INTRODUCCIN

Las cuestiones previas son medios de carcter procedimental, cuyo objetivo es

depurar los vicios implcitos en la demanda, persiguiendo por lo tanto, diferir o
enervar la accin del demandante, hasta la correccin de dichos vicios,
refirindose slo a los aspectos formales, sin sealar el fondo del asunto.
De acuerdo a lo que el Cdigo de procedimiento Civil derogado contemplaba
como excepciones, tanto dilatorias como de inadmisibilidad, pasan a ser
sustituidas en el nuevo procedimiento, mediante el tratamiento de las cuestiones
previas, las cuales engloban en una sola incidencia todas las posibilidades de
excepcin que antes tenan tratamientos distintos, segn fueran dilatorias o de
inadmisibilidad. Con el procedimiento relativo a las cuestiones previas, se
establece una solucin a la dilacin innecesaria del proceso, pues la caracterstica
de ste es la brevedad y la celeridad.
El artculo 346 del Cdigo de Procedimiento Civil, faculta al demandado a
oponer las cuestiones previas establecidas en el mismo, en el lapso de
emplazamiento para la contestacin de la demanda (20 das contados a partir de
que conste en actas la citacin practicada), razn por la cual deber entenderse
que si el demandado, en vez de contestar la demanda, opta por promover las
cuestiones previas, no est contestando la demanda, con lo cual se est
reservando la contestacin al fondo o demrito para una oportunidad posterior.
Ahora bien, las cuestiones previas a desarrollar en el presente trabajo, como lo
son las contenidas en los ordinales 2 al 8 del artculo 346 del Cdigo de
Procedimiento Civil, estn referidas al campo de los sujetos, del proceso y de la
pretensin.


Cuestiones previas
Las cuestiones previas son mecanismos de defensa que dispone el demandado
para exigir que se subsane algn vicio dentro del proceso o en su defecto se
deseche la demanda por existir algn impedimento de la ley para proseguir con la
litis. Solo pueden ser oponibles por el demandado, nicamente dentro del lapso de
contestacin a la demanda y debern ser propuestas acumulativamente en el
mismo escrito (es decir todas las que oponga deben estar expresas en el mismo
escrito), no se podrn oponer ninguna otra cuando ya se hayan propuesto en un
escrito anterior.
Artculo 346 del cdigo civil
1 La falta de jurisdiccin del juez, o la incompetencia de ste, o la
litispendencia, o que el asunto deba acumularse a otro proceso por razones
de accesoriedad, de conexin o de continencia.
2 La ilegitimidad de la persona del actor por carecer de la capacidad
necesaria para comparecer en juicio.
3 La ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o
representante del actor, por no tener capacidad necesaria para ejercer
poderes en juicio, o por no tener la representacin que se atribuye, o
porque el poder no est otorgado en forma legal o sea insuficiente.
4 La ilegitimidad de la persona citada como representante del demandado,
por no tener el carcter que se le atribuye. La ilegitimidad podr
proponerla tanto la persona citada como el demandado mismo, o su
apoderado.
5 La falta de caucin o fianza necesaria para proceder al juicio.
6 El defecto de forma de la demanda, por no haberse llenado en el libelo
los requisitos que indica el 340, o por haberse hecho la acumulacin
prohibida en el artculo 78.
7 La existencia de una condicin o plazo pendientes.

8 La existencia de una cuestin prejudicial que deba resolverse en un
proceso distinto
9 La cosa juzgada
10 La caducidad de la accin establecida en la ley.
11 La prohibicin de la ley de admitir la accin propuesta, o cuando slo
permite admitirla por determinadas causales que no sean de las alegadas
en la demanda.
Decisin de las cuestiones previas
Cuestin previa 1: alegada la cuestin previa contenida en el numeral 1 del
artculo 346, el Juez la decidir en el quinto da (trmino) siguiente al vencimiento
del lapso del emplazamiento, es decir al 5to da de despacho siguiente pasado los
20 das de despacho de contestacin a la demanda.
