- Cmo caracteriza Weber a los partidos polticos? Describa brevemente cmo
evolucionaron los partidos polticos en Alemania, Inglaterra y Estados Unidos desde los partidos de notables hasta los modernos partidos de masa. Para Max Weber los partidos polticos representan a los portadores de la voluntad poltica de los elementos dominados por la burocracia, son los representantes de los ciudadanos. Su objeto consiste en la adquisicin de votos en las elecciones para cargos polticos. Un ncleo de elementos interesados en la existencia del partido, reunidos bajo un jefe o un grupo de prominentes articulados de manera firme y diversa, con una burocracia desarrollada se encarga del financiamiento con el concurso de mecenas, o de elementos interesados econmicamente o de aspirantes a cargos, o por medio de cuotas de socios, y en la mayora de los casos de todas estas fuentes. Este ncleo elabora un programa, elige la forma del procedimiento y designa los candidatos .En una forma democrtica de organizacin de partidos, que tiene como consecuencia un funcionarismo retribuido, la masa de los electores que termina no participando, o solo de manera formal en la determinacin del programa y designacin del candidato. Los mismos son tomados en consideracin para que puedan obtener votos por su medio, de esta manera se afirma que estos procesos solo se encuentran en manos de una minora. Existe una constante luchas entre los partidos, imposible de eliminar, ya que se esa forma lo que se estara eliminando tambin es la representacin popular activa, en todo caso la ley lo que podr hacer es tratar de determinar cierto tipo de organizacin dentro del ncleo partidario o una respectiva norma de lucha electoral como ha pasado en los Estados Unidos. Va a realizar un anlisis de la evolucin de los partidos partiendo en primer lugar desde los denominados partidos de notables hasta la llegada de los llamados partidos de masas que se distinguir del primero a travs de formas modernas de organizacin de los partidos, como producto de la democracia, del derecho electoral de las masas, de la necesidad de la propaganda y organizacin de las personas, ya no sern las personalidades pblicas como los abogados, mdicos o integrantes de las familias importantes las que sers parte de la poltica, sino que aparecern los polticos profesionales (empresarios) y los caudillos dentro de una maquinaria burocrtica. En los estados modernos los partidos polticos pueden apoyarse en dos principios, son organizaciones patrocinadoras de cargo y/o son partidos de ideologa que se proponen la implantacin de ideales de contenido poltico. En el primer caso como se ver en Norteamrica, que consistir en llevar por medio de elecciones a sus jefes para que por medio de su cargo distribuyan las funciones a sus sequitos, sea entre el aparto burocrtico y el de propaganda del partido; son carentes de programa propios, y encarnaran ciertos principios que sern de atraccin para los votantes; el segundo caso encontramos en el partido de centro alemn y la socialdemocracia hasta su burocratizacin total, los partidos poseen una implantacin de ideales; pero lo que es importante rescatar es que los partidos suelen actuar en los dos sentidos ya que proponen fines polticos transmitidos por tradicin y a su vez persiguen el patrocinio de los cargos. En Inglaterra Hasta 1868 la organizacin de los partidos polticos era sobre la base de los honoratiores (aquellos que ocupan cargos de acuerdo a su honor estamental o nivel econmico). Ellos eran los encargados de la empresa poltica, por encima de ellos se ubicaba el Parlamento y el leader que era el presidente del consejo de la oposicin, el cual tenia a su lado al azuzador, quien se encargaba de patrocinar los cargos. De a poco se formaba un cuerpo de polticos profesionales, reclutndose a agentes inicialmente sin paga. En la organizacin electoral, se iba aproximando una organizacin con la mitad de administracin de los honoratiores y la otra mitad a cargo de empresarios. Pero luego de 1868 se fue de a poco democratizando el derecho electoral, y asi se fue creando un aparato de asociaciones con aspecto democrtico. Era necesario ir burocratizando el