Formas de estados y de gobierno, democracia y mecanismos de participacin popular. Formas de estado y de gobierno. Las formas de gobierno no son otra cosa que el modo y la manera de proceder de una constitucin poltica; es decir, los mtodos que utilizan los gobernantes para administrar, organizar, y ejercer un orden y control sobre la poblacin. Durante casi toda la historia de la humanidad, el gobierno hacia la poblacin ha sido ejercido por unos pocos que dominan, oprimen y controlan a la mayora de las personas, lo nico que ha cambiado es la forma de hacerlo; en tiempos remotos se haca por medio de tribus, cacicazgos, dinastas, etc. De un tiempo para ac, las formas de gobierno han variado y son muy diversas en cuanto al cmo y a cuntas personas ejercen el poder Se confundieron Estado y Gobierno, revistiendo formas diversas como autocracia, la monarqua, la republica, la democracia y la dictadura. El Estado aparece como una persona jurdica titular de derechos y obligaciones, de accin interna y de accin internacional. Se nos muestra en otra fase, como una organizacin constituida por un conjunto de rganos. Existen discrepancias entre los autores para fijar el concepto de gobierno y de formas de gobierno. Es necesario distinguir el concepto de Estado, en su ms amplia acepcin del concepto de gobierno. Desde luego, el Estado aparece como la totalidad del orden jurdico sobre un territorio determinado, en la unidad de todos sus poderes y como titular del derecho de soberana. Las formas de Gobierno y las formas de Estado responden a conceptos diferentes, aunque algunos autores tratan de unificarlas bajo una denominacin comn. poltico. En cambio, la forma de Estado ya no es la de uno de sus elementos, sino de la institucin misma, del propio Estado. Si el Estado es, en el orden de la realidad, un rgimen dentro del cual se realiza un reparto, la forma de Estado es la manera de realizar ese mismo reparto; atae pues, al problema de cmo se ejerce el poder. As Groppali distingue las formas de gobierno como modos de formacin de los rganos del Estado, sus poderes y relaciones, y las formas de Estado como estructura del Estado y relacin entre el pueblo, el territorio y la soberana. Forma de estado Llamaremos formas de Estado, a las distintas formas que una nacin puede adoptar, no por la diversa estructura y engranaje de sus rganos soberanos, sino por lo que Ruiz del Castillo llama divisin o desplazamiento de competencias. Las formas de Estado hacen referencia a la estructura total y general de la organizacin poltica de un pas. Esta se deriva de la configuracin del estado clasificndose a partir, del grado de relacin dialctica, distinguindose la correlacin existente entre territorio y poder poltico, la relacin del poder poltico con la poblacin y finalmente la relacin con el poder poltico. Formas de gobierno El gobierno no es lo mismo el estado aunque se vinculan a este poder el estado permanece idntico. El gobierno es el conjunto de los rganos directores de un estado a travs de los que se expresa el poder estatal o ejecutivo. El gobierno es uno de los elementos fundamentales para la configuracin del estado como institucin jurdico- poltico. Gobierno se utiliza para designar el conjunto de los deberes pblicos, de los rganos a quienes se atribuye el ejercicio supremo de la soberana. El gobierno es el conjunto de instituciones que tienen el ejercicio del poder del estado el estudio de las diferentes formas de gobierno implica el anlisis de los distintos criterios de organizacin de las magistraturas del estado. El gobierno es el conjunto de autoridades que rigen, controlan y administran las instituciones la norma fundamental de un estado le atribuyen las funcin ejecutiva. Las formas de gobierno se refieren a los diferentes modos de constitucin de los rganos del Estado, de sus poderes y de las relaciones de esos poderes entre s. Por el contrario, las formas de Estado se refieren a la estructura misma de la organizacin poltica en su totalidad y unidad. La consecuencia de esta distincin, es que puede variar la forma de gobierno, sin que vare concomitantemente la forma del Estado Maquiavelo trat de fundamentar su clasificacin tomando en cuenta no razones ticas, como Aristteles, sino argumentos tomados de la diferente estructuracin jurdica del rgano supremo del Estado. La doctrina moderna sufri la influencia de Maquiavelo. Jellinek clasifica las formas de gobierno en monarqua y republica. Kelsen distingue las formas de gobierno en autocracia y democracia, con fundamento en el nmero de sujetos que participen en la produccin de las normas jurdicas. Hermann Heller, en su Teora del Estado estudia este problema al efectuar el anlisis del poder. La democracia y mecanismos de participacin popular.
