Estudio Impacto Ambiental

EsIA Estaciones Base Celular Red de Telefona Mvil
Telefnica Mviles Ecuador Movistar OTECEL S.A.

Nivel Nacional

EsIA-004-GYE-RE-P8 julio de 2005 pg. 412

RESUMEN EJECUTIVO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA RED DE ANTENAS
DE TELEFONA MVIL CELULAR INSTALADAS EN TODO
EL PAS Y DE LA NUEVA RED DE ANTENAS DE
TELEFONA MVIL CELULAR POR INSTALARSE
TELEFONICA MVILES ECUADOR MOVISTAR OTECEL S.A.
1. INTRODUCCIN
TELEFNICA MVILES ECUADOR MOVISTAR, representada legalmente en este pas
por la empresa OTECEL S.A. es una operadora privada de telefona mvil celular que presta
este servicio en el rango de frecuencia de 835 a 895 MHz del espectro radioelctrico
concesionado por el estado ecuatoriano a travs del Consejo Nacional de Telecomunicaciones
CONATEL.
Para la cobertura a nivel nacional, Telefnica Mviles Ecuador tiene instaladas 97 EBC`s,
ubicadas en 18 provincias del Pas, en puntos estratgicos para cubrir con su seal
principalmente fuera de centros poblados o sus alrededores
Con el objetivo de ampliar la cobertura de la red y mejorar la seal, se tiene proyectado
construir y poner en funcionamiento adicionales a nivel nacional 22 EBC`s. Las EBCs a
instalarse son:
Regin Sierra: Atuntaqui, Toachi, Alluriqun, Canchacoto, Valle Hermoso, Los Bancos, La
Viudita, Azogues Centro, Bilblin Centro, Paute, Catamayo
Regin Costa: Montaita, Vinces, San Mateo, Cascol, Puerto Lpez, Puerto Cayo, San Juan,
Portoviejo Norte, El Carmen.
Regin Amaznica: Putumayo, Palma Roja.
La estructura del presente Estudio Ambiental contempla lo establecido en el Texto Unificado
de Legislacin Secundaria Ambiental (TULAS); as como, acata los requisitos de las
Directrices para la elaboracin de Auditoras Ambientales y Estudios de Impacto Ambiental,
que se aplican para procesos instalados y por instalar respectivamente.
El presente Estudio Ambiental cubre las fases de construccin, operacin y mantenimiento; y,
abandono para las 97 EBCs instaladas y las 22 EBCs por instalar.
2. OBJETIVOS Y ALCANCE
2.1. OBJETIVOS
Tomando en cuenta lo establecido en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria Ambiental
(TULAS) y sus respectivas directrices; y, la estructura macro de los estudios ambientales
Nivel Nacional


presentados a los diferentes organismos seccionales en el pas, los objetivos planteados son los
siguientes:
a. Elaborar una Lnea Base Ambiental General Nacional, identificando y describiendo los
factores ambientales existentes.
b. Describir especficamente las condiciones ambientales que rodean a cada EBC instalas
y por instalarse.
c. Establecer el marco de referencia legal ambiental vigente en el pas que se aplica a este
tipo de actividad.
d. Describir el proyecto de construccin y funcionamiento de las EBCs, sus fases y
equipos utilizados; as como tambin la etapa de abandono de las EBCs.
e. Determinar cualitativa y cuantitativamente los impactos ambientales causados por la
construccin, funcionamiento y abandono de las EBCs, mediante una verificacin
sistemtica y documentada.
f. Disear un Plan de Manejo Ambiental encaminado a prevenir, controlar y mitigar los
potenciales impactos ambientales negativos producidos y esperados, con la finalidad de
dar cumplimiento al marco de referencia legal ambiental al cual se circunscriben las
actividades del proyecto.
2.2. ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental ejecutado para las EBCs ubicadas a nivel Nacional, cubre las
97 radiobases instaladas en el pas incluyendo sus reas de influencia directa e indirecta, adems
de los potenciales sitios donde se instalarn las nuevas EBCs, como son: Atuntaqui, Toachi,
Alluriqun, Canchacoto, Valle Hermoso, Los Bancos, La Viudita, Azogues Centro, Bilblin
Centro, Paute, Catamayo, Montaita, Vinces, San Mateo, Cascol, Puerto Lpez, Puerto Cayo,
San Juan, Portoviejo Norte, El Carmen, Putumayo, Palma Roja. Este estudio tiene un carcter
predictivo, respecto a los lugares potenciales en donde se instalarn las nuevas EBCs.
En base a la caracterizacin general y especfica de las reas de influencia, se han identificado
los impactos ambientales generados por las actividades y acciones del proyecto, para luego
calificarlos y jerarquizarlos.
De esta manera, se han formulado las diferentes medidas de manejo para prevenir, mitigar y
controlar los impactos determinados durante todas las fases del proyecto, que conforman el Plan
de Manejo Ambiental.
3. DIAGNSTICO AMBIENTAL - LNEA BASE
3.1. CRITERIOS METODOLGICOS
Con el objetivo de caracterizar las condiciones ambientales de los sitios que rodean a las EBCs,
el equipo tcnico de BIOSFERA CA. LTDA ejecut dos salidas de campo para el
levantamiento de informacin de campo tomando en cuenta lo considerado por OTECEL S.A.
en un trazado por 2 rutas, la primera ruta se la cumpli entre los das 04 al 22 de abril de 2005
para continuar con la segunda ruta que se la cumpli entre los das 23 mayo al 04 de junio de
2005 a nivel nacional.
Es necesario establecer que existe una caracterizacin ambiental general y otra especfica, tanto
en los sitios donde se encuentran instaladas como en los sitios en los cuales se va a implantar las
Estaciones Bases Celular respectivamente.
Nivel Nacional


Adems, cabe indicar que para el anlisis de Lnea Base se consideraron 18 Provincias del Pas,
donde se lleva a cabo el proyecto de telefona Mvil, descartando la provincia de Bolivar,
ubicada en la Sierra, las provincias Morona Santiago y Zamora Chinchipe, ubicadas en la
Regin Amaznica y la provincia de Galpagos, por ser considerada como rea de manejo
especial.
3.1.1. Medio Fsico
3.1.1.1. Geologa, Litologa, Geomorfologa y Riesgos Naturales
En las EBCs ubicadas en sectores en los cuales se pueden evidenciar afloramientos de
formaciones (principalmente las localizadas en las afueras de centros poblados y las que se van
a instalar) se analizaron en campo muestras de los mencionados afloramiento imperantes
identificados, se determin su litologa, estructura, estabilidad y riesgos naturales. En los sitios
se determinaron las unidades fisiogrficas predominantes de las geoformas del relieve.
3.1.1.2. Edafologa y Suelos
En sitios representativos de los sectores circundantes de las EBCs en las cuales existe suelo
descubierto no urbanizado se realiz una barrenacin de 1.20 m para determinar los diferentes
perfiles de suelo, tipo, textura, clasificacin, uso potencial y actual. Para este factor, se analiz
adems, los estudios de estabilidad de suelos que constan en los requisitos que Otecel S.A.
cumple para la instalacin de nuevas torres.
3.1.1.3. Paisaje
Se identificaron alteraciones representativas a los paisajes naturales que sean considerados por
la sociedad o declarados dentro de algn tipo de rea de manejo especial.
3.1.1.4. Climatologa
Con respecto a la informacin climatolgica se recopil la informacin que consta en los
diferentes anuarios del INAMHI y se calcularon datos promedios (mensuales multianuales) para
los diferentes parmetros como: temperatura, precipitacin, humedad, velocidad y direccin del
viento y heliofana.
3.1.1.5. Mediciones de Radiacin No Ionizante y Ruido
Utilizando un medidor de radiacin no ionizante (Radiation Meter, Narda, EM-30, Certificado
de Calibracin No. 22443000-AT01990415 del 07_abr_2004) que detecta densidad de potencia
[mW/cm
2
], intensidad de campo elctrico [V/m] e intensidad de campo magntico [A/m] en las
condiciones ambientales, y siguiendo la metodologa establecida en el Reglamento de
Proteccin de Emisiones de Radiacin No Ionizante Generadas por Uso de Frecuencias del
Espectro Radioelctrico
1
, se ejecutaron mediciones puntuales en cuatro puntos cardinales de
cada una de las EBCs. En lo que respecta a la medicin de Ruido Ambiente se utiliz un
sonmetro (Sound Meter, Thomas Scientific, Modelo: 1356, Certificado de Calibracin No.
4335:102811 del 3_jul_2003), el cual mide el nivel de presin sonora instantnea, siguiendo lo
establecido en el TULAS, Libro VI, Anexo 5, Lmites Permisibles de Niveles de Ruido

1
R.O. N 536: 3/Mar./2005, Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
Nivel Nacional


Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles, y para Vibraciones
2
, se tomaron mediciones en
los mismos puntos que se utiliz para radiacin.
3.1.1.6. Hidrologa
Se identificaron los recursos hdricos principales que se encuentren ms cercanos, debido a que
el proceso de telefona celular (transmisin recepcin) no emite descargas lquidas de ningn
tipo, en ninguna de sus fases, se estableci innecesario la toma de muestras para determinar la
calidad del agua superficial.
3.1.2. Medio Bitico
3.1.2.1. Zonas de Vida
Con respecto a la recopilacin de informacin ecosistmica se tom en cuenta el Mapa de Zonas
de Vida (Holdridge), el Mapa de la Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificacin de la
Vegetacin para el Ecuador Continental y el Mapa del Sistema Nacional de reas Naturales y
Protegidas.
3.1.2.2. Flora
Con respecto a flora se identificaron las especies representativas de varios ecosistemas del Pas,
esto mediante referencias bibliogrficas y fotografas tomadas en el levantamiento de
informacin de campo. Para confirmar esta informacin se realizaron entrevistas a las personas
del sector, sobre las especies que se han observado.
3.1.2.3. Fauna
En lo referente a fauna, los registros se realizaron por observacin directa en las reas de
influencia directa e indirecta del proyecto y basados en referencias bibliogrficas y fotografas
tomadas en el levantamiento de informacin de campo. Adems se tom en cuenta la fauna de
las reas bajo rgimen especial, ya que varias especies, principalmente aves pueden tener
hbitos migratorios.
3.1.3. Medio Social
3.1.3.1. Percepcin Social
Debido a que la instalacin de las antenas con toda la infraestructura que conlleva, ha generado
dentro de la sociedad una reaccin negativa por la percepcin del proyecto; se dise una
encuesta que fue aplicada a las personas del rea de influencia directa de cada una de las
instalaciones, con el objetivo de recoger indicadores acerca de la percepcin ciudadana y
problemas o molestias asociadas con respecto a la instalacin de cada una de las EBCs. Los
datos recopilados en estas encuestas fueron tabulados y posteriormente analizados para formular
conclusiones acerca de la percepcin.
3.2. ANLISIS DETALLADO DE LNEA BASE
3.2.1. Medio Fsico

2
R.O.-E 2: 31/Mar./2003, D.E. 3516, Ministerio del Ambiente del Ecuador.
Nivel Nacional


3.2.1.1 Factor Suelo
a. Geologa, Litologa, Geomorfologa y Riesgos Naturales
1. Regin Costa
Geologa

La zona costanera, durante el cenozoico superior, es una plataforma marina, formada de turbitas
cretcicas - ecenas y carbonatos del Eoceno superior, donde se colocan sedimentos litorales.
Dichos sedimentos se depositan en cuatro cuencas distintas, estructuradas por un sistema de
fallas normales, que los delimitan de norte a sur, as, las fallas Esmeraldas, Baha de Carquez,
Chongn-Colonche y La Cruz, forman las cuencas: Borbn, Manab, Progreso y Jambel. Este
ltima actualmente contina debajo del nivel del mar.
Otro de los elementos que han desempeado un papel importante para la estructuracin de la
regin Costa y especialmente para la evolucin de la cuenca terciaria de Borbn son las fallas
(normales) NE SO, paralelas a la direccin general de los Andes, las que se habran formado
durante un periodo de extensin oligocnica. Las cuales luego, durante el Mioceno superior, por
un periodo de tectnica compresiva y de convergencia rpida de las placas esta fallas normales
se habran vuelto fallas inversas.
Durante, el Oligoceno superior se muestra por la Formacin Tosagua, especialmente por el
Miembro Zapotal, aunque no se han encontrado fsiles caractersticos de esta.
El Mioceno y el Plioceno tienen un ambiente marino litoral las cuatro cuencas y estn formadas
por areniscas y arcillas muchas veces fosilferas
Geomorfologa

Morfolgicamente, la regin costa esta compuesta por las siguientes unidades morfolgicas:

Llanuras aluviales de depositacin, se encuentran en la costa central al lmite de la
sierra.

Los Glacis, se presentan particularmente en la Pennsula de Santa Elena y poseen forma
de rampa con una pendiente no

mayor a 12-40%

Relieves tabularios horizontales, se encuentran dispersos en la parte central de la
provincia de Esmeraldas y mayormente en las provincias de Manab y Guayas.

Manglar, se ubica en el lmite de la tierra y el mar, especialmente al norte de Provincia
de Esmeraldas en el cantn San Lorenzo y en la Provincia del Guayas en el Golfo de
Guayaquil

Playas, se encuentran especialmente en las Provincias de Esmeraldas, Manab, Guayas.
2. Regin Sierra
Geologa:

La regin Sierra, durante en el cenozoico tiene una actividad volcnica casi permanente,
mostrndose intensamente en la Cordillera Occidental, como en el valle interandino. Se debe
anotar, adems que en la Cordillera Oriental tambin se muestra actividad volcnica importante,
especialmente en las formaciones Pisayambo y Sicalpa en el norte y Tarqui en el Centro y Sur.
Nivel Nacional


El Oligoceno y Mioceno esta representada en el centro y sur de la regin por el grupo Saragura
el cual esta compuesto por lavas andesticas e intercalaciones de rocas piroclsticas.
A partir del Mioceno inferior, la cordillera Oriental empieza a sobreponerse en las primeras
rocas conglomerticas. Se destaca una actividad volcnica acompaada, con la sedimentacin
continental y se establecen cuencas intramontaosas, constituidas en su mayora por fallas
descolgantes. Estas cuencas a pesar de tener distintas caractersticas tectnicas, sedimentarias y
cronolgicas, se muestran de norte a sur por el valle interandino, siendo la: Cuenca del Chota,
de Latacunga, de Riobamba, de Cuenca, de Nabn, de Loja- Vilcabamba y de Zumba. Todas
formadas en este periodo, y constituidas por productos volcnicos sedimentados.
En el Cuaternario, prosigue la actividad magmtica en la regin permitiendo la formacin de los
grandes edificios volcnicos, actualmente atractivos tursticos del Ecuador. Adems, contina
durante este periodo la sedimentacin continental de las cuencas.
Geomorfologa

La sierra presenta una estructura montaosa la cual se compone por unidades geomorfolgicas,
donde se destacan, relieves escarpados que se extienden de norte a sur a lo largo de toda la
regin.
Forman parte de su estructura:

Edificios volcnicos en su mayora activos, distribuidos en las cordilleras: oriental y
occidental; y en la Cuenca del Fondo Interandino, al norte de la regin.