Para la decisin de esta cuestin previa, el Juez debe atenerse nicamente a los
documentos consignados en autos, es decir, de todos aquellos documentos que
presenten las partes para probar la existencia de alguno de los supuestos
expresados en el numeral 1, vale decir que el juez no debe extralimitarse en
probanzas y suposiciones que no fueran expuestas por las partes.
Mientras que la legitimidad ad causam, se refiere a ser titular del derecho que
se cuestiona, el cual no es un presupuesto procesal para la existencia y validez
del proceso, sino como seala coutore, a lo sumo sera un presupuesto para una
sentencia favorable. De esto se desprende que no todo sujeto procesal tiene
legitimacin ad causam, pero sin embargo, el proceso existe y es vlido, o es en
este donde se declara a favor o no su legitimidad sustancial; pero siendo
impretermitible para la validez del proceso y por ende de su decisin y efectos, el
que los sujetos procesales tengan legitimidad procesal.
Decisin de las cuestiones previas 2, 3, 4,5 y 6:
Declaradas con lugar las cuestiones a que se refiere ordinales 2, 3, 4,5 y 6 del
artculo 346, el proceso se suspende hasta que el demandante subsane dichos
defectos u omisiones como se indic anteriormente, en el trmino de cinco das,
los cuales se computan al da siguiente a la sentencia que ordena corregirla. Si el
demandante no subsana debidamente los defectos u omisiones en el plazo
indicado, el proceso se extingue y no podr proponer la demanda hasta no haber
transcurrido 90 das.
Ordinal 2: (La ilegitimidad de la persona del actor por carecer de la capacidad
necesaria para comparecer en juicio) se subsana mediante la comparecencia del
demandante incapaz, legalmente asistido representado.
Ordinal 3: (La ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o
representante del actor, por no tener capacidad necesaria para ejercer poderes en
juicio, o por no tener la representacin que se atribuye, o porque el poder no est
otorgado en forma legal o sea insuficiente) se subsanar mediante la
comparecencia del representante legtimo del actor o del apoderado debidamente
constituido, o mediante la ratificacin en autos del poder y de los actos realizados
con el poder defectuoso. Supuesto: En el caso de presentar el nuevo poder, se
requiere de manera esencial, que el abogado o representante ratifique las
actuaciones anteriores realizadas con poder anterior (defectuoso) para que las
mismas gocen de validez en el proceso.
Ordinal 4: (La ilegitimidad de la persona citada como representante del
demandado por no tener el carcter que se le atribuye. La ilegitimad podr
proponerla tanto la persona citada como el demandado mismo, o su apoderado),
en este caso se debe subsanar dicha cuestin previa con la comparecencia del
demandado mismo o de su verdadero representante.
Ordinal 5: (La falta de caucin o fianza necesaria para proceder al juicio)
mediante la presentacin de la fianza o caucin exigida.
Ordinal 6: (El defecto de forma de la demanda, por no haber llenado en el
libelo los requisitos que indica el artculo 340, o por haberse hecho la acumulacin
prohibida en el artculo 78), mediante la correccin de los defectos sealados al
libelo por la parte demandada el cual se debe corregir mediante diligencia o escrito
ante el tribunal. En estos casos, no se causarn costas para la parte que subsana
el defecto u omisin.
ILEGITIMIDAD DEL REPRESENTANTE DEL ACTOR.
Correspondiente con la tercera excepcin dilatoria prevista en el artculo 247 del
Cdigo derogado. Se refiere sta cuestin previa al apoderado o representante del
actor o demandante, y los supuestos de su procedencia son: la falta de capacidad
para ejercer poderes en juicio, la carencia de la representacin que se atribuya y
la ilegalidad o insuficiencia del poder. Conforme al artculo 166 del Cdigo de
procedimiento Civil: Slo podrn ejercer poderes en juicio quienes sean abogados
en ejercicio, conforme a las disposiciones dela Ley de Abogados.
