ENTIRILLADO ELECTRNICO

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

17
ma
Asamblea 1
ra
Sesin
Legislativa Orinaria
SENADO DE PUERTO RICO
P. del S. 655
1! e "#ni$ e %!1&
Presenta$ '$r l$s se($res Nieves Prez y Nadal Power
Referido a la Comisin de Gobierno, Eficiencia Gubernamental e Innovacin Econmica
LEY
Para )rear la *Ley ara !omentar las Industrias Creativas de Puerto Rico+, a(air #n in)is$ -r.
al Art/)#l$ 0 e la Le1 N2m3 100 e 11 e ma1$ e 145%6 seg2n enmenaa6 )$n$)ia )$m$
la Le1 e la C$m'a(/a e 7$ment$ In#strial e P#ert$ Ri)$, a(air #n in)is$ -88. al Art/)#l$
93!1 e la Le1 N2m3 0&:14416 seg2n enmenaa6 )$n$)ia )$m$ la Le1 e C$ntrib#)in
;#ni)i'al s$bre la Pr$'iea e 1441,6 *Le1 'ara 7$mentar las In#strias Creativas+,
is'$ner la '$l/ti)a '2bli)a el Esta$ Libre As$)ia$ e P#ert$ Ri)$ 'ara estim#lar 1
'r$m$ver las in#strias )reativas, estable)er las 8#n)i$nes e la C$m'a(/a e C$mer)i$ 1
E<'$rta)in )$n res'e)t$ a las in#strias )reativas, )rear el C$nse"$ Ases$r e las In#strias
Creativas 1 estable)er s#s 8#n)i$nes, asignar #n milln -=16!!!6!!!. e lares a la
C$m'a(/a e C$mer)i$ 1 E<'$rta)in, a(air #n in)is$ -88. al Art/)#l$ 93!1 e la Le1 0&:
14416 seg2n enmenaa6 )$n$)ia )$m$ la *Le1 e C$ntrib#)in ;#ni)i'al s$bre la
Pr$'iea e 1441+, enmenar el s#bin)is$ -v. el in)is$ ->. el Art/)#l$ & 1 l$s s#bin)is$s
-i. e -ii. el in)is$ -a. el Art/)#l$ 9 e la Le1 %!:%!1%6 seg2n enmenaa6 )$n$)/a )$m$ la
*Le1 'ara 7$mentar la E<'$rta)in e Servi)i$s+6 'ara e<tener bene8i)i$s a las in#strias
)reativas, 1 'ara $tr$s 8ines rela)i$na$s3
EXPOSICIN DE MOTIVOS
El '#ebl$ e P#ert$ Ri)$ en8renta seri$s ret$s e)$nmi)$s en la a)t#alia3 Parti)#larmente6
la seg#na ?)aa el Sigl$ @@I Aa esta$ mar)aa '$r el )$la's$ e la estr#)t#ra e)$nmi)a
el 'a/s6 #ni$ a #na )risis sin 're)eentes en las 8inanBas '2bli)as3 L$s e)$n$mistas )$in)ien
en C#e en el a($ %!!D6 la e)$n$m/a '#ert$rriC#e(a entr en #n 'er/$$ re)esi$nari$ el C#e
t$av/a n$ se Aa re)#'era$3 Citam$s el e)$n$mista E#stav$ F?leBG
*La 'rimera ?)aa el n#ev$ sigl$ 1 mileni$ n$ 8#e b#ena 'ara P#ert$ Ri)$3 P$r 'rimera
veB ese el ini)i$ el 'r$1e)t$ e in#strialiBa)in6 a meia$s el sigl$ veinte6 la
e)$n$m/a e<'eriment #n estan)amient$ estr#)t#ral3 L$s e)$n$mistas le Aem$s llama$
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a este 'er/$$ la ?)aa 'eria6 t$a veB C#e A#b$ #n retr$)es$ e)$nmi)$ 1 s$)ial6
ebi$ a la 'r$8#na re)esin C#e )$menB en el %!!D 1 C#e a2n 'ersiste3
DieB a($s en la Aist$ria e #n Pa/s es m#)A$ tiem'$6 1 si se t$ma en )$nsiera)in l$s
'r$8#n$s )ambi$s e)$nmi)$s 1 te)n$lgi)$s C#e $)#rrier$n en el 'rimer e)eni$ el
mileni$6 el e8e)t$ s$bre el 8#t#r$ '#ee ser ma1$r3
;ientras P#ert$ Ri)$ $rm/a6 $tras e)$n$m/as l$grar$n avanBar6 1 n$ m#1 le"$s e
n$s$tr$s6 'a/ses )$m$ Brasil6 PanamH6 C$l$mbia6 CAile 1 Re'2bli)a D$mini)ana6 entre
$tr$s6 8#er$n )a'a)es e )re)er 1 aelantar s#s agenas e)$nmi)as3 7#era e Iait/6 t$as
las e)$n$m/as el Aemis8eri$ aa'tar$n s#s estr#)t#ras 'r$#)tivas a l$s n#ev$s ret$s e
#na e)$n$m/a gl$bal mHs )$m'le"a 1 )$m'etitiva3
El e8e)t$ net$ es C#e P#ert$ Ri)$ Aa 'eri$ venta"as )$m'etitivas en el Aemis8eri$ 1 C#e
'ara re)#'erar el terren$ 'eri$ Aa1 C#e traba"ar ar#amente 1 t$mar las e)isi$nes
)$rre)tas 'ara al)anBar 1 s#'erar a n#estr$s )$m'eti$res3 L#eg$ e ser #n m$el$ a
seg#ir6 la e)$n$m/a Aa 'eri$ relevan)ia gl$bal3+ E#stav$ F?leB6 La Pr"ima #cada6
'#bli)a$ en en El N#ev$ D/a6 %% e abril e %!1%3
La )risis a)t#al reC#iere meias a#a)es e inn$va$ras 'ara reinventar la estr#)t#ra
e)$nmi)a e n#estr$ 'a/s Pa/s3 C$m$ ini)a 7LORIDA 7l$ria6 *la Aist$ria se(ala C#e l$s
)ambi$s s$)iales C#e 'er#ran $)#rren6 n$ #rante l$s tiem'$s e )re)imient$ e)$nmi)$ -)$m$
en las ?)aas e 14%! 1 144!.6 sin$ en 'eri$$s e )risis 1 )#esti$namient$s J)$m$ en la
?)aa e 14&! 1 en la ?)aa a)t#alK3 L$ C#e en8rentam$s es )$nstr#ir #na n#eva 8$rma e
)$Aesin s$)ial a'r$'iaa 'ara la n#eva Ea Creativa, las vie"as 8$rmas 1a n$ 8#n)i$nan6
