LEY ORGNI CA DE DI SCAPACI DADES

(Versin en formato fcil lectura)

T TULO 1
PRI NCI PI OS Y DI SPOSI CI ONES FUNDAMENTALES
PRI MER CAP TULO: DEL OBJ ETO, MBITO Y FI NES
Artculo 1.- Objeto

La Ley Orgnica de Discapacidades garantiza el
conocimiento, cumplimiento y ejercicio de los derechos
de las personas con discapacidad.
Estos derechos constan en la Constitucin del Ecuador,
en los Tratados Internacionales y las Leyes
Ecuatorianas.
Artculo 2.- mbito Esta Ley protege a todas las personas con
discapacidad, ecuatorianas y extranjerasque viven en
Ecuador, a sus familias y/o representantes legales. As
como tambin, a las personas e instituciones sin fines
de lucro dedicadas a la atencin, proteccin y cuidado
de las personas con discapacidad.
Artculo 3.- Fines Esta Ley busca:
Construir un sistema nacional para la proteccin
integral de las discapacidades.
Establecer servicios de calidad para la proteccin,
prevencin, deteccin, habilitacin, rehabilitacin
integral y atencin permanente de las personas
con discapacidad.
Proponer estrategias de proteccin que ayuden a
eliminar las barreras fsicas y sociales que no
permiten la plena inclusin social de las personas
con discapacidad.
Eliminar el abandono, abuso, discriminacin, odio,
explotacin de las personas con discapacidad, as
como tambin sancionar a quienes lo hagan.
Promover la responsabilidad de todos para
garantizar la inclusin social de las personas con
La Ley Orgnica de Discapacidades es
un acuerdo muy importante que garantiza
el bienestar de todos los ciudadanos del
Ecuador y, especialmente, de las personas
con discapacidad.

discapacidad y el cumplimiento de sus derechos.
Garantizar la plena inclusin y participacin de las
personas con discapacidad en la sociedad.
SEGUNDO CAP TULO: DE LOS PRI NCI PI OS RECTORES Y DE
APLI CACI N
Artculo 4.-
Principios
fundamentales


Todas las personas con discapacidad son iguales ante
la Ley y tienen derecho a ser protegidas y a no ser
discriminadas y, cualquier accin que atente contra sus
derechos debe ser castigada.
Cuando se presente alguna duda sobre la aplicacin de
esta Ley, se buscar la situacin ms favorable para la
proteccin de las personas con discapacidad.
Frente a situaciones de injusticia y desigualdad, se
procurar crear situaciones favorables para que las
personas con discapacidad puedan ejercer sus
derechos; teniendo en cuenta, adems, el gnero, la
edad y la cultura.
Las personas con discapacidad deben ser atendidas
preferencialmente y con eficacia, en todos los servicios
(pblicos y privados), segn sean sus necesidades
individuales o de grupo.
La Ley garantiza el derecho al desarrollo y a la
identidad de todas las nias, nios y adolescentes con
discapacidad.
Todas las personas con discapacidad,
independientemente de cul sea su cultura,
conocimientos, costumbres, lengua, pueblos y
nacionalidades, tienen derecho a la proteccin social y
a ser atendidas de manera eficaz y oportuna.
El Estado ecuatoriano debe buscar alternativas para
garantizar la plena participacin de las personas con
discapacidad en la sociedad.
La Ley garantiza el acceso de las personas con
discapacidad al entorno fsico, el transporte, la
informacin y las comunicaciones, as como la
eliminacin de obstculos y barreras que dificulten la
movilizacin de las personas con discapacidad,
buscando que logren el mayor grado de autonoma e
independencia en su vida.
Esta Leyse sujetaa lo que dice la Constitucin del
Ecuador, la Convencin sobre los Derechos de las
personas con discapacidad y los dems Tratados
Internacionales de Derechos Humanos.



T TULO 2
DE LAS PERSONAS CON DI SCAPACI DAD, SUS DERECHOS,
GARANT AS Y BENEFI CI OS
PRI MER CAP TULO:
DE LAS PERSONAS CON DI SCAPACI DAD Y DEMS SUJ ETOS DE LEY
PRI MERA SECCI N:
DE LOS SUJ ETOS
Artculo 5.-
Sujetos
Esta Ley es para todas las personas con discapacidad
ecuatorianas y extranjeras que estn en Ecuador y
tambin para los ecuatorianos con discapacidad que
vivan en el extranjero.
La Ley protege a las personas con discapacidad y a sus
parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad. Tambin estn amparadas por
esta Ley las instituciones privadas y pblicas sin fines
de lucro que atienden a personas con discapacidad.














Artculo 6.-
Persona con
discapacidad
La Ley considera que las personas con discapacidad
son aquellas que, como consecuencia de una o ms
deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o
sensoriales, tienen dificultad para realizar actividades
bsicas de la vida diaria; por ejemplo, comunicarse,
desplazarse, or y/o ver, lo que dificulta su integracin
en la comunidad y limita el ejercicio de sus derechos.
Artculo 7.-
Persona con
deficiencia o
condicin
discapacitante
Las personas con deficiencia o condicin discapacitante
presentan disminucin o ausencia temporal de alguna
de sus capacidades fsicas, sensoriales o intelectuales,
lo que dificulta que puedan percibir, desplazarse, or
y/o ver, comunicarse o participar en las actividades de
la vida diaria y, por lo tanto, gozar plenamente de sus
derechos.
SEGUNDA SECCI N
DEL SUBSI STEMA NACI ONAL PARA LA CALI FI CACI N DE LA
El grado de consanguinidad se refiere al parentesco que
existe entre los familiares de sangre.
Y el grado de afinidad se refiere al parentesco que existe
entre la persona y los familiares de sangre de su cnyuge
(esposa-esposo).

