Informe de las actividades de la

Fundacin Vida Silvestre Argentina (FVSA)

con la
Cooperativa Agroecolgica de Pennsula Andresito Ltda.
Etapa 2004 - 2008




Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable en Andresito
Programa Selva Paranaense
Fundacin Vida Silvestre Argentina


AGOSTO DE 2009



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Introduccin

Este informe es un resumen, muy ajustado, de las actividades desarrolladas conjuntamente por
la FVSA y la Cooperativa Agroecolgica de Pennsula Andresito Ltda. entre los aos 2004 y
2008, en el Municipio de Andresito, Misiones, Argentina.

Este informe est organizado por temas de trabajo: a) trabajo cooperativo, b) produccin
agroecolgica y de palmitos, c) elaboracin de alimentos y comercializacin. Sobre cada tema
se mencionan los objetivos buscados y los avances realizados. El informe termina con algunas
conclusiones y recomendaciones.

En el mismo se intenta reflejar los aportes de las personas e instituciones en post de un proyecto
comn tendiente a promover la conservacin y el desarrollo sustentable del rea de la Pennsula
de Andresito y los logros alcanzados. Se refleja tambin el estado de implementacin del
proyecto hasta el momento en el que el Consejo de Administracin de la Cooperativa
Agroecolgica de Pennsula Andresito Ltda, en representacin de los socios de la misma,
comunicara por nota formal el da 22 de diciembre de 2008, su decisin de desvinculacin real y
efectiva de la Fundacin Vida Silvestre Argentina (FVSA).

Resumen de Antecedentes de la FVSA

La Fundacin Vida Silvestre Argentina (FVSA) es una organizacin privada (no
gubernamental), de bien pblico y sin fines de lucro creada en 1977. Su misin es promover la
conservacin de la diversidad biolgica y los recursos naturales argentinos, revertir las pautas de
consumo que los afectan y apoyar el desarrollo sustentable.
Desde 1999 el Programa Selva Paranaense tiene una sede en Puerto Iguaz, Misiones, donde un
equipo compuesto por distintos profesionales impulsa acciones de conservacin y desarrollo
sustentable en la ecorregin del Bosque Atlntico, muchas de ellas en coordinacin con
organizaciones colegas de Paraguay y Brasil
La FVSA financia sus acciones con aportes voluntarios de socios (individuos y empresas) o
concursos o convocatorias que otras organizaciones ofrecen.

Objetivos y Metodologa de trabajo

Para la FVSA el objetivo del proyecto es, promover la conservacin y el desarrollo
sustentable de Pennsula Andresito.

Para lograrlo, la FVSA se contact con los vecinos y en conjunto se plane formar una
cooperativa y poner en marcha una planta envasadora de alimentos producidos
sustentablemente, ya sea en el monte o en las chacras. Estos alimentos producidos
cuidando la naturaleza y elaborados con excelente calidad y presentacin lograran
entrar en mercados que valoren estas caractersticas diferenciales. As se incentivara a
cuidar el monte que es donde se desarrolla el palmito. Al mismo tiempo se generaran
alternativas productivas a los tradicionales cultivos de yerba, tabaco y t. Por ejemplo se
pens en cultivar mamn, anan, pepinos, choclitos y otros a los que se los pueda
conservar envasados, si no tenan un buen precio para ser vendidos frescos en el
mercado. Tanto la produccin como la cosecha, transporte y envasado de alimentos, as
como, la administracin y comercializacin, generaran puestos de trabajo.

La metodologa de trabajo propuesta por la FVSA fue la de promover la activa
participacin de los interesados para concretar estos objetivos, es decir, ayudar a que los
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vecinos realizaran las actividades por s mismos. Consideramos que ayudar a
construir conocimientos y desarrollar habilidades para la gestin de su propia
Cooperativa era necesario para que en el futuro puedan funcionar sin depender de un
apoyo externo. Desde un primer momento la FVSA comunic que su apoyo directo a la
Cooperativa sera por un tiempo limitado. Con el apoyo de voluntarios y profesionales
contratados por la FVSA, se aportaron conocimientos tericos y prcticos sobre el
manejo del palmito, prcticas agro ecologa, manipulacin de alimentos, envasado,
comercializacin y cooperativismo.

Financiamiento del proyecto

En el caso de este proyecto en Andresito, la totalidad de los fondos provinieron de
organizaciones a las que se les realizaron propuestas. El proceso de obtener fondos lleva tiempo
ya que luego de presentar las propuestas, la organizacin que convoca a concursar por los
fondos hace una evaluacin. Si esta es favorable luego se firman acuerdos y comienza a
transferirse el dinero segn se van cumpliendo los objetivos.

El destino principal de los fondos obtenidos fue pagar los honorarios y gastos del trabajo hecho
por la FVSA: sueldo de personas involucradas directamente en el proyecto y una proporcin de
el de otras personas que trabajan en la parte organizacional y administrativa de la FVSA, gastos
del trabajo de campo (combustible, mantenimiento de vehculos, alojamiento, alimentacin),
una parte de los gastos de la oficina local en Pto. Iguaz (alquiler, telfono, luz, internet). Todos
estos recursos fueron necesarios para realizar el apoyo a la Cooperativa.

La FVSA tambin gestion la obtencin de fondos que fueron invertidos directamente a la
Cooperativa. Estos fondos fueron usados para equipar la envasadora y envasar (sueldo
envasadores y comprar materia prima, frascos, gas y cajas a granel).