'$rC#e n$ se a"#stan a las 'ers$nas en las )#ales n$s Aem$s )$nverti$3+ RICIARD 7LORIDA6
TIE RISE O7 TIE CREATIFE CLASS6 REFISITED6 <<iv J'rl$g$ a la ei)in $riginalK -%!1%.3
Una e las alternativas 'ara salir el at$llaer$ 1 re)esin 'ermanente en el C#e se en)#entra
P#ert$ Ri)$ es a'r$ve)Aar las 8#entes e )reativia e inn$va)in e n#estra gente6 re)#rs$s
nat#rales C#e e<isten 1 eben ser #tiliBa$s al mH<im$3 C$m$ tambi?n ini)a 7l$ria6 *la lab$r
esen)ial ante n$s$tr$s es sa)ar a la l#B las energ/as )reativas6 talent$ 1 '$ten)ial e t$$s6 'ara
)$nstr#ir #na s$)iea C#e re)$n$B)a 1 'r$'i)ie la )reativia en )aa ser A#man$3 La
)reativia es veraeramente #n re)#rs$ ilimita$, es alg$ C#e t$$s )$m'artim$s3+ $ase a
7LORIDA6 sura6 en la 'Hg3 <i J'rl$g$ a la ei)in $riginalK3
Las industrias creativas in#strias )reativas s$n #n se)t$r emergente e vasta 'r$#)tivia
en las e)$n$m/as e ivers$s 'a/ses6 e in)l#s$ )i#aes3 El )$n)e't$ industrias creativas
in#strias )reativas es relativamente re)iente6 1 '#ee variar e'enien$ e las e)isi$nes e
'$l/ti)a '2bli)a C#e t$man l$s 'a/ses $ )i#aes C#e e)ien in)entivarlas3 De )$n8$rmia )$n
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el m$el$ britHni)$ '#est$ en 'rH)ti)a ese 14476 )$n la )rea)in el Creative Industries %as&
!orce6 las industrias creativas in#strias )reativas se e8inen )$m$ aC#ellas in#strias C#e
reC#ieran )reativia6 'eri)ia 1 talent$6 1 C#e tienen el '$ten)ial e )rear riC#eBa 1 em'le$s3
UNITED NATIONS CON7ERENCE ON TRADE AND DEFELOP;ENT6 CREATIFE ECONO;L REPORT
%!1!6 D -ITTPGMMUNCTAD3OREMENMDOCSMDITCTAB%!1!&NEN3PD7.3 P$r s# 'arte6 #na entia e la
OrganiBa)in e las Na)i$nes Unias6 la 'nited Nations Conference on %rade and #eveloment
-UNCTAD.6 e8ini a las in#strias )reativas )$m$ *)#alC#ier a)tivia e)$nmi)a C#e
'r$#B)a 'r$#)t$s simbli)$s C#e e'enan ma1$rmente e 'r$'iea intele)t#al 1 C#e tenga
'$ten)ial e llegarle a #n mer)a$ am'li$+3 C$n ma1$r etalle6 UNCTAD e<'res C#e las
in#strias )reativasG
a3 S$n el )i)l$ e )rea)in6 'r$#))in 1 istrib#)in e bienes 1 servi)i$s C#e
#tiliBan la )reativia 1 el )a'ital intele)t#al )$m$ mei$ $ Aerramienta 'rin)i'al3
b3 C$nstit#1en a)tiviaes basaas en )$n$)imient$ 1 en8$)aas en6 'er$ sin
limitarse a6 las artes6 '$ten)ialmente generan$ ingres$s C#e s#rgen el )$mer)i$
1 l$s ere)A$s e 'r$'iea intele)t#al3
)3 In)l#1en 'r$#)t$s tangibles 1 servi)i$s art/sti)$s $ intele)t#ales intangibles )$n
)$nteni$ )reativ$6 val$r e)$nmi)$ 1 $b"etiv$s e mer)a$3
3 Se sit2an entre l$s artesan$s6 l$s servi)i$s 1 l$s se)t$res in#striales3
e3 C$nstit#1en #n n#ev$ se)t$r inHmi)$ en el )$mer)i$ m#nial3 $ase CREATIFE
ECONO;L REPORT %!1!6 sura6 en las '' 'Hgs3 7:03
El )$n)e't$ *econom(a creativa+ 8#e '$'#lariBa$ '$r el a#t$r O$An I$P>ins )$n la
'#bli)a)in e s# libr$ TIE CREATIFE ECONO;LG IOQ PEOPLE ;ARE ;ONEL AND IDEAS
-%!!1.3 En la intr$#))in al libr$6 I$P>ins ini)a C#e *la )reativia n$ es ne)esariamente #na
a)tivia e)$nmi)a6 'er$ se '#ee t$rnar en #na a)tivia e)$nmi)a )#an$ se 'r$#)e #na
iea )$n im'li)a)i$nes e)$nmi)as $ se )rea #n 'r$#)t$ mer)aeable+3
C$m$ esta)a #n in8$rme 8#namental e la OrganiBa)in e las Na)i$nes Unias s$bre las
in#strias )reativas6
*In %!!06 tAe er#'ti$n $8 tAe P$rl 8inan)ial an e)$n$mi) )risis 'r$v$>e a r$' in
gl$bal eman an a )$ntra)ti$n $8 1% 'er )ent in internati$nal trae3 I$Pever6 P$rl
e<'$rts $8 )reative g$$s an servi)es )$ntin#e t$ gr$P6 rea)Aing =94% billi$n in %!!0
S m$re tAan $#ble tAeir %!!% level6 ini)ating an ann#al gr$PtA rate $8 15 'er)ent $ver
si< )$nse)#tive 1ears3 TAis is a )$n8irmati$n tAat tAe )reative in#stries A$l great
'$tential 8$r evel$'ing )$#ntries tAat see> t$ iversi81 tAeir e)$n$mies an lea'8r$g int$
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$ne $8 tAe m$st 1nami) se)t$rs $8 tAe P$rl e)$n$m13+ UNITED NATIONS CON7ERENCE
ON TRADE AND DEFELOP;ENT6 CREATIFE ECONO;L REPORT %!1!6 %95
-ITTPGMMUNCTAD3OREMENMDOCSMDITCTAB%!1!&NEN3PD7.
