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19-06-2014
El movimiento de Pobladores demanda una mesa social desde las
riberas de la pobreza
Miguel Prez Ahumada y Luis Martn-Cabrera
Rebelin
En la maana del pasado mircoles 11 de junio, a eso de las 8.00 AM, desafiando al fro ms
intenso de los ltimos meses y a pesar de las lluvias torrenciales que anegaban calles y vas de
Santiago, la Federacin Nacional de Pobladores (FENAPO) comenz una movilizacin indefinida por
la vivienda digna y el derecho a la ciudad. Bajo el puente Po Nono, a unos pasos de la Plaza Italia
-lugar predilecto de encuentro de protestas, manifestaciones y celebraciones populares, los
pobladores decidieron instalar un campamento. Pertrechados con unas cuantas tiendas de
campaa y una escalera instalada precariamente para bajar a las orillas del ro Mapocho, las y los
pobladores ocuparon uno de los lugares ms emblemticos de la capital chilena. Al lado de las
mismas aguas sobre las que aparecieron los primeros cuerpos mutilados por la dictadura en las
madrugadas posteriores al 11 de septiembre del 73, pero tambin en la misma cuenca en la que
acamparon los deudores habitacionales liderados por Roxana Miranda o el movimiento de
estudiantes se ven hoy tiendas de campaa, un fuego, un improvisado centro de prensa y
pancartas en las que pueden leerse consignas como "Nuestra lucha es ms grande que una
casa...barrio y vida digna". Ro de esperanzas, ro nuevamente cargado de historia.
El objetivo de la protesta, dicen los dirigentes de la FENAPO, va ms all de la mera visibilizacin
del dficit de construccin de viviendas que leg el gobierno del derechista Sebastin Piera a
familias que cuentan con subsidios habitacionales y terrenos. Segn Rafael Soto, lder del Comit
de Allegados Don Bosco, "esto obedece a la crisis del sistema subsidiario, que es el sistema que
instala Pinochet, sistema neoliberal que le entrega la forma de construir ciudad y la planificacin
urbana, al sector privado. Hoy da estamos frente a la evidencia de que el sistema ya colaps, ya
no resuelve el problema. Y desde ah nos vamos encontrando que en cada territorio, a nivel
nacional, se expresa de distinta forma el mismo fenmeno. Nosotros hoy da estamos ac
persiguiendo que se instale una mesa social que permita que los pobladores tomen el
protagonismo hacia la solucin del tema habitacional, poder producir nosotros desde nuestras
poblaciones el hbitat contraponindolo a la forma en que el Estado ha venido haciendo ciudad y
hacinando a los ms pobres".
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El modelo subsidiario de vivienda que nace a finales de los 1970, vino aparejado del repliegue
progresivo del Estado de la planificacin urbana y social. Con ello, mientras el Estado se convirti
en un mero proveedor de subsidios para las familias que buscan una solucin definitiva a su
carencia habitacional (subsidio a la demanda), el mercado y las empresas inmobiliarias comenzaron
a asumir un rol central en la definicin del tipo de vivienda que se construye y, ms importante
an, su localizacin. A lo anterior se suma, como segundo elemento, una poltica de suelo urbano
orientada a la maximizacin del beneficio econmico de los propietarios; eso, pues la liberalizacin
del mercado de suelo, en virtud del carcter no "reproducible" de este "bien econmico", resulta
ser el escenario ideal para que sus dueos acten especulativamente, con el consecuente alza de
precios de la tierra disponible para implementar proyectos de vivienda social. El incremento
sostenido de precios del suelo, as como la incapacidad del Estado de asumir un papel protagnico
en el desarrollo urbano, ha redundado en la conformacin de una ciudad altamente segregada
donde las familias pobres, en su deseo por obtener una vivienda, son expulsadas hacia los
mrgenes de Santiago.
