Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad
Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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CAPITULO I
1.1.- Planteamiento y Formulacin del Problema. En Venezuela, se ha implementado programas y proyectos de convivencia y Seguridad Ciudadana con el propsito de utilizarse como herramienta de gestin operacional dentro del campo de las polticas de seguridad nacional; de manera que su despliegue y contribucin en conjunto con las polticas institucionales se realicen en el marco de los principios de calidad, fomentando el desarrollo de habilidades y destrezas sociales necesarias para el beneficio de la comunidad en su conjunto y de esta manera garantizar la proteccin de la integridad fsica y moral de los ciudadanos y la convivencia en democracia, justicia, dignidad, bienestar, calidad de vida, solidaridad, derechos, libertades y desarrollo de actividades sociales, econmicas y polticas. En estos ltimos aos el Gobierno Nacional implemento medidas de seguridad que concentraron sus esfuerzos en Instituciones Estatales de Control y Prevencin del Delito en especial la desarticulacin y desmovilizacin de los grupos armados ilegales. Dichas polticas lograron notables avances en las condiciones de seguridad del pas, al tiempo que transformaban el conflicto armado interno, las organizaciones criminales y la violencia; presentando un incremento en los delitos de mayor impacto social que afect principalmente a los ciudadanos que habitan los centros urbanos del pas y sus reas de influencia, teniendo en cuenta que las condiciones de seguridad no son homogneas en Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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todas las ciudades, en algunas de ellas se observan situaciones aceptables de tranquilidad, en otras se detectan signos de insuficiencia en las polticas para mantener los buenos resultados alcanzados en el pasado reciente, y en otras ms la inestabilidad y la zozobra se han apoderado de la ciudadana como consecuencia de la accin desbordada de la delincuencia comn, bandas criminales, los hurtos en sus diferentes modalidades, distribucin y consumo de psicotrpicos, lentitud de la justicia, la impunidad, homicidios; falta de corresponsabilidad y un gran porcentaje de poblacin civil que poseen armas de fuego. Estas problemticas de seguridad es producto de un conjunto de sucesos que han marcado la historia del pas, la mayor parte de ellos asociados, por ms de dos dcadas, a problemas estructurales como el incremento de los ndices de desempleo, la expansin de los denominados cordones de miseria, el incremento de participacin de menores en conductas punibles y la intolerancia ciudadana. Controlar estos fenmenos es un imperativo constante del gobierno en todos sus niveles, por el cual, se han implementado estrategias que buscan mejorar los niveles de convivencia en ese complejo conglomerado social. En el Estado Anzotegui esta problemtica de inseguridad se ha acrecentado de forma considerable ya que la delincuencia se ha convertido en zozobra en la mayora de los sectores que conforma este Estado, tal es el caso del sector Coln. Calle Coln ubicado en el Municipio San Jos de Guanipa. El problema de incidencia delictiva en esa comunidad, as como la violencia en sus diversas expresiones, son fenmenos que Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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preocupan a los habitantes del sector. Tal situacin, vivida tambin en otros estados del pas, ha sido objeto de permanente atencin del Gobierno Bolivariano y Revolucionario de Venezuela, el cual, en su afn de consolidar la paz y la justicia social, ha estructurado e impulsado la Gran Misin a Toda Vida Venezuela para dar cumplimiento a lo establecido en la CRBV. Los habitantes del sector Coln en conjunto con el Consejo Comunal de su localidad y el grupo UNEFA. Administracin y Gestin Municipal trabajaran en pro de aplicar estrategias para fortalecer la participacin en materia de convivencia y seguridad ciudadana, dirigidas a desarrollar acciones encaminadas a la proteccin del ciudadano y bienestar de la comunidad, las mismas contemplar conceptos para disminuir la inseguridad, fomentar la participacin protagnica, garantizar la convivencia, todo esto con la finalidad de proteger a la poblacin frente a las distintas amenazas contra su seguridad y consolidar as comunidades cada vez