sistema, ampliando el nmero de funcionarios que ahora fueran remunerados junto con la creacin de comits electorales locales. La maquina que se iba creando de a poco, al no ser ya dirigida por el Parlamento, generaba conflictos con los poderes anteriores; el resultado de las luchas fue la centralizacin del poder en manos de pocas personas, haciendo aparecer la figura del dictador del campo de batalla electoral, este dictador plebiscitario que surge de a poco tiene el poder de mover a las masas por medio de la maquina. En Alemania se ver la decadencia del parlamento caracterstico de la etapa de notables de los partidos polticos, al cual podan acceder nicamente a aquellas personas en calidad de jefes La administracin burocrtica se sustraa a un control al igual que los comits ingleses , poniendo as a los parlamentos en la imposibilidad de formar en aquellos jefes de administracin realmente apto, A diferencia de los Estados Unidos existan partidos de ideologa como expresaba anteriormente (el centro y la socialdemocracia) que iban a sostener su posicin contraria al parlamento lo que contribua a no hacer fiable el sistema; Los partidos burgueses eran diversamente ms vigorosos, ya que abarca un nmero mayor de votantes que entran en consideracin como lectores y esta fuertemente disciplinada y centralizada bajo formas democrticas. La empresa local la llevan los honoratiores y solo en las grandes ciudades los funcionarios reciben salarios fijos; los directores locales agrupan, por medio de la propaganda, a los miembros permanentes de la organizacin local del partido y los medios principales de propaganda son las reuniones pblicas. La funcin de los miembros continua siendo pasiva ya que participan pagando cuotas o asisten a las asambleas pero no participan de la adopcin de acuerdos en las juntas directivas, las personalidades que se eligen se designan por el ncleo de directivos y funcionarios permanentes completando la lista con algunos honoratiores de renombre; el cambio de personal directivo se da muy pocas veces y generalmente suele ser a consecuencia de una rebelin interna por cuestiones personales La actividad de los miembros es irrisoria, no hacen mucho, mas que pagar cuotas o asistir a las asambleas, pero si participan en la adopcin de acuerdos en la juntas directivas Las personalidades que se eligen se designan por el ncleo de directivos y funcionarios permanentes completndose la lista con algunos honoratiores de nombre conocido El cambio del personal directivo, se da muy pocas veces y suele ser consecuencia de una rebelin interna por cuestiones personales luego los partidos burgueses sern los gremios de los honoratiores y en el interior de partido socialdemcrata se producir el dominio de los funcionarios Este antiguo estado ha desaparecido , sin embargo es de este mismo que estado que actualmente se aprecie el dinero , lo que posibilita afirmar que estos partidos viven de una especie de matrimonio mixto del dinero con el intelectualismo, con el magisterio acadmico y extra acadmico. Como consecuencia de la revolucin intentaron surgir nuevas clases de aparatos de los partidos, sin embargo, fueron efmeras que pronto volvieron a desaparecer. Esto es sntoma de que los nuevos aparatos se ajustaran si aparecieran jefes. Como conclusin en Alemania se da una democracia sin jefes, esto es el dominio de polticos de profesin sin profesin, sin carisma, que caracteriza comnmente al jefe. En los Estados Unidos de Norteamrica los dirigentes de preponderancia eran los gentleman, como lo fueron los honoratiores en Inglaterra. Recin se termin con los partidos por los parlamentarios despus de 1840. Sin embargo, antes de 1820 de a poco se iba gestando la maquina del partido. Esto se debe a la divisin de poderes, el presidente a cargo del patrocinio de votos era votado por plebiscito, y, gracias a la divisin de poderes, aquel poder era casi independiente del Parlamento. Exista el spoils system, el cual consista en atribuir todos los cargos al cuerpo del partido ganador. Esto llevaba a una lucha por los votos por parte de los partidos, careciendo de carcter ideolgico, cambiando de posicin segn las elecciones y segn las