Las organizaciones donantes fueron:

Fundacin Inter Americana (IAF por sus siglas en ingls). Aos 2004 a 2008. Destinado a
FVSA y a Cooperativa (18.000 dlares para la creacin del fondo de prstamos interno con el
que se envas y 10.000 dlares para equipar la envasadora). Al momento del informe existe un
remanente de 6241,20 dlares (ya convertidos en pesos cuando fueron depositados en la cuenta
de la FVSA), no utilizado del fondo de prstamo. El donante se encuentra analizando un pedido
de la Fundacin para la donacin de ese dinero a la Cooperativa. Caso contrario deber ser
devuelto por la FVSA a la IAF.
Embajada de Nueva Zelanda con un fondo de 12.000 pesos que fueron destinados a la
infraestructura de la planta envasadora, principalmente a la perforacin para el acceso al agua de
calidad y en cantidad para el envasado de alimentos.
Fondo Mundial para la Naturaleza, oficina internacional (WWF por sus siglas en ingls).
Aos 2004 a 2006. Destinado a que la FVSA coordinara el trabajo con la cooperativa. Tambin
invit y cubri todos los gastos para que un tcnico de la FVSA realizara un viaje de estudios a
Espaa y Portugal para compartir las experiencias de este y otros proyectos financiados por el
WWF. Este encuentro motiv la publicacin de un trabajo que sintetiza las lecciones aprendidas
en estos proyectos de restauracin del paisaje forestal.
Fundacin Eroski con apoyo de la organizacin espaola Fundacin Ecologa y Desarrollo.
Aos 2007 a 2008, Destinado a actividades de capacitacin de los miembros de la cooperativa al
desarrollo de informacin y recursos sobre temas comerciales y productivos. Tambin orientado
a mantener y aumentar el trabajo grupal. Este financiamiento fue ejecutado por la FVSA
Generalitat Valenciana Ao 2008 con apoyo de la organizacin espaola Petjades. Este
financiamiento permiti cubrir gastos del equipo coordinador de FVSA, principalmente de
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movilidad y honorarios para realizar la asistencia a la Cooperativa. Adems prevea unos 8.000
euros que la FVSA podra utilizar para equipar o mejorar la infraestructura de la cooperativa.
Estos fondos no se ejecutaron en estas actividades, debido a que la Cooperativa solicit
formalmente a la FVSA, con fecha 22 de diciembre de 2008, la finalizacin del trabajo
conjunto. La FVSA ha recibido la aprobacin de la ONGd Petjades para re direccionar estos
fondos en otras actividades del proyecto que desarrollan en conjunto.

Detalles de trabajo realizado.

Creacin y acompaamiento de la Cooperativa
En marzo de 2004 se realiza la primera reunin entre la FVSA y vecinos de Pennsula
para conocerse y pensar en alternativas sobre el uso de los palmitales. Luego se
realizan otras hasta que finalmente el 4 de J unio de 2004 se conforma la cooperativa
con el fin de instalar una envasadora para elaborar y comercializar palmito al natural,
mamn en almbar, anan en almbar, pepinos y pickles, entre otros productos
provenientes del monte o la chacra.

En la segunda mitad del 2004 la Cooperativa solicit un subsidio al Instituto de
Fomento Agrcola e Industrial del Ministerio del Agro y la Produccin de la Provincia
para la construccin de la envasadora. La FVSA colabor en la elaboracin de la
propuesta y luego respald institucionalmente el pedido.
Ante la demora en la resolucin del pedido de subsidio (invierno de 2005) se analiz y
acord cmo continuar con la cooperativa al no haber subsidio para construir la
envasadora. Democrticamente se decidi, entre varias alternativas, aceptar la oferta de
la familia Liebrens que meses despus se formaliz ante escribano con un comodato a
favor de la Cooperativa para el uso de un predio de 100 m x 50 m. (0,5 ha.) por 99 aos.
Carlos Heredia (socio y primer presidente se la Cooperativa), elabor un plano del
edificio y el clculo de materiales. La FVSA por su parte ofreci una modesta suma de
dinero ($4.000).
En agosto de 2005 los socios organizaron dos jornadas de trabajo en la cantera
Municipal para la carga de piedras. Los socios consiguieron donaciones de ripio,
hicieron el replanteo del plano en el terreno, se emparej el terreno y se cavaron las
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bases. Un mes despus, gracias a las gestiones de los socios, la Empresa de Energa
Elctrica de Misiones -EMSA- realiza las conexiones de energa en el predio.


La Embajada de Nueva Zelanda respondi positivamente a una solicitud de fondos
conjunta (Cooperativa y FVSA) por $12.000, que llena de entusiasmo al grupo.
En octubre de 2005 se confirm el otorgamiento del subsidio solicitado al Gobierno
Provincial el ao anterior. La FVSA acompao y facilit los medios para que los
representantes de la Cooperativa se trasladaran a Posadas para retirar el cheque por
$50.000.

Una vez que los fondos estuvieron disponibles, se compraron los materiales necesarios
y se contrataron albailes para dar inicio inmediatamente a las obras. Los mismos
socios supervisaron la obra. El seguimiento de la obra de Alfonso Werle, Miguel
Portoln, J uan Liebrens y la familia Azcona, entre otros, fue muy alto, aportando
trabajo, fondos, maquinaria e innumerables viajes al pueblo. La FVSA promovi que
mensualmente se presentaran todas las facturas de compras realizadas en el marco de
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reuniones abiertas a los socios y que se recorriera la obra para la toma de decisiones
que fueran necesarias.

Con los Fondos de la Embajada de Nueva Zelanda se perfor el pozo de 76 metros con
el que se asegur la provisin de agua de la Cooperativa.

En diciembre de 2005, la FVSA logra la asistencia del Instituto Nacional de
Asociativismo y Empresas Solidarias (INAES) y se organiza una capacitacin en
cooperativismo. La misma tuvo excelentes comentarios de los 16 socios asistentes.
Tambin durante el 2006 y teniendo en cuenta la necesidad de organizar y realizar la
primer asamblea ordinaria, la FVSA promovi una nueva capacitacin en
cooperativismo con el profesor J orge Smichowsky. El capacitador fue docente de la
materia cooperativismo en la EFA de Andresito y miembro de consejos de
administracin de varias cooperativas. Capacitaciones en temas de gnero y de
computacin tambin se dictaron ese ao.
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La construccin de la envasadora se extendi durante el 2006 y fue posible
complementar el edificio principal de 6 m x 10 m con un depsito de 6m x 4m y baos
para hombres y mujeres.