Formas de origen volcnico

Formas de origen acumulativo

Otras formaciones, son las de origen denudativo, como los coluviones y los coluvio
aluviales y rocas antiguas

Relieves de la Cuenca Interandina, se dividen en dos grandes formaciones los relieves
basculados y los bloques horizontales propios de la cuenca interandina.
3. Regin Amaznica
Geologa

La regin Oriente, durante el cenozoico controla la sedimentacin por el levantamiento y
deformacin de los Andes. En dicho periodo los medios sedimentarios son fluviales y lacustres.
En el Oligoceno se denota un notable vaco, en consecuencia de la calma tectnica en la zona
andina, la cual no dispona de los relieves suficientes para sustentar sedimentos hacia el este.
Eoceno inferior- Formacin Tiyuyacu, esta cubierta por la Formacin Chalcana
El Mioceno inferior y Medio se representa por la Formacin Chalcana, compuesta por arcillitas
abigarradas ms o menos yesferas. Su parte inferior pertenece a un medio marino o salobre
muy poco profundo que se estableci en la zona subandina de los Andes centrales, mientras que
su parte superior es netamente continental y contiene carofitas.
Mioceno superior- Formacin Arajuno, es arenoso y arcilloso.
Se muestra en la parte occidental del Oriente totalmente arcilloso, donde existen sedimentos
fluviales provenientes de lugares distantes a las zonas.
En la parte oriental, en cambio, se presencia el aparecimiento de las areniscas ms o menos
conglomeradcas por efecto de las primeras tectnicas cenozoicas.
Al final de este periodo se presenta sedimentacin gruesa en la cuenca subandina, crendose la
Formacin Chambira que recubre la Formacin Arajuno y esta constituida por areniscas y
Nivel Nacional


conglomerados azoicos. Esta formacin es deformada por la primera tectnica cenozoica, y esta
recubierta por la formacin Rotuno, tambin deformada
Geomorfologa

Geomorfolgicamente, la Regin Amaznica, se ve conformada por las siguientes unidades
morfolgicas, as:

Formas de origen acumulativo, se presentan como conos de deyeccin y esparcimiento
en su mayora entre los relieves subandinos en las provincias de Sucumbos y Orellana.
Siendo el cono de esparcimiento ms grande el del Puyo.

Parte de las anteriores, son aquellas constituidas alrededor de los ros, estas como los
valles, terrazas y llanuras aluviales se muestran a lo largo de toda la regin en sectores
planos, distinguidos por su forma: alargada, de gradas y extensa, respectivamente.

Relieves tabularios horizontales se muestran a continuacin de los relieves andinos y
subandinos, tienen alturas de 400 450m, que se inclinan, formando abruptos dentados
de aproximadamente 200m de desnivel.
Estas estructuras distinguidas por su inclinacin, se muestran principalmente en el Piedemonte
elevado al oeste del Puyo como Mesas y en las provincias de Morona Santiago, Sucumbos y
Napo como chevrones y cuestas
Riesgos Naturales y Zonas de Sensibilidad Geomorfolgico

Riesgos Volcnicos: Los movimientos orognicos que originaron el plegamiento de los Andes,
se manifestaron con el origen de un vulcanismo muy activo a lo largo de toda la cordillera,
presentndose eventos eruptivos de gran magnitud, la cual ha disminuido en cierta medida a lo
largo de los aos, hasta ubicarse en la actualidad principalmente en el centro, norte y oriente de
la cordillera, presentando 11 volcanes en actividad latente (Cotacachi, Pululahua, Pichincha,
Reventador, Sumaco, Antisana, Cotopaxi, Quilotoa, Tungurahua, Chimborazo y Sangay). Los
riesgos ms latentes que deben ser tomados en cuenta para la construccin y prevencin de
desastres naturales, deberan ser las siguientes:
Cada de ceniza: La ceniza se constituye en fragmentos del magma expulsados por un volcn,
(menos de 2 mm de tamao), compuesta por vidrio volcnico, minerales y fragmentos de roca,
pueden viajar grandes distancias bajo la accin de los vientos. Si bien es cierto, en el Ecuador se
han registrado migraciones de cenizas lo largo de kilmetros de su punto de origen, el
fenmeno que ms afecta a las infraestructuras humanas, son la cada de ceniza de gran
densidad y en grandes cantidades, lo cual representa un alto riesgo.
Segn los eventos registrados en los ltimos aos, pertenecientes a eventos eruptivos de los
volcanes activos del Ecuador, se registrara alto riesgo de cada de ceniza conforme al siguiente
cuadro:
Cuadro 1. Volcanes Activos y Provincias afectadas por alto riesgo de cada de ceniza
VOLCAN
PROVINCIA(S)
AFECTADA(S)
COTACACHI Imbabura, Pichincha
PULULAHUA Pichincha
REVENTADOR Napo, Sucumbos
Nivel Nacional


VOLCAN
PROVINCIA(S)
AFECTADA(S)
SUMACO Napo, Orellana
PICHINCHA Pichincha
ANTISANA Pichincha, Napo, Cotopaxi
COTOPAXI Cotopaxi, Napo, Pichincha
QUILOTOA Cotopaxi, Los Ros, Pichincha
CHIMBORAZO Bolivar, Cotopaxi, Tungurahua
SANGAY Morona Santiago, Chimborazo
Fuente: Coberturas INFOPLAN, 2003
Elaborado: Biosfera Ca. Ltda., 2005
Lahares: Es una mezcla de materiales volcnicos (rocas, cenizas, fragmentos de pmez)
saturada en agua con proporciones variables, la cual se mueve ladera abajo por la fuerza de la
gravedad, siguiendo los drenajes existentes (cuencas hidrogrficas).
Se forman cuando masas sueltas de escombros no consolidados, tales como ceniza depositada
en los flancos de un volcn, depsitos glaciares, escombros de flujos piroclsticos y de
avalanchas de roca, se han saturado de agua y se tornan inestables, para despus descender a
grandes distancias y velocidades (hasta 85 km/h), a travs de los valles; dependiendo de la
pendiente y de su fluidez. En el siguiente cuadro se describe las subcuencas hidrogrficas, que
seran objeto de desfogue de los flujos de lahares de los volcanes activos del Ecuador:
Cuadro 2. Volcanes Activos y Subcuencas hidrogrficas receptoras de flujos de Lahares
VOLCAN SUBCUENCAS DE DESFOGUE
COTACACHI Mira (Norte) y Guayllabamba (sur)
PULULAHUA Esmeraldas
REVENTADOR Coca y Napo (sentido oriente)
SUMACO Bueno, Misahualli y Coca
PICHINCHA Ro Blanco (sentido occidente)
ANTISANA Napo, Jactunyacu (sentido oriente)
COTOPAXI Guayllabamba (noroccidente) y Patate (sur)
QUILOTOA Vinces (sentido occidente)
CHIMBORAZO Chambo, yaguachi (sentido sur)
SANGAY Chiguaza y upano (sentido oriente)
Fuente: Coberturas INFOPLAN, 2003
Elaborado: Biosfera Ca. Ltda., 2005
Ssmicos
Regin Costa: Una gran porcin de las provincias de Esmeraldas y Manab, hacia el occidente,
considerando una pequea porcin de la provincia del Guayas, presenta actividad ssmica
superficial, producto de la subduccin de las placas de Cocos y Nazca, contra la sudamericana,
provocando fallamientos transcurrentes e inversos, donde se ha registrado una alta actividad
ssmica a lo largo de un ao. La mayor parte de la Provincia del Guayas, y toda la provincia de
Los Ros, han registrado sismicidad moderada a alta, producto de los movimientos de
subduccin antes mencionados, que han generado fallas del tipo transcurrente dextral. Para
Nivel Nacional


finalizar, la provincia de El Oro, presenta en su mayor extensin superficial, sismos moderados,
parte del sistema transcurrente dextral-normal del Austro

Regin Sierra: La sierra norte, presenta principalmente alta sismicidad, tanto en intensidad
como en duracin, producto de fallamientos y volcanismo, producto de un sistema de fallas
transcurrentes-dextrales, e inversas, involucrando a las provincias de Carchi, Imbabura,
Pichincha, Tungurahua, Cotopaxi, Chimborazo (que presentan a su vez actividad muy baja por
subduccin, localizada al occidente), adems de una seccin pequea, al oriente de la provincia
de Bolvar. La provincia de Caar, ha registrado sismicidad moderada a alta, producto de los
movimientos de subduccin antes mencionados, que han generado fallas del tipo transcurrente
dextral, situacin que se repite en la provincia del Azuay, en un rea importante, y en una
menor, actividad moderada, producto del sistema transcurrente-dextral normal del Austro, la
misma que se presenta en toda la provincia de Loja.
Regin Amaznica: Las provincias de Sucumbos y Orellana, presentan principalmente una
misma actividad: Sismicidad muy baja, registrada a grandes profundidades, productos de fallas
inversas del eje subandino y de movimientos de subduccin, registrando sismicidad baja. La
provincia de Napo, presenta principalmente actividad ssmica alta, producto de un sistema de
fallas transcurrentes-dextrales, e inversas. La provincia de Pastaza, resalta por ser la nica del
Pas en poseer nidos ssmicos, caracterizados por una actividad ssmica muy alta, originados en
hipocentros profundos, producto de subduccin.
Las provincias de Morona Santiago y Zamora-Chinchipe, presentan actividad ssmica de
profundidad, producto de fallas inversas del frente sub-andino, y actividad ssmica moderada,
originada por el sistema transcurrente-dextal normal del Austro.
La actividad ssmica debe ser considerada en las unidades de actividad ssmica moderada-alta,
alta y muy alta, para conformar planes de contingencia para evitar los destrozos que u evento
ssmico podra causar en las infraestructuras de inters.
Hidrogeolgicos: La conformacin morfolgica de los relieves de las laderas occidentales,
piedemontes y zonas periandinas (tomando en cuenta a todas las provincias que se encuentren
emplazadas en dichos relieves), sumadas a las caractersticas hidrometeorolgicas de alta
estacionalidad, caracterizada por varios meses secos, la influencia de una marcada poca
lluviosa de alto I30 (valor ponderado de aporte de cantidad de lluvia en 30 minutos), sumado a
otras caractersticas como suelos con alta capacidad de retencin de agua y un bajo grado de
proteccin de la cobertura vegetal, se conjugan para constituir, en las zonas que poseen dichas
caractersticas, riesgos de gran importancia, que constituyen una seria amenaza para las
infraestructuras humanas, denominadas torrencialidades
Estos fenmenos se han registrado en las pocas lluviosas, produciendo el flujo de verdaderos
ros de lodo, que se depositan en los relieves bajos, sepultando ciudades y todo lo que se
interponga a su paso.
La prevencin y planificacin de estructuras urbanas o cualquier tipo de infraestructura, deben
tomar en cuenta a ste tipo de fenmeno, que se presenta con frecuencia en el pas.
De inundacin y anegamiento
Regin Costa: la Costa ecuatoriana, es una zona de gran importancia en cuanto a los efectos
que causan las inundaciones, debido a la gran cantidad de centros poblados y gran cantidad de
cultivos que abastecen a todo el pas. La costa posee zonas permanentemente inundadas, en el
caso de los manglares, y zonas propensas a inundaciones o inundadas temporalmente,
recalcando la gran cuenca del Ro Guayas, que debido a su rgimen hidrolgico, y a su tipologa
Nivel Nacional


de abastecimiento, se desborda en un rea extensa, anegndose a su vez en varios sectores, que
deben ser tomados en cuenta a la hora de planificar la construccin de infraestructura.
Regin Amaznica: Las caractersticas pluviomtricas existentes en el Oriente ecuatoriano,
producto de precipitaciones que fcilmente superan los 5000mm, secundados por suelos de
texturas primordialmente finas (Enthisoles, Inceptisoles), provocan suelos permanentemente
inundados, con especial atencin en las Provincias de Sucumbos y Orellana; y, suelos con un
riesgo permanente de inundacin, en las provincias antes mencionadas, con desbordes
ocasionales de los Ros Napo y Putumayo y del Ro Pastaza, en la provincia de Morona
Santiago
Los riesgos de inundacin antes mencionados, deben tomarse en cuanta a la hora de planificar,
pues en caso de que una infraestructura de tipo elctrico sea afectada por ste tipo de fenmeno,
puede resultar daada gravemente, o a su vez, ocasionara daos a otros.
b. Edafologa y Suelos
Ecuador posee una diversidad de suelos, como consecuencia de la diversificacin de materiales
de origen y edad de formacin. As la sierra, costa y oriente posee sus propias caractersticas y
homogeneidad, las mismas que se basan en la presencia de las arcillas dominantes en cada suelo
de cada regin
El Ecuador posee 8 ordenes de suelo (soil taxonomy)
3
, siendo estos Entisoles, Vertisoles,
Inceptisoles, Aridisoles, Mollisoles, Alfisoles, Oxisoles, Histosoles, que son una herramienta
para caracterizar los suelos.
As el orden permite agrupar los suelos de acuerdo a los procesos de formacin indicados por la
presencia o ausencia de horizontes diagnstico.
c. Uso del Suelo
1. Regin Costa:
En la regin Costa se identifican principalmente, 6 rdenes de suelos, en los sitios donde se
encuentran localizadas las EBCs, siendo estos: Entisol, Alfisol (excepto provincia Manab),
Inceptisol (excepto provincia Esmeraldas), Aridisol (nicamente provincia de Guayas), Mollisol
y Vertisol (nicamente provincia de Manab).
En general, los suelos de la regin Costa son aptos para diferentes tipos de cultivos, se
identifican zonas de bosques naturales e intervenidos, zonas de pastos cultivados, vegetacin
arbustiva, cultivos de productos como Banano (principalmente en la provincia de el Oro y
Manab), Palma Africana (principalmente provincias de Esmeraldas y Manab) adems de
arboricultura tropical y cultivos de arroz.
2. Regin Sierra
En la Regin Sierra, se identifican, principalmente, 5 tipos de suelos en los sitios donde se
localizan las EBCs, siendo estos: Entisol, (excepto provincia de Pichincha), Mollisol
(Provincias, Carchi, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua), Inceptisol (Provincias, Imbabura,

