Los modelos de desarrollo independientemente de su concepcin y orientacin
poltica siempre se han fundamentado en la educacin, la cual como proceso formativo es
quien establece su carcter de legitimidad ante la sociedad. En el caso de Venezuela tomando como norte la Constitucin de la Repblica Bolivariana se establece el desarrollo endgeno como modelo propuesto para iniciar la transformacin de la sociedad tomando a la educacin como eje fundamental para los cambios que en el momento actual estn en pleno proceso de desarrollo. El desarrollo Endgeno, no es un desarrollo ms, este se enmarca en la filosofa del despliegue del quehacer diario y la participacin activa de todos los actores sociales con el fin de obtener un bien comn colectivo. Desde la perspectiva de la Educacin Bolivariana el Desarrollo Endgeno tiene como misin la integracin de manera natural de la sociedad en su complejidad cultural, social e institucional. El Desarrollo Endgeno en el mbito educativo debe estar dedicado a formar ciudadanos capaces de aprender a ser personas, que cada da ganen en humanidad, adquieran conocimiento, desarrollen sabidura en el hacer, saber y convivir diario; ejercitando la accin creadora de su mente sincronizada con sus manos, una persona capaz de ejercer un liderazgo compartido en un nivel de respeto, confianza, compromiso y cooperacin, promoviendo la convivencia en una sociedad justa, democrtica y sinergizada. En cuanto a la visin, el desarrollo endgeno debe tener como aliados al desarrollo de las ciencias de la educacin y al centro educacional, plantendose el propsito de emprender proyectos de investigacin y desarrollo en innovacin educativa apegado el nuevo paradigma generando beneficios a los estudiantes en los mbitos polticos, culturales, pedaggicos, institucionales, tanto para la comunidad educativa como para la comunidad en general; este nuevo paradigma se ubica dentro del contexto de la Educacin Bolivariana como un continuo humano en el cual la escuela y comunidad son simultneamente objeto y sujeto de desarrollo, creando sentido de pertenencia a su realidad social y educativa, buscando la integracin de los actores sociales de la misma, con el fin de lograr la construccin de un sistema educativo ptimo para alcanzar un desarrollo integral y de calidad, la cual permitir superar las necesidades y expectativas de la escuela y comunidad, al abrir espacios de encuentro para la integracin, buscar y analizar oportunidades que permitan establecer un diagnostico confiable y en consecuencia poder actuar para asumir los riesgos y las consecuencias de los resultados; esto permite afirmar que el desarrollo endgeno tiene una visin sistmica que abre el camino y la posibilidad cierta de elaborar proyectos sustentables productivos bajo una organizacin regida con principios de solidaridad, bien comn, justicia social, equidad, cooperacin, unidad e integracin a travs de una gestin tctica estratgica de proyectos de aprendizaje y seminario de investigacin para el desarrollo endgeno que engloba tanto a la escuela y la localidad dentro del quehacer social protagnico. El desarrollo endgeno es mucho ms que un modelo econmico pues esta centrado en el capital humano y obliga ha convertirnos en mineros, en excavadores, en descubrir internamente las potencialidades de cada uno de los componentes de la sociedad para proyectarlas y mejorar las condiciones de vida.
Desarrollo Endgeno e Integracin Escuela-Familia-Comunidad, una simbiosis socio educativas til y necesaria en el tiempo Considerando que la educacin, es un factor mundial determinante para establecer modelos de transformacin social y por ende econmico para el desarrollo de cualquier pas; la escuela por consiguiente debe ser el eje principal para planificar, implementar, evaluar y reflexionar sobre los cambios que se requieren y que emergen a raz de la implementacin de los mismos. Especficamente en Venezuela, una de las polticas de desarrollo que pretende abarcar una consolidacin de pas es el desarrollo endgeno, cuyo fundamento est establecido en ley (artculo 3, 87, 112 CRBV), entre otras y que se enmarca en la filosofa del despliegue del quehacer diario y la participacin activa de todos los actores sociales con el fin de obtener un bien comn colectivo. Ahora bien, entendiendo estas premisas, es importante destacar que ambas (desarrollo endgeno y escuela) se centran en el capital humano y que deben emprender como propsito principal proyectos de investigacin y desarrollo en innovaciones educativas, que permita por consiguiente formar ciudadanos capaces de aprender en el ser, hacer, saber y convivir a diario, con disposicin y visin de liderazgo participativo, bajo los principios de respeto, confianza, compromiso y cooperacin para el logro de la sociedad que tanto se quiere; donde el proceso educativo vaya ntimamente ligado al proceso productivo. Evidentemente, esto ser logrado slo s, existe la integracin necesaria entre todos los actores sociales que intervienen en el proceso (familia-escuela-comunidad); entendiendo que la escuela y la comunidad son simultneamente objetos y sujetos de desarrollo; y en correspondencia a ello la escuela a travs del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), permitir a travs de la investigacin accin implementar y orientar un aprendizaje organizacional colectivo y participativo, que va desde la bsqueda de necesidades y problemas locales, es decir; un diagnstico objetivo y contextualizado, hasta la solucin de las mismas a travs de la planificacin, la ejecucin y por supuesto la evaluacin promoviendo cada da ms nuevos estilos de vida. No obstante; en la prctica educativa diaria, podramos citar infinidades de barreras que han troncado este proceso; pero que tristemente se evidencia en mayor magnitud en la falta de disposicin de los docentes como agente activo de mediacin y formacin de conocimientos; que obviamente no debe hoy por hoy, limitarse al solo hecho de ensear en un pizarrn por ensear; sino que por el contrario requiere de formarse y forjarse en la aplicacin de estrategias innovadoras, en mantenerse dispuesto y disponible a la integracin escolar, a desarrollar proyectos de investigacin y programas cnsonas con las necesidades y problemas de la institucin y su comunidad, en fomentar la participacin y aprovechamiento de talentos; que le permita adems de contribuir al desarrollo endgeno que se persigue, fortalecer su enseanza, la efectividad de aprendizaje y la consolidacin en formacin de un buen alumno-ciudadano; hombres y mujeres del maana. De all, la importancia que tiene el hecho de que el docente en la escuela retome el valor de rol de promotor social que le compete pero sin distorsionar la esencia del mismo; pues evidentemente debe ser a travs de un liderazgo compartido en funcin de un bienestar comn. En conclusin el desarrollo endgeno se presenta como el modelo socioeconmico, donde las comunidades diagnostican sus propias necesidades, desarrollan sus propuestas y evalan resultados, de forma colectiva, consensuada y participativa a travs del centro formativo del quehacer diario educativo (escuela) y la integracin efectiva y eficaz de la familia y comunidad en general con la misma.