El 18 de diciembre de 2006, se realiza la primer Asamblea Ordinaria, se eligen nuevas
autoridades y se aprueba la memoria y balance. Asume la presidencia el Sr. J uan
Liebrenz. La asamblea fue coordinada por los representantes de la FVSA y se
aprovech la oportunidad para realizar votaciones sobre los posibles nombres
comerciales de los productos (La Selva Produce) y establecer el formato y
caractersticas de la etiqueta. Tambin sobre la necesidad de definir un equipo de
envasadores. Se acuerda que el primer sbado de cada mes se reuniran los socios de la
Cooperativa y el tercero el Consejo de Administracin.
En el 2006 se trabaj fuertemente para definir conjuntamente el mecanismo para la
utilizacin de los 18.000 dlares entregados a la FVSA por la IAF, para la constitucin
de un fondo rotatorio o fondo de prstamos de la Cooperativa. La IAF solicit que se
desarrollara conjuntamente un reglamento escrito para el uso de ese fondo. La
Cooperativa form una comisin que junto a la FVSA trabajaron para definir ese
reglamento. En parte debido a la inexperiencia de ambas instituciones en la creacin de
este tipo de reglamentos y la complejidad de los mecanismos inicialmente propuestos
fue muy difcil llegar a un acuerdo. El cual recin fue transformado en un convenio
institucional en Agosto de 2007.
Las formalidades que la creacin y administracin del fondo trajo aparejadas- an
luego de su amplia discusin- (acuerdo entre instituciones, reglamento de prstamos,
formularios de solicitud de microcrdito, establecer plazos, tasa de inters y dems)
fueron excesivos para algunos socios y fueron percibidas como una falta de confianza
de parte de la FVSA. La FVSA destaca que durante este proceso ha logrado
comprender que en futuros trabajos con productores, deber buscar mecanismos de
formalizacin ms simples y acordes a la idiosincrasia y procesos culturales de los
productores.
En octubre de 2007 la Cooperativa solicit su primer crdito por $18.492 que utiliz
para la adquisicin de frascos a granel, tapas, cogollos de palmito, sueldo de
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envasadores y otros gastos. En febrero de 2008 realizaron su segundo pedido de fondos
por $ 18.000 con los que completaron la primera envasada de palmitos.
En relacin a los microcrditos (destinados principalmente a incentivar la produccin
de materias primas para la planta envasadora), los fondos estuvieron disponibles para
los socios que quisieran usarlos respetando el reglamento que se acord entre la FVSA
y la Cooperativa. En distintos momentos del 2008 algunos socios se interesaron por
averiguar por el sistema de microcrditos pero ninguno present al Consejo de
Administracin del Fondo una solicitud escrita. Algunos socios hablaron con la FVSA
sobre lo que tenan intencin de hacer y cunto dinero necesitaran para saber si sus
microcrditos seran aprobados.
La FVSA respondi a esas intenciones o pre-propuestas teniendo en cuenta si
respondan al objetivo principal del Fondo (abastecer a la envasadora). En algunos
casos la FVSA apoy a estos interesados acercando datos tcnicos sobre materiales
necesarios para construir invernculos, fotos, precios de insumos para el armado de los
presupuestos e incluso se ofreci a ayudar en la redaccin de las solicitudes. Algunos
socios consideraban que el reglamento habra que cambiarlo y hacerlo ms flexible y
que permita producir no slo pensando en la envasadora, sino para vender en el pueblo.
Tambin otros propusieron que se elimine la posibilidad de que los socios pidan
microcrditos y que ese dinero (el de microcrditos) quede disponible para los pedidos
de fondos de la Cooperativa (capital de trabajo). Estas u otras modificaciones al
reglamento deberan ser acordadas entre los socios y planteadas a la FVSA y a la IAF
para que den su opinin, pero esto no fue realizado. Al finalizar el proyecto los socios
de Cooperativa no solicitaron ningn microcrdito productivo y existe un remanente de
alrededor de 6.240 dlares (transformados en pesos al cambio en el cual ingresaron en
la cuenta de la FVSA hace aproximadamente 4 aos). La FVSA ha solicitado a la IAF
que le permita donar este fondo a la Cooperativa, an finalizado el proyecto, con cargo
al capital de trabajo de la misma. La IAF an no se ha expedido, en caso de respuesta
negativa esos fondos debern ser devueltos por la FVSA a la IAF.
En 2008 dos socios (J uan Liebrens y Anatolio Basila), junto con un tcnico de la
FVSA participaron de otro Encuentro de donatarios de la IAF que se realiz en Abra
Pampa, J ujuy. Esta experiencia fue enriquecedora por la posibilidad de intercambio
con decenas de personas de otras instituciones de base de Argentina, Uruguay y
Paraguay.

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A fines del 2008 la Cooperativa organiz la segunda asamblea ordinaria con mnimo
apoyo de la FVSA. En esta Asamblea, si bien todos los cargos del consejo de
administracin quedaban vacantes, todos los miembros fueron reelectos. Adems se
aceptaron las solicitudes de ingreso de algunos otros vecinos que hicieron que la
Cooperativa duplique la cantidad de socios en relacin al momento de su creacin.
En diciembre de 2008 la Cooperativa comunic formalmente su voluntad de
desvincularse de la FVSA y de continuar su trabajo independientemente.
Es importante destacar que los socios de la cooperativa han desarrollado una capacidad
de autogestin que les ha permitido, entre otros logros:
a) la presentacin de solicitudes de fondos al Ministerio del Agro y la
Produccin despus de haber gestionado la visita del Ministro Alex
Ziegler a la envasadora;
b) la presentacin al Programa Manos a la Obra del Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacin realizado con cierto apoyo de personal de
la Municipalidad y de la FVSA pero principalmente por los socios;
c) el acuerdo firmado con la Biofbrica para la provisin de plantines de
anan y otras especies sin cargo.