3
USDA 1975, Soil Taxonomy. A basic system of soil classification for making and interpreting soil
surveys,
USA
Nivel Nacional


Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Caar), Alfisol (nicamente provincia Caar), y Vertisol
(Provincias Caar y Azuay).
La Regin Sierra presenta en general suelos intervenidos, principalmente, por las intensivas
actividades agrcolas y ganaderas que se desarrollan en esta regin, lo que ha ocasionado un
empobrecimiento y continua erosin de sus suelos, sus vegetacin natural es escasa, predominan
algunos bosques de pino y eucalipto; en general, en las provincias de la Regin se observan
zonas de cultivos de ciclo corto, maz, cereales, hortalizas y papas, adems de zonas arbustivas
y matorrales. La Provincia de Pichincha, presenta una variedad de productos, debido a sus
diferentes pisos altitudinales, se presentan cultivos propios de la regin, adems de cultivos de
palma africana, banano y arboricultura tropical. En general, en la regin, se evidencia zonas de
pastos cultivados, debido a la intensiva actividad ganadera, y se identifican tambin zonas de
pramo, principalmente en la Provincia de Caar.
3. Regin Amaznica
En general los suelos de la Regin Amaznica, donde se localizan las EBCs, corresponden al
orden de suelos Inceptisoles, adems de Entisol, en la Provincia de Sucumbos.
En esta regin, se presenta principalmente zonas de Bosques naturales y zonas de pastos
naturales, existen limitaciones en cuanto a agricultura, debido a las caractersticas del Suelo, sin
embargo existen zonas donde se cultivan productos como caf y palma africana, adems de
zonas donde se cultivan pastos. Tambin, se identifican zonas de humedales, y bosques
intervenidos. En la zona de Papallacta, se identifican zonas de pramos.
3.2.1.2 Factor Aire
1. Regin Costa
a. Clasificacin climtica
La influencia de de las corrientes ocenicas, El Nio y Humboldt, hacen que en la Regin
Costa, predominen algunos tipos de clima, encontrndose principalmente: clima Muy seco
Tropical (Provincias, Esmeraldas, Manab y el Oro), clima Subhmedo Tropical (Provincias,
Manab y Los Ros), clima Subdesrtico Tropical (provincia Manab y el Oro), adems de
Subhmedo Subtropical en la provincia de Manab, y Hmedo Tropical en la Provincia de Los
Ros. En la provincia del Guayas, se identifican tres tipos de clima, principales que son:
Tropical Mergatrmico Seco, Tropical Megatrmico Semihmedo y Tropical Megatrmico
Semirido.
b. Temperatura
En la regin Costa se presenta, en general, para todas sus Provincias, un rango de temperatura
que va desde los 23 a los 26C, siendo los perodos donde se presenta mayor temperatura, en los
meses de diciembre a abril, mientras que los meses de junio, julio, agosto y septiembre, son los
meses donde se registran las temperaturas mas bajas. La temperatura promedio mensual
multianual, corresponde a 26.5 C, en toda la Regin.
c. Precipitacin
Nivel Nacional


En la Regin, se presentan variados valores promedios mensuales multianuales y anuales de
precipitacin, encontrndose que; la provincia de Esmeraldas presenta valores de 400 a 5000
mm, con una precipitacin promedio multianual de 2500 mm, los meses de mayor precipitacin
corresponde a los meses de enero a abril; la provincia de Manab, presenta un rango de 200 a
500 mm, con una precipitacin promedio mensual de de 40.35 mm, el mes que presenta mayor
precipitacin corresponde al mes de enero con 112 mm; la provincia de Los Ros presenta una
rango de precipitacin anual de 1.500 a 2.000 mm, con una precipitacin promedio mensual de
182.54 mm, los meses de mayor precipitacin corresponden de enero a abril; La provincia de el
Oro, presenta un rango de precipitacin multianual de 500 a 1000 mm, siendo los meses de
mayor precipitacin de enero a abril; la provincia del guayas presenta una precipitacin
promedio multianual de 1.064 mm, siendo los meses de mayor precipitacin de enero a marzo.
d. Humedad Relativa
En trminos generales, este parmetro forma parte del complejo regulador de las condiciones
agroclimticas de un lugar. La variacin de humedad relativa en las diferentes provincias de la
Regin corresponde a los siguientes valores; en la provincia de Esmeraldas el valor promedio
flucta entre el 82% y 87%, siendo la mxima 89% y una humedad relativa mnima de 79%, y
los meses ecolgicamente secos fluctan entre 5 y 6 meses; la provincia de Manab, presenta
una humedad relativa del 76%, con meses ecolgicamente secos que fluctan entre 9 y 10
meses; la provincia de Los Ros presenta una humedad relativa del 81%; la provincia de El Oro,
presenta valores del 83% y 90%, y sus meses ecolgicamente secos fluctan entre 5 y 8 meses;
la provincia del Guayas presenta una humedad relativa del 74%, con un valor mximo de 82%
en el mes de febrero y un mnimo de 67% en el mes de noviembre.
e. Velocidad del Viento
La velocidad y direccin del Viento, que se presenta en las diferentes provincias de la regin,
corresponde a los siguientes valores; Los vientos de la provincia de Esmeraldas, proviene del
oeste, presentndose una velocidad mxima de 18 m/s de julio a septiembre y una mnima de 14
m/s en los meses de diciembre a febrero; La provincia de Manab, sus vientos son provenientes
de oeste, presentan una velocidad mxima de 6.0 m/s en el mes de mayo, siendo el mes de
febrero, donde se presentan menos vientos; la provincia de Los Ros, sus vientos provienen en
direccin norte, sureste y suroeste, siendo su mxima velocidad de 4.0 m/s en los meses de
enero a marzo; la provincia del Guayas presenta una velocidad mxima de 8.0 m/s y una
mnima de 3.0 m/s en los meses de enero y febrero. La media anual es de 5,3 m/s SW.
2. Regin Sierra
La Regin Sierra, presenta una variedad de regiones climticas en sus diferentes provincias, asi
se identifica; La provincia de Carchi, presenta un clima Hmedo Subtemperado; la provincia de
Imbabura presenta un clima Muy seco Subtropical y Subhmedo Temperada; la provincia de
Cotopaxi presenta una regin Seca Temperada y una Hmeda Temperada; La provincia de
Tungurahua, presenta tres regiones, una Seca Temperada, Subhmeda Temperada y Subhmeda
Subtropical; en la provincia de Pichincha se identifica una regin Mesotrmica Semihmeda
una Mesotrmica Seca; la provincia de Chimborazo presenta una regin Seca Temperada y una
Subhmeda Temperada; la provincia del Caar presenta un clima Subhmedo Subtemperado; la
provincia del Azuay presenta clima Ecuatorial Mesotrmico Semihmedo en las estribaciones
oriental y occidental de la cordillera y Ecuatorial de Alta Montaa en la cordillera norte
Nivel Nacional


centro; La provincia de Loja, presenta una variedad de climas como el Tropical Seco,
Subtropical Hmedo y Subtropical Seco.
b. Temperatura
En la regin Sierra se presenta, en general, para todas sus Provincias, diferentes rangos de
valores promedios mensuales de temperatura, as se identifica un rango promedio de 11.5 C
temperatura mnima y como temperatura mxima de 16.7 C, registrndose en algunas
provincias como Carchi y Caar temperaturas mnimas de 6 C, y en la provincia de Pichincha
una temperatura mxima de 20 C, siendo en general, los meses que presentan mayor
temperatura, los meses de diciembre a enero, y como los meses donde se registra menor
temperatura, los meses de junio a agosto.
c. Precipitacin
En la Regin, se presentan variados valores promedios mensuales multianuales y anuales de
precipitacin, encontrndose que; la provincia del Carchi presenta valores de 1000 a 3500 mm,
presentndose lluvias con carcter zenital, los meses donde se registra menos precipitacin son
los meses de junio, julio y agosto; la provincia de Imbabura, presenta un rango de 500 a 2500
mm, presenta una estacin seca muy homognea en los meses de julio y agosto; la provincia de
Cotopaxi presenta una rango de precipitacin anual de 500 a 1.800 mm, con una precipitacin
promedio anual de 1200 mm, los meses donde se presenta la estacin seca corresponde a los
meses de junio, julio y agosto; la provincia de el Tungurahua, presenta un rango de
precipitacin multianual de 500 a 1000 mm, presenta lluvias de carcter zenital, intercalando en
los meses de julio y agosto y septiembre, meses en los que se presenta a estacin seca; la
provincia de Pichincha presenta una precipitacin promedio mensual de 205.8 mm, siendo los
meses de menor precipitacin los meses de julio y agosto; las provincias de Chimborazo, Caar,
Azuay y Loja presenta una precipitacin que vara entre los rangos de 500 a 1000 mm, siendo su
estacin seca los meses de julio a septiembre.
d. Humedad Relativa
La variacin de humedad relativa en las diferentes provincias de la Regin corresponde a los
siguientes valores; en la provincia de Carchi el valor promedio anual es de 77% y los meses
ecolgicamente secos cuando ms, llegan a 2; la provincia de Imbabura, presenta una humedad
relativa que oscila entre los 76% y 79%, con meses ecolgicamente secos que fluctan entre 2 y
5 meses; la provincia de Cotopaxi presenta una humedad relativa que oscila entre el 74 % y el
88%; la provincia de Tungurahua, presenta valores que oscilan entre el 76% y 87%, y sus meses
ecolgicamente secos fluctan entre 2 y 5 meses; la provincia de Pichincha presenta una
humedad relativa del 70% con un valor mximo de 73% en el mes de enero y un mnimo de
56% en el mes de agosto; la provincia de Chimborazo, presenta valores que oscilan entre el 73%
y el 77%, y los meses ecolgicamente secos varan de 2 a 5 meses; la provincia de Caar,
presenta valores que oscilan entre el 73% y el 86%, y los meses ecolgicamente secos legan a 2;
la provincia del Azuay, presenta un valor mnimo del 70% y un mximo del 90%; la provincia
de Loja, presenta valores que oscilan entre el 73% y el 77%.
La velocidad y direccin del Viento, que se presenta en las diferentes provincias de la regin,
corresponde a los siguientes valores; Los vientos predominantes de la provincia de Carchi,
provienen del noroeste, presentndose una velocidad mxima de 10 m/s en el mes de febrero; La
provincia de Imbabura, sus vientos son provenientes de noroeste, en base a lo registrado en la
Nivel Nacional


estacin Otavalo de INAMHI, presentan una velocidad mxima de 8.0 m/s en el mes de agosto,
siendo el mes de marzo, donde se presentan vientos de menor velocidad; la provincia de
Pichincha, sus vientos predominantes provienen del noreste, siendo su mxima velocidad de 8.0
m/s en el mes de noviembre; la provincia del Caar, sus vientos predominantes provienen del
sur, presenta una velocidad mxima de 10 m/s; la provincia de Loja, sus vientos predominantes
proviene del norte, presentan una velocidad, mxima de 12 m/s en el mes de mayo.
3. Regin Amaznica
En la Regin Amaznica se presenta un clima verdaderamente ecuatorial, en los sitios objeto de
este estudio, las regiones climticas encontradas en e sector corresponden principalmente a un
clima Hmedo Tropical con transicin a Muy hmedo Tropical en las provincias de Pastaza,
Sucumbos y Napo, en la provincia de Pastaza, se identifica adems un clima Lluvioso
Subtropical.
b. Temperatura
En la regin Amaznica se presenta, en general, para las Provincias analizadas, un rango de
temperatura que oscila entre los 23 C a 25 C, siendo los meses donde se presenta la mxima
temperatura los meses de enero, febrero y marzo.

c. Precipitacin
En las provincias de Pastaza, Sucumbos, Orellana y Napo, se presenta una precipitacin
promedio anua de 3000 mm, debido a que los valores de precipitacin exceden al valor de
temperatura, no se registran estaciones secas, siendo los meses donde se presenta menor
precipitacin, los meses de diciembre, enero y febrero.
d. Humedad Relativa
Se registran valores de humedad relativa para la provincia de Orellana, siendo la variacin de
humedad relativa de la zona del 10 %, y la media anual del 85 %. Existe una humedad relativa
mxima del 91.2 % (Junio) y una mnima del 80 %.
La velocidad y direccin del Viento, que se presenta para la provincia de Pastaza,
corresponde a que sus vientos predominantes proviene del norte, siendo su mxima velocidad de
6 m/s en el mes de octubre; la provincia de Sucumbos, sus vientos predominantes provienen del
sureste y noreste, con una velocidad mxima registrada de 8.0 m/s.
3.2.1.3. Factor Agua
a. Red Hidrogrfica
1. Regin Amaznica
Las cuencas hidrogrficas localizadas geogrficamente en el Oriente ecuatoriano (incluyendo a
laderas orientales, piedemontes y zonas periandinas), poseen un rgimen pluvial persistente muy
Nivel Nacional


hmedo propio de la regin, abarcando a las cuencas de los ros Putumayo, Napo (la de mayor
tamao), Tigre, Pastaza, Morona, Santiago, y Mayo de Norte a Sur; todas, conteniendo
remanentes importantes de cobertura vegetal, y cuyos ros corren en sentido oriental, para
desembocar en el Ro Amazonas, en las afueras del territorio nacional
2. Regin Sierra
En la sierra norte, por las condiciones morfolgicas, vegetales y de aporte de agua, estas se
vuelven ms heterogneas, generando ros de caractersticas diversas, alimentados por
regmenes hidrogrficos mixtos entre pluvial (generado por masas de aire amaznico) y glacio-
nival. Estos, van a desembocar principalmente al occidente, con la presencia de las cuencas de
los Ros Mira, Esmeraldas y Guayas; mientras que al oriente, en un rea menor, el desfogue es
protagonizado por la cuenca del Pastaza. La sierra centro hacia la sierra sur, se conforma en su
mayora por afluentes disectados con direccin occidental, pertenecientes a las cuencas de los
Ros: Caar, Balao, Gala, Jubones y Puyango, que deben su origen a aportes de los vientos
marinos provenientes del occidente; y ocupando un rea menor, ros con direccin oriental, que
constituyen las cuencas de los Ros Santiago y Mayo, cuyos aportes se deben a los regmenes
hidrolgicos pluvial sur andino con influencia oriental.
4
3. Regin Costa
Los regmenes hidrolgicos, a grandes rasgos, son hmedos en el norte de la regin, con la
presencia de vegetacin arbrea muy hidrfila, ataendo a la regin perteneciente a la zona del
Choc, que comprende a las cuencas poco disectadas de los Ros Mira, Cayapas y Esmeraldas,
las cuales reciben precipitaciones anuales mayores a los 4000mm, con una cadencia casi
uniforme a lo largo del ao. En la parte litoral de la regin, la presencia de los relieves
dominantes de la cordillera de Mache, los relieves de las cordilleras de Jama, Coaque y Chindul,
la depresin central de Chone-Portoviejo, y la ladera occidental del Ro Daule, sumadas a
precipitaciones de regularidad interanual (que alcanzan de 2000mm en el norte, hasta los
500mm ms al sur), son los causantes de la presencia de un gran numero de cuencas
hidrogrficas de tamao pequeo y poco disectadas, cuya caracterstica en cuanto al caudal,
estn determinadas por la presencia decreciente de norte a sur de precipitaciones.
La cuenca del Ro Guayas, es la de mayor tamao en el pas, (26 mil kilmetros
aproximadamente)
b. Calidad del Agua
La disponibilidad de agua en el Ecuador es mayor que la demanda, en gran parte del pas hay
dficit de agua para consumo humano y para riego. De cada 100 habitantes de la poblacin
urbana del pas, slo el 79.4% se abastece de agua en sus domicilios, y el 27 % en la poblacin
rural. El agua utilizada para riego es tambin limitada; solamente el 7% de reas bajo
produccin agrcola y pecuaria en el pas tienen servicio de riego.
En el pas, habitualmente, los cauces de los ros, lagos y estuarios se usan como receptculos de
descargas provenientes de los alcantarillados municipales y de los afluentes de las industrias.
Una gran mayora de viviendas carecen de alcantarillado: el 18,9% en reas urbanas y el 75% en
reas rurales. Esto ocasiona que las aguas contaminadas lleguen directamente a los cauces de los
ros, adems, los manglares y lagunas, sin discriminacin, han sido y estn siendo
contaminados. La Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) ha reportado que en el

