Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 1

Conceitos importantes:
Crescimento x Desenvolvimento
Distribuio pessoal x Distribuio funcional
Desigualdades na distribuio; o Brasil como um
caso extremo
Medidas absolutas e medidas relativas
A curva de Lorenz e o ndice de Gini
Indicadores de desigualdade e indicadores de
pobreza


Abundncia relativa de mo de obra;
O processo de industrializao por substituio de
importaes
A Economia brasileira nos anos 80
O papel do Estado no crescimento econmico
Transio entre as distintas fases no referente aos
aspectos da questo do desenvolvimento a partir
dos anos 1990






































LISTA 7
ANOTAES
GABARITO

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 2

FIXAO CONCEITUAL

1. Em comparaes internacionais, freqentemente se utiliza o PIB per capita como indicador do nvel de
desenvolvimento de um pas. Qual a principal crtica que pode ser feita a essa grandeza, como medida do bem-
estar desfrutado por uma coletividade? Nesse sentido, que outros indicadores podem (devem) ser considerados?
Explique.
O bem-estar da populao no se relaciona apenas com o nvel mdio de renda, j que uma renda
extremamente concentrada pode significar que a grande maioria da populao tem um nvel de renda muito
baixo, e, portanto, vive mal (enquanto uma pequena minoria desfruta de nveis altos de renda). Uma avaliao
do bem-estar ter tambm que levar em conta, assim, outros indicadores, especialmente os relacionados
desigualdade na distribuio de renda. Outros ndices de desenvolvimento social so tambm relevantes nesse
contexto, como a proporo da populao que alfabetizada, o grau mdio de instruo formal, o ndice de
mortalidade infantil, outros indicadores de salubridade, o acesso a servios bsicos de sade e saneamento,
etc.

2. A discriminao no mercado de trabalho pode ser considerada como um caso de concorrncia imperfeita onde
o produto trabalho pode ser discriminado entre feminino e masculino, branco e negro, adulto ou infantil.
Explique o que ocorreria com as diferenas salariais no Brasil caso a concorrncia fosse dada apenas em nveis
educacionais e de experincia.
No texto de Paes de Barros, material da apostila, encontramos dados referentes s diferenas da
distribuio de renda no Brasil. O autor afirma que de 30% a 50% das diferenas de renda em nosso Pas so
devido s diferenas de nveis educacionais e que somente entre 5% e 10% da desigualdade oriunda da
discriminao no mercado de trabalho. Portando, se discriminao no mercado de trabalho fosse extinta, ainda
se manteriam as diferenas advindas das diferenas de oportunidade.

3. Qual a diferena entre os conceitos de distribuio funcional e distribuio pessoal da renda?
Distribuio funcional da renda: preocupa-se em analisar como a renda global repartida entre os agente
econmicos, dependendo da funo que ocupam na sociedade, ou seja, entre os proprietrios dos meios de
produo e trabalhadores assalariados. Assim, ela visa saber qual participao da remunerao do capital
(lucro) e da remunerao ao trabalho (salrios e ordenados) na renda total gerada.
Distribuio pessoal da renda: preocupa-se em analisar como a renda global repartida entre as pessoas
fsicas, independentemente das rendas auferidas serem provenientes de rendimentos do trabalho (salrios e
ordenados) ou de rendimentos do capital (lucros).


Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 3

4. Explique porque um avano tecnolgico em um pas desenvolvido, geralmente, no condiciona grandes
alteraes na distribuio funcional da renda. Enquanto em pases como o Brasil pode ocasionar grandes
disparidades no mesmo tipo de distribuio.
Um avano tecnolgico provoca aumento na produtividade, o que aumenta a demanda por mo de
obra qualificada (supondo que no haja desemprego de mo-de-obra, vide lista de exerccios 5B). Assim, em
pases desenvolvidos este acontecimento gera um aumento no lucro e na renda dos trabalhadores (salrios),
visto que, em geral, esses pases comportam um alto nvel de capital humano. No caso do Brasil, que possui
mo-de-obra pouco qualificada, esse aumento tecnolgico provocaria um aumento no lucro decorrente do
aumento de produtividade, mas no no nvel de salrios devido baixa qualificao do trabalhador. Ou ainda,
como atestavam alguns estudos tradicionais, a exemplo do de Langoni, a pouca mo-de-obra qualificada teria
seus salrios elevados em funo da ampla oferta de vagas em postos mais elevados de servio, aumentando a
desigualdade.
5. Qual a diferena entre indicadores de pobreza e de desigualdade? Explique os conceitos de linha de pobreza
e linha de misria.
A desigualdade uma medida relativa os mais ricos comparados com os mais pobres nada se
sabendo sobre o nvel absoluto de renda. Ao contrrio, os indicadores de pobreza partem de uma linha de
pobreza, dada por um nvel de renda real considerado o mnimo compatvel com um padro de vida aceitvel,
e medem a proporo da populao que fica abaixo dessa linha. J a linha de misria expressa pela
quantidade mnima de calorias que um indivduo pode consumir por dia.

6. Explique o que significa, no diagrama de Lorenz, a reta de perfeita igualdade e a rea de desigualdade. Mostre,
utilizando esse diagrama, como calculado o ndice de Gini.
O diagrama de Lorenz mede, no eixo horizontal, as percentagens acumuladas da populao, ordenadas do
mais pobre ao mais rico; e, no eixo vertical, as porcentagens acumuladas da renda total. Se a curva de Lorenz
coincide com a diagonal, isso mostra uma situao em que os primeiros 10% da populao tm 10% da renda;
os primeiros 30% detm 30% da renda, e assim por diante. Ou seja, todos ganham o mesmo: a igualdade
total na distribuio. A situao oposta aquela em que a curva de Lorenz coincide com o eixo horizontal,
menos no ltimo ponto: toda a populao, menos um, tem renda zero, e o ltimo detm toda a renda. O ndice
de Gini, medindo a rea entre a curva de Lorenz e a diagonal, varia entre zero (igualdade total) e um
(desigualdade absoluta).

7. Nos anos noventa assim como o incio do novo sculo representa, segundo F. R. Versiani, uma transio
entre fases distintas, no referente aos vrios aspectos da questo do desenvolvimento. Explique.
A transio ocorre de variadas maneiras e em diversos campos. Cabe ressaltar:

a) Substituio de uma estrutura protecionista por outra que integre o Brasil aos mercados
internacionais. A abertura econmica torna possvel, em princpio, a obteno de ganhos de qualidade e preo

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 4

pelos consumidores nacionais (dada a concorrncia gerada pelos bens importados, dentre outros) e aumentos
de produtividade e competitividade externa por parte das empresas o que viabilizaria, por exemplo, a
expanso das exportaes. Ademais, verificou-se, nos anos noventa, o retorno do acesso a capitais externos,
seja por IEDs, por capitais de curto prazo ou por emprstimos junto a entidades financeiras internacionais
pblicas e privadas. Essa nova insero nos mercados internacionais, no entanto, ainda incompleta,
persistindo vulnerabilidades nos pagamentos externos; em particular, necessrio que as exportaes
brasileiras se expandam substancialmente, para que tais vulnerabilidades tendam a desaparecer;

b) Modelagem de um novo papel para o Estado brasileiro, o qual, em razo das circunstncias acima
expostas, abandonou uma postura intervencionista que prevaleceu por um longo perodo. No h ainda, no
entanto, clareza sobre o grau de interveno estatal desejvel, nessa nova fase: alguns defendem, por
exemplo, que as decises de poltica industrial sejam deixadas inteiramente para o mercado, enquanto outros
favorecem certo grau de dirigismo estatal nessa rea. H tambm indefinies quanto ao poder regulatrio do
Estado, e como ele ser exercido.

