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INFORME TEMTICO N.

18/2010-2011

INCORPORACIN AL CDIGO PENAL DE LA FIGURA
DELICTIVA DE FEMINICIDIO















HIMILCE ESTRADA MORA
Especialista Parlamentaria
hestrada@congreso.gob.pe

Lima, 2 diciembre de 2010

rea de Servicios de Investigacin DIDP

Jr. Huallaga N364 Lima 1
Telfono 311-7777 anexos 6195-6196

1



INTRODUCCIN
El presente documento ha sido elaborado en atencin al requerimiento de informacin
realizado por la Comisin de la Mujer y Desarrollo Social sobre: (i) la conveniencia de
incorporar la figura delictiva de feminicidio en el Cdigo Penal y, (ii) el tratamiento
jurdico de dicha figura en Espaa.
Con la finalidad de atender los puntos solicitados, el presente informe ha sido
estructurado de la siguiente manera:
Una primera parte referida a la violencia contra la mujer como un problema de carcter
estructural que afecta a todas las capas sociales en diversas partes del mundo. Se
exponen algunas estadsticas que revelan la dimensin de esta realidad a nivel
mundial y tambin nacional.
La segunda parte desarrolla la conceptualizacin del trmino feminicidio y la tipologa
existente, as como el contexto terico en el que se circunscribe dicho concepto.
La tercera parte se centra en el marco normativo internacional. En tal sentido, se
describen los acuerdos y convenciones vinculantes que, con el objetivo de hacer frente
a dicha situacin, instan a los Estados miembros a incorporar en su marco jurdico
medidas que regulen de manera especfica conductas violatorias del derecho de la
mujer a una vida sin violencia. Se hace referencia tambin a la corriente que traslada
el discurso terico del feminicidio al mbito penal, mediante la tipificacin como figura
gnero-especfica. Igualmente, se destaca la experiencia de los pases que han
iniciado dicha implementacin normativa y las caractersticas de su aplicacin.
Asimismo, se examinan las controversias y riesgos que segn algunos
especialistas estas medidas representan, como tambin aquellas otras posiciones
que consideran la tipificacin del feminicidio como un avance de las sociedades.
La cuarta parte hace referencia a la configuracin del feminicidio en el Per y la
situacin actual de esta problemtica. Se ponen a consideracin las estadsticas sobre
feminicidio contempladas en el recientemente implementado Registro de Vctimas de
Feminicidio, a cargo del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. Por otro lado, se
distinguen las obligaciones internacionales a las que se ha suscrito el Estado peruano
con relacin a la erradicacin de la violencia y actos de discriminacin contra la mujer.
En esta orientacin, se examinan los proyectos de ley que proponen crear la figura
delictiva del feminicidio y/o configurarla como agravante de homicidio calificado, ello en
el contexto de la revisin de las figuras punitivas existentes en el actual Cdigo Penal.
Finalmente, la quinta parte contiene una descripcin de los aspectos ms resaltantes
adoptados por la legislacin espaola con relacin al feminicidio.
De esta forma, el presente documento procura brindar informacin de utilidad para el
anlisis y evaluacin sobre la conveniencia o no de tipificar el feminicidio en el Cdigo
Penal, tema de inters en la labor de la Comisin de la Mujer y Desarrollo Social.


2


I. LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER: UNA PROBLEMTICA SOCIOCULTURAL
Las denuncias e investigaciones sobre la violencia contra las mujeres en diversos
pases del mundo han puesto en evidencia los diferentes tipos de agresin que en el
curso de las ltimas dcadas se han podido distinguir: la violencia sexual a partir de
los aos setenta y la violencia familiar, intrafamiliar o domstica principalmente durante
las dcadas de los ochenta y noventa. En la actualidad, la violencia contra las mujeres
que atentan o terminan con sus vidas, ya sea por homicidios o asesinatos, sumados a
la impunidad ante el esclarecimiento de estos hechos, han marcado un nuevo espacio
de accin y reflexin sobre esta problemtica (Comit de Amrica Latina y el Caribe
para la Defensa de los Derechos de la Mujer - Cladem, 2007).
Las estadsticas de violencia contra las mujeres en el mundo revelan la magnitud del
problema:
Al menos una de cada tres mujeres en todo el mundo ha sido golpeada,
coaccionada sexualmente o ha sufrido otro tipo de abuso en su vida, siendo un
conocido generalmente el autor de los ataques. La violencia contra las mujeres
y las nias es un problema con proporciones de epidemia, quizs la violacin de
los derechos humanos ms generalizada de las que conocemos hoy en da.
Destroza vidas, rompe comunidades y detiene el desarrollo
1
.
Slo en los Estados Unidos, el costo de la violencia que sufren las mujeres a
causa de sus parejas supera los 5800 millones de dlares al ao; de estos, 4100
millones son para servicios de atencin mdica y sanitaria directa, mientras que
cerca de 1800 millones de dlares representan la prdida de productividad.
2

Segn informes de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
3
, en algunos
pases el 70% de las mujeres mueren asesinadas por sus ex parejas o
compaeros actuales y se calcula que ascienden a tres millones las mujeres que
sufren abusos fsicos por parte de sus maridos o novios cada ao.
Ms de 60 millones de mujeres faltan hoy en el mundo a consecuencia de
prcticas como el aborto selectivo en funcin del sexo y el infanticidio femenino
4
.

El Per no es ajeno a esta realidad, los datos que se exponen seguidamente
corresponden al documento presentado en agosto de 2010 por el Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social
4
, que pone en evidencia lo siguiente:

De acuerdo con la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar (Endes),
correspondiente al periodo 2009, el 38,8% de las mujeres en edad frtil alguna
vez unidas en pareja han sido vctimas de violencia fsica por parte de su esposo
o cnyuge.
El 21,9% de las mujeres alguna vez unidas en pareja fueron golpeadas con puo
o algn objeto contundente por parte de su esposo o cnyuge. El 15,4%
argumenta haber sido pateada o arrastrada tambin por el cnyuge.
El 3,6% manifiesta que las trataron de estrangular o quemar.

