otras recibidas en pases cultos y civilizados.
250
Y lo que resultaba el
colmo: no slo la ausencia de un cdigo mantuvo vigentes dichos principios
contradictorios, sino que impidi una buena administracin de justicia, puesto que casi
toda la jurisprudencia criminal se encuentra a merced de los jueces; la graduacin de
las pruebas, la imposicin de las penas, y an la misma tramitacin.
251
El autor critic
con severidad las limitaciones judiciales producto de la ausencia de un cdigo que
pudiera dejar atrs la legislacin obsoleta, y que pudiera hacer el centro de sus
premisas las ideas progresistas y el principio de humanidad.
Y qu decir de la polica. Segn la apreciacin de San Miguel, sta era un cuerpo
presumiblemente del orden, pero desconocido y poco eficiente: ese simulacro que

249
Curia Filpica Mexicana, parte IV, Juicios Criminales, en Juan RODRGUEZ DE SAN
MIGUEL, Curia Filpica Mexicana. Obra completa de prctica forense. En la que se trata de los
procedimientos de todos los juicios, ya ordinarios, ya estraordinarios y sumarios, y de todos los tribunales
existentes en la Repblica, tanto comunes como privativos y privilegiados. Conteniendo adems un
tratado de la jurisprudencia mercantil, ed. facsimilar de la de 1850, Mxico, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, 1978, p. 414.
250
Ibidem, p. 415.
251
Idem.
175

tenemos, y que slo irnicamente puede llamarse polica; que en su falta de
profesionalismo, aprehenda por mera casualidad al delincuente, pero sin presentar
las pruebas de su delito y haciendo que el juez tuviera que buscarlas, lo que contribua
al lento e ineficiente despacho de las causas criminales. Y concluy el tema sealando
la necesidad de regularla en todo el pas.
252
An haba un grande trabajo por realizar en
materia de leyes e instituciones judiciales; la sola crtica, aunque valiosa, no bastara
para efectuar los ajustes necesarios al aparato judicial. En cambio, los instrumentos
para colocarla mucho ms accesible para los operadores del derecho, pese a las
carencias y al atraso, continuaron generndose. Por ejemplo, para 1850 apareci el
diccionario escrito por Ramn Francisco Valds,
253
Jurisprudencia Criminal Mexicana:
Comn, Militar y Naval; Mercantil y Cannica, con todas las leyes especiales y
variantes, que rigen en la Repblica en materia de delitos y penas,
254
escrito segn su
propio autor por el "ardiente deseo de proporcionar a la juventud estudiosa los medios
ms fciles de aprender"; y a los juristas, "un repertorio para acudir a nuestros
voluminosos cdigos, sin perder el tiempo, que es tan precioso, en el trabajo y
despacho de las causas criminales".
Valds "recopil cuanto est dicho por otros, aventurando algunas que otras
reflexiones". Adems, tal fue la razn ms poderosa de dar a la luz su libro, "porque no
hay uno en materia criminal": El Escriche comprenda toda la jurisprudencia, pero el
autor lo consideraba tan caro, que haca que pocos estudiantes pudieran adquirirlo; lo
mismo en el caso de las Pandectas del propio Rodrguez de San Miguel. Qu ms
poda hacerse sino de tripas corazn?, ya que no haba mayor anhelo que poseer un
cdigo penal, pero an no era el momento; bastaba con resignarse a lo que haba: una
legislacin, como bien apunt San Miguel, contradictoria junto con un principio
articulado de sustanciacin de las causas criminales que no vari justamente desde el

252
Idem.
253
Y segn l mismo lo expres: juez de primera instancia y hacienda, auditor de guerra,
secretario de gobierno y magistrado cesante, en el Estado de las Tamaulipas; ex diputado por el mismo,
de congreso general de la Nacin; individuo de la sociedad econmica de amigos del pas de la Habana;
de nmero en la de Madrid; y de la Academia real de ciencias de la misma corte.
254
Ramn Francisco VALDS, Jurisprudencia Criminal Mexicana: Comn, Militar y Naval;
Mercantil y Cannica, con todas las leyes especiales y variantes, que rigen en la Repblica en materia de
delitos y penas, Mxico, Tipografa de V.G. Torres, 1850.
176

inicio de la Independencia (y mucho antes de ella) a lo que se llevaba de vida como una
nueva nacin, que no era perfecta, pero s funcional.
El proceso codificador, aun cuando no pudo extenderse a todo el pas como se
hubiera querido, s fue una tarea que no ces, se tratara de un rgimen u otro. A la
vuelta del federalismo, la codificacin volvi a ser facultad de los estados. Benito
Jurez, entonces gobernador de Oaxaca, declar vigente el cdigo civil que haba sido
creado en esa entidad entre 1827 y 1828 (el primero en su tipo); y su revisin dio por
resultado la creacin de uno nuevo. Fue concluido en 1853 y se puso en vigor al ao
siguiente, aunque por poco tiempo pues la dictadura de Santa Anna suprimi el sistema
federal y mediante el decreto de 27 de julio de 1853, anul la resolucin del congreso
oaxaqueo que haba aprobado el nuevo cdigo.
255
La tarea codificadora, si bien no
careci de mpetu, bajo las adversas condiciones polticas se asemej ms bien a una
paloma que emprende el vuelo y es alcanzada por una bala.

2. La prctica judicial

a) Conciliaciones y juicios verbales

Durante este breve periodo de estudio, como era de suponerse, se mantuvieron las
conciliaciones y los juicios verbales funcionando, con la novedad de que se efectuaran
por cargo de los alcaldes, en sustitucin de los jueces menores de cuo centralista que
fueron extintos por decreto del 17 de enero de 1853, pudiendo ser letrados o no. La
prctica corrobor que, en efecto, hubo una convivencia entre legos y letrados en el
despacho de las conciliaciones y juicios verbales y que incluso dicha convivencia ya se
llevaba a cabo; as por ejemplo, para 1852, el libro de conciliaciones del cuartel mayor
nmero 2 capitalino fue firmado por el licenciado Duarte, en un caso en cuestin como
el siguiente:

En doce [de mayo] de mil ochocientos cincuenta y dos comparecieron Doa
Luisa Jimnez y don Octaviano Soto demandando la primera al segundo los
alimentos para siete hijos que de l ha tenido durante la unin ilcita que han

255
scar CRUZ BARNEY, La codificacin en Mxico: 1821-1917. Una aproximacin, Mxico,
Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, 2006, p. 55.
177

vivido por el tiempo de diez y siete aos; el demandado contest confesando el
hecho y que estaba pronto a ceder la mitad de lo que ganara para ese objeto, a
cuyo fin consiente en que se libre orden a su patrn don Manuel Murgua, para
que sumariamente se le descuente la mitad de lo que gane y se lo d a la
demandante: y estando conforme ambas partes, el presente juez aprob este
convenio, mandndoles que se abstengan de toda comunicacin, despus de
haberlos exhortados muy seriamente a que se casasen, lo que no se logr, con
lo que concluy esta cata que firm el presente juez con el demandado y con los
de asistencia, no hacindolo la parte actora por expresar no saber. Doy fe. []
orden, papel, acta y aprobacin del convenio dos pesos cuatro reales [] slo se
le cobrarn doce reales. [Rubricado por:] Lic. Duarte / Octaviano Soto / Mariela
Cano / Joaqun Aduna.
256


E igualmente, para el mismo ao, segn los documentos revisados, los jueces
legos continuaron en funciones; por ejemplo, para el caso del juzgado 17 atendido por
el ciudadano de apellido Vergara, y el juzgado 1 del cuartel no. 4, encabezado por un
seor de apellido Salazar.
257
Un ao antes, prevalecieron los registros de
conciliaciones y juicios verbales efectuados por legos, por ejemplo en 1851, el juzgado
del cuartel no. 10 estuvo atendido por el seor Ortega y el seor Francisco [no se
mencion apellido], as como por el ciudadano Sabace Aduna; el juzgado del cuartel no.
21 tuvo al frente al seor Aguirre.
258
En cuanto al procedimiento, ste continu siendo
como hasta entonces.

b) Primera, segunda y tercera instancias judiciales
Hasta ahora hemos visto los elementos constitutivos de la justicia penal al regreso del
federalismo como la opcin poltica dominante. La prctica corrobor lo dicho en las
disposiciones. En cuanto a las instituciones, en los 44 expedientes criminales
encontrados para este corto periodo, hay una clara presencia de la Suprema Corte de
Justicia que dict sentencia en 41 de los casos registrados en segunda y tercera
instancias, segn correspondiera, a travs de las Salas Segunda y Tercera. Slo en dos

256
AHDF, fondo: Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: Justicia, juzgados
diversos, juzgados menores, exp. 2, foja 22.
257
AHDF, fondo: Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: justicia, juzgados verbales,
exp. 1 Primer Cuaderno de Juicios Verbales y 6 Cuaderno de juicios civiles verbales y de
conciliaciones ao de 1852, respectivamente.
258
AHDF, fondo: Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: justicia, juzgados
conciliacin, exps. 1, 3 y 2, respectivamente.
178

casos hubo menciones respecto a los juzgados de primera instancia, a nombre del
juzgado 3 de lo criminal y del juzgado del cuartel nmero 29, ambos pertenecientes a
la ciudad de Mxico. Como se trat de un periodo de reajuste en que el federalismo
sustituy al centralismo, las instituciones de este ltimo continuaron funcionando
aunque por un breve periodo; as lo demuestra un caso sentenciado en 1849 por el
Superior Tribunal del Departamento creado por el centralismo.
259
Al igual que en las
pasadas administraciones, el homicidio continu siendo el crimen que mayor nmero de
registros obtuvo, con un total de 22 casos, seguido por robo y/o asalto, con 11 registros.
En menor medida hubo 4 registros para estupro, tambin 4 ms para heridas y ria y
otros 4 para delitos varios (lenocinio, uso indebido de cadver necrofilia, faltas a la
madre y malos tratamientos). En los siguientes cuadros presento en ese orden los
delitos (del ms al menos recurrente), con expresin del ao que inici el proceso, la
instancia que emiti el veredicto que caus ejecutoria y la sentencia.

Cuadro 1. Homicidio (1848-1850)
Ao Instancia que emiti la sentencia Sentencia
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
(Tres implicados) 6, 4 y 2 aos de presidio,
respectivamente.
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
(Dos implicados) 4 aos de presidio y
absolucin, respectivamente.
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
3 aos en las obras pblicas de la ciudad.
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
Absuelto de la instancia.
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
4 aos de obras pblicas en la ciudad.
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
Absuelto de la instancia.
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
5 aos de presidio.
1848 Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia
(Dos implicados) 10 y 5 aos de presidio,
respectivamente.
1848 Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia
6 aos de presidio en Santiago Tlatelolco.
1848 Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia
6 aos de presidio.
1848 Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia
6 aos de presidio.
1849 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
Absuelta.

259
Sobre el tiempo en que las instituciones centralistas se mantuvieron en operaciones, es difcil
determinarlo, puesto que existe una laguna informativa entre 1845 y 1847, en que no hay registro de
expedientes criminales para el ao de 1846.
179

1850 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
2 aos de servicio de crcel.
1850 Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia
(Dos implicados) Absueltos de la instancia.
1850 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
(Dos implicados) 5 aos de presidio en
Santiago y 6 meses de limpieza en el cuartel de
polica, respectivamente.
1850 Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia
Por compurgado.
1850 Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia
6 aos de presidio en Veracruz.
1850 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
5 aos de presidio en San Juan de Ula.
1850 Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia
10 aos de presidio.
1850 Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia
(Dos implicados) Absuelto y 8 aos de servicio
militar en Yucatn, respectivamente.
1850 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
5 aos de presidio en Perote.
1850 Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia
1 ao de servicio en obras.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas: 253, 257
(1848); 1 (1849); 8, 277 y 278 (1850).

Cuadro 2. Asalto y / o robo (1848-1852)
Ao Instancia que emiti el veredicto Delito Sentencia
1848 Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia
Robo con
fractura 1 ao de obras pblicas.
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia Asalto y robo 4 aos de presidio.
1848 Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia
Robo
domstico 1 ao de servicio de crcel.
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia Asalto y robo 2 aos de servicio de crcel.
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia Asalto 4 aos de obras pblicas.
1849 Juzgado tercero de lo criminal
Robo
domstico 1 ao de servicio de crcel.
1850 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia Robo
4 aos de presidio en
Santiago.
1850 Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia Robo 2 aos de servicio de crcel.
1850 Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia
Robo de
bestias 2 aos de obras pblicas.
1852 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia Robo
Compurgado por la prisin
sufrida.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas: 248, 253,
257 (1848); 4 (1849); 3, 8, 9 (1850); y 146 (1850-1852).







180

Cuadro 3. Estupro (1848-1852)
Ao Instancia que emiti el veredicto Delito Sentencia
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia Estupro 1 ao de obras pblicas.
1850 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia
Estupro
incestuoso
1 ao de prisin en el cuartel
de polica.
1852 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia

Estupro inmaturo 5 aos de presidio en Perote.
1852 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia
Estupro
inmaturo,
violento e
incestuoso
5 aos de presidio en el
Castillo de Perote.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas: 252 (1848), 8
(1850) y 146 (1852).

Cuadro 4. Heridas y ria (1847-1852)



Cuadro 5. Delitos varios (1848-1850)
Ao Instancia que emiti la sentencia Delito Sentencia
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia Lenocinio
4 meses de servicio de
crcel.
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia
Haber hecho
uso del cadver
de una mujer 1 ao de servicio de crcel.
1848 Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia
Faltas a la
madre
6 meses de servicio de
crcel.
1850 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia
Malos
tratamientos
4 meses de obras pblicas o
cien pesos de multa.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas: 251 (1848),
253 (1848) y 8 (1850).

En los cuadros precedentes puede observarse que las sentencias corresponden
a la gravedad de los crmenes; as, en los delitos de asalto y robo, estupro, ria y
heridas y varios, no tan severos como el homicidio, las penas consistieron bsicamente
en servicios, mientras que el asesinato implicaba destierro, como es notorio en las
Ao Instancia que emiti el veredicto Delito Sentencia
1848 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia Heridas
4 meses de servicio de
crcel.
1850 Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia Heridas

1 ao de obras pblicas.
1852 Suprema Corte de Justicia Tercera Sala Heridas
Por compurgado por la prisin
sufrida.
1852 Juzgado del cuartel no. 29
Ria y
portacin de
arma corta
Por compurgado por la prisin
sufrida.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas: 244 (1847),
251 (48), 9 (1850) y 146 (1852).
181

penas de presidio a San Juan de Ula, Veracruz o Yucatn. Incluso en este periodo no
se observaron cambios sustantivos en el cariz de las penas que siguieron formando
parte de un catlogo ms o menos amplio. Para completar la informacin acerca de la
imparticin de justicia durante aquellos aos, escudriar lo que los casos por homicidio
pueden decir al respecto de la utilizacin de las leyes en la prctica.
Dato aparte estrib en que la Sala Tercera poda sentenciar en segunda y no
forzosamente en tercera instancia. Por ejemplo, en los casos por homicidio: la muestra
revisada arroj 22 casos sentenciados por las Salas Segunda o Tercera en segunda
instancia y ninguno sentenciado en tercera instancia, ya que de haber encontrado
alguno, de seguro habra sido sentenciado en la Tercera Sala. La necesidad de
seguridad y orden modific el proceso judicial para tres de los delitos ms recurrentes,
que por lo regular lograban sobrepasar la actuacin de las autoridades judiciales: el
robo, los homicidios y las heridas, debido principalmente a tres razones: el aumento
de ese tipo de crmenes, la demora en los juicios y la falta de autoridades adecuadas
para realizar las averiguaciones, o en palabras del presidente Jos Joaqun Herrera,
quien el 6 de julio de 1848 expidi la Ley sobre el modo de juzgar a los ladrones,
homicidas y heridores:

Que habindose aumentado excesivamente en las poblaciones y caminos el
nmero de malhechores, y convencido de que este desorden escandaloso
emana principalmente de la impunidad, favorecida unas veces por la demora y
prolongacin casi indefinida de los juicios, y en otras por las dificultades que hoy
ofrece en la averiguacin de los delitos la falta de autoridades bastantemente
facultadas, que por su inmediacin a los lugares donde aquellos se cometen,
ocurran con prontitud a justificarlos, aprehendiendo al mismo tiempo a sus
perpetradores
260


Dicha ley resulta relevante pues constituy un pequeo experimento procesal
que ms adelante culmin en otra similar, pero expedida el 5 de enero de 1857. La ley
del 6 de julio de 1848 sobre el modo de juzgar a los ladrones, homicidas y heridores, se
constituy de 60 artculos y, en efecto, se distingui por modificar algunas partes del
proceso judicial para constituirse en una respuesta a los juicios largos y destacar por su
prontitud. As, en su artculo 1 anunci que en el Distrito Federal y territorios, los

260
Ley sobre el modo de juzgar a los ladrones, homicidas y heridores, 6 de julio de 1848.
182

ladrones, homicidas y heridores de todas clases, sern juzgados brevemente en
proceso verbal; de hecho, se pidi a los defensores y fiscales que, lejos de los
extensos alegatos, se cieran a proporcionar slo apuntamientos para sus alegatos y
pedimentos. O bien, a los defensores de primera instancia se les solicit hacer
nicamente extractos de sus alegatos para ser presentados en el acta de la vista del
proceso (art. 33). As, el ritmo de la averiguacin y la sentencia, apelacin y suplicacin,
se movera en periodos de 24 horas.
La ley del 6 de julio de 1848 no cambi, en sustancia, el orden ni las partes del
proceso judicial que continuaron develndose en tres instancias; nicamente puso su
acento en los tiempos: averiguaciones del hecho efectuadas lo ms pronto posible (en
24 o 48 horas, segn el caso, art. 12), y los pasos intermedios entre una y otra instancia
(apelacin y suplicacin) por igual en 24 horas, adems de eliminar casi en su totalidad,
cuando menos durante el primer ao de su funcionamiento, la expresin escrita de los
argumentos del fiscal y de los defensores como una medida para ahorrar tiempo,
evitando las controversias que la ley y las circunstancias de los delitos usualmente
acarreaban al ser ledas una y otra vez, lo que las ms de las veces desataba una lucha
de tinta y papel de argumentos rebatibles.
Por otro lado, la principal actuacin judicial recay con mayor evidencia en los
alcaldes, quienes, para el caso de la ciudad de Mxico, fueron requeridos en nmero de
dos por cada manzana (art. 2). Los alcaldes tenan por obligacin acudir al sitio
indicado cuando se reportaran noticias de algn delito e iniciar las diligencias
necesarias; igual obligacin se extendi invariablemente a los jueces; el art. 38 es claro
al respecto:

Ningn juez o alcalde podr suscitar competencia para no conocer del proceso.
Todos y cada uno de ellos estn obligados a proceder inmediatamente que
tengan noticia de que se ha cometido algn delito, de la existencia de cualquier
desorden, de la ocultacin de algn delincuente o de cualquier otro hecho que,
segn las leyes, deba someterse al examen de calificacin de las autoridades.

Los casos por homicidio para este periodo muestran el esfuerzo que se hizo por
ejecutar, lo ms apegado a esa ley, el proceso judicial: en los 22 casos por homicidio
que registro hay una tendencia: el ciclo judicial es considerablemente pequeo, cuando
183

menos el que lleva de la primera a la segunda instancia (sin contar el periodo de la
averiguacin, pocas veces enunciado en el expediente judicial). El siguiente cuadro
muestra cmo tras los primeros meses de haber sido expedida la ley (julio a noviembre
de 1848), el ciclo que fue de la primera a la segunda instancia dur un mes o menos
aproximadamente, tendencia que al parecer comenz a cambiar en 1849; no puede
decirse lo mismo para el ao siguiente, en que es posible observar cmo hay un ligero
incremento, pues el ciclo se extendi a 3, 4 y 5 meses, siendo de todas formas casos
sentenciados muy rpido en comparacin con los aos precedentes.

Cuadro 6. Duracin del ciclo judicial con le ley del 6 de julio de 1848. Homicidios
Caso
Fecha en que el juzgado de
primera instancia envi la causa al
Tribunal Superior
Fecha en que el Tribunal
Superior envi a su juzgado
de origen el expediente con
sentencia Duracin aproximada
1 19 de julio de 1848

9 de agosto de 1848 Menos de un mes
2 14 de agosto de 1848

2 de septiembre de 1848 Menos de un mes
3 8 noviembre de 1848

1 de febrero de 1848 Poco ms de 2 meses
4 1 de agosto de 1848

29 de agosto de 1848 Menos de un mes
5 26 de agosto de 1848 2 de octubre de 1848 Mes y medio
6 10 de octubre de 1848
31 de octubre de 1848
Menos de un mes
7 11 de agosto de 1848
2 de octubre de 1848
Casi 2 meses
8 28 de julio de 1848
29 de agosto de a1848
1 mes
9 23 de agosto de 1848

29 de septiembre de 1848 1 mes
10 19 de julio de 1848
10 de agosto de 1848
1 mes
11 10 de julio de 1848
11 de agosto de 1848
1 mes
12 20 de julio de 1849

21 de agosto de 1849 1 mes
13 27 de marzo de 1850
30 de agosto de 1850
5 meses
14 18 de abril de 1850
16 de agosto de 1850
4 meses
15 20 de abril de 1850
13 de julio de 1850
3 meses
16 15 de mayo de 1850

27 de agosto de 1850 3 meses
17 14 de septiembre de 1850

19 de febrero de 1851 5 meses
18 11 de junio de 1850
24 de octubre de 1850
4 meses
19 26 de mayo de 1849
4 de agosto de 1848
3 meses
20 18 de marzo de 1850
1 de agosto de 1850
5 meses
21 12 de junio de 1850
5 de septiembre de 1850
3meses
184


Los expedientes muestran otro aspecto interesante: una correspondencia directa
entre la duracin del ciclo judicial y la calidad misma del expediente judicial. Por
ejemplo, como se pidi que los alegatos y el pedimento fiscal y toda prueba fuera hecha
con base en apuntes o extractos, para facilitar y hacer eficientes los tiempos en que
se imparta justicia, aqullos no aparecen en el expediente y por lo tanto tampoco la
fundamentacin legal de los defensores, fiscales ni de los magistrados. Los jueces y
magistrados nicamente se limitaron a enunciar la sentencia expresando ms o menos
todos la misma frmula: lo alegado en favor de los reos, y lo pedido por el Sr. Fiscal en
el acto de la vista [] se sentencia a []. En cambio, la mayor duracin del ciclo
coincidi con la necesidad de hacer explcita la motivacin de las sentencias tanto de
jueces y magistrados, hacindose patente una relajacin en la aplicacin de la ley del 6
de julio de 1848 a favor de una justicia clara, lo cual se reflej en la presencia de la
fundamentacin de las sentencias emitidas bsicamente por los magistrados, y en
algunos casos del pedimento fiscal y los alegatos de los defensores, es decir, ms o
menos a partir de 1850.
Algunos casos ejemplifican esa relajacin de la ley, por ejemplo, el proceso
seguido a Carlos Vega por homicidio (no se mencion en el expediente el nombre de la
vctima, ni tampoco las circunstancias del delito). La primera instancia, el juzgado 4 de
lo criminal, a cargo del abogado Rafael Rebollar, lo sentenci el 19 de marzo de 1850 a
la pena de servicio militar por seis aos, pronuncindose el fiscal a favor de la sentencia
dada, pero pidiendo que, por haberse prohibido por el decreto de 4 de noviembre de
1848, art. 8, que los reos de robo u otro delito infamante sean destinados al servicio de
armas, le fueran impuestos los seis aos pero en el presidio de Santiago.
261
No
apareci el alegato del defensor, pero s la sentencia de los ministros de la Segunda
Sala de la Suprema Corte de Justicia, emitida el 14 de agosto de 1850, en los

261
El decreto al que se refiri el fiscal rezaba: Se autoriza al gobierno para establecer banderas
de recluta voluntaria, dado el 4 de noviembre de 1848. En efecto, en su artculo 8 mand que [] en
ningn caso podrn ser destinados al servicio de las armas los delincuentes contra quienes se pronuncie
sentencia en juicio criminal por robo u otro delito infamante.
22 30 de enero de 1850
13 de mayo de 1850
4 meses
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas: 253, 257
(1848); 1 (1849); 8, 277 y 278 (1850).
185

siguientes trminos: con arreglo a la ley de 6 de julio de 1848 [] la sentencia de
primera instancia, lo pedido por el defensor, se revoca la sentencia de primera instancia
y con arreglo a la Ley 8 ttulo 31, Partida 7, se condena a Carlos Vega a 2 aos de
servicio de crcel.
262

Otro ejemplo similar es el de Luis Hernndez y Vicente Argueta por el homicidio
de Mara Josefa Vega (de nuevo, no se mencionaron las circunstancias del delito), en el
que el abogado Jos Mara Muoz de Corte, a cargo del juzgado 3 de lo criminal,
absolvi a ambos implicados de la instancia (no aparece en esta causa ni el pedimento
fiscal ni el alegato de la defensa, aunque hay notas en que se hizo saber que la causa
les fue enviada), y los ministros de la segunda sala la confirmaron. La sentencia que
pronunciaron se bas en lo pedido por el fiscal, quien solicit se confirmara la de
primera instancia, con base en la ley 1, ttulo 26, Partida 7, y doctrina del autor de la
Curia, se absuelve a ambos de la instancia en cuanto al homicidio y en cuanto a la ria,
se condena a Luis Hernndez con arreglo a la ley 8, ttulo 31, Partida 7 a un ao de
servicio de crcel contado desde su prisin, dndose por compurgado al segundo
[].
263

Debido a que los expedientes no contienen las circunstancias de los hechos y
que algunas veces presentaban el pedimento y los alegatos motivados que s aparecen
en su mayora dentro de las sentencias de la segunda instancia, conviene revisarlos
con nimo de conocer cules fueron las leyes ms utilizadas dentro de los casos por
homicidio y poder advertir si es que hasta este punto hubo alguna diferencia con
respecto a los regmenes antecedentes. En el siguiente cuadro consigno la relacin de
las leyes que aparecen enunciadas en los procesos del ao 1850 (incluyo tambin los
datos de los dos casos anteriores).
264





262
AGN, TSJDF, caja 8, exp. s/n, ao 1850.
263
AGN, TSJDF, caja 277, exp. s/n, ao 1850.
264
Los casos 19 caja 277, exp. s/n, ao 1850, Arcadio Valencia y socios (Juan y Julin Lpez)
por el homicidio de Ignacio Bez y 22 caja 278, exp. s/n, ao 1850, Silvestre Villegas, Feliciana
Rivera y Mara Matilde Olvera por el homicidio de Francisco Antonio, no presentaron la fundamentacin
de las sentencias y en ambos casos el proceso se distingui por ser escueto.
186

Cuadro 7. Leyes utilizadas en las sentencias (1850)


Hasta aqu hay dos observaciones que hacer: la primera de ellas y la ms
evidente es la preponderancia de los viejos cuerpos legales, pero ms concretamente
de las Siete Partidas, en particular de la sptima; y en segundo lugar que la ley ms
enunciada sea la ley 8, ttulo 31, Partida 7, es decir, la que permite el libre arbitrio del
juez, de hecho, por encima de cualquier otra vigente y como atribucin no slo de los
jueces sino ms en concreto de los magistrados de la Suprema Corte de Justicia, por
ser, naturalmente, los que tenan la ltima palabra en las causas criminales (y civiles)
ya en segunda o en tercera instancias. A diferencia de su sucesora, esta ley no entr en
contradiccin con las leyes penales vigentes, y ni siquiera intent sustituirlas ni

265
AGN, TSJDF, caja 8, exp. s/n, ao 1850.
266
AGN, TSJDF, caja 277, exp. s/n, ao 1850.
267
Idem.
268
Idem.
269
Idem.
270
Idem.
271
AGN, TSJDF, caja 278, exp. s/n, ao 1850.
272
Idem.
Caso Emisor Leyes
Carlos Vega.
265
Ministros de la Segunda Sala de
la Suprema Corte.
Ley 8 ttulo 31, Partida 7.
Toms Tinoco e Ignacio
Ramrez por el homicidio de
Patricio Daz.
266

Defensor. Ley 5 ttulo 8,
Partida 7.
Luis Hernndez y Vicente
Argueta por el homicidio de
Mara Josefa Vega.
267

Magistrados de la Tercera Sala
de la Suprema Corte de
Justicia.
ley 1, ttulo 26, Partida 7, y
doctrina del autor de la Curia y la
ley 8, ttulo 31, Partida 7.
Francisco Domnguez, alias El
Caballito, por el homicidio de
Juan Carmona.
268

Magistrados de la Tercera Sala
de la Suprema Corte.
ley 8, ttulo 31, Partida 7.
Antoln Robles (no se
mencion el nombre de la
vctima).
269

Magistrados de la Tercera Sala
de la Suprema Corte.
ley 8, ttulo 31, Partida 7.
Pedro Guevara por el
homicidio de Alvino Tabera.
270

Magistrados de la Segunda
Sala de la Suprema Corte.
ley 8, ttulo 31, Partida 7.
Jos Mara Gutirrez y Jos
Trinidad Gutirrez (no se
mencion el nombre de la
vctima).
271

Magistrados de la Tercera Sala
de la Suprema Corte.
leyes 5a ttulo 13, Partida 3; 5,
ttulo 8, y 8, ttulo 31, Partida 7.
Pedro Gutirrez por el
homicidio de Antonio
Ramrez.
272

Magistrados de la Suprema
Corte de Justicia (no se
menciona la sala).
Ley 5 ttulo 8,
Partida 7 y ley 8, ttulo 31,
Partida 7.
*
Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF (las cajas y
expedientes se mencionan en las correspondientes notas al pie de pgina).
187

complementarlas, pues slo mencion que las leyes penales se aplicarn con rigor
[] (art. 51).
En trminos generales puede decirse al respecto de la imparticin de justicia
durante este periodo que, en efecto, las instituciones del primer federalismo fueron
reinstauradas, pero que algunos vstagos del centralismo, como el Tribunal Superior,
siguieron funcionando, ya por la necesidad imperiosa que implic impartir justicia, y
porque la transicin de un rgimen a otro impidi la depuracin de las viejas
instituciones. Y tambin es de destacarse que se sigui utilizando la motivacin de las
sentencias implementada durante el rgimen centralista, pero no desapareci el arbitrio
judicial, que continu invocndose como una forma vlida de impartir justicia.
El panorama judicial luca complicado, pues instituciones de dos regmenes
estuvieron en operacin: ni uno termin por desterrarse y el otro no concluy de
instaurarse plenamente, justo por la necesaria pervivencia de las instituciones
centralistas. Adems los nada estables tiempos polticos dieron paso a la dictadura de
Santa Anna, eliminando, aunque por breve periodo, al segundo federalismo, lo que
complic an ms la consolidacin de un poder judicial que alcanzara la plenitud. La
necesidad de modificar parte de los juicios para hacer ms eficiente la imparticin de
justicia a travs de la ley de 6 de julio de 1848 dio el toque distintivo a la imparticin de
justicia de este periodo, y sera un ensayo para el paso siguiente: el cada vez ms
pujante esfuerzo por consolidar la institucin judicial pero con leyes mexicanas, que
encarn en la ley del 5 de enero de 1857, un peldao ms hacia la construccin del
cdigo penal.
Por cuanto corresponde a los delitos y las sentencias, no hubo cambios
sustanciales: el homicidio continu ocupando uno de los lugares principales, lo mismo
que la sentencia de presidio, seguida por el servicio de crcel y el servicio en obras
pblicas. An no localizo una sola tendencia en cuanto a stas, lo que me conduce a
pensar nuevamente que las leyes utilizadas durante el proceso judicial se haban
mantenido hasta tal punto (es decir, los antiguos cuerpos legales vigentes desde la
poca novohispana, ms los que desde la Independencia se haban estado generando).

188

III. La administracin de Santa Anna y la ley de arreglo de administracin de
justicia de 1853
Como resultado del Plan del Hospicio, despus de la cada del general Mariano Arista,
a principios de 1853, y los breves interinatos de Ceballos y Lombardini, tom el poder,
por ltima vez el general Antonio Lpez de Santa Anna, quien lo ejerci hasta el 9 de
agosto de 1855, cuando al triunfo de la Revolucin de Ayutla abandon la
presidencia.
273
Santa Anna, con apego a las Bases para la Administracin de la
Repblica hasta la promulgacin de la constitucin (emitidas mediante decreto del 22
de abril de 1853, y que serviran de ley fundamental en tanto se promulgaba una nueva
carta magna), reorganiz el gobierno y suprimi el sistema federal.
274
Se disolvieron
entonces las legislaturas de los estados y se estableci que un reglamento fijara la
manera en que los gobernadores deberan ejercer sus funciones hasta la publicacin de
una nueva constitucin (seccin tercera, arts. 1 y 2).
En el discurso qued suprimido el Distrito Federal, pero el 21 de septiembre de
1853 el presidente Santa Anna dispuso que ste se convirtiera en Distrito de Mxico,
con lo que reivindic dentro de un sistema centralista una especie de Distrito Federal, al
que por decreto del 16 de febrero de 1854 se le fijaron nuevos lmites: pas de
220.6km
2
, hasta aproximadamente 1,700 km
2
, anexando zonas rurales y montaosas
del Estado de Mxico [], dividi el Distrito en Prefecturas centrales e interiores
correspondientes a los ocho cuarteles mayores que formaban la municipalidad de
Mxico.
275
A finales de 1853, Santa Anna emiti una de las primeras leyes para la
administracin de justicia del fuero comn, llamada Ley para el arreglo de la
administracin de justicia en los tribunales y juzgados del fuero comn, del 16 de
diciembre de 1853.
276



273
Jos Luis SOBERANES FERNNDEZ, El origen de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, Mxico, Miguel ngel Porra, 1987, pp. 65 y 66.
274
Jos Luis VZQUEZ ALFARO, Distrito Federal. Historia de las instituciones jurdicas, Mxico,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico- Senado de la Repblica, 2010 (Coleccin Historia de las
Instituciones Jurdicas de los Estados de la Repblica Mexicana), p. 14.
275
Ibidem, p. 15.
276
Digo que una de las primeras puesto que la pionera del segundo federalismo fue emitida el
31 de diciembre de 1852 y no me fue posible encontrarla. Se sabe de su existencia debido a que la ley
del 23 de noviembre de 1855 hace alusin a ella y de hecho le debe su existencia, puesto que la de
1855, es la de 1852 pero con modificaciones.
189

1. Ley para el arreglo de la administracin de justicia en los tribunales y
juzgados del fuero comn
Esta ley fue de las ms amplias en la materia. Se compuso de diez ttulos y 425
artculos en total, ms una lista detallada de los funcionarios del Supremo Tribunal y
Tribunales Superiores de los departamentos y sus sueldos. Segn sus disposiciones,
los jueces y tribunales del fuero comn seran (de menor a mayor jerarqua):
277

I. Los jueces locales.
II. Los jueces de partido.
III. Los tribunales superiores.
IV. El Supremo Tribunal de Justicia [antes Suprema Corte de Justicia] (art. 1).
Sobre los jueces locales, la ley de 1853 declar que stos seran los jueces de paz
de todos los lugares, y los menores de la ciudad de Mxico. Los jueces locales no
necesariamente seran letrados, aunque se enunci que se preferira que lo fueran, por
las ventajas que ello representaba y con la promesa de que aquel letrado que
desempeara bien sus funciones, poda ascender en su carrera (art. 10) Lo cual
constituy una novedad, pues con anterioridad el terreno de las conciliaciones y juicios
verbales se haba distinguido por estar en manos de jueces legos
278
y alejado del
mbito de los letrados. Lo llamativo de dicha disposicin es que intentara cerrar la
brecha que separaba a los letrados de las funciones de conciliacin y verbales,
prometiendo asensos en la carrera judicial. Sera interesante averiguar si dicha
promesa fue o no atendida por los letrados, lo que podra representar un gran paso
para la justicia letrada (y otro muy grande para erradicar la justicia lega).
279

El nmero de jueces locales sera designado por el gobernador previa consulta
con los jueces de partido, prefectos y subprefectos. En cuanto a sus funciones, los

277
Ley para el arreglo de la administracin de justicia en los tribunales y juzgados del fuero
comn, diciembre 16 de 1853.
278
En la prctica, pues durante la primera repblica federal, se decret que cuando menos los
juicios verbales, por su condicin de juicio seran materia de letrados, los expedientes revisados hasta
antes de la segunda repblica federal, an refieren el empleo de legos en esta clase de juicios.
279
Hay que hacer notar que el estira y afloja de las justicias letrada y lega no era nada nuevo, ya
desde el siglo XV, en algunos pases de Europa, entre ellos Portugal, comenz a discutirse sobre el
analfabetismo de los jueces y a considerarse conveniente que los jueces locales nombrados tuvieran una
cierta cultura literaria. Vase al respecto el texto de HESPANHA, op. cit., Sabios y rsticos... Las
exigencias a los jueces legos fueron en aumento con posteridad: no slo se requiri que supieran leer y
escribir, sino que de preferencia, sus cargos estuvieran en manos de jueces doctos en derecho.
190

jueces locales o de paz conoceran de las conciliaciones de toda clase de personas
aunque sean aforadas (art. 82), y de los juicios verbales, exceptundose de ellos a los
de fuero especial. Los juicios verbales, al igual que en el segundo federalismo y el
primer centralismo, se ocupaban para demandas civiles que no pasaran de cien pesos,
criminales sobre injurias leves, y faltas de igual naturaleza que no merezcan otra pena
que una reprensin o correccin ligera (art. 90). Habindose reinstaurado durante la
dictadura de Santa Anna el modelo centralista, los estados volvieron a ser
departamentos, y cada uno de ellos se dividi en partidos judiciales, tantos como
requiri la buena administracin de justicia. En cada uno de aqullos deban
despachar los jueces de partido (designados por los gobernadores, o jefes polticos con
aprobacin del presidente de la Repblica) que residiran en la cabecera del mismo. Si
eran ms de uno, la mitad deba ocuparse de los casos civiles y la otra del ramo
criminal; si el nmero resultaba impar, la mayora se ocupara de este ltimo.
Segn lo dispuesto en el artculo 106 los jueces de partido deban encargarse de
la primera instancia de todos los pleitos civiles y criminales que ocurrieran en su
demarcacin; tambin de los negocios de responsabilidad de sus subalternos, as como
de dirimir las competencias entre los jueces de paz de sus partidos en las
conciliaciones y juicios verbales. La segunda instancia en las causas criminales, segn
el artculo 165, se sustanciarn con el escrito de expresin de agravios y pedimento
fiscal, e informes si los pidieren las partes. Como haba sido durante el primer
centralismo, en cada departamento se instalara un Tribunal Superior que deba
ocuparse de la segunda instancia, integrado por un cierto nmero de magistrados y
fiscales y, en algunos casos, por agentes fiscales distribuidos en dos salas. Su nmero
y residencia los determinara el presidente de la repblica (art. 20). Sobre las facultades
de sus salas (art. 175):

Los tribunales unitarios y las salas segunda y tercera, por turno, de los
colegiados, conocern en segunda instancia de las causas civiles y criminales
del fuero ordinario, pertenecientes a sus respectivos territorios. Y en la misma
instancia, de las de responsabilidad de los subalternos de los juzgados de
primera instancia.

191

En los artculos 168 y 170 se reconocieron los recursos legales del centralismo
contra la negacin del recurso de apelacin, splica y nulidad (sin mencionar el
amparo). Como ltimo trmino de la administracin de justicia del fuero comn, se cre
el Supremo Tribunal de Justicia de la Nacin que se dividi en tres salas y cuya
organizacin deba ser la estipulada en la ley del 30 de mayo de 1853 (art. 29). Su
presidente y vicepresidente seran nombrados por el presidente de la Repblica. La
primera sala la integrara el presidente del Tribunal y los cuatro ministros ms antiguos.
La segunda sala se conformara por el vicepresidente y dos ministros en orden de
antigedad con respecto de la primera, mientras que la tercera sala se compondra de
los tres ministros menos antiguos.
280
Deba recibir las dudas de sus salas y dems
tribunales y juzgados sobre la inteligencia de alguna ley, adems de las peticiones de
indultos, as como la consulta al gobierno del pase o retencin de bulas pontificias.
El Supremo Tribunal se ocupara de los recursos de nulidad que se interpusieran
contra las sentencias que causaran ejecutoria, dadas en ltima instancia por los
tribunales superiores en segunda o tercera instancias (se mantuvo tal funcin heredada
del primer centralismo); conocera de los recursos de proteccin y de fuerza de los
MM. Y RR. Arzobispos y RR. Obispos, provisores, vicarios, generales y jueces
eclesisticos de la nacin; de las causas de responsabilidad, criminales comunes y
civiles de los magistrados, fiscales, promotores de los tribunales superiores, etctera.
En general se reinstauraron las funciones y atribuciones que guard durante el
centralismo, pero a diferencia de ste, se previno que para el Distrito de Mxico el
tribunal de justicia desempeara las funciones de tribunal superior,
281
es decir que el
Superior Tribunal se ocupara de la segunda y tercera instancias civil y criminal del fuero
ordinario (en los mismos trminos en que el primer federalismo decret que la Corte
Suprema deba de encargarse la segunda y tercera instancias).





280
Decreto del gobierno. Sobre administracin de justicia, mayo 30 de 1853, art. 9.
281
Ley para el arreglo de la administracin de justicia en los tribunales y juzgados del fuero
comn, diciembre 16 de 1853, art. 35.
192

2. La prctica judicial

a) Conciliaciones y juicios verbales
Al menos en la letra el proceso judicial se mantuvo como hasta entonces y a travs de
instituciones que cambiaron de nomenclatura; ahora conoceremos cmo fue que stas
funcionaron y si tuvieron alguna caracterstica que hubiera distinguido a la ltima
administracin de Santa Anna en materia de justicia penal. De nueva cuenta la
bsqueda de archivo podr darnos algunas respuestas al respecto. Las conciliaciones y
juicios verbales presentaron algunas diferencias con respecto a las anteriores
administraciones: sobresale un mayor empleo de jueces letrados, tal cual lo estipul la
ley de 16 de diciembre de 1853, que prefiri el uso de letrados sobre los jueces legos.
As por ejemplo, para 1854 y 1855, las conciliaciones de cierto cuartel capitalino (del
que no se consign nmero), fueron atendidas por el licenciado Jos J. Victoria; para
1854 en el juzgado 2 menor se hallaba al frente el licenciado Gregorio Prez Jardn y
para el mismo ao, un cuartel sin especificar fue encabezado por el licenciado Juan R.
Guzmn.
282
Por supuesto, lejos se estaba de haber logrado erradicar a los jueces legos
de dichas funciones de justicia. Pese a un ligero aumento de letrados en esas
funciones, existan an en funciones jueces legos: por ejemplo, en los juicios verbales
del sello 5 atendi durante los meses de mayo a diciembre de 1855 el juez ciudadano
Jos Hidalgo.
283


b) Primera, segunda y tercera instancias judiciales
La muestra de delitos obtenida para este periodo se conform de 22 casos, de los
cuales 8 fueron por homicidio, 8 ms por ria y heridas y otros 6 por delitos varios. En
orden de recurrencia presento los delitos registrados junto con la instancia que emiti el
veredicto y la sentencia:



282
AHFD, fondo: Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: Justicia, juzgados
conciliacin, vol. 2762, exps. 5, 7 y 8, respectivamente.
283
AHFD, fondo: Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: Justicia, juzgados
verbales, vol. 2957, exp. 1.
193

Cuadro 8. Homicidios (1854)
Ao Instancia que emiti el veredicto Sentencia
1854 Segunda Sala del Supremo Tribunal de Justicia 5 aos de presidio en Perote.
1854 Segunda Sala del Supremo Tribunal de Justicia (Cuatro implicados) 10 aos de
presidio a Veracruz, por
compurgado, 1 ao de trabajos
fuertes en la ex Acordada y libertad
para la ltima, respectivamente.
1854 Tercera Sala del Supremo Tribunal de Justicia Pena ordinaria de muerte.
1854 Tercera Sala del Supremo Tribunal de Justicia 10 aos de presidio en Perote.
1854 Tercera Sala del Supremo Tribunal de Justicia Pena ordinaria de muerte.
1854 Segunda Sala del Supremo Tribunal de Justicia 5 aos de presidio en Perote.
1854 Sala colegiada del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito
5 aos de presidio.
1854 Tercera Sala del Supremo Tribunal de Justicia 10 aos de presidio en Perote.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas: 300 y 305
(1854).

Cuadro 9. Ria y/o heridas (1854-1855)
Ao Instancia que emiti la sentencia Delito Sentencia
1854 Supremo Tribunal de Justicia Ria y heridas
8 aos de presidio en Santiago
Tlatelolco.
1854 Supremo Tribunal de Justicia Heridas Libertad bajo de fianza.
1854 Tercera Sala Supremo Tribunal de Justicia Herida
2 aos de servicio en obras
pblicas.
1855 Juzgado Primero de lo Criminal Heridas 1 ao de prisin.
1855 Juzgado Primero de lo Criminal Heridas
8 aos de presidio en Santiago
Tlatelolco.
1855 Juzgado Primero de lo Criminal Heridas 2 aos de servicio de crcel.
1855 Juzgado Primero de lo Criminal Heridas 8 meses de servicio de crcel.
1855
Segunda Sala Supremo Tribunal de
Justicia de la Nacin Heridas 2 aos de servicio de crcel.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas: 300 (1854) y
307 (1855).


Cuadro 10. Delitos varios (1853-1855)
Ao Instancia que emiti la sentencia Delito Sentencia
1853 Juzgado 1 de lo Criminal Rapto Libertad.
1854 Supremo Tribunal de Justicia de la Nacin
Conato de
fuerza carnal
(violacin) 3 aos de servicio de crcel.
1854 Supremo Tribunal de Justicia de la Nacin Incesto
5 aos de presidio en el de
Santiago de Tlatelolco.
1855
Segunda Sala Supremo Tribunal de
Justicia de la Nacin
Sustraccin de
un menor Compurgado por la prisin sufrida.
1855 Juzgado 1 de lo Criminal
Conato de
forzamiento 6 meses de servicio de crcel.
1855
Segunda Sala Supremo Tribunal de
Justicia de la Nacin Sevicia
25 pesos de multa o dos meses de
servicio de obras pblicas.
194


Vayamos por partes. De entrada puede notarse la presencia de casos
sentenciados en primera y, cuando menos segunda instancia, que resulta clara en los
nombres de adscripcin: para la primera instancia, el juzgado 1 de lo criminal de la
ciudad de Mxico; en segunda y tercera instancias a travs del Supremo Tribunal de
Justicia de la Nacin. Otro aspecto a destacar es un endurecimiento de las sentencias
durante este periodo para crmenes como el homicidio, especialmente notorio si las
comparamos con el resto de los delitos y las anteriores administraciones. Puede
advertirse que las sentencias son bsicamente las que implicaron destierro y pena de
muerte, en ambos casos, la pena extraordinaria ms dura y la ordinaria de muerte hasta
entonces menos enunciada. En delitos comunes, los castigos oscilaron de los
pecuniarios hasta los de presidio (ms no destierro, pues Santiago de Tlatelolco, creado
en 1842 por el mismo Santa Anna, se encontraba en las inmediaciones de la ciudad de
Mxico, por lo que algunas veces era contado como servicio y no era tan gravoso
como la efectuada en otros presidios mucho ms lejanos).
La etapa estudiada se caracteriz por el regreso de los juicios largos con
respecto a la anterior, pero en consonancia con los dos regmenes precedentes, es
decir, mayor a nueve meses y hasta con una demora en la enunciacin de la sentencia
de poco ms de dos aos. Debido a la duracin de los juicios y a la tradicin centralista
de motivacin de las sentencias, sta apareci claramente enunciada y, de hecho, se
utilizaron una mayor variedad de cuerpos legales. Como se mencion un poco antes, la
caracterstica de la imparticin de justicia en el periodo de la dictadura santannista fue
la severidad de las penas, cuando menos para el homicidio.

c) Ciclos judiciales largos
A diferencia de otras administraciones, los datos encontrados dentro de los expedientes
judiciales me permitieron calcular el ciclo judicial largo, es decir, desde la fecha en que
se inici la averiguacin judicial, pasando por la sentencia de primera hasta la de
segunda o tercera instancias, para concluir con el retorno del expediente a su juzgado
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas: 296 (1853),
300 (1854); y 306-308 (1855).