El desarrollo endgeno, significa desarrollo desde adentro. Es un modelo econmico y social en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma.
En este sentido, dicho modelo busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad y la conservacin del medio ambiente.
Desde esta perspectiva el desarrollo endgeno tiene su meta en la comunidad de manera que el desarrollo transcienda hacia arriba, hacia la economa del pas y de all para el resto del mundo. Es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero. Es una forma de... Modelo endgeno Entre las tantas atribuciones de la CEB se encuentra la elaboracin del "Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC)", el cual tendr correspondencia con el "desarrollo de una educacin integral y de calidad basadaen el fortalecimiento de la educacin ciudadana en correspondencia con el modelo de desarrollo endgeno local, municipal y regional con visin de integracin nacional". La relacin de la escuela con su entorno estar dentro de los fines del PEIC, a travs del cual se har un "diagnstico y propuestas de solucin a los problemas de la comunidad local donde est inserta la institucin educativa". A partir de esta perspectiva se lograr la integracin de la "Escuela-Familia-Comunidad". En cuanto a las organizaciones civiles y comunitarias, el artculo 100 establece la participacin, previa presentacin de un proyecto enmarcado en el PEIC del respectivo plantel, de las personas naturales y representantes de la comunidad local organizada, instituciones pblicas y privadas vinculadas al desarrollo del proceso educativo de la respectiva escuela. Es de hacer notar, que estos proyectos pueden ser desarrollados por Cooperativas, Asociaciones Civiles de Padres y Representantes, entre otros, que pueden ser financiados por entes gubernamentales, co-gestin, autogestin y donaciones. El desarrollo de estos proyectos se puede convertir en fuentes de trabajo para los habitantes que hacen vida en las comunidades, as como tambin se puede lograr la transformacin de las mismas. La recreacin como estrategia de desarrollo endgeno busca la consolidacin del capital social en los Liceos Bolivarianos, entendindose ste de acuerdo a Kliksberg (2001), como: Un activointangible que se manifiesta en la capacidad de confianza, valores cvicos y asociatividad que pueda lograr la sociedad. Aunque la economa convencional los ha ignorado, estos aspectos tienen un peso significativo en las posibilidades de desarrollo de los pases, en tanto son una suerte de permeabilizador, una amalgama, de todas las actividades econmicas y sociales (p. 12). Al respecto, la investigadora busca el desarrollo del capital social, aplicando el proyecto de desarrollo endgeno desde la recreacin, buscando la capacidad de cooperacin y asociatividad de la comunidad desde el Liceo Bolivariano y la Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana, para el logro de un hombre integral, reflexivo, activo e independiente para el fomento del proceso social de manera humanista que le permita aprender desde el entorno y ser cada vez ms participativos, protagnicos y co- responsable en su actuacin en el liceo, familia y comunidad. De igual manera, la recreacin est implcita en el Desarrollo Endgeno como elemento primordial del fortalecimiento del capital social, permitiendo articular las redes sociales que poseen las mismas desde la esfera individual en aras del logro del xito de la comunidad y de las instituciones que generen este desarrollo, tomando en cuenta los elementos exgenos para recuperar el contexto de accin y pertenencia del ciudadano y la 20 conexin entre ste y el resto de los componentes de las reas de aprendizaje, los ejes integradores y, a su vez,con los pilares fundamentales del Sistema Educativo Bolivariano. Por otro lado, se constituye en un espacio en el que el capital social logra trascender la esfera reduccionista de lo individual y lo econmico para transformarse en una herramienta clave en la preservacin y enriquecimiento del acervo social y, en consecuencia, la integracin de ese ciudadano responsable en su entorno inmediato a travs de su participacin en la comunidad y en el entorno escolar. Entonces, se puede sealar que la recreacin y el desarrollo endgeno podran ser agentes catalizadores del proceso reconstitutivo del quehacer social, ya que van a legitimar el surgimiento de un nuevo sujeto (individuo-ciudadano) en su propio entorno social, cultural, familiar y comunitario. Por otro lado, la recreacin como una estrategia para el desarrollo endgeno desde el contexto de la Educacin Secundaria Bolivariana es una sntesis del anlisis interpretativo realizado a los discursos establecidos en los Documentos y al Diseo Curricular del Sistema Educativo Bolivariano que definen la recreacin y el desarrollo endgeno como rea de aprendizaje. La estructura de la accin extrada de los discursos tericos evidencia que tiene como objeto mostrar los elementos que se circunscriben en torno a la importancia de la Recreacin, donde se deben conocer los fundamentos tericos en que se soporta el Proyecto de Desarrollo Endgeno en el Sistema Educativo Bolivariano. Los docentes para realizar la aplicacindel Proyecto, deben centrarse en los principios de las teoras relacionadas con la accin social, como es la Teora Humanista, (Rogers, 1987), que es una corriente que explica la importancia de sustentar el desarrollo humano, igualmente