Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio para el Poder Popular de la Educacin Superior

Universidad Bolivariana de Venezuela
Misin Sucre Aldea Bartolom liver!
Estudios "ur#dicos $vo Semestre
Valencia Edo% &arabobo'
Pro(esora) Mar#a Villalobos
Materia) *erec+os ,umanos- Mundo Productivo
Bac+iller) .esenia /o0uera'
Valencia- 12 de "unio de 2133'
Los conflictos de trabajo.
Concepto conflictos de trabajo.
Etimol0icamente con(licto deriva del lat#n 4con(lictus4 en el idioma castellano si0ni(ica
c+o5ue- combate- luc+a- anta0onismo'
Al0unos autores distin0uen entre controversias 6 con(lictos' El con(licto es
simplemente la oposicin de intereses entre el patrono 6 el traba7ador' En cambio- la
controversia se da cuando se +ace necesario tutelar esos intereses a travs de
un proceso'
Los conflictos colectivos son controversias que surgen en las relaciones colectivas de
trabajo que involucran a la clase o comunidad trabajadora, en que se lesiona o puede
lesionarse derechos subjetivos de los trabajadores o afectar el inters profesional,
siendo el mismo estado el primer interesado en que se resuelvan inmediatamente por
la va pacfica.
8as Relaciones de 9raba7o como campo disciplinario 5ue atiende el estudio de las
relaciones entre capital 6 traba7o- tiene entre sus ob7etos de an:lisis el tema de los
con(lictos laborales' 8o 5ue plantea un reto clave en el mundo del traba7o' El con(licto
es una institucin o proceso 5ue utilizan las partes para contribuir a la con5uista de
sus ob7etivos' Es un +ec+o connatural a la relacin de traba7o' Es un medio
de presin 5ue coad6uva al alcance de ob7etivos previamente determinados' ;ncluso-
se entiende 5ue el slo anuncio de un con(licto- es 6a en s# mismo una arma de
presin' 8as partes anuncian sus armas de presin con (ines disuasivos- en un primer
momento'
8a dimensin del con(licto 5ue interesa a las Relaciones de 9raba7o- no se circunscribe
slo a los denominados le0ales' Se entiende m:s bien- 5ue cuando las partes acuden
a las instancias pblicas por e7emplo la Administracin del 9raba7o para plantear
una demanda con car:cter con(lictivo- i0ualmente cuando acuden a
la Administracin de "usticia- no es el inicio de la situacin con(lictiva misma' Ella
viene- con toda se0uridad- plante:ndose previamente en el marco de las relaciones
directas'
-1-
,a6 desavenencias- 5ue no obstante el intercambio directo entre las partes- 5ue suele
ser la instancia primaria de atencin a las controversias- no pudieron ser satis(ec+as o
resueltas' Al(onso <3=>?)@2>A en su cl:sico 4Estudio Anal#tico de 8e6 del 9raba7o
Venezolana4 resalta 4la +uel0a 6 el locB%out no son los con(lictos propiamente- sino tan
slo el desenlace de los mismos4'
8a 8e6 r0:nica del 9raba7o <Art' CA- remite a los 9ribunales del 9raba7o la solucin de
los con(lictos 7ur#dicos- individuales o colectivos- mediante una administracin de
7usticia r:pida- sencilla 6 0ratuita' 8os con(lictos colectivos sobre intereses 6 los 5ue se
planteen para eDi0ir cumplimiento de los compromisos contra#dos <7ur#dicosA se
tramitar:n de acuerdo con lo pautado en el &ap#tulo ;;; del 9#tulo V;; de la 8e6 <Art'
@>=)
a'Para la modi(icacin de las condiciones de traba7o eDistentes'
b'Para reclamar el cumplimiento de las cl:usulas de las convenciones colectivas-
tambin conocidas como 4(iel cumplimiento de los compromisos contra#dos4'
c.Para oponerse a 5ue se tomen determinadas medidas 5ue a(ecten a los
traba7adores de la respectiva empresa'
Clasificacin de los conflictos de trabajo.