195

de origen con la sentencia ejecutoriable. De los ocho casos por homicidio hallados,
cuatro contienen datos que permiten conocer la duracin completa del ciclo judicial: los
cuatro primeros recaen dentro del periodo de Santa Anna, y los otros tres pueden dar
una idea de la duracin del ciclo y poseen por caracterstica que comenzaron durante
ese periodo y concluyeron durante la reinstauracin del federalismo; slo uno no
present datos para averiguar desde qu fecha inici el caso, es decir, contiene
nicamente el ciclo que lleva de la primera a la segunda instancia. Los expedientes en
ese orden son:
Cuadro 11. Ciclos judiciales completos dentro del periodo de Santa Anna
Caso Fecha de inicio de las
averiguaciones y
juzgado en que se
iniciaron
Fecha devolucin al
juzgado de origen con
sentencia ejecutoriable
/instancia
Duracin del ciclo
Jos Mara Olgun
por el homicidio de
Jos Mara
Salazar.
284

15 de noviembre de 1853,
por el juez 2 de lo criminal
Luis Olmedo.
26 agosto de 1854, por
la Segunda Sala del
Tribunal Superior de
Justicia de la Nacin.
9 meses aprox.
Jos Snchez,
Antonio Chavarra,
Jos Valencia y
Mara ngela por
el homicidio de
Mara Guadalupe
Troncoso.
285

13 de marzo de 1853, por
el juez 2 de lo criminal
Luis Olmedo.
2 de octubre de 1854
(no se menciona la
instancia que
sentenci).
1 ao 7 meses aprox.
Mximo Morales
por el homicidio de
Margarita Zamora
y Vicente
Caas
286

17 marzo de 1854, por el
juzgado 3 de letras, ramo
criminal del licenciado
Mariano Contreras.
8 de octubre de 1855,
Tercera Sala del
Tribunal Superior.
1 ao 7 meses aprox.
Antonio Snchez
por el homicidio de
Toms Gacto.
287

3 de febrero de 1854, en
el juzgado 1 menor, del
cuartel mayor, no. 2,
posteriormente convertido
en juzgado 3.
15 noviembre 1854 (no
se mencion la sala
que sentenci).
9 meses aprox.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF (las cajas y
expedientes se mencionan en las correspondientes notas al pie de pgina).

Estos casos, adems de proporcionar el tiempo total del ciclo judicial, permitieron
estimar el tiempo aproximado de la integracin de la sumaria hasta la sentencia de

284
AGN, TSJDF, caja 330, ao 1854, exp. 44.
285
AGN, TSJDF, caja 330, ao 1854, exp. 44.
286
AGN, TSJDF, (el expediente completo se encuentra en dos cajas distintas) caja 330, ao
1854, exp. 50. y caja 306 del ao 1855, exp. s/n.
287
AGN, TSJDF, caja 330, ao 1854, exp. 78.
196

primera instancia. En el primer caso del cuadro 12, la conclusin de la averiguacin del
homicidio dur 7 meses aproximadamente y llev dos ms recibir la sentencia definitiva;
en el segundo, la integracin de la sumaria requiri 11 meses, utilizando 8 meses ms
el proceso de apelacin y suplicacin; en el tercer caso la sumaria se concluy en
aproximadamente 8 meses, demorando, como en el caso anterior, poco ms de un ao
el resto de los trmites, pues tambin fue una causa suplicada; en el cuarto y ltimo la
averiguacin fue ms rpida: se emple nicamente mes y medio y llev 7 meses ms
el proceso de apelacin hasta la sentencia definitiva.
288


Cuadro 12. Casos iniciados en la dictadura de Santa Anna que concluyeron durante el
federalismo
Caso Fecha de inicio de las
averiguaciones y
juzgado en que se
iniciaron
Fecha de su devolucin
al juzgado de origen
con sentencia
ejecutoriable /instancia
Duracin del ciclo
Gregoria Estrada
por el homicidio
de Margarita
Valenzuela.
289

* 12 de febrero de 1854,
por el juez 2 de lo
criminal, licenciado
Bernardino Olmedo.
15 abril de 1856 (no
se mencion la sala
que sentenci).
2 aos 2 meses aprox.
Esiquio Deza por
faltas a su padre
y muerte de
Albino
Salgado.
290

* 27 de marzo de 1854,
en el juzgado 3 de lo
criminal.
31 de julio de 1856,
la sala colegiada del
Tribunal Superior del
Distrito.
2 aos 4 meses aprox.
Francisco Reyes
y Rosa Molina
por el homicidio
de Vicente
Gallegos.
291

* 19 de octubre de
1854, por el juez 4 de
lo criminal, licenciado
Jos Buchelli el
nmero de juzgado
cambi en 1855 y pas
de ser 4 a 2 criminal.
6 de marzo de 1856,
Tercera Sala del
Supremo Tribunal de
Justicia.
1 ao 5 meses aprox.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF (las cajas y
expedientes se mencionan en las correspondientes notas al pie de pgina).


288
Para calcular ese tiempo utilic la fecha mencionada como de inicio de las averiguaciones,
hasta aqulla en que el juez de letras emiti la primera sentencia; este ltimo dato no siempre aparece en
los expedientes revisados.
289
AGN, TSJDF, caja 330, ao 1854, exps. 61 y 68 [el 68 contiene el proceso de suplicacin y el
pedimento de indulto de la reo].
290
AGN, TSJDF, caja 330, ao 1854, exp. 83.
291
AGN, TSJDF, (el caso se encuentra en dos cajas distintas) caja 305, exp. s/n, ao 1854, y
caja 306, exp. s/n.
197

En los casos del cuadro 13, aun cuando el ciclo judicial era largo, se presume
que no se asienta aqu el tiempo total de su duracin; por ejemplo, en el primer caso del
cuadro, la fecha que apareci en el expediente (sealada con *), corresponde al envo
del expediente con la sentencia de primera instancia al Supremo Tribunal para su
revisin; lo mismo ocurri con la fecha en los otros dos casos y no indica el inicio de la
averiguacin judicial. Es decir, si los tiempos parecen largos, summosle a cada uno
seis meses ms por concepto investigacin y el proceso pudo haber demorado en dos
de ellos cerca de tres aos y en el ltimo casi dos.

Cuadro 13. Ciclo judicial de primera a segunda instancia
Caso Fecha en que el
juzgado de origen
envi a la segunda
instancia la causa
sentenciada
Fecha de su
devolucin al
juzgado de origen
con sentencia
ejecutoriable
/instancia
Duracin del ciclo
Jos Mara
Prez por el
homicidio de
Aparicio
Terrazas.
292

5 de agosto de 1854,
juzgado de letras
criminal (no se
especifica el nmero)
6 de octubre de
1854, Tercera Sala
del Tribunal Superior.
2 meses aprox.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF (las cajas y
expedientes se mencionan en las correspondientes notas al pie de pgina).

Este ltimo caso, que no trascendi a la otra administracin poltica, podra haber
durado ocho meses en total, desde las averiguaciones hasta su sentencia definitiva,
slo que todo queda por igual en el plano de las especulaciones, puesto que no se
tuvieron dentro del proceso indicios de cundo pudiera haber comenzado la sumaria.
Se puede decir que, cuando menos en los casos registrados, el tiempo de los procesos,
a diferencia del periodo anterior, demor bastante (algunos aos); pero para no
desvirtuar los procesos por su duracin, ser necesario hacer un acercamiento al
proceso que siguieron, pues en ellos podra haber cierta justificacin de la dilacin de
los juicios. Utilizar de los ocho casos registrados, los cuatro de mayor duracin, y que
corresponden precisamente a sentencias duras, pues en dos se aplic la pena ordinaria
de muerte; en uno ms, la pena extraordinaria ms severa (10 aos de presidio), y en el

292
AGN, TSJDF, caja 330, ao 1854, exp. 57.
198

otro una pena media extraordinaria (5 aos de presidio). Los dos primeros en la lista
corresponden al santannismo y los dos ltimos al periodo de transicin entre ese
rgimen al tercer federalismo:

Cuadro 14. Casos que sufrieron mayor demora y recibieron penas severas
Caso Duracin del
ciclo judicial

Sentencia
1. Jos Snchez, Antonio
Chavarra, Jos Valencia y
Mara ngela por el homicidio
de Mara Guadalupe
Troncoso.
293

1 ao 7 meses
aprox.
(4 involucrados) 10 aos de
presidio a Veracruz, 2
compurgaciones y 2 aos de
servicio en los trabajos fuertes
de la crcel, respectivamente.
2. Mximo Morales por el
homicidio de Margarita
Zamora y Vicente Caas.
294

1 ao 7 meses
aprox.
Pena ordinaria de muerte.
3. Gregoria Estrada por el
homicidio de Margarita
Valenzuela.
295

2 aos 2 meses
aprox.
Pena ordinaria de muerte.
4. Esiquio Deza por faltas a su
padre y muerte de Albino
Salgado.
296

2 aos 4 meses
aprox.
5 aos de presidio.

* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF (las cajas y
expedientes se mencionan en las correspondientes notas al pie de pgina).

Los casos listados, adems de permitir mostrar las razones de la demora en las
diligencias, servirn tambin para conocer la fundamentacin de las sentencias y, al
mismo tiempo el porqu de la pena de muerte en los dos casos as sentenciados.
Caso 1. El 13 de marzo del ao de 1853, segn lo consignado en el expediente,
Mara Guadalupe Troncoso se encontraba recostada y durmiendo en su humilde choza,
situada en el barrio de Tlatilco de la capital, acompaada de su bisnieta Mara ngela
Custodia. Como a las 10 de la noche, segn la declaracin de Guadalupe Troncoso, se
present un hombre armado que ech abajo la puerta movible y sin cerradura; ante tal
escndalo, se levant inmediatamente y despert a Mara ngela. Al ver al intruso le

293
AGN, TSJDF, caja 330, ao 1854, exp. 44.
294
AGN, TSJDF, (el expediente completo se encuentra en dos cajas distintas) caja 330, ao
1854, exp. 50. y caja 306 del ao 1855, exp. s/n.
295
AGN, TSJDF, caja 330, ao 1854, exps. 61 y 68 [el 68 contiene el proceso de suplicacin y el
pedimento de indulto de la inculpada].
296
AGN, TSJDF, caja 330, ao 1854, exp. 83.
199

reconvino algunas palabras injuriosas pues haba turbado su reposo de esa manera
tan violenta. Troncoso, al ver que el desconocido se acercaba a su bisnieta con
intenciones amenazadoras, tom un palo para defenderla y aquel le dio una pualada
en el ojo y dos heridas ms. La complicacin de ellas fue tal que muri a los dos das; la
clasificacin de las heridas inspeccionadas por los facultativos fue de "mortales por
accidentes".
Jos Snchez fue quien infiri a Guadalupe Troncoso las heridas que le costaron
la vida, pero ste insisti en culpar del hecho a un tal Chavarra. Troncoso, quien antes
de morir pudo rendir su declaracin, testific contra Snchez, mencionando que aquella
noche l vesta un sarape colorado. Durante la declaracin Jos Snchez reconoci
ser propietario de una prenda como aqulla, pero que justamente el da de los hechos
se la haba prestado a Chavarra. La nieta de la occisa corrobor lo dicho por Jos
Snchez. Chavarra, quien fue llamado a comparecer para rendir su declaracin y neg
los hechos: ni Snchez le haba prestado su sarape y mucho menos haba herido a
Troncoso. Debido a las diversas acusaciones en el caso y a los testimonios
encontrados, las diligencias demoraron once meses.
La primera instancia encontr culpable del delito de homicidio a Snchez y la
sentencia emitida, el 18 de febrero de 1854, lo conden a 10 aos de presidio a
Veracruz; Chavarra y la bisnieta de la occisa, Mara ngela, fueron compurgados con
la prisin sufrida y a un testigo ms, llamado Jos Valencia, que declar contra
Chavarra se le sentenci a un ao de servicio en los trabajos fuertes de la ex
Acordada. A partir del 14 de marzo de 1854, los defensores Jos Valencia y Jos
Snchez apelaron la sentencia. El defensor del primero argument la inocencia de Jos
Snchez y pidi revocar la sentencia del inferior y ponerlo en libertad, tal y como haba
ocurrido con Mara ngela. Por su parte, el defensor de Jos Snchez, continu
insistiendo en la inocencia de su cliente y en la culpabilidad de Antonio Chavarra. El
fiscal, por su parte, pidi confirmar en todas sus partes la sentencia del inferior, pero no
en lo concerniente a Mara ngela, para la que pidi la pena de cinco aos de trabajos
fuertes en las cocinas de esta crcel nacional por haberse comprobado que cometi
perjurio contra Antonio Chavarra, declarando en su contra para ocultar el crimen de
Snchez, con quien se supo sostena un romance.
200

Al final, la segunda instancia confirm los diez aos de presidio a Veracruz para
Snchez y la compurgacin para Valencia, libertad para Chavarra y dos aos de
trabajos fuertes en las cocinas de la crcel nacional, con descuento de la prisin
sufrida para la Mara ngela.
297
En este caso la demora se encontr en la integracin
de la sumaria, pues los declarantes fueron no slo los involucrados, sino gente que los
conoca. En el expediente los testimonios son ms de una decena y hubo que invertir
mucho tiempo en reunirlos y cotejarlos (carearlos) para obtener algo parecido a la
justicia, ciertamente, no poca cosa. A continuacin se presenta la fundamentacin de la
sentencia.

Emisor de la sentencia Fundamentacin de la sentencia
Tercera Sala del Supremo Tribunal,
fungiendo como segunda instancia
(ministros Castaeda, Seplveda, Lebrija,
quienes tuvieron que fundamentar, con
base en una amplia doctrina, por qu
Snchez mereca una pena extraordinaria y
no la ordinaria de muerte).
(Sentencia apoyada en doctrina) Escriche en
su diccionario novsimo de legislacin y lo
apoyan entre otros autores respetables,
Antonio Gmez [] ttulo, 3, cap. 12, nmero
26, los citados por el Dr. Gonzlez, libro 2o,
cap. 23, n. 7, la Curia Filpica part. 3a,
pargrafo 15, no. 18, sic; Vilanova obs 1o
cap. 4o, no, 201 y cap. 7o punto 1 no 6 de la
misma observaciones, don Marcos Gutirrez
en su Prctica Criminal tomo 1 cap. 9, en su
introduccin al prrafo 6o. siendo la prctica
constante en los tribunales una regla segura
de inteligencia y ejecucin de la ley, como la
asienta el [sic] Dove Derecho Pblico, tomo
1, pg 62, no. 40 fundado en la Ley 6a, tt 2o
Partida 1 [].

Caso 2. El segundo caso es un doble homicidio perpetrado por Mximo Morales,
cuyo expediente no contiene una relacin amplia del suceso, sino es ms bien escueto.
En l se asent que los hechos tuvieron lugar la noche del 17 de marzo de 1854, por
mano del susodicho, natural de Guadalajara, de 23 aos de edad, de oficio herrero y
que viva en el nmero 7 de la Plazuela de San Pablo.
298
La primera instancia emiti su

297
Mara ngela suplic su sentencia y su caso se envi a la segunda sala, pero sta confirm el
veredicto de segunda instancia en todas sus partes.
298
Lo cual tambin constituye una novedad: la inclusin de informacin personal del reo como
introduccin a la sentencia de segunda instancia: datos bsicos como edad, ocupacin, vivienda, y
estado civil comenzaron a enumerarse con ms recurrencia durante la ltima administracin de Santa
Anna. Las sumarias necesariamente deban presentar esas semblanzas, pero dichos datos antes de tal
administracin para la segunda instancia no se utilizaban y, de hecho, estuvieron reguladas por el artculo
201

sentencia a principios de noviembre de 1854, luego de ocho meses de averiguaciones,
dndole la pena de 10 aos de presidio a Veracruz. El fiscal, por su parte, en su
pedimento del 23 de noviembre del mismo ao, solicit tomar en cuenta las
circunstancias del delito, pues Morales haba perpetrado un doble homicidio, con todo
conocimiento y a sabiendas en una ria que l mismo provoc sin motivo ni razn
alguna, dicindoles a los que ms tarde matara, palabras soeces y obscenas y
revocar, por tanto, la sentencia del inferior dndole la ordinaria del ltimo suplicio, la
que se ejecutar en la forma de costumbre. El defensor pidi confirmar la sentencia de
primera instancia, es decir, la de diez aos de presidio, recomendando nicamente que
no debe imponerse la pena de muerte.
Slo haba que esperar el veredicto de la segunda instancia, que tras cuatro
meses sentenci como haba pedido el fiscal, es decir, revocando la sentencia de
primera instancia y dndole la de muerte. Hasta este punto haba transcurrido un ao y
habran de ocuparse siete meses ms en la splica, pues el reo interpuso ese
recurso.
299
La splica se elev a la Segunda Sala del Superior Tribunal el 16 de marzo
de 1855 (al da siguiente de haber recibido la sentencia) que se ocup de la tercera
instancia, pero el resultado no fue el deseado, pues el 12 de septiembre de 1855 la
tercera instancia confirm la pena de muerte, pero con una especificacin: tomando en
cuenta el recurso de indulto que el reo interpuso.
Efectivamente, hubo un endurecimiento de las penas, pero podra haber sido
slo en apariencia, pues una opcin para eludir la pena ordinaria de muerte ofrecida por
la administracin de Santa Anna fue la ley de 16 de noviembre de 1853, artculo 419,
que contempl la solicitud del recurso de indulto en esos casos y dentro del tercer da
de haber sido sentenciado: Al notificarse las sentencias de pena capital se prevendr a
los interesados que si tienen nimo de usar del recurso de indulto, lo hagan dentro de

409 de la ley del 16 de diciembre de 1853 que mand: Las sentencias se redactarn exponiendo
sencilla, clara y brevemente los puntos de hecho y de derecho a que hayan de referirse, y los principios o
disposiciones legales que les sean aplicables y contendrn: 1, el nombre, apellido, profesin, domicilio y
cualquier otra circunstancia que facilite el conocimiento de las partes.
299
Y de hecho, aun si el reo no hubiera interpuesto la splica, de oficio habra pasado a la tercera
instancia para su revisin, pues el artculo 164 de la ley del 16 de diciembre de 1853 as lo previ: En
toda causa criminal la sentencia de segunda instancia causa ejecutoria, si fuere conforme de toda
conformidad con la de primera, o las partes consintieren en ella, a no ser que la pena que se imponga
sea la capital o de ms de ocho aos de presidio, en cuyo caso se remitir al tribunal de tercera instancia
para la revisin aun cuando no se suplique. [El subrayado es mo.
202

tercero da. Pasado este trmino sin verificarlo, el reo se pondr en capilla y se
proceder a la ejecucin de la sentencia. La causa fue recibida en su juzgado de
origen el 8 de octubre de ese ao y no pude saber si al reo se le concedi o no el
indulto. En este caso, la suplicacin de la sentencia de segunda instancia demor el
proceso, pues entre la interposicin del recurso, el veredicto y la vuelta a su juzgado de
origen con la sentencia, transcurrieron siete meses ms.

Emisor de la sentencia Fundamentacin de la sentencia
Segunda Sala del Superior Tribunal, como
tercera instancia (Ministros Anastasio
Romero, Ramn Adame, A.M. Salomio. La
sentencia de tercera instancia corrobor en
todas sus partes y fundamentos legales la
otorgada en segunda instancia, tal y como
lo solicitara el fiscal).
Leyes 1, 2, y 4, ttulo 21, libro 12 de la
Novsima Recopilacin.

Caso 3. Homicidio perpetrado por una mujer llamada Gregoria Estrada contra
Margarita Valenzuela; el motivo: Gregoria se enter que esta ltima sostena una
relacin con Esteban Trejo, su amasio, situacin que la puso muy celosa y molesta. El
da de los hechos, sin que mediara algn reclamo previo o ria, Gregoria dio un golpe
en la cabeza a Margarita; una mujer de apellido Cuevas que presenci lo ocurrido, fue a
dar parte a un guardia; al llegar encontraron a Margarita gravemente herida, en estado
de sncope resultando que esa misma noche muriera. Luego se dio noticia de lo
ocurrido al juez 2 de lo criminal, Bernardino Olmedo. La sentencia de primera instancia
que recibi Gregoria fue la de 4 aos de servicios fuertes en las cocinas de la crcel
nacional; el defensor apel la sentencia el 11 de marzo de 1854, y en la expresin de
agravios pidi se le pusiera en absoluta libertad. El fiscal, sin embargo, pidi mayor
rigor y que fuera condenada a la pena ordinaria del ltimo suplicio, debido a que el
cadver present trece heridas mortales por accidentes, adems de que al cuerpo de
Margarita se le encontr una navaja doblada y ensangrentada: Gregoria cometi un
homicidio voluntario, sin pruebas de propia defensa, con toda la intencin de matar a la
occisa, adems de haber actuado con ventaja, situacin contemplada en la Ley 1, ttulo
21 libro 12 de la Novsima Recopilacin: Voluntaria, intencionalmente y con ventaja.
203

En efecto, se tena la confesin de Gregoria: haba causado las heridas con el arma de
la propia occisa.
Ante lo expuesto, la Segunda Sala en su calidad de segunda instancia del
Supremo Tribunal, sentenci a Gregoria no a cuatro sino a seis aos de servicios
fuertes en la crcel nacional. Por ser dicha sentencia ms gravosa que la anterior, la
acusada y su defensor interpusieron un recurso de splica el 21 de agosto de 1854,
elevado a la Tercera Sala del Supremo Tribunal en su calidad de tercera instancia y el
fiscal hizo su segundo pedimento el 2 de octubre de ese ao; sin embargo, por alguna
razn no explcita, nueve meses despus (tiempo que fue utilizado seguramente para
efectuar nuevas diligencias que esclarecieran lo ocurrido), el 3 de julio de 1855,
apareci el pedimento fiscal con un recuento pormenorizado de las circunstancias del
delito. Ese recuento ech por tierra lo argido por Gregoria, quien haba dicho que la
occisa fue quien inici las agresiones, pues el fiscal pudo probar la falsedad de las
declaraciones de la inculpada, pues fue ella misma, al perpetrar el homicidio, puso la
navaja ensangrentada entre las ropas de la occisa, concluyendo que se necesit
mucha calma y sangre fra para tal acto y eso prueba la premeditacin y alevosa con
que procedi la Estrada [Gregoria]. Adems de que el facultativo prob que la occisa
estaba ebria. La vctima fue herida sin ria ni provocacin, lo que mostr la intencin
deliberada de matarla.
Con base en la nueva evidencia, se revoc la sentencia inferior y se impuso la
pena ordinaria de muerte que se ejecutar en la forma acostumbrada, especificndose
que al notificarse a la reo se le har presente lo dispuesto en el art. 419 de la Ley de
16 de diciembre de 1853, que daba la posibilidad de solicitar el indulto. El defensor de
Gregoria Estrada interpuso dicho recurso. En el expediente apareci la respuesta a la
solicitud de indulto que s le fue concedido, pero ya dentro del tercer federalismo,
documento fechado el 15 de abril de 1856 (lo que puede hacer suponer que el recurso
de indulto tuvo una cualidad retroactiva). Entre la sentencia de tercera instancia y la
solicitud de indulto, transcurrieron nueve meses ms, que de no haberse interpuesto
hubiera dado un ciclo judicial ms corto, quizs de un ao con cinco meses. A
continuacin presento un cuadro no slo con la fundamentacin de la sentencia
204

definitiva, sino la de todas las expresadas en el caso, pues presenta cierta variedad en
leyes.

Emisor de la sentencia Fundamentacin de la sentencia
Fiscal en su primer pedimento.


Segunda Sala del Supremo Tribunal
(magistrados Romero, Adame,
Salomi).



Tercera Sala del Supremo Tribunal
(magistrados Jos Tornel, Ignacio
Seplveda y Jos Manuel Lebrija)

Ley 1, ttulo 21 libro 12 de la Novsima
Recopilacin.

Bando de heridores del 27 de abril de 1765,
y usando del arbitrio que es el que se
concede a los jueces para aplicar la pena
segn en nmero y calidad de las heridas y el
que concede la ley 8, ttulo 31, partida 7.

Leyes 1, 2 y 4, ttulo 21, libro 12 de la
Novsima Recopilacin.

Caso 4. Este ltimo caso es particularmente nebuloso y lo nico que deja ver es
que la demora pudo deberse al cambio de rgimen, puesto que no fue posible obtener
fechas salvo del inicio del proceso y cuando se expidi la sentencia de la tercera
instancia.
Los hechos tuvieron lugar el 27 de marzo de 1854, cuando Esiquio Deza fue
remitido al juzgado 3 de lo criminal por haberle dado una bofetada a su padre. Las
pesquisas condujeron a averiguar que aquella falta de respeto involuntaria (pues el reo
declar que no quera golpearlo a l sino a su esposa, pero que esquivando el golpe
ella, dio por error a su propio padre), haba sido lo menos grave, pues ese mismo da,
antes de ella, Esiquio haba dado muerte a un hombre llamado Albino Salgado. Se
desconoce la sentencia que recibi en la primera instancia, pero s se tiene noticia de la
de la segunda, que fue de ocho aos de presidio en Perote. Como la sentencia fue
dada por la Segunda Sala del Supremo Tribunal, se infiere que fue pronunciada dentro
de la administracin de Santa Anna y que incluso se le hubiera aplicado lo dicho en el
artculo 164 de la ley del 16 de diciembre de 1853, que mand que toda sentencia que
fuera de muerte o por ms de ocho aos de presidio pasara al tribunal de tercera
instancia, an sin ser suplicada. La sentencia de tercera instancia fue pronunciada el 24
205

de julio de 1856 y se le conden a 5 aos de presidio; si tomamos en cuenta que la
ltima administracin de Santa Anna concluy el 9 de agosto de 1855, el proceso de
Esiquio de esa fecha a la de su sentencia enfrent una demora (o un extravo) de once
meses aproximadamente.

Emisor de la sentencia Fundamentacin de la sentencia
Sala colegiada del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito (presidente Lozano,
magistrados Daz, Olmedo)
Ley 8, ttulo 31, Partida 7 (arbitrio judicial).

Esta pequea muestra de casos permite un acercamiento a las causas de la
demora que sufrieron los procesos judiciales, que pudieron deberse a factores como la
complejidad del caso y las diversas diligencias que deban efectuarse para poder dirimir
lo mejor posible las responsabilidades; en otros casos, la splica de las sentencias
aadi necesariamente ms tiempo a las causas y, por igual, en caso de solicitar
indulto en sentencias de pena de muerte. Aunque otro factor pudo ser el cambio de
rgimen, lo que al parecer empantan varios procesos; imaginemos el relevo de jueces
y magistrados y el cese momentneo (lapso de meses) en las averiguaciones; y eso en
el mejor de los escenarios, pues de seguro algunos procesos se extraviaron y debieron
rehacerse.
En cuanto a la severidad de las penas, aunque result que en efecto lo fueron
cuando menos en los ocho casos encontrados (pues slo dieron cuenta de sentencias a
presidio y pena de muerte), lo cierto fue que para la pena de muerte haba una tabla de
salvacin: el indulto tipificado en el artculo 419 de la ley de 16 de diciembre de 1853.
Lo que hace pensar que lo nico que se busc fue generar una imagen severa que
disuadiera de esos graves crmenes, o de lo contrario, como haba ocurrido en las otras
administraciones, indistintamente de la filiacin poltica, la tercera instancia en verdad
sera la ltima y definitiva. Mas no se verific as cuando menos durante este corto
lapso que, como vimos, permiti interponer el indulto luego de las sentencias de tercera
instancia, o sencillamente continuar como hasta entonces, aplicando slo la pena
extraordinaria de diez aos de presidio, aun cuando las leyes sugirieran muerte. Tal vez
se trat de una ficticia imagen de severidad para mantener el orden. Para concluir, a
206

continuacin presento la ltima tabla con la fundamentacin de las sentencias de los
casos restantes:

Cuadro 15. Fundamentacin de las sentencias (casos por homicidio)
Emisor de la sentencia Fundamentacin de la
sentencia
Sentencia
Segunda Sala del Supremo Tribunal de
Justicia (ministros Romero, Adame,
Salomi).
leyes 1a, ttulo 21, libro
12 de la Novsima
Recopilacin. 8a, ttulo
21, partida 7a, la
doctrina de la Curia
parte 3a, prrafo 15,
nmero 18 de Antonio
Gmez, varias partes
3a, captulo 3o, no. 15.
5 aos de presidio en
Perote.
Tercera Sala del Supremo Tribunal de
Justicia (presidente y ministros
Castaeda, Seplveda, Lebrija).
Ley 4a, ttulo 25, libro 12
de la Novsima
Recopilacin.
10 aos de presidio
en Perote.
Segunda Sala del Supremo Tribunal de
Justicia (ministros Romero, Adame,
Salomi).
Ley 4a, ttulo 21, libro
12 de la Novsima
Recopilacin, la del
arbitrio, y la glosa del
Escriche, artculo
homicidio, prrafo 4.
5 aos de presidio en
Perote.
Tercera Sala del Supremo Tribunal de
Justicia (ministros Lozano, Daz, Olmedo).
usando del arbitrio que
concede a los jueces la
ley 8a, ttulo 31, partida
7.
10 aos de presido
en Perote.

A diferencia de las otras administraciones, no hubo una preponderancia de las
Siete Partidas o de la sptima de ellas, sino ms bien una evidente utilizacin de otros
cuerpos legales, como la Novsima Recopilacin, la Curia Filpica, adems de libros de
doctrina.







207

IV. Consideraciones finales
En general puede observarse que la ltima administracin de Santa Anna reivindic
mucho de lo dispuesto durante el primer centralismo, junto con sus innovaciones, la
fundamentacin de la sentencia y los tribunales superiores para los departamentos.
Este pequeo periodo se distingui, en la prctica judicial, por una mayor utilizacin de
jueces letrados para el desahogo de las conciliaciones y juicios verbales, a los que se
dara preferencia sobre los legos, pues podra ayudar al ascenso y promocin de los
letrados en su carrera judicial; pero tambin sobresali por el endurecimiento de las
penas, algo parecido a una estrategia intimidatoria, tendiente quizs a prevenir todo tipo
de delitos, especialmente los violentos y demora de las causas. Ms all de las
continuidades judiciales, as en la forma y un poco en el fondo de la prctica, debo
subrayar una diferencia grande entre las administraciones federales y centralistas: a
diferencia del segundo federalismo, el segundo centralismo, sigui invocndose a s
mismo, es decir, usando de los recursos que ya haba implementado; en cambio, el
segundo federalismo no slo incluy y se apropi de las aportaciones centralistas en
materia judicial (por ejemplo, motivacin de las sentencias, utilizacin del recurso de
denegada apelacin y el Tribunal Superior), sino que incorpor nuevos recursos legales
con cada vuelta al poder (el segundo federalismo, por ejemplo, apunt la figura del
recurso de amparo, el cual fue pulido y con los aos se convirti en juicio), tendencia
que fue mucho ms clara con los aos venideros y que pese a los vaivenes polticos
que lo exiliaron en dos ocasiones ms, le garantiz una permanencia mucho ms
duradera.
El segundo federalismo se super a s mismo, pues aprovech la experiencia
centralista y habiendo aprendido la leccin de su primera administracin, en que invoc
la vigencia de las leyes gaditanas y que lo distingui por no haber dictado una ley que
regulara la actuacin de los tribunales, supo perfilar sus propias leyes, usando las
nuevas tendencias que implement el centralismo. En cambio la administracin de
Santa Anna tuvo ya el tiempo contado, lo mismo que la opcin centralista, la cual, pese
a un ltimo intento (el de Flix Zuloaga) no pudo volver a ser una realidad. Otro aspecto
a destacar es la continuidad en la imparticin de justicia, la cual tuvo que, pese a las
dificultades que supuso el cambio de un rgimen a otro, seguir funcionando. Ante la
208

indefensin poltica, la administracin tuvo que seguir su marcha y garantizar que las
instituciones judiciales continuaran con su labor, ignorando las declaraciones polticas
que en nada cambiaron las necesidades de la poblacin citadina, que clamaba por
justicia cotidianamente.









































209

CAPTULO CUARTO
EL TRIUNFO CODIFICADOR
I. Introduccin
Puede considerarse que el periodo de consolidacin del proyecto liberal de justicia
caracterizado por un afn garantista, bsqueda del apego a la ley, e igualdad jurdica
pero limitada por la existencia de fueros
300
cobr un impulso significativo durante la
tercera vuelta al federalismo en 1855, para consumarse con la promulgacin del Cdigo
Civil en 1870 y el Penal en 1871. En general las leyes expedidas a partir de 1855
respondieron al programa liberal que optaba por el federalismo, la igualdad jurdica y la
secularizacin. En concreto dichas leyes respondieron a cinco objetivos: primero,
descentralizar la imparticin de justicia; segundo, separar los conceptos de delito y
pecado; tercero, lograr la igualdad ante la ley y la justicia; cuarto, garantizar los
derechos de sospechosos y procesados y evitar posibles abusos por parte de las
autoridades; y, por ltimo, adoptar un sistema mixto de justicia, con muchos elementos
del modelo acusatorio.
301
A decir de Leopoldo Lpez, en 1857 se logr una norma
fundamental (la nueva constitucin) con la eficacia suficiente para que el sistema
jurdico que eman de ella consolidara el estado de derecho, y no debido a que las
anteriores administraciones y leyes fundamentales no lo hubieran contemplado, sino
porque a las previas les faltaba la autoproteccin que el amparo otorga a la
Constitucin y, por ende, a los derechos del hombre en ella consagrados.
302

Dicho programa en los aos subsecuentes, si bien no fue interrumpido, s se vio
afectado debido a dos acontecimientos polticos: uno, que intent reinstaurar el
centralismo con Flix Zuloaga a la cabeza y otro ms, que estableci un imperio, el
segundo en la historia de Mxico, con Maximiliano de Habsburgo como titular. Debido a
que dentro del periodo 1855-1871 hubo varias propuestas polticas que emitieron sus
respectivas leyes en aras de legitimarse y consolidarse y por lo tanto formas de
impartir justicia, revisar las propuestas de cada una. Tales aos comprendieron el

300
Elisa SPECKMAN, La justicia penal en el siglo XIX y las primeras dcadas del XX (los
legisladores y sus propuestas), en prensa, p. 8.
301
Idem.
302
Leopoldo LPEZ VALENCIA, Entre la tradicin y el imperio de la ley (La transicin jurdica en
Michoacn (18571917), Zamora, El Colegio de Michoacn, 2011 (tesis doctoral), p. 256.
210

tercer federalismo (1855-1857), el gobierno de la capital encabezado por Flix Zuloaga
durante la Guerra de Reforma (1858-1861), el tiempo que sigui al triunfo liberal con el
restablecimiento del sistema federal y el gobierno juarista (1861-1864) y un nuevo
momento de ruptura poltica o gobierno dividido: la Regencia francesa y el Imperio
(1864-1867) hasta el triunfo federalista y la promulgacin del cdigo penal (1867-1871).
Durante cada una de las administraciones polticas enunciadas revisar las leyes
emitidas para regular la justicia criminal, seguidas de la prctica judicial con la finalidad
de obtener una visin panormica ms clara de las continuidades judiciales o los
cambios que cada opcin poltica represent hasta la llegada a la escena judicial del
Cdigo Penal.
Se trata de un periodo que abarca cerca de 18 aos que se distinguieron por la
falta de certeza poltica, presentar una eminente divisin no slo ideolgica sino
territorial del gobierno (pues los estados distribuyeron sus preferencias entre Jurez y
Zuloaga y luego entre el federalismo e imperio) y tambin por haberse constituido en un
notable laboratorio jurdico, pues a principios de 1857, previamente a la Ley Jurez y
antes siquiera de la expedicin de la nueva constitucin, se ech a andar una pequea
ley que sera un modesto pero decidido ejercicio de cdigo penal: la ley de 5 de enero
de 1857 para juzgar a los ladrones, homicidas, heridores y vagos, que en 109 artculos
constituy una gua procesal que incluy varios artculos para hablar por primera vez
(sin hacer alusin a la doctrina vigente) de las circunstancias atenuantes, agravantes y
exculpantes, la responsabilidad civil y criminal e incluir a la prisin como pena,
cuestiones todas que desarrollar el Cdigo Penal de 1871 pero para todos los delitos
entonces existentes. Este trecho de tiempo fue determinante para lo que habra de
ocurrir despus en materia de justicia, una vez quietas las aguas de la nacin, y en
general para la consolidacin de un proyecto de justicia que apostaba por ceirla a la
ley, es decir, el inicio de la justicia codificada.





211

II. Las leyes de los vencedores de Ayutla (18551858)
Juris guardar y hacer guardar el Plan de Ayutla y
las leyes expedidas en su consecuencia, administrar
justicia y desempear fiel y lealmente vuestro
encargo? S juro Si as lo hiciereis, Dios os lo
premie, y si no, l y la nacin os lo demanden.
Juramento para jueces y magistrados de las instituciones
judiciales de la federacin, 1855.
303


Los liberales que se adhirieron al Plan de Ayutla, promovido por Juan lvarez e Ignacio
Comonfort y promulgado el 1 de marzo de 1854 (reformado en Acapulco diez das
despus), se levantaron en armas y con su triunfo obligaron a Santa Anna a abandonar
el poder definitivamente. El plan desconoca el gobierno, repudiaba la venta de La
Mesilla y exiga la eleccin de un congreso constituyente que reinstaurara la repblica
representativa federal. El 16 de septiembre de 1855 los liberales ocuparon la capital.
Juan lvarez fue elegido presidente provisional por una junta de representantes
estatales y en su gabinete figuraron liberales prominentes como Melchor Ocampo,
Benito Jurez, Ponciano Arriaga y Guillermo Prieto, comenzando as una de las etapas
ms radicales en materia de legislacin que afect los fueros y espacios de accin de la
Iglesia y el ejrcito. Durante este periodo se promulg la Ley Lerdo que desamortiz
los bienes inmuebles en poder de corporaciones civiles y eclesisticas, lo cual atent
contra la riqueza del clero, as como la Ley Iglesias que prohibi el control eclesistico
de los cementerios y el cobro de derechos parroquiales.
304
En materia judicial, se emiti
la Ley de Administracin de Justicia y orgnica de los Tribunales de la Federacin de
1855; en 1857, la ley para juzgar a los ladrones, homicidas, heridores, y vagos, otra
constitucin y una nueva ley de arreglo de tribunales. Comenzar con la revisin de las
leyes mencionadas, pero aclarando que abordar la ley de 5 de enero de 1857 para
juzgar a los ladrones, homicidas, heridores y vagos al final de este apartado debido a su
trascendencia, pues influenci completamente la prctica judicial y ms claramente
despus del mandato de Flix Zuloaga.

303
En Decreto del gobierno. Ley de administracin de Justicia y orgnica de los tribunales de la
federacin, noviembre 23 de 1855, art. 1 de los artculos transitorios.
304
Dentro de la que Juan Alberto Carbajal denomina la primera poca de las leyes de Reforma
(agrupa en sta a las emitidas durante 1855 hasta antes de que el entonces presidente, Ignacio
Comonfort, desconociera la Constitucin de 1857), fueron emitidas en total 19 leyes. Vase su obra La
consolidacin de Mxico como nacin. Benito Jurez, la Constitucin de 1857 y las Leyes de Reforma,
Mxico, Porra, 2006, apartado, pp. 23-143.
212

1. La Ley Jurez de 1855
La ley sobre administracin de justicia y orgnica de los tribunales de la federacin,
promulgada el 23 de noviembre de 1855, es mejor conocida como Ley Jurez en
honor a su autor, Benito Jurez, quien funga entonces como secretario de Justicia tras
la victoria liberal y mientras Juan lvarez se encontraba an como presidente interino.
La Ley Jurez declar vigentes las instituciones que regan el ramo de justicia el 31 de
diciembre de 1852, es decir, los juzgados de paz, los juzgados de letras y la Suprema
Corte que trat en el captulo 3. As, desconoci el parntesis que supuso el gobierno
de Santa Anna, junto con todas sus leyes e instituciones.
305
Los tribunales y juzgados
en materia civil y penal quedaron organizados de la siguiente forma:
1. La Suprema Corte de Justicia.
2. La Corte Marcial.
3. El Tribunal Superior del Distrito.
4. Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito.
5. Juzgados de primera instancia en el Distrito y territorios.
306

No me ocupar de la Corte Marcial, los Tribunales de Circuito, Juzgados de Distrito
ni de la Suprema Corte por ser, el primero, del fuero militar y los otros del orden federal.
La Suprema Corte de Justicia hered y reprodujo en la Ley Jurez la directriz
centralista: el fin de su jurisdiccin en el fuero ordinario. En cambio, me ocupar del
ramo criminal ordinario al que pertenece el Tribunal Superior del Distrito y los Juzgados
de primera instancia.

a) El Tribunal Superior del Distrito
El artculo noveno de la Ley Jurez declar que la Suprema Corte de Justicia cesar
[el subrayado es mo] de conocer de los negocios civiles y criminales pertenecientes al
Distrito y territorios; ocupndose nicamente de los negocios y causas de
responsabilidad del gobernador del Distrito, de los magistrados del Tribunal Superior del
mismo, y de los jefes polticos de los territorios, por lo que el Tribunal Superior del
Distrito la relevara de esas funciones ocupndose de la segunda y tercera instancias
en lo civil y lo criminal. El Tribunal se divida en tres salas: dos unitarias de segunda

305
Decreto del gobierno. Ley de administracin de Justicia y orgnica de los Tribunales de la
federacin, noviembre 23 de 1855, art. 1.
306
Ibidem, art. 2.
213

instancia y una compuesta por tres magistrados para la tercera instancia. Los ministros
del Tribunal seran nombrados por el gobierno. Cada sala empleara secretario, un
oficial letrado y dos escribientes. Adems de la justicia ordinaria civil y penal, otra de
sus atribuciones estrib en conocer de las causas de responsabilidad de sus jueces de
primera instancia y de los jueces menores de la ciudad de Mxico (art. 29).

b) Juzgados de primera instancia en el Distrito y territorios
En su artculo 34 la Ley Jurez declar vigente la ley del 17 de enero de 1853 que cre
a los jueces menores que, como se recordar, sustituyeron a los alcaldes para
ocuparse de juicios verbales y conciliaciones; aqullos podan ser letrados o no y
llevaban a cabo las primeras diligencias en los casos criminales. Adems de los jueces
menores, existan los jueces de primera instancia (letrados). En el Distrito se nombraron
jueces menores y jueces de primera instancia; en los territorios de Baja California,
Colima, Isla del Carmen, Sierra Gorda, Tlaxcala (dividida en dos partidos judiciales: el
de Tlaxcala y el de Huamantla), Tehuantepec (que no se haba agregado al estado de
Oaxaca) y el partido judicial de Balancan (segregado del estado de Tabasco y al que se
sujetara) se instalaron igualmente juzgados civiles y criminales.
307
Los jueces menores
y los de primera instancia siguieron encargados de los juicios verbales cuya cantidad no
rebasara la de 300 pesos (art. 73 de las disposiciones generales).
Resulta importante enfatizar que la Ley Jurez hizo mucho ms que atender a la
organizacin de los tribunales, sino que puso fin al fuero castrense: Orden que los
tribunales militares dejaran de conocer de los negocios civiles y que slo juzgaran los
delitos militares de los individuos sujetos al fuero de guerra, por tanto, si un militar
cometa un delito de orden comn era juzgado por un tribunal ordinario. Adems,
prohibi que los tribunales eclesisticos conocieran negocios civiles y estableci que
ningn civil poda ser juzgado en tribunal eclesistico por cometer un delito contra la fe.
Sin embargo, los clrigos podan seguir siendo juzgados en sus propios tribunales aun
cuando cometieran un delito del orden comn; por tanto, no termin con el fuero
eclesistico.
308
En la Ley Jurez confluyeron algunas novedades y permanencias:

307
Decreto del gobierno. Ley de administracin de Justicia y orgnica de los Tribunales de la
federacin, noviembre 23 de 1855, arts. 3541.
308
SPECKMAN, La justicia penal, op. cit., p. 9.
214

entre las primeras, como se ha mencionado, se puso fin al fuero militar y permiti que
los jueces de primera instancia se ocuparan, a la par que los jueces menores, de las
conciliaciones y juicios verbales y reanud la disposicin centralista de que la Suprema
Corte dejara de interesarse en asuntos del orden comn, retomando las federales,
poniendo en su lugar a funcionar al Tribunal Supremo de Justicia del Distrito.

