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EXPEDIENTES TCNICOS PARA OBRAS

Ing. Miguel Salinas Seminario


e-Curso
CLASE 02
1
ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU
Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org
EXPEDIENTES TCNICOS
PARA OBRAS PARA OBRAS
Expositor:Ing.MiguelSalinasSeminario
CLASE02
PROCESO DE SELECCI N DE CONSULTOR A DE
OBRAS
3 UIT 6 UIT E tid d i it
S
En la ley de contrataciones se seala que consultora de obras solamente
son 2 tipos de servicios: Elaborar Expedientes Tcnicos y Supervisar
Obras.
Adjudicacin
Menor Cuanta
< 6 UIT
> 3 UIT < 6 UIT Entidad invita
a un consultor + PYMES
(interesados).
Adjudicacin
Directa Selectiva
6 UIT
30 UIT
Entidad
Realiza Convocatoria Abierta
S
E
A
C
E
S
E
A
Adjudicacin
Directa Pblica
> 30 UIT
< 60 UIT
Entidad
Realiza Convocatoria Abierta
Concurso
Pblico
> 60 UIT
Entidad
Realiza Convocatoria Abierta
A
C
E
S
E
A
C
E
UIT = Unidad Impositiva Tributaria (2009) = S/. 3,550
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D. LEG. 1017
1) Observacin
Bases
Cuestionan incumplimiento
normas
PROCESO
SELECCIN
Bases
V.R.
Exp.Tecn.
< 300 UIT
Titular de la Entidad
2) Impugnaciones (puntaje / B-Pro)
V.R.
E.T
< 600 UIT Titular Entidad
V.R.
E.T
600 UIT Tribunal OSCE
1) AMC / ADS / ADP /
MYPES Discapacitados
Ministerio de Ministerio de
EMPATE
(Preferencias
B-Pro)
Trabajo
REMYPE !!
Trabajo
CERTIFICADO !!
2) MYPE !!
Mejor Puntaje
Tcnico !!
Sorteo !!
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SI STEMAS DE CONTRATACI N
SISTEMA LICITACIN A SUMA ALZADA
(D.S. N 184-2008-EF / Art. 40)
* El Contratista oferta ejecutar por un monto fijo.
* En este sistema, Jerarqua:
1ro: Mandan los Planos
2do: Mandan las especificaciones Tcnicas
3ro: Memoria Descriptiva
4to: Presupuesto 4to: Presupuesto
SISTEMA LICITACIN A PRECIOS UNITARIO
* El Contratista oferta Precios Unitarios de Cada Partida.
POSTOR OFERTA EJECUTAR UNA OBRA A
SI STEMA SUMA ALZADA
MONTO FIJO
90% VR < OFERTA < 110% VR
Ppto. Exp.Tcn.
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SI STEMA SUMA ALZADA
1) Manda Planos
1) Arquitectura
??
Prelacin
2) Estructuras
2) Especificaciones Tcnicas
3) Memorias Descriptivas
4) Presupuestos
MAGNITUDES / CALIDAD
Definidas !!
??
MAGNITUDES / CALIDAD
Metrados
Esp.Tec.
Definidas !!
Edificaciones
SI STEMA SUMA ALZADA
PLANO ARQUITECTURA PLANO INST. ELCTRICAS
MVT
A-02
MVT
E 03
A-02
E-03
Toma Corrientes
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SI STEMA SUMA ALZADA
PLANO
Esp.Tec. M.D.
PPTO.
Piso
Cemento
Piso
Cermico
Piso
Terrazo
Piso
Parquet
SI STEMA SUMA ALZADA
PLANO EST. E.T.
M.D. PPTO.
Piso Piso Piso
LEYENDA
Piso
Cemento
Piso
Cermico
Piso
Terrazo
Piso
Parquet
= 1.40
(Verif. Obra)
G.E G.E
G.E
2 G.E
Grupo Electrgeno
~
~ S/. 300,000
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OBRAS PRECI OS UNI TARI OS
V.R.
PPTO. OB.
NO HAY PRELACIN
No manda nada { Proyectista !!
POSTOR OFTA. EJEC. OBRA PARTIDAS
ENTIDAD
P.U.
OFT
No manda nada { Proyectista !!
MAGNITUDES / CALIDADES: NO DEFINIDAS !!
Carreteras / Canales / Presas / Saneamiento /
PLANO
E.T. M.D. PPTO.
OBRAS PRECI OS UNI TARI OS
Piso
Cemento
Piso
Cermico
Piso
Terrazo
Piso
Parquet
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Ingeniero, en Precios