c) Equilbrio fiscal - Tambm no que se refere ao equilbrio fiscal, pode-se falar numa transio: polticas
adotadas no final dos anos noventa, e o apoio legal da Lei de Responsabilidade Fiscal, trouxeram uma
melhora substantiva no quadro das finanas pblicas, inclusive em estados e municpios; mas restam muitos
problemas a resolver, nessa rea, tanto do lado das receitas como das despesas como evidenciado pelas
atuais discusses no Congresso sobre as reformas tributria e previdenciria , antes que se possa atingir um
equilbrio fiscal consistente;

d) Superao do ambiente econmico inflacionrio, pela bem-sucedida implementao do Plano Real o
que traz a possibilidade de superao da viso de curto prazo predominante na conduo da poltica
econmica, no perodo anterior de alta inflao. Contudo, a persistncia de vulnerabilidades, tanto externas
quanto na esfera fiscal, e de indefinies quanto ao papel do Estado, tem dificultado essa transio para uma
postura mais voltada ao longo prazo;

e) Um novo modelo de financiamento No perodo anterior de crescimento rpido, o papel da poupana
pblica (e da poupana externa) foram fundamentais, no financiamento do investimento interno. No est
claro, na nova fase, como se poder atingir um nvel de poupana (privada + governamental + externa) que
possa propiciar taxas de investimento compatveis com uma retomada de crescimento em bases sustentveis;

f) Consolidao das prticas e hbitos democrticos, aps a transio entre as gestes militares e as civis
em meados da dcada de 1980. Essa, pode-se dizer, foi a transio que mais avanou, na direo da plena
consolidao do regime democrtico


Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 5

8. Que relao h entre o Plano Cruzado, implantado em 1986, e a idia de inrcia inflacionria?
O Plano Cruzado partiu do pressuposto de que a inflao brasileira era, no perodo, uma inflao quase
inteiramente inercial. Assim, supunha-se que, eliminando a inrcia inflacionria o que seria facilitado pelo
congelamento temporrio de preos , eliminar-se-ia a principal fonte de presses inflacionrias. O fato de a
inflao ter sido mantida em nveis razoavelmente baixos (inferiores a 2% ao ms) por um perodo
relativamente longo (oito meses) sugere que a estratgia de dominar o mecanismo inercial da inflao tenha
surtido efeito, ainda que temporariamente. Contudo, o fato de a inflao tornar a subir rapidamente, findo
aquele perodo, indica haver outros fatores causadores de inflao, alm do inercial, que no foram
devidamente levados em conta no Plano.

9. (Instituto Rio Branco / 2007)
Recorde seus estudos sobre moeda e sistema bancrio e sobre Formao da Economia Brasileira.
a) Defina moeda e aponte suas funes.
b) Discuta o enfraquecimento das funes da moeda no Brasil nos anos 1980.
c) Explique o processo de criao de moeda, defina o multiplicador monetrio e discuta o papel da
Autoridade Monetria nesse processo.

a) Moeda pode ser definida como qualquer tipo de objeto que cumpra trs funes bsicas em uma
economia: ser reserva de valor, unidade de conta e meio de troca. Para evitar que as trocas comerciais numa
economia s ocorram quando houver a dupla coincidncia, isto , o produto que o vendedor oferece ser
trocado exatamente pelo produto que o comprador ofertar, a moeda funciona como meio de troca, permitindo
a separao do ato da compra do ato de venda no tempo. Para servir de base de preos de uma economia,
dando um valor nominal homogneo para os mais diversos produtos e facilitando clculos fracionrios, a
moeda funciona como unidade de conta. Por possuir valor em si como meio de troca, podendo ser retida pelo
agente econmico para necessidades futuras de consumo, a moeda tambm funciona como reserva de valor.

b) Na dcada de 80, o brasileiro teve de conviver com taxas de inflao cada vez mais altas, que corroam
o valor nominal da moeda e desorganizavam o clculo dos preos relativos. Assim, para evitar perder o poder
aquisitivo da moeda que tinham em mos, os brasileiros comearam a buscar ativos financeiros ou moedas
estrangeiras para fins de poupana, perdendo a moeda a sua funo de reserva de valor. Como estava
submetida a alteraes constantes no seu valor por causa dos planos econmicos e dos constantes reajustes, a
moeda nacional foi perdendo sua funo de unidade de conta, com alguns contratos, como os de aluguel,
sendo indexados em moeda estrangeira. Embora os constantes reajustes de preos tenham tambm causado
muitas dificuldades queles que usavam a moeda na sua funo de meio de troca, esta funo no foi
radicalmente enfraquecida, como Nos pases em que se observou o fenmeno da hiperinflao.