canalizar las potencialidades y oportunidades que el hombre tiene en la sociedad, aunque se orienta la accin hacia el uso del tiempo libre per se, sin otros objetivos educativos. Las acciones de planificacin del Proyecto de Desarrollo Endgeno que disean los docentes conjuntamente con los estudiantes y promotores sociales comunitarios, deben estar dirigidas en el contexto de la orientacin filosfica, donde dicha sociedad demanda 21 una nueva concepcin del proceso educativo, orientado por un modo de vida que centra su fuerza y su empuje hacia el desarrollo del equilibrio social, a travs de una nueva moral colectiva, la produccin social, la equidad territorial y la conformacin de un mundo multipolar; para la reconstruccin de la sociedad sobre nuestras propias races libertarias, desde una concepcin neo- humanstica, ambientalista e integracionista, impregnada de una energa popular y espiritual. De igual manera, bajo la perspectiva de la orientacin epistemolgica, dicho proceso, exige impulsar la construccin de saberes, con la participacin permanente de los actores sociales comprometidos con el proceso educativo, para establecer relaciones y solucionar colectivamente conflictos, adems de constituir una fuentepotencial de aprendizaje que ayuda a reconocer los problemas, superar dificultades, asumir responsabilidades, confrontar el cambio y valorar las diferencias; planteamiento que se corresponde con los aportes tericos referidos al aprendizaje que garantiza en el individuo la apropiacin activa y creadora de la cultura, propiciando el desarrollo de su auto-perfeccionamiento constante, de su autonoma y autodeterminacin, en ntima conexin con los procesos de socializacin, compromiso y responsabilidad social.
Endgeno: "Que nace en el interior. Aquello que se origina en virtud de causas internas". El Desarrollo Endgeno significa desarrollo desde adentro. Es un modelo socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. El Desarrollo Endgeno busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y la localizacin de la comunidad en un espacio determinado. Busca que los procesos locales y globales se complementen. Su meta es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad, pero que trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo. Mientras ms humanos, mejor el desarrollo El desarrollo humano es el proceso que permite ampliar las oportunidades de las personas, para hacer que el crecimiento del pas sea ms democrtico y participativo. Se evidencia en elacceso al ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud, en un entorno limpio y seguro. Para que sea posible, todos deben tener la oportunidad de participar en las decisiones comunitarias y disfrutar de la libertad humana, econmica y poltica. Vemos entonces que el Desarrollo Endgeno es un proceso en que lo social se integra a lo econmico y a lo ecolgico. Esta integracin ocurre de tres maneras: La integracin econmica: en donde un sistema de produccin especfico permite a los agentes locales (la comunidad) usar, eficientemente, los factores productivos y alcanzar los niveles de productividad que les permiten ser competitivos. La integracin sociocultural: de los actores econmicos y sociales (comunidad que produce) con las instituciones locales, formando un sistema de relaciones que incorporan los valores de la sociedad al proceso de desarrollo. La integracin poltica: que se logra mediante iniciativas de la comunidad y permite crear un entorno local que estimula la produccin y favorece el desarrollo sostenible. Qu es el desarrollo sostenible? Es Un desarrollo que satisface las necesidades del presente, sin menoscabar las capacidades de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades*. Es decir, es la renovacin en el tiempo de los recursos y la reutilizacin de estos por generaciones futuras. Significa que en la concepcin del desarrollo estn presentes la dimensin humana y la preocupacin ambiental, el respeto por el medioambiente, la necesidad de lograr equilibrio entre el desarrollo y la preservacin de la calidad de la vida y de los recursos naturales. Para ello, es fundamental que el desarrollo est relacionado con la cultura de cada pueblo, y que se diferencie de acuerdo con las caractersticas de diversos grupos tnicos y culturales. El desarrollo sostenible implica el derecho de todo ser humano y de todos los pueblos a una existencia digna en un medio ambiente sano. Esto permite elevar la calidad de vida y el bienestar de toda la comunidad. * Segn el Informe Brundtland publicado en el ao T 987, como resultado de os trabajos de la Comisin de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo. A partir de este trabajo, se inici un movimiento que recibi el nombre de Ecodesarrollo, inspirado en la idea de conciliar el desarrollo econmico de los pueblos con la proteccin de los valores ambientales. Desarrollo Humano, Endgeno y Sostenible El concepto de desarrollo endgeno, humano y sostenible, comprende los derechos humanos fundamentales como principal objetivo, de manera que se tome al ser humano en su totalidad. Pero, adems, busca que los seres humanos se capaciten para: Alcanzar el desarrollo persona] y comunitario. Transformar sus propios recursos para producir nuevas fuentes de empleo. Interactuar con la naturaleza y la tecnologa. Preservar el medio ambiente y aprovecharlo correctamente. Desarrollar sus regiones. Elevar la calidad de vida.