2. La Constitucin de 1857 y la organizacin del Poder Judicial
Luego del Plan de Ayutla del 1 de marzo de 1854, reformado el 11 del mismo mes, fue
solicitada la reunin del congreso constituyente el 17 de octubre de 1855, cuyas labores
rindieron frutos en febrero de 1857 al ser expedida la Constitucin poltica de la
Repblica Mexicana, la segunda de la repblica federal.
309
En la Constitucin de 1857
se dividieron bien las esferas federal y local en la justicia, pues cada estado qued en
posibilidad de decretar cdigos y leyes, as como organizar sus tribunales y regular su
justicia local. La justicia federal velara por los asuntos externos, resolvera problemas
entre los estados y dirimira problemas de interpretacin de ley, entre otras. Pero
tambin por el cumplimiento de la Constitucin el amparo se erigi como el garante de
la obediencia de los derechos y garantas contenidas en la ley suprema as en lo federal
como lo local.
Por igual, los tribunales de la federacin deban resolver toda controversia en
materia de amparo. A este respecto se contempl que el amparo se siguiera a peticin
de la parte agraviada, por medio de procedimientos y formas del orden jurdico, que
determinar una ley. El artculo 102 ratific el amparo como el instrumento jurdico que
habra de velar por los derechos y garantan individuales contenidos en la constitucin;
al respecto dicho artculo mencion que la sentencia ser siempre tal, que slo se
ocupe de individuos particulares, limitndose a protegerlos y ampararlos en caso

309
El ttulo I, seccin I, llev por nombre De los derechos del hombre (arts. 1-29); la seccin II,
De los mexicanos (arts. 30-32); seccin III, De los extranjeros (art. 33); seccin IV, De los ciudadanos
mexicanos (arts. 34-38); Ttulo II, seccin I, De la soberana nacional y de la reforma del gobierno (arts.
39-41); seccin II, De las partes integrantes de la federacin y del territorio nacional (arts. 42-49); Ttulo
III, De la divisin de poderes (arts. 50-108), consagrndose la seccin III al Poder Judicial, de los
artculos 90 al 102; Ttulo IV De la responsabilidad de los funcionarios pblicos (arts. 103-108); Ttulo V,
De los estados de la federacin (arts. 109-116); Ttulo VI, Prevenciones generales (arts. 117-126);
Ttulo VII, De la forma de la constitucin (art. 127); y Ttulo VIII, De la inviolabilidad de la Constitucin
(art. 128).
215

especial sobre que verse el proceso, sin hacer ninguna declaracin general respecto de
la ley o acto que la motivare, y podra interponerse:
I. Por las leyes o acto de cualquiera autoridad que violen las garantas
individuales.
II. Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la
soberana de los Estados.
III. Por leyes o actos de las autoridades de stos, que invadan la esfera de la
autoridad federal (art. 101).
Por supuesto que gracias al inters y mayor nfasis que la Constitucin de 1857
puso en las libertades y garantas individuales, los instrumentos para protegerlos
cobraron especial relevancia. El Acta de Reformas de la Constitucin de 1824 en su
artculo 25 mencion al amparo como un recurso legal para proteger al individuo contra
las arbitrariedades del ejecutivo o judicial, pero no ahond en la materia como s lo hizo
la de 57, pero qu libertades y garantan individuales protegera? La Constitucin de
1857 inici su articulado con la seccin titulada De los derechos del hombre, en la que
expres las libertades y derechos del pueblo mexicano. El primer artculo declar que
todos en la Repblica Mexicana nacen libres y que los esclavos recuperaban su
libertad en suelo nacional ganando la proteccin de sus leyes. Se ratific la igualdad
jurdica y la abolicin de ttulos de nobleza, y por lo tanto nadie poda ser juzgado por
leyes privativas ni tribuales especiales. Tajantemente se dispuso que ninguna persona
ni corporacin podra tener fueros, salvo en los delitos y faltas militares, por lo que slo
subsistira el fuero de guerra; (arts. 12 y 13) y se dio el ltimo paso: prohibi que
clrigos que cometieran un delito fueran juzgados en sus propios tribunales.
Adems contempl que no se poda expedir ninguna ley retroactiva. Segn el
artculo 14 nadie poda ser juzgado ni sentenciado sino por leyes dadas con
anterioridad al derecho y exactamente aplicadas a l [el subrayado es mo], por el
tribunal que previamente haya establecido la ley. Este artculo fue particularmente
importante pues consolid la justicia de leyes, que como principio supuso la exacta
aplicacin de la ley. La nueva carta magna contuvo varias garantas procesales no muy
novedosas: nadie podr ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles y
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente que
funde y motive la causa legal del procedimiento. En caso de delito in fraganti, toda
216

persona poda aprehender al delincuente y sus cmplices, ponindolos a disposicin de
la autoridad inmediata. En cambio, nadie poda ser apresado por deudas de carcter
puramente civil y subray que nadie puede ejercer violencia para reclamar su
derecho. Se abolieron todas las costas judiciales pues la justicia fue declarada gratuita
(arts. 16 y 17).
La constitucin expres una significativa diferencia entre la prisin y la detencin.
La primera como pena y la segunda como medida preventiva: la prisin tendra lugar
por delito que mereciera pena corporal (en caso contrario el reo sera puesto en libertad
bajo fianza) y las detenciones no deberan exceder los tres das, sin que se justifique el
auto motivado de prisin []. Tal punto es de gran relevancia para la historia del
castigo en Mxico, pues luego de un tiempo no muy lejano se transit de un pluralismo
a un monismo punitivo en el que la prisin como pena consolid a la crcel y despus a
la penitenciara en la premisa foucaultiana de el castigo por excelencia. Siguiendo con
las garantas procesales, la de 57 prohibi todo maltratamiento en la aprehensin o en
las prisiones, toda molestia que se infiera sin motivo legal, toda gabela o contribucin
en las crceles, es un abuso que deben corregir las leyes y castigar severamente las
autoridades (arts. 19 y 20).
310
Las dems garantas procesales incluyeron:

I. Que se haga saber al reo el motivo del procedimiento y el nombre del
acusador, si lo hubiere.
II. Que se le tome su declaracin preparatoria dentro de cuarenta y ocho horas,
contadas desde que est a disposicin del juez.
III. Que se le caree con los testigos que depongan en su contra.
IV. Que se le faciliten los datos que necesite y consten en el proceso, para
preparar sus descargos.
V. Que se le oiga en defensa por s o por persona de su confianza, o por ambos,
segn su voluntad. En caso de no tener quien lo defienda, se le presentar
lista de los defensores de oficio, para que elija el que, o los que le
convengan.
311

Y fueron ejercidas en la prctica y contenidas en manuales procesales, pero
elevadas a rango constitucional. La nueva constitucin ratific que la aplicacin de las
penas era exclusiva de la autoridad judicial, en tanto que la autoridad poltica o

310
Constitucin poltica de la Repblica, febrero 12 de 1857..
311
Ibidem, art. 20.
217

administrativa poda imponer como correccin hasta 500 pesos de multa o hasta un
mes de reclusin; y al igual que se hiciera desde la ya lejana Cdiz, se prohibi todo
tipo de tortura as en las penas y en el proceso judicial mismo. Se desterraron los
castigos de mutilacin e infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de
cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualquier otra pena
inusitada y trascendental. La de muerte, sin embargo, qued vigente pero slo mientras
se estableciera a la mayor brevedad el rgimen penitenciario, luego de lo cual, se
abolira en su totalidad.
312
El presidente, de acuerdo con el consejo de ministros y con
aprobacin del Congreso de la Unin, poda suspender las garantas nicamente por
causas de fuerza mayor, como en los casos de invasin, perturbacin grave de la paz
pblica, o cualesquiera otros que pongan a la sociedad en grande peligro o
conflicto.
313

En suma, el documento constitucional de 57 incluy tres aportaciones esenciales
en el campo de la justicia. Primero, los constituyentes extendieron el listado de
garantas (entre ellas las procesales) y les dedicaron la primera seccin de la
Constitucin, con ello reafirmaron la relevancia de los derechos individuales. Segundo,
terminaron con el fuero eclesistico y ordenaron que los clrigos que cometieran un
delito comn fueran juzgados en tribunales ordinarios, por ende, consumaron la
igualdad jurdica (art. 13). Tercero, dieron el paso definitivo hacia la legalidad en la
justicia estableciendo: nadie puede ser juzgado ni sentenciado, sino por leyes dadas
con anterioridad al hecho y exactamente aplicadas a l (art. 14). Para hacer efectivo
este principio introdujeron el juicio de amparo.
314
La Constitucin de 1857 dise una
justicia regulada por la ley, adems de vigilante y garante de los derechos e igualdad de
los individuos.




312
Slo se aboli para los delitos polticos, y no podr extenderse a otros casos ms que al
traidor a la patria en guerra extranjera, salteador de caminos, incendiario, parricida, homicida con
alevosa, premeditacin o ventaja; a los delitos graves del orden militar y a los de piratera que definiere
la ley; ibidem, art. 23.
313
Ibidem, art. 29.
314
SPECKMAN, La justicia penal, op. cit., p. 9.
218

3. La Ley de arreglo de tribunales de 1857 para el Distrito y territorios
Dentro del marco de la nueva constitucin, fue emitida la ley que arregla los
procedimientos judiciales en los tribunales y juzgados del Distrito y Territorios el 4 de
mayo de 1857, mejor conocida como Ley Iglesias debido a su autor, Jos Mara
Iglesias, quien se desempe como secretario de Estado y del despacho de Justicia
durante la presidencia de Ignacio Comonfort. La Ley Iglesias ahond en la justicia y su
imparticin a la luz de la nueva constitucin y reconoci los siguientes procedimientos e
instancias judiciales: conciliaciones y juicios verbales; el juicio Ordinario (la primera
instancia); segunda y tercera instancias, que aunque la ley no lo mencion, habran de
tratarse dentro del Tribunal Superior del Distrito.
315


a) Juicios verbales y de conciliacin
Tal y como las anteriores administraciones haban hecho, se mantuvieron vigentes el
juicio verbal y la conciliacin como uno de los actos previos a las demandas formales,
pero ahora con algunas variantes. Se confirm la desaparicin de la figura de los
hombres buenos, como ya se haba prevenido durante el segundo federalismo por el
decreto del 12 de octubre de 1846.
316
Se decidiran en juicio verbal las demandas
civiles cuyo inters y aqu apareci el nuevo monto no pase de ciento a trescientos
pesos. Los encargados de tales casos podan ser, al igual que en la Ley Jurez, los
jueces menores o de paz y los jueces de primera instancia, es decir, jueces legos y
letrados. El juicio verbal conserv la misma estructura que haba mantenido, con una
novedad: en la sentencia se fijara al demandado un trmino que no excediera de
quince das para promover el juicio que correspondiera contra el actor. Cuando menos
durante el primer federalismo, la sentencia en los juicios verbales causaba ejecutorio
sin ms, en cambio ahora, aun cuando la sentencia fuese emitida en tiempo y forma,

315
Lo que se confirma con los resultados de la bsqueda en archivo para cuyo periodo, 1857-
1858 y un poco antes, desde 1855 y 1856, apareca como segunda y tercera instancias en el Tribunal
Superior de Justicia del Distrito.
316
Decreto de gobierno. Sobre juicios de conciliacin y eleccin de jueces de paz, octubre 12 de
1846.
219

sta ya no deba causar ejecutoria inmediatamente, sino que daba oportunidad al
demandado de impugnar la sentencia (art. 17).
317

La conciliacin, por su parte, deba promoverse ante los jueces menores en el
Distrito; el actor, al igual que en los juicios verbales, se presentaba a promoverla y
mandar librar la cita correspondiente al demandado. La conciliacin guard su carcter
de puerta de entrada a un juicio formal, pues se declar (como se haba hecho con
anterioridad) que ninguna demanda, ya sea civil o criminal sobre injurias puramente
personales, se podr admitir sin que se acredite con la certificacin correspondiente
haberse intentado antes el medio de conciliacin, exceptundose los de concurso a
capellanas [] y dems causas eclesisticas [] (arts. 26 y 27).

b) Los jueces menores y la primera instancia
No logrndose la conciliacin, ni el avenimiento en el juicio verbal, el actor deba acudir
ante el juez de primera instancia para entablar su demanda por escrito, presentndole
el certificado correspondiente de que haba intentado antes el medio de la conciliacin o
juicio verbal (adems de esos recursos, hay que recordar que otra forma de acceder a
la primera instancia de los juicios era a travs de la denuncia y pesquisa).
El proceso descrito por la ley de 57 en materia de primera instancia, puede
dividirse en cuatro etapas: citacin, prueba, rplica y sentencia. La primera abarcaba
desde que el demandante se presentaba al juzgado para entablar la demanda, hasta
que se expedan los citatorios correspondientes emplazando a la o las partes en
discordia. Acto seguido, se presentaban las pruebas o documentos incriminantes y el
demandado deba contestar la demanda. Cada parte poda, si as lo requiera, presentar
testigos, documentos o todo tipo de pruebas que estimaran convenientes para integrar
los alegatos. Concluidos los trmites, el juez mandar citar para sentencia, y la
pronunciar dentro de quince das contados desde que se haga la ltima citacin. Si
una de las partes se tuviera por agraviada poda apelar en el acto de la notificacin, o
dentro de cinco das despus de hecha.

317
Ley que arregla los procedimientos judiciales en los tribunales y juzgados del Distrito y
Territorios, mayo 4 de 1857.
220

En ese juicio la sentencia sera definitiva, pero slo si el inters de lo juzgado
exceda el valor de 500 pesos, pasara la causa al superior, es decir, a la segunda
instancia; se tenan tres das para apelar la sentencia. Si era negada la apelacin, poda
utilizarse el recurso de denegada apelacin conforme se dict el 18 de marzo de 1840
(arts. 34-68).

c) La segunda y la tercera instancias
Como se mencion, la segunda instancia tena lugar cuando el negocio apelado
exceda los 500 pesos; si la cuanta resultaba menor, la sentencia emitida en primera
instancia causaba ejecutoria. Admitida la apelacin y remitidos los autos al superior,
ste los mandaba al apelante para que expresara agravios, por el trmino de seis das.
El tribunal resolva el negocio citadas las partes, recibindolo a prueba si as
corresponda o emitiendo la sentencia definitiva. Si tena lugar la prueba, no poda
pasar de 30 das el trmino. Acabado el plazo, se haca la publicacin y alegatos, lo
mismo que en primera instancia. Para la vista se citaba a las partes y la sentencia se
pronunciaba dentro de quince das.
La tercera instancia tena lugar siempre que la segunda sentencia no fuera
conforme de toda conformidad con la de primera y he aqu un filtro para acceder a
ella: que el inters del pleito excediera de 1000 pesos. La splica se mantuvo vigente y
luego de interpuesta la sentencia definitiva se pronunciaba dentro de quince das (arts.
76-82). Durante el proceso penal qued vigente la posibilidad de interponer el recurso
centralista denegada apelacin y el de nulidad; el primero poda interponerse si por
causa aparentemente no fundada en verosmiles argumentos, se negaba la apelacin,
o la splica. El recurso de denegada apelacin poda ser tambin (dependiendo de la
instancia) denegada splica e incluso denegada nulidad. En cada caso dicho recurso
refrend su valor como el defensor de los sujetos a proceso. Slo poda interponerse
por violaciones a las leyes que regulaban el proceso judicial (civil o criminal); como
ejemplo vayan los siguientes casos:
I. Por falta de emplazamiento en tiempo y forma, y falta de audiencia de los que
deban ser citados a juicio, comprendindose en ellos el fiscal en su caso.
221

II. Por falta de personalidad o poder suficiente en los litigantes que hayan
comparecido en el juicio, dndose en este caso el recurso al que haya sido
falsa o malamente representado.
III. Por falta de citacin para las pruebas o para cualquiera diligencia probatoria.
IV. Por haberse recibido el pleito a prueba, debiendo recibirse, o no haberse
permitido a las partes hacer la prueba que pretendan en el trmino legal, no
siendo enteramente opuesta a derecho.
V. Por no haberse mostrado a las partes algunos documentos o piezas de los
autos, de manera que no hayan podido alegar sobre ellas, y que sobre las
mismas se haya fundado la sentencia contra dichas partes.
VI. Por no haberse notificado en forma el auto de prueba, o no haberse citado
para sentencia definitiva.
VII. Por incompetencia de jurisdiccin, si se aleg oportunamente y fue
desechada, no admitiendo apelacin la cuanta del negocio (art. 83).
Interpuesto el recurso no se ejecutar la sentencia, sino previa la fianza que de
la parte que obtuvo a la que lo interpone, de restituirle con costas, daos y prejuicios, si
se declara la nulidad (art. 89). Hasta aqu, el recurso de nulidad poda interponerse por
omisin, desacato o alevosa procedimental, ms no por inobservancia de leyes, difcil
de verificar en el contexto de pluralismo legal vigente; y como hacen notar Carlos
Garriga y Marta Lorente, el recurso de nulidad estaba conectado con el campo de la
responsabilidad de los empleados,
318
pero, cuando menos en el caso mexicano, pudo
no incluir la inexacta aplicacin de la ley.
En cuanto al juicio de amparo, sobresale su ratificacin en los artculos 101 y 102
de la Constitucin de 1857, pero sorprende que no haya sido contemplado en las
disposiciones particulares para el Distrito Federal. De hecho, para el periodo en que se
le instituy a nivel federal con el Acta de Reformas a la Constitucin de 24 (en 1847) a
1863, antes de la Regencia y la (nueva) suspensin del federalismo, hay pocos casos
en materia de amparo dentro de los expedientes que resguarda la Suprema Corte de
Justicia. Sobresale su utilizacin desde 1848 a 1863 en materia civil, mercantil e incluso
militar; los casos en materia penal resultaban excepcionales y dentro del Distrito

318
Carlos GARRIGA, y Marta LORENTE, El juez y la ley: la motivacin de las sentencias
(Castilla, 1489- Espaa, 1855), disponible en http://www.uam.es/otros/afduam/pdf/1/garriga_lorente.pdf
(consultado el 19 de junio de 2012), p. 122.
222

Federal o la ciudad de Mxico, an ms.
319
Al parecer, su auge en materia criminal,
pese a estar vigente, fue paulatino, incentivado muy probablemente por una ley, la
primera en la materia, que regul su utilizacin: la llamada Ley Alcaraz del 30 de
noviembre de 1861, que se ver ms adelante.

4. La ley-cdigo para juzgar ladrones, homicidas, heridores y vagos del 5 de
enero de 1857
El 5 de enero de 1857 el entonces presidente de la repblica, Ignacio Comonfort,
public la Ley general para juzgar a los ladrones, homicidas, heridores y vagos
320
que
bien podra considerarse como un ejercicio de cdigo penal, ya que apunt algunos de
sus elementos y con su ttulo aludi, como su antecesora del 6 de julio de 1848, a los
delitos ms comunes y demandantes procesalmente hablando, adems de redefinir de
manera sustancial el proceso judicial hasta el primer cdigo penal.
321
Aparecieron en
esta ley algunas novedades que apuntaron hacia la idea de que se trataba de un
ensayo de cdigo (por lo que me referir a ella como ley-cdigo); es decir, elementos
que hablan de una ley que pretenda ser omnicomprensiva, abarcar toda situacin y sus
circunstancias para aportar todos los elementos que el juez requera para elegir y
graduar la pena (aunque la ley que revisar slo abarc algunos cuantos delitos y
pocas circunstancias por cada uno de ellos) expresados en las circunstancias
agravantes, atenuantes y exculpantes. Adems, dicha ley-cdigo contena elementos
que anunciaban la presencia de la escuela liberal de derecho, al considerar el delito
como un acto emanado de la voluntad, e incluir as la responsabilidad civil y criminal y

319
En SCJ, subfondo: Acervo del Siglo XIX, dentro del periodo de 1847-1863, encontr
nicamente un caso para Mxico en materia penal (caja 22, legajo 2, expediente 63, 6fs.), ya expuesto
pginas ms atrs y otro ms para San Luis Potos (caja 74, legajo 5, expediente 63). Los pocos
expedientes encontrados de amparo en materia penal en el periodo que sealo slo puede sugerir o
implicar dos situaciones. La primera: que simplemente los expedientes en materia penal pudieron no
haberse conservado o se extraviaron, o que el amparo fue un recurso que gan fuerza de forma paulatina
con los aos y es que, a juzgar por la fascinacin de los juristas contemporneos en esa materia, podra
jurarse que aquel recurso ya gozaba de la fama que le atribuyen, lo que podra, con base en la evidencia
y una dosis de prudencia, sugerir que no fue tanto as de inicio, sino un efecto posterior. Para apoyar la
anterior idea, los juicios de amparo en materia penal se incrementaron a partir de 1869 y fueron
interpuestos contra detenciones arbitrarias bsicamente, as como para revocar sentencias consideradas
como injustas y violatorias de las garantas individuales enunciadas en la constitucin.
320
Ley general para juzgar a los ladrones, homicidas, heridores y vagos, 5 de enero de 1857.
321
La ley de 6 de julio de 1848 nicamente trat sobre los tres primeros delitos; la ley del 5 de
enero de 1857 incluy la vagancia como una materia digna de tipificarse, por la abundancia y recurrencia
de casos.
223

la prisin como pena (si el individuo decidi delinquir, igualmente poda optar por su
regeneracin si se le proporcionaba en la crcel los medios para ello).
322
La ley se
form de 109 artculos agrupados en siete captulos y unas disposiciones slo para la
ciudad de Mxico.
323


a) La responsabilidad criminal, civil y las circunstancias de los delitos
En la ley del 5 de enero de 1857 aparecieron aludidos dos conceptos novedosos que
ms tarde se incluyeron en el Cdigo Penal de 1871: la responsabilidad criminal y civil.
La primera, entendida como la que contraen los autores de los delitos con la sociedad y
que deba expresarse en la sentencia recibida; y la segunda en la responsabilidad que
el reo adquiere con los familiares de la vctima o la vctima misma. Por tanto, si el delito
era considerado un acto de voluntad, deba excluirse de responsabilidad criminal a los
locos, imbciles y menores de diez aos y medio, a los que delinquieran en estado de
embriaguez completa; o bien si hubiera mediado la fuerza irresistible o miedo
insuperable para cometer algn ilcito. Por otra parte, se consideraron diferentes
grados de responsabilidad.
La responsabilidad criminal sujet, adems del que cometa el delito, a los que
directa o indirectamente participaran en l, es decir, los que inmediata y directamente
hayan tomado parte en el hecho criminoso o hubieran forzado a otro a cometer el
delito; cmplices que aconsejaran a los criminales, encubridores y que hubieran
participado a voluntad. En cuanto a la responsabilidad civil, sta deba exigirse de oficio

322
No me ocupar de la vagancia, pues no fue una trasgresin que perteneciera propiamente al
fuero comn, sino a una especial para la se que instituy en el ao 1828 un tribunal especializado, el
Tribunal de Vagos, aunque resulta relevante el hecho de que se incluyera, pues en el nimo liberal de
declarar la igualdad ante la ley, se suprimieron los tribunales especiales, y por lo tanto la vagancia deba
dejar de considerarse una materia aparte e incluirse en el orden comn. Medida que ratific el Cdigo
Penal de 1871, pues vagancia y mendicidad se incluyeron formalmente dentro del rubro consagrado a los
Delitos contra el orden pblico arts. 854-862. Un ejemplo sobre la condicin de la vagancia antes y
despus del proceso codificador se encuentra en el excelente estudio de Miguel ngel ISAIS
CONTRERAS, La vagancia en Jalisco en vsperas de la adopcin del Primer Cdigo Penal (1871-1886),
en Salvador CRDENAS y Elisa SPECKMAN (coords.), Crimen y Justicia en la historia de Mxico.
Nuevas miradas, Mxico, Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2011, pp. 5195.
323
La ley del 5 de enero se compuso de los siguientes captulos: captulo I, Disposiciones
preliminares (arts. 1-15); captulo II, De la responsabilidad civil (arts. 16-28); captulo III, Del homicidio
y de las heridas, en el que se enunciaron las circunstancias agravantes y atenuantes (arts. 29-37);
captulo IV, De los robos (arts. 38-49); captulo V, De los hurtos (arts. 50-54); captulo VI, De los
procedimientos (arts. 55-83); captulo VII, De los vagos (arts. 84-102) y las Disposiciones peculiares a
la ciudad de Mxico (arts. 103-109).
224

y consisti en el pago que, por concepto de reparacin del dao, deba efectuar el reo a
la parte agraviada o sus familiares (hijos, hijas, viudas). Por ejemplo, en el caso del
homicidio, el monto del pago deba calcularse tomando en cuenta la vitalidad del
individuo (vida til productiva durante los primeros diez aos contados desde el deceso
de la vctima), los ingresos que segn su trabajo y facultades hubiera podido adquirir
durante ese tiempo y lo mismo si en el delito hubieran intervenido cmplices. El juez
deba determinar si era posible pagar en una sola exhibicin el monto calculado o bien
en pensiones mensuales.
324
Adems de la responsabilidad criminal y civil, la ley-cdigo
consider un conjunto de circunstancias agravantes, atenuantes y exculpantes para
cada uno de los delitos de que trat. As por ejemplo, para homicidio y heridas dispuso
las siguientes (cap. III, art. 31):
325



Cuadro 1. Circunstancias agravantes
Homicidio Heridas
I. Ser el occiso cnyuge,
ascendiente, descendiente,
hermano, suegro, yerno o cuado
del reo, o su amo o su criado, tutor
o tutoreado, maestro o discpulo, o
depositario de la autoridad pblica,
o sacerdote, o mujer, o nio o
anciano.
II. Manifestar crueldad por el hecho de
aumentar deliberadamente los
padecimientos del ofendido, o
hirindole despus de rendido o
muerto, o insultando su cadver.
III. Ejecutar el hecho sobre seguro,
tenindose por tal el acaecido fuera
de ria o pelea. En el caso de que
se cometiere en ria y esta fuere
meditada con alevosa, se
sentenciar con pena de muerte.
IV. Verificarse en lugar sagrado o en
presencia, ofensa o desprecio de
algn depositario de la autoridad, o
en lugar donde sta se ejerza.
En el caso nicamente de las heridas, seran
agravantes si el delito produjera:

I. Locura, mentecatez, o imbecilidad en el
ofendido.
II. Inutilidad para el trabajo.
III. Impotencia.
IV. Prdida o impedimento de algn
miembro.
V. Deformidad notable.
VI. Cicatriz o seal indeleble en la cara.


324
En el caso de las heridas la indemnizacin correspondera al herido y se tomara en cuenta si
stas ocasionaron demencia o imposibilidad para trabajar permanente o temporal, prdida de algn
miembro, o deformidad o imperfecciones en el rostro. En el caso de la responsabilidad por hurtos y robos,
se resarcira el dao al ofendido y sus herederos; para establecer la indemnizacin se tomaba en cuenta
el valor del objeto o pertenencia robados, los daos causados, las ganancias ocasionadas de lo robado o
hurtado y las facultades y recursos de los reos.
325
Ley general para juzgar a ladrones, homicidas, heridores y vagos del 5 de enero de 1857.
225

V. Verificarse en la casa del agredido
sin preceder grave provocacin de
su parte.
VI. Aadir la ignominia a los efectos
naturales del hecho.
VII. Ejecutarse en tiempo de alguna
calamidad pblica o desgracia
particular del agredido.
VIII. Ser hecho en despoblado, o de
noche, o con armas cortas o de
fuego.
IX. Haber el reo cometido otro delito
igual o mayor.

La ley contempl igualmente una serie de circunstancias atenuantes para el
delito de homicidio y heridas (art. 32) y eximentes para homicidio (art. 30, fracciones I-
III). En el siguiente cuadro se enlista cada una de ellas:

Cuadro 2. Circunstancias atenuantes y eximentes para homicidio y heridas
Atenuantes para homicidio y heridas Eximentes slo para homicidio
I. Las expresadas en el artculo 6,
cuando no concurran en todos los
requisitos que se exigen para eximir
al reo de toda responsabilidad
criminal el artculo 6 menciona:
loco, a no ser que conste haber
obrado en un intervalo de razn,
embriaguez completa, loco,
mentecato o imbcil, menor de 10
aos y medio.
II. Ser el delincuente menor de diez y
siete aos y medio.
III. Haber tenido intencin de causar un
mal menor, que el que realmente
ejecut.
IV. Grave provocacin u otros estmulos
tan poderosos que naturalmente
hayan producido arrebato u
obcecacin.
V. Ser hecho el homicidio en defensa de
su propia persona o derechos.
VI. Ser hecho en defensa de la persona o
derechos de su cnyuge, ascendientes,
descendientes o hermanos, ya sea el
parentesco por consanguinidad, o por
afinidad, con tal de que la agresin
haya sido ilegtima, y que haya habido
necesidad racional en los medios
empleados para repelerla.
VII. Ejecutarse el homicidio en defensa de
la persona o derechos de un extrao,
siempre que haya injusticia en la
agresin, necesidad racional en los
medios de defensa, y falta de
provocacin por parte del defendido.


Todas ellas serviran para graduar las penas en caso de homicidio y heridas.
Para el resto de los delitos, la ley-cdigo enumer una serie de reglas para imponer
226

penas, tomando por base las circunstancias particulares del delito. En los cuadros
siguientes se enumeran los delitos, las circunstancias y las penas.

Cuadro 3. Penas para los delitos de homicidio y heridas (arts. 34-37)
Circunstancia Pena que ameritaba
El que matare a otro en un acto primo,
mediando algunas de las circunstancias
agravantes dichas.
Pena de 2 a 10 aos de prisin, cadena o
presidio y an con la de muerte a menos
que se presente alguna de las
circunstancias agravantes.
Si constan quines son los heridores y
cules las heridas que causaron []
Sern castigados conforme a la calidad de
stas.
Si se ignora quin haya dado la herida
mortal [] o cuando se ignore quines
hayan sido los heridores y quines no.
Todos los heridores sern castigados con
pena extraordinaria.
El que con nimo deliberado hiriere,
golpeare o maltratare gravemente a
otro.
Ser castigado con la pena de 1 a 4 aos
de prisin, o cadena
Los que sin nimo deliberado causaren
heridas graves.
Sern castigados con la pena de 6 meses a
2 aos de prisin.

Cuadro 4. Penas para el delito de robo (arts. 38-49)
Circunstancia Pena que ameritaba
Robo con violencia que cause muerte,
o se cometiera en despoblado.
Pena de muerte.
Para el cabecilla o jefe de los
salteadores.
Pena de muerte.
A los salteadores que no tengan el
carcter de cabecillas, y en quienes no
concurra alguna de las circunstancias
para aplicar la pena de muerte.
10 aos de presidio.
Robo cometido en poblado en el que se
verificara: tormento, violacin,
mutilacin o heridas graves; cometido
en cuadrilla (robo en cuadrilla aquel en
que participan ms de tres
malhechores); que el reo haya
cometido este delito en otras
ocasiones.
10 aos de presidio.

Si el robo no resultara en homicidio y
no se tratara del cabecilla o miembro de
cuadrilla, el reo no fuera reincidente y
no hubiera incurrido en violacin
De 2 a 5 aos de presidio, segn las
circunstancias.
227

mutilacin o heridas graves.
El reo de robo con violencia que fuere
armado; que cometiera el delito en
lugar sagrado o habitado; que hubiera
escalado, rompiendo pared o techo,
fracturado puertas o ventanas o
armarios, arcas o muebles cerrados; si
emplean llaves falsas, ganzas u otros
instrumentos semejantes; que entren al
lugar del robo con nombres
supuestos, o simulando autoridad.
Pena de 1 a 4 aos de presidio u obras
pblicas.
Si los reos no portaran armas al
efectuar el robo.
Pena de 1 a 4 aos de presidio u obras
pblicas.
Si los efectos robados pertenecieran al
culto o al gobierno, o alguna obra
piadosa o de beneficencia pblica y se
hubiera cometido con violencia el que lo
cometiere fuera; o lo cometiera en lugar
sagrado o habitado; que hubiera
escalado, rompiendo pared o techo,
fracturado puertas o ventanas o
armarios, arcas o muebles cerrados; si
emplean llaves falsas, ganzas u otros
instrumentos semejantes; que entren al
lugar del robo con nombres
supuestos, o simulando autoridad.
Pena mnima de 2 hasta 8 aos de presidio
u obras pblicas.

Cuadro 5. Penas para el delito de hurto (arts. 50- 53)
326

Valor de la cosa robada/circunstancia Pena que amerita
Si pasa de 100, pero no excede la de
300 pesos. O si la cosa hurtada valiera
menos de 100 siempre que el ofendido
sea pobre y haya quedado arruinado o
sufriera grave quebranto.
Pena de 6 meses a 1 ao de prisin u obras
pblicas.
Pasando de 300 y no excediendo la de
1000 pesos.
Pena de 1 a 2 aos de prisin u obras pblicas.
De mil pesos en adelante. Pena de 1 ao y medio a 3 de prisin u obras
pblicas.
Hurtos que no lleguen a 100 pesos y no
sean hechos a gente pobre.
Prisin u obras pblicas por un tiempo mximo
de 6 meses.

326
Se consider como reo de hurto a quien sin emplear violencia ni intimidacin, tomara las
cosas ajenas muebles sin la voluntad de su dueo, para aprovecharse de ellas y las penas se basaran
segn el valor de lo hurtado.
228

Si el delito recayese en objetos
destinados al culto, al gobierno o a
alguna obra pa o de beneficencia
pblica; si fuese abigeato; si fuere
cometido con abuso de confianza; si el
reo fuere reincidente (hubiere el reo
ejecutado dos antes).
La pena de hurto ser doble.

La ley del 5 de enero estableci que para el robo y el hurto se tuvieran como
circunstancias atenuantes la devolucin de la cosa robada o hurtada bajo las siguientes
condiciones: si la devolucin fuera total y el reo mereciera la pena de muerte, se le
condenara a la mayor extraordinaria. En igual devolucin, y cuando el reo mereciera
pena temporal, se le rebajara la mitad. Si la devolucin fuera parcial, el juez la tomara
en cuenta segn las circunstancias (art. 54). Esta ley-cdigo no entr en conflicto con el
derecho vigente de Antiguo Rgimen, ms bien intent lograr una sustitucin paulatina
y la actitud del documento en ese sentido es de franca conciliacin, pues al respecto
apunt (art. 15), los casos de homicidio, heridas, robo y hurto, no comprendidos en
esta ley, se juzgarn con arreglo al derecho vigente el subrayado es mo. La ley-
cdigo fue un intento de sustitucin paulatina del derecho prevaleciente; agrup, tipific
y enunci una serie de artculos que pretendieron dar respuesta al mayor nmero de
circunstancias por las que podan cometerse los delitos de que trat, permitiendo que el
derecho viejo siguiera vivo pues reconoci las limitaciones de su creacin.
Hasta este punto, la ley del 5 de enero de 1857 muestra una tipificacin
restringida de delitos, la cual con los aos, dentro del Cdigo Penal se extendera al
resto de los existentes; en esta pequea gran ley se encuentran parte de los esfuerzos
en tal sentido ya que adems incluy el de la vagancia como ms tarde lo hizo el
Cdigo Penal de 1871 (arts. 854 862), al incluirlo dentro del rubro de Delitos contra el
orden pblico. Junto a la prisin que comenz a descollar como pena, se encontr la
de muerte, presidio y obras pblicas, un catlogo significativamente ms reducido. La
ley del 5 de enero tambin contempl una parte procesal que mantuvo la esencia de la
vigente, pero reform, como lo haba hecho su antecesora, la ley del 6 de julio de 1848,
lo concerniente a la tercera instancia y la pena de muerte, ya que previ que si dicha
pena fuera dada en segunda instancia, pasara al tribunal de tercera an sin haber
229

mediado o haberse interpuesto el recurso de suplicacin. Se mantuvo adems, por
practicidad, la recomendacin de que fiscales y defensores tomaran apuntes del caso
para preparar la acusacin o la defensa del reo, garantizando as agilizar los tiempos de
la justicia (arts. 60, 71 y 72).

II.1 La prctica judicial luego del triunfo de Ayutla
A la reinstauracin del federalismo se encontraba vigente la llamada Ley Jurez de
1855, misma que se mantuvo en uso y fue complementada por la Ley Iglesias emitida el
4 de mayo de 1857 que, como se recordar, organiz los procedimientos judiciales en
los tribunales y juzgados del Distrito y territorios. Debido a la transicin entre la
administracin santannista y el retorno al federalismo, al inicio de ste an me fue
posible encontrar algunos casos sentenciados por el Supremo Tribunal de Justicia del
rgimen anterior y, con posterioridad, ya durante 1856 y parte 1857, por el Tribunal
Superior del Distrito para la segunda y tercera instancias del fuero comn, tal y como lo
mand la ley Jurez, as como los juzgados capitalinos en primera instancia. Adems
del homicidio, que revisar un poco ms adelante y que fue el ms recurrente, se
sentenciaron por el Tribunal Superior del Distrito los siguientes delitos (del ms al
menos reiterado):
Cuadro 6. Heridas (1856-1857)
Ao Instancia que sentenci Delito Sentencia
1856
Tribunal Superior de Justicia del Distrito,
Segunda Sala.
Ria y
heridas Libertad bajo fianza.
1856 Juzgado tercero de lo criminal. Heridas 4 meses de prisin.
1856
Tribunal Superior de Justicia del Distrito,
Segunda Sala. Heridas 6 meses de servicio de crcel.
1856
Tribunal Superior de Justicia del Distrito,
Segunda Sala. Heridas 6 meses de obras pblicas.
1857 Juzgado primero de lo criminal. Heridas 6 meses de obras pblicas.
1856
Tribunal Superior de Justicia del Distrito,
Segunda Sala. Heridas 1 ao de presidio.
1856 Tribunal Supremo del Distrito, Segunda Sala. Heridas 1 ao de obras pblicas.
1856
Tribunal Superior de Justicia del Distrito,
Segunda Sala. Heridas 2 aos de obras pblicas.
1856

Tribunal Superior de Justicia del Distrito,
Segunda Sala.
Heridas y
portacin de
arma 2 aos de servicio de crcel.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas: 314 y 319
(1856) y 324 (1857).

230


Cuadro 7. Robo (1856)
Ao Instancia que sentenci Delito Sentencia
1856
Tribunal Superior del Distrito, Segunda Sala.
Robo
3 aos de obras pblicas en
"esta capital".
1856 Tribunal Superior del Distrito, Segunda Sala. Robo 5 aos de presidio.
1856 Tribunal Superior del Distrito, Segunda Sala. Robo 8 aos de presidio.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, caja 314 (1856).


Cuadro 8. Delitos varios (1856)
Ao Instancia que sentenci Delito Sentencia
1856 Juzgado sptimo de lo criminal.
Faltas graves
a la madre 6 meses de servicio de crcel.
1856 Tribunal Superior del Distrito, Segunda Sala.
Falsificacin
de firma de
dos vales 1 ao de pena de presidio.
1856 Tribunal Superior del Distrito, Segunda Sala. Incesto
2 aos de servicio en el presidio
de Santiago.
1856
Tribunal Superior de Justicia del Distrito,
Segunda Secretara. Incesto Libertad bajo fianza.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 314 y 319
(1856).

Orden las sentencias por igual de la mayor a la menor, as tenemos las obras
pblicas y la pena de presidio encabezando la lista y al final la libertad bajo fianza. En
cuatro de los once expedientes por homicidio registrados me fue posible apreciar las
disposiciones vigentes y su ejecucin. Por ejemplo, de lo dispuesto por la Ley Jurez de
1855, operaron las salas unitarias y colegiadas (dos salas unitarias para la segunda
instancia y una colegiada para la tercera):
Nombre del magistrado Sala Instancia
Ministro que form la 3ra. Sala del Tribunal
Superior: Antonio Florentino Mercado.

Sala unitaria Segunda instancia
Ministro de la 2da. Sala del Tribunal Superior:
Manuel Aguirre Garca.

Sala unitaria Segunda instancia
Primer Ministro supernumerario que form la
3 Sala del Supremo Tribunal: Jos Mariano
Moreno.

Sala unitaria Segunda instancia
231


En cuanto al proceso, en varios de los expedientes (6 de 11) fue recurrente lo
exiguo del pedimento fiscal y la defensa o en algunos casos su inexistencia, debido a
que el fiscal y los defensores nicamente realizaban los apuntes que la ley-cdigo
contempl con nimo de hacer giles los tiempos de la justicia (arts. 60, 70 y 71); los
apuntes sobre el proceso se exponan durante la vista. Tal disposicin experiment un
relajamiento pues hacia el ltimo tercio de 1856 aparecieron de nuevo el pedimento y
los alegatos extensos. En cuanto a la fundamentacin de las sentencias es notoria la
supremaca de las leyes viejas, pero con un ligero cambio: una ley mexicana, la del 5
de enero de 1857, tuvo un tmido debut como muestro en el siguiente cuadro
(sentencias en casos por homicidio):

Cuadro 9. Leyes utilizadas en la fundamentacin de las sentencias
Caso Fundamentacin de la sentencia Sentencia
1 De acuerdo con el arbitrio concedido por la ley 8, ttulo 31, Partida
7.
5 aos de presidio en
Perote.
2 No se menciona nicamente se especific: como pide el sr. Fiscal y
por sus legales fundamentos [].
8 aos de presidio.
3 Bando del 27 de abril de 1765 [sobre heridores, y la por la ley 8,
ttulo 31, Partida 7.
3 aos de obras
pblicas en Santiago
Tlatelolco.
4 Ttulo 21, libro 12 de la Novsima Recopilacin y usando del arbitrio
concedido por la ley 8, ttulo 31, Partida 7.
2 aos de presidio.
5 No se menciona nicamente se especific: como pide el sr. Fiscal y
por sus legales fundamentos [].
6 aos de prisin
6 Leyes 16, ttulo 21, libro 12 de la Novsima Recopilacin; Bando de
27 de abril de 1765 y ley 8, ttulo 31, Partida 7.
4 aos de obras
pblicas en Santiago
Tlatelolco
7 Leyes 2, ttulo 8, Partida 7 y 1 y 4 ttulo 21 libro 12 de la
Novsima Recopilacin y usando del arbitrio concedido por la ley 8,
ttulo 31, Partida 7.
6 aos de presidio en
Campeche.
8 Usando del arbitrio concedido por la ley 8, ttulo 31, Partida 7. Por compurgado.
9 Ley 9, ttulo 22, Partida 3. Por compurgado.
10 Artculos 30 y 31 de la Ley de 5 de enero de 1857. 10 aos de presidio.
11 En ley 8, ttulo 31 de la Partida 7. 5 aos de obras
pblicas y 3 aos de la
misma pena
respectivamente (dos
involucrados).
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 324 y 325
(1857).

Presidente: Daz
Magistrados: Olmedo y Madrid.
Sala colegiada Tercera instancia
232

La utilizacin de la ley del 5 de enero de 1857 o ley-cdigo apenas si alcanz un
registro, lo que no permite medir el impacto que adquiri como fundamento de las
sentencias y directriz del proceso, cuando menos para el homicidio; aunque despus
del periodo de Flix Zuloaga su vala se hizo patente como ver en su momento. En
cambio, sigue siendo claro el uso del arbitrio judicial como complemento de las leyes
vigentes. El nico caso en que la ley-cdigo se utiliz fue en el instruido contra
Francisco Montenegro quien hiri a Antonio Silva y dio muerte a la hermana de aqul,
Telsfora Silva. El homicidio ocurri dentro del cuartel nmero 12 el 8 de marzo de
1857. En apariencia no hubo motivo para que Montenegro agrediera a los afectados (se
asienta que el homicida actu sin razn alguna).
Dado que el peritaje confirm que las heridas fueron necesariamente mortales y
que no se encontr, segn el juez de primera instancia, cosa alguna que atene su
criminalidad; aun cuando no alcanzaba la edad de 25 aos que es la de la madurez,
s tena la que exige la ley para poder imponer hasta la pena de muerte, teniendo
presente el artculo 30 y 31 de la ley de 5 de enero []
327
(las cursivas son mas).
Artculos que tratan sobre la primera vez en la comisin del delito (30y el 31), sobre la
agravante de la fraccin tercera que contempl la comisin del homicidio fuera de ria o
pelea y que al mismo tiempo remita al artculo 29, que mandaba se verificara la pena
de muerte por tratarse de un ataque alevoso. La sentencia de primera instancia impuso
la pena de diez aos de presidio por tratarse de un crimen cometido sin mediar
antecedentes penales en el expediente del reo. La sala unitaria encargada de la
segunda instancia la confirm por estar de acuerdo con los fundamentos en que apoy
su sentencia el juez de primera instancia.
Tras el gobierno de Zuloaga la ley-cdigo mostrara ms ntidamente parte de
sus alcances.





327
AGN, TSJDF, caja 324, exp. s/n, ao 1857.
233

III. (Primera yuxtaposicin poltica) Flix Zuloaga y la Ley del 29 de noviembre de
1858 sobre administracin de justicia
Tras la victoria de Ayutla, y luego del interinato de lvarez, Ignacio Comonfort y Benito
Jurez fueron electos para ocupar los cargos de presidente y vicepresidente,
respectivamente. Sin embargo, la entonces nueva constitucin fue motivo de
desacuerdos y discusiones. El 17 de diciembre de 1857 Flix Zuloaga se pronunci con
el Plan de Tacubaya que suspenda la vigencia de la carta magna y dos das ms tarde
se le adhiri el presidente Comonfort. Tras efectuarse el cambio poltico, Jurez, el
presidente de la cmara de diputados y dos diputados fueron reducidos a prisin en
palacio. Desde el inicio de la vida independiente de Mxico, la controversia sobre cul
sera la mejor forma de gobierno (federalismo, centralismo, monarqua, dictadura) se
mantuvo vigente y la magnitud de los desacuerdos fue tal que en 1858 la repblica se
dividi literalmente: hubo dos gobiernos en un mismo territorio. Pronunciado el Plan de
Tacubaya, algunos estados se adhirieron a l y otros no. Simpatizaron con los golpistas
Veracruz, Puebla, San Luis Potos y Tampico. Sin embargo, un poco ms tarde,
Veracruz volvi al orden constitucional. Por su parte los gobernadores de Jalisco,
Michoacn y Guanajuato formaron el ejrcito de la Coalicin y negaron su adhesin al
Plan de Tacubaya. Jurez fue puesto en libertad por Comonfort y parti al da siguiente
hacia Guanajuato; el 19 de enero declar instituido ah su gobierno. Organiz su
gabinete y enfil la defensa de la repblica federal, emitiendo un manifiesto que inici la
Guerra de Reforma.
En la capital del pas una junta de representantes de los estados design como
presidente al general Flix Zuloaga, quien tom posesin de su cargo el 23 de enero de
1858. De esta manera hubo dos gobiernos en un mismo territorio, uno usurpador en la
capital y otro itinerante en el interior, ambos considerados legtimos por sus
partidarios. Del lado de Benito Jurez (quien el mes de febrero haba reinstalado su
gobierno en Guadalajara), y la constitucin se hallaban los estados de Jalisco,
Guanajuato, Quertaro, Michoacn, Nuevo Len, Coahuila, Tamaulipas, Colima y
Veracruz. Por el Plan de Tacubaya, los de Mxico, Puebla, San Luis Potos, Chihuahua,
Durango, Tabasco, Tlaxcala, Chiapas, Sonora, Sinaloa, Oaxaca y Yucatn. Entre los
aos de 1858 a 1860 cada gobierno emiti leyes para la urgente necesidad de no
234

desestabilizar la organizacin ni la administracin interna de las entidades del pas que
gobernaban.
El 15 de junio de 1858 los miembros del Consejo de Gobierno enviaron al
ministro de Gobernacin el proyecto del Estatuto Orgnico Provisional de la Repblica
que haba sido aprobado por el Consejo de Estado y que, sin llegar a ser una
constitucin, rigi durante el gobierno de Zuloaga. El Estatuto restableci el centralismo
y decidi que el territorio se dividiera en departamentos, prefecturas y
subprefecturas.
328
En materia de jueces y tribunales declar que la potestad de juzgar
competa al Supremo Tribunal de la Nacin, los tribunales superiores de los
departamentos, los juzgados inferiores del fuero comn, y los que ejercieran
jurisdicciones especiales, creadas o autorizadas por la ley.
329
Ms tarde se emiti la ley
para el arreglo de la administracin de justicia en los Tribunales y juzgados del fuero
comn del 29 de noviembre de 1858.
330
Debo aclarar que no ahondar en los
pormenores de la ley de 58 (la retomar en el periodo de la Regencia que la declar
vigente y mantuvo en operacin incluso durante poco ms de un ao de instaurado el
Imperio); nicamente mencionar la jerarqua de los tribunales contenida en ella. La ley
retom la organizacin y atribuciones adquiridas durante el ltimo rgimen de Santa
Anna de acuerdo con la ley de 1853 (y mencionada en el Estatuto), es decir, que los
jueces y tribunales del fuero comn, segn el artculo primero de la ley de 1858, que
figuraran en el pas (de menor a mayor) seran:
1. Los jueces locales.
2. Los jueces de primera instancia.
3. Los tribunales superiores.
4. El Supremo Tribunal de Justicia.
Subsistieron las tres instancias: la primera comprendida por los juzgados de letras
en materia criminal, la segunda y tercera instancias a cargo de los tribunales
superiores; adems se ratific el uso de las conciliaciones y juicios verbales,

328
scar CRUZ BARNEY, La repblica central de Flix Zuloaga y el Estatuto Orgnico
Provisional de la Repblica de 1858, Mxico, IIJ, UNAM, 2009, p. 94.
329
Ibidem, p. 93.
330
La expedicin de la citada ley del 29 de noviembre de 1858 tuvo lugar antes de la
proclamacin del Plan de Tacubaya, el 17 de diciembre del mismo ao, poco ms de un mes previo al
levantamiento.
235

desempeados por los llamados jueces locales. Escudriar entonces si cuando
menos las instancias planteadas en dicha ley pudieron funcionar.