PREGUNTA DEL AUDI TORI O
Ingeniero, en Precios
Unitarios se habla de
Deductivos y
Adicionales, pero ah se
paga lo realmente
ejecutado?.
PLANO
E.T. M.D. PPTO.
Piso Piso Piso
OBRAS PRECI OS UNI TARI OS
Piso
Cemento
Cermico Terrazo Parquet
Obra Piso
= 200 m
2
Ppto. Piso = 180 m
2
Valorizar
180 m2 Principal
20 2 Adi i l 20 m2 Adicional
Mayor Metrado.
Ppto. Piso = 240 m
2
Valorizar
200 m
2
Principal
Deductivo de 40 m
2
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S.A Adic.
- Modif. Proyecto
- Exp. Tecn.
- Planos
- Mem. Desc.
- Imprevistos
Vicio Oculto
PU Adic
- Modif. Proyecto
- Exp. Tecn.
- Planos
P.U. Adic.
- My. Mtdos.
- Imprevistos
SI STEMA MI XTO
SISTEMA
MIXTO
Suma Alzada + Precios Unitarios
MIXTO
Exp.
Tcnicos.
Obra
Componentes DEFINIDOS: S.A.
Componentes No DEFINIDOS: P.U.
Consultor
Definir
D.S. 184-2008-EF
Art. 40
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SI STEMA MI XTO
Ejemplo:
Suma Alzada
S A
PU
P.U.
P.U.
S.A.
P.U.
C
Encofrado
F
--
Exc.
Relleno
--
--
S/. 3000 S/. 2000
Ingeniero, en el contenido de la exposicin en
l t b l t li i d l
PREGUNTA DEL AUDI TORI O
algn momento abarca lo que es actualizacin del
Expediente Tcnico; le digo esto porque en la
prctica los Expedientes se actualizan y a veces en
esas actualizaciones aprovechan para modificar
algunas cosas que no tienen que ver con
simplemente cambiar una actualizacin de precios;
a veces se hace una o hasta 2 veces he visto que
se actualiza el Expediente Tcnico.
Pero podran hacer un nuevo Expediente en la que
se rescate algunas cosas del Expediente anterior.
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E.T. Parchado Pista ACT. EXP. TC.:
1) V.R. Nuevo
Cotiz Recursos:
S/ 1000
20
K
Cotiz. Recursos:
M. Obra / Mat. /
Equipo / P.U.
S/. 1000
Oct. 2007 Ago. 2009
No
V.R. < 6 meses
PIP Cdigo SNIP
MODALI DADES DE EJ ECUCI N
CONTRACTUAL
D.S. N 084-2008-EF / Art. 41
a) Llave en mano
b) Concurso Oferta
Ejecutor = Proyectista
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Ejecutor Obra =Construccin +
Suministro Equipamientos +
OBRAS LLAVE EN MANO
Puesta en
S i i
Suministro Equipamientos +
Instalaciones / Montajes +
[Elabora Expediente Tcnico] +
Servicio
AMC / ADS / ADP /L P
- Planta Tratamiento
AMC / ADS / ADP /L.P.
S.A. / P.U. / MIXTO
Planta Tratamiento
- Central Hidroelctrica
- Hospital
CONCURSO OFERTA
Ejecutor Obra =
Elabora Exp. Tcn. +
SOLO
- Licitaciones Pblicas
- Suma Alzada
Ejecuta Construccin +
[Suministra Terreno] +
EJEC PROYECT EJEC. = PROYECT.
Errores / Omisiones / Deficiencias Exp. Tcn.
- No generan adicionales de obra
- Los Adicionales son a costo del Contratista
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LLAVE MANO
O
CONCURSO
Incluye elaborar el
Expediente Tcnico
Postor
OFERTA
Reg. de ejecutor de obras
Reg. de consultor de obras
Convocar Proceso Seleccin de Obras
V.R. Ob.
- SNIP
- Estudio Mercado
D.S. 184-2008-EF
Art. 14
Exp. Tcnico
ALCANCES DEL
3
ALCANCES DEL
SNIP
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SNI P
SI STEMA DE I NVERSI N
PBLI CA
Ley N 27293 del 28.06.2000
Optimizar el uso de los recursos pblicos
destinados a la inversin.
Ha establecido un ciclo para los Proyectos, cuya
observancia es obligatoria.
ESTA ERA LA VISIN TRADICIONAL
DE HACER PROYECTOS DE
INVERSIN
EXPEDIENTE