Desarrollo endgeno Haciendo un poco de historia recordaremos que el inicio de las teoras de desarrollo endgeno tiene su origen en el sur de Espaa, entre los aos 60 y 70, fecha en la cual, numerosas industrias ubicadas en la zona sur de este pas ibrico, crearon y difundieron una tendencia de trabajo interna, caracterizada por decisiones locales, control interno de las actividades y retencin de beneficios, lo que caus que estas industrias se posicionaran de forma consistente en el mercado para enfrentar el proceso de globalizacin que se gestaba en el Mercado. Hasta hace unos pocos, nadie hablaba en nuestro pas de desarrollo endgeno, y es que posiblemente que a nadie le interesaba hacerlo, las pocas personas que conocan el trmino estaban favorablemente por el capitalismo reinante en Venezuela. Hoy en da, el desarrollo endgeno se maneja hasta los sectores ms populares del pas, productos de las polticas econmicas del presidente Hugo Chvez, que buscan erradicar el inoperante modelo econmico capitalista, que en 40 aos de aplicacin no dejo nada positivo a la nacin porque el mercado consumismo hacia marcas extranjeras y la filosofa de "lo de afuera es lo mejor" podran considerarse tendencias prosperas para el progreso. DEFINICION DE DESARROLLO ENDOGENO. El Desarrollo Endgeno Socialista es un modelo socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas, se fundamenta en la diversificacin de la produccin de bienes y servicios ya que es visto como un sistema productivo para lograr mecanismos de distribucin de los beneficios econmicos, los cuales da acceso a empleo, educacin, salud, bienestar, entre otros. En este sentido, y como esta plasmado en nuestra Carta Magna, los ciudadanos y ciudadanas, tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, es decir, que la participacin es fundamental para la transformacin del destino de Venezuela, la construccin de una sociedad ms justa, y sobre todo mejorar la calidad de vida de todo el pueblo, en especial a aquellos que han sido olvidados y desasistidos. Evidentemente, el desarrollo endgeno lo que busca es la participacin y la integracin de las comunidades, para la transformacin social y econmica y la lucha contra la pobreza. Con este modelo de desarrollo los ciudadanos y ciudadanas utilizan sus potencialidades y recursos territoriales para promover el bienestar colectivo y calidad de vida para todos y todas. Implica un proceso de transformacin estructural basada en el reconocimiento de nuestra cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas y cooperativas de produccin. PRINCIPIOS: Democracia participativa. Soberana alimentaria. Organizacin popular. Cooperativismo. Desconcentracin territorial. Trabajo no dependiente. Redistribucin de la tierra. Cultura local. Ambiente sano y productivo. Equidad de gnero. Caractersticas del Desarrollo Endgeno. Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos. Ubica territorialmente el esfuerzo del Estado en la promocin, fortalecimiento y consolidacin de los Ncleos de Desarrollo Endgeno, integrando armnicamente los aspectos econmicos, sociales, polticos, ambientales y culturales de la vida colectiva. Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la economa mediante nuevas formas de organizacin, como las cooperativas y las redes sociales. Estimula la democratizacin de la riqueza nacional. Se organiza desde abajo hacia arriba en relacin directa con la cultura de cada pueblo. Reduce la exclusin social garantizando calidad de vida para todos y todas. Promueve la adopcin de nuevos estilos de vida y consumo basados en los valores de cooperacin y solidaridad. Desarrollo endgeno sustentable La nocin de desarrollo endgeno sustentable parte de la identificacin, apropiacin y comprensin de un punto de inflexin histrico del concepto de desarrollo. Punto que denota el cambio paradigmtico y la superacin de la dimensin positivista del desarrollo. Caractersticas del desarrollo endgeno sustentable: a) El desarrollo es un proceso lineal y predecible. b) Est condicionado por la imposicin de valores asociados a un agente que desarrolla y otro que se asume es el objeto del desarrollo. c) Los resultados del desarrollo estn condicionados y limitados a la relacin causa efecto. El poder superar esta forma de entender el proceso de desarrollo nos obliga a concebir un proceso de aprendizaje y participacin del ciudadano que contrasta con las formas usualmente asociadas a las tcnicas de planificacin y desarrollo propias de los procesos centrados en el mejoramiento del desempeo econmico medido a travs de los agregados macroeconmicos De este modo, se trata de la bsqueda de mecanismos que permitan descentralizar el desarrollo con respecto a lo econmico y formularlo en torno al hombre. Se postula entonces, una concepcin antropocntrica del desarrollo, y en consecuencia, se requiere atender el modo como se constituye histrica y culturalmente el sujeto del desarrollo, en nuestro caso, el venezolano de comienzos del siglo XXI El Desarrollo Endgeno Sustentable rompe con el paradigma del sistema capitalista segn el cual la suerte es individual no colectiva, al proponer que el quehacer social es contextualizado, es decir, basado en las vocaciones y potencialidades del territorio, donde la dimensin econmica no es el centro del desarrollo sino el ser humano. Para el Desarrollo Endgeno Sustentable el Desarrollo es sinnimo de Humano. El territorio es entendido como un contexto histrico, no hay territorio sin el ser humano.El Desarrollo Endgeno Sustentable rompe tambin con un instrumento del sistema capitalista como es el enclave econmico, como fue la vieja PDVSA, una extensin de los intereses econmicos de pases ms industrializados como Estados Unidos. Este instrumento se rompe al estar el Desarrollo Endgeno Sustentable comprometido en primer lugar, con la retencin de los beneficios en el territorio donde tiene