c) Os depsitos vista feitos nos bancos comerciais, junto com a moeda emitida pelo governo, fazem

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 6

parte do nvel mais lquido de moeda de uma economia, M1. Como, com exceo de uma crise de confiana no
sistema bancrio, a maioria dos correntistas no tentar retirar todo o dinheiro de seus depsitos ao mesmo
tempo, o banco poder conceder emprstimos sem precisar retirar dos depsitos vista, contabilmente, o
valor desses emprstimos. Estes emprstimos podem ser concedidos tanto para clientes quanto para outros
bancos. Os bancos que receberem um emprstimo, aps terem retido a parte compulsria estabelecida pela
autoridade monetria central, podero igualmente conceder emprstimos para outros bancos e clientes.
Assim, o multiplicador monetrio opera por meio da capacidade dos bancos de conceder emprstimos sem que
seja necessrio possuir no seu cofre a base real desses emprstimos.
O Banco Central, autoridade responsvel pela poltica monetria do pas, utiliza trs instrumentos para
controlar a quantidade de moeda na economia: a taxa de redesconto, os depsitos compulsrios e as
operaes de mercado aberto. Ao aumentar os depsitos compulsrios exigidos dos bancos, estes tero que
reduzir seus emprstimos, contraindo, pelo efeito multiplicador monetrio, a oferta de moeda do pas. A taxa
de redesconto a taxa cobrada pelo BC dos bancos que o procuram em busca de emprstimos. Se o BC
aumenta a taxa de redesconto, aumentam os custos dos bancos para contrair emprstimos, tendo eles que
comprometer uma parte maior dos seus depsitos para pag-los. Com menor quantidade de depsitos, a
quantidade de emprstimos diminui, e, pelo efeito do multiplicador monetrio, tambm a criao de moeda
na economia. Por meio das operaes de mercado aberto, o BC controla a oferta na economia, comprando e
vendendo ttulos no mercado financeiro. Ao vender ttulos, o BC diminui a oferta de moeda, j que a moeda
que usada para pagar os ttulos ser retirada das mos dos agentes econmicos. Ao compr-los, o BC
expande a quantidade de moeda na economia, usando suas reservas para pagar os ttulos que estavam nas
mos dos agentes.
10. Um dos principais problemas da inflao brasileira durante a dcada de 80 e o incio da dcada de 90 era seu
carter inercial, conforme visto anteriormente. Assim, resolva o que se pede:

a) Explique a conduo do plano Real, levando em considerao o trato dado aos dois componentes do
processo inflacionrio: os choques e as tendncias.
b) Explique as trs fases de ataque a tal processo: o ajuste fiscal, a indexao completa da economia e a
reforma monetria.
a) O diagnstico da inflao inercial considera dois componentes no processo inflacionrio: os choques, que
levam alterao do patamar inflacionrio, e a tendncia, que faz a taxa de inflao se perpetuar em dado
patamar. Para um plano de combate inflao inercial ter sucesso, o principal fator a se considerar deve ser a
alterao da tendncia, que o componente propriamente inercial da inflao. Alm disso, deve-se garantir
que, aps a eliminao desse componente, no se verifiquem novos choques na economia, bem como
mecanismos de dissipao dos seus efeitos.

b) Divide-se o Plano Real em trs fases:
1) Ajuste Fiscal: visava equacionar o desequilbrio oramentrio para os anos seguintes e impedir que,