Democracia: La palabra Democracia, es de origen griego y significa liberalmente, poder o autoridad del pueblo, un gobierno es democrtico cuando en las decisiones de importancia que afectan al Estado, interviene la mayora de los ciudadanos. Existen dos tipos de democracia.: una democracia directa, porque no hay intermediarios entre la voluntad popular y los actos del gobierno. Cuando es necesario, el pueblo se rene y acta por s mismo En las democracias representativas, que es el segundo caso, el pueblo elige a sus delegados, para que gobierne en su nombre y representacin. En la democracia representativa, que prevalece en la actualidad. En las democracias actuales, ya sean monarquas o repblicas, a fin de asegurar que no se haga mal uso del poder, lo han dividido en diversos rganos e instancias; de all los poderes Legislativos, Ejecutivo y Judicial.
Aristocracia (del griego aristos = el mejor + krtos = poder) significa el gobierno de los mejores. Forma de gobierno en la que el poder soberano es conferido a un nmero reducido de ciudadanos que, tericamente, son los ms cualificados para gobernar, en oposicin a la monarqua, en la que la autoridad suprema recae en una sola persona, y a la democracia, donde la mxima autoridad es ejercida por el conjunto de los ciudadanos o por sus representantes. En una aristocracia, aunque el poder se concentra en unos pocos, tericamente, la administracin del Gobierno procura el bienestar de la mayora. Cuando los intereses de la totalidad del pueblo quedan subordinados a los intereses egostas de los gobernantes, la aristocracia se convierte en una forma de Gobierno denominada oligarqua. Mecanismos de participacin popular: referendo plebiscito e iniciativa legislativa popular.
Tema III:
El derecho constitucional: Concepto La rama del derecho encargada de analizar y controlar las leyes fundamentales que rigen al Estado se conoce como derecho constitucional. Su objeto de estudio es la forma de gobierno y la regulacin de los poderes pblicos, tanto en su relacin con los ciudadanos como entre sus distintos rganos. Ms concretamente an podemos determinar que el derecho constitucional se encarga de llevar a cabo el estudio de lo que es la teora de los derechos humanos, la del poder, la de la Constitucin y finalmente la del Estado. El poder poltico est formado por las instituciones a las cuales la sociedad les ha otorgado el monopolio del uso de la violencia. Es decir, el poder poltico tiene la capacidad de coercin para obligar a cumplir sus mandatos imperativos a travs de la violencia legtima, siempre y cuando este uso sea necesario. El derecho constitucional, que pertenece al derecho pblico, se sustenta en la Constitucin, un texto jurdico-poltico que fundamenta el ordenamiento del poder poltico. La Constitucin es la norma suprema de un pas, por lo que prevalece sobre cualquier otra normativa o ley. La Constitucin se caracteriza por su rigidez, ya que slo puede ser modificada bajo ciertas condiciones excepcionales que se encuentran recogidas en su propio texto. La estructura constitucional contempla un prembulo, una parte dogmtica (con los derechos fundamentales procesales y sustantivos) y una parte orgnica (con la creacin de los poderes constituidos). El Derecho Constitucional es el conjunto de normas, principios y doctrinas que tratan sobre la organizacin del Estado, su funcin y competencia y sobre los derechos y garantas de las personas. Es una rama del Derecho Pblico. El derecho constitucional es la rama del derecho pblico que analiza las leyes fundamentales que definen al Estado y que rigen la forma de gobierno. Relaciones del Derecho Constitucional con otras ramas del Derecho Para el derecho constitucional es fundamental el auxilio y relacin con otras disciplinas y ciencias, toda vez complementan y amplan su radio de accin de cara a sus fines y objetivos. La abundante y compleja cantidad de materias que comprende esta rama nos induce a pensar sobre la numerosa cantidad de relaciones con otras ramas del derecho, disciplinas y ciencias. Las ideologas polticas no son ajenas a esta materia, basta recordar que las breves constituciones liberales clsicas solamente contenan reglas de gobierno y garantas individuales. Con la influencia del socialismo el Estado ha crecido, lo mismo que sus actividades y se ven florecer los derechos sociales. As