1
Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer. Ni un minuto ms. Violencia contra la mujer en el mundo.
2004. Recuperado el 24 de noviembre de 2010, de http://www.un.org/spanish/Depts/dpi/boletin/mujer/minuto.html
2
Ibdem.
3
Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Informe mundial sobre violencia y salud, Bruselas, 2002. Recuperado el 24
de noviembre de 2010, de http://www.isis.cl/temas/vi/informe.htm
4
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas. Violencia contra las nias y mujeres. Prioridad de salud pblica, 1999.
En Flora Tristn, Amnista Internacional. (2005). La violencia contra la mujer: Feminicidio en el Per. p. 10.
4
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social Mimdes. Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual. (2010).
El poder de los datos: Registro de feminicidio para enfrentar la violencia hacia la mujer en el Per. p. 21.

3

El 1,5% de las mujeres seala que fueron atacadas con cuchillo o algn otro tipo
de arma por parte del cnyuge, mientras que el 2,3% sufrieron amenazas de
acuchillamiento, disparo de bala o algn otro tipo de agresin grave.
En cuanto a violencia sexual se refiere, el 8% de las mujeres fueron obligadas a
tener relaciones sexuales en contra de su voluntad en algn momento de su vida
conyugal.
Como resultado de la violencia fsica, el 64,9% de las mujeres agredidas
resultaron con moretones y dolores, mientras que el 13,9% sufrieron heridas o
lesiones, huesos o dientes rotos o quemaduras.
La violencia contra la mujer por razones de gnero representa un conflicto estructural
que afecta a todas las capas sociales en diversas partes del mundo; adems, los
propios patrones culturales, religiosos y/o polticos se han encargado de reforzarla y
perpetuarla a lo largo de la historia.
II. CONCEPTUALIZACIN Y CONTEXTO TERICO DEL FEMINICIDIO
Si bien la expresin feminicidio en Latinoamrica nace a partir de los violentos
asesinatos y desapariciones de mujeres que comienzan a ser denunciados desde
1993 en Ciudad Jurez, Mxico, ya se vena gestando un escenario propicio para la
reflexin de esta problemtica. En efecto, la incorporacin del trmino femicide
5
como
nueva apreciacin de anlisis en los Estados Unidos en la dcada del noventa tuvo
una amplia difusin hacia otros pases en los aos siguientes, encajando de manera
favorable en el debate internacional que entonces se desarrollaba sobre los derechos
de las mujeres en el mbito del derecho internacional de los derechos humanos.
(Toledo, 2009).
Segn el anlisis realizado por Segato (2006), las autoras del concepto inicial del
femicidio/feminicidio no slo lograron integrar esta categora en las discusiones
tericas y polticas sobre la violencia contra la mujer, sino que intentaron con ello
desenmascarar el patriarcado como una institucin que se sustenta en el control del
cuerpo y la capacidad punitiva sobre las mujeres, y mostrar la dimensin poltica de
todos los asesinatos de mujeres que resultan de ese control
6
.
La investigadora agrega que dentro de la teora del feminicidio, el impulso de odio con
relacin a la mujer se explic como consecuencia de la infraccin femenina a las dos
leyes del patriarcado: la norma del control o posesin sobre el cuerpo femenino y la
norma de la superioridad masculina
7
; es decir, en tanto la mujer ejerce autonoma en
el uso de su cuerpo o en la medida en que accede a posiciones de autoridad o poder
econmico o poltico tradicionalmente ocupadas por hombres, desafiando el delicado
equilibrio asimtrico, desencadena reacciones de odio contra ella, por lo que, segn
este enfoque, los crmenes del patriarcado o feminicidios son, claramente, crmenes
de poder.
La mayor parte de los estudios e investigaciones realizados en diversos pases sobre
el feminicidio han centrado su atencin, exclusivamente, en aquellos asesinatos contra
mujeres cometidos en el plano ntimo o de pareja; no obstante, entre la clasificacin
ms utilizada se distinguen tres tipos: feminicidio ntimo, feminicidio no ntimo y
feminicidio por conexin.

5
El trmino femicide se acua por primera vez por Diana Russell y Jill Radford en su libro Femicide: The Politics of
Woman Killing. New York. 1992. Fue desarrollado a principios de los noventa como una categora terica y poltica
para denominar as los asesinatos de mujeres cometidos por razones de gnero o por el hecho de ser mujeres. En
Toledo, P. Tipificacin del femicidio/feminicidio: Otra va hacia el abandono de la neutralidad de gnero en el derecho
penal frente a la violencia contra las mujeres. Santiago de Chile, (s.f.), p. 3.
6
Segato, R. (2006).Qu es un feminicidio. Notas para un debate emergente,. p. 3.
7
Ibdem, p. 4.
4

Se entiende por feminicidio ntimo el asesinato cometido por un hombre con quien la
vctima tena o tuvo una relacin ntima, familiar, de convivencia o afn a esta. En el
caso del feminicidio no ntimo, el homicida no tena ninguna relacin ntima, familiar,
de convivencia o afn con la vctima. Frecuentemente, este tipo de feminicidio involucra
el ataque sexual de la vctima, por ello es denominado por algunos estudios como
femicidio sexual. Finalmente, el feminicidio por conexin se refiere a los asesinatos de
mujeres cometidos en la lnea de fuego de un hombre tratando de matar a otra mujer.
Este es el caso de mujeres parientes, nias u otras mujeres que trataron de intervenir
en el ataque, pero que fueron vctimas de la accin del agresor. (Carcedo y Sagot,
2002; e Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2008, en Toledo, 2009).
En consecuencia, el concepto de feminicidio se ha utilizado para referir y, sobre todo,
hacer pblicamente visibles los asesinatos de mujeres por el hecho de ser tales en un
contexto social y cultural que las ubica en posiciones, roles o funciones subordinadas,
escenario que favorece y las expone a mltiples formas de violencia.
III. MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL: CONFIGURACIN PENAL DEL
FEMINICIDIO Y CONTROVERSIAS TERICO-JURDICAS
Si bien ya desde la adopcin de la Convencin para la Eliminacin de Todas las
formas de Discriminacin contra la Mujer (Cedaw)
8
, se comienza a desarrollar con
fuerza un nuevo rea en el derecho internacional de los derechos humanos, enfocado
en los derechos de las mujeres, no fue sino hasta la Conferencia Mundial de Derechos
Humanos celebrada en Viena en 1993, que, segn algunos autores
9
, la exposicin y
reconocimiento de los derechos de la mujer en el plano del derecho internacional
cobr protagonismo.
El impacto de este reconocimiento oficial se refleja de inmediato a nivel de Naciones
Unidas cuando en diciembre de ese mismo ao se suscribe la Declaracin sobre la
Eliminacin de la Violencia contra la Mujer, constituyendo uno de los instrumentos
fundamentales a partir del cual se comienza a hablar del derecho de las mujeres a
una vida libre de violencia, como un derecho especfico. (Toledo, 2009).
En el contexto interamericano esta declaracin se transforma en normativa
internacional vinculante, a travs de la adopcin de la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer o Convencin de Belm do
Par (1994), nico instrumento vinculante en el que se reconoce de manera expresa
que la violencia contra la mujer puede causar su muerte.
As, la Convencin de Belm do Par permite hacer visible jurdica, simblica y
polticamente el feminicidio, esclareciendo adems que en el plano del derecho
internacional de los derechos humanos es de competencia y responsabilidad de los
Estados adoptar las medidas adecuadas para la prevencin, sancin y erradicacin de
la violencia contra las mujeres, sea esta cometida en la esfera pblica o privada, como
parte de la obligacin de garantizar los derechos humanos. Al respecto, su artculo 7.,
inciso c), seala lo siguiente:
Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer
y convienen en adoptar, por todos los medios apropiados y sin dilaciones,
polticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia y en