III.1 La prctica judicial durante la administracin de Zuloaga
1. Conciliaciones y juicios verbales
La ley del 16 de diciembre de 1853, de tiempos de Santa Anna, fue retomada por el
gobierno de Zuloaga. En lo concerniente a que las conciliaciones y juicios verbales se
efectuaran preferentemente por letrados, sin excluir a los legos, de nuevo volvi a
corroborarse en los casos de archivo. Por ejemplo, para 1858 atendieron los juicios
verbales el juez letrado, licenciado Fernndez, el licenciado Luis G. Duarte y el juez
lego de apellido Acosta (no se mencion el nmero del cuartel);
331
en 1859 y 1860 el
juzgado menor del cuartel mayor nmero 2 fue atendido por el juez licenciado Diez de
Bonilla.
332
Una de las cuestiones ventiladas ante ese juzgado y por el mismo licenciado
fue un caso por injurias bastante amplio, que conviene revisar: en Mxico, el 10 de
noviembre de 1860, compareci doa Francisca Villegas con su esposo Octaviano
Morales para declarar que en la maana de hoy ocurri a la tienda de la esquina del
puente del Santsimo, y compr a don Santos Bustillo tluco [sic] de alpiste; pero
notando que era muy poco, se lo hizo saber a Bustillo dicindole que no lo tomaba; pero
ste insisti en la venta; cuando Francisca se marchaba para no discutir ms el asunto,
segn su versin, Bustillo le grit cabrona, puta de carajo, a lo que Francisca
respondi que no era nada de eso, y que se expona si su marido llegaba a saberlo.
Luego, Bustillo brinc el mostrador y profirindole ms insultos, le dio una bofetada. Por
la gravedad del asunto, Francisca pidi recibir la informacin que ofrece rendir en el
acto, mandar que Bustillo sea reducido a prisin y consignarlo con lo actuado al Sr.
Juez de lo criminal, que oportunamente nombrara. Su esposo, Morales, seal que
otorgaba su marital licencia cuanto en derecho se requiera para que haga la presente
acusacin.

331
AHDF, fondo: Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: justicia, juzgados verbales,
vol. 2950, exps., 1, 13 y 18, respectivamente.
332
AHDF, fondo: Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: justicia, juzgados diversos,
juzgados menores, vol. 2897, exp. 7.
236

Ese mismo da, como testigo, compareci el guarda diurno Alejo Valle, quien
atendiera la queja del mozo de la tienda que fue en su bsqueda por hallar a su amo
Bustillo en apuros. Juramentado, ofreci decir verdad y declar que estando esta
maana en su puesto, esquina del puente del Santsimo, fue llamado por el mozo de la
tienda para prestar auxilio al dueo de ella; dijo que al llegar al sitio, vio que el tendero
tena asida de las manos a una mujer, que reclama la devolucin de tlaco que haba
comprado de alpiste y que no quera llevar por ser poco y que el dueo de la tienda
deca que no le haba de volver el tlaco por ser trato hecho; que sacando a la mujer de
un empelln fuera de la tienda, le dijo al declarante que se la llevara a la crcel, porque
estaba dando escndalo en su casa. Cuando se hallaba a punto de llevarse a la mujer,
alguna otra que all se encontraba, le asegur que si hubiera visto el negocio como
pas, se habra llevado mejor al tendero, que era el culpable.
En efecto, se mand llamar ese mismo da a la referida testigo, de nombre
Porfiria Moreno, y se le tom juramento. Declar haber pasado por la tienda de Bustillo
atrada por la natural curiosidad de ver un pelotn de gente que haba en la puerta.
Segn lo que pudo observar, fue al dueo de la tienda que tena asida de las dos
manos a una mujer, que es la misma que acaba de ver en este juzgado, la cual tena
los carrillos como moco de guajolote, seal clara de haber recibido bofetadas
recientemente, lo que corrobor por los verdugones que tambin tena en la cara la
mujer, y en ese acto Don Santos empujndola le deca vaya, puta de carajo cabrona,
fuera; as Francisca fue conducida ante un subinspector.
Tambin fue mandado comparecer Santos Bustillo, pero aleg ser falso que l
golpeara a la mujer y que, de hecho, el injuriado haba sido l. Habindosele tomado el
juramento, dijo ser natural de Espaa y vecino de Mxico, soltero, de 36 aos, de oficio
comerciante y que viva en la tienda esquina del puente del Santsimo y Victoria.
Declar: que esta maana, antes del medioda, entr una mujer a su tienda,
pretendiendo se le cambiara un tlaco de alpiste que deca haber comprado all, por no
se recuerda qu circunstancia; que el declarante no lo quiso cambiar, porque ignoraba
si era de su casa, y que por esto la mujer le dijo: gachupn, ladrn, cabrn chingado, y
que luego, efectivamente, mand llamar al guarda y le suplic llevase a la mujer a la
presencia del subinspector. Esa misma tarde, no habindose logrado la conciliacin por
237

sostener el tendero haber sido l el injuriado y habiendo negado las bofetadas a
Francisca, el juez licenciado, Diez Bonilla expidi la certificacin de costumbre:

El Lic. Francisco Diez de Bonilla juez 2 menor de la capital certifico: que en el
libro de juicios conciliatorios de este juzgado [] se halla el acta siguiente: En
Mxico a 10 de noviembre de 1860, demand doa Francisca Villegas a don
Santos Bustillo las injurias de palabra que le infiri y de obras, dndole una
bofetada, las que fueron negadas por don Bustillo diciendo que l fue el injuriado.
No logrando avenimiento, di por intentado el acto. Doy fe. Bonilla. Barreiro.
Velzquez. A pedimento de la actora, doy este en Mxico, 10 de noviembre de
1860. Lic. Fco. Diez de Bonilla.
333


Sobre este caso, son de destacarse varios aspectos: el juez es letrado, la
conciliacin por injurias es extenso, presenta testigos debidamente juramentados y
desahogo de pruebas, como todo un juicio. Aqu hay entonces un cambio significativo:
las conciliaciones pasaron de ser procesos sumarios a transformarse en juicios
relativamente elaborados, lo que de seguro deriv del empleo de jueces letrados.

2. Primera, segunda y tercera instancias judiciales
De acuerdo con los datos de archivo, en efecto, de los aos 1858 (finales) a 1860 (todo
l) estuvieron en funciones el Supremo Tribunal de Justicia de la Nacin, y los juzgados
de lo criminal; es de notarse que durante el periodo sealado, y en el que se supone
tuvo que haber estado vigente la ley de 58 en la ciudad de Mxico, no hayan sido
encontrados casos sentenciados por los tribunales superiores contemplados en ella. Lo
que probablemente se debi a los gastos excesivos que representaran, siendo que el
Supremo Tribunal poda desempear los mismos encargos.
334
O incluso pudo deberse
a la enorme influencia que el gobierno de Jurez mantena aun estando en el exilio.

333
AHDF, fondo: Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: juzgados verbales,
conciliatorios, vol. 2964, exp. 85.
334
Segn lo previsto en la ley del 58, el Supremo Tribunal de Justicia se ocupara, en la primera
instancia, de las causas de responsabilidad de los gobernadores y jefes polticos de los Territorios (art.
178, fraccin I), recursos de nulidad contra sentencias que causen ejecutoria (art. 176, fraccin II); por
turno entre las Salas Segunda y Tercera,, en tercera instancia, de los pleitos cuyo inters excediere de
50,000 pesos, y en segunda y tercera en aqullos cuyo inters excediese los 100,000 pesos (art. 180).
Entre otras atribuciones.
238

Al respecto, el 4 de enero de 1859, el legtimo Ministerio de Justicia de la
administracin juarista emiti una circular titulada Declara que no se admitan las leyes
y circulares expedidas por el jefe de la reaccin, sino que la justicia se administre
conforme a las leyes expedidas por el gobierno constitucional,
335
que implic un
llamado a los tribunales y jueces de la nacin a legitimar y seguir utilizando en todos
los tribunales y juzgados, en lo civil y criminal, las leyes que regan hasta el 17 de
diciembre del ao de 1857, es decir, previas al golpe de Zuloaga. As los hombres de
leyes deban desconocer enteramente las emanadas de los golpistas de Tacubaya,
pues cmo podra llamarse justicia la que se ejerca al amparo de un gobierno erigido
como tal a travs de las armas y que fundndose en disposiciones nulas pretenda ser
legtimo sin siquiera poseer una constitucin sino slo un Estatuto provisional. Como
advertencia moral la circular agreg que cuando un juez se atreviera a ejercer su labor
en esas circunstancias se expondra a perder hasta la justicia de su buen derecho, por
lo que se solicit a los operadores del derecho en general, que por motivo alguno se
obedezca y respete, ni menos sirva de apoyo a las decisiones de los tribunales,
providencia alguna de las que, con el nombre de leyes, decretos, rdenes, circulares,
expida el jefe reaccionario.
Probablemente a lo anterior se deba que las instituciones previstas en la ley de
58 no hayan funcionado sino slo parcialmente: la Suprema Corte de Justicia dej de
actuar y se puso en marcha el Supremo Tribunal de Justicia que fue, cuando menos en
los casos de archivo encontrados, el que emiti el mayor nmero de sentencias pues en
ningn momento hubo en la ciudad de Mxico algo parecido a los Tribunales
Superiores que se haban contemplado.
336
Al parecer la justicia de primera instancia se
llev a cabo por los juzgados criminales de la ciudad y la segunda y tercera instancias

335
Circular del Ministerio de Justicia. Declara que no se admitan las leyes y circulares expedidas
por el jefe de la reaccin, sino que la justicia se administre conforme a las leyes expedidas por el
gobierno constitucional, enero 4 de 1859.
336
De hecho, para el ao de 1859, slo encontr un caso por conato de homicidio y heridas. La
notable ausencia de casos para este ao podra deberse al impacto en los jueces locales por la circular
del 4 de enero que he venido refiriendo, o simplemente los expedientes se extraviaron o se expurgaron a
posteriori por considerarse ilegtimos.
239

en el Supremo Tribunal de Justicia a travs de sus salas.
337
A continuacin presento un
cuadro con los delitos, las sentencias y la instancia que emiti el fallo.

Cuadro 10. Delitos y sentencias (1858-1860)
Ao Instancia que sentenci Delito Sentencia
1858
Supremo Tribunal de Justicia,
Segunda Sala. Pederastia 4 aos de obras pblicas.
1859
Supremo Tribunal de Justicia,
Segunda Sala.
Conato de homicidio y
heridas Compurgado.
1860
Supremo Tribunal de Justicia
Tercera Sala.
Robo con abuso de
confianza 7 meses de prisin.
1860
Supremo Tribunal de Justicia,
Segunda Sala. Robo domstico 7 meses de prisin.
1860
Supremo Tribunal de Justicia
Tercera Sala. Incesto
1 ao de prisin (con
descuento).
1860
Supremo Tribunal de Justicia
Tercera Sala. Heridas
2 aos de obras pblicas con
descuento de la prisin sufrida.
1860
Supremo Tribunal de Justicia
Tercera Sala. Heridas
6 aos de servicio en las
cocinas de la Acordada.
1860
Supremo Tribunal de Justicia
Tercera Sala. Heridas 8 aos de presidio en Perote.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 330 y 334
(1858); y 341 (1859-1860).

Durante el periodo que se mantuvo vigente la ley de 58, las instituciones
planteadas no funcionaron en pleno, cuando menos en la ciudad de Mxico. En cambio,
advierto semejanzas respecto del tipo de penas aplicadas, pero parcialmente, pues
adems de las de presidio, obras pblicas y compurgaciones, llama la atencin la
aplicacin de la pena de prisin en tres de los ocho expedientes. Los expedientes por
homicidio dan cuenta de que, en efecto, las disposiciones federalistas fueron abrogadas
para la sustanciacin del proceso, pues reaparecen de forma extensa el pedimento
fiscal y los alegatos, mismos que haban dejado de hacerse explcitos. Por cuanto a la
motivacin de las sentencias, se advierte cierta relajacin en la enunciacin de sta. En
tres de los cinco casos por homicidio registrados (muy pocos para este periodo), se
menciona y no por los magistrados sino por los fiscales. Las leyes en las que basaron

337
Esto es slo una suposicin, pues al regreso del federalismo se encontraron, en efecto, al
Supremo Tribunal de Justicia en funciones y al Superior Tribunal de Justicia de Distrito. Sobre este ltimo
no pude averiguar si corresponde a los Tribunales Superiores, o si en realidad los dos primeros sean lo
mismo.
240

su pedimento fueron: la Sptima Partida (ley 5, ttulo 8) y Novsima Recopilacin (leyes
1, 2 y 4, ttulo 21, libro 12).
Los siguientes casos ilustran la relajacin que experiment la motivacin de las
sentencias. En el primero de ellos, un caso por infanticidio, s aparece la
fundamentacin; en el segundo, uno por incesto, no. Comienzo por el primer caso.
Leocadia era oriunda de la ciudad de Mxico, soltera de 28 aos y madre de tres nios,
de los cuales le haba sobrevivido uno de dos aos de edad, llamado Nemesio; fue
acusada por sus vecinos de haberle quitado la vida a este ltimo. Sobre cmo
ocurrieron los hechos hubo dos versiones. La primera de una vecina de nombre Dolores
Cabello, quien dijo haber visto salir de su domicilio a Leocadia llevando en brazos a su
hijo y que al toprsela le pregunt, ya lo has matado como a los otros? Por la tarde,
segn la misma testigo, la vio regresar a su casa pero sola, lo que la puso en alarma y
junto con otros vecinos se dio a la tarea de buscar al nio, encontrndolo muerto dentro
de una acequia.
La otra versin la dio la misma Leocadia quien refiri haber salido a la calle
rumbo a la casa de Dolores Cabello para arreglarle cierta ropa que tena en un
chiquigite; mientras ella se mantena ocupada, dej al pequeo Nemesio con Dolores
en la calle. Algunos minutos despus una muchachita desconocida entr corriendo a
donde estaba Leocadia para avisarle que su hijo se haba ahogado en la acequia
cercana. Como las versiones eran contradictorias y las involucradas se mantuvieron en
lo dicho durante el careo sin ceder ni la una ni la otra, el juez quinto de lo criminal,
consider a Leocadia como slo culpable de algn descuido y la sentenci el 3 de
febrero a ser puesta en libertad bajo fianza considerando suficientemente comprobada
esta falta con la prisin sufrida y la prdida del hijo, apoyado en el artculo 477 de la ley
de 29 de noviembre de 1858 []. Por su parte la Sala Tercera del Supremo Tribunal,
revoc la sentencia del juez Pedro Gonzlez de la Vega del juzgado quinto, por
considerar no haber mrito para proseguirla, y con arreglo a lo dispuesto en las leyes
12 y 26, ttulo 1, Partida 7 la absolvi de la instancia.
338

Aunque tambin en otros casos no se expresaron los fundamentos legales de la
sentencia, como en el seguido por incesto en segundo grado contra Alejo Torres y

338
AGN, TSJDF, caja 341, expediente s/n, ao 1860.
241

Mara Hilaria Martnez, sentenciado y remitido por el juzgado tercero al Supremo
Tribunal de Justicia el mismo da, el 6 de febrero de 1860, debido a que como el reo
reclam la tardanza en el despacho de su caso a los miembros del tribunal durante una
de las visitas sabatinas a las crceles de la ciudad, tuvieron que adelantar su revisin.
Alejo llevaba preso ya once meses y no conoca su sentencia definitiva. Las razones de
la tardanza, segn expres el fiscal, fueron las muchas causas que entraban al juzgado
diariamente y que la revisin de cada una se llevaba a efecto siguiendo el orden de
entrada. Habiendo subsanado la tardanza, el juzgado tercero sentenci a los dos
involucrados a un ao de prisin con descuento y la Tercera Sala del Supremo
Tribunal la corrobor nicamente expresando: por sus fundamentos legales, pero sin
decir cules eran (en el extracto de la causa tampoco aparecieron los argumentos
dados en la primera instancia para sentenciar como se hizo).
339
Como se puede
observar, la disposicin de que se expresara la ley o sentencia utilizada en las causas,
aunque se tom muy en serio, en ciertos casos y bajo determinadas circunstancias su
omisin pareca no tener mayores consecuencias.
La propuesta zuloaguista de administracin de justicia, en teora, se mantuvo en
funciones hasta que fue desterrada triunfo de la llamada Guerra de Reforma y de la
opcin federal.

IV. El final de la Guerra de Reforma: otro retorno al federalismo
El 25 de diciembre de 1860 en medio de estrepitoso jbilo
340
el ejrcito liberal,
compuesto de poco ms de 20 000 hombres al mando de Jess Gonzlez Ortega,
ocup la capital del pas para que el 1 de enero de 1861 lo hiciera el supremo gobierno
encabezado por Jurez: la Constitucin de 1857 y la repblica federal alcanzaran
vigencia de nuevo sobre todo el territorio. Durante este periodo apenas si pudieron
dictarse algunas prevenciones para reorganizar la justicia ordinaria tanto civil como
criminal, cuando poco ms de un ao luego de reinstalado el gobierno federal, el pas
volvi a enfrentar una guerra. Gracias a dos disposiciones legales que se emitieron
comenzaron a funcionar los tribunales superiores y los juzgados de primera instancia.

339
AGN, TSJDF, caja 341, expediente s/n, ao 1860.
340
Circular del general en jefe del ejrcito. Avisa la ocupacin de la capital, diciembre 25 de 1860.
242

Para el primer caso se emiti el 15 de febrero de 1861 un decreto que nombr a los
magistrados y fiscales del Tribunal Superior del Distrito;
341
al mes siguiente, el 19 de
marzo de 1861, se emiti el decreto que conform la planta del Juzgado de Distrito de
la capital (primera instancia);
342
tambin pervivieron y funcionaron los llamados jueces
menores instituidos por la ley del 17 de enero de 1853 (que fue de las ltimas
disposiciones del segundo federalismo recin reinstalado) y jueces de lo criminal.
343

Un ao despus un decreto del gobierno enunci la planta de los juzgados de primera
instancia del Distrito Federal (no contempl el caso de la capital por haber sido regulada
antes),
344
lo que no implic necesariamente que no se encontraran en funciones desde
antes, lo mismo que la Suprema Corte de Justicia, para la que se nombr un presidente
y un magistrado el 31 de mayo de 1862;
345
su reglamento interno data del 29 de julio de
1862.
346

Por supuesto que hablar de justicia y sus instancias implic una nueva
delimitacin del territorio sobre el que habra de tener injerencia, por lo que otra de las
urgentes disposiciones del gobierno de Jurez fue delimitar el territorio del Distrito
Federal. As lo hizo a travs del decreto del 6 de mayo de 1861, quedando divido en las
secciones siguientes:
I. Municipalidad de Mxico.
II. Partido de Guadalupe Hidalgo.
III. Partido de Xochimilco.
IV. Partido de Tlalpam.

341
Decreto del gobierno. Sobre nombramiento de Magistrados y fiscales del Tribunal Superior del
Distrito, febrero 15 de 1861. Se nombr a Justino Fernndez como presidente del Tribunal, y dems
magistrados a Ignacio Mariscal, Ignacio Reyes, Bernardino Olmedo y Jos Simn Arteaga. Primer fiscal a
Jos Mara Castillo Velasco; segundo fiscal, a Mariano Antuez. Adems de tres magistrados
supernumerarios y cinco magistrados suplentes.
342
Decreto del gobierno. Planta del Juzgado de Distrito de la capital, marzo 19 de 1861. La planta
qued integrada por un juez propietario, suplentes en ejercicio, promotores fiscales; secretarios,
escribanos o abogados (cuyos sueldos omito).
343
Decreto del gobierno. Sobre elecciones de ayuntamientos, jueces y otros funcionarios del
Distrito Federal, mayo 4 de 1861.
344
Decreto del gobierno. Planta de los juzgados de 1 instancia pertenecientes al Distrito federal,
agosto 5 de 1862. La planta (cuyos sueldos omit), estara integrada por un juez letrado, dos escribientes
testigos de asistencia y un comisario.
345
Decreto del congreso. Nombramiento de presidente y magistrados de la Suprema Corte de
Justicia, mayo 31 de 1862.
346
Decreto del gobierno. Reglamento de la Suprema Corte de justicia de la nacin, julio 29 de
1862. En ella se estipul que la Corte se ocupara de los siguientes asuntos: consultas sobre dudas de
ley, reclamaciones, ternas, licencias, erigirse en jurado, etctera (art. 6 del mismo Reglamento).
243

V. Partido de Tacubaya.
347

Se decret que en la municipalidad de Mxico las funciones de la autoridad local
fueran desempeadas por el gobernador. En los partidos, los prefectos seran
nombrados y removidos por aqul. En total tenemos para el regreso (y efmera vida) del
cuarto federalismo, un territorio delimitado: la Municipalidad de Mxico y cuatro
partidos, dentro de los que actuaran, de menor a mayor, los jueces de lo criminal,
jueces menores, Juzgado de Distrito para la capital (primera instancia), Tribunal
Superior y Suprema Corte de Justicia; y en el mbito de las leyes, las creadas antes de
ser interrumpidas por el gobierno de Zuloaga incluyendo la ms influyente de ellas, la
Ley del 5 de enero de 1857 que ayud a dar forma al proceso y reafirm con mayor
fuerza la institucin del derecho mexicano y liberal. Sin embargo el panorama no
quedara completo si no se menciona la reglamentacin del amparo, que de ser un
recurso legal hasta entonces poco preciso, dio un paso decisivo al volverse juicio.

1. La ley Alcaraz de Amparo del 30 de noviembre de 1861
El amparo no se reglament tras haber sido slo mencionado en la flamante
Constitucin de 1857, pese a que haba sido utilizado en otras instancias y no
precisamente en materia penal; mas al fin, dentro de este efmero triunfo liberal, obtuvo
su propia ley. Ubicada dentro de la llamada segunda poca de las leyes de Reforma, la
Ley Alcaraz de Amparo le hizo justicia. Dicha ley permiti esclarecer la naturaleza
jurdica del amparo as como el procedimiento a seguir para utilizarlo. La Ley Alcaraz,
emitida el 30 de noviembre de 1861, dio atribucin a los tribunales federales como
exclusivamente competentes, cuando se tratara de rebatir las leyes de la Unin, o de
invocarlas para defender algn derecho en los trminos de la ley (art. 1). Asimismo,
cualquier habitante de la Repblica poda hacer uso del amparo cuando creyera
violadas las garantas que le otorgaba la constitucin o sus leyes orgnicas, recurriendo
a la justicia federal para solicitar amparo y proteccin (art. 2).
El ocurso se hara ante el juez de distrito del Estado, expresando el hecho y
fijando la garanta violada (art. 3). Si el juez abra el juicio (poda no hacerlo),
determinaba un periodo de prueba al trmino del cual deba pronunciar su fallo,

347
Decreto del gobierno. Divisin poltica del Distrito Federal, mayo 6 de 1861.
244

declarando que la justicia de la Unin ampara y protege al individuo, cuyas garantas
han sido violadas [].
348
La sentencia, segn el artculo 12, tena que publicarse en los
peridicos y comunicarse al gobierno de los estados. Los tribunales de circuito tambin
se ocuparan de atender juicios de amparo, pues no sera exclusivo de las personas y
sus intereses, sino tambin de los estados, siempre que las leyes y actos de la
autoridad federal vulneraran o restringieran la soberana de stos. Tambin fue posible
que cualquier habitante de la repblica pudiera interponerlo al oponerse a las leyes o
actos de las autoridades de los Estados que invadieran las atribuciones de los poderes
de la Unin (arts. 21-27). Fiel a que cualquier habitante podra ser amparado, se
previno que los notoriamente pobres, podrn usar de papel comn para los ocursos y
actuaciones (art. 34).
Con la reglamentacin del juicio de amparo a cargo de Alcaraz en 1861 se cerr
el parntesis abierto a raz de la Constitucin de 1857, cimiento de la justicia de leyes (y
si somos objetivos, apuntemos que el parntesis de la legalidad se abri desde el
decreto de Santa Anna de 1841 que mand expresar la motivacin de las sentencias
an por ley, canon o doctrina). Y en apariencia se cerr slo porque en el horizonte
poltico se aproximaba otra amenaza a la opcin republicana: la posibilidad de una
nueva monarqua que dificult trazar en una lnea continua la estupenda escalada
legalista e impidi su consumacin, la cual ocurri efectivamente hasta el triunfo de la
Repblica en 1867. En el recuento legalista de 1857 a 1861 tenemos varios elementos,
adems de la Constitucin de 1857: la ratificacin en ella de los derechos y garantas
procesales, la expresin en el artculo 14 de la exacta aplicacin de la ley y el juicio de
amparo (arts. 101 y 102) no reglamentado an, pero expresado con mayor amplitud
si lo comparamos con lo mencionado al respecto en el Acta de Reformas de 1847 (art.
25); la ley de 1861 emitida por Jurez en la que se pidi la motivacin de las
sentencias expresadas nicamente en ley (que ver en el rubro de prctica judicial); la
reglamentacin del amparo en 1861; y como una gran estructura que cubrira el nuevo
estado legal, la Suprema Corte de Justicia, encargada de velar por el cumplimiento de
la ley y sancionar a los operadores del derecho que no ejecutaran la nueva demanda: la

348
Ley Orgnica de procedimientos de los Tribunales de la Federacin, que exige el artculo 102
de la Constitucin Federal, para los juicios de que habla el artculo 101 de la misma [Ley Alcaraz] de
Amparo, noviembre 30 de 1861, art. 11.
245

aplicacin exacta de la ley. Aunque el problema radic en considerar a cul ley se
referan, si haba tantos cuerpos legales an vigentes.
La solucin parcial lleg de la mano de la Ley del 5 de enero de 1857: sirvi para
unificar criterios respecto de las sentencias en heridas, homicidios, robos e incluso
vagancia; list una serie de circunstancias agravantes, atenuantes y exculpantes y
prefigur como pena a la prisin antecediendo a lo expresado en la Constitucin de 57,
que sera ratificado en el Cdigo Penal de 1871. Sin embargo, los caminos de la justicia
que algunos llaman moderna tuvieron que aguardar otros tiempos, aunque ya este
breve y complicado trecho comenz a prefigurar lo que vendra despus.

IV.1 La prctica judicial luego de la Guerra de Reforma
Durante el periodo que me ocupa, las instancias que impartieron justicia (segn los
expedientes revisados) fueron: por la primera instancia, los juzgados de lo criminal 1, 6
y 7. Para la segunda y tercera instancias, en un primer momento sigui funcionando el
Superior Tribunal de Justicia que se mantuvo en funciones durante el periodo de
Zuloaga (y el Supremo Tribunal de Justicia) y en un segundo periodo, la Suprema Corte
de Justicia que efectivamente reasumi sus antiguas funciones al ocuparse del fuero
comn o de la justicia ordinaria por mandato del Decreto por el que se suprimen los
juzgados de Distrito y tribunales de Circuito [] del 24 de enero de 1862, a travs del
que se mand cesar las funciones del Tribunal Superior del Distrito que seran cubiertas
por la Suprema Corte de Justicia.
349
Por supuesto, se siguieron empleando las
conciliaciones y juicos verbales.

1. Conciliaciones y juicios verbales
Sobre la estructura de estos recursos judiciales inmediatistas, sigui la tendencia
registrada algunos aos atrs: las conciliaciones continuaron mostrando una extensin
fluctuante (o muy sencilla y concisa para luego tornarse relativamente elaborados) lo
mismo que los juicios verbales. Y por igual, hubo para el empleo de su descargo jueces
legos y letrados. As por ejemplo, el juzgado 2 menor de la ciudad de Mxico emple

349
Decreto por el que se suprimen los juzgados de Distrito y tribunales de Circuito. Cesa el
Tribunal Superior del Distrito cuyas funciones desempear la Suprema Corte de Justicia, enero 24 de
1862.
246

como juez durante 1861 al ciudadano Agustn Daz Barreiro, mientras que el juzgado 6
menor emple al licenciado Juan R. Guzmn para las conciliaciones y juicios verbales
de 1863.
350
Seguramente los jueces letrados siguieron contemplando la promesa de
ascenso profesional estipulada en la ley centralista de 1853, que con gran probabilidad
funcion como un imn que atrajo a los letrados a ocupar esas funciones que eran
bsicamente de jueces legos.
351


2. Primera, segunda y tercera instancias judiciales
En el siguiente cuadro aparece la relacin de delitos sentenciados en primera instancia
con expresin del juzgado de origen y la sentencia recibida:

Cuadro 11. Delitos y sentencias en los juzgados de primera instancia (1861-1863)
Ao Instancia Delito Sentencia
1861 Juzgado sptimo de lo criminal. Homicidio 18 meses de servicio de crcel.
1861 Juzgado sexto de lo criminal. Homicidio
2 aos de obras pblicas en las de
esta ciudad.
1861 Juzgado sexto de lo criminal.
Ladrones de
diligencias Seriamente apercibidos.
1861 Juzgado sexto de lo criminal. Heridas (homicidio) 4 aos de presidio.
1861 Juzgado primero de lo criminal. Homicidio 8 aos de presidio.
1862

Juzgado primero de lo criminal.
Heridas y portacin
de arma corta 2 aos de presidio.
1862

Juzgado primero de lo criminal.
Robo de varias
prendas de oro y plata 2 aos de servicio de crcel.
1862 Juzgado primero de lo criminal.
Robo de varias
prendas de oro y plata 6 meses de servicio de crcel.
1863 Juzgado sexto de lo criminal. Robo 1 ao de servicio de crcel.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 349, 352 y
356 (1861); 368 (1862) y 374 (1863).

Para los aos de 1861 y 1862 encontr cuatro casos sentenciados por el
Superior Tribunal de Justicia del Distrito:

350
AHDF, fondo: Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: justicia, juzgados diversos,
juzgados menores, vol. 2895, exps. 20 y 27, respectivamente; fondo: Ayuntamiento Gobierno del Distrito
Federal, seccin: justicia, juzgados verbales, vol. 2856, exps. 76 y 77, en que igualmente estuvo
atendiendo el licenciado Juan R. Guzmn.
351
Por supuesto que sera interesante saber si esto que parece ms bien un terreno mixto de
jueces legos y letrados, dej de serlo definitivamente de los primeros, puesto que las fuentes en archivo
muestran una laguna que se extiende de 1863 a 1911, ao en que vuelven a aparecer menciones de las
conciliaciones y juicios verbales, pero en materia administrativa (personal, recursos erogados e insumos
materiales adquiridos para el desempeo de las funciones de los empleados).
247

Cuadro 12. Superior Tribunal, segunda y tercera instancias (1861-1862)
Ao Instancia Delito Sentencia
1861
Superior Tribunal de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Homicidio 5 aos de servicio de crcel.
1861
Superior Tribunal de Justicia del
Distrito, Tercera Sala. Homicidio
8 aos de presidio con descuento
del que lleva en prisin.
1861
Superior Tribunal de Justicia del
Distrito, Tercera Sala. Homicidio 10 aos de presidio.
1862
Superior Tribunal de Justicia del
Distrito, Segunda Sala.
Heridas [la vctima
muri a causa de
ellas]
5 aos de presidio contados desde la
fecha de su prisin.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 347 (1861) y
368 (1862).

Para finalizar, restan los casos sentenciados en la Suprema Corte que por el
decreto del 24 de enero de 1862 sustituy al Superior Tribunal del Distrito en sus
funciones:

Cuadro 13. Suprema Corte de Justicia, Segunda y Tercera Salas (1862-1863)
Ao Instancia Delito Sentencia
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Homicidio 2 aos de presidio.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Asalto y robo 10 aos de presidio.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Incendio de una casa Sobreseimiento.
1862 Suprema Corte de Justicia. Ria y heridas 1 ao de obras pblicas.
1862 Suprema Corte de Justicia. Ria y heridas Absuelto.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala.
Incesto (tres
involucrados) Por compurgado (a los involucrados).
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Heridas 2 aos de crcel.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Conato de hurto
Sobreseimiento con libertad bajo
fianza.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala.
Robo (dos
involucrados) 4 aos de presidio y una absolucin.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala.
Robo (dos
involucrados, un
hombre y una mujer) Libres bajo de fianza.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala.
Hurto con abuso de
confianza 6 meses de obras pblicas.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Sospechoso de robo Sobreseimiento.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala.
Asalto y robo con
horadacin (dos
involucrados) 2 aos de obras pblicas
248

1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala
Conato de homicidio y
fuga de presidio
Por el conato de homicidio,
compurgado y por la fuga de presidio
1 mes de obras pblicas.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Primera Sala.
Heridas (falleci a
causa de ello) 2 aos de presidio.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Segunda Sala.
Robo y falsificacin
de firma 2 aos de servicio de hospital.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Estupro 10 pesos en calidad de dote.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala.
Heridas y portacin
de arma
1 ao de obras pblicas e
indemnizacin de la afectada.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Heridas
6 meses de servicio en el hospital
municipal de San Pablo, pago de
indemnizacin y dieta.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Heridas 6 meses de prisin.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Ria y heridas 50 pesos de multa.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Segunda Sala. Homicidio 10 aos de presidio con retencin.
1862
Suprema Corte de Justicia,
Segunda Sala. Asalto y robo 10 aos de presidio.
1863
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Heridas 1 ao de presidio.
1863
Suprema Corte de Justicia,
Tercera Sala. Fuerza 1 ao de obras pblicas.
1863
Suprema Corte de Justicia,
Segunda Sala.
Robo con abuso de
confianza 10 meses de prisin.
1863
Suprema Corte de Justicia,
Segunda Sala. Heridas 3 aos de presidio.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 349 (1861);
364, 367, 368 (1862); y 374 (1863).

Los cuadros anteriores no muestran por s mismos lo trascendental que result
para la justicia penal, durante este breve periodo, la ley del 5 de enero de 1857 que
volvi a emplearse y gener cierta tendencia homogeneizante para juzgar ciertos
delitos. Para poder descubrir cmo impact la ley-cdigo del 5 de enero de 1857 la
sustanciacin de la justicia, revisar algunos casos por homicidio, pero slo en lo
concerniente al empleo de leyes que motivaron la sentencia, pues ese es el referente
ms inmediato a la aplicacin de la ley mexicana y, por otro lado, la expresin de las
sentencias. Para el referido ejercicio, cuento con doce expedientes judiciales por
homicidio (de febrero de 1861 a octubre de 1863), de los cuales, en ms de la mitad se
expresa claramente la fundamentacin de la sentencia; tres de ellos se resolvieron
durante el periodo de la Regencia y contienen informacin interesante que apunta a la
vigencia y utilizacin de la ley del 5 de enero de 1857.
249


Cuadro 14. Casos por homicidio sentenciados durante la repblica federal
Caso Emisor de la
sentencia
Derecho de
Antiguo Rgimen
Derecho
mexicano o
liberal
Sentencia
1 Primera Sala del
Superior Tribunal
del Distrito.
Usando el arbitrio
judicial que
concede la ley 8,
ttulo 31, Partida
7.
No se menciona. 5 aos de servicio en crcel.
2 Presidente y
ministros de la
Suprema Corte
de Justicia
(segunda
instancia).
No se menciona. Artculo 30 de la
ley del 5 de
enero de 1857.
10 aos de presidio.
3 Primera Sala de
la Suprema Corte
de Justicia de la
Nacin (tercera
instancia).
No se menciona. De conformidad
con el artculo 30
de la ley de 5 de
enero de 1857.
5 aos de presidio [] y no
aplicrsele la obligacin de la
indemnizacin [].
4 Juez 1 de lo
criminal.
Ley 4, ttulo 21,
libro 12 de la
Novsima
Recopilacin.
1 artculo 6,
fraccin 5 de la
ley de 5 de enero
de 1857.
2 Artculo 2 de la
ley de 22 de julio
de 1833.
352

2 aos de obras pblicas.
5 Juez 3 del ramo
criminal.
No se menciona. No se menciona. 2 aos de prisin en la crcel
Nacional y darle a la madre del
occiso una pensin mensual de
10 pesos o 1 200 por una vez.
6 Magistrados de la
3 Sala de la
Suprema Corte
de Justicia de la
Nacin.
No se menciona. Artculo 30 de la
ley de 5 de enero
de 1857.
2 aos de prisin.
7 1 Sala de la
Suprema Corte
de Justicia
(tercera
instancia).
No se menciona. No se menciona. [] Confirman la sentencia de
segunda instancia por sus
propios legales fundamentos
[] y se le da la de 2 aos de
presidio.
8 Juzgado 1 de lo
criminal.
No se menciona. No se menciona. 4 aos de presidio sin tomar en
cuenta por ahora la
responsabilidad civil []
9 Juez 3. 1 Leyes 2 y 3 ttulo
18, Partida 7 y 4.
2 Ttulo 21 libro 12
de la Novsima
Recopilacin, as
como las
1 Ley de 5
enero de 1857,
parte IV del art.
32 y 30 [].
2 aos en las obras pblicas.

352
Se refiere al decreto Prevenciones dirigidas a expeditar la administracin de justicia en el
Distrito y Territorios: facultades a los juzgados de 1 instancia y dotacin de sus subalternos, del 22 de
julio de 1833.
250

3 Doctrinas de
Antonio Gmez, cap.
3, nmero 22, 23 y
24 y
4 Escriche, artculo
defensa.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 347, 349,
352, 356 (1861); 359, 368 (1862); y 374 (1863).

Los siguientes casos (cuadro 15) iniciaron durante el tiempo de la repblica
federal y concluyeron durante la Regencia. El primero de ellos fue enviado para su
revisin el 8 de abril de 1862 y recibi su sentencia definitiva el 4 de septiembre de
1863; el segundo inici el 13 de mayo de 1861 y fue sentenciado el 14 de octubre de
1863; el ltimo fue enviado el 15 de febrero de 1862 y sentenciado a principios de
octubre de 1863.

Cuadro 15. Casos por homicidio iniciados durante la repblica federal, sentenciados
durante la Regencia del Imperio
Caso Emisor de la
sentencia
Derecho de
Antiguo
Rgimen
Derecho
mexicano o
liberal
Sentencia
10 Ministros que
componen la
Segunda Sala del
Supremo
Tribunal de
Justicia del
Imperio (segunda
instancia).
No se menciona. Artculos 30, 31 y
fraccin 4 del
artculo 32 de la
ley del 5 de enero
de 1857.
5 aos de presido contados
desde su prisin.
11 Presidente y
ministros que
forman la Tercera
Sala del
Supremo
Tribunal de
Justicia del
Imperio (tercera
instancia).
No se menciona. No se menciona. Se revoca la sentencia de
segunda instancia y por los
propios fundamentos de ella
se condena al reo Cayetano
Arrieta a 10 aos de presidio
en el lugar que designe la
Regencia del Imperio
12 Ministros que
componen la
Segunda Sala de
la Suprema Corte
de Justicia del
Imperio (segunda
instancia).
No se menciona. Artculo 30 y 31 de
la ley del 5 de
enero de 1857.
10 aos de presidio con
retencin.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, caja 377 (1863).

251

En ambos cuadros (14 y 15), tanto en los casos sentenciados durante la
repblica federal como en aquellos que lo fueron dentro de la Regencia, hay en primer
lugar una caracterstica a destacar: la utilizacin de la ley del 5 de enero de 1857 por
encima del derecho viejo y vigente que, en los casos en que se enuncia la motivacin
de las sentencias, corresponde en su mayora a dicha ley mexicana. En segundo lugar,
es digno de resaltar por igual la utilizacin de la ley-cdigo an durante el periodo de la
Regencia, puesto que, como se ha visto, fue recurrente la eliminacin o minimizacin
de las leyes y disposiciones emitidas por el gobierno en turno al arribar alguna otra
propuesta poltica. Hasta donde percibo, lo cual habr que corroborar, no ocurri lo
mismo durante la Regencia: por el contrario, la ley-cdigo result til para seguir
motivando las sentencias y no pugn con ella, sino que la adopt para servir a la
justicia.
Volviendo a la motivacin de las sentencias, el 7 de enero de 1860 durante su
exilio en Veracruz, el gobierno de Benito Jurez declar vigente la circular (centralista,
por cierto) del 24 de enero de 1842 (por supuesto que no reivindicara la emitida por
Santa Anna en 1841) que dispuso que se extractaran los procesos concluyendo con
proposiciones fundadas en leyes o doctrinas, por ser stas muy benficas para la
defensa de los derechos del fisco, claridad en los juicios y precisin en el despacho.
Sin embargo, yendo ms all y pretendiendo borrar la huella del rgimen que la perfil,
emiti la suya el 28 de febrero de 1861 en los siguientes trminos:

Art. 1. Todos los tribunales y juzgados de la federacin, Distrito y territorios, de
cualquiera clase y categora que sean, fundarn precisamente en ley expresa
sus sentencias definitivas [subrayado mo], determinando con claridad en la parte
resolutiva cada uno de los puntos controvertidos.
2. La falta de observancia de las disposiciones del artculo anterior, ser caso de
responsabilidad.
353


Ya no slo se extractaran los procesos fundndose en leyes o doctrinas, sino
que las sentencias definitivas quedaran fundadas en la ley (ya no en la doctrina). As,
el juez tuvo la obligacin de fundamentar sus sentencias y no slo la necesidad

353
Decreto del gobierno. Ordena que se funden en ley expresa las sentencias definitivas, febrero
28 de 1861.
252

indirecta de hacerlo, como ocurri con la circular de 1842, por lo que podra resultar
sancionado a travs del juicio de responsabilidad correspondiente (medida que dio otra
vuelta de tuerca al resquebrajamiento del modelo de justicia de Antiguo Rgimen
basado en la confianza del juez). Esta disposicin complement al artculo 14
constitucional que contempl la exacta aplicacin de la ley. No obstante la
promulgacin de dicha disposicin, hubo casos (como los rescatados en los cuadros
anteriores) en que llegaron a consignarse sentencias que nicamente referan lo
adecuado de sus legales fundamentos, pero sin expresar cules eran; y en algunos
otros el uso de la doctrina se mantuvo vigente sin ser condenado por contravenir la
disposicin emitida por Jurez. Otro rasgo a destacar es el uso o desuso de la
responsabilidad civil exigida por la ley del 5 de enero de 1857 en sus artculos del 16 al
28. Para poder aplicarla result necesario enfocarse en el sujeto criminal, aportando
datos sobre su ocupacin y vivienda, tales que permitieran determinar si tena los
recursos econmicos para cubrirla (aunque tal rasgo ya haba sido puesto en marcha
durante la ltima administracin de Santa Anna, pero no para implementar la
responsabilidad civil, sino para tener los antecedentes que permitieran hacer un juicio
ms objetivo del sujeto a proceso).
En el caso de Vicente Ziga, homicida de Isidro lvarez, algunos datos que se
mencionaron en su expediente fueron: Ziga, tejedor, soltero, de 25 aos, con
habitacin en la accesoria no. 8 del callejn de Bosque []; dichas referencias, ms de
seguro las argumentadas en la vista por el defensor, llevaron a los ministros de la
Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia a eximirlo de la responsabilidad civil, por
la escases [sic] de recursos en que notoriamente se encuentra el reo y dificultad que
tiene de proporcionrselos durante el tiempo de su condena para hacer la
indemnizacin correspondiente; sobre lo cual se dejan a salvo los derechos de la viuda
e hijos si los hubiere para que promuevan lo que les convenga [].
354
Otro caso
semejante fue el de Pablo Serna, homicida de Hilario Gmez, cuyos datos de referencia
fueron: natural de Mxico, soltero, carnicero, como de 18 aos de edad, a quien los
ministros de la Suprema Corte de Justicia del Imperio eximieron de la responsabilidad
civil, no por carecer de cierto ingreso que se lo permitiera, sino por no aparecer

354
AGN, TSJDF, caja 348, exp. s/n, ao 1861.
253

persona alguna de las que la ley llama a ese derecho [] es decir, una viuda, hijos e
hijas o madre o padre que dependiera del occiso y al que se le pudiera hacer llegar la
pensin o indemnizacin.
355

Slo en uno de los casos registrados al parecer s tuvo efecto la responsabilidad
civil; se fue el de Manuel Daz por el homicidio de Marcos Moreno. La indemnizacin
sera pagada a la madre del occiso, por un monto de 10 pesos mensuales o bien, 1 200
pesos en una sola exhibicin. Tal fue la sentencia de primera instancia, que no se supo
si en efecto se llev a cabo pues fue apelada por el abogado defensor y en el resto del
expediente no se encontr la continuacin.
356
Para concluir, algo que llam mi atencin
fue la inclusin en los expedientes de la silueta del arma homicida. Probablemente tal
consignacin se verificaba as desde dcadas atrs, pero me result sorpresivo el
hallazgo para este periodo. A continuacin presento algunas de ellas:













Ao 1861. Navaja con la que Vicente Ziga
hiri a Isidro lvarez causndole la muerte.
357





355
AGN, TSJDF, caja 368, exp. 133, ao 1862.
356
AGN, TSJDF, caja 359, exp. s/n, ao 1862.
357
AGN, TSJDF, caja 348, exp. s/n, ao 1861.
254















Ao 1861. Navaja con la que Telsforo Medina hiri a Toms Morn.
Las lesiones provocaron su muerte.
358
































Ao 1861. Arma homicida en con la que Lzaro Escobedo quit la vida a Jos Mara Tovar.
La herida mortal se present arriba del corazn.
359


358
AGN, TSJDF, caja 356, exp. s/n, ao 1861.
359
AGN, TSJDF, caja 352, exp. s/n, ao 1861.
255

Durante este periodo los procesos criminales fueron cobrando una forma ms
definida: no slo el sujeto criminal adquiri especial relevancia gracias a la ley-cdigo
que habl por primera vez de la responsabilidad civil (y por la cual el sujeto fue descrito
en su modo de vida y sustento personal), sino que tambin el panorama judicial perfil
una tendencia homogeneizante, no slo en el proceso sino en las leyes utilizadas para
sentenciar con criterios comunes.

