Libro - Derecho Procesal Del Trabajo

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INDICE

Pg.
INTRODUCCIN 5

UNIDAD TEMATICA I.-FUNDAMENTOS TERICOS DEL DERECHO PROCESAL
DEL TRABAJO
1. NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO 9
2. NATURALEZA CONFLICTIVA DE LAS RELACIONES LABORALES 10
3. CLASIFICACION DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO 11
4. SOLUCION DE CONFLICTOS LABORALES 11
5. CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL DE TRABAJO 11

UNIDAD TEMATICA II.-FUENTES Y PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL
LABORAL PERUANO
1. LAS FUENTES DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO 14
1.1 LA LEGISLACION 14
1.2 LA JURISPRUDENCIA 14
1.3 PRECEDENTE CONTITUCIONAL VINCULANTE 15
1.4 LA DOCTRINA. 15
1.5 LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO 15
2. PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABJO.. 15
2.1 Principio de Inmediacin 16
2.2 Principio de Concentracin 17
2.3 Principio de Celeridad 17
2.4 Principio de Veracidad 17
2.5 Otros principios 18
2.6 EL PRINCIPIO PROTECTOR EN LA LEY PROCESAL DE TRABAJO 18
2.7 EL PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD EN LA LEY PROCESAL DE
TRABAJO.. 18

UNIDAD TEMATICA III.-JURISDICCION Y COMPETENCIA EN LOS PROCESOS
LABORALES
3.1 JURISDICCION. 20
3.2 COMPETENCIA ... 21
3.3 LA COMPARECENCIA EN EL PROCESO LABORAL 27
3.4 LA ACUMULACION 27

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UNIDAD TEMATICA IV.-ETAPA POSTULATORIA EN LA LEY 26636
4.1 LA DEMANDA Y EMPLAZAMIENTO: 30
4.2 CONTESTACION DE LA DEMANDA 32
4.3 EXCEPCIONES 33
4.4. REBELDIA. 34

UNIDAD TEMATICA V.- MEDIOS PROBATORIOS Y CUESTIONES
PROBATORIOS
5.1 FINALIDAD 37
5.2 CARGA DE LA PRUEBA 38
5.3 VALORACION DE LA PRUEBA 38
5.4 IMPERTINENCIA, IMPROCEDENCIA DE LAS PRUEBAS Y PRUEBA
INNECESARIA 38
5.5 MEDIOS PROBATORIOS 38
5.5.1. DECLARACIONES 38
5.5.2 DOCUMENTOS.. 38
5.5.3 PERICIA.. 39
5.5.4 Inspeccin Judicial . 40
5.5.5 Prueba Anticipada.. 40
5.5.6 Sucedneos de los medios probatorios . 40
5.5.7 INDICIOS 40
5.6 CUESTIONES PROBATORIAS. 41
5.6.1 TACHA 41
5.6.2 OPOSICION... 41
5.7 CONOCIMIENTO SOBREVINIENTE 41

UNIDAD TEMATICA VI.- LA CONCLUSION DEL PROCESO LABORAL
6.1 CONCLUSIN ANTICIPADA DEL PROCESO 44
6.1.1 CONCILIACION 45
6.1.2 DESISTIMIENTO 58
6.2 LA SENTENCIA 58
6.3 COSTAS PERSONALES Y COSTOS PROCESALES 59

UNIDAD TEMATICA VII.- LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS DEL PROCESO
LABORAL
7.1 Recurso de Reposicin 61
7.2 Recurso de Apelacin 61
7.3 Recurso de Casacin 62
7.4 Recurso de Queja 63
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7.5 LA MODIFICACIN DE LA LEY N 29364 A PROPOSITO DEL
RECURSO DE QUEJA. 63

UNIDAD TEMATICA VIII.- LOS PROCESOS LABORALES Y LAS MEDIDAS
CAUTELARES EN EL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
8.1 EL PROCESO ORDINARIO LABORAL 71
8.2 PROCESOS ESPECIALES 72
8.2.1 Proceso Sumarsimo 72
8.2.2 Proceso de Ejecucin 72
8.3. El PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LABORAL Y DE
SEGURIDAD SOCIAL 73
8.3.1 El proceso urgente 74
8.3.2 PROCESOS ESPECIALES 77
8.3.2.1 PROCESO SUMARISIMO 77
8.3.2.2 PROCESO DE EJECUCION 77
8.3.3 PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 79
8.3.4 PROCESO DE IMPUGNACION DE LAUDOS ARBITRALES 80
8.3.5 PROCESOS NO CONTENCIOSOS 81
8.4 MEDIDA CAUTELAR 81

BIBLIOGRAFA RECOMENDADA:. 84
ANEXOS: 87

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OBJETIVOS GENERALES:
El Texto autoinstructivo tiene como finalidad que el estudiante en proceso de
formacin profesional sea capaz de identificar el contenido de las instituciones
fundamentales del Derecho Procesal Laboral y aplicarlos en la formulacin de
acciones para la defensa de los derechos laborales de los trabajadores , as como
inculcar el hbito de la lectura y aplicacin para la solucin de los hechos sociales
de carcter laboral.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Conocer las Fuentes y Principios que rigen el Derecho Procesal Laboral .
Reconocer y aplicar los procedimientos y formalidades de los procesos laborales
Identificar y explicarlos procedimientos de solucin extrajudicial de las
controversias laborales
Identifica y valora la Ley Procesal del Trabajo y su regulacin.
Identificar las instituciones fundamentales que componen el Derecho Procesal
Laboral
Analizar los casos laborales de actualidad a la luz de la jurisprudencia laboral y
constitucional.

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Unidad Temtica I

FUNDAMENTOS TERICOS DEL DERECHO PROCESAL
DEL TRABAJO

SUMARIO:
1. NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
2. NATURALEZA CONFLICTIVA DE LAS RELACIONES LABORALES
3. CLASIFICACION DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO
4. SOLUCION DE CONFLICTOS LABORALES
5. CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL DE TRABAJO
Se trata aspectos generales que permitirn al estudiante interiorizar las
caractersticas generales del Derecho Procesal .

1. NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO PROCESAL DEL
TRABAJO
La esencia del derecho procesal radica en la actividad jurisdiccional del estado,
se considero indispensable la creacin de una disciplina que conociera de esa
actividad en el mbito laboral.

El actual derecho laboral data de las reformas a la ley que regulan en Trabajo y
constituyen el avance en la materia.

Los autores procesalistas definen el derecho procesal del trabajo como la rama
de la ciencia que dicta las normas instrumentales para la actuacin del derecho,
y que disciplina la actividad del juzgador y de las partes, en todo lo concerniente
a la materia laboral.

Para algunos autores el derecho procesal trabajo es:

Derecho Pblico. Porque est destinado a regular una funcin pblica, la
funcin jurisdiccional.

Derecho Social. Porque, su caracterstica tutelar de los trabajadores se
ubica como un derecho de clase.

Derecho Imperativo. Porque es un cualidad necesaria del derecho procesal.
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10

Derecho Autnomo. Por la especialidad de sus instituciones, de sus principios
procsales que lo diferencian de las dems ramas del
derecho procesal y por su dependencia frente a otras
disciplinas, aunque esto no excluye que exista relacin
con las mismas.

2. NATURALEZA CONFLICTIVA DE LAS RELACIONES
LABORALES
1

En el Derecho Laboral, la doctrina coincide que una de las caractersticas
fundamentales de las relaciones de trabajo es su carcter conflictivo.

Segn Rendn, el mundo de las relaciones de trabajo se caracteriza por la
presencia de una conflictividad permanente entre las dos partes intervinientes en
esas relaciones: los empleadores y los trabajadores, muy aguda en ciertos
momentos , atenuado en otros , pero siempre evidente, esta beligerancia tiene
como causas la oposicin de los intereses econmicos de uno y otro grupo y
suficientes posicin en la empresa.
2

Segn Pasco, explica que el origen de la conflictividad en las relaciones de
trabajo diciendo que: la subordinacin , que es el elemento esencial del
contrato de trabajo, determina por si sola diferencias que se manifiestan en una
mltiple desigualdad jurdica, econmica, social que es por eso mismo fuente de
tensin y de insatisfaccin , por otra parte los intereses de unos y otros no solo
son diversos, lo que es casi connatural a toda vinculacin contractual sino
marcadamente opuestos, el contrato de trabajo, finalmente se desenvuelve de
manera tan continua y permanente que coloca a las partes en un contacto
personal, casa fsico, inmediato y constante, lo que produce el caldo de cultivo
para roces y dificultades en la vida cotidiana .
3

En el mbito de las relaciones laborales no solo encontramos los conflictos
entre trabajadores y patronos, sino tambin se presentan otros, como los que
surgen entre las propias organizaciones representativas de los trabajadores y
entre estas y a sus afiliados, incluso si desbordamos los limites de la empresa,
descubriremos que tambin existen muchas veces conflictos entre los
trabajadores y el Estado.

1
Arevalo Vela, Derecho Procesal de Trabajo, 2Edicion, 2007, GRIJLEY., pp. 1,2
2
Rendn Vsquez, Jorge , Derecho del Trabajo Colectivo, 6edicion, Lima, 2004, p.139
3
Pasco Cosmopolis, Mario, Fundamentos de Derecho procesal de Trabajo, 2edicion Aele, Lima 1997,
p13
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3. CLASIFICACION DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO
1. Por razn de sujetos:
Individuales
o Trabajador-Empleador
o Organizacin sindical o grupos de trabajadores- Empleador o grupos
de empleadores
Colectivos

2. Por su contenido :
Jurdicos : Aplicacin correcta de le Ley o convenios colectivos
Econmicos: orientados a la obtencin de nuevos derechos de carcter
remunerativo o lograr la creacin o modificacin de condiciones de trabajo

3. Por razn de su antagonismo interno:
Intersindicales: entre dos o mas sindicatos
Intrasindicales : disputas entre un trabajador individual o entre juntas
directivas
Intrapatronales: Dos o ms empleadores se imputan mutuamente
responsabilidades por el cumplimiento de obligaciones laborales.

4. SOLUCION DE CONFLICTOS LABORALES
Pueden ser resueltas a travs de formas:
Autnomas: Las partes directamente, mediante la conciliacin o con la
intervencin de un tercero no dirimente, a travs de la mediacin.
Heternomas: Cuando depende de la intervencin de un tercero habilitado
por las partes, el Arbitraje o por el contrario a cargo de un rgano del Estado
competente para resolver conflictos laborales, como es la Autoridad
Administrativa de Trabajo o Poder Judicial.

5. CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL DE TRABAJO
En la Doctrina existen diversas manifestaciones de lo que se entiende como
Derecho Procesal del Trabajo entre las que encontramos:

Segn Pasco: el Derecho Procesal del trabajo tiene por objeto la solucin de las
controversias y conflictos de trabajo.
4

4
Pasco Cosmopolis, Mario, op. cit. p. 13
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Autoevaluacinformativa
Autoevaluacinformativa Autoevaluacinformativa

Campos Rivera: El derecho procesal laboral es el conjunto o sistema de
normas de carcter jurdico que regula la intervencin tanto de los particulares
como de las autoridades de trabajo en la solucin de los conflictos individuales o
colectivos, jurdico o econmicos de carcter oficial o privado, que se originen
directa o indirectamente en la prestacin de un servicio personal subordinado.
5

En tanto Arvalo Vela: El derecho Procesal laboral puede definirse como un
conjunto de principios o normas leales destinados a regular la solucin
heternoma de los conflictos de trabajo que surjan entre los trabajadores, sea
en forma individual u organizados sindicalmente y los empleadores, asi como
los que se presentan entre los trabajadores con sus organizacin sindicales y
los que surjan entre los trabajadores y sus organizaciones representativas con
el Estado.
6

N 01

1. Establecer los tipos de conflictos laborales
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Cules son las formas de resolver los conflictos laborales?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. Cul es la esencia fundamental del Derecho Procesal Laboral?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

5
Campos Rivera, Domingo, Derecho Procesal Laboral, Editorial Temis , Bogot 2003, p.27
6
Arvalo Vela, Javier, op. Cit. p. 4
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SOLUCIONARIO 01:
PREGUNTA 01:
1. Por razn de sujetos:
Individuales
o Trabajador-Empleador
o Organizacin sindical o grupos de trabajadores- Empleador o
grupos de empleadores
Colectivos

2. Por su contenido :
Jurdicos : Aplicacin correcta de le Ley o convenios colectivos
Econmicos: orientados a la obtencin de nuevos derechos de carcter
remunerativo o lograr la creacin o modificacin de condiciones de
trabajo

3. Por razn de su antagonismo interno:
Intersindicales: entre dos o mas sindicatos
Intrasindicales : disputas entre un trabajador individual o entre juntas
directivas
Intrapatronales: Dos o ms empleadores se imputan mutuamente
responsabilidades por el cumplimiento de obligaciones laborales.

Pregunta 02:
Por Conciliacin , Mediacin o Arbitraje

Pregunta 03:
Es regular la solucin heternoma de los conflictos de trabajo que
surjan entre los trabajadores, sea en forma individual u organizados
sindicalmente y los empleadores, asi como los que se presentan entre
los trabajadores con sus organizacin sindicales y los que surjan entre
los trabajadores y sus organizaciones representativas con el Estado

Comentar las caractersticas de la naturaleza conflictiva de las relaciones laborales,
mximo 02 paginas.
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Unidad Temtica II

FUENTES Y PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL
LABORAL PERUANO

SUMARIO:
a. LAS FUENTES DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO.- LA
LEGISLACION, b)La JURISPRUDENCIA c)PRECEDENTE CONTITUCIONAL
VINCULANTE, d) DOCTRINA
b. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO, PRINCIPIOS DEL DERECHO
PROCESAL DEL TRABJO .- 2.1 Principio de Inmediacin, 2.2 Principio de
Concentracin, 2.3 Principio de Celeridad, 2.4 Principio de Veracidad, 2.5
Otros principios: EL PRINCIPIO PROTECTOR EN LA LEY PROCESAL DE
TRABAJO, EL PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD EN LA LEY PROCESAL
DE TRABAJO

1. LAS FUENTES DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
En la doctrina son numerosas las clasificaciones que se han hecho de las
fuentes del Derecho, pero, es necesario considera aquella que las divide en:
Materiales: Tambin llamadas reales como los factores de ndole social,
econmica, cultural, ideolgica, moral es decir las orientadas a valores
jurdicos.
Formales: Son los modos como el derecho se manifiestan entre las que
encontramos, la Legislacin, la Jurisprudencia, el Precedente Constitucional
vinculante, la Doctrina, Los Principios Generales del Derecho.

1.1. LA LEGISLACION
Conjunto de normas escrita, dictadas por los rganos competentes del
Estado de conformidad con las disposiciones constitucionales, como en el
caso peruano esta constituido por la Constitucin y la Ley Procesal de
Trabajo.

1.2. LA JURISPRUDENCIA
Es aquella que entendemos como el conjunto de fallos uniformes y
reiterados que respecto a determinada cuestin jurdica, emiten los
Tribunales de Justicia, radicando su importancia en la medida que interpreta
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y aplica las disposiciones legales, las costumbres o los principios generales
del Derecho.
En el Per estas se generan por las decisiones que adoptan las Salas
Especializadas y Permanentes de la Corte Suprema d Justicia de la
Repblica.

1.3. PRECEDENTE CONTITUCIONAL VINCULANTE
De conformidad con el Art. VII del Titulo Preliminar del Cdigo Procesal
Constitucional aprobado por Ley N 28237, las sentencias del Tribunal
Constitucional que adquieren autoridad de cosa juzgada constituyen
precedente vinculante cuando as lo exprese la sentencia, precisando el
extremo de su efecto normativo y estn referidas a materias reguladas por
el Derecho Procesal del Trabajo, el Juez estar obligado a aplicar al
momento de resolver.

1.4. LA DOCTRINA
Se constituye por los estudios y opiniones emitidas por los especialistas en
Derecho Procesal Laboral donde interpretan y facilitan el entendimiento de
las normas adjetivas laborales.

1.5. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
Vienen a ser los conceptos de naturaleza axiolgica que orientan la
conducta humana, cuya existencia es anterior a la de la norma positiva y
que sirven de fundamento par su creacin, aplicacin e interpretacin.
El Juez podr recurrir a estos principios solo sin no es posible aplicar o en
defecto de los principios propios del Derecho Procesal del Trabajo.

2. PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
Los principios procesales legislados en el Ttulo preliminar de la Ley Procesal del
Trabajo, determinan la naturaleza protectora del Derecho del Trabajo, as como
la funcin tuitiva que debe desempear el juzgador.

En lo relativo a la irrenunciabilidad la primera parte del Artculo 57, de la
Constitucin Poltica de 1979, precisaba: "Los derechos reconocidos por los
trabajadores son irrenunciables. Su ejercicio est garantizado por la
Constitucin. Todo pacto en contrario es nulo".
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La Constitucin Poltica vigente, promulgada en el ao 1993, legisla en su
artculo 26 "En la relacin laboral se respetan los siguientes principios: Inc 2.- El
carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley".
Concordancia: 3,4

La doctrina considera que los principios cumple una triple misin:
a) Informativa
b) Normativa
c) Interpretativa

De acuerdo a la Ley Procesal de trabajo, los principios se encuentran
establecidos en su TITULO PRELIMINAR:

Artculo I.- El proceso laboral se inspira, entre otros, en los principios de
inmediacin, concentracin, celeridad y veracidad.
Las audiencias y actuacin de los medios probatorios se realizan ante el
J uez, siendo indelegables bajo sancin de nulidad.
El proceso se realiza procurando que su desarrollo ocurra en el menor
nmero de actos procesales. El J uez podr reducir su nmero sin afectar la
obligatoriedad de los actos que aseguren el debido proceso.
El J uez dirige e impulsa el proceso para lograr una pronta y eficaz solucin
de las controversias que conoce.

2.1. PRINCIPIO DE INMEDIACIN
Es una forma de exteriorizar actuaciones, cuando el rgano que va a decidir
toma contacto directo y personal con el material de la causa
La Ley Procesal del Trabajo, as como el Cdigo Procesal Civil en el trabajo
recogen ste principio, necesario e importante por cuanto es indispensable
que el juzgador se encargue de dirigir e impulsar el proceso en forma
directa, personal, inmediata, y activa en relacin a los litigantes, y a los
terceros, que conozca en forma directa la formulacin de los alegatos, la
audiencia y actuacin de medios probatorios, resolviendo con criterio crtico
y de conciencia, observando celeridad y eficiencia, por lo tanto su funcin es
indelegable bajo sancin de nulidad; Por lo tanto permite una correcta
administracin de justicia.
El segundo prrafo del Artculo I del Ttulo Preliminar, precisa: "Las
audiencias y actuacin de los medios probatorios se realizan ante el juez,
siendo indelegables bajo sancin de nulidad."
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En el Per los procedimientos no onerosos, tienen lugar ante el secretario de
los Juzgados de Primera Instancia.

2.2 PRINCIPIO DE CONCENTRACIN
Es una reunin de diversos actos procesales, rene la mayor cantidad de
material que aportan las partes
Constituye otro de los principios recogidos por la Ley Procesal del Trabajo y
el Cdigo Procesal Civil, su propsito es concentrar el proceso en el menor
nmero de audiencias o en una audiencia nica, faculta al juez para que
reduzca el nmero de audiencias sin afectar la obligatoriedad de los actos
que aseguren el debido proceso. El prrafo tercero del Artculo I del Ttulo
preliminar precisa: "El proceso se realiza procurando que su desarrollo
ocurra en el menor nmero de actos procesales. El juez podr reducir su
nmero, sin afectar la obligatoriedad de los actos procesales que aseguren
el debido proceso".
Entendemos que ste principio faculta al juez reducir los pasos procesales
dispuestos por la ley, siempre que no vulnere el debido proceso.
Consideramos que ste principio no deja de lado la unidad del proceso y la
celeridad, garantiza la moralidad y la inmediacin.

2.3 PRINCIPIO DE CELERIDAD
La celeridad es el resultado de un proceso oral, donde el juez esta en
contacto con las partes, las pruebas y la causa;
Determina entre las funciones del Juez una pronta y eficaz solucin de las
controversias que conoce.

2.4 PRINCIPIO DE VERACIDAD
Es la necesidad que en el proceso laboral exista la verdad, puesto que la
justicia solo ser efectiva cuando en el proceso coincida con la verdad real.
Limitaciones de formalismo, ampliacin de facultades al juez, facultad de
fallo ultra y extrapetita (ultrapetita, es cuando hay exceso cuantitativo en la
sentencia-montos mayores; extrapetita, cuando el exceso en la sentencia es
cualitativo-pretensiones
El artculo 28 de la Ley Procesal de Trabajo faculta al juzgador ordenar la
actuacin de los medios probatorios que considere convenientes, cuando los
ofrecidos por las partes resulten insuficientes para esclarecer los hechos
controvertidos o para producirle certeza o conviccin en la exactitud del fallo.
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Destacando la importancia de los principios jurdicos procesales, debo
sealar que permiten explicar y evaluar lo estipulado en las normas jurdicas,
es decir permiten la correcta interpretacin de normas obscuras, dudosas o
contradictorias, son fuente o base esencial de sentencias justas, en
consecuencia de una jurisprudencia uniforme de los tribunales.

2.5. OTROS PRINCIPIOS
Principio protector.- responde al propsito de nivelar desigualdad con: reglas
pro operario, iniciacin de oficio del proceso, predistribucin de la carga de la
prueba, otras normas de proteccin, ponderacin ecunime del principio
protector;
Principio de criterio de conciencia y quidad.- es la actitud de los jueces de
apreciar el contenido de las pruebas y la equidad inclina al hombre a no
extremar justicia sino a una igualdad de justicia;
Intervinculacin de los principios.- los principios no se presentan aislados, la
verdad real e igualdad son criterios fundamentales, el socialismo debe
destruir el personalismo de derecho y asegura la justicia sin destruir la
libertad.

2.6 EL PRINCIPIO PROTECTOR EN LA LEY PROCESAL DE TRABAJO
Artculo II.- El Juez, en caso de duda insalvable sobre los diversos sentidos
de una norma o cuando existan varias normas aplicables a un caso
concreto, deber interpretar o aplicar la norma que favorezca al trabajador.
El principio protector se manifiesta en tres reglas:
o In dubio pro operario
o Aplicacin de la norma mas favorable
o La condicin mas beneficiosa.

2.7 EL PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD EN LA LEY PROCESAL DE
TRABAJO
Artculo III.- El Juez debe velar por el respeto del carcter irrenunciable de
los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley.

El principio de irrenunciabilidad tiene una finalidad protectora y busca que
el trabajador en su condicin de parte dbil de la relacin de trabajo, por
necesidad de obtener o conservar su empleo tenga que aceptar actos de
disposicin de sus derechos laborales, burlndose as la proteccin que las
leyes le otorgan, es por ello que se sanciona con nulidad todos los actos del
trabajador que impliquen renuncia a su derechos laborales.
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19
La base constitucional de este principio encontramos en el numeral 21 del
Articulo 26 de la Constitucin que consagra el carcter irrenunciable de los
derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley.

N 02:

1. Cual el la triple misin de los principios del derechos procesal laboral?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. Establecer la importancia de los principios jurdicos procesales?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

3. Cuales son las reglas del principio protector en la Ley Procesal de Trabajo?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

SOLUCIONARIO 02:
1. La doctrina considera que los principios cumple una triple misin:
a. Informativa
b. Normativa
c. Interpretativa
2. la importancia de los principios jurdicos procesales radica en que permiten
explicar y evaluar lo estipulado en las normas jurdicas, es decir permiten la
correcta interpretacin de normas obscuras, dudosas o contradictorias, son
fuente o base esencial de sentencias justas, en consecuencia de una
jurisprudencia uniforme de los tribunales.
3. El principio protector se manifiesta en tres reglas:
a. In dubio pro operario
b. Aplicacin de la norma mas favorable
c. La condicin mas beneficiosa.

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Unidad Temtica III

JURISDICCION Y COMPETENCIA EN LOS PROCESOS
LABORALES

SUMARIO: 3.1JURISDICCION, 3.2 COMPETENCIA, 3.3 LA COMPARECENCIA EN
EL PROCESO LABORA, 3.4 LA ACUMULACION

3.1. JURISDICCION
La Jurisdiccin nos indica el rgano idneo que posee las prerrogativas
determinadas por la ley para resolver una controversia producida entre sujetos
de derecho privado o pblico.
Jurisdiccin: es un mbito territorial, identifica la materia o naturaleza al
rgano jurisdiccional poder de un rgano de Estado que ejerce sobre un
individuo para resolver conflictos de intereses.
Competencia: en materia laboral se determina por rabn de territorio, materia,
funcin y cuanta.
Territorio: el juez competente del lugar donde se encuentra el centro de trabajo y
el domicilio principal del empleador, prima la eleccin del demandante.
Materia: se determina por la naturaleza de la pretensin y deposiciones que la
regulan.
Funcin: la sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema, las
Salas Laborales o Mixtas de la Cortes Superiores , los, los Juzgados
Especializados de Trabajo.
Cuanta: el valor econmico de la proteccin comprende solo la deuda principal
de cada extremo.
7

Siendo ello as, la jurisdiccin en materia laboral estar conformada por la
siguiente estructura:
a. La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema que resolver en ltima
instancia los asuntos controvertidos llevados al plano judicial.
b. Las Salas Laborales o Salas Mixtas donde inexistan aquellas que, en segunda
instancia, resuelvan las controversias, aunque la normatividad ha dispuesto

7
ROMERO MONTES, Javier. Derecho Procesal del Trabajo. Ed. San Marcos

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21
que, tambin podrn resolver en primera instancia algunas controversias
especficas (por ejemplo, la impugnacin de laudos arbitrales).
c. Los Juzgados Especializados de Trabajo o jueces mixtos que resuelven,
generalmente, en primera instancia casi la totalidad de asuntos ordinarios de
trabajo y estn investidos para actuar como juez revisor de aquellas
sentencias dictadas por los Jueces de Paz Letrados. Tambin actan en
primera instancia para asuntos especiales como las acciones populares.
d. Los Juzgados de Paz Letrados, que resuelven asuntos laborales de menor
cuanta como sera el tratamiento de las reclamaciones de los trabajadores
del hogar, por ejemplo.
e. Los juzgados especializados en lo Civil de Lima y las Salas Civiles que
resuelven asuntos laborales que han traspasado su mbito para resolver los
asuntos controvertidos de las normas constitucionales de trabajo, va
procesos de amparo, segn el artculo 51 del Cdigo Procesal Constitucional,
aprobado por la Ley N 28237 (31.05.2004).