8
Adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas en 1979.
9
Bunch, 1995; Friedman, 1995; Copelon, 1996; Keck y Sikkink, 2000; Geske y Bourque, 2001; Kapur, 2006. En Toledo,
P. (2009). Aproximaciones a las controversias jurdicas y polticas relativas a la tipificacin del feminicidio/femicidio en
pases latinoamericanos. Tesis de Doctorado, Departamento de Ciencia Poltica y Derecho Pblico, Facultad de
Derecho, Universidad Autnoma de Barcelona.
5

llevar a cabo lo siguiente: (...) c) Incluir en su legislacin interna normas
penales, civiles y administrativas, as como las de otra naturaleza que sean
necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer
y adoptar las medidas administrativas apropiadas que sean del caso.
La adecuacin de un marco jurdico que guarde correspondencia con las obligaciones
suscritas en los tratados internacionales se orienta principalmente hacia la adopcin
de normas gnero-especficas que regulen esta problemtica. Es decir, se exhorta a
los Estados parte sobre la necesidad de una tipificacin especial en materia de
violencia contra las mujeres.
As, el Mecanismo de Seguimiento de la Implementacin de la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
(Mesecvi) dispositivo de seguimiento para el cumplimiento de los acuerdos
celebrados en la Convencin de Belm do Par establece entre las
recomendaciones de su Informe Hemisfrico lo siguiente:
Eliminar toda norma sobre el problema de violencia contra las mujeres que
sea genricamente neutra. En este sentido, es necesario que las normas
referentes a violencia domstica sean especficas para prevenir, sancionar
y/o erradicar las agresiones infligidas contra las mujeres. (Mesecvi, 2008,
Recomendacin N.5).
En este contexto, el debate terico sobre feminicidio ingresa a una nueva etapa, la de
implementacin y efectividad de las medidas jurdico-penales para enfrentarlo.
3.1 Tipificacin del feminicidio
La mayor parte de las legislaciones que se ocupan de la violencia contra la mujer
aborda la materia a partir de dos grandes restricciones: la primera, referida al mbito
en el que se origina y ejecuta dicha violencia, normalmente limitado a la esfera
domstica o privada; y la segunda, vinculada con los trminos neutros con los que
esta se regula, ello con el fin de no vulnerar el principio de no discriminacin. (Toledo,
s.f.).
Consecuentemente, la tipificacin de feminicidio segn el planteamiento jurdico
adoptado en cada pas podra desarticular ambas restricciones; sin embargo, como
se advierte en la recomendacin de la Convencin Interamericana, el nfasis se centra
en evitar la segunda restriccin y propiciar ms bien normas de carcter gnero-
especficas que sancionen la violencia contra la mujer.
El argumento de fondo que impulsa la adopcin de leyes penales gnero-especficas
en esta materia, se sustenta en que la violencia contra las mujeres no nicamente
afecta la vida, la integridad fsica, psquica o la libertad sexual de estas, sino que
existe un elemento adicional, dado precisamente por la discriminacin y subordinacin
implcita en la violencia de la que son vctimas. (Toledo, 2009).
Un antecedente en la concrecin de tales disposiciones penales gnero-especficas se
encuentra en el Cdigo Penal Sueco, que incorpor en el 1998 la figura denominada
grave violacin de la integridad de la mujer
10
. Se trata de una normativa que sanciona

10
En la Seccin 4 a del Captulo 4 del Cdigo Penal sueco se seala: Una persona que cometa alguno de los actos
criminales definidos en los Captulos 3 (Delitos Contra la vida y la Salud), 4 (Delitos contra la Libertad y la Paz) o 6
(Delitos Sexuales) en contra de otra persona que tenga, o haya tenido, una relacin cercana con el perpetrador y si el
acto forma parte o es un elemento de una violacin sistemtica de la integridad de esa persona y constituye un severo
dao psicolgico para su autoestima, ser sentenciada por grave violacin de la integridad a presidio por no menos de
seis meses y hasta un mximo de 6 aos. Si los hechos descritos en el primer prrafo son cometidos por un hombre
6