ms armnicas. Se le brindara a la comunidad las orientaciones necesarias sobre los objetivos que persigue la misin a Toda Vida Venezuela y los fundamentos legales en Materia de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Por consiguiente; la seguridad ciudadana es una necesidad que requiere ser resuelta por el Estado, en conjunto con los cuerpos de seguridad y las comunidades organizadas como dinamizadores y articuladores, donde se fundamente la relacin entre autoridades y comunidad, la cual debe caracterizarse por ser integral, flexible, dinmica, efectiva, eficiente y por privilegiar la prevencin y la investigacin. Es por eso que cabe destacar las Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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siguientes interrogantes: Cmo implementar estas Estrategias de Seguridad y Convivencia?. Como lograr promover la Participacin Ciudadana en materia de Seguridad?. Qu Fundamentos Legales respalda y Garantiza la Seguridad Ciudadana?. 1.2- Justificacin: Con la adaptacin de estas estrategias se busca es dar a conocer todas las orientaciones y herramientas necesarias para fortalecer la participacin en materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Ubicada en el Sector Coln, Municipio Guanipa. Con el fin de concientizar a la poblacin para que participe activamente en los programas de seguridad y convivencia elaborados en su sector, en articulacin con los programas y proyectos establecidos por el Estado. Como tambin difundir valores de respeto, solidaridad, convivencia ciudadana, justicia y responsabilidad social. De igual forma lograr la participacin, planificacin, organizacin y direccin en todas sus gestiones. En el Campo Acadmico; se busca que el grupo universitario mantenga contacto directo con la comunidad como tal, saber lo que piensa, que sienten, cules son sus inquietudes, brindando de esta manera los conocimientos y herramientas adquiridas durante su preparacin acadmica, poniendo en prctica lo aprendido al mismo tiempo llevando a cabo nuevas estrategias e innovaciones que van en pro de la comunidad. Reforzando los lazos con los grupo sociales. Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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En lo Profesional; adquirir conocimientos que servir a cada estudiante tener sensibilidad humana, creatividad, iniciativa, toma de decisiones y solucin de problemas a la hora de desempearse profesionalmente en el futuro en cualquier institucin pblica o privada. 1.3.- Metas Implementar estrategias de Convivencia y Seguridad Ciudadana orientadas a beneficiar la Calle Coln. Ubicada en el Sector Coln, Municipio San Jos de Guanipa. Estado Anzotegui. A travs de la ejecucin de un conjunto de actividades que busca fortalecer los lazos de convivencia entre ciudadanos y lograr la participacin protagnica y activa de la comunidad en materia de seguridad ciudadana. Esta jornada se llevo a cabo en un periodo de un (01) mes, que abarco 04 semanas y 12 das. Los medios que se utilizaron para difundir las estrategias en la comunidad fue: charlas, elaboracin de trpticos, carteleras y volantes. 1.4.- Objetivos 1.4.1.- Objetivo General. Implementar Estrategias para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Ubicada en el Sector Coln, Municipio San Jos de Guanipa. Estado Anzotegui.
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1.4.2.- Objetivos Especficos. 1. Diagnosticar las condiciones sociales de la comunidad para identificar desviaciones y buscar posibles soluciones que garantice seguridad, convivencia y participacin. 2. Implementar estrategias que involucre la participacin activa de la comunidad en materia de seguridad ciudadana, con la finalidad de proteger al ciudadano y responder con efectividad a los programas y planes de seguridad, consolidando de esta manera la seguridad y convivencia ciudadana. 3. Informar a la comunidad sobre los lineamientos de la Misin a "Toda Vida Venezuela" para asegurar la convivencia, mecanismos de participacin ciudadana, prevencin del delito, cultura policial, polica comunal, tecnologas y mecanismos de prevencin y control de la violencia. 4. Integrar a la comunidad por medio de los consejos comunales e informar sobre la importancia de los basamentos legales en materia de seguridad ciudadana y participacin para que el ciudadano conozca sus derechos, deberes y tome una actitud preventiva y proactiva que facilite la sana convivencia.