Seg2n la UNCTAD6 la n$)in e *em'resari$s )reativ$s+ estH ganan$ terren$ 'ara
)ara)teriBar a 'ers$nas e<it$sas6 talent$sas 1 em'rene$ras6 )a'a)es e trans8$rmar ieas en
'r$#)t$s $ servi)i$s )reativ$s 'ara la s$)iea3 $ase CREATIFE ECONO;L REPORT %!1!6
sura6 en la 'Hg3 &03 Est$s em'resari$s se )$nvierten en agentes e )ambi$ C#e aemHs el
im'a)t$ e)$nmi)$ )$ntrib#1en a la inn$va)in6 )$Aesin s$)ial 1 la regenera)in e es'a)i$s
#rban$s3 P$r la nat#raleBa e las in#strias )reativas6 gran 'arte e la a)tivia e)$nmi)a se
genera en 'eC#e(as em'resas6 '$r l$ C#e res#lta ne)esari$ esarr$llar me)anism$s 'ara '$ten)iar
s# esarr$ll$3
Las in#strias )reativas '#een 1 eben in)entivarse ese el g$biern$ )entral6 'er$ la
tenen)ia m#nial es C#e las )i#aes6 e in)l#s$ se)t$res entr$ e las mismas )i#aes6 as#men
#n 'a'el )entral en 8$mentar la e)$n$m/a )reativa3 Seg2n 7LORIDA6 *las )i#aes s$n las
#niaes )lave e $rganiBa)in s$)ial 1 e)$nmi)a e la Era Creativa+3 De aA/ el s#rgimient$ e
las *)i#aes )reativas+6 )$m$ se Aan )$n)e't#a$ L$nres6 Berl/n6 T$r$nt$6 Fan)$#ver6
Cin)innati6 1 Tam'a Ba1 en 7l$ria6 entre $tras3
P$r t$$ l$ )#al6 es e rig$r C#e se 8$menten las in#strias )reativas en P#ert$ Ri)$ tant$
ese el g$biern$ )entral el Esta$ Libre As$)ia$6 as/ )$m$ ese s#s m#ni)i'i$s3 El $b"etiv$
'rin)i'al e esta le1 es )rear #n e)$sistema e in#strias )reativas entre el se)t$r '2bli)$6 la
em'resa 'rivaa6 la a)aemia6 1 las )$m#niaes6 tant$ a nivel general en P#ert$ Ri)$6 'er$ )$n
ma1$r ?n8asis en l$s es8#erB$s basa$s en se)t$res estrat?gi)$s e n#estr$s m#ni)i'i$s3
Esta Asamblea Legislativa entiene ne)esari$ )rear la '$l/ti)a '2bli)a 'ara 8$mentar las
in#strias )reativas )$m$ element$s )lave e )rea)in e riC#eBa 1 em'le$s en P#ert$ Ri)$3
DECRTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Art/)#l$ 13:T/t#l$3
Esta Le1 se )$n$)erH )$m$ *Ley ara !omentar las Industrias Creativas de Puerto
Rico Le1 'ara 7$mentar las In#strias Creativas e P#ert$ Ri)$+3
Art/)#l$ %3: De)lara)in e P$l/ti)a P2bli)a3
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Se e)lara )$m$ '$l/ti)a '2bli)a el Esta$ Libre As$)ia$ e P#ert$ Ri)$ estim#lar
1 'r$m$ver a las in#strias )reativas6 tant$ e<istentes )$m$ '$ten)iales3 El Esta$ Libre
As$)ia$ e P#ert$ Ri)$6 s#s agen)ias e instr#mentaliaes6 )$r'$ra)i$nes '2bli)as6 1 l$s
m#ni)i'i$s6 '$r s/ 1 en )$n"#n)in )$n se)t$res e la s$)iea )ivil6 em'resarial 1 la
A)aemia6 estarHn $bliga$s a t$mar las meias )$rres'$nientes 'ara 'r$m$ver e
in)entivar a las in#strias )reativas )$m$ element$s )lave e )rea)in e riC#eBa 1 em'le$s3
Art/)#l$ &3: De8ini)i$nes3
A l$s e8e)t$s e esta Le16 l$s sig#ientes t?rmin$s tenrHn el signi8i)a$ C#e se e<'resa
a )$ntin#a)inG
-a. Creativia: la Aabilia e traer a la e<isten)ia #n $b"et$ $ 8$rma art/sti)a6
#na s$l#)in a #n 'r$blema $ m?t$$ $ is'$sitiv$6 la )rea)in e #na $bra e
arte6 $ #na n#eva )$mbina)in e element$s e<istentes3
-b. In#strias Creativas: Para 8ines e esta le1 Le16 se )$nsieran In#strias
Creativas a aC#ellas em'resas )$n '$ten)ial e )rea)in e em'le$s 1 riC#eBa6
'rin)i'almente a trav?s e la e<'$rta)in e bienes 1 servi)i$s )reativ$s en l$s
sig#ientes se)t$resG Dise($ -grH8i)$6 in#strial6 m$a6 e interi$res., Artes -m2si)a6
artes vis#ales6 es)?ni)as 1 '#bli)a)i$nes., ;ei$s -esarr$ll$ e a'li)a)i$nes6
vie$"#eg$s6 mei$s en l/nea6 )$nteni$ igital 1 m#ltimei$s., Servi)i$s
Creativ$s -arC#ite)t#ra6 1 e#)a)in )reativa 1 rees s$)iales. 3
-). Er#'$s )reativ$s Creativ$s: rees 1 as$)ia)i$nes C#e se )rean entre em'resas
$ in#strias )reativas 'ara estim#lar a)tiviaes )$m#nes6 eslab$namient$s entre
s/6 $ l$grar e)$n$m/as a es)ala3
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-. Cart$gra8/a e las In#strias Creativas -;a''ing. T ienti8i)a)in esta/sti)a $
em'/ri)a e las ramas e la in#stria )reativa e inivi#$s $ gr#'$s C#e tienen el
