CEMENTERIO PARQUE

JARDN DE PAZ

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


1. EVALUACIN AMBIENTAL


1.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

a) Localizacin y acceso

El Cementerio parque de referencia est proyectado en la zona rural del Departamento de
Paysand, sobre Camino a Casa Blanca (ver plano de ubicacin).
b) Objetivo del Proyecto

El objetivo del proyecto es construir un cementerio parquizado para el departamento de
Paysand.

c) rea de ejecucin y proyecto

El proyecto abarca una superficie de 50.000 m
2
y cuenta con la siguiente infraestructura:
- cercado perimetral del predio
- accesos con caseta de vigilancia
- estacionamiento vehicular
- oficinas administrativas
- sala de estar y cafetera
- rea para oficios religiosos (capilla)
- depsito para almacenamiento de equipos de limpieza y mantenimiento
- reas verdes
- servicios higinicos
- rea para sepulturas bajo tierra con caminera

1.2 ANALISIS DE LOS ELEMENTOS DEL MEDIO

1.2.1 El medio Fsico
1.2.1.1 Clima

El clima del Uruguay es templado semi-hmedo subtropical caracterizado por su
variabilidad e irregularidad, pero a pesar de ello no sobrepasa valores de extrema rudeza y
est considerado como uno de los ms ventajosos y aprovechables, permitiendo trabajar
sin problema durante todo el ao, aunque en los meses del invierno el tiempo se presenta
algo ms problemtico por las bajas temperaturas y las nieblas existentes.
Los datos climticos de la zona corresponden a: pluviosidad media anual del orden de
1218 mm. Las temperaturas oscilan en promedio entre 12 C en el invierno a 24 C en el
verano, con una temperatura promedio anual de 18 C. (datos climticos de la Estacin
Meteorolgica de Carrasco).

1.2.1.2 Geologa

El relieve se caracteriza por ser ondulado a suavemente ondulado y con pendientes que no
sobrepasan el 4 % (ver estudio de suelo adjunto).
En el predio no se observan afloramientos rocosos

1.2.1.3 Recursos hdricos

Superficiales

El predio se encuentra a aprox. 4,3 km del Arroyo Sacra

Subterrneos

En la zona ms baja del predio se encuentra un pozo de agua y la misma aparece a una
profundidad de 7,8 m

1.2.2 Medio fsico bitico
1.2.2.1 Suelo

Ver estudio de suelo adjunto

1.2.2.2 Medio bitico

El predio en el momento actual presenta un tapiz de pradera cultivada plurianual
degradada, con presencia de especies tpicas de rastrojo, gramneas, malezas enana y
achicoria y trbol rojo en baja densidad y variable (ver estudio de suelo). No hay animales
a pastoreo.
En cuanto a la fauna autctona, esta ha sido diezmada por la antropizacin de la zona.

1.3 ASPECTOS SOCIOECONMICOS

Esta zona no es turstica, se encuentra a aprox. 5 km de la ciudad de Paysand y a aprox.
3.5 km del basurero Municipal.
Con respecto al acceso al predio, se cuenta con locomocin pblica que pasa por la
puerta.


2- IDENTIFICACIN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EN LAS
DISTINTAS FASES DEL PROYECTO

Matriz de identificacin preliminar de aspectos

ELEMENTOS DEL MEDIO
AMBIENTE
ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Fase de construccin

Fase de operacin

Obra civil Uso Mantenimiento
Agua _ _ _
Suelos _ _ _
AMBIENTE
FISICO
Aire _ _ _
AMBIENTE
BIOTICO
Flora y Fauna _ _ _
Cal. de vida _ + +
Empleo + + +
Ruido _ _
AMBIENTE
ANTROPICO
Paisaje _ +


2.1 IMPACTOS DE LA FASE DE IMPLANTACIN

En esta fase de implantacin se debern realizar los siguientes trabajos tendientes a la
organizacin del paisaje, construcciones civiles y acondicionamiento del predio:

- Acondicionamiento y limpieza del predio.
- Realizacin de obras de remodelacin de la construccin existente.
- Realizacin de obras nuevas

Impacto sonoro
El impacto sonoro dado durante la fase de construccin del cementerio, no afectara a
nadie porque hay poca poblacin en los alrededores del futuro cementerio.

Impacto de la generacin de polvo por el movimiento de tierra y construccin
La situacin es la misma que para el impacto sonoro

Impacto de la generacin de desechos slidos de la construccin (escombros, arena,
etc.). Se har disposicin final adecuada a las normas vigentes.