El aprovechamiento de los palmitales

La FVSA desarroll algunas herramientas tcnicas que ayudan al uso sustentable
de los palmitales, entre ellos:
1- Metodologa de trabajo para la realizacin de inventarios en palmitales naturales
de Pennsula de Andresito. Para realizar un aprovechamiento sustentable de las
poblaciones naturales de palmito es indispensable conocer el estado, es decir, una
estimacin de la cantidad y distribucin de palmitos adultos, juveniles y tamaos
menores. En este documento se rene la informacin contenida en distintos trabajos y
se proporciona informacin nueva y relevante para la realizacin de inventarios
forestales en los palmitales de Pennsula. El objetivo principal de este documento es
proponer una metodologa para realizar inventarios cuyos resultados sean comparables
con los de otros trabajos como el plan de control y del plan de monitoreo.
2- Pautas de manejo de los palmitales de Pennsula. Estas pautas fueron definidas y
acordadas en conjunto con la Cooperativa y tienen como base el conocimiento local,
las reglamentaciones del Ministerio de Ecologa y estudios realizados en el pas y en
Brasil. Las mismas se refieren a mantener un mnimo de palmitos semilleros por
hectrea despus de cada aprovechamiento, cosechar slo ejemplares adultos (se
estableci un dimetro mnimo de corte u otros indicios para definirlo), evitar el
ingreso de ganado en el monte y distribuir semillas, entre otras pautas sencillas. Todas
las pautas fueron incluidas en un acuerdo firmado entre la Cooperativa y la FVSA.
3- Plan de control del aprovechamiento de cogollos de palmito con destino a la
envasadora de la Cooperativa. Este plan de control fue diseado para ser
implementado en el campo y conocer si durante la extraccin de cogollos se cumplan
con las Pautas de manejo.
4- Plan de monitoreo de poblaciones naturales de palmito sometidas a
aprovechamiento de palmitos. En este documento se propone un plan de monitoreo
que permitira obtener informacin a lo largo del tiempo sobre la estructura y la
dinmica poblacional de los palmitales donde se realizan cosechas de cogollos con
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destino a la envasadora de la Cooperativa. El plan apunta a evaluar y ajustar las pautas
de manejo establecidas para alcanzar la mayor produccin de palmito sin amenazar la
existencia de la especie y su ambiente a largo plazo.
Estas herramientas han sido llevadas a la prctica. Durante el 2003 se realizaron
inventarios en 17 propiedades de la Pennsula y se le entreg a cada propietario un
informe con toda la informacin recabada. En el 2005 se volvi a hacer uno de estos
inventarios para estudiar el grado de crecimiento de estos palmitales e intentar detectar
si hubo robo de palmitos. No se detectaron robos y la cantidad de palmitos cosechable
se mantuvo estable.

Una de las tareas que ha quedado pendiente para asegurar el aprovechamiento
sustentable de los palmitales es realizar un cronograma de abastecimiento a la
envasadora basado en el estado del monte y del palmital de cada propiedad. Una de las
ventajas de tener previsto que palmitales sern aprovechados es poder avanzar con las
solicitudes de autorizacin del Ministerio de Ecologa para evitar que estas se
conviertan en un cuello de botella para el abastecimiento de la envasadora. Por otro lado
proveera un panorama a ms largo plazo que ayudara a administrar las extracciones de
cada ao sin poner en riesgo la existencia de palmito a futuro. La disponibilidad de
palmito a perpetuidad es indispensable para esta Cooperativa, ya que representa una
marca distintiva, algo que la vuelve nica. Y esta distincin se expande a todos los
productos ofrecidos por la Cooperativa. Por lo tanto, el objetivo de manejar
sustentablemente al palmito tiene varias razones, no slo la conservacin de una especie
y la selva, sino que forma una de las bases de la estrategia comercial.

A fines de 2007, ya con la envasadora terminada y habilitada se organiz el primer
aprovechamiento de palmitos con destino a la envasadora. Tcnicos de la FVSA y
voluntarios de la carrera de Ingeniera Forestal de la Universidad Nacional de Misiones
aplicaron la metodologa de inventarios a las 26 ha. de monte de donde se cosechara el
palmito. Una vez finalizada la extraccin, los tcnicos volvieron a la zona aprovechada
para realizar el conteo de las plantas aprovechadas y el cumplimiento de las pautas de
manejo propuestas por la FVSA y aceptadas por la Cooperativa. Es decir, se llev a la
prctica el Plan de control de aprovechamientos. Los resultados fueron ampliamente
satisfactorios ya que se pudo constatar que las pautas establecidas fueron cumplidas en
general durante la cosecha. Es destacable la coincidencia entre la estimacin de
palmitos aprovechables de varios vecinos de la zona y los resultados del trabajo tcnico
emprendido por la FVSA. Se destaca el respeto de los dimetros mnimos establecidos y
el estado reproductivo (que estuvieran maduros) en la mayora de los individuos
apeados.

Hacia la produccin agroecolgica

Durante el ao 2006 algunos socios pidieron a la FVSA apoyo para la implementacin
de prcticas agroecolgicas. El apoyo de la FVSA consisti en poner a disposicin a un
profesional de la agronoma con experiencia en agro-ecologa y los medios para
participar en eventos especializados en el tema y realizar visitas a emprendimientos.
Slo algunos miembros de la Cooperativa se interesaron en esta alternativa.