oportunidades mas favorables que se presentasen. Esto era posible porque la sociedad norteamericana aceptaba una administracin de diletantes. Los programas y los candidatos se fijan en las convenciones nacionales de los partidos, sin intervencin de los parlamentarios, a travs de asambleas que de forma democrtica era integrada por los electores del partido en las cuales se eligen los delegados a nombre del candidato a la presidencia. Con este sistema plebiscitario surge la figura del boss el cual se encargaba de proporcionar votos, a este personaje no le interesaba el honor social, sino el poder de tener dinero y el poder mismo; es un empresario poltico de tipo capitalista que por su cuenta y riesgo proporciona votos, es imprescindible para la organizacin del partido y es imprescindible como receptor directo de las sumas de dinero de los grandes magnates de las finanzas; trabaja en la oscuridad, no se le escuchar su voz en pblico y no acepta formalmente cargo alguno, salvo la senador en el senado federa, debido a la capacidad de influencia que poseen ya que participan del patrocinio de los cargos; el boss no tiene principios polticos fijos y carece de ideologa. Se presenta asi una empresa electoral capitalista, de arriba hacia abajo que aspira al dominio y provecho poltico. Este tipo de organizacin fue posible gracias al gradual proceso de democratizacin del pas; motivo por el cual luego declinara el mismo sistema electoral. De a poco se fueron formando puestos vitalicios, a cargo de funcionarios formados en la Universidad, los cuales eran imposibles de sobornar y de carcter competente. Ahora los cargos eran remunerados y sujetos a prueba.
Antonio Gramsci - Qu es la Hegemona? Gramsci va a plantear que en las relaciones de fuerza existen diferentes momentos o grados. El primero se refiere a las relaciones de fuerza sociales estrechamente ligadas a la estructura objetiva, que es independiente de la voluntad de los hombres y sobre la cual se dan los grupos sociales, cada uno de los cuales tiene una funcin y posicin determinada en la produccin. El segundo momento es la relacin de las fuerzas polticas, es decir la valoracin del grado de homogeneidad y organizacin que obtienen los diversos grupos sociales, es en este momento en que se da la hegemona, que se logra cuando el desarrollo de la conciencia de solidaridad de intereses entre los miembros de un grupo social traspasa el campo meramente econmico, superan los limites de la misma corporacin y necesariamente deben convertirse en los intereses de otros grupos subordinados. Esta fase es estrictamente poltica, que marca el paso de la estructura al de las superestructuras complejas, es la fase en la cual las ideologas ya existentes se confrontan y entran en lucha hasta que una de ellas prevalece o se impone, a difundirse, determinando la unidad de los fines econmicos y polticos, la unidad intelectual y mora, creando todas las cuestiones no sobre un plano corporativo sino universal, creando asi la hegemona de un grupo social dominante por sobre una serie de grupos subordinados. De aqu nace la concepcin del Estado del autor, puesto que este es solamente concebido como un organismo propio de un grupo, destinado a crear las condiciones favorables la mxima expansin del mismo grupo. La vida estatal concebida como una formacin y una superacin continua de equilibrios inestables entre los inters del grupo hegemnico y los de los grupos subordinados, equilibrio donde los intereses del grupo dominante prevalecen pero hasta cierto punto. - Qu es la crisis orgnica? La crisis orgnica se da cuando entra en crisis la hegemona de la clase dirigente, que se produce porque dicha clase dirigente fracaso en alguna gran iniciativa poltica para la cual requiri o impuso por la fuerza el consenso de las grandes, o bien porque las masas pasaron repentinamente de una extrema pasividad a un cierta actividad y plantearon reivindicaciones que en su conjunto conforman una revolucin. Esta es la crisis de autoridad, que es justamente la crisis de hegemona. La crisis crea situaciones peligrosas, ya que los diversos estratos de la poblacin no poseen la misma capacidad de orientarse