De modo que quien no sea abogado en ejercicio no tiene capacidad para ejercer
la representacin de terceros como apoderado. Ahora bien, la representacin no
necesariamente comporta el ejercicio de un mandato mediante poder conferido
para ello, pues puede significar el ejercicio de un mandato legal o convencional,
como en el caso de la representacin de menores, de compaas, etc., casos en
los cuales no se requerir que tal representante sea abogado, pero s ser
necesario que tal representacin sea ejercida con la asistencia debida de abogado
en ejercicio, conforme a la misma Ley de Abogados.
La representacin del actor, por mandato legal o convencional, trtese de
menores, de entredichos o de inhbiles, sea de personas naturales o jurdicas,
debe derivar expresamente de la norma que intuya tal representacin o de la
expresin del contrato social, de una manera expresa y precisa, pues de no haber
tal sealamiento, puede dar lugar a la promocin de la presente cuestin previa,
por no tenerse la representacin atribuida.
En lo que respecta a la representacin convencional, por ser de orden privado,
debemos sealar que si no se alegan como cuestin previa los defectos que
pudieren existir, en principio, se convalidan, es decir, ya no se podrn alegar
posteriormente, como lo afirma la Sala de Casacin Civil de la Corte Suprema de
Justicia, en sentencia de fecha 23 de octubre de 1996: la materia de
representacin por va contractual,... noes asunto de orden pblico, y es evidente
que al no haber sido ella impugnada por el actor en la forma arriba explicada, los
supuestos vicios de la misma quedaron subsanados
Sin embargo, por tratarse de un vicio subsanable, por estrategia procesal, el
demandado en lugar de alegarla como cuestin previa, podra alegarla como una
excepcin procesal perentoria, para que sea resuelta en la sentencia definitiva, la
cual en caso de ser acogida, impedira un pronunciamiento sobre el fondo de la
demanda; como lo reconoce la Sala Poltico-Administrativa de la Corte Suprema
de Justicia, en sentencia del 22 de octubre de 1992: De igual forma.., la referida
excepcin puede oponerse tambin - no como cuestin previa - sino como
defensa perentoria en la oportunidad de contestar la demanda, tal como lo permite
el artculo 361 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Cuando la representacin deriva de poder conferido por el actor, el mismo debe
ser otorgado cumpliendo todas las formalidades establecidas en la ley. Conforme
al artculo150 del Cdigo de Procedimiento Civil, se requiere que el poder sea
otorgado en forma pblica o autntica, no siendo vlido el otorgado por va de
reconocimiento, aunque despus se registre (Art. 151 ejusdem).
Las disposiciones legales que regulan la forma y el otorgamiento de poderes, se
encuentran contenidas en los artculos 151, 152, 153, 154, 155, 156 del Cdigo de
Procedimiento Civil, los cuales establecen textualmente lo siguiente:
Artculo 151
El poder para actos judiciales debe otorgarse en forma pblica o autntica. Si el
otorgante no supiere o no pudiere firmar, lo har por l un tercero, expresndose
esta circunstancia en el poder. No ser vlido el poder simplemente reconocido,
aunque sea registrado con posterioridad.
Artculo 152
El poder puede otorgarse tambin apud acta, para el juicio contenido en el
expediente correspondiente, ante el Secretario del Tribunal, quien firmar el acta
junto con el otorgante y certificar su identidad.
Artculo 153
El poder se presume otorgado para todas las instancias y recursos ordinarios o
extraordinarios.
Artculo 154
El poder faculta al apoderado para cumplir todos los actos del proceso que no
estn reservados expresamente por la ley a la parte misma; pero para convenir en
la demanda, desistir, transigir, comprometer en rbitros, solicitar la decisin segn
la equidad, hacer posturas en remates, recibir cantidades de dinero y disponer del
derecho en litigio, se requiere faculta de expresa.