DI SCAPACI DAD
Artculo 8.-
Subsistema
Nacional para la
Calificacin de la
Discapacidad
La Ley establece que:
Un equipo de especialistas deber encargarse de la
calificacin de la discapacidad en el Subsistema
Nacional para la Calificacin de la Discapacidad.
Y que el Consejo Nacional de Igualdad de
Discapacidades CONADIS- deber vigilar el
correcto funcionamiento de los procesos de
calificacin, evaluacin y diagnstico de la
discapacidad en todo el pas.
Artculo 9.-
Calificacin
La calificacin es personalizada y gratuita y sirve para
identificar el tipo, nivel o porcentaje de discapacidad.
La calificacin puede ser voluntaria cuando la pide el
interesado- o tambin puede solicitarla el
representante de la persona con discapacidad.
Cuando la persona con discapacidad vive en el
extranjero, la calificacin se realizar en la Embajada o
Consulado de Ecuador.
Artculo 10.-
Recalificacin o
anulacin de
registro
Todas las personas con discapacidad tienen derecho a
pedir la recalificacin de su discapacidad, cuando crean
que existe un error o un riesgo para unomismo o para
otras personas.
TERCERA SECCI N
DE LA ACREDI TACI N DE LAS PERSONAS CON DI SCAPACI DAD
Artculo 11.-
Procedimiento de
acreditacin
Cuando ya se ha realizado y registrado la calificacin
de la discapacidad, esta informacin deber enviarse al
Registro Civil para que se incluya en la cdula de
ciudadana, la condicin de la discapacidad, tipo, nivel
y porcentaje.
Artculo 12.-
Documento
habilitante
La cdula de ciudadana documento en donde se
registra la calificacin de la discapacidad- es el nico
documento necesario para que las personas con
discapacidad:
Tengan acceso a los beneficios que establece la
Ley.
Realicen cualquier trmite en el sector pblico o
privado.
Las personas con discapacidad no necesitan
presentar el certificado de votacin para ningn
tipo de trmite.
CUARTA SECCI N
DEL REGI STRO NACI ONAL DE PERSONAS CON DI SCAPACI DAD Y DE
PERSONAS J UR DICAS DEDI CADAS A LA ATENCI N DE PERSONAS
CON DI SCAPACI DAD
Artculo 13.-
Registro Nacional
de Personas con
El Ministerio de Salud Pblica tiene la responsabilidad
de llevar el Registro Nacional de Personas con
Discapacidad y con Deficiencia o Condicin
Discapacidad Discapacitante, as como tambin de las instituciones
pblicas y privadas que se dedican a la atencin de
personas con discapacidad.
Artculo 14.-
I nterconexin de
bases de datos
Toda la informacin de las personas con discapacidad,
con deficiencia o condicin discapacitante, as como de
las instituciones pblicas y privadas que se dedican a la
atencin de personas con discapacidad, debe
actualizarse continuamente y constar en los registros
de la administracin pblica, para agilitar la atencin a
las personas con discapacidad.
Artculo 15.-
Remisin de
informacin
Todas las instituciones de salud, pblicas y privadas,
deben comunicar inmediatamente al Ministerio de
Salud y al CONADIS, el nacimiento de toda nia o nio
con discapacidad, deficiencia o condicin
discapacitante.
La identidad del recin nacido con discapacidad, no es
una informacin pblica y debe manejarse en privado.
SEGUNDO CAP TULO:
DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DI SCAPACI DAD
PRI MERA SECCI N
DE LOS DERECHOS
Artculo 16.-
Derechos
El Estado Ecuatoriano garantiza a las personas con
discapacidad el pleno ejercicio de los derechos que
constan en la Constitucin de la Repblica, en los
Acuerdos Internacionales y esta Ley.
Esta Ley debe aplicarse en todo el pas y su
cumplimiento es obligatorio.
Adems, en lo que sea aplicable, esta Ley reconoce los
derechos de las personas con deficiencia o condicin
discapacitante, y de los parientes hasta 4
to
grado de
consanguinidad y 2do grado de afinidad, del cnyuge o
pareja en unin de hecho o del representante legal que
tenga bajo su responsabilidad o cuidado a una persona
con discapacidad.








La Constitucin Poltica del Ecuador es la mxima ley del
Ecuador. Es un conjunto de reglas y normas que establecen los
derechos y deberes que tenemos los ecuatorianos, as como
tambin la forma en que debemos comportarnos para que
podamos vivir en paz y con bienestar. Entre los principales
derechos de los ecuatorianos estn, por ejemplo, el derecho a la
vida, a la salud, a la educacin, al cuidado y proteccin, etc. Y
entre los principales deberes estn el respeto a los derechos de
los dems, proteger y cuidar el medio ambiente, respetar las
leyes, etc.














Artculo 17.-
Medidas de accin
afirmativa
El Estado ecuatoriano adoptar en el diseo y
ejecucin de polticas pblicas, las medidas de accin
afirmativa que sean necesarias para garantizar el pleno
ejercicio de los derechos de las personas con
discapacidad, tomando en cuenta su situacin
particular.








Artculo 18.-
Cooperacin
internacional
El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades
(CONADIS) debe colaborar con todas las instituciones
pblicas y privadas del pas para asegurar el buen uso
de los recursos destinados a la orientacin tcnica, la
promocin, difusin y atencin a las personas con
Las medidas de accin afirmativa son acciones dirigidas a grupos
sociales que sufren discriminacin (por ejemplo, las mujeres, los
indgenas, las personas con discapacidad, etc.) y no son tratados con
justicia, y buscan mejorar la calidad de vida de estos grupos,
ofreciendo un trato preferencial en el acceso o distribucin de los
bienes pblicos (por ejemplo, la salud, la educacin, el empleo, el
transporte, etc.)
Los derechos son las garantas que todas las personas
tienen para que se proteja su integridad fsica y su dignidad
moral.

discapacidad.


SEGUNDA SECCI N
DE LA SALUD
Artculo 19.-
Derecho a la salud
Todas las personas con discapacidad tienen derecho a
disfrutar de salud. Para que este derecho pueda
cumplirse, el Estado debe garantizar que las personas
con discapacidad tengan acceso a los servicios de salud
en promocin, prevencin, atencin especializada
permanente y prioritaria, habilitacin y rehabilitacin.
La atencin integral a la salud de las personas con
discapacidad es responsabilidad del Ministerio de Salud
del Ecuador, a travs de la red pblica integral de la
salud.
Artculo 20.-
Subsistemas de
promocin,
prevencin,
habilitacin y
rehabilitacin
Todas las instituciones pblicas deben establecer e
informar de los planes, programas y estrategias de
promocin, deteccin temprana e intervencin
oportuna de discapacidades, deficiencias o condiciones
discapacitantes, y sobre los factores de riesgo a la
salud en todos los niveles de gobierno y planificacin
(por ejemplo, en educacin, medio ambiente, empleo,
transporte, etc.).
El Ministerio de Salud del Ecuador debe supervisar que
todas las instituciones de salud brinden servicios
especializados y eficientes de habilitacin y
rehabilitacin.
Adems, se debe proporcionar a las personas con
discapacidad y sus familiares la informacin necesaria
sobre su tipo de discapacidad.


El objetivo de la habilitacin y rehabilitacin es atender oportuna
y efectivamente a las personas con discapacidad para apoyar en el
fortalecimiento de funciones, capacidades, habilidades y destrezas,
con el fin de que logren y mantengan la mxima independencia, as
como la inclusin y participacin plena en todos los aspectos de la
vida.


Artculo 21.-
Certificacin y
acreditacin de
servicios de salud
para discapacidad
El Ministerio de Salud debe coordinar los servicios de
atencin mdica general y especializada, habilitacin,
rehabilitacin integral, centros de rtesis, prtesis y
otras ayudas tcnicas para personas con
discapacidad.
Artculo 22.-
Gentica humana y
biotica
El Ministerio de Salud debe controlar y ejecutar el
Programa Nacional de Gentica Humana con enfoque
de prevencin de discapacidades, respetando los
principios de la biotica y los derechos de las
personas con discapacidad consagrados en la
Constitucin del Ecuador y en los Tratados
Internacionales.








Artculo 23.-
Medicamentos,
insumos, ayudas
tcnicas,
produccin,
disponibilidad y
distribucin
El Ministerio de Salud vigilar que el Sistema Nacional
de Salud tenga y distribuya gratuitamente los
medicamentos que se requieran para la atencin de
discapacidades, enfermedades de las personas con
discapacidad y deficiencias o condiciones
discapacitantes.
Las rtesis y prtesis, y otras ayudas tcnicas que
ayuden a la funcionalidad de las personas con
discapacidad, deben ser entregadas gratuitamente a
travs del Sistema Nacional de Salud, cumpliendo con
las normas de calidad establecidas.
El CONADIS vigilar que el Ministerio de Salud cuente
con medicamentos, insumos, ayudas tcnicas y
recursos necesarios para atender eficazmente a todas
las personas con discapacidad.
Artculo 24.-
Programas de
soporte psicolgico
y capacitacin
peridica
Las personas con discapacidad, sus familiares y los
responsables de su cuidado tienen derecho a acceder
a servicios de apoyo psicolgico y programas de
capacitacin para comprender mejor la discapacidad.
Artculo 25.- La Ley establece que las compaas de seguros y/o
La biotica es una ciencia que establece los principios para que el
comportamiento sea correcto respecto a la vida y la salud, tanto de los
seres humanos como de los no humanos (animales y vegetales), as como
al ambiente en el que pueden darse condiciones adecuadas para la vida
de las personas.