Muc+as son las clasi(icaciones 5ue se +an dado- sin 5ue los autores se pon0an de
acuerdo en las mismas' Una de las m:s comunes 6 tradicionales es la 5ue divide
los con(lictos colectivos de traba7o en 7ur#dicos o de intereses'
*Conflictos Jurdicos o de Derecho:
Son a5uellos 5ue se relacionan con la interpretacin de las re0las o normas 7ur#dicas
preeDistentes de cual5uier clase <le0al o convencionalA'
*Conflictos de intereses o econmicos:
Son a5uellos con(lictos 5ue se relacionan con la creacin de nuevas normas
contractuales o la modi(icacin o cumplimiento de las eDistentes'
Si es un &on(licto de ;ntereses- los r0anos competentes para conocer de ese tipo de
con(licto- son los r0anos administrativos- esto es- las ;nspector#as del 9raba7o- 6
los procedimientos a se0uir son el de &onciliacin 6 el Arbitra7e'
-2-
Si se trata de &on(lictos "ur#dicos- los r0anos competentes en tales casos- son los
9ribunales del traba7o 6 los procedimientos utilizados son los procedimientos 7udiciales'
1. Conflicto de datos: 5ue tiene como posibles causas)
Ealta de in(ormacin- in(ormacin errnea- distintas visiones respecto de
5u datos son importantes- distinta interpretacin de los datos- distintos
procedimientos de evaluacin'
2. Conflicto de intereses: 5ue puede producirse)
Sobre distintos tipos de intereses) sustantivos <de contenidoA- procesales <de (ormaA-
psicol0icos'
. Conflicto estructural: 5ue puede producirse por)
Patrones de conducta- recursos desi0uales- (actores 0eo0r:(icos- restricciones de
tiempo'
!. Conflicto de "alores: 5ue puede producirse por)
*istintos criterios para evaluar la conducta- ob7etivos distintos e intr#nsecamente
valiosos- distintos modos de vida- ideolo0#a- reli0in'
#. Conflicto de relacin: 5ue puede producirse por)
Emociones poderosas- percepcin errnea o estereotipos- comunicacin escasa o
incomunicacin- conducta ne0ativa repetitiva'
El con(licto en la relacin laboral- sur0e en una relacin mu6 especial- la relacin
traba7ador%empleador (ruto de un traba7o remunerado'
--
Causas de los conflictos de trabajo.
El art#culo 3=C del Re0lamento de la 8e6 r0:nica del 9raba7o clasi(ica los con(lictos
colectivos de traba7o susceptibles de dilucidarse autnomamente- es decir- al mar0en de
los r0anos 7urisdiccionales- en los trminos si0uientes)
4b7eto del con(licto colectivo del traba7o) 8os con(lictos colectivos de traba7o-
en atencin a su ob7eto- podr:n ser)
aA /ovatorios- cuando persi0an modi(icar las condiciones de traba7o de los incluidos en su
:mbito de validez personal'
bA*e e7ecucin- cuando pretendan reclamar el cumplimiento de las obli0aciones patronales
sobre condiciones de traba7o'
cA *e(ensivos- cuando estuvieren destinados a evitar 5ue se adopten medidas 5ue
per7udi5uen a los traba7adores de la respectiva empresa'
EDistiendo un con(licto eDisten varias (ormas alternativas de resolucin del mismo-
al0unas son la ne0ociacin- la conciliacin- la mediacin 6 el arbitra7e'
En la ne0ociacin las partes involucradas interactan de modo directo sin intervencin
de terceros- aun5ue en el caso de la representacin le0al- dic+a ne0ociacin puede
ser trans(erida a los representantes de cada una de las partes- o sea a sus abo0ados-
5uienes ne0ociar:n por ellos' En cuanto a las tcnicas utilizadas para acercarse a la
contraparte pueden ser las comunes a todos los medios alternativos- e7' 9cnicas
provenientes de la neurolin0F#stica'
En la mediacin eDiste un su7eto a7eno a los su7etos 5ue participan del con(licto- este
tercero es totalmente neutral respecto de las partes 6 sus intereses- e intenta 5ue
ambas lle0uen a un acuerdo consensuado 5ue elimine el con(licto sin aportar por
s# soluciones'
En el arbitra7e eDiste la participacin de un tercero a7eno a las partes en con(licto-
ele0ido por ambas- 5uien posteriormente a la realizacin de un
procedimiento consensuado previamente por las partes- emite un laudo vinculante
para ambas'
-!-
$edios de solucin de los conflictos
Conciliacin
8a conciliacin es un medio alternativo de resolucin de con(lictos donde las partes-
por s# o representadas por sus letrados- intentan dirimir su con(licto ba7o
la direccin de un tercero' 8a Real Academia EspaGola de(ine al Acto de &onciliacin