Artculo 155
Si el poder fuere otorgado a nombre de otra persona natural o jurdica, o fuere
sustituido por el mandatario, el otorgante deber enunciar en el poder y exhibir al
funcionario los documentos autnticos, gacetas, libros o registros que acrediten la
representacin que ejerce. El funcionario que autorice el acto har constar en la
nota respectiva, los documentos, gacetas, libros o registros que le han sido
exhibidos, con expresin de sus fechas, origen o procedencia y dems datos que
concurran a identificarlos, sin adelantar ninguna apreciacin o interpretacin
jurdica de los mismos.
Artculo 157
Si el poder se hubiere otorgado en pas extranjero que haya suscrito el Protocolo
sobre uniformidad del Rgimen Legal de los Poderes y la Convencin
Interamericana sobre Rgimen Legal de Poderes para ser utilizados en el
extranjero, deber llenar las formalidades establecidas en dichos instrumentos, en
caso contrario, deber tener las formalidades establecidas en las leyes del pas de
su otorgamiento. En ambos casos, el poder deber estar legalizado por un
magistrado del lugar o por otro funcionario pblico competente, y por el funcionario
consular de Venezuela, o en defecto de ste, por el de una nacin amiga. Caso de
haberse otorgado en idioma extranjero, selo traducir al castellano por Intrprete
Pblico en Venezuela. Podr tambin otorgarse el poder ante un agente del
servicio exterior de la Repblica en el pas del otorgamiento, sujetndose a las
formalidades establecidas en el presente Cdigo.
Artculo 159
El apoderado que hubiere aceptado el mandato, podr la persona que el
poderdante le hubiese designado o le designare, y a falta de designacin, en
abogado capaz y solvente, si en el poder se le hubiere facultado para sustituir. Si
en el poder nada se hubiere dicho de sustitucin, el apoderado podr sustituirlo
tambin en abogado de reconocida aptitud y solvencia, cuando por cualquier
causa no quisiere o no pudiere seguir ejercindolo. Si en el poder se le hubiere
prohibido sustituir, no podr hacerlo; pero en caso de enfermedad, alejamiento
forzado, envo de la causa a Tribunal de otra localidad, o por cualquier otro motivo
grave que le impidiere seguir ejercindolo, deber avisarlo al poderdante
inmediatamente, por el medio ms rpido, para que provea lo conducente. Si la
prohibicin se hubiere hecho por instruccin o instrumento privado, el sustituyente
ser responsable del perjuicio que la sustitucin causare a su representado.
Artculo 165
La representacin de los apoderados y sustitutos cesa: 1 Por la revocacin del
poder, desde que sta se introduzca en cualquier estado del juicio, aun cuando no
se presente la parte ni otro apoderado por ella. No se entender revocado el
sustituto si as no se expresare en la revocacin.2 Por la renuncia del apoderado
o la del sustituto; pero la renuncia no producir efecto respecto de las dems
partes, sino desde que se haga constar en el expediente la notificacin de ella al
poderdante.3 Por la muerte, interdiccin, quiebra o cesin de bienes del
mandante o del apoderado o sustituto.

4 Por la cesin o transmisin a otra persona de los derechos deducidos por el
litigante, o por la caducidad de la personalidad con que obraba.5 Por la
presentacin de otro apoderado para el mismo juicio, a menos que sehaga constar
lo contrario. La sola presentacin personal de la parte en el juicio no causar la
revocatoria del poder ni de la sustitucin, a menos que se haga constar lo
contrario.
Cuando en el otorgamiento del poder dejen de cumplirse cualquiera de las
formalidades prescritas o aun cuando las mismas se hayan cumplido, pero sin que
se haya facultado expresamente para ejercer las facultades que requieren
mencin obligatoria en su texto, podr proponerse la cuestin previa en estudio.
