CasodelBromato

SENTENCIANUMEROCUARENTAYCUATRO/DOSMILCATORCE.EnlaciudaddeSantaRosa,CapitaldelaProvinciadeLaPampa,alos
dieciochodasdelmesdejuniodelaodosmilcatorce,enlasededelaCmaraenloCriminalNmeroUno,sereneelTribunal,integrado
porlosseoresMagistrados:AlejandraONGARO,ensucarcterdePresidente;ElviraROSSETTIdeGONZLEZyMiguelAngelGAVAZZA,
JuecesdeCmaraSustitutos;juntamenteconNataliaVernicaURRUTI,Secretaria,alosefectosdedictarsentenciaenlacausanmero
40/13(originarionmero12.217/11,delJuzgadodeInstruccinyCorreccionalN6delaPrimeraCircunscripcinJudicial),queporel
delitodeEnvenenamientoculposoagravadodesustanciasalimenticiasyexpendioculposoagravadodemercaderaspeligrosasparala
salud,enconcursoideal(art.203infine,enrelac.conlosarts.200,201y54delC.P.),leesseguidaa:JosMaraJAMAD,D.N.I.N
17.503.278,denacionalidadargentina,de48aosdeedad,nacidoel18demarzode1.966,enCapitalFederal,domiciliadoencalleJulio
VernaN1.656deSantaRosa,LaPampa,deestadocivilsoltero,tienehijos,coninstruccin,comerciante,hijodeAmadJamadydeTeresa
Laurenzano;yporeldelitoprevistoporelart.249ltimosupuestodelC.P.aAngelCarlosParodi,desobrenombre"Oto",L.E.N
8.496.124,denacionalidadargentina,de63aosdeedad,nacidoenTrenel,LaPampa,elda09dediciembrede1950,domiciliadoen
calleConstituyentesN1.167,deSantaRosa(L.P.),casado,empleadomunicipal,instruido,hijodeArturoParodiydeAngelaDassone;y
RESULTANDO:Queenelautodeclausurainstructoriodefs.617/622,elSeorJuezdispusola
elevacinajuiciorespectodeJosMaraJamadporenvenenamientoculposoagravadodesustanciasalimenticiasyexpendioculposo
agravadodemercaderaspeligrosasparalasalud,enconcursoideal(arts.203infine,enrelacinconlosarts.200,201y54delC.P.);y
respectodeAngelCarlosParodiporeldelitoprevistoporelart.249ltimosupuestodelC.P.Que
realizadoeldebateyenoportunidaddealegarelseorFiscaldeCmara,JorgeMarceloAMADO,efectuunarecreacindeloshechosy,
enbasealosfundamentosqueconstanenelactadedebaterespectiva,indicqueexistiunaintoxicacinmasivaporelconsumode
productoselaboradosporcomerciosdeSantaRosa,"ElAbueloJulio","Crocante"y"LaPosta",pertenecientesalimputadoJosMara
Jamad,debidoalautilizacindebromatodepotasioenlaelaboracindepanificadosylaausenciaoelretardodelcontroleinmediata
respuestaporpartedelasautoridadesmunicipalesencargadaselrea,concretamenteelSr.Parodi,queerajefedeBromatologadela
MunicipalidaddeSantaRosa.DelasconstanciasdelasinvestigacionesdelosOrganismosqueintervinieron,tantoProvincialescomo
Municipales,sedeterminquehubo81casosdeintoxicacin,deloscuales57fueronconsideradosimportantes,yaquseescuchados
deestaspersonasqueconsumieronconcretamente"criollitos"deCrocantequelesprodujerondescomposturas.Esaeslaacusacin
original.Jamaddeclareneldebateydiounaexplicacindesuactividad,funcindentrodeloslocalesdelosqueerayespropietario;
tambindiosuhiptesissobrecmopodrahaberllegadoelproductoprohibidoparasuutilizacinenlaelaboracindelospanificados,
expliccmollega"ElAbueloJulio"queesdondeseproducentodoslosproductosquedespussedistribuyenenlosdemscomerciosy
aqudeclararondosdelasvctimasdeestaintoxicacin.Dejenclaroqueenprimerlugarenlaacusacinnoesundelitodolosoelquese
leimputaaJamady,ensegundolugar,nadieleimputaqueenformapersonalhayaelaboradolosproductos,oquefueraelencargadode
laventadeesosproductosalpblico,seleimputalanegligencia,eldeberdecuidadoquecomopropietariodebihabertenidoenel
controldelacomparadelamercaderaycuidadoenelcontroldelamateriaprimautilizadaparalaelaboracin.Eselresponsabledela
calidaddelosproductosqueseproducenensunegocio,responsabledelcontroldeloquehacensusempleados,elcuidadodelacalidad
delamateriaprimaqueluegoledaelprestigioasuscomercios.Loconcretoesqueseutilizbromatodepotasio,yanoimportaquinlo
vendi,cmoapareci,quinlotrajo,habaunacantidadimportantedeeseproductoytambinimportantelacantidadqueseutilizenla
manufacturadealgunosdesuspanificados.EsimputableJamaddeestedelitoenformaculposa,relacionadoconelartculo200y201del
C.P.,envenenamientoyexpendiodeestosproductosenformaculposa,art.203infinedelC.P.,ycoincideconlaacusacinoriginaldel203
infinedelC.P.querezacuandoresultenmuertesdepersonasintoxicadasoenfermas,enestecasoporlomenosdos,aunquefueronms
lasqueestuvieronenfermas;gastroenteritisesunaenfermedadqueademsescontagiosa.Respectoalconceptodeenfermedaddesdeel
puntodevistapenal,nuestroCdigonohaceningunadistincinsobrequenfermedaddebeser,endefinitiva,alegquesostenala
acusacinoriginalrespectodeJosMaraJamad.EncuandoalimputadoAngelCarlosParodi,sibienest
relacionado,sonfigurastotalmentedistintasporlasquevieneacusado,ltimosupuestodelart.249delCdigoPenal.Esteimputadono
declarhaciendousodelderechoquetieneporleyyseleimputahaberretardadounactoensufuncindeDirectordeBromatologa.
Entendiquenosedanesossupuestosporqueestocomenzaparentementeelda34deeneroenquesehabrandetectadolos
primeroscasos,elda6tomanconocimientolasautoridadesmunicipalesdepacientesquehabantenidosntomasdeintoxicacinyelda
7deenerolaDirectoradeEpidemiologahaceunaresolucinpreventivadondedeclarlaepidemiaentodoelterritorioyrecomendse
tomenmedidasurgentesafindeevitarlapropagacindelamisma.Eldalunes10seclausuraronloslocalescomercialesdondehaba
aparecidoestebrote.ParaserunOrganismoPblicodondelaburocraciaesconocida,hayaactuadoenellapsoenquelohizo,entresdas,
nosloleparecenoretardarunactosinoqueinclusiveleparecedemasiadorpidoporloqueentendiquelafiguraqueseleendilgaal
seorParodilosextremosdeltipopenalnoseencuentranreunidos,porlotantonovaasostenerlaacusacinquepesabasobrel.
SolicitsecondeneaJosMaraJamadporlosdelitosdeenvenenamientoculposoagravadodesustanciaalimenticiasyexpendioculposo
agravadodemercaderaspeligrosasparalasalud,enconcursoidealporquehayunaunidaddedecisionesporlamismapersonayconel
mismofin,yseleimpongalapenadeunaodeprisindeefectivocumplimiento,conlascostasdelproceso(Arts.200,201,y54,todos
delC.P.);yseabsuelvaaAngelCarlosParodideldelitoporelquevinoprocesado,sincostas.
QueenocasindealegarelseorDefensorParticulardeJosMaraJamad,MarcosPaz,sostuvoqueFiscalaacusaa
Jamadenformaculposaporeldelitoprevistoporelart.203delCdigoPenal,enelentendimientodequeexisteunaenfermedad,y
esgrimilastrescuestionesenlasquesustentaestadefensa.Enprimerlugarentendiquenoexisteculpaenlostrminosdelartculo203
relacionadosconel292y200,todosdelCdigoPenal.Nosedanlosextremos,noestacreditadalarelacindecausalidadentrelas
dolenciasylaaccindesudefendido.Ynosehaacreditadoeltipoagravadoqueeslaenfermedad.Subsidiariamentedenoaceptarselo
expuesto,entiendequesdeberaaceptarsequenoestprobadalaenfermedad.Enloatinentealaculpa,
expusoenlostrminosenlosqueseextendiconformeelactadedebate,quehayunincumplimientodemodogenricoencuantotenaa
sucargoelcontroldelproducto;sostuvoqueaqunohayincumplimientodeldeberdecuidadoporquenisiquieraelFiscalpudo
especificarenquradiceseincumplimiento;noesunacuestingenrica,loobligaaprecisarexactamenteenquconsistelaculpa,cul
eseldeberdecuidado.Sudefendidotenaunapersonadedicadaexclusivamentealasupervisindelosproductos.Lostestigosque
comparecierondijeronqueJamadtodoslosdasseentrevistabaconelsupervisor,aqunohayomisinaldeberdecuidado.Estel
principiodeconfianza,cuandosetrabajaenequipounoconfaenqueelotrocumplirsurol,porejemplo,elcirujanoconfaenqueel
anestesistaharbiensutarea.Seestenunaempresaconcincolocalesconsupervisorparalaelaboracinyotrosupervisorparalaventa.
Suponaqueseibaaacusarporundelitoculposoqueestabaradicadoenunafaltadecontrol.Nofaltaquelaconductaseaviolatoriaal
deberdecuidado,sinoquedebehaberunnexoconelresultado,unarelacindecausalidad.Aquserequiereunaconductaquehaya
producidoelresultadoyqueelloseaproductodeldeberdecuidado,sinosepuedeprecisareldeberdecuidadonopuedeacusarsedeque
laintoxicacinseaproductodelaviolacinaldeberdecuidado.Dijoquenoexistinegligencia.Debedesestimarseporquenohayculpaen
lostrminosqueexigeladoctrina.Aqunohayviolacinaunreglamento,seraunaviolacinaundeberdecuidadogeneral.Noescierto
quelajurisprudenciayladoctrinanosehayanocupadodeestacuestinycitjuiciosmuyantiguos.Deberaserimprudenteynegligentey
nopercatarsedelosproductospuestosalaventa;todolorelacionadoconelbromatofuehalladoporellosmismos,Jamadenpersonafue
alaMunicipalidadaavisar,eseavisofuedespusdehacervariaspruebas.Nosepuededecirquefuenegligenteenlaelaboracinyenel
expendio,nolopodandetectar.Elhechodequehayaunaintoxicacinnonecesariamenteindicaquedebehaberdelito.Lacuestindel
tarronofueunacuestindeestrategiaqueseelaborahora,afs.30elseorOlmos,anantesdequefueranimputados,diocuentade
ello,estosehabadenunciado,perolaobligacindeinvestigarnoeraobligacindeJamadytodalamotivacinestuvoalinicio,lpidi
quelehicieranunallanamientoalproveedordelalata,quesehizoperounmesdespusynoseencontrnada.LahiptesisdelJuezfue
"acseestabausandobromatoyselesfuelamano".Hayundatomuyimportantedeloselementosdondeapareceelbromato,enbollo
depizza,nollevaaditivos,noaparecienelpanporqueensucasolohubieradeformado,aparecielbromatoenproductosquenollevan
aditivos.Sostuvotambinquenosedanloselementosdeltiposubjetivodelaculpa.Latipicidadobjetiva,loquesostienenlos
autoresesquedebeprobarsequetodoslosdelitosdelart.200ydel201delCdigoPenalfueroncometidosenformanegligente.Debe
probarsedondeestlaculpaynegligenciaenlaelaboracin(200),elartculo201hadadolugaramuchosproblemas,queeselquepusiera
alaventamercaderapeligrosadisimulndolo.Msalldelasdoctrinasquetienendificultadendemostrarqueesunacuestinculposa,
aqunosepudoprobarlafaltadecontrolculposa,habaunequipo,unprincipiodeconfianza,supervisores,encargado.Entendique
tampocosedaelelementodeltipoqueserequiere,laculpaenladisimulacin.Porltimo,lacalificante.