3.2. COMPETENCIA
La competencia es la potestad conferida a los jueces para ejercer la funcin de
jurisdiccin en determinados casos. Es decir, si la jurisdiccin es un poder de
todo magistrado, la competencia sirve para delimitar ese poder.
El artculo 2 de la Ley Procesal del Trabajo (LPT), establece que la
competencia se determina por razn de territorio, materia, funcin y cuanta.

3.2.1. Competencia por razn de territorio
El artculo 3 de la LPT, establece que por razn del territorio y a eleccin
del demandante, es juez competente el del lugar donde se encuentra:
El centro de trabajo en el que se haya desarrollado la relacin laboral.
El domicilio principal del empleador.
Artculo 3, Ley N 26636 (24.06.96)
Por otro lado, conforme al TUO del D. Leg. N 767, Ley Orgnica del
Poder Judicial (LOPJ) aprobado mediante el D.S. N 017-93-JUS
(02.06.93), la competencia territorial de los rganos jurisdiccionales en
materia laboral, tiene el siguiente funcionamiento
(1)
:
La Sala de Derecho Constitucional y Social tiene competencia en todo el
territorio del Per desde que forma parte de la Corte Suprema. Su sede
es Lima.
Artculo 28, D.S. N 017-93-JUS (02.06.93)
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22
Las Salas laborales y Mixtas de las Cortes Superiores son competentes
en el mbito del distrito judicial correspondiente. Cada Corte Superior
cuenta con Salas Especializadas o Mixtas para conocer los asuntos.
Estas salas pueden funcionar en ciudad o provincia distinta de la sede
de la Corte Superior.
Artculos 36 y 37, D.S. N 017-93-JUS (02.06.93)

Los Juzgados de Trabajo o Mixtos, que se encuentran en cada
provincia. Tiene competencia en el mbito de la respectiva provincia,
salvo disposicin distinta de la Ley o del Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial.
Artculo 47, D.S. N 017-93-JUS (02.06.93)

Los Juzgados de Paz Letrados son mixtos. Es decir, pueden conocer
asuntos civiles, penales y laborales. Sin embargo, la Ley Orgnica ha
previsto la posibilidad de que el Consejo Ejecutivo Distrital disponga la
especializacin de estos juzgados, cuando lo justifique la carga
procesal y una mejor administracin de justicia.
Artculo 55, D.S. N 017-93-JUS (02.06.93)

3.2.2. Competencia por razn de la materia
Esta competencia delimita el poder jurisdiccional teniendo en cuenta la
naturaleza del conflicto objeto de la litis.

3.2.2.1. Las Salas Laborales
Son competencia de las Salas Laborales las siguientes
pretensiones:

La accin popular en materia laboral.
Impugnacin de laudos arbitrales emanados de una
negociacin colectiva.
Conflictos de competencia promovidos entre juzgados de
trabajo y entre stos y otros juzgados de distinta especialidad
del mismo distrito judicial.
Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y
autoridades administrativas en los casos previstos por la ley.
Las quejas de derecho por denegatoria de recurso de
apelacin.
La homologacin de conciliaciones privadas.
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23
Las dems que seale la Ley.
Artculos 4 Ley N 26636 (24.06.96) modificado por el Artculo 2
de la Ley N 27242 (24.12.99), Artculo 42, D.S. N 017-93-JUS
(02.06.93)
Con la Ley 29364
Las Salas Laborales de la Corte Superior conocen de las
pretensiones en materia de:
1.- en grado de apelacin de lo resuelto por los juzgados de
trabajo;
2.- Del proceso de accin popular en materia laboral;
3.- De las contiendas de competencia promovidos entre
juzgados de trabajo o entre otros juzgados especializados
del mismo distrito judicial;
4.- De los conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo
y autoridades administrativas, en los casos previstos por
ley;
5. Del recurso de queja por denegatoria del recurso de
apelacin;
6. La homologacin de conciliaciones privadas.

3.2.2.2 Los Juzgados de Trabajo
Estos jueces conocen de las pretensiones individuales o
colectivas por conflictos jurdicos sobre:
Impugnacin del despido.
Cese de actos de hostilidad del empleador, incluidos los actos
de hostigamiento sexual.
Incumplimiento de disposiciones y normas laborales cualquiera
fuera su naturaleza.
Pago de remuneraciones y beneficios econmicos, siempre
que excedan de 10 URP, que es equivalente al 10% de 1 UIT.
Ejecucin de resoluciones administrativas, sentencias emitidas
por las Salas Laborales, laudos arbitrales firmes que ponen fin
a los conflictos jurdicos o ttulos de otra ndole que la ley
seale. As, segn el artculo 2 de la Resolucin Administrativa
N 212-2001-PCSJLI/PJ (06.07.2001), los Juzgados de Trabajo
se avocarn al conocimiento de las demandas de ejecucin de
resoluciones administrativas en materia de seguridad social.
Excelencia Acadmica

24
Actuacin de prueba anticipada sobre derechos de carcter
laboral.
Impugnacin de actas de conciliacin celebradas ante las
autoridades administrativas de trabajo, reglamentos internos de
trabajo y estatutos sindicales.
Entrega, cancelacin o redencin de certificados, plizas,
acciones y dems documentos que contengan derechos o
beneficios laborales.
Conflictos intra e intersindicales.
Indemnizacin por daos y perjuicios derivados de la comisin
de falta grave que cause perjuicio econmico al empleador,
incumplimiento del contrato y normas laborales cualquiera
fuera su naturaleza por parte de los trabajadores.
Materia relativa al sistema privado de pensiones.
Las dems que no sean de competencia de los Juzgados de
Paz Letrados y los que la ley seale. Por ello, debemos tener
en cuenta que el artculo 2 de la Ley N 27021 (23.12.98)
establece que los Juzgados de Trabajo son competentes para
tramitar las demandas sobre nulidad de cosa juzgada
fraudulenta laboral a que se refiere el artculo 178 del Cdigo
Procesal Civil, en va de proceso ordinario laboral.

En el Pleno Jurisdiccional Laboral 1997 se acord respecto de la
competencia:
a. El juez de trabajo peruano podr admitir la demanda
interpuesta contra legacin diplomtica de Estado Extranjero u
Organismo Internacional en tanto que de las pruebas acompa-
adas a ella no fluya de manera notoria su incompetencia.
b. El juez de trabajo es competente para conocer la demanda
sobre compensacin por tiempo de servicios presentada por un
obrero al servicio del Estado.
En el Pleno Jurisdiccional Laboral 2000 se acord que los jueces
de trabajo son competentes para resolver las demandas de
indemnizacin por daos y perjuicios originados por el
incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de
trabajo (Acuerdo N 5).
El Acuerdo N 8 del Pleno Jurisdiccional de 1999, por su parte, ha
dispuesto que los juzgados de trabajo no son competentes para
determinar las retenciones a cargo del empleador del Impuesto a
Excelencia Acadmica

25
la Renta y de cualquier otro tributo o aportacin sobre los
reintegros de remuneraciones ordenados pagar a favor del
trabajador. La responsabilidad de establecer el monto de la
retencin corresponde al empleador.
La segunda disposicin complementaria, transitoria, derogatoria y
final de la Ley N 26513 (28.07.95) y el Ttulo III del D.S. N 002-
97-TR (27.03.97) establecen que los Juzgados Especializados de
Trabajo y Salas Laborales conocen, agotada la va interna, las
cuestiones litigiosas que se promuevan entre las cooperativas de
trabajadores y sus socios trabajadores en las materias asociativo-
laborales. Los conflictos no basados en este vnculo asociativo
laboral y que sean anlogos a los que puedan surgir entre
cualquier socio y las cooperativas de otras modalidades o tipos,
siguen sometidos a la jurisdiccin de los Juzgados y Salas Civiles.

COMPETENCIA DE JUZGADOS LABORALES A PARTIR DE LA
MODIFICACION POR LA LEY 29364:
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Modificatoria
de la Ley N 29364, publicada el 28 mayo 2009, cuyo texto es el
siguiente:
"Artculo 51.- Competencia de los Juzgados Especializados de
Trabajo
Los Juzgados Especializados de Trabajo conocen de las
pretensiones individuales o colectivas por conflictos jurdicos
sobre:
a) Impugnacin del despido.
b) Cese de actos de hostilidad del empleador.
c) Incumplimiento de disposiciones y normas laborales
cualquiera fuera su naturaleza.
d) Pago de remuneraciones y beneficios econmicos, siempre
que excedan de diez Unidades de Referencia Procesal.
e) Ejecucin de resoluciones administrativas, sentencias
emitidas por las Salas Laborales, laudos arbitrales firmes
que ponen fin a conflictos jurdicos o ttulos de otra ndole
que la ley seale.

3.2.2.3. Los Juzgados de Paz Letrados
Estos conocen las pretensiones individuales sobre:
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26
Pago de remuneraciones, compensaciones y derechos
similares que sean obligacin del empleador y tengan
expresin monetaria lquida hasta un mximo de 10 URP.
Impugnacin de las sanciones disciplinarias impuestas por el
empleador durante la vigencia de la relacin laboral.
Reconocimiento de los derechos comprendidos en el rgimen
de trabajo del hogar, cualquiera que fuere su cuanta.
Materia relativa al Sistema Privado de Pensiones, incluida la
cobranza de aportes previsionales retenidos por el empleador.
Las dems que la ley seale.
Artculos 4 y 5, Ley N 26636 (24.06.96) y Artculo 57, D.S. N
017-93-JUS (02.06.93) modificado por el Artculo 3 de la Ley N
27242 (24.12.99)

3.2.2.4. Competencia por razn de la funcin
La Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema,
es competente para conocer lo siguiente:
1. Del recurso de casacin en materia laboral.
2. Del recurso de apelacin de las resoluciones pronunciadas por
las Salas Laborales en primera instancia.
3. De los conflictos de competencia entre juzgados laborales de
distinto distrito judicial.
4. En ltima instancia los procesos promovidos por accin
popular.
Artculo5, Ley N 26636 (24.06.96), Artculo 35 D.S. N 017-93-
JUS (02.06.93) y Artculo 200, inciso 5, de la Constitucin.
Las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores, son
competentes para revisar los recursos de apelacin contra las
resoluciones expedidas por los Juzgados de Trabajo.
Los Juzgados Especializados de Trabajo, son competentes
para conocer de los recursos de apelacin contra las
resoluciones expedidas por Juzgados de Paz Letrados en
materia laboral.
Artculos 4 y 5, Ley N 26636 (24.06.96)

3.2.2.5. Competencia por razn de la cuanta
La competencia por razn de la cuanta est referida al valor
econmico del petitorio, en los casos que tengan expresin
monetaria. Se determina con sujecin a las siguientes reglas:
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27
El valor econmico de la pretensin es el que resulta de la suma
de todos los extremos que contenga la demanda, en la forma en
que hayan sido liquidados por el demandante.
El valor comprende slo la deuda principal de cada extremo, no
as los intereses, costas, costos ni conceptos que se devenguen
en el futuro.
Artculo 6, Ley N 26636 (24.06.96)
Si el valor de la pretensin excede de 10 unidades de referencia
procesal (URP), compete a los Juzgados de Trabajo. Pero, si el
concepto slo alcanza a las 10 URP, son competentes los Juz-
gados de Paz Letrado (1 URP equivale al 10% de una UIT).
Artculo 4 2.d y 3.b, Ley N 26636 (24.06.96)

3.3 LA COMPARECENCIA EN EL PROCESO LABORAL:
Toda persona tiene capacidad para ser materia de un proceso, pueden
conferir poder de representacin los menores y pueden comparecer por si
mismo asistidos por la defensa gratuita.

Capacidad para ser parte material de un proceso: toda persona natural o
jurdica, rgano o institucin, sociedad conyugal y otras formas de patrimonio
autnomo y en general toda persona que tenga o haya tenido la coedicin
de trabajador o empleador.
Capacidad en materia laboral: es obligatorio el patrocinio por abogado,
excepto exoneracin expresa que conceda la ley.

3.4 LA ACUMULACION
La Ley Procesal del Per legisla esta institucin procesal, que explica la
naturaleza de los procesos en los que se advierte la presencia de ms de
una pretensin o de ms de dos personas en el proceso. Establece una
clasificacin en tres tipos de acumulacin:

3.4.1 Acumulacin Objetiva: La que se presenta cuando en un proceso se
demanda ms de una pretensin.
3.4.2 Acumulacin Subjetiva: Cuando en un proceso hay ms de una
persona en posicin de parte.

En el proceso civil se distingue la acumulacin activa, pasiva y mixta.
La acumulacin activa es cuando hay ms de una persona en calidad
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28
de parte demandante, pasiva es cuando hay ms de una persona en
calidad de parte demandada y mixta es cuando hay ms de una
persona en calidad de parte demandante y demandada.

El Proceso laboral peruano acoge la acumulacin subjetiva activa, que
se da cuando una pluralidad de demandantes interponen una sola
demanda fundada en los mismos hechos o en ttulos conexos que
requieran de un pronunciamiento comn o uniforme. Tambin se
precisa la:
3.4.3 Acumulacin Originaria: Cuando es propuesta por el demandante al
plantear la demanda.
3.4.4 Acumulacin Sucesiva: Cuando ocurre despus de notificada la
demanda, procede hasta antes de la sentencia, el juez de oficio o a
pedido de parte puede ordenar sucesiva sea sta objetiva o subjetiva.

N 03

1.- Cual es la diferencia entre Jurisdiccin y Competencia
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.- Que caracterstica relevante establece la Comparecencia en un proceso laboral?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

3.- Que tipos de Acumulacion acoge el proceso laboral peruano?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Excelencia Acadmica

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SOLUCIONARIO:
1.- La competencia es la potestad conferida a los jueces para ejercer la funcin de
jurisdiccin en determinados casos, mientras que la competencia sirve para
delimitar ese poder
2.- Es que toda persona tiene capacidad para ser materia de un proceso, pueden
conferir poder de representacin los menores y pueden comparecer por si
mismo asistidos por la defensa gratuita.
3.- El Proceso laboral peruano acoge la acumulacin subjetiva activa, que se da
cuando una pluralidad de demandantes interponen una sola demanda fundada
en los mismos hechos o en ttulos conexos que requieran de un pronunciamiento
comn o uniforme, as como tambin precisa la Acumulacin Originaria y la
Acumulacin Sucesiva, esta ultima procede hasta antes de la sentencia, el juez
de oficio o a pedido de parte puede ordenar sucesiva sea sta objetiva o
subjetiva.

03:

Formular un cuadro comparativo de las caractersticas de la Acumulacin en un
proceso laboral, mximo dos paginas

Excelencia Acadmica

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Unidad Temtica IV

ETAPA POSTULATORIA EN LA LEY 26636

SUMARIO:
4.1 LA DEMANDA Y EMPLAZAMIENTO,
4.2 CONTESTACION DE LA DEMANDA,
4.3 EXCEPCIONES,
4.4 REBELDIA

En esta unidad el tema relevante es las caractersticas de la Etapa postulatoria para
lo cual se ha sistematizado sus contenidos a fin comprender de manera integral
esta etapa.

4.1 LA DEMANDA Y EMPLAZAMIENTO:
La Ley Procesal del Trabajo regula la demanda y el emplazamiento en el
Capitulo I del Titulo I de su Seccin Tercera, Artculos del 15 al 20.

De acuerdo al Art. 15 de la LPT., establece que la DEMANDA debe presentarse
por escrito y debe cumplir los siguientes requisitos:
1. La designacin del Juez ante quien se interpone.
2. El nombre o denominacin, datos de identidad, direccin domiciliaria y
domicilio procesal del demandante o el de su representante, si no pudiera
comparecer o no comparece por s mismo.
3. El nombre o denominacin de la persona natural o jurdica demandada, con
indicacin de la direccin domiciliaria donde debe ser notificada.
4. La situacin laboral del demandante, si es un trabajador individual, con
indicacin del tiempo de servicios, funcin o cargo desempeados y la ltima
remuneracin percibida.
5. La determinacin clara y concreta del petitorio contenido, con indicacin de
montos cuando los derechos tengan naturaleza econmica o expresin
monetaria.
6. La enumeracin de los hechos y los fundamentos jurdicos de la pretensin.
7. Los medios probatorios.
8. La firma del demandante, su representante legal o su apoderado y del
abogado patrocinante. En caso que el demandante sea analfabeto, certificar
su huella digital ante el Secretario de Juzgado.
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31
A la demanda de acuerdo con el Artculo 16 de la LPT, deber acompaarse:
1. Copia legible del documento de identidad del demandante o en su caso, el del
representante.
2. Copia del documento que contiene el poder para iniciar el proceso cuando se
acte por apoderado.
3. Copia del documento que acredite la representacin legal del demandante, si
se trata de personas jurdicas o naturales que no pueden comparecer por si
mismas. Tratndose de organizaciones sindicales, se estar a lo previsto en
el artculo 10 de esta Ley.
4. Todos los medios probatorios destinados a sustentar el petitorio. Se adjuntar
por separado, a este efecto, pliego cerrado de posiciones, interrogatorio para
cada uno de los testigos y pliego abierto especificando los puntos sobre los
que versar el dictamen pericial, de ser el caso.

En caso que la demanda sea presentada sin los requisitos o anexos sealados,
ser admitida provisionalmente, pero no tramitada, debiendo el Juez indicar con
claridad los que se hayan omitido para que sean presentados en un plazo de
hasta cinco das, vencido el cual, sin haber satisfecho el requerimiento, se tiene
por no presentada, ordenndose su archivamiento y la devolucin de los
recaudos.

De acuerdo con el Artculo 18 de la LPT, el Juez podr declara r la
improcedencia de la demanda mediante resolucin especialmente
fundamentada, cuando no rena los requisitos de procedibilidad sealados en
esta Ley y en el Cdigo Procesal Civil.

Si el Juez califica la demanda positivamente, tendr por ofrecidos los medios
probatorios, corriendo traslado al demandado para que comparezca al proceso y
conteste la demanda en el plazo fijado para cada proceso

Una vez admitida a tramite la demanda deber efectuarse el emplazamiento del
demandado por medio de cdula que se entrega en su domicilio real, en forma
personal si es persona natural o a travs de sus representantes o dependientes,
si es persona jurdica, haciendo constar con su firma el da y hora del acto.

El artculo 15 de la Ley Procesal del Trabajo determina los requisitos de fondo y
de forma, que constituyen los presupuestos procesales necesarios para el
establecimiento de una relacin jurdica procesal vlida, se precisa as mismo en
Excelencia Acadmica

32
el artculo 16 de la Ley, la obligacin que tiene el demandante de acompaar los
anexos destinados a identificar a la parte demandante, as como su capacidad
para actuar como parte procesal y los medios probatorios destinados a sustentar
la peticin, se adjuntar as mismo pliego cerrado de peticiones, interrogatorio
para cada uno de los testigos y pliego abierto especificando los puntos sobre los
que versar el dictamen parcial de ser el caso.
Inadmisibilidad de la demanda

De conformidad con lo dispuesto por el artculo 17 de la Ley PT, la demanda es
inadmisible, cuando se incumple con algunos de los requisitos de forma
extrnseca al acto, si la demanda se presenta sin los requisitos o anexos
precisados por los artculos 15 y 16 de la Ley, el juez admite la demanda, pero
no la tramita, debiendo indicar cules son los requisitos o anexos que se han
omitido, ordenando que en el plazo mximo de cinco das subsanen la omisin,
en caso contrario da por no presentada la demanda ordenando el archivamiento
de la demanda y la devolucin de los anexos.
Improcedencia de la demanda

De conformidad con lo establecido por el artculo 18 de la Ley Procesal del
Trabajo y artculo 427 del Cdigo Procesal Civil peruano, el juez declara
improcedente la demanda cuando no rena los requisitos de procedibilidad
precisados en los artculos en mencin como es el caso cuando el demandante
carezca de evidente legitimidad para obrar, cuando carezca manifiestamente de
inters para obrar, es decir no cuente con legitimacin para ser parte en el
proceso, o cuando el juez advierte la caducidad del derecho, cuando carezca de
competencia de acuerdo a las normas de jurisdiccin y competencia conforme a
lo precisado por la Ley, cuando no exista conexin lgica entre los hechos y el
petitorio, cuando el petitorio fuese jurdica o fsicamente imposible o cuando
exista una indebida acumulacin de pretensiones. En este caso el juez se
encuentra facultado para rechazar de plano la demanda, por cuanto no tiene
cabida la subsanacin. En cuyo caso el juez declara improcedente la demanda
mediante resolucin fundamentada.

4.2 CONTESTACION DE LA DEMANDA.
El demandado ejercitar su derecho contestando la demanda observando los
requisitos precisados por la Ley en los artculos 21 y 22, adjuntando as mismo
los anexos precisados por la Ley en el artculo 16.
La demanda debe contestarse en la que debe tener en cuenta:

Excelencia Acadmica

33
1. Observar los requisitos previstos para la demanda en lo que corresponda.
2. Exponer los hechos en que funda su defensa en forma precisa, ordenada y
clara, contradiciendo cada una de las pretensiones expuestas o allanndose a
las mismas, de ser el caso.
3. Proponer la compensacin de los crditos exigibles al demandante, de ser el
caso.
4. Ofrecer los medios probatorios.
5. Proponer o deducir las oposiciones o tachas contra los medios probatorios
ofrecidos por el demandante, as como el reconocimiento o negacin de los
documentos que se le atribuyen.
6. Incluir su firma o la de su representante o apoderado y la del abogado
patrocinante. En caso que el demandado sea analfabeto, deber certificar su
huella digital ante el secretario del juzgado.
7. En el caso de las personas jurdicas que cuenten con ms de un
representante con facultades suficientes, al apersonarse al proceso debern
indicarlo a fin de que cualquiera de ellos pueda asistir a la audiencia.

Al escrito de contestacin se acompaan los mismos anexos exigidos para la
demanda en el artculo 16 de esta Ley, en lo que corresponda.

4.3 EXCEPCIONES
La Ley Procesal faculta al demandado, mediante la presente institucin, plantear
que existe una relacin procesal invlida, por existir un presupuesto procesal o
una condicin de la accin ausente o defectuosa en el proceso, o la
imposibilidad de un procedimiento vlido sobre el fondo.

De acuerdo al Art. 23 de la LPT, la excepcin de transaccin ser apreciada por
el Juez, atendiendo al principio de irrenunciabilidad de derechos y las
circunstancias que rodean dicha transaccin y lo que resuelva el Juez no implica
prejuzgamiento, en el caso que en un litigio es parte un sindicato , esta produce
los efectos de la cosa juzgada para todos aquellos a los que represent.
Si bien en la LPT., no se encuentra desarrollado el tema de las excepciones,
pero resultan de plena aplicacin las contenidas en el Cdigo Procesal Civil ,
que en su Art. 446 reconoce trece excepciones :
De Incompetencia
DE incapacidad del demandante o de su representante
De representacin defectuosa o insuficiente del demandante o del
demandado.
Excelencia Acadmica

34
De oscuridad o ambigedad en el podo de proponer la demana.
De falta de agotamiento de la via administrativa
De falta de legitimidad para obrar del demandante o del demandado
De litis pendencia
De cosa juzgada
De desistimiento de la pretensin
De conclusin del proceso por conciliacin o transaccin
De caducidad

4.4. REBELDIA
El Art. 24 de la LPT, seala claramente Si transcurrido el plazo para contestar la
demanda, el demandado no lo hace, incurre en rebelda, considerndose esta
declaracin como una causa de presuncin legal relativa sobre la verdad de los
hechos expuestos en la demanda, salvo que habiendo varios emplazados en
forma solidaria alguno conteste la demanda o cuando el Juez declare en
resolucin motivada que no le producen conviccin.
El demandado que ha sido declarado rebelde puede incorporarse al proceso
para continuar con ste en el estado en que se encuentre, pagando una multa
equivalente a dos (2) URP.

La doctrina reconoce que para que sea posible la comparecencia en juicio es
necesario cumplir con tres requisitos esenciales que la ley peruana recoge: la
capacidad procesal, legitimacin y postulacin. De lo legislado por los artculos
del 8 al 11 de la Ley Procesal del Trabajo, se desprende:

Capacidad Procesal
Conforme lo determina la Ley Procesal del Trabajo es la capacidad para
comparecer en juicio, es una manifestacin especfica de la capacidad de
obrar, si bien corresponde a toda persona que goce de capacidad jurdica de
ejercicio; determina excepciones, como en el caso de los menores de edad,
en la medida que les reconoce capacidad para comparecer por s mismos
aunque sean incapaces desde una perspectiva civil.
La Ley otorga capacidad procesal para ser parte material en un proceso a
toda persona natural y jurdica, rgano, institucin, sociedad conyugal,
sucesin indivisa y otras formas de patrimonio autnomo y en general a toda
persona que tenga o haya tenido la condicin de trabajador o empleador, as
como a las organizaciones sindicales y asociaciones constituidas y
reconocidas de acuerdo a Ley.
Excelencia Acadmica

35
La parte material es la persona titular activa o pasiva de la relacin jurdica
sustantiva; la parte procesal es quien realiza la actividad procesal al interior
de un proceso por derecho propio, por ser parte material o en representacin
de la parte material.

Como regla general las partes deben comparecer por s mismas, pudiendo
conferir su representacin a persona civilmente capaz, mediante poder, as
mismo los trabajadores en los conflictos jurdicos individuales pueden conferir
su representacin a las organizaciones sindicales de las que son miembros.
En el caso de las personas jurdicas y las organizaciones sindicales la ley
exige ser representadas por los representantes legales debiendo acreditar su
condicin con la copia de su designacin correspondiente.

Legitimacin
La Ley Procesal del Trabajo del Per exige este requisito en la medida que la
persona que pretenda actuar en un proceso determinado debe tener relacin
con el asunto que motiva la actuacin judicial, es decir debe ser titular de
derechos o intereses legtimos que se vean afectados; de all la exigencia que
se acredite la representacin procesal.

N 04

1.- Que sucede cuando una demanda laboral ha sido presentada sin los requisitos o
anexos sealados por la LPT.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.- Que entiende por Capacidad procesal en un proceso laboral?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Excelencia Acadmica

36
3.- Cual es la diferencia entre la capacidad procesal y la legitimacin en un proceso
laboral?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

SOLUCIONARIO :
1.- En caso que la demanda sea presentada sin los requisitos o anexos
sealados, ser admitida provisionalmente, pero no tramitada, debiendo el
Juez indicar con claridad los que se hayan omitido para que sean
presentados en un plazo de hasta cinco das, vencido el cual, sin haber
satisfecho el requerimiento, se tiene por no presentada, ordenndose su
archivamiento y la devolucin de los recaudos.