'$ten)ial e )re)imient$6 s#s l$)aliBa)i$nes 8/si)as $ virt#ales6 1 )#anti8i)a)in e
s# a'$rta)in 'arti)#lar al esarr$ll$ e)$nmi)$ el 'a/s $ el m#ni)i'i$3
Art/)#l$ 53: Divisin e In#strias Creativas3 Res'$nsabilia Primaria3
Se )rea la Divisin e In#strias Creativas as)rita a la C$m'a(/a e 7$ment$
In#strial e P#ert$ Ri)$3 El ire)t$r e la Divisin e In#strias Creativas serH el Presiente
el C$n)ili$ e las In#strias Creativas e P#ert$ Ri)$3 TenrH las sig#ientes 8a)#ltaesG
a3 Llevar a )ab$ el registr$ 1 reglamenta)in e las in#strias )reativas3
b3 S#'ervisar 1 llevar a )ab$ investiga)i$nes )$n res'e)t$ a t$as las
s$li)it#es e )erti8i)a)in 'ara 8ines e a)$gerse a l$s in)entiv$s irigi$s
a las in#strias )reativas )reaas '$r le1 $ reglament$3
)3 7$mentar el esarr$ll$ e las in#strias )reativas en P#ert$ Ri)$3
3 Brinar las Aerramientas ne)esarias 'ara el ma1$r bene8i)i$ 1 'r$gres$
e las In#strias Creativas3
La C$m'a(/a e C$mer)i$ 1 E<'$rta)in tenrH la res'$nsabilia 'rimaria e
im'lantar la '$l/ti)a '2bli)a el Esta$ Libre As$)ia$ e P#ert$ Ri)$ s$bre las in#strias
)reativas6 )$n8$rme is'$ne esta Le13
Art/)#l$ 93: C$n)ili$ e las In#strias Creativas e P#ert$ Ri)$3 7#n)i$nes e la
C$m'a(/a e C$mer)i$ 1 E<'$rta)in3
Se estable)e el C$n)ili$ e las In#strias Creativas e P#ert$ Ri)$6 C#e e aA$ra en
aelante se re8erirH )$m$ Uel C$n)ili$V6 el 'r$'sit$ el mism$ es a)$rar 'lanes e a))in 1
re)$menar in)entiv$s ae)#a$s 'ara C#e las in#strias )reativas al)an)en niveles 'tim$s
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e esarr$ll$ 1 a'$rta)in al esarr$ll$ e)$nmi)$ e P#ert$ Ri)$3 El C$n)ili$ eberH
realiBar s#s gesti$nes )$ntan$ )$n el se)t$r 'riva$6 entrelaBan$ se)t$res e la s$)iea
)ivil6 la )lase em'resarial 1 la A)aemia6 as/ )$m$ )$n el se)t$r '2bli)$6 ese el g$biern$
)entral el Esta$ Libre As$)ia$ e P#ert$ Ri)$6 s#s agen)ias e instr#mentaliaes6
)$r'$ra)i$nes '2bli)as6 1 l$s m#ni)i'i$s3
La C$m'a(/a e C$mer)i$ 1 E<'$rta)in tenrH las sig#ientes 8#n)i$nesG
a3 7$rm#lar la '$l/ti)a '2bli)a 'ara la 'r$m$)in 1 esarr$ll$ e las in#strias
)reativas en P#ert$ Ri)$,
b3 Crear 'r$gramas 'ara a'$1ar 1 8$mentar a las in#strias )reativas6 '$r s/ $
en )$$rina)in )$n $tras agen)ias $ e'artament$s el Esta$ Libre As$)ia$ e
P#ert$ Ri)$6 m#ni)i'i$s 1 )$r'$ra)i$nes '2bli)as,
)3 RealiBar seminari$s e investiga)i$nes s$bre las in#strias )reativas,
3 Diseminar in8$rma)in el im'a)t$ e)$nmi)$6 s$)ial 1 )#lt#ral e l$s
ere)A$s e 'r$'iea intele)t#al )rea$ '$r las in#strias )reativas en la "#risi))in
el Esta$ Libre As$)ia$ e P#ert$ Ri)$,
e3 Dise(ar Aerramientas 'ara asistir a )rea$res inivi#ales 1 gr#'$s )reativ$s
en la venta e s#s 'r$#)t$s en el mer)a$ l$)al 1 gl$bal,
83 C$lab$rar )$n a#s'i)ia$res '2bli)$s 1 'riva$s 'ara 8$mentar a)tiviaes
inv$l#)raas )$n las in#strias )reativas6 e tal manera C#e se )reen 1 8$menten
'r$1e)t$s e )$$'era)in t?)ni)a entre las mismas,
g3 Pr$m$ver eslab$namient$s entre l$s inivi#$s $ gr#'$s )reativ$s
inv$l#)ra$s en las in#strias )reativas,
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A3 Traba"ar "#nt$ al C$nse"$ Ases$r e las In#strias Creativas 'ara aelantar
la '$l/ti)a '2bli)a is'#esta en esta Le1,
i3 RealiBar t$as aC#ellas gesti$nes C#e a1#en a 8$mentar a las in#strias
)reativas en P#ert$ Ri)$3
Art/)#l$ D3: O#nta Dire)tiva el C$n)ili$3 C$nse"$ Ases$r e las In#strias Creativas3
El C$n)ili$ estarH )$m'#est$ '$r C#in)e -19. miembr$s6 1 serH 'resii$ '$r el
ire)t$r e la Divisin e In#strias Creativas e la C$m'a(/a e 7$ment$ In#strial6 seg2n
)reaa '$r esta le13 La "#nta estarH )$m'#esta '$r $s -%. re'resentantes e )aa #n$ e l$s
se)t$res en las in#strias )reativas seg2n e8inias '$r esta le16 1 #n -1. re'resentante e la
A)aemia6 C#ienes serHn esigna$s '$r el E$berna$r6 )$n el )$nse"$ 1 )$nsentimient$ el
Sena$6 'ara e"er)er en s#s '#est$s '$r #n t?rmin$ e )in)$ -9. a($s3 SerHn miembr$s e la