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CAPITULO II MARCO TEORICO 2.1.- Bases Tericas Las siguientes bases tericas relacionadas con el tema tratado son necesarias para la mejor comprensin y desarrollo del proyecto. 2.1.1.- Seguridad Ciudadana: Es la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana y de otras organizaciones de bien pblico, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia, la utilizacin pacfica y ordenada de vas y de espacios pblicos y, en general, evitar la comisin de delitos y faltas contra las personas y sus bien. 2.1.2.- Seguridad Ciudadana en Venezuela: De acuerdo con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) de 1999 se consagra por primera vez a nivel constitucional la seguridad ciudadana (artculo 55), entendida en sentido amplio como la proteccin de los derechos, libertades y garantas constitucionales. A partir de 1999, el constituyente parece redefinir las relaciones entre el individuo y el Estado en materia de seguridad, en el seno de un modelo constitucional propio de un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico (Artculo 2, CRBV). La amplia gama de derechos reconocidos en la Constitucin no slo tiende a fortalecer la tradicional nocin de ciudadana, sino que tambin es una franca invitacin a la seguridad, suponiendo que ante cualquier amenaza o coercin ilegtima contra la libertad y los derechos, prevalecer el orden constitucional (Borrego, 2002). La introduccin de este nuevo concepto en materia de seguridad deba representar un aliciente para la sociedad venezolana y una gua para las polticas pblicas a desarrollar por la nueva Repblica entrado el nuevo milenio, quebrando la trgica historia de control del Estado, atacando un fenmeno presente en las sociedades modernas -la inseguridad- y asumiendo el reto de garantizar la seguridad de los derechos de sus ciudadanos, reto para el cual cualquier poltica de Estado basada en el modelo del orden pblico resultara ineficaz. 2.1.3.- Organismos de Seguridad Ciudadana: En el ordenamiento jurdico venezolano existen diversas figuras que garantizan la seguridad y defensa de la nacin, de igual forma surge la necesidad de la creacin o perfeccionamiento de figuras que garanticen la seguridad ciudadana, y estos rganos deben estar conformados por los ciudadanos y ciudadanas que forman parte de la vida civil del pas. En este sentido la Constitucin de la Patria hace mencin de una serie de instituciones a los cuales les corresponde velar por dicha seguridad, es as como el artculo 332 seala de forma expresa dichos entes: 1. El Cuerpo Uniformado de Polica Nacional. Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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2. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas. 3. El Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias. 4. Proteccin Civil y Administracin de desastres. 2.1.4.- Gran Misin a Toda Vida Venezuela: La Gran Misin A Toda Vida Venezuela se despliega en todo el pas, atendiendo principalmente zonas priorizadas, donde se renen la mayora de las acciones programticas. Los territorios elegidos son los 79 municipios que concentran el mayor porcentaje de los homicidios en el pas (86%). Esto apunta a atacar el problema en donde golpea con ms fuerza, para bajar los ndices de inseguridad. Esta misin ha definido una nueva sub-rea de investigacin, a saber, la Sub-rea Seguridad ciudadana, convivencia solidaria y estudios de la violencia. La misma se orienta a la atencin de las distintas problemticas de carcter prctico y terico vinculadas al rea de conocimiento de la seguridad ciudadana, la criminologa, el sistema de justicia penal, el manejo de desastres y los estudios de la violencia y la convivencia solidaria. La seguridad ciudadana se ha posicionado como un tema central de la agenda pblica desde hace ms de tres dcadas. Amrica Latina es desde hace ms de diez aos epicentro de una nueva ola de procesos sociopolticos de carcter contra hegemnico, con variados grados de conflicto con el capitalismo y con la concepcin restringida de la democracia representativa liberal. La herencia inmediata que reciben los nuevos gobiernos de izquierda en el mbito de la seguridad ciudadana, es una situacin de aumento de las tasas delictivas y de la percepcin de inseguridad por parte de la poblacin; as como de polticas Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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desarticuladas y cortoplacistas, centradas en la presencia policial ostensiva, el aumento de las penas y los discursos de mano dura, inscritas en la necesidad de dar respuestas urgentes e inmediatas a demandas imperiosas realizadas por la ciudadana. 2.1.5.- Comunidad: Una comunidad es un grupo de seres humanos que tienen ciertos elementos en comn, tales como el idioma, costumbres, valores, tareas, visin del mundo, edad, ubicacin geogrfica (un barrio, por ejemplo), estatus social o roles. Por lo general, en una comunidad se crea una identidad comn, mediante la diferenciacin de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones), que es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. 