2.- Ley Procesal del Trabajo precisa que es la capacidad para comparecer en
juicio, es decir la capacidad de obrar de una persona en un proceso laboral.

3.- La Ley Procesal del Trabajo del Per precisa que la Legitimacin se centra
en la relacin que deber tener una persona con el asunto que motiva la
actuacin judicial, es decir debe ser titular de derechos o intereses legtimos
que se vean afectados, en tanto que la capacidad procesal es la capacidad
de toda persona de comparecer en un proceso es mismo que puede de ser
manera personal u otorgando representacin procesal.

N 04:

Comentar las caractersticas y los efectos legales de la Rebelda procesal teniendo a
la vista una resolucin judicial, mximo dos horas.

Excelencia Acadmica

37

Unidad Temtica V

MEDIOS PROBATORIOS Y CUESTIONES PROBATORIOS

SUAMRIO:
5.1 FINALIDAD, 5.2 CARGA DE LA PRUEBA, 5.3 VALORACION DE LA PRUEBA,
INNECESARIA, 5.4 MEDIOS PROBATORIOS: 5.4.1. DECLARACIONES, 5.4.2.
DOCUMENTOS, 5.4.3 Pericia, 5.4.4 Inspeccin Judicial, 5.4.5 Prueba Anticipada,
5.4.6 Sucedneos de los medios probatorios, 5.4.7INDICIOS, 5.5 CUESTIONES
PROBATORIAS 5.5.1 TACHA, 5.5.2 OPOSICION, 5.6 CONOCIMIENTO
SOBREVINIENTE

La Ley Procesal de Trabajo regula los Medios Probatorios en el Capitulo I del Titulo
II, Actividad procesal de su Seccin Tercera-Postulacin del Proceso del Art. 25 al
44.

5.1 FINALIDAD
Es admisible todo medio probatorio que sirva a la formacin de la conviccin
del juez, siempre que no este expresamente prohibido ni sea contrario al orden
publico o a la moral.

Segn el primer prrafo del Art. 25 de la LPT., los medios probatorios tienen
tres finalidades:
a) Acreditar los hechos expuestos por las partes,
b) Producir certeza en el Juez respecto de los hechos controvertidos y
c) Fundamentar sus decisiones.

Los medios probatorios que se pueden ofrecer en el proceso laboral son todos
los previstos en el Cdigo Procesal Civil, con las precisiones que se sealan en
esta Ley. Se actan en la audiencia nica con excepcin de la inspeccin
judicial, la pericia y la revisin de planillas cuando se realice en el centro de
trabajo.
El Juez, en decisin motivada e inimpugnable, puede ordenar la actuacin de
los medios probatorios que considere convenientes, cuando los ofrecidos por
las partes resulten insuficientes para producirle certeza y conviccin a estas
pruebas se denomina de Oficio.
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38
El Juez no debe admitir una prueba cuando sta resulte impertinente,
improcedente o innecesaria.

5.2 CARGA DE LA PRUEBA
Corresponde a las partes probar sus afirmaciones y esencialmente:
1. Al trabajador probar la existencia del vnculo laboral.
2. Al empleador demandado probar el cumplimiento de las obligaciones
contenidas en las normas legales, los convenios colectivos, la costumbre, el
reglamento interno y el contrato individual de trabajo.
3. Al empleador la causa del despido; al trabajador probar la existencia del
despido, su nulidad cuando la invoque y la hostilidad de la que fuera objeto.

5.3 VALORACION DE LA PRUEBA
Todos los medios probatorios son valorados por el Juez en forma conjunta,
utilizando su apreciacin razonada.

INNECESARIA
El Juez no debe admitir una prueba cuando sta resulte impertinente,
improcedente o innecesaria.

5.5 MEDIOS PROBATORIOS

5.5.1. DECLARACIONES
La declaracin de parte se lleva a cabo personalmente y en presencia
del Juez, bajo sancin de nulidad. Las personas jurdicas prestan su
declaracin a travs de cualquiera de sus representantes.

5.5.1.1 DECLARACION DE TESTIGOS
En el proceso laboral tambin pueden prestar declaracin como
testigos los trabajadores que tengan relacin laboral con el
empleador que es parte en el proceso.

5.5.2 DOCUMENTOS
5.5.2.1 PRESENTACION DE BOLETAS DE PAGO.- El demandante
deber presentar con la demanda las boletas de pago que tenga
en su poder necesarias para sustentar su pretensin.

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39
5.5.2.2 EXHIBICION DE PLANILLAS.- Ante requerimiento judicial la
exhibicin y revisin de las planillas o de sus copias legalizadas
se practica en el local del juzgado, en cuyo caso el Juez
verificar los datos y proceder a dejar constancia en acta de la
informacin necesaria.
Cuando se trate de empresas con ms de 50 trabajadores o la
complejidad y magnitud de la informacin as lo ameriten, la
revisin de las planillas puede llevarse a cabo en el centro de
trabajo. Para la actuacin de esta prueba no se requiere la
entrega del expediente principal al revisor de planillas, bastando
que el juzgado establezca de manera clara y precisa los puntos
a ser constatados, pudiendo adjuntarse copia de las piezas
pertinentes.
El informe revisorio de planillas contendr la transcripcin de los
asientos o los datos contenidos en los libros o documentacin
correspondiente, referidos a la materia sealada por el Juez y
ser puesto en conocimiento de las partes, las que podrn
observarlo por escrito fundamentado dentro de los tres das de
notificados. Slo si hubiera error o deficiencia en el acopio de
datos, el Juez ordena una nueva revisin para completar o
subsanar el informe.
El plazo mximo de emisin del informe del revisor de planillas
es de veinte (20) das, bajo responsabilidad.

5.5.3 PERICIA
La pericia en materia laboral es esencialmente contable y es practicada
por peritos e inspectores judiciales dependientes de los Juzgados de
Trabajo.
Su finalidad es presentar al rgano jurisdiccional la informacin obtenida
de los libros y documentacin contable que sirvan para calcular los
montos de los beneficios en litigio.
Si se requiere de otros conocimientos de naturaleza cientfica,
tecnolgica, artstica o anloga, puede actuarse la prueba pericial
correspondiente, solicitando la intervencin de entidades oficiales o
designando a peritos en la forma prevista por la ley.
El Juez debe sealar en forma precisa los puntos que sern objeto de
pericia.
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40
En ningn caso los peritos emiten opinin legal sobre la materia que se
les somete a informe.
El informe pericial debe ser emitido en un plazo no mayor de treinta (30)
das. Es puesto en conocimiento de las partes, las que pueden formular
sus observaciones en el trmino de cinco (5) das, acompaando de ser
pertinente, pericias de parte. Las observaciones deben ser resueltas por
el Juez y slo en el caso de ser declaradas fundadas total o
parcialmente se ordenar que se emita un nuevo informe sobre las
modificaciones o aclaraciones que precise.

5.5.4 INSPECCIN JUDICIAL
La inspeccin judicial procede cuando subsistan las circunstancias
materiales que deban constatarse. En casos excepcionales y en
resolucin fundamentada, el Juez puede encargar a la Autoridad
Administrativa de Trabajo la realizacin de una inspeccin de carcter
especial, sealando con precisin los aspectos a ser constatados.

5.5.5 PRUEBA ANTICIPADA
La prueba anticipada se admite slo en los casos en que exista un
riesgo inminente de desaparicin o adulteracin de los hechos que
deban ser constatados.
No son materia de esta actuacin la pericia laboral y la exhibicin de
planillas de remuneraciones.

5.5.6 SUCEDNEOS DE LOS MEDIOS PROBATORIOS
Se presumen ciertos los datos remunerativos y de tiempo de servicios
que contenga la demanda, cuando el demandado:
1. No acompae a su contestacin los documentos exigidos en el
artculo 35.
2. No cumpla con exhibir sus planillas y boletas de pago en caso le
hayan sido solicitadas.
3. No haya registrado en planillas ni otorgado boletas de pago al
trabajador que acredita su relacin laboral.

5.5.7 INDICIOS
Los actos, circunstancias o signos suficientemente acreditados a travs
de los medios probatorios, adquieren significacin en su conjunto
cuando conducen al Juez a la certeza o conviccin en torno a un hecho
relacionado con la controversia. En el proceso laboral, los indicios
Excelencia Acadmica

41
pueden ser, entre otros, las circunstancias en las que sucedieron los
hechos materia de la controversia y los antecedentes de la conducta de
ambas partes.

5.6 CUESTIONES PROBATORIAS

5.5.1 TACHA
Se puede interponer tacha contra los testigos y documentos. La
oportunidad para formular la tacha o absolverla se rige por lo dispuesto
en la presente Ley, debiendo indicarse con claridad los fundamentos que
la sustentan, ofrecindose o acompandose la prueba respectiva,
segn el caso. El Juez deber correr traslado a la otra parte para que
absuelva.
La absolucin debe cumplir con los mismos requisitos de la formulacin
de la tacha.
La tacha o absolucin que no cumpla con todos estos requisitos deber
ser declarada inadmisible de plano por el Juez en decisin inimpugnable.
La actuacin de los medios probatorios de la tacha o de la absolucin se
realizar en la audiencia nica, en la que el Juez podr declarar fundada
o no la tacha, salvo decisin debidamente motivada e inimpugnable.

5.5.2 OPOSICION
Puede formularse oposicin a la actuacin de una declaracin de parte,
exhibicin o cotejo de documentos, pericia o inspeccin judicial,
sealando con claridad los fundamentos que la sustentan, ofrecindose
o acompandose la prueba respectiva, segn el caso.
El Juez correr traslado a la otra parte la cual deber absolverla
cumpliendo los mismos requisitos de la oposicin. La oposicin o
absolucin que no cumpla con todos estos requisitos deber ser
declarada inadmisible de plano por el Juez en decisin inimpugnable.
La actuacin de los medios probatorios de la oposicin o de la
absolucin se realizar en la audiencia nica, en la que el Juez declarar
fundada o no la oposicin, salvo decisin debidamente fundamentada e
inimpugnable.

5.6 CONOCIMIENTO SOBREVINIENTE
Cuando por excepcin, se tiene conocimiento de la causal de tacha u oposicin
con posterioridad a la oportunidad para su interposicin, se informar al Juez
Excelencia Acadmica

42
acompaando el documento que lo sustente. El Juez, sin ms trmite que el
conocimiento a la otra parte, apreciar el hecho al momento de sentenciar
De acuerdo a la Ley Procesal de Trabajo
8
, los medios probatorios en el
proceso laboral tienen por finalidad acreditar los hechos expuestos por las
partes, producir certeza en el Juez respecto de los hechos controvertidos y
fundamentar sus decisiones.

Es admisible todo medio probatorio que sirva a la formacin de la conviccin
del juez, siempre que no est expresamente prohibido ni sea contrario al orden
pblico o a la moral.

N 05:

1.- Cuales son las finalidades de los medios probatorios?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.- Pueden ser objeto de prueba anticipada la pericia laboral y la exhibicin de
planillas de remuneraciones?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3.- En que etapa del proceso labora se actan los medios probatorios de la
oposicin o de la absolucin de la demanda.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

8
LEY PROCESAL DEL TRABAJO, Ley 26636.
El texto que a continuacin se presenta consolida el articulado contenido en el Dictamen
de la Comisin de Trabajo y Seguridad Social con los agregados y modificaciones
realizados en el Pleno del Congreso de la Repblica.

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43

SOLUCIONARIO:
1.- Las finalidades los medios probatorios son :
a) Acreditar los hechos expuestos por las partes,
b) Producir certeza en el Juez respecto de los hechos controvertidos y
c) Fundamentar sus decisiones.

2.- No son materia de esta actuacin la pericia laboral y la exhibicin de planillas de
remuneraciones.
a. La actuacin de los medios probatorios de la oposicin o de la absolucin se
realizar en la audiencia nica, en la que el Juez declarar fundada o no la
oposicin, salvo decisin debidamente fundamentada e inimpugnable.

N 05

Presentar y comentar una resolucin judicial con relacin a una de las figuras de las
cuestiones probatorias, mximo en dos paginas.

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44

Unidad Temtica VI

LA CONCLUSION DEL PROCESO LABORAL

SUMARIO: 6.1 CONCLUSIN ANTICIPADA DEL PROCESO, 6.1.2
CONCILIACION, 6.1.3 DESISTIMIENTO, 6.2 LA SENTENCIA, 6.3 COSTAS
PERSONALES Y COSTOS PROCESALES

La LPT regula la Conclusin del Proceso en su Seccin Cuarta, las que pueden ser
con declaracin sobre el fondo de la controversia o sin declaracin de ella, aspectos
que expresamente no estn considerados , pero se gtienen que aplicar lo
estipulado en el Ar. 321 y 322 del C.P.C.

La LPT. Se ocupa de la conciliacin y la transaccin, sin hacer mencio a las otras
formas que tambin son procedentes, con excepcin del Abandono que por acuerdo
de Sala Plena de los magistrados laborales de la Corte Suprema de la Republica
consideraron que no resultaba aplciable al proceso laboral.

6.1 CONCLUSIN ANTICIPADA DEL PROCESO
La LPT prev dos posibilidades de conclusin anticipada, la conciliacin en el
artculo 45 y en el artculo 46 el desistimiento. En lo relativo a la conciliacin, el
artculo 103 de la LPT, establece que la conciliacin administrativa es facultativa
para el trabajador y obligatoria para el empleador. Despus que se ha realizado
el saneamiento del proceso, la conciliacin judicial se produce en la audiencia
nica, el juez invita a las partes a conciliar su conflicto, al asumir la forma
dualista, normativa y consensual busca soluciones basadas en el consenso
teniendo siempre presente el marco normativo y el orden pblico. Tambin
puede producirse la conciliacin despus de la audiencia nica, en cualquier
estado del proceso hasta antes de la sentencia, en cuyo caso el juez debe
formalizar los acuerdos en un acta que debe ser firmada por las partes y el juez,
adquiriendo los acuerdos el valor de cosa juzgada.
Desistimiento de la pretensin,
En los casos de desistimiento conforme se desprende del artculo 46 de la LPT,
el juez debe velar que no se vulnere los derechos irrenunciables del trabajador.

Tambin otras formas de Conclusin del proceso por conciliacin o transaccin,
caducidad, Prescripcin extintiva, Convenio arbitral.
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45
6.1.1. CONCILIACION
La conciliacin puede ser promovida o propuesta despus de la audiencia
nica, en cualquier estado del proceso, antes de la sentencia. La
conciliacin se formaliza mediante acta suscrita ante el rgano
jurisdiccional respectivo al final de la audiencia conciliatoria que se fije
para el efecto. Aprobada por el Juez, adquiere el valor de cosa juzgada.
La aprobacin judicial otorga a la conciliacin el valor de cosa juzgada y
como tal lo acordado en ella resulta ejecutable.

6.1.1.1 LA CONCILIACIN LABORAL EN EL PERU
9

MARCO NORMATIVO:
* Ley Procesal del Trabajo, Ley N 26636.
* Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del
Trabajador, Decreto Legislativo N 910 y su reglamento el
Decreto Supremo N 020-2001-TR.
* Ley de Conciliacin Extrajudicial, Ley N 26872 y su
Reglamento el Decreto Supremo N 004-2005-JUS.
* TUO del D.Leg. 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, Decreto Supremo N 003-97-TR.

I. INTRODUCCIN
En el Per los sistemas de conciliacin laboral a nivel judicial y
con algunos esfuerzos a nivel prejudicial se han venido
implementando normativamente a lo largo de estos ltimos
aos, pero an no se percibe en los actores de la relacin
laboral una cultura de paz en el uso de este mecanismo para la
solucin de sus conflictos laborales individuales. Por eso es
necesario plantear la problemtica actual de este importante
mecanismo de resolucin de conflictos.
La conciliacin en materia laboral apaece en los aos setenta a
cargo del Ministerio de Trabajo mediante la conciliacin
administrativa. Luego en el ao 1996 con la Ley N 26636 - Ley
Procesal del Trabajo vigente a la fecha- se introduce la
Conciliacin Judicial como etapa procesal obligatoria, asimismo
este cuerpo normativo la prev como forma de conclusin

9
Juan Antonio Castillo De La Cruz, Articulo publicado en el Blog. PUCP, Ex conciliador extrajudicial del Ministerio de Justicia y
del Centro de Conciliacion y Arbitraje APEHPAZ.

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46
anticipada del proceso. Esta norma procesal tambin incorpor
la conciliacin privada, la cual requera de homologacin
judicial para que adquiera el valor de cosa juzgada, lo que
gener su poco uso.
En el ao 1998, la Ley N 26872 Ley de Conciliacin
Extrajudicial, y su Reglamento el Decreto Supremo N 001-98-
JUS, incorporan la posibilidad de conciliar en materia laboral,
siempre que se respete el principio de irrenunciabilidad de los
derechos del trabajador1.

La ejecucin de este plan se dio a fines de julio de 2006,
mediante la autorizacin del Centro Piloto de Conciliacin
Extrajudicial Laboral (CEPICEL), el cual estuvo funcionando
hasta antes del sismo -15 de Agosto 2007- en el tercer piso de
la sede del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, y se
espera su pronto funcionamiento a fin que culmine este plan
piloto.
Actualmente ambos ministerios (MINJUS y MTPE), han
programado para inicios del presente ao, un segundo curso
de capacitacin en conciliacin extrajudicial laboral, dirigido a
servidores de ambos sectores, con la participacin de
expositores de primer nivel especialistas en materia laboral y
tcnicas de conciliacin extrajudicial.
Por ltimo cabe mencionar que con la nueva Ley General de
Inspeccin del Trabajo, Ley 28806, en vigencia a partir de
Octubre de 2006, qued derogada la conciliacin del inspector
de trabajo prevista en el anterior procedimiento de inspeccin
laboral regulado en el artculo 8 del Decreto Legislativo 910.
Luego de esta breve introduccin vamos analizar la situacin
actual de cada una de estos tipos de conciliacin laboral, las
cuales se mantienen en nuestra legislacin.

II. LA CONCILIACIN LABORAL Y SU CLASIFICACIN:
En la actualidad, segn TOYAMA MIYAGUSUKU
10
, la
conciliacin laboral en el Per se clasifica en:
a) Conciliacin Judicial;

10
TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. Los medios extrajudiciales de solucin de conflictos laborales en el sistema peruano.
En Revista Actualidad Jurdica N 160, Ed. Gaceta Jurdica, Lima, Marzo 2007, pp. 210 y ss.

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47
b) Conciliacin Privada;
c) Conciliacin Administrativa; y
d) Conciliacin Extrajudicial.

II.1 Conciliacin Judicial
La conciliacin judicial se encuentra regulada en la Ley
Procesal del Trabajo (Ley N 26636), y puede presentarse
en dos momentos: 1) en la etapa procesal de la audiencia
nica y 2) posterior a esta hasta antes de la sentencia
(convocada de oficio o a peticin de las partes). En ambos
casos el juez promueve la bsqueda de una solucin
adecuada entre las partes en conflicto y tiene como
consecuencia la conclusin anticipada del proceso con
pronunciamiento sobre el fondo, siendo las partes las que
autnomamente acuerdan la solucin a su conflicto de
intereses.

Este tipo de conciliaciones las realizan los jueces laborales
y, de acuerdo a la competencia otorgada, los Jueces Mixtos
y de Paz Letrados (Ley Procesal de Trabajo Art. 66).

El proceso laboral considera la realizacin de una
Audiencia nica. Al respecto el artculo 66 de la
mencionada Ley Procesal de Trabajo, seala que saneado
el proceso, en la misma audiencia, el Juez invita a las
partes a conciliar el conflicto. La conciliacin puede ser en
forma total o parcial respecto al petitorio contenido en la
demanda.

En el Acta de la Audiencia, se dejar constancia de la
invitacin a conciliar y de la falta de acuerdo si fuera el
caso. Si se aprueba una frmula conciliatoria, el Juez
deber observar el respeto al principio de irrenunciabilidad
respecto de los derechos que tengan ese carcter, en tanto
este es el lmite para su admisibilidad, slo despus que no
haya conciliacin, con lo expuesto por las partes, el Juez
proceder a enumerar los puntos controvertidos, y en
especial los que sern materia de prueba.
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48

El Artculo 45 de la citada Ley, seala tambin que la
Conciliacin puede ser promovida o propuesta despus de
la Audiencia nica, en cualquier estado del proceso, antes
de la sentencia. En este caso, la conciliacin se formaliza
mediante acta suscrita ante el rgano jurisdiccional
respectivo al final de la audiencia conciliatoria que se fije
para tal efecto, previa verificacin que se cumpla con el
lmite de admisibilidad, luego de ello el Juez la aprobar,
adquiriendo el valor de cosa juzgada.
Algunos cuestionan a este tipo de conciliacin por
considerar que es difcil conciliar para quien tiene facultad
resolutoria como la del juez. Otros consideran que los
jueces por el factor tiempo (excesiva carga procesal) no
cumplen con la finalidad de esta institucin y slo pasa por
un acto puramente formal y de rutina, omitiendo en algunas
oportunidades con expresar a las partes sobre su
propuesta de una formula conciliatoria.
Segn GAGO GARAY un problema que presenta
conciliacin judicial es la escasa formacin conciliadora de
los jueces, pues muy pocas veces la Academia de la
Magistratura ha dictado cursos serios sobre tcnicas de
conciliacin con nfasis en la prctica de las mismas
11
.
Esto hace que los litigantes se quejen sealando la poca
disposicin de los magistrados para conciliar a las partes,
la cual se ana a la participacin de los abogados
patrocinantes que entorpecen esta institucin.
El maestro ELAS MANTERO, seala la necesidad de
reformular este mecanismo de la conciliacin en sede
judicial, para buscar una mayor eficacia dentro del proceso
laboral, con la entrega de propuestas conciliatorias
sustentadas, mayor especializacin judicial en tcnicas de
conciliacin, y la asuncin de esta funcin por otra persona
entre otras propuestas
12
.

11

GAGO GARAY, Eduardo Jos. La Conciliacin Laboral en el Per. En Revista digital Hechos de la justicia N 2, Ed. 2004.
En http://www.jusdem.org.pe/webhechos/2hj/GagoEduardoCONCILIACIONLABORAL.rtf.

12
ELIAS MANTERO, Fernando. Bases para la modificacin de la Ley procesal del trabajo En: El proceso laboral. Cuadernos
jurisprudenciales N 29. Ed. Gaceta Jurdica. Lima, noviembre de 2003, pp. 14-15.

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49
En tanto que el magistrado ABANTO TORRES, en materia
civil, propone en caso de llegar las partes a una
conciliacin queden exoneradas del pago de costas y
costos
13
, lo que de alguna manera genera incentivos para
el uso de este mecanismo en sede jurisdiccional.
En materia civil, la conciliacin judicial se suele comparar
con la figura de la transaccin judicial, porque ambas
figuras son formas de conclusin del proceso
14
, de igual
forma en materia laboral, porque segn Art. 23 de la Ley
procesal de Trabajo, dispone que: La excepcin de
transaccin ser apreciada por el Juez, atendiendo al
principio de irrenunciabilidad de derechos y las
circunstancias que rodean dicha transaccin.
Por lo que se puede apreciar las marcadas diferencias,
como se puede apreciar en el Cuadro N 1:

CUADRO N 1
DIFERENCIAS ENTRE LA CONCILIACIN Y LA TRANSACCIN
JUDICIAL
Temas Conciliacin Judicial Transaccin Judicial
Concepto 1. Acto convencional y procesal
a la vez
2. El Juez en calidad de tercero
asiste en la bsqueda de una
solucin al conflicto que
elimine la contienda.
1. Un solo acto
convencional o contrato
en donde las partes se
otorgan concesiones
recprocas.
2. No interviene un tercero
slo las partes
Etapa
Procesal
1. Audiencia nica (Art. 66 LPT)
2. Despus de Audiencia nica
y antes de la Sentencia.
Prevista como forma de
Conclusin Anticipada (Art. 45
LPT).
1. Prevista como
excepcin (Art. 23 LPT)
y no como forma de
conclusin anticipada.

13

ABANTO TORRES, Jaime David. Las Propuestas del ANJ, la CERIAJUS, y del Poder Judicial: Una oportunidad para
fortalecer la conciliacin extrajudicial y la conciliacin judicial, en Revista digital Hechos de la Justicia N 10. En
http://www.jusdem.org.pe/webhechos/N010/propuestaanj.htm.

14

Se puede revisar un reciente artculo del Juez Titular especializado en lo Civil de Lima, ABANTO TORRES, Jaime David.
Crnica del Primer Pleno Casatorio en materia civil, llevado a cabo en diciembre de 2007. En la Revista digital Justicia y
Derecho. En http://www.justiciayderecho.org/articulos/cronica.pdf.

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50

II.2 Conciliacin Privada
La conciliacin privada es voluntaria y poda realizarse ante
una entidad o ante un conciliador individual, debiendo, para
su validez, ser homologada por una Sala Laboral ante
solicitud de cualquiera de las partes, caso en el cual
adquiere autoridad de cosa juzgada (Ley 26636 Ley
Procesal de Trabajo Art. 103 y Art. 72 inc 2).

II.3 Conciliacin Administrativa.-
El servicio de Conciliacin Administrativa, se encuentra
regulado en el Decreto Legislativo N 910 y su reglamento
el Decreto Supremo N 020-2001-TR.
La conciliacin administrativa es un mecanismo alternativo
de solucin de conflictos, mediante el cual un funcionario
de la administracin publica denominado conciliador, facilita
la comunicacin entre el empleador y el trabajador,
teniendo como finalidad la de ayudar a resolver las
controversias que hayan surgido en la relacin laboral, en
todos sus aspectos y a as lograr que arriben a una
solucin justa y beneficiosa para ambas partes.
No se encuentra prevista como excepcin
Eficacia
Procesal
Formalizada
mediante acta y
aprobada por el juez
para adquirir valor de
cosa juzgada.
Adquiere valor de cosa
juzgada para los
representados del sindicato
(Art. 23 LPT).
Jurisprudencia
Laboral
Aceptada siempre
que se vele por el
principio de
irrenunciabilidad de
los derechos del
trabajador.
Poco admitida por que
vulnera el principio de
irrenunciabilidad de los
derechos del trabajador.
Principio de
Irrenunciabilidad
de derechos
Prevista y Aplicable
(Art. 66 LPT)
Prevista (Art. 23 LPT) pero de
difcil aplicacin en la
prctica, porque implica
concesiones recprocas
(mbito civil).
Excelencia Acadmica

51
Conforme a la normativa la conciliacin administrativa es
gratuita y de carcter obligatoria para el empleador, ya que
si no asiste a la audiencia de conciliacin se hace
merecedora de una multa de hasta una (01) Unidad
Impositiva Tributaria vigente, segn los criterios que
establece el Reglamento. Aqu el Estado ejerce una
posicin tuitiva a favor del trabajador respecto al reclamo
de sus derechos laborales.