Georgina Bruno y Daniel Velozo, ambos agrnomos, visitaron peridicamente a los
vecinos interesados y en algunas oportunidades realizaron actividades grupales en las
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chacras. En las visitas individuales se visitaban los cultivos del interesado y se
conversaba sobre las preocupaciones de cada uno y las grupales estuvieron orientadas a
promover el intercambio de experiencias y habilidades. Los primeros encuentros
grupales estuvieron orientados a reflexionar sobre las consecuencias de la produccin
tradicional, tanto en la economa del productor como en el cuidado del ambiente. Luego
se hicieron experimentos para visualizar el empobrecimiento de la calidad del suelo (a
travs de la presencia de microorganismos), prcticas sobre el trazado de curvas de nivel
para favorecer la absorcin de agua en el suelo y evitar la erosin, construccin de
compostera para producir fertilizante y la elaboracin de un preparado para el control de
plagas. Un resultado positivo de estas capacitaciones prcticas es que en todos los casos
las buenas prcticas fueron aplicadas no slo en la chacra de quien hizo de anfitrin sino
tambin por otros participantes. Se particip tambin de eventos de promocin de la
actividad agroecolgica en Posadas, San J avier y Pontal de Paranapanema (Brasil).

Otra de las acciones conjuntas fue la visita a la Biofbrica en Posadas. En el marco de
esa visita se firm un convenio entre la Cooperativa y la Biofbrica para el
otorgamiento de plantines de anan y otras especies a los socios. El agrnomo de la
FVSA hizo un seguimiento continuo al proceso de adaptacin al terreno (rustificacin)
de los plantines de anan que venan de un ambiente con temperatura y humedad
controlada.



En Agosto de 2006 vecinos y un representante de la FVSA participacin en un curso
sobre biologa y produccin de abejas yate en Montecarlo y obtuvieron un material
escrito y grfico sobre los contenidos del curso.

Alimentos con valor agregado: envasadora habilitada y envasadores entrenados

Producir alimentos representa una enorme responsabilidad ya que la salud del
consumidor entra en juego. El desafo fue an mayor porque la meta era ofrecer
productos de alta calidad que sean comercializados con un precio diferencial. Esta
seccin comenta las actividades y resultados relativos a estos temas en el siguiente
orden: anlisis y registros, etiqueta, envase, envasadores, equipos e instalaciones.

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Anlisis y registros

Los trmites y formularios correspondientes a las inscripciones de R.N.E. (Registro
Nacional de Establecimientos) y R.N.P.A (Registro Nacional de Productos
Alimenticios), fueron elaborados en conjunto por los tcnicos de FVSA y los socios de
la Cooperativa. El R.N.P.A. se tramit para el palmito, anan en almbar, mamn en
almbar y pickles. Un grupo de socios con un representante de la FVSA recibieron en
diciembre de 2007 a los inspectores de la Divisin de Alimentos Provincial, quienes
registraron en un Acta de Inspeccin el cumplimiento de la envasadora

A cargo del Proyecto, se realizaron anlisis del contenido nutricional (caloras,
vitaminas, fibras alimenticias, etc.).

Durante el 2008 se analizaron bromatolgicamente y bacteriolgicamente en la
Direccin de Industrias de la Provincia los productos palmito, anan en almbar y
mamn en almbar. En el caso del palmito se reiter el anlisis en el mes de octubre de
2008 para conocer el estado del producto 6 meses despus de envasado, el que arroj
resultados favorables.

El ltimo de los trmites fue la tramitacin del cdigo de barras ante la organizacin
GS1, que administra estos cdigos desde Buenos Aires.

La FVSA se ocup de tomar las muestras de agua y analizarlas en el Laboratorio de
agua de la Universidad Nacional de Misiones en Eldorado. A raz de esto se detect la
necesidad de limpiar el tanque y se repiti el anlisis inmediatamente, obteniendo un
resultado favorable en esta oportunidad. Con los fondos aportados por la IAF se
adquiri una bomba dosificadora de cloro para asegurar la calidad del agua y prevenir
desvos.

Etiqueta

La FVSA contrat a un diseador grfico que intent interpretar la voluntad de los
socios expresadas en encuestas escritas y en diversas consultas hechas en reuniones en
las que los socios opinaban sobre distintos diseos. Sin duda este proceso fue lento ya
que se extendi unos dos aos, pero cabe recalcar que todos los anlisis y registros
anteriormente descriptos tuvieron que realizarse primero para poder ser incluidos en la
etiqueta y no fue hasta que el ltimo de estos trmites estuvo listo que se pudo dar por
finalizada la etiqueta y enviar a imprimir.

Se encarg la impresin de las etiquetas de palmito de 600 gr. de peso neto (6.000
ejemplares) y de 1300 gr de peso neto (3.000 ejemplares) a Imprenta Universal, as
como tambin 10.000 dpticos que seran colocados en el cuello de cada envase. El
trabajo fue financiado por la FVSA (con un monto de alrededor de $6.500). La
seleccin de la imprenta fue realizada con la activa participacin del presidente y
tesorero de la Cooperativa quienes decidieron en base a las propuestas de calidad (tipos
de papel, de tinta, lacas de proteccin UV, etc) y presupuestos obtenidos por la FVSA.

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Como fue mencionado antes, los miembros de la Cooperativa Agroecolgica Pennsula
de Andresito LTD, decidieron y comunicaron por nota formal (22 de diciembre de
2008), su voluntad de desvinculacin real y efectiva de la Fundacin Vida Silvestre
Argentina. La FVSA ha quitado de las etiquetas ya impresas el logo institucional y ha
elaborado un archivo digital con la etiqueta sin su logo para que la Cooperativa pueda
solicitar nuevas impresiones en el futuro prximo

Envases

Se eligi el vidrio porque contribuye a la calidad que se quiso alcanzar ya que es un
elemento muy noble para la conservacin de alimentos, permite ver lo que se est por
consumir y sirve para conservar el alimento una vez abierto. Esta decisin est avalada
por los resultados del estudio de mercado que confirma la preferencia del consumidor
por el envase de vidrio, asocindolo con la calidad. Tambin en este caso la FVSA
busc proveedores y presupuestos y la Cooperativa defini la compra.