2.1.6.- rea Geogrfica: Es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad, cuyos lmites geogrficos se establecen o ratifican en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad. 2.1.7- rea de Trabajo: Son mbitos de gestin que se constituyen en relacin con las particularidades, potencialidades y los problemas ms relevantes de la comunidad. El nmero y contenido de las reas de trabajo depender de la realidad, las prcticas tradicionales, las necesidades colectivas y las costumbres de cada comunidad. Las reas de trabajo agruparn varios comits de trabajo. Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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2.1.8.- Convivencia: Se denomina convivencia al hecho de compartir o vivir con otras personas. La convivencia se desprende de la esencia del ser humano, que es la sociabilidad, es decir la facultad de vivir en sociedad, de compartir con otros sujetos y estructurar la vida social de modo que la socializacin y la convivencia sean armnicas. Para esto, el Hombre a lo largo de la Historia, ha desarrollado estructuras como el lenguaje, la escritura, las ciencias o las artes para organizar la vida y permitir mejor socializacin. 2.1.9.- Participacin Ciudadana: Es el conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a travs de la integracin de la comunidad al ejercicio de la poltica. Est basada en varios mecanismos para que la poblacin tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de un partido poltico. Los beneficios de la participacin son diversos: Aporta el punto de vista de los usuarios/clientes que puede mejorar los proyectos y planes. Demuestra un compromiso con una gestin eficaz y transparente. Potencia el papel de los agentes aumentando la aceptacin general del proyecto. Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases. Puede evitar serios problemas de contestacin que demoren o invaliden el proyecto. Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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Facilita el desarrollo de los proyectos en fase de construccin.
2.2.- Bases Legales Fue necesario consultar las siguientes bases legales para la realizacin de esta investigacin: 2.1.1.- Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.453. Caracas, viernes 24 de marzo de 2000 Ttulo III. DE LOS DERECHOS, DEBERES HUMANOS Y GARANTIAS Captulo III De los Derechos Civiles. Artculo 55 establece: Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituya amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de la persona, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser regulado por una ley especial. Anlisis: El Estado garantizar por medio de sus rganos de seguridad ciudadana el resguardo y seguridad de toda la ciudadana, brindndole proteccin frente a situaciones de amenazas que afecten su integridad o su propiedad, ofreciendo de esta manera que los Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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ciudadanos se sientan seguro y puedan ejercer sus derechos y deberes con toda plenitud, siempre y cuando este dentro del marco constitucional. La participacin de la ciudadana en los programas de seguridad se regir por leyes especiales. Ttulo IV. DEL PODER PBLICO Captulo IV Poder Publico Municipal. Artculo 184 establece: La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfiera a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que estos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo: 1. La participacin de las comunidades y ciudadanos y ciudadanas, a travs de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y control de obras, programas sociales y servicios pblicos en su jurisdiccin. Anlisis: La legislacin determinara los lineamientos necesarios para que los Estados y Municipios puedan transferir a las comunidades organizadas todos los recursos necesarios Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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para la solucin de problemas, siempre y cuando estas comunidades demuestren estar preparadas para asumir estos retos. Ttulo VII. DE LA SEGURIDAD DE LA NACIN Captulo I De las Disposiciones Generales Artculo 322 establece: La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; Artculo 326 establece: La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia.. Anlisis: Como se puede observar estos dos artculos se relacionan ya que entre el Estado y la sociedad debe existir una corresponsabilidad mutua y de esta manera se pueda cumplir con eficiencia cualquier gestin pblica de seguridad. Captulo IV De los rganos de Seguridad Ciudadana Artculo 332 establece: El ejecutivo Nacional para mantener y restablecer el orden pblico, proteger al ciudadano o ciudadana, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacifico disfrute de las garantas y derechos Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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constitucionales, de conformidad con la ley, organizara: Un cuerpo uniformado de polica nacional de carcter civil, un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas, un cuerpo de bomberos y bomberas, administracin de emergencias de carcter civil, una organizacin de proteccin civil y administracin de desastre. Los rganos de seguridad ciudadana son de carcter civil respetarn la dignidad y los derechos humanos; Anlisis: El estado en conformidad con la ley creo un conjunto de rganos que se encargaran de velar por la seguridad de la Nacin y dar cumplimiento a las garantas y derechos constitucionales de todos los ciudadanos. 