En la conciliacin administrativa solo se levanta acta
cuando las partes lleguen a un acuerdo total o parcial del
tema controvertido, en caso contrario nicamente se expide
una constancia de asistencia. El acta de conciliacin que
debe contener una obligacin cierta, expresa y exigible
constituye ttulo ejecutivo y tiene mrito de instrumento
pblico la que se ejecuta ante el Poder Judicial conforme a
las normas sealadas en la Ley Procesal del Trabajo Ley
N 26636.

Las materias de Conciliacin abarcan temas de derecho
laboral del rgimen laboral de la actividad privada y otros
regimenes especiales de la actividad privada, el pago de
subsidios por incapacidad temporales para el trabajo a
cargo del empleador, beneficios concedidos por los
programas de capacitacin para el trabajo y cualquier otro
generado con motivo de la relacin laboral
15
.

Cabe mencionar, que las obligaciones del conciliador
administrativo laboral son las mismas para el Conciliador
Extrajudicial laboral
16
acreditado ante el MINJUS, bajo la
Ley de Conciliacin Extrajudicial, Ley 26872 y dentro de
estas obligaciones est el de facilitar el dialogo o
comunicacin entre las partes.

15
Decreto Supremo N 020-2001-TR, Art. 72.- Temas de Conciliacin

16
Decreto Supremo N 020-2001-TR, Art. 72.- Temas de Conciliacin
Excelencia Acadmica

52
II.4 Conciliacin Extrajudicial.
a) Definicin de Conciliacin Extrajudicial Laboral
La Conciliacin Extrajudicial es un mecanismo
alternativo de solucin de conflictos, que en el mbito
laboral permite solucionar conflictos entre los actores
laborales (trabajador empleador), en una audiencia de
conciliacin (que puede comprender una o ms
sesiones) dirigida por un tercero neutral llamado
conciliador extrajudicial.

Este conciliador buscar acercar a las partes, facilitar la
comunicacin, aclarar el conflicto e indagar sobre las
necesidades de las partes, a fin de llegar a un acuerdo
satisfactorio con la ayuda de ambas partes.

El conciliador actuando dentro de sus facultades, de
manera neutral e imparcial propondr un clima de
respeto mutuo y de dilogo, en el cual se buscar la
solucin de las disputas, sin privilegiar a ninguna de las
partes.
El acta con acuerdo que pueda emitirse por decisin de
ambas partes, segn lo estipulado en el artculo 18 de
la Ley de Conciliacin, tiene mrito de ttulo de
ejecucin.

b) Ventajas de la conciliacin extrajudicial laboral
Dentro de ellas podemos sealar:
1. Flexibilidad en la presentacin de requisitos, plazos,
fechas, la conduccin y tratamiento del conflicto.
2. Oportunidad de culminar el conflicto mediante el
dilogo y la comunicacin, como alternativa al
proceso judicial. Frmula de no enfrentamiento.
3. Seguridad en el cumplimiento de los acuerdos. El
documento que firman las partes, cuando llegan a un
acuerdo, tiene el mrito de ttulo de ejecucin,
equivalente a una Sentencia Judicial.
4. Especializacin en la resolucin de las controversias,
contando con conciliadores expertos en el manejo de
conflictos laborales.
Excelencia Acadmica

53
5. Neutralidad e imparcialidad en el tratamiento de los
casos y actores (igualdad de trato entre empleadores
y trabajadores bajo el principio de simetra de
poderes).
6. Suspensin de los plazos de prescripcin y
caducidad.
7. Rapidez. La audiencia no dura ms de 30 das
calendario.
8. Voluntariedad. La asistencia a la audiencia
conciliatoria y la decisin de acordar y culminar el
conflicto son voluntarias.
9. Confidencial y reservado. Lo dicho y lo propuesto no
podr ser utilizado ni revelado por las partes ni el
conciliador en cualquier otro procedimiento que se
promueva posteriormente.

c) Materias conciliables en la conciliacin extrajudicial
laboral.-
La Ley de Conciliacin Extrajudicial (Ley 26872), en su
artculo 9, contempla como materias conciliables las
pretensiones determinadas o determinables que versen
sobre derechos disponibles de las partes; y para el caso
de la conciliacin laboral prev que sta se llevar a
cabo respetando la irrenunciabilidad de los derechos del
trabajador reconocidos por la Constitucin y la Ley
17
.

Para el laboralista TOYAMA MIYAGUSUKU, en materia
laboral, los derechos laborales que son irrenunciables no
son objeto de conciliacin, en razn segn refiere que de
acuerdo a la Constitucin, los derechos establecidos en
ella y en las normas legales y que tengan la condicin de
imperativos no pueden ser dispuestos por los
trabajadores y toda renuncia de ellos es nula
18
.

17
Compendio de Normas Jurdicas sobre Conciliacin Extrajudicial, Ministerio de Justicia. Mayo 2005, p. 6.
18

TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. Ob. cit., p. 210.

Excelencia Acadmica

54
Las condiciones imperativas antes referidas se traducen
a elementos constitutivos de los derechos laborales
como son la cuanta, el periodo de pago, la forma de
clculo, as como la oportunidad de pago de dicho
derecho, como en los casos de CTS, gratificaciones,
vacaciones y otros de naturaleza similar de carcter
irrenunciable e indisponible.

Por consiguiente, solamente los derechos disponibles
del trabajador sern materia de un procedimiento de
conciliacin extrajudicial, en concordancia con lo
establecido en el artculo 9 de la Ley 26872.

Teniendo en cuenta la flexibilidad de la conciliacin
extrajudicial, se apreciaba un elemento indisponible que
poda ser objeto de negociacin entre las partes: la
oportunidad del cumplimiento del pago de los derechos
laborales establecidos en las normas de carcter
imperativa, es decir el plazo de pago por parte del
empleador a favor del trabajador, por ejemplo el plazo de
48 horas de producido el cese, para el pago total de la
CTS
19
o tambin se puede considerar al elemento
indisponible para las partes oportunidad de pago es la
referida al plazo del derecho de gratificaciones
20

Por ejemplo, cuando se solicita el pago de un monto por
concepto de vacaciones o gratificaciones legales, se
deber precisar como descripcin de controversia
materia de conciliacin el de Establecer la forma y
modo de pago de las vacaciones o gratificaciones
legales por la suma solicitada segn liquidacin adjunta
a la solicitud de conciliacin.

19

TUO del D. Leg. 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, D.S. 003-97-TR (27/03/1997).
Artculo 51.- El empleador deber acreditar el pago total de la compensacin por tiempo de servicios en la forma
establecida en el Decreto Legislativo N 650 dentro de las cuarenta y ocho horas de producido su cese.
20
Normas reglamentarias de la Ley de Gratificaciones, D.S. N 005-2002-TR (04.07.2000).
Artculo 4.- Oportunidad de pago.
El pago de las gratificaciones se efecta en la primera quincena de julio y diciembre, respectivamente; este plazo es
indisponibles para las partes.
Artculo 5.- Gratificacin Trunca
5.4. La gratificacin trunca se paga conjuntamente con todos los beneficios sociales dentro de las 48 horas siguientes de
producido el cese.

Excelencia Acadmica

55
En consecuencia, no sern materia de discusin en las
audiencias de conciliacin los elementos indisponibles
de fondo: monto y pago de los conceptos o derechos
laborales solicitados, salvo excepciones como una
liquidacin mal practicada montos ya pagados, entre
otras situaciones especiales.

En la mayora de los casos es necesario que se adjunte,
como anexo a la solicitud de conciliacin, la liquidacin
de beneficios sociales expedida por el MTPE, siendo
tambin admitidas las practicadas por profesionales
colegiados en contabilidad, economa o derecho con
conocimiento y experiencia en la prctica de
liquidaciones laborales.

Las liquidaciones de beneficios sociales adjuntas a las
solicitudes de conciliacin, que no son elaboradas por el
MTPE, son revisadas, para su admisin, por el abogado
verificador de la legalidad del CEPICEL, a fin de velar,
desde la apertura del procedimiento, por el respeto al
principio de irrenunciabilidad de los derechos del
trabajador, de igual forma, el conciliador designado
velar por este principio durante la audiencia de
conciliacin extrajudicial.

d) Fases de la audiencia de conciliacin extrajudicial
laboral.
La funcin principal del conciliador extrajudicial en las
audiencias se centra en lograr que las personas tomen
decisiones sin ningn tipo de coaccin o presin,
controlar que lo acordado no vulnere los derechos del
trabajador, y que los acuerdos tengan la condicin de
ciertos y exigibles, quien a su vez tendr funciones
especficas en cada fase de la audiencia de conciliacin
extrajudicial, como apreciaremos en el cuadro N 2.

Excelencia Acadmica

56
CUADRO N 2.
FASES DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN
EXTRAJUDICIAL LABORAL
Fases Funcin del Conciliador
1. Apertura El monologo debe generar un clima de
confianza para las partes.
2. Comunicacin Identificar los problemas centrales e
intereses de las partes.
3. Negociacin Incentivar a buscar soluciones
satisfactorias para ambas partes.
4. Clausura Concluir audiencia con la redaccin del
acta respectiva y explicar el valor de la
misma.

d.1 Fase de apertura.-
Esta fase da inicio a la audiencia de conciliacin, con
el monlogo en el que el conciliador informa a las
partes respecto al procedimiento conciliatorio, su
naturaleza, caractersticas, fines, ventajas y las
normas de conducta que debern observar ambas
partes
21
.
El objetivo central de esta fase es la de generar un
clima de confianza por parte del conciliador hacia las
partes y entre ellas a la vez de ser posible, no
dejando de explicar tres principios importantes a
tener en cuenta en toda audiencia de conciliacin:
Imparcialidad, confidencialidad y legalidad, respecto
a los acuerdos plasmados en el acta de conciliacin
y de su carcter de titulo de ejecucin.
Asimismo, en esta fase el conciliador puntualizar la
importancia del respeto al principio de
irrenunciabilidad de los derechos del trabajador, que
las partes y el conciliador debern observar durante
el desarrollo de la audiencia de conciliacin.
Otro aspecto relevante en esta fase es el papel de
los asesores de las partes conciliantes, que si bien
es cierto su asistencia no es obligatoria, sin embargo

21
Inciso 3 Art. 32 del Reglamento de la Ley de Conciliacin Extrajudicial (D.S. N 004-2005-JUS).

Excelencia Acadmica

57
su presencia puede ser favorable en el desarrollo de
la audiencia de conciliacin extrajudicial, siempre
que no interfieran en las decisiones de las partes, ni
asuman un rol protagnico.

d. 2 Fase de comunicacin.-
En esta fase, la funcin del conciliador es facilitar el
dilogo entre las partes; preguntar, indagar e
identificar los problemas centrales o controvertidos e
identificar los intereses de cada una de las partes y,
de ser el caso, enfatizar en los intereses comunes
22
.
Es conveniente precisar que en esta fase el
conciliador, mediante la indagacin, lograr
identificar las controversias que no necesariamente
son las sealadas en la solicitud de conciliacin,
siendo el objetivo principal el de identificar los
intereses del trabajador y del empleador lo cual
permitir determinar los conceptos por desarrollar
posteriormente en la fase de negociacin.

d.3 Fase de negociacin.-
En esta fase, la funcin del conciliador es la de
incentivar a las partes a buscar soluciones
satisfactorias para ambas. Eventualmente, si el
conciliador lo estima conveniente, les propondr
frmulas conciliatorias no obligatorias
23
.

d.4 Fase de clausura.-
En esta fase, la funcin del conciliador es la de
informar a las partes sobre el alcance y efectos del
acuerdo conciliatorio, consultando con el abogado
verificador sobre su legalidad, y redactar el acta de
conciliacin extrajudicial en forma clara y precisa.

22

Inciso 4 al 8 Art. 32 del Reglamento de la Ley de Conciliacin Extrajudicial (D.S. N 004-2005-JUS).

23

Inciso 9) Art. 32 del Reglamento de la Ley de Conciliacin Extrajudicial (D.S. N 004-2005-JUS).

Excelencia Acadmica

58
El acta con acuerdo constituye ttulo de ejecucin
respecto a los derechos, deberes y obligaciones
contenidos en la misma y sern exigibles a travs
del proceso de ejecucin de resoluciones judiciales.
Este proceso en materia laboral se encuentra
previsto en el artculo 76 inciso 2 de la Ley Procesal
de Trabajo, Ley N 26636.

6.1.2. DESISTIMIENTO
El desistimiento de la pretensin, del proceso o de algn acto procesal, se
formula antes de que surtan sus efectos. Cuando el demandante lo
proponga debe motivar su pedido para obtener la aprobacin del Juez,
quien cuida que no se vulnere el principio de irrenunciabilidad respecto de
los derechos que tengan ese carcter de acuerdo a lo preceptuado por la
Constitucin Poltica.

6.2 LA SENTENCIA
De acuerdo al Art. 47 de la LPT el proceso se encuentra expedito para sentencia
cuando:
1. Ha concluido la actuacin de todos los medios probatorios admitidos y actos
de investigacin ordenados por el Juez.
2. La cuestin debatida sea de puro derecho o, siendo de hecho, no haya
necesidad de actuar medio probatorio alguno en la audiencia respectiva.
3. Saneado el proceso, la rebelda del demandado produzca conviccin al Juez
respecto de los hechos y pretensiones contenidos en la demanda.
4. Se haya producido allanamiento o reconocimiento, admitidos por el Juez.

6.2.1. CONTENIDO DE LA SENTENCIA.- La sentencia debe contener:
1. La exposicin resumida de los argumentos expresados por las partes.
2. Las consideraciones, debidamente numeradas, a las que llega el Juez
sobre los hechos probados en el proceso y las normas que le sirven de
fundamento.
3. El pronunciamiento sobre la demanda, sealando, en caso la declare
fundada total o parcialmente, los derechos reconocidos as como las
obligaciones que debe cumplir el demandado, estableciendo el monto
lquido o su forma de clculo si son de pago o el pago de sumas
mayores a las reclamadas, si de lo actuado apareciere error en los
clculos de las liquidaciones demandadas y el mandato especfico si
son de hacer o de no hacer.
Excelencia Acadmica

59
4. La condena o exoneracin de costas y costos, as como la imposicin
de multa si la demanda ha sido declarada fundada en su integridad
acreditndose incumplimiento laboral o el emplazado hubiese
procedido de mala fe o atentado contra deberes de lealtad procesal.

6.3 COSTAS PERSONALES Y COSTOS PROCESALES
Los trabajadores estn exentos de la condena en costos y costas, pues es un
principio del Derecho Procesal del Trabajo la gratuidad a favor del trabajador la
ley ha establecido la exoneracin de esta parte de la condena de costo y costas
del proceso, lo que es distinto a sostener que el trabajador se encuentra
exonerado del pago de costas es decir de tasas judicial, salvo los casos que a
ley as lo contemple.

N 06

1.- Segn la Ley procesal de Trabajo cuales son las formas de conclusin de un
proceso laboral?
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2.- Sealar las ventajas de una conciliacin extrajudicial laboral?
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3.- Precisar las formas de conclusin de un proceso laboral
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Excelencia Acadmica

60
SOLUCIONARIO:
1.- La LPT prev dos posibilidades de conclusin anticipada, la conciliacin en el
artculo 45 y en el artculo 46 el desistimiento.

2.- Las ventajas de una conciliacin extrajudicial laboral son:
1. Flexibilidad en la presentacin de requisitos, plazos, fechas, la conduccin y
tratamiento del conflicto.
2. Oportunidad de culminar el conflicto mediante el dilogo y la comunicacin,
como alternativa al proceso judicial. Frmula de no enfrentamiento.
3. Seguridad en el cumplimiento de los acuerdos. El documento que firman las
partes, cuando llegan a un acuerdo, tiene el mrito de ttulo de ejecucin,
equivalente a una Sentencia Judicial.
4. Especializacin en la resolucin de las controversias, contando con
conciliadores expertos en el manejo de conflictos laborales.
5. Neutralidad e imparcialidad en el tratamiento de los casos y actores (igualdad
de trato entre empleadores y trabajadores bajo el principio de simetra de
poderes).
6. Suspensin de los plazos de prescripcin y caducidad.
7. Rapidez. La audiencia no dura ms de 30 das calendario.
8. Voluntariedad. La asistencia a la audiencia conciliatoria y la decisin de
acordar y culminar el conflicto son voluntarias.
9. Confidencial y reservado. Lo dicho y lo propuesto no podr ser utilizado ni
revelado por las partes ni el conciliador en cualquier otro procedimiento que
se promueva posteriormente.

3.- Las formas de conclusin de un proceso laboral pueden ser por Conciliacin ,.
Desistimiento y Sentencia.

N 06

Comentar las formas de conclusin de un proceso laboral con resolucin judiciales
de un proceso laboral.

Excelencia Acadmica

61

Unidad Temtica VII

LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS DEL PROCESO LABORAL

SUMARIO:
7.1 Recurso de Reposicin, 7.2 Recurso de Apelacin, 7.3 Recurso de Casacin,
7.4 Recurso de Queja, 7.5 LA MODIFICACIN DE LA LEY N 29364 A
PROPOSITO DEL RECURSO DE QUEJA

La Ley Procesal del Trabajo legisla en sus artculos 51 al 60 los recursos de
reposicin, apelacin de casacin y de queja.

De acuerdo al Art. 356 del CPC

7.1 RECURSO DE REPOSICIN
La LPT en su artculo 51, seala el plazo de dos das hbiles para solicitar un
nuevo trmite de los decretos, es decir, de las resoluciones de mero trmite o
impulso procesal, una vez resuelto por el juez tiene la calidad de ininpugnable,
es decir, no puede ser objeto de ningn medio impugnatorio.

7.2 RECURSO DE APELACIN
Legislado por los artculos 52, 53 de la LPT, afecta las resoluciones emanadas
por decisin del juez originada en un anlisis lgico jurdico del hecho, en ste
sentido afecta los autos o sentencias, a diferencia de los decretos que slo son
una aplicacin regular de una norma laboral impulsora del proceso.

La apelaciones afectan los autos o sentencias total o parcialmente, en ste
sentido el cumplimiento de las resoluciones depender del efecto con que haya
sido concedido el recurso de apelacin.
Si la apelacin es concedida con efecto suspensivo: Significa que la resolucin
no deber de cumplirse de inmediato, debido a que est suspendida su eficacia
hasta que se resuelva en definitiva por el superior.

Si la apelacin es concedida sin efecto suspensivo: Significa que con
prescindencia de la tramitacin del recurso, la decisin contenida en la
resolucin apelada, tiene plena eficacia, por tanto debe cumplirse de forma
inmediata o en caso contrario puede exigirse su cumplimiento. Este caso da
Excelencia Acadmica

62
lugar a un trmite secundario que determina que el apelante deba seguir un
trmite cuasi administrativo secundario, destinado a obtener del auxiliar
jurisdiccional respectivo copias certificadas de partes especficas del expediente
que son enviadas al superior a fin que resuelva sin afectar el trmite del
expediente principal que contina en poder del juez inferior, lo que resulta desde
la ptica del servicio de justicia moroso y congestionante y desde la ptica del
recurrente oneroso por cuanto debe pagar la tasa por derecho de copia
certificada.

Si el juez no expresara nada en la resolucin correspondiente: En aplicacin del
segundo prrafo del artculo 372 del CPC se entender que el recurso ha sido
concedido sin efecto suspensivo y que no es diferida.
Apelacin con la calidad de diferida: Evita la desventaja a la parte que le
conceden la apelacin sin efecto suspensivo y con la calidad de diferida, ya que
en este caso ya no realizar el trmite secundario de enviar copias certificadas al
superior para que resuelva, ya que el proceso contina como si no hubiera
habido apelacin hasta que se expida la sentencia o alguna otra resolucin
trascendente que el juez determine, en cuyo caso una vez apelada sta, se
enva al superior, debiendo resolver as mismo las apelaciones diferidas que
aparecen del expediente.

7.3 RECURSO DE CASACIN
Constituye un recurso extraordinario y complejo, la LPT lo legisla en sus
artculos 543 al 59, ste recurso permite la revisin de una resolucin judicial
para conseguir su cambio o su anulacin por afectar a quien resulte agraviado;
procede en los casos:
Cuando la norma jurdica no ha sido aplicada debidamente.
Cuando la interpretacin de la norma ha sido incorrecta.
Cuando no se ha aplicado la norma respectiva.
Cuando se han afectado normas procesales esenciales para que haya un
proceso vlido.
Cuando existe contradiccin con otros pronunciamientos emitidos por la
misma sala u otras en casos objetivamente similares.

De acuerdo a lo establecido por la LPT en su artculo 53, procede el recurso de
casacin slo contra las resoluciones de segunda instancia expedidas por las
Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores:
Excelencia Acadmica

63
Sentencias expedidas en revisin en los procesos de cuanta superior a las 50
URP, o indeterminable o que traten de prestaciones de hacer o de no hacer.
Autos expedidos en revisin, que ponen fin al proceso.
Autos expedidos en revisin, que contengan mandatos de pago superior a 50
URP u obligacin de hacer o de no hacer.
Este recurso implica la resolucin en revisin del rgano jurisdiccional mximo
en ltima instancia, implica as mismo el celo por la aplicacin correcta e
interpretacin coherente de las normas jurdicas, que trae consigo la uniformidad
de los fallos judiciales, produce seguridad jurdica.
El agraviado lo presentar precisando que la resolucin lo agravia, describiendo
los supuestos pertinentes, observando los requisitos de fondo y forma, en
relacin a ste ltimo, debe ser presentado en el plazo de diez das y ante el
rgano jurisdiccional que expidi la resolucin impugnada sealando con
precisin la fuente de contradiccin jurisprudencial adjuntando el documento que
acredite su existencia, y en relacin a los requisitos de fondo, como es el caso
que el recurrente no debe haber consentido la resolucin adversa en primera
instancia, confirmada por la segunda, precisar el motivo en el que se sustenta el
recurso identificando especficamente el vicio o el error es decir precisar las
causales y motivos que motivan su legtimo inters para obrar.

7.4 RECURSO DE QUEJA
Lo legisla el artculo 60 de la LPT en concordancia con el artculo 405 del CPC,
puede interponer la parte cuando se ha declarado la inadmisibilidad o
improcedencia del recurso de apelacin o de casacin, deber interponerlo ante
el superior del que deneg el recurso, en el plazo de tres das hbiles de
notificada la resolucin denegatoria previo pago de la tasa determinada para los
procesos civiles.

7.5 LA MODIFICACIN DE LA LEY N 29364 A PROPOSITO DEL RECURSO DE
QUEJA
CASACION LABORAL
Segn los seala la Dra. ALICIA GOMEZ CARBAJAL
24
, la Constitucin Peruana
contempla:
En el artculo 139 inciso 3: el derecho de toda persona a la tutela judicial
efectiva y en el artculo 141: el derecho a interponer recurso de casacin
ante la Corte Suprema de la Repblica.

24
Dra. ALICIA GOMEZ CARBAJAL, Setiembre 9, 2009 , Academia de la Magistratura

Excelencia Acadmica

64
La casacin, en trminos generales, es el recurso impugnatorio
extraordinario, dirigido a lograr que el mximo tribunal de justicia, revise las
sentencias o resoluciones que ponen fin al proceso, expedidas por las Cortes
Superiores, y las reforme o anule.

En la actualidad la casacin se entiende como un recurso extraordinario y
formal, dirigido a corregir:
errores in iudicando (cuando la afectacin se produce sobre la norma objeto
de la decisin, sea esta sustantiva o procesal ) y
errores in procedendo (cuando el error se produce respecto al procedimiento
con el que se adopt la decisin, afectando el derecho al debido proceso y a
la tutela jurisdiccional efectiva)
Es un mecanismo procesal que busca garantizar la seguridad jurdica.

Fines de la casacin
Conforme a la doctrina los principales FINES CLASICOS son:
Fin Nomofilctico: busca la defensa del derecho objetivo. Es la funcin ms
antigua de la casacin.
Fin uniformador: la finalidad principal de la casacin es unificar la
jurisprudencia nacional.

Entre los FINES CONTEMPORANEOS tenemos:
Finalidad Dikelgica: busca hacer justicia en el caso concreto (el riesgo de
este fin es que se considere al tribunal de casacin como una tercera
instancia).
Finalidad Pedaggica: las resoluciones casatorias deben difundirse, para que
los potenciales usuarios del poder judicial y los profesionales del derech
tomen conocimiento del sentido y/o la forma en que debe interpretarse o
aplicarse una norma jurdica.

El recurso de casacin en el Per
En el Cdigo de Enjuiciamientos Civiles de 1852 lo que exista era el
RECURSO DE NULIDAD.
El Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912, conserv la misma
denominacin.
Es recin con el Cdigo Procesal Civil de 1993 que se denomina RECURSO
DE CASACION.

Excelencia Acadmica

65
LA CASACION EN EL PROCESO LABORAL
En el Per, a partir del ao 1987, los integrantes del Tribunal de Trabajo y
Comunidades Industriales de Lima, se renen en Sala Plena, para analizar las
resoluciones contradictorias o las imprecisiones en las leyes, a fin de dictar
DIRECTIVAS, que una vez publicadas, tenan que ser acatadas por los jueces
de trabajo, cuando resolvieran causas similares.

En materia laboral el recurso de casacin se implement con la Ley Procesal del
Trabajo, Ley N 26636, que entr en vigencia el 22 de setiembre de 1996, el
mismo que fue modificado por la Ley 27021 del 24 de diciembre de 1998 se
promulg la Ley N 27021 en el Capitulo III referido al recurso de casacin.

La casacin en el Proceso Laboral
Ley Procesal del Trabajo LPT
artculo 54: FINALIDAD.- El recurso de casacin tiene como fines
esenciales:
a) La correcta aplicacin e interpretacin de las normas materiales del
Derecho Laboral, Previsional y de Seguridad Social y,
b) La unificacin de la jurisprudencia laboral nacional por la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica.