O#nta6 en re'resenta)in el se)t$r '2bli)$6 el se)retari$ el De'artament$ e Desarr$ll$
E)$nmi)$ 1 C$mer)i$6 el ire)t$r e la C$m'a(/a e C$mer)i$ 1 E<'$rta)in6 el ire)t$r e
la C$m'a(/a e 7$ment$ In#strial6 el ire)t$r e"e)#tiv$ e la C$r'$ra)in 'ara el Desarr$ll$
e las Artes6 Cien)ias e In#stria Cinemat$grH8i)a e P#ert$ Ri)$ 1 el ire)t$r e"e)#tiv$ el
7iei)$mis$ 'ara Cien)ia6 Te)n$l$g/a e Investiga)in3 L$s miembr$s e la O#nta '$r 'arte el
se)t$r '2bli)$ '$rHn esignar re'resentantes a#t$riBa$s3
Se )rea el C$nse"$ Ases$r e las In#strias Creativas6 )$m'#est$ '$r n#eve -4.
miembr$sG $s -%. re'resentantes e )aa #n$ e l$s se)t$res en las in#strias )reativas6
seg2n e8ini$s '$r esta Le16 1 #n -1. re'resentante e la A)aemia6 C#ienes serHn
esigna$s '$r el Dire)t$r E"e)#tiv$ e la C$m'a(/a e C$mer)i$ 1 E<'$rta)in6 'ara e"er)er
en s#s '#est$s '$r #n t?rmin$ e )#atr$ -5. a($s6 a A$n$rem3 El Presiente el C$nse"$
Ases$r serH sele))i$na$ '$r el Dire)t$r E"e)#tiv$ e la C$m'a(/a e C$mer)i$ 1
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E<'$rta)in3 SerHn miembr$s e< $88i)i$ el C$nse"$ Ases$r6 sin ere)A$ a v$t$6 el se)retari$
el De'artament$ e Desarr$ll$ E)$nmi)$ 1 C$mer)i$6 el ire)t$r e la C$m'a(/a e
C$mer)i$ 1 E<'$rta)in6 el ire)t$r e la C$m'a(/a e 7$ment$ In#strial6 el ire)t$r
e"e)#tiv$ e la C$r'$ra)in 'ara el Desarr$ll$ e las Artes6 Cien)ias e In#stria
Cinemat$grH8i)a e P#ert$ Ri)$6 el ire)t$r e"e)#tiv$ el 7iei)$mis$ 'ara Cien)ia6
Te)n$l$g/a e Investiga)in 1 el Dire)t$r E"e)#tiv$ el Instit#t$ e C#lt#ra P#ert$rriC#e(a3
Art/)#l$ 73: Pr$'sit$s 1 $b"etiv$s el C$n)ili$3 7#n)i$nes el C$nse"$ Ases$r e las
In#strias Creativas3
El C$n)ili$ tenrH l$s sig#ientes 'r$'sit$s 1 $b"etiv$sG
a3 Desarr$llar ma1$r )$n)ien)ia 1 )$m'rensin e las in#strias )reativas
1 s# )$ntrib#)in a la e)$n$m/a e P#ert$ Ri)$,
b3 7$rm#lar estrategias 'ara C#e el g$biern$6 el se)t$r 'riva$ 1 la
a)aemia '#ean traba"ar "#nt$s 'ara esarr$llar 1 'r$m$ver las
in#strias )reativas,
)3 Pr$m$ver la )rea)in e em'le$s meiante las in#strias )reativas,
3 Pre'arar #n 'lan estrat?gi)$ a )$rt$6 meian$ 1 larg$ 'laB$ 'ara
esarr$llar a las in#strias )reativas ienti8i)aas en esta le1,
e3 RealiBar t$as aC#ellas gesti$nes C#e a1#en a 8$mentar a las in#strias
)reativas en P#ert$ Ri)$3
El C$nse"$ Ases$r e las In#strias Creativas tenrH las sig#ientes 8#n)i$nesG
a3 7$rm#lar re)$mena)i$nes e '$l/ti)a '2bli)a 'ara la 'r$m$)in 1
esarr$ll$ e las in#strias )reativas en P#ert$ Ri)$,
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b3 Desarr$llar ma1$r )$n)ien)ia 1 )$m'rensin e las in#strias )reativas 1 s#
)$ntrib#)in a la e)$n$m/a e P#ert$ Ri)$,
)3 7$rm#lar estrategias 'ara C#e el g$biern$6 el se)t$r 'riva$ 1 la a)aemia
'#ean traba"ar "#nt$s en el esarr$ll$ 1 'r$m$)in e las in#strias )reativas,
3 Pre'arar #n 'lan estrat?gi)$ a )$rt$6 meian$ 1 larg$ 'laB$ 'ara esarr$llar
a las in#strias )reativas ienti8i)aas en esta Le16 en8$)a$ en la )rea)in e riC#eBa
1 em'le$s 1 en s# )a'a)ia e e<'$rta)in,
83 RealiBar t$as aC#ellas gesti$nes C#e a1#en a 8$mentar a las in#strias
)reativas en P#ert$ Ri)$3
Art/)#l$ 03: P$eres 1 7#n)i$nes el C$n)ili$3
El C$n)ili$ tenrH l$s sig#ientes '$eres 1 8#n)i$nes3
a3 7$rm#lar la '$l/ti)a '2bli)a 'ara la 'r$m$)in 1 esarr$ll$ e las
in#strias )reativas en P#ert$ Ri)$,
b3 Ienti8i)ar a las in#strias )reativas en t$as las l$)aliaes 8/si)as $
virt#ales meiante #na )art$gra8/a )$m'rensiva -main). 'ara eterminar
l$s ti'$s e in#strias )reativas6 as/ )$m$ l$s inivi#$s $ gr#'$s )reativ$s
inv$l#)ra$s en estas,
)3 RealiBar seminari$s e investiga)i$nes s$bre las in#strias )reativas,
3 Diseminar in8$rma)in el im'a)t$ e)$nmi)$6 s$)ial 1 )#lt#ral e l$s
ere)A$s e 'r$'iea intele)t#al )rea$ '$r las in#strias )reativas en la
"#risi))in el Esta$ Libre As$)ia$ e P#ert$ Ri)$,
e3 Dise(ar Aerramientas 'ara asistir a )rea$res inivi#ales 1 gr#'$s