V. (Segunda yuxtaposicin poltica) La Regencia y el Imperio de Maximiliano
A su triunfo, Jurez tuvo como responsabilidad organizar el pas y consolidar la
aplicacin de las llamadas Leyes de Reforma, amn de hacer efectiva la constitucin
mientras en el horizonte cercano se avecinaba una nueva amenaza extranjera: Espaa,
Francia e Inglaterra preparaban una invasin con el pretexto de reclamar viejas deudas
pecuniarias y la segunda con nimo de crear un sistema monrquico en Mxico.
Durante los aos 1861-1863 se dio forma a lo que se convertira en el Segundo Imperio:
el elegido por Napolen III y algunos monarquistas mexicanos para ocupar el trono
nacional fue Maximiliano de Habsburgo. Mediante los Tratados de La Soledad se
retiraron los ejrcitos ingls y espaol quedando al frente de las aspiraciones
monrquicas Francia, quien no cej en la invasin. Tras su derrota el 5 de mayo de
1862 en la toma de Puebla, pudo lograr el cometido un ao despus, el 19 de mayo de
1863, y poner en jaque al gobierno juarista. Otra vez don Benito debi abandonar la
capital e instal en San Luis Potos su gobierno. Hecho a un lado el gobierno liberal y
tomada la capital, slo rest traer al monarca. Una comisin presidida por Jos Mara
Gutirrez de Estrada se present en Miramar para ofrecer solemnemente el trono a
Fernando Maximiliano de Habsburgo; ste acept la corona el 10 de abril de 1864 y
firm los Tratados de Miramar.
Pero mientras eso ocurra en Trieste, en Mxico, luego de la toma de Puebla y la
huida del gobierno a cargo de Jurez, se instaur una Junta Superior de Gobierno
integrada por 35 personas, la cual tuvo entre sus facultades designar un Poder
Ejecutivo y convocar una Junta de Notables que asumieran el gobierno provisional; as
lo hizo bajo el nombre de Regencia, integrada por tres representantes: Juan N.
Almonte, Pelagio Antonio Labastida y Dvalos y Jos Mariano Salas, as como dos
256

suplentes, el obispo Juan B. Ormaechea y el licenciado Ignacio Pavn. Del 16 de junio
de 1863, a la llegada de Maximiliano a territorio mexicano el 28 de mayo de 1864, la
Regencia se mantuvo vigente.

1. La Regencia
A casi unos das de haberse proclamado el poder ejecutivo como Regencia se emiti el
Decreto que establece los tribunales y juzgados del fuero comn, el 15 de julio de
1863, por la necesidad de que los tribunales se instalaran prontamente.
360
Tomando en
cuenta las an inestables condiciones polticas, sociales y econmicas del pas, se
tuvieron que hacer algunas especificaciones respecto de las caractersticas que deba
observar la justicia, tanto civil como criminal; entre ellas, que la administracin de
justicia fuera simplificada, econmica y uniforme. Y antes que nada, econmica,
pues la Regencia reconoci la insolvencia de las ahora arcas imperiales, por lo que a
travs del decreto hizo un llamado al patriotismo de los funcionarios para que
aceptaran solamente la escasa retribucin que su angustiado tesoro puede permitirle,
pidiendo a los que fueran requeridos para tales servicios una abnegacin completa; un
sacrificio grande por algn tiempo.
361

Tambin estableci que los juzgados menores fueran nicamente concejiles y
puramente de honor, abonndose slo a los que lo solicitaran veinte pesos mensuales
para gastos de escritorio. Adems, el decreto declar vigente la ley para el arreglo de
tribunales de 1858 emitida durante el gobierno de Zuloaga, que se mantendra entonces
en vigor desde el 15 de julio de 1863 al 17 de diciembre de 1865, es decir, durante poco
ms de dos aos, pues el 18 de diciembre de ese ltimo ao se expidi la Ley para la
organizacin de los tribunales y juzgados del Imperio, de la que me ocupar ms

360
Por su parte, el gobierno juarista instalado en San Luis Potos desde finales de 1863 emiti
varias leyes y decretos que pretendieron reorganizar la administracin de justicia federal [] As en
octubre de ese ao decret la creacin de un juzgado de distrito en Matamoros. El mes siguiente, el
restablecimiento de los juzgados de distrito y tribunales de circuito que se haban suprimido en enero de
1862, en noviembre de 1863 el Juzgado de Distrito y Zacatecas y dos del mismo tipo en Yucatn, en abril
de 1864 el Juzgado de Distrito de Nuevo Len y Coahuila, en junio del mismo ao del Tribunal de Circuito
de Monterrey, el mes siguiente un juzgado de distrito exclusivamente para Coahuila, citado por Georgina
LPEZ, La organizacin de la justicia ordinaria en el segundo imperio. Modernidad institucional y
continuidad jurdica en Mxico, Mxico, Colmex, 2010 [tesis doctoral], pp. 329330.
361
Decreto que establece los tribunales y juzgados del fuero comn, julio 15 de 1863, p. 1.
257

adelante. En la ley restablecida, los jueces y tribunales fueron jerarquizados de la
siguiente manera, de menor a mayor:
5. Los jueces locales.
6. Los jueces de primera instancia.
7. Los tribunales superiores.
8. El Supremo Tribunal de Justicia.
La primera instancia qued comprendida por los juzgados de letras en materia
criminal, los tribunales superiores volvieron a encargarse de la segunda y tercera
instancias y el Supremo Tribunal fungira como el gran rbitro de la actuacin de sus
funcionarios; adems, se ratificaron las conciliaciones y juicios verbales que
desempearon los llamados jueces locales.

a) Los jueces locales (jueces de paz y jueces menores) y las primeras
diligencias en materia criminal
Segn el artculo 3 de la ley del 29 de noviembre, la figura de los jueces locales estara
representada por los jueces de paz de todos los lugares y los menores de la ciudad de
Mxico (sus principales caractersticas y atribuciones se sintetizan en el cuadro 16). Tal
y como suceda hasta entonces, los jueces locales deban encargarse en sus
respectivas demarcaciones de las conciliaciones y juicios verbales.
362
La medida
federalista que elimin la figura de los hombres buenos fue retomada por la ley de
Zuloaga y, a su vez, se mantuvo vigente durante la Regencia. La conciliacin se
promova ante el juez en el lugar donde resida el demandado (art. 272) y para
celebrarlo deba concurrir por s o por apoderado.







362
Ley para el arreglo de la administracin de justicia en los tribunales y juzgados del fuero
comn. 29 de noviembre de 1858, restablecida por la ley de 15 de julio de 1863, julio 15 de 1863, art.
270.
258

Cuadro 16. Jueces locales, caractersticas y atribuciones segn la ley del 29 de
noviembre de 1858

Los juicios verbales, en el Distrito, podan interponerse ante cualquiera de los
jueces menores, si el valor de lo demandado no resultaba mayor a 300 pesos. El
procedimiento sera el empleado hasta entonces. Por supuesto que lo anterior, como se
dijo, forma parte de la justicia que previene los litigios largos y onerosos (conciliaciones
y juicios verbales); pero la ley agreg la posibilidad de que los jueces locales y menores
para la ciudad de Mxico se ocuparan en juicio verbal de los delitos leves no mayores a
25 pesos, respecto de personas de escasa fortuna, y de 100 pesos respecto de las
acomodadas, portacin de armas, heridas leves y otros de esta clase, que en los fallos
otorgados slo el recurso de responsabilidad poda interponerse. Las sentencias
impuestas no podan exceder los seis meses de obras pblicas o de prisin, un ao de
JUECES
LOCALES
/
duracin
del
cargo

Nombrados
o electos
por
Nmero de ellos
por demarcacin
(departamentos
ciudad de Mxico)

Requisitos de eleccin
/letrado o no letrado

Atribuciones






Jueces
de paz
Dos
aos
(art. 8)
Nombrados
por el
gobernador
del
Departamento
(art. 5)
No menos de dos
jueces de paz en el
lugar donde residan
los jueces de primera
instancia. Su nmero
sera fijado por los
gobernadores
oyendo al Tribunal
Superior, previo
informe de los jueces
de primera instancia,
prefectos y
subprefectos (art. 4).
1. Ciudadano en ejercicio
de sus derechos, mayor de
25 aos, de profesin o
ejercicio conocido y
honesto de notoria
probidad (art. 6).

2. Poda no ser letrado, si lo
era se le dara preferencia
pudiendo ser til para su
carrera si su desempeo se
llevaba a cabo con la
debida exactitud (art. 10).
No tendran atribuciones
municipales, limitndose
al ejercicio de la
jurisdiccin contenciosa
y voluntaria en sus
respectivas
demarcaciones (art.
11).






Jueces
menores
Dos
aos
(art.
13)
Su eleccin
se har por el
Supremo
Gobierno a
propuesta del
Tribunal
Superior y de
los jueces de
primera
instancia de la
capital. (art.
14).
16 jueces menores,
dos por cada cuartel
mayor en que estaba
dividida la ciudad
(art. 12).
1. Ciudadano en ejercicio
de sus derechos, mayor de
25 aos, de profesin o
ejercicio conocido y
honesto de notoria
probidad (art. 19).

2. Participan del cargo
vecinos; a diferencia de
los jueces de paz, no se
menciona que stos podan
ser letrados. (art. 15),
aunque en la misma ley se
insina que s (art. 163).
No ostentaran
atribuciones
municipales, limitndose
al ejercicio de las
funciones judiciales y
voluntaria en sus
respectivas
demarcaciones (art.
24).
259

servicio de hospital u otras semejantes, pudiendo condenar al reo al pago de dietas
[manutencin] y curacin (art. 442 y 443).
Otra de las tareas asignadas a los jueces locales (de paz y menores) fue la de
poder iniciar las primeras diligencias en los delitos graves. Dichas diligencias debern
concluirse dentro de sesenta horas, a no ser que algo lo impidiera. Concluida la
sumaria, se remitir inmediatamente al juez de lo criminal que corresponda y en Mxico
al juez que estuviere de turno el da que hubiere concluido.
363
Como puede verse, los
jueces locales actuaran como lo haca la primera instancia: su actividad se vio
intensificada y sus cargas de trabajo duplicadas, siendo slo un motivo de causa
extraordinaria pasar la sumaria en el estado en que se halle a la primera instancia,
asentando una constancia de las razones que llevaron a no concluirla. La idea al
parecer era dejar las causas listas nicamente para recibir la sentencia en el tribunal
superior correspondiente (aunque para curarse en salud, segn el artculo 457, esas
diligencias seguan ataendo a los jueces de primera instancia). Tal fenmeno es de
suyo sugestivo, pues revela dos cuestiones interesantes: el reconocimiento de la
incapacidad de los jueces de los tribunales superiores para efectuar esas diligencias
que les correspondan de antao (cuando menos en papel), y la poca o nula
preparacin que se estimaba deba tener aquel que iniciara las averiguaciones en los
crmenes.
364

Por supuesto (y slo con nimo de hacer algo de memoria) que los jueces
locales se ocuparan de las primeras diligencias en los procesos criminales no resultaba
nada nuevo, pues ya se haba estipulado a la vuelta del federalismo a travs del
Decreto de gobierno. Sobre juicios de conciliacin y eleccin de jueces de paz, del 12
de octubre de 1846, en que se mand que los jueces de paz se encargaran de las
primeras diligencias en materia criminal y levantaran las primeras sumarias, aunque en
su primera versin los encargados seran los jueces de paz que, sentando un

363
Lo dicho hasta aqu corresponde a lo expresado en los artculos 445456 de la ley del 29 de
noviembre de 1858.
364
Las funciones de los llamados jueces locales estn esparcidas durante todo el documento,
siendo mucho ms concisas de los artculos 161 al 164 de la Ley para el arreglo de la administracin de
justicia en los tribunales y juzgados del fuero comn. 29 de noviembre de 1858, restablecida por la ley de
15 de julio de 1863.
260

precedente con respecto al centralismo, podan intervenir en este tipo de diligencias
mucho ms demandantes.

b) Los jueces de primera instancia
Los jueces de primera instancia, segn la ley de 29 de noviembre, deban ejercer sus
funciones en los juzgados criminales. El pas se dividi de nuevo en departamentos y
para la administracin de justicia se determin que se distribuyera en partidos
judiciales, tantos como designara el gobernador o jefe poltico (art. 26). Cada partido
judicial deba contar con los servicios de, cuando menos, un juez letrado con
jurisdiccin civil y criminal (art. 27). Los jueces de primera instancia residiran en la
cabecera de partido y sus funciones fueron las que siguientes:

A prevencin con los jueces de paz y menores, de las conciliaciones y los
negocios cuyas demandas deban conocer en primera instancia.
De los juicios verbales en los negocios cuyo inters, pasando de cien
pesos no excediere los trescientos.
En primera instancia, de todos los pleitos y negocios civiles y criminales
que ocurran en su respectiva demarcacin, de cualquiera clase y
naturaleza que sean, a excepcin de aquellos en que las leyes vigentes
conceden fuero especial, ya sea por razn de las personas o negocios.
De los negocios de responsabilidad de sus subalternos, con arreglo a la
ley de responsabilidades.
De las competencias que se susciten entre los jueces de paz de su mismo
Partido en las conciliaciones y juicios verbales (art. 165).

Por todo lo dems, los jueces de primera instancia efectuaran las diligencias
cuando les correspondiera iniciar las sumarias, tal cual lo haran los jueces locales.
Hasta aqu, al parecer, efectivamente, hay una relegacin de lo ms pesado de la labor
judicial, como la investigacin del hecho que conforma la sumaria, dejando como
atribucin del juez de primera instancia revisar y, por supuesto, dictar sentencia.



261

c) Los tribunales superiores: segunda y tercera instancias
Los tribunales superiores contemplados en la ley de 29 de noviembre se encargaron de
la segunda y tercera instancias en las causas civiles y criminales. Sus lugares de
residencia los designara el presidente de la repblica, o en este caso, la Regencia del
Imperio, oyendo a los gobiernos y tribunales respectivos. El artculo 33 dispuso que se
instalaran tribunales superiores en:

[] las ciudades de Durango, Monterrey, Zacatecas, San Luis Potos,
Guadalajara, Guanajuato, Toluca, Puebla y Jalapa. El distrito del tribunal superior
de Durango, comprende los Departamentos de Durango y Chihuahua. El de
Monterrey, los Departamentos de Coahuila, Nuevo Len y la parte del territorio
de Tamaulipas que se comprende en las municipalidades desde Burgos, Cruillas,
San Fernando y dems hacia el norte [].

Los tribunales unitarios y salas segunda y tercera por turno de los colegiados,
deban conocer en segunda instancia de las causas civiles y criminales del fuero
ordinario, pertenecientes a sus respectivos territorios. Y en la misma instancia, de las
de responsabilidad de los subalternos de los juzgados de primera instancia (art. 166).
De igual manera en primera instancia en los siguientes casos:

I. De las causas criminales comunes, de las de responsabilidad y de los
negocios civiles en que fueren demandados los jueces de primera instancia
de su Territorio.
II. De las de responsabilidades de los jueces locales por delitos de oficio
cometidos en el desempeo de las funciones que la ley les comete.
III. De las que deban formarse contra los subalternos y dependientes inmediatos
de los mismos tribunales por faltas, abusos o excesos cometidos en el
servicio de sus destinos (art. 167).
Adems de las funciones antes sealadas, los tribunales superiores veran
directamente los casos de presuntos culpables refugiados a sagrado, es decir, de
aquellos sujetos que impelidos por la culpa de su crimen o el temor de ser llevados ante
la justicia, solicitaban asilo en las iglesias,
365
adems de los recursos de nulidad de las

365
Al respecto el captulo IV De la inmunidad de los reos refugiados a sagrado del Ttulo
undcimo de la ley que vengo citando, le consagra algunos artculos: del 491 al 503.
262

sentencias de los jueces de primera instancia de su territorio a travs de su primera
sala e indultos para reos del fuero comn (arts. 168, 172 y 173).
La segunda instancia deba verificarse cuando se hubiera interpuesto apelacin y
se sustanciara con el escrito de expresin de agravios, pedimento fiscal e informes.
El trmino para la expresin de agravios se fij en seis das para cada uno de los que
hubieran apelado y el mismo trmino se extendera al fiscal para expresar su respuesta,
o algunos das ms si se promoviera prueba o prctica de algunas otras diligencias.
Terminado el plazo y presentados los alegatos, se sealaba el da para la vista. La
sentencia de segunda instancia deba pronunciarse dentro de ocho das, contados
desde el da en que concluyera la vista. Se ratific la premisa de las dos instancias
mnimas en causas criminales y de mximo tres: en las causas criminales no podr
haber menos de dos instancias, aun cuando el acusado y el reo estuvieren conformes
con la primera sentencia (art. 512); de hecho, an sin solicitar apelacin, luego de que
el tribunal recibiera el proceso, deba entregarlo al ministerio fiscal una novedad desde
la administracin de Zuloaga para que dentro de seis das pida lo que estime de
justicia.
La sentencia de segunda instancia causaba ejecutoria si resultaba de toda
conformidad con la de primera, o las partes consintieran en ella aun cuando sea
revocatoria; a no ser que la pena que se imponga sea capital, o de ms de seis aos de
presidio, en cuyo caso se remitir al tribunal de tercera instancia para la revisin,
aunque no se aplique (art. 513). El lmite de tres instancias continu vigente, en
ningn negocio podr haber ms de tres instancias y tres sentencias definitivas
pronunciadas en ellas (art. 546). La tercer y ltima instancia tena lugar cuando la
sentencia de vista era revocatoria y las partes interponan splica, remitindose el
proceso al tribunal de tercera instancia. De ah en adelante, el proceso sigui los
mismos pasos que en las apelaciones (arts. 514, 515).

d) El Supremo Tribunal de Justicia
El Supremo Tribunal (surgido durante el primer centralismo y posteriormente adoptado
por las subsecuentes administraciones polticas) dejara de atender los casos de justicia
ordinaria y ahora sus funciones consistieron en el asesoramiento en leyes cuando
263

existiera alguna controversia o necesitaran dirimirse las jurisdicciones entre tribunales;
atender los casos de responsabilidad de sus funcionarios y subalternos, as como
conocer de recursos de nulidad interpuestos contra las sentencias que causaron
ejecutoria dadas en ltima instancia por los tribunales superiores en segunda o tercera
instancias; y de los recursos de proteccin y fuerza de los MM. RR. Arzobispo y RR.
Obispos, provisores, vicarios generales y jueces eclesisticos de la nacin (o del
Imperio). Eso ltimo por cuanto corresponda a los departamentos, pero no para el
llamado Distrito de Mxico al que qued inscrita de nuevo la capital, para la que
dispuso en su artculo 182: el Supremo Tribunal desempear las funciones de tribunal
superior, disposicin que corrobor en los casos de archivo que presentar en la
prctica judicial correspondiente.
Como novedad se instituy un ministerio fiscal, creado para evitar los gravsimos
perjuicios que hasta aqu se han seguido a la nacin por esta falta. El ministerio, segn
el artculo 122:
Constituye una magistratura especial de libre nombramiento del Presidente de la
Repblica [o en este caso, de la Regencia del Imperio], con organizacin propia
e independiente, aunque agregada a los tribunales, como parte integrante de
ellos para mejor proveer a la administracin de justicia [].

De menor a mayor, sus categoras fueron las siguientes:
1. Agentes fiscales
2. Promotores fiscales
3. Fiscales de los tribunales superiores
4. Fiscal del tribunal supremo
Uno para cada una de las instancias; as, los promotores fiscales, se emplearon en
los juzgados criminales (y civiles) de primera instancia y a su vez, estaban
subordinados al Fiscal del Tribunal Superior constituyndose en auxiliares de sus
respectivos fiscales, y supeditados a ellos para actuar estrictamente bajo sus rdenes.
La Regencia ejercera su autoridad individual y colectiva sobre todas las categoras del
ministerio fiscal. Su nmero no deba exceder al de las salas de los tribunales y
juzgados, seran letrados, abogados y mayores de 25 aos, con las mismas
oportunidades que el resto de los abogados empleados en dichas instituciones para
ascender y crecer dentro de su profesin.
264

Entre sus deberes y atribuciones el ministerio fiscal promovi la observancia de
las leyes, disposiciones, reglamentos y ordenanzas de la administracin de justicia y en
materia criminal; nombr tutores o curadores para menores o impedidos;, acus con
arreglo a las leyes a los delincuentes; averigu sobre detenciones arbitrarias que se
cometieron y promovi su castigo y reparacin; fiscales y promotores en sus
respectivos tribunales o juzgados, deban concurrir a las visitas semanarias de crcel;
los agentes, a las generales. En cuanto a las funciones particulares, se encargaban de
dirimir controversias de leyes, examinar las listas que deban remitirse a los tribunales y
jueces de primera instancia o a los superiores respectivos, firmar los pedimentos,
contestar las notificaciones que se les hicieran y llevar un libro en que asentaran las
entradas y salidas de expedientes. Sus funciones eran concejiles y secretariales, pero
cuando el fiscal hiciera de actor o coadyuvara sus derechos poda hablar en estrados
antes que el defensor del reo y sus respuestas podan ser consultadas por los
interesados en verlas.
Aun cuando la figura de los fiscales era aeja e indispensable en la prctica
forense, haberlos agrupado en un ministerio que los organizara facilit su gestin
interna y el conocimiento especfico de sus labores dentro de los juzgados y
tribunales.
366
En otro mbito, no tan novedoso pero s muy importante, se declararon
vigentes en la ley las siguientes garantas procesales:

Cuadro 17. Garantas procesales vigentes
Los jueces no podrn proceder a la prisin de cualquier individuo, sin que proceda la
informacin sumaria del hecho que la motive.
La detencin no se considerar como prisin, ni podr pasar de ocho das sin que se
provea el auto motivado de prisin [] in fraganti, todo delincuente puede ser arrestado y
todos pueden arrestarle y conducirle a la presencia del juez o de cualquier autoridad.
Desde la confesin en adelante, ser pblico el proceso.
No se impondr pena de confiscacin de bienes []. En las causas de robo y hurto, si los
delincuentes tienen bienes con qu satisfacer, se proceder desde luego en pieza separada
al embargo por el valor de la cosa robada [].
La pena de infamia no es trascendental.
En cualquier estado de la causa que parezca que al reo no puede imponerse pena capital,
presidio, obras pblicas, destierro y prisin o reclusin, ser puesto en libertad, dando
fianza o caucin ejecutoria en su caso de estar a derecho.
Los jueces sobreseern en las causas, si terminado el sumario viesen que no hay mrito

366
Lo hasta aqu dicho corresponde a lo expresado en la materia por el Ttulo tercero de la Ley
para el arreglo de la administracin de justicia en los tribunales y juzgados del fuero comn. 29 de
noviembre de 1858, restablecida por la ley de 15 de julio de 1863, llamado justamente Del ministerio
fiscal y que comprende de los artculos 122 al 147.
265

para pasar ms adelante, o que el procesado no resulta acreedor sino a alguna pena leve
que no pase de reprensin, arresto o multa [].
Los jueces no usarn nunca del tormento ni de los apremios, ni mortificarn a los reos con
hierros, ataduras, y prisiones que no sean necesarias para su seguridad; ni incomunicados
sino por la naturaleza de las averiguaciones. En caso de resistencia o para prevenir la fuga,
podr utilizarse la fuerza.
367


Llegado el tiempo del Imperio, la ley de 58 fue reemplazada con un nuevo e
incluso extenso cmulo legal.

2. El Imperio
Durante los primeros meses imperiales se mantuvo vigente la ley del 29 de noviembre
de 1858, restablecida por la del 15 de julio de 1863, slo mientras se expedan las
propias, lo que ocurri el 10 de abril de 1865 cuando Maximiliano mand publicar el
Estatuto provisional del Imperio Mexicano, seguido de las Garantas individuales de
los habitantes del Imperio, del 1 de noviembre de ese mismo ao, y prcticamente un
mes despus, la Ley para la organizacin de los Tribunales y Juzgados del Imperio, el
18 de diciembre, que se mantuvo vigente hasta el final de su reinado. Ir en orden de
aparicin y comenzar por el Estatuto provisional.

a) El Estatuto provisional del Imperio Mexicano
El Estatuto provisional del Imperio Mexicano fue un documento modesto y en su
propia defensa arguy que las leyes orgnicas para normar la administracin de los
distintos ramos del gobierno imperial se crearan posteriormente; de hecho, como hace
notar Lucio Cabrera Acevedo, en general la legislacin imperial se distingui ser
producto de circunstancias inmediatas y tuvo el carcter de provisional.
368
El Estatuto
qued conformado por 100 artculos y reflej la dispersin y conflicto de opiniones entre
aquellos estados que se adhirieron a la Regencia y luego al Imperio y los que se
mantuvieron fieles a la repblica itinerante de Jurez (el estatuto no mencion los
dominios del emperador aun cuando los nmeros lo favorecan, pues de los 25 estados
que formaban el pas, 18 se haban manifestado adeptos a la Regencia hacia 1864).

367
Lo dicho hasta aqu corresponde a lo expresado en los artculos 470, 472, 474477, 482 de la
ley del 29 de noviembre de 1858.
368
Lucio CABRERA ACEVEDO, La Suprema Corte de Justicia. La Repblica y el Imperio,
Mxico, Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2006, tomo VI, p. 86.
266

Aun cuando Manuel Orozco y Berra haba elaborado un estudio cientfico que
sirvi de base para la divisin territorial del Imperio (el cual, por ley del 3 de marzo de
1865, qued dividido en 50 departamentos),
369
su extensin no se consign en el
Estatuto, por mera prudencia pues las campaas militares tanto francesas como las de
resistencia republicana hicieron variar el nmero de estados o departamentos adheridos
a una u otra causa; nicamente declar que en un tiempo, el que estimara conveniente,
el emperador nombrara Comisarios Imperiales que se colocarn a la cabeza de cada
una de las ocho grandes divisiones del Imperio para encargarse del desarrollo y buena
administracin de los departamentos que formaran parte de tales grandes divisiones
(art. 9).
El Imperio se defini, eso s y claramente consignado en su artculo primero,
como una monarqua moderada, hereditaria, con un prncipe catlico; al frente de ella
se encontraba un emperador que poda ser sustituido, en caso de deceso u otro
evento, por su esposa la emperatriz. En materia de justicia mencion que sta se
administrara por los tribunales que determina la ley orgnica; los cuales no podan
suspender la ejecucin de las leyes ni hacer reglamentos. Los magistrados y jueces,
fueron declarados inamovibles e independientes en el ejercicio de sus funciones. En
cuanto a la sustanciacin de las causas estipul someramente la obligacin de que las
audiencias de todos los tribunales fueran pblicas, a no ser que su publicidad resultara
contraria al orden social. En lo que respecta a las instancias en materia judicial
contempl una novedad: En ningn juicio civil o criminal habr ms de dos instancias
[el subrayado es mo], sin perjuicio de los recursos de revisin y de nulidad que
autoricen las leyes (art. 19). Lo que, de ejecutarse, dejara sin uso la premisa en
materia criminal que estipul hasta entonces que en todo juicio de esa clase no se
admitiran menos de dos instancias y ms de tres. De hecho, la tercera sera la splica
ante el emperador.
El Estatuto dedic una seccin a las garantas individuales, conformada
provisionalmente por 20 artculos; en el primero de ellos, el artculo 58, se enunciaron

369
Edmundo OGORMAN, Historia de las divisiones territoriales de Mxico, Mxico, Porra, 1966,
p. 165.
267

los ejes de esas garantas: la igualdad ante la ley, la seguridad personal, la propiedad,
el ejercicio de su culto y la libertad de publicar opiniones.

b) Garantas individuales /garantas procesales
El Estatuto no ahond en materia de garantas individuales, pero s lo hizo dentro de un
documento emitido expresamente con tal fin el 1 de noviembre de 1865. En el siguiente
orden aparecen las garantas de: libertad, seguridad, propiedad e igualdad. En el
segundo de sus rubros quedaron consagradas las garantas procesales (artculos 8 al
39), el ms extenso de todos.
370
Los artculos aludieron a las partes que comprendan el
proceso criminal (detencin, prisin, sustanciacin del caso, sentencia y
responsabilidad de las autoridades) y en cada una de ellas las garantas
correspondientes. stas no variaron con respecto a las anteriores, en esencia
declararon vigentes las existentes. Por ejemplo, para la detencin se ratific que slo
poda efectuarse por personas comisionadas para tal efecto y por indicios de haber
cometido determinado delito y que su duracin no excedera los cinco das (en la
Regencia fue de ocho), tiempo dentro del cual deba ser probada la existencia del
cuerpo del delito.
Aunque una novedad fue la de advertir a los funcionarios judiciales que la
detencin que excede los trminos legales, es arbitraria y hace responsable a la
autoridad que la comete, y a la judicial que la deja sin castigo (artculo 16), lo que
poda inhabilitar para ejercer todo empleo pblico al responsable que incurriera en esa
prctica por tercera vez. Otra novedad fue la de hacer especial nfasis en la separacin
entre reos detenidos y presos, procurando su ocupacin y traslado a local ms
seguro, cuando fuera el caso. Se busc que las detenciones y la prisin no fueran
estancias dolosas y en cuanto a la ltima, hasta til. Tanto para los negocios civiles o
criminales, las Garantas dictaron la observancia de las reglas que deban seguir los
jueces, tanto legos como letrados (art. 39):



370
Garantas Individuales de los habitantes del Imperio, noviembre 1 de 1865; compuesto de 48
artculos y consagr ms de la mitad al rubro de Seguridad. En menor medida se ocup de la
igualdad, a la que dedica un solo artculo, el 47.
268

1 Nunca podr haber ms de dos instancias.
2 El juez que haya fallado en una instancia no podr hacerlo en otra.
3 Todo cohecho o soborno produce accin popular.
4 Ningn juez puede con ttulo alguno representar ni defender los derechos de
otro, a no ser que sea su hijo, o su padre o su mujer.
5 El juez letrado y el asesor sern responsables: el juez lego lo ser cuando
obre sin consulta o separndose de lo consultado, y en los dems casos que
fijen las leyes.

Para finalizar, las Garantas reconocieron la inviolabilidad del hogar domstico,
salvo en caso de incendio y persecucin (y slo si el que huyera hubiera arrojado al
interior de la casa algn objeto). Si no fuera el caso, para catear una casa en busca de
delincuente o cosa robada, la autoridad deba dar escrito a un agente del poder pblico
para que lo realizara, pero siempre en presencia del jefe de familia.

c) La ley para la organizacin de los tribunales y juzgados del Imperio del
18 de diciembre de 1865
En dicha fecha el emperador public la Ley para la organizacin de los tribunales y
juzgados del Imperio, no tan extensa como su antecesora y compuesta de 229
artculos ms dos transitorios, es decir, un total de 231 agrupados en XVII ttulos.
371
Su
artculo 1 enunci al nuevo elenco de la representacin judicial, cuyos miembros
fueron, en orden del ms inmediato al ms lejano:

1. Jueces municipales.
2. Tribunales correccionales.
3. Tribunales colegiados y juzgados de primera instancia.

371
Enumero a continuacin los ttulos y los artculos que comprende la Ley para la organizacin
de los tribunales y juzgados del Imperio. Ttulo I, De la jerarqua, carcter y denominacin de los
tribunales (arts. 1-3); Ttulo II, De los jueces municipales (arts. 4-15); Ttulo III, De los tribunales
colegiados y jueces de primera instancia (arts. 16-60); Ttulo IV, Tribunales correccionales (arts. 61-66);
Ttulo V, De los Tribunales superiores (arts. 67-73); Ttulo VI, Del Tribunal Supremo (arts. 74-104); Ttulo
VII, De las recusaciones y excusas (arts. 105-127); Ttulo VIII, De las calidades personales (arts. 128-
137); Ttulo IX, Del nombramiento, duracin y posesin de los Magistrados y jueces (arts. 138-144); Ttulo
X, De las licencias y modo de suplir las faltas (arts. 145-157); Ttulo XI, De la dotacin de los
Magistrados, Jueces y empleados del Poder Judicial (arts.158-162); Ttulo XII, De la polica y rgimen
interior de los Tribunales (arts. 163-185); Ttulo XIII, De los secretarios y empleados (arts. 186-190);
Ttulo XIV, De la frmula de las ejecutorias y del sello (arts. 191 y 192); Ttulo XV, De las memorias
judiciales (arts. 193-202); Ttulo XVI, De la revisin (arts. 203-222); Ttulo XVII, Reglas generales (arts.
223-229); Artculos transitorios (arts. 230 y 231).
269

4. Tribunales superiores.
5. Tribunal Supremo.

Seguir ese orden para conocer las atribuciones de cada uno. Jueces
municipales y Tribunales correccionales desempearan las mismas funciones, pero en
distintas jurisdicciones territoriales; los primeros deban encargarse de restablecer la
concordia dentro de los departamentos; mientras que los segundos lo seran
exclusivamente de la capital, cuando menos de primera intencin, pues podan
establecerse tribunales como stos en otras grandes ciudades si as lo convinieran el
Prefecto y el Consejo del Departamento.
Los jueces municipales seran nombrados por el prefecto del departamento (a
propuesta en terna del tribunal o juez de primera instancia de su territorio); su cargo no
poda renunciarse (salvo por impedimento fsico) so pena de pagar una multa de 25 a
2,000 pesos. En cada cabecera de distrito y dems poblaciones de las municipalidades
que designara el prefecto poltico del departamento, deba de estar en servicio uno o
ms jueces, cada uno con su suplente.
372
Para ser juez municipal se requiri tener 28
aos cumplidos, saber leer y escribir, ser de buena vida y costumbres y residir en el
municipio donde ejercera su jurisdiccin (art. 10). Los municipales deban efectuar los
juicios verbales siempre con el auxilio de un escribano o dos testigos de asistencia,
pero sin ayuda de abogado alguno, ocupndose de faltas de hasta 50 pesos o que
ameritaran prisin por no ms de quince das. Se ratific su funcin como auxiliares de
tribunales y jueces en las primeras diligencias de casos criminales. Se esper de ellos
que pronunciaran sus fallos a verdad sabida y buena fe guardada.
De igual manera deba proceder el Tribunal correccional en la capital, slo que
ste se compuso de dos salas con tres jueces cada una y deban encargarse en la
capital de los negocios criminales de que conocen en juicio verbal los municipales y de
primera instancia (art. 62); el procedimiento en sus negocios siempre sera de carcter
verbal. Tuvieron por obligacin los jueces de dicho tribunal asistir por turno al palacio
municipal, disponer de las remisiones a crcel de los que merecieran formacin de
causa y ocuparse bsicamente de las funciones anteriormente ejercidas por sus

372
Ley para la organizacin de los Tribunales y Juzgados del Imperio, diciembre 18 de 1865; lo
dicho hasta aqu corresponde a los artculos 48.
270

antecesores, los jueces locales: las conciliaciones y juicios verbales, as como las
primeras diligencias judiciales por ser las figuras ms cercanas (geogrficamente
hablando) a quienes se poda recurrir en caso de necesidad.
La justicia de primera instancia del Imperio se ejerci, segn la ley de, 18 de
diciembre de 1865, por Tribunales Colegiados en los departamentos en los que
resultara fcil su instalacin (art. 16), pues en caso contrario, continuaran funcionando
los juzgados unitarios, unos u otros determinados por la riqueza o extensin de cada
distrito; as por ejemplo, para la capital imperial y el recin fundado Valle de Mxico,
haba un Tribunal colegiado que, segn la ley, comenz sus funciones desde el da 1
de enero de 1866 (y que tuvo que haberse mantenido hasta el final del Imperio).
373

Los Tribunales de primera instancia se compusieron de una o ms salas y cada
una de tres jueces, presidida por uno de ellos, el nombrado por el emperador. En cada
sala se atendera o materia civil o criminal (art. 29). Los jueces de primera instancia no
actuaran solos; a diferencia del tiempo que rigi la ley del 29 de noviembre en que los
jueces locales deban levantar la sumaria y dejar el caso prcticamente para recibir
sentencia en la primera instancia, para el periodo inaugurado por la ley de tribunales del
imperio se cre la figura de los llamados jueces de instruccin, que se desempearan
en los tribunales colegiados realizando las diligencias en negocios tanto civiles como
criminales. En materia criminal, los jueces de instruccin deban efectuar las diligencias
hasta tomar al reo la confesin con cargos y remitir la causa al juez de primera
instancia.
Para la ciudad de Mxico, la ley decret que se nombraran ocho jueces de
instruccin, la mitad para casos civiles y la otra para casos criminales; y en el
Departamento del Valle, uno solo de ellos (art. 60). Los jueces de instruccin de lo
criminal en la capital del Imperio deban asistir diariamente, por turno, al palacio
municipal, desde las ocho de la maana hasta las ocho de la noche para formar las
causas de los reos que fueran de la competencia del Tribunal de primera instancia, y
que les consignara el Tribunal correccional; para la capital se nombraron ocho jueces
de instruccin, la mitad para negocios civiles y la otra para los criminales (arts. 54, 65 y
60).

373
Ibidem, art. 19.
271

Las atribuciones de los jueces de primera instancia seran numerosas, pues en
sus respectivos distritos deban encargarse de todos los negocios judiciales civiles y
criminales (que no estuvieran encomendados a otro juzgado o tribunal), causas de
competencia, de responsabilidad de los jueces de su respectivo distrito, revisin de
sentencias de los jueces municipales cuyo inters excediera de cincuenta pesos y
nulidad por falta de jurisdiccin de las sentencias pronunciadas por los jueces
municipales de su distrito (art. 22). Por otra parte, los jueces de primera instancia
tambin deban ocuparse en juicios verbales y sin apelacin de la nulidad de las
sentencias de los jueces municipales de las demandas civiles, y en igual juicio de los
hurtos y robos simples cuyo valor no pasara de cien pesos, rias, portacin de armas
prohibidas, ganzas o llaves falsas, heridas leves u otras faltas o delitos sin gravedad,
en que la pena que mereciera el reo no excediera de seis meses de reclusin, servicio
de crcel u obras pblicas, o multas que no pasen de cien pesos(art. 23).
La sentencia otorgada en este juicio verbal a cargo de los jueces de primera
instancia poda ser revocada o enmendada siempre y cuando excediera de la mitad del
mximum de las antes sealadas. Si el reo se inconformaba, el acta del juicio deba
enviarse al Tribunal Superior para efectuar el trmite correspondiente. En cuanto a los
tribunales superiores, continuaron con su jurisdiccin, cuando menos en los casos
criminales haciendo nicamente de segunda instancia bajo la premisa de que todo
delito que ameritara pena corporal sera revisado por la segunda instancia an sin el
pedimento de partes.
El Imperio mexicano fund un total de 20 territorios jurisdiccionales cada uno con
un Tribunal Superior. Se establecieron tribunales superiores en Aguascalientes,
Chihuahua, Culiacn, Durango, Guadalajara, Guanajuato, Jalapa, Mxico, Mrida,
Monterrey, Morelia, Oaxaca, Puebla, San Cristbal, San Luis, Taxco, Toluca,
Tulancingo, Ures y Zacatecas y su radio de accin abarc varios departamentos. Por
ejemplo, el Tribunal Superior de Culiacn comprendi la jurisdiccin de los
departamentos de Sinaloa y Mazatln; el de Ures, a los departamentos de Sonora,
lamos, Arizona y California; el Tribunal Superior de Mxico abarc nicamente al
Departamento del Valle de Mxico (art.73). En cuanto a sus atribuciones, los Tribunales
Superiores deban conocer de los negocios civiles y criminales en los tribunales y
272

jueces de primera instancia de su territorio; los recursos de nulidad por falta de
jurisdiccin; las competencias de jurisdiccin suscitadas en su territorio; las causas de
responsabilidad de los funcionarios pblicos y empleados (art. 71, fraccin 2-7).
En cuanto al Tribunal Supremo slo hubo uno y se ubic en la capital de Imperio,
compuesto de diez magistrados divididos en dos salas de cinco cada una y un
presidente que lo fue del Tribunal en pleno. Los vicepresidentes de cada una de las
salas eran designados por Maximiliano. El Tribunal Supremo se ocup de conocer de
todos los recursos de nulidad que se interpusieran en los tribunales y juzgados que no
fueran del orden administrativo; causas de responsabilidad en el desempeo de las
funciones de empleados o subalternos del mismo Tribunal; as como de los recursos de
nulidad y de las dudas suscitadas en alguna ley. Respecto a esto ltimo, la ley
contempl que a al mximo tribunal le fueran conducidas las dudas que tuvieran los
tribunales superiores en materia de leyes, ya por su obscuridad o falta.
En suma, durante la Regencia y el Imperio se retom buena parte de la
estructura judicial ya dispuesta slo con algunas modificaciones, como la de la
eliminacin de la tercera instancia judicial y la creacin durante el Imperio de los jueces
municipales y tribunales correccionales para la capital. En la prctica, como se ver,
tampoco hubo grandes variaciones, slo instancias conocidas con nombres ligeramente
distintos a los preexistentes e incluso leyes de Antiguo Rgimen y liberales que
continuaron utilizndose.

V.1 La prctica judicial durante la Regencia y el Imperio
La prctica judicial, como ha demostrado Georgina Lpez, fue muy difcil de efectuarse
durante el periodo de la Regencia y el Imperio, no slo por las lealtades divididas que
implic la persistencia de la opcin federalista en el exilio, sino porque adems en
varios estados y departamentos hubo una notoria falta de personal administrativo que
se ocupara debidamente de las labores judiciales, as como de recursos financieros
para pagar su trabajo, falta de locales adecuados para el desempeo de sus labores,
nombramientos de jueces que no llegaban a concretarse, etctera.
374


374
LPEZ, La organizacin de la justicia op. cit., p. 218.
273

La ciudad de Mxico, capital imperial, tambin enfrent algunas vicisitudes
administrativas (no tan severas como en el resto de los departamentos) durante la
Regencia. El 20 de julio de 1863 se envi el nombramiento de los 10 jueces de primera
instancia propietarios y sus respectivos suplentes, de los cuales cinco rehusaron el
cargo.
375
Segn un informe del visitador imperial Manuel G. Aguirre sobre los juzgados
de lo criminal capitalinos de mayo de 1865, haba algunas anomalas en los
procedimientos judiciales, entre las ms graves, que no eran los jueces quienes
instruan las causas sino los empleados subordinados (secretarios, escribanos o
escribientes), adems de que no era la ley sino el arbitrio judicial por lo comn, la gua
para imponer las penas.
376
Pero ms all de los inconvenientes administrativos y
deficiencias procesales (como la delegacin de la investigacin no en el juez sino en
sus subordinados y las quejas en torno al uso del arbitrio judicial), la imparticin de
justicia tuvo que seguir en marcha sorteando como mejor pudo los obstculos. Para
lograr un acercamiento a la prctica judicial abordar, como en los anteriores periodos,
primero los delitos registrados durante la Regencia y el Imperio y, posteriormente, la
prctica judicial a travs del delito de homicidio.
Durante la Regencia y el Imperio se procesaron los siguientes delitos que a
continuacin aparecen en los cuadros subsecuentes, donde se expresa la instancia y la
sentencia que emiti. Es de resaltarse que durante el periodo de la Regencia y segn
los datos de archivo, el Supremo Tribunal de Justicia del Imperio haya fungido como
segunda o tercera instancia (no se encontr para este periodo mencin de alguna otra
instancia).







375
Ibidem, p. 147.
376
Ibidem, p. 150. La autora cit lo expresado por el visitador imperial el 19 de mayo de 1865 en
el documento Informe del visitador real [sic], Manuel G. Aguirre, sobre los juzgados de lo criminal y de lo
civil de la ciudad de Mxico, 19 de mayo de 1865, AGN, JI, vol. 114, f. 185.
274

Cuadro 18. Casos por homicidio sentenciados por la Segunda y Tercera Salas del
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio (1863-1864)
Instancia que emiti la sentencia Sentencia
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala.
5 aos de presidio en el lugar que designe la
Regencia.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. 10 aos de presidio con retencin.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala.
10 aos de trabajo en obras pblicas en el sitio
que designe la Regencia del Imperio.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala.
2 aos de prisin e indemnizacin a la viuda de
cinco pesos por mes.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. 3 aos de obras pblicas.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 379 (1863),
385 y 392 (1864).


Cuadro 19. Casos por heridas sentenciados por la Segunda y Tercera Salas del Tribunal
de Justicia del Imperio (1863-1864)







Instancia que emiti la sentencia Delito Sentencia
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Heridas
8 meses de prisin con descuento de la
sufrida, pago de dieta y curaciones.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala.
Ria, herida y
portacin de
arma Formalmente preso.
Suprema Corte de Justicia, Segunda
Sala.
Heridas (la
vctima falleci a
consecuencia de
las lesiones) 8 meses de servicio de crcel.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Heridas
1 ao de prisin con descuento de la
prisin sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia, Tercera
Sala. Heridas 1 ao de obras pblicas.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Heridas
3 aos de prisin con descuento de la
sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Heridas
3 aos de obras pblicas con ramal y
grillete y con abono de la prisin sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Heridas 3 aos de presidio.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Heridas 4 meses de servicio de crcel.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Heridas 1 mes de prisin.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 376, 377
(1863); 385, 386, 391 y 392 (1864).
275

Cuadro 20. Casos por robo sentenciados por la Segunda y Tercera Salas del Supremo
Tribunal de Justicia del Imperio (1863-1864)
Instancia que emiti la sentencia Delito Sentencia
Suprema Corte de Justicia, Segunda
Sala. Robo 2 aos de servicio de crcel.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Robo 2 aos dos meses de prisin.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Robo 2 aos de obras pblicas.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Robo
10 meses de prisin con abono de la
sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Robo
8 meses de obras pblicas con abono de
la prisin sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Robo 2 aos de presidio.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Robo y heridas 2 aos de presidio.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 380 (1863),
385 y 393 (1864).


Cuadro 21. Delitos varios sentenciados por la Segunda y Tercera Salas del Supremo
Tribunal de Justicia del Imperio (1863-1864)
Instancia que emiti la sentencia Delito Sentencia
Supremo Tribunal de Justicia, Tercera
Sala.
Hurto con abuso
de confianza 3 aos de presidio.
Supremo Tribunal de Justicia, Tercera
Sala. Hurto
3 meses de presidio con descuento de la
prisin sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Sodoma 5 aos de servicio de hospital.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala.
Conato de hurto
con llave falsa
8 meses de servicio de crcel con
descuento de la prisin sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Uxoricidio 8 aos de presidio.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala.
Por injurias a su
padre 6 meses de servicio fuerte de crcel.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Rapto y estupro
1 mes de prisin por va de pena
correccional.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 380 (1863),
387, 388, 391 y 392 (1864).

Hasta aqu es posible advertir que el catlogo de penas continu siendo amplio,
aunque igualmente las penas podan dividirse en militares y no militares o bien, las que
implicaron o no destierro, que fue la diferencia bsica y que brindaba indicios de si eran
delitos graves o no tanto. Pero hay otro aspecto ms que advertir: que en algunos
delitos, sobre todo en los que implicaron heridas, una de las penas ms recurrentes
haya sido la de prisin, lo que resulta llamativo pues en administraciones anteriores la
mencin a dicha pena fue escasa y en algunas ocasiones inexistente; seguramente
276

tuvo que ver con el empleo y la vigencia que tuvo la ley-cdigo (la del 5 de enero de
1857, generada durante la repblica federal) que contempl dentro del catlogo de
penas a la prisin (toda una novedad).
Como mostrar un poco ms adelante, dicha ley se mantuvo vigente durante la
Regencia junto con la pena de prisin y los primeros meses del Imperio, lo que podra
explicar que la prisin haya casi desaparecido del catlogo de penas aplicables durante
el resto de la administracin de Maximiliano. Quiz los pocos casos que localic
respondan a la cualidad retroactiva que se otorg a la ley-cdigo; aunque tambin pudo
deberse a que dentro del plano penal una nueva crcel comenz sus funciones: la de
Belem. El 22 de enero de 1863 (durante los ltimos meses del proyecto federalista y en
medio de la conmocin que supuso la invasin francesa) se llev a cabo el traslado de
los reos de la crcel de la Acordada a la de Belem,
377
y aun cuando fuera erigida en un
inmueble que antes haba sido un convento y escuela, y que por lo tanto no cumpla
con las condiciones necesarias para instaurar una penitenciara en su interior, s se
pusieron en marcha diversos proyectos que permitieron su semejanza con aqulla,
como la instalacin de talleres y escuelas con los separos necesarios para dividir a la
poblacin carcelaria entre procesados y sentenciados.
378
A continuacin presento
algunos delitos sentenciados durante el Imperio, del ms al menos recurrente.