INVERSIN
IDEA FIN
EXPEDIENTE
TCNICO
EJECUCIN
IDEA FIN
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Ingeniero, en el
PREGUNTA DEL AUDI TORI O
g ,
programa de ejecucin
no tiene que tener ms
prioridad las obras que
t ib l contribuyan al
desarrollo de la ciudad?.
(*) Referencia Solo lectura
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SNI P
CI CLO DE VI DA DE PROYECTOS
Aplicando el CICLO DE VIDA DEL PROYECTO:
todo proyecto de inversin pblica debe atravesar tres fases:

PERFIL
PRE-FACTIBILIDAD
ESTUDIO
DEFINITIVO /
EXPEDIENTE
TCNICO
PRE-
INVERSIN *
INVERSIN
POST-
INVERSIN
IDEA FIN
OPERACIN
Y
MANTENIMIENTO
EVALUACIN
( 6000,000)
(6 10000,000)
Nota : Este ciclo de vida tambin es obligatorio
para las obras por administracin directa
FACTIBILIDAD
EJECUCIN
RETROALIMENTACIN
EVALUACIN
EX POST
(6 10 000,000)
(> 10000,000)
CONCLUSI ONES SNI P
Es obligatorio para
todos los proyectos
P fil de Inversin Pblica Perfil
En algunos casos del
perfil se puede pasar
directamente a realizar el
Expediente Tcnico.
No necesariamente
son obligatorios en
los proyectos de
inversin pblica
PreFactibilidad
Factibilidad
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Ingeniero, Provias
PREGUNTAS DEL AUDI TORI O
Departamental por ejemplo tiene
un montn de mantenimientos,
que estn como obras y no
como servicios.
Ingeniero, si son obras de
emergencia?.
PERFIL
VIABILIDAD
- SOSTENIBLE
SNI P
CI CLO DE VI DA DE PROYECTOS
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
VIABILIDAD
PROYECTO
- SENSIBILIDAD
- RENTABILIDAD
Consultor
~
~
3 aos de validez
D U (N 010 / C l i
Excepciones
- D.U. (N 010 / Colegios
Emblemticos).
- Ent. Financ. Estado (BN / SBS).
- Municip. Distritales incorporaran
gradualmente.
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Ingeniero, para emergencias viales,
como cualquier tipo de emergencia se
PREGUNTA DEL AUDI TORI O
como cualquier tipo de emergencia se
tiene que elaborar Expedientes
Tcnicos?.
ADIC. EMER.
Grave Peligro:
- Obra
- Trabajadores
Antes
Despus
- Trabajadores
- Poblacin
ANALISTAS
SEALAN QUE
REGIONES NO
CUENTAN CON
TCNICOS
PARA PARA
ELABORAR
PROYECTOS
PEQUEECES.
El 60% de los
proyectos valen
menos de S/. 1
milln
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EN EL EXP.
TECN
EN OBRA
Barraje con su
bocatoma
Ej empl o:
Barraje con su
bocatoma
TECN.
bocatoma
Rio
Rio

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