Ademsdesostenerquenoexisteculpa,elart.203delCdigoPenalexigecomoagravante"situvierecomoresultadoenfermedado
muerte...".Loquedebemossaberesculeselalcancedelaenfermedad.Noesciertoqueladoctrinayjurisprudencianosehayaexpedido
aesterespecto;Nezdicequedebeserpeligrosaycontagiosa.Elfiscalsostuvoqueeracontagiosaynisiquierasesabeculerala
enfermedad.ElArt.203refiereal200yal201yenelao2.009seagregelartculo201bis."...siresultarelamuerte...".Ahora,paralos
delitosdeadulteracindolosagravesondistintaslaspenas.Antesnosepodadefinirconprecisineltrmino"enfermedad",despusde
laintroduccindel201bissediferenciaenlesiones.Hoyeselquenossirveparasostenerqucondicindebeteneresaenfermedad,debe
producirlesionesgraves,ogravsimas.Enestecasodebequedarlafigurabase,ventaculposa,quenotienepenadeprisin.Losconceptos
nodebenbuscarseendiccionariossinoenelCdigoPenal.Elbrotesedefinienbaseasntomas,lagastritisesunaenfermedad?Esofue
unatareadelaFiscaladeinstruccin.Nosesabesiloqueprodujoestasituacinfueonoelbromato,dalasensacindequefueel
bromato,peropodranoserlo,nohayningninformequedigaqueasfue.Dalasensacindequefueelbromato,peronosesiguila
cadenadecustodia,loscriollitosfueronsacadosdeunabolsaenuntarrodebasura.Peroaqunosmanejamosconcertezas;nohayniun
ticket,nosetienelacertezadedndefueroncompradosloscriollitosynisiquieraquinloscompr.Ysifueelagua,olamuzzarella?No
sehizounanlisisalaspersonasparalapresenciadebromato.Esohubierasidounaprueba.ElTribunalnolepuededarcoberturaala
acusacinqueelFiscalnosustenta.Enlneasgeneralessostuvoquenohayculpa,porquenohay
incumplimientodedeberdecuidado,yentalcasoelFiscalnopuedesustentarquenosupervisynocontrol.Tampocoexistecausalidad
probada,lamentablementenosesabesiexactamentefueelbromato,todostenemoslasensacinperonadielosabeconprecisin,podra
noserlo,unperitoBioqumicodijoqueelaguanoeraaptaparaelconsumoyquelamuzzarellatampoco,podraserqueloscriollitos
fuerancompradosenotroscomerciosynoen"Crocante".Enfuncindetodoello,la
nicaposibilidadajustadaaderecho,eslaabsolucin,nohayposibilidadlgica,tcnica,dogmtica,queapartirdeelloexistauna
condena.SolicitlaabsolucindeJosMaraJamad,subsidiariamentesiseconsideraraqueexisteculpa,dejaplanteadalaposibilidadque
seencuadredentrodelafigurabasedelartculo203delCdigoPenalenlaconviccintotalquenoexisteenfermedadenlostrminosall
exigidos.AlhacerloSebastinPasRojo,DefensorParticulardeAngel
CarlosParodi,refirialospadecimientosquedebisoportarsudefendidoduranteeltranscursodelosaosdelainvestigacin,loque
podrahabersesolucionadoenformainmediataenlaetapainstructoria,yadhirialpedidodeabsolucindelaFiscala.
Alosefectosderesolverelcaso,elTribunalseplantealassiguientescuestiones:PRIMERA:Sucedieronrealmenteloshechosy
fuesuautorelimputadoJosMaraJamad?SEGUNDA:Ensucaso,qucalificacinlegaldebedarsealosmismos?TERCERA:Qusancin
debeaplicarsey,correspondelaimposicindecostas?Cumplidoelprocesodedeliberacindispuestoporelartculo368y
concordantesdelC.P.P.,elTribunalresuelvelascuestionesplanteadas,delasiguientemanera.PRIMERACUESTION:La
investigacinseinicielda27deenerode2.011,comoconsecuenciadeladenunciaradicadaporelelseorFiscalMauricioPiombi(fs.
1/8),quienexpusoquehabatomadoconocimientoatravsdelosmediosdeprensa,delaexistenciadeunaintoxicacinmasivapor
consumodeproductoselaboradosenvarioscomerciosdeestaCiudad,circunstanciaqueoriginlaclausuradelaspanaderas"ElAbuelo
Julio","Crocante"yellocalgastronmico"LaPosta".Loselementosprobatoriosvaloradosenlaetapainicial,que
concluyeronenlamedidaprocesalreferenciadaenelprrafoanterior,enlomedularresultaronlosqueacontinuacinsedetallan.
Afs.31yvta.,obraladenunciaradicadaporOsmarIgnacioOlmos,efectuadaantela
SeccionalTerceradePolicadeestaciudad,poniendoenconocimientodelasospechadehabersidoobjetodeunsabotajeporpartedeun
proveedordeinsumosalapanadera"ElAbueloJulio",medianteelcualsehabraintroducidoBromatodePotasioquefueconfundidocon
sal,elementoquefueutilizadoparalaelaboracindesusproductosypuestosalaventa.
Afs.34/59,segloselexpedienteadministrativon12.213/11delaMunicipalidadlocal,enelqueconstandiligenciasprocesales
relacionadasconlaactividaddesplegadaenrazndelconocimientoqueeseOrganismotomrespectodepresuntasanormalidadesenla
elaboracindediversosalimentos,losquesemanufacturabanencomerciospropiedaddeJosMaraJamad(Actan29559,tomade
muestrasenelcomerciopropiedaddeYUCEFS.A.;Actan29560,tomademuestrasenelcomerciopropiedaddeJosMaraJamad;Acta
n29563,tomademuestrasenelcomerciopropiedaddeJosMaraJamad;Actan29564,intervencindemateriaprimaharinacon
tomademuestradelamisma,enelcomerciopropiedaddeJosMaraJamad;Actan29565,tomademuestradeunproducto
desconocidosinrtuloniidentificacin,enelcomerciopropiedaddeJosMaraJamad;copiadelanotadirigidaaIACALaboratorioporel
envodelasmuestrastomadasparasuanlisis;informedelDr.MarcosHernnSacco,JuezSubrogantedelJuzgadoMunicipaldeFaltasen
elquereportlaocurrenciadeunbrotedeenfermedadtransmitidaporalimentos(ETA)enlaciudaddeSantaRosa,ProvinciadeLaPampa
elda6deenerode2.011;quincecasossimilaresocurridoselda7deenero,conlacaractersticadequetodosloscasosconsumieron
alimentosdeunacadenacomercialPanaderaElAbueloJulio,PanaderaCrocanteyPizzeraLaPosta;loscitadoscasosevolucionaron
favorablementesiendolamayoraautolimitadosconlaaclaracindequelasospechaeitolgicatienedoshiptesis,origenbacteriano:
intoxicacinalimentariaporStaphilococusaureus;origenqumico:intoxicacinporsustanciaqumica;asimismo,constanciasde
Bromatologamunicipalrespectodetomasdemuestrasfs.48/51,copiadelCdigoAlimentario;actasdeinspeccinenellocal"ElAbuelo
Julio","Crocante",resolucinmunicipaldemantenimientodeclausuradeloscitadoscomercios;actasdeallanamientosenlocales
proveedoresdeinsumosparapanaderas).Afs.76/77,115/116vta.y248/249vta.,glosan
sendasactasdeallanamientorealizadasporlaautoridadpolicial,enAvda.deCircunvalacinyPlumerillo;Avda.Pern6.263yencalle
Avellaneda37,procedindosealatomaysecuestrodemuestrasdediversosinsumosqueenlasactassedetallanysecorrespondenconla
elaboracindeproductosdepanadera.Afs.81/83seagreginforme
producidoporlaDireccindeEpidemiologadelaProvincia,enlaqueseconsignencolumnas,losnombresde81encuestados,yel
resultadodelnexoepidemiolgicoconelbrotedeintoxicacinporconsumodeBromatodePotasio;afs.131/154:documentacin
respaldatoriadelestudiodelbroterealizadoporlaDireccindeEpidemiologadebidoalaintoxicacinalimentaria;afs.157/162:
actuacionesdelaDireccindeEpidemiologadelaProvinciarespectodelbrotedeintoxicacinporconsumodealimentos;fs.225/226:
remisindemuestrassospechosasdecontenerBromatoalJuzgadodeInstruccinN6,laqueanalizadadioresultadonegativo;yfs.
465/466:resultadosdeanlisisefectuadosenmuestras.LaSecretaradelaProduccinMunicipal,informfs.,86/104la
realizacindeactasdecontrolesperidicosefectuadosaloslocales"ElAbueloJulio",Crocante",y"LaPosta",concluyendoquelos
productossonaptosparaelconsumohumano;yafs.174/191,expliclasfunciones,atribucionesydeberesdelosfuncionariosdela
DireccindeSanidadyControldeActividadesEconmicasySubDireccindeSanidadyControldeActividadesEconmicas,comoasque
noexistennormasquedeterminenlafuncindedichoorganismomunicipal.Afs.213glosacertificado
mdicoextendidoelda05/01/2.011,anombredeLucianoRuiz,rubricadoporelmdicoMarcioM.Cornejoqueaconsejreposoydieta
lquida.Asimismo,elAgenteFiscaltuvoencuentaparainstar
laaccin,informesproducidosporellaboratorioIACA,glosadosencuadernillode"actaslabradasporlaMunicipalidadydelosanlisis"
agregadoporcuerdasinfoliar,delosquesedesprende:"materialexaminado:Masapizzamuestrasecaymolida,fecha
21/01/2011.Determinaciones:bromatocuantitativo;Resultados:180ppm.Materialexaminado:pandesalvadomuestrasecaymolida.
Fecha21/01/2011;Determinaciones:Bromatocuantitativo;Resultados:435ppm.Materialexaminado:facturasvariasmuestrasecay
molida;fecha:21/01/2011;Determinaciones:bromatocuantitativo;Resultados:nodetectable.Materialexaminado:medialunaconsumida
nopresentacaractersticasvisualescompatiblesconunamedialuna;fecha:21/01/2011;Determinaciones:bromatocuantitativo;
Resultados:110ppm.Materialexaminado:pizza;fecha:21/01/2011;Determinaciones:bromatocuantitativo;Resultados460ppm.
Materialexaminado:harina0000;fecha:21/01/2011;Determinaciones:bromatocuantitativo;Resultados:nodetectable.Material
examinado:medialunasaladamuestrasecaymolida;fecha:21/01/2011;Determinaciones:bromatocuantitativo;Resultados:300ppm.
Astambin,enelcuadernilloagregadoporcuerdadenominado
"ActuacionesinternasFiscalaN4",constanlosinformesproducidosporelIACA,delosquesurge:(fs.15)informeLaboratorio
BromatolgicoIACA,informen101130844,fecha20deenerode2011,AnlisisFisicoqumicodeProductosPanificados;material
examinado:facturasvarias;determinaciones:bromatocualitativoPositivo;bromatocualitativo:104ppm;(fs.16)informeLaboratorio
BromatolgicoIACA,informen101130842,fecha20deenerode2011,AnlisisFisicoqumicodeProductosPanificados;material
examinado:panrallado;determinaciones:bromatocualitativoNegativo;(fs.17)LaboratorioBromatolgicoIACA,informen101111306,
fecha20deenerode2011;materialexaminado:sal;Determinaciones:bromatocualitativoPositivo;bromatocualitativo:41000ppm.
Paraarribaralasconclusionesquemotivaronelprocesamientoyelevacina
juiciodelaspresentesactuaciones,enrelacinaJosMaraJamadyAngelCarlosParodi,elseorJuezdeInstruccinvalorlaprueba
citadaprecedentemente,comoaslosprofusostestimoniosrecepcionadosenlaetapainicial,que,porhabersedispuestosucomparendoa
laaudienciadedebateoral,sernconsideradosposteriormente.
Elplenarioseiniciconlalecturadelrequerimientofiscaldeelevacinajuiciodefs.561/584yelautodeelevacinajuiciodefs.
617/622,aefectosdequelosimputadosejercieransudefensamaterial,hacindoselessaberloshechosqueseleimputanylaspruebas
obrantesensucontra,comoaslosderechosquelaleylesotorga,pudindoseabstenerdedeclarar.