Cuales quiera sea la oportunidad en que se alegue la ilegitimidad de la persona
que acta en el proceso en nombre del actor, los motivos que permiten hacerlo,
son cuatro:
por no tener la representacin que se atribuye,
por no tener capacidad para ejercer poderes en juicio,
porque el poder no est otorgado en forma legal y porque el poder es
insuficiente, tal como se analizar a continuacin:
Por no tener la representacin que se atribuye:
Cuando el demandante no pueda actuar por s mismo; bien por razones de
incapacidad, o por otras razones jurdicas; la ley legitima, en forma expresa, a la
persona o personas que pueden actuar en juicio en representacin del
demandante.
Si quien se presenta en juicio, no es la persona legitimada por la ley, sera
procedente alegar esta cuestin previa. As tenemos como ejemplos de casos de
representacin legal para obrar en juicio: los padres que ejercen la patria potestad
sobre el menor de edad, segn el artculo 348 dela Ley Orgnica para la
Proteccin del Nio y del Adolescente; los tutores en el caso delos entredichos,
segn el artculo 347 del Cdigo Civil; los comuneros por los condueos y los
herederos por los coherederos, segn el artculo 168 del Cdigo de Procedimiento
Civil; el administrador del condominio por los copropietarios de un edificio en
propiedad horizontal, segn el literal e) del artculo 20 de la Ley de Propiedad
Horizontal; en el caso de las personas jurdicas, las personas autorizadas por la
ley, los estatutos o sus contratos, segn el artculo 138 del Cdigo de
Procedimiento Civil.

Por no tener la capacidad para ejercer poderes en juicio:
Desde otro punto de vista, el demandante puede actuar en juicio: personalmente
con la asistencia de un Abogado, o puede hacerla a travs de apoderado judicial,
quien debe ir abogado en ejercicio, segn lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley de
Abogados, en concordancia con el artculo 166 del Cdigo de Procedimiento Civil.
En el caso que el demandante obre enjuicio mediante apoderado judicial, se
pueden presentar dos casos que hacen procedente la cuestin previa por no tener
capacidad para ejercer poderes en juicio:
(a) Que el apoderado designado no sea abogado y (b)que siendo abogado, est
impedido de ejercer la profesin.
En ambos casos, la procedencia de la cuestin previa es evidente, adems de
las razones tcnicas que para la defensa de la parte exigen la presencia de un
abogado, estamos ante un hecho tipificado como delito de ejercicio ilegal de la
profesin, enjuiciable de oficio, segn lo dispuesto en los artculos 30, 31 y 74 de
la Ley de Abogados. La Sala Constitucional en sentencia No. 1007 del 29 de mayo
de 2002, ha declarado como no interpuesta la demanda y nulo todo lo actuado:
En este orden de ideas, es fcil colegir que para la ejercitacin de un poder dentro
de un proceso se requiere ser abogado en ejercicio, sin que la falta de tal cualidad
profesional pueda suplirse ni siquiera con la asistencia de un profesional del
Derecho, como sucede en el presente caso.
De tal forma que, cuando una persona que no es abogado, acta por otra
enjuicio, sin que sea abogado, incurre en una manifiesta falta de representacin,
ya que carece de esa especial capacidad de postulacin que atribuye dicha
cualidad profesional, siempre que se trate de un abogado que no se encuentre
inhabilitado para el ejercicio libre de (a profesin, conforme a lo que dispone la Ley
de Abogados y dems leyes de la Repblica.
Por las razones que anteceden, esta Sala considera que, tal como lo ha
dispuesto la jurisprudencia, en el caso de autos, el tribunal de la causa debi
declarar como no interpuesta la demanda que se intent y la nulidad de todo lo
actuado.
Ilegitimidad del demandado.
Correspondiente a la cuarta excepcin dilatoria del artculo 248 del Cdigo
derogado. Se trata en el presente caso de la posibilidad de que la citacin sea
pedida y practicada en persona que no ejerce la representacin del demandado y
que se le haya atribuido en la demanda, como sera el caso de que se seale
como representante de un menor a un presunto padre que no ha reconocido a su
hijo, o de un empleado de una sociedad que no ejerce la representacin de la
misma.