4
Cuencas Hidrolgicas del Ecuador, Los Paisajes Naturales del Ecuador, CEDIG 1997, Pourrut, Pierre.
Nivel Nacional


Ecuador apenas el 5% de las aguas servidas son tratadas antes de ser descargadas en el curso de
agua natural, generando serios problemas de contaminacin.
c. Descargas Lquidas
Como se podr analizar en el captulo de Evaluacin de Impactos Ambientales, las descargas
puntuales para el proceso de una Estacin Base Celular se dan solo en su fase de construccin,
siendo stas no representativas ya que su volumen es bajo y su periodicidad es temporal. Se
propone en el plan de manejo que exista una recirculacin del agua y que toda sea aprovechada
en el proceso, eliminado as las descargas.
Dentro del proceso de funcionamiento de una EBC se manejan lquidos contaminantes como:
cido de las bateras, aceite quemado y combustible, para los que existe un procedimiento de
manejo y disposicin adecuado, que para el efecto del presente estudio ha sido tomado en el
plan de manejo.
3.2.2. Medio Bitico
Para la determinacin del estudio bitico a nivel nacional se realiz una divisin del Pas en
cuatro regiones, tomando en cuenta las similitudes tanto fitogeogrficas como zoogeogrficas,
esta divisin comprende: Regin 1. Esmeraldas; regin 2. Manab, Guayas, Los Ros y El Oro;
regin 3. Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo; Regin 4. Loja,
Caar y Azuay; y la regin 5. Orellana, Sucumbos, Napo y Pastaza.
3.2.2.1. Zonas de Vida
Dentro de la regin 1 se identifican 6 zonas de vida, de acuerdo a sus caractersticas climticas
y composicin florstica, representadas por: principalmente por los Bosques Hmedos de la
Costa, adems de Bosques Siempreverdes de tierras bajas de la costa, Bosques semideciduos de
tierras bajas de la costa, Matorral seco de tierras bajas de la costa ajas de la costa, Bosque
siempreverde piemontano de la cordillera de la costa y Bosques de Manglar.
En la regin 2, se identifican 4 zonas de vida, siendo estas: Bosques semideciduos montanos
bajos, Bosque siempreverde montano bajo de la cordillera de la costa, Bosque de neblina
montano de la cordillera de la costa, Matorral seco montano de los Ande,
En la regin 3, se identifican 6 zonas de vida, que corresponden a: Bosque siempreverde
montano alto de los Andes, Matorrales hmedos montanos de los Andes, Pramos herbceos,
Pramo de almohadillas, Pramo seco o desrtico, Pramo de frailejones,
En la regin 4, se identifican 6 zonas de vida, que corresponden a: Bosque siempreverde
montano alto de los Andes, Matorrales hmedos montanos de los Andes, Matorral seco
montano de los Andes, Pramos herbceos, Pramo de almohadillas, Bosque deciduo de tierras
bajas de la costa
En la regin 5, se identifican 7 zonas de vida, que comprenden: Bosque siempreverde montano
bajo, Bosque siempreverde montano bajo, Bosque inundable de tierras bajas por aguas blancas o
negras, Bosque inundable de tierras bajas por aguas negras, Bosque inundable de tierras bajas
por aguas blancas, Bosque siempreverde piemontano de la amazonia, Bosque de neblina
montano de los andes orientales.
Nivel Nacional


3.2.2.2. Flora
Dentro de la regin 1, se encuentran zonas importantes de diversidad botnica las cuales poseen
un alto grado de endemismo gracias a su cercana la zona del choc biogeogrfico, y por su
composicin en zonas de vida tiene un gran valor forestal. Entre las especies dominantes del
sector andino se tienen a las gramneas de los gneros Festuca andina, Calamagrostis
intermedia, Andropogon sp. Existen tambin especies arbustivas, semiarbustivas y arbreas;
ejemplificadas como la valeriana Valeriana microphylla, chilca Baccharis riparia,
zapatitos Calceolaria ericoides, sunfo Micromeria nubigena, pumamaqui Oreopanax
argentata, Romerillo Hypericum laricifolium, el el rbol de papel Polylepis incana,
roble Terminalia oblonga. Las principales especies utilizadas por los aborgenes de la zona
como alimento, combustible, materias primas, etc. son: tangar Otoba gordonifolia,
figueroa Carapa guianensis, palma Euterpe chaunostachys, chandul Humiriastrum
procerum. Tambin se tiene palma africana Elaeris guineensis, palmito Euterpe predatoria,
tagua Phytelephas tenuicaulis, caoba Platymiscium pinnatum, moral Maclura tictoria
La regin 2, presenta en los bosques secos las precipitaciones son menores a 250mm y en los
hmedos alcanzan los 3000 mm anuales, por esta razn se produce una biodiversidad numerosa
en la regin contando con especies arbreas representativas tales como: moral bobo Clarisia
racemosa, matapalo Ficua obtusifolia, guarumo Cecropia litoralis, guayacn Tabebuia
crhysantha. En el piso del bosque existe paja toquilla Cardulovica palmata. Sobre los rboles
se desarrollan epfitas como: Tillandsia narthecioides. En las zonas cercanas a las playas se ha
desarrollado vegetacin xeroftica y achaparrada como: perlilla Vallesia glabra, manzanillo
Hippomane manzinella, florn Ipomea carnea, muyuyo Cordia lutea, palo santo Bursera
graveolens, algarrobo Prosopis juliflora, ceibo Ceiba trichistandra, cactos
Armathocereus cartwrigthianus
La regin 3, presenta en el piso subtropical occidental, y oriental la vegetacin es variada y se
presentan abundantes plantas epfitas como bromelias Tillandsia complanata, orqudeas
Cattleya maxima, briofitos como musgos Polytrichum comunis, helechos arboreos Cyathea
spp., plantas de sotobosque como anturios Anthurium ovatifolium, platanillo Heliconia
chartacea, rboles como la cascarilla Chinchona pubescens y palmeras tales como: palma de
ramos Ceroxylon quindiuense, palma real Attalea colenda, aliso Alnus acuminata. En los
valles interandinos dominan los rboles de acacia Acacia macracantha, mosquera Crotn
wagneri, chamano Dodonea viscosa, cabuya Agave americana, molle Schinus molle. En
los valles hmedos del norte, la vegetacin es de matorrales y arbustos como: pumamaqui
Oreopanax corazonensis, shanshi Coriaria ruscifolia, colca Miconia crocea. Algunas
especies se han introducido como el eucalipto Eucaliptos globulus, pino Pinus radiata,
kikuyo Pennisetum clandestinum, sbila Aloe vera. El piso alto andino corresponde a tierra
entre los 2800 y 3000 m.s.n.m. En este piso las especies mas sobresalientes son: peralillo
Vallea stipularis, arrayn Myrcianthes rhopaloides, aliso Alnus joruliensis, chandul
Humiriastrum procerum, ceibo Ceiba pentandra. Se tienen otras especies como: palma de
cera Ceroxylum alpinum, Weinmani pinnata, Gordonia fructicosa, Ocotea infrafovoelata, Stipa
ichu, Bidens andicola, Polylepis hirsuta, Werneria crassifolia, Culcitium canescens,
Hypochaeris sessiliflora, Werneria nubigena, Espeletia hartwegiana, Puya sp, Lupinus
pubescens, Fucsia petiolaris, Calceolaria virgata, Mimulus glabratus.
La regin 4 presenta Los remanentes verdes en las zonas rurales presentan una vegetacin
arbustiva baja y herbcea, con predominio de hierbas de la familia Poaceae (ej. Cortadeira sp.,
Pennisetum clandestinum) y representantes de otras familias como Asteraceae, Fabaceae y
Solanaceae, adems de arbustos principalmente de las familias Asteraceae (ej. Baccharis sp.),
Euphorbiaceae (Croton sp.) y Melastomataceae (Miconia sp.). Algunas zonas presentan bosques
Nivel Nacional


de pequea o mediana extensin de Eucalipto (Eucalyptus sp.). En muchas reas predominan
especies arbreas ornamentales como Alisos (Alnus sp.), Araucarias (Araucaria excelsa),
Arupos (Chionanthus sp.), Jacarands (Jacaranda mimosaefolia), Higuerones (Ficus sp.);
destacan tambin el romerillo Podocarpus oleifolius, moyn Prumnopitys montana,
cerillo Ruagea hirsuta, sarar Weimannia fagaroidea, Jacaranda spurrei, Tabebuia
chrysantha, Tripalis cummingiana, Caesalpinea spinosa, Oreopanax sp. y Clusia sp. Las
formaciones vegetales dominantes poseen especies de pajonales tales como: Andropogon sp.
Festuca andina, Stipa ichu, Calamagrostis intermedia y otros arbustos como: Chusquea
scandens, Valeriana plantaginea, Puya parviflora, Loricaria memephylla, Gentianella
cerastioides, Polylepis incana, Vaccinium floribundum, Buddleja incana, Baccharis latifolia,
Cortaderia ntida, Lachemilla orbiculata, Halenia meyeri, Azorella peduncularis, Bromus sp,
Hypericum laricifolium, Puya clavata, Pleurothallis sp.
La regin 5, En las riveras de los ros se pueden encontrar especies vegetales como: caa
brava Gynerium sagitatum, chipero Calliandra angustifolia, fruta de pan Artocarpus
altilis. En los bordes de las lagunas dominan especies como: Montrichardia linifera, Cyperus
odorata. Una amplia extensin de la regin amaznica esta constituida por bosque primario, que
no ha sido intervenido por el hombre, con talas, quemas o cultivos; bosque secundario, el cual
ha sido deforestado pero que se halla en proceso de recuperacin. En este bosque se puede
identificar una clara estratificacin: Emergente, constituido por los rboles ms altos (40 a 50
m). Sobresalen los guarangos Parkia multijuga, chuncho Cedrelinga cateniformis, Cedrela
odorata y el ceibo Ceiba pentandra. Dosel, Formado por rboles entre 30 y 35 metros como
el colorado Guarea kunthiana. Subdosel, con rboles de entre 15 y 25 metros como el
sapote Matisia obliquifolia, pambil Iriartea deltoidea, ungurahua Oenocarpus bataua,
morete Mauritia flexuosa; estas especies se encuentran en zonas inundadas. Sotobosque,
donde dominan pequeos arbustos como el uchan Clidemia heterophylla, Helyconia
dielsiana, Geonoma pycnostachys. Se destacan como especies pioneras a los guarumos
Cecropia sp, balsa Ochoroma pyramidale, fernan snchez Triplaris cumingiana. Tambin
sobresalen plantas epifitas como Bromeliaceae, Orchidaceae y Araceae, hemiepifitas como los
gneros Ficus, Clusia y Coussapoa; algunas lianas como escaleras de mono del genero
Bahuinia spp, y otras de importancia medicinal y mitolgica como la ua de gato Uncaria
guianensis, ayahuasca Barnisteriopsis caapi. Entre otras especias destacadas tenemos al
coco Mauritia vinifera, man de rbol Caryodendrom orinocense, uva de monte Pouroma
spera, chontaduro Guillelmina gasipaes, canelo Nectandra cf reticulata, chonta
Alplanes carytifolia, sangre de gallina Otoba parviflora, sangre de drago Croton lechleri,
guayacn Tabebuia chrysantha, laurel Cordea alliodora, barbasco Jacquinia pubescens,
achiote Vismia baccifera.
En las zonas altas se encuentran pajonales de los cuales sobresalen: Calamagrostis intermedia,
Stipa ichu, Andropogon sp, Festuca andina, Rubus glaucus, Chuquiraga jussieui, Polylepis
incana, Eugenia sp
3.2.2.3. Fauna
En la regin 1, la fauna del piso tropical noroccidental tenemos a peces representativos como:
anguila Myrichthis tigrinus, atun Thunnus albacares tiburn ballena Rhyncodon typus
tiburn blanco Carcharodon carcharias, tiburn martillo Sphyrna lewini, manta manta
dirrostris, pez espadada Xiphies glaudius; entre los anfibios tenemos a: la rana chachi Hyla
picturata, ranita marsupial Gastrotheca spp. salamandras Bolitoglossa spp. y Oedipina
complex. sapo gigante Bufo blombergi, sapo del caaveral Bufo marinus. En los reptiles
encontramos al caimn o tulusio Caiman crocodilus, al cocodrilo Crocodilus acutus, tortuga
verde Chelonia agassizii, tortuga marina Lepidochelys olivacea, coral Micrurus ancoralis,
Nivel Nacional


