N 116, sexta-feira, 20 de junho de 2014 25 ISSN 1677-7042

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Documento assinado digitalmente conforme MP n
o
-
2.200-2 de 24/08/2001, que institui a
Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.
1
Razes dos vetos
"A ampla reviso das carreiras tratadas nos dispositivos in-
corre em vcio de iniciativa, violando o disposto no art. 61 da
Constituio. Alm disso, a medida provisria original previa
aumento de remunerao nos termos de acordos assinados com
entidades representativas dos servidores. Os dispositivos aqui al-
terados pelo Projeto de Lei de Converso significariam uma va-
riao que, em alguns casos, atingiriam quase 40% a mais na
remunerao, resultando em significativo aumento de despesa, em
contrariedade ao previsto no art. 63, inciso I da Constituio."
Ouvidos, os Ministrios do Planejamento, Oramento e Ges-
to, da Defesa, da Justia e a Advocacia-Geral da Unio manifes-
taram-se, ainda, pelo veto aos seguintes dispositivos:
Arts. 41 e 42
"Art. 41. A ementa da Lei n
o
12.158, de 28 de dezembro de
2009, passa a vigorar com a seguinte redao:
'Dispe sobre o acesso s graduaes superiores de militares
oriundos do Quadro de Taifeiros da Aeronutica e do Quadro de
Cabos da Aeronutica.'
Art. 42. A Lei n
o
12.158, de 28 de dezembro de 2009, passa
a vigorar acrescida do seguinte art. 7
o
-A:
'Art. 7
o
-A. Aplica-se o disposto nesta Lei aos integrantes do
Quadro de Cabos da Aeronutica - QCB e do Quadro Especial de
Sargentos da Aeronutica - QESA.
1
o
Sero beneficiados ainda os cabos que foram trans-
feridos para reserva aps o Decreto n
o
89.394, de 21 de fevereiro
de 1984, e as pensionistas dos militares que faleceram aps o
Decreto n
o
3.690, de 19 de dezembro de 2000.
2
o
No sero beneficiados por esta Lei os cabos que in-
gressaram na FAB aps 31 de julho de 2010.'"
Razes dos vetos
"O dispositivo marcado por inconstitucionalidade decor-
rente do vcio de iniciativa, em violao ao disposto no art. 61 da
Constituio. Alm disso, a medida traria impactos negativos
para a Poltica de Pessoal do Sistema da Administrao Militar,
resultando em conflitos legais e operacionais para as carreiras de
que trata, violando ainda princpios da Administrao Pblica e
prprios das Foras Armadas."
Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar
os dispositivos acima mencionados do projeto em causa, as quais ora
submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso
Nacional.
N
o
-
168, de 18 de junho de 2014.
Senhor Presidente do Senado Federal,
Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1
o
do art.
66 da Constituio, decidi vetar parcialmente, por contrariedade ao
interesse pblico, o Projeto de Lei de Converso n
o
7, de 2014 (MP
n
o
635/13), que "Dispe sobre a ampliao do valor do Benefcio
Garantia-Safra para a safra de 2012/2013 e sobre a ampliao do
Auxlio Emergencial Financeiro relativo aos desastres ocorridos em
2012; autoriza o pagamento de subveno econmica aos produtores
da safra 2012/2013 de cana-de-acar da regio Nordeste; altera a Lei
n
o
10.954, de 29 de setembro de 2004; e d outras providncias".
Ouvidos, os Ministrios da Fazenda, da Integrao Nacional,
do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e do Planeja-
mento, Oramento e Gesto manifestaram-se pelo veto ao seguintes
dispositivos:
Arts.12, 13 e 14
"Art. 12. Ficam as instituies financeiras autorizadas a pror-
rogar para 15 de fevereiro de 2015 o vencimento das parcelas
vencidas e vincendas entre 1
o
de janeiro de 2012 e 14 de fe-
vereiro de 2015 das seguintes operaes em situao de adim-
plncia em 31 de dezembro de 2011, contratadas por produtores
rurais, ou suas cooperativas, e destinadas produo de laranja,
mantendo-se os encargos financeiros pactuados para a situao de
normalidade e as mesmas fontes de recursos:
I - custeio da safra 2011/2012, contratadas com Recursos
Obrigatrios (Manual de Crdito Rural - MCR 6-2), recursos
equalizados da Poupana Rural (MCR 6-4), outros recursos equa-
lizados pelo Tesouro Nacional ou dos Fundos Constitucionais de
Financiamento;
II - custeio de safras anteriores safra 2011/2012, pror-
rogadas por autorizao do Conselho Monetrio Nacional - CMN
ou ao amparo do MCR 2-6-9, inclusive aquelas ao abrigo do
Programa Nacional de Apoio ao Mdio Produtor Rural - PRO-
NAMP, do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura
Familiar - PRONAF, dos Fundos Constitucionais de Financia-
mento, do Proger Rural ou do Proger Rural Familiar;
III - investimento, contratadas com Recursos Obrigatrios
(MCR 6-2) ou recursos equalizados da Poupana Rural (MCR 6-
4), ou no mbito do Pronamp, do Pronaf, dos Fundos Cons-
titucionais de Financiamento, do Proger Rural ou do Proger Rural
Familiar, inclusive as parcelas prorrogadas por autorizao do
CMN ou ao amparo do MCR 2-6-9;
IV - investimento, contratadas no mbito do Pronaf, do Pro-
grama Finame Agrcola Especial ou com recursos repassados
pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social -
BNDES e equalizados pelo Tesouro Nacional, de programas
coordenados pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abas-
tecimento - MAPA, inclusive as parcelas prorrogadas por au-
torizao do CMN ou ao amparo do MCR 2-6-9.