PROCEDENCIA
Segn la LPT:
Este recurso procede nicamente en los siguientes supuestos:
a) Sentencias expedidas en revisin por las Salas Laborales o Mixtas de
las Cortes Superiores de Justicia que resuelvan el conflicto jurdico
planteado por las partes.
b) Si la pretensin es de naturaleza econmica y est expresada en
dinero, slo proceder si dicha cuanta supera las 100 (cien) Unidades
de Referencia Procesal determinada conforme lo establece el Artculo
6 de esta Ley, si el recurso es interpuesto por el demandante y, como
lo establece la sentencia recurrida, si lo interpone el demandado.

CAUSALES
CPC: artculo 386: Son causales para interponer recurso de casacin:
1. La aplicacin indebida o la interpretacin errnea de una norma de derecho
material, as como de la doctrina jurisprudencial;
Excelencia Acadmica

66
2. La inaplicacin de una norma de derecho material o de la doctrina
jurisprudencial; o
3. La contravencin de las normas que garantizan el derecho a un debido
proceso, o la infraccin de las formas esenciales para la eficacia y validez de
los actos procesales.

Est incluida en el inciso 1 la causal de aplicacin indebida del Artculo 236 de la
Constitucin.

Segn la LPT: artculo 56
Son causales para interponer el recurso de casacin:
a) La aplicacin indebida de una norma de derecho material.
b) La interpretacin errnea de una norma de derecho material.
c) La inaplicacin de una norma de derecho material.
d) La contradiccin con otras resoluciones expedidas por la Corte Suprema de
Justicia o las Cortes Superiores, pronunciadas en casos objetivamente
similares, siempre que dicha contradiccin est referida a una de las causales
anteriores.

Modificaciones efectuadas por la Ley N 29364
La Ley modifica diversos artculos de:
El Cdigo Procesal Civil
Ley del Proceso Contencioso Administrativo
Ley Orgnica del Poder Judicial

Y deroga los dos ltimos prrafos del artculo 51 del Cdigo Procesal
Constitucional.
La Ley 29364, en ninguno de sus artculos seala que modifica o deroga
artculos de la Ley Procesal de Trabajo, por tanto la casacin en materia
laboral se sigue rigiendo por esta norma especial.
Si bien la Ley N 26636 establece en su Tercera Disposicin Derogatoria,
Sustitutoria y Final, que el Cdigo Procesal Civil se aplica de manera
supletoria, esto solo se da en los casos no previstos por la ley.
Debe tenerse en cuanta adems que el Derecho Civil y el Derecho Laboral se
rigen por principios diferentes.

Requisitos:
Segn la LPT en el artculo 57 seala, que el recurso de casacin se interpone:
a) Ante la Sala que expidi la resolucin impugnada.
Excelencia Acadmica

67
b) Dentro del plazo de 10 (diez) das de notificada.
c) Contra la sentencia a que se refiere el Artculo 55.
d) Acreditando el pago o la exoneracin de la tasa judicial respectiva.
e) Siempre que la resolucin adversa de primera instancia que haya sido
confirmada por la recurrida no hubiere sido consentida.
f) Presentando copia de las resoluciones contradictorias, si invocara la causal
sealada en el inciso d) del Artculo 56.

La Sala Superior slo admitir el recurso que cumpla estos requisitos y
rechazar el que no satisfaga.
LPT Requisitos de Fondo
Segun el artculo 58: El recurso deber estar fundamentado con claridad
sealando con precisin las causales descritas en el Artculo 56 en que se
sustenta y, segn el caso:
a) Qu norma ha sido indebidamente aplicada y cul es la que debi
aplicarse.
b) Cul es la correcta interpretacin de la norma.
c) Cul es la norma inaplicada y porqu debi aplicarse.
d) Cul es la similitud existente entre los pronunciamientos invocados y en
qu consiste la contradiccin.

La Sala Casatoria califica estos requisitos y, si los encuentra conformes, en
un solo acto, se pronuncia sobre el fondo del recurso. En caso de no cumplir
con alguno de tales requisitos, lo declarar improcedente.

Segn la Ley N 29364 en su Art. 387 el recurso de casacin se interpone:
1.- Contra las sentencias y autos expedidos por las salas superiores que,
como rganos de segundo grado, ponen fin al proceso;
2.- Ante el rgano jurisdiccional que emiti la resolucin impugnada o ante la
Corte Suprema, acompaando copia de la cdula de notificacin de la
resolucin impugnada y de la expedida en primer grado, certificada con
sello, firma y huella digital, por el abogado que autoriza el recurso y bajo
responsabilidad de su autenticidad.
En caso que el recurso sea presentado ante la sala superior, esta deber
remitirlo a la Corte Suprema sin ms trmite dentro del plazo de tres das;
3.- Dentro del plazo de diez das, contado desde el da siguiente de notificada
la resolucin que se impugna, ms el trmino de la distancia cuando
corresponda;
Excelencia Acadmica

68
4.- Adjuntando el recibo de la tasa respectiva.

Requisitos de Procedencia
De acuerdo al artculo 388 de la Ley 29364
1.- Que el recurrente no hubiera consentido previamente la resolucin
adversa de primera instancia, cuando esta fuere confirmada por la
resolucin objeto del recurso.
2.- Describir con claridad y precisin la infraccin normativa o el apartamiento
del precedente judicial.
3.- Demostrar la incidencia directa de la infraccin sobre la decisin
impugnada.
4.- Indicar si el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio. Si fuese
anulatorio, se precisar si es total o parcial, y si es este ltimo, se indicar
hasta donde debe alcanzar la nulidad. Si fuera revocatorio, se precisar
en qu debe consistir la actuacin de la Sala. Si el recurso contuviera
ambos pedidos, deber entenderse el anulatorio como principal y el
revocatorio como subordinado.

La Ley Procesal del trabajo, establece la exoneracin de la tasa para el
trabajador; en cambio la Ley 29364 seala como requisito de admisibilidad el
adjuntar la tasa respectiva.
Otra diferencia sustancial es la calificacin del recurso por el Ad- Quem (LPT)
y no por la Corte Suprema (CPC), entre otras.

Pronunciamiento:
De acuerdo a la Ley 29364 en su Art. 396 seala:
Si la sala suprema declara fundado el recurso por infraccin de una norma de
derecho material, la resolucin impugnada deber revocarse, ntegra o
parcialmente, segn corresponda. Tambin se revocar la decisin si la
infraccin es de una norma procesal que a su vez, es objeto de la decisin
impugnada.
Si se declara fundado el recurso por apartamiento inmotivado del precedente
judicial, la Corte proceder conforme a lo indicado en el prrafo anterior,
segn corresponda a la naturaleza material o procesal de este.

Segn la Ley Procesal de Trabajo, en su artculo 59:
La sentencia casatoria declarar fundado o infundado el recurso que cumple
con los requisitos de fondo. Si lo declara fundado, casa la resolucin recurrida
Excelencia Acadmica

69
y se pronuncia sobre las causales que son procedentes, resolviendo el
conflicto, sin devolver el proceso a la instancia inferior.
El pronunciamiento debe limitarse a lo siguiente:
a) Indicar la debida aplicacin o interpretacin de las normas de derecho
material que hayan sido objeto de impugnacin.
b) Restablecer el derecho conculcado por la resolucin recurrida, sin
pronunciarse sobre los aspectos econmicos del fallo, si los hubiere, los
que debern liquidarse por el Juzgado de origen.
c) Actuar en sede de instancia con respecto a la sentencia apelada, si fuere el
caso.

Recurso de Queja
La Ley ha eliminado el recurso de queja contra la resolucin que declaraba
inadmisible o improcedente el recurso de casacin, pues ahora es la Corte
Suprema la que verifica el cumplimiento tanto de los requisitos de
admisibilidad como de procedencia, mas an el recurso de casacin se
puede presentar directamente ante el mximo rgano jurisdiccional.
En los artculos 401 y 402 regula el recurso de queja contra la resolucin
que declaraba inadmisible o improcedente el recurso de apelacin.
En materia laboral, por lo ya expuesto, sigue vigente el recurso de queja,
contemplado en el artculo 60 de la LPT.

N 07

1.- Explicar que se entiende por errores in iudicando y errores in procedendo en un
proceso laboral?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

2.- Cuales son los efectos que pueden ser admitido un Recurso de Apelacion contra
una sentencia.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
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3.- Que establece la Ley Procesal de Trabajo con relacin a la exoneracin de tasas
judiciales a favor de un trabajador en un proceso laboral y su relacin con la Ley
29364?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

SOLUCIONARIO:
1.- Se presenta estos aspectos cuando en un proceso laboral se advierte:
errores in iudicando (cuando la afectacin se produce sobre la norma objeto
de la decisin, sea esta sustantiva o procesal ) y
errores in procedendo (cuando el error se produce respecto al procedimiento
con el que se adopt la decisin, afectando el derecho al debido proceso y a
la tutela jurisdiccional efectiva)
Las mismas que originan la interposicin de un Recurso de Casacin.

2.- Los efectos en que pueden admitirse un recurso de apelacin contra una
sentencia son con efecto suspensivo o sin efecto suspensivo.

3.- La Ley Procesal del trabajo, establece la exoneracin de la tasa para el
trabajador; en cambio la Ley 29364 seala como requisito de admisibilidad el
adjuntar la tasa respectiva.

N 07:

Formular un Recurso de Casacin de una sentencia de acuerdo lo establecido por
al Ley 29364.

Excelencia Acadmica

71

Unidad Temtica VIII

LOS PROCESOS LABORALES Y LAS MEDIDAS
CAUTELARES EN EL DERECHO PROCESAL DEL
TRABAJO

SUMARIO:
8.1 EL PROCESO ORDINARIO LABORAL, 8.2 PROCESOS ESPECIALES: 8.2.1
Proceso Sumarsimo, 8.2.2 Proceso de Ejecucin, 8.3. El PROCESO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL. : 8.3.1
El PROCESO URGENTE, 8.3.2 PROCESOS ESPECIALES. 8.3.2.1 PROCESO
SUMARISIMO, 8.3.2.2 PROCESO DE EJECUCION, 8.3.3 PROCESO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, 8.3.4 PROCESO DE IMPUGNACION DE
LAUDOS ARBITRALES
La Ley Procesal de Trabajo, Ley 26636 con la finalidad de cautelar los derechos de
los trabajadores ha sido estructurada de tal forma que a travs de los procesos
laborales se puedan resolver de acuerdo a las pretensiones.
La LPT legisla el Proceso ordinario en la seccin sexta en los artculos del 61 al 69 y
los Procesos especiales en la seccin sptima en los artculos del 70 al 101, dentro
de los cuales se regulan los siguientes: El Proceso sumarsimo, el proceso de
ejecucin, el proceso contencioso administrativo, el proceso de impugnacin de
laudos arbitrales, los procesos no contenciosos y las medidas cautelares.
El carcter ordinario o especial deriva de los fundamentos jurdicos materiales de la
pretensin deducida y no de razones jurdico procesales especiales., son:

8.1 EL PROCESO ORDINARIO LABORAL
Legislado por los artculos 61 al 69 de la LPT. Conforme al numeral 2 del artculo
4 de la LPT, se tramitan en los Juzgados de Trabajo las pretensiones
individuales o colectivas por conflictos jurdicos sobre:
Impugnaciones del despido.
Cese de accin de hostilidad del empleador.
Incumplimiento de disposiciones y normas laborales cualquiera fuera su
naturaleza.
Pago de remuneraciones y beneficios econmicos, siempre que no excedan
de 10 URP.
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Ejecucin de resoluciones administrativas, sentencias emitidas por las Salas
Laborales, laudos arbitrales firmes que ponen fin a conflictos jurdicos o ttulos
de otra ndole que la Ley seala.
Actuacin de prueba anticipada sobre derechos de carcter laboral.
Impugnacin de actas de conciliacin celebrada ante las autoridades
administrativas de trabajo, reglamentos internos de trabajo, estatutos
sindicales.
Entrega, cancelacin o redencin de certificados, plizas, acciones y dems
documentos que contengan derechos o beneficios laborales.
Indemnizacin por daos y perjuicios derivados de la comisin de falta grave
que cause perjuicio econmico al empleador, incumplimiento de contrato y
normas laborales cualquiera fuera su naturaleza por parte de los trabajadores.
Las dems que no sean de competencia de Juzgados de Paz Letrados y los
que la Ley seale.

8.2 PROCESOS ESPECIALES.

8.2.1 Proceso Sumarsimo.
La LPT lo legisla en los artculos 70, 71. Se tramitan los asuntos
contenciosos que son de competencia de los juzgados de paz Letrados
(Numeral 3 del artculo 4 de la Ley). Se tramitan, las pretensiones
individuales sobre:
Pago de remuneraciones, compensaciones y derechos similares que
sean de obligacin del empleador y tengan expresin monetaria lquida
hasta un mximo de 10URP.
Impugnacin de las sanciones disciplinarias impuestas por el empleador
durante la vigencia de la relacin laboral.
Reconocimiento de los derechos comprendidos en el rgimen de trabajo
del hogar, cualquiera fuere su cuanta.

8.2.2 Proceso de Ejecucin
La LPT lo legisla en los artculos 72 al 78. Se pueden demandar en el
proceso de ejecucin las obligaciones de:
Dar sumas de dinero.
Dar bienes determinados.
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Hacer.
No hacer.

Son ttulos de ejecucin:
a) Las Resoluciones judiciales firmes.
b) Las actas de conciliacin judicial o extrajudicial.
c) Las resoluciones administrativas firmes.
d) Los laudos arbitrales firmes que resuelven conflictos jurdicos.

Son ttulos ejecutivos:
El acta suscrita entre trabajador y empleador ante la autoridad
administrativa de trabajo, que contenga reconocimiento de exigida en va
laboral.
El acta de conciliacin extrajudicial debidamente homologada.

Solucin extrajudicial de las controversias jurdicas:

La LPT legisla la solucin de las controversias jurdicas en sus artculos del
102 al 104. La conciliacin administrativa es de carcter facultativo para el
trabajador y de carcter obligatorio para el empleador.
Las partes, a fin de evitar las acciones judiciales, pueden recurrir al
arbitraje legislado en el Per por la Ley General de Arbitraje, Ley N 26572.
(05.01.96).
Aspectos finales
Comprende as mismo la Ley Procesal del Trabajo las disposiciones
transitorias y las disposiciones derogatorias, sustitutorias y finales que
dejaron sin efecto a partir del 22 de Setiembre de 1996 los DSN
03.80.TR y el DSN 037.90.TR del 13 de Junio de 1990 que estableca
las disposiciones aplicables al procedimiento de las acciones contencioso
administrativas, entre otros aspectos.

8.3. El PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LABORAL Y DE
SEGURIDAD SOCIAL.
INTRODUCCIN
Con fecha 28 de mayo de 2009, se ha publicado en el Diario Oficial El Peruano
la Ley N 29364, a travs de la cual se han modificado normas del Cdigo
Procesal Civil, as como aquellas relacionadas con el proceso contencioso
administrativo en materia laboral y previsional. As, por ejemplo en la Primera
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Disposicin Modificatoria de la Ley, se ha sustituido el texto del artculo 11 de la
Ley N 27584, atribuyendo competencia funcional para conocer el proceso
contencioso administrativo al Juez Especializado y a la Sala Especializada en lo
Contencioso Administrativo, en primer y segundo grado, respectivamente, y en
donde no exista Juez o Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo,
ser competente el Juez en lo Civil o el Juez Mixto en su caso, o la Sala Civil
correspondiente; lo cual comenzar a regir a los seis meses de publicada la
referida Ley.

De igual modo, en su Segunda Disposicin Modificatoria ha modificado el
artculo 51 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial
incorporando el inciso I, que otorga a los jueces de trabajo competencia en
materia contenciosa administrativa laboral y de seguridad social a partir del 29
de mayo del presente ao.
En tal sentido, conviene efectuar algunas precisiones sobre el proceso
contencioso administrativo laboral y previsional.

Importante ha sido tambin para los efectos de la reforma destinada a la eficacia
del proceso contencioso administrativo, la expedicin del Decreto Legislativo
1067 (publicado el 28 de Junio del 2008), a travs del cual se modificaron los
artculos 26 y 27 de la Ley 27584, reemplazndose al antiguo proceso
sumarsimo, por el proceso urgente y cambiando algunas reglas del
procedimiento especial, precisamente respecto a la obligatoriedad del dictamen
del Ministerio Pblico.

Debe resaltarse tambin la intervencin del Congreso en la reciente Ley N
29364, que en su Segunda Disposicin Modificatoria, dispone que los Juzgados
Especializados de Trabajo conocern de las demandas contenciosas
administrativas en materia de seguridad social, conforme al nuevo texto del
artculo 51 inciso l) de la Ley Orgnica del Poder Judicial, propiciando que la
sub especialidad previsional la tengan dichos jueces.

8.3.1 El proceso urgente
El Decreto Legislativo 1067 modific diversos artculos de la Ley 27584,
entre ellos el artculo 24 que regulaba el proceso sumarsimo
cambindolo por el denominado ahora proceso urgente, en el cual se
deben tramitar las pretensiones relativas a materia previsional en cuanto
se refieran al contenido esencial al derecho a la pensin, segn se
precisa en el numeral 3 de dicha disposicin legal.
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Al respecto, podemos sealar que el procedimiento ordinario ha sido
concebido desde los orgenes de la ciencia procesal como el mecanismo
procesal idneo para resolver los conflictos intersubjetivos de intereses de
los sujetos. Sin embargo, la diversa naturaleza de los conflictos ha
generado que se conciban nuevas formas de tutela que permitan atender
cada particular situacin. La tutela de urgencia es una de las formas de
tutela que dispensa el Estado, dirigida a combatir el tiempo dentro del
proceso, que es precisamente uno de los principales problemas y crticas
que recae sobre el proceso judicial.
La tutela de urgencia se encuentra dentro de lo que se ha convenido en
denominar la sumarizacin de los procesos, que puede ser de tipo
sustancial o formal. La sumarizacin sustancial hace referencia a la
posibilidad de que se dicten resoluciones de actuacin inmediata, sin
necesidad de llegar a un conocimiento pleno del conflicto: sumarizacin
cognitiva. La sumarizacin formal por su parte, est referida a la
disminucin de plazos, de medios probatorios y otros actos procesales,
como la concentracin de audiencias que se tiene en cuenta en el diseo
de un determinado procedimiento, lo que se conoce como sumarizacin
procedimental, segn lo refiere Monroy Palacios
25
.
Dicho autor seala respecto al proceso urgente que ste hace referencia a
() un proceso con formalidades mnimas, que se utiliza para otorgar una
tutela satisfactiva y con autoridad de cosa juzgada, en aquellos supuestos
donde el particular contenido de la situacin material llevada al proceso no
puede soportar un tratamiento ordinario, sin que caiga un dao irreparable.
El proceso urgente ha sido incorporado al Texto nico Ordenado de la Ley
que regula el proceso contencioso administrativo aprobado por el Decreto
Supremo 13-2008-JUS en los Artculos 26 y 27, que exige como regla de
procedimiento: traslado a la otra parte por el trmino de 3 das y vencido el
plazo con o sin absolucin de la demanda el juez dictar en la sentencia la
medida que corresponda a la pretensin invocada dentro del plazo de 5
das.
Dicho proceso urgente reemplaza al antiguo proceso sumarsimo con el
objeto de posibilitar la tutela de casos de extrema gravedad que no
consientan mayor dilacin, para lo cual el solicitante deber acreditar los
presupuestos requeridos por la ley para acogerse a tal procedimiento
clere.

25
MONROY PALACIOS, Juan. Panorama Actual de la Justicia Civil. Una Mirada General desde el
Proceso. En: Revista Themis N 43, p. 184.
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En tercer lugar, forman parte de su contenido esencial aquellas
pretensiones mediante las cuales se busque preservar el derecho concreto
a un mnimo vital.

La tutela de urgencia es destinada a asegurar la proteccin jurisdiccional
en casos particulares que demanden una atencin pronta y oportuna, para
lo cual el juez deber verificar que concurran los siguientes presupuestos:
a) El inters tutelable cierto y manifiesto,
b) Necesidad impostergable de tutela;
c) nica va eficaz para la tutela del derecho invocado.

El procedimiento para la tramitacin del proceso urgente ha privilegiado la
denominada sumarizacin procedimental, que se detalla en el artculo 24
de la Ley 27584 y 26 y 27 del TUO.

Entre las principales caractersticas de este proceso urgente podemos
destacar las siguientes:
1) La atenuacin de las formalidades para el acceso al momento de
calificar la demanda;
2) Plazos cortos para el traslado de la demanda, contestacin y sentencia;
3) medios probatorios de ejecucin inmediata; y
4) no exigencia de dictamen fiscal; entre otras singularidades del
procedimiento.

Para que dicho proceso rinda los resultados esperados, el Poder Judicial, a
travs de sus rganos competentes, est impulsando el conocimiento y la
aplicacin del proceso urgente a fin de que se cumplan sus objetivos:
eliminacin de las barreras de acceso a la jurisdiccin, eliminacin de
formalismos excesivos, ejercicio pleno de la jurisdiccin respecto a la
proteccin de derechos fundamentales, contribuyendo a la optimizacin de
los mismos en materia pensionaria, principalmente respecto al contenido
esencial de los derechos previsionales.
26
3

26

El Tribunal Constitucional en el Expediente N 1417-2005-AA/TC-LIMA, caso Manuel Anicama Fernndez, estableci
los criterios por los que se define el contenido esencial de los derechos previsionales:
1. Las disposiciones legales que establecen los requisitos del libre acceso al sistema de seguridad social
consustanciales a la actividad laboral pblica o privada, dependiente o independiente, y que permite dar inicio al
perodo de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones.
2. En segundo lugar, las disposiciones legales que establecen los requisitos para la obtencin de un derecho a la
pensin.

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De esta manera, con la sumarizacin procedimental del proceso
contencioso administrativo en materia laboral y previsional se pretende que
este tipo de pretensiones, que requiere de una atencin urgente y
oportuna, sea eficazmente tutelado y atendido por el Estado desde el
Poder Judicial y sus respectivos rganos jurisdiccionales.

La Ley N 29364, en la Segunda Disposicin Modificatoria ha modificado el
artculo 51 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial incorporando el inciso I, que otorga a los jueces de trabajo
competencia en materia contenciosa administrativa laboral y de seguridad
social a partir del 29 de mayo del presente ao.

8.3.2 PROCESOS ESPECIALES
Segn la Ley Procesal de Trabajo se encuentran en la Seccin Sptima en
los Artculos 70 al 95

8.3.2.1 PROCESO SUMARISIMO
Se tramitan en proceso sumarsimo conforme a las normas del
Cdigo Procesal Civil, los asuntos contenciosos que son de
competencia de los Juzgados de Paz Letrados de acuerdo al
artculo 4 numeral 3 de esta Ley.
Se aplican en este proceso las normas sobre postulacin,
comparecencia, medios probatorios y sentencia contenidas en esta
Ley y en caso de conciliacin rigen las reglas del proceso ordinario
laboral.

8.3.2.2 PROCESO DE EJECUCION
La Ley Procesal de Trabajo regula el Proceso de Ejecucin en el
Titulo II de su Seccin Sptima.
Es el conjunto de actos procesales a travs de los cuales el
acreedor de un derecho persigue el cumplimiento por parte de su
deudor de una obligacin de dar, hacer y no hacer para lo cual
sustenta su pretensin en la existencia de un proceso previo,
donde se ha declarado su derecho o de un documento
denominado titulo al cual la ley le otorga la presuncin de
legitimidad.
27

27
Arvalo Vela Javier, Derecho Procesal del Trabajo, Editora Jurdica Griley, 2da. Edicin 2007, p.191
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EL PROCESO EJECUTIVO:
El proceso ejecutivo es aquel que persigue de una manera rpida
la efectivizacin de obligaciones de dar, hacer o no hacer
contenidas en su titulo ejecutivo.

* TITULOS EJECUTIVOS.- Son ttulos ejecutivos:
1. El acta suscrita entre trabajador y empleador ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo, que contenga el reconocimiento de
obligacin exigible en va laboral.
2. El acta de conciliacin extrajudicial debidamente homologada.

Las obligaciones que se pueden demandar ejecutivamente son:
1. Dar sumas de dinero.
2. Dar bienes determinados.
3. Hacer.
4. No hacer.

* TITULOS DE EJECUCION.- Son ttulos de ejecucin:
1. Las resoluciones judiciales firmes.
2. Las actas de conciliacin judicial o extrajudicial.
3. Las resoluciones administrativas firmes.
4. Los laudos arbitrales firmes que resuelven conflictos jurdicos.

EJECUCION DE RESOLUCIONES, ACTAS Y LAUDOS
- El Juez inicia la ejecucin requiriendo al ejecutado a cumplir
con la obligacin establecida, bajo apercibimiento de afectar los
bienes en la forma que seale el demandante, si es una
obligacin de dar suma lquida, o de aplicar lo dispuesto en el
artculo 75, si es una obligacin de hacer o de no hacer.
Es competente el mismo Juez que conoci la demanda, salvo
que sta se haya iniciado en una Sala Laboral, en cuyo caso lo
ser el Juez de Trabajo de Turno.
El demandado slo puede oponerse si acredita con prueba
documental el cumplimiento de la obligacin.

CALCULO DE LOS DERECHOS ACCESORIOS
.-Los derechos accesorios a los que se ejecutan, como las
remuneraciones devengadas, los intereses y otros similares, se
liquidan por la parte vencedora con el auxilio pericial respectivo
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de ser necesario. La otra parte puede observar dicha liquidacin
slo si sustenta su observacin en una liquidacin de similar
naturaleza.
El Juez decide cual es la liquidacin correcta, recurriendo slo si
fuera indispensable a los peritos contables con los que cuenta el
juzgado o los que designe.