ElimputadoJosMaraJamad,enlaAudienciadeDebateseprestalactoyexplicsusfuncionescomotitulardela
panadera"ElAbueloJulio",unaempresaconmsdetreintaaosdefuncionamiento;tienedivididalastareasporjerarquasenelpersonal
enelquedelegafunciones;enestecaso,ladeproduccinestabadelegadaaIgnacioOlmos,quepertenecipormsde18aosala
empresa,produca,realizabacomprasdesuministros,manejabalacuadraycontrolabaalpersonal;habaunapersonaquehacala
supervisindeloslocales;Garcarealizabaperidicamentevisitasacadaunodeloslocalesrevisandolaatencin,calidaddelosproductos,
presentacin,higieneyseguridad,reunindoseperidicamenteconeldeponenteconunaplanilladeseguimientoparacomentarlecmo
estabacadalocal.EneldepsitotieneunaencargadaenesemomentoNataliaGiudicequerecibelamercadera,cotejalasfechasde
vencimientoylacalidaddelproducto,hacaesalogsticayentregabaelmaterialalpersonaldeproduccinyluegolaexpedicinalas
sucursalesdelosproductosyaterminados,lanombradaeradesumaconfianzayllevabamuchosaosensuempresa;eldicenterealizaba
coordinacionesconestaspersonas.Enlaparteadministrativadosempleadosqueagendantodoslosdatosycompromisosasumidos
diariamente,realizabanpagos,efectuabanlarecaudacinencadasucursalyhacanunanuevasupervisindecadaunodelosnegocios.l
seencargadelasestrategiasdeventasycoordinabaconunaempresaconsultoralosesfuerzosdesuresponsabilidadenlaatencinde
todossusnegocios."Conrespectoalhechoquemeimputan,consideroque...no...queescapanuestrasupervisin,cosaqueenla
empresadesdeelao1.997queseprohibielusodelBromatonosotrosdejamosdehacerlo,esms,elBromatoseprohibiynosotrosya
noshabamosadaptado...";seextendilaprohibicinhasta1998,peronosesiguihaciendousodeeseproducto,seutilizabanotros
naturales.Destacquetenanunaclientelaquelosreconocayapoyabaytenanbuenasventas,prcticamentelderesdelmercadoyno
eranecesarioutilizaralgoprohibidoymenosintoxicarlos,hubierasidocomomataralagallinadeloshuevosdeoro.Relatqueundale
avisaronquehabapersonasintoxicadasyparalaempresasuclientelaeralomsimportante;sureaccinfuedecirleaOlmosquenose
separedelaamasadora,nopodapermitirquesalieraunbollodepizzamal,porquesusproductosnoestabanalterados;Olmoshacelo
quelediceynosucedinada,estabatodobien.Explicquetienendoscuadrasdeelaboracin,unaprincipaldondeseconfeccionaelpan
yfacturasdulces,yotrasecundaria,queesdeapoyo,dondeserealizabanbizcochos,pandesalvado,etc.Seefectuaronvarioscontrolesde
Bromatologaensuslocales,tomaronvariasmuestras,enningnmomentominimizaronlasituacinenningnsentidoniseabstuvieron
dequenosetomenlasmuestrasycolaboraronentodo;hastasupropiopersonalseintoxicconsusproductosporquenosabanloque
estabasucediendo;lahiptesisdeBromatologaesqueeralaharina,pensaronqueelcomponentemaloestabaenlaharina;siguieron
haciendopruebasinternasparadeterminarqupasaba,probaronconotrotipodeharinaparaverqusucedayresultqueelproducto
estabacontaminadoenlacuadrasecundaria.Unproductocomoelbollodepizzallevaharina,agua,sal,aceiteylevadura,elnico
problemapodaestarenlasal.DicequelaestructuradelBromatoesmuyparecidaalasalfinayalazcar;seprobelproducto
ponindoloenunacuchara,seleacercunallamayseprendifuego,datoindicativoqueallhabaBromato;nosabandequeelBromato
estabamezcladoconlasal;Olmoslemanifestqueeltarronoeraelnormal,noeraelmismoqueseutilizabasiempre,esetarroeraelque
habavenidocomopulpadelaempresaLomasPampaquefuedenunciadaporOlmosposteriormente;ladenunciasehizoelmismoda;
consistienquevenacomo"pulpagel"queseusaparapintarfacturas,elencargadolasenviabaalapanadera"Crocante",cuandoel
empleadofueaabrireltarroseencontrconqueerasal,hizounapruebadegustoysediocuentaqueerasal;eltarroestuvoallvarios
dasyluegoenviadonuevamentealacasacentral;laempleadaselodioaNavarroquelollevalacuadradosyallseinicilaelaboracin
deproductosutilizandoesasal.ComentaquehayunahiptesisdequeingresBromatoaLaPampa,disimuladoenotrosenvases;aLomas
Pampaselehizounallanamientonoelmismoda,sinounmesdespusyporsupuestoelresultadodionegativo;altitulardeesaempresa
eldicenteleexplicloquehabaocurrido,ledijoquehaballegadoelrumordequeaqullosloutilizabandemaneradisimulada;esasera
unadelasformasdellegadadelbromato;otraesquealguienconmalasintenciones,hayacolocadounoodoskilosdeBromatodentrode
lostarrosdesalparaocasionarunperjuicioasusnegocios.Quesusnegociosfueronclausuradosconsecuelaseconmicasmuygraves.
Relataquecuandoseenterdelasituacin,eldalunes10sedirijiconelproductoalaoficinadelseorParodi(Bromatologa)yle
comentqueestabaprcticamenteseguroqueelproblemaestabaeneseproducto;aqulledijoqueloesperaraenelnegocioqueibaa
mandarpersonalaretirarunamuestra,cosaquehicieron,dejandounaparaeldeclarante;ledijeronquerogaraquenofueraBromato;
quelnoestabaescondiendoalgoyaquecolaborabaenlaresolucindelproblema;queluegolaproduccincontinusinningn
inconvenienteynuncamsseprodujounhechoas.Eseaditivo(bromato)sesueleusarenlaelaboracindelpan,esabsurdopensarque
loutilizaranensuempresaparaperjudicaraalguien,esmuyraroqueaparecieraenotrosproductosporqueenelcasodelpanharaquese
reventaraalsercocinado;elmismopidiquesehicieranmuestrasenelpanralladoporqueeselquesevaacumulandodurantequincea
veintedas,sehizoyresultquenohabavestigiosdebromato,dierontotalmentenegativas.Quesuslocalesestuvieronveintedas
clausuradoshastaquesevolvieronahabilitarycontinuarontrabajando;loscontrolesdeBromatologasehacancadadosmeses,los
inspectoresretirabanmuestrasynuncatuvieronunresultadopositivoparalapresenciadebromato;reiterquesisehubierausado,
hubierasidoenelpan,porlotantotendraquehaberaparecidoenlasmuestrasdelpanralladoyelresultadofuenegativo;quesiemprese
preocuparonenelaborarproductosdeexcelencia.Respondiquediariamentesereunaconlasupervisora,gentedeldepsito,asuvez
OmarOlmoshacalascompras,cotejabanlospreciosylacalidaddelamercaderaadquiridaconlafinalidaddequecadavezsemejorara
mselproductofinal.Enningnmomentopensquesepodaintoxicaraalguien;sihubieraaparecidoenelpansehubierandadocuenta
inmediatamente,enlosbizcochossealteraelcoloryelolordelproducto.ElacusadoAngelCarlosParodi,habiendosido
requeridoaprestardeclaracinindagatoriaenlaAudienciadeDebate,amparndoseenelderechoquelaleyleacuerda,noseprestal
acto;mismaactitudllevadaacaboanteelJuezInstructor(fs.350/351).LatestigoSilviaPatriciaRicciardiInspectoradel
DepartamentodeBromatologadelaMunicipalidaddeSantaRosa,enelDebateexplicqueesejuevesalamaanarecibieronlaorden
delJefe,CarlosParodi,paraira"LaPosta"porquerecibieronunadenunciadeunapersonaquesehabadescompuestoalhaber
consumidopizzas;concurriconsucompaeroAimaryfueronatendidosporelhijodeJamadydosempleados;sehizounprocedimiento
derutina,selesexpliclarazndesupresencia,recorrieronellugarysetomaronmuestrasenlosinsumosquesupusieronpodran
conteneralgnaditivo,muzzarella,salsadetomate,fueronalosproductoscomunes,alaspizzas,tomaronmuestrasdelbollodelamasay
estandoahelhijodeJosMaraJamadlesdijosipodanllevartambinbollosdepannegroporquelesentaunolorraro,atalpuntoque
nolohabanpuestoalaventa,lohabanapartado;setomaronmuestrasdeesosproductos;delasalno;enBromatologadelaProvinciase
realizaranlosanlisisquecorrespondan;lasmuestrassehicieronportriplicadoysellevaronelmismodaaanalizar.Queellossabanque
habapersonasdescompuestasporconsumirpizza,peronocuntas,niquineseran;queParodierasumamenteprudenteenestoscasos,
creequefueOttavianoniquienrecibilasmuestrasyefectulaspreguntassobrelospresuntosdamnificados.Agregaquelosbollosde
masaseelaborabanenlaAvda.Uruguay,fueronaestelugaratomarmuestrasdeaguaydeharina,lasllevaronparasuanlisis;detodose
labractasportriplicado;eltriplicadoquedaacargodelcomercioparacontraprueba,elduplicadoacompaalasmuestrasyeloriginal
creequequedaparaBromatologa;esafuelatarearealizadaeldajueves;aldasiguientesaliderutinaconsucompaeroAimarya
mediamaanallamportelfonoParodiinformndolequetenanqueiralaavenidaUruguay,queibaairpersonaldeBromatologayde
SaluddelaProvincia,tenanqueiralabrarlasactasquelosorganismosmencionadosibanahacer;aslohicieron;habafuncionariosdelas
citadasreas,colaboradores,laboratoristas;laraznfuequehabanaparecidomspersonasenfermasyporesoBromatologaySalud
tomaronintervencin.Hicierontomademuestrasdeloqueseencontr,siemprehubomuybuenapredisposicindelosempleados,como
deJamad,todosabiertosasolucionarlasituacin;tambinsehizopresenteenellugareldistribuidordelaharinadeMolinosCauela
porqueyanosesabapordndetomarlacuestin,yaelproductonoerasolamentelapizza,sinotambinpanificados,yanoeraun
problemabacteriolgico,sinounodistinto.Eldistribuidordelaharinapidipermisoparahacertambinltomademuestras,selo
autorizysabequelaremitiaMolinosCauelaparaquealllaanalizaron.Esofueeldaviernes,nosabeaquinlepidipermiso,pero
sabequesellevaronmuestrasporquesehabaintervenidolaharina;selabraronlasactas,regresaronaBromatologamunicipaldando
partedetodoloocurrido;elsbadofueatrabajar,tambinelDr.Parodi,llamunIngenieroportelfonodesdePig,creequede
apellidoSimn,diciendoquetenaurgenciadehablarconsujefe(Parodi),quelehabanllegadolasmuestrasyquerepitierondosvecesla
pruebaconlosreactivosyqueelproblemaqueestabanteniendoeraquehabapresenciadeBromato;nosabemuestrasdequesellevel
distribuidoryqueenviaMolinosCauelas.Agregaqueeldalunessiguiente,alamaanatemprano,llegJosMaraJamadal
DepartamentodeBromatologa,hablconsujefeycuandoaqulseretir,lepidieronquefueranuevamenteallocaldelaAvda.Uruguay
porquesehabaencontradounasustanciaquepodraserlacausantedelproblemayquetenanqueretirarlosenvasespararesguardarlas
muestras;concurrieronaeselugarperonopudieronutilizarlosenvases,lasustanciaestabadentrodeunabolsa,erablanca,cristales
slidos;sehicieronlastomasdemuestrasportriplicadoperonohabaenvasescerrados,labolsaquerefiriestabadentrodeuntarroque
tenalainscripcindeungelparapintarfacturas,noeraunproductoquesecorrespondaconelenvase,nohabaningnenvasedeese
productocerrado;eselunesporlatardeseclausuraron,nosabesitodosloslocalesdeJamadalgunos.ElDiarioTextualcomentabaque
existiunerrorenelusodeesasustancia,queenaparienciaerabromatoyquesehabausadocomosifuerasalyqueeralacausantedel
problemaquehabatenidolagente.Laharinanotenabromato,losproductospanificadoseranlosquecontenanesasustancia;notiene
precisinsobreculesfueronlosproductosquecontenanbromato,eraloquesedecaperonolopuedeaseverar.Inmediatamente
despusnohubootrasactuaciones,squesellevaronmuestrasaunlaboratoriodeBahaBlancaquesellamaIACA,paraconfirmarla
presenciadebromato.RespondiquelasmuestrastomadaseldalunesselasentregalseorParodiynosabeadndefueronenviadas
yquenovioenqucondicionesycomoeldistribuidorMaldonadoretirlasmuestrasqusellev.Agregaqueencadacasohayquehacer
unaevaluacindelasituacin,delaproblemticaysobreestodecidir,enestecasosetenandatosmuypuntuales,nosesabacuntas
personasestabaninvolucradas,niquproductohabanconsumido.Explicaqueelbromatoesunmejoradorquehacelamasadepanleve
mejorytengaunacortezamscrocante;noeselcasodelapizza.Dicequeseinicilainvestigacinpensandoqueelproblemaestabaenla
muzzarella;quepresumiqueParoditenamuchomsconocimientodelprocedimientoyeraquiensecontactabaconBromatologay
SaluddelaProvinciayquehabratomadolasmedidasqueestimaracorrectas;quelaprioridadeslasaluddelagente.Porltimo,refiere
quesiexisteunadenunciaystaseconfirmacomoinspectorestienenqueactuar.