separadamente la violencia contra las mujeres en relaciones de pareja
(heterosexuales) pero sin alterar la penalizacin, que ser idntica para cualquier otro
caso de violencia ejercida dentro de relaciones de pareja. (Toledo, s.f.).
Otro pas que integra la tendencia gnero-especfica en su normatividad es Espaa
11
,
sin embargo, su modelo va ms all, al introducir en el 2004 la agravacin de la
sancin en determinados delitos
12
cuando son cometidos contra la esposa, o mujer
que est o haya estado ligada a l por una anloga relacin de afectividad aun sin
convivencia. En estos casos, los delitos conllevan una penalidad mayor que cuando
las mismas conductas se cometen contra hombres, aunque exista tambin relacin de
pareja, con lo cual se pone de manifiesto una mayor severidad al delito cuando la
vctima es una mujer que cuando es un hombre. (Toledo, 2009).
En Latinoamrica, por su parte, se encuentran las legislaciones de Costa Rica
13
,
Guatemala
14
, el recientemente aprobado proyecto de ley en Chile
15
y, como se
observar ms adelante, las iniciativas de ley presentadas en Per. En todos estos
casos los efectos penales de tipificacin podran considerarse ms cercanos al modelo
sueco que al espaol.
Se trata, entonces, de una tendencia al abandono de la neutralidad formal de los tipos
penales para dar paso a una tipificacin que expresamente incluye la diferencia
sexual, etapa que ha sido denominada sexualizacin de la respuesta punitiva. (Acale,
2006; Toledo, 2009).
3.2 Cuestionamientos y controversias penales
La tipificacin del feminicidio ha originado gran controversia sobre diversos aspectos,
entre ellos, la suficiencia de los tipos penales existentes, que haran de este un delito
innecesario; el tipo de configuracin penal, es decir, si conviene la figura de delito
especial o la de agravante genrica; y, finalmente, la amplitud y eventual
indeterminacin del contenido de este nuevo tipo penal, lo cual podra constituir una
vulneracin del principio de legalidad y, en particular, de tipicidad penal. (Toledo,
2009).
Sin embargo, son dos los cuestionamientos de mayor relevancia que han generado
serios debates, motivando incluso denuncias de inconstitucionalidad del feminicidio
como tipo penal.
Un primer cuestionamiento apunta a la autora de estos delitos, en tanto que si se
presume que son cometidos nicamente por hombres, se estara atentando contra el
principio de culpabilidad y vulnerando as la presuncin de inocencia, ya que la
condicin de hombre se transformara en presuncin de culpabilidad o de mayor

contra una mujer con quien est, o ha estado casado o con quien est, o ha estado conviviendo bajo circunstancias
comparables con el matrimonio, ser sentenciado por grave violacin de la integridad de la mujer, al mismo castigo
(Ley 1998:393). En Toledo, P. (s.f.), op.cit., p. 15.
11
Ley Orgnica de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero. Ley Orgnica 1/2004 de 28 de
diciembre.
12
Los delitos de lesiones agravadas (Art. 148.), malos tratos (Art. 153.), amenazas de un mal no constitutivo de delito
(Art.171.) y coacciones (Art. 172.).
13
Ley para la Penalizacin de la Violencia contra las Mujeres N.8589, publicada el 30 de mayo de 2007.
14
Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer. Decreto N 22-2008 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, publicado en el Diario de Centro Amrica el 7 de mayo de 2008.
15
El 27 de octubre de 2010 el Senado de Chile aprob de manera unnime el informe de la Comisin Mixta que
resolvi las discrepancias surgidas entre ambas Cmaras sobre la iniciativa. De esta forma qued listo para ser
promulgado como Ley de la Repblica el proyecto que, por primera vez, sancionar el delito de femicidio cometido ya
sea por el cnyuge, ex cnyuge, conviviente o ex conviviente de una mujer. Senado de Chile. Recuperado el 26 de
noviembre de 2010, de http://www.senado.cl/prontus_galeria_noticias/site/artic/20101026/pags/20101026210457.html

7

culpabilidad de estos delitos. As, la sancin se fundara no en la sola realizacin de
una conducta prohibida, sino tambin en la identidad de la persona que incurre en ella.
(Toledo, 2009)
Por la complejidad que reviste el tema, constituye an una discusin latente, en
algunos casos esta indefinicin se esclarece ajustndose al contexto del crimen.
Un segundo cuestionamiento considera que estas iniciativas conduciran a una
discriminacin en contra de los hombres, con lo cual se estara vulnerando el principio
de constitucionalidad, ya que el sancionar ms severamente el homicidio de una mujer
que el de un hombre concurriendo aparentemente las mismas circunstancias
supondra dar mayor valor a la vida o integridad fsica de las mujeres que a la de los
hombres. (Toledo, s.f.).
En este plano, la legislacin internacional destaca dos lneas a seguir: (i) sancionar los
delitos contra mujeres con iguales penas que conductas similares cometidas contra
hombres; o bien (ii) justificar adecuadamente la mayor penalidad de los delitos
especficos de violencia contra las mujeres, de modo que no constituya una
vulneracin a las garantas de igualdad y no discriminacin. (Toledo, 2009).
Algunas legislaciones, como la anteriormente referida normativa sueca y la que
penaliza el feminicidio en Costa Rica, evitan esta controversia estableciendo penas o
rangos de penalidad que son iguales, tanto cuando la vctima es mujer como cuando
es hombre. La iniciativa de ley ya aprobada en Chile y algunas de las actuales
propuestas legislativas en el Per plantearan la misma perspectiva.
Al mantener la misma pena, se tratara de un ejemplo claro del uso simblico del
derecho penal, simplemente haciendo visible en una disposicin penal especfica la
particular violencia que afecta a las mujeres en estas relaciones. (Toledo, 2009).
En este aspecto es importante considerar que al establecer la misma pena para el
feminicidio que para otros delitos neutros, como por ejemplo el parricidio u homicidio
calificado (segn los distintos ordenamientos jurdicos) se producira un efecto
idntico: las mujeres sufriran las mismas penas al matar a sus agresores y slo sera
diferente el nombre del delito por el que sern condenadas
16
. Con ello, las nuevas
figuras si bien evitan el riesgo de indeterminacin normativa terminan
transformndose en la sola feminizacin de los delitos de parricidio u homicidio
calificado
17
.
De manera tal que como argumenta Patsil Toledo:
() No es posible sostener que una conducta es ms grave que otras, y
sancionarla con una pena equivalente a otras conductas menos graves, sin
entrar en una evidente contradiccin. Si ello ocurre a pesar de tipificarse
especficamente el feminicidio, es que efectivamente no basta con que
estos crmenes se denominen de una manera particular, si la mayor
gravedad del feminicidio frente al homicidio o parricidio, no se
reconoce adecuadamente en cada uno de los elementos de estas nuevas
figuras penales.
18

En efecto, si la finalidad mayor radica en sancionar de manera especfica las
manifestaciones extremas de violencia contra la mujer, resulta paradjico que tales