como 4la comparecencia de las partes desavenidas ante un 7uez- para ver si pueden
avenirse 6 eDcusar el liti0io4'
&uando +ablamos de medio alternativo para resolver con(lictos es bueno
pre0untarnos- a H5u es alternativoI . la respuesta a5u# parece obvia- a la resolucin
7udicial del mismo' En la conciliacin la (i0ura del 7uez <conciliador- administrativo-
terceroA 7ue0a un papel distinto 5ue en la resolucin del con(licto mediante un
procedimiento con culminacin de Sentencia' En este ltimo- el "uez- lue0o de la
posicin de las partes avaladas por las pruebas aportadas al 7uicio- tiene
necesariamente 5ue dictar sentencia dirimiendo el con(licto- el "uez dir: 5uin tiene la
razn total o parcialmente 6 dictaminar: en consecuencia' En cambio- cuando de
&onciliacin se trata- la (uncin del "uez <en el caso de las conciliaciones 7udicialesA es
+omolo0ar <convalidar- darle valor de cosa 7uz0adaA a5uello 5ue las partes +an
acordado previamente- dentro del marco de la le0alidad'
8a 8''9' obli0a a a0otar los procedimientos conciliatorios previstos le0almente 6 los
pactados en las convenciones colectivas para 5ue los traba7adores inicien el
procedimiento de +uel0a' En esta etapa las partes buscan un arre0lo- se pon0an de
acuerdo- concierten 6 solucionen el problema'
El Procedimiento de conciliacin se iniciar: dentro de las 2@ +oras despus de recibido
el plie0o de peticiones- el ;nspector de 9raba7o lo transcribir: al patrono de 5ue se
trate- as# como a cual5uier sindicato o c:mara de produccin a la cual pertenezca la
ma6or#a de los patronos 5ue estuvieren representados'
El ;nspector eDi0ir: al Sindicato 6 a los Patronos o a su sindicato 5ue le comuni5uen
dentro de las @$ +oras el nombramiento de dos <2A representantes 6 de un <3A suplente
por cada dele0acin'
-#-
8os representantes as# nombrados constituir:n dentro de las 2@ +oras si0uientes de la
comunicacin +ec+a al ;nspector del 9raba7o- 7unto con ste o su representante- a
7unta de conciliacin' En caso de ausencia o incapacidad lo sustituir: su respectivo
suplente'
8os representantes re(eridos deber:n ser traba7adores pertenecientes la entidad o
entidades contra las 5ue se promueve el con(licto- por una parte 6 por la otra- el
patrono o miembros del personal directivo de la empresa- 6 podr:n estar
acompaGados por los asesores 5ue desi0nen' El ;nspector presidir: las sesiones de la
"unta e intervendr: en sus deliberaciones con el propsito de armonizar el criterio de
las partes' /in0una sesin podr: constituirse v:lidamente sin la asistencia de un
representante o sustito- por lo menos- de cada una de las partes' 8a 7unta continuar:
reunindose +asta 5ue +a6a acordado una recomendacin un:nime aprobada <de 5ue
la disputa sea sometida a arbitra7eA- o +asta 5ue +a6a decidido 5ue la conciliacin es
imposible- lo 5ue pondr: (in a esta etapa del procedimiento'
%tribuciones
Art#culo @$C' 8a "unta continuar: reunindose +asta 5ue +a6a acordado una
recomendacin un:nimemente aprobada- o +asta 5ue +a6a decidido 5ue la
conciliacin es imposible' 8a recomendacin de la "unta de &onciliacin o- en su
de(ecto- el acta en 5ue se de7a constancia de 5ue la conciliacin +a sido imposible-
pondr: (in a esta etapa del procedimiento'
Art#culo @$>' 8a recomendacin de la "unta de &onciliacin puede tomar la (orma de
trminos espec#(icos de arre0lo o la recomendacin de 5ue la disputa sea sometida a
arbitra7e' A (alta de otra proposicin de arbitra7e deber: +acerla el presidente de la
"unta de &onciliacin'
Art#culo @$$' A0otado el procedimiento de conciliacin- +a6a o no ocurrido la
suspensin de las labores- si las partes no convinieren en el arbitra7e- la "unta de
&onciliacin o su presidente eDpedir: un in(orme (undado 5ue conten0a la
enumeracin de las causas del con(licto- un eDtracto de las deliberaciones 6
una s#ntesis de los ar0umentos eDpuestos por las partes'
-&-
En dic+o in(orme deber: establecerse eDpresamente al0uno de los si0uientes +ec+os)
aA Jue el arbitra7e insinuado por el presidente de la "unta +a sido rec+azado por
ambas partesK o
bA Jue el arbitra7e- aceptado o solicitado por una de las partes- la cual se determinar:
en el in(orme- +a sido rec+azado por la otra'
A este in(orme se le dar: la ma6or publicidad posible'
'la(o pre"io para iniciar la huel)a.