culebra ciega Amphisbaena fuliginosa, vbora o equis Bothrops asper, culebra equis o narizona
Bothrops nasuta. Entre los mamferos se pueden observar ardillas Sciurus granatenses, cabeza
de mate Eira barbara, cuchucho Nasua nasua, tapir Tapirus bairdii, delfn comn Delphinus
delphis, guanta Agoupi paca, guatusa Dasycropta punctata, jaguar Panthera onca, mono araa
Ateles fusciceps, mono capuchino Cebus capucinus, varias especies de murcilagos, mapache
Procyon cancrivorus, perro silvestre Speotos venaticus, tigrillos Leopardus spp., Zarigeya
Didephis marsupialis; en las aves tenemos las gallaretas Gallinula chloropus, gallinazo rey
Sarcoramphus papa, gaviotin Larosterna inca, harpia Harpia harpyja, pelicano
Pelecanus occidentalis, tucan Ramphastos ambiguus, y otros como Atlapetes tricolor,
Accipiter collaris, Leucopternis plumbea, Micrastur plumbeus, Tangara johannae,
Cephalopterus penduliger. Estas aves aqu mencionadas son las ms representativas o visibles,
sin embargo, la diversidad incluye muchas ms especies.
La regin 2, Encontramos peces como: corvina Mycropogon altivinnis, pez sierra Pristis
zephyreus, pez volador Foliador acutus, torpedo Narcine entenedor, tiburn tigre
Galeocerdo cuvieri, picudo Istiophorus orientalis. En los anfibios, son comunes los
siguientes: Leptodactylus pentadactylus, sapo de casco Trachycephalus jordanii Bufo
marinus, Physalaemus spp. Dentro de los reptiles se pueden encontrar: tortuga bambera
Rhinoclemmys annulata, tortuga de sopa Chelonia mydas, tortuga mordedora Chelydra
serpentina, boa Boa constrictor imperator, chonta Clelia clelia, iguana verde Iguana
iguana, serpiente marina Pelamis platurus, papagayo Bothriechis schlegelii. Dentro de los
mamferos se encuentran: ballena jorobada Megaptera novaeangliae, bufeo Tursiops
truncatus, mono bracilargo Ateles fusciceps, oso mielero Tamandua tetradacyla, ratn
arrocero Oryzomis spp, venado Odocoileus virginianus, murcilagos Phyllostomidae. En
avifauna tenemos: guila pescadora Pandion haliaetus, capintero Veniliornis callonotus,
cucube Mimus longicaudatus, tucan pecho amarillo Rhamphastos ambiguus, esptula
Ajaia ajaja, fragata Fregata magnificens, garza real Ardea cocoi, guacamayo de
Guayaquil Ara ambiguus gauyaquilensis, lechuza Tyto alba, Loro Aratinga erythrogenys,
pato machacon Cairina moschata, pava de monte o chachalaca Ortalis erythroptera,
piquero patas azules Sula nebouxii, piquero patas rojas Sula sula, tambin ser pueden
hallar: Aramides wolfi, Leucopternis occidentalis, Campephilus gayaquilensis, Attila torridus,
Pyrrhura orcesi, Glaucidium sp.
En la regin 3, Dentro de los peces encontramos: trucha plateada Salmo trutta, trucha
arcoiris Onchocynchus mykiss, bocachico Prochilodus nigricans, Sabalo Brycon
atrocaudatus, viejas de ro Aequidens tetramerus. Los anfibios representativos son:
jambato Atelopus exiguus, sapito Telmatobius sp., cutines Eleutherodactylus spp.,
ranas marsupiales Gastrotheca spp. Los reptiles mas frecuentemente encontrados son:
lagartija de jardn Pholidobolus montium, falsa coral Oxyrhopus petola, Equis
Bothrops atrox, lagartijas Stenocercus spp. los mamferos mas destacados son: alpaca
Lama pacos, comadreja Mustela frenata, conejo silvestre Sylvilagus brasiliensis,
sacha cui Cavia aperea, lobo de pramo Pseudalopex culpaeus, llama Lama
glama, ratn topo Cryptotis thomasi, oso andino Tremarctos ornatus, puma
Puma concolor, ratn acutico Anotomis leander, mono araa Ateles fusciceps,
mono machin blanco Cebus albifrons, mono nocturno Aotus trivirgatus, cusumbo
Potos flavus, vampiro Desmodus rotundus, pecari Tayassu tajacu, puerco espin
Coendu melanurus. Las aves mas frecuentes son: gallinazo cabeza negra Coragyps
artratus, gallinazo cabeza roja Catarthes aura, gaviln Accipiter bicolor,
guajalito Trogon personatus, hornero Furnarius cinamomneus, pjaro brujo
Pyrocephalus rubinus, pava de monte Penlope montagnii, quinde cola de raqueta
Nivel Nacional


Ocreatus underwoodii, zumbador Gallinago nobilis, codorniz Attagis gayi,
cndor Vultur gryphus, golondrina Streptoprocne zonaris, gorrin Zonotrichia
capensis, mirlo chiguaco Turdus fuscater, quilico Falco sparverius, quinde
Amazilia franciae. Otras aves particulares son el quinde calzonario Zamarrito
Pechinegro Eriocnemis nigrivestis, garza Bubulcus ibis, gorrin Zonotrichia
capensis, troquino Patagonia gigas, quinde caf Aglaeactis cupripennis, tortolo
Zenaida auriculata, tucurpilla Columbina passerina,
En la, regin 3, Dentro de los peces encontramos: trucha plateada Salmo trutta, trucha
arcoiris Onchocynchus mykiss, bocachico Prochilodus nigricans, Sabalo Brycon
atrocaudatus, viejas de ro Aequidens tetramerus. Los anfibios representativos son: jambato
Atelopus exiguus, sapito Telmatobius sp., cutines Eleutherodactylus spp., ranas marsupiales
Gastrotheca spp. Los reptiles mas frecuentemente encontrados son: lagartija de jardn
Pholidobolus montium, falsa coral Oxyrhopus petola, Equis Bothrops atrox, lagartijas
Stenocercus spp. los mamferos mas destacados son: alpaca Lama pacos, comadreja
Mustela frenata, conejo silvestre Sylvilagus brasiliensis, sacha cui Cavia aperea, lobo de
pramo Pseudalopex culpaeus, llama Lama glama, ratn topo Cryptotis thomasi, oso
andino Tremarctos ornatus, puma Puma concolor, ratn acutico Anotomis leander,
mono araa Ateles fusciceps, mono machin blanco Cebus albifrons, mono nocturno Aotus
trivirgatus, cusumbo Potos flavus, vampiro Desmodus rotundus, pecari Tayassu tajacu,
puerco espin Coendu melanurus. Las aves mas frecuentes son: gallinazo cabeza negra
Coragyps artratus, gallinazo cabeza roja Catarthes aura, gaviln Accipiter bicolor,
guajalito Trogon personatus, hornero Furnarius cinamomneus, pjaro brujo
Pyrocephalus rubinus, pava de monte Penlope montagnii, quinde cola de raqueta Ocreatus
underwoodii, zumbador Gallinago nobilis, codorniz Attagis gayi, cndor Vultur gryphus,
golondrina Streptoprocne zonaris, gorrin Zonotrichia capensis, mirlo chiguaco Turdus
fuscater, quilico Falco sparverius, quinde Amazilia franciae. Otras aves particulares son el
quinde calzonario Zamarrito Pechinegro Eriocnemis nigrivestis, garza Bubulcus ibis,
gorrin Zonotrichia capensis, troquino Patagonia gigas, quinde caf Aglaeactis
cupripennis, tortolo Zenaida auriculata, tucurpilla Columbina passerina,
En la regin 4, Dentro de las aves sobresalen: Cephalospterus penduliger, Leucopternis
occidental, Brotogeris pyrrhopterus, Netallura baroni, Andigena hypogaluca, Oreomanes
fraseri, Saltator cinctus, Leptosittaca branickii. Los peces y anfibios mas comunes son:
bagrecito Eremophilus mutisii, espada Xiphophorus helleri, jambato Atelopus
Bomolochus, preadilla Astroblepus longifilis, rana marsupial Gastrotheca spp, sapo
Telmatobius spp, cutines Eleutherodactylus spp. Los reptiles mas frecuentemente encontrados
son culebra boba Liophis spp, falsa coral Lampropeltis triangulum, guagsa Stenocercus
spp, lagartija subterrnea Proctoporus spp, vbora Bothrops lojanus; los mamferos mas
destacados son: oso de anteojos Tremarctos ornatus, chucui Mustela frenata, gato pajero
oncifelis colocolo, murcilago Sturnira erythromos, zorro hediondo Conepatus
semistriatus.
En la regin 5, Los preces mas comunes son: bagre blanco Pimelodus ornatus, cachama
blanca Piacactus brachypomus, canero Vandellia wieneri, guanchiche Hoplias
malabaricus, paicha Arapaima gigas, pez elctrico Electrophorus electricus, pira
Serrasalmus marginatus, raya Potamotrygon motoro, raspa balsas Plecostomus
espenisisimus, tilapia Tilapia mossambica; loa anfibios mas destacados son: bufo Bufo
marinus, gualag Leptodactylus pentadactylus, rana Hyla fasciata, ranita Hyla lanciformis,
sapo Pipa pipa, sapo de cuernos Ceratophrys cornuta, sapo venenoso Dendrobates spp.
y Epipedobates spp.. Dentro de los reptiles tenemos: caiman negro Melanosuchus niger,
Nivel Nacional


yarina lagarlo Paleosuchus trigonatus, charapa Podocnemis expansa, mata mata Chelus
fimbriatus, tapaculo Kinosternun scorpioides, anaconda Eunectes murinus, esmeralda
Oxyrhopus petola, lagarto Dracaena guianensis, verrugosa Lachesis muta. Entre los
mamferos se encuentran los siguientes: ardilla colorada Sciurus granatensis, Armadillo
Priodontes maximus, capibara Hydrochaeris hydrochaeris, danta Tapirus terrestris,
hormiguero chico Cclopes didactylus, jaguar Pantera onca, manat Trichechus inunguis,
mono araa Ateles belzebuth, mono aullador Alouatta seniculus, titi Cebuella pigmaea,
mono chichico Saguinus fuscicollis, murcilago Artibeus lituratus, Desmodus rotundus,
Vampyressa melissa, Sturnira magna, nutria Lutra longicaudatus, oso banderon
Myrnecophaga tridctila, pecari de collar Pecari tajacu, perezoso Choloepus didactylus,
soche Mazama americana, guanchaca Didelphys albiventris, jaguarundi Herpailurus
yaguarondi. Entre las aves se encuentran: guila pescadora Pandion haliaetus, harpia
Harpia Harpyja, gallareta Jacana jacana, gallineta azulada Porphyrula andium, garza
ploma Ardea cocoi, guacamayo amarillo Ara Araruama, guacamayo escarlata Ara macau,
guacamayo militar Ara militaris, guacamayo verde y rojo Ara chloptera, lora real
Amazona farinosa, lora de frente roja Amazona autumnalis, lora de alas anaranjadas
Amazona amaznica, loro de pico rojo Pionus sordidus, martn pescador Chloproceryle
amazona, pato aguja Anhinga anhinga, perdiz Tinamus tao, tayo Statornius caripensis,
tucan pecho blanco Ramphastus tucanus, y otros como Morphnus guianensis, Thamnophilus
praecox, Thamnomanes caesius, Eutoxeres condamini, Pipra pipra, Pipra coronata, Falco
peregrinus.
3.2.2.4. reas Bajo Rgimen Especial de Manejo
Ninguna de las EBCs de este reporte, se encuentran relacionadas con ningn rea parte
actualmente del Sistema Nacional de reas Protegidas SNAP. Sin embargo, la gran mayora de
EBCs a nivel nacional, excepto en la provincia de Sucumbos, se ubican cerca a reas de
consideracin especial (entre 50 a 10 km), como bosques protectores, reas con bosque o
matorral nativo, zonas con susceptibilidad a erosin o en algunos casos, en zonas propensas a
inundaciones.
Sin embargo, ocho EBCs, siete en la provincia de Manab y una en Guayas, deben ser
consideradas de categora especial y con posibles impactos al ambiente, de no tomarse las
medias necesarias consideradas en el Plan de Manejo Ambiental, las EBCs son:
Manab: Pedernales, cerca del Bosque Protector Pata de Pjaro; Zona Industrial, en el Cerro
Montecristi; Puerto Lpez y Puerto Cayo, cercanos al Parque Nacional Machalilla; Jipijapa;
Manta Este; Cascol. Guayas: Balao.
Estas reas estn muy cercanas a reas donde todava el uso de suelo se refiere an a la
existencia de zonas con bosques o arbustos nativos. A pesar de no estar interviniendo
directamente sobre la vegetacin natural, se debe tener particular control en efectos secundarios
relacionados con construccin, mantenimiento y efectos sobre reas que si bien no tienen
vegetacin prstina, podran ser reas usadas como cinturones verdes o corredores biolgicos,
usados por la fauna para movilizarse entre fragmentos de vegetacin mejor conservada. Todas
estas EBCs estn ubicadas en la Regin Tumbesina, una zona de alto endemismo biolgico,
donde muchas especies de aves, anfibios y reptiles son nicas, Ms an, la vegetacin de esta
zona ha sido muy afectada por factores antrpicos, y cualquier afectacin adicional puede crear
problemas para las frgiles poblaciones de animales. Especies de particular inters, por estar en
peligro de extincin, ser raros y poco conocidos e incluso por incluir posibles nuevas especies,
son: Anfibios: Eleutherodactylus spp., Physalaemus spp.; Reptiles: lagartija Lepidoblepharis
spp., serpiente Dipsas andiana, equis de Manab Porthidium arcosae; Aves: Leucopternis
Nivel Nacional