16
Toledo, P. (2009), op.cit., p.82.
17
Ibdem, p. 103.
18
Toledo, P. (s.f.), op.cit.,p. 23.
8

actos de agresin contemplen las mismas penas que figuras anlogas que son neutras
en cuanto a gnero, con lo cual la respuesta punitiva no sera otra que la sola
denominacin diferente.
Otras posiciones, sin embargo, sealan que el solo hecho de incorporar nominalmente
el trmino feminicidio en el ordenamiento jurdico de pases que antes no lo
contemplaban, representa un primer paso al reconocimiento y visibilizacin de la
problemtica en el plano penal, lo que constituye, en s mismo, una expresin de
progreso de la sociedad.
IV. SITUACIN ACTUAL DEL FEMINICIDIO EN EL PER Y OBLIGACIONES DEL
ESTADO
A continuacin se exponen algunas cifras
19
sobre feminicidio en el Per:
En el 2009 se registraron un total de 139 casos de feminicidio a nivel nacional.
En tanto, de enero a julio de 2010 estos casos suman 66.
Lima es la regin que presenta el mayor nmero de casos de feminicidio: 48
durante el 2009, lo que representa el 36,5% del total nacional.
Los distritos del cono norte, este y sur son los de mayor incidencia, siendo
Comas y San Juan de Lurigancho los que presentan ms casos.
En el 49,8% de los casos de feminicidio el agresor era la pareja actual de la
vctima, correspondindole el 14% al cnyuge, el 26% al conviviente, el 3% a la
pareja sexual y el 6% al enamorado o novio.

Mviles del femicidio
En el 38% de los casos se atribuye como mvil del feminicidio o tentativa a los
celos, o cuando se presume que la vctima ha sido infiel. La expectativa de
fidelidad sentimental por parte de las personas agresoras se mantiene aun
cuando son ex parejas. La decisin de separarse constituye otro mvil
importante del asesinato.
El 9,9% murieron o fueron atacadas cuando decidieron separarse de la persona
agresora.
La violencia ocurre tambin en contextos en los que no ha existido ninguna
relacin sentimental, pero s una fijacin de la parte agresora por entablarla; por
tal razn, el 6,4% muere por haberse negado a ser pareja.

Modalidad del feminicidio
La modalidad ms frecuente para atentar contra la vida de las mujeres en el
contexto de feminicidio es el acuchillamiento (34%), seguida por la de golpes
diversos (26%) y asfixia (26%). Los disparos de bala (15%) tambin representan
una cifra significativa.

Situacin de la persona agresora
El 39,9% de los agresores se encuentra detenido.
La fuga para evadir la justicia y el suicidio suelen ser elementos comunes en
estos crmenes. As, el 23,2% de las personas agresoras estn prfugas. El
7,9% se han suicidado. Slo el 1,5% han sido sentenciados (3 sentencias en un
ao).

Situacin de la familia de la vctima
Por lo menos el 51% de las victimas de feminicidio tenan, como mnimo, un hijo.
El 72% de las victimas sobrevivientes son madres.

19
Mimdes. Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual. (2010), op. cit. pp 35-48
9

A consecuencia del feminicidio quedaron 129 nios hurfanos en el pas durante
el 2009.
Como se puede apreciar, las estadsticas revelan una realidad adversa que en los
ltimos aos se ha venido incrementando, y si bien afecta de forma directa a quienes
fueron vctimas o sobrevivieron a la violencia extrema, vulnera tambin la integridad,
seguridad y bienestar de los hijos, de la familia como ncleo de la sociedad y de sta
como reflejo del desarrollo de un pas.
4.1 Responsabilidad del Estado peruano
Tal como se precis en la seccin referida al marco normativo internacional y las
obligaciones del Estado, en el mbito especfico de los derechos de la mujer a una
vida sin violencia se han celebrado los siguientes acuerdos: (i) Convencin para la
Eliminacin de Todas las formas de Discriminacin contra la Mujer (Cedaw); y (ii)
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer, Convencin de Belm do Par. Este ltimo constituye el nico documento
vinculante que reconoce de manera expresa que la violencia contra la mujer puede
causar su muerte.
En dicho contexto, el Estado peruano como Estado parte de tales acuerdos se
encuentra sujeto a procurar el cumplimiento de los mismos. Entre las obligaciones
asumidas en la Convencin de Belm do Par se distinguen las siguientes:

Figura N.1
Obligaciones que ha suscrito el Estado peruano
en la Convencin de Belm do Par














10

Fuente y elaboracin: Registro de feminicidio para enfrentar la violencia hacia la mujer en Per. Mimdes.
En consecuencia, el Estado peruano tiene la responsabilidad de afrontar la violencia
contra la mujer, no slo en correspondencia con los compromisos suscritos
internacionalmente, sino, sobre todo, por ser esta una problemtica social de
consideracin en nuestro pas, y como tal independientemente de la celebracin de
acuerdos vinculantes requiere de efectiva atencin.
En esta orientacin, el Estado peruano ha venido realizando acciones destinadas a
afrontar la violencia contra la familia y la mujer como poltica integral; sin embargo,
recin en los ltimos aos se empiezan a cristalizar algunas medidas que reconocen y
hacen visible una realidad que conlleva la expresin extrema de la violencia contra la
mujer.
As, el Plan Nacional de Violencia contra la Mujer (2009-2015) establece como meta
para el 2009 la implementacin de un registro de feminicidio; no obstante, han sido
dos los registros oficiales elaborados. Un primer Registro diferenciado de homicidio de
mujeres
20
, creado por el Ministerio Pblico en febrero de 2009; y un segundo a cargo
del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, denominado Registro de Vctimas de
Feminicidio
21
, instituido en marzo de 2009.
Ambos documentos constituyen una base de informacin cualitativa y cuantitativa de
considerable valor sobre la violencia contra la mujer en el pas, los cuales, adems, se
convierten en instrumentos influyentes para la toma de decisiones sobre la materia.
4.2 Proyectos del ley que incorporan el feminicidio en el Cdigo Penal
El ordenamiento jurdico peruano no contempla un tipo penal especfico para el
feminicidio. Los delitos contra la vida en los cuales se puede circunscribir son los
siguientes: homicidio simple, parricidio, homicidio calificado - asesinato, homicidio por
emocin violenta (configurado como atenuante) y homicidio culposo
22
.
De manera tal que de acuerdo con las circunstancias y algunos otros factores
existentes en el contexto del crimen, los delitos contra la vida pueden ajustarse en
cualquiera de estos tipos penales.
Al respecto, en el Registro de Vctimas de Feminicidio del Mimdes se seala lo
siguiente:
La mayora de los feminicidios analizados en nuestro registro tienen las
caractersticas de un asesinato u homicidio calificado porque se aprecian
circunstancias de ferocidad, crueldad y alevosa. En este caso, la pena es
no menor de 15 aos; sin embargo, no es frecuente que estos casos sean
tipificados de esta forma, sino como parricidio u homicidio simple, con el
consiguiente atenuante de la emocin violenta. Esto se debe a que no se
toman en cuenta los antecedentes de conducta violenta de la persona
agresora ni el impacto que tiene en la vida de la mujer y en la familia.
23