2.1.2.- Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional: Tiene por objeto la proteccin de las personas frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para su integridad fsica, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. Artculo 16 establece: atendern las recomendaciones de las comunidades, los consejos comunales y las organizaciones sociales Artculo 22 establece: El Sistema Integrado de Polica lo conforman: 1. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. 2. El Cuerpo de Polica Nacional. Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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3. Los Cuerpos de Policas Estadales. 4. Los Cuerpos de Policas Municipales. Anlisis: Cada uno de estos entes trabajara con corresponsabilidad respetando el criterio de territorialidad, pero nunca descuidando su principal funcin resguardo y proteccin de los ciudadanos. 2.1.3.- Ley Orgnica de los Consejos Comunales: Ttulo I. Disposiciones Generales. Captulo I Objeto. La presente Ley tiene por objeto regular la constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana popular y su relacin con los rganos y entes del Poder Pblico para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario. La Ley encierra un conjunto de normativas por las cuales se debe regir todos los Consejos Comunales, la misma esta integrada por una cantidad de principios y procedimientos que permiten regular la administracin, conformacin, registro, supervisin y disposicin de los Consejos Comunales en cada sector para facilitar de esta forma la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas. Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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Artculo 25. Establece: El colectivo de coordinacin Comunitaria como expresin de articulacin de las unidades del consejo comunal, tendr las siguientes funciones: 8. Coordinar con la Milicia Bolivariana lo referente a la defensa integral de la Nacin. Artculo 28. Establece: Integracin de los Consejos Comunales La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas elige el nmero de voceros postulados o voceras postuladas de acuerdo a la cantidad de comits de trabajo u otras organizaciones comunitarias que existan o se conformen en la comunidad, tales como: 1. Comit de salud. 2. Comit de tierra urbana. 3. Comit de vivienda y hbitat. 4. Comit de economa comunal. 5. Comit de seguridad y defensa integral. 6. Comit de medios alternativos comunitarios. 7. Comit de recreacin y deportes. 8. Comit de alimentacin y defensa del consumidor. 9. Comit de mesa tcnica de agua. 10. Comit de mesa tcnica de energa y gas. 11. Comit de proteccin social de nios, nias y adolescentes. 12. Comit comunitario de personas con discapacidad. 13. Comit de educacin, cultura y formacin ciudadana. Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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14. Comit de familia e igualdad de gnero. 15. Los dems comits que la comunidad estime necesario. 2.1.4.- Ley del Plan de la Patria: Segundo Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2013-2019. Publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela no 6.118 Extraordinario, 4 de diciembre de 2013 II. Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad poltica y la mayor suma de felicidad para nuestro pueblo: En cuanto al segundo gran objetivo histrico, tiene como fin la construccin del socialismo para alcanzar la suprema felicidad social del pueblo. Dando paso a una sociedad ms igualitaria y justa, rumbo al socialismo, sustentado en el rol del Estado Social y Democrtico, de Derecho y de Justicia, con el fin de seguir avanzando en la plena satisfaccin de las necesidades bsicas de la comunidad. 2.1.5.- Plan a Toda Vida Venezuela trata de una poltica pblica integral de Estado que apunta a disminuir las situaciones vinculadas al delito, faltas, accidentes viales, desastres o emergencias para que toda la poblacin venezolana pueda disfrutar de sus derechos en un mbito pacfico: Tiene seis vrtices estratgicos. El primero, Prevencin integral y convivencia solidaria; el segundo, Fortalecimiento de los rganos de la seguridad ciudadana; el tercero, Transformacin del sistema de justicia penal y creacin de mecanismos alternativos de resolucin de conflictos; el cuarto, Modernizacin del sistema Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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penitenciario venezolano; el quinto, Sistema nacional de atencin a vctimas de violencia y, el sexto, Creacin y socializacin de conocimiento para la convivencia y la seguridad ciudadana.