Seguros de vida y/ o
salud y medicina
pre-pagada
medicina pre-pagada, deben incluir en sus contratos
servicios y seguros de vida y/o salud para personas
con discapacidad y para quienes sufran enfermedades
graves, catastrficas o degenerativas.
Estos servicios deben ser de calidad y estar
adecuados a las necesidades y situacin particular de
las personas con discapacidad. Si las compaas de
seguros se niegan a esto, debern ser sancionadas
segn las leyes del Ecuador.
Artculo 26.-
Subsistema de
informacin
El Ministerio de Salud debe mantener un sistema de
informacin actualizada sobre la educacin y salud de
las personas con discapacidad. Adems, todos los
medicamentos y alimentos de uso medicinal deben
tener informacin en sistema Braille sobre el nombre
del producto, normas de seguridad, fecha de
elaboracin y caducidad.


TERCERA SECCI N
DE LA EDUCACI N
Artculo 27.-
Derecho a la
educacin
Todas las personas con discapacidad tienen derecho a
la educacin. Para que este derecho se cumpla, el
Estado debe garantizar que las personas con
discapacidad puedan acceder, permanecer y culminar
sus estudios y/o capacitacin, asistiendo a una
institucin de educacin especial o escolarizada,
segn sean sus necesidades.
Artculo 28.-
Educacin inclusiva
El Ministerio de Educacin debe promover la
inclusinde estudiantes con necesidades educativas
especiales, garantizando que cuenten con los apoyos
que requieran segn sus necesidades (por ejemplo,
tutores temporales o permanentes, adaptaciones en
los contenidos de estudio, accesibilidad fsica,
espacios de aprendizaje adecuados, etc.).
Artculo 29.-
Evaluacin para la
educacin especial
El ingreso de una persona con discapacidad a una
institucin de educacin especial, debe darse
solamente si es necesario y si no es posible su
inclusin en instituciones educativas regulares. Para
eso, un equipo de especialistas en discapacidad debe
realizar una evaluacin integral y se debe contar con
la autorizacin de los padres o representantes legales
de la personas con discapacidad.
Artculo 30.-
Educacin especial
y especfica
Todas las personas con discapacidad tienen derecho a
recibir un trato igualitario y a participar e integrarse
en las actividades de la sociedad.
El Ministerio de Educacin debe garantizar la inclusin
educativa, especial y especfica de las personas con
discapacidad mediante programas, servicios y textos
guas en todas las instituciones educativas del pas.
Artculo 31.-
Capacitacin y
formacin a la
comunidad
educativa
El Ministerio de Educacin debe ofrecer programas de
formacin y capacitacin sobre discapacidad en todos
los niveles y programas educativos a nivel nacional.
Artculo 32.-
Enseanza de
mecanismos,
medios, formas e
instrumentos de
comunicacin
El Ministerio de Educacin debe vigilar para que en
todas las instituciones educativas del pas se utilicen
distintos mtodos de enseanza y formas de
comunicacin, segn la necesidad de las personas con
discapacidad (por ejemplo Braille, Lengua de Seas,
uso de audio libros, etc.).
Artculo 33.-
Accesibilidad a la
educacin
Todas las personas con discapacidad tienen derecho a
una educacin de calidad y accesible.
El Ministerio de Educacin debe vigilar que todas las
instituciones educativas del pas de todos los niveles
(educacin inicial, bsica, bachillerato, universidades,
institutos tcnicos y de capacitacin) sean accesibles.
Es decir, que cuenten con infraestructura adecuada al
diseo universal, ayudas tcnicas, adaptaciones
curriculares, apoyo permanente de guas e
intrpretes, etc., segn las necesidades de las
personas con discapacidad.
El Ministerio de Educacin debe proporcionar
gratuitamente textos y materiales educativos en
sistema Braille y difundir el aprendizaje de la lengua
de seas ecuatoriana y la promocin de la identidad
lingstica de las personas sordas.











La educacin especial est dirigida a estudiantes con
necesidades educativas especiales y, generalmente, se da en
centros educativos especficos. La educacin regular est
dirigida para todos los estudiantes y, generalmente, se da en
los centros educativos a los que asiste la mayora de las
personas.