vemos surgir constituciones extensas que estructuran sobre el Estado de derecho un Estado de Bienestar. Derecho penal: Porque no puede vulnerar las normas de orden constitucional, como el derecho a la vida, a la libertad, las garantas o derechos fundamentales, etc. Relaciones con el Derecho Procesal El Derecho Procesal esta rama del derecho en todas sus manifestaciones esta ligado al derecho constitucional, en cuanto desarrolla la jurisdiccin como poder y deber; asimismo, los diversos principios procesales, como el debido proceso, la plurabilidad de instancias, la motivacin la cosa juzgada; etc. Relaciones con el Derecho Administrativo El Derecho Administrativo se refiere a los servicios pblicos y al personal que realiza la funcin administrativa del Estado. En la Constitucin se sealan las normas es decir a la actividad estatal. Relaciones con el Derecho Laboral Al Derecho Laboral le dedica la Constitucin el Captulo V, del art. 80 al 88.Se consagran una serie de derechos y garantas a los trabajadores. Por ejemplo: salario igual por trabajo igual; inembargabilidad del salario mnimo y las prestaciones sociales; la estabilidad en el trabajo; la seguridad social, el derecho de huelga; la gestin en la empresa; y la libertad sindical. Relaciones con el Derecho Civil La Constitucin incorpora conceptos, principios, normas y valores fundamentales de carcter civil. Como tendremos ocasin de leer en el captulo siguiente se estn dando las condiciones para desarrollar un Derecho Civil Constitucional. Relaciones con el Derecho tributario La relacin jurdica tributaria esta designada por el texto constitucional en el art 75.6, que crea como deber fundamental de los ciudadanos tributar. Otras relaciones Se encuentran vinculaciones de esta rama del derecho con la historia, la sociologa, la moral, la religin, la filosofa y otras. 3.3 el constitucionalismo y derecho constitucional, origen, conceptualizacin Origen. El constitucionalismo nace a partir del pensamiento poltico griego, entendiendo que es preferible el gobierno de las leyes al gobierno de los hombres. La idea tradicional de limitar el poder haba surgido de derechos positivada a los individuos, la proteccin de los cuales podra reclamarse en la corte contra las pretensiones del gobierno. De hecho las caractersticas esenciales y bsicas del constitucionalismo es la permanente tendencia fijar como un elemento indispensable la limitacin del gobierno en virtud del derecho.
Conceptualizacin Podra definir el constitucionalismo como el movimiento o proceso histrico-poltico en virtud de los pueblos modernos para lograr y alcanzar poco a poco, la conquista de constituciones que limitan, en marcos bien definidos, los poderes de los gobernantes y consagran contra aquellos derechos que necesita la persona para su bienestar y medidas y aquellos derechos cuyo ejercicios necesita las personas para vivir con seguridad y para cooperar a la propia estabilidad y prosperidad legitima del estado al que forma parte. Constitucionalismo, tiene barios significados comienza por ser la denominacin del movimiento social jurdico y poltico y ideolgico a partir de donde surgen las constituciones nacionales. El constitucionalismo se concentra en el establecimiento o creacin de normas fundamentales de un ordenamiento jurdico estatal, su esencia es la limitacin del poder por un sistema de garanta constitucional mente designada. Un sentido un poco ms estricto el constitucionalismo moderno es un movimiento poltico social y cultural que cuestiona en los planos poltico, filosfico, y jurdico de los esquemas tradicionales del dominio poltico sugiriendo la inversin de una forma de ordenacin y fundamentacin del poder poltico. Antecedentes y evolucin del constitucionalismo. 1215. fecha en que se marca el inicio del constitucionalismo plstico, concepcin poltica renovacin del contrato social en atencin de la constitucin, la idea que expresaba a las constituciones escrita es un mecanismo idneo para la produccin de derechos del ciudadano en esta poca se extienden las cartas marcando los derechos y garanta la historia registra a la carta magna: de Juan sin tierra de 1215, como el documento que consagro derechos fundamentales y constituye uno de los agente ms importante del constitucionalismo este documento se caracterizo por dar soluciones concretas y precisas.