Impacto del consumo de combustible. Equivalente a cualquier obra de envergadura
menor

Teniendo en cuenta los trabajos planteados en esta etapa los impactos que se producirn
al medio natural no se encuentran relevantes

2.2 IMPACTOS DE LA FASE DE OPERACIN

En la etapa de funcionamiento se contar con:

a.- Servicio de agua potable, que ser tomada del pozo de agua existente y almacenada
en cisternas y/o tanques elevados, para de ah alimentar a los diferentes ambientes como:
oficinas, servicios higinicos, etc. Para riego se utilizar el agua previo a la
potabilizacin.

El agua del pozo se analizar peridicamente (ver anexo donde se describen los detalles
de los controles) y se tratar de acuerdo a los resultados para lograr su potabilidad

b.- Energa elctrica, se tomar de la red existente en el predio del proyecto.

c.- En cuanto a los residuos slidos que en gran proporcin provendrn del podado del
csped, as como las flores marchitas de sepulturas bajo tierra, sern usados para la
elaboracin de compost o dispuestos en el basurero municipal de las proximidades del
lugar.

d.- Transporte y disposicin de los cadveres.

- Transporte de atades
Los atades sern transportados hasta la zona de sepulcros en vehculos elctricos y/o a
mano. Excepcionalmente se podrn usar vehculos a combustin

-Generacin de gases de transporte
Se consideran mnimos por la baja frecuencia y las cortas distancias a recorrer
dentro del predio

- Sepulturas bajo tierra

-Generacin de olores.
En este sistema los gases producidos durante la descomposicin de los cuerpos,
no generan malos olores ya que la propia tierra acta como filtro.

-Generacin de efluentes.
El lquido resultante de la descomposicin de cadveres, es una solucin acuosa
rica en sales minerales y sustancias orgnicas desagradables, de color castao-
aceitunado, ms viscosa que el agua, polimerisable, de olor fuerte y pronunciado,
con cierto grado de toxicidad y patogenicidad, bastante soluble en agua a un pH
entre 5 a 9 y temperatura entre 23 a 28C. Su constitucin comprende: 60% de
agua, 30% de sales minerales y 10% de sustancias complejas, poco conocidas,
tales como la putrescina, la cadaverina, etc.
Es por este motivo que es importante la distancia que hay entre la profundidad
mxima de los sepulcros y la napa fretica, as como las caractersticas del suelo.
Se entiende que en el caso del predio elegido se cumple con los requisitos
necesarios para garantizar que no se va a contaminar la napa fretica.
Por experiencias realizadas en otros pases, est demostrado que concentraciones
elevadas de arcillas favorecen la saponificacin de cadveres, creando condiciones
propicias para el proceso de transformacin de los mismos (concentraciones de
hasta 30% en peso
de arcilla tienden a evitar la saponificacin) y al mismo tiempo garantizan la
conductividad hidrulica, condicin necesaria para garantizar la atenuacin o
retencin de migraciones de bacterias u otros microorganismos. As estos terrenos
debern presentar suelos homogneos, con porcentajes, en peso, proporcionales de
arena, slice y arcilla.


e.- Servicios higinicos
Los efluentes de los servicios higinicos irn a una fosa sptica impermeable, que se
desagotar con servicio de baromtrica.

f.- Generacin de puestos de trabajos
La construccin y apertura del cementerio va a generar nuevos puestos de trabajo directa
e indirectamente.

g.- Parquizado
Se considera que habr un cambio en el paisaje actual

3- EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN LAS DISTINTAS
FASES DEL PROYECTO

Mtodo usado para la valoracin de los impactos

Una vez identificadas las actividades que interactan con los factores ambientales, se
realiza una valoracin de los impactos en base a criterios que califican en forma
cualitativa el valor del impacto, tanto en su aspecto intrnseco como su interaccin con el
medio afectado.
Los atributos seleccionados para valorar los impactos se describen a continuacin:

a) Signo
b) Magnitud
c) Importancia
d) Duracin
e) Alcance
f) Tipo de accin
h) Mitigabilidad

Criterios de valoracin

ATRIBUTOS DEFINICION ESCALA CALIFICACION
Signo Segn el impacto sea benfico o negativo
para el medio ambiente receptor
(-) negativo

(+) positivo
Magnitud Grado de alteracin ambiental generado
por las actividades, sobre las condiciones o
caractersticas iniciales de los elementos
del ambiente afectado
Muy baja

Baja

Media

Alta

Muy alta
1

2

3

4

5
Importancia Esta asociada al valor que tiene el recurso o
elemento del medio ambiente afectado.
Este atributo considera la calidad y
fragilidad del recurso analizado
Muy baja