377
Al respecto, se encuentra en el AHDF, Crceles en General, vol. 499, exp. 393, Traslacin
de la Acordada a Belem, Se nombra a una comisin municipal, 1862, que en 79 fojas contiene una
relacin detallada de los preparativos para la mudanza de los reos, tales como la caballera y los gastos
de traslado, entre otros datos.
378
Hay que tomar en cuenta el discurso penitenciario que desde finales del siglo XVIII haba
ganado adeptos gracias a los exitosos experimentos en la materia iniciados en Estados Unidos y
difundidos gracias a los estudios de Vicente Rocafuerte, Manuel Payno y Jos Mara Luis Mora, que
incidieron e inspiraron el proyecto carcelario de Belem, una crcel con espritu de penitenciara.
277

Cuadro 22. Casos por homicidio, Imperio (1865-1867)
Instancia que emiti la sentencia Sentencia
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. 3 aos de obras pblicas.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala.
5 aos de presidio con abono del tiempo que pas en
prisin.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. 10 aos de presidio con retencin.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala.
6 aos de servicio de crcel con descuento de la
prisin sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala.
8 aos de presidio con descuento del que llevaba en
prisin.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. 5 aos de servicio de crcel.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala.
8 aos de presidio y 480 pesos de indemnizacin a la
viuda.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala.
8 aos de presidio con descuento del que llevaba en
prisin.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. 3 aos de prisin con abono de la sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala.
4 aos de obras pblicas con abono de la prisin
sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. 7 aos de presidio con abono de la prisin sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. 7 aos de presidio con abono de la prisin sufrida.
Juzgado 4o de Instruccin del Ramo Criminal.
4 aos de servicio de crcel con abono del que
estuvo en prisin.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala.
4 aos de obras pblicas con abono de la prisin
sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Libertad bajo fianza.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 400, 401, 407
(1865); 407, 422, 424 (1866); 436 y 437 (1867).


Cuadro 23. Casos por heridas, Imperio (1865-1867)
Instancia que emiti la sentencia Delito Sentencia
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Heridas 1 ao de servicio de crcel.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Heridas 6 meses de obras pblicas.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Heridas 8 meses de servicio de crcel.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Heridas
7 meses de prisin con abono de la
sufrida.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Heridas 8 meses de servicio de crcel.
Tribunal de Primera Instancia Sala de lo
Criminal. Ria y heridas Absoluta libertad del reo.
Tribunal de Primera Instancia Sala de lo
Criminal. Heridas Absoluta libertad del reo.
Tribunal Superior, Segunda Sala. Ria y heridas 3 aos de obras pblicas.
278

Tribunal Superior, Segunda Sala. Heridas 1 ao de servicio de crcel.
Tribunal Superior del Departamento del
Valle de Mxico. Heridas
10 meses de servicio de crcel con
abono de la prisin sufrida.
Juzgado Tercero de instruccin del Ramo
Criminal. Heridas 1 ao de servicio fuerte de crcel.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 400, 404
(1865); 407, 423, 424 (1866); 436 y 448 (1867).


Cuadro 24. Casos por robo, Imperio (1865)
Instancia que emiti la sentencia Delito Sentencia
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala.
Robo (de un
pao con valor
menor a los 105
pesos) 1 ao de servicio de crcel.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala.
Robo y abuso de
confianza
1 ao de servicio de crcel contado
desde el momento de su prisin.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 399 (1865) y
400 (1865).


Cuadro 25. Casos hurto, Imperio (1865-1866)
Instancia que emiti la sentencia Delito Sentencia
Tribunal Superior del Departamento del
Valle de Mxico.
Hurto con abuso
de confianza 2 aos de obras pblicas.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Hurto 4 meses de servicio de crcel.
Tribunal Superior del Departamento del
Valle de Mxico. Hurto
3 aos de obras pblicas con descuento
de la prisin sufrida.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 404 (1865) y
407 (1866).

En el siguiente cuadro(26) es posible advertir, ms que en cualquiera de los
hasta aqu presentados, la variedad de juzgados y tribunales que tuvieron vigencia
durante el imperio; por ejemplo, las primeras instancias en los juzgados de lo criminal
capitalinos, seguidos en un primer momento por el Supremo Tribunal de Justicia del
Imperio y posteriormente su sustitucin por el Tribunal Superior del Departamento del
Valle de Mxico, que durante la etapa final del gobierno de Maximiliano se mantuvo
vigente para ejercer, en sustitucin del anterior, igualmente la segunda instancia.








279

Cuadro 26. Varios delitos, Imperio (1866-1867)
Instancia que emiti la sentencia Delito Sentencia
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Tercera Sala. Sodoma Absueltos.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala.
Por abuso de
libertad de
imprenta
200 pesos de multa para la casa de
nios expsitos y dos meses de prisin.
Tribunal Superior del Departamento del
Valle de Mxico.
Hurto con abuso
de confianza 2 aos de obras pblicas.
Supremo Tribunal de Justicia del Imperio,
Segunda Sala. Hurto 4 meses de servicio de crcel.
Tribunal Superior del Departamento del
Valle de Mxico. Hurto
3 aos de obras pblicas con descuento
de la prisin sufrida.
Tribunal Superior, Segunda Sala. Moneda falsa 1 ao de servicio de crcel.
Tribunal Superior del Departamento del
Valle de Mxico, Segunda Sala. Abigeato Compurgado por la prisin sufrida.
Tribunal Superior del Departamento del
Valle de Mxico.
Golpes a la
madre
1 ao de servicio de crcel con
descuento de la prisin sufrida.
Juzgado 3o de Instruccin del Ramo
Criminal. Estupro Libertad bajo fianza por falta de mritos.
Juzgado 3o de Instruccin del Ramo
Criminal. Estupro Libertad bajo fianza por falta de mritos.
Juzgado 3o de Instruccin del Ramo
Criminal.
Rapto y
seduccin Libertad absoluta.
Tribunal Superior de Justicia del Distrito,
Segunda Secretara. Falsedad y hurto
4 aos de servicio de crcel ms los 150
pesos que hurt.
Tribunal Superior del Departamento del
Valle de Mxico, Tercera Sala. Hurto 3 aos de obras pblicas.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 419, 423
(1866); 446 y 448 (1867).

La prctica judicial durante la Regencia present una marcada continuidad con el
ltimo federalismo (en cuanto al empleo de la ley-cdigo) y con el periodo de Flix
Zuloaga (en cuanto al empleo de funcionarios judiciales). En efecto, pude corroborar la
continuidad del empleo de la ley del 5 de enero de 1857, la ley-cdigo, que fue ocupada
durante toda la Regencia e incluso en los primeros meses de 1865 ya bajo el Imperio.
Acerca de los expedientes para este periodo de Regencia e Imperio, es preciso apuntar
lo irregular de su composicin, pues no en todos se incluy la motivacin de la
sentencia y en algunos otros nicamente se consign escuetamente la sentencia de
primera y segunda instancias; ciertas ocasiones se incluy el pedimento fiscal y en
otras no, ocurri lo mismo con los argumentos de la defensa. La muestra para
adentrarme a la prctica judicial const de 21 expedientes por homicidio que divid en
tres partes. La primera de ellas la conforman cinco expedientes de casos ocurridos
durante la Regencia. La segunda parte la forman trece expedientes generados durante
280

el Imperio y la tercera y ltima parte, por tres que fueron formados durante el Imperio y
que concluyeron ya bien entrado el federalismo en su reinstauracin. Comenzar por la
primera parte. En cada una de ellas revisar la motivacin de las sentencias.

1. Casos por homicidio durante la Regencia
De los cinco casos que conformaron la muestra, nicamente cuatro contienen una
sentencia explcita apoyada en leyes viejas y nuevas. En el siguiente cuadro es posible
observar la fundamentacin de los veredictos y las sentencias.

Cuadro 27. Casos por homicidio durante el periodo de la Regencia
Caso Sentencia 1ra
instancia/motivacin
Sentencia 2da
instancia/motivacin
Sentencia de 3ra
instancia/motivacin
Sentencia
definitiva
1 4 aos de presidio
contados desde su
prisin/(No aparece).
5 aos de presidio en
el lugar que designe la
Regencia/por sus
propios fundamentos
legales.
No fue suplicada. 5 aos de
presidio.
2 Pena del ltimo
suplicio/(No aparece).
10 aos de presidio
con retencin/(No
aparece).
10 aos con calidad de
retencin/Ley octava,
ttulo 31, Partida 7; y
doctrina de la Curia
Filpica, prrafo 15,
no. 18.
10 aos de
presidio con
calidad de
retencin.
3 10 aos de presidio
con retencin/(No
aparece).
Confirm la sentencia
de primera instancia.
10 aos de trabajo en
las obras pblicas en el
lugar que designe la
Regencia/art. 29 de la
ley de 5 de enero de
1857; y art. 31, parte
1 de la misma ley y
usando del arbitrio
que concede la ley 8,
ttulo 31 de la Partida
7.
10 aos de
trabajo en obras
pblicas.
4 2 aos de prisin y
pago a la viuda 200
pesos por va de
indemnizacin, en
abonos de 5 pesos por
mes/artculos 6, 19,
30 y 32 de la ley del 5
de enero de 1857.
Por sus fundamentos
legales la segunda
instancia confirm la
sentencia de primera.
No fue suplicada. 2 aos de prisin e
indemnizacin de
200 pesos a la
viuda.
5 3 aos de obras
pblicas/art. 34 de la
ley del 5 de enero de
1857.
Confirm el fallo del
inferior.
No fue suplicada. 3 aos de obras
pblicas.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 377, 379,
380 (1863); y 385 (1864).
281

De las leyes empleadas en los casos encontrados en que se expres la
motivacin de la sentencia (cuatro de ellos), tres fueron fundamentadas en la ley del 5
de enero de 1857 (federalista) y slo uno en la ley 8, ttulo 31, Partida 7 y doctrina de
la Curia Filpica, prrafo 15, no. 18, es decir, nicamente en los antiguos y vigentes
cuerpos legales. En los dos casos fundamentados por la ley-cdigo es posible advertir
su contundencia, pues la sentencia en primera instancia (que la emple como
fundamento) fue corroborada ntegramente por la segunda, apuntando que se
confirmaba la sentencia del inferior (casos 4 y 5). De los anteriores casos, dos son
representativos de la justicia de la Regencia; el primero por mostrar un rasgo de la
utilizacin de la ley-cdigo: un dilogo ms directo entre la ley aplicada y las
circunstancias del delito (que contempl un buen catlogo de circunstancias
atenuantes, agravantes y exculpantes); y el otro, que permite advertir la vigencia de
dicha ley en todas sus partes: es decir, que aplic la responsabilidad civil al ordenar
que el reo pagara la indemnizacin correspondiente.
El primer caso fue el homicidio que Luis Bartolo cometi contra Dolores Snchez.
Tal como se hizo durante el federalismo, se consignaron en el expediente los datos del
reo con la finalidad de poder fincar la responsabilidad civil (si fuera el caso) y que el
juez objetivara as su sentencia. Sobre el reo se asent que era natural de Santiago
Tianquistenco [sic], soltero, de 20 aos de edad, sirviente en la casa no. 17 de la Calle
de Cordobanes []. Sobre la relacin entre el reo y la vctima, nicamente se dio a
conocer que ambos trabajaban en la misma casa, pues formaban parte de la
servidumbre. La primera instancia le haba dado la sentencia de diez aos de presidio
con retencin, y el reo apel. La sentencia de segunda instancia confirm la de primera,
por lo que suplic de ella. El 10 de septiembre de 1863 fue admitida la splica por la
Tercera Sala y el 29 de febrero se emiti el fallo. Lo interesante de este caso fue el
dilogo entre el delito y la ley-cdigo, por lo que transcribo a continuacin lo dicho por
los ministros del Supremo Tribunal de Justicia del Imperio:

Vista la presente causa [] considerando que si bien est plenamente justificada
del crimen, as como la responsabilidad del delincuente, no lo estn igualmente
las circunstancias [] y no justifican de una manera evidente y directa la
premeditacin y alevosa que el artculo 29 de la ley de 5 de enero de 1857
282

exigen como condiciones necesarias para castigar el homicidio voluntario con la
pena de muerte [] Las bofetadas que dio la occisa no fueron nada contra el
arma que portaba el reo y que constituyen una circunstancia agravante segn el
espritu y la letra del artculo 31, parte primera de la misma ley [].

Un dilogo como ste, sin embargo, aunque bastante revelador de la
conveniencia de contar con una ley amplia que contemplara varias circunstancias del
hecho criminal, termin por no ser del todo tan contundente, pues si bien permiti un
dilogo ms claro, tambin mostr sus limitaciones. En un momento de la exposicin,
los magistrados tomaron en cuenta para imponer la sentencia la minora de edad del
reo (que tena quiz para entonces 21 aos) y su anterior conducta, pero sobre todo,
en un tono humanista, expresaron la esperanza de que el escarmiento lo haga til []
y lo sentenciaron a diez aos de trabajo en las obras pblicas, usando de la presencia
de la precitada ley [se refieren a la ley-cdigo] y usando del arbitrio que concede la ley
8, ttulo 31, Partida 7. En efecto le fue impuesta una pena cuantitativamente igual,
pero cualitativamente menor, pues se recordar que el castigo que implicaba presidio
era considerado ms dura que el de los trabajos en obras pblicas, que muchas veces
se efectuaban en alguna parte de la ciudad y no fuera de ella, como en el presidio.
379

En el segundo caso es ms evidente todava el empleo de los componentes de la
ley-cdigo, como el uso y vigencia de la responsabilidad civil. Prisciliano Flores fue
procesado por el homicidio de Pedro Alvarado. En su expediente se hizo constar que
era mayor de edad y contaba con un oficio: era natural de Quertaro, casado,
carpintero y de 32 aos de edad. De hecho el caso inici por heridas, pero a causa del
mal tratamiento de stas, Alvarado muri a los pocos das. El juez de primera instancia
impuso a Flores la sentencia de dos aos de prisin, contados desde el 6 de mayo de
1863 en que qued formalmente preso, y adems con la obligacin de pagar a la viuda
de Alvarado la cantidad de 200 pesos, por va de indemnizacin, en abonos de 5 pesos
por mes [], fundada en los artculos 6, 19, 30 y 32 de la ley del 5 de enero de 1857.
Del caso anterior, adems de recalcar la vigencia de la indemnizacin que estipul la
ley-cdigo, es de resaltar la pena, que contempl que sera la de prisin: otra muestra
ms de que la ley del 5 de enero de 1857 continu en vigor durante la Regencia,

379
AGN, TSJDF, caja 380, exp. s/n, ao 1863.
283

atendiendo a casi todas las partes que comprendi. El Imperio tuvo su propio signo al
respecto.

2. Casos por homicidio durante el Imperio
La muestra para hablar de la justicia durante el gobierno de Maximiliano comprende
trece expedientes por homicidio, de los cuales slo dos contienen indicios que apuntan
que la ley-cdigo se mantuvo vigente hasta ms o menos el mes de abril de 1865 (es
decir, aproximadamente durante los diez primeros meses de iniciada la administracin
imperial), y en uno ms, en que al parecer la utilizacin de dicha ley tuvo una calidad de
retroactiva. Comenzar por revisar los indicios de la ley-cdigo y en seguida,
consignar las cualidades procesales del resto de los expedientes.
El primer caso es el de ngel Hernndez quien el 23 de febrero de 1863 fue
conducido ante el juez 3 de lo criminal por haber inferido una herida a Joaqun Orozco,
clasificada de mortal por necesidad. Hernndez y Orozco haban acordado que el
segundo no volvera a acercarse a la amasia del primero, con quien sospechaba haba
una relacin sentimental. El da de los hechos Hernndez los encontr platicando juntos
y l, en un arrebato de celos, le clav una daga. En el siguiente cuadro se aprecian las
sentencias de primera y segunda instancias, as como el pedimento fiscal y los
argumentos de la defensa con su correspondiente fundamentacin.
380


Sentencia de
primera
instancia/motivacin
Defensa/motivacin Fiscal/motivacin Sentencia de segunda
instancia/motivacin
3 de febrero 1865. 10
aos de presidio en
calidad de retencin.
Por considerar que el
homicidio fue
realizado con
premeditacin,
alevosa y ventaja/
leyes 2 y 3 ttulo 40,
libro 12 de la
Novsima
Recopilacin y en
ley 8, ttulo 31,
Partida 7.
30 abril 1865. El
defensor encontr que
la sentencia de primera
instancia era gravosa.
El procurador dijo que
el reo fue agredido
primero, y slo por
haber reconvenido al
occiso sobre lo
acordado con respecto
a su amasia, por lo
que pidi con base en
el artculo 30 de la ley
del 5 de enero de
1857, que trataba
6 de julio de 1865. El
fiscal encontr bien
arreglada la sentencia
del inferior y teniendo
presente por analoga
la doctrina de Antonio
Gmez en sus varias
Resoluciones, tomo
3, captulo 3, nmero
26 y la ley 2, ttulo 20 ,
libro 12 de la
Novsima
Recopilacin,
versculo 3 [] pidi
confirmarla.
14 de julio de 1865. Los
ministros de la Segunda
Sala del Supremo
Tribunal de Justicia del
Imperio confirmaron la
sentencia del inferior
por sus propios
legales fundamentos,
es decir, la de 10 aos
de presidio en calidad de
retencin.

380
AGN, TSJDF, caja 400, exp. s/n, ao 1865.
284

sobre el acto primo,
pues seal que por
esa ley la pena debera
de ser de 5 aos de
presidio y no de 10
[].

En efecto, hubo una variada fundamentacin en leyes: viejos cuerpos hispanos
en el caso del juez de primera instancia, ley mexicana en la defensa y doctrina y viejos
cuerpos legales en el pedimento del fiscal. Obtuvo la razn el juez de primera instancia,
que bas su sentencia en las viejas leyes. Hasta aqu la ley-cdigo fue empleada,
aunque no con la contundencia que alcanz durante el periodo de la Regencia y ni se
diga dentro del ltimo federalismo.
El segundo caso est contenido en un expediente pequeo en que no se
mencion la fundamentacin de la sentencia, pero por las caractersticas de sta se
puede entender que se utiliz la ley-cdigo. La investigacin del caso comenz el 1 de
enero de 1865 y el 23 de diciembre del mismo ao obtuvo su sentencia definitiva.
381
El
castigo que recibi Jos Mara Gonzlez por homicidio (no se mencion el nombre del
occiso) fue el de 8 aos de presidio y a pagar a la viuda del occiso 480 pesos; la
segunda instancia corrobor la sentencia de la primera; cuando menos el inicio de la
sumaria se efectu dentro de los meses en que se presume que la ley-cdigo estuvo
vigente y la sentencia definitiva en un periodo en que se especula dej de tenerla,
aunque se sospecha que se le atribuy una cualidad retroactiva, algo que resulta
mucho ms claro en el siguiente caso.
En ste, confirm que para 1865 la ley-cdigo dej de estar en uso y que
efectivamente fue retroactiva. El homicidio que Rafael Moreno perpetr en la persona
de Jos Mara Montes de Oca ocurri la noche del 19 de julio de 1862, pero no fue sino
hasta tres aos despus que recibi la sentencia en primera instancia (juzgado 4 de lo
criminal).
382





381
AGN, TSJDF, caja 400, exp. 172, ao 1865.
382
AGN, TSJDF, caja 400, exp. 149, ao 1865.
285

Sentencia de
primera
instancia/motivacin
Defensa/
motivacin
Fiscal/motivacin Sentencia de segunda
instancia/motivacin
3 de febrero 1865. Se
le sentenci a 9 aos
de presidio y a pagar
a la mujer por va de
indemnizacin 8
pesos mensuales por
espacio de 10 aos.
29 mayo 1865.
Encontr gravosa la
sentencia del inferior y
mand revocarla.
Aleg que no fue un
homicidio premeditado,
pues ambos haban
bebido juntos sin
resentimientos
anticipados./ la ley de
5 de enero de 1857
vigente cuando se
perpetr el delito [el
subrayado es mo,
dice en su artculo 30
el que matare a otro
en un acto primo...
por qu se le ha
aplicado el mximum
que fija y no el menor
de 2 aos? [...] Pidi
una sentencia menor a
la aplicada.
13 septiembre 1865.
el que suscribe estima
bien regulada la pena
impuesta por el
inferior y pidi
confirmarla. El fiscal
dijo que hubo dos
testigos, uno que
declar que el
homicidio fue alevoso,
pues el culpable le
hizo una herida con un
arma, los testigos
dijeron que el occiso
no llevaba ninguna
arma [].
Ministros que formaron la
2da Sala del Supremo
Tribunal de Justicia del
Imperio confirmaron por
sus propios legales
fundamentos, en todas
sus partes, la sentencia
de primera instancia que
le haba dado la pena de
9 aos de presidio e
indemnizacin a la viuda
e hijos con 8 pesos
mensuales por espacio
de 10 aos.

Aunque no haya sido mencionada ni por la primera ni la segunda instancias, la
sentencia corroborada al parecer fue fundamentada con base en la ley-cdigo, pues
adems incluy la responsabilidad civil por va de indemnizacin a la viuda del occiso.
La retroactividad de la ley la insinu el defensor y la prctica la corrobor.
Posteriormente, en lo que rest del Imperio ya no hubo indicios de su utilizacin, pero
entonces qu leyes fueron invocadas? En el siguiente cuadro consigno los diez casos
restantes con mencin de la sentencia de primera y segunda instancias, el alegato del
defensor y el pedimento fiscal y en cada caso (cuando la hubo) la motivacin.








286

Cuadro 28. Fundamentacin de las sentencias, casos por homicidio, Imperio
Sentencia de primera
instancia/motivacin
Defensa/motivacin Fiscal/motivacin Sentencia de segunda
instancia/motivacin
15 de julio de 1864. El
juez 5 de lo criminal
absolvi del cargo al
reo con base en la ley
2, ttulo 8, Partida
7.
No se menciona en el
expediente.
No aparece en el
expediente.
5 de septiembre de
1864. Por sus
fundamentos legales se
confirma la sentencia de
primera instancia que
absolvi de la instancia
al reo.
5 de octubre 1864.
Reo sentenciado a 6
aos de presido con
abono de la prisin
sufrida, con base en la
ley ley 8, ttulo 31,
partida 7.
El occiso fue quien
comenz las
agresiones. El agredido
se convirti en agresor.
Pidi una sentencia
ms benigna.
18 febrero 1865.
Consider bien
regulada la sentencia
del inferior y pidi
confirmarla con base en
la ley 8, ttulo 31,
Partida 7, y la ley 2,
ttulo 20, libro 12 de la
Novsima
Recopilacin.
25 de junio 1865.
Confirmaron la
sentencia del inferior, la
de 3 aos de presidio
con abono de la prisin
sufrida.
14 de febrero de 1865.
El juez 5 de lo
criminal sentenci al
reo a 10 aos de
presidio en Veracruz.
Pidi absolver del cargo
al reo y ponerlo en
libertad, por no haber
mrito para la
condenacin.
29 noviembre 1865.
Solicit confirmar la
sentencia de primera
instancia con base en
la doctrina de la Curia
Filpica, partida 3,
ttulo 15, nmero 18,
con arreglo a ellas y a
las leyes 1, ttulo 31,
Partida 7 y 12 ttulo
14, Partida 3.
21 diciembre 1865. Los
ministros de la Segunda
Sala del Supremo
Tribunal de Justicia del
Imperio confirmaron la
sentencia de primera
instancia.
30 de enero de 1865.
Reo condenado a 3
aos de presidio con
abono de la prisin
sufrida.
3 mayo 1865. El
homicida fue el
agredido, no al revs,
fue un homicidio
necesario, en tal caso
es terminante la
disposicin de la ley 2,
ttulo 8, Partida 7
[].
23 junio 1865. Pidi
confirmar la sentencia
del inferior, con base en
la ley 2, ttulo 20, libro
12 de la Novsima
Recopilacin.
30 agosto de 1865. Los
ministros de la 3 sala
confirmaron la
sentencia de primera
instancia.
4 aos de presidio. 16 de mayo 1865. Pidi
compurgar a su
defendido.
19 de noviembre 1865.
Estim arreglado a
derecho el fallo del
inferior. Fundado en la
ley 2, ttulo 20, libro
12 de la Novsima
Recopilacin y
considerando la ley 8,
ttulo 31 de la Partida
7 pidi confirmarlo.
23 diciembre 1865.
Magistrados de la 3
sala del STJI, de
conformidad con lo
pedido por el fiscal y
con presencia de la
ley 2, ttulo 20, libro
12 de la Novsima
Recopilacin y la ley
8, ttulo 31 de la
Partida 7 se confirm
la de 4 aos de
presidio.
23 de junio 1865. Se
absolvi del cargo al
No se menciona en el
expediente.
Agosto 1865. Pidi
confirmar la sentencia
22 agosto 1865.
Magistrados de la 3
287

reo, con base en la
glosa de Gregorio
Lpez, a la ley 2,
ttulo 8, Partida 7, y
en la 1, ttulo 21,
libro 12 de la
Novsima
Recopilacin.
del inferior. sala del STJI dieron por
compurgada la pena
establecida por la ley
13, ttulo 19, libro 12
de la Novsima
Recopilacin.
13 febrero 1865. El
juez 3 de lo criminal
dio la sentencia al redo
de 8 aos de presidio
en el lugar que
designe Su Majestad,
fundado en las leyes 2
y 3, titulo 4, libro 12
de la Novsima
Recopilacin y la
doctrina de la Curia
Filpica en la parte 3,
prrafo 15, no. 18.
No estaba probada la
culpabilidad del reo, por
lo que pidi absolverlo y
que se revocara, por
tanto, la sentencia del
inferior, fundado en ley
12 ttulo 14, Partida 7.
No aparece en el
expediente.
9 de noviembre 1866.
Absolvieron de la
instancia al reo como
pidi el fiscal.
1865. El juez 5 de lo
criminal absolvi del
cargo al reo basad en
la ley 26, ttulo 1,
partida 7.
27 julio de 1865. Pidi
confirmar la sentencia
de primera instancia.
6 de julio de 1865.
Solicit imponer al reo 3
aos de presidio con
abono de la prisin
sufrida, teniendo
presente la doctrina de
Antonio Gmez en sus
varias Resoluciones,
tomo 3, prrafo 3, no,
26.
7 agosto 1865.
Ministros de la 3 sala
del STJI confirmaron la
sentencia de primera
instancia.
5 abril 1864. El juez
del juzgado 5
sentenci al reo a 7
aos de presidio.
No se menciona en el
expediente.
No aparece en el
expediente.
16 de enero de 1865. 8
aos de presidio.
19 abril de 1865. El
juez 5 de lo criminal
sentenci al reo a 5
aos de servicio de
crcel con abono de la
prisin sufrida. Ley 8,
ttulo 31, Partida 7.
No se menciona en el
expediente.
11 noviembre 1865.
Pidi confirmar el fallo
del inferior. Ley 2,
ttulo 20, del libro 12
de la Novsima
Recopilacin y la ley
8, ttulo 31, Partida 7.
9 diciembre 1865. La
Segunda Sala del STJI
confirma la sentencia
del inferior en todas sus
partes.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 392 (1864) y
400 (1865).

En los 10 casos presentados es posible advertir el uso de los viejos cuerpos
hispanos (Las Siete Partidas y la Novsima Recopilacin, bsicamente), y de obras de
doctrina como las Resoluciones de Antonio Gmez y la doctrina de la Curia Filpica
as como, aunque en menor medida, la ley 8, ttulo 31, Partida 7, que regulaba el libre
arbitrio judicial.

288

3. Casos por homicidio del Imperio a la Repblica
Los ltimos tres casos fueron iniciados durante el Imperio y sentenciados
definitivamente al triunfo de la repblica federal. El primero de ellos consisti en una
sumaria que comenz el 20 de junio de 1866 y recibi sentencia por la segunda
instancia el 15 de noviembre de 1871, y por la tercera el 14 de marzo de 1872; es decir,
entre las primeras diligencias y la sentencia final su ciclo judicial se prolong
aproximadamente seis aos. Las averiguaciones del segundo de ellos dieron principio
el 19 de enero de 1867 para ser enviado con la sentencia definitiva a su juzgado de
origen el 5 de junio de 1868 (en este caso no apareci la fecha de sentencia de la
segunda instancia, pero s la de la devolucin a su juzgado), con un ciclo judicial de
poco menos de ao y medio. El tercero lo origin un homicidio perpetrado el 10 de junio
de 1866 y la sentencia de segunda instancia le fue otorgada el 8 de junio de 1868,
aproximadamente 2 aos despus de haber iniciado las primeras diligencias. Los dos
primeros muestran en dos momentos la fundamentacin de las sentencias. En la poca
imperial, slo leyes viejas y ya para el retorno federal, la vuelta a las leyes mexicanas.
En el proceso por homicidio contra Vicente Martnez o Romualdo Ibez, el juez
4 de lo criminal (con fecha del 22 de diciembre de 1866) lo conden a seis aos de
presidio con abono de la prisin sufrida; mientras que la segunda instancia, que
revoc la del inferior, le otorg la de cuatro aos de servicio de crcel con abono del
tiempo que haya sufrido de prisin.
383
La tercera instancia, que emiti su sentencia el
14 de marzo de 1872, ratific la de segunda. As tenemos que la fundamentacin en
una y otra fue:

Periodo imperial, sentencia de primera
instancia/motivacin
Reinstauracin de la Repblica, sentencia de
segunda y tercera instancias /motivaciones

Leyes 4, ttulo 21, libro 12 de la
Novsima Recopilacin;
ttulo 14, Partida 3 y sic 26 ttulo
1, Partida 7, glosa 9 de esta
ltima.
y usando del arbitrio de la ley 8,
ttulo 31, Partida 7.


Artculo 24 de la Constitucin federal
Artculo 35, 36 y 31 fraccin 1, de la
ley de 5 de enero de 1857 y
Ley 1, ttulo 26, Partida 7.

383
AGN, TSJDF, caja 422, exp. s/n, ao 1866.
289

El otro caso ms o menos fue por el estilo, y slo mencion la sentencia pero no
la fundamentacin. El castigo que el reo Rafael Anastasio Flores recibi el 4 de
diciembre de 1866, por el homicidio de Juan Silva, fue de 8 aos de presidio. La
sentencia fue apelada y en su oportunidad el fiscal consider como dura la pena
recibida, por lo que pidi revocarla y darle la de 4 aos de obras pblicas contados
desde la fecha de emisin de la de primera instancia, pues segn l hubo indicios de
que el occiso dio el lance principal. Por su parte (y sin fundamentar su alegato), el
defensor pidi que Flores fuera absuelto del cargo y puesto en libertad. Finalmente la
segunda instancia determin hacer lo que solicit el fiscal y darle la pena de cuatro
aos de obras pblicas. El pedimento fiscal y la sentencia de segunda instancia
emplearon la misma ley:
384


Reinstauracin de la Repblica
Pedimento fiscal Sentencia de segunda instancia

Haciendo uso del arbitrio que
concede el artculo 30 de la ley de
5 de enero de 1857, y teniendo en
consideracin la fraccin 4 del 31,
y con base en el artculo 16 se
manda se devuelva la causa a su
juzgado para que exija a Rafael
Flores la responsabilidad civil [].

Con fundamento del artculo 30 de la
ley de 5 de enero de 1857 y fraccin
4 del 31, se revoca la sentencia del
inferior [] con base en el artculo 16
de la misma ley se manda a su
juzgado de origen y se exija a Rafael la
responsabilidad civil.

El ltimo caso localizado contiene el expediente de Cayetano Salas, quien
asesin a Vicente Garca el 10 de junio de 1866 en la calle de los Arcos de Belem; la
fecha no se menciona, pero el juez 2 de lo criminal lo absolvi de la instancia y lo puso
en libertad bajo fianza. La segunda instancia a cargo del presidente y magistrados de la
Tercera Sala del Tribunal Superior (ya durante la Repblica Restaurada) confirmaron la
sentencia y mandaron ponerlo en libertad cancelndose la fianza. La sentencia fue
fundamentada en: Lo prevenido en el artculo 24 de la Constitucin federal, lo que
dispone la ley 12, ttulo 14, Partida 3, y segn la razn 2, ttulo 16, libro 11 de la
Novsima Recopilacin.

384
AGN, TSJDF, caja 437, exp. 59, ao 1867.
290

Los casos anteriores muestran el regreso a las leyes mexicanas con el de la
repblica federal, pero tambin la convivencia con las antiguas leyes hispanas. En
suma, se puede desprender de los casos presentados que la ley mexicana generada
durante 1857 se mantuvo vigente durante la Regencia y algunos meses luego de
iniciada la administracin de Maximiliano de Habsburgo, pues luego de
aproximadamente el mes de abril de 1865, la ley-cdigo dej de emplearse, recobrando
la escena judicial los antiguos cuerpos legales, pero no slo las leyes sino la doctrina.
Sobre este punto, aunque los casos no son muchos para comprobarlo fehacientemente,
es de destacar que ms que en los otros periodos fue recurrente la mencin de trabajos
doctrinales pues quizs, ante la necesidad de un cdigo y de la sistematizacin de las
leyes para el mejor ejercicio de los operadores del derecho, la doctrina se torn en una
buena opcin pues describa situaciones determinadas y usos concretos de ciertas
leyes.
Al inicio de este apartado mencion que la prctica judicial durante la Regencia
present una marcada continuidad con el ltimo federalismo exiliado (en cuanto al
empleo de la ley-cdigo) y con el periodo de Flix Zuloaga (por el empleo de
funcionarios judiciales). Este ltimo punto fue plenamente demostrado por el trabajo de
Georgina Lpez. La autora realiz un seguimiento de los nombramientos de los jueces
de primera instancia entre julio de 1863 y enero de 1864 que estuvieron en funciones
en los juzgados de la ciudad de Mxico. De los 19 nombramientos que encontr, tres de
ellos haban sido convocados para ocupar puestos similares durante el gobierno de
Flix Zuloaga: dos para ocuparse de los juzgados 2 y 3 de lo civil como propietarios y
el tercero se hara cargo del juzgado 2 de lo criminal. En ese orden los nombres
fueron: Manuel Daz Zimbrn, Jos Guadalupe Covarrubias y Manuel Flores Alatorre.
385

Adems de los jueces mencionados, algunos magistrados del Supremo Tribunal de
Justicia del Imperio no slo se haban desempeado durante el mandato de Zuloaga
sino dentro de la ltima administracin de Santa Anna; tales fueron los casos de Ignacio
Seplveda y Jos Manuel Lebrija, magistrados del Tribunal Superior.
386
Seplveda

385
LPEZ, La organizacin op. cit., p. 148, cuadro 3.
386
Los datos fueron obtenidos de los nombres de los magistrados que aparecieron en los casos
por homicidio revisados; un pequeo ejercicio comparativo entre las distintas administraciones arrojaron
algunas coincidencias que falta revisar en los nombramientos oficiales.
291

tambin tuvo un cargo similar durante la Regencia, como miembro de la Segunda Sala
del Supremo Tribunal de Justicia del Imperio. La figura de Jos Manuel Lebrija es
interesante, pues en efecto, apareci como juez criminal durante el periodo de Santa
Anna, la Regencia y durante buena parte del Imperio; adems de que por cierto tiempo,
segn los datos ofrecidos por Georgina Lpez, se desempe (pues as quedo
registrado) como propietario del juzgado 4 de lo criminal. Es notoria la experiencia
probada de cada uno de ellos y cmo no deba ser as, si la Regencia puso en marcha
la ley para la administracin de justicia en los tribunales y juzgados del fuero comn
del 29 de noviembre de 1858 articulada durante el gobierno de Zuloaga.
Si bien la Regencia y el Imperio en realidad no representaron una total
innovacin ni lograron aportar al aparato judicial algo trascendental, debido a las
vicisitudes polticas, s consiguieron (sin proponrselo y slo por necesidad) ser una
extensin, cuando menos jurdica, del ltimo federalismo, lo que probablemente ayud
a que la transicin entre el Imperio y la Repblica en materia judicial no resultara tan
tortuosa, por la reinstauracin de la ley mexicana del 5 de enero de 1857 cuyo uso se
suspendi, en realidad, por breve periodo.

VI. El triunfo codificador
En el ao de 1867 finaliz el imperio, tras una intensa batalla entre las fuerzas
federalistas y monarquistas, el emperador fue hecho prisionero y fusilado en el Cerro de
las Campanas. Benito Jurez, luego de casi cuatro aos de exilio, al fin pudo ocupar la
capital el 15 de julio de 1867 y entre vtores y aplausos declar restaurada la
Repblica.
387
Su gobierno previamente haba creado importantes bases jurdicas e
institucionales que facilitaron la reinstauracin de su rgimen, por ejemplo un valioso
cmulo legislativo conocido como Leyes de Reforma, la Constitucin de 1857 y la ley-
cdigo que volvieron a tener vigencia. Pero adems, como mostr Georgina Lpez,

387
La entrada de Jurez a la capital se previ el 15 de julio de 1867 a las 8 de la maana, luego
de recorrer algunas calles de la capital, en un templete lo recibira un grupo de nias vestidas de blanco
con coronas de flores en la cabeza que le entregaran una corona de oro. El da entero sera de festejos
en la capital. Se plane (y seguramente se llev a cabo) una comida en la Alameda Central para 3 000
personas y despus varios espectculos gratuitos con cirqueros y acrbatas, uno de ellos en la Plaza de
Toros al que asistira el presidente Jurez y su distinguida comitiva. Por la noche se plane inaugurar la
iluminacin con gas hidrgeno, cuando menos en la Plaza Mayor. Sobre ste y otros episodios del jbilo
republicano, vase AHDF, Bandos, leyes y decretos, vol. 90, fojas 56 y 57.
292

durante el exilio, el gobierno de Jurez instal y mantuvo en funciones las instituciones
que estipul la constitucin y la ley Jurez; as en octubre de 1863 decret la creacin
de un juzgado en el distrito de Matamoros, el mes siguiente, el restablecimiento de los
juzgados de distrito y tribunales de circuito que se haban suprimido en enero de 1862,
en noviembre de 1863 el Juzgado de Distrito de Zacatecas y dos del mismo tipo en
Yucatn, en abril de 1864 el Juzgado de Distrito de Nuevo Len y Coahuila, en junio del
mismo ao el Tribunal de Circuito de Monterrey, el mes siguiente, un juzgado de distrito
exclusivamente para Coahuila.
388

Pero adems durante el exilio republicano hay indicios de que no slo las
instituciones generadas por el federalismo se reinstauraron y funcionaron en algunos
estados, sino que stos mantuvieron cierta cooperacin con las establecidas por las
autoridades imperiales,
389
de tal forma que al ocupar Jurez la capital slo tuvo que
extender la sbana judicial a todo el territorio. Al respecto, Jurez en su calidad de
presidente y al ocupar la capital declar en su discurso pblico:

Sus enemigos de la Repblica pretendieron establecer otro gobierno y otras
leyes, sin haber podido consumar su intento criminal. Despus de cuatro aos,
vuelve el gobierno a la ciudad de Mxico con la bandera de la Constitucin y con
las mismas leyes, sin haber dejado de existir un solo instante dentro del territorio
nacional.
390


Claro que la puesta en marcha del aparato judicial republicano implic un
proceso paulatino. De hecho, legislativamente el periodo que inaugur el retorno de
Jurez a la capital tambin lo fue del de las instituciones en general y de las judiciales
en particular, pues al final, luego de una larga marcha en busca de la consolidacin del
Estado mexicano y de slidos pilares institucionales que lo soportaran, la codificacin
se volvi una realidad palpable. Para este ltimo trecho abordar la reorganizacin de
las instituciones judiciales, las leyes emitidas al respecto y la prctica judicial en dos
momentos: antes y despus del Cdigo Penal de 1871.

388
LPEZ, La organizacin op. cit., p. 330.
389
Ibidem, p. 328.
390
AHDF, Bandos, leyes y decretos, Benito Jurez, Presidente Constitucional de la Repblica
Mexicana. Reconoce la defensa de la Independencia de Mxico, la Constitucin de 1857 y la restauracin
del Gobierno Republicano, 15 de julio de 1867, caja 37, exp. 37.
293

1. Las instituciones judiciales tras la reinstauracin de la Repblica
Al triunfar la repblica sus instituciones tambin lo hicieron. De hecho, como las
instituciones imperiales se haban ajustado a las que haban existido previamente y
Jurez mantuvo las de su rgimen en los estados que se adhirieron a su causa, la
reorganizacin de las instituciones republicanas, al parecer, no cost tanto esfuerzo.
Una de las primeras medidas que emprendi el gobierno juarista fue restablecer la
Suprema Corte de Justicia el 1 de agosto de 1867.
391
La Corte, adems de desempear
sus funciones, asumi interinamente las atribuciones del Tribunal Superior del Distrito
(creado por la ley del 22 de noviembre de 1855), debido a la necesidad imperiosa de
proveer a la administracin de justicia del Distrito federal. Se nombraron por tanto a
los magistrados para integrar sus tres salas. Se design entonces como presidente de
la Corte a Sebastin Lerdo de Tejada.
392

Mientras se reinstalaba el Tribunal Superior del Distrito, la Corte se ocup de los
negocios ordinarios hasta el 10 de febrero de 1868, cuando el Ministerio de Justicia
decret que dejara de hacerlo.
393
Sin embargo, su relevo, el Tribunal Superior del
Distrito, se restableci hasta el 3 de mayo de 1868, por lo que no descarto que la
Suprema Corte se haya hecho cargo de los negocios judiciales del fuero comn hasta
entonces. As, la Suprema Corte se ocup de la segunda y tercera instancias del 1 de
agosto de 1867 hasta (oficialmente) el 10 de febrero de 1868, ms o menos seis meses
(y extraoficialmente, quizs nueve).

a) El Tribunal Superior de Justicia
El Tribunal Superior fue reinstalado el 3 de marzo de 1868 a travs del decreto
correspondiente, por el cual se derogaron los artculos 1 y 2 de la ley del 24 de enero
de 1862, que suprimi el Tribunal Superior encomendando las funciones a la Suprema
Corte de Justicia (art. 1).
394
El Tribunal se reorganiz conforme a la Ley Jurez, con la

391
Ministerio de justicia. Decreto. Restablece la Suprema Corte, 1 de agosto de 1867.
392
Los magistrados interinos de la corte nombrados interinamente fueron: Pedro Ogazn, Manuel
Mara Zamacona, Vicente Riva Palacio, Jos Mara Lafragua, Mariano Yez, Pedro Ordaz, Guillermo
Valle, Manuel Z. Gmez, Joaqun Cardoso y Rafael Dond.
393
Ministerio de Justicia. Resolucin de la Suprema Corte, abstenindose de conocer de los
negocios comunes del Distrito Federal, 10 de febrero de 1868.
394
Ministerio de Justicia. Decreto del congreso. Restablece el Tribunal Superior del Distrito, 3 de
marzo de 1868.
294

modificacin de que la primera sala que debe conocer en tercera instancia, se formar
de 5 magistrados y la segunda y tercera sala se compondr de tres magistrados cada
uno (art. 2). El reglamento del Tribunal Superior se dio a conocer el 26 de noviembre
de 1868 y por ste se decret que se ocupara, como de antao, de la segunda y
tercera instancias en los negocios judiciales.
395

Segn el artculo 18 del Reglamento la Primera Sala deba ocuparse de los
recursos de nulidad de las sentencias pronunciadas por otras salas o los jueces de
primera instancia del Distrito, tambin de las competencias entre jueces del Distrito
Federal y de la tercera instancia en todos los negocios que la admitieran conforme a las
leyes. La Segunda Sala, segn el artculo 19, fraccin III, deba conocer por turno de
las segundas instancias de los negocios de que han conocido en primera los jueces de
lo civil y criminal del Distrito. El tribunal se integr por once ministros propietarios y dos
fiscales y entre sus atribuciones figuraban resolver dudas de leyes y verificar la
actuacin de los jueces de primera instancia.

b) Los juicios verbales y de conciliacin
Otro de los rubros relevantes que mereci la inmediata atencin del gobierno
republicano fueron los juicios verbales y de conciliacin. En la ciudad de Mxico hubo
ocho jueces menores encargados de extender las actas de los juicios verbales y de las
conciliaciones. Se previeron algunas nuevas reglas para el desempeo de sus
funciones, por ejemplo, que si el pleito pasaba de diez pesos, se cobrara dos reales al
demandante por cada cita y acta que le fuera expedida, no pudiendo exigir otra
cantidad en ninguna circunstancia ms. Para que los jueces menores despacharan sus
funciones se instalaran los llamados juzgados menores en locales sealados por el
Palacio de Justicia.
396


c) Sobre la primera instancia (y el jurado popular)
Algo notable fue que durante los (casi) dos primeros aos de la reinstauracin de la
Repblica no se expidiera alguna ley o decreto que arreglara los juzgados de primera

395
Reglamento del Tribunal Superior del Distrito, 26 de noviembre de 1868.
396
Ministerio de Justicia. Decreto. Establece el orden que deben observar los jueces menores en
los juicios verbales y de conciliacin, 21 de noviembre de 1867, arts. 6, 7 y 8.
295

instancia o una ley general al respecto (y si se emiti no encontr ningn registro sobre
la materia), por lo que infiero que tal instancia pudo haber sufrido pocas o ninguna
modificacin durante el periodo de la Regencia y el Imperio y que por lo tanto hubiera
funcionado sin mayores complicaciones a travs de sus ocho juzgados criminales de
letras, uno para cada cuartel mayor en que estaba dividida la ciudad de Mxico.
Una de las disposiciones trascendentales en la materia se emiti el 15 de junio
de 1869, a travs de la cual se introdujo el juicio por jurados en el Distrito Federal y
permiti que un grupo de ciudadanos, previamente designados, se encargaran de
resolver si con base en la evidencia presentada en la vista del juicio, el reo poda
considerarse como culpable o no culpable del delito.
397
Con base en el veredicto
emitido (y la revisin de las respuestas del cuestionario otorgado al jurado), el juez de
primera instancia deba emitir su sentencia, la cual, como se estilaba, pasaba a revisin
al Tribunal Superior de Justicia para ser revocada, confirmada o lo que mejor se
estimara de justicia.
398
Salvo la novedad del juicio por jurados (no poca cosa), la
primera instancia continu funcionando como lo haba hecho antes. Dos aos despus
de haberse expedido la ley de jurados, se dio a conocer el primer Cdigo Penal.