En cuanto al e7ercicio del derec+o de +uel0a- la 8''9' 5ue los traba7adores no
suspender:n las labores colectivamente +asta tanto no +a6an transcurrido 321
+oras contadas a partir de la presentacin del plie0o de peticiones' A0otado el
procedimiento de conciliacin- +a6a o no ocurrido la suspensin de labores- si las
partes no convinieren en el arbitra7e- la 7unta de conciliacin o su presidente eDpedir:
un in(orme (undado 5ue conten0a la enumeracin de las causas de con(licto- un
eDtracto de las deliberaciones 6 una s#ntesis de los ar0umentos eDpuestos por las
partes'
*l arbitraje
El Arbitra7e es un medio 7ur#dico para la solucin de los con(lictos colectivos por el cual
las partes- voluntariamente u obli0atoriamente- someten la controversia ante un
tercero- obli0:ndose a respetar 6 a cumplir el laudo 5ue se dicte'
Leneralmente la (uncin arbitral en materia laboral- en los con(lictos colectivos-
tienen naturaleza normativa 6 no 7urisdiccional- aun5ue a veces declaran el derec+o en
ciertos puntos planteados en el con(licto colectivo'
%tribuciones
9iene la misma (acultad de investi0acin 5ue un tribunal ordinario- proceder:n con
entera libertad en cuanto al procedimiento 6 los miembros son :rbitros arbitradores
5ue no re5uieren ser abo0ados' Sus actos son pblicos'
-+-
Laudo %rbitral.
Son actos concretos de 8e6 emanados por r0anos 7urisdiccionales ordinarios <Ad%
,ocA' El laudo es la decisin a 5ue lle0a la 7unta de arbitra7e- la (orma de publicacin 6
su lapso de vi0encia no podr: ser menor de dos aGos ni ma6or de tres- con ello el
per#odo de vi0encia del laudo ser: i0ual al del convenio colectivo- lo 5ue rati(ica lo
dic+o acerca de su car:cter- cuando este recai0a sobre con(lictos de inters- tendr: la
misma naturaleza 7ur#dica del convenio colectivo'
El laudo ser: dictado dentro de los M1 d#as si0uientes a la constitucin de la 7unta
arbitral- siendo prorro0able dic+o lapso por M1 d#as m:s' Se trata de un lapso no de un
trmino por lo 5ue dentro de l podr: ser dictado el laudo en cual5uier momento- sin
5ue sea menester noti(icar a las partes- salvo lo dispuesto de prorro0a o 5ue la
decisin (uese dictada (uera del car0o'
El laudo ser: publicado en Laceta (icial siendo obli0atorio para las partes por el
trmino 5ue l (i7e- 5ue con todo no ser: menor de dos aGos ni ma6or de tres- como se
trata en tal supuesto de una disposicin de orden pblico permisivo- el laudo podr:
establecer una vi0encia- a su discrecin dentro de dic+os limites- siempre 6 cuando el
compromiso arbitral +ubiere autorizado a los :rbitros en tal sentido- caso contrario- el
laudo tendr: la misma vi0encia temporal de la convencin colectiva cu6a naturaleza
comparte al resolver con(lictos de inters'
8as decisiones de los :rbitros ser:n inapelables- pero 5ueda a salvo el derec+o de las
partes de acudir a los tribunales para solicitar 5ue se declare la nulidad- cuando las
decisiones de los :rbitros se +a6an tomado en contravencin a disposiciones le0ales
de orden pblico'
La huel)a
8a ,uel0a- consiste en la interrupcin colectiva del traba7o- con abandono del lu0ar
donde se desarrolla la actividad laboral- llevada a cabo por los traba7adores de una
empresa establecimiento o (aena- con el ob7eto de inducir al patrono a tomar o de7ar
de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de traba7o'
-,-
Justificacin
8a +uel0a sur0e como consecuencia de la imposibilidad de solucionar los con(lictos
colectivos de la manera 5ue establece el art#culo 3=@ del Re0lamento de la 8e6
r0:nica del 9raba7o los cuales son)
N8a ne0ociacin directa entre las partes'
N8a conciliacin donde un tercero interviene en la ne0ociacin para coad6uvar a las
partes a alcanzar un acuerdo'
N8a mediacin donde el tercero interviene en la ne0ociacin 6 somete a consideracin
de las partes (ormulas espec#(icas de arre0lo'
N8a consulta directa a los traba7adores'
Caractersticas.