En tal sentido, existen en la actualidad tres iniciativas legislativas que proponen la
tipificacin de la figura delictiva de feminicidio en el Cdigo Penal. A continuacin se
presenta un cuadro comparativo de estos proyectos de ley con las respectivas
incorporaciones y modificaciones.

20
Resolucin de la Fiscala de la Nacin N.216-2009-MP-FN.
21
Resolucin Ministerial N.110-2009-MINDES.
22
Artculos 106., 107., 108., 109.y 111., respectivamente, del Cdigo Penal.
23
Registro de vctimas de feminicidio del Mindes, op. cit., p. 16.
11

Cuadro N.1
Proyectos de ley que proponen la incorporacin
del feminicidio en el Cdigo Penal






















Fuente: textos de los proyectos de ley ubicados en el Portal del Congreso de la Repblica del Per.
Elaboracin: rea de Servicios de Investigacin.
Semejanzas entre los tres proyectos de ley
De las iniciativas de ley expuestas, es posible advertir la delimitacin de la tipologa de
feminicidio que se pretende regular, que en los tres casos corresponde al tipo de
feminicidio ntimo, es decir; aquel en el que el homicida tena o tuvo una relacin
ntima, familiar, de convivencia o afn con la vctima.

12

Semejanzas y particularidades de los dos primeros proyectos de ley
Tanto el Proyecto del Ley N.3654/2009-CR como el N.3971/2009-CR proponen la
tipificacin del feminicidio como una figura especial o especfica y adicionada al tipo
penal de parricidio, el que se encuentra regulado en el artculo 107.del Cdigo Penal.
Ambas propuestas establecen una sancin de pena privativa de libertad no menor de
quince aos. No obstante, dicha sancin es aplicable tambin a la figura de parricidio y
a la de homicidio calificado, con lo cual en este primer aspecto no existira una
sancin diferenciada entre el delito de feminicidio y los otros dos ya existentes.
Esta situacin estara reflejando lo mencionado en prrafos anteriores acerca de las
controversias de dicha tipificacin, donde, segn Toledo:
() al establecerse la misma pena para el feminicidio que para aquellos
otros delitos, se produce un efecto idntico: las mujeres sufriran las
mismas penas al matar a sus agresores y slo sera diferente el nombre
del delito por el que sern condenadas.
24

Agrega:
() No es posible sancionar de la misma manera a un hombre que mata a
su esposa despus de aos de maltrato, que a la mujer que lo mata
despus de aos de sufrirlo.
25

Esta ltima idea se vera afianzada con la propuesta adicional promovida mediante el
Proyecto de Ley N.3654/2009-CR, por el que se dispone la modificacin del citado
artculo 107.sobre parricidio incorporando el trmino varn en su texto. Ello, con la
finalidad de especificar el gnero de quien nicamente sera considerado vctima
de parricidio.
Al respecto, es posible colegir que si bien con la incorporacin del feminicidio se
establecera el gnero especfico de la vctima, el asesinato de una mujer segn las
caractersticas del hecho podra inscribirse tambin en el tipo penal de parricidio u
homicidio calificado, por lo que la propuesta de masculinizar la figura de parricidio
slo lograra que las figuras de feminicidio y parricidio sean nominalmente excluyentes;
en tanto, la de homicidio calificado seguira siendo neutra.
Se tratara, entonces, de una distincin de gnero manifiesta entre la vctima del
feminicidio y la del parricidio, pero que no alcanza al mbito de la pena, ya que, como
se ha observado, en los tres delitos las sanciones seguiran siendo iguales.
Ahora bien, cuando se trata de reforzar esta sancin, el Proyecto de Ley N.
3654/2009-CR dispone cuatro circunstancias agravantes, que, de concurrir en el
feminicidio, incrementara la pena a no menos de veinticinco aos.
En la misma orientacin, pero recurriendo a las circunstancias agravantes que
corresponden a otro tipo penal, el Proyecto de Ley N. 3971/2009-CR propone
establecer tambin un incremento en la pena de no menos de veinticinco aos en caso
de confluir cualquiera de las circunstancias previstas en los numerales 1), 2), 3) y 4)
del artculo 108.del Cdigo Penal, referido al homicidio calificado - Asesinato.

24
Toledo, P. (2009), op.cit., p. 82.
25
Toledo, P. (s.f), op.cit., p. 23.
13

Por consiguiente, slo a travs de cualquiera de estas dos modalidades de agravacin
de penas el feminicidio podra implicar una sancin mayor a los otros delitos neutros
ya existentes en el Cdigo Penal; de lo contrario, las penas seran las mismas.
De otro lado, el Proyecto de Ley N.3971/2009-CR propone adicionalmente modificar
del artculo 109,, referido al homicidio por emocin violenta, en el que determina que
la configuracin de este tipo penal que representa un atenuante no ser aplicable
en los casos establecidos en su propuesta previa, es decir, en las muertes por
feminicidio; al respecto, en la exposicin de motivos se sostiene lo siguiente:
() para el caso de feminicidios se justifica quitar la excusa por emocin
violenta, por cuanto el mvil para estos delitos es que el homicida acta
con la nica voluntad o intencin de demostrar y/o reafirmar su
dominacin, ejercicio de poder o control que ejerce sobre la vctima mujer,
y basado en argumentos de celos, clera, etc. Por lo cual, cualquiera de
los criterios mencionados [referente a los criterios que deben tenerse en
cuenta para considerar que el homicida actu bajo el imperio de una
emocin] no podran ser considerados en la conducta del homicida y por
ende deber aplicrsele la pena correspondiente sin ningn tipo de
atenuante.
26