Baja

Media

Alta

Muy alta
1

2

3

4

5

ATRIBUTOS

DEFINICION

ESCALA

CALIFICACION
Duracin Representa la permanencia en el tiempo del
efecto sobre el recurso o elemento afectado
Semanas - Meses

Meses- Aos

Aos - Decenios
1

2

3

Alcance

Extensin en el espacio que alcanza el
efecto del impacto tomando como
referencia el sitio de origen

Puntual / Abarca
predio a manzana

Zonal / Abarca toda la
urbanizacin

Regional / Abarca la
regin

1


2


3

Tipo de accin

Califica si el impacto es directo derivado
de una actividad del proyecto o si resulta
ser indirecto producto de una actividad
secundaria

(D) Directo

(I) Indirecto

Mitigabilidad

Posibilidad y nivel de intervencin
necesario para mitigar o minimizar los
efectos negativos del impacto

Totalmente mitigable
o prevenible

Mitigable con
impacto residual

No mitigable

1



2


3

La valoracin final del impacto resulta de una ponderacin cualitativa de las calificaciones de los
distintos atributos, para la cual se toma en cuenta, fundamentalmente, la magnitud e importancia
del impacto y su mitigabilidad.

La valoracin del impacto se expresa en tres categoras, (I) Irrelevante, (R) Relevante y (M) Muy
relevante.

Irrelevante: En esta categora se incluyen aqullos impactos de escasa magnitud e importancia y
que resultan tolerables para el medio ambiente.

Relevante: Impactos que debern ser mitigados, siendo necesaria la realizacin de un seguimiento
y monitoreo.

Muy relevante: Esta valoracin se refiere a los impactos que no tienen posibilidad de ser
mitigados o que su grado de alteracin modifica sustancialmente el medio afectado.







Valoracin de los impactos

ELEMENTOS DEL
MEDIO AMBIENTE
IMPACTO
ATRIBUTOS DE LOS
IMPACTOS

S M I D A T M V
I
G
N
O
A
G
N
I
TU
D
M
PO
R
T
A
NC
I
A
UR
AC
I
O
N
L
CA
NC
E
I
PO

AC
C
I
O
N
I
T
I
G
AB
I
L
I
D
A
D
AL
OR
AC
IO
N
Ambiente
Fsico
Agua Residuos Obra _ 3 3 1 1 I 2 I

Aguas servidas _ 3 3 2 1 I 1 I

Efluente de
descomposicin de
cadveres

_

4

4

2

2

D

1

R
Suelos Residuos Obra _ 2 3 1 1 I 1 I
Residuos Slidos de la
etapa operativa
_ 2 3 3 1 D 1 I
Ambiente
Bitico
Flora y fauna Cambio de capa vegetal en
zona de implantacin
_ 1 2 3 1 D 2 I
Ambiente
Antrpico
Cal. de vida Resolucin de problemtica
de social
+ 4 2 3 1 I I
Ruido Ruidos generados por la
ejecucin de las obras
- 1 2 1 1 D 3 I
Demanda de
empleo
Aumento de la demanda de
empleo durante la
construccin
+ 2 4 1 3 D I
Aumento de demanda de
empleo por servicios
+ 1 4 3 2 D R
Alteracin de la calidad
esttico - visual por obras
_ 2 4 1 2 D 2 I

Paisaje
Alteracin de la calidad
esttico - visual de obra
terminada
+ 1 4 3 2 D I






4- IDENTIFICACIN DE LAS MEDIDAS CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

De acuerdo a lo expuesto se puede deducir que el impacto producido por la construccin
del cementerio es prcticamente nulo.
Como etapa final nos proponemos adoptar en forma apropiada las medidas correctoras
pertinentes a disminuir los impactos negativos.

Se proponen varias prcticas tendientes a mitigar los impactos producidos:
1-plantar rboles y especies ornamentales como una nueva forma de aprovechar parte de
los espacios y crear una ambiente ms natural
2 - las tareas de remodelacin mantenimiento edilicio son a su vez medidas correctivas.

Como medida preventiva se plantea un monitoreo constante de la calidad de agua del
pozo del predio previo al tratamiento


5 CONCLUSIONES

- Se concluye que el proyecto tendr un impacto ambiental positivo moderado
fundamentado en la calidad del servicio de inhumacin de cuerpos
- En cuanto al impacto ambiental indirecto casi no existir alteracin y esto se justifica
debido a que el rea es pequea.
-La zona circundante tiene baja densidad de poblacin,
- La modificacin del paisaje se encuentra que ser positiva.
-La apertura del cementerio proporcionara trabajo y brindara un servicio que la ciudad
de Paysand que hoy es muy necesario.