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CAPITULO III 3.1.- Ubicacin Geogrfica y Poblacin Beneficiada Ubicacin Poltica El Sector Coln esta ubicado en el Municipio San Jos de Guanipa, Estado Anzotegui. Y posee los siguientes lmites: Norte: Ro Tigre y Municipio Freites. Sur: Avenida Fernndez Padilla y Sector Central III. Este: Calle Pez Sector Santa Ana II. Oeste: Calle 18 de Octubre y Sector Negro Primero La poblacin beneficiada de forma directa con la ejecucin de este proyecto son los habitantes de la Calle Coln y es aproximadamente unas 20 familias, que se encuentran divididas en parcelas, lo que se pretende lograr con la implementacin de estas estrategias de Convivencia y Seguridad Ciudadana es mejorar la calidad de vida de estas familias, garantizando seguridad y una sana convivencia apegados a los valores de justicia, respeto, responsabilidad social y prevencin. Y que las mismas trasciendan a otros sectores, que de una u otra manera podrn ser beneficiados por el impacto que pueda generar estas medidas, y desarrollar en los ciudadanos la participacin protagnica y el buen desenvolvimiento de la gestin pblica en materia de seguridad ciudadana.
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3.2.- Recursos: 3.2.1.- Recursos Humano: Facilitador Acadmico: Lcda. Nayrober Arena U. Representante Comunidad: Sra. Thamara Danglades (Presidente del Consejo Comunal) Grupo UNEFA. D-02. Administracin y Gestin Municipal. Arismendi, Carlibeth CI. 24.845.672 Bandez, Yuletsy CI. 22.858.215 Prez, Ada CI. 23.536.220 Sotillo, Desire CI: 12.438.154 3.2.2.- Recursos Tecnolgicos: Computadora. Computadora Porttil. Internet. Telfonos. Cmara Fotogrfica. 3.2.3.- Recursos Fsicos: Sector Coln. San Jos de Guanipa, Estado Anzotegui Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada Bolivariana. (UNEFA). Ncleo Anzotegui, Extensin San Tome. 3.2.4.- Recursos Financiero: Material para preparar carteleras, trpticos y volantes. Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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Material para preparar Informes. Resma de papel. Lpiz, bolgrafos y libretas de notas. Material para preparar compartir entre los habitantes del sector. 3.3- Cronograma de Actividades: Se elaboro un diagrama de Gantt, donde se represento grficamente y de forma detallada las actividades y tareas que estaban planificadas en el Proyecto cada una con su tiempo de ejecucin. La ejecucin de esta jornada se llevo a cabo en un periodo de un (01) mes, que abarco 04 semanas y 12 das. Cubriendo as el mes de mayo. (Ver cronograma). 3.4.- Descripcin de las Actividades Ejecutadas: Actividades y Tareas Actividad 1: Diagnosticar las condiciones sociales de la comunidad. Tarea 1.1. Inspeccin del rea de estudio para determinar cantidad de familia y cobertura geogrfica. Tarea 1.2. Toma de fotografa del rea. Tarea 1.3. Elaborar Encuesta a los habitantes de la comunidad. Tarea 1.4. Elaboracin de diagnstico y posibles soluciones.