rpidamente y reorganizarse al mismo ritmo de la crisis. Gramsci va a decir que en este momento La clase dirigente tradicional, que tiene numeroso personal adiestrado, cambia de hombres y programas y reasume el control que se le estaba escapando con una mayor celeridad de cuanto ocurre en las clases subalternas; si es necesario hace sacrificios, se expone a un porvenir oscuro cargado de promesas demaggicas, pero se mantiene en el poder, lo refuerza por el momento y se sirve de el para destruir al adversario y dispersar a su personal directivo que no puede ser muy numeroso y adiestrado Esta respuesta en la cual se da un pasaje de las masas de muchos partidos bajo la bandera de un partido nico que reasume y representa mejor a todas las clases, constituye para Gramsci un fenmeno orgnico y normal, que representa la fusin de todo un grupo social bajo una direccin nica considerada como la nica capaz de resolver los problemas de la crisis. Pero el autor tambin considera que hay situaciones en las cuales la crisis no encuentra una solucin orgnica, sino la solucin del jefe carismtico, ello significa que existe un equilibrio esttico, que ningn grupo tiene fuerzas como para vencer, y en la cual todos los grupos necesitan de un jefe. Con la idea de crisis orgnica, Gramsci trata de eludir al economicismo, puesto que la crisis poltica no deriva mecnicamente de la crisis econmica, las convulsiones en la esfera econmica no determinan necesariamente la emergencia de una crisis en el mbito poltico. Lo que el autor tambin quiere dar cuenta es que el estallido de una crisis no produce, necesariamente, el colapso del sistema, sino que su desenlace hay que entenderlo analizando el conjunto de relaciones de fuerza. -Qu es el Cesarismo? El cesarismo expresa una situacin en la cual las fuerzas en luchas se equilibran de una manera catastrfica, o sea de una manera tal que la continuacin de la lucha no puede menos que concluir con la destruccin reciproca. Cuando la fuerza regresiva lucha con la fuerza progresiva, no solo puede ocurrir que una venza a otra; puede ocurrir tambin que no venza ninguna de las dos, que se debiliten recprocamente y que una tercera fuerza intervenga desde el exterior dominando a lo que queda de dichas fuerzas. Si bien el cesarismo supone el triunfo de una fuerza sobre otra puede existir un cesarismo progresista como uno regresivo; se da el primer caso cuando su intervencin ayuda a las fuerzas progresistas a triunfar aunque sea con ciertos compromisos y temperamentos limitados de la victoria; el regresivo es aquel que ayuda a triunfar a las fuerzas regresivas, tambin en este caso con compromisos y limitaciones, los cuales tienen un valor diferente del anterior. Se trata de ver si en la dialctica revolucin-restauracin es el elemento revolucin o es el elemento restauracin el que prevalece. Por otro lado, el cesarismo es una formula polmica-ideolgica y no un canon de interpretacin histrica. Se pueden dar soluciones cesaristas aun sin un Csar, sin una gran personalidad heroica y representativa En el mundo moderno, con sus grandes coaliciones de carcter econmico-sindical y poltico de partid, el mecanismo del fenmeno cesarista es muy diferente al que existi en la poca de Napolen III; las fuerzas sindicales y polticas, con medios financieros incalculables puestos a disposicin de pequeos grupos de ciudadanos complican las situacin; los funcionarios de los partidos polticos y los sindicatos pueden ser corrompidos y aterrorizados, sin necesidad de acciones militares. El equilibrio de perspectivas catastrficas no se verifica entre fuerzas que en ultima instancia pudieran fundirse y unificarse, aunque fuese luego un proceso fatigoso y sangriento, sino entre fuerzas cuyo contraste son incurables desde un punto de vista histrico, y que se profundiza especialmente con el advenimiento de fuerzas cesaristas.
Universidad Nacional de Rosario Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales Ctedra: Teora Poltica II
TRABAJO PRCTICO Gramsci y Weber
Fecha de entrega: 01/11/2012 Comisin: Maana Alumnos: Ferolla, Carlos Mauricio (Cs. Poltica) Gmez, Milagros Isond (Cs. Poltica) Vignolo, Carlos Alfredo (Cs. Poltica)