EltestigoRubnEstebanAimar,enlaAudienciadeDebate,relatquefueInspectordeBromatologadelaMunicipalidad;reciba
ordenesdelseorParodi,quienlomandjuntoconSilviaRicciardia"LaPosta"asacarunasmuestras,creequedemuzzarella,lasque
enviaronallaboratoriodelaProvincia;luegolesdijeronquetenanqueiral"AbueloJulio"porquelamercaderaquesevendaen"La
Posta"seelaborabaall;fueronaeselugaryefectuaronmuestrasdeaguaydeharina;aldasiguientevolvieronyseintervinolaharina,la
quepodracontenerbromato;queslosabanquehabagenteintoxicadaporelconsumodepizzas;tomintervencinpersonalde
BromatologaydeSaluddelaProvincia.Todaslasmuestrassellevaronallaboratorioycomoalostresdas,segncree,sesacuna
muestradeunbaldeenelquehabaunproductoenvueltoenunabolsaqueestabaenlapanadera,posteriormenteseenterqueenesa
bolsahabasalybromato,esafuelaltimamuestraquesacaron;enhorasdelatardesupoqueseclausuraronlosnegociosdeJamad;
explicquesesacaronmuestraslosdas6y7ylasllevaronpersonalmentelyRicciardi,precintadas,allaboratoriodelaProvincia.Explica
quelasmuestrassecolocanenunabolsitadenailon,selabrabaunactayselecolocabaelnmeroenelprecinto;lamuestraqueluego
supoeradesalybromato,sehizodelamismamanerayfueentregadaaParodi;dichabolsitaavecessecierraconunnudoyseaprieta
conelprecintoynoseabre.EnelDebatelatestigoGracielaCristinaBorges,relatqueesempleadade
BromatologaProvincial;queparticipenunainspeccinenlapanadera"ElAbueloJulio",congentedeEpidemiologa,queeslaDireccin
alaqueellapertenece;creequeestoocurrielda07deenerode2.011;queentraronallocalyseefectuunatomademuestrasde
algunosproductos,losqueluegosellevaronalgunosallaboratorioIACAdeBahaBlancayotrosaBromatologadelaProvincia;encuanto
alresultadodelosanalisisdelasmuestrasnolosvio,porqueesollevauntiempo,eranmuestrasdeharinadebolsascerradas,sehizoun
muestreo,seintervinierontodaslasbolsasquehabaydealgunosmejoradores,estabanidentificadosasconunrtuloperonosabequ
eran.Respectoalosresultados,recordqueencuantoalasmuestrasdeharinaydemejoradores,dieronnegativos;esafuesunica
intervencin;quesesiguieronrecibiendomuestrasquevenandeEpidemiologaydeBromatologamunicipal,participenelenvode
ellas;quesetrabajabaenformaconjuntaconBromatologaMunicipal,porquelosjefessehabanpuestoencontacto;queeldajueves6,
hablenformatelefnicaconParodi.ExplicqueBromatologaProvincialdependedelaDireccindeEpidemiologadelaProvincia;no
sabesisuDepartamentohabaconsideradoestocomounaepidemia;queelseorParodilerequirisuconcurrenciaalapanadera;
conversconParodiparaavisarlequeiranalapanadera"ElAbueloJulio"ysipodairalguiendelaMunicipalidadparatrabajaren
conjunto;selepreguntalatestigo,enunordenjerrquicofuncional,quinintervieneenprimertrmino;yrespondiquede
BromatologaProvincialconocequesiesenelejidomunicipalymsteniendoBromatologaMunicipal,debesersteorganismoelque
interviene;encasosdemunicipiosquenocuentenconBromatologa,colaboranconesosmunicipios;tambinsesueletrabajaren
conjuntoconBromatologamunicipal,encasosqueexistanintoxicaciones.ConrelacinalasmuestrasqueseenviaronalIACA,sellama
eselugarvariasveces,enunaoportunidadlohizoellayelJefedeeselaboratoriolepidiqueleindicaran,cuandomandaranlasmuestras,
queesloquesebuscaba;semandaronlasmuestrasporquepodaserquefuerandistintoselementosynoestncapacitadosporfaltade
aparatologaarealizaresetipodeanlisis,poresoseenviaronalIACA.Encasoquedierapositivoparabromato,setienenquemandarlas
muestrasalInstitutoNacionaldeEnergaAtmicaparasuconfirmacin,debidoaquepuedendarcomoresultadofalsopositivo;eneste
casoseenviarondirectamentealIACA.Dicequenorecuerdaquesucedirespectodelbromato,nointervinoenlatomademuestras;
solamentetommuestradeharinaylosproductosidentificadoscomomejoradores.EnlaAudienciadeDebate,eltestigoClaudia
GabrielaElorza,explicquehayvariosmecanismosporlosquesepuedenenterardeestossucesos;enestecasofueporllamados
telefnicosdemdicosqueatendieroncasosdegastroenteritisyquehabanconsumidocomidasdeuncomercioenparticular.Seprodujo
porquelagastroenteritisesdecomunicacinobligatoriaymscuandopuedetratarsedeunbroteepidemiolgico;alsernotificadostienen
laobligacindeactuarparapoderconfirmaronoquesetratedeunbrote;elestudiodelbrotetieneunametodologabasadaenel
mtodocientfico,conpasosacumplir,enprincipioparaconocerlafuentedeinfeccin,detectarlabsquedaactiva,conlafinalidadde
evitarqueseproduzcanmscasosydetectarlosqueseprodujeron,hacerrecomendacionesaOrganismosqueestninvolucradosde
algunamaneraenelbroteyalacomunidadengeneralparagenerarmecanismosdecontrolycuidado;quecomenzaronainvestigarlos
casosquelesfueroncomunicados,creequelaprimerasemanadeenerode2.011.Explicqueseconformaunequipo,sedaintervencina
BromatologaMunicipal,seavisadeloqueestocurriendo,dehechoenunodeloscasosdetomademuestraslohicieronenconjunto;
separaraporunapartelaactuacinquehaceSaludPblicaconelfindecumplirconlosobjetivosyadichosyporotroladoaBromatologa
quehacealosaspectoslegalesenrelacinaloscomercios;queellosactanalenterarseyantesospechas;setratadecomprobarlas
sospechasyseavisaalasotraspartesparaquepuedanactuardentrodesuaccionardiario;quientienequetomarmedidaspreventivas
paraqueestonosepropagueeslaMunicipalidadencasodetenerBromatologa,casocontrariovasuOrganismodirectamente;seforma
unequipoparatrabajarenformaconjunta.Agregqueseefectuuninformepreliminarparaquetomaranconocimientolasautoridades,
medios,poblacinengeneralylosorganismosqueintervienen.ElMinistroelevunanotaalIntendenteparaquesiguieraconsucadena;
sufuncinllegahastanotificarasuautoridadinmediatasuperiorparaqueelloscontinenconelprotocolo;sehacenlasnotificaciones
paraquecadaorganismoimplicadoenesasituacinactedelaformanecesariaparalimitarlo,porquenotieneningerenciasobreesos
organismos;sepuedentomardiferentesmedidas,todaslasqueconsiderenecesariaselorganismoencargado.Enloquehaceaestecaso
enparticular,desdeelpuntodevistatcnico,puededecirqueconformaronunequipodentrodelcualintervinoBromatologaProvincialy
Municipal,recordquefueronenformaconjuntaenunaoportunidadahacertomasdemuestras;enotrasoportunidadeselmunicipio
tommuestrasylasderivaBromatologaProvincialparaquehiciramoslosanlisisolasenviramosalIACA,habamuestrasdeharina,
defacturas,demazadepizza;recordquealgunasmuestrasenviadasalIACAdieronnegativasparabromato;dijoquetenandoshiptesis
respectoalaproduccindelossntomas,podanserlapresenciadetoxinasbacteriolgicasoladebromato;algunasmuestrasde
productoselaboradosdieronpositivoparaelbromato;fueelmunicipioelquedecidiclausurarloslocalesdondesetomaronesas
muestras,esprecisamenteunadelasmedidasquesedebentomar;laclausurafuedasdespusdel07deenero,creequepasunfinde
semanayalasemanasiguientesedispusolaclausura.Selepreguntaaestetestigosilaclausuradeunlocalenformapreventivadebe
hacerseenformainmediataoesperarelresultadofinaldelosanalisisdelasmuestras;respondequeesdiscutible,deberahacerseloque
esbeneficiosoparatodalapoblacinconlaaplicacindealgunosaspectoslegales;queenEpidemiologasetrabajasiempreenbasea
sospechas,noseesperaelresultado,alosefectosdeevitarunapropagacin.Relatquelosresultadosquedieronpositivosparael
bromatoloshizoelIACA,norecordlafechaperoelresultadonofuedadoenformainmediataporquellevauntiempo;delaencuesta
parasabersiesunbrotesetieneencuentasiesunnmeroinusitadodecasosparauneventoenunmomentoylugardeterminadoyen
estecasotenaunnexoepidemiolgico,amedidaqueseva"afinandolapuntera"laencuestavacambiando,unadelasfinalidadesera
saberdndesehabaoriginado;enestecasofueparadeterminarenqumomentosehabaproducidoyelnexoepidemiolgico;conla
encuestaseintentdiferenciarlasqueentrabanonodentrodelcaso,lasquenoentrabanenelresultadonoestabandentrodelbrote;se
determincon81personasencuestadas,lasquevanagregandocondimentosasusrelatos.Yasehabadeterminadoquehabaunnexo
epidemiolgicocomn,algunosfuerondeterminadoscomo"casos"porquepresentabanlossntomasenunperiododetiempo;los
sntomaserandolorabdominal,algunoscondiarrea,sinfiebre,algunosconvmitos,lomssugerenteeraquenohabafiebreyquese
producanenformacasiinmediata,alaspocashorasdehaberconsumido;seresolvieronenformamuyrpida;sedejarondeproducir
luegodelseguimiento,despusdel10deeneroenquenotuvieronmsreportesdecasos.Construyeronladefinicinde"casos"yesas81
personasencuestadasentrabanenesadefinicin;algomsdeveintepersonasnoentraron,norecuerdaporqumotivos.Quecincuentay
sietepersonastenanencomnsntomasdegastroenteritisynexoepidemiolgico,acompaadaonodedolorabdominalofiebre;algunas
habanidoalmdicoyotrasno,sellamaalgunasquefueronnotificadaspormdicosquelocomunicaronyselespreguntsiconocana
otraspersonasquepudieranhabertenidolosmismossntomas;esunahiptesis,lasconclusionessehacendespus.Indicqueal
momentoenquetenandoshiptesisdetrabajo,yelestudiodelbroteinsumeunadiscusinconstante,amedidaquesevantomandolas
muestrasysusresultados,elequipovahaciendodeducciones,nopuedeprecisarlafechaenlaquerecibieronlosresultados;losdas6y7
recinseestaranenviandolasmuestras,seestabanporiniciarlosestudios;recuerdaqueantelaocurrenciadeestehecho,
inmediatamenteseconformunequipoconBromatologaMunicipalysetrabajenformaconjunta;reconociquerecibiunallamadael
da7,dondeleinformabansobreunaalertaepidemiolgico;norecordhaberhabladoconParodi,niconotrosfuncionarios;queese
mismodasereunieronenlacasadelIntendente.Dicequesielmunicipiotuvieraunreadeepidemiologa,tendraqueintervenirla
Municipalidad,peronohaySaludMunicipal;soloexisteenelMinisteriodeSaluddelaProvincia;lasaccionesquetienenqueverconsalud
lasiniciarondesdeEpidemiologaProvincial,encuantoaBromatologaloinicialaMunicipalidad,elobjetivoestrabajarenconjunto,cada
unoaportasuespecificidadenlamateria,elequipotcnicamentedependadeEpidemiologadelaProvinciaylacaravisibleeraladicente;
paradarelalertaalcanzalasospecha,porquesellegaramuytardesisehicierasobrecasosconfirmados,paratodosloseventos
transmisiblesquepuedentenerunafuentedetransmisincomn.RefierequecomoDirectoradeEpidemiologacumpliconponeren
conocimientolaexistenciadeunbroteepidemiolgicoparaquedesdelaMunicipalidadtomaranlasmedidasquefuerannecesarias,la
clausuranoescompetenciadesurea,desconocequienlatienequehacer;comotcnica,sufuncinerainformarloquesehaba
investigado;noessucompetenciadecirleatalocualpersonaloquetenaquehacer,cadaunoenelequiposabaloquetenaquehacery
lacompetenciaquetenan,todoenfuncindeprotegeralapoblacin.LatestigoRosa
ParraSegura,enelDebatemanifestquefueempleadadeBromatologadelaMunicipalidad,recordhaberrealizadoanalisisde
muestrasdeunapanadera,cuandopaselepisodioestabadelicencia;cuandoretornelda10deenero,alas13:00horas,hizoun
anlisisdeunamuestradeun"criollito"quedioresultadopositivoparalapresenciadebromato;esdecirqueelanlisislohizoenhorasde
latarde;respondiqueelbromatodirectamentetienequeestarausenteenproductosalimenticios,poresoelanalisiseracuantitativo.