Artculo 34.-
Equipos
multidisciplinarios
especializados
El Ministerio de Educacin debe garantizar la
formacin y funcionamiento de equipos
multidisciplinarios especializados en temas de
discapacidades, que se encargarn de evaluar, hacer
el seguimiento y dar asesora para facilitar la inclusin
de las personas con discapacidad en la educacin.
Quienes forman parte de los equipos
multidisciplinarios especializados deben tener
formacin y experiencia sobre discapacidad.
Artculo 35.-
Educacin co-
participativa
El Ministerio de Educacin y las instituciones
educativas regulares y especiales, deben promover la
participacin de la familia, los responsables y
cuidadores de las personas con discapacidad en las
actividades educativas relacionadas al tema de
discapacidades.
Artculo 36.-
I nclusin tnica y
cultural
El Ministerio de Educacin debe velar para que las
personas con discapacidad puedan educarse dentro
de sus propias comunidades, para favorecer de
manera integral su inclusin tnico-cultural y
comunitaria (por ejemplo, un nio indgena o afro
ecuatoriano con discapacidad no debe salir de su
propia comunidad solo para asistir a la escuela, ni
debe aprender en otro idioma que no sea su lengua
materna).
Artculo 37.-
Formacin de
transicin
El Ministerio de Educacin debe elaborar programas
educativos de acuerdo a las distintas etapas de la vida
(niez, juventud, adultez) para las personas con
discapacidad que se eduquen en instituciones
educativas regulares y especiales. Tambin debe
ofrecer programas alternativos para apoyar a las
personas que adquieran una discapacidad en
cualquier etapa de su vida.
Artculo 38.- Becas Cuando, debido a sus necesidades y condicin, una
Las adaptaciones curriculares son los cambios y ajustes que
se hacen en el currculo de estudios (objetivos, contenidos,
formas de ensear y aprender, estrategias para evaluar los
aprendizajes, etc.) para facilitar el aprendizaje de todos los
estudiantes, especialmente de los que tienen necesidades
educativas especiales.
persona con discapacidad no pueda asistir a una
institucin educativa pblica en su propia comunidad,
tiene derecho a recibir una beca o un crdito
educativo para asistir a una institucin en otra
localidad.
La Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (SENESCYT) debe vigilar que
las universidades e instituciones de educacin
superior ofrezcan becas para personas con
discapacidad, respetando los criterios de gnero.
Artculo 39.-
Educacin bilinge
El Ministerio de Educacin debe garantizar la
educacin y enseanza de lengua de seas
ecuatoriana en los distintos niveles educativos (inicial,
bsica y bachillerato) para favorecer la promocin
lingstica de las personas sordas.
Artculo 40.-
Difusin en el
mbito de
educacin superior
La Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin debe garantizar que en las
universidades e instituciones de educacin superior se
trate el tema de la discapacidad, para favorecer la
inclusin de las personas con discapacidad y la
formacin humana de los estudiantes.
Artculo 41.-
Difusin en mbito
de la formacin de
conductores y
choferes
Las autoridades de transporte, trnsito y seguridad
vial, deben garantizar que en todas las escuelas y
cursos de conduccin se trate el tema de la
discapacidad y su normativa.
CUARTA SECCI N
DE LA CULTURA, DEPORTE, RECREACI N Y TURI SMO
Artculo 42.-
Derecho a la cultura
El Estado ecuatoriano debe garantizar que las
personas con discapacidad puedan acceder, participar
y disfrutar de actividades culturales, recreativas,
artsticas y de entretenimiento; as como tambin
debe apoyar para que las personas con discapacidad
desarrollen sus habilidades y aptitudes artsticas y
creativas.
El CONADIS junto con las autoridades nacionales
respectivas, debern elaborar las polticas pblicas y
promover programas para garantizar que se cumplan
los derechos de las personas con discapacidad.
Artculo 43.-
Derecho al deporte
El Estado ecuatoriano debe garantizar la inclusin y
seguridad de las personas con discapacidad en las
prcticas deportivas, a travs de acciones de
accesibilidad, ayudas tcnicas, humanas y financieras,
a nivel nacional e internacional.
El CONADIS junto con las autoridades nacionales
respectivas, debern formular las polticas pblicas y
promover programas para garantizar que se cumplan
los derechos de las personas con discapacidad.
Artculo 44.-
Turismo accesible
Las autoridades a cargo del turismo deben garantizar
la accesibilidad de las personas con discapacidad a las
ofertas tursticas, ofreciendo atencin prioritaria,
servicios con diseo universal, transporte accesible y
servicios adecuados a las distintas discapacidades de
las personas. Adems, las autoridades del transporte
deben vigilar que las empresas privadas y pblicas
ofrezcan sus servicios de manera permanente y con
tarifas reducidas para las personas con discapacidad.
QUI NTA SECCI N
DEL TRABAJ O Y CAPACI TACI N
Artculo 45.-
Derecho al trabajo
Las personas con discapacidad, con deficiencia o
condicin discapacitante, tienen derecho a acceder a
un trabajo remunerado en igualdad de condiciones
que los dems y a no ser discriminadas en el
procedimiento para acceder a un empleo (por
ejemplo, en la seleccin, contratacin, capacitacin e
indemnizacin de personal). Esto debe aplicarse en el
sector pblico y tambin en el privado.
Artculo 46.-
Polticas laborales
El CONADIS y el Ministerio de Relaciones Laborales
deben elaborar las polticas sobre los requisitos de
formacin para el trabajo, insercin y reinsercin
laboral, readaptacin profesional y reorientacin
ocupacional para personas con discapacidad. Y
tambin para los servicios de orientacin laboral,
oportunidades de empleo, facilidades para su
desempeo, colocacin y conservacin de empleo
para personas con discapacidad, aplicando criterios de
equidad y gnero.
Artculo 47.-
I nclusin laboral
El empleador pblico o privado que cuente con un
nmero mnimo de veinticinco (25) trabajadores,
tiene la obligacin de contratar un mnimo del cuatro
por ciento (4%) de personas con discapacidad, para
labores permanentes que sean apropiadas segn sus
conocimientos, condiciones fsicas y aptitudes
individuales.
Para favorecer la inclusin laboral de las personas con
discapacidad, el empleador debe:
Garantizar su integridad en el desempeo de
sus labores.
Proporcionar los implementos tcnicos y
tecnolgicos para su realizacin.
Adaptar los ambientes de trabajo para hacer
posible el buen cumplimiento de sus
responsabilidades.
Respetar los principios de equidad de gnero y
diversidad de discapacidades.
Cuando el empleador ofrezca servicio de transporte a
sus trabajadores, los vehculos deben contar con los
accesos adecuados o se debernpromover otros
beneficios sociales, de acuerdo a esta Ley.
Artculo 48.-
Sustitutos
En el caso de que la persona con discapacidad no
est en condiciones de trabajar, los sustitutos
(padres de las nias, nios o adolescentes con
discapacidad, representantes legales o cuidadores y
responsables de una persona con discapacidad
severa) pueden formar parte del porcentaje de
cumplimiento de inclusin laboral.
Artculo 49.-
Deduccin por
inclusin laboral
Los empleadores pueden reducir su pago de
impuestos, de acuerdo al porcentaje de personas con
discapacidad contratadas como empleadas.
Artculo 50.-
Mecanismos de
seleccin de empleo
Todas las instituciones tienen la obligacin de adaptar
los requisitos y formas de seleccin de empleo, para
favorecer la inclusin de las personas con
discapacidad.
Los programas de formacin y capacitacin
profesional deben incluir a las personas con
discapacidad.
Artculo 51.-
Estabilidad laboral
Las personas con discapacidad tienen derecho a gozar
de estabilidad especial en el trabajo.
Si una persona con discapacidad es despedida sin
justificacin, debe recibir un valor equivalente a 18
meses de remuneracin ms la indemnizacin
establecida por la Ley.
Las personas que adquieran una discapacidad en su
trabajo tienen derecho a rehabilitacin, readaptacin,
capacitacin o reubicacin laboral, de acuerdo con la
Ley.
Los puestos de trabajo que ocupen personas con
discapacidad o quienes tengan a su cuidado un hijo,
cnyuge, o padre/madre con discapacidad no se
pueden eliminar.
Artculo 52.-
Derecho a permiso,
tratamiento y
rehabilitacin
Las personas con discapacidad tienen derecho a
permisos de trabajo para recibir su tratamiento y
rehabilitacin, segn prescripcin mdica
debidamente certificada.
Todas lasinstituciones deben ampliar el permiso por
maternidad a 3 meses adicionales, en el caso del
nacimiento de nias o nios con discapacidad.
Se prohbe disminuir el sueldo de una persona con
discapacidadpor ninguna razn relacionada a su
condicin fsica.
Los trabajadores que sean responsables de cuidar a
una persona con discapacidad severa, tienen derecho
a 2 horas diarias de permiso para realizar sus
actividades de cuidadores.
Artculo 53.-
Seguimiento y
control de la
inclusin laboral.
El Ministerio de Relaciones Laborales debe controlar
que la inclusin laboral de las personas con
discapacidad se aplique. Tambin, es su obligacin,
supervisar para que las condiciones de trabajo sean
adecuadas a las necesidades y situacin de las
personas con discapacidad.
Artculo 54.-
Capacitacin
Las instituciones pblicas deben ofrecer a sus
trabajadores programas de capacitacin para
prepararlos y orientarlos en el buen trato a sus
compaeros, colaboradores y usuarios con
discapacidad.
Artculo 55.-
Crdito preferente
Los bancos pblicos que ofrecen crditos deben dar
preferencia a los emprendimientos individuales,
asociativos y familiares de personas con discapacidad.
SEXTA SECCI N
DE LA VI VI ENDA
Artculo 56.-
Derecho a la
vivienda
Las personas con discapacidad tienen derecho a una
vivienda digna y adecuada a sus necesidades.
Las autoridades del gobierno deben realizar
programas para que las personas con discapacidad
tengan una vivienda digna. Adems, deben establecer
financiamiento y apoyo econmico para la
adquisicin, mejoramiento o acondicionamiento de
sus viviendas.
Artculo 57.-
Crdito para
vivienda
Las autoridades del gobierno deben garantizar que a
las personas con discapacidad accedan a facilidades
econmicas para la adquisicin, construccin,
adecuacin o remodelacin de su vivienda.

SPTI MA SECCI N
DE LA ACCESI BI LI DAD
Artculo 58.-
Accesibilidad
Las personas con discapacidad tienen derecho a
utilizar todos los bienes y servicios pblicos, por
ejemplo teatros, cines, bibliotecas, museos,
monumentos, etc. Estos deben ser accesibles y
diseados de tal forma que permitan la total
circulacin y la integracin de las personas con
discapacidad.
Los estacionamientos de uso pblico deben tener
espacios destinados exclusivamente para personas
con discapacidad y, deben estar ubicados junto a las
entradas de los edificios o ascensores. De cada 100
estacionamientos, 2 deben estar destinados para
personas con discapacidad.
Artculo 59.-
Asistencia de
animales
Las personas con discapacidad tienen derecho a ir
acompaadas de animales adiestrados en cualquier
lugar, menos en los centros de salud. Los animales
adiestrados deben tener un certificado dado por las autoridades
sanitarias.


