8.3.2.3 PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

REGULACION Y OBJETO.- El proceso contencioso-
administrativo en materia laboral se regula por las normas
previstas para el proceso ordinario laboral y por las
contempladas por este Captulo y tiene por objeto la declaracin
de nulidad del acto o resolucin administrativa que se impugna.
PROCEDENCIA.- Procede la impugnacin de acto o resolucin
de la Autoridad Administrativa de Trabajo o de la Administracin
en general, que haya causado estado, se refieran a derechos del
rgimen laboral de la actividad privada o del rgimen pblico
cuando en este ltimo caso, se haya agotado y seguido la va
administrativa correspondiente.
PLAZO.- El plazo para interponer la demanda es de tres (3)
meses de notificada la resolucin impugnada o de producida
resolucin ficta por silencio administrativo.
EMPLAZAMIENTO.- La demanda se dirige contra la Autoridad
que realiz el acto o dict la resolucin materia de impugnacin,
emplazando, si fuera el caso, al Procurador General de la
Repblica. Se cita tambin con ella al tercero que tenga legtimo
inters en el acto o resolucin.
ANEXO ESPECIAL DE LA DEMANDA.- El demandante debe
acompaar a su demanda copia autenticada de las resoluciones
que impugna, con la respectiva constancia de notificacin a fin
de acreditar el fin de la instancia administrativa.
REMISION DE ACTUADOS ADMINISTRATIVOS.- Al admitir a
trmite la demanda se ordena que la Autoridad emplazada
remita el expediente, los informes y documentos relativos a la
resolucin o acto impugnado.
SANEAMIENTO PROCESAL.- Contestada la demanda o las
excepciones, si stas se hubieran deducido, o vencido el plazo
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para hacerlo, se dicta el correspondiente auto de saneamiento
procesal, en el que adems se convoca o prescinde de la
audiencia de actuacin de pruebas.
DICTAMEN DEL MINISTERIO PUBLICO.- Emitido el auto de
saneamiento o culminada la audiencia nica, el Juez remite el
proceso al Ministerio Pblico para su dictamen el que deber ser
evacuado en un plazo mximo de 15 das.
PLAZO Y EFECTOS DE LA SENTENCIA.- La sentencia se
expedir en el plazo de 15 das de concluida la actuacin de
pruebas o de evacuado el dictamen del Ministerio Pblico de ser
el caso. La sentencia que declare la nulidad o anulacin total o
parcial del acto o resolucin, manda que la Autoridad emplazada
expida nueva resolucin subsanando los defectos que contiene.
La que revoque su contenido expresa los trminos en los que se
reforma dicho acto o resolucin.

8.3.2.4 PROCESO DE IMPUGNACION DE LAUDOS ARBITRALES
IMPUGNACION DE LAUDOS ARBITRALES
Cualquiera de las partes que haya intervenido en un
procedimiento arbitral derivado de la negociacin colectiva,
puede impugnar el laudo recado en aqul, ante la Sala Laboral
o Mixta de la jurisdiccin correspondiente.
PLAZO.- El plazo para la impugnacin es de cinco (5) das de
notificado el laudo o aclaracin si fuera el caso.
REMISION DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO.- Admitida la
demanda, se oficia a la Autoridad Administrativa de Trabajo que
ha intervenido en la negociacin colectiva, para que remita el
expediente respectivo, corriendo traslado a la otra parte del
procedimiento arbitral, para que la conteste en el plazo de tres
(3) das, con conocimiento del arbitro o tribunal que haya
expedido el laudo, para que coadyuven en su defensa, si lo
consideran conveniente.
TRMITE Y PLAZO DE SENTENCIA.- El proceso es de puro
derecho. La Sala se pronuncia por el mrito de los alegatos de
las partes y del expediente remitido, en el trmino de diez (10)
das de la ltima actuacin ocurrida.
PRONUNCIAMIENTO DE LA CORTE SUPREMA.- La Corte
Suprema de Justicia se pronuncia por el slo mrito del
expediente en el plazo de quince (15) das de ingresado ste.
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8.3.2.5 PROCESOS NO CONTENCIOSOS
* CONSIGNACION.- La consignacin de una obligacin exigible
no requiere que el deudor efecte previamente su ofrecimiento
de pago, ni que solicite autorizacin del Juez para hacerlo.
* CONTRADICCION.- El acreedor puede contradecir el efecto
cancelatorio de la consignacin en el plazo de tres das de
notificada. Conferido el traslado y absuelto el mismo, el Juez
atendiendo a su naturaleza, resuelve lo que corresponda o
manda reservarla para que se decida sobre su efecto
cancelatorio en el proceso respectivo.
* RETIRO DE LA CONSIGNACION.- El retiro de la consignacin
se hace a la sola peticin del acreedor, sin trmite alguno, an
cuando se haya formulado contradiccin.

8.4 MEDIDA CAUTELAR
* OPORTUNIDAD Y FINALIDAD
Todo Juez puede, a pedido de parte, dictar medida cautelar dentro de un
proceso, destinada a asegurar el cumplimiento de la decisin definitiva. Son
procedentes en el proceso laboral las medidas cautelares que contempla esta
ley.

* REQUISITOS DE LA SOLICITUD
El que pide la medida debe:
1. Exponer los fundamentos y modalidad de la pretensin cautelar.
2. Indicar, si fuere el caso, los bienes sobre los que debe recaer la medida y
el monto de su afectacin.
3. Ofrecer contracautela. El Juez, tomando en consideracin la condicin
econmica del solicitante, puede considerar suficiente la caucin juratoria.
4. Designar el rgano de auxilio judicial correspondiente.

* ACREDITACION DEL FUNDAMENTO DE LA PRETENSION CAUTELAR
Se acredita la pretensin cautelar y se presume el peligro en la demora en los
siguientes casos:

1. Cuando un acta de inspeccin elaborada por la Autoridad Administrativa de
Trabajo constata el cierre no autorizado del centro de trabajo.
2. Cuando el empleador ha sido declarado insolvente por la autoridad
administrativa o judicial competente.
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3. Cuando el empleador ha sido denunciado penalmente por el Ministerio
Pblico por delito contra la libertad de trabajo en los supuestos de
simulacin de causales para el cierre del centro de trabajo y de abandono
de ste para extinguir las relaciones laborales.

CASO ESPECIAL DE PROCEDENCIA
Procede la medida cautelar cuando la sentencia de primera instancia ha
sido favorable al demandante, aunque la misma fuera impugnada.

MEDIDAS PARA FUTURA EJECUCION FORZADA
Cuando la pretensin principal es apreciable en dinero, se puede solicitar
embargo bajo la modalidad de inscripcin o administracin.

MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO
El Juez puede disponer el pago de una asignacin provisional y fijar su
monto, que no podr exceder la remuneracin ordinaria del demandante y
con cargo a su compensacin por tiempo de servicios, en los procesos de
impugnacin del despido y de pago de beneficios sociales.

N 08

1.- Sealar de acuerdo a la Ley Procesal de Trabajo las clases de procesos
existen par solucionar controversias laborales?
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2.- Cuales son las caractersticas de un proceso urgente en la legislacin del
derecho procesal laboral?
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3.- De acuerdo a la Ley Procesal de Trabajo cuales son las medidas cautelares que
establece?.
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SOLUCIONARIO:
1.- La LPT para solucionar los conflictos laborales tiene al Proceso ordinario en la
seccin sexta en los artculos del 61 al 69 y los Procesos especiales en la
seccin sptima en los artculos del 70 al 101, dentro de los cuales se regulan
los siguientes: El Proceso sumarsimo, el proceso de ejecucin, el proceso
contencioso administrativo, el proceso de impugnacin de laudos arbitrales, los
procesos no contenciosos y las medidas cautelares.
2.- El procedimiento para la tramitacin del proceso urgente ha privilegiado la
denominada sumarizacin procedimental, que se detalla en el artculo 24 de la
Ley 27584 y 26 y 27 del TUO. Entre las principales caractersticas destaca las
siguientes:
1) La atenuacin de las formalidades para el acceso al momento de calificar la
demanda;
2) Plazos cortos para el traslado de la demanda, contestacin y sentencia;
3) medios probatorios de ejecucin inmediata; y
4) no exigencia de dictamen fiscal; entre otras singularidades del procedimiento.
3.- Las Medidas cautelares que contempla la Ley Procesal de Trabajo son :
* MEDIDAS PARA FUTURA EJECUCION FORZADA, si la pretensin es
apreciable en dinero, pueden ser el embargo bajo la modalidad de inscripcin o
administracin.
* MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO
El Juez puede disponer el pago de una asignacin provisional y fijar su monto,
que no podr exceder la remuneracin ordinaria del demandante y con cargo a
su compensacin por tiempo de servicios, en los procesos de impugnacin del
despido y de pago de beneficios sociales.

N 08

Redactar un medida cautelar relacionado a una pretensin de reposicion en una
caso de despido nulo.
Excelencia Acadmica

84

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PAREDES PALACIOS, Pal Prueba y Presunciones en el proceso laboral,Lima
Per; Editogrant E.I.R.L; 997; 387pp
PASCO COSMOPOLI, Mario Fundamentos del Derecho Procesal del Trabajo,
Edit. Aeele; Lima Per 1997; 220 pp
PLA RODRIGUEZ, Amrico Los Principios del Derecho de Trabajo, Bs. As;
Argentina; Desalma; 1978; 331 pp
ROMERO MONTES, Francisco El Derecho Procesal Del Trabajo, Lima Per,
Edit. Edial E.I.R.L.; Lima. Per.
SANDOVAL AGUIRRE; Oswaldo La Ley Procesal Del Trabajo; Antecedentes Y
Comentarios; Lima Per Edit. 1996;491 pp
STANFARONI, Eduardo Derecho Procesal Social, Bs. As Argentina Tea; 1995;
TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. Los medios extrajudiciales de solucin de
conflictos laborales en el sistema peruano. En Revista Actualidad Jurdica N
160, Ed. Gaceta Jurdica, Lima, Marzo 2007, pp. 210 y ss.
Varela Bohrquez, Fernando, Derecho Procesal del Trabajo , Exposicin en
CETEX, fvarela@usmp.edu.pe .
Excelencia Acadmica

86

OTROS:
Decreto Legislativo N 910, Art. 29.- Representacin en la Conciliacin.
Decreto Supremo N 020-2001-TR, Art. 72.- Temas de Conciliacin.
D.S. N 020-2001-TR (29.06.2001) Reglamento del D. Leg. 910.
D.S. N 004-2005-JUS, Reglamento de la Ley de Conciliacin Extrajudicial.
Compendio de Normas Jurdicas sobre Conciliacin Extrajudicial, Ministerio de
Justicia. Mayo 2005, p. 6.
Nuevo Reglamento de la Ley de Conciliacin Extrajudicial, aprobado por D.S. N
004-2005-JUS (aprobado en febrero de 2005), el cual dispuso que el Ministerio de
Justicia (MINJUS) en coordinacin con el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo (MTPE), implementaran el Plan Piloto de Conciliacin Extrajudicial
Laboral.
TUO del D. Leg. 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, D.S. 003-97-
TR (27/03/1997).
Ley de Conciliacin Extrajudicial, Ley N 26872.
Reglamento de la Ley de Conciliacin (D.S. N 004-2005-JUS).

OOOOOOOOOOOOOOOOOO

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ANEXOS:

1.- LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(LEY 26636)

Modificaciones y agregados al dictamen realizados en el Pleno del Congreso de la
Repblica
Ttulo Preliminar
Seccin Primera:Jurisdiccin y Competencia
Ttulo I: Jurisdiccin
Ttulo II: Competencia
Seccin Segunda:Comparecencia al Proceso y Acumulacin
Seccin Tercera: Postulacin del Proceso
Ttulo I: Postulacin del Proceso
Ttulo II: Actividad Procesal
Seccin Cuarta: Conclusin del Proceso
Ttulo I: Conclusin Anticipada del Proceso
Ttulo II: La Sentencia
Ttulo III: Costas Personales y Costos Procesales
Seccin Quinta: Medios Impugnatorios
Ttulo I: Medios Impugnatorios
Seccin Sexta: Proceso Ordinario Laboral
Ttulo I: Disposiciones Generales
Ttulo II: Audiencia Unica
Seccin Sptima: Procesos Especiales
Ttulo I: Proceso Sumarsimo
Ttulo II: Proceso de Ejecucin
Ttulo III: Proceso Contencioso Administrativo
Ttulo IV: Proceso de Impugnacin de Laudos Arbitrales
Ttulo V: Procesos No Contenciosos
Ttulo VI:Medida Cautelar
Seccin Octava: Solucin Extrajudicial a las Controversias Jurdicas
Disposiciones Transitorias
Disposiciones Derogatorias, Sustitutorias y Finales

LEY PROCESAL DEL TRABAJO
LEY No 26636
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
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88
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA
HA DADO LA LEY SIGUIENTE:

LEY PROCESAL DEL TRABAJO

TITULO PRELIMINAR
Artculo I.- El proceso laboral se inspira, entre otros, en los principios de inmediacin,
concentracin, celeridad y veracidad.
Las audiencias y actuacin de los medios probatorios se realizan ante el Juez,
siendo indelegables bajo sancin de nulidad.
El proceso se realiza procurando que su desarrollo ocurra en el menor nmero de
actos procesales. El Juez podr reducir su nmero sin afectar la obligatoriedad de
los actos que aseguren el debido proceso.
El Juez dirige e impulsa el proceso para lograr una pronta y eficaz solucin de las
controversias que conoce.

Artculo II.- El Juez, en caso de duda insalvable sobre los diversos sentidos de una
norma o cuando existan varias normas aplicables a un caso concreto, deber
interpretar o aplicar la norma que favorezca al trabajador.

Artculo III.- El Juez debe velar por el respeto del carcter irrenunciable de los
derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley.

SECCION PRIMERA
JURISDICCION Y COMPETENCIA

TITULO I
JURISDICCION
Artculo 1.- POTESTAD JURISDICCIONAL.- La potestad jurisdiccional del Estado
en materia laboral se ejerce por los rganos judiciales que contempla la Ley
Orgnica del Poder Judicial.

TITULO II
COMPETENCIA

CAPITULO I
Disposiciones generales

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Artculo 2.- FORMAS DE DETERMINACION DE LA COMPETENCIA.- La
competencia se determina por razn de territorio, materia, funcin y cuanta.

Artculo 3.- COMPETENCIA POR RAZON DE TERRITORIO.- Por razn del
territorio y a eleccin del demandante, es Juez competente el del lugar donde se
encuentra:
1. El centro de trabajo en el que se haya desarrollado la relacin laboral.
2. El domicilio principal del empleador.

Artculo 4.- COMPETENCIA POR RAZON DE LA MATERIA.- La competencia por
razn de la materia se regula por la naturaleza de la pretensin y en especial por las
siguientes normas:
1. Las Salas Laborales de la Corte Superior conocen de las pretensiones en materia
de:
a. Accin popular en materia laboral.
b. Impugnacin de laudos arbitrales emanados de una negociacin colectiva.
c. Accin contencioso administrativa en materia laboral y seguridad social.
d. Conflictos de competencia promovidos entre juzgados de trabajo y entre stos y
otros juzgados de distinta especialidad del mismo distrito judicial.
e.Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y autoridades administrativas
en los casos previstos por la ley.
f. Las quejas de derecho por denegatoria de recurso de apelacin.
g. La homologacin de conciliaciones privadas.
h. Las dems que seale la Ley.
2. Los Juzgados de Trabajo conocen de las pretensiones individuales o colectivas
por conflictos jurdicos sobre:
a. Impugnacin del despido.
b. Cese de actos de hostilidad del empleador.
c. Incumplimiento de disposiciones y normas laborales cualquiera fuera su
naturaleza.
d. Pago de remuneraciones y beneficios econmicos, siempre que ex cedan de diez
(10) URP.
e. Ejecucin de resoluciones administrativas, sentencias emitidas por las Salas
Laborales, laudos arbitrales firmes que ponen fin a conflictos jurdicos o ttulos de
otra ndole que la Ley seale.
f. Actuacin de prueba anticipada sobre derechos de carcter laboral.
g. Impugnacin de actas de conciliacin celebradas ante las autoridades
administrativas de trabajo, reglamentos internos de trabajo, estatutos sindicales.
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90
h. Entrega, cancelacin o redencin de certificados, plizas, acciones y dems
documentos que contengan derechos o beneficios laborales.
i. Conflictos intra e intersindicales.
j. Indemnizacin por daos y perjuicios derivados de la comisin de falta grave que
cause perjuicio econmico al empleador, incumplimiento del contrato y normas
laborales cualquiera fuera su naturaleza por parte de los trabajadores.
k. Materia relativa al sistema privado de pensiones.
l. Las dems que no sean de competencia de los juzgados de paz letrados y los que
la Ley seale.
3. Los Juzgados de Paz Letrados conocen las pretensiones individuales sobre:
a. Pago de remuneraciones, compensaciones y derechos similares que sean de
obligacin del empleador y tengan expresin monetaria lquida hasta un mximo de
diez (10) URP.
b. Impugnacin de las sanciones disciplinarias impuestas por el empleador durante
la vigencia de la relacin laboral.
c. Reconocimiento de los derechos comprendidos en el rgimen de trabajo del
hogar, cualquiera que fuere su cuanta.
d. Las dems que la Ley seale. Artculo

5.- COMPETENCIA POR RAZON DE FUNCION.- Son competentes para conocer
por razn de la funcin:
1. La Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema:
a. Del recurso de casacin en materia laboral.
b. Del recurso de apelacin de las resoluciones pronunciadas por las Salas
Laborales en primera instancia.
c. De los conflictos de competencia entre juzgados laborales de distinto distrito
judicial.
2. Las Salas Laborales o mixtas de las Cortes Superiores, del recurso de apelacin
contra las resoluciones expedidas por los Juzgados de trabajo.
3. Los Juzgados especializados de trabajo, del recurso de apelacin contra las
resoluciones expedidas por los Juzgados de paz letrados en materia laboral.

Artculo 6.- COMPETENCIA POR RAZON DE LA CUANTIA.- La competencia por
razn de cuanta se determina con sujecin a las siguientes reglas:
1. El valor econmico de la pretensin es el que resulta de la suma de todos los
extremos que contenga la demanda, en la forma en que hayan sido liquidados por el
demandante.
2. El valor comprende slo la deuda principal de cada extremo, no as los intereses,
costas, costos ni conceptos que se devenguen en el futuro.
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CAPITULO II
Cuestionamiento de la Competencia

Artculo 7.- CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA.- La incompetencia por
razn de materia, funcin o cuanta puede declararse de oficio. Tambin puede
deducirse como excepcin por la parte demandada en la oportunidad debida.

SECCION SEGUNDA
COMPARECENCIA AL PROCESO Y ACUMULACIN

TITULO I
CAPITULO I
Comparecencia al proceso
Artculo 8.- CAPACIDAD PARA SER PARTE MATERIAL DE UN PROCESO.- Tiene
capacidad para ser parte material en un proceso toda persona natural o jurdica,
rgano o institucin, sociedad conyugal, sucesin indivisa y otras formas de
patrimonio autnomo, y en general toda persona que tenga o haya tenido la
condicin de trabajador o empleador.

Artculo 9.- CAPACIDAD DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES.- Las
organizaciones sindicales y asociativas constituidas y reconocidas de acuerdo a ley,
tienen legitimacin para la defensa de los derechos colectivos que les son propios.

Artculo 10.- COMPARECENCIA.- Las partes deben comparecer por s mismas.
Pueden conferir su representacin a persona civilmente capaz, mediante poder
extendido con las formalidades que la ley permite.
Los trabajadores menores de edad podrn comparecer por s mismos conforme a
las disposiciones vigentes sobre la materia, debiendo ser asistidos por la defensa
gratuita que se les provea conforme a Ley, en caso de carecer de ella.
Los trabajadores pueden conferir su representacin en los conflictos jurdicos
individuales a las organizaciones sindicales de las que son miembros.
La comparecencia de las organizaciones sindicales se efectivizar a travs de sus
representantes legales quienes debern acreditar su condicin con la copia del acta
de designacin correspondiente.

Artculo 11.- PATROCINIO POR ABOGADO.- Es obligatorio el patrocinio por
abogado, salvo exoneracin expresa que conceda la Ley.

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CAPITULO II
Acumulacin
Artculo 12.- ACUMULACION OBJETIVA.- Hay acumulacin objetiva cuando las
pretensiones o extremos de la demanda correspondan al mismo titular del derecho y
sean de competencia del mismo Juez.

Artculo 13.- ACUMULACION SUBJETIVA.- Hay acumulacin subjetiva cuando una
pluralidad de demandantes interponen una sola demanda fundamentada en los
mismos hechos o en ttulos conexos que requieren un pronunciamiento comn o
uniforme. El Juez puede ordenar la desacumulacin cuando se afecte el principio de
economa procesal por razn de tiempo, gasto o esfuerzo humano.
Es requisito de admisibilidad de la demanda que se designe entre los demandantes
un apoderado comn que los represente y un domicilio procesal nico donde se
efecten las notificaciones.

Artculo 14.- ACUMULACION SUCESIVA.- El Juez, de oficio o a pedido de parte,
puede ordenar la acumulacin sucesiva de procesos cuando las pretensiones
reclamadas renen las caractersticas sealadas en el artculo anterior. Slo
procede hasta antes que cualquiera de los procesos sea sentenciado.

SECCION TERCERA
POSTULACION DEL PROCESO

TITULO I
CAPITULO I
Demanda y Emplazamiento

Artculo 15.- REQUISITOS DE LA DEMANDA.- La demanda se presenta por escrito
y debe cumplir los siguientes requisitos:
1. La designacin del Juez ante quien se interpone.
2. El nombre o denominacin, datos de identidad, direccin domiciliaria y domicilio
procesal del demandante o el de su representante, si no pudiera comparecer o no
comparece por s mismo.
3. El nombre o denominacin de la persona natural o jurdica demandada, con
indicacin de la direccin domiciliaria donde debe ser notificada.
4. La situacin laboral del demandante, si es un trabajador individual, con indicacin
del tiempo de servicios, funcin o cargo desempeados y la ltima remuneracin
percibida.
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93
5. La determinacin clara y concreta del petitorio contenido, con indicacin de
montos cuando los derechos tengan naturaleza econmica o expresin monetaria.
6. La enumeracin de los hechos y los fundamentos jurdicos de la pretensin.
7. Los medios probatorios.
8. La firma del demandante, su representante legal o su apoderado y del abogado
patrocinante. En caso que el demandante sea analfabeto, certificar su huella digital
ante el Secretario de Juzgado.

Artculo 16.- ANEXOS DE LA DEMANDA.- A la demanda deber acompaarse:
1. Copia legible del documento de identidad del demandante o en su caso, el del
representante.
2. Copia del documento que contiene el poder para iniciar el proceso cuando se
acte por apoderado.
3. Copia del documento que acredite la representacin legal del demandante, si se
trata de personas jurdicas o naturales que no pueden comparecer por si mismas.
Tratndose de organizaciones sindicales, se estar a lo previsto en el artculo 10 de
esta Ley.
4. Todos los medios probatorios destinados a sustentar el petitorio. Se adjuntar por
separado, a este efecto, pliego cerrado de posiciones, interrogatorio para cada uno
de los testigos y pliego abierto especificando los puntos sobre los que versar el
dictamen pericial, de ser el caso.

Artculo 17.- INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA.- La demanda presentada sin los
requisitos o anexos antes sealados ser admitida provisionalmente, pero no
tramitada, debiendo el Juez indicar con claridad los que se hayan omitido para que
sean presentados en un plazo de hasta cinco das, vencido el cual, sin haber
satisfecho el requerimiento, se tiene por no presentada, ordenndose su
archivamiento y la devolucin de los recaudos.

Artculo 18.- IMPROCEDENCIA DE LA DEMANDA.- El Juez declara la
improcedencia de la demanda mediante resolucin especialmente fundamentada,
cuando no rena los requisitos de procedibilidad sealados en esta Ley y en el
Cdigo Procesal Civil.

Artculo 19.- TRASLADO DE LA DEMANDA.- Si el Juez califica la demanda
positivamente, tendr por ofrecidos los medios probatorios, corriendo traslado al
demandado para que comparezca al proceso y conteste la demanda en el plazo
fijado para cada proceso.
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Artculo 20.- EMPLAZAMIENTO DEL DEMANDADO.- El emplazamiento del
demandado se realiza por medio de cdula que se entrega en su domicilio real, en
forma personal si es persona natural o a travs de sus representantes o
dependientes, si es persona jurdica, haciendo constar con su firma el da y hora del
acto.

CAPITULO II
Contestacin de la Demanda, Excepciones y Rebelda

Artculo 21.- CONTESTACION DE LA DEMANDA.- La demanda se contesta por
escrito. El demandado debe:
1. Observar los requisitos previstos para la demanda en lo que corresponda.
2. Exponer los hechos en que funda su defensa en forma precisa, ordenada y clara,
contradiciendo cada una de las pretensiones expuestas o allanndose a las mismas,
de ser el caso.
3. Proponer la compensacin de los crditos exigibles al demandante, de ser el
caso.
4. Ofrecer los medios probatorios.
5. Proponer o deducir las oposiciones o tachas contra los medios probatorios
ofrecidos por el demandante, as como el reconocimiento o negacin de los
documentos que se le atribuyen.
6. Incluir su firma o la de su representante o apoderado y la del abogado
patrocinante. En caso que el demandado sea analfabeto, deber certificar su huella
digital ante el secretario del juzgado.
7. En el caso de las personas jurdicas que cuenten con ms de un representante
con facultades suficientes, al apersonarse al proceso debern indicarlo a fin de que
cualquiera de ellos pueda asistir a la audiencia.

Artculo 22.- ANEXOS DE LA CONTESTACION.- A la contestacin se acompaan
los mismos anexos exigidos para la demanda en el artculo 16 de esta Ley, en lo
que corresponda.

Artculo 23.- EXCEPCIONES.- La excepcin de transaccin ser apreciada por el
Juez, atendiendo al principio de irrenunciabilidad de derechos y las circunstancias
que rodean dicha transaccin. Lo resuelto por el Juez no implica prejuzgamiento. Lo
resuelto en un litigio en el que es parte un sindicato produce los efectos de la cosa
juzgada para todos aquellos a los que represent.

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Artculo 24.- REBELDIA.- Si transcurrido el plazo para contestar la demanda, el
demandado no lo hace, incurre en rebelda. Esta declaracin causa presuncin legal
relativa sobre la verdad de los hechos expuestos en la demanda, salvo que
habiendo varios emplazados en forma solidaria alguno conteste la demanda o
cuando el Juez declare en resolucin motivada que no le producen conviccin. El
rebelde puede incorporarse al proceso para continuar con ste en el estado en que
se encuentre, pagando una multa equivalente a dos (2) URP.

TITULO II
ACTIVIDAD PROCESAL

CAPITULO I
SECCION CUARTA
CONCLUSION DEL PROCESO

TITULO I
CONCLUSION ANTICIPADA DEL PROCESO
Artculo 45.- CONCILIACION.- La conciliacin puede ser promovida o propuesta
despus de la audiencia nica, en cualquier estado del proceso, antes de la
sentencia. La conciliacin se formaliza mediante acta suscrita ante el rgano
jurisdiccional respectivo al final de la audiencia conciliatoria que se fije para el efecto.
Aprobada por el Juez, adquiere el valor de cosa juzgada.