EltestigoLuisAlbertoOttavianoni,enlaAudienciarelatqueenunmomentoenqueestabade
vacacionesprimerosdasdeenerodel2.011,loconvocaronallaboratorioporquehabauncuadrodeintoxicacinalimentaria,quela
mayoradeestoscasossueleserdeorigenbacteriano;quelabioqumicaElorzaeralajefaalhacerunaintervencinenelrubropanadera
ytenanqueiraactuar;enesemomentodecidiquedarseenellaboratorioporquenosabanconquseibanaencontrarydeesamanera
irpreparandolosmediosdecultivo;laseoraBorgeshabaidoahacerlaintervencin.Recibimuestrasdedistintosalimentostradospor
gentedelaMunicipalidadconquienseiniciuntrabajoenconjuntoyprocesmuestrasdeagua,demuzzarellaydemasa;leshizoel
analisisbacteriolgico;laseoraCepedahizolaspruebasdepresenciadequmicos.AgregqueluegosemandaronlasmuestrasalIACA;
desdeelpuntodevistabacteriolgicoenalgunasmuestrashallindicadoresdelapresenciadebacteriaspatgenasquenoesnormalque
estnpresentes;luegosedeterminqueloshechoseranproducidosporcuestionesqumicas;detodosmodos,nopuedenestarpresentes
lasbacterias;queencontrstaphilococusenunadelasmuestras,creequemasaomuzzarella;aclarqueencasodeestarpresenteun
microorganismopoliformeesindicadordeprobabilidaddequehayaalgnpatgeno;losinformesqueefectuselospasalIngeniero
RodrguezystealabioqumicaElorzaqueeralaJefadeEpidemiologa;queenestasmuestras,segnfiguraenlosinformespresentados,
nohabamicroorganismosquepudieranocasionaruncuadrodeintoxicacinalimentaria;queelaguanoeraaptaparaconsumohumano,
eradedepsitodeuntanquedeagua,quesibienvieneporlared,avecesdependedelascondicionesenqueseencuentreeltanque;a
veceslascanillasdeentradaporelmanoseodelaspersonasquelousan,puedentenermicroorganismos;habaunamayorcantidadquela
permitidademicroorganismos.DicequecuandoelCdigoAlimentarioestablecequealgunodelosindicadoresestnsobrepasados,el
alimentonoesaptoparaelconsumo.Explicquelamuzzarellanoeraaptaparaelconsumoporlapresenciadelosmicroorganismos
productoresdeintoxicacionesalimentarias,eraunmicrooganismopatgeno(verinformedefs.143);encuantoalresultadodelamuestra
demasa,tambinelanlisislediopositivo,poresodicequenoesaptoparaelconsumohumano;puedenproducirvmitos,diarreay
afectamsalosnios;losmicroorganismossegeneranenlamateriafecal,porqueestnenlosintestinosdelosanimalesovertebrados,
puedenestarenlasmanosdeloperador,oenalgunapartedelcaminoquerealizan.Haystaphilococuscontoxinasquelatemperaturano
losafecta.LatestigoLucianaCarlaRuiz,dijoquealmomentodelhechotrabajabaenla
tienda"Ver"encalle9deJuliodeestaciudad;estabantrabajando,fuealapanadera"Crocante"acompraramediamaanaunos
criollitos;despusdelmediodacuandollegasucasa,selebajlapresin,tuvonuseas,diarrea,seacostycuandoselevanttuvoque
iraunmdicoporquesesentamuymal,almdicofuedespusdeunascuatrohoras,elprofesionalledijoquetenagastroenteritis,habl
consuscompaerasdetrabajoyestabanigual;eldoctorlepreguntquhabaconsumidoylecontlodeloscriollitos,alosquelessinti
ungustoraroporquetodoslosdaslosconsuman;esemalestarledurtresdas,desdeelda5,tuvovmitos,estuvomuymareada;no
volviacomprarall;consumieronladicenteysusdoscompaeras,RominayAgustina,quelecomentaronquetenanlosmismos
sntomas.DeBromatologafuerondospersonasylespreguntaronquhabancomidoydndelohabancomprado;tomaronmuestrasde
loscriollitosquehabanquedadoyseretiraron;norecordsielmdicolecomentquehabaotraspersonasconlosmismossntomas;
estuvoenreposodosdasycuandovolviatrabajarfuequeelpersonaldebromatologaseconstituyenlatiendayretiraronlas
muestrasqueestabanenunabolsita.Aclarqueellatrabajabaenelturnotarde,peroesedareemplazabaaunacompaeraenelturno
demaana;norecordquiencomprloscriollitoseseda.LatestigoClaudiaRominaZamoraMuoz,relatquetrabajabaenla
tienda"Ver"enlacalle9deJulioysiempreconsuscompaerasdesayunabanycomprabanunoscriollitosenlapanadera"Crocante",
comieroncomotodaslasmaanasyalmediodasesintimal,nosepodamantenerdepieporeldolorabdominal,sesentamuymal.A
lastresdelatardelecomentasumamqueseencontrabamuydescompuestaperoigualfueatrabajar,entrabaalrededordelascuatro
ymediaacinco;ladejaronretirarseporqueestabamuydescompuestayfuealHospitalEvita,larevisunmdicoyledijoquehiciera
reposoportresdasyquesiseguaasconcurrieradenuevoalmdico,peroigualfueatrabajar,ledieronuncertificadomdicosobreel
reposo;eldolordeestmagoledurunoscuatrodas,perocomaalgoyenseguidasedescompona,eraunasensacinrara.Elmdicole
diogotasdeRelivern,unassalesylerecetinyeccionesparaqueselefueraladiarrea.Losmalestaresleduraroncuatrodas.Personalde
Bromatologaconcurrialnegocio,tenanunoscriollitosdentrodeltarritodelabasuraquenosehabasacadoyselosllevaron;no
recordqudafueesepersonal.Prestdeclaracin
testimonialAlejandraBeatrizMilla,quienenelao2.011trabajabaenlapanadera"ElAbueloJulio",hacadosaosqueestabaally
continuhacindolohastael2.012;sufuncineradeencargadaderecibirmateriaprimaeneldepsitodondeestabalamercadera;el
seorJamadcasitodoslosdas,demaana,frecuentabaellocal,miraba,vealoquerecibaellayquhaca,igualconlosdems
empleados;habaunencargado,OsmarOlmos,ladicenterecibalamercaderaylerendacuentadeelloalnombrado;Jamadle
preguntabaqueraloquehacafaltayluegohablabaconelencargado,hacanlospedidosyladicentelosreciba;Jamadnotenarelacin
directaconlaelaboracindelosalimentosquesehacanenlapanadera;aclarquetambinfuecajeradelnegocio;lamercaderaque
recibaeraharina,dulcedeleche,jalea,manteca,sal.Nousabanbromatoparalaelaboracindeningnproducto.Respectodela
produccindealimentos,Jamadlossupervisaba,mirabaalosempleadosparavercmotrabajaban,eracomnquesepresentaraenel
depsito,laoficinacentralenesemomentoestabaenlapanadera"ElAbueloJulio";laproduccinseconcentrabaeneselocalydeallse
despachabaalasdistintaspanaderas.Undaunodelospanaderosdelasucursal"Crocante"ClaudioArmata,lepidiquelemandaraun
tarrodejalea,creequeunmesantesdelproblema;alotrodalallamalamaanayledijoquelehabamandadountarroconsal,
contestndoleladicentequenopodaserporqueeltarroquelehabamandadoestabaconelprecintoytodo;aldasiguienteaqul
empleadodevolvieltarroquelehabamandadoyelchicodeltransportelodejenlacuadragrandedondesepreparabanloscriollitosy
losbollosdepizza,esdecirtodolosalado.Ahfuedondeladebenhaberutilizadocomosalporquedentrodeesostarrosdejalease
fraccionabalasalquevenaenbolsasmuchomsgrandes.Eltarrotenalaetiquetaconlamarcadelajalea,cerradounolomirabayerade
jalea,peroluegotenasalybromato.Seenterdelaexistenciadelbromatocuandoalosdasempezaronacaergentedescompuestay
empezaronaprobardistintamercaderaparaverqupodaser.ElencargadoSr.Olmoshizounaprueba,pusoeseproductoenuna
cuchara,lodesparram,leacercfuegoyseencendi,dicenqueesinflamable.Notieneconocimientodecmoeselbromatoperodicen
queesigualquelasal.Cuandoelpanaderodelasucursaldevolvialtarro,ladicentenoestaba.Nosupoquinutilizesetarroconsu
contenidocomosifuerasal.Cadaempleadotenasusturnosysushorarios,habapanaderosalamaanaquehacanciertamercaderay
otroselaborabanotrosproductos.Notieneningunahiptesisdecmollegesasal;nosabecomollegesasalallocal;ClaudioArmataes
elnombredelempleadoquedevolvielenvasedejaleaporquedijoqueerasal.Enningnotromomentovioesalata;afirmquetrabaj
cuatroaosenlapanaderaymuypocasvecesfueroninspectoresdeBromatologaallocal.AclarquecuandoArmatalemandlalatade
jalea,lamandcerradayprecintada.Alhacerlenotarenlaaudienciaqueanteriormentenohabadeclaradonadasobreelrecipienteque
ahoramencion,dijoqueenesemomentonolomencionporquenosabaqueerasal,despuslosupo;ellacreaquehabamandadoun
tarrodejalea.Agregquelarelacinlaboralduralrededordecuatroaos,desdeel2.008hastael2.011;adems,aclarquecuando
declarporprimeraveznadielepreguntsobrelaexistenciadeuntarroconsalybromato.