1 PARGRAFO
DE LA ACCESI BI LI DAD AL MEDI O F SICO Y AL TRANSPORTE
PBLI CO Y COMERCI AL
Artculo 60.-
Accesibilidad en el
transporte
Las personas con discapacidad tienen derecho a
acceder y utilizar el transporte pblico.
Las autoridades de trnsito deben controlar el
cumplimiento obligatorio de las normas de transporte
para personas con discapacidad. Estas normas deben
proteger y garantizar la accesibilidad al transporte de
las personas con discapacidad.
Todas las unidades de transporte deben eliminar los
obstculos que impidan la libre circulacin de las
personas con discapacidad.
Artculo 61.-
Unidades accesibles
Para tener permiso de circulacin, las unidades de
transporte pblico (taxis, buses, etc.) tienen la
obligacin de haceradaptaciones necesarias a sus
vehculos para garantizar el acceso y transporte de
personas con discapacidad.
Artculo 62.-
I dentificacin y
permiso de
circulacin de
automotores
Las autoridades de transporte deben entregar
gratuitamente identificaciones para los vehculos que
se utilicen para la transportacin de personas con
discapacidad. La identificacin tendr el smbolo
internacional de accesibilidad.
Estos vehculos podrn circular siempre y estn libres
de cualquier prohibicin municipal de circulacin.
2 PARGRAFO
La accesibilidad hace posible que todas las personas puedan
utilizar un objeto, visitar un lugar o acceder a un servicio,
independientemente de sus capacidades tcnicas, cognitivas o
fsicas.

Diseo Universales el diseo de productos, lugares,
entornos, programas y servicios accesibles y
comprensibles, para que todas las personas puedan
utilizarlos de manera autnoma, sin necesitar
adaptaciones o soluciones especializadas.

DE LA ACCESI BI LI DAD A LA COMUNI CACI N
Artculo 63.-
Accesibilidad de la
comunicacin
Para garantizar la inclusin y participacin de las
personas con discapacidad en la vida en comn, el
Estado debe fomentar el uso de la lengua de seas
ecuatoriana, el sistema Braille, las ayudas tcnicas,
tecnolgicas y otras formas de comunicacin.
Artculo 64.-
Comunicacin
audiovisual
Los medios de comunicacin deben implementar
herramientas humanas, tcnicas y tecnolgicas para
que las personas con discapacidad puedan ejercer su
derecho de acceso a la informacin. Los medios de
comunicacin tienen la obligacin de contar con un
intrprete de lenguaje de seas ecuatoriana y/o
facilitar la opcin de subtitulado en los contenidos de
programas educativos, noticias, campaas electorales
y cultura general.
Adems, los medios de comunicacin tienen la
obligacin de emitir un programa semanal donde las
personas con discapacidad puedan interactuar.
Artculo 65.-
Atencin prioritaria
en portales web
Las pginas web de las instituciones que prestan
servicios pblicos, deben tener un enlace que facilite
el acceso a la informacin y atencin especializada
para las personas con discapacidad.
Artculo 66.-
Accesibilidad en
bibliotecas
Las bibliotecas pblicas y privadas deben incorporar
recursos humanos y materiales, infraestructura,
apoyos tcnicos y tecnologas que permitan el acceso
de las personas con discapacidad.
Artculo 67.-
Excepciones o
limitaciones a los
derechos de autor
Las personas con discapacidad pueden adaptar,
traducir y distribuir obras y materiales protegidos por
derechos de autor sin tener la autorizacin del mismo
y, sin pagar remuneracin alguna al dueo de esos
derechos.
As mismo, pueden comunicar y compartir esas obras
por medios interactivos, almbricos o inalmbricos
para crear formatos accesibles de esas obras, siempre
que se cumplan las siguientes condiciones:
Que la obra se facilite exclusivamente para el
uso de personas con discapacidad y, que la
utilizacin se relacione con la discapacidad
especfica de la persona.
Que la persona u organizacin que desee usar
una obra, tenga acceso a la misma de forma
legal.
Que los cambios en la obra original sean solo
los necesarios.
Que la finalidad no sea obtener ganancias
econmicas.
Las personas que utilicen las ideas de este artculo,
deben tener la acreditacin de su discapacidad
emitida por las autoridades sanitarias nacionales.
Artculo 68.-
Excepciones o
limitaciones
exclusivas para las
entidades con
nimo de lucro
Las instituciones con nimo de lucro (es decir, que
obtienen ganancias) pueden beneficiarse del artculo
anterior, siempre y cuando trabajen a favor de las
personas con discapacidad. Pueden alquilar
comercialmente copias de obras en formato accesible,
siempre y cuando se cumpla una de las siguientes
condiciones:
Que la actividad est dentro de las excepciones
y limitaciones normales que permiten
comercializar obras sin remunerar al dueo del
derecho de autor.
Que los fondos obtenidos sean utilizados para
ampliar el acceso de obras a las personas con
discapacidad en igualdad de condiciones.
Se pague por los derechos de autor al dueo
de los mismos, cuando no exista la obra en un
formato que facilite el acceso a las personas
con discapacidad.
Artculo 69.-
Prohibicin y
disposicin de
formatos accesibles
En los formatos accesibles se deben sealar la
prohibicin de su distribucin para personas cuya
discapacidad no se haya certificado legalmente.
Artculo 70.-
Lengua de seas
La lengua de seas ecuatoriana es una lengua propia
y un medio de comunicacin para las personas con
discapacidad auditiva.
La lengua de seas ecuatoriana debe incorporarse
poco a poco en las instituciones pblicas y privadas.
Adems, se debe capacitar a servidores pblicos en
su uso.
OCTAVA SECCI N
DE LAS TARI FAS PREFERENCI ALES,
EXENCI ONES ARANCELARI AS Y DEL RGI MEN TRI BUTARI O
Artculo 71.-
Transporte pblico
y comercial
Las personas con discapacidad tienen derecho a
pagar el 50% (la mitad) de la tarifa regular
establecida en los servicios de transporte pblico; en
los servicios de transporte areo nacional, fluvial,
martimo (barco) y ferroviarios (tren).
Est prohibido cobrar por el transporte de sillas de
ruedas, andaderas, animales adiestrados u otras
ayudas tcnicas de las personas con discapacidad.
No puede negarse ningn servicio o la ayuda personal
para quien lo necesite debido a su discapacidad.
Artculo 72.-
Espectculos
pblicos
Las personas con discapacidad tienen derecho al 50%
de descuento en las tarifas de espectculos pblicos.
Artculo 73.-
I mpuesto anual a la
Los vehculos destinados al uso y traslado de las
personas con discapacidad tendrn una rebaja en el
propiedad de
vehculos e
impuesto ambiental
a la contaminacin
vehicular
pago de impuestos a la propiedad del vehculo.
Las personas con discapacidad estn exoneradas del
pago del impuesto ambiental a la contaminacin
vehicular.
Este artculo solo puede ser aplicado para un vehculo
por persona o institucin.