Es conveniente recordar que en el pasado existi la confusin de oponer la
excepcin de inadmisibilidad por falta de cualidad o inters en el demandado
cuando se planteaba una situacin similar, lo cual no puede ocurrir en la
actualidad con la nueva normativa procesal, toda vez que no existe una cuestin
previa equiparable a la falta de cualidad o inters del demandado; y por lo tanto en
caso de que efectivamente exista, no ser procedente oponerla como cuestin
previa, sino como una defensa de fondo. Esta norma incorpor la facultad expresa
de que dicha cuestin previa, puede ser opuesta por la persona citada, por el
demandado, y por su apoderado, lo cual subsnala omisin del Cdigo derogado,
que gener discusiones por no existir claridad en la norma sobre quin poda
proponer la cuestin previa. Ahora bien, muy criticado ha sido en la doctrina este
supuesto normativo: en primer lugar, porque al citarse a quien no representa al
demandado, no hubo citacin vlida, el demandado no est a derecho, por lo
tanto, el proceso debera reponerse para enmendar el vicio cometido, previa
reforma de la demanda en la cual se indique el verdadero representante y una vez
admitida la reforma de la demanda, se libre la compulsa para practicar la citacin.
En segundo lugar, por cuanto la norma legitima para oponer la cuestin previa al
falso representante citado, quien es un tercero en el proceso, sin embargo, ejecuta
un acto exclusivo del demandado. En tercer lugar, por cuanto la subsanacin de
este vicio cometido por el demandante depende del demandado, quien no puede
tener inters en ayudarlo, como lo explica Pesci-Feltri (1990):Segn el aparte
tercero del artculo 350 la manera de subsanar este vicio supone la
comparecencia del demandado mismo o de su verdadero representante.
Esta manera de subsanar este vicio carece de toda lgica ya que no se entiende
el por qu un vicio cometido por el demandante al instaurar el proceso, deba ser
corregido por el demandado que ningn inters tendr en subsanar un error
cometido por la parte actora (p. 132) indica que ha tenido conocimiento de la
existencia de la demanda y ha podido presentar su defensa (p. 134).
Estos cuestionamientos, que han sido reiterados en la doctrina, han dado lugar a
que se aporten soluciones alternas, que no slo enmienden el error cometido por
el demandante, sino que mantengan inclume el derecho a la defensa del
demandado y la regularidad del proceso. La solucin puede encontrarse en la
reposicin de la causa, anulando lo actuado, como lo recomend Zoppi (1989),
la falta de representacin del demandado no debi mantenerse como
cuestin previa, sino como alegato de nulidad y de reposicin al estado de
volver a citar al verdadero representante o al demandado mismo (p. 328).
La jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia ha aportado una solucin
distinta a la prevista en la ley, pero adecuada para resolver los problemas que
evidenci la oposicin de esta cuestin previa.
La Sala de Casacin Civil seala que: (1) si la cuestin previa la opone el
demandado mismo o su apoderado, no es necesario practicar nueva citacin y
que el demandado puede:
(a) solicitar reapertura del lapso de emplazamiento, dentro del cual puede oponer
cuestiones previas o contestar al fondo; o,
(b) oponer en ese mismo acto todas las cuestiones previas o contestar al fondo de
la demanda. Si no opone las cuestiones previas, debe contestar la demanda
dentro de los cinco das previstos en el artculo 358del Cdigo de Procedimiento
Civil; y, (2) la cuestin previa la opone el falso representante, debe procederse a
citacin del demandado, quien tendr un lapso de emplazamiento pleno; criterio
que fue fijado en sentencia del 20 de julio de 1994:
Si es opuesta por el propio demandado o por su genuino representante legal o
judicial, no es necesario que se subsane el vicio mediante nueva citacin, por
cuanto el demandado ya se ha puesto a derecho. En esta hiptesis, puede la parte
material o su apoderado proceder:
1) A solicitar el otorgamiento de un nuevo lapso de veinte das para dar
contestacin a la demanda, pudiendo en este lapso oponer cuestiones previas o
contestar al fondo de la demanda, o,
2) Oponer en ese mismo acto todas las cuestiones previas que a bien tenga o
contestar al fondo de la demanda. Si no 0pta por oponer cuestiones previas, la
oportunidad para contestar al fondo ser conforme a lo previsto en el artculo
358eiusdem, en cualquiera de sus ordinales, entendindose as que renuncia al
lapso para contestar la demanda. Si, por el contrario, la falta de legitimidad del
citado como representante del demandado es interpuesta por un falso
representante, la contestacin al fondo de la demanda no puede verificarse
conforme a las previsiones del artculo 358 del Cdigo de Procedimiento Civil, una
vez que se subsane el error.