)reativ$s en la venta e s#s 'r$#)t$s en el mer)a$ l$)al 1 gl$bal,
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83 C$lab$rar )$n a#s'i)ia$res '2bli)$s 1 'riva$s 'ara 8$mentar
a)tiviaes inv$l#)raas )$n la in#stria )reativa6 e tal manera C#e se
)reen 1 8$menten 'r$1e)t$s e )$$'era)in t?)ni)a entre las mismas,
g3 Pr$m$ver eslab$namient$s entre l$s inivi#$s $ gr#'$s )reativ$s
inv$l#)ra$s en las in#strias )reativas3
Art/)#l$ 4 03: Registr$ e las In#strias Creativas3
L$s inivi#$s $ gr#'$s )reativ$s C#e interesen a a)$gerse a l$s bene8i)i$s $
in)entiv$s 'r$vist$s '$r las le1es $ reglament$s el Esta$ Libre As$)ia$ e P#ert$ Ri)$6 $
'$r $renanBas emitias '$r l$s m#ni)i'i$s e P#ert$ Ri)$6 eberHn registrarse en el Registr$
e las In#strias Creativas C#e a es$s 8ines estable)erH la C$m'a(/a e 7$ment$ In#strial
C$mer)i$ 1 E<'$rta)in3 A tales e8e)t$s6 la C$m'a(/a e 7$ment$ In#strial C$mer)i$ 1
E<'$rta)in eberH estable)er meiante reglament$ el 'r$)eimient$ e registr$ e las
in#strias )reativas6 1 el $t$rgamient$ e #na )erti8i)a)in a l$s 8ines e em$strar C#e estHn
registra$s e )$n8$rmia )$n las is'$si)i$nes e esta le1 Le13
Art/)#l$ 1! 43: Cart$gra8/a e las In#strias Creativas3
El Instit#t$ e Esta/sti)as e P#ert$ Ri)$ )rea$ '$r la Le1 N2m3 %!4:%!!&6 seg2n
enmenaa6 're'ararH #n in8$rme an#al s$bre la )art$gra8/a -main). el esarr$ll$6
l$)aliBa)in 8/si)a $ virt#al 1 estr#)t#ra e las in#strias )reativas en P#ert$ Ri)$3 La
Universia e P#ert$ Ri)$ )$lab$rarH )$n el Instit#t$ e Esta/sti)as e P#ert$ Ri)$
en la 're'ara)in 1 anHlisis e la )art$gra8/a $renaa '$r esta le1 Le13 El C$n)ili$
C$nse"$ Ases$r e las In#strias Creativas 1 el Instit#t$ e Esta/sti)as e P#ert$
Ri)$ '$rHn a)$rar Hreas ai)i$nales C#e ebe atener la )art$gra8/a $renaa
meiante esta le1 Le13
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Art/)#l$ 11 1!3: C$ne<in entre las In#strias Creativas 1 el Sistema e E#)a)in
P2bli)a 1 Privaa3
Para aseg#rar #n )$nstante s#ministr$ e talent$s )reativ$s 1 'ara estim#lar la
)reativia 1 la inn$va)in en l$s est#iantes el sistema e e#)a)in '2bli)a el Pa/s6 el
C$n)ili$ C$nse"$ Ases$r e las In#strias Creativas eberH 8$rm#lar 'r$'$ner meias C#e
8$menten la )$ne<in entre )reativia6 e#)a)in 1 esarr$ll$ e)$nmi)$6 en aras e
estim#lar el '$ten)ial )reativ$ e la "#vent#3 El C$nse"$ Ases$r e las In#strias Creativas
traba"arH a es$s e8e)t$s en )$$rina)in )$n el De'artament$ e E#)a)in6 la Es)#ela e
Artes PlHsti)as 1 el C$nservat$ri$ e ;2si)a6 as/ )$m$ entiaes 'rivaas e e#)a)in3
Art/)#l$ 1% 113: En)#entr$ An#al e las In#strias Creativas3
El C$n)ili$6 en )$$rina)in )$n el De'artament$ e Desarr$ll$ E)$nmi)$ 1
C$mer)i$6 la C$m'a(/a e 7$ment$ In#strial e P#ert$ Ri)$6 1 la C$m'a(/a e C$mer)i$ 1
E<'$rta)in6 realiBarH #n En)#entr$ An#al e las In#strias Creativas 'ara 'r$m$ver i)Aas
in#strias 1 8$mentar eslab$namient$s entre inivi#$s 1 gr#'$s )reativ$s en P#ert$ Ri)$6 1 a
nivel interna)i$nal3
La C$m'a(/a e C$mer)i$ 1 E<'$rta)in 1 el C$nse"$ Ases$r6 en )$$rina)in )$n
las e'enen)ias el De'artament$ e Desarr$ll$ E)$nmi)$ 1 C$mer)i$ 1 el Instit#t$ e
C#lt#ra P#ert$rriC#e(a6 realiBarHn #n En)#entr$ An#al e las In#strias Creativas 'ara
'r$m$ver i)Aas in#strias 1 8$mentar eslab$namient$s entre inivi#$s 1 gr#'$s )reativ$s
en P#ert$ Ri)$ 1 a nivel interna)i$nal3
Art/)#l$ 1& 1%3: Pr$m$)in Interna)i$nal e las In#strias Creativas e P#ert$ Ri)$3
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Se le $rena a la C$m'a(/a e C$mer)i$ 1 E<'$rta)in estable)er estrategias 1 asistir
en la 'r$m$)in interna)i$nal e las in#strias )reativas s#"etas a esta le1 Le1 1 ebiamente
registraas en el Registr$ e In#strias Creativas )rea$ e )$n8$rmia )$n esta le1 Le13
Art/)#l$ 15 1&3: Asigna)i$nes a la C$m'a(/a e C$mer)i$ 1 E<'$rta)in3
Se asigna a la C$m'a(/a e C$mer)i$ 1 E<'$rta)in la )antia e #n milln e