NEs un acto colectivo voluntario- los su7etos activos son los traba7adores 6 los pasivos
son los patronos'
N*ebe eDistir una concertacin- acuerdo previo' 8a inasistencia de la ma6or#a de los
traba7adores de una empresa a sus labores- como consecuencia de
un paro de transporte o por motivos de en(ermedad- no constitu6e un acto de +uel0a'
N9iene 5ue +aber una suspensin colectiva de traba7o con intencin de volver al
mismo- es un medio de presin' /o se re5uiere 5ue la suspensin sea total- basta 5ue
sea +ec+a por la ma6or#a de los traba7adores'
N8a +uel0a es una suspensin colectiva de labores por tiempo indeterminado'
NEn Venezuela tiene los si0uientes ob7etivos)
aA Para 5ue el patrono tome- modi(i5ue o de7e de tomar medidas relativas a las
condiciones 6 modalidades en 5ue se presta el traba7o'
bA Para 5ue se celebre una convencin colectiva'
cA Para 5ue se d cumplimiento a una convencin colectiva pautada'
dA Para dar apo6o a otra +uel0a <solidaridadA'
N &onstitu6e un derec+o le0#timo cuando se cumplen los re5uisitos 6 (ormalidades
le0ales'
---
*fectos
NSuspensin de la relacin de traba7o <Art' =@- literal 4e4 8''9'A' *ic+o art#culo prev la
+uel0a como causa de suspensin de la relacin de traba7o- por tanto no prestando el
traba7ador su servicio- el patrono no est: obli0ado a la relacin' 8as dem:s
obli0aciones subsisten'
NPro+ibicin de despido <Art' @C$ 8''9'A' ;ndica 5ue los traba7adores 0ozar:n de (uero
sindical durante la ne0ociacin colectiva o la tramitacin de un con(licto de traba7o'
NReanudacin de las (aenas' 8a 8''9 permite 5ue en caso de +uel0a 5ue por su
eDtensin- duracin o por otras circunstancias 0raves pon0a en peli0ro inmediato la
vida o la se0uridad de la poblacin o de una parte de ella- el E7ecutivo /acional podr:
proveer a las reanudacin de las (aenas- en la (orma 5ue lo eDi7an los intereses
0enerales- previo *ecreto Especial 5ue indi5ue los (undamentos de la medida- 6
someter el con(licto a arbitra7e'
N&omputo de anti0Fedad <Art#culo C1C 8''9A se consa0ra a travs del traba7ador 6 en
(orma eDpresa 5ue el tiempo de servicio de un traba7ador no se considerara como
interrumpido por su ausencia del traba7o con motivo de un con(licto colectivo cuando
este se +a6a tramitado de con(ormidad con lo dispuesto en la le6'
Clasificacin de las huel)as.
.uel)as Lcitas e ilcitas.
8a 8''9 slo distin0ue- t:citamente- entre +uel0as le0ales o ile0ales- se0n 5ue el
con(licto se tramite de acuerdo con los preceptos de su 9#tulo V;;- o no'
.uel)a de los trabajadores de aerona"es / bu0ues.
8a 8''9 trae dos disposiciones nuevas sobre estos traba7adores <art#culos @== 6 C11A-
5ue establecen 5ue los traba7adores 5ue presten servicio en ve+#culos o aeronaves no
podr:n suspender sus labores en sitios distintos a a5uellos donde ten0an sus bases
de operaciones o sean terminales de itinerario dentro del territorio nacional 6 5ue los
traba7adores 5ue presten servicio en un bu5ue no podr:n declarar la +uel0a durante la
nave0acin'
-11-
8a se0unda disposicin prev- tambin- 5ue cuando la nave se encuentre (ondeada
en un puerto dentro del territorio nacional- previo el cumplimiento de los re5uisitos de
le6- los traba7adores podr:n suspender el traba7o- debiendo abandonar el bu5ue-
eDcepto a5uellos 5ue tienen la responsabilidad de custodiarlo'
Mientras dure la +uel0a- el bu5ue no podr: abandonar el puerto- salvo 5ue razones
tcnicas o econmicas lo +a0an indispensable'
.uel)as en los 2er"icios '3blicos.
Servicios pblicos son a5uellas actividades- pblicas o privadas- diri0idas en (orma
continua a satis(acer necesidades colectivas declaradas de inters pblico- cu6os
servicios son prestados directamente por el Estado o por el R0imen de concesiones o
por los particulares en (orma re0lamentada'
8a &'R'B'V' seGala con respecto a la +uel0a- 5ue en los servicios pblicos ese
derec+o se e7ercer: en los casos 5ue a5uella determine' 8a 8''9 +a establecido 5ue
el derec+o de +uel0a podr: e7ercerse en los servicios pblicos sometidos a esta le6-
cuando su paralizacin no cause per7uicios irremediables a la poblacin o a
las instituciones- 5uiere decir 5ue en caso contrario no podr: permitirse el e7ercicio de
la +uel0a'
.uel)a de 2olidaridad.