El derecho constitucional Todo grupo social por primitivo que fuera necesita reglas y normas que hagan posible la convivencia pacfica (norma de conducta que establecen obligaciones de hacer u omitir) donde hay derecho hay sociedad y donde hay sociedad hay derecho. El derecho como expresin de la racionalidad humana procura bsicamente establecer el orden en la sociedad humana estableciendo bases a la regulacin de la conducta pautadas por normas y reglas jurdicas. Para su con creacin el derecho supone la existencia de un poder regulador facultado para atribuirle a miembros de una comunidad la funcin y responsabilidad de mandar mediante lo establecimiento de normas jurdicas y de conductas, los preceptos constitucionales en suma tienen como objetivo regular al regulador. Esto es controlar poder mediante la determinacin y parmetro de a quien corresponde el poder. Quien lo ejerce. Como lo ejerce. Y bajo cuales pautas puede ejercer. Dicho de otro forma el derecho constitucional est constituido por un conjunto de normas, quien y como se ejerce el poder. Con carcter y presencia y capacidad de ejerce al estado para dictar normas de conductas en consonancia con la constitucin resultante de la soberana popular. Esta lgica constitucional se inscribe las disposiciones relativas al poder en la actividad estatal. Es decir la que regula creacin establecimiento, funciones de los rganos polticos y las relaciones existentes entre ellos la distribucin territorial del poder. los derechos fundamentales de las personas. Objeto del derecho constitucional El derecho constitucional su estudio en una norma adems de jurdica, nos referimos a la constitucin, que no es una norma cualquiera. Es la fundamenta dora de el resto y al mismo tiempo el eje formal y material del ordenamiento jurdico como unidad por eso el mbito de estudio adems de lo jurdico se orienta tambin a determinar el alcance y significado jurdico de el resto de norma haciendo causa comn y traspasando las fronteras del derecho. Esta rama del derecho pblico tiene de objetivo el estudio de las disposiciones legales que establece el estatus de las autoridades pblicas instituciones entre los poderes pblicos. Todo ello en atencin a la carta fundacional del estado o ley de leyes o suele llamrseles a la constitucin poltica del estado el cometido del derecho constitucional ms all de la norma suprema: le corresponde tambin el estudio de la teora constitucional y algunos aspectos propios de la teora poltica. Siempre en inters de su mbito de anlisis central, por ejemplo el estado. La democracia como rgimen poltico y sistema de decisiones. El ordenamiento de instituciones poltica en fin. Establece y interpreta el valor y alcance de las normas y principios jurdico objeto de su rea de influencia. Breve antecedentes del derecho constitucional. Vestigio iniciales el derecho constitucional en su construccin y formacin es el resultado de muchos acontecimientos registrado atreves de la historia. Llegando inclusive a la Grecia antiguas con la doctrina y enseanzas de platn y Aristteles plasmada en sus obras la republica y poltica de all pasa a roma donde conjuntamente con los precedentes de Grecia se perfila y aparecen en su inicio la instituciones democrtica el estado. Nacin. El derecho pblico y otras prcticas que posteriormente servira para conformar un cuerpo normativo y doctrinal independiente. Como conocemos hoy da al derecho constitucional. Precisamos que en ese proceso no contamos con este derecho como ciencias o rama independiente ms bien se inicia la gestacin de lo que sera ms adelante una disciplina independiente. Como veremos a seguida en este breve recorrido por la historia en trminos moderno el derecho constitucional nace fundamentalmente en los grandes acontecimientos histricos del siglo XVII que sentaron las bases para los principios y valores que hoy sustenta la democracia (igualdad. Libertad y justicia social). Fundamentalmente con las revoluciones americana y francesa que menor medida de la revolucin inglesa del 1642 y 1689. El fragor del proceso revolucionario americano durante los aos 1774 y 1775. Producto de lo movimiento revolucionario del creciente sentimiento independentista dio como resultado el naciente y futuro estado norte americano durante estos aos se desarrollaron barios congresos que finalizaron con la independencia americana del coloniaje britnico algunas colonias se redactan y establecen se constitucin. Y ms adelante se unieron en una nueva, confederacin, luego de resultar victoriosa redactaron un proyecto de constitucin federal aprobado por la mayora de los estados en filadelfia en 1788. Esta constitucin es el primer y mas socorrido modelo en referencia a la moderna constituciones escrita a fines del siglo XVIII. La revolucin francesa en 1789 constituye para el derecho constitucional el antecedente ms significativo pues aqu aparecen la primera grandes formulaciones terica recogida en la declaracin de los derechos del hombre, con carcter universal y atemporal. Consagrando con especial inters los postulados centrales de rgimen constitucional liberar: la soberana nacional en su mbito poltico, y la repetitividad. La divisin y equilibrio de poderes. La libertad. El reconocimiento de los derechos individuales con los poderes pblico y principios de legalidad. Relacin de derecho constitucional con otras ciencias. Para el derecho constitucional es fundamental al el auxilio y relacin con otra disciplina y ciencia todas ve que complementan y amplan su radio de accin de cara a su fine y objetivo en esta oportunidad solamente abordaremos aquellas rea necesaria para la explicacin y alcance del derecho constitucional desde nuestra ptica e inters. 1. Con el derecho penal. Porque no puede vulnerar las normas de orden constitucional. Como el derecho a la vida a la libertad. La garanta o derechos fundamentales. Etc. 2. El derecho procesal esta rama del derecho en toda su manifestaciones esta ligada al derecho constitucional.