Pargrafo nico. Para efeito das prorrogaes previstas neste
artigo, as instituies financeiras ficam dispensadas da anlise
caso a caso da comprovao da incapacidade de pagamento do
muturio por dificuldades de comercializao de laranja, bem
como de observar o limite de 8% (oito por cento) de que tratam
o caput e a alnea a do MCR 13-1-4 e a alnea f do MCR 10-1-
24, e as exigncias constantes no MCR 2-6-10-a, 13-1-4-b e d e
10-1-24-f-II e IV.
Art. 13. Para as operaes enquadradas no art. 12, cujos
muturios comprovem a incapacidade de pagamento por difi-
culdades de comercializao de laranja, conforme avaliao das
instituies financeiras, ficam estas autorizadas a:
I - renegociar o saldo devedor das operaes de crdito rural
de que trata o inciso I do art. 12, para reembolso em at 5 (cinco)
parcelas anuais, com o vencimento da primeira parcela fixado
para at 1 (um) ano aps a data da formalizao da renego-
ciao;
II - prorrogar at 100% (cem por cento) das parcelas das
operaes enquadradas nos incisos II e III do art. 12, para at 1
(um) ano aps o vencimento da ltima parcela prevista no cro-
nograma de reembolso vigente;
III - renegociar, com base nas condies do MCR 13-1-4, at
100% (cem por cento) das parcelas prorrogadas de principal das
operaes enquadradas no inciso IV do art. 12, mediante a in-
corporao ao saldo devedor e redistribuio nas parcelas res-
tantes, ou prorrogao para at 12 (doze) meses, aps a data
prevista para o vencimento vigente do contrato, ficando as ins-
tituies financeiras dispensadas de observar o limite de 8% (oito
por cento), de que tratam o caput e a alnea a do MCR 13-1-4, e
a exigncia contida no MCR 13-1-4-d.
Pargrafo nico. Para efeito das renegociaes e prorrogaes
previstas neste artigo, fica estabelecido o prazo de formalizao
at 31 de outubro de 2013, e as instituies financeiras esto
dispensadas do cumprimento do disposto no MCR 2-6-10-a.
Art. 14. O beneficirio final que renegociar ou prorrogar os
dbitos ao amparo do art. 13 fica impedido, at que liquide
integralmente as parcelas pactuadas e repactuadas para paga-
mento em 2013, de contratar novas operaes de crdito de
investimento rural destinadas cultura da laranja com recursos
equalizados pelo Tesouro Nacional ou com recursos controlados
do crdito rural, em todo o Sistema Nacional de Crdito Rural -
SNCR."
Razes dos vetos
"A medida traria aumento imprevisto nos gastos pblicos,
sem, no entanto, vir acompanhada dos devidos clculos de im-
pacto oramentrio-financeiro, nem das fontes de custeio, o que
configuraria descumprimento ao disposto na Lei de Responsa-
bilidade Fiscal. Alm disso, o Conselho Monetrio Nacional j
editou resoluo para abrir possibilidade de renegociao com
produtores rurais desse setor."
Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar
os dispositivos acima mencionados do projeto em causa, as quais ora
submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso
Nacional.
N
o
-
169, de 18 de junho de 2014.
Senhor Presidente do Senado Federal,
Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1
o
do art.
66 da Constituio, decidi vetar parcialmente, por contrariedade ao
interesse pblico e por inconstitucionalidade, o Projeto de Lei de
Converso n
o
8, de 2014 (MP n
o
633/14), que "Altera as Leis n
os
12.096, de 24 de novembro de 2009, que autoriza a concesso de
subveno econmica sob a modalidade de equalizao de taxas de
juros pela Unio, e 12.409, de 25 de maio de 2011, que autoriza o
Fundo de Compensao de Variaes Salariais - FCVS a assumir
direitos e obrigaes do Seguro Habitacional do Sistema Financeiro
da Habitao - SH/SFH; autoriza a Unio a conceder emprstimo ao
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES;
autoriza a Unio a conceder subveno econmica s unidades pro-
dutoras de etanol na regio Nordeste; e d outras providncias".