8a 8e6 r0:nica del 9raba7o- prev la posibilidad de 5ue traba7adores de un mismo
o(icio- arte- pro(esin o 0remio- se unan a la +uel0a de otros traba7adores de un mismo
o(icio- arte pro(esin o 0remio- en su luc+a con sus patronos- previo cumplimiento de
los re5uisitos eDi0idos por el art#culo C1M de la supra citada 8e6'
%rtculo #1.-4 Para la tramitacin de las +uel0as de solidaridad se se0uir: el
procedimiento pautado en este &ap#tulo- en cuanto sea aplicable 6 no se opon0a a las
re0las si0uientes)
aA El plie0o de peticiones ser: sustituido por una declaracin de solidaridad con
los traba7adores 5ue sean parte en el con(licto principal de 5ue se trateK
-11-
bA 8a "unta de &onciliacin se constituir: nicamente- adem:s del ;nspector del
9raba7o o su representante- con dos <2A representantes de los traba7adores 6 un <3A
suplente- 6 dos<2A representantes de los patronos 6 un <3A suplente- 5ue ser:n
representantes del con7unto de todos los patronos 6 todos los traba7adores 5ue- por
solidaridad- se incorporen sucesivamente al con(licto estar:n representados de pleno
derec+o por las mismas personas 5ue constitu6en desde el principio la respectiva
"unta de &onciliacin'
cA 8a "unta de &onciliacin limitar: su actuacin a mediar en el con(licto principal-
coad6uvando con la "unta de &onciliacin de este con(licto en la solucin del mismoK
dA 8a +uel0a de solidaridad tendr: el car:cter de accesoria de la respectiva +uel0a-
correr: las mismas contin0encias de sta- 6 en tal virtud deber: cesar tan pronto como
sea resuelta- sea cual (uere la solucin 5ue ten0aK 6
eA 8a +uel0a de solidaridad- por su misma naturaleza- no dar: lu0ar al arbitra7e'
4tras manifestaciones del fenmeno conflictual laboral "ene(olano. 5 Derecho
Comparado.
En la le0islacin venezolana los su7etos del *erec+o 8aboral &olectivo se encuentran
mencionados en el 9itulo V;; de la 8e6 del 9raba7o <3==3A- en el Art#culo M=>'
Se (avorecer:n armnicas relaciones colectivas entre traba7adores 6 patronos para la
me7or realizacin de la persona del traba7ador 6 para ma6or bene(icio del mismo 6 de
su (amilia- as# como para el desarrollo econmico 6 social de la /acin' A tales (ines
el Estado 0arantiza a los traba7adores 6 a los patronos 6 las or0anizaciones 5ue ellos
constitu6an el *erec+o a ne0ociar colectivamente 6 a solucionar pac#(icamente los
con(lictos' 8os traba7adores tienen el *erec+o de ,uel0a 6 lo e7ercer:n en los trminos
establecidos en este 9itulo'
-12-
En este Art#culo se desprenden M Aspectos Eundamentales)
8a necesidad de la eDistencia de las relaciones armnicas entre los su7etos
<Patronos 6 9raba7adoresA
8a obli0acin de celebrarse ne0ociaciones colectivas dentro de la preservacin
de los intereses 6 derec+os de los su7etos'
8a obli0acin de solucionar pac#(icamente los con(lictos suscitados o en su
de(ecto Otorga a los trabajadores el derecho a la huelga y al patrono el lock-
out.