Capacitaciones en envasado y primer envasado con fin comercial

En cuanto a la capacitacin prctica y terica sobre manipulacin de alimentos se
realizaron mltiples actividades entre el 2005 y 2008 que incluyeron cursos en la
envasadora y visitas a otras envasadoras en Misiones y Paraguay. A medida que se
ejecutaron las mismas, ms socios y participantes empezaron a detectar que los
conceptos bsicos se repetan y a sentirse cada vez ms cmodos y capacitados para
emprender las tareas. A continuacin se mencionan algunas de las capacitaciones y
visitas a emprendimientos realizadas y financiadas por la FVSA:

a) Taller de Elaboracin de Frutas y Verduras: Febrero de 2005, participaron 31
personas.
b) Visita a envasadora del Instituto Lnea Cuchilla, en Ruz de Montoya, Misiones:
J ulio de 2006, participaron 9 socios y un tcnico de la FVSA.
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c) Visita a envasadora de la Cooperativa Yerbatera de J ardn Amrica, Septiembre
de 2006, participaron 7 socios y dos tcnicos de la FVSA.
d) Visita a Estancia Itab, Paraguay, donde se cosecha y envasa plamito (y yerba
mate), Octubre de 2006, participaron 10 socios y 2 tcnicos de la FVSA.
e) J ornadas de entrenamiento terico y prctico para el envasado de alimentos a
cargo de 2 tcnicos del Instituto Nacional de Tecnologa Industrial del Centro
Regional Mar del Plata (3 das). Noviembre de 2006, participaron 12 vecinos y un
tcnico. Luego en Marzo de 2008 dictaron otra capacitacin terica y prctica
sobre el uso y mantenimiento del autoclave construido e instalado por el INTI.
f) Capacitacin en Manipulacin de Alimentos y Buenas Prcticas Alimentarias y
de Saneamiento Ambiental, dictada por la Fundacin para el Desarrollo Humano
y el Ambiente (FUDHAM) y de carcter oficial y requerida para obtener la
Libreta Sanitaria.
g) Curso Envasado, Conserva e Industrializacin de alimentos, 16 meses de
duracin, Agosto de 2007 a Diciembre de 2008. Del curso egresaron con ttulo
oficial unos 20 socios y vecinos de la Pennsula. Fue dictado por el profesor J orge
Antnez de la Escuela de Formacin Profesional, Puerto Rico, Mnes. Una tercera
parte de los honorarios del docente fueron cubiertos por la FVSA.
h) Capacitacin en prcticas de envasado, Febrero de 2008 a cargo del ex encargado
de la envasadora del Instituto Lnea Cuchilla, Simn Blazer
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Las primeras muestras comerciales, realizadas en Febrero de 2008, fueron de anan en
almbar en rodajas, en trocitos y de mermelada de anan y contaron la gua y
supervisin de J orge Antunez. En cuanto al palmito, los primeros envasados fueron
palmitos entregados por el Ministerio de Ecologa y RNR a la Cooperativa. Se trataba
de palmitos que haban sido robados de algn rea protegida o que no contaban con la
documentacin legal correspondiente. Los mismos fueron utilizados para realizar
prcticas de envasado en la Cooperativa.

En febrero de 2008 se realiz la primera envasada en escala de 2500 cogollos de
palmito al natural que fueron aprovechadas siguiendo las pautas acordadas por la
Cooperativa y la FVSA. Esta envasada de palmito se financi con el fondo de prstamos
creado con el aporte de la IAF y que fue mencionado anteriormente

Equipamiento

En octubre de 2006, un socio y un representante de la FVSA compraron en la ciudad de
Posadas: anafes, garrafas, cacerolas y utensilios varios. Durante el 2007 se realizaron las
gestiones para el dimensionamiento e instalacin de un cilindro de 4 m
3
de Repsol YPF
Gas con quien la Cooperativa firm un comodato. Los socios: Rafael Pelinski, J uan
Liebrenz y la familia Azcona organizaron la construccin de la platea de hormign para
el asiento del tanque, la compra de varios insumos y la atencin del gasista matriculado
designado por la empresa.

Hacia fines del 2007 se adquiri una balanza digital, un peachmetro digital con varias
soluciones buffer para calibrarlo, un refractmetro digital, as como 3 termmetros con
fondos aportados por la IAF por intermedio de la FVSA. Este proceso de compra, al
igual que los dems, involucr la activa participacin de los tcnicos de campo de la
FVSA en la bsqueda de proveedores y presupuestos que luego fueron analizados y
definidos por los socios de la Cooperativa.

Se adquiri un autoclave de 140 litros que se encarg al INTI Mar del Plata y que
tambin fue financiado con los fondos aportados por la IAF por intermedio de la FVSA.
En Marzo de 2008 los ingenieros Carlos Soul y J ulio Bengochea del INTI volvieron
para instalar el flamante autoclave y brindar una capacitacin terica y prctica sobre el
uso y mantenimiento del equipo.
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Instalaciones

Adems de lo descripto en la seccin de Creacin y acompaamiento de la
Cooperativa se realiz la construccin y azulejado de la mesada de la envasadora y la
construccin del acceso de hormign a los baos. Tambin se dividi el depsito, se
inicio la construccin del vestuario y se colocaron las dos puertas del depsito. La
habilitacin legal de la envasadora fue completada a fines de 2007.