Propuesta de clasificacin del proyecto
Este emprendimiento es una gran necesidad ya que la ciudad ha crecido mucho y el
cementerio con el que cuenta actualmente est sobresaturado.
Por todo lo expuesto se clasifica con la categora A.


Sra. Qca. Rosana Severgnini
Tcnico responsable del anlisis ambiental

Direccin: Rivera 5933
Telfono: 02 6012665
Mail: rsever@internet.com.uy


ANEXO ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL (tem 2d.- del Artculo 8 del pliego
de Licitacin Pblica N 02/2008)



Los oferentes se comprometen:

- a realizar, a forma de monitoreo, anlisis de aguas (microbiolgicos y
qumicos) del pozo del predio con una frecuencia semestral previo y posterior
al comienzo del funcionamiento del Cementerio. Esta frecuencia se ir
reviendo de acuerdo al grado de desarrollo del proyecto y el uso del mismo.

- A aceptar los controles realizados por IP y DINAMA, as como las medidas
que se planteen que se deben tomar acorde con los resultados de estos
controles


Montevideo 20 de Mayo de 2009.-



Directora de DINAMA
Ing. Agr. Alicia Torres

COMUNICACIN DE PROYECTO

REF. : Omar Pasarello Cementerio Parque, Jardn de Paz, ubicado en el
Padrn: 8538 de la ciudad de Paysand 1ra. Seccin Judicial. Zona rural.


Se trata de un proyecto a desarrollar de acuerdo a la resolucin pblica Nro.
002/2008 correspondiente al llamado a licitacin sobre: Explotacin privada de
un cementerio parquizado en el departamento de Paysand.

Descripcin:
En un predio de 5 hectreas en dos etapas (1 y2) a medida que vaya creciendo
la demanda.
Del total del rea de la Etapa 1 se destinan:
1.500m2 a estacionamiento
9.500 m2 a sepulturas en el parque (incluye sector de Urnario)
1.000 m2 caminera interna.
1.500m2 de rea parquizada que incluye los descansos con las fuentes y un
sector frente al edificio de administracin.

Se parte del concepto de parque para concebir el proyecto de cementerio,
buscando ser un elemento enriquecedor desde el punto de vista urbanstico.
La imagen hacia la va pblica est dada por el espacio conformado por el
acceso- estacionamiento, consistente en una explanada destinada al parking de
vehculos (con un total de 58 plazas) protegida por setos vegetales.
El acceso propiamente dicho es una edificacin de carcter mininalista, con
portn de entrada vehicular y peatonal y caseta de vigilancia.
El revestimiento de piedra de este volumen, contrapuesto con la presencia del
agua fluyendo en forma permanente desde la fuente-canaln, dan al conjunto un
marco de sobriedad, tranquilidad y despierta el sentimiento de paz sugerido
por su nombre.

A modo de mojones edilicios en el desarrollo del parquizado se encuentran la
Administracin con sus servicios anexos, y la capilla.
El primero de ellos es una edificacin existente y tiene como cometido recibir al
pblico, y proporcionar un lugar de estar acogedor. Cuenta con oficinas, estar,
servicios higinicos y servicio de cafetera.








La capilla multiculto consiste en un espacio neutro , pensado sin alusiones
religiosas especficas.
En un espacio de lneas simples y puras, el juego de la luz y la textura de la
piedra invitan a la reflexin. Este espacio tiene la versatilidad de usarse cerrado
o de fundirse con el entorno natural, a travs de la apertura del panel deslizante
que oficia de cerramiento vertical frontal. El equipamiento, bancos y altar
mviles, completan el concepto de total flexibilidad de la capilla, que puede pasar
de ser un recinto cerrado a uno semiabierto, integrado al parque.

Dentro del parque, como pequeas islas, se encuentran lugares de descansos-
fuente. Estos estarn equipados con bancos y con una pequea fuente, tambin
de limpio diseo y lneas simples. Otra vez el elemento agua es el componente
enriquecedor visual y auditivo, que complementa la armona del lugar.


Es de destacar que todas las instalaciones han sido concebidas teniendo en
cuenta las Normas UNIT de Accesibilidad, permitiendo el desplazamiento de las
personas con discapacidad que deban utilizar sillas de ruedas, muletas, etc.
Todos los desniveles estn salvados por rampas y est prevista la construccin
de un box de SSHH acorde a la Norma aplicable.