Si bien los gobiernos post-dictadura han realizado modificado algunos aspectos de las polticas de
vivienda -por ejemplo, mediante la implementacin de un subsidio a la localizacin para,
eventualmente, "incentivar" el desarrollo de proyectos habitaciones en sectores bien equipados de
la ciudad-, el carcter mercantil y subsidiario no ha sido mayormente cuestionado. En este
contexto, los comits de allegados afiliados a la FENAPO estn reivindicando con fuerza el derecho
no slo a la vivienda, sino tambin a permanecer en las comunas donde los pobladores han nacido
y crecido. Esta "demanda territorial" es sostenida frreamente por agrupaciones como el
Movimiento de Pobladores en Lucha (Pealoln, San Joaqun y Santiago Centro); el Movimiento
Pueblo Sin Techo (Pealoln, Lo Espejo y Pedro Aguirre Cerda); el Comit de Allegados don Bosco
(La Florida); y la agrupacin Techo Ahora (La Pintana). Aunque la realidad especfica de cada una
de esas asambleas es diversa -desde comits recin formados hasta otros cuya espera se prolonga
por ms de siete aos, an habiendo obtenido subsidios y habiendo terrenos ya comprometidos
todos ellos coinciden en la necesidad de criticar frreamente la poltica subsidiaria de vivienda y,
con ello, eliminar el lucro y las lgicas mercantiles en la construccin de vivienda para familias
populares. Dicha crtica se sustenta en la escasa existencia de proyectos habitacionales en las
comunas de origen de los pobladores movilizados, dado el creciente valor del suelo dentro de los
mrgenes urbanos.
As, la ocupacin indefinida de las riberas del Ro Mapocho busca poner en tensin las actuales
lgicas en que se organiza el desarrollo urbano y, ltimamente, la vida social en una ciudad
segregada. Tal y como explica Lautaro Guanca, "desde el campamento de la Federacin en la
ribera del ro Mapocho, creemos que slo la lucha nos permite avanzar. Hoy da hay una
contradiccin entre el programa [de la Nueva Mayora] versus la calle, nosotros ya hemos tomado
partido en instalar un dilogo, un debate, sobre desigualdad desde las riberas de la pobreza.
Decimos que a nivel planetario se est produciendo un agotamiento de las estructuras jerrquicas
asociadas al mercado y al Estado. El capitalismo en su conjunto vive una de sus peores crisis". Por
tal motivo, uno de los objetivos polticos del campamento es propiciar una "mesa social" donde los
pobladores participen en tanto productores sociales del hbitat y agentes deliberativos. "Hablamos
-explica Lautaro Guanca-- de una mesa social para ir abriendo un espacio nuevo en la poltica
donde podamos ejercer el control popular y social de los bienes comunes, es decir, el traspaso de
reas estratgicas de la produccin como, por ejemplo, la del hbitat popular, al control
comunitario". El mecanismo para este traspaso, segn Guanca, es la "va popular y de los pueblos a
la asamblea constituyente y social".
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En sus siete das de existencia, la toma ha conseguido reactivar y visibilizar la dialctica de lucha
popular contra los intentos de cooptacin reformistas del gobierno de Michelle Bachelet. Alrededor
del campamento del ro Mapocho se ha ido tejiendo toda una red de solidaridad y apoyo que la
constituyen, entre otros, la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile, la Federacin de
Estudiantes de la Universidad de Santiago, la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios,
adems de artistas populares como Anita Tijoux, SubVerso, Evelyn Cornejo y Chico Trujillo, entre
otros.
El campamento, en este sentido, es mucho ms que la suma de sus demandas especficas, pues
trata de poner en prctica un nuevo modo de vida en comn que transforme conciencias y abone la
rebelda para cambiar de raz el sistema de desigualdades y segregacin impuesto a sangre y fuego
por la dictadura y consagrado por la constitucin de 1980. Quines se acerquen al Ro Mapocho
estos das, podrn ver de primera mano una nueva forma de entender la poltica y de luchar por
una vida digna; podrn observar y participar de las estrategias de las pobladoras en el Puente Po
Nono gritndole a los carabineros "martes femenino" o "minuto feliz" para su sonrojo, dndole la
vuelta a aquello que naci para oprimirlas y subyugarlas, desplegando el humor popular para
desarticular una represin, por desgracia, demasiado real.
La poltica, en el sentido fuerte del trmino, est en la calle y en las orillas del viejo Mapocho. Y es
que la demanda por barrio y vida digna de los pobladores de Santiago, as como su rechazo a la
mercantilizacin de los derechos sociales, interpela a todo el pas a cuestionar la estructuracin de
una vida cotidiana que, por varias dcadas, ha sido objeto de especulacin, lucro y abuso; una vida
cotidiana que, tal como lo demuestran las asambleas de pobladores en lucha, contiene, sin
embargo, las condiciones para crear un movimiento de clase capaz de romper con el carcter
exclusionario y segregacionista del actual modelo de vivienda social.
Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de los autores mediante una licencia de Creative
Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.
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