Preparndonos para la venta de los productos

Considerando la pequea escala de la envasadora y su ubicacin en una zona muy
alejada de los centros de consumo, con dificultades de acceso en das de lluvia y
limitado suministro de energa se concluy que intentar captar compradores al ofrecer
productos a bajo precio no resultara. Por el contrario se concluy que la estrategia
deba apuntar a obtener el mayor beneficio de los productos envasados poniendo en
valor las caractersticas diferenciales del emprendimiento con la intencin de acceder a
mercados de alto poder adquisitivo. Algunas caractersticas distintivas son el uso
sustentable del palmito (Euterpes edulis), la produccin orientada a la agro-ecologa, la
elaboracin artesanal y de alta calidad, la excelente presentacin, la generacin de
empleo rural, el emprendimiento cooperativo y el apoyo de la FVSA, que se
comprometi a acompaar con su imagen institucional en la etiqueta.
En este sentido la FVSA financi y realiz las siguientes acciones:
a) Estudio de mercado del Palmito, encargado por la FVSA y finalizado en el 2003.
b) Definicin del plan de negocios de la Cooperativa. Desarrollado por una tcnica de
la FVSA con amplia participacin de los socios.
c) Identificacin de comercios interesados en la ciudad de Posadas y Buenos Aires.
d) Anlisis del comercio del mamn.
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e) Bsqueda de proveedores de cajas de cartn y tramitacin del cdigo de barras
para la etiqueta.
f) Anlisis de costo de los productos envasados en febrero de 2008 que fue de gran
utilidad para definir el precio de venta.
g) Reuniones y presentacin de productos a los Hoteles Esturin y Saint George,
ambos de Iguaz y con el emprendimiento turstico La Aripuca.
h) En Septiembre de 2008, por invitacin del INTI se expusieron muestras de la
Cooperativa en el 7mo Saln Internacional de Alimentos y Bebidas del Mercosur
(SIAL), 450 expositores, 25.000 visitantes. En este evento adems de ofrecer
degustaciones se entregaron muestras comerciales a emprendimientos dedicados a
productos regionales y de muy alto nivel en Crdoba, Santa F, Mendoza y
Buenos Aires. Varios demostraron inters y fueron contactados con la Cooperativa
directamente.
i) Se realizaron gestiones con la cadena internacional de supermercados Wall Mart
que ya tena contacto con la FVSA en la realizacin de otros proyectos. Esta
cadena estaba interesada en adquirir todos los tipos de productos de la Cooperativa
para ofrecerlo en su seccin de productos especiales.
En abril de 2008 se realiza el primer envo de muestras de palmito, mamn en almbar
y anan en almbar a la empresa de distribucin de alimentos Chavarini y Cia. de Santa
F, la cual distribuye la yerba de la Cooperativa Andresito. Este contacto fue aportado
por Anatolio Bazila, socio de ambas cooperativas.
Con estos antecedentes la Cooperativa dispone de ms informacin para decidir si
vender los productos en la puerta de la Cooperativa o con el servicio extra de enviar el
producto en la localidad del comprador. Durante toda la ejecucin del proyecto la FVSA
hizo un esfuerzo por difundir a la Cooperativa y sus productos, tanto a travs de notas
en la revista de la FVSA, medios provinciales de prensa y entrevistas de radios de
Iguaz y Andresito. Tambin se desarroll un folleto a color y un audiovisual que
sintetiza el espritu y avances del trabajo conjunto de la Coopertiva y la FVSA. En la
Fiesta del Agricultor en Andresito, la FVSA estuvo presente en las ediciones 2005 a
2008 presentando este y otros trabajos que realiza en la zona. Tambin se expusieron los
productos y el audiovisual en el 1er Seminario de Productos Forestales no Madereros de
la Secretara de Desarrollo Sustentable y Ambiente de la Nacin y en el SIAL (pto h).

La venta de los productos envasados en febrero de 2008 se demor, no slo por la
impresin de etiquetas y confeccin de cajas, sino tambin por la finalizacin del
trmite de exencin al impuesto a las ganancias ya que demandaba contar con los
balances aprobados por la asamblea ordinaria. La misma se realiz a fines de 2008 (23
de noviembre) y luego se realiz la presentacin correspondiente. La misma fue resuelta
favorablemente en los primeros das de 2009.

El 22 de diciembre de 2008 la cooperativa notifica a la FVSA su intencin de
trabajar independientemente, por lo que las ventas sern efectuadas sin la
participacin de la FVSA.

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Tabla: Cronologa de las principales actividades y resultados del perodo 2004 a
2008
Ao ActividadesylogrosprincipalesdelProyecto
Previo al
2004
Existencia de 3 Refugios de Vida Silvestre;
Estudio de mercado comercializacin palmito;
Inventario de palmitales de 17 propiedades,
Visin de Biodiversidad del Bosque Atlntico del Alto Paran
2004
Primeras reuniones de la FVSA con vecinos de Pennsula.
Se renen 15 vecinos en las oficinas de la Cooperativa Yerbatera Andresito y fundan la
Cooperativa Agroecolgica de Pennsula Andresito.
Solicitud de 50.000 $ al IFAI/Ministerio del Agro y la Produccin de la Provincia para
construir la envasadora.
2005
Capacitacin en conservas con PSA/Proinder, Feria Franca y Multicocina.
J ornada de juntada de piedras en cantera.
Definicin del lugar de emplazamiento de la envasadora. Nivelacin del terreno.
Gestiones para conectar la luz.
Comodato de media hectrea a favor de la Cooperativa.
Elaboracin del plano de obra y clculo de materiales.
Solicitud y obtencin de fondos de la Embajada de Nueva Zelanda.
Obtencin de fondos del IFAI. Apertura de cuenta bancaria.
Participacin en talleres de resolucin de conflictos.
2006
Construccin de la mayor parte del edificio de la envasadora.
Perforacin pozo de agua.
Seminario Agro ecologa en San J avier, Misiones.
Capacitacin sobre elaboracin de alimentos del INTI Mar del Plata.
Visita a envasadoras del Instituto educativo Lnea Cuchilla y de la Cooperativa Yerbatera
J ardn Amrica, ambas en Misiones y de la empresa Itab en Paraguay.
Intercambio con tcnicos y agricultores del Proyecto Caf con Floresta del IPE en Brasil.
Identificacin de potenciales compradores en Buenos Aires.
2007
Habilitacin del establecimiento (R.N.E.) y de productos (R.N.P.A.) de palmito, mamn y
anan en almbar, pepinos y pickles.
Adquisicin de balanza digital, termmetros, peachmetro y refractmetro.
Contenido de etiquetas cumple con Cod Alimentario Argentino.
Identificacin de compradores en Posadas e Iguaz.
Compra de frascos y tapas a granel.
Asistencia en agro ecologa: curvas de nivel.
Seminario Agroecologa en Posadas.
Curso anual de elaboracin de conservas de la Escuela de Formacin Profesional de la EPET
de Puerto Rico.
Curso de manipulacin alimentos dictado por FUDHAM.
Diagnstico de las prioridades en temas de higiene y seguridad de la envasadora segn la
legislacin y las buenas prcticas, realizado por especialistas de FUDHAM.
2008
Envasado de 2500 cogollos, muestras de anan en almbar.
Adquisicin de cajas hechas a medida y con separadores.
Instalacin y capacitacin en operacin de autoclave de 140 lt.
Elaboracin de planes de control de aprovechamientos y de monitoreo de la sustentabilidad
del uso de los palmitales.
Definicin del costo y precio de venta del producto. Presentacin de muestras del producto
en comercios de referencia en Iguaz.
Primeros pedidos.
Presentacin productos en Saln Internacional de Alimentos y Bebidas del Mercosur.
Asistencia en agro ecologa: preparacin de abonos y visitas peridicas.
Curso de envasado de Simn Blaser.
Pedidos de Walmart y comercios de Crdoba, Buenos Aires y Catamarca.