LatestigoSolAndreaGarca,enlaAudienciadeclarquetrabajenel"AbueloJulio"desdeprincipiode2.011,hastaprincipiode2.012;su
funcineradecajerayposteriormentecajeraysupervisoraeneselocalyentodoslosnegociosporquerotabanalosempleados.Como
supervisoraseocupabadeverqueentodoslosnegocioshubieraunabuenalimpieza,quelaschicasestuvieranpresentables;enenerode
2.011estabatrabajandocomosupervisoraen"ElAbueloJulio"ytambincomocajera,aunquenopermanentementeporquetambiniba
alosotrosnegocios.ElSr.Jamadibafrecuentementeallocal,todoslosdasocasitodos;ltenasuoficinaenlapartedearriba,no
participabaenlaelaboracin,elencargadodelacuadraeraelSr.Osmar.Paralacomprademercaderas,insumos,losproveedores
tratabanconOsmar,alosproveedoreslespagabaelSr.Jamadensuoficina.Enellapsoenqueestuvotrabajandoall,tomconocimiento
dequehabaalgnproductoelaboradoquepodacontenerunasustanciaqueprovocintoxicaciones,enelmismomomentoenque
sucedieron,esemismodalesdijeronquealgoestabapasando,quesehabandescompuestoalgunaspersonasporalgoquehaban
consumidodellocal,sentamosunolorraro,sepusieronatrabajarenlabsquedadequpodaser,sesentaunolorfuerteacloro.No
recordconprecisinperosepartodalaproduccinparaversiseencontrabaalgo;luegoencontraronuntarroquecontenaunasal,
parecaunasalentrefina,enuntarrodeplsticoquegeneralmentecontieneunajalea,esaespeciedesalestabaencontactodirectoenel
tarro.Alfinalencontraronqueenesasalhababromato.Noleconstaquealgunavezseutilizarabromatoenlaelaboracindealgn
producto,inclusonisabahastaloshechosqueraelbromato.Agregqueensutareadecoordinadora,susinformesselospasabaaJos
Mara(Jamad),recorraloslocalesparaverqueestuvieranbien,presentables,quefuerabuenalaatencin,saberqunecesitabande
mercadera,tratabaderesolvercualquierproblemaquesurgiera;enlaproduccinoelaboracinnotenaningunafuncin.Explicque
estellocalcomercial,unapuertaquecomunicaconlaprimeracuadra,luegounaescaleritaquesubealaoficinadeJamad,despusuna
cuadradeproduccinmschicadondeseelaborabanmedialunas,criollitos,bollosparapizza,lascosassaladas.Enesemomentola
encargadadeldepsitoeraAlejandraMilla,recibalamercaderadelosproveedoresydistribualamateriaprimaalamismapanaderayal
transportequeasuvezlasllevabaalosdemslocales.Porloquesehablenesemomento,en"Crocante"dondesecocinabanfacturas,
noseelaboraban,elpanaderosolicitabalosinsumoscomojaleaparaeseproducto.Seloenviaronycuandoabrieltarrolodevolvi
porquecontenasalyasllega"ElAbueloJulio",comoestabacerradoeldepsitoquedenlapuertadeesedepsito.Unadelascosas
quehizoOsmarfuehacerunapruebadeponerunpoquitoarribadeunamesayleacerclallamadeunencendedoryprendifuego,por
esoOsmar(Olmos)dijoqueerabromato;afirmquenuncaconocialDefensorquelainterroga.Manifestqueensudeclaracinanterior
nodijonadadeloquehoyexpusoencuantoaltarrodejalea,porqueselimitaresponderlaspreguntasquelehacanysilepreguntaron
eso,lotienequehaberdicho.Manifestquesefrenlaproduccinenformainmediatacuandosesupoqueestabapasandoalgo;nose
elaboreinclusosesacaronproductosdelnegociocomocriollitos,medialunas,ladicenteparticipdeeso,norecordexactamentela
fecha.EnlaAudienciaeltestigoRalAntonioNavarro,refiriquehaceunostreinta
aosquetrabajaconJamad,hacepan,facturas,pandemiga,criollitos,siempreenellocal"ElAbueloJulio";Jamadibacasitodoslosdasal
localparamirareirasuoficinaqueestahmismo;ahoranohayningnencargado,peroenel2.011estabaOlmos.Delacompradelos
insumosseencargabaOsmarOlmosylosrecibalachicaMillaylospagabaelseorJamadenlaoficina.Sabequehubounaequivocacin
eneltarroqueseusabaparalasalyquedecajalea.Lasalsecompraporbolsaycuandohayuntarrocontapaytodolafraccionanenesos
tarros.Posteriormentetomaronconocimientoquenoerasal.Nosesupoquinlapusoall,perosqueprimeroeltarrofuea"Crocante"
siendoelenvodejalea,estabacerrado,alosdasesetarrofuedevueltoporquenocontenajaleasinosalyporesoquedparaser
utilizadocomosal.LuegoelSr.jamadllevsucontenidoparaqueloanalizaran,nosabeadnde.Nuncaseuselbromatoenlapanadera,
seutilizaronotrosaditivos.Lamateriaprimaseguardaenundepsitoqueestubicadoenlapanadera"ElAbueloJulio",puedeentrar
cualquierempleadoperohayunapersonaqueeslaencargada.Ellugardondetrabajabaestorganizadoendoscuadras.Seenterdeque
elproblemaestabaenlasalporqueOsmar(Olmos)hizounapruebadeacercarlefuegoyseencendi,ahsupimosqueerabromato.Seus
enlapanerachicaqueestatrs,seusparacriollitos,saladosengeneral,violalataperosiemprepensqueerasal,lautilizelmismo
declaranteenlacreenciadequeerasal,tambinlautilizotropanaderoCachoOwel.Lautilizaronunosdosdas.Apenasseenteraron
delproblemasepartodalaproduccin,seproblaharina,todo,peronoeraeso,Osmarporejemplosedescompuso,tenaacidez,se
notalgoraroenelgustoyolorafeo,enlatexturadelproductoterminadonosenotabanada,parecaqueestabatodobien;alavistayal
tactoelproductoerasal.Asimismo,durantedelplenariosedispusolaincorporacinporlecturade
lassiguientestestigos:LauraPamelaCepeda(fs.165/166)enlaetapainicialrelatqueesempleadadeBromatologaProvincial,
desempendoseenelLaboratorio,msprecisamenteenelreadeFsicoQumica.Eldajueves6deenero,personaldeBromatologade
laMunicipalidaddeSantaRosalesllevaronunamuestradepandesalvadoydeharina.Elmismodacomenzconlatareadeanalizarla
harinafinalizandoelanlisiselda7deenero,quedioresultadonegativorespectoalapresenciadebromato.Enlamismafecha,sus
compaerosfueronalcomercio"ElAbueloJulio"yretiraronmuestras,unabolsadeharina,mejoradoresdeharina,norecordandootros
productos.Eldasbado8deenerohizoanlisisdelosmejoradoresretiradoseldaanteriordandoresultadonegativo.Ellunes10se
enviaronmuestrasalIACA,menoslosmejoradores.EseInstitutohallbromatoenexcesoenlasmuestras,noasenladeharina.Aclar
queenelLaboratoriodeBromatologadelaProvinciasepuededetectarlapresenciadebromato,peronolacantidad,yaquesetratade
unanlisiscualitativo.Laharinanaturalmentepuedecontenerbromatoperotienequeserenunporcentaje"inferiora18",poreso
cuandodamenosde18esnegativo,loqueestprohibidoeselagregado.
LatestigoPatriciaFernandaCasagrande(fs.257/259)enlaetapainstructoriarelatqueconoceaJosMaraJamaddesdeabril
delao2.008,porqueempezatrabajarcomoempleadadelenlapanadera"ElAbueloJulio"donderealizatareasadministrativas.
AgregqueJamadconcurraenoportunidadestresvecesporsemanayenotrastodoslosdas,esoleconstaporquetrabajaenlamisma
oficinaquel.Dentrodellocal,lrealizabatareasadministrativas,pagoaproveedores,recaudacindefondosytareasdegestinpero
casinuncaestabaenellugardelaelaboracin,sinoqueibaalaoficinayallsereunaconlosencargadosdecadarea.Lascomprasde
materiasprimasparausodelcomerciolasrealizabaOsmarOlmosquientodoslosdaslealcanzabalosremitosconlospreciosparaquelos
controlaraylascantidadesyAlejandraMillayAliciaRomero,dosempleadas,eranlasencargadasderecibirlamercadera;ellasle
alcanzabanlasfacturasdelasmercaderasquerecibanparaprocederconelcontroldeprecios.Enloatinentealapreparacindelos
productoselaboradosenlapanadera,recordqueeranlosempleadosqueenesemomentoeranalrededordeveinte,aunquenopudo
especificarqutareahacacadauno;elencargadodedecirqutareasseibanarealizarydeladistribucindeltrabajo,eraelseorOlmos.
ReiterqueJosMaraJamadrealizabatareasadministrativasynoparticipabaenlaelaboracindelosproductos.Enesecomerciohay
personasasignadasparalaelaboracin,paraeldepsitoyparalasupervisin;allnoseutilizabromatoyleconstaporquenuncarecibi
unafacturaporcompradeeseproductoyadems,queenellocalsetienenencuentaloslineamientosqueordenalaleyrespectoala
seguridaddehigieneparalaproduccindealimentos;ydesdequeprestaserviciosenesecomercionuncaanteshabantenidoproblemas
deintoxicacin.Recordquedurantetodoeldaseelaborabanproductosalimenticiosporqueveaalosempleadoshacersustareas.Fue
interrogadasobrequactitudtomsuempleadorcuandosedetectelproblemaporelconsumodealimentosyrespondiqueJamad
estabapreocupado,nosabaloqueestabapasandoyafirmqueleconstaporquelovio;ladenuncialaefectuelseorOsmarOlmosyla
razneraparadeterminarquinhabaintroducidobromatoenlapanadera,paraversihabasidounsabotaje.Porltimoaclarquelas
encargadasdelacomercializacindelosproductossonlasempleadas,quienesasuvezsonsupervisadasporSolGarca.
EnloatinentealcoimputadoAngelCarlosParodi,enladiscusinfinal,previstaenelartculo365delCdigoProcesalPenal,elSr.Fiscal
deCmaraJorgeMarceloAmado,trashacerunpormenorizadoanlisisdelapruebanomantuvolaacusacinporeldelitode
incumplimientodelosdeberesdefuncionario(Art.249ltimapartedelC.P.)porlaquefuerequeridoajuicioelimputadodeautos
solicitandosuAbsolucin.Teniendoenconsideracinlafaltadeacusacinporpartedelrganotitulardelaaccin,elTribunal
consideraadecuadorecrearlosostenidoporelSuperiorTribunaldeJusticiadeestaProvinciaenlosautos:"BELUZZO,Orestes/Recursode
Casacin",ExpteN119/04(RegistrodelS.T.J.,SalaB,enfallodefecha2/09/05.Encuyofallo,referenciaelpronunciamientodelaCorte
SupremadeJusticiadelaNacin,enautos:"MOSTACCIO,JulioGabriels/HomicidioCulposo",enelqueremitealosfundamentosdelFallo
"Cceres,MartnH.s/Tenenciadearmadeguerra"del25/09/97,quedejadeladoelprecedenteMarcileseyretornaaladoctrina
anterior,endondeexpresque:..estaCortetienedichoreiteradamentequeenmateriacriminallagarantaconsagradaporelart.18de
laConstitucinNacionalexigelaobservanciadelasformassustancialesdelJuiciorelativasalaacusacin,defensa,pruebaysentencia
dictadaporlosjuecesnaturales...Queenelsublitenohansidorespetadaslasformas,enlamedidaenquesehadictadosentencia
condenatoriasinacusacin.Enefecto,dispuestalaelevacinajuicio...,elfiscalduranteeldebatesolicitlaabsolucindelimputado...y,
peseaello,elTribunaldeJuicioimpusolacondenarecurrida,locualponealdescubiertounatransgresinalasgarantasconstitucionales
deladefensaenjuicioyeldebidoprocesoqueconducenalarevocacindelpronunciamientorecurrido...".
ElcasopuestoaconsideracinseadecuaaloresueltoporlaCorteSupremadeJusticiadela
NacinyelSuperiorTribunaldeJusticiadelaprovincia,yesporello,queelCuerpoalverificarlafaltadeacusacinFiscal,engarantadel
debidoprocesoyladefensaenjuicio,previstosenlosartculos18delaConstitucinNacionaly13delaConstitucindelaProvinciadeLa
Pampa,sepronunciaporlaAbsolucindeAngelCarlosParodi,delaimputacinquesehicieraenelrequerimientorespectivoenla
presentecausa,elloenconcordanciaconloyaresueltoporesteCuerpoencasossimilares.
Despusdelasconsideracionesrealizadasyaplicandolosprincipiosdelasanacrticaloshechossucedidosse
fijandelamanerasiguiente:Entreel3yel10deenerodelao2011,lasautoridadesdelaSubsecretaradeSaludPblica,atravsdela
DireccindeEpidemiologa,ambasdelGobiernoProvincial,tomanintervencincomoconsecuenciadeunbroteepidemiolgicoocurrido
entrelasfechasmencionadasqueafectaunnmerosignificativodepersonas(ochentayuno)quesufrieronmalestaresintestinales,que
fueronidentificadassinllegarasersuestadogeneralpreocupanteynorealizandolaspersonasafectadasdenunciaalgunadelosucedido.
TodasellashabaningeridoalgunadelasmercaderasqueseelaborabaenlapanaderayconfiteraAbueloJulio,ubicadaenlaAvenida
UruguayyPerndeestaciudad,yquesedistribuaenlasdistintassucursalesonegociospropiedaddelseorJosMaraJamad.Enel
operativoqueserealizaraintervinotambinelDepartamentodeBromatologadelaMunicipalidaddeSantaRosa,cuyojefeeraelDr.