occidentalis, Ara ambiguus guayaquilensis, junto a varias especies de pavas, tinames, rapaces
y aves pequeas que habitan la zona y estn en peligro de extincin. Se recomienda establecer
protocolos de inventario para estas zonas, que ayuden a determinar la diversidad de fauna y
determinar las acciones necesarias para minimizar el impacto.
Muchas de las EBCs se encuentran en reas con susceptibilidad a erosin o propensas a
inundaciones. En la mayora de casos, sin embargo, los efectos son de nivel entre bajo a
moderado; a pesar de que algunas pueden estar afectadas por riesgos altos de erosin, que
afectara a la capa circundante de vegetacin, si existiese, pero debido a que esas EBCs se
encuentran en zonas de cultivos o pastos, los efecto no son mayores.
Ninguna de las EBCs (excepto las 8 mencionadas previamente) contacta o afecta directamente
el rango de especies en peligro de extincin y su efecto por la presencia, construccin o manejo
de las mismas, en el aspecto bitico, es mnimo o ausente.
3.2.3. Medio Social
La presente caracterizacin de lnea base, describe de manera general la situacin social de las
18 provincias del Ecuador donde se lleva a cabo el proyecto de la Red de Telefona Celular por
parte de OTECEL S.A, para lo cual se ha considerado lo establecido en el Sistema Integrado de
Indicadores Sociales SIISE versin 3.5 y el Censo de Poblacin y Vivienda INEC 2001.
3.2.3.1. Regin Costa
Aspectos Demogrficos
La Regin Costa, se encuentra conformada por 5 provincias, las cuales han sido consideradas
dentro de estudio, estas provincias corresponden a: Esmeraldas con una poblacin de 385.223
hab.; Manab, con 1.186.025 hab.; Guayas con 3.309.034 hab.; Los Ros con 650.178 hab.; y, El
Oro con 525.763 hab. Presentndose una poblacin total de 6.056.223 habitantes, de los cuales
3.034.968 corresponden a la poblacin de sexo masculino y 3.021255 corresponden a la
poblacin de sexo femenino. Porcentualmente, la poblacin de sexo femenino representa el
49.89% y la poblacin de sexo masculino el 50.11%.
Condiciones de Vida
a. Salud
En las diferentes provincias de la Regin, el servicio de salud es en general atendido por varias
instancias principales: el Ministerio de Salud Pblica (MSP), el IESS, Clnicas Privadas y
Entidades del Municipio de las ciudades. En lo que respecta a niveles de desnutricin, en la
Provincia de Esmeraldas se presenta el porcentaje mas alto, con 41,2%, la Provincia de Manab,
con 36.9%, Guayas 35,27%, siendo el porcentaje mas bajo, Los Ros con 39,88% y El Oro con
36,3%. Respecto a las principales causas de muerte a nivel de la Regin, se encuentran,
principalmente, enfermedades del corazn y enfermedades Hipertensivas.
b. Educacin
En lo que respecta a porcentaje de alumnos registrados en los planteles de educacin primaria,
relacionados con los porcentajes de alumnos registrados en los planteles de educacin
secundaria, en general, en la regin se observa que del primer indicador se tiene que un 80% de
Nivel Nacional


alumnos/as y del segundo un 20% de alumnos/as, presentndose los niveles ms bajos de
alumnos/as en planteles de educacin secundaria en la provincia de los Ros con un 17,5%.
En lo que respecta a porcentajes de analfabetismo, se presenta el porcentaje ms bajo en la
provincia de El Oro con 5.5%, seguido de Guayas con 7,1%, Esmeraldas con 11,6%, Los Ros
con 11,7% y por ltimo Manab con 12,5%.
c. Infraestructura Social Vivienda
En cuanto a la infraestructura social y servicios bsicos existentes en las diferentes Provincias,
se puede determinar lo siguiente:
Esmeraldas: el 71.9% de las viviendas son propias, el 32,72% de las viviendas cuenta con agua
entubada, el 30,47% cuenta con alcantarillado, el 75,62% presenta servicio elctrico y tan solo
el 22,31% con servicio telefnico.
Manab: el 72,89% de las viviendas son propias, el 30,39% presenta agua entubada dentro de la
vivienda, el 28,18% presenta servicio de alcantarillado, el 81,42% presenta servicio elctrico, y
apenas el 18,74% cuenta con servicio telefnico.
Guayas: el 72,39% de las viviendas son propias, el 48,21% presenta agua entubada dentro de la
vivienda, el 39,93% presenta servicio de alcantarillado, el 94,01% cuenta con servicio elctrico
y tan solo el 32,71% presenta servicio telefnico.
Los Ros: el 74,42% de las viviendas son propias, el 27,75% presentan agua entubada dentro de
las viviendas, tan solo el 18,61% presenta servicio de alcantarillado, el 81,42% presenta servicio
energa elctrica y el 17,26% servicio telefnico.
El Oro: el 64,25% de las viviendas son propias, el 47,98% presenta agua entubada dentro de la
vivienda, e 56,60% alcantarillado, el 94,99% servicio elctrico y tan solo el 25,65% servicio
telefnico.
d. Actividades Productivas
En las provincias de la Regin, la principal actividad productiva desarrollada es la agrcola,
evidencindose extensas zonas de variedad de cultivos, principalmente: arroz, siendo las
provincias de Guayas y Los Ros, sus principales productores; banano, siendo su principal
productor El Oro; caf, con su principal productor Manab; y cacao siendo su principal
productor Los Ros; adems, de cultivos como palma africana, algodn, tabaco, caa de azcar,
entre otros.
En lo que respecta a actividades ganaderas, la provincia de Los Ros y Manab, cuentan con una
gran cantidad de ganado vacuno, en la provincia del Guayas se identifica ganado porcino y
bovino.
En la provincia de Esmeraldas, se identifican industrias como la maderera y alimentos
principalmente; El almacenamiento y procesamiento del petrleo procedente de la regin
amaznica ecuatoriana se realiza a corta distancia de la capital esmeraldea. Por el puerto de
Balao se evaca el petrleo a los barcos tanqueros y es llevado desde los pozos de la regin
amaznica por el oleoducto trasandino. La provincia de Manab presenta principalmente la
industria de alimentos, bebida y tabaco. La provincia del Guayas se constituye en el principal
polo de desarrollo, conjuntamente con la provincia de Pichincha, en la industria manufacturera.
Adems, en las provincias de la regin se ha identificado industrias de productos marinos.
Se identifican adems el Puerto de Manta y el Puerto martimo de Guayaquil, que han permitido
un desarrollo significativo de estas provincias.
Nivel Nacional


3.2.3.2. Regin Sierra
Aspectos Demogrficos
En la Regin Sierra, se encuentra conformada por 10 provincias, de las cuales para efecto de
este estudio, se ha considerado nicamente 9 provincias, estas provincias corresponden a:
Carchi con una poblacin de 385.223 hab.; Manab, con 1.186.025 hab.; Guayas con 3.309.034
hab.; Los Ros con 650.178 hab.; y, El Oro con 525.763 hab. Presentndose una poblacin total
de 6.056.223 habitantes, de los cuales 3.034.968 corresponden a la poblacin de sexo masculino
y 3.021255 corresponden a la poblacin de sexo femenino. Porcentualmente, la poblacin de
sexo femenino representa el 49.89% y la poblacin de sexo masculino el 50.11%.
Condiciones de Vida
e. Salud
En las diferentes provincias de la Regin, el servicio de salud es en general atendido por varias
instancias principales: el Ministerio de Salud Pblica (MSP), el IESS, Clnicas Privadas y
Entidades del Municipio de las ciudades. En lo que respecta a niveles de desnutricin, en la
Provincia de Esmeraldas se presenta el porcentaje mas alto, con 41,2%, la Provincia de Manab,
con 36.9%, Guayas 35,27%, siendo el porcentaje mas bajo, Los Ros con 39,88% y El Oro con
36,3%. Respecto a las principales causas de muerte a nivel de la Regin, se encuentran,
principalmente, enfermedades del corazn y enfermedades Hipertensivas.
f. Educacin
En lo que respecta a porcentaje de alumnos registrados en los planteles de educacin primaria,
relacionados con los porcentajes de alumnos registrados en los planteles de educacin
secundaria, en general, en la regin se observa que del primer indicador se tiene que un 80% de
alumnos/as y del segundo un 20% de alumnos/as, presentndose los niveles ms bajos de
alumnos/as en planteles de educacin secundaria en la provincia de los Ros con un 17,5%.
En lo que respecta a porcentajes de analfabetismo, se presenta el porcentaje ms bajo en la
provincia de El Oro con 5.5%, seguido de Guayas con 7,1%, Esmeraldas con 11,6%, Los Ros
con 11,7% y por ltimo Manab con 12,5%.
g. Infraestructura Social Vivienda
En cuanto a la infraestructura social y servicios bsicos existentes en las diferentes Provincias,
se puede determinar lo siguiente:
Esmeraldas: el 71.9% de las viviendas son propias, el 32,72% de las viviendas cuenta con agua
entubada, el 30,47% cuenta con alcantarillado, el 75,62% presenta servicio elctrico y tan solo
el 22,31% con servicio telefnico.
Manab: el 72,89% de las viviendas son propias, el 30,39% presenta agua entubada dentro de la
vivienda, el 28,18% presenta servicio de alcantarillado, el 81,42% presenta servicio elctrico, y
apenas el 18,74% cuenta con servicio telefnico.
Guayas: el 72,39% de las viviendas son propias, el 48,21% presenta agua entubada dentro de la
vivienda, el 39,93% presenta servicio de alcantarillado, el 94,01% cuenta con servicio elctrico
y tan solo el 32,71% presenta servicio telefnico.
Los Ros: el 74,42% de las viviendas son propias, el 27,75% presentan agua entubada dentro de
las viviendas, tan solo el 18,61% presenta servicio de alcantarillado, el 81,42% presenta servicio
energa elctrica y el 17,26% servicio telefnico.
Nivel Nacional


El Oro: el 64,25% de las viviendas son propias, el 47,98% presenta agua entubada dentro de la
vivienda, e 56,60% alcantarillado, el 94,99% servicio elctrico y tan solo el 25,65% servicio
telefnico.
h. Actividades Productivas
En las provincias de la Regin, la principal actividad productiva desarrollada es la agrcola,
evidencindose extensas zonas de variedad de cultivos, principalmente: arroz, siendo las
provincias de Guayas y Los Ros, sus principales productores; banano, siendo su principal
productor El Oro; caf, con su principal productor Manab; y cacao siendo su principal
productor Los Ros; adems, de cultivos como palma africana, algodn, tabaco, caa de azcar,
entre otros.
En lo que respecta a actividades ganaderas, la provincia de Los Ros y Manab, cuentan con una
gran cantidad de ganado vacuno, en la provincia del Guayas se identifica ganado porcino y
bovino.
En la provincia de Esmeraldas, se identifican industrias como la maderera y alimentos
principalmente; El almacenamiento y procesamiento del petrleo procedente de la regin
amaznica ecuatoriana se realiza a corta distancia de la capital esmeraldea. Por el puerto de
Balao se evaca el petrleo a los barcos tanqueros y es llevado desde los pozos de la regin
amaznica por el oleoducto trasandino. La provincia de Manab presenta principalmente la
industria de alimentos, bebida y tabaco. La provincia del Guayas se constituye en el principal
polo de desarrollo, conjuntamente con la provincia de Pichincha, en la industria manufacturera.
Adems, en las provincias de la regin se ha identificado industrias de productos marinos.
Se identifican adems el Puerto de Manta y el Puerto martimo de Guayaquil, que han permitido
un desarrollo significativo de estas provincias.
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
La telefona mvil celular, denominada comnmente como telefona celular se fundamenta en la
instalacin de antenas de telefona mvil (Estaciones Base Celular- EBCs) que consisten en
emisores que reciben y envan las llamadas, cuando stas estn dentro de su radio de influencia;
de tal manera que, cuando un usuario realiza una llamada, su telfono se comunica con una
estacin base prxima, la cual re-direcciona la llamada a una central de conmutacin y sta a su
vez se comunica con la red telefnica conmutada terrestre.
Las estaciones base de telefona mvil son radios bidireccionales multicanal de baja potencia,
mientras que un telfono mvil (telfono celular) es una radio bidireccional monocanal de baja
potencia. Debido a esto, los telfonos mviles y sus EBCs producen radiacin electromagntica
de radiofrecuencias, y se comunican entre s a travs de ondas electromagnticas.
La radiacin electromagntica de radiofrecuencias son ondas de energa electromagntica que se
propagan a travs del espacio y que pueden tener origen natural (sol, tierra) u origen
antropognico (sistemas de radiocomunicaciones en general).
En la ciudad de Guayaquil se tienen instaladas 49 EBCs y proyecta instalar 4 EBCs
adicionales en su periferia (resto del Cantn).
Nivel Nacional


4.1 MARCO DE REFERENCIA LEGAL AMBIENTAL
Del anlisis del marco legal ambiental, se establecen esencialmente las responsabilidades
ambientales por acciones u omisiones a las que estn sujetas las operaciones y actividades de
OTECEL S.A. en la operacin de la red de telefona mvil en el Cantn Guayaquil.
El anlisis legal efectuado describe los principales contenidos relacionados con el cumplimiento
de los parmetros ambientales exigibles en la legislacin ecuatoriana y aplicable a la operacin
y cierre de operaciones de la red de telefona mvil en el cantn Guayaquil. Este anlisis se
establece en dos niveles, dependiendo de las disposiciones generales y especficas de la
normativa ambiental nacional aplicables a las operaciones de OTECEL S.A. En el primer caso,
estas disposiciones son de carcter universal, declaratorias y con mnimas determinaciones
especficas, por lo que su anlisis es global de contenidos de normas. En el segundo caso, las
normas tienen un carcter concreto y puntual.
A continuacin se enumeran las principales normas analizadas:

Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador publicada en el Registro
Oficial N 1, 11 de Agosto de 1.998.

Ley de Gestin Ambiental, publicada en el Registro Oficial N 245 del 30 de
julio de 1999.

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, publicada en el
Registro Oficial N 97 del 31 de mayo de 1976.

Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre, publicada
en el Registro Oficial N 64, del 24 de agosto de 1981.

Ley de Aguas, publicada en el Registro Oficial N 69, del 30 de mayo de 1972.

Cdigo de la Salud, publicado en el Registro Oficial N 158, del 8 de febrero de
1971.

Ley de Rgimen Municipal, codificada y publicada en el suplemento al Registro
Oficial N 331, del 15 de octubre de 1971.

Cdigo Penal, Ley Reformatoria publicada en el Registro Oficial N. 2, 25 de
Enero de 2000.

Reglamento de Aplicacin de la Ley de Aguas, publicado en el Registro Oficial
N 233, del 26 de enero de 1973.

Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del
Ambiente. Decreto Ejecutivo 3516 del Registro Oficial E 2 del 30 de marzo de
2003.

Ordenanza que Regula la Obligacin de Realizar Estudios Ambientales a las
Obras Civiles y a los Establecimientos Industriales Comerciales y de Otros
Servicios, Ubicados Dentro del Cantn Guayaquil y su Ordenanza
Reformatoria.

Ordenanza que Establece los Requisitos y procedimientos para el Otorgamiento
de las Licencias Ambientales a las Entidades del Sector Publico y Privado que
Efecten Obras y/o Desarrollen Proyectos de Inversin Pblicos o Privados
Dentro del Cantn Guayaquil

Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil

Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del Cantn Guayaquil

Ley Especial de Telecomunicaciones. Ley No. 184, Registro Oficial N 996
del 10 de agosto de 1992.
Nivel Nacional


Reglamento General a la Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada.
Decreto Ejecutivo No. 1790, Registro Oficial N 404 del 4 de septiembre de
1992.