Particularidad del tercer proyecto de ley
Distinto es el caso del Proyecto de Ley N. 4119/2009-CR, que en relacin con las
iniciativas de ley anteriores, que establecan el feminicidio como una figura especial o
especfica con sus respectivos agravantes, este propone ms bien el feminicidio
nicamente como una agravante del tipo penal homicidio calificado - asesinato,
establecido en el artculo 108.del Cdigo Penal.
Si bien la sancin impuesta que resulta de dicha figura es semejante a la que
contemplan las dos primeras iniciativas de ley en la figura de delito especfico, tal
equivalencia se pierde debido a que esta ltima propuesta constituye ya una
circunstancia agravante, cuya sancin de quince aos es en consecuencia la ms
alta. En los dos proyectos de ley anteriores, la figura agravante implica ms bien una
pena de hasta veinticinco aos, con lo cual el Proyecto de Ley N. 4119/2009-CR
resulta siendo el ms benigno.
Finalmente, es posible advertir que las tres iniciativas legislativas comparten el
propsito de incorporar una perspectiva de gnero a determinados delitos que
aparecen como la manifestacin extrema de la violencia contra la mujer; sin embargo,
existiran algunos aspectos
27
que no han sido claramente definidos y que de no
hacerlo podran originar mayores controversias de las que el feminicidio como
configuracin terica ya genera, ms an si se trata de su incorporacin al mbito
penal, en el que por lo que se ha examinado existen principios constitucionales
que no pueden ser vulnerados.
En tal sentido, la conveniencia o no de tipificar esta figura en el Cdigo Penal requiere
de una evaluacin y un debate de mayor profundidad a partir de las condiciones
especficas de nuestra realidad sociocultural.


26
Proyecto de Ley N.3971/2009-CR. Exposicin de Motivos, p. 11.
27
Salvo el Proyecto de Ley N.3971/2009-CR, ninguna de las otras dos propuestas legislativas ha precisado sobre la
autora del crimen, dejando tcitamente expuesta la posibilidad de autora nicamente masculina, con lo cual, adems,
se abre otro plano de debate, vinculado a la configuracin de este delito slo en casos de parejas heterosexuales.
14


V. TRATAMIENTO JURDICO DEL FEMINICIDIO EN ESPAA
El 29 de diciembre de 2004 se public en el Boletn Oficial del Estado espaol la Ley
Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la
Violencia de Gnero.

Esta norma se constituy con el propsito de atender a las recomendaciones de los
organismos internacionales en el sentido de proporcionar una respuesta global a la
violencia que se ejerce sobre las mujeres. En efecto, dicha problemtica social es
enfocada por la ley de manera integral y multidisciplinaria a partir de procesos de
socializacin y educacin.

Se establecen medidas de sensibilizacin e intervencin en el mbito educativo. Se
pone nfasis en el aspecto de la publicidad, para promover una imagen que respete la
igualdad y dignidad de las mujeres. Se apoya a las vctimas a travs del
reconocimiento de derechos como el de la informacin, la asistencia jurdica gratuita y
otros de proteccin social y apoyo econmico. En tal sentido, se proporciona una
respuesta legal integral que abarca tanto las normas procesales, creando nuevas
instancias, como normas sustantivas penales y civiles, que incluyen la debida
formacin de los operadores sanitarios, policiales y jurdicos responsables de la
obtencin de pruebas y de la aplicacin de la ley. (Ley Orgnica 1/2004)
En esta orientacin, tambin se establecen medidas de sensibilizacin e intervencin
en el mbito sanitario para optimizar la deteccin precoz y la atencin fsica y
psicolgica de las vctimas de violencia.
Por otro lado, en tanto estas agresiones contra la mujer afectan tambin a los menores
que se encuentran dentro de su entorno familiar, la ley contempla su proteccin no
slo para la tutela de los derechos de los menores, sino para garantizar de forma
efectiva las medidas de proteccin adoptadas respecto de la mujer.
En consecuencia, esta ley abarca aspectos preventivos, educativos, sociales,
asistenciales y de atencin posterior a las vctimas, as como tambin normas civiles
que inciden en el mbito familiar o de convivencia donde principalmente se producen
las agresiones. Finalmente, aborda la respuesta punitiva a todas las manifestaciones
de violencia que en ella se regulan.
Con relacin al mbito penal, las medidas adoptadas por esta legislacin van ms all
de la sola configuracin formal de la tipificacin gnero-especfica sobre violencia
contra la mujer que se ha dado en otros pases.
La Ley Orgnica 1/2004, en cambio, introduce la penalizacin diferenciada
estableciendo la agravacin de la sancin cuando ciertos delitos
28
se cometen contra
la esposa, o mujer que est o haya estado ligada por una anloga relacin de
afectividad aun sin convivencia. En estos casos, los delitos conllevan una penalidad
mayor que cuando las mismas conductas se cometen contra hombres, aunque exista
tambin relacin de pareja.

28
Los delitos de lesiones agravadas (Artculo 148.), malos tratos (Artculo 153.), amenazas de un mal no constitutivo
de delito (Artculo171.) y coacciones (Artculo 172.) del Cdigo Penal.

15

Esta reforma penal ha originado serias objeciones de constitucionalidad por definir el
sujeto activo y pasivo del delito por razn del sexo, al margen del comportamiento
objetivamente realizado, ya que supone que ante el mismo comportamiento objetivo
amenaza o coaccin leve el varn comete un delito, mientras que la mujer slo
una falta. (Carrasco, 2005).

No obstante, el Tribunal Constitucional ha validado la constitucionalidad de las
disposiciones establecidas en la LO 1/2004 a travs de las dos sentencias
29
emitidas
en los aos de 2008 y 2009.

El Tribunal
30
seala que el trato desigual contenido en el tipo penal no es
discriminatorio, pues cumple las exigencias de un fin discernible y legtimo. Sostiene,
adems, que para el legislador ciertas acciones son ms graves, ms reprochables
socialmente, porque son expresin de una desigualdad y de una situacin de abuso de
poder, de una situacin de discriminacin en que se encuentran muchas mujeres, de
modo que () no es el sexo en s de los sujetos activo y pasivo lo que el legislador
toma en consideracin con efectos agravatorios, sino () el carcter especialmente
lesivo de ciertos hechos a partir del mbito relacional en el que se produce. (Toledo,
2009).