AngelCarlosParodi,organismoquemancomunadamenteconlaSubsecretaradeSalud,trabajaronenobtenerlasmuestras
correspondientesenellugarmencionado,muestrasquealgunasfueronprocesadasenloslaboratoriosmunicipalyprovincialylas
restantesquerequeranunprocesomascomplejoyelementosmssofisticadosfueronenviadosalIACAdeBahaBlanca.Comocaso
concretodentrodelasdistintasmanifestacionesproducidasel5deenerode2011laseoraLucianaCarlaRuizquetrabajabaenelnegocio
VercercanaalapanaderaCrocante,sucursaldelAbueloJulio,ubicadaenlacalle9dejuliocasiesquinaPicodeestaciudad,alahorade
desayunarjuntoasucompaeraFlaviaRominaZamoraMuoz,concurriadichoestablecimientoyadquiribocaditosdenominados
criollitos,queingeranconcafomateenellugarcorrespondientedelnegociodondetrabajaban.Pasadalahoradealmorzaryensu
domiciliolaseoraLucerocomenzasentirdoloresenelabdomenydescomposturasconvmitosydiarreaquelallevaronaconsultara
unmdicoqueleotorgcuarentayocho(48)horasdereposocomoconsecuenciadediarreayvmitosquesufraydietalquiday
progresiva,segnconstaenelcertificadomdicoextendidoafojas213porelMdicoCirujano.ZamoraMuozhizounaconsultaenel
HospitalEvitadondefueatendidaporelmdicodeguardiaDr.SebastinBricchi(fs.240/242)quiendiagnosticaraepigastralgia,dolorenel
epigastrio,siendostalareginsituadaenlaparteanterior,superiorycentraldelabdomen.Loscriollitosqueadquirieranenla
confiteraCrocantepropiedaddeJosMaraJamad,contenanbromatodepotasiocuyousohasidoprohibidodesdeelao1993.
SEGUNDACUESTIN:Conformehanquedadoplanteadosloshechos,losorganismosoficialesqueintervinieronenestetemalo
hicieroneldajueves6deenerode2011,tantolaDireccindeEpidemiologadependientedelaSubsecretaradeSaludPblica,comoel
DepartamentodeBromatologadependientedelaMunicipalidaddeSantaRosa.EnefectoesaeslafechaenquelaLicenciadaClaudia
ElorzarecibelanotificacincorrespondientedecasossospechososdeETA(EnfermedadTransmitidaporalimentos)(fojas132),segnaviso
telefnicoefectuadoporBromatologadelaMunicipalidad,sectorqueinmediatamenteenvoaSilviaPatriciaRicciardiyRubnEsteban
AimararetirarmuestrasdelosproductosenlaconfiteraLaPosta,propiedaddeJamad,ubicadaenlainterseccindelascallesAvenida
LuroyCorrientesdeestaciudad.Losnombradosempleadosmunicipalesllevaronelproductoobtenidoallaboratorioprovincial,debidoa
queestpreparadoconmejortecnologaparalaobtencindelosresultadosquesepretendan.Hastaaquysomeramenteexpuesto
comienzalaintervencinoficialeneltemaquenosocupa,habiendoconposterioridadotrasincursioneshaciaellugarafectadoyotras
tomasdemuestrasqueseinformanenlosactuadosqueanalizamos.Antesde
estafechaespecficamenteeldaanterior5deenerode2011,tresseoritascompaerasdetrabajoenelnegociollamadoVer,ubicado
enlacalle9dejulioentrePicoyPellegrini,comolohacantodaslasmaanasdecidierondesayunaryunadeellaslaseoraLucianaCarla
Ruiz,concurrealaConfiteraCrocante,cercanaallugardetrabajoypropiedaddelimputadoJamad,acomprarcriollitos,paratomarcon
cafoalgunaotrainfusin.AssucediyluegodefinalizadoelhorariomatutinodetrabajoregresanasushogaresyLucianaCarlaRuiz,se
sientedescompuesta,convmitosydiarreaydecideconcurriralconsultoriomdicodelDr.Cornejoquienlediagnosticaloqueseha
mencionadoconanterioridadyloqueclaramentefiguraenelcertificadomdicodefojas213.TambinsucompaeraZamoraMuoz
concurrealHospitalEvitayobtieneeldiagnsticoallescritoporelprofesionalquelaatendiera.Elprimeranlisiscualitativode
bromatoqueseefectuaradelasmuestrasdeloscriollitosserealizenellaboratoriodeBromatologadelaMunicipalidaddeSantaRosa,a
travsdelaLicenciadaenBioqumicaRosaParraSegura,queensuinformeobranteafojas51,defecha10deenero,dacomoresultado,
enlaInvestigacindeBromatos(reaccindeyodurodepotasioenmediocido),POSITIVA,dictaminandoquenocumpleconlonormado
enelCdigoAlimentarioArgentino,porestarelproductocontaminado.Art.6incisoa.Aestaalturadebemosrecordarquelaelaboracin
detodoslosproductosserealizabanenlacentraldelAbueloJulio,ubicadoenlacalleUruguaycasiAvenidaPern,porloqueloscriollitos
queseexaminaronprocedandeeseemprendimientoydespuserandistribuidosalassucursalesquetenaelseorJamad(Crocanteyla
Posta)yalgunasotrasendistintoslugares.AdemsdeellodelasmuestrasqueseenviaranalIACA,Laboratorio
BromatolgicoconasientoenlaciudaddeBahaBlanca,porpartedelaMunicipalidaddeSantaRosa,seinformafojas19delcuadernillo
deActuacionesInternasdelaFiscalan4,confecha20deenerode2011,sobreAnlisisFsicoQumicodeProductosPanificados,
correspondiendoelmaterialexaminadoaFacturasVariasunenvaseplsticoconteniendorestosvarios500gr.dandocomoresultadoen
lorelacionadoaBromatoCuantitativoPositivoyenlovinculadoalBromatoCualitativo104ppm(partespormilln).
Lasmuestrasdesalenunenvaseplsticonooriginalconteniendoaproximadamente100gr,analizadas
porestemismoinstituto,enviadastambinporBromatologaMunicipal,yobrantesafojas20delcuadernillocitadomuestrasqueyase
sospechabaquetenanbromato,porlasintoxicacionesquesehabanmanifestadoenlapoblacinyporlapruebaquehicieraOlmosde
encenderunfsforoaloselementos(salybromatodepotasio)quecontenalabolsautilizadaparaelaborarlamasaquesehacaenla
segundacuadradelestablecimientoprincipalyqueardiinmediatamenteloquedemostrabalapresenciadebromato,dieroncomo
resultadoconrelacinaBromatocualitativo,PositivoyalBromatoCuantitativo41000ppm(partespormilln).Comose
expresaraenlaprimeracuestinhaquedadodemostradoquelaenfermedaddelaseoraLucianaCarlaRuiz,seprodujocomo
consecuenciadelaexistenciadeBromatoenlafabricacindeloscriollitosqueellaadquirieraenlaConfiteraCrocante,circunstancia
avaladaporlaexistenciadeotrasmuestrasconresultadopositivoparaesteproductoqumico,extradasenellocalprincipalAbueloJulio.
LomismohaocurridoconsucompaeradetareasFlaviaRominaZamoraMuoz,conformeloanalizadoenprrafosanteriores.
NoexistedudaalgunanihasidocontrovertidoqueelBromatodePotasioseencontrabaenellocaldelAbuelo
Julio,propiedaddeJosMaraJamad.Elmismolohareconocidoytambinlostestigosquehandeclaradoenlacausainstruidayque
observaronqueelmismoseencontrabaenunabolsacolocadadentrodeuntarrode10litrosdegelparafacturas,quehabasidoenviado
alaConfiteraPanaderaCrocanteydevueltoporArmataquehabasolicitadoprecisamenteelgelmencionadoparapintarlasfacturasque
secocinabaneneselugar.Atodoestosedebehacermencintambinalmalestarsocialque
seprodujocomoconsecuenciadelaspersonasquesehabanintoxicadoporingeriralimentosquesefabricabanenlasedecomercialque
sehamencionadoyaquealdasiguientealquesejuntaranlasmuestras,laDireccindeEpidemiologadelaProvinciainformaquesobre
31personasentrevistadas,23presentaronsntomasdevmitosydiarreaylosdemsnauseasyfiebre.Laspersonasafectadasyque
habanconsumidoproductoselaboradosenelAbueloJulioeran81ypresentabannexoepidemiolgicoconelmencionadobrotedelos
cualessetomaron57queeranlasquepresentabansntomasdegastroenteritis.Elusodelbromatoenlapanificacineracorrientey
usual,seusabacomoaditivoparamejorarlapresenciadelproducto,hastaquesedescubrieronsusinfluenciasnocivasparalasalud.En
nuestropasfueprohibidosuusoapartirde1995enqueelMinisteriodeSaludyAccinSocialadhirindosealaResolucindelMercosur
73/93,tomoesadeterminacin.ElbromatodepotasionodebiencontrarseenellocaldelAbueloJulio,supresenciaallsignificabatener
venenocercanoalosalimentosysupermanenciaenellugardondesefabricabantantoscomestibleserasumamentepeligrosoparala
poblacinengeneral.Lociertoesqueelproductoqumicoseencontrabaenellugaryelresponsabledeeselugarcomopropietarioera
JosMaraJamad,quiennosolamenteseocupabadelastareasadministrativas,sinoquequeddemostradoqueelnombradovisitaba
peridicamentelosdistintossectoresdefabricacinyseinteresabaenlosproductosqueamasabanlosempleadosdellugar.Noobservaba
elnombradounapartamientodelostrabajosdesupersonal,loscontrolabayseinteresabaporlasactividadesquedesplegaban.Aunque
suoficinaestabaenlapartesuperiordeledificio,todoslosdassecomunicabaconsupersonalparasaberyconocerloqueestaban
haciendo.NoeraJamadunadministradordecuentasypapeles,eraunpropietariodeunestablecimientodesustanciasalimenticias
panificadascuyooficiovenadesusancestrosyelnombredellugardefabricacindelosproductoscontaminadostienequeverconsus
antecesoresquehacanloqueelenlaactualidadrealizaba.Eraunempresafamiliarconconocimientodelosproductosquesehacan.No
existaunaconfianzatotalquepermitieraasussubordinadosdesenvolversecomoellosqueran,muyporelcontrario,Jamadestaba
encimadeellosyloscontrolabaporqueconocaeloficioyademsporlanomuygrandecantidaddeempleadosquehabalepermita
estaralapardeellos.NoeselAbueloJuliounaempresafuncionandoenunlugardondeunonovealotroquetrabaja.Porelcontrario
estntodostrabajandojuntosyobservandoloqueelotrohace.Elprincipiodeconfianzaesinaplicableenestascircunstanciasporlos
motivosexpuestosydeexistiresaconfianzaqueserequiere,difcilhubierasidoqueseencontrarabromatoenellugar.
Elprincipiodeconfianzacedecuandoexisteraznsuficienteparadudarocreerlocontrario,porcuandosulmitesehallaen
elpropiodeberdeobservacin.Esviolatoriodeldeberdeconfianzacuandoenelmbitodeobservacin,hanentradoindiciosdequeel
otronosecomportabaconformeloesperadoC.Nac.Crim.yCorr.SalaV2/6/2006.ZanardiFranco.
Enpartedeldebatesehizomencinaladiligenciaycolaboracinqueprestaraeltitulardelafirmaconlasautoridades
municipalesyprovinciales,llevandolasmuestrasyacompaandoalosquelasobtenan,requiriendocolaboracindelosempleadosasu
cargoytratandodedescubrir,segnsuptica,quienhabacolocadoeseelementoensulugardetrabajo.Claroestqueestacolaboracin
ytrabajoseprodujocuandoaparecieronlasconsecuenciasdelbromato,losbrotesdeenfermedaddelos81damnificadosylaintervencin
delosorganismosestatalesymunicipales.DebemospreguntarnosculfuelaactividaddeJosMaraJamadantesdelafechaenquese
produjeronlosbrotes,culesfueronlasaccionesdesplegadasporlparaevitarqueelbromatoingresaraensunegocio,queproduce
alimentosqueconsumeprcticamentetodalapoblacin.Esimpensablequeunproductodeestanaturalezaylasconsecuenciasquedel
derivancirculendesdeelAbueloJulioaCrocante,vuelvandeestelugaralanterioryelproductoqumicoquedeallsinquenadiese
percatedel.Elbromatoestprohibidocomolodijimosdesde1995.Msgraveaneslasituacindeusarlo.Elriesgodecuidaresta
situacindeingresodeunproductoqumicocontaminanteesdeltitulardelaempresa,porqueleselqueestalfrenteynohaytantas
posibilidadesqueaqulseencuentrefueradellugardondetrabaja,porquetodoseelaborabaenelAbueloJulio,dondeJamadtenasu
asientolaboral.Enquotrolocaldesupropiedadsepodrahaberproducidoelcaso,silasotrassucursalesnolofabricaban?