Artculo 74.-
I mportacin de
bienes
Las instituciones que atienden a personas con
discapacidad y las personas con discapacidad pueden
realizar importaciones de objetos para su uso
exclusivo sin pagar impuestos al comercio exterior,
impuestos al valor agregado e impuestos a los
consumos especiales. Estos artculos son:
Prtesis para personas con discapacidad auditiva,
visual y fsica.
rtesis;
Equipos, medicamentos y elementos necesarios
para su rehabilitacin.
Equipos, maquinarias y tiles de trabajo,
especialmente diseados y adaptados para ser
usados por personas con discapacidad.
Elementos de ayuda para la accesibilidad,
movilidad, cuidado, higiene, autonoma y
seguridad.
Equipos y material pedaggico especiales para
educacin, capacitacin, deporte y recreacin.
Elementos y equipos de tecnologa de la
informacin, de las comunicaciones y
sealizacin.
Equipos, maquinarias y toda materia prima que
sirva para elaborar productos de uso exclusivo
para personas con discapacidad.
Los dems que establezca el reglamento de la
presente Ley.
Por los artculos importados s debe pagarse por los
servicios de la aduana, los valores portuarios y de
Un impuesto es un valor econmico que
los ciudadanos deben pagar al Estado
para que este pueda financiar sus gastos
(por ejemplo, las obras pblicas, la
educacin, la salud, etc.).