lugar el quehacer social y en segundo lugar, al estar comprometido tambin con que la decisin de las opciones de desarrollo han de ser tambin locales, es decir, las comunidades como sujetos de desarrollo participan de las decisiones. Esto no quiere decir que la decisin es local, sino que las comunidades involucradas deben participar en las decisiones de las opciones de desarrollo. DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA (DES) COMO MODELO POLTICO- SOCIO- ECONMICO.DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA (DES) Supone el desarrollo desde una visin sistmica de los componentes culturales, sociales, polticos, ambientales, territoriales, etc. (DES), lo cual constituye un cambio radical de las relaciones de produccin y del sistema productivo. El DES radica en la capacidad de articulacin de las distintas formas econmicas existentes en una direccin colectivamente decidida entre los diversos actores que conforman el aparatoproductivo, cuestin que permite potenciar la escala de produccin, crear eslabonamientos reticulares entre las diversas formas econmicas, adems de cultivar el camino rumbo al socialismo. El DES toma cuerpo en las denominadas Comunas de Desarrollo Endgeno Socialista (CDES). Consiste en incrementar el potencial productivo de cada regin a partir de las comunidades mancomunadas, estimulando los niveles de organizacin, formacin poltica socialista, y tcnica gerencial; dentro de las comunidades sus sujetos y actores para organizar, liderizar, gestionar, cogestionar y articular las diferentes formas econmicas existentes en la localidad, fortalecer la escala de produccin, crear redes y eslabonamientos entre las diversas formas econmicas que permitan satisfacer las necesidades comunales, la distribucin equitativa de la produccin, el manejo autogestionario de los servicios pblicos, en armona con el medio ambiente, las tradiciones culturales, adems de cultivarEsta conceptualizacin que hacemos del "Desarrollo Endgeno Socialista (DES)" representa una alternativa poltica al modelo de desarrollo capitalista, que no est opuesta aldesarrollo econmico, ni es un proceso cerrado. Sino, por el contrario, est abierto a los intercambios de conocimiento y saberes propios de las sociedades del siglo XXI. El Desarrollo Endgeno Socialista (DES), parte de la praxis comunitaria, conscientes y muy bien formadas e informadas sobre el uso y manejo de los recursos cientficos-tcnicos, adems de prestos para la experimentacin tanto con conocimientos y prcticas tradicionales locales como con conocimientos y experiencias externas. Vincula las diferentes modalidades de economa que existen en la localidad y maneja de manera autogestionaria y cogestionara los servicios pblicos y solidarios que requiere la comunidad para potencializar su desarrollo. El Desarrollo Endgeno Socialista ocurre como consecuencia de transformar la espiral descendente de la pobreza, en espirales ascendentes del crecimiento sustentable. La fuente es el trabajo comunitario consciente y autogestionario, el cual puede producir el cambio de la visin fatalista de la pobreza, donde slo se suma las carencias, a una visin esperanzadora, que suma potencialidades y genera el impulso necesario para el desarrollo del socialismo bolivariano. Desde esta perspectiva el DES, tiene su meta en la comunidad, utiliza todas las herramientas no destructivas a la naturaleza y disponibles para potenciar sus recursos locales de manera que el desarrollo satisfaga a todas las personas, familias, comunidades y transcienda hacia reas vecinas, hacia la economa de la regin, del pas y de all para Amrica Latina y el mundo. Es por ello que se establece la Seguridad y Defensa Integral en el contexto de lo endgeno como Defensa Popular, siendo esta la accin del sujeto social comunal construyendo su propia seguridad humana. Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas de produccin, que nos permita convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero. Se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema educativo, econmico y social; mediante la construccin de redes productivas donde todos participen en igual de condiciones, accediendo fcilmente a la tecnologa y el conocimiento. A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios OBJETIVOS DEL DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA 1. Organizar comunidades. 2. Erradicar la pobreza 3. Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas demogrficamente desconcentradas. 4. Propicia la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional. 5. Impulsar una sociedad proactiva y productiva. 6. Restituye el sentido de ciudadana participativa y protagnica en las comunidades. FUNDAMENTO LEGAL La poltica de Desarrollo Endgeno Socialista se basa en el proceso de cambios que est viviendo el pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos petroleros, la construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas. Al respecto, el artculo 62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, seala: "Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo" CARACTERISTICAS DEL DESARROLLO ENDOGENO SOCIALISTA 1. Es un modelo socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas, es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. 2. Busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad en un espacio determinado. 3. El desarrollo se fundamenta en la diversificacin de la produccin de bienes y servicios, vinculados a las diversas cadenas productivas. 4. Visto como un sistema productivo del pas para lograr mecanismos de distribucin de los beneficios econmicos. 