EndefinitivaelTribunalentiendequelaviolacindeldeberdecuidadoporpartedeJosMaraJamadhasidodeterminanteparala
produccindelresultado.Comoempresariodesustanciasalimenticiasdebivigilarcuidadosamentelaentradadeproductosquepudieran
alterarlosquelfabricabayestaerasuprincipalymsimportantetareaporqueibaapermitirlesuaccionarenestesentido,conservaro
aumentarlaclienteladesunegocioalsolidificarsesucondicincrebleenelconjuntodebienesproducidosparaelconsumo.Sinembargo
optporunaactitudnegligentequeleimpidiunejerciciodelcontrolnecesarioparaqueesedeberdecuidadoestesignificativamente
cumplido.Laviolacindeldeberdecuidado,esuncomponentenormativodeltipoobjetivoculposo.Nobastaquelaconductasea
violatoriodeldeberdecuidadoycauseelresultado,sinoque,ademsdebemediarunarelacindedeterminacinentrelaviolacindel
deberdecuidadoylacausacindelresultado,esdecirquelaviolacindeldeberdecuidadodeberserdeterminantedelresultadoC.Nac.
CasacinPenal,Sala2,27/2/2003Violatti,OsvaldoVctor).Algunasdiscrepanciassurgieronenladoctrina
respectoaltipoculposodelartculo201delCdigoPenal,alcualgiraelartculo203delmismotextolegal,problemaquesurgedela
actividaddedisimulareltiponocivo.ParaautorescomoGmez,BuompadreyFontnBalestraseconsideraimposibleformularundelito
culposofrenteauntipodoloso,comolohaceelartculomencionado.ElCuerpoparticipadelapostura
deSolerqueestablecequeenelcasodelartculo201existirlaformaculposasielexpendedornosepercatdelacalidaddeloque
entregaporimprudenciaonegligencia,comosisabindoloomitialgunaadvertencianecesaria,sinqueesaomisinconstituyaelacto
deliberadodedisimulacinquelaleyreclamaparalaformadolosa(SolerSebastin,DerechoPenalArgentino,Tomo4pag.664).
EnelmismosentidoNuezsostienequepuedehaberconducta
culposasieldisimuloexteriordelacalidadpeligrosanoesatribuibleaunaconductavoluntariayconcientedelagente,sinoasu
imprudencia,negligenciaoinobservanciadelosreglamentossobreelasunto,quenolepermiteadvertirladisimulacinexistente(Nuez,
RicardoC.,TratadodeDerechoPenalparteEspecialTVVol.II.Lerner,pags.125/126).
Terragnitambinadmiteeldelitoculpososiseomiteeldeberdesealarelriesgo,cuandoelexpendedorapresuradono
adviertealclienteocuandoseomitencolocarlosrtulosqueindicanlanecesidaddeponeratencinTerragni,MarcoAntonio,ElDelito
Culposo.RubinzalCulzoni,pag.244.Nosquedaenesteoportunidad,definidoyaeldelito
culposoquetrataelartculo203,laformaculposaagravadaquemencionalaltimapartedelartculocitado,cuandoestablecequeel
hechollevadoacaboconculpatienecomoresultadoenfermedadomuerteencuyocasoseaplicaunapenadeprisindeseismesesa
cincoaos.DebemosconsiderarqueconformelosinformesdelaDireccindeEpidemiologadelaProvincialos57casosque
setomarondentrodelbroteconposibilidaddegastroenteritisyaquelaspersonasafectadastuvieronvmitos,diarreayalgunos
temperatura,causalesporlascualesdebieronpermanecerenobservacin,enatencinalasconsecuenciasqueelavancedela
enfermedadpodallegaracausarles.Entendemosqueelconceptodeenfermedaddebeanalizarsedentrodelasposibilidadquedael
CdigoPenalyqueenestesentidoyaldecirdeCreuslaleynohacediferenciaalguna,asquedemaneraquecualquierasealaespecieola
intensidaddelaenfermedadsetendrlafiguraagravada(laleynorequierelascaractersticasdelartculo202)DerechoPenal,Parte
especial,ed.1999,t.2&1556.Tambinycomoloexpresamosenpartesdeestasentenciadebeexistirunarelacincausalentrelaacciny
elresultadotpico,esdecirelresultadodebeserelefectodelaaccinefectivamenterealizadaporelsujetoactivoylajurisprudenciaha
dichoque:losextremosdeldelitoculposocontempladosenelartculo203,enfuncindelartculo201,sonimprudencia,negligenciae
inobservanciadelosreglamentosydeberes,yundaoalasaludoalamuertequederivadeestascircunstancias,esdecir,lacabal
evidenciadeunarelacindecausaaefectosdeestoselementos(CNCrim.YCorrec.SalaVI,24/2/81,MarichichJ.A.)(ArceAggeo,Baez,
CdigoPenalComentado,TIII,pag.976).TambinMarcoA.TerragniestableceensuobraLosdelitosculposos,queesaniveldelos
magistradosjudicialesdondesedebesalvarconsusinterpretacioneslasfalenciasqueobservaelartculo203.ElTribunalcreeajustadoa
derechoquelaenfermedadnopuedeasimilarsealamuerteyquedebeconsiderarsecomotal,cualquieralteracindelasaludque
produzca,descomposturas,quebradurasetc.quedificultenlaactividadnormalquerealizaquienlasufre,merituandolapenaenla
posibilidadquebrindaelartculo,6mesesa5aos.Elcasodela
seoraLucianaCarlaRuiz,cuyocertificadoobraafojas213,conjuntamenteconsucompaeraFlaviaRominaZamoraMuoz,
diagnosticadaenelHospitalEvitaconepigastralgia,sonajuiciodelCuerpoenfermedadesqueleimpidieronalaprimeralaconcurrenciaa
sutrabajoyalasegundasoportarlosdoloresdesuenfermedadporquetuvoqueiratrabajarenesascondiciones.
HemosdichosobrelanegligenciadelimputadoJamad,altenerbromatoensunegocioquefuecolocadoenlamasadecriollitosyotros
alimentosquefueroningeridosporlas81personasproducindoleslosefectosqueseindicana57deellasconsiderandoabsolutamente
probadalarelacindecausaaefectosdeestoselementos.PorloexpuestoelCuerpoentiendequedebeaplicarseal
seorJosMaraJamadeldelitoprevistoypenadoporelartculo203delCdigoPenalensuformaculposaagravada.
TERCERACUESTIN:AlosefectosdedeterminarlapenaaimponeralseorJos
MaraJamad,setendrencuentalanaturalezadelhecho,lascircunstanciasqueloacompaaronylasdemspautasvalorativas
establecidasporlosartculo40y41delCdigoPenal.EldelitoqueseleimputaaJamadfueproductodeunaccionarnegligentequepuso
envilolasaludde81personasquenicamentepretendierontomarsudesayunoomeriendaconalgunadelasfacturasqueenla
panaderaAbueloJulioseelaboraban.Yeldaenqueseprodujoesafabricacinconuncomponentequmicoinadecuadoypeligroso,por
notomarlasprecaucionesnecesariasrespectoaunrubrotanimportantecomolaalimentacin,suventayposterioringestaporlas
personasquelaadquirieronprodujouncolapsoquenosesabaladimensinquetena,hastapasadosunosdas.Fueronmuchoslosnios,
mujeresyhombresquesufrierondescomposturasqueafortunadamentenollegaronacausarningunavctima,peroprovocaronenla
genteyenellugar,unadesconfianzageneralizadaencuantoalaelaboracindelosartculosalimenticiosdelrubro,porqueencualquier
comerciodellugarpodrahacerselomismo.Elestadodelaspersonasafectadasprovocunalertaencualquieractividaddiariao
semanalquedebieranrealizar.Nofueunhechoquesucediyalotrodaseretornalanormalidad.Laactitudculposadeldueodel
AbueloJulio,dejunamarcaenaqullosqueconsumieronsusproductoscontaminados,queseguramenterecordarncuandoingieren
alimentosigualesoparecidosalosquelosdescompusieron.Nopuedeobviarseestacircunstancia,queimplicanadamsninadamenos
quepensarenlosotros,entenergestosdesolidaridadquemarcanunaimprontaquenosesthaciendofaltasentirenlasociedad,queno
essolamenteelhechodeteneruncomerciohabilitadoelquenospermitefabricarlosalimentoscomoeldueoquieresinoqueademsde
ellodebepensarytenerencuentaquevanaseringeridosporniosypersonasqueformanpartedeestasociedadyaloscualesdebemos
brindarleslasmximascondicionesdeseguridad,salubridadehigiene.Esoselograpensandoenelotroyteniendolasolidaridadcomouno
delosvaloresfundamentales.JosMaraJamadporsunegligencia,permitiqueelproductoqumico
bromatodepotasioestuvieraensulocalyfuerausadoporsusoperariosenlaelaboracindelasmasasquedebanhornearseyvenderse
eneldaoenlosdassubsiguientes.Elnombradonopuedeescudarseenelprincipiodeconfianza,porquecomodijramos,vienedel
oficio,loconocedesdesusancestrosysabeperfectamentelosprocesosdelapanificacinylademsmercadera,poresoestaba
permanentementeconsusobreros,observandocomotrabajabanydesarrollabansustareas,porquellasconoca.Observunaactitud
pasivaynegligentefrentealasituacinquedebisercontroladadesdeelinicio.
Paradeterminarelmontodelapenaestaremosatenindonosalprincipiodeproporcionalidadquehasidoinstaurado
porlaCorteSupremadeJusticiadelaNacinyencuantoasugraduacincomolohemosmanifestadoenanterioressentencias,no
podemosbasarnosenunclculomatemticoounaapreciacindogmticasinoapreciandolosaspectosobjetivosdelhechomismoylas
calidadesdelautor.PorlotantonosetratadelimitarlafacultaddelJuezparaanalizarydecidirsobreaquellosaspectosquehansido
sometidosasuconocimiento,sinodeajustarlaelaboracinjudicialapautasordenadorasatenerencuentaalmomentodefallar(Conf.
EdgardoDonna.ElCdigoPenalysuinterpretacinenlajurisprudenciaT1,pags.404/405RubinzalCulzoni).
EnidnticadireccinDAlessioensuCdigoPenalComentadoyAnotadoParteGeneral,pags.421/422,ha
dichoqueLadeterminacinoindividualizacindelapenaeselactooprocedimientomedianteelcualeljuezfijalasconsecuenciasdel
delito,adecuandolapenaabstractamentedeterminadaporlaleyaldelitocometidoporelautorlafijacindediferentesclasesdepena,
deescalaspenalesydepenasalternativasqueserealizenelCdigoPenal,permitequelapenapuedaadaptarse.Asidebeadaptarsealas
diversascaractersticasdeloshechosydelsujetodeacuerdoalavaloracinjurdicosocialdeldelito.
EnrazndeloexpuestoseconsiderajustoyequitativoimponeralimputadolaPenadeUnaodePrisin,con
costas.Enmritodelacuerdoqueantecede,laCAMARAENLOCRIMINALN1por
Unanimidad
FALLA:PRIMERO:ABSOLVERaAngelCarlosParodi,de
sobrenombreOto,L.E.N8.496.124,deapellidomaternoDassone,ydemscircunstanciaspersonalesobrantesenautos,deldelitode
Incumplimientodelosdeberesdefuncionariopblico(artculo249ltimapartedelCdigoPenal),porelquehasidoimputadoenlacausa
n40/13.SEGUNDO:CONDENARaJosMaraJamad,D.N.I.17.503.278,deapellidomaternoLaurenzano,ydemscondiciones
personalesobrantesenautos,comoautorpenalmenteresponsabledeldelitodeEnvenenamientoCulposoAgravadodeSustancias
AlimenticiasyExpendioCulposoAgravadodemercaderaspeligrosasparalasalud,enconcursoideal(Art.203infineenrelacinconlos
artculos200,201y54,todosdelCdigoPenal),alapenadeUNAODEPRISIN,concostas(arts.375,498y499delC.P.P.).
TERCERO:DecomisarlossobresyobjetosquehanllegadoaesteTribunal
desdeelJuzgadodeInstruccin(Art.490delC.P.P.).CUARTO:Consentidaquesealapresente,
procdasealainmediatadetencindelimputadoJosMaraJamad.QUINTO:
Protocolceseyfirmequesealapresente,lbrenselascomunicacionesderigor.CmplaseconlaleydeReincidencia.
cdn.

MiguelAngelGAVAZZAElviraRossettideGONZLEZAlejandraFlaviaONGARO
JuezdeCmaraSustitutoJuezdeCmaraSustitutaPresidente

NataliaVernicaURRUTI
Secretaria