lares -=16!!!6!!!. e 8$n$s n$ )$m'r$meti$s el 7$n$ Eeneral el Esta$ Libre
As$)ia$ e P#ert$ Ri)$ )$m$ 'res#'#est$ ini)ial 'ara las $'era)i$nes el C$n)ili$3 *7$n$
e Em'resarism$+ )rea$ '$r Le1 ba"$ el )$ntr$l 1 )#st$ia e la O8i)ina e Eeren)ia 1
Pres#'#est$6 a 8in e )#m'lir )$n l$s $b"etiv$s e esta Le13 En a($s s#bsig#ientes6 l$s 8$n$s
ne)esari$s 'ara llevar a )ab$ l$s 'r$'sit$s e esta le1 Le1 serHn )$nsigna$s meiante
Res$l#)in C$n"#nta el Pres#'#est$ Eeneral e East$s el Esta$ Libre As$)ia$ e P#ert$
Ri)$3
Art/)#l$ 19 153: Reglament$s3
El C$n)ili$ )rearH las reglas 1 reg#la)i$nes e im'lementa)in6 a n$ mHs tarar
sesenta -D!. /as l#eg$ e )$nstit#irse e )$n8$rmia )$n esta Le13 De ig#al manera6 el
De'artament$ e Desarr$ll$ E)$nmi)$ 1 C$mer)i$6 la C$m'a(/a e 7$ment$ In#strial e
P#ert$ Ri)$6 1 la La C$m'a(/a e C$mer)i$ 1 E<'$rta)in e P#ert$ Ri)$ a$'tarHn la
reglamenta)in ne)esaria 'ara el )#m'limient$ e l$s 'r$'sit$s e esta Le16 e )$n8$rmia
)$n la Le1 N2m3 17! e 1% e ag$st$ e 14006 seg2n enmenaa6 )$n$)ia )$m$ *Le1 e
Pr$)eimient$ Aministrativ$ Uni8$rme el Esta$ Libre As$)ia$ e P#ert$ Ri)$6+ entr$
e #n t?rmin$ C#e n$ e<)eerH )ient$ $)Aenta -10!. n$venta -4!. /as )$nta$s a 'artir e la
vigen)ia e esta Le13
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Art/)#l$ 1D3: Se enmiena el Art/)#l$ 0 e la Le1 N2m3 100 e 11 e ma1$ e 145%6
seg2n enmenaa6 )$n$)ia )$m$ la Le1 e la C$m'a(/a e 7$ment$ In#strial e P#ert$
Ri)$6 a 8ines e a(air #n in)is$ -r. 'ara C#e lea )$m$ sig#eG
*Art/)#l$ 03: 7a)#ltaes Eenerales
La )$m'a(/a tenrHW
-a.W
*r+ ,uervisar, asistir y administrar la #ivisin de Industrias Creativas ara
aoyar y romover las industrias creativas debidamente re)istradas en el Re)istro de
Industrias Creativas-+
Art/)#l$ 17 193: Se a(ae #n in)is$ -88. al Art/)#l$ 93!1 e la Le1 N2m3 0&:14416
seg2n enmenaa6 )$n$)ia )$m$ la Le1 e C$ntrib#)in ;#ni)i'al s$bre la Pr$'iea e
1441)$n el 8in e C#e lea )$m$ sig#eG
*Art/)#l$ 93!13:Pr$'iea e<enta e la im'$si)in e )$ntrib#)i$nes
EstarHn e<ent$s e trib#ta)in 'ara la im'$si)in e t$a )$ntrib#)in s$bre la
'r$'iea m#eble e inm#eble l$s sig#ientes bienesG
-a. W
*ff+ Proiedades muebles o inmuebles ertenecientes a las industrias creativas, .ue
sean utilizadas ara tales fines, y re)istradas de conformidad con lo disuesto en la
/Ley ara !omentar las Industrias Creativas de Puerto Rico0, en casos en los cuales
el 1uniciio ote or emitir una ordenanza autorizando tales e"enciones, de manera
arcial o total, y en la manera .ue me2or se entienda conveniente ara fomentar el
establecimiento y desarrollo de dic3as industrias-+
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Art/)#l$ 1D: Se enmiena el s#bin)is$ -v. el in)is$ ->. el Art/)#l$ & e la Le1 %!:
%!1%6 seg2n enmenaa6 )$n$)ia )$m$ *Le1 'ara 7$mentar la E<'$rta)in e
Servi)i$s+6 seg2n enmenaa6 'ara C#e lea )$m$ sig#eG
*Art/)#l$ &3 S De8ini)i$nes3 S
Para 'r$'sit$s e esta Le16 l$s sig#ientes t?rmin$s6 8rases 1 'alabras
tenrHn el signi8i)a$ 1 al)an)e C#e se e<'resa a )$ntin#a)in6 e<)e't$ $ne
)laramente iniC#e l$ )$ntrari$6 1 l$s t?rmin$s #tiliBa$s en sing#lar in)l#irHn el
'l#ral 1 vi)eversaG
-a. W
-b. W
-). W3
W
->. Servi)i$s Elegibles3 S Servi)i$s elegibles in)l#1en l$s sig#ientes
servi)i$s C#e6 a s# veB6 sean )$nsiera$s servi)i$s 'ara e<'$rta)inG
-i. W
-ii. W
-iii. W
-iv. W
(v) Artes )$mer)iales 1 servi)i$s grH8i)$s In#strias
Creativas e8inias '$r le1 )$m$ aC#ellas em'resas
)$n '$ten)ial e )rea)in e em'le$s 1 riC#eBa6
'rin)i'almente a trav?s e la e<'$rta)in e bienes 1
servi)i$s )reativ$s en l$s sig#ientes se)t$resG Dise($
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-grH8i)$6 in#strial6 m$a6 interi$res., Artes -m2si)a6
artes vis#ales6 es)?ni)as 1 '#bli)a)i$nes., ;ei$s
-esarr$ll$ e a'li)a)i$nes6 vie$"#eg$s6 mei$s en
l/nea6 )$nteni$ igital 1 m#ltimei$s., Servi)i$s
Creativ$s -arC#ite)t#ra 1 e#)a)in )reativa.