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 7

em razo de problemas oramentrios, decorressem presses inflacionrias. Esse ajuste baseava-se em trs
elementos principais: corte de despesas, aumento de impostos e diminuio nas transferncias do governo
federal;
2) Indexao Completa da Economia: visava estimular o abandono da moeda corrompida pela inflao (o
cruzeiro real, na poca), em favor de um novo padro de valor que no fosse submetido corroso
inflacionria. Esse padro foi a Unidade Real de Valor (URV), valendo inicialmente cerca de 1 dlar, e cujo valor
em cruzeiros reais era corrigido diariamente pela taxa de inflao medida pelos principais ndices de preos.
Com essa medida, a inflao persistiria na moeda em circulao, que continuou sendo o meio de troca (o
cruzeiro real), mas no na unidade de conta (a URV). Alguns preos (como os salrios) foram transformados
compulsoriamente em URVs, enquanto no caso da generalidade dos preos e contratos a converso em URV se
faria por negociao entre as partes envolvidas (como foi o caso dos aluguis). Isso teve o propsito de corrigir
distores nos preos relativos, muitas vezes presentes em situaes de inflao alta);
3) Reforma Monetria: quando praticamente todos os preos eram expressos em URV, o governo introduziu a
nova moeda, o Real (R$), em 1 de julho de 1994, cujo valor era igual ao da URV (e, por conseguinte, ao do
dlar) do dia: Cr$ 2.750,00.

11. Qual o papel desempenhado pela abertura comercial no programa de estabilizao de preos implantado no
Brasil em 1994?
A abertura comercial desempenhou papel fundamental no programa de estabilizao, j que permitiu que
aumentos de demanda no forassem aumentos nos preos internos, dada a concorrncia dos produtos
importados. Isso especialmente importante, em um processo de estabilizao de preos, na medida em que a
queda da inflao provoca aumentos de renda significativos em parcelas da populao que tinham menores
possibilidades de se proteger dos efeitos do processo inflacionrio (que so, em geral, os estratos de renda
mais baixa). Aumentos de renda significam aumentos de demanda, e caso no houvesse a possibilidade de
importar, essa expanso da demanda teria possivelmente favorecido o retorno da inflao (como ocorreu no
Plano Cruzado).

EXERCCIOS DE APLICAO 1:
1. CESPE Banco da Amaznia - Em uma economia, quanto mais igualitria for a distribuio de renda, tanto
mais prximo de zero ser o seu coeficiente de Gini.
V Quanto mais igualitria, menor a distncia entre a Curva de Lorenz verdadeira e a Curva de Lorenz
da sociedade igualitria, reduzindo, portanto, o valor do ndice de Gini.

2. CESPE MPU (2010) Inflao inercial, que um tipo de inflao de demanda, surgiu no Brasil nos anos
1970 como um padro auto-reprodutor das elevaes de preos e salrios.
F a inflao inercial no um tipo de inflao de demanda e h quem diga que ela surgiu antes da
dcada de 1970.

3. CESPE MPU (2010) correto afirmar que o Plano Real, por meio do controle inflacionrio, melhorou a
distribuio de renda no Brasil principalmente dos estratos superiores da populao.

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 8

F a melhoria da distribuio de renda se deu sobre os estratos inferiores da populao.

4. CESPE MPU (2010) O coeficiente de concentrao de renda de Gini, de uma sociedade com renda
igualitariamente distribuda, indica que 70% da populao recebe 100% da renda dessa economia.

F - O coeficiente de concentrao de renda de Gini, de uma sociedade com renda igualitariamente
distribuda, indica que 70% da populao recebe 70% da renda.

5. Se todos os habitantes de um pas tm renda igual, a curva de Lorenz uma reta.
V- A curva de Lorenz indica qual a percentagem de renda total que toca a cada grupo de renda (por ex.:
se um ponto da curva corresponde a 50, no eixo horizontal, e a 15, no eixo vertical, isso indica que os
50% mais pobres se apropriam de 15% da renda total). No caso de igualdade total (todos tm a mesma
renda), claro que cada X% da populao se apropriaro de X% da renda, com o que a curva se reduz a
um segmento de reta: a diagonal do grfico.
6. Se no pas A o ndice de Gini muito maior do que no pas B, pode-se dizer que o nmero de pessoas
pobres maior em A do que em B.
F - O ndice de Gini uma medida de desigualdade, derivada da Curva de Lorenz, que varia
de zero unidade, assumindo o valor zero no caso de igualdade total da renda (todos ganham
exatamente o mesmo) e um no caso de desigualdade total (todos menos um no ganham nada, e o
ltima recebe toda a renda do pais). , assim, uma medida que se refere renda relativa: se no pas A o
Gini muito maior do que em B, isso quer dizer que os ricos de A ganham mais em relao aos pobres
desse pas, do que os ricos de B em relao aos pobres de B. O ndice nada diz quanto aos valores
absolutos de renda nos dois pases: ele no permite comparar os pobres de A com os pobres de B (ou
os ricos de A com os ricos de B). E nada diz tambm quanto ao nmero de pobres (mesmo porque seria
necessrio definir o que pobre, antes de tentar medir seu nmero).

