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MUNICIPAL/DAD DISTRITAL

DE SANTA ANITA

"ASIO DE LA UNION NACIONAL FRENTE A LA CRISIS EXTERNA"

RESOLUCION GERENCIAL N° 057-2009-GA/MDSA

Santa Anita, 03 de Agosto del 2009


Visto, La solicitud presentada por Dona Delia Pureza Duenas Vasquez sobre inclusiOn en el Presupuesto 2010 el
Pago de NivelaciOn de Remuneraciones, por el tiempo que se extendiO sus cese

CONSIDERANDO :

Que. mediante el informe N° 043-2008-SGP/MDSA de fecha 28 de Enero de 2008,La Subgerencia de Personal


:ecisa que la solicitud de nivelaciOn de remuneraciones para lograr equiparidad con sus companeros de trabajo que
perciben una remuneraciOn mayor. que mediante Memorandum N° 295-2007-PPM. informa que con el Exp. N° 1918-97
seguido ante el Primer Juzgado Transitorio Especializado en Derecho Publico, por Josefina Valderrama y otros seguidos
contra la Municipalidad sobre action de amparo, habiendo declarado fundada la reposiciOn del servidor, revocando la
sentencia en cuanto derechos econOmicos, asi como el pago de los devengados que se hubiera producido, desde que fueron
cesados hasta que se produzca su efectiva reposiciOn declardndose improcedente.

Que. el articulo 5° de la ley 27444. numeral 5.2. establece que en ningun caso sera admisible un objeto o contenido
proh ibido por el orden normativo. ni incompatible con la situation de hecho prevista en las normas, no impreciso, obscuro o
imposible de realizar y el 5.1 que podra contravenir en el caso concreto disposiciones constitucionales, le gales mandatos
judiciales fries. ni podra infringir normas administrativas de caracter general proveniente de autoridad igual, inferior o
superior jerarquia e incluso de la misma autoridad que dicte el acto.

Que. la Ley del Procedimiento Administrativo General, articulo 24°, establece que no sera en ningun caso revisable
en sede administrativa los actos que hayan sido objetos de confirmation por sentencia judicial firme.

Que. del tenor presentado por la servidora recurrente y de la copia de la sentencia del Tribunal Constitucional, el
objeto de lo pretendido en esta via administrativa ya ha sido materia de solicitud y pronunciamiento por el Poder Judicial
(Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho POblico) y por el Tribunal Constitucional, maxim° Organo de
control institutional. que en su sexto considerando que a la letra dice: Que, el extremo de la pretensiOn referido al
:econocimiento de todos los derechos que los demandantes venian percibiendo - debe desestimarse, toda vez que este ha
10P sido formulada en forma imprecisa, por lo que el Tribunal Constitucional no puede pronunciarse al respecto y en la parte
resolutiva FALLA: " IMPROCEDENTE el reconocimiento de derechos".

Que. en la ResoluciOn de Alcaldia 669-05-ALC / MDSA de fecha 04 de Noviembre de 2005. que aprueba el
Pacto colectivo 2006. presentado por el Sindicato Unico de Trabajadores de esta Municipalidad. No se ha incluido el
concepto de nikelacien de haberes, solicitado por la servidora nombrada.

Que. mediante Oficio N° 853-2009-MTPE/2. el Viceministro de Trabajo del Ministerio de Trabajo y PromociOn del
Empleo precisa que la reincorporaciOn a la que se hate referencia en el Art. 12° de la Ley, deberd entenderse como un nuevo
vinculo laboral generado ya sea mediante contrataci6n o nombramiento. En tal medida. el regimen laboral, condiciones
remunerativas. condiciones de trabajo y demds condiciones de trabajo y demas condiciones que correspondera a los ex
trabajadores que opten por el beneficio de reincorporaciOn o reubicaciOn laboral, sera el que corresponda a la plaza
presupuestada vacante a la que se accede tomando como referencia la plaza que ocupaba al momento de su cese.
Que. en mérito a las consideraciones mencionadas. la remuneraciOn que deberia estar percibiendo los ex
trabajadores reincorporados em esta Institución Edil, debe ser similar o equivalente a la remuneraciOn percibida por los
trabajadores que desarrollan la misma actividad. salvo las condiciones que no pueden ser aplicadas por requerir requisitos
especificos como tiempo efectivo de servicios u otras condiciones particulares. En ese sentido, nos requiere el Ministerio de
Trabajo se adopten medidas necesarias para regularizar o nivelar las remuneraciones de los ex trabajadores reincorporados
MUNICIPALIDAD DISTRTIAL
DE SANTA ANITA

en virtud de la Les N° 27803.