5. Se evidencia en el acceso de ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud, para que sea posible todos deben tener la oportunidad de participar en las decisiones comunitarias y disfrutar de la libertad humana, econmica y poltica. DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA Y SU RELACIN CON LAS FORMAS DE ORGANIZACIN ECONOMICA Misin Vuelvan Caras, Como organizacin econmica. Otra forma de organizacin econmica es la misin Vuelvan Caras que est dirigida a combatir la pobreza y a construir una sociedad de iguales, a travs de la creacin de nuevas formas de organizacin (cooperativas y otras formas asociativas) y el impulso de nuevas relaciones econmicas, basadas en el trabajo colectivo y la solidaridad. Pese a que esta misin se activ poco tiempo atrs, la estrategia de superacin de los desequilibrios apuntados se inici desde el momento en que el gobierno revolucionario, apoyado en el movimiento popular, se hizo cargo de la direccin y la transformacin del Estado. Esta realidad tiene su correlato en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007, en el cual se definieron las reas estratgicas de accin sobre los desequilibrios que hay que corregir. La Misin Vuelvan Caras, creada por el presidente Chvez a comienzos de 2004, es un instrumento de vanguardia para la transformacin social y econmica y la lucha contra la pobreza. Se orienta a promover la transicin hacia un nuevo modelo de desarrollo endgeno, sustentable y solidario, a partir de la transformacin cultural de las relaciones sociales y de produccin por medio de la capacitacin para el trabajo y la promocin de la asociacin en cooperativas en los sectores pobres y excluidos, y su plena inclusin en los procesos socio productivos locales. Las Cooperativas Como organizacin econmica Es una forma de agruparnos, compartir y unir esfuerzos para desarrollar una actividad econmica. La cooperativa tiene algunos rasgos particulares que la convierten en la forma idnea de organizacin para la produccin: a) Nos proporciona un mbito para asociarnos en torno a ideas y proyectos de vida comunes. b) Nos permite participar voluntariamente en la satisfaccin colectiva de necesidades econmicas, sociales y culturales. c) Nos permite tambin construir y consolidar una nueva manera de relacionarnos, de forma solidaria, incluyente, equitativa, horizontal, justa y digna. Las organizaciones cooperativas tienen entre sus principios y valores la ayuda mutua, el esfuerzo propio, la responsabilidad social, la democracia protagnica y participativa, la igualdad y la solidaridad, Sus miembros deben promover la honestidad, la transparencia y el compromiso con los dems. Los Consejos Comunales como organizacin Econmica. Si bien es conocido los consejos comunales bien organizados ahora, pertenecientes a las Salas de Batallas son punto primordial para el desarrollo econmico de la comunidad, puesto que con el uso del Banco Comunal se da la oportunidad a personas habitantes del sector de producir sus productos mediante crditos o micro crditos y esto a su vez se produce una Red socio-Productiva entre Comunidades. En fin, no se trata de vecinos organizados punitivamente, sino que una comunidad que pueda desarrollar en su interior una cultura de paz y seguridad, donde todos importan y el bienestar de uno es el bienestar de todo, es la apuesta por la construccin de un nuevo modelo socialista. NUCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENO Y SUS ARTICULACIONES. Los Ncleos de Desarrollo Endgeno Socialista (NUDES) son espacios territoriales para la construccin de un nuevo modelo socioeconmico, donde la vocacin de sus habitantes y las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas se unen para generar un conjunto de actividades econmicas que a su vez despliegan redes o cadenas productivas promoviendo el desarrollo sustentable y sostenible de las regiones con la participacin de las comunidades organizadas y el apoyo de las Instituciones del Estado. Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un trapiche abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva aos sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vas de acceso, por ejemplo esa conexin de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Ncleo de Desarrollo Endgeno, tambin es necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar comn, trabajando unida en beneficio de todos a travs de un esquema cooperativo y democrtico. Adems, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando con la exclusin social, cultural y econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas Productivas. Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito principal es que la comunidad reciba un espaldarazo del Estado a travs del apoyo financiero, capacitacin para el trabajo y la adopcin de valores cooperativos y participativos. En Venezuela, desde marzo del ao 2004, se comenzaron a conformar los Ncleos de Desarrollo Endgeno, como una propuesta revolucionaria que busca incorporar a los excluidos a un nuevo modelo de desarrollo, partiendo de su entorno y de sus propias potencialidades y generando sus propias riquezas, desde adentro, con una visin de sustentabilidad y sin perder el sentido de globalidad. Se entiende que los ncleos son el primer eslabn de esa nueva dinmica territorial que, inspirada en el Plan de Desarrollo Econmico y Social (2001-2007), apunta a la descentralizacin y a la desconcentracin tanto de la poblacin como de la riqueza y el desarrollo. Pero los ncleos no slo se concibieron como espacios para el desarrollo de un nuevo modelo econmico. Los ncleos intentan ser espacios para la construccin de un nuevo tipo de sociedad, en la que los fines e intereses de sus integrantes estn orientados a la bsqueda del bienestar comn, ms que a la acumulacin de capital y al seguimiento de patrones del consumismo que impone el capitalismo. En los ncleos se comenz a desarrollar un programa de formacin que rebasaba lo meramente tcnico para incorporar la formacin sociopoltica, y el ejercicio dialctico de la discusin, como forma de llegar a acuerdos. Tambin, producto de esa concepcin de globalidad y de contextualizacin de los Ncleos en la realidad nacional, se incorpor a un Coordinador de Logstica, miembro de la reserva, quien le dara la formacin a los lanceros en cuanto a la autodefensa necesaria en el Ncleo, producto de esta situacin conflictiva que vive el pas contra el imperialismo. Las experiencias de desarrollo local exitosas presentan una serie de rasgos comunes que pueden servir como criterios para la identificacin y ubicacin de Ncleos de Desarrollo Endgeno: 1. Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos, financieros, empresariales y materiales. 2. Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al capital local, pertenecientes a las industrias tradicionales (calzado, textiles, alimentos, etc.), al sector tecnolgico (productos farmacuticos, informtica, biotecnologa, etc.) y al sector servicios (turismo, servicios a empresas, etc.) 3. Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente con nivel de calificacin y adiestramiento de base artesanal y capacidad de adaptacin al trabajo . 4. Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales, para garantizar la viabilidad de sus procesos productivos. 5. Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes interesados y entre instancias de poder. Formas de organizacin que componen las NUDES Para activar este nuevo modelo el Gobierno nacional ha instrumentado una interrelacin entre los ncleos de desarrollo endgeno y las misiones sociales como herramienta para alcanzar de forma masiva y acelerada la inclusin social, enfrentando de esta manera las expresiones extremas de desigualdad y pobreza. El Desarrollo Endgeno, visto como un sistema econmico alternativo, exige a cada ciudadano asumir la transformacin cultural y esto pasa por un cambio de conciencia individual que lleve a dejar de pensar en el Estado como el nico garante de su bienestar. Recientemente, la Misin Vuelvan Caras" fue incorporada al Ministerio para la Economa Popular en un intento de acelerar su extensin y profundidad. Esta misin se concreta a partir de Ncleos de Desarrollo Endgeno. Los ncleos articulan un conjunto de cooperativas de produccin y servicios y a su vez, cada ncleo se relaciona con otros espacios definidos para generar redes de cooperacin productiva a partir del trabajo de las cooperativas organizadas de acuerdo a las potencialidades de cada ncleo y la vocacin de los lanceros y lanceras, de acuerdo a cinco frentes de batalla: 1. Agrcola, 2. Industrial, 3. Turstico, 4. Infraestructura y 5. Servicios. LOS NUDE se potencian o en su caso construyen bajo la gua y apoyo (Sociopoltico y Tecno-Productivo) de la Misin Vuelvan Caras, un conjunto estructuras asociativas acordes con las vocaciones productivas del espacio mismo y el colectivo que lo habita. Para ello, se identifican previamente las potencialidades productivas, concretadas en un inventario de recursos naturales y la promocin de talentos, tradiciones productivas, capacidad de comercializacin, posibles alianzas estratgicas con otros NUDE y organizaciones e Instituciones diversas. El NUDE se fortalece con el apoyo de coordinadores, facilitadores y facilitadoras e instructores o instructoras y con el acompaamiento ysupervisin permanente del Estado, hasta que su dinmica productiva se considere auto- sustentable, es decir, hasta que el ncleo se mantenga por sus propios medios. ARTICULACION DE LAS NUDES CON LA COMUNIDAD Y EL ESTADO. El desarrollo sostenible ha sido incluido entre los llamados derechos humanos de tercera generacin. Se habla as del derecho al desarrollo sostenible como uno de los derechos humanos fundamentales del siglo XXI. Este derecho implica el derecho de todo ser humano y de todos los pueblos a una existencia digna en un medio ambiente sano, lo cual se resume en el derecho a la calidad de la vida y el bienestar. El artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, dispone: "Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo" Es as, que las organizaciones sociales que forman parte de un Ncleo de Desarrollo Endgeno son el instrumento para la defensa de la soberana mediante el uso de los espacios geogrficos suelo, subsuelo, espacio continental insular y martimo y ejecutarn la poltica integral para la preservacin de la integridad territorial, la seguridad, la identidad nacional y la diversidad (Artculos 11 y 15, constitucionales). De tal manera, que el desarrollo endgeno responde a la poltica de defensa y desarrollo de las personas, que garantizan su dignidad a travs de procesos fundamentales, como son la educacin y el trabajo en sintona con lo expresado en el Artculo 3 de la referida Constitcin. De igual manera indica que a travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios. Por su parte el estado Venezolano considera que es importante plantear la necesidad de articular todos los planes, programas y proyectos gubernamentales a tal concepcin, ahora focalizada social y territorialmente, en Ncleos Endgenos de Desarrollo En este caso tambin estamos concretando un mandato constitucional, referido especficamente al mbito de la planificacin. En el Art. 299, la CRBV establece: "... El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo , alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica y democrtica, participativa y de consulta abierta." Conclusin El desarrollo endgeno busca reconvertir la cosmovisin artificial creada por el imperialismo mundial basado en el individualismo y el consumo irracional y cambiarlo una visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local y nacional. Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo endgeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa. A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades la infraestructura del Estado que haba sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias, tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios para la nacin.