En Venezuela en todo procedimiento con(lictivo es obli0atorio cumplir con la etapa de
conciliacin' *etermina la 8''9' en su Art' @?C- 5ue el procedimiento con(lictivo
comenzar: con la presentacin de un plie0o de peticiones en el cual
el sindicato eDpondr: sus planteamientos para 5ue el patrono tome o de7e de tomar
ciertas medidas relativas a las condiciones de traba7o- para 5ue se celebre una
convencin colectiva o se de cumplimiento a la 5ue se tiene pactada'
8os planteamientos son los relacionados con los llamados con(lictos de intereses o
econmicos' 8a le6 del M> solo +ac#a re(erencia al ob7etivo de inducir al patrono o
patronos a tomar o de7ar de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de
traba7o <Art' 23?A'
El plie0o de peticiones se presentar: al patrono por intermedio del ;nspector del
traba7o- 5uien deber: tramitarlo de inmediato' Una vez presentado un plie0o contentivo
de uno o m:s planteamiento- durante la discusin del mismo 6 +asta su de(initiva
solucin- el sindicato presentante no podr: +acer nuevos planteamientos o reclamos-
salvo 5ue se trate de +ec+os ocurridos con posterioridad al plie0o'
-1-
*l cierre patronal o loc6 out
8a palabra locB O out proviene del in0ls 5ue si0ni(ica cerrar a(uera- de7ar a(uera' En el
mundo laboral se le conoce tambin como paro patronal o +uel0a de patrones'
Puede ser e7ercido por uno o varios patronos' El cierre patronal- consiste en la
paralizacin de las actividades de la empresa- para inducir a los traba7adores a aceptar
determinadas modi(icaciones en la relacin de traba7o- slo podr: (undarse en
circunstancias econmicas 5ue pon0an en peli0ro la actividad o la eDistencia de la
empresa'
Es de advertir 5ue el 8ocB O out no tiene ran0o constitucional como la +uel0a' Sin
embar0o- de con(ormidad con el art' @?1 de la 8''9' se le permite al patrono
interrumpir las labores- sin 5ue se seGalen las (inalidades- el art' *ice 4En una
empresa- establecimiento- eDplotacin o (aena en 5ue presten servicio m:s de 31
traba7adores- no podr:n interrumpirse las labores 6a sea de parte del patrono- 6a de
parte de los traba7adores- antes de 5ue se +a6an a0otado los procedimientos de
ne0ociacin 6 conciliacin previstos en las disposiciones de este cap#tulo'
El procedimiento le0al del 8ocB O out di(iere del de +uel0a en notas importantes) en
primer lu0ar- el plie0o de planteamiento de aspiraciones del patrono presentado al
inspector del traba7o- ori0ina un procedimiento conciliatorio no re0imentado con
condiciones 6 plazos- en 5ue las partes- con participacin del ;nspector procuran la
solucin del di(erendo' Ese periodo de ne0ociaciones colectivas conciliatorias no podr:
eDceder de 3C d#as laborales se0n el calendario de la administracin pblica <Art' @2
de la 8''P'A'A'
Caractersticas
8a titularidad del derec+o a plantear la ne0ociacin 6 el con(licto
corresponde al empleador'
Es una accin directa- como la +uel0a- pac#(ica 6 temporal- aun5ue de
duracin incierta- 6a 5ue pretende prolon0arse tan solo +asta el momento
en 5ue los traba7adores acepten las pretensiones propuestas'
Mantiene las condiciones de traba7o eDistentes'
Me7ora las condiciones eDistentes- mas no en el 0rado a 5ue aspiran los
traba7adores'
*esme7ora las condiciones de traba7o vi0entes en la empresa'
-1!-
7ntroduccin
Me estimula elaborar una contribucin sobre el tema del con(licto laboral' &on(licto es
controversia' *i(erencias en torno a asuntos 5ue interesan a varias partes' 8a
convivencia productiva- 5ue es obviamente lo cotidiano en las or0anizaciones-
supone con(lictos 6 consensos' Por supuesto- no se elaboran los ob7etivos de una 6
otra parte actuantes en el escenario productivo- (i7ando como meta el con(licto en s#
mismo' El capital aspira rentabilidad 6 acumulacin' El traba7o aspira una retribucin 6
condiciones de traba7o 5ue le permiten me7orar su nivel de vida- as# como el de sus
dependientes' El con(licto- al i0ual 5ue el consenso- se constru6e' /o viene de la nada-
viene de las relaciones sociales- de cmo ellas (uncionen'
9odo con(licto laboral abierto encierra larvadamente semillas pol#ticas' Es una prueba
de (uerza' 8a derrota o la victoria cuentan en el 7uicio 5ue los se0uidores +a0an de los
l#deres- as# tambin la contraparte' 8os se0uidores (ortalecer:n la ad+esin
al lideraz0o en el con(licto- si el resultado muestra un balance (avorable' 8a
contraparte asumir: una posicin de respeto- revisar: sus estrate0ias o a0udizar: la
tirantez' En la medida 5ue se prolon0a una accin +uel0aria- de7ar: ver m:s
claramente los ribetes pol#ticos de la con(rontacin de (ondo- entre los intereses del
capital 6 del traba7o' Leneralmente un con(licto de7a +uellas- +eridas- incluso traumas'