Reglamento de Proteccin de Emisiones de Radiacin No Ionizante generadas
por Uso de Frecuencias del Espectro Radioelctrico. Registro Oficial N 536
del 3 de marzo de 2005.
5. REAS DE INFLUENCIA
5.1.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Se ha tomado como rea de Influencia Directa la superficie comprendida en un radio de 50
metros alrededor de cada EBC futura, tomando en cuenta bsicamente tres criterios que
determinan a esta distancia como la ideal para delimitar una zona en donde los impactos
ambientales se manifiestan directamente y son evidentes. Dentro del levantamiento de
percepcin social los principales impactos identificados se han registrado dentro de sta rea
delimitada. El radio de bsqueda para ubicar una nueva EBC toma la distancia de 50 metros
como la ideal para delimitar una zona en donde una torre puede mantener contacto visual con
otra.
5.1.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
Se ha tomado un radio de 150 metros alrededor de cada EBC futura para delimitar el rea de
Influencia Indirecta, en la cual los impactos se manifiestan con menor medida o su efecto es
indirecto.
6. EVALUACIN DE IMPACTOS
6.1 Metodologa
La evaluacin de impactos ambientales se estructura mediante la conformacin de talleres
multidisciplinarios con la participacin de especialistas de los diferentes factores ambientales y
de las actividades del proceso; los mismos que previamente reciben una induccin para que la
identificacin y posterior calificacin de los impactos se ejecute bajo una misma metodologa en
base a criterios y objetivos de evaluacin homogneos, tcnicos y reales.
Las fases son las siguientes:
- Identificacin de Interacciones Ambientales
- Calificacin de Impactos Ambientales
- Determinacin de Importancia de Impactos Ambientales
Estas fases de evaluacin se han aplicado a tres escenarios del proyecto de las Estaciones Base
Celular instaladas y por instalarse a Nivel Nacional, los cuales han sido determinados de
acuerdo a las caractersticas de sus instalaciones fsicas, simplemente separando las EBCs que
se encuentran dentro de centros poblados y las que se localizan fuera de los mismo. Es as como
se han determinado los siguientes escenarios segn las caractersticas que se presentan a Nivel
Nacional:
a) Antenas instaladas sobre casas y edificios dentro de centros poblados
b) Torres y Antenas instaladas sobre suelo dentro de centros poblados
c) Torres y Antenas instaladas sobre suelo fuera de centros poblados
Nivel Nacional


Por lo tanto dentro de cada uno de los escenarios determinados se efectuaron las tres fases de
evaluacin antes mencionadas.
Impactos negativos
Los impactos negativos identificados en las EBCs para el primer escenario, estn distribuidos
nicamente en los medios fsico y socioeconmico, sin presentar ninguna afectacin en medio
bitico, representan la gran mayora en comparacin con los positivos, y estos en gran parte (27
impactos) se encuentran dentro de los rangos compatible y moderado, adems se han
categorizado cinco impactos severos, que segn la naturaleza de estos, pueden ser mitigados
bajo estrictas medidas de manejo dentro del plan, que modifiquen y mejoren de alguna manera
el proceso en todas las fases del proyecto de las Estaciones Base Celular con antenas instaladas
sobre casas y edificios dentro de centros poblados, cabe indicar que dentro del proceso de
evaluacin ambiental, en este escenario, tampoco se determinaron impactos crticos.
Los impactos negativos identificados en las EBCs para el segundo escenario, se encuentran
distribuidos en los medios fsico, socioeconmico, y bitico que presenta un impacto en flora,
durante la fase de construccin, debido a que existen zonas en las que existe cobertura vegetal.
Los impactos negativos identificados en gran parte (25 impactos), se encuentran dentro de los
rangos compatible y moderado, es decir que no tienen una mayor incidencia en el medio, pero
que de igual manera hay que tomarlos en cuenta dentro del plan de manejo; a su vez se han
categorizado diez impactos severos, que segn la naturaleza de estos, pueden ser mitigados bajo
estrictas medidas de manejo dentro del plan, que modifiquen y mejoren de alguna manera el
proceso en todas las fases del proyecto de Estaciones Base Celular con torre instaladas sobre el
suelo dentro de centros poblados, cabe indicar que dentro del proceso de evaluacin ambiental,
no se determinaron impactos crticos en todas las fases del proyecto.
Los impactos negativos identificados en las EBCs para el tercer escenario, se puede observar
que los impactos negativos representan la gran mayora en comparacin con los positivos, y
estos en gran parte (29 impactos) se encuentran dentro de los rangos compatible y moderado, es
decir que no tienen una mayor incidencia en el medio, pero es necesario incluirlos en el plan de
manejo, adems se han categorizado nueve impactos severos, que segn la naturaleza de estos,
pueden ser mitigados bajo estrictas medidas de manejo dentro del plan, que modifiquen y
mejoren de alguna manera el proceso en todas las fases del proyecto de las Estaciones Base
Celular con torre instaladas sobre el suelo localizadas fuera de los centros poblados, cabe
indicar que dentro del proceso de evaluacin ambiental, en este escenario, tampoco se
determinaron impactos crticos.
Impactos positivos
Este tipo de impactos son comunes en los tres escenarios del proyecto analizados, teniendo una
incidencia en el medio socioeconmico, siendo el impacto ms evidente y comn en todos los
escenarios, la cobertura de telefona mvil, que tiene una incidencia muy grande en la poblacin
local, otro impacto, pero con una incidencia menor constituye el arrendamiento de propiedades
donde operan estas EBCs, teniendo en cuenta que la mayora de lugares no pertenecen a Otecel
S.A., adems es necesario mencionar la reactivacin mano de obra local durante la construccin
de instalaciones, que tambin tiene incidencia muy baja y una periodicidad irregular.
6.2 ANLISIS DE RIESGOS INHERENTES
El anlisis de potenciales situaciones de riesgo, cuya materializacin pueda desencadenar en
accidentes no deseados, que por su magnitud y gravedad pueden tener serias repercusiones en
Nivel Nacional


las instalaciones de la EBCs, en los trabajadores, en la comunidad circundante, as como, en el
ambiente; es el motivo de este punto.
6.2.1 Metodologa
Existen diversos mtodos para efectuar un anlisis de riesgos, desde los denominados sistemas
complejos, como rboles de fallos y errores, estudios de operabilidad HAZOP, entre otros, hasta
los denominados mtodos sencillos. Para efectos del presente estudio, y en funcin del anlisis
del proceso de telefona celular que lleva a cabo Otecel S.A., se ha considerado un mtodo
integrado, denominado mtodo simplificado de evaluacin, el cual permite detectar muchas
situaciones de riesgo y, en consecuencia, eliminarlas.
Del anlisis de riesgos efectuado, se puede concluir que para el proyecto de EBCs instaladas y
por instalarse a Nivel Nacional se tienen los siguientes resultados:
Del total de riesgos analizados, el 55% corresponden a moderados, el 40% son tolerables y el
5% restante son triviales; no se han identificado riesgos importantes, peor an riesgos
intolerables.
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El presente Plan contiene medidas especficas de manejo ambiental, cuyo objetivo fundamental
es el de prevenir, minimizar, controlar y mitigar los impactos ambientales determinados en los
diferentes escenarios de evaluacin, as como los riesgos inherentes, generados por las
operaciones de OTECEL S.A., esto es para la operacin y mantenimiento de 97 EBCs
instaladas; y, la construccin de 22 nuevas estaciones (3 EBCs y una Central GSM), as como
el abandono de todas.
Adicionalmente, se plantean medidas generales de informacin, comunicacin a la comunidad y
participacin ciudadana.
Plan de Prevencin y Control de Impactos Ambientales y Riesgos Inherentes
Plan de Contingencias
Plan de Capacitacin
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Abandono y Rehabilitacin de reas Afectadas
Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
7.1. PLAN DE PREVENCIN Y CONTROL DE IMPACTOS
AMBIENTALES Y RIESGOS INHERENTES
OTECEL S.A. aplicar desde el inicio de sus operaciones el Plan de Prevencin y Control de
Impactos Ambientales y Riesgos Inherentes, el cual se constituye en un conjunto de medidas y
acciones tendientes a minimizar los posibles impactos negativos, presentes y futuros; as como,
eliminar situaciones de riesgo (peligros) de los sistemas tcnicos y operativos que puedan
desencadenar en accidentes que afecten a las personas, a los bienes y/o al medio ambiente.
Objetivo:
Nivel Nacional


Prevenir y controlar los impactos ambientales generados por las actividades relacionadas con las
fases de Construccin, Operacin, Mantenimiento y Abandono de las instalaciones consideradas
a Nivel Nacional.
FASE DE CONSTRUCCIN

Los trabajadores se capacitarn en temas relacionados con buenas prcticas ambientales para
la realizacin de esta actividad.

Los trabajadores deben comprender la importancia de la conservacin de los recursos agua,
aire, suelo, vegetacin y fauna, mediante las capacitaciones, charlas o inducciones que
reciban.

Transportar el material de excavacin cubierto (con malla rachel u otra).

Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad de carga del
vehculo.

Humedecer la superficie a excavar para evitar partculas suspendidas y generacin de polvo.

Controlar la velocidad de los vehculos destinados al transporte de material resultado de la
excavacin, a fin de evitar la generacin de polvo y material particulado.

Retirar, transportar y disponer residuos sobrantes, en lugares autorizados.

Realizar los trabajos de excavacin en horarios diurnos, a fin de evitar molestias a los
habitantes del rea de influencia, mientras descansan.

Remover el suelo inmediatamente, en caso de derrames accidentales de combustible; y,
restaurar el rea afectada con materiales absorbentes y procedimientos sencillos.

Efectuar mantenimiento preventivo a los vehculos para que stos se encuentren en las
mejores condiciones mecnicas con el objetivo de reducir al mnimo las emisiones
contaminantes de gases y de ruido; y, evitar cualquier accidente.

No interrumpir el trfico vehicular y sealizar el sitio de trabajo con avisos tanto para los
peatones como para los vehculos.

Si se requiere de la ubicacin de patios de almacenamiento temporal, producto del material
extrado de las excavaciones, deber estar provisto de canales perimetrales con sus respectivas
estructuras para el control de sedimentos.

Esta actividad deber contar con las respectivas medidas de sealizacin y delimitacin del
espacio destinado a la construccin, conforme al procedimiento respectivo.

En caso de encontrar hallazgos arqueolgicos, suspender la obra y dar cuenta a quien
corresponda.

Antes de iniciar actividades se debe delimitar el rea a intervenir y sealizar mediante
barreras, estacas y cinta reflectiva, tanto para peatones como para vehculos para el caso de
centros poblados y de animales domsticos o personas para fuera de centros poblados.
FASE DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Los generadores a ser instalados en las EBCs contemplarn las medidas necesarias de
insonorizacin.

Una vez que los equipos entren en funcionamiento, se efectuar mantenimiento preventivo y
correctivo al grupo electrgeno existente en las EBCs, a fin de mejorar la combustin y
disminuir los niveles de ruido.

Emplear compuestos alternativos en el sistema de enfriamiento, se recomienda el uso de los
HFCs, estos compuestos ya no tienen los radicales de cloro, que son los responsables directos
de la destruccin del ozono (O
3
) en oxgeno y radicales libres de oxgeno; caso contrario,
cumplir con los plazos de uso de los CFCs y programar el reemplazo de los mismos por
sistemas que no contemplen su uso.

El mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones, deber efectuarse por personal
calificado y competente, considerando lo establecido en el plan de manejo y disposicin de
Nivel Nacional


residuos slidos y lquidos industriales; as como, lo establecido en procedimientos internos
manejados por OTECEL S.A.

Se informar a la poblacin aledaa (rea de influencia directa), acerca del funcionamiento y
operacin del proyecto, para responder a inquietudes y evitar de esta manera una posible
conflictividad social en el sector.

En funcin de los requerimientos de cada una de las EBCs, y en caso de ser factible, se
considerarn las medidas establecidas en el plan de mimetizacin de antenas, a fin de
disminuir el impacto visual por la presencia de stas.

Se informar a la poblacin aledaa (rea de influencia directa), acerca del funcionamiento y
operacin del proyecto, para responder a inquietudes y evitar de esta manera una posible
conflictividad social en el sector.

Se mantendr constantes registros del monitoreo de la radiacin no ionizante dentro de centros
poblados.
FASE DE ABANDONO

Los equipos y maquinaria utilizada para llevar a cabo esta actividad debern mantenerse en
las mejores condiciones mecnicas y de funcionamiento, para minimizar el nivel de ruido.

Para todas las EBCs, se debe recuperar y restaurar el espacio afectado, retirando todos los
materiales y residuos provocados.

Considerar lo establecido en el plan de manejo y disposicin de residuos slidos y lquidos
industriales.

Considerar las medidas establecidas en los procedimientos para manejo y disposicin de
materiales peligrosos, establecidos por OTECEL S.A.
7.2. PLAN DE CONTINGENCIAS
Este plan est orientado a proporcionar una respuesta inmediata y eficaz ante cualquier
emergencia, con el propsito de prevenir los impactos a la salud ocupacional y poblacional,
proteger la propiedad comunitaria en el rea de influencia directa y reducir los riesgos para el
ambiente, la operacin y la infraestructura existente.
Objetivo:
Prevenir y/o minimizar los efectos sobre el ambiente biofsico, socioeconmico y cultural de un
determinado evento contingente asegurando una respuesta inmediata y eficaz, producto de una
planificacin y capacitacin previa; as como garantizar la seguridad del personal involucrado
en las actividades y terceras personas.
Principales Medidas Planteadas:

Programa de capacitacin continua al personal involucrado en las actividades de construccin,
operacin, mantenimiento y abandono de EBCs, sobre contingencias en las obras. En esta
medida se incluyen los reportes de accidentes e incidentes para todas las actividades.

Todo el personal responsable de la construccin, operacin, mantenimiento y abandono de
EBCs, debe ser capacitado sobre diferentes aspectos como: primeros auxilios, capacitacin
bsica sobre diferentes temas de seguridad en el trabajo (especialmente trabajo en altura y
riesgo elctrico), aspectos ambientales generales, y planes de respuesta ante emergencias.

Durante la ocurrencia de una contingencia, se dar proteccin en primer lugar a las personas y
en segundo lugar a las propiedades y el ambiente.

Cuando sea necesario se establecern comunicaciones con las autoridades locales de
bomberos, polica y sector pblico, a fin de coordinar respuestas rpidas ante situaciones de
emergencias.
Nivel Nacional


La compaa dispondr de personal entrenado, equipos, herramientas y materiales necesarios
para ser utilizados durante una emergencia, conforme a los procedimientos de respuesta ante
emergencias.