7. ANPEC (2003)No perodo 1981-83 a economia brasileira defrontou-se com acentuadas dificuldades cambiais.
Contriburam para tais dificuldades:
a) a poltica expansionista implementada pelo governo brasileiro em 1981-82;
Falso. O governo promoveu uma poltica fortemente contracionista nesse perodo com o objetivo de
acumular excedente exportvel devido a crise da dvida; o PIB per capita reduziu-se em mais de 12% de
1980 a 1983.
b) os choques externos do final da dcada de 1970 (petrleo e juros);
Verdadeiro.
c) a poltica de crescimento com endividamento externo empreendida ao longo da dcada de 1970.
Verdadeiro.

8. ANPEC [2003 - adaptada]
A economia brasileira gerou saldos positivos na balana comercial durante toda a dcada de 1980. correto
afirmar que tais saldos:

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 9

a) garantiram a solvncia do pas frente aos credores privados internacionais, na segunda metade da dcada;
Falso. fato, inclusive, a moratria da dvida externa decretada pelo governo Sarney.
b) foram favorecidos pelas baixas taxas de crescimento do produto no mesmo perodo;
Verdadeiro, pois isso implica baixa demanda por importaes.
c) cessaram em 1994-95, como consequncia das polticas cambial e de comrcio exterior do Plano Real;
Verdadeiro, devido valorizao cambial.
9. ANPEC [2000] correto afirmar que no incio dos anos oitenta (1981-1983):
a) A retrao da atividade econmica teve como uma das causas a elevao das taxas de juros internacionais em
1979.
Verdadeiro. A elevao dos juros internacionais levou a um aumento do custo do servio da dvida externa e
reduziu os investimentos externos diretos no Brasil.
b) A retrao foi agravada pelas polticas de ajuste recessivo;
Verdadeiro, pois elas contraram a demanda interna.
c) O Pas no teve dificuldades para financiar o dficit em seu balano de pagamentos, apesar da moratria
mexicana em 1982, porque a comunidade financeira internacional confiava nos fundamentos macroeconmicos
do Pas.
Falso. A negociao das dvidas externas dos pases endividados foi, na dcada de 1980, caracterizada pela
desconfiana dos credores internacionais na capacidade de os pases honrarem os compromissos assumidos, os
quais aumentavam vertiginosamente. A moratria mexicana foi um fator chave para elevar ainda mais essa
desconfiana e o Brasil, detentor de uma das maiores dvidas, foi negativamente afetado pela dificuldade para
financiar o dficit em seu Balano de Pagamentos.
d) O perodo foi seguido por quase uma dcada de crescimento econmico medocre (relativamente mdia dos
anos 70) e de inflao elevada.
Verdadeiro os anos 80 ficaram conhecidos como a dcada perdida.
e) No se observaram reflexos sobre o desempenho verificado no restante da dcada, uma vez que a economia
retomou o processo de crescimento rpido, com inflao moderada, j a partir de 1984.
Falso. Verificou-se o contrrio: estagnao econmica aliada hiperinflao.
10. ANPEC [2003]
Sobre a insero internacional do Brasil na dcada de 1990 correto dizer que:
a) A reduo de barreiras comerciais pelo Brasil aumentou as importaes e agravou a restrio externa ao
crescimento, embora tenha contribudo para o aumento da produtividade da indstria brasileira;
Verdadeiro. A abertura econmica na dcada de noventa facilitou as importaes; cabe considerar tambm
que, muito embora a produtividade tenha aumentado devido concorrncia externa e importao de bens
de capital mais modernos, a dependncia de fluxos externos de capital (conta financeira do Balano de
Pagamentos) tambm se elevou, agravando a restrio externa ao crescimento.