Artculo 46.- DESISTIMIENTO.- El desistimiento de la pretensin, del proceso o de
algn acto procesal, se formula antes de que surtan sus efectos. Cuando el
demandante lo proponga debe motivar su pedido para obtener la aprobacin del
Juez, quien cuida que no se vulnere el principio de irrenunciabilidad respecto de los
derechos que tengan ese carcter.

TITULO II
LA SENTENCIA
Artculo 47.- SENTENCIA.- El proceso se encuentra expedito para sentencia
cuando:
1. Ha concluido la actuacin de todos los medios probatorios admitidos y actos de
investigacin ordenados por el Juez.
2. La cuestin debatida sea de puro derecho o, siendo de hecho, no haya necesidad
de actuar medio probatorio alguno en la audiencia respectiva.
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3. Saneado el proceso, la rebelda del demandado produzca conviccin al Juez
respecto de los hechos y pretensiones contenidos en la demanda.
4. Se haya producido allanamiento o reconocimiento, admitidos por el Juez.

Artculo 48.- CONTENIDO DE LA SENTENCIA.- La sentencia debe contener:
1. La exposicin resumida de los argumentos expresados por las partes.
2. Las consideraciones, debidamente numeradas, a las que llega el Juez sobre los
hechos probados en el proceso y las normas que le sirven de fundamento.
3. El pronunciamiento sobre la demanda, sealando, en caso la declare fundada
total o parcialmente, los derechos reconocidos as como las obligaciones que debe
cumplir el demandado, estableciendo el monto lquido o su forma de clculo si son
de pago o el pago de sumas mayores a las reclamadas, si de lo actuado apareciere
error en los clculos de las liquidaciones demandadas y el mandato especfico si son
de hacer o de no hacer.
4. La condena o exoneracin de costas y costos, as como la imposicin de multa si
la demanda ha sido declarada fundada en su integridad acreditndose
incumplimiento laboral o el emplazado hubiese procedido de mala fe o atentado
contra deberes de lealtad procesal.

TITULO III
COSTAS PERSONALES Y COSTOS PROCESALES
Artculo 49.- COSTAS PERSONALES Y COSTOS PROCESALES.- Los
trabajadores estn exentos de la condena en costos y costas.

SECCION QUINTA
MEDIOS IMPUGNATORIOS

TITULO I
MEDIOS IMPUGNATORIOS
Artculo 50.- MEDIOS IMPUGNATORIOS.- Los medios impugnatorios son el
recurso de reposicin, apelacin, casacin y queja.

CAPITULO I
Reposicin
Artculo 51.- REPOSICION.- El recurso de reposicin procede contra los decretos
en el plazo de dos (2) das, ante el mismo rgano que los expide. El auto que lo
resuelve es inapelable.

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CAPITULO II
Apelacin

Artculo 52.- APELACION.- Constituye requisito de procedencia del recurso su
debida fundamentacin, la cual debe precisar el error de hecho o de derecho
presente en la resolucin y el sustento de la pretensin impugnativa. Unicamente se
presentarn documentos en el recurso de apelacin o en su absolucin, cuando
hayan sido expedidos con posterioridad al inicio del proceso.
El recurso de apelacin se interpone en el plazo de cinco (5) das desde la
notificacin de la resolucin que se impugna, a excepcin del proceso sumarsimo,
que se rige por sus propias normas.

Artculo 53.- PROCEDENCIA DE LA APELACION.- Procede la apelacin contra:
1. Las sentencias de primera instancia.
2. Los autos que pongan fin a la instancia.
3. Los autos que se expidan en el curso del proceso antes de la sentencia, en cuyo
caso se concede con la calidad de diferida.
4. Los autos que se expidan despus de dictada la sentencia, en cuyo caso se
concede sin efecto suspensivo, salvo que el Juez decida concederla con efecto
suspensivo en resolucin debidamente fundamentada.
El plazo para la apelacin de autos es de tres (3) das.

CAPITULO III
Casacin

Artculo 54.- FINALIDAD.- El recurso de casacin en materia laboral tiene por fines
esenciales obtener la correcta aplicacin e interpretacin del derecho objetivo y
unificar la jurisprudencia nacional. Por tanto, tiene por objeto anular las resoluciones
de las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores nicamente por las
causales siguientes:
1. Por evidente violacin, interpretacin errnea o incorrecta aplicacin de la ley.
2. Por estar en contradiccin con otros pronunciamientos emitidos por la misma
Sala, por otra Sala Laboral o Mixta de la Repblica o por la Corte Suprema de
Justicia, en casos objetivamente similares.

Artculo 55.- CASOS EN QUE PROCEDE.- Slo procede el recurso de casacin en
materia laboral contra las siguientes resoluciones de segunda instancia expedidas
por las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores:
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1. Sentencias expedidas en revisin, en los procesos de cuanta superior a 50
Unidades de Referencia Procesal o indeterminable o que traten sobre obligaciones
con prestaciones de hacer o de no hacer.
2. Autos expedidos en revisin, que ponen fin al proceso.
3. Autos expedidos en revisin, que contengan mandatos de pago superior a 50
URP u obligaciones de hacer o de no hacer.

Artculo 56.- REQUISITOS FORMALES.- El recurso se interpone dentro del plazo
de diez (10) das de notificada la resolucin que se impugna, ante la Sala que la
expidi, sealando con claridad y precisin la fuente de contradiccin jurisprudencial,
acompaando el documento que acredite su existencia y fundamentando
expresamente los motivos de la disconformidad. Si la Sala admite el recurso, el
expediente es elevado a la Corte Suprema.

Artculo 57.- REQUISITOS DE FONDO.- Son requisitos de fondo del recurso de
casacin:
1. Que el recurrente no hubiera consentido previamente la resolucin adversa de
primera instancia, cuando sta fuere confirmada por la resolucin objeto del recurso.
2. Que se fundamente con claridad y precisin, expresando en cul de las causales
descritas en el artculo 54 de esta Ley se sustenta y, segn sea el caso:
a. Cmo debe ser la debida aplicacin o cual la interpretacin correc ta de la norma
de derecho material.
b. Cul debe ser la norma de derecho material aplicable al caso.

La Sala de la Corte Superior que conozca el proceso podr denegar el recurso
cuando obre en el expediente prueba de la existencia de pronunciamientos
anteriores de la Corte Suprema en casos equivalentes en el fondo al que se discuta
y en el que haya intervenido por lo menos una de las partes en litigio.

Artculo 58.- SENTENCIA FUNDADA.- Si la sentencia es fundada, la Sala declara la
nulidad de la resolucin impugnada y resuelve en forma definitiva el fondo del
asunto, sin devolver el proceso a la instancia inferior.

Articulo 59.- TASAS Y MULTAS.- El recurso de casacin en materia laboral es
gratuito cuando es interpuesto por la parte trabajadora. Cuando es interpuesto por la
parte empleadora es aplicable la tasa determinada para los procesos civiles.
La multa al trabajador slo es aplicable en caso de notoria mala fe en la interposicin
del recurso.

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CAPITULO IV
Queja
Artculo 60.- TRAMITACION.- El recurso de queja procede contra la denegatoria de
apelacin o de casacin. Se interpone en el plazo de tres (3) das de notificada la
resolucin denegatoria, ante el rgano superior que debe conocer del recurso
denegado. No procede por razn del efecto en que se concede la apelacin. El
recurso de queja por denegatoria del recurso de casacin en materia laboral est
sujeto al pago de la tasa determinada para procesos civiles cualquiera que sea la
parte que lo interponga.

SECCION SEXTA
PROCESO ORDINARIO LABORAL

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 61.- TRAMITACION.- Se tramitan en proceso ordinario laboral todos los
asuntos contenciosos y no contenciosos que son de competencia de los juzgados
especializados de trabajo, salvo disposicin legal distinta.

Artculo 62.- PLAZOS PARA LA CONTESTACION A LA DEMANDA Y PARA
EMITIR SENTENCIA.- El plazo para contestar la demanda es de 10 das.
El plazo para emitir sentencia es de 15 das luego de la audiencia nica o de
concluida la actuacin de pruebas.

TITULO II
AUDIENCIA UNICA

CAPITULO I
Citacin y efectos de la inasistencia

Artculo 63.- SEALAMIENTO DE FECHA PARA AUDIENCIA.- Contestada la
demanda, el Juez notifica la misma al demandante concedindole un plazo de 3 das
para la absolucin escrita de las excepciones y cuestiones probatorias propuestas
por el demandado, quien absolver las cuestiones probatorias propuestas contra sus
pruebas en la audiencia nica. En la misma resolucin seala da y hora para dicha
diligencia, la que debe realizarse dentro de un plazo mximo de quince (15) das.

Excelencia Acadmica

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Artculo 64.- INASISTENCIAS.- Si a la audiencia concurriera una de las partes, sta
se realizar slo con ella. La inconcurrencia de ambas partes determinar el
archivamiento del proceso si transcurridos 30 das naturales desde la fecha de la
audiencia, el proceso no ha sido activado por ninguna de ellas.

CAPITULO II
Saneamiento Procesal

Artculo 65.- SANEAMIENTO PROCESAL.- Iniciada la audiencia el Juez acta las
pruebas referidas a las excepciones que hubieran sido propuestas; luego, de oficio,
y an cuando el emplazado hubiese sido declarado rebelde, emitir en el mismo
acto resolucin declarando:
1. La validez de la relacin jurdico procesal.
2. La nulidad y consiguiente conclusin del proceso por invalidez insubsanable de la
relacin, precisando sus defectos.
3. La suspensin de la audiencia, concediendo un plazo de cinco das para la
subsanacin de los defectos si estos lo permitieran.
Subsanados los defectos, el Juez sealar fecha para la audiencia; en caso
contrario, declarar concluido el proceso.

CAPITULO III
Conciliacin

Artculo 66.- CONCILIACION.- Saneado el proceso, en la misma audiencia, el Juez
invita a las partes a conciliar el conflicto.
Se puede conciliar en forma total o parcial el petitorio contenido en la demanda.
El Juez dejar constancia en el acta de la invitacin a conciliar y de la falta de
acuerdo si fuere el caso.
Al aprobar la frmula conciliatoria, el Juez deber observar el principio de
irrenunciabilidad respecto de los derechos que tengan ese carcter.

Artculo 67.- FIJACION DE PUNTOS CONTROVERTIDOS.- De no haber
conciliacin, con lo expuesto por las partes, el Juez proceder a enumerar los
puntos controvertidos y, en especial, los que sern materia de prueba, resolviendo
para tal efecto las cuestiones probatorias. A continuacin, ordenar la actuacin de
los medios probatorios ofrecidos relativos a las cuestiones controvertidas en la
misma audiencia.

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101
CAPITULO IV
Actuacin de Pruebas
Artculo 68.- ACTUACION DE PRUEBAS.- La actuacin de pruebas es dirigida
personalmente por el Juez. Cuando corresponda, el Juez toma a cada uno de los
convocados juramento o promesa de decir la verdad.

Artculo 69.- ALEGATOS.- Dentro de un plazo de cinco (5) das de concluida la
actuacin de pruebas las partes pueden presentar alegatos. En este alegato las
partes pueden proponer un proyecto de sentencia, que puede ser o no considerado
por el Juez.

SECCION SEPTIMA
PROCESOS ESPECIALES

TITULO I
PROCESO SUMARISIMO
Artculo 70.- TRAMITACION.- Se tramitan en proceso sumarsimo conforme a las
normas del Cdigo Procesal Civil, los asuntos contenciosos que son de competencia
de los Juzgados de Paz Letrados de acuerdo al artculo 4 numeral 3 de esta Ley.

Artculo 71.- NORMAS APLICABLES.- Son de aplicacin en este proceso las
normas sobre postulacin, comparecencia, medios probatorios y sentencia
contenidas en esta Ley. Para la conciliacin rigen las reglas del proceso ordinario
laboral.

TITULO II
PROCESO DE EJECUCION
Artculo 72.- TITULOS EJECUTIVOS.- Son ttulos ejecutivos:
1. El acta suscrita entre trabajador y empleador ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo, que contenga el reconocimiento de obligacin exigible en va laboral.
2. El acta de conciliacin extrajudicial debidamente homologada.

Artculo 73.- OBLIGACIONES QUE SE PUEDEN DEMANDAR
EJECUTIVAMENTE.-
1. Dar sumas de dinero.
2. Dar bienes determinados.
3. Hacer.
4. No hacer.
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102
Artculo 74.- PROCESO DE EJECUCION DE OBLIGACION DE DAR SUMA
CIERTA DE DINERO.- La apelacin del mandato ejecutivo se conceder sin efecto
suspensivo. La apelacin de la sentencia que declara fundada esta demanda, slo
se conceder al demandado si es que previamente ha cumplido con consignar
judicialmente el monto demandado o con ofrecer una carta fianza.

Artculo 75.- PROCESO DE EJECUCION DE OBLIGACIONES DE HACER Y NO
HACER.- La apelacin del mandato ejecutivo se conceder sin efecto suspensivo. Si
el demandado se resiste a cumplir las obligaciones de hacer o de no hacer, el Juez
adoptar las siguientes medidas:
1. Impondr multas sucesivas, acumuladas y crecientes hasta que el demandado
cumpla con el mandato judicial. El monto de las multas ser de 1 a 20 URP.
2. Si persistiera en el incumplimiento, denunciar penalmente al demandado por el
delito contra la libertad de trabajo o resistencia a la autoridad.

Artculo 76.- TITULOS DE EJECUCION.- Son ttulos de ejecucin:
1. Las resoluciones judiciales firmes.
2. Las actas de conciliacin judicial o extrajudicial.
3. Las resoluciones administrativas firmes.
4. Los laudos arbitrales firmes que resuelven conflictos jurdicos.

Artculo 77.- EJECUCION DE RESOLUCIONES, ACTAS Y LAUDOS.- El Juez inicia
la ejecucin requiriendo al ejecutado a cumplir con la obligacin establecida, bajo
apercibimiento de afectar los bienes en la forma que seale el demandante, si es
una obligacin de dar suma lquida, o de aplicar lo dispuesto en el artculo 75, si es
una obligacin de hacer o de no hacer.
Es competente el mismo Juez que conoci la demanda, salvo que sta se haya
iniciado en una Sala Laboral, en cuyo caso lo ser el Juez de Trabajo de Turno.
El demandado slo puede oponerse si acredita con prueba documental el
cumplimiento de la obligacin.

Artculo 78.- CALCULO DE LOS DERECHOS ACCESORIOS.-Los derechos
accesorios a los que se ejecutan, como las remuneraciones devengadas, los
intereses y otros similares, se liquidan por la parte vencedora con el auxilio pericial
respectivo de ser necesario. La otra parte puede observar dicha liquidacin slo si
sustenta su observacin en una liquidacin de similar naturaleza. El Juez decide
cual es la liquidacin correcta, recurriendo slo si fuera indispensable a los peritos
contables con los que cuenta el juzgado o los que designe.

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103
TITULO III
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Artculo 79.- REGULACION Y OBJETO.- El proceso contencioso-administrativo en
materia laboral se regula por las normas previstas para el proceso ordinario laboral y
por las contempladas por este Captulo y tiene por objeto la declaracin de nulidad
del acto o resolucin administrativa que se impugna.

Artculo 80.- PROCEDENCIA.- Procede la impugnacin de acto o resolucin de la
Autoridad Administrativa de Trabajo o de la Administracin en general, que haya
causado estado, se refieran a derechos del rgimen laboral de la actividad privada o
del rgimen pblico cuando en este ltimo caso, se haya agotado y seguido la va
administrativa correspondiente.

Artculo 81.- PLAZO.- El plazo para interponer la demanda es de tres (3) meses de
notificada la resolucin impugnada o de producida resolucin ficta por silencio
administrativo.

Artculo 82.- EMPLAZAMIENTO.- La demanda se dirige contra la Autoridad que
realiz el acto o dict la resolucin materia de impugnacin, emplazando, si fuera el
caso, al Procurador General de la Repblica. Se cita tambin con ella al tercero que
tenga legtimo inters en el acto o resolucin.

Artculo 83.- ANEXO ESPECIAL DE LA DEMANDA.- El demandante debe
acompaar a su demanda copia autenticada de las resoluciones que impugna, con
la respectiva constancia de notificacin a fin de acreditar el fin de la instancia
administrativa.

Artculo 84.- REMISION DE ACTUADOS ADMINISTRATIVOS.- Al admitir a trmite
la demanda se ordena que la Autoridad emplazada remita el expediente, los
informes y documentos relativos a la resolucin o acto impugnado.

Artculo 85.- SANEAMIENTO PROCESAL.- Contestada la demanda o las
excepciones, si stas se hubieran deducido, o vencido el plazo para hacerlo, se dicta
el correspondiente auto de saneamiento procesal, en el que adems se convoca o
prescinde de la audiencia de actuacin de pruebas.

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104
Artculo 86.- DICTAMEN DEL MINISTERIO PUBLICO.- Emitido el auto de
saneamiento o culminada la audiencia nica, el Juez remite el proceso al Ministerio
Pblico para su dictamen el que deber ser evacuado en un plazo mximo de 15
das.

Artculo 87.- PLAZO Y EFECTOS DE LA SENTENCIA.- La sentencia se expedir
en el plazo de 15 das de concluida la actuacin de pruebas o de evacuado el
dictamen del Ministerio Pblico de ser el caso. La sentencia que declare la nulidad o
anulacin total o parcial del acto o resolucin, manda que la Autoridad emplazada
expida nueva resolucin subsanando los defectos que contiene. La que revoque su
contenido expresa los trminos en los que se reforma dicho acto o resolucin.

TITULO IV
PROCESO DE IMPUGNACION DE LAUDOS ARBITRALES

Artculo 88.- IMPUGNACION DE LAUDOS ARBITRALES.- Cualquiera de las partes
que haya intervenido en un procedimiento arbitral derivado de la negociacin
colectiva, puede impugnar el laudo recado en aqul, ante la Sala Laboral o Mixta de
la jurisdiccin correspondiente.

Artculo 89.- PLAZO.- El plazo para la impugnacin es de cinco (5) das de
notificado el laudo o aclaracin si fuera el caso.

Artculo 90.- REMISION DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO.- Admitida la
demanda, se oficia a la Autoridad Administrativa de Trabajo que ha intervenido en la
negociacin colectiva, para que remita el expediente respectivo, corriendo traslado a
la otra parte del procedimiento arbitral, para que la conteste en el plazo de tres (3)
das, con conocimiento del arbitro o tribunal que haya expedido el laudo, para que
coadyuven en su defensa, si lo consideran conveniente.

Artculo 91.- TRAMITE Y PLAZO DE SENTENCIA.- El proceso es de puro derecho.
La Sala se pronuncia por el mrito de los alegatos de las partes y del expediente
remitido, en el trmino de diez (10) das de la ltima actuacin ocurrida.

Artculo 92.- PRONUNCIAMIENTO DE LA CORTE SUPREMA.- La Corte Suprema
de Justicia se pronuncia por el slo mrito del expediente en el plazo de quince (15)
das de ingresado ste.

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105
TITULO V
PROCESOS NO CONTENCIOSOS

Artculo 93.- CONSIGNACION.- La consignacin de una obligacin exigible no
requiere que el deudor efecte previamente su ofrecimiento de pago, ni que solicite
autorizacin del Juez para hacerlo.

Artculo 94.- CONTRADICCION.- El acreedor puede contradecir el efecto
cancelatorio de la consignacin en el plazo de tres das de notificada. Conferido el
traslado y absuelto el mismo, el Juez atendiendo a su naturaleza, resuelve lo que
corresponda o manda reservarla para que se decida sobre su efecto cancelatorio en
el proceso respectivo.

Artculo 95.- RETIRO DE LA CONSIGNACION.- El retiro de la consignacin se hace
a la sola peticin del acreedor, sin trmite alguno, an cuando se haya formulado
contradiccin.

TITULO VI
MEDIDA CAUTELAR
Artculo 96.- OPORTUNIDAD Y FINALIDAD.- Todo Juez puede, a pedido de parte,
dictar medida cautelar dentro de un proceso, destinada a asegurar el cumplimiento
de la decisin definitiva. Son procedentes en el proceso laboral las medidas
cautelares que contempla esta ley.

Artculo 97.- REQUISITOS DE LA SOLICITUD.- El que pide la medida debe:
1. Exponer los fundamentos y modalidad de la pretensin cautelar.
2. Indicar, si fuere el caso, los bienes sobre los que debe recaer la medida y el
monto de su afectacin.
3. Ofrecer contracautela. El Juez, tomando en consideracin la condicin econmica
del solicitante, puede considerar suficiente la caucin juratoria.
4. Designar el rgano de auxilio judicial correspondiente.

Artculo 98.- ACREDITACION DEL FUNDAMENTO DE LA PRETENSION
CAUTELAR.- Se acredita la pretensin cautelar y se presume el peligro en la
demora en los siguientes casos:
1. Cuando un acta de inspeccin elaborada por la Autoridad Administrativa de
Trabajo constata el cierre no autorizado del centro de trabajo.
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106
2. Cuando el empleador ha sido declarado insolvente por la autoridad administrativa
o judicial competente.
3. Cuando el empleador ha sido denunciado penalmente por el Ministerio Pblico por
delito contra la libertad de trabajo en los supuestos de simulacin de causales para
el cierre del centro de trabajo y de abandono de ste para extinguir las relaciones
laborales.

Artculo 99.- CASO ESPECIAL DE PROCEDENCIA.- Procede la medida cautelar
cuando la sentencia de primera instancia ha sido favorable al demandante, aunque
la misma fuera impugnada.

Artculo 100.- MEDIDAS PARA FUTURA EJECUCION FORZADA.- Cuando la
pretensin principal es apreciable en dinero, se puede solicitar embargo bajo la
modalidad de inscripcin o administracin.

Artculo 101.- MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO.- El Juez puede
disponer el pago de una asignacin provisional y fijar su monto, que no podr
exceder la remuneracin ordinaria del demandante y con cargo a su compensacin
por tiempo de servicios, en los procesos de impugnacin del despido y de pago de
beneficios sociales.

SECCION OCTAVA
SOLUCION EXTRAJUDICIAL DE LAS CONTROVERSIAS JURIDICAS

CAPITULO I
De la conciliacin
Articulo 102.- PROMOCION DE LA CONCILIACION.- El Estado promueve la
conciliacin, sea privada o administrativa, como un mecanismo de solucin de los
conflictos jurdicos a que se refiere esta Ley.

Articulo 103.- CLASES.- La conciliacin privada es voluntaria y puede realizarse
ante una entidad o ante un conciliador individual, debiendo, para su validez, ser
homologada por una Sala Laboral ante solicitud de cualquiera de las partes, caso en
el cual adquiere autoridad de cosa juzgada.
La conciliacin administrativa es facultativa para el trabajador y obligatoria para el
empleador. Se encuentra a cargo del Ministerio de Trabajo y Promocin Social, el
cual proporciona los medios tcnicos y profesionales para hacerla factible.

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107
CAPITULO II
Del arbitraje
Articulo 104.- SOMETIMIENTO AL ARBITRAJE.- Las controversias jurdicas en
materia laboral pueden ser sometidas a arbitraje, pudiendo las partes acogerse a lo
dispuesto en la Ley General de Arbitraje en lo aplicable u optar por otro
procedimiento arbitral.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los procesos iniciados antes de la vigencia de esta Ley continuarn su
trmite segn las normas procesales con las cuales se iniciaron, salvo en lo relativo
al recurso de casacin, aplicable a todo proceso no sentenciado en segunda
instancia. Los que se inician a partir de su vigencia, se tramitan conforme a sus
disposiciones.

SEGUNDA.- La presente Ley entra en vigencia a los noventa (90) das de su
publicacin.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS, SUSTITUTORIA Y FINALES
PRIMERA.- Djase sin efecto los Decretos Supremos 03-80-TR, 037-90-TR y todas
las normas que se opongan a la presente Ley.

SEGUNDA.- Sustityanse los artculos 42, 51 y la parte pertinente del artculo 57
de la Ley Orgnica del Poder Judicial por los numerales 1, 2 y 3 del artculo 4 de la
presente Ley.

TERCERA.- En lo no previsto por esta Ley son de aplicacin supletoria las normas
del Cdigo Procesal Civil.

CUARTA.- Interprtase que los servidores y funcionarios pblicos a que se refiere el
inciso b) del artculo 21 del Decreto Legislativo N 817, son aquellos comprendidos
en el rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276.

Comunquese al Seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los catorce das del mes de junio de mil novecientos noventa y seis.

MARTHA CHAVEZ COSSIO DE OCAMPO
Presidenta del Congreso de la Repblica

Excelencia Acadmica

108
VICTOR JOY WAY ROJAS
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de junio de mil
novecientos noventa y seis.

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica

CARLOS HERMOZA MOYA
Ministro de Justicia

JORGE GONZALES IZQUIERDO

ANEXO 2:
CASACION FUNDADA: AFECTACION DEL PRINCIPIO DE COSA JUZGADA:

NULIDAD DE RESOLUCION QUE CONTRAVIENE UN PRONUNCIAMIENTO
EMITIDO POR LA CORTE SUPREMA DE LA REPUBLICA.

CAS. N 2166-2003
LIMA.
(El Peruano: 01-09-2005)

Lima, quince de abril del dos mil cinco.-

LA SALA TRANSITORIA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA
CORTE SUPREMA DE LA REPUBLICA:

VISTA:
Con el acompaado; la causa nmero dos mil ciento sesentisis - dos mil tres; en
audiencia pblica llevada a cabo en la fecha; producida la votacin con arreglo a la
Ley se ha emitido la siguiente sentencia:

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109
MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por Superconcreto del Per Sociedad
Annima contra la sentencia de vista de fojas trescientos cuarentids, su fecha
veinticinco de marzo del dos mil tres que confirmando la sentencia apelada de fojas
trescientos siete del veintisiete de marzo del dos mil dos, declara fundada la
demanda, modificando la suma de abono.

FUNDAMENTOS DEL RECURSO:
La recurrente al amparo de los literales b), a) y c) del artculo cincuentisis del texto
modificado de la Ley Procesal del Trabajo, Ley nmero veintisiete mil veintiuno
denuncia como agravios: a) la incorrecta interpretacin, entendida como
interpretacin errnea del artculo treintisis del Texto Unico Ordenado de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral que regula el plazo de caducidad para
accionar en casos de indemnizacin por despido arbitrario; b) la aplicacin indebida
del inciso tercero del artculo veintisis de la Constitucin Poltica del Estado de mil
novecientos noventitrs para establecer si el plazo de caducidad debe computarse
en das naturales o no; y c) la inaplicacin del artculo diecisis, literal b), y artculo
dieciocho de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral que sealan que la
relacin laboral concluye por renuncia o retiro voluntario del trabajador, sin que haya
necesidad de una aceptacin expresa del empleador, por tanto, la relacin laboral
concluy con la sola presentacin de la carta de renuncia del actor de fecha
veintiocho de enero de mil novecientos noventisiete, sin embargo la sentencia de
vista errneamente considera que la relacin laboral no habra terminado porque no
hubo aceptacin expresa de parte del empleador y el hecho de la existencia de
vacaciones inmediatamente despus indica que la relacin continuaba.