Qu es Desarrollo Endgeno? Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas de produccin, que nos permita convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero.
Se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema educativo, econmico y social; mediante la construccin de redes productivas donde todos participen en igual de condiciones, accediendo fcilmente a la tecnologa y el conocimiento.
A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios. Objetivos En lneas generales, los objetivos de las polticas de NDE son los siguientes: Organizar a las comunidades Erradicar la pobreza Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas demogrficamente desconcentradas Propiciar la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional Impulsar una sociedad proactiva y productiva Restituir el sentido de ciudadana participativa en las comunidades Organismos participantes y ejecutores La poltica de Ncleos de Desarrollo Endgeno impulsada por el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela est orientada a erradicar la pobreza, mejorar la calidad de vida de la poblacin y crear un nuevo modelo de desarrollo econmico y social al que se incorporan los sectores populares as como aquellas zonas desasistidas y desconcentradas demogrficamente. PDVSA visualiza el desarrollo social con una sinergia interinstitucional, es decir conjuntamente con otras instituciones del Estado. Los lineamientos para conformar un Ncleo de Desarrollo Endgeno provienen delMinisterio Para la Economa Popular (MINEP), desde donde pasan al Ministerio de Energa y Petrleo (MEP), mximo ente regulador del negocio de los hidrocarburos, al cual se suscribe PDVSA como operadora de este sector. La Oficina de Coordinacin Nacional de NDE del MEP planifica los proyecto locales para la conformacin de ncleos y a PDVSA le corresponde, a travs de su filialPalmaven, dar soporte financiero y operativo, por ser esta empresa la encargada de ejecutar cada proyecto de NDE.
Fundamento legal La poltica de Desarrollo Endgeno se basa en el proceso de cambios que est viviendo el pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos petroleros, la construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas. Al respecto, el artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, seala: ?Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos?la participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo??
Ncleo de Desarrollo Endgeno Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad. Un trapiche abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva aos sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vas de acceso, por ejemplo esa conexin de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Ncleo de Desarrollo Endgeno.
Un NDE puede conformarse en cada lugar donde haya una relacin profunda de arraigo entre la comunidad y su regin, done la zona y su colectivo sean uno solo, enraizados en una tradicin productiva, cultural e histrica. El amor del barloventeo por el cacao, el del oriental por sus playas y su pesca, la del merideo por su pramo y su agricultura de montaa, y el larense por su artesana, son hermosos ejemplos de esto. Pero tambin es necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar comn, trabajando unida en beneficio de todos a travs de un esquema cooperativo y democrtico.
Adems, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando con la exclusin social, cultural y econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas Productivas.
Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito principal es que la comunidad reciba un espaldarazo del Estado a travs del apoyo financiero, capacitacin para el trabajo y la adopcin de valores cooperativos y participativos.
Cada ciudadano, en especial las y los compatriotas excluidos de la participacin econmica y laboral, desarrollando sus poderes creadores a travs de empresas de carcter social como las cooperativas y las asociaciones de productores, en una relacin armnica y de responsabilidad compartida con el Gobierno Revolucionario. Etapas de los NDE El Nacimiento
Los NDE nacen y funcionan como un crculo espacial-social al que se van aadiendo anillos que reflejan su crecimiento gradual. Cada anillo representa una etapa de crecimiento. Ese espacio de iniciacin del proyecto existe como un epicentro que ir creciendo a travs de nuevos anillos espacial-sociales. El Estado aporta los recursos financieros a travs de becas, pero la sustentabilidad del NDE se basa en que el Estado reduzca gradualmente su participacin y la comunidad comience a crecer, llegue a su ?techo?, sea productiva; genere y distribuya dividendos en la colectividad y el entorno. Eso debe ocurrir cuando el misionero se grada, genera ingresos propios, es un sujeto productivo, y, en consecuencia, el Estado puede retirarle el apoyo inicial a travs de la beca de estudios. En una perspectiva general, cuando las comunidades generen sus propios recursos, estos mueven la vida socioeconmica de la localidad, permiten que se contraten cooperativas, servicios diversos, propicien salarios dentro de la comunidad, el NDE se hace sustentable. Cuando las personas que viven en un NDE son atendidas por el propio NDE, ste se ha hecho sustentable, entonces el Estado evala expandir la influencia de este NDE a otra comunidad cercana.
La expansin Si el 90% de la comunidad conoce el Ncleo quiere decir que se cumpli el objetivo, entonces ste va a crecer, hasta relacionarse con espacios o comunidades adyacentes. Se dice, entonces, que sus crculos concntricos comenzarn a ejercen influencia a su alrededor. Desconcentracin Los NDE deben desarrollarse bajo la perspectiva de la poltica de desconcentracin del territorio nacional. Cuando un NDE se consolida y expande su influencia hacia las comunidades o territorios adyacentes, contribuye a la equilibrar la relacin entre espacio y sociedad, a que no sigan existiendo regiones con alta poblacin y concentracin de servicios, escuelas, empleo, comercios, que contrastan con regiones con baja poblacin, escasez de servicios, comercios y escuelas.