2. El cdigo Penal de 1871
Un cdigo ha sido definido como una ley amplia, sistemticamente construida,
expresada en principios claros que ordena al menos toda una esfera de la vida, sino
toda la vida de una sociedad determinada.
399
O tambin como una ley de contenido
homogneo en razn de la materia, que de forma sistemtica y articulada, en un
lenguaje preciso, regula todos los problemas jurdicos (o al menos los principales y ms

397
AHDF, Bandos, leyes y decretos, Ley de Jurados en materia criminal, para el Distrito
Federal, 15 de junio de 1869.
398
Un excelente estudio en la materia es el de SPECKMAN, El jurado popular para delitos
comunes: Leyes, ideas y prcticas (D.F., 1869-1929), en Historia de la Justicia en Mxico, siglos XIX y
XX, Mxico, Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2005, t. II, pp. 743-787. Tambin vase los clsicos
estudios en la materia de Roberto ACOSTA GALN, El jurado popular, en Criminalia, ao XLVI, nm. 1-
12, enero-diciembre de 1980, pp. 117 - 124 y el de Jos OVALLE FAVELA, Los antecedentes del jurado
popular en Mxico en Criminalia, ao XLVII, nm. 7-9, julio-septiembre de 1981, pp. 747-786. Sobre las
leyes que influyeron en la creacin del jurado popular, el estudio de Antonio PADILLA ARROLLO, Los
jurados populares en la administracin de justicia en Mxico en el siglo XIX, en Secuencia, nm. 47,
mayo-agosto de 2000, pp. 137-169.
399
Helmut COING, Derecho privado europeo I: Derecho comn ms antiguo (1500-1800), Madrid,
Fundacin Cultural del Notariado, 1996, t. I, p. 113.
296

generales). No se trata de compilaciones de leyes sino de una sola ley, elaborada por
un legislador, promulgada en un mismo momento y cuyos preceptos pertenecen a un
solo acto legislativo. Los cdigos son organizaciones sistemticas y lgicas que
pertenecen a conceptos generales para llegar a preceptos concretos. Presentan
divisiones lgicas y temticas, estructurndose en partes o libros, aqullas en
secciones y stos en captulos. Los preceptos aparecen numerados en artculos para
facilitar su individualizacin y que sea inequvoca la cita o referencia a cada uno de
ellos.
400

Los cdigos tuvieron como mrito erigirse tarde o temprano en la sentencia de
muerte de las viejas leyes que lo precedieron, el viejo pluralismo jurdico, que tena a
sus espaldas [] ms de dos mil aos de vida, se sofoca en un rgido monismo.
401
Los
cdigos lograran imponerse sobre los viejos cuerpos jurdicos existentes acabando,
paulatinamente con su utilizacin. El Cdigo Penal para el Distrito Federal y territorio de
la Baja California sobre delitos del fuero comn, y para toda la Repblica sobre delitos
contra la Federacin (conocido como Cdigo Martnez de Castro por haber sido ste el
presidente de la comisin redactora) se promulg el 7 de diciembre 1871 y comenz su
publicacin en el Diario Oficial el 14 de diciembre, remitido a los gobernadores de los
estados de la Repblica para su posible adopcin;
402
en virtud de su artculo transitorio,
comenz a regir a partir del 1 de abril de 1872. Se compuso de 1152 artculos divididos
en cuatro libros y stos a su vez en ttulos. Al final incluy una ley transitoria de 28
artculos y en conjunto fue considerado que en sus ideas capitales encerraba los
progresos de la ciencia, la idea constante de regenerar a la sociedad y al delincuente; a
ste con el castigo, a aquella con el ejemplo [].
403
El Cdigo Penal fue la culminacin
del largo proceso iniciado prcticamente desde que la Nueva Espaa alcanzara su
independencia y el anhelo de aquellos que buscaron consolidar una nacin. Para
conocer el contenido del Cdigo Penal, retomar los ejes de la ley-cdigo pues sus
pilares aparecen ampliados en l cabalmente.

400
Definicin citada por SPECKMAN en El Cdigo de procedimientos penales, op. cit, nota 9,
pp. 396 y 397.
401
Paolo GROSSI, Mitologa jurdica de la modernidad, Madrid, Trotta, 2003, p. 75.
402
CRUZ BARNEY, La codificacin en Mxico: 1821-1917. Una aproximacin, Mxico,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2004 (serie Doctrina Jurdica, 180), p. 73.
403
Jos Diego FERNNDEZ, Estudios sobre el cdigo penal, en El Foro, Peridico de
Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico, t. VI, nm. jueves 16 de marzo de 1876, p. 197.
297

a) Sobre los delitos y las penas
El Cdigo Penal dedic una buena parte de su corpus a tipificar, circunstanciar y
graduar los delitos existentes; no de balde, consagr a ello su libro tercero, que es el
ms extenso de todos (artculos 368-1139). El delito, segn la definicin que ofreci el
Cdigo en su artculo 4, es la infraccin voluntaria de una ley penal, haciendo lo que
ella prohbe o dejando de hacer lo que manda. Clasific los delitos en varios rubros. El
ttulo primero del libro tercero fue consagrado a los delitos contra la propiedad (en el
que se incluy las diversas modalidades de robo, destruccin, despojo, fraude y
violencias fsicas; arts. 368 al 500); el segundo a los Delitos contra las personas,
cometidos contra los particulares (en el que se consider al homicidio, lesiones,
golpes, duelo, etctera; arts. 501 al 640); el tercero Delitos contra la reputacin
(injurias y calumnia judicial; arts. 641 al 669); cuarto Falsedad (en l se incluy todo
tipo de falsificaciones y la usurpacin de funciones pblicas; arts. 670 al 763); quinto
Revelacin de secretos (captulo nico; arts. 764 al 774); sexto Delitos contra el
orden de las familias, la moral pblica o las buenas costumbres (atentados contra el
pudor, rapto, corrupcin de menores y bigamia, entre otros; arts. 775 al 841); sptimo
Delitos contra la salud pblica (arts. 482 al 853); octavo Delitos contra el orden
pblico (vagancia-mendicidad, juegos prohibidos, asonada o motn, embriaguez
habitual, etctera; arts. 854 al 922); noveno Delitos contra la seguridad pblica
(evasin de presos y armas prohibidas, entre otros; arts. 930 al 955).
El Cdigo incluy adems un ttulo para los Atentados contra las garantas
constitucionales en el que se consideraron los delitos cometidos en las elecciones
populares (delitos electorales), contra la libertad de imprenta, libertad de cultos, libertad
de conciencia, violacin de algunas otras garantas y derechos concedidos por la
constitucin, etctera. Tambin contempl un ttulo, el undcimo, para tipificar los
Delitos de los funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones; el ttulo 12 se
trat de los Delitos de abogados, apoderados y sndicos. Del ttulo 13 al 15 se
tipificaron delitos de orden federal (arts. 1071 al 1139), como Delitos contra la
seguridad exterior de la Nacin, Delitos contra la seguridad interior y Delitos contra el
derecho de gentes (piratera, violacin de inmunidad, trata o trfico de esclavos,
violacin de los deberes de humanidad en prisioneros, rehenes, heridos u hospitales).
298

Como se puede apreciar, el cdigo incluy una amplia gama de delitos que ya haban
sido contemplados en diversos y viejos cuerpos legales y los agrup en slo algunos
rubros, sealando con base en las circunstancias las penas a las que se haran
acreedores los infractores.
Las penas tambin experimentaron un reacomodo significativo gracias al Cdigo,
que las agrup en dos rubros: las penas propiamente y las medidas preventivas. Las
primeras iniciaron de las ms benignas a las ms gravosas. Las penas benignas
tuvieron la intencin de ser correctivas y oscilaron desde las llamadas de atencin a
las multas, seguidas, un escaln ms arriba, de la pena de arresto hasta la de muerte.
As las penas benignas seran:

1. Extraamiento: manifestacin que la autoridad judicial hace al reo del desagrado
con que ha visto su conducta, designando el hecho o hechos por que se le
reprende y amonestndolo para que no vuelva a incurrir en dicha falta.
2. Apercibimiento: es un extraamiento acompaado de la conminacin de aplicar
al apercibido otra falta si reincidiera en la parte que se le reprende.
3. Multa: la multa era personal y la cantidad menor a pagar se fij en un peso y la
mxima de hasta mil.
4. Arresto menor: duraba de 3 a 30 das y se verificara en un establecimiento
distinto de los destinados a la pena de prisin o en un departamento separado
para ese objeto. No se incomunicara a los reos sino slo como medida
disciplinaria.
5. Arresto mayor: de uno a once meses en igual establecimiento que la del arresto
menor, pero adems slo en sta el trabajo es forzoso. La incomunicacin de los
presos slo deba ser como medida disciplinaria.
6. Reclusin en establecimiento de correccin penal: aplicable slo a los jvenes
mayores de nueve aos y menores de diez y ocho que hubieran delinquido con
discernimiento. Se les brindaba educacin fsica y moral.

En el rubro de las penas severas el Cdigo coloc las siguientes:

1. Prisin ordinaria: verificada en un aposento separado y con incomunicacin de
da y de noche, absoluta o parcial. Quedaban exentos de la incomunicacin
absoluta los mayores de sesenta aos.
2. Confinamiento: impuesto nicamente por delitos polticos en lugar designado por
el Gobierno.
3. Pena de reclusin simple: slo para reos de delitos polticos, efectuada en una
fortaleza o en otro edificio designado para ese objeto.
4. Destierro: no poda fijarse en otro que diste de aquel menos de diez leguas.
299

5. Pena de destierro de la Repblica: slo para conmutar en ella la pena de prisin;
aplicable al delito de traicin o delito poltico.
6. Pena de muerte: no aplicable a las mujeres, ni a los varones que hayan cumplido
sesenta aos.
7. Prisin extraordinaria: es la que sustituye a la pena de muerte en los casos en
los que la ley lo permite; se aplica en el mismo establecimiento que la de la
prisin ordinaria; y duraba 20 aos.

Hasta aqu es de notarse que dentro de las penas ya no se mencionaron ni los
llamados servicios (de crcel, hospital, Recogidas, armas u obras pblicas) y que las
penas que implicaron destierro y bsicamente militares, desaparecieron, no obstante
que las que incluan destierro se mantuvieron vigentes aunque ya no para delitos del
orden comn, sino para las que suponan delitos polticos (traicin a la patria, motn,
sedicin, etctera). Para el fuero comn y dentro de los juicios criminales, las penas
aplicables fueron las de prisin ordinaria y extraordinaria (para conmutar la pena de
muerte), adems de las penas benignas para los delitos menores y los menores de
edad. En el artculo 61 se declararon abolidas las penas de presidio y obras pblicas y
se orden que ni judicial ni gubernativamente se pudiera destinar a delincuente alguno
a desempear ningn trabajo pblico fuera de las prisiones (es decir, el trabajo se
verificara slo dentro de ellas).
Algunas otras sanciones incluidas en el Cdigo Penal fueron: la suspensin de
algn derecho civil, de familia o poltico; inhabilitacin para ejercer algn derecho civil,
de familia o poltico; destitucin, suspensin o inhabilitacin de empleo o cargo. En
cuanto a las medidas preventivas se contemplaron las siguientes:

1. Reclusin preventiva en establecimiento de educacin correccional: aplicable a
los acusados menores de nueve aos o menores de catorce que, sin
discernimiento, infrinjan alguna ley penal.
2. Reclusin preventiva en escuela de sordomudos o en hospital.
3. Caucin de no ofender: la potestad formal que en ciertos casos se exige al
acusado, de no cometer el delito que se propuso y de satisfacer, si faltara a su
palabra, una multa que fijar el juez previamente y cuyo monto no exceder de
veinticinco pesos ni exceder de quinientos.
4. Protesta de buena conducta. Se exiga a toda persona cuyos malos
antecedentes hicieran temer que se propone cometer algn delito determinado.
5. Amonestacin: es la advertencia paternal que el juez dirige al acusado
hacindole ver las consecuencias del delito que cometi, excitndolo a la
enmienda. La amonestacin era pblica o privada segn parecer del juez.
300

6. Sujecin a la vigilancia de la autoridad poltica.
7. Prohibicin de ir a determinado lugar, Distrito o Estado.
404


La aplicacin de las penas segn el artculo 180 corresponde exclusivamente a
la autoridad judicial y el 181 previno que sta no poda aumentar ni disminuir las
penas traspasando el mximum o mnimum de ellas, ni agravarlas ni atenuarlas
sustituyndolas con otras; sino en los trminos y casos en que las leyes los autoricen
para hacerlo, o lo prevengan as el subrayado es mo, y tambin que no podan
imponer por analoga penas no contempladas por una ley exactamente aplicada al
delito (art. 182). O en otras palabras: se busc prevenir o erradicar que usaran del libre
arbitrio para imponer las sanciones correspondientes. Para facilitar el apego a la ley, se
pretendi reducir el catlogo de las vigentes: en el artculo 183 se previno que no se
estimar vigente ninguna ley que no se haya aplicado en los ltimos diez aos. Las
penas temporales ostentaran tres trminos: mnimo, medio y mximo, a no ser que la
ley fije el primero y el ltimo. En este caso poda el juez aplicar la pena que estimara
justa, dentro de esos dos trminos (art. 66).

b) La responsabilidad criminal y las circunstancias agravantes, atenuantes y
exculpantes
El cdigo es claro respecto a la responsabilidad criminal: toda infraccin voluntaria de
una ley penal, produce responsabilidad criminal (art. 32) y cualquier responsabilidad
penal no pasa de la persona y de sus bienes (art. 33). Para establecer la
responsabilidad criminal se tom en cuenta si el delito fue intencional o de culpa. El
intencional era el cometido con conocimiento de que el hecho o la omisin eran
punibles (art. 7) y se establecieron cuatro grados: conato, delito intentado, delito
frustrado y delito consumado (art. 18). Se consider delito de culpa al que se
perpetraba como producto de alguna imprevisin o negligencia, saber y no impedir por
medios lcitos la comisin de algn delito castigado de oficio, no prestar auxilio u
obstaculizar la averiguacin del delito (art. 1); cuando el reo cometa alguna infraccin
punible en estado de embriaguez completa o se exceda en la defensa legtima (art.
11).

404
Cdigo Penal de 1871, Libro primero, ttulo cuarto, captulos I-XII, arts. 106-179.
301

Justamente el discurso en torno a la responsabilidad criminal se complement
con la parte que vers sobre las circunstancias que la eximan, atenuaban o agravaban,
es decir, las circunstancias exculpantes, atenuantes y agravantes. stas, como se
recordar, fueron abordadas por primera vez para el Distrito y territorio de Baja
California en la leycdigo y ratificadas en el Cdigo Penal. En cuanto a las
circunstancias exculpantes, atenuantes y agravantes, el Cdigo ofreci una amplia
gama de situaciones. Veamos la primera. Se consider una circunstancia exculpante si
el culpable violaba una ley penal hallndose en estado de enajenacin mental que le
quite la libertad o le impida enteramente conocer la ilicitud del hecho u omisin de que
se le acusa. Por lo que quedaran exentos de pena los que padecieran locura
intermitente, se encontraran ebrios pero sin que la ebriedad fuera habitual, los menores
de nueve aos, los decrpitos que hubieran perdido a consecuencia de ello la razn y
los sordomudos. Pero tambin se eximira de pena a los que hubieran obrado en
defensa de su persona (art. 34).
Las circunstancias atenuantes disminuyeron la criminalidad de los delitos y
consiguientemente la pena. Y en contraparte, las agravantes aumentaron la
criminalidad y agravaban la pena. Ambas se dividieron en cuatro clases, segn la
menor o mayor influencia que posean en la responsabilidad del delincuente,
comenzando por las de menor importancia. Cada una de ellas adquiri un valor.

1. Las de primera clase representan la unidad.
2. Las de segunda clase equivalen a dos de primera.
3. A tres las de tercera.
4. A cuatro las de cuarta.

Un ejemplo de atenuante de primera clase es que el acusado tuviera buenas
costumbres antes del ilcito; uno de segunda clase, haberse presentado
voluntariamente a la autoridad y confesar voluntariamente su delito; uno de tercera y
cuarta, cometer el delito en estado de embriaguez completa o ser decrpito, sordomudo
o carecer de discernimiento, respectivamente (arts. 39-43). Comparativamente, la lista
de circunstancias agravantes fue mayor que la de las atenuantes (54 circunstancias de
las primeras y 20 de las segundas) y por igual las hubo de primera a cuarta clase. Un
ejemplo de las de primera clase: cometer delito contra mujeres o ancianos; una de
302

segunda, emplear engao; de tercera, cometer delito durante un tumulto, sedicin o
conmocin popular (terremoto, naufragio, incendio u otra calamidad pblica); de cuarta,
perpetrar el delito con crueldad o rencor (arts. 44-47). La ampliacin que sufrieron las
circunstancias agravantes y atenuantes sobre todo con relacin a la ley-cdigo fue
evidente, debido a que sta ltima se ocup nicamente de las atenuantes y
agravantes slo para delitos como el homicidio y heridas, de forma somera y sin la
graduacin de primera, segunda, tercera y cuarta clase, indicadores de cunto ms se
puli y profundiz en las circunstancias que podan responsabilizar o no del hecho
criminal a quien se presuma haba cometido algn delito.

c) La responsabilidad civil y las faltas
La responsabilidad civil proveniente de un hecho u omisin contrarios a una ley penal
consista en la obligacin que el responsable tena que hacer y no poda declararse sino
a instancia de la parte legtima:
1. Restitucin: es la devolucin as de la cosa usurpada, como de sus frutos
existentes, en los casos en que el usurpador deba restituir stos con arreglo al
derecho civil.
2. Reparacin: comprende el pago de todos los daos causados al ofendido, a su
familia o a un tercero.
3. Indemnizacin: el pago de los perjuicios, esto es, de lo que el ofendido deja de
lucrar como consecuencia inmediata y directa del delito.
4. Pago de gastos judiciales: slo se comprenden los que el ofendido haga para
averiguar el hecho o la omisin que da margen al juicio criminal (arts. 301-308).

El monto y los trminos de la responsabilidad civil deban fijarse por convenio de
las partes (cuando se pudiera), o de lo contrario el Cdigo previ algunos artculos
particulares, por ejemplo, la responsabilidad civil que naca de un homicidio ejecutado
sin derecho comprendi: el pago de los gastos indispensables para dar sepultura al
cadver, y el de las expensas y gastos necesarios hechos en la curacin del difunto, de
los daos que el homicida causara en los bienes de aqul y de los alimentos no slo de
la viuda, sino de los descendientes y ascendientes del finado (arts. 313 y 318). En
general el clculo del monto de la reparacin e indemnizacin en caso de muerte,
heridas o incapacitacin producto del delito se calculara con base en la vida laboral til
del delincuente y del salario que percibiera.
303

El Cdigo Penal adems atendi un rubro especial, el de las faltas entendidas
como la infraccin de los reglamentos o bandos de polica y buen gobierno, y que
usualmente eran atendidas en la primera instancia judicial e iniciaban y concluan ah
sin recurrir a una segunda y mucho menos de una tercera instancia. Las faltas fueron
clasificadas de primera, segunda, tercera y cuarta clases. A ellas correspondi un
monto determinado de multa y comprendi ciertas infracciones. La multa ms baja se
fij en 50 centavos y la mxima en 15 pesos. Las faltas podan ir desde escndalos en
va pblica a causa de una embriaguez no habitual, el boticario que equivocara una
dosis de medicina, hasta maltratar a un animal o la destruccin accidental de un cable
del telgrafo. En suma, el Cdigo Penal ampli los ejes esbozados en la ley-cdigo y
como novedad incluy un rubro a las faltas que involucraron la perturbacin al orden
pblico, materia de polica en sentido amplio y muchas veces, de primera instancia en
particular.

VI.1 La prctica judicial tras el triunfo codificador
Como se ha visto, la victoria de la Repblica sobre el Imperio reinstaur las
instituciones que antes de Maximiliano y la Regencia haban operado; luego ocurrieron
dos acontecimientos judiciales que delinearon los contornos de la justicia en el pas.
Uno de ellos fue el juicio por jurado (popular), que abri e incluy a ciudadanos en el
proceso de sentencia de primera instancia (antes incumba a un gabinete privado que
ataa exclusivamente a los involucrados directa o indirectamente en el hecho criminal)
y la publicacin del Cdigo Penal el 7 de diciembre 1871.
Para conocer la prctica judicial al periodo de consolidacin del proceso
codificador, dividir la prctica judicial en previa y posterior al Cdigo Penal. Es decir, el
primer rubro correr de 1868 a 1871 (de la reinstauracin de la Repblica a la
publicacin del Cdigo) y el segundo comprender el ao de 1872, puesto que el
Cdigo comenz a regir el 1 de abril de ese ao, por lo que en teora, a partir de esa
fecha aqul tuvo que haber sido el mximo regente de la prctica criminal y haber
borrado del mapa judicial los remanentes de las viejas leyes hispanas, enseorendose
en sentido amplio del derecho mexicano. Mas habr sido as en la prctica?

304

1. La prctica judicial antes del Cdigo
Con el regreso de la Repblica tambin volvi la Suprema Corte, que interinamente se
ocup de la justicia ordinaria del 1 de agosto de 1867 hasta (oficialmente) el 10 de
febrero de 1868, cuando fue relevada por el Tribunal Superior del Distrito que al parecer
entr en funciones el 3 de mayo de 1868. En efecto, los mandatos se verificaron en la
prctica. La Suprema Corte (que apareci en los documentos como Corte Suprema) se
restableci y entr en funciones en agosto de 1867 a lo que rest de ese ao (no
obtuve indicios a principios de 1868 de que se hubiera mantenido en funciones para
delitos del orden comn hasta el relevo del Tribunal Superior). Los delitos registrados
que atendi en su Segunda y Tercera Salas fueron:

Cuadro 29. Delitos atendidos en la Corte Suprema al reinstaurarse la Repblica (1867)
Corte Suprema/Sala Delito Sentencia
Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, Tercera Sala.
Sustraccin de objetos del
Museo Nacional Absoluta libertad del reo.
Corte Suprema, Segunda Sala. Homicidio
Cinco aos de obras pblicas con
abono del tiempo sufrido en
prisin.
Corte Suprema, Segunda Sala. Asalto y robo
Ocho aos de presidio, contado
desde el tiempo de su prisin.
Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, Tercera Sala. Robo y heridas
Se absolvi a ambos del delito de
robo; se dio por compurgado el
delito de uno de ellos por la prisin
sufrida.
Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, Tercera Sala. Robo y heridas
Un ao seis meses de prisin, con
abono de la sufrida.
Corte Suprema, Segunda Sala. Ria y heridas Absolucin.
Corte Suprema de Justicia de la
Nacin, Tercera Sala. Heridas Dos aos de presidio.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 436, 437, 446
y 448 (1867).

El gobernador del Distrito Federal, Juan Jos Baz, emiti el 17 de septiembre de
1867, a pedimento del presidente Jurez, un decreto con algunas medidas que la
Suprema Corte debera considerar al entrar en funciones con la finalidad de simplificar
los procedimientos judiciales, pero sin omitir los trmites esenciales que se dirigen a la
prueba de los hechos y a la audiencia de las partes.
405
Algunas de ellas fueron que las

405
AHDF, Bandos, leyes y decretos, Prevenciones que deben considerar las salas de la
Suprema Corte de Justicia para despachar las causas criminales, 17 de septiembre de 1867, caja 37,
exp. 64.
305

salas emitieran sentencia de plano y sin ulteriores trmites en las causas que
estuvieran conociendo y de las que en adelante se ocuparan siempre que hubieran
comenzado antes del 1 de agosto de ese ao, cuando no existiera parte acusadora (es
decir, en delitos seguidos de oficio) y que el reo no hubiera apelado o suplicado la
sentencia y siempre y cuando la ltima sentencia no fuera mayor a la de 5 aos de
servicio de crcel, prisin, obras pblicas o presidio. Las salas podran confirmar,
disminuir o absolver al acusado, segn creyeren justo y arreglado a derecho. Es decir,
mientras se pona en orden la imparticin de justicia se procurara despachar las
causas criminales recientes lo ms gilmente posible, procurando omitir trmites que
obstaculizaran ese propsito, apoyndose en las bases legales emitidas por la instancia
anterior.
Por supuesto, la primera instancia representada por los juzgados criminales se
mantuvo tan activa como hasta entonces, con la novedad de que a partir de junio de
1869 el jurado popular tom conocimiento de ella para determinar la culpabilidad o
inocencia de los procesados para ciertos delitos. A continuacin presento algunos de
los juzgados de letras activos durante este ltimo tramo y los delitos y sentencias
emitidos (no hall registros para 1868).

Cuadro 30. Juzgados de letras capitalinos, delitos y sentencias
Ao Juzgado Delitos Sentencia
1867
Juzgado 3o de Instruccin
del Ramo Criminal. Estupro
Libertad bajo fianza por falta de
mritos.
1867
Juzgado 3o de Instruccin
del Ramo Criminal. Estupro
Libertad bajo fianza por falta de
mritos.
1867
Juzgado 3o de Instruccin
del Ramo Criminal. Rapto y seduccin Libertad absoluta.
1867 Juzgado 5o de lo criminal. Robo Libertad absoluta.
1869
Juez de primera Instancia
del Distrito. Robo de tres burros
2 meses de obras pblicas con
descuento de la prisin sufrida.
1870
Juzgado sexto de lo
criminal.
Amagos (ebrio y
escndalo)
Por compurgado con la prisin
sufrida.
1870
Juzgado primero de lo
criminal. Golpes a una mujer 4 das de prisin.
1870
Juzgado primero de lo
criminal. Sospecha de homicidio
Sobresedo por falta de mritos y 10
pesos de multa.
1870
Juzgado quinto del Ramo
Criminal.
Robo con fractura caso
llevado ante jurado, como
en la sentencia se
mencion. Compurgado por la prisin sufrida.
1871 Juzgado tercero de lo Infanticidio 4 aos de prisin con descuento de la
306

criminal. sufrida.
1871
Juzgado segundo de lo
criminal
Conato de homicidio y
heridas Puesto en libertad.
1871
Juzgado segundo de lo
criminal. Homicidio
4 aos de servicio de crcel con
descuento de la prisin sufrida.
1871
Juzgado segundo de lo
criminal. Asalto y robo
5 aos de presidio ms indemnizacin
civil a los agraviados.
1871
Juzgado segundo de lo
criminal. Asalto y robo
4 aos de presidio ms el pago de
indemnizacin civil a los agraviados.
1871
Juzgado segundo de lo
criminal. Robo 2 aos de presidio.
1871
Juzgado primero de lo
criminal. Homicidio Puesta en libertad bajo fianza.
1871
Juzgado segundo de lo
criminal. Homicidio Puesto en libertad.
1871
Juzgado segundo de lo
criminal. Homicidio Puesto en libertad.
1871
Juzgado segundo de lo
criminal. Homicidio Puesto en libertad.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 446, 472
(1867); 474, 479 (1869); 497, 502, 503 (1870); 511, 512 y 115 (1871).

La primera instancia se mantuvo inamovible, efectuada por los juzgados
capitalinos como antao haba sido. Posteriormente la segunda y tercera instancias se
volvieron terrenos no ya de la Corte Suprema sino del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito. A continuacin presento los delitos ventilados en las salas del Tribunal
Superior; omitir los casos por homicidio (el delito con ms registros y que ocupar ms
adelante cuando me adentre en la prctica judicial a travs de ellos) y comenzar con el
segundo delito con ms registros: heridas.

Cuadro 31. Tribunal Superior, heridas y sentencias (1869-1870)
Ao Sala Delito Sentencia
1869 Superior Tribunal de Justicia. Heridas 6 meses de servicio de crcel.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Tercera Sala. Heridas 1 ao de prisin con descuento.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Tercera Sala. Heridas Absuelto y se dio por compurgado.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Tercera Sala. Heridas Absuelta.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Tercera Sala. Heridas 1 ao de prisin.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, Primera Sala. Heridas 2 aos de presidio.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Tercera Sala. Heridas 6 meses de prisin con descuento.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Tercera Sala. Heridas
4 meses de prisin y servicio de
crcel y pago de seis pesos.
307

1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, Primera Sala. Heridas 6 meses de prisin con descuento.
1870
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala.
Heridas por
jurado. Se mand poner en libertad.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 472, 479, 482
(1869); 499 y 503 (1870).

El tercer delito en orden descendente fue el de robo:

Cuadro 32. Tribunal Superior, robo y sentencias (1869-1870)
Ao Sala Delito Sentencia
1869 Tribunal Superior de Justicia.
Robo (de un
caballo)
1 ao de obras pblicas con
descuento de la prisin sufrida.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Tercera Sala.
Robo con abuso
de confianza
1 ao de servicio de crcel con
descuento de la prisin sufrida.
1870
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala.
Robo y
homicidio Absuelto.
1870
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala.
Robo con
fractura
2 aos de servicio de crcel con
abono de la prisin sufrida y a
pagar la suma de 24 pesos 50
centavos.
1870
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala.
Robo con abuso
de confianza
1 ao de servicio de crcel con
abono de la prisin sufrida.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 474 (1869);
497, 498 y 502 (1870).

Para finalizar, consigno los registros de varios delitos encontrados:

Cuadro 33. Tribunal Superior, delitos varios y sentencias (1867-1871)
Ao Sala Delito Sentencia
1867
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, segunda secretara. Falsedad y hurto
4 aos de servicio de crcel ms los
ciento cincuenta pesos que hurt.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Tercera Sala. Sodoma Libertad bajo fianza.
1869
Tribunal Superior de Justicia del Distrito
(no se dijo qu sala). Atropellamiento Sobreseda en la causa.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Tercera Sala. Rapto Libertad bajo de fianza.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Tercera Sala.
Golpes (a un
colega del
ejrcito)
Se dio por compurgado por el tiempo
que estuvo en prisin (9 meses) y
prdida del empleo en el ejrcito.
1869
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Tercera Sala. Estupro
200 pesos de dote, y cuatro meses de
prisin. Se libra de la prisin si se
casa con la ofendida, en caso
contrario la prisin ascender a seis
meses.
1870
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala.
Sospecha de
parricidio Se mand poner en libertad.
1870
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Conato de robo Ao y medio de presidio.
308

1870
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala.
Conato de
estupro inmaturo
1 ao de servicio de crcel con abono
de la prisin.
1870
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Estafa Sobresedo por falta de mrito.
1870
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Conato de fuga 4 meses de servicio de prisin.
1871
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Ria y heridas Puesto en libertad.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 448 (1867);
472, 474, 477, 481 (1869); 497, 480, 498, 499, 502, 503 (1870); 510 y 515 (1871).

De los delitos presentados, llama la atencin las sentencias pues hay una
considerable atenuacin de ellas: la ms gravosa fue de 4 aos de servicio de crcel y
la de 2 aos de presidio; de hecho, por el ao (1867) la primera ni siquiera entr en el
periodo de existencia del jurado y la segunda, aunque se verific en 1869, puede que
no haya sido juzgada bajo esa modalidad. En el resto de las sentencias ms livianas,
quizs haya influido la participacin de los ciudadanos que formaron parte en los
jurados populares; despus de todo, a diferencia de los profesionales del derecho,
gente habituada a escuchar casos cruentos y curtidos con la prctica forense, tuvieron
seguramente una comprensin distinta a la de los expertos y una percepcin tal vez
netamente ms humanitaria en torno a los delitos y delincuentes, sensibilizados por la
exposicin de las circunstancias particulares de los casos. Probablemente tal impacto
sentimental pudiera explicar la aparente atenuacin de las sentencias. Contraria a la
tendencia del ltimo republicanismo, la prisin no se posicion como la pena que iba
perfilndose como preponderante. La diversidad en las penas retorn.
Slo resta conocer ms a fondo la prctica judicial. A travs de los casos por
homicidio buscar detectar las particularidades de la imparticin de justicia a la vuelta
del federalismo, tras una revisin que me permita medir el impacto del Cdigo Penal
cuando al ao siguiente (1872) entr en funciones. Con la prctica judicial previa al
Cdigo Penal pretendo responder varias preguntas: qu tan determinante resultaba el
veredicto del jurado para la sentencia final y de ah, cules caractersticas presentaron
las sentencias emitidas (si fueron en verdad ms livianas o semejantes a las de las
anteriores administraciones). En cuanto a las leyes, deseo establecer cules se
mantuvieron en uso y si, al igual que en el periodo republicano previo a la Regencia,
hubo un claro dominio de la ley mexicana sobre las viejas leyes hispanas. Comenzar
con las primeras cuestiones que ataen al impacto del jurado en las sentencias.
309

De los 22 casos que conforman mi muestra para el periodo de 1868-1871, cinco
no entran en el periodo en que comenz a funcionar el jurado y en los cuatro que s, no
se mencion el veredicto: nicamente en el expediente se apunt: el jurado calific los
hechos [] pero sin consignarse el veredicto y en uno ms se declar nula la
resolucin del jurado (y no se supo si se mand rehacer la vista del juicio). Es decir, en
total mi muestra til se conform de doce casos. A continuacin consigno los casos en
que apareci el veredicto del jurado; los divid en dos partes: los que el jurado dio por
culpables y los que consider como no culpables a los reos.

Cuadro 34. Veredicto del jurado y sentencia de primera y segunda instancias
(Culpable)
Delito/circunstancia Veredicto
del jurado
Sentencia de primera
instancia
Sentencia de segunda
instancia
Homicidio / Soltero, de
20 aos de edad,
carpintero y con
habitacin en la primera
calle de la Merced, no.
24.
Culpable 4 aos de presidio y
pagar indemnizacin a la
viuda.
La Tercera Sala del Tribunal:
9 aos de presidio con
descuento de la prisin sufrida
[].
Homicidio / Perpetrado
en el pueblo de Tacuba,
con arma de fuego.
Culpable 2 aos de presidio e
indemnizacin civil.
La Segunda Sala del Tribunal:
revoc en todas sus partes
la del inferior y le dio la de 5
aos de presidio.
Infanticidio / La reo era
natural de Apam, soltera,
de 30 aos de edad. Dio
a luz a un infante al que
ech por el excusado
intentando deshacerse
del cuerpo.
La reo es
culpable de
haber dado
muerte a un
nio recin
nacido.
Como fue un acto de
imprudencia y no de
premeditacin se
declar a la reo por
compurgada con la
prisin sufrida y puesta
en libertad bajo fianza.
Tercera Sala del Tribunal: le
dio la sentencia de 4 aos de
prisin con descuento de la
sufrida.
Homicidio / Jornalero, de
25 aos de edad.
Culpable por
unanimidad
Pena de muerte. La
sentencia fue apelada. /
El fiscal pidi revocar la
sentencia del inferior y
darle la de 10 aos de
presidio (*).
Se revoc el fallo del inferior y
se le dio la de 10 aos de
presido.
Homicidio / Reo natural
de Mxico, de 20 aos
de edad, de oficio
curtidor, hiri a la vctima
que a consecuencia de
ello falleci.
Culpable Pena de muerte. La Tercera Sala del Tribunal
le dio la sentencia de 10 aos
de presidio.
Homicidio / Reo oriundo
de Puebla, de 42 aos de
edad, sargento.
Culpable,
por 6 votos
contra 5
4 aos de prisin en el
lugar que designara el
supremo Gobierno.
Segunda Sala del Tribunal:
revoc la sentencia del inferior
y le dio la de 4 aos de
servicio de crcel y confirm
la indemnizacin civil.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 479 (1869);
310

503 (1870); y 511 (1871).

Segn los datos del cuadro 34, la accin del jurado no atenu las sentencias
como haba supuesto inicialmente, o cuando menos no en un delito tan grave como el
homicidio y mucho menos cuando el jurado declaraba culpable al reo. Sobre este punto
es interesante observar que en tres de los seis casos en que se declar la culpabilidad
del reo, la sentencia de segunda instancia fue mayor a la de primera; en dos casos la
sentencia de segunda fue ms benigna que la de primera instancia (la primera
sentenci a pena de muerte mientras que la segunda le dio la de 10 aos de presidio) y
en uno ms el veredicto de segunda instancia revoc la sentencia, no en tiempo sino en
destino de la condena (le dio la de servicio de crcel en vez de la de prisin).

Cuadro 35. Veredicto del jurado y sentencia de primera y segunda instancias
(No culpable)
Delito/circunstancia Veredicto
del jurado
Sentencia de primera
instancia
Sentencia de segunda
instancia
Infanticidio / La reo era
domstica en la casa
de don Jos Mara
Morales; tena 20 aos
de edad al momento del
cometer el homicidio.
Inculpable Tomando en
consideracin la
determinacin del jurado,
el juez la puso en
libertad. / El fiscal pidi
confirmar la sentencia del
inferior (*)
406

El caso pas para su revisin
al Tribunal, y ah confirm la
sentencia del inferior como lo
pidi el fiscal: libertad a la
reo.
Homicidio / Perpetrado
con arma corta. Reo
casado, de 26 aos de
edad, zapatero de oficio.
No culpable
del homicidio
perpetrado
con arma
corta.
Como el reo ya purgaba
una sentencia en la
crcel de Belem, slo se
le sentenci a extinguir la
pena que ya purgaba.
La Tercera Sala del Tribunal
le confirm la determinacin
del juez de primera instancia.
Homicidio / El cadver de
la vctima fue encontrado
en un paraje. Las
averiguaciones
condujeron a un presunto
culpable.
No culpable El reo fue puesto en
libertad.
La Tercera Sala del Tribunal
confirm la sentencia de
primera instancia y fue puesto
en libertad.
Homicidio / (Sin mayores
datos).
No culpable
por
unanimidad
de votos
Libertad al encausado. La Segunda Sala confirm la
sentencia del inferior y se
puso en libertad al reo.
Homicidio / Wl reo hiri a
su amasia, que falleci
en el hospital a los pocos
das.
Veredicto
absolutorio
El juez mand poner en
libertad al reo.
La Segunda Sala confirm la
sentencia que mand poner
en libertad al reo.

406
Los dos casos marcados con asterisco (*) en los cuadros 34 y 35 fueron los nicos registrados
que presentaron el pedimento fiscal, algo peculiar puesto que tanto los alegatos del defensor como del
fiscal eran presentados ante el jurado al tiempo de la vista.
311

Homicidio / Reo soltero,
zapatero, de 24 aos de
edad.
No culpable,
por 8 votos
contra 3
Puso en libertad bajo
fianza al reo.
La Tercera Sala confirm la
sentencia del inferior y mand
ponerlo en libertad,
cancelndose la fianza.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 477 (1869);
511 y 512 (1871).

Aunque si bien las penas no se atenuaron cuando el reo era declarado culpable,
llama la atencin que cuando menos en esta muestra de doce casos, la mitad obtuviera
un veredicto de no culpable y los reos hayan sido, por lo tanto, puestos en libertad.
Gracias al veredicto favorable hubo una entera concordancia entre las sentencias de
primera y segunda instancias, lo que de alguna manera dio el voto de confianza pleno
al veredicto del jurado y rara vez se desconfi de su criterio (pues deba emitirlo con
base en la evidencia). Sobre esto ltimo encontr un caso en el que la Segunda Sala
del Tribunal Superior declar nulo el veredicto del jurado por considerarlo contradictorio,
opuesto a las circunstancias del delito. El 2 de mayo de 1871 el jurado, luego de haber
escuchado a todas las partes en el juicio seguido contra Jos de Jess Espinosa por el
homicidio de Isabel Daz, lo declar culpable de la herida que le caus la muerte. Odo
el dictamen el juez 5 de lo criminal emiti su sentencia al da siguiente, otorgando al
reo la absolucin, ponindolo en libertad bajo fianza mientras su causa era revisada en
el Tribunal. La Segunda Sala, al revisar el expediente con los alegatos
correspondientes, el veredicto y la sentencia de primera instancia, mand
inmediatamente declarar nula la actuacin del jurado pues:

El veredicto del jurado es notoriamente contradictorio porque declarando en la
pregunta 5 que Espinosa estaba ebrio completamente, se dice que hiri a Daz
tratando de herir a otra persona, es decir, que haba movimiento del nimo para
cometer un delito [] el jurado en el veredicto declar que Jos de Jess hiri a
Isabel Daz sin intencin de herirla y s con la de causar una herida menor, cuyas
ideas por s solas se contradicen
407


Es decir, s estaba completamente ebrio, pero no tanto; no quera herirla, pero
slo un poco y es que en el juicio por jurado no slo se tomaba por efectivo el veredicto
de culpable o no culpable sino las respuestas del cuestionario que daban sustento a la

407
AGN, TSJDF, caja 503, exp. s/n, ao 1870.
312

determinacin. En el caso presentado, pese a que todo apunt a la culpabilidad del reo,
saber los pormenores del delito, as de hecho como de nimo, era importante pues
ayudaba a jueces y magistrados a poder graduar la pena y otorgar una sentencia lo
ms apegada a las leyes vigentes (aunque por otro lado no dudo que algunas
sentencias hayan sido otorgadas con todo y contradicciones de por medio). Al parecer
el veredicto del jurado tuvo que repetirse pero no localic el nuevo ni el proceso ulterior
en el expediente. Sobre las leyes utilizadas, veamos las que los procesos ofrecieron.
Hasta aqu podra adelantarse que si la Repblica fue reinstaurada, igualmente
las leyes vigentes, pero an ms: la tendencia que se haba comenzado a vislumbrar, la
de la supremaca de las leyes mexicanas sobre las viejas hispanas, en verdad retom
su camino a la consolidacin del derecho mexicano? Para averiguarlo, a continuacin
listar las leyes enunciadas en los 21 de los 22 expedientes judiciales, ya por el juez de
primera instancia, ya por el de segunda (durante este periodo no encontr ningn caso
suplicado).

Cuadro 36. Fundamentacin de las sentencias antes del Cdigo
Caso Fundamentacin de la sentencia
de primera instancia/o pedimento
fiscal
Fundamentacin de la sentencia
de segunda instancia
Sentencia
definitiva
1 Pedimento fiscal: ley 5, ttulo 13,
Partida 3; Gutirrez, Prctica
criminal, tomo 3, cap. 1, no, 5,
pgina 259 y la fraccin 4 del
artculo 32 de la Ley del 5 de enero
de 1857.
Segunda Sala: artculos 30 y 32,
fraccin 4 de la Ley del 5 de
enero de 1857.
3 aos de
servicio de
crcel.
2 Juez 4 de lo criminal: ley del 15 de
junio de 1869 (juicio por jurado).
Tercera Sala: ley de 15 de junio de
1869.
Libertad.
3 Juez 2 de letras: artculo 30 y
fraccin 8 del 31 de la Ley del 5
de enero de 1857 y art. 17
fracciones 2 y 3 del 23 y 24 de la
misma ley.
Tercera Sala: art. 6, fraccin 5;
fraccin 1 del art. 32 de la Ley del
5 de enero de 1857.
10 aos de
presidio.
4 Juzgado 5 de lo criminal: artculo
23 de la Constitucin general.
Tercera Sala: haciendo uso del
arbitrio, ley 8, ttulo 31, Partida 7.
10 aos de
presidio en el
lugar que
designara el
Gobierno.
5 Juzgado 1: leyes 5 y 8, ttulo 31,
Partida 7.
Tercera Sala: Juzgado 1: leyes 5 y
8, ttulo 31, Partida 7.
2 aos de
prisin.
6 Juzgado 5: artculo 30 de la Ley
del 5 de enero de 1857.
Tercera Sala: artculo 30 de la Ley
del 5 de enero de 1857.
Por
compurgada.
313

7
408

Juzgado 2: ley 4, ttulo 21, libro 12
de la Novsima Recopilacin y
arbitrio concedido por la ley 8, ttulo
31, Partida 7.
Tercera Sala: ley 4, ttulo 21, libro
12 de la Novsima Recopilacin y
arbitrio concedido por la ley 8, ttulo
31, Partida 7.
3 aos de
simple prisin
en atencin de
su avanzada
edad.
9 Pedimento fiscal: artculos 17, 23,
30 y fraccin 8 del 31 de la Ley
del 5 de enero de 1857.
Segunda Sala: artculos 17, 23, 30 y
fraccin 8 del 31 de la Ley del 5
de enero de 1857.
5 aos de
presidio.
10 Juzgado 5: no se menciona en el
expediente.
Segunda sala: artculo 49 de la ley
del 15 de junio de 1869.
Libertad.
11 Juzgado 5: art. 23 de la
Constitucin de 1857; artculos 30
y 31, fraccin 3 y 8 de la Ley del
5 de enero de 1857.
Tercera Sala: ley 12, ttulo 14,
Partida 3; artculo 30 de la Ley del
5 de enero de 1857.
10 aos de
presidio.
12 Juzgado 5: no se menciona en el
expediente.
Segunda Sala: artculos 16 y 17, 30
y fraccin 5 y 8 del 31 de la Ley
del 5 de enero de 1857.
5 aos de
presidio.
13 Juzgado 5: fraccin 3 del art. 32 y
5 del artculo 6 de la Ley de 5 del
enero de 1857.
Primera Sala: fraccin 5 del
artculo 58 de la ley del 15 de junio
de 1869; artculo 6, fraccin 5 de
la Ley del 5 de enero de 1857.
No se
mencion
porque se
mand revisar
el veredicto
del jurado.
14 Juzgado 2: artculo 4 de la ley de
15 de junio de 1869.
Tercera Sala: artculo 4 de la ley
de 15 de junio de 1869.
Absuelto y
continu la
sentencia que
purga.
15 Juzgado 2: artculo 49 de la ley de
15 de junio de 1869.
Tercera Sala: artculo 49 de la ley
del 15 de junio de 1869.
Libertad.
16 Juzgado 3: leyes 13 y 14, ttulo 21,
libro 12 de la Novsima Recopilacin.
Tercera sala: ley 8, ttulo 31, Partida
7.
4 aos de
prisin.
17 Juzgado 2: ley del 15 de junio de
1869; art. 30, fracciones 1 del 31 y
4 del 32 de la ley del 5 de enero
de 1857.
Segunda Sala: art. 30, fraccin 1
del 31 y 4 del 32 de la ley del 5 de
enero de 1857.
4 aos de
servicio de
crcel.
18 Juzgado 2: no se menciona en el
expediente.
Segunda Sala: art. 49 de la ley del
15 de junio de 1869.
Libertad.
19 Juzgado 2: no se menciona en el
expediente.
Segunda Sala: art. 49 de la ley del
15 de junio de 1869.
Libertad.
20 Juzgado 4: no se menciona en el
expediente.
Segunda Sala: art. 49 de la ley del
15 de junio de 1869.
Libertad.
21 Juzgado 6: no se menciona en el
expediente.
Segunda Sala: ley 2, ttulo 16, libro
11 de la Novsima Recopilacin y
artculo 49 de la Ley del 15 de
junio de 1869.
Libertad.
22 Juzgado 2: artculo 49 de la Ley
del 15 de junio de 1869.
Tercera Sala: artculo 49 de la Ley
del 15 de junio de 1869.
Libertad.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 450 (1868);
477, 479, 482 (1869); 497, 499 (1870); 511 y 512 (1871).