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Actividad 2: Emplear estrategias que involucre la participacin activa de la comunidad en materia de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Actividad 2.1. Preparacin de charlas relacionadas con las posibles estrategias de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Tarea 2.1.1. Difusin de charla. Tarea 2.1.2. Elaboracin y entrega de trptico. Tarea 2.1.3. Elaborar conclusiones.
Actividad 2.2.- Preparacin de carteleras: Tarea 2.2.1. Preparacin de material informativo para cartelera. Tarea 2.2.2. Preparacin y recorte de figuras hechas con foami, papel crepe. Tarea 2.2.3. Colocacin de cartelera en un rea visible a la comunidad. Actividad 2.3.- Elaboracin de Volantes. Tarea 2.3.1. Preparar material informativo. Tarea 2.3.2. Entrega a la comunidad de Volantes. Actividad 3.- Informar y Concientizar a la comunidad sobre la Misin a "Toda Vida Venezuela" Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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Actividad 3.1.- Preparar charlas sobre la importancia de los programas, planes y proyectos implementados por esta Misin. Tarea 3.1.1. Difusin de charlas relativas al tema. Tarea 3.1.3. Elaboracin y entrega de trptico. Tarea 3.1.4. Elaboracin y entrega de volantes. Actividad 4.- Bsqueda de mecanismos para integrar a la comunidad garantizando de esta manera la participacin en la formulacin de propuestas, estrategias y proyectos. Actividad 4.1.- Preparacin de instrumentos que garantice la integracin de la comunidad. Tarea 4.1.1. Difusin de charlas de Concientizacin e integracin. Tarea 4.1.2. Elaboracin y entrega de trptico.
Actividad 4.2.- Orientar a la comunidad sobre basamentos legales en materia de seguridad ciudadana y participacin protagnica. Tarea 4.2.1. Difusin de charlas en Materia de Legislacin. Tarea 4.2.2. Elaboracin y entrega de trptico Tarea 4.2.3. Elaboracin y entrega de volantes.
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CAPITULO IV ANLISIS DE RESULTADOS OBTENIDOS. A continuacin se presentan los resultados obtenidos en esta investigacin: 4.1.- Impacto Generado en la Comunidad: La implementacin y puesta en marcha de las estrategias para fortalecer la participacin en materia de convivencia y seguridad ciudadana produjo un impacto positivo en la comunidad ya que se lograron los objetivos esperados. Fortaleciendo las relaciones entre individuos y comunidad. Garantizando seguridad y una sana convivencia con la finalidad de lograr construir una comunidad organizada, participativa y protagnica que se involucre en las polticas pblicas del Estado en materia de seguridad ciudadana. Cada una de las actividades ejecutadas sirvi para fomentar en los habitantes valores, tales como: responsabilidad social, respeto, solidaridad, participacin, motivacin, justicia y prevencin. Formando as al nuevo ser comunitario, participativo y sensible que se preocupa por los problemas de su comunidad. 4.2.- Aportes del Proyecto: Al aplicarse las estrategias para fortalecer la participacin en materia de convivencia y seguridad ciudadana en el sector Coln. Calle Coln, la respuesta fue bastante satisfactoria por parte de la comunidad. Estas nuevas estrategias beneficio el sector permitiendo lograr la participacin activa y entusiasta de la comunidad. Se ejecuto un conjunto de actividades tales como: preparacin de carteleras, charlas y volantes sobre Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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Seguridad y Convivencia Ciudadana con el objetivo de concientizar a la comunidad para la prevencin, participacin y compromiso de cambio hacia una nueva visin y as prevenir daos futuros que afecte la sana convivencia de la comunidad. La ejecucin de estas estrategias dejo una gran enseanza y una buena experiencia en nuestro aprendizaje como estudiante, como persona y como futuro profesional ya que se aprendi a tener contacto con la comunidad, saber lo que piensa, cules son sus inquietudes y problemticas y lo ms importante buscar entre todos las posibles soluciones y alternativas a esas problemticas para vivir en un mundo ms sano, con una mejor calidad de vida. En este proyecto se puso en prctica los conocimientos adquirido en nuestra formacin acadmica que la misma sirvi de base para detectar y resolver problemas, se le suministro a la comunidad los instrumentos, herramientas necesarias para identificar problemas y las estrategias para resolverlos permitiendo tener sensibilidad humana, iniciativa y capacidad para la toma de decisiones y soluciones de problemas. As como tambin se llevo conocimiento a la comunidad tambin se aprendi mucho de ella, de sus experiencias y de sus tcticas.