Que. el Arnett lo 5° de la Ley de Presupuesto del Sector PUblico del ano 2009 Ley N° 29289, regula los ingresos del
personal. numeral 5.1. ..- En las Entidades Publicas, incluyendo el Seguro Social de Salud (EsSALUD), organismos
reguladores y la Empresa PetrOleos del Peri' S.A. (PETROPERU S.A.), queda prohibido el reajuste o incremento de
remuneraciones. bonificaciones, dietas asignaciones. retribuciones, incentivos y beneficios de toda indole, cualquiera sea su
forma, modalidad. mecanismo y fuente de financiamiento. Asimismo, queda prohibido la aprobaci6n de nuevas
bonificaciones. asignaciones, retribuciones, dietas y beneficios de toda indole: excepto para el Cuerpo de Gerentes Pnblicos
regulado por el Decreto Legislativo N° 1024. contratados en el marco del Decreto Legislativo N° 1026. el Ministerio del
Ambiente. la Contraloria General de la Repiiblica y el Servicio Nacional de Capacitaci6n para Ia Industria y la ConstrucciOn
(Sencico). Los arbitrajes en materia laboral que se efectien de acuerdo con Ia normatividad de la materia se sujetan a las
limitaciones legates establecidas por la presente Ley

Que. al respecto es claro que el incumplimiento de la norma presupuestaria, en satisfacciOn del requerimiento del
d Ministerio de Trabajo, generaria responsabilidad tanto para el titular de la Entidad como para los funcionarios responsables
del control presupuestario como de la ejecuciOn del gasto. por lo que se recomienda consultar al Ministerio de Trabajo sobre
la aplicacion de las medidas de austeridad y prohibiciOn de incremento remunerativo frente a la peticiOn de nivelaciOn de
remuneraciones efectuadas. ello en aplicaciOn del Art. 7° de la Ley N° 27803, Ley que implementa las recomendaciones
derivadas de las atm isiones creadas por las Leyes N° 27452 y N° 2758, encargas de revisar los ceses colectivos efectuadas
en las empresas del estado sujetas a procesos de promociOn de la inversion privada en las entidades del sector pliblico y
g obiernos locales que precisa -la implementation. conformaciOn y ejecuciOn del Programa Extraordinario de Acceso a
Beneficios y del Re g istro Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente estard a cargo del Ministerio de Trabajo y
PromociOn del Empleo - que se desprende de la opiniOn le g al de la Gerencia de Asesoria Juridica

Que. siendo esto asi. en aplicaciOn estricta de los articulos 5° y 204° de la Ley 27444 antes acotada, no resulta
admisible a trait-lite el objeto de lo pretendido, toda vez que existe pronunciamiento judicial al respecto.
Siendo improcedente la inclusiOn de la nivelaciOn de remuneraciones en el ejercicio fiscal del Presupuesto 2010, el pedido
de la recurrente de que se proceda a Ia nivelaciOn de remuneration con el monto que perciben los servidores empleados
permanentes.

Por lo que de conformidad con el art. 39° de Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades.

SE RESUELVE:
ARTiCULO PRIMERO Declarar improcedente la pretension de Dona Delia Pureza Duenas Vasquez. sobre
inclusiOn el Presupuesto para el ano fiscal 2 010, acerca de la nivelaciOn de remuneraciones, solicitada por Doha Delia
Pureza Duenas Vasquez, por los fundamentos contenidos en las partes considerativas de Ia presente ResoluciOn

ARTi CU LO SEGUNDO.- Encarga a la Sub Gerencia de Personal. la remisiOn del Oficio al Ministerio de Trabajo
y Promotion del Empleo. realizando la consulta pertinente que sera evaluado por el superior jerarquico, en caso de
interponer recuirso de apelaciOn.

REGISTRESE, COMUNiQU ESE V ARCHIVESE.

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