408
Omit el caso 8 puesto que nicamente en el expediente se consign el veredicto del jurado y
el cuestionario que respondi, sin expresin de la sentencia ni de primera ni de segunda instancias.
AGN, TSJDF, caja 479, exp. s/n, ao de 1870.
314

Las leyes ms utilizadas fueron las mexicanas, bsicamente las del 15 de junio
de 1869 (juicio por jurado) y la del 5 de enero de 1857 (ley-cdigo). La primera fue
invocada como fundamento de la sentencia definitiva de segunda instancia en 10 de los
21 casos y sirvi como fundamento nico de la sentencia en 8 de los 10. Comparti
escena en un caso con la Ley 2, ttulo 16, libro 11 de la Novsima Recopilacin y en
otro con la ley-cdigo (casos 21 y 13). La segunda, la del 5 de enero de 1857 se utiliz
en 8 de los 21 casos encontrados y como fundamento nico en seis de ellos. En los dos
restantes, la ley-cdigo comparti escena con leyes viejas y nuevas: ley 12, ttulo 14,
Partida 3, fraccin 5 del artculo 58 de la ley del 15 de junio de 1869 (casos 11 y 13).
En suma, las leyes mexicanas se usaron en 17 de los 21 casos y fueron el fundamento
nico en 14 de 18.
nicamente en cuatro casos las sentencias definitivas se fundamentaron con
leyes viejas. stas fueron: en dos slo con la Ley 8, ttulo 31, Partida 7 (casos 4 y 16);
leyes 5 y 8, ttulo 31, Partida 7 (caso 5); Ley 4, ttulo 21, libro 12 de la Novsima
Recopilacin y arbitrio concedido por la ley 8, ttulo 31, Partida 7 (caso 7). En cuanto a
los fundamentos de las sentencias de segunda instancia stos son bsicamente los
mismos que las de primera, observndose cierta concordancia salvo en los casos en
que no se refirieron las leyes empleadas. En dos casos (4 y 11) de primera instancia, el
artculo 23 de la Constitucin de 1857 se enunci como fundamento de la sentencia.
Hasta aqu adems es posible advertir que, gracias a las leyes mexicanas, hubo no slo
una considerable reduccin en la utilizacin de los viejos cuerpos legales, sino incluso
del arbitrio judicial, encarnado, como se ha visto, en la ley 8, ttulo 31 de la Sptima
Partida.
Sobre las sentencias, tenemos cinco bsicas: la libertad y las absoluciones
fundamentadas con base en el artculo 49 de la ley del 15 de junio de 1869 que a la
letra estipul: Si la declaracin de jurado fuere absolutoria, desde luego pondr el juez
en libertad al procesado, a menos que tuviera una condena anterior, o que en la vista
haya aparecido que cometi otro delito diverso que sea necesario investigar y someter
a otro jurado.
409
En ocho casos los reos fueron puestos en libertad y en uno solo, el reo

409
AHDF, Bandos, leyes y decretos, Ley de jurados en materia criminal para el Distrito Federal,
15 de junio de 1869, art. 49.
315

fue absuelto del delito de homicidio que se le imput, pero permaneci en prisin pues
se encontraba purgando un delito previamente (no se mencion cul). En cinco casos la
sentencia fue la de presidio y en dos la de servicio de crcel; en tres ms, pena de
prisin. Seguramente el que la prisin no se haya posicionado como la pena ms
recurrente tuvo que ver con las necesidades materiales que implic la reconstruccin
del pas: el envo de brazos para labores de construccin y servicios armados en el
interior del pas.
A su vez, las sentencias expresadas confluyeron en tres vertientes, que en el
fondo describieron igual nmero de procesos en torno a las penas: as las absoluciones
y la libertad reflejaron la opinin del jurado popular, la nueva forma de impartir justicia,
al parecer, un poco ms compasiva y reflexiva (las mentes frescas del jurado ajenas al
trajn del foro); en la pena de prisin encontramos la forma ms humanitaria de castigo
que, con fines de regeneracin social desde el discurso oficial, erigi a las crceles y
penitenciaras como el bastin de la reforma moral, en cambio, en el presidio y servicio
de crcel tenemos viejas pero tiles forma de castigo. El primero de ellos poda llevar a
los reos ms all de sus lugares de residencia para realizar diversos servicios en
armas y limpia, e incluso construccin. Si bien antes del cdigo an exista un catlogo
de penas ms o menos amplio, stas se agruparon en tres vas que en el fondo
revelaron viejas y nuevas formas de entender no slo el castigo sino la justicia en
general, de la que es hijo el Cdigo Penal de 1871. El Cdigo termin por excluir las
viejas penas y consolid el binomio libertad-prisin. En cuanto a la imparticin de
justicia, en verdad habr reflejado lo estipulado en el Cdigo?; realmente se convirti
ste en la ley por excelencia? De nuevo, los expedientes judiciales pueden brindarnos
algunas respuestas al respecto.

2. La prctica judicial despus del Cdigo
El Cdigo Penal fue aplicado a partir del 1 de abril de 1872. En teora, los criterios para
sentenciar tuvieron que haberse unificado pues el Cdigo comprendi la mayor parte de
delitos y circunstancias punibles, estipulando valores claros y criterios para asignarlos
(penas mnimas, medias y mximas calculadas con base en las circunstancias
particulares enunciadas con amplitud para cada delito tipificado). Tambin en teora las
316

penas se unificaran: desaparecieron el presidio y los servicios, reemplazndose
bsicamente por la de prisin para el fuero comn (el destierro se reserv a los delitos
polticos). Para 1872, cuento con once expedientes que cubren de enero a diciembre de
aquel ao. Pero antes de pasar a ellos conviene indagar si las sentencias para el resto
de los delitos pueden adelantar algunas respuestas.

Cuadro 37. Delitos y sentencias (1872)
Sala Delito Sentencia
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Robo
4 aos de prisin en la crcel
nacional.
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Fraude y falsedad Puesto en libertad.
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Conato de robo Puesto en libertad.
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala.
Robo y falsificacin (de
documento oficial) 3 aos 7 meses de prisin.
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Heridas
Ao y medio de prisin con
abono de la sufrida.
Tribunal Superior de Justicia,
Tercera Sala.
Quiebra fraudulenta (en la
portada se lee: "comerciante
alzado") Libertad bajo fianza.
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Heridas
2 aos de prisin en la crcel
nacional.
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Heridas Puesto en libertad.
Tribunal Superior de Justicia del
Distrito, Segunda Sala. Asalto Puesto en libertad.
Tribunal Superior de Justicia,
Tercera Sala. Ria y heridas
2 aos de prisin con descuento
de la sufrida.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 521 y 529
(1872).

Los casos presentados parecen recaer justo en el periodo en que el Cdigo
Penal entr en vigencia, pues como ste estipul, la pena de prisin efectuada en las
crceles deba verificarse para el fuero comn excluyendo todas las que implicaban
trabajos fuera de ella. La libertad de los reos no culpables se reafirm por igual
gracias a la accin del jurado en materia criminal. Al parecer el Cdigo, en efecto,
reafirm el ya mencionado binomio libertad-prisin. Habr que echar un vistazo ms
de cerca a los expedientes por homicidio con la finalidad de corroborar esta tendencia y
averiguar las leyes en uso y si es que el Cdigo monopoliz los razonamientos
jurdicos y la fundamentacin de las sentencias. Dos de los expedientes registrados
pertenecen a los meses de enero a marzo de 1872, previos a la aplicacin del Cdigo, y
317

en sus fojas las leyes empleadas siguieron siendo variadas. Para el primer caso por
homicidio, las averiguaciones iniciaron en el juzgado 3 de la capital a finales de 1871;
la sentencia de segunda instancia se efectu el 22 de enero de 1872, y la ley que sirvi
para fundamentar la sentencia fue la de 15 de julio de 1869, artculo 49, pues el reo
qued en libertad.
410
En el segundo caso por homicidio, las averiguaciones comenzaron
el 30 de diciembre de 1871 y el proceso recibi su sentencia definitiva el 25 de marzo
de 1872. La causa fue sobreseda por falta de mritos y el reo puesto en libertad. La
ley que sirvi para fundamentar la sentencia fue ni ms ni menos que la 2, ttulo 16,
libro 11 de la Novsima Recopilacin. Hasta ahora nada fuera de lo visto con
anterioridad.
Los casos restantes fueron sentenciados despus del mes de abril, por lo que ya
es posible advertir el uso del Cdigo. En el siguiente cuadro registro el fundamento
legal de la sentencia en primera y segunda instancias y la sentencia definitiva (no
encontr casos suplicados).

Cuadro 38. Fundamentacin de las sentencias despus del Cdigo
Caso Fundamentacin de la
sentencia de primera instancia
/o pedimento fiscal
Fundamentacin de la
sentencia de segunda instancia
Sentencia definitiva
1 Juzgado 5: no aparece en el
expediente.
Segunda Sala: artculo 30, 6 y
8, fraccin 2, de la Ley del 5 de
enero de 1857 (sentencia del 7
de septiembre de 1872). Y
artculos transitorios del Cdigo
Penal, se previene al juez que
previas las diligencias
correspondientes falle sobre la
indemnizacin civil [].
10 aos y medio de
prisin y a los dos
cmplices la de 7
aos y medio de
prisin.
2 Juzgado 2: no aparece en el
expediente.
Segunda Sala: artculo 49 de la
Ley del 15 de junio de 1869.
Absuelto, se puso en
libertad.
3 Segunda Sala: Con fundamento
de los artculos 71, 77, 182
fraccin 1 y 561, fraccin primera
[].
411

12 aos de prisin.

410
AHDF, TSJDF, caja 529, exp. s/n, ao 1872.
411
El artculo 561 del Cdigo Penal, fraccin primera estipul El homicidio intencional se
castigar con la pena capital en los siguientes casos: I. Cuando se ejecute con premeditacin y fuera de
ria. Si hubiere sta, la pena ser de doce aos (las cursivas son mas). Aunque en el expediente no se
refieren las circunstancias particulares del hecho, por la sentencia se infiere que la defensa del reo aleg
que el inculpado cometi un homicidio premeditado en ria, lo que si bien en el primer punto constituye
una agravante (premeditacin), se atena con la circunstancia de haber reido l y su vctima. AGN,
TSJDF, caja 529, exp. s/n, ao 1872.
318

4 Juzgado 4: no aparece en el
expediente.
Segunda Sala: art. 218 del
Cdigo Penal y usando del
arbitrio que concede la ley 8,
ttulo 31, Partida 7.
5 aos de prisin.
5 Juzgado 2: Artculos 557, 553,
231, 67, 68, 553, 42 fraccin 8;
39 fracciones 1 y 4 y art. 71 del
Cdigo Penal.
Segunda Sala: artculos 557, 553,
231, 67, 68, 553, 42 fraccin 8;
39 fracciones 1 y 4 y art. 71 del
Cdigo Penal. Confirm la del
inferior.
4 aos, 5 meses, 10
das de prisin con
calidad de retencin
por cuatro partes
ms.
6 Juzgado 3: no aparece en el
expediente.
Segunda Sala: artculo 49 de la
Ley del 15 de junio de 1869.
Poner en libertad al
reo.
7 Juzgado 1: no aparece en el
expediente.
Segunda sala: artculo 49 de la
Ley del 15 de junio de 1869.
Poner en libertad al
reo.
8 Juzgado 4: artculos 35, 68, 42,
fraccin 8a; 527, 528 y 530 del
Cdigo Penal.
Segunda Sala: La lesin es
calificada segn el artculo 536 y
la pena conforme al art 539 []
lesiones aumentada una tercera
parte [] art. 527 del Cdigo
Penal.
Primer reo: 23
meses, 4 das de
prisin.
Segundo reo: 22
meses, 20 das de
prisin.
9 Juzgado 2: no aparece en el
expediente.
Segunda Sala: artculos 30, 31
fraccin 1 y 31 fraccin 3 de la
Ley del 5 de enero de 1857
(sentencia del 19 de diciembre de
1872)
3 aos de prisin.
* Elaboracin de la autora a partir de los expedientes consultados en AGN, TSJDF, cajas 525 y 529
(1872).

En efecto, el Cdigo Penal entr en plena funcin a partir de abril de 1872, y como
se puede observar en el cuadro 38, se utiliz en todas las fundamentaciones; en dos
casos (1 y 9) comparti escena con la tambin vigente ley-cdigo y slo en uno (caso 4)
con la ley 8, ttulo 31, Partida 7 la del arbitrio judicial. Esto no debe extraar, pues el
Cdigo previno en su artculo 183 que no se estimar vigente ninguna ley que no se
haya aplicado en los ltimos diez aos. Con lo que se esper que la utilizacin del
Cdigo fuera absoluta para motivar las sentencias y evitar en lo posible las
controversias legales derivadas de la innovacin de variados cuerpos legales, hasta
que con el paso de los aos las viejas leyes, leyes vigentes dejaran de utilizarse: al
parecer se busc que la transicin entre un derecho viejo y uno nuevo deviniera en
pacfica.
La ley mexicana al fin estaba tomando los foros, y los abogados sin resistencia la
acogieron y aplicaron sus principios, lo que se vio reflejado en las sentencias: el
binomio libertad-prisin para el fuero comn hall en este lapso su consolidacin,
aboliendo en la prctica las penas que implicaron destierro y trabajos fuera de la crcel.
La pena de diez aos de prisin (y que a su vez sustituy a la dcada en presidio)
319

ensanch sus lmites y se endureci: ya no seran diez sino doce o quiz ms aos,
pues con el juego de sumas y restas que estipul el Cdigo, las sentencias ya no slo
pudieron definirse en nmeros cerrados sino en muchas posibilidades: tantos aos, con
tantos meses y tantos das, ms la reduccin de una cuarta parte de la condena o una
tercera parte, etctera. Sin embargo, los algoritmos de la ley reflejaron su unicidad y
supremaca: paulatinamente nada ms all de sus lmites pudo ser aplicado. El imperio
de la ley en la justicia lleg de la mano de la consolidacin de un Estado-nacin fuerte
luego de 50 aos de independencia.

VII. Consideraciones finales
El proyecto de ceir la justicia a la ley, propio del modelo liberal de justicia que fue
compartido por centralistas y federalistas, logr consumarse en 1871, ao de la
publicacin del primer cdigo penal en la historia del Distrito Federal, aunque las bases
para que ello ocurriera (sin demeritar en absoluto las valiosas aportaciones
centralistas), se afianzaron durante el periodo de 1855-1871, pues durante las
intermitentes vueltas y exilios del federalismo, ste no dej de emitir leyes ni de
sostener su andamiaje institucional, debido a que, aun siendo difcil, mantuvo en
operaciones las instituciones que dict, en un primer momento la constitucin de 1824 y
posteriormente la de 1857 (en el caso que nos interesa: las del poder judicial) lo que
garantiz su permanencia en el poder (una vez derrotado el Imperio) y a su vez, toc
consolidar el proyecto liberal de justicia.
Durante el periodo estudiado los federalistas fueron los artfices de una serie de
disposiciones legales que fortalecieron el edificio judicial hasta entonces construido,
tales como la Constitucin de 1857, las llamadas leyes Jurez e Iglesias y
posteriormente la ley Alcaraz, que dio al amparo su calidad de juicio.
Ms all de dichas disposiciones legales que clsicamente han sido
consideradas (y con justa razn) como las iniciadoras de las grandes transformaciones
institucionales en Mxico, debe mencionarse a la que podra ser considerada como un
modesto ejercicio de cdigo penal (aunque circunscrito slo a unos cuantos delitos) que
no slo prefigur el contenido y disposicin de ste sino que fue sumamente
trascendental para la consolidacin del ideario liberal de imparticin de justicia: la ley
320

del 5 de enero de 1857 o como la he llamado, ley-cdigo, que permiti en un primer
momento que la ley mexicana (representada por ella en buena medida) compartiera el
escenario jurdico de manera preponderante frente al derecho de Antiguo Rgimen.
En cuanto al proceso, ste mantuvo las tres instancias judiciales (cuando menos
hasta el Imperio, en que desapareci la tercera instancia) antecedidas de las
conciliaciones y juicios verbales, que durante este periodo (y en una tendencia
inaugurada por Santa Anna en su ltima estancia en el poder) se convirtieron en un
terreno mixto compartido tanto por jueces legos y letrados y ya no nicamente por los
primeros, pues al parecer, la promesa de ascenso profesional dio el resultado
esperado, logrando que a dichas funciones (clsicamente legas) se adhirieran los
jueces letrados. El retorno del federalismo a mediados de junio de 1867 a la cada del
Imperio, y tras 46 aos de independencia, dio paso al periodo en que al fin, luego de
muchas vicisitudes y contravenciones polticas, econmicas, sociales e institucionales,
se vieron coronados los esfuerzos por conformar un sistema de imparticin de justicia
basado nicamente en la ley y como plena expresin del ideario liberal de justicia con el
Cdigo Penal de 1871.
El Cdigo condens esos anhelos y a decir de Elisa Speckman, ste respondi a
las premisas del liberalismo poltico, entre ellas: la superioridad del derecho
(considerado como expresin de la voluntad general) sobre los actores polticos o
jurdicos y por tanto la restriccin de sus esferas de accin para convertirlos en simples
aplicadores de la ley; la independencia del poder judicial y por tanto, el apego al
principio de la divisin de poderes; la igualdad jurdica y el individualismo; as como la
preexistencia de derechos naturales convertidos en garantas y cuyo respeto era
entendido como el fundamento de las instituciones sociales.
412
El texto del Cdigo se
convirti en la ley omnicomprensiva y punta de lanza de la abolicin del arbitrio judicial
(largamente esperado por algunos juristas). La prctica judicial dio cuenta con fuerza
mayscula de lo que aqul represent para la imparticin de justicia, pues sta, ms
que las leyes que obedecieron a determinados tiempos polticos, reflej de mejor
manera el trnsito de un rgimen a otro, estableciendo una clara diferencia entre los

412
SPECKMAN, Reforma penal y opinin pblica: los cdigos de 1871, 1929 y 1931, en Arturo
ALVARADO (coord.) La reforma de la justicia en Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico, 2008, p. 577.
321

tiempos de la poltica y los de la justicia, que muchas veces aunque pareca que corran
juntos, en realidad adoptaron su propio ritmo.
As, en los cambios del rgimen federal a uno con aspiraciones centralizadoras o
a otro monrquico, se advirtieron breves pero ciertos periodos de trnsito dentro de
los que las instituciones de un rgimen permanecieron vigentes en el que intentaba
consolidarse hasta poder reemplazarlos con los suyos. La suerte de las leyes haba
sido otra: debido a la imposibilidad de consolidar un cdigo penal que diera mayor
orden y consistencia a la sustanciacin de los procesos, las viejas leyes hispanas se
haban mantenido en uso sin mayor contratiempo hasta el triunfo de la llamada
Revolucin de Ayutla. En la prctica, la Ley del 5 de enero de 1857 facilit el dilogo
entre las circunstancias del delito y la pena contenida en la ley, lo que dio mayor sentido
y clarific la motivacin de las sentencias ya exigida constitucionalmente (un estudio
interesante estribara en indagar qu tanto la codificacin modific o increment los
juicios de responsabilidad contra los funcionarios judiciales).
La ley-cdigo result ser muy funcional, tanto que la Regencia la acogi sin
problemas para fundamentar las sentencias en procesos criminales y estuvo vigente
por algunos meses ya durante el Imperio. A la reinstauracin de la Repblica el 15 de
julio de 1867, si bien la ley-cdigo no dej de usarse, su impacto ya no fue tan
contundente, pues otra ley habra de ocupar la escena, la del 15 de junio de 1869 sobre
juicio por jurados, debido a que las absoluciones o sentencias de libertad fueron muy
socorridas por los miembros del jurado que actuaron en la determinacin de la
culpabilidad o inocencia de los reos procesados en la primera instancia judicial. En este
punto el derecho de Antiguo Rgimen comenz a perder algo de fuerza ante el liberal,
representado por las dos leyes de 57 y 69.
Tal estado de cosas en la justicia criminal ya se hallaba preparando el terreno al
flamante (y esperado) Cdigo Penal de 1871 que, como se demostr, pudo monopolizar
la fundamentacin de las sentencias haciendo perder terreno a las leyes viejas que se
mantuvieron por algunos aos ms vigentes. Las penas adquirieron un nuevo rostro,
que no nos es en lo absoluto ajeno: donde la crcel y la penitenciara se convertiran en
las estrellas principales del teatro judicial que se cocina tras bambalinas de concreto y
acero. El monismo jurdico tambin aparej las sentencias dando por resultado un
322

monismo punitivo, como distintivos del nuevo orden judicial que coron con el Cdigo
las aspiraciones liberales de ms de media centuria.





























323

CONCLUSIONES GENERALES
Al inicio de la investigacin, consider que, dado que mi periodo de estudio presenta
varias administraciones polticas, la justicia criminal podra por ello presentar hondas
transformaciones con cada nueva administracin, sin embargo no fue as y, de hecho,
se corrobor el fenmeno estudiado por Elisa Speckman, en el que el ritmo del cambio
poltico contrasta con la continuidad en la administracin de justicia:
413
el periodo que
comprende de 1824 a 1871 presenta una considerable serie de movimientos y
reacomodos polticos, mismos que hablan de un Estado endeble. No obstante, pese a
dichos vaivenes, existi una idea compartida en torno a lo que deba ser la justicia, la
cual tena que presentar dos aspectos: ser garantista (respetar ciertas garantas del
procesado, incluidas en las constituciones y leyes particulares para regular los
tribunales y el proceso penal) y apegarse a la ley. Como consecuencia de las
exigencias de la prctica, la necesidad de resolver problemas concretos, fue notoria una
continuidad en el modelo, la persistencia en las instituciones y en ciertas prcticas
judiciales. Es decir, que, pese a la inestabilidad poltica, la imparticin de justicia nunca
se detuvo y present caractersticas comunes, a destacarse: se mantuvieron casi
inamovibles las tres instancias judiciales salvo el periodo del Segundo Imperio, que
aboli la tercera instancia. Los juzgados de letras capitalinos, a cargo de un juez
letrado, se ocuparon de la primera instancia criminal; la segunda y tercera instancias se
efectuaron en un primer momento, para el caso del Distrito Federal y por lo tanto de la
capital, en la Suprema Corte de Justicia y, posteriormente, a travs de los Tribunales
Superiores creados durante el centralismo; la Suprema Corte dej de ocuparse de la
justicia ordinaria y slo se encarg de asuntos federales. Mencin especial merecen
las conciliaciones y juicios verbales, que se mantuvieron vigentes durante todo el siglo
XIX y ocuparon un sitio especial dentro del entramado judicial (por ser recursos que
pretendieron arreglar de forma amistosa las desavenencias y evitar juicios largos y
onerosos ya en materia civil como criminal). Adems, fue un tipo de justicia dejada
bsicamente en manos de jueces legos, quienes pasaron a compartir dichas funciones

413
Efectivamente, un ejemplo paradigmtico de este proceso, el de la continuidad de la cultura jurdica en
tiempos de ruptura poltica es el citado estudio de SPECKMAN, Justicia, revolucin y proceso.
Instituciones judiciales en el Distrito Federal (1810-1929), en op cit.
324

con jueces letrados, sin que existan indicios en el periodo de estudio de que estos
ltimos hubieran sustituido en sus funciones a los primeros.
En momentos de crisis, el funcionamiento de las instituciones tuvo que seguir su
marcha, pero resintiendo las carencias de una economa igualmente endeble. La
justicia criminal continu administrndose en la capital de manera mucho ms regular
que en el resto del territorio nacional, aportando, seguramente, una sensacin de
mediana estabilidad en pocas de dificultades. Las instituciones soportaron el peso de
un Estado dbil e impidieron el resquebrajamiento social. Asimismo, una caracterstica
comn en las administraciones polticas estrib en emplear leyes de doble mixtura: las
hispanas de Antiguo rgimen, pero vigentes, y las emitidas por las legislaturas
mexicanas (derecho mexicano), lo mismo en cuanto a las penas aplicadas. El catlogo
de las penas vigentes durante buena parte del siglo XIX fue amplio, y gracias a la
informacin otorgada por los expedientes judiciales, stas pueden ser agrupadas en
aquellas que implicaron ir ms all del lugar de residencia (destierros, generalmente
destinados a cumplir algunos servicios en ocupaciones castrenses) y las que slo
conllevaron ciertos servicios dentro de la ciudad y sus instituciones; las primeras
fueron ms severas que las segundas y eran impuestas de acuerdo con las
circunstancias del delito: por ejemplo, si el delincuente utiliz o no algn arma para
cometer el ilcito, de qu tipo (no era lo mismo un cuchillo que una piedra o el propio
puo); si el acusado haba o no iniciado la ria, la relacin que exista entre el agresor y
el agredido, etctera. Las penas tenidas por severas comprendieron presidio, servicio
de armas y en bajeles, mientras que las no tan duras implicaron los distintos servicios
que un reo sentenciado poda prestar en o para su ciudad, tales como obras pblicas,
servicio en hospital, de crcel y en las Recogidas, entre otros. Tambin continu
vigente la pena de muerte, aunque muchas veces fue reemplazada por la extraordinaria
ms severa de diez aos de presidio.
Sin embargo, dentro de tal continuidad en la concepcin general de la justicia,
hubo cambios que pueden apuntar incluso a la consolidacin del modelo. stos,
pueden dividirse en tres etapas: la primera a partir de la ley de 1841 que mand que se
fundamentaran las sentencias; la segunda en 1857 que se encuentra dentro de la
escalada legalista que gener diversos cuerpos legales, entre ellos una nueva
325

constitucin, y lo que considero fue uno de los primeros ensayos de cdigo, con la ley
del 5 de enero de 1857; y finalmente, 1871 con el Cdigo Penal como la consumacin
del modelo. Aun cuando el orden es cronolgico, no necesariamente lo fue en cuanto a
su impacto. Pues de esas etapas considero que la ms decisiva result la inaugurada
en 1857 hasta la etapa codificadora de 1871, porque justamente amarr los hilos de la
anterior y logr contribuir al bordado de la venidera. Veamos: el ao de 1841 marca una
diferencia considerable con respecto al primer federalismo al pedir a fiscales y jueces
motivar su sentencia (es decir, que expresaran claramente las leyes que utilizaron para
sentenciar como lo hicieron, un punto de quiebre con el Antiguo Rgimen, que bas su
legitimidad en la confianza en el juez como pilar moral y personificacin de la justicia y
gracias a la cual se poda exigir su responsabilidad o la de los funcionarios de la
judicatura en general ante actuaciones de obscuro motivo), prctica que se adopt
por las administraciones polticas subsecuentes. Si bien fue un cambio significativo, lo
que permiti advertir dentro de los procesos judiciales es una continuidad en la
utilizacin de leyes hispanas (Siete Partidas, Novsima Recopilacin, Fuero Juzgo, por
mencionar algunas) y que los jueces siguieron citando en muchas de las resoluciones la
Ley 8, ttulo 31, Partida Sptima alusiva al arbitrio. En cambio, a partir de 1857
ocurri el verdadero viraje en cuanto a imparticin de justicia: se eleva a rango
constitucional la fundamentacin de la sentencia (que con ms o menos rigor no dej
de utilizarse desde 1841) y se impulsa una ley que facilitar su aplicacin y que
supondr la reduccin del arbitrio judicial: la del 5 de enero de 1857.
A dicha ley no se le ha dado importancia, y sin embargo en la prctica judicial
result primordial: dio sentido a la fundamentacin legal pedida por la Constitucin de
1857, unific criterios para sentenciar ciertos delitos (con lo que se redujo el arbitrio),
pudo otorgar un lugar preponderante a la ley mexicana por encima de las antiguas
hispanas y prefigur una serie de elementos que ms tarde desarrollara en extenso el
Cdigo Penal de 1871 (por esta ltima caracterstica la llam ley-cdigo). La ley-
cdigo contribuy a que los operadores del derecho se apropiaran de una sola
disposicin para sentenciar algunos delitos, de hecho, los ms recurrentes (homicidio,
heridas y robo, con inclusin de la vagancia); enumer las circunstancias ms comunes
en aqullos y a cada una le adjudic una determinada sentencia. Incluy una serie de
326

circunstancias agravantes, atenuantes y eximentes que facilitaron el dilogo entre la ley
y la circunstancia del delito (con lo que se redujo el uso de cualquier otra ley vigente). Si
bien no se declar en ningn momento la nulidad de las viejas legislaciones hispanas e
inclusive el arbitrio se mantuvo vigente, la prctica demostr que la ley del 5 de enero
fue utilizada como fundamento en buena parte de las sentencias, resultando en ese
sentido muy funcional y hasta trascendental, pues ayud a darle al derecho mexicano
un lugar casi preponderante durante esta etapa, que podra llamarse precodificadora,
y fue utilizada no slo por la administracin que lo cre (federal), sino por la Regencia e
incluso durante el primer ao del Imperio. Adems de que mencion por primera vez el
concepto de la responsabilidad civil y criminal y la prisin como pena, contribuyendo a
que la crcel comenzara a considerarse como castigo no slo en ley sino en la prctica.
La escalada legalista de 1857 garantiz en el mbito de la justicia penal parcelar
sobre bases an ms slidas el orden judicial, y logr desterrar las viejas formas de
impartir justicia basada en antiguos cuerpos legales, contrarios, segn los juristas de la
poca, al espritu de los tiempos y que privilegiaba el arbitrio judicial. El Cdigo Penal
de 1871 fue hijo del signo de los tiempos y de la necesidad de consolidar un Estado
fuerte; fue el primero para el Distrito y territorio de Baja California y puerto de llegada
del modelo garantista basado en ley. Dicho Cdigo, si bien no hizo cambiar la
estructura bsica del proceso criminal, s cobr un notable impacto en la prctica
judicial, pues unific criterios en cuanto a las sentencias. Paulatinamente aboli el uso
de los viejos cuerpos legales y desterr (cuando menos a primera vista) el arbitrio
judicial, al brindar un amplio abanico de posibilidades reguladas para sentenciar. La ley
se volvi sinnimo de justicia y ms all del Cdigo, todo sera contrario a ella. Con el
Cdigo se condens la llamada justicia de leyes y se pas de un pluralismo jurdico,
caracterstico del Antiguo Rgimen, a un monismo jurdico de prosapia liberal;
tambin, en iguales trminos, impact el mbito de las penas: de constituir un amplio
catlogo, a considerar uno ms modesto, el monismo punitivo se condens en la pena
de prisin y consolid a la crcel (y luego a la penitenciara) como el castigo por
excelencia (cuando menos para los infractores llevados ante la justicia ordinaria en los
juzgados inferiores y tribunales superiores). Consolid el binomio libertad-prisin que
haba iniciado el uso del juicio por jurado en 1869. Quiz que el Cdigo Penal haya
327

confluido con un Estado cada vez ms fuerte no fue una coincidencia, sino una
consecuencia. A veces los tiempos de la justicia y la poltica se sincronizan.





























328

ANEXO
NDICE DE CUADROS

CAPTULO PRIMERO
Pgina
Cuadro 1 Diferencias entre conciliaciones y juicios verbales 35
Cuadro 2 Sobre las instancias y los pasos intermedios entre una y
otra instancia para obtener una sentencia ejecutoriable
45
Cuadro 3 Algunos casos solucionados por conciliacin 48
Cuadro 4 ltimos casos turnados a la Audiencia (1824-1825) 53
Cuadro 5 Primera instancia, delitos y sentencias (1827-1835) 54
Cuadro 6 Casos por homicidio y sentencias, Segunda Sala de la
Corte (1826-1834)
55
Cuadro 7 Casos por robo y sentencias, Segunda Sala de la Corte
(1826-1834)
56
Cuadro 8 Casos por ria y/o heridas y sentencias, Segunda Sala de la
Corte (1826-1834)
57
Cuadro 9 Casos de portacin de arma y sentencias, Segunda Sala de
la Corte (1826-1834)
58
Cuadro 10 Casos varios y sentencias, Segunda Sala de la Corte (1826-1834) 58
Cuadro 11 Casos por homicidio y sentencias, Tercera Sala de la Corte
(1827-1836)
59
Cuadro 12 Casos por ria y/o heridas y sentencias, Tercera Sala de la Corte
(1827-1834)
60
Cuadro 13 Casos por robo y sentencias, Tercera Sala de la Corte (1829-
1834)
60
Cuadro 14 Casos varios y sentencias, Tercera Sala de la Corte (1830-1832) 61
Cuadro 15 Casos en que se hay concordancia entre las instancias y el fiscal 67
Cuadro 16 Casos en que la sentencia de segunda instancia es igual a la de
primera
68
Cuadro 17 Casos en que la segunda instancia ratific como pidi el fiscal 70
Cuadro 18 Sentencias de segunda instancia que no tomaron en cuenta ni el
pedimento fiscal ni la sentencia de primera instancia
72
Cuadro 19 Casos por homicidio sentenciados en tercera instancia 75
Cuadro 20 Duracin del ciclo judicial 77
Cuadro 21 Caractersticas de los homicidios con sentencia severa (1827-
1834)
82
Cuadro 22 Sentencias por homicidio que no implicaron destierro (no
militares) que implicaron diversos servicios (1827-1830)
84
Cuadro 23 Sentencias de absolucin, compurgaciones y libertad bajo fianza
en casos por homicidio
87





329

CAPTULO SEGUNDO
Pgina
Cuadro 1 Resumen de la relacin entre el territorio, atribuciones judiciales
de los funcionarios e instancias y sus atribuciones dentro de la
entidad
106
Cuadro 2 Sobre los funcionarios y atribuciones judiciales en los
departamentos
115
Cuadro 3 Casos por injurias resueltos en juicios de conciliacin y verbales 130
Cuadro 4 Casos consignados y sentenciados en primera instancia judicial 133
Cuadro 5 Sentencias emitidas en la Segunda Sala de la SCJ para los aos
de 1836-1837 (Periodo de transicin)
137
Cuadro 6 Delitos y sentencias emitidas por la Tercera Sala de la SCJ para
los aos de 1837-1838
137
Cuadro 7 Delitos varios y sentencias dadas en la Segunda Sala del
Tribunal Superior entre 1837 y 1343
138
Cuadro 8 Sentencias emitidas por el delito de homicidio en la Tercera Sala
del Tribunal Superior para los aos de 1838 a 1845
139
Cuadro 9 Sentencias emitidas por el delito de heridas en la Tercera Sala
del Tribunal Superior para los aos de 1838 a 1844
140
Cuadro 10 Sentencias emitidas por los delitos de asalto y robo y estupro
inmaturo por la Tercera Sala del Tribunal Superior para los aos
de 1838 a 1844
140
Cuadro 11 Sentencias emitidas por delitos varios en la Tercera Sala del
Tribunal Superior para los aos de 1838 a 1844
141
Cuadro 12 Delitos y sentencias ms recurrentes (se desconoce la sala que
sentenci) durante los aos 1838 a 1845
141
Cuadro 13 Sentencias en casos por homicidio antes de la exigencia de
motivar las sentencias (1837)
146
Cuadro 14 Sentencias a casos por homicidio despus de la exigencia de
motivar las sentencias (1841-1844)
149
Cuadro 15 Casos en que se hay concordancia entre las instancias y el fiscal 153
Cuadro 16 Casos en que la sentencia de segunda instancia es igual a la de
primera
154
Cuadro 17 Casos en que la segunda instancia ratific como pidi el fiscal 154
Cuadro 18 Caso nico: sentencia de segunda instancia que no tom en
cuenta ni pedimento fiscal ni el veredicto de primera instancia
155
Cuadro 19 Proporcin comparativa de las formas de sentenciar 156












330

CAPTULO TERCERO
Pgina
Cuadro 1 Homicidio (1848-1850) 178
Cuadro 2 Asalto y / o robo (1848-1852) 179
Cuadro 3 Estupro (1848-1852) 180
Cuadro 4 Heridas y ria (1847-1852) 180
Cuadro 5 Delitos varios (1848-1850) 180
Cuadro 6 Duracin del ciclo judicial con le ley del 6 de julio de 1848.
Homicidios
183
Cuadro 7 Leyes utilizadas en las sentencias (1850)

186
Cuadro 8 Homicidios (1854) 193
Cuadro 9 Ria y/o heridas (1854-1855) 193
Cuadro 10 Delitos varios (1853-1855) 193
Cuadro 11 Ciclos judiciales completos dentro del periodo de Santa
Anna
195
Cuadro 12 Casos iniciados en la dictadura de Santa Anna que
concluyeron durante el federalismo
196
Cuadro 13 Ciclo judicial de primera a segunda instancia 197
Cuadro 14 Casos que sufrieron mayor demora y recibieron penas
severas
198
Cuadro 15 Fundamentacin de las sentencias (casos por homicidio) 206


CAPTULO CUARTO
Pgina
Cuadro 1 Circunstancias agravantes 224
Cuadro 2 Circunstancias atenuantes y eximentes para homicidio y
heridas
225
Cuadro 3 Penas para los delitos de homicidio y heridas (arts. 34-37) 226
Cuadro 4 Penas para el delito de robo (arts. 38-49) 226
Cuadro 5 Penas para el delito de hurto (arts. 50- 53) 227
Cuadro 6 Heridas (1856-1857) 229
Cuadro 7 Robo (1856) 230
Cuadro 8 Delitos varios (1856) 230
Cuadro 9 Leyes utilizadas en la fundamentacin de las sentencias 231
Cuadro 10 Delitos y sentencias (1858-1860) 239
Cuadro 11 Delitos y sentencias en los juzgados de primera instancia
(1861-1863)
246
Cuadro 12 Superior Tribunal, segunda y tercera instancias (1861-1862) 247
Cuadro 13 Suprema Corte de Justicia, Segunda y Tercera Salas (1862-
1863)
247
Cuadro 14 Casos por homicidio sentenciados durante la repblica
federal
249
Cuadro 15 Casos por homicidio iniciados durante la repblica federal,
sentenciados durante la Regencia del Imperio
250
Cuadro 16 Jueces locales, caractersticas y atribuciones segn la ley 258
331

del 29 de noviembre de 1858
Cuadro 17 Garantas procesales vigentes 264
Cuadro 18 Casos por homicidio sentenciados por la Segunda y
Tercera Salas del Supremo Tribunal de Justicia del Imperio
(1863-1864)
274
Cuadro 19 Casos por heridas sentenciados por la Segunda y Tercera
Salas del Tribunal de Justicia del Imperio (1863-1864)
274
Cuadro 20 Casos por robo sentenciados por la Segunda y Tercera
Salas del Supremo Tribunal de Justicia del Imperio (1863-
1864)
275
Cuadro 21 Delitos varios sentenciados por la Segunda y Tercera Salas
del Supremo Tribunal de Justicia del Imperio (1863-1864)
275
Cuadro 22 Casos por homicidio, Imperio (1865-1867) 277
Cuadro 23 Casos por heridas, Imperio (1865-1867) 277
Cuadro 24 Casos por robo, Imperio (1865) 278
Cuadro 25 Casos hurto, Imperio (1865-1866) 278
Cuadro 26 Varios delitos, Imperio (1866-1867) 279
Cuadro 27 Casos por homicidio durante el periodo de la Regencia 280
Cuadro 28 Fundamentacin de las sentencias, casos por homicidio,
Imperio
286
Cuadro 29 Delitos atendidos en la Corte Suprema al reinstaurarse la
Repblica (1867)
304
Cuadro 30 Juzgados de letras capitalinos, delitos y sentencias 305
Cuadro 31 Tribunal Superior, heridas y sentencias (1869-1870) 306
Cuadro 32 Tribunal Superior, robo y sentencias (1869-1870) 307
Cuadro 33 Tribunal Superior, delitos varios y sentencias (1867-1871) 307
Cuadro 34 Veredicto del jurado y sentencia de primera y segunda
instancias (Culpable)
309
Cuadro 35 Veredicto del jurado y sentencia de primera y segunda
instancias (No culpable)
310
Cuadro 36 Fundamentacin de las sentencias antes del Cdigo 312
Cuadro 37 Delitos y sentencias (1872) 316
Cuadro 38 Fundamentacin de las sentencias despus del Cdigo 317













332

FUENTES
ARCHIVOS

Archivo Histrico del Distrito Federal, AHDF

Fondos:
Justicia, Serie Juicios de Conciliacin.
Crceles en General.
Bandos, leyes y decretos.
Ayuntamiento de la Ciudad (Jurados capitalinos).
Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: Justicia, juzgados diversos,
juzgados menores.
Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: justicia, juzgados verbales.
Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: justicia, juzgados
conciliacin.
Ayuntamiento Gobierno del Distrito Federal, seccin: juzgados verbales,
conciliatorios.

Archivo General de la Nacin, AGN,

Fondos:

Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Justicia.

Archivo Histrico de la Suprema Corte de Justicia

Fondo:

Acervo del Siglo XIX.

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Diario de sesiones de las Cortes Generales y Extraordinarias, 18111813.





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Jos Mara Morelos y Pavn, Sentimientos de la Nacin, 14 de septiembre de 1813.

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Apatzingn el 22 de octubre de 1814.
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Ley para el arreglo de los Tribunales de la Federacin aprobada por la Cmara de
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Bases para el Reglamento de la Suprema Corte de Justicia, 14 de febrero de 1826.
Se habilita la Corte Suprema de Justicia para conocer en segunda y tercera instancia
de las causas pertenecientes al Distrito y territorios, 12 de mayo de 1826.

Reglamento que debe observar la Suprema Corte de Justicia de la Repblica, 13 de
mayo de 1826.

Ley de los tribunales de circuito y jueces de distrito, 20 de mayo de 1826.

Se habilita a la Corte Suprema de Justicia para conocer en segunda y tercera
instancia de las causas pertenecientes al distrito y territorios, 12 de mayo de
1826.
Bases para la Nueva Constitucin, 23 de octubre de 1835.
Ley de la divisin del Territorio mexicano en Departamentos, diciembre 30 de 1836.
Ley del arreglo provisional de la administracin de Justicia en los tribunales y juzgados
del fuero comn, 23 de mayo de 1837.
Decreto para el arreglo interior de los Departamentos. Impreso por orden del Supremo
Gobierno, Mxico, Imprenta por J.M.F. de Lara, 1837.
Ley de la divisin del Territorio de la Repblica en veinticuatro Departamentos, 30 de
junio de 1838.
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Ley sobre recurso de denegada la apelacin, marzo 18 de 1840.
335

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tribunales, de mayo 12 de 1840.
Se suprimen los tribunales de Circuito y juzgados del Distrito, decreto del gobierno del
18 de octubre de 1841.
Circular del Ministerio de Justicia. Previene se extracten los procesos por los agentes
fiscales, concluyendo en proposiciones determinadas, fundadas en leyes o
doctrinas, enero 24 de 1842.
Organizacin de los tribunales superiores de los departamentos, decreto del gobierno
del 28 de febrero de 1843.
Decreto del gobierno. Organizacin de los tribunales superiores de los departamentos,
de febrero 28 de 1843.
Decreto de gobierno. Se declara vigente la Constitucin de 1824, agosto 22 de 1846.
Decreto del gobierno. Que la Suprema Corte de Justicia entre desde luego al ejercicio
de las atribuciones que le seala la constitucin de 1824, y se restablecen los
tribunales de Circuito y los juzgados de Distrito, septiembre 2 de 1846.
Bando de polica sobre hoteles, mesones, etc., 5 de septiembre de 1846.
Decreto de gobierno. Sobre juicios de conciliacin y eleccin de jueces de paz, octubre
12 de 1846.
Decreto de gobierno. Sobre atribuciones de la Suprema Corte de Justicia, octubre 14 de
1846.
Decreto del gobierno. Sobre organizacin de los juzgados del ramo civil y del criminal
en el Distrito Federal, noviembre 30 de 1846.
Arreglo para la polica preventiva y de seguridad del Distrito Federal, enero 11 de 1847.
Ley. Se declara vigente la Constitucin de 1824 y se designan las facultades del
congreso constituyente, febrero 10 de 1847.
Acta de reformas constitucionales, mayo 18 de 1847.
Decreto. Sobre traslacin de los supremos poderes al Distrito Federal y facultades que
conceden al poder ejecutivo, de junio 6 de 1848.
Ley sobre el modo de juzgar a los ladrones, homicidas y heridores, de julio 6 de 1848.
336

Decreto. Se autoriza al gobierno para establecer banderas de recluta voluntaria del 4
de noviembre de 1848.
Circular. Se establecen en esta capital los vigilantes diurnos, diciembre 17 de 1849.
Decreto del gobierno. Se establecen los jueces menores, enero 17 de 1853.
Decreto del gobierno. Sobre administracin de justicia, mayo 30 de 1853.
Ley para el arreglo de la administracin de justicia en los tribunales y juzgados del fuero
comn, diciembre 16 de 1853
Ley para el arreglo de la administracin de justicia en los tribunales y juzgados del fuero
comn, diciembre 16 de 1853.
Decreto del gobierno. Ley de administracin de Justicia y orgnica de los Tribunales de
la federacin, noviembre 23 de 1855.
Ley general para juzgar a los ladrones, homicidas, heridores y vagos, 5 de enero de
1857.
Ley que arregla los procedimientos judiciales en los tribunales y juzgados del Distrito y
Territorios, mayo 4 de 1857.
Circular del Ministerio de Justicia. Declara que no se admitan las leyes y circulares
expedidas por el jefe de la reaccin, sino que la justicia se administre conforme a
las leyes expedidas por el gobierno constitucional, enero 4 de 1859.
Circular del general en jefe del ejrcito. Avisa la ocupacin de la capital, diciembre 25
de 1860.
Decreto del gobierno. Sobre nombramiento de Magistrados y fiscales del Tribunal
Superior del Distrito, febrero 15 de 1861.
Decreto del gobierno. Planta del Juzgado de Distrito de la capital, marzo 19 de 1861.
Decreto del gobierno. Sobre elecciones de ayuntamientos, jueces y otros funcionarios
del Distrito Federal, mayo 4 de 1861.
Ley Orgnica de procedimientos de los Tribunales de la Federacin, que exige el
artculo 102 de la Constitucin Federal, para los juicios de que habla el artculo
101 de la misma [Ley Alcaraz] de Amparo, noviembre 30 de 1861.
337

Decreto del congreso. Nombramiento de presidente y magistrados de la Suprema Corte
de Justicia, mayo 31 de 1862.
Decreto del gobierno. Reglamento de la Suprema Corte de justicia de la nacin, julio 29
de 1862.
Decreto del gobierno. Planta de los juzgados de 1 instancia pertenecientes al Distrito
federal, agosto 5 de 1862.
Decreto por el que se suprimen los juzgados de Distrito y tribunales de Circuito. Cesa el
Tribunal Superior del Distrito cuyas funciones desempear la Suprema Corte de
Justicia, enero 24 de 1862.
Prevenciones dirigidas a expeditar la administracin de justicia en el Distrito y
Territorios: facultades a los juzgados de 1 instancia y dotacin de sus
subalternos, de 22 de julio de 1833.
Decreto del gobierno. Ordena que se funden en ley expresa las sentencias definitivas,
febrero 28 de 1861.
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Decreto que establece los tribunales y juzgados del fuero comn, julio 15 de 1863.
Ley para el arreglo de la administracin de justicia en los tribunales y juzgados del fuero
comn. 29 de noviembre de 1858, restablecida por la ley de 15 de julio de 1863,
julio 15 de 1863.
Garantas Individuales de los habitantes del Imperio, noviembre 1 de 1865.
Ley para la organizacin de los Tribunales y Juzgados del Imperio, diciembre 18 de
1865
Benito Jurez, Presidente Constitucional de la Repblica Mexicana. Reconoce la
defensa de la Independencia de Mxico, la Constitucin de 1857 y la
restauracin del Gobierno Republicano, 15 de julio de 1867.
Ministerio de justicia. Decreto. Restablece la Suprema Corte, 1 de agosto de 1867.
Ministerio de Justicia. Decreto. Establece el orden que deben observar los jueces
menores en los juicios verbales y de conciliacin, 21 de noviembre de 1867.
Ministerio de Justicia. Resolucin de la Suprema Corte, abstenindose de conocer de
los negocios comunes del Distrito Federal, 10 de febrero de 1868.
338

Ministerio de Justicia. Decreto del congreso. Restablece el Tribunal Superior del
Distrito, 3 de marzo de 1868.
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