almacenamiento.
Artculo 75.-
I mpuesto predial
Las personas con discapacidad y las personas o
instituciones que tengan legalmente bajo su cuidado a
la personas con discapacidad, pagarn el 50% del
valor del impuesto predial (impuesto a una
propiedad). Este descuento se aplica solamente para
una propiedad cuyo valor se calcule en 500 sueldos
bsicos.
Artculo 76.-
I mpuesto a la renta
Las personas con discapacidad estn exoneradas de
pagar el impuesto a la renta si cumplen con ciertas
condiciones que la Ley seala.
Artculo 77.- Tasas
y/ o tarifas
notariales,
consulares y de
registro civil,
identificacin y
cedulacin
Las personas con discapacidad estn exoneradas del
pago por servicios notariales, consulares y de registro
civil, identificacin, cedulacin y pasaporte.
Artculo 78.-
I mpuesto al valor
agregado
Las personas con discapacidad tienen derecho a que
se les devuelva el impuesto al valor agregado pagado
por la adquisicin de bienes y servicios de consumo
personal.
Para eso, se debe realizar una solicitud a la cual
deben adjuntarse las facturas (o copias) y otros
documentos que el Servicio de Rentas Internas
solicite.
La emisin de cheque, transferencia bancaria u otro
medio de pago debe hacerse en un tiempo de 90 das
de presentar la solicitud. Caso contrario, se
aumentarn los intereses que la Ley contempla.
Este beneficio tambin aplica para los sustitutos.
Artculo 79.-
Servicios
Las personas con discapacidad y las personas o
instituciones que representen legalmente a una de
ellas tendrn las siguientes rebajas en el pago de
servicios bsicos:
Descuento del agua potable y alcantarillado del
50% (siempre que no se superen los 10 metros
cbicos de consumo). Aplicable para una sola
vivienda.
Rebaja del 50% en el servicio de energa
elctrica. Aplicable a una vivienda.
El servicio de telefona fija estar dentro de las
tarifas populares. Aplicable a una vivienda.
Rebaja del 50% del servicio de telefona celular
de consumo mensual de hasta 300 minutos, que
pueden ser equivalentes a mensajes de texto.
El servicio de internet fijo de banda ancha tendr
una rebaja del cincuenta por ciento (50%) del
valor del consumo mensual en los planes
comerciales.
Adems, las personas que tengan a su cargo centros
de cuidado para personas con discapacidadpagarn el
50% del valor de agua potable, energa elctrica,
alcantarillado sanitario y telefona fija. El valor de
rebaja no puede superar el monto estipulado por la
Ley.
Artculo 80.-
I mportacin y
compra de
vehculos
ortopdicos y no
ortopdicos
La importacin y compra de vehculos (incluidos los
de produccin nacional) destinados al uso particular o
colectivo de personas con discapacidad, estarn
exoneradas de los impuestos al comercio exterior, al
valor agregado y a los consumos especiales.
Este beneficio aplica para la importacin y compra de
vehculos ortopdicos y no ortopdicos, automticos o
mecnicos y adaptados, destinados al uso de
personas con discapacidad, a instituciones sin nimo
de lucro que se encarguen de su cuidado o al
transporte colectivo de personas con discapacidad.
Artculo 81.-
Prohibicin
Los bienes importados y exonerados de impuestos, se
pueden vender o transferir slo cuando se cumplan 4
aos desde la fecha de la adquisicin. Si esto se
incumple esto, se aplicar una sancin penal.
NOVENA SECCI N
DE LA SEGURI DAD SOCI AL
Artculo 82.-
Seguridad social
Las personas con discapacidad tienen derecho a la
seguridad social y el Estado debe garantizar el
cumplimiento de este derecho, tanto para las
personas con discapacidad que necesiten atencin
permanente, como para los familiares y personas que
cuiden de ellas.
Artculo 83.-
Afiliacin voluntaria
al I nstituto
Ecuatoriano de
Seguridad Social
El Estado debe garantizar que las personas con
discapacidad puedan afiliarse y acceder de forma
gratuita a los servicios y beneficios del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, sin que deban
presentar ningn examen mdico.
Artculo 84.-
Pensin por
discapacidad
permanente total o
permanente
absoluta
Las personas con discapacidad tienen derecho a
recibir una pensin del Estado independientemente de
si tienen o no aportaciones previas. El Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social har los clculos
necesarios de la aportacin destinada a las personas
con discapacidad tomando como referencia la
jubilacin por invalidez.
Artculo 85.-
J ubilacin especial
por vejez
Las personas con discapacidad afiliadas a la
Seguridad Social que acrediten trescientas (300)
aportaciones, sin lmite de edad, tienen derecho a una
pensin por jubilacin. Las personas con discapacidad
intelectual tienen derecho a la jubilacin cuando
acrediten doscientas cuarenta (240) aportaciones.
Al jubilarse, las personas con discapacidad tienen
derecho a recibir un valor igual a 5 salarios bsicos
por cada ao de servicio contados a partir del quinto
ao de trabajo. El monto mximo de cobro es de 150
salarios bsicos.
DCI MA SECCI N
DE LA PROTECCI N Y PROMOCI N SOCI AL
Artculo 86.-
Derecho a la
proteccin y
promocin social
Las personas con discapacidad tienen derecho a la
proteccin y promocin social para poder desarrollar
al mximo sus capacidades y autonoma.
Artculo 87.-
Polticas de
promocin y
proteccin social
Las autoridades encargadas de la inclusin econmica
y social deben garantizar que las instituciones:
Favorezcan la autonoma, goce y ejercicio de
los derechos de las personas con discapacidad.
Orienten y capaciten a las personas y las
familias que tienen bajo su cuidado a las
personas con discapacidad, en el buen trato y
atencin que deben brindarles.
Promuevan prioritariamente la reinsercin
familiar de personas con discapacidad en
situacin de abandono.
Incorporen de forma temporal o permanente a
personas con discapacidad en situacin de
abandono en hogares sustitutos de proteccin
debidamente calificados.
Creen centros diurnos de cuidado y desarrollo
integral para personas con discapacidad.
Creen centros de referencia y acogida
inclusivos para el cuidado de personas con
discapacidad en situacin de abandono.
Establezcan mecanismos de participacin,
solidaridad y responsabilidad comunitariapara
la integracin e interaccin social de las
personas con discapacidad y sus familias.
Establezcan mecanismos para la inclusin de
las nias y los nios con discapacidad en
centros de desarrollo infantil.
Realicen prstamos econmicos estatales para
personas con discapacidad en situacin de
extrema pobreza o abandono.
Apoyen econmicamente el tratamiento mdico
necesario de las personas con discapacidad. Y
Financien programas y proyectos que apoyen a
la sostenibilidad de los niveles asociativos de y
para la discapacidad.
T TULO I I I
SI STEMA NACI ONAL DE PROTECCI N I NTEGRAL DE LAS PERSONAS
CON DI SCAPACI DAD
Artculo 88.-
Organismos del
sistema
El Sistema Nacional de Proteccin Integral de las
Personas con Discapacidad est formado por tres
organismos:
El Consejo Nacional de Igualdad de
Discapacidades (CONADIS), encargado de
vigilar que se cumplan las polticas pblicas.
Defensora del Pueblo e instituciones de
Administracin de J usticia, encargadas de la
proteccin, defensa y exigibilidad de los
derechos y
Organismos de ejecucin de polticas, planes,
programas y proyectos, por ejemplo, las
autoridades nacionales, los gobiernos
autnomos descentralizados y las instituciones
de atencin para personas con discapacidad.
PRI MER CAP TULO
DEL CONSEJ O NACI ONAL DE I GUALDAD DE
DI SCAPACI DADES (CONADI S)
PRI MERA SECCI N
DE LA NATURALEZA Y OBJ ETO
Artculo 89.-
Naturaleza y objeto
El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades
(CONADIS) es una institucin pblica.Se encarga de
formular, vigilar y evaluar las polticas del Estado y de
las instituciones que trabajan en el campo de la
discapacidad, para garantizar el ejercicio y
cumplimiento de los derechos de las personas con
discapacidad.
La sede de este Consejo se encuentra en la ciudad de
Quito.
SEGUNDA SECCI N
DE LA ORGANI ZACI N, ESTRUCTURA Y ATRI BUCI ONES
Artculo 90.-
Organizacin
El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades
est conformado por:
El Pleno del Consejo
La Presidenta o el Presidente del Consejo
La Secretara Tcnica.
Artculo 91.-
Atribuciones del
Consejo Nacional de
I gualdad de
Discapacidades
El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades se
encargar de:
Formular las polticas para favorecer la
integracin e insercin social de las personas con
discapacidad en el mbito social.
Elaborar la Agenda de Igualdad de
Discapacidades para cumplir con el Plan Nacional
de Desarrollo.
Dar seguimiento y evaluar el cumplimiento de las
polticas pblicas, planes, proyectos y estrategias
de atencin a las personas con discapacidad.
Informarse sobre las violaciones de los derechos
de las personas con discapacidad y comunicar
esta situacin a las instituciones competentes.
Promover el uso estandarizado de la lengua de
seas ecuatoriana en los medios de
comunicacin.
Elaborar la estructura de funcionamiento del
Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades,
con las funciones de cada uno de sus miembros.
Aprobar los planes y el presupuesto institucional.
Elegir al Secretario Tcnico.
Orientar, dirigir y supervisar las actividades que el
Secretario Tcnico realiza.
TERCERA SECCI N
I NTEGRACI N DEL PLENO
Artculo 92.- Del
Pleno del Consejo
Nacional de
I gualdad de
Discapacidades y su
integracin
El Pleno es la mxima autoridad del Consejo Nacional
de Igualdad de Discapacidades y est conformado por
representantes del Estado y de la sociedad civil.
Los ciudadanos que sean designados como
representantes de la sociedad civil, sern designados
por un perodo de 4 aos, y podrn ser elegidos por
dos veces.
Artculo 93.-
Criterios de
seleccin de las y
los consejeros de la
sociedad civil
Para la eleccin de los consejeros representantes de
la sociedad civil, debe procurarse que estn
representados todos los ciudadanos y sectores de la
sociedad (por ejemplo: mujeres, hombres, nios,
adolescentes, jvenes, ancianos, afro ecuatorianos,
indgenas, etc.).
CUARTA SECCI N
DE LA PRESI DENTA O DEL PRESI DENTE
Artculo 94.- De la
Presidenta o del
Presidente del
Consejo Nacional de
I gualdad de
Discapacidades
El Presidente del Consejo Nacional de Igualdad de
Discapacidades ser designado por la o el Presidente
de la Repblica.
El presidente del CONADIS debe:
Convocar y estar al frente de las sesiones del
Consejo.
Proponer el presupuesto institucional y presentar
los informes anuales de rendicin de cuentas.
Asumir las funciones que se indican en la Ley y
en su reglamento.
QUI NTA SECCI N
DE LAS SESI ONES
Artculo 95.- De las
sesiones
Para las sesiones se necesitar la presencia de la
mitad ms uno de sus miembros, y las decisiones se
adoptarn por la votacin de la mayora de los
miembros.
SEXTA SECCI N
DE LA SECRETAR A TCNI CA
Artculo 96.- De la
Gestin de la
Secretara Tcnica
La Secretara Tcnica se encarga de la gestin del
Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades y
estar organizada en secciones tcnicas y
administrativas.
Artculo 97.-
Funciones de la
Secretara Tcnica
La Secretara Tcnica coordina de manera tcnica el
Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades. Sus
funciones son:
Elaborar la Agenda para la Igualdad de
Discapacidades (es decir, la planificacin).
Realizar anlisis y estudios para contribuir a la
ejecucin de polticas incluyentes y con enfoque
de discapacidades.
Disear las metodologas y herramientas para
que la vigilancia y evaluacin de los programas,
proyectos y planes relacionados con la
discapacidad.
Artculo 98.- De la o
el Secretario
Tcnico
El Secretario Tcnico debe ser nombrado por el Pleno
del Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades.
Debe tener experiencia de trabajo en el campo de las
discapacidades y cumplir los requisitos que se exigen
para ser servidor pblico.
El Secretario Tcnico ser el representante legal,
judicial y extrajudicial del Consejo.
Artculo 99.-
Funciones de la o el
Secretario Tcnico
El Secretario Tcnico tendr las siguientes funciones:
Dirigir la gestin administrativa y tcnica del
Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades
(CONADIS).
Celebrar contratos y convenios para el
funcionamiento del Consejo.
Preparar los planes y el presupuesto institucional
y presentarlos al Pleno del CONADIS.
Ejecutar el presupuesto institucional.
Presentar al Pleno del Consejo un informe
semestral de sus labores y actividades.
Coordinar y supervisar las instancias tcnicas y
administrativas. Y
Las dems funciones que le asigne el Pleno, la
Ley y el reglamento.
SEGUNDO CAPI TULO
DE LA PROTECCI N, DEFENSA Y EXI GI BI LI DAD DE DERECHOS
Artculo 100.- De la
Defensora del
Pueblo
La Defensora del Pueblo es un organismo pblico que
debe velar por el cumplimiento de los derechos de las
personas con discapacidad, con deficiencia o
condicin discapacitante.
Si alguna institucin pblica o privada atropella los
derechos de las personas con discapacidad, la
Defensora del Pueblo deber intervenir y castigar
esta situacin.
TERCER CAPI TULO
DE LOS ORGANI SMOS DE EJ ECUCI N DE POL TI CAS, PLANES,
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Artculo 101.- De
las Entidades
rectoras y
ejecutoras
El Estado ecuatoriano a travs de sus instituciones y
organismos se encargar de ejecutar las polticas
pblicas y acciones que garanticen el cumplimiento
de los derechos de las personas con discapacidad.
Estos derechos estn consagrados en la Constitucin
de la Republica, los Tratados e Instrumentos
Internacionales y esta Ley.
CUARTO T TULO
DE LAS I NFRACCI ONES, PROCEDI MI ENTO Y SANCI ONES
PRI MER CAP TULO
DEL PROCEDI MI ENTO ADMI NI STRATI VO
Artculo 102.-
Procedencia y
rgano competente
El Defensor del Pueblo, para determinar la existencia
o amenaza de los derechos constitucionales de las
personas con discapacidad, debe seguir el
procedimiento sealado por esta Ley.
Artculo 103.-
Legitimacin activa
En caso de violacin de los derechos de las personas
con discapacidad, segn esta Ley, pueden presentar
un reclamo (sin el apoyo de un abogado):
La persona afectada.
Los parientes hasta cuarto grado de
consanguinidad.
Esposo/a.
Pareja en unin de hecho.
Personas que tengan bajo su cuidado al afectado.
Cualquier persona o grupo de personas,
comunidad, pueblo, nacionalidad o comuna por s
misma o por su representante legal.
Una persona afectada es la vctima directa oindirecta
de la violacin de sus derechos.
Artculo 104.- I nicio
del procedimiento y
contenido del
reclamo
administrativo
El reclamo administrativo debe tener:
El nombre de la autoridad a quien se dirige.
Nombres y apellidos de las personas que
presentan el reclamo.
Los datos necesarios para conocer la identidad de
la persona afectada.
La descripcin de la situacin de violacin de
derechos.
Las pruebas que demuestren la violacindel
derecho.
El lugar donde se puede dar a conocer el reclamo
a la persona o entidad contra la que se dirige.
El lugar donde se puede localizar a la persona
reclamante y a la afectada (si es el caso).
Artculo 105.-
Calificacin del
reclamo
administrativo
Las autoridades competentes calificarn el caso
dentro de veinticuatro (24) horas luego de su
presentacin y debern revisar si cumple con los
requisitos necesarios.
La calificacin debe tener:
La aceptacin o la negacin del trmite,
debidamente justificada.
El da y hora en que se efectuar la audiencia
(que no podr superar los tres (3) das desde que
se calific el reclamo).
La orden de traslado a las personas que deben
presentarse.
La disposicin para que las partes presenten sus
pruebas.
Si el reclamo administrativo no cumple con los
requisitos, el plazo para completarlo es de tres
(3) das.
Las notificaciones se realizarn por los medios
ms eficaces que estn al alcance del organismo
donde se realiza la denuncia.
La citacin se realizar personalmente o mediante
boleta dejada en la domicilio de la persona
citada.
Artculo 106.-
Comparecencia de
la persona afectada
Si el reclamo es presentado por alguien que no sea la
vctima, las autoridades deben comunicar a la
persona afectada, quien puede presentarse en
cualquier momento para modificar o abandonar el
reclamo.
Artculo 107.-
Audiencia
La audiencia ser pblica y oral, se realizar bajo la
direccin de la autoridad administrativa
correspondiente, en el da y la hora sealados.
La audiencia debe registrarse por cualquier
medio, de preferencia grabacin.
Pueden intervenir la persona afectada y la
persona reclamante.
Si ninguna de las partes acude, la autoridad
administrativa dar por concluido el reclamo y se
archivar el caso.
Si acuden las dos partes, se procurar llegar a un
acuerdo entre las mismas.
Si se llega a un acuerdo, se favorecer los medios
para mejorar las relaciones entre las partes.
Si no es posible llegar a un acuerdo entre las
partes, la autoridad escuchar a las dos partes
(afectado y cuestionado).
Las pruebas se recibirn en la audiencia.
La autoridad administrativa podr suspender la
audiencia por una sola vez, sealando la nueva
audiencia en un plazo de mximo cinco (5) das.
Si la audiencia se extiende ms all de las
dieciocho (18) horas, se suspender la misma y
se podr continuar al da siguiente, hasta que
termine.
Se garantizar el debido proceso y el derecho de
que quienes intervienen sean escuchados en
igualdad de condiciones.
Artculo 108.-
Resolucin
La autoridad debe presentar su resolucin en la
misma audiencia o dentro de los dos (2) das
siguientes.
Los requerimientos debern cumplirse en un plazo de
cinco (5) das contados desde la notificacin de la
resolucin.
Si no se cumplen los requerimientos, se podrn
aplicar multas y otras sanciones con la ayuda de la
fuerza pblica.
Si el incumplimiento contina, se deber recurrir a la
justicia ordinaria.
Artculo 109.-
Recurso de
reposicin
El recurso de reposicin es una peticin para que se
realice una revisin de una sentencia o resolucin.
Este recurso debe ser propuesto en un plazo de tres
(3) das ante el mismo organismo donde se present
el reclamo.
Artculo 110.-
Desistimiento
El desistimiento es la renuncia al procedimiento por
una de las partes (afectados o acusado). Si se da este
caso, se puede continuar con el proceso cuando la
persona afectada lo crea necesario.
Artculo 111.-
Duracin mxima
del procedimiento
administrativo
Ningn proceso presentado ante un organismo
administrativo puede durar ms de treinta (30) das.