En cuanto al equipamiento verde, el predio cuenta con importantes
preexistencias, tanto en nmero como en porte, cuyo relevamiento figura en
planilla anexa a planta general del proyecto. A stos se sumarn ejemplares de
rboles aislados, conferas de borde, y grupos de plantas ornamentales.
En la eleccin de las especies jug un papel fundamental el estudio de la
evolucin de las mismas en las diferentes pocas del ao (coloracin de follaje
y floracin) y la identificacin de sectores del parque en funcin del equipamiento
vegetal utilizado (Ver planta general y fichas anexas de especies utilizadas).

Notas:
Se adjunta estudio de suelo (mencionado en fs. 5 expediente Dinama).
Se adjuntan detalles de controles realizados al agua de pozo (mencionado
en fs. 8 expediente Dinama)
La profundidad mxima de los sepulcros es de 3.50 mts. y el estudio se
suelo indica que la napa fretica no se encontr en la profundidad mxima
alcanzada de las calicatas que fue de 4.50 mts.
La gestin de aguas pluviales es por escurrimiento natural del terreno, se
adjunta copia del plano de niveles del agrimensor y corte esquemtico de
la caminera interior. A su vez el punto es tratado en anexo de la Qca.
Rosana Severgnini que forma parte de este mismo informe.











existente
Nivel de terreno
existente + 5cm
Nivel de terreno
existente -10cm
Nivel de terreno
Tosca cemento
a aportar
Canalizacin
pluviales
csped
pendiente aprox 3% pendiente aprox 3%
CORTE TRANSVERSAL CAMINERA


Respecto a la gestin de los residuos slidos como por ejemplo resto de
atades, se adjunta constancia de la Intendencia Municipal de Paysand,
organismo que se har cargo de la misma, con la misma dinmica que
gestiona los residuos del cementerio municipal.
Referido a la constancia de haber presentado copia de viabilidad
ambiental de localizacin en la Intendencia Municipal de Paysand, se
adjunta nota de la Intendencia.



Arq. Andrea Gularte



ANEXO 1 (Consideraciones ambientales ampliatorias del estudio de impacto
ambiental presentado)

Aguas pluviales:

El terreno en cuestin, segn el estudio del Ing. Agrimensor Leonardo Bulanti
que se adjunta, tiene una diferencia de nivel de aprox. 13 m. desde el fondo
hacia la calle de acceso. Actualmente tiene un desage natural no encauzado
(superficial) como se muestra en Croquis General del Predio que termina en la
cuneta del camino existente al frente del terreno y de ah a alcantarillado.







En el proyecto el trazado de caminera previsto dar curso a las pluviales a
ambos lados de las mismas y hacia la calle principal por escurrimiento natural
hacia la cuneta existente, reforzando el sistema natural actual.

Dado lo pronunciado de la pendiente se estima que las aguas pluviales no tienen
posibilidades de contaminacin alguna con los lquidos lixiviados.


Estudio de posible afectacin de aguas superficiales

De acuerdo al estudio del Ing. Agrimensor mencionado en el prrafo anterior, la
situacin en lo que a aguas superficiales respecta es la siguiente:
- el predio est atravesado por una lnea divisoria de Aguas entre la Cuenca
del Arroyo Juan Santo y Caada afluente del Ro Uruguay.
- La cuenca de las aguas pluviales que llegan al punto de nivel 0.00 es de
10 Hectreas.
- La distancia hasta el curso natural encauzado (caada) es de 550 m.
- La distancia en contrapendiente desde el Predio hasta el Arroyo Juan
Santo es de 400 m.

A su vez considerando los aspectos mencionados en el prrafo anterior de aguas
pluviales y dadas las distancias existentes entre el predio y los cauces de aguas
superficiales se puede concluir que es remota la posibilidad de contaminacin de
las mismas.










Afectacin de la calidad del aire por generacin de olores.

Por no contar con sistemas de nichos la generacin de olores no es un problema
crtico.
La disposicin de los sepulcros (profundidad 3,5, se estima 1m cada sepulcro y
0,5 m por encima) garantiza una cubierta de un mnimo de 0,5 m de tierra que
acta como filtro de olores. A su vez la utilizacin de atades genera un entorno
ms resguardado del medio natural lo cual retrasa los procesos caractersticos
generando gases en forma ms controladas con presiones menores lo que hace
que la salida al exterior de los mismos sea en forma controlada y acte mejor el
filtro natural.



Qca. Rosana Severgnini