,a6 5ue advertir 5ue el con(licto puede tener claramente motivaciones econmicas 6
no vrsele por nin0n lado motivaciones pol#ticas- pero es del inters de la contraparte
destacar estas motivaciones para 5uitar sustancia a los reclamos econmicos' En el
:mbito de la administracin pblica suele ocurrir- 5ue los demandantes 5ue reclaman
por e7emplo sueldos atrasados o deudas laborales- son sosla6ados por endil0arles a
sus reclamos motivaciones primariamente pol#ticas- por ser instituciones lideradas por
diri0entes contrarios a los 5ue conducen las instituciones sometidas al reclamo'
Este tema de los con(lictos laborales 6 la or0anizacin del traba7o es de permanente
relevancia' En la bs5ueda empresarial de nuevas (ormas or0anizativas- siempre est:
presente la in5uietud (undamental- de encontrar salidas 5ue contrarresten el poder de
los traba7adores' *e a5u# 5ue el dinamismo 5ue tienen las renovadas (ormas
or0anizativas para producir- 5ue se traducen en la localizacin de nov#simas (ormas de
or0anizar el traba7o o en al0unos casos- no tan novedosas- pero s# es5uemas 6 (ormas
de poca di(usin- 6 5ue el capital redescubre en ellas importantes venta7as para la
eDplotacin del traba7o'
Es por esto 5ue la investi0acin laboral- se ve obli0ada a mirar detenidamente- las
reales motivaciones 5ue sub6acen en las (ormas 4modernas4 de or0anizar el traba7o 6
la situacin del traba7o dependiente' Estimo 5ue en la eDternalizacin- la contratacin-
el traba7o cooperativo en tanto es(uerzo simulador de las relaciones de traba7o- se
advierten mani(estaciones 5ue atentan contra una +erramienta importante en las
Relaciones de 9raba7o- como es la capacidad con(lictiva de los traba7adores'
Por estas razones- me +e trazado como principal ob7etivo en la investi0acin de este
tema- determinar cu:les son las variedades de con(lictos 5ue pueden presentarse en
el :mbito laboral- as# como las v#as para solventar dic+as pu0nas laborales'
Para ello establece- en principio- el ob7eto de los con(lictos de traba7o-
el procedimiento administrativo aplicable al caso- la +uel0a- el locB O out 6 el arbitra7e'
Conclusin
8a pr:ctica +a desarrollado distintas (i0uras en 5ue sin utilizar personal a7eno a la
empresa se trata de dar cauce a los con(lictos eDistentes- 6a sea mediante
mediaciones internasK investi0ando los or#0enes de las controversias por comits
establecidos al e(ectoK o por un tercero 5ue evala con(idencialmente la situacin de
con(licto producida- actuando como de(ensor del traba7ador'
9odo ello presupone- como resulta patente- un modelo de relaciones laborales en 5ue
el anta0onismo cl:sico es sustituido por un es5uema de valor es donde se aliente a las
partes del con(licto- m:s en buscar sus intereses mutuos 5ue sus di(erencias'
Einalizando con esta investi0acin se puede concluir 5ue los su7etos intervinientes en
el con(licto colectivo laboral pueden ser clasi(icados en) su7etos activos- constituidos
por todas las or0anizaciones o a0rupaciones- bien sean traba7adores o patronesK como
su7etos pasivos a los terceros 5ue pueden ser los usuarios o a(ectados por el con(licto-
6 un tercer su7eto interviniente como or0anismo mediador- conciliador o arbitrador-
llamado a resolver el con(licto colectivo de traba7o- denominado Estado'
En re(erencia a como se presentan los con(lictos colectivos de traba7o o laborales- se
destacan diversas modalidades tanto de a0rupaciones de traba7adores como
patronales- las cuales por eDcelencia 6 re0uladas por la le6 en primac#a son) la +uel0a
para los primeros 6 el locB O out para los se0undos- reconocindose otras modalidades
5ue- a pesar de no estar aceptadas en la realidad- son practicadas en diversos pa#ses
de los cuales Venezuela no se escapa'
As# pues- se conclu6e 5ue- asumiendo las conclusiones 5ue actualmente presenta el
pa#s- sumer0ido en con(lictos de todas las #ndoles en sus ma6ores colectivos
laborales- se +ace necesario una pronta revisin de las modalidades eDistentes de
con(lictos colectivos laborales para tratar de (leDibilizar las normas- permitiendo 5ue
dic+as (ormas de mani(estaciones sean re0uladas 6 normalizadas para su me7or uso 6
aplicacin'
8iblio)rafa.

9eor#a de la r0anizacin' Braians- P 6 &ronin- 9' P' Ed' /orma S'A'- 3=$C'
Administracin de Recursos ,umanos' &+iavenato- Adalberto' McLraP ,ill- 3==$'
&mo Resolver los Pe5ueGos &on(lictos en el 9raba7o' &+alvin- *omini5ue 6 E6ssette-
EranQois' Ed' *eusto- 3===
http://www.monografias.com/trabajos51/conflictos-colectivos-
trabajo/conflictos-colectivos-trabajo2.shtml
http://www.monografias.com/trabajos51/derecho-colectivo-trabajo/derecho-
colectivo-trabajo.shtml
http://www.monografias.com/trabajos51/derecho-colectivo-trabajo/derecho-
colectivo-trabajo2.shtml