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Conclusiones y lecciones aprendidas

La FVSA intent promover un proceso participativo, tendiente a la capacitacin
y la autogestin por parte de la poblacin beneficiaria. Lamentablemente durante el
desarrollo del proyecto, sea esto por errores metodolgicos de la FVSA o por razones
relacionadas con la idiosincrasia de la poblacin beneficiaria, esta propuesta de trabajo
no fue asimilada por todos los participantes. Hasta el momento de la finalizacin del
proyecto se plantearon reclamos relacionados con acciones y actividades que la FVSA
consideraba que debieron ser realizadas por los colonos y viceversa.
La realizacin de un diagnstico social y econmico de los vecinos de la
Pennsula al inicio del trabajo de la FVSA hubiera sido de gran utilidad para clarificar
las expectativas de ambas partes. Este hubiera proporcionado informacin valiosa
sobre la potencial capacidad organizacional, administrativa y empresaria del grupo,
ayudando a dimensionar y conducir el proceso sabiendo qu poda lograrse y en qu
plazo. No disponer de la informacin que hubiera brindado un anlisis de este tipo
implic que la FVSA promoviera acciones y actividades que no estaban acordes a las
expectativas, capacidades y necesidades de los colonos y redund en prdidas de
entusiasmo e inters originadas principalmente por las diferentes visiones y estrategias
que tanto la FVSA como la Cooperativa proponan seleccionar para solucionar una
misma situacin.
La escala de trabajo y dimensin de las organizaciones gener falsas
expectativas de asistencia en algunos socios que al no percibir un beneficio econmico
inmediato se retiraron o se mantuvieron al margen. Sin duda la identificacin de metas
con rdito econmico a corto plazo hubiera sido estimulante para los beneficiarios del
proyecto. Tambin la bsqueda de algn tipo de incentivo por conservar el monte
(ms all del envasado del palmito y otros productos), como por ejemplo la exencin
del pago de impuestos sobre esas superficies, hubiera contribuido a la motivacin de
los mismos.
Existe una percepcin muy distinta entre la FVSA y algunos socios de la
Cooperativa sobre la difusin del emprendimiento y de los productos. Para la FVSA
esta era una herramienta fundamental para la comercializacin y la concrecin de los
objetivos. Sin embargo para algunos socios esta exposicin result incmoda y en su
visin, solo se realizaba para beneficio de la FVSA.
La decisin de la Cooperativa, de prescindir del apoyo de la FVSA a partir del
22 de diciembre de 2008, puede considerarse como un importante avance hacia la
autogestin del emprendimiento. La FVSA considera que con las capacitaciones
ofrecidas y los avances logrados hasta el momento, sern los socios de la cooperativa
los que impriman al desarrollo de las actividades el reflejo de su propia identidad
cultural y el reflejo de sus anhelos y expectativas.
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Agradecimientos:

Adems de a las instituciones donantes a los representantes de las mismas: Gabriel
Sbarra; Gabriela Boyer; Adriana Roftman; Marina Saieva; Mark Aldrik, Diane
McAndrew y Enrique Uldemolins.
Carlos Soul y J ulio Bengochea, los ingenieros del INTI-Mar del Plata por su
calidez y compromiso en sus tareas vinculadas a la incorporacin de tecnologa en la
envasadora.
A la Patrulla Ambiental de la Gendarmera Nacional, guardaparques provinciales y
nacionales, miembros de la Prefectura Naval y Policas Provinciales y Federales.
Luis Gonzales del INAES por su apasionante y experimentada capacitacin en
cooperativismo.
J orge Antunez por su esfuerzo incondicional por transmitir conocimientos sobre la
elaboracin de alimentos y nutricin.
Luis Fasano, el contador de la cooperativa por su apoyo desinteresado y constante al
buen desarrollo del Proyecto.
J uan Carlos Godoy y al equipo de la Fundacin para el Desarrollo Humano y el
Ambiente por su apoyo en lo relativo a la manipulacin de alimentos, higiene y
seguridad de la envasadora.
Mariano Landreau del INTA Andresito por su dedicacin y apoyo a la Cooperativa.
J orge Smichowski de la Escuela de la Familia Agrcola por la inspiradora e ilustrada
capacitacin sobre cooperativismo, as como su apoyo a la cooperativa para
mantenerla informada sobre oportunidades de financiamiento.
Ariel Soria de la Delegacin NEA de Parques Nacionales por la seriedad con la que
voluntariamente revis el diseo de las etiquetas y otros materiales y al equipo de la
Delegacin Regional NEA de la APN por el apoyo.
Fernando Azula de la Agropecuaria el Colono por sus gestiones para que la
Cooperativa reciba el subsidio recibido del IFAI.
A todo el personal del Ministerio de Ecologa, Recursos Naturales Renovables y
Turismo de la Provincia de Misiones y de la Administracin de Parques nacionales
por su apoyo, consejo y acompaamiento.