En este sentido, las sentencias dictadas por el Tribunal Constitucional avalan la
existencia de un trato desigual no discriminatorio en el ordenamiento jurdico penal, el
que consideran un avance hacia el logro de la igualdad material para las mujeres.
















29
Sentencia del Tribunal Constitucional (STC) N. 59/2008, de 14 de mayo; y STC N. 45/2009, de 19 de febrero
30
STC N. 59/2008, de 14 de mayo.
16


VI. CONCLUSIONES
1. La violencia contra la mujer por razones de gnero, representa un conflicto
estructural que afecta a todas las capas sociales en diversas partes del mundo,
donde adems los propios patrones culturales, religiosos y/o polticos se han
encargado de reforzarla y perpetuarla a lo largo de la historia.

2. El trmino ingls femicide constituye la raz de la cual se han derivado las
expresiones femicidio y feminicidio y que se han conceptualizado para referir y,
sobre todo, hacer pblicamente visibles los asesinatos de mujeres en un
contexto social y cultural que las ubica en posiciones, roles o funciones
subordinadas, lo cual favorece y las expone a mltiples formas de violencia.

3. La Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer o Convencin de Belm do Par (1994), representa el
nico instrumento vinculante en el que se reconoce de manera expresa que la
violencia contra la mujer puede causar su muerte.

4. Es competencia y responsabilidad de los Estados implementar su
ordenamiento jurdico adoptando las medidas suscritas en el marco
internacional. El Estado peruano tiene la responsabilidad de afrontar esta
realidad, no slo en correspondencia con los compromisos suscritos
internacionalmente, sino, sobre todo, por ser esta una problemtica social de
consideracin en nuestro pas, y como tal independientemente de la
celebracin de acuerdos vinculantes requiere de efectiva atencin.

5. La tipificacin del feminicidio ha generado diversas lneas de discusin y
cuestionamiento, entre las ms sobresalientes estn las que se concentran en
la autora de estos delitos, en tanto que si se presume que son cometidos
nicamente por hombres se estara atentando contra el principio de
culpabilidad; y, por otro lado, aquellas que consideran que estas iniciativas
conduciran a una discriminacin en contra de los hombres, con lo cual se
estara vulnerando el principio de constitucionalidad.

6. El establecimiento de la misma pena para el feminicidio como para otros delitos
neutros origina una situacin paradjica, ya que si la finalidad mayor radica en
sancionar de manera especfica las manifestaciones extremas de violencia
contra la mujer, resulta contradictorio que tales actos de agresin contemplen
las mismas penas que figuras anlogas que son neutras en cuanto a gnero,
con lo cual la respuesta punitiva no sera otra que la sola denominacin
diferente.

7. Las estadsticas sobre violencia contra la mujer y feminicidio en el Per revelan
una realidad adversa que en los ltimos aos se ha venido incrementando, y si
bien afecta de forma directa a quienes fueron vctimas o sobrevivieron a la
violencia extrema, vulnera tambin la integridad, seguridad y bienestar de los
hijos, de la familia como ncleo de la sociedad y de esta como reflejo del
desarrollo de un pas.


8. En nuestro pas se han implementado: un primer Registro diferenciado de
homicidio de mujeres, creado por el Ministerio Pblico en febrero de 2009; y un
segundo a cargo del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, denominado
17

Registro de Vctimas de Feminicidio, instituido en marzo de 2009. Ambos
documentos constituyen una base de informacin cualitativa y cuantitativa de
considerable valor sobre la violencia contra la mujer en el pas y se tornan,
adems, en un instrumento influyente para la toma de decisiones sobre la
materia.

9. Actualmente existen tres iniciativas legislativas que proponen la tipificacin del
feminicidio en Cdigo Penal. Todas comparten el propsito de incorporar una
perspectiva de gnero a determinados delitos que aparecen como la
manifestacin extrema de la violencia contra la mujer; sin embargo, existiran
algunos aspectos que todava demandan precisin, ya que podran originar
mayores controversias de las que el feminicidio como configuracin terica ya
genera, ms an si se trata de su incorporacin al mbito penal en el que
existen principios constitucionales que no pueden ser vulnerados.

10. La conveniencia o no de tipificar esta figura en el Cdigo Penal requiere de una
evaluacin y un debate de mayor profundidad a partir de las condiciones
especficas de nuestra realidad sociocultural.

11. La legislacin espaola sobre la violencia contra la mujer aborda esta
problemtica de manera integral y multidisciplinaria, y constituye adems la
primera y ms controversial legislacin en cuanto a la sexualizacin de los
tipos penales, ya que establece la agravacin de la sancin cuando ciertos
delitos se cometan en contra de la esposa o mujer que est o haya estado
ligada por una anloga relacin de afectividad, lo que representa una penalidad
mayor que cuando las mismas conductas se cometan contra un hombre. No
obstante las objeciones de inconstitucionalidad presentadas en contra de tales
disposiciones, el Tribunal Constitucional ha avalado las medidas
considerndola como un avance hacia el logro de la igualdad material para las
mujeres.
18


VII. BIBLIOGRAFA
1. Acale Snchez, Mara. (2006). La discriminacin hacia la mujer por razn de
gnero en el Cdigo Penal, Editorial Reus, Madrid.

2. Amnista Internacional Flora Tristn. (2005). La violencia contra la mujer:
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Derecho. Universidad de Chile.

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6. Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la
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Centroamericano de Procuradores de Derechos Humanos (CCPDH). (2006).
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10. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. (2010). El Poder de los datos:
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11. Segato, Rita. (2006). Qu es un feminicidio. Notas para un debate emergente,
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12. Toledo Vsquez, Patsil. (s.f). Tipificacin del femicidio/feminicidio: Otra va
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violencia contra las mujeres. Santiago de Chile.

13. Toledo Vsquez, Patsil (2009). Aproximaciones a las controversias jurdicas y
polticas relativas a la tipificacin del feminicidio/femicidio en pases
latinoamericanos. Tesis de Doctorado, Departamento de Ciencia Poltica y
Derecho Pblico, Facultad de Derecho, Universidad Autnoma de Barcelona.

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