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CONCLUSIONES Las estrategias se pueden considerar como un conjunto de tcnicas o tcticas que se llevan a cabo para ejecutar determinada actividad, cumpliendo as con unas metas u objetivos ya planificados. En el sector Coln se llevo a cabo Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana, los mismos culminados con xito. Estas estrategias estaba conformado por un conjunto de actividades tales como: difusin de charlas, elaboracin de carteleras y volantes. La ejecucin de cada una de estas actividades marco el cambio ya que permiti la participacin, concientizacin de toda la poblacin, bajo una nueva tica, caracterizada por la prctica de actitudes positivas, comportamiento entusiasta e interaccin mutua entre individuo y sociedad. Fomentando valores de respeto, justicia, participacin, responsabilidad social, solidaridad, convivencia y seguridad. La proteccin de los ciudadanos debe darse dentro del marco de respeto de la Constitucin Poltica y las leyes, en este sentido la seguridad ciudadana se constituye en el pilar central para el desarrollo de los derechos humanos. La defensa y la proteccin de los derechos humanos son la base fundamental de una estrategia de seguridad ciudadana. La educacin debe ser concebida como un proceso permanente e integral, eminentemente participativo que debe ocurrir principalmente en el mbito de las comunidades, incluyendo a todas sus instituciones y espacios tales como: escuelas, parques, organismos locales, Estrategas para Fortalecer la Participacin en Materia de Convivencia y Seguridad Ciudadana en la Calle Coln. Sector Coln, Municipio Guanipa. Estado Anzotegui
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servicios pblicos, empresas, entre otros. Siendo igualmente concebida la participacin como un elemento primordial y permanente de integracin de las comunidades. En resumen; Democracia, convivencia y seguridad ciudadana son conceptos que deben ser desarrollados por el Estado, y su cristalizacin depender en gran parte de condiciones sociales, polticas, econmicas, culturales e institucionales, que sern determinantes para el fortalecimiento de un Estado social y democrtico. La seguridad de una comunidad est alimentada directamente de la capacidad de convivencia, mas no es el nico elemento que requiere para asegurar su consolidacin, ya que depende en gran manera de la satisfaccin de sus necesidades. La convivencia se puede considerar como factor fundamental que nutre los propsitos y objetivos de la seguridad ciudadana, ya que sin una buena convivencia entre ciudadanos, difcilmente se puede pensar en seguridad dentro del mismo contexto e igualmente sin condiciones generales que satisfagan las necesidades del conglomerado ciudadano apenas se podra hablar de convivencia.
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RECOMENDACIONES
Se sugiere las siguientes recomendaciones: 1. Elaborar programas de Seguridad y Convivencia Ciudadana que mantengan la participacin activa y entusiasta de todos los integrantes de la comunidad. 2. Crear un Comit de seguridad o polica comunal que vigilen cada movimiento en su comunidad. 3. Realizar programas de incentivos para mantener entusiasta a la comunidad. 4. Realizar adiestramiento constante. Promover e implementar procesos permanentes de capacitacin y comunicacin dirigidos a toda la poblacin con respecto a los derechos y deberes de cada ciudadano en la Constitucin, as como de los mecanismos para hacer efectivos estos derechos. 5. Dar charlas peridicamente donde se resalte los valores de respeto, responsabilidad, participacin, solidaridad, proteccin y cuidado.
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