En estos casos, la subsanacin del defecto u omisin no se satisface con la
simple sustitucin del nombre del representante falso por el verdadero, ya que no
habiendo sido nunca citada, a ella corresponde el derecho a todos los lapsos,
trminos y actos procesales que como parte demandada posee, so pena de
menos cabo de su constitucional derecho a la defensa.
El demandado goza, por ende, en dicho supuesto, de veinte das de despacho
para contestar la demanda, dentro de cuyo lapso puede interponer todas las
cuestiones previas que considere pertinentes (Pierre, 1994, No. 7, 265-266).
El autor Leoncio Cuenca, seala que esta solucin jurisprudencial, aunque se
aparta de la letra de la ley, constituye una solucin adecuada, a la citacin
indebidamente practicada en la persona del falso representante del demandado;
en primer lugar, porque los vicios en la citacin son subsanables, si ejerce su
defensa el demandado; y en segundo lugar, porque si quien acta es el falso
representante, la citacin se practica por primera vez, en la persona del legtimo
representante, una vez evidenciado el defecto.
Cabe sealar que este criterio tambin ha sido acogido por la Sala Poltico-
Administrativa en sentencia del 22 de diciembre de 1998.Pero en el caso que el
demandado no ejerza su defensa debido al error cometido en la citacin, el vicio
no se subsana; por el contrario, se vicia de nulidad todo lo actuado y debe
reponerse al estado de practicar vlidamente la citacin.


CONCLUSIN
El anlisis realizado sobre las cuestiones previas objeto del presente trabajo,
respecto a las excepciones que prevea el Cdigo derogado, varan en su
tratamiento y forma de tramitar, sin embargo, bsicamente poseen semejanzas en
cuanto a su fondo y contenido, los cuales han sido desarrollados por la doctrina,
as como tambin las diferentes soluciones y aportes que la Jurisprudencia ha
dado en torno a la presente materia.
As tenemos, que cuando el demandado en vez de contestar la demanda opone
alguna de estas cuestiones previas, est aseverando que existe un impedimento
legal para quesea dilucidada en el proceso la peticin del demandante, postulado
en el libelo. Las cuestiones previas analizadas en la presente investigacin, deben
ser alegadas dentro del lapso de emplazamiento, no pudiendo ser opuestas como
defensas de fondo en el acto de contestacin a la demanda.
De manera que el procedimiento incidental de las cuestiones previas,
establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil Venezolano Vigente, busca no
slo depurar el proceso de los vicios contenidos en el libelo de la demanda, sino
que tambin, garantizarle el derecho a la defensa al demandado, a travs de la
tramitacin de dichas defensas o excepciones, previamente al juicio que se
pretende dilucidar.





BIBLIOGRAFIA
http://es.scribd.com/doc/32802905/CUESTIONES-PREVIAS
http://derechovenezolano.wordpress.com/2013/10/02/cuestiones-previas-
en-el-proceso-venezolano/
baprocesalcivildos.blogspot.com/2012/10/2-las-cuestiones-previas.html