Art/)#l$ 17 : Se enmienan l$s s#bin)is$s -i. e -ii. el in)is$ -a. el Art/)#l$ 96 e la
Le1 %!:%!1%6 seg2n enmenaa6 )$n$)ia )$m$ *Le1 'ara 7$mentar la E<'$rta)in
e Servi)i$s+6 'ara C#e lea )$m$ sig#eG
*Art/)#l$ 93 S C$ntrib#)i$nes s$bre la Pr$'iea ;#eble e Inm#eble3
S
-a. En Eeneral3 S
-i. E<)e't$ seg2n se is'$ne en el 'Hrra8$ -ii. e este a'arta$6 la
'r$'iea m#eble e inm#eble e #n neg$)i$ elegible al am'ar$ e las
is'$si)i$nes el Art/)#l$ &6 in)is$ ->.6 s#bin)is$s -v.6 -viii.6 -<ii. 1
-<iii. e esta Le16 #tiliBaa en la $'era)in e la a)tivia )#bierta ba"$
e)ret$6 g$BarH e #n n$venta '$r )ient$ -4!X. e e<en)in s$bre las
)$ntrib#)i$nes m#ni)i'ales 1 estatales #rante el 'er/$$ e e<en)in
estable)i$ en el Art/)#l$ 0 e esta Le13
-ii. La 'r$'iea m#eble e inm#eble e #n neg$)i$ elegible es)rit$ en
el Art/)#l$ &6 in)is$ ->.6 s#bin)is$s -v.6 -viii.6 -<ii. 1 -<iii. e esta Le1
estarH t$talmente e<enta e )$ntrib#)in s$bre la 'r$'iea m#eble e
1
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1
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inm#eble #rante l$s 'rimer$s )in)$ -9. a($s a 'artir el )$mienB$ e
$'era)i$nes3
-b.W+
Art/)#l$ 10 : Elegibilia a bene8i)i$s e la Le1 D%:%!156 )$n$)ia )$m$ YLe1 e
A'$1$ a la ;i)r$em'resa6 al PeC#e($ 1 ;eian$ C$mer)ianteY
Las In#strias Creativas )erti8i)aas ba"$ esta Le1 '$rHn 'arti)i'ar e l$s
'r$)eimient$s e 'ermis$s e #s$ e<'eit$s6 'r$gramas e reservas en las )$m'ras e
g$biern$6 'r$gramas 're8eren)iales e rentas6 'r$)eimient$s e s$li)it# 're8erentes e
a))es$ a las reservas estinaas 'ara la s#bven)in e l$s mi)r$6 'eC#e($s 1 meian$s
neg$)i$s el 7$n$ 'ara el 7$ment$ e O'$rt#niaes e Traba"$ 1 Aiestramient$6 1 e
$tr$s in)entiv$s generales ai)i$nales a ten$r )$n l$s 'r$)eimient$s generales s$bre
elegibilia 1 reC#isit$s estable)i$s en la Le1 D%:%!156 )$n$)ia )$m$ YLe1 e A'$1$ a la
;i)r$em'resa6 al PeC#e($ 1 ;eian$ C$mer)ianteY3
Art/)#l$ 103: ClH#s#la e er$ga)in3
T$as las le1es6 reglas 1 reg#la)i$nes reglament$s6 $ 'artes e )aa #na6
in)$nsistentes )$n las 'r$visi$nes is'$si)i$nes e esta Le16 estarHn er$gaas $ m$i8i)aas
a)$remente )$n la a'r$ba)in e e )$n8$rmia a l$ estable)i$ en esta Le13
Art/)#l$ 143: ClH#s#la e Se'arabilia3
Si )#alC#ier art/)#l$6 in)is$6 'arte6 'Hrra8$ $ )lH#s#la e esta Le1 $ s# a'li)a)in a
)#alC#ier 'ers$na $ )ir)#nstan)ia6 8#era e)laraa in)$nstit#)i$nal '$r #n Trib#nal )$n
"#risi))in6 la senten)ia i)taa n$ a8e)tarH ni invaliarH las emHs is'$si)i$nes e esta
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Le16 sin$ C#e s# e8e)t$ C#earH limita$ 1 serH e<tensiv$ al in)is$6 'arte6 'Hrra8$ $ )lH#s#la
e esta Le16 $ s# a'li)a)in6 C#e A#biera si$ e)laraa in)$nstit#)i$nal3
Art/)#l$ %!3: E8e)tivia Figen)ia3
Esta Le1 tenrH e8e)t$ n$venta -4!. /as l#eg$ e ser a'r$baa3 entrarH en vig$r el 1
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