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 10

b) O Brasil atraiu elevados investimentos diretos, em parte destinados aos setores que foram privatizados;
Verdadeiro. Aps a abertura econmica verificou-se enorme entrada de investimentos externos diretos,
especialmente aps o Plano Real. Um dos motivos que explica isso foi o processo de privatizao das estatais
brasileiras.
c) Apesar do surgimento de dficit na balana comercial, a participao das exportaes brasileiras no total das
exportaes mundiais cresceu ao longo da dcada.
Falso. Verificou-se o contrrio: a taxa de crescimento das exportaes globais foi maior do que a do
crescimento das exportaes brasileiras, fazendo diminuir a participao nacional no total das exportaes
mundiais.

d) A manuteno de elevados supervits na Conta de Capital e Financeira foi essencial para evitar uma crise
cambial.
Verdadeiro. A abertura econmica provocou incremento das importaes muito maior do que o das
exportaes, gerando um dficit na Balana Comercial. Como o Brasil historicamente deficitrio na Balana
de Servios e Rendas, o supervit no Balano de Pagamentos somente se tornaria vivel caso houvesse grande
supervit na Conta Capital e Financeira (o que ocorreu devido, principalmente, ao influxo de Investimentos
Diretos, de Emprstimos e Financiamentos). A crise cambial, no caso a desvalorizao do Real, pde ser, por
alguns anos evitada devido a esses elevados supervits na Conta Capital e Financeira e, consequentemente, ao
menor impacto ocorrido sobre o nvel das reservas internacionais.

11.ANPEC (2000) correto afirmar que o Plano Cruzado, decretado em 28 de fevereiro de 1986:
A)Provocou redistribuio de renda em favor dos estratos de mais baixa renda.
Verdadeiro, devido ao abono salarial implementado com o congelamento dos preos.
B) Teve por objetivo ampliar a indexao da economia.
Falso.
C) Empreendeu rigoroso ajuste fiscal e monetrio.
Falso.
D) Congelou os preos ao consumidor aos nveis vigentes na vspera de sua promulgao, com exceo feita aos
bens durveis.
Falso, no houve exceo aos bens durveis.

12. ANPEC [2002] A despeito do sucesso que teve em controlar a inflao, o Plano Real enfrentou alguns
problemas. Com relao a estes, pode-se afirmar que:

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 11

A) Inicialmente, houve forte apreciao do real e a poltica de pequenas e sucessivas desvalorizaes que se
seguiu no conseguiu eliminar os desequilbrios externos.
Item verdadeiro.

B) A ampliao da demanda no incio do Plano Real produziu forte expanso na utilizao da capacidade instalada
da indstria e rpida deteriorao da balana comercial. Com a crise mexicana de dezembro de 1994, essa
situao provocou queda nas reservas internacionais do pas.
Item verdadeiro.

C) A depreciao inicial do real teve efeitos negativos sobre as importaes, ameaando o abastecimento e
gerando presses sobre preos. Esse problema foi enfrentado pela intensificao da abertura da economia
para o exterior.
Item falso. Inicialmente, verificou-se apreciao/valorizao do real, o que teve impacto positivo sobre
as importaes, diminuindo a presso sobre os preos, dada a elevao da concorrncia.

13. ESAF STN (2013 - adaptada) Com relao ao Plano Cruzado, marque Certo ou Errado:
a) o Plano baseava-se no diagnstico de que a inflao seria inercial.
Certo no houve preocupao com inflao de demanda no plano
b) o Plano levou a uma queda real nos salrios, de modo que apesar do congelamento dos preos houve
uma queda do poder aquisitivo da populao gerando uma retrao da demanda.
Errado a poltica salarial e a prpria queda da inflao impediram isso, levando a um boom de demanda.
c) o Plano inclua um congelamento dos preos nos nveis do dia 27 de fevereiro de 1987, atravs do qual se
pretendia eliminar a memria inflacionria.
Certo dado que o diagnstico era inercial.

14. ESAF STN (2013 - adaptada) Ao longo dos anos 1990, o Brasil passou por profundas transformaes
estruturais. Marque certo ou errado:
a) Uma maior insero internacional do pas.
Certo, devido ao maior grau de abertura da economia.
b) A transformao do papel do Estado na economia de um Estado-empresrio para um Estado mais
regulador e fiscal.
Certo lembrar da tentativa de privatizaes.
c) Uma reduo significativa no gasto pblico.
Errado A Constituio de 1988 impede isso. Ademais, os gastos com juros e previdncia tambm so
elevados.