Artculo 112.-
Sanciones por
denegacin de
justicia
Si una autoridad administrativa se niega a dar trmite
a un reclamo que cumpla todos los requisitos, se
sancionar a los responsables con multas de uno a
tres (1 a 3) salarios bsicos unificados.
Si se exceden los plazos mximos contemplados para
la duracin de un proceso, se sancionar a los
responsables con multas de 50 dlares por cada da
de retraso.
Artculo 113.-
Destino de las
multas
Las multas aplicadas con esta Ley se destinarn al
Presupuesto General del Estado.

SEGUNDO CAP TULO
DE LAS I NFRACCI ONES Y SANCI ONES
Artculo 114.-
I nfracciones leves
Las siguientes infracciones debern ser sancionadas
con multas de uno a cinco salarios bsicos unificadaso
con suspensin de actividades por ocho das:
Impedimento a la asistencia e ingreso de
animales adiestrados a lugares pblicos o
privados.
Disminucin de calidad o falta de garantas en la
venta de ayudas tcnicas de calidad, bienes y
servicios necesarios para las personas con
discapacidad.
Omisin de informacin sobre el nacimiento de
todo nio con algn tipo de discapacidad o
condicin discapacitante.
Las dems infracciones que establezca la Ley.
Artculo 115.-
I nfracciones graves
Las siguientes infracciones se sancionarn con cinco a
diez (5 a 10) salarios bsicos o con suspensin de
actividades de hasta quince das:
Cobro de tarifa completa (no preferencial) en
servicios de transporte nacional terrestre, areo,
fluvial, martimo y ferroviario.
Cobro de tarifa completa (no preferencial) en
espectculos pblicos.
Negarse a registrar los datos de personas con
discapacidad con fines de obtener beneficios
tributarios.
Cobro de tasas y tarifas notariales, consulares y
de registro civil, identificacin y cedulacin sin la
respectiva exoneracin.
Cobro de medicamentos, insumos y ayudas
tcnicas y tecnolgicas a personas con
discapacidad en la red pblica integral de salud.
Cobrar en exceso los servicios de aseguramiento
de salud y medicina pre-pagada.
Impedir el acceso al servicio de transporte.
Incumplir con las normas INEN en las unidades
de servicio de transporte.
No observar las normas de comunicacin
audiovisual establecidas en esta Ley para los
contenidos de produccin nacional en programas
educativos, noticias, campaas electorales y de
cultura.Y
Las dems infracciones que establezca la Ley.
Artculo 116.-
I nfracciones
gravsimas
Las siguientes infracciones se sancionarn con multas
de diez a quince (10 a 15) salarios bsicos o, hasta
treinta (30) das de suspensin de actividades:
Impedir el acceso a la educacin en instituciones
pblicas o privadas.
Impedir el derecho de acceso al trabajo y/o no
cumplir con el porcentaje de inclusin laboral
establecido por esta Ley.
Impedir el derecho de movilidad (superacin y
ascensos) de las personas con discapacidad en
instituciones pblicas o privadas.
Impedir el acceso a la atencin integral de salud
y de seguridad social.
Impedir o dificultar la accesibilidad a la afiliacin
voluntaria.
Impedir o negar el aseguramiento de salud y/o
de medicina pre-pagada.
Dar servicios de aseguramiento de salud y/o
medicina pre-pagada de baja calidad. Y
Las dems infracciones que establezca la Ley.
Artculo 117.-
Concurrencia de
infracciones
Cuando las infracciones sean muchas, deber
imponerse la sancin por la infraccin ms grave. Y
cuando todas las infracciones son de igual gravedad,
deber imponerse la sancin mxima.