Ouvidos, o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Co-
mrcio Exterior e a Advocacia-Geral da Unio manifestaram-se pe-
lo veto ao seguinte dispositivo:
16 do art. 1 da Lei n
o
12.096, de 24 de novembro de
2009, alterado pelo art. 1 do projeto de lei de converso
" 16. No caso de operaes financeiras que envolvam in-
formaes sigilosas ou com decreto de confidencialidade, sub-
siste a obrigatoriedade de observncia ao disposto no 8
o
deste
artigo."
Razo do veto
"O sigilo de operaes de instituies do sistema financeiro
no pode ser afastado por meio de lei ordinria. Alm disso, a
alterao requereria lei complementar tambm por se tratar es-
pecificamente de regulamentao do sistema financeiro, em aten-
o ao disposto no art. 192 da Constituio."
O Ministrio da Fazenda e a Advocacia-Geral da Unio opi-
naram pelo veto ao dispositivo a seguir transcrito:
9 do art. 1-A da Lei n
o
12.409, de 25 de maio de 2011,
alterado pelo art. 3 do projeto de lei de converso
" 9
o
Com a remessa Justia Federal dos processos em
andamento, dever ser garantido aos muturios a continuidade
dos pagamentos de auxlio-moradia, de aluguel, de prestao ao
agente financeiro e de guarda e vigilncia dos imveis, at que se
resolva o retorno aos imveis danificados ou o pagamento de
indenizao."
Razo do veto
"As decises tomadas pela Justia Estadual no podem levar
limitao da autonomia jurisdicional da Justia Federal no caso
de remessa de processos ainda em andamento."
O Ministrio da Fazenda juntamente com o Ministrio da
Justia acrescentaram veto ao seguinte dispositivo:
2 do art. 6
" 2
o
Esta subveno pode ser estendida, nas prximas sa-
fras, s unidades industriais ou s suas cooperativas ou ao res-
pectivo sindicato de produtores regularmente constitudo de ou-
tras regies do Pas cujas safras sofrerem adversidades climticas
com reflexos negativos no emprego e renda, desde que previsto
na Lei Oramentria Anual - LOA."
Razes do veto
"A proposta traz autorizao genrica de concesso de sub-
sdio, alm de no vir acompanhada dos devidos clculos de im-
pacto oramentrio-financeiro, nem das fontes de custeio, em des-
cumprimento ao disposto na Lei de Responsabilidade Fiscal."
Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar
os dispositivos acima mencionados do projeto em causa, as quais ora
submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso
Nacional.
CASA CIVIL
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA
DA INFORMAO
DESPACHOS DO DIRETOR-PRESIDENTE
Em 17 de junho de 2014
Entidade: AR AR2A
CNPJ: 19.533.763/0001-26
Processo N: 00100.000181/2014-50
Nos termos do parecer exarado pela Procuradoria Federal
Especializada do ITI (fls. 07/10), RECEBO a solicitao de cre-
denciamento da Autoridade de Registro AR2A, operacionalmente
vinculada AC DIGITALSIGN RFB, com fulcro no item 2.2.3.1.2 do
DOC ICP 03, verso 4.7, de 06 de junho de 2014. Encaminhe-se o
processo Diretoria de Auditoria, Fiscalizao e Normalizao.
Entidade: AC SAFEWEB RFB
CNPJ: 01.579.286/0001-74
Processo N: 00100.000134/2014-14
Nos termos do parecer exarado pela Procuradoria Federal
Especializada do ITI (fls. 243/248), RECEBO as solicitaes de cre-
denciamento da empresa SAFEWEB SEGURANA DA INFORMA-
O LTDA., para operar como Autoridade Certificadora de 2 nvel
(AC SAFEWEB RFB), e da empresa FUTURA CERTIFICAO
DIGITAL EIRELI - ME como Autoridade de Registro (AR FU-
TURA), ambas vinculadas AC RFB. com fulcro no item 2.2.1.2 do
DOC ICP 03, verso 4.7/2014. Encaminhe-se o processo Diretoria
de Auditoria, Fiscalizao e Normalizao.
Entidades: AC IMPRENSA OFICIAL SP, vinculada AC RAIZ; AC
IMPRENSA OFICIAL, vinculada AC IMPRENSA OFICIAL SP e
AC IMPRENSA OFICIAL SP RFB, vinculada AC RFB
N 170, de 18 de junho de 2014. Encaminhamento ao Congresso
Nacional do texto do projeto de lei que "Regulamenta o inciso II do
1
o
e o 4
o
do art. 225 da Constituio; os arts. 1, 8, j, 10, c, 15 e
16, 3 e 4 da Conveno sobre Diversidade Biolgica, promulgada
pelo Decreto n
o
2.519, de 16 de maro de 1998; dispe sobre o acesso
ao patrimnio gentico; sobre a proteo e o acesso ao conhecimento
tradicional associado; sobre a repartio de benefcios para conser-
vao e uso sustentvel da biodiversidade; e d outras providn-
cias".