En caso de producirse una emergencia, se deber contar con registros (reportes de accidentes e
incidentes) que incluyan: fecha y hora de iniciado el hecho, lugar donde se produjo el hecho,
causas del incidente/emergencia (si se conocen), personal involucrado, breve descripcin de
lo ocurrido, daos ocasionados y medidas implementadas.

Accidente laboral: al trabajador o a la persona afectada, se le debe entregar primeros auxilios,
para luego trasladarlo al Servicio de urgencia ms cercano; en caso que no se cuente con
movilizacin, comunicarse por telfono o radio con el centro de salud ms prximo.

Incendio: combatir el fuego con los extintores presentes en las EBCs, suspender el suministro
de energa en las instalaciones, evacuar a las personas (en caso de existir ms en el sitio).

Derrames: se debe suspender inmediatamente el flujo del producto derramado, mientras
persista el derrame se deben eliminar todas las fuentes de ignicin (no fumar, impedir el
actuar de interruptores, cortar la electricidad de las instalaciones, no encender vehculos cerca
del derrame), evacuar el rea, colocar los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea
del derrame, no se debe aplicar agua sobre el producto derramado, si el volumen derramado es
pequeo se debe secar el combustible restante con arenas, trapos, aserrn, esponjas o sorbentes
sintticos; es importante alertar a los vecinos sobre el peligro.

OTECEL S.A. presentar una garanta bancaria y/o pliza de seguros a la Autoridad
Ambiental Nacional, por la responsabilidad civil frente a terceros en caso de un evento
contingente que se pudiera producir en cada una de las EBCs ubicadas a nivel nacional.
7.3. PLAN DE CAPACITACIN
El presente Plan de Capacitacin est dirigido hacia el personal involucrado en las fases de
Construccin, Operacin, Mantenimiento y Abandono de EBCs, de manera que cumplan con
los procedimientos y se garantice su conocimiento sobre procesos tcnicos y prcticas
amigables al ambiente.
Objetivo:
Apoyar, adiestrar y concienciar al personal de OTECEL S.A. y sus subcontratistas en su
compromiso con la comunidad y el entorno, as como la obligatoriedad de su participacin en el
cumplimiento de mtodos y procedimientos de trabajo; todo esto con la dotacin de
herramientas que permitan la ejecucin de sus responsabilidades.
Medidas planteadas:

Se deben realizar reuniones o talleres con los trabajadores de OTECEL responsables de la
construccin de nuevas EBCs, operacin, mantenimiento y abandono de instalaciones; y esta
actividad ser reforzada con charlas peridicas en cada uno de los frentes de trabajo acerca de
buenas prcticas ambientales.

Los trabajadores deben comprender la importancia de la conservacin y uso eficiente de los
recursos agua, aire, suelo, vegetacin y fauna para minimizar el impacto causado.

Induccin conceptual de medidas de proteccin ambiental y acciones de contingencia.

Los trabajadores, as como los tcnicos de OTECEL S.A. (los relacionados con las actividades
de construccin, operacin, mantenimiento y abandono de las instalaciones) deben conocer el
contenido del PMA en aspectos relacionados directamente con las actividades de ejecucin
permanente (Plan de Prevencin y Control de Impactos Ambientales y Riesgos Inherentes,
Plan de Contingencias, Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, Plan de Manejo de
Desechos, Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental y Plan de Informacin, Comunicacin
a la Comunidad y Participacin Ciudadana).
Nivel Nacional


Los responsables de la Gestin Ambiental, Salud y Seguridad Industrial, conjuntamente con el
Departamento de Desarrollo Humano Organizacional de OTECEL S.A. impartirn las
normas, regulaciones ambientales y las polticas de seguridad industrial, a fin de precautelar la
integridad fsica del personal e inducir su comportamiento con relacin a la conservacin del
ambiente. Tpicos como el manejo y disposicin de desechos, conservacin de recursos
naturales, utilizacin de equipos de seguridad, comportamiento frente a la comunidad, entre
otros sern discutidos.

OTECEL S.A., considerar viable una capacitacin en lo referente al marco legal, polticas
ambientales y normas tcnicas del proceso de telefona mvil celular, necesarias a ser
implantadas por parte de sus funcionarios y trabajadores, as como del personal de los
subcontratistas que se requiera contratar para las actividades de construccin de nuevas
EBCs, operacin, mantenimiento y abandono de instalaciones.
7.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
OTECEL S.A. adoptar cuantas medidas sean necesarias para garantizar una prevencin eficaz
de los riesgos relacionados con la seguridad y salud de los trabajadores a su servicio y al de sus
contratistas, en todos los aspectos relacionados con el desarrollo de sus tareas.
Se consideran como riesgos relacionados con la salud ocupacional y la seguridad industrial,
fundamentalmente: los incendios, las explosiones y otros sucesos susceptibles de producir
intoxicaciones, envenenamiento, quemaduras, asfixias, electrocucin, radiaciones,
contaminacin acstica y contaminacin por generacin de residuos lquidos, slidos y
gaseosos.
Objetivo:
Proteger a los trabajadores que estn presentes en la obra y pobladores del rea de influencia
directa, entregar atencin de emergencias, minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que
puedan ser previsibles, definir los mecanismos de operacin en este frente; mejorar las
condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores, para que obtengan bienestar fsico,
mental y social.
Medidas planteadas:

Capacitacin sobre los temas de seguridad industrial y salud ocupacional, para lo cual se
realizarn conferencias y charlas informativas con el apoyo de folletos, videos, diagramas,
dilogos y demostraciones.

Control de enfermedades ocupacionales que se puedan generar debido a las actividades
inherentes al proyecto.

OTECEL S.A. y sus contratistas suministrarn a sus empleados medidas profilcticas y
vacunas contra enfermedades ms comunes de la zona.

Los contratistas de OTECEL S.A. sern los responsables directos de la salud y seguridad de
todos sus empleados; proporcionarn la asistencia y los servicios mdicos necesarios,
tratamientos, hospitalizacin.

OTECEL S.A. y sus contratistas se asegurarn que su personal cumpla con su trabajo de
conformidad con todas las reglas, regulaciones y normas de seguridad.

La empresa y sus contratistas mantendrn en su equipo de trabajo mnimo, un responsable
entrenado debidamente en temas y prcticas de Seguridad.

OTECEL S.A. organizar reuniones desde el inicio de las operaciones de construccin de
nuevas EBCs, operacin, mantenimiento y abandono de instalaciones, para planificar las
acciones de Seguridad con su personal y sus contratistas. Delegar responsabilidades a los
Nivel Nacional


supervisores, estructurar el organigrama de seguridad y establecer mtodos de control y
seguimientos de las acciones a cumplirse.

Se efectuarn inspecciones peridicas de seguridad de los equipos en las instalaciones y sitios
de operacin, todas las inspecciones se documentarn por escrito.

Sealizacin de seguridad en los diferentes sitios de trabajo.

Mantener una adecuada sealizacin en las EBCs, que incluya carteles indicativos, conforme
a la norma respectiva.

Reuniones peridicas para comunicar a las contratistas y obreros sobre los procedimientos de
seguridad, reporte de accidentes e incidentes.

Inspeccionar, comprobar y mantener en buen funcionamiento los equipos de seguridad y
control de riesgos (extintores PQS, CO2 y alarmas).

Personal capacitado para el uso de equipos de control de riesgos.

Los trabajadores dispondrn de un botiqun bsico de primeros auxilios.

El trabajador debe tener acceso a fichas y manuales de seguridad, adems se le debe
proporcionar (en casos que sea necesario) zapatos de seguridad, uniforme, cascos, proteccin
ocular, guantes, arns y lneas de vida y herramientas correspondientes, de acuerdo al tipo de
trabajo y actividades ejecutadas.

Es responsabilidad de todos los trabajadores, as como de los tcnicos encargados del manejo
del proceso de construccin, operacin, mantenimiento y abandono de instalaciones, el uso
indispensable de los EPIs descritos en el siguiente cuadro, de acuerdo a las condiciones de
trabajo y a las actividades que se vayan a ejecutar.
7.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
El plan de manejo de desechos descrito a continuacin, establece varias alternativas de manejo,
que solas o combinadas van a permitir el almacenamiento temporal, la minimizacin, el
tratamiento, el reuso y/o reciclado, y la disposicin final de diferentes tipos de desechos,
generados durante las fases de construccin de las nuevas EBCs, operacin, mantenimiento y
abandono de las EBCs instaladas y por instalar.
Objetivo:
Esta medida est diseada con el fin de complementar los programas que tienen relacin con
actividades especficas relacionadas a la construccin, operacin, mantenimiento y abandono de
instalaciones. El objetivo es implementar medidas de prevencin, control y mitigacin para un
manejo prctico y adecuado de los residuos lquidos, aceites, sustancias qumicas, residuos
slidos y escombros generados en este proyecto.
Medidas planteadas:
Los contratos que se adjudiquen a terceros en todas las fases (Construccin de las nuevas
EBCs, actividades futuras como la Operacin, Mantenimiento y Abandono de las EBCs
instaladas y por instalar), debern incluir una clusula en la que expresamente se responsabilice
del manejo adecuado y disposicin final de residuos slidos (especialmente los peligrosos)
contemplando lo que establece la legislacin ambiental ecuatoriana para dicho caso (Texto
Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente TULAS), y los
procedimientos operativos de OTECEL, los residuos contemplados para su manejo en este Plan
son:
- Residuos Lquidos y Aceites.
- Residuos Slidos y Escombros.
Nivel Nacional


7.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Objetivo:
El objetivo principal de este Plan, es efectuar reuniones entre los representantes del proyecto y
los de la comunidad o pobladores aledaos, con el fin de presentar la informacin respecto a las
actividades planeadas del proyecto, beneficios, consecuencias de las mismas y sus medidas de
mitigacin.
Medidas Planteadas:

Se deben realizar reuniones informativas con los habitantes del sector al inicio de la
construccin de las nuevas EBCs, acerca de buenas prcticas ambientales, los habitantes
deben comprender la importancia de la conservacin de los recursos agua, aire, suelo,
vegetacin y fauna.

Se deber establecer comunicacin con la comunidad o habitantes del sector, antes, durante y
despus del proyecto llevado a cabo por OTECEL S.A.

OTECEL S.A. designar un relacionador comunitario, para que maneje los potenciales
conflictos socio ambientales que se puedan presentar por la construccin, operacin y
mantenimiento; y, abandono de cada un de sus EBCs.

El proceso de presentacin pblica del presente estudio se lo realizar en coordinacin con el
Ministerio del Ambiente y siguiendo lo establecido en la legislacin ambiental aplicable para
este caso (TULAS, Libro VI: De La Calidad Ambiental, Ttulo I: Del Sistema nico de
Manejo Ambiental, Art. 20 Participacin Ciudadana) y tambin los procedimientos que para
este caso, tenga diseado esta Cartera de Estado.

Los mecanismos para la recoleccin de criterios y observaciones sern el levantamiento de
actas de las reuniones informativas efectuadas, la recepcin de formularios a depositarse en
buzones en dichas reuniones, el procesamiento de mecanismos de correo tradicional (carta,
fax, entre otros), correo electrnico dispuesto en la pgina web www.telefonica.com.ec
(gestionambiental@telefonica.com.ec), lo que permitir incluir los criterios y observaciones
de la comunidad a fin de establecer categoras de criterios de acuerdo a su origen, tipo de
criterio, tratamiento en el Estudio de Impacto o Plan de Manejo Ambiental y forma de
incorporacin a stos en el caso que se amerite.
7.7. PLAN DE ABANDONO Y REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS
Objetivo:
Establecer los lineamientos en el caso de abandono de las instalaciones, que permitir la
restitucin de las condiciones originales en las cuales OTECEL S.A. recibi cada uno de los
espacios fsicos que destin para la instalacin de sus equipos as como la recuperacin de la
calidad de cualquier factor ambiental que pudo haber sido afectado.
Medidas Planteadas:

OTECEL SA deber retirar todos los equipos disponibles en la estacin incluyendo las
antenas, torre, cableado y estructuras existentes. Toda la base de hormign y construcciones
fuera del cuarto de equipos debern ser retiradas y restituidas, dejando el espacio fsico y
todos los factores ambientales inmersos en similares condiciones a las que se tuvo cuando se
entreg el mismo para la instalacin de la EBC.

El abandono de las instalaciones deber ser notificada oportunamente a los organismos de
Telecomunicaciones y al Ministerio del Ambiente.

El propietario del terreno decidir si las construcciones civiles como el cuarto de equipos
deben permanecer o no en el sitio de modo que la empresa pueda tomar las decisiones ms
convenientes antes de su retiro del sitio. Este acuerdo deber constar en el contrato de uso
del sitio firmado entre la empresa y el propietario del terreno.
Nivel Nacional


De hallarse las EBCs en lugares que se necesite de excavaciones o movimiento de tierras y
de efectuarse el abandono de las mismas, OTECEL SA deber tratar de entregar los lugares
en un estado, de ser posible, igual o mejor al estado previo a la instalacin de las EBCs.

Las gestiones referentes a los trminos del contrato sern responsabilidad del departamento
legal de OTECEL SA, siendo las actividades de implementacin del programa de abandono
de responsabilidad del encargado ambiental de OTECEL SA. La autoridad ambiental
supervisar las condiciones de entrega del sitio.

De haberse afectado algn factor ambiental por causa de un evento contingente o por las
actividades de la EBC, se deber presentar un plan de recuperacin o mitigacin al
organismo de control competente, para que ste apruebe las tcnicas y metodologas a
aplicarse; as como, el procedimiento de seguimiento para la verificacin de la recuperacin,
todo esto dentro de la legislacin ambiental vigente.
7.8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Con el propsito de llevar un control y seguimiento efectivo en el cumplimiento de la normativa
ambiental OTECEL, implementar un plan de monitoreo interno en lo concerniente al ruido
ambiente y radiacin no ionizante (RNI).
Es necesario aclarar que el seguimiento de las medidas planteadas en el presente plan tiene su
mecanismo de control (interno y externo) definido en cada actividad diseada; y, en la
estructura de OTECEL S.A. existe una especialista ambiental responsable de la aplicacin,
seguimiento y mejora continua de las mencionadas actividades. Adems OTECEL S.A. en la
actualidad est implantando un Sistema de Gestin Ambiental basado en los requerimientos de
la norma ISO 14001, el cual tambin contempla los mecanismos de aplicacin, control,
seguimiento, desempeo y mejora continua de las actividades del programa ambiental que
tienen como objetivo el manejo tcnico de los aspectos e impactos ambientales identificados.
Los factores ambientales a ser tomados en cuenta para el presente Plan son:
- Ruido Ambiente.
- Radiacin No Ionizante.
- Gases de Fuentes Fijas de Combustin.

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