CONSIDERANDO:
Primero: Que, el recurso de casacin rene los requisitos de forma que para su
admisibilidad contempla el artculo cincuentisiete de la Ley Procesal del Trabajo
modificado por la Ley nmero veintisiete mil veintiuno, slo en relacin a la ltima
causal denunciada, esto es la casual de inaplicacin, por estar vinculada al extremo
de la sentencia de vista que se pronuncia sobre el conflicto jurdico planteado por las
partes, ms no as respecto de las dos primeras causales, al estar circunscritas al
extremo de la recurrida que revoca el auto que declara fundada la excepcin de
caducidad deducida contra el ejercicio de la accin sobre pago de indemnizacin por
despido arbitrario.

Excelencia Acadmica

110
Segundo: Que, la causal de inaplicacin de una norma de derecho material debe
referirse a la falta de aplicacin de sta a un hecho determinado en la sentencia que
era regulado en dicha ley, empero, en el caso sub examine a partir de los elementos
de prueba y sus sucedneos actuados en el proceso se ha determinado que la carta
de renuncia del actor del veintiocho de enero de mil novecientos noventisiete, en la
realidad no extingui la relacin de trabajo pues sta continu sin solucin de
continuidad desplegando sus plenos efectos jurdicos, por lo que se advierte que en
el fondo la recurrente persigue cuestionar lo establecido por las instancias de mrito
a fin de arribar a una conclusin distinta lo cual significara efectuar una revaloracin
de las pruebas, finalidad ajena a este recurso extraordinario.

Tercero: Que, si bien el recurso de casacin tiene como fin esencial la correcta
aplicacin e interpretacin de las normas materiales del Derecho Laboral,
Previsional y de Seguridad Social conforme lo establece el artculo cincuenticuatro
de la Ley Procesal del Trabajo, para que esta Suprema Sala ejercite adecuadamente
dicho postulado y cumpla su misin, es indispensable que las causas sometidas a su
jurisdiccin respeten ciertas reglas mnimas y esenciales del debido proceso que le
permitan examinar vlida y eficazmente las normas materiales denunciadas.

Cuarto: Que, si bien en el presente recurso no se ha expresado como agravio la
contravencin al debido proceso la cual adems no constituye causal de casacin en
materia laboral conforme al texto vigente de la Ley Procesal del Trabajo, sin
embargo por encontrarnos frente a una irregularidad que transgrede un principio y
derecho de la funcin jurisdiccional obligan a esta Sala Suprema a declarar de forma
excepcional, procedente el recurso de casacin en aplicacin de lo dispuesto en el
inciso tercero artculo ciento treintinueve de la Constitucin Poltica del Estado que
precisa que son principios y derechos de la funcin jurisdiccional la observancia del
debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva.

Quinto: Que, mediante Ejecutoria Suprema su fecha veintids de junio del mil uno,
obrante a fojas doscientos noventisis, al advertirse una flagrante violacin al
principio de doble instancia por el hecho que la Sala Superior desestim una
excepcin sin devolver el proceso al A quo pronuncindose en nica instancia sobre
el fondo del asunto, se declar fundado el recurso de casacin interpuesto por la
accionada, nula la sentencia de vista primigenia recada en estos autos, e
insubsistente la primera sentencia del A quo ordenndose se remitan los autos al
Juez para que se pronuncie sobre el fondo del asunto en todos sus extremos.

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111
Sexto: Que, por los efectos del mandato contenido en esta resolucin judicial y en
observancia de lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo trescientos noventisis
del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente a estos autos que seala que la
sentencia casatoria tendr fuerza obligatoria para el rgano jurisdiccional inferior,
corresponda al A quo pronunciarse en la sentencia tanto sobre el pago de la
indemnizacin especial por vacaciones no gozadas como por el pago de la
indemnizacin por despido arbitrario tambin reclamada por el demandante y al A
quem limitarse a la exclusiva revisin de este pronunciamiento en caso de ser
impugnado por las partes y del auto expedido en la continuacin de audiencia nica
de fojas ciento cuarentiuno a ciento cuarentids que declara infundada la excepcin
de prescripcin impugnado por la accionada, pues por los alcances de lo decidido en
la Ejecutoria Suprema, cualquier cuestionamiento al plazo para el ejercicio de la
pretensin de pago de la indemnizacin tarifada por despido arbitrario denunciado
va la excepcin de caducidad propuesta por la demandada debe entenderse
superado sino de otro modo no hubiese sido posible que se imponga al Aquo la
obligacin de pronunciarse sobre todos los extremos de la demanda an cuando en
la continuacin de la audiencia nica declar fundada la defensa de forma antes
citada, decisin que fuera apelada por el actor.

Stimo: Que, empero como se advierte de la sentencia de vista, la Sala Superior ha
emitido indebidamente pronunciamiento tambin sobre el auto que ampara la
excepcin de caducidad deducida contra el ejercicio de la accin de indemnizacin
por despido arbitrario contraviniendo en forma manifiesta los efectos y alcances de
la ejecutoria suprema de fecha veintids de junio del dos mil uno que tiene la calidad
de resolucin judicial con autoridad de cosa juzgada.

Octavo: Que, la nulidad absoluta se presenta siempre que un acto procesal (o actos
procesales cuyo conjunto hacen el proceso) adolezcan de una circunstancia fijada
en las leyes procesales como necesaria para que el acto produzca sus efectos
(Manuel Serra Domnguez. Nulidad Procesal. Revista Peruana de Derecho Procesal
Tomo segundo pagina quinientos sesentitrs; en tal sentido cabe advertir que frente
a un vicio de tal consideracin, cualquier rgano jurisdiccional por el slo hecho de
serlo tiene lo que en doctrina se llama potestad nulificante del juzgador y que ha sido
acogida en el artculo ciento setentisis parte in fine del Cdigo Procesal Civil,
entendida como aquella facultad para declarar la nulidad an cuando no haya, si
considera que el acto viciado (incluso el proceso todo) puede alterar sustancialmente
los fines abstractos y concreto del proceso y la decisin que en el va a recaer.

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112
Noveno: Que, por ello en uso de esta facultad debe declararse la invalidez e
ineficacia de la sentencia recurrida a efecto que la Sala Laboral emita un nuevo
pronunciamiento circunscribindose a la apelacin formulada contra la sentencia
apelada; y por los efectos jurdicos de esta decisin adems carece de objeto que
esta Suprema Sala califique el recurso de casacin interpuesto por al actor.

RESOLUCION
Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto mediante escrito de fojas
trescientos cincuenta, en consecuencia NULA la sentencia de vista de fojas
trescientos cuarentids, su fecha veinticinco de marzo del dos mil tres;
DISPUSIERON que la Sala Superior emita un nuevo pronunciamiento con arreglo a
ley, RECOMENDARON a los Vocales Elina Chumpitaz Rivera, Nestor Morales
Gonzlez y Rosa Barreda Mazuelos poner mayor celo en el desempeo de sus
funciones jurisdiccionales; y estando a que la presente resolucin sienta precedente
de observancia obligatoria en el modo y forma previsto en la ley: ORDENARON la
publicacin del texto de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano; en los
seguidos por don Juan Jos Linares Soracco contra Superconcreto del Per
Sociedad Annima sobre Indemnizacin por Despido Arbitrario y otros; y los
devolvieron.-

SS. WALDE JAUREGUI, VILLACORTA RAMIREZ, DONGO ORTEGA, ACEVEDO
MENA, ESTRELLA CAMA
(Actualidad Laboral, Diciembre 2005)

COMENTARIO SOBRE CRITERIO JURISPRUDENCIAL ACERCA DEL DEBIDO
PROCESO Y TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA:
Una corriente de opinin existe en la Corte suprema de la Repblica, cuando tiene que
aplicarse el artculo III del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil. Cuando se
sostiene que la doctrina jurisprudencial, an no existe conforme lo seala el arto 400 del
CPC, pero sin embargo las resoluciones expedidas en la Corte Suprema en similares
casos debe servir como ilustracin, pero el juzgador debe "zarandearlo" si es que lo
considera adecuado. La jurisprudencia peruana a travs de la resolucin casatoria
expendida por la Sala de Derecho Constitucional y Social de la corte Suprema de la
Repblica establece el principio del derecho al debido proceso: "es un derecho
fundamental para todos los justiciables, por el cual no slo se les permite acceder al
proceso haciendo uso de su derecho de accin; sino tambin hacer uso de los
mecanismos procesales preestablecidos para defender su derecho en controversia" La
corriente genuina a partir de la vigencia del CPC las salas de la Corte Suprema de la
repblica, definen el debido proceso conocido tambin en la doctrina como el proceso
Excelencia Acadmica

113
justo, es una garanta constitucional y un principio procesal, donde todo justiciable tiene
derecho a la defensa, con pleno respeto de las normas preestablecidas . Desde esta
ptica asegurar a los justiciables el acceso a la justicia, tiene que observarse
minimamente los elementos que hagan posible la validez del derecho para que se
considere el respeto a un debido proceso.

Antecedentes de la Tutela Judicial Efectiva
El pensamiento casi "obtuso" nos indica proteccin de "alguien", pero ese personaje
investido de poder casi "invisible" es el Estado al cual acudimos, con la finalidad de que
nos preste apoyo (prestacin jurisdiccional).

No pretendemos ingresar al laberinto de conceptos dogmticos de la Tutela
jurisdiccional efectiva, que no es el caso, porque tendramos que hacerlo desde la ptica
de la doctrina y el comportamiento jurisdiccional dentro del derecho comparado.

Por eso la Tutela judicial Efectiva, es determinante a partir del principio constitucional
establecido en el artculo 139 inc. 3) de la Constitucin de 1993, que no es otro que
brindar y otorgar amparo a travs de la va jurisdiccional.

Facultades de la Tutela Jurisdiccional efectiva
Si entendemos que el derecho a la Tutela judicial efectiva es sinnimo de justicia, en
virtud que la pretensin debe .ser atendida por el rgano jurisdiccional entonces, las
facultades de la tutela estaran consideradas:
* Con la demanda se ejerce la accin y se inicia el proceso
28

* Resolucin que ponga fin al proceso.
* Interposicin de recursos impugnativos.
* Cumplimiento material de la sentencia ltima.

En cuanto a los requisitos de la demanda, como acto procesal con el cual se promueve
el proceso la demanda estrictamente tiene que comprender o encerrar ciertos requisitos,
expresando inequvocamente lo que se pretende y, esta pretensin se hace a travs de
un juez en calidad de tercero, coincidimos con Davis Echanda que la demanda es: "Un
acto de declaracin de voluntad introductivo y de postulacin, que sirve de instrumento
para el ejercicio de la accin y la afirmacin de la pretensin, con el fin de obtener la
aplicacin de la voluntad concreta de la ley, por una sentencia favorable y mediante un
juicio, en un acto determinado".

28
Ramrez Arcilla, Carlos. La Pretensin Procesal. Bogot. Editorial Temis. P.8.

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114
En nuestro ordenamiento procesal civil, la demanda constituye un acto procesal
postulatorio que contiene la pretensin procesal establecida en el artculo 424 Inc. 5) del
C.P.C.), para que el juez proceda a calificar positivamente la demanda.

Los casos de inadmisibilidad de la demanda, son:
* No tenga los requisitos legales.
* No se acompaen los anexos exigidos por ley.
* El petitorio sea incompleto o impreciso, o
* La va procedimental propuesta no corresponda a la naturaleza del petitorio o al valor
de ste salvo que la ley permita su adaptacin.

Improcedencia de la demanda de Anulacin de Laudo Arbitral
Vistos Algunos aspectos tericos, el inters del tema radica en el criterio que se viene
manejando con relacin a la interpretacin errnea del artculo 61 de la ley 26572 en
cuanto a laudos ejecutables, y que su justificacin prctica nos presenta y nos obliga a
interrogar cmo queda la Tutela efectiva y el Debido Proceso frente al tema que se
aborda? O sea la problemtica anunciada a la realidad contrastada

Para dar Inicio al proceso se requiere que este se inicie a titulo de parte basta invocar
inters y legitimidad para obrar, adecuando su conducta a los deberes de veracidad,
probidad, lealtad y buena fe.

Adems de estos presupuestos se requieren de los requisitos de admisibilidad como
son: la indicacin precisa de las causales de anulacin, debidamente fundamentada,
conforme lo prescribe el artculo 71 inc.1 de la ley 26572.

Criterio que se maneja a nivel de sala con relacin al recurso impugnativo de
anulacin de Laudo Arbitral en materia laboral
Desde la perspectiva institucional, la jurisdiccin se considera en nuestra Constitucin,
como potestad soberana de administrar justicia por parte del Estado dentro de la
Divisin de Poderes, cuyo ejercicio se encuentra atribuido exclusivamente a jueces y
tribunales del Poder Judicial, y se hace a travs de procesos reglados e
institucionalizados.

Sin embargo el arbitraje destaca el carcter voluntario y eminentemente privado y la
libertad de forma. Pero ello no quiere decir que el Estado no intervenga tambin en el
arbitraje, lo hace, estableciendo unas mnimas reglas que deben respetarse para
garantizar el correcto desarrollo del procedimiento arbitral y la igualdad de las partes.
Pero el asunto radica que la Sala Transitoria de Derecho Constitucional y Social de la
Corte Suprema de la Repblica, radica jurisdiccin en cuanto a demanda, y no como
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115
recurso impugnativo de anulacin, lo que crea graves consecuencias a las partes o sea
se viola el principio de la celeridad. Concordamos que no se puede quebrar ni vulnerar
derechos constitucionales, si se rechaza liminarmente la demanda de anulacin de
laudo arbitral porque el proceso jurisdiccional en su etapa postulatoria tiene objetivos
claros y preconcebidos como es: exigir preliminarmente el cumplimiento de los requisitos
para una relacin Jurdica procesal vlida.

Basta para la admisin de impugnacin de laudo arbitral, estar inmerso en los
presupuestos del artculo 72 de la ley 25672 e inexorablemente los presupuestos
procesales deben contener: que el petitorio sea completo y preciso, que exista conexin
lgica entre los hechos y el petitorio fuese jurdica o fsicamente posible, la ley de
arbitraje es claro al respecto dado que los dispositivos en materia laboral precisan el
tramite que seala el artculo 71 de la Ley de Arbitraje es claro en su redaccin. Y
adems el recurso tiene por objeto la revisin de su validez, sin entrar al fondo de la
controversia, y se resuelve declarando su validez o su nulidad a tenor del artculo 61 de
la LGA.

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116
ECB LABORAL
Jurisdiccin y competencia en los procesos
laborales
29

1. Jurisdiccin

La jurisdiccin nos indica el rgano idneo que posee las prerrogativas determina-
das por la ley para resolver una controversia producida entre sujetos de derecho
privado o pblico.

Siendo ello as, la jurisdiccin en materia laboral estar conformada por la
siguiente estructura:
a. La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema que resolver en ltima
instancia los asuntos controvertidos llevados al plano judicial.
b. Las Salas Laborales o Salas Mixtas donde inexistan aquellas que, en segunda
instancia, resuelvan las controversias, aunque la normatividad ha dispuesto
que, tambin podrn resolver en primera instancia algunas controversias
especficas (por ejemplo, la impugnacin de laudos arbitrales).
c. Los Juzgados Especializados de Trabajo o jueces mixtos que resuelven,
generalmente, en primera instancia casi la totalidad de asuntos ordinarios de
trabajo y estn investidos para actuar como juez revisor de aquellas sentencias
dictadas por los Jueces de Paz Letrados. Tambin actan en primera instancia
para asuntos especiales como las acciones populares.
d. Los Juzgados de Paz Letrados, que resuelven asuntos laborales de menor
cuanta como sera el tratamiento de las reclamaciones de los trabajadores del
hogar, por ejemplo.
e. Los juzgados especializados en lo Civil de Lima y las Salas Civiles que
resuelven asuntos laborales que han traspasado su mbito para resolver los
asuntos controvertidos de las normas constitucionales de trabajo, va procesos
de amparo, segn el artculo 51 del Cdigo Procesal Constitucional, aprobado
por la Ley N 28237 (31.05.2004).

29
ESTUDIO CABALLERO BUSTAMANTE, Fuente: www.alaboral.com.pe, ROMERO MONTES, Javier.
Derecho Procesal del Trabajo. Ed. San Marcos. Lima. 1997. p. 69. N

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117

2. Competencia

La competencia es la potestad conferida a los jueces para ejercer la funcin de
jurisdiccin en determinados casos. Es decir, si la jurisdiccin es un poder de todo
magistrado, la competencia sirve para delimitar ese poder.
El artculo 2 de la Ley Procesal del Trabajo (LPT), establece que la competencia
se determina por razn de territorio, materia, funcin y cuanta.

2.1. Competencia por razn de territorio
El artculo 3 de la LPT, establece que por razn del territorio y a eleccin del
demandante, es juez competente el del lugar donde se encuentra:
El centro de trabajo en el que se haya desarrollado la relacin laboral.
El domicilio principal del empleador.
Artculo 3, Ley N 26636 (24.06.96)

Por otro lado, conforme al TUO del D. Leg. N 767, Ley Orgnica del Poder
Judicial (LOPJ) aprobado mediante el D.S. N 017-93-JUS (02.06.93), la com-
petencia territorial de los rganos jurisdiccionales en materia laboral, tiene el
siguiente funcionamiento
(1)
:

La Sala de Derecho Constitucional y Social tiene competencia en todo el
territorio del Per desde que forma parte de la Corte Suprema. Su sede es
Lima.
Artculo 28, D.S. N 017-93-JUS (02.06.93)

Las Salas laborales y Mixtas de las Cortes Superiores son competentes
en el mbito del distrito judicial correspondiente. Cada Corte Superior cuenta
con Salas Especializadas o Mixtas para conocer los asuntos. Estas salas
pueden funcionar en ciudad o provincia distinta de la sede de la Corte
Superior.
Artculos 36 y 37, D.S. N 017-93-JUS (02.06.93)

Los Juzgados de Trabajo o Mixtos, que se encuentran en cada provincia.
Tiene competencia en el mbito de la respectiva provincia, salvo disposicin
distinta de la Ley o del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
Artculo 47, D.S. N 017-93-JUS (02.06.93)

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118
Los Juzgados de Paz Letrados son mixtos. Es decir, pueden conocer
asuntos civiles, penales y laborales. Sin embargo, la Ley Orgnica ha pre-
visto la posibilidad de que el Consejo Ejecutivo Distrital disponga la espe-
cializacin de estos juzgados, cuando lo justifique la carga procesal y una
mejor administracin de justicia.
Artculo 55, D.S. N 017-93-JUS (02.06.93)

2.2. Competencia por razn de la materia
Esta competencia delimita el poder jurisdiccional teniendo en cuenta la
naturaleza del conflicto objeto de la litis.

2.2.1. Las Salas Laborales
Son competencia de las Salas Laborales las siguientes pretensiones:
La accin popular en materia laboral.
Impugnacin de laudos arbitrales emanados de una negociacin co-
lectiva.
Conflictos de competencia promovidos entre juzgados de trabajo y
entre stos y otros juzgados de distinta especialidad del mismo
distrito judicial.
Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y autoridades
administrativas en los casos previstos por la ley.
Las quejas de derecho por denegatoria de recurso de apelacin.
La homologacin de conciliaciones privadas.
Las dems que seale la Ley.
Artculos 4 Ley N 26636 (24.06.96) modificado por el Artculo 2 de la
Ley N 27242 (24.12.99), Artculo 42, D.S. N 017-93-JUS (02.06.93)

2.2.2. Los Juzgados de Trabajo
Estos jueces conocen de las pretensiones individuales o colectivas por
conflictos jurdicos sobre:
Impugnacin del despido.
Cese de actos de hostilidad del empleador, incluidos los actos de
hostigamiento sexual.
Incumplimiento de disposiciones y normas laborales cualquiera fuera
su naturaleza.
Pago de remuneraciones y beneficios econmicos, siempre que
excedan de 10 URP, que es equivalente al 10% de 1 UIT.
Ejecucin de resoluciones administrativas, sentencias emitidas por
las Salas Laborales, laudos arbitrales firmes que ponen fin a los
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119
conflictos jurdicos o ttulos de otra ndole que la ley seale. As,
segn el artculo 2 de la Resolucin Administrativa N 212-2001-
PCSJLI/PJ (06.07.2001), los Juzgados de Trabajo se avocarn al
conocimiento de las demandas de ejecucin de resoluciones
administrativas en materia de seguridad social.
Actuacin de prueba anticipada sobre derechos de carcter laboral.
Impugnacin de actas de conciliacin celebradas ante las
autoridades administrativas de trabajo, reglamentos internos de
trabajo y estatutos sindicales.
Entrega, cancelacin o redencin de certificados, plizas, acciones y
dems documentos que contengan derechos o beneficios laborales.
Indemnizacin por daos y perjuicios derivados de la comisin de
falta grave que cause perjuicio econmico al empleador,
incumplimiento del contrato y normas laborales cualquiera fuera su
naturaleza por parte de los trabajadores.
Las dems que no sean de competencia de los Juzgados de Paz
Letrados y los que la ley seale. Por ello, debemos tener en cuenta
que el artculo 2 de la Ley N 27021 (23.12.98) establece que los
Juzgados de Trabajo son competentes para tramitar las demandas
sobre nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral a que se refiere el
artculo 178 del Cdigo Procesal Civil, en va de proceso ordinario
laboral.
En el Pleno Jurisdiccional Laboral 1997 se acord respecto de la
competencia:
a. El juez de trabajo peruano podr admitir la demanda interpuesta
contra legacin diplomtica de Estado Extranjero u Organismo
Internacional en tanto que de las pruebas acompaadas a ella no
fluya de manera notoria su incompetencia.
b. El juez de trabajo es competente para conocer la demanda sobre
compensacin por tiempo de servicios presentada por un obrero al
servicio del Estado.
En el Pleno Jurisdiccional Laboral 2000 se acord que los jueces de
trabajo son competentes para resolver las demandas de indemnizacin
por daos y perjuicios originados por el incumplimiento de las
obligaciones derivadas del contrato de trabajo (Acuerdo N 5).
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120
El Acuerdo N 8 del Pleno Jurisdiccional de 1999, por su parte, ha
dispuesto que los juzgados de trabajo no son competentes para
determinar las retenciones a cargo del empleador del Impuesto a la
Renta y de cualquier otro tributo o aportacin sobre los reintegros de
remuneraciones ordenados pagar a favor del trabajador. La
responsabilidad de establecer el monto de la retencin corresponde al
empleador.
La segunda disposicin complementaria, transitoria, derogatoria y final
de la Ley N 26513 (28.07.95) y el Ttulo III del D.S. N 002-97-TR
(27.03.97) establecen que los Juzgados Especializados de Trabajo y
Salas Laborales conocen, agotada la va interna, las cuestiones
litigiosas que se promuevan entre las cooperativas de trabajadores y
sus socios trabajadores en las materias asociativo-laborales. Los
conflictos no basados en este vnculo asociativo laboral y que sean
anlogos a los que puedan surgir entre cualquier socio y las
cooperativas de otras modalidades o tipos, siguen sometidos a la
jurisdiccin de los Juzgados y Salas Civiles.

2.2.3. Los Juzgados de Paz Letrados
Estos conocen las pretensiones individuales sobre:
Pago de remuneraciones, compensaciones y derechos similares que
sean obligacin del empleador y tengan expresin monetaria lquida
hasta un mximo de 10 URP.
Impugnacin de las sanciones disciplinarias impuestas por el empleador
durante la vigencia de la relacin laboral.
Reconocimiento de los derechos comprendidos en el rgimen de trabajo
del hogar, cualquiera que fuere su cuanta.
Materia relativa al Sistema Privado de Pensiones, incluida la cobranza
de aportes previsionales retenidos por el empleador.
Artculos 4 y 5, Ley N 26636 (24.06.96) y Artculo 57, D.S. N 017-93-
JUS (02.06.93) modificado por el Artculo 3 de la Ley N 27242 (24.12.99)

2.3. Competencia por razn de la funcin
La Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema, es com-
petente para conocer lo siguiente:
1. Del recurso de casacin en materia laboral.
2. Del recurso de apelacin de las resoluciones pronunciadas por las Salas
Laborales en primera instancia.
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121
3. De los conflictos de competencia entre juzgados laborales de distinto
distrito judicial.
4. En ltima instancia los procesos promovidos por accin popular.
Artculo5, Ley N 26636 (24.06.96), Artculo 35 D.S. N 017-93-JUS
(02.06.93) y Artculo 200, inciso 5, de la Constitucin.

Las Salas Laborales o Mixtas de las Cortes Superiores, son competentes
para revisar los recursos de apelacin contra las resoluciones expedidas por
los Juzgados de Trabajo.

Los Juzgados Especializados de Trabajo, son competentes para conocer
de los recursos de apelacin contra las resoluciones expedidas por Juzgados
de Paz Letrados en materia laboral.
Artculos 4 y 5, Ley N 26636 (24.06.96)

2.4. Competencia por razn de la cuanta
La competencia por razn de la cuanta est referida al valor econmico del peti-
torio, en los casos que tengan expresin monetaria. Se determina con sujecin a
las siguientes reglas:
El valor econmico de la pretensin es el que resulta de la suma de todos los
extremos que contenga la demanda, en la forma en que hayan sido liquidados
por el demandante.
El valor comprende slo la deuda principal de cada extremo, no as los
intereses, costas, costos ni conceptos que se devenguen en el futuro.
Artculo 6, Ley N 26636 (24.06.96)
Si el valor de la pretensin excede de 10 unidades de referencia procesal (URP),
compete a los Juzgados de Trabajo. Pero, si el concepto slo alcanza a las 10
URP, son competentes los Juzgados de Paz Letrado (1 URP equivale al 10% de
una UIT).

COMPETENCIA POR RAZN DE LA CUANTA

Hasta 10 URP Juzgado de Paz Letrado

Mayores de 10 URP Juzgado de Trabajo

Artculo 4 2.d y 3.b, Ley N 26636 (24.06.96)

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