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 12


d) Uma taxa de cmbio valorizada.
Certo lembrar da ncora cambial do real.

EXERCCIOS DE APLICAO 2:
1. CESGRANRIO - BACEN (2009): O Plano Real de estabilizao da economia brasileira, de 1994, levou inicialmente
ao()
(A) congelamento geral de preos e salrios.
(B) congelamento da taxa de cmbio R$ / US$.
(C) estabelecimento de metas de inflao para o Banco Central do Brasil.
(D) valorizao do real em relao ao dlar americano.
(E) forte expanso das exportaes.

2. CESPE Instituto Rio Branco (2011) A respeito do Plano Real, que se destacou, na economia brasileira, por ter
sido eficaz no combate inflao, assinale a opo correta.
a) A queda duradoura da inflao foi facilitada pela reduo da demanda agregada e pela expanso da
entrada de capitais no perodo de vigncia do plano.
b) O sucesso desse plano deveu-se, em parte, poltica monetria expansionista combinada com forte
ajuste fiscal.
c) Reservas elevadas, abertura comercial e valorizao cambial contriburam para restringir a alta dos
preos internos.
d) A poltica cambial caracterizou-se pela fixao da taxa de cmbio real bem como da taxa de cmbio
nominal.
e) O diagnstico da inflao, no mbito desse plano, exclua o carter inercial da alta de preos no Brasil.
Gabarito: item C
Item A est incorreto, pois no incio do plano houve um certo aquecimento de demanda agregada (causado
pela prpria euforia ps-inflao) e pelo fato de que aps 1997, com a crise da sia, o Brasil passou a viver
um perodo de fuga de capitais que durou at 1999, quando ele foi forado a abandonar o regime de
bandas cambiais.
Item B est incorreto, pois o Brasil adotou contrao monetria. At se tentou fazer contrao fiscal, mas o
ajuste foi insuficiente e em 1995 os desequilbrios fiscais j se mostravam presentes.
Item C est correto pois ele caracteriza a ncora cambial sem a existncia de reservas elevadas
acumuladas no perodo pr-plano no seria possvel defender o patamar valorizado da moeda.
O item D est incorreto pois impossvel fixar tanto a taxa de cmbio real quanto a nominal (ver a equao
que relaciona as duas) .
O item E est incorreto pois a URV contemplou o diagnstico inercial da inflao.


3. (Enade 2006, n 12) Numa economia h apenas duas pessoas, uma delas aufere 10% da renda, e a outra, os
90% restantes. Neste caso, a Curva de Lorenz desta economia ser representada por OAB no grfico abaixo.

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 13


Considerando o grfico e as informaes acima, correto afirmar que:
(A) o Coeficiente de Gini igual a 40%.
(B) a concentrao de renda vai reduzir a demanda a 50%.
(C) se a renda fosse distribuda equalitariamente, a Curva de Lorenz seria OCB.
(D) se a renda fosse distribuda equalitariamente, o Coeficiente de Gini seria igual a 100%.
(E) no possvel calcular o Coeficiente de Gini para duas pessoas.

4. (Enade 2006, n 35) Segundo dados recentes do Banco Mundial, o Brasil ocupou as seguintes posies em
termos de ordenamento internacional:
8 PNB
31 PNB per capita
72 IDH (ndice de Desenvolvimento Humano)
Considerando esses dados, conclui-se que
(A) eles refletem melhor desempenho em termos de desenvolvimento do que de crescimento econmico.
(B) o Brasil poderia ter uma situao pior na classificao, em termos de Produto per capita, caso fosse
considerado o PIB e no o PNB.
(C) o IDH melhor indicador que o PNB per capita para avaliar a qualidade do desenvolvimento de um pas.
(D) o ndice de Gini, relativo distribuio de renda, coloca o Brasil numa posio, entre os demais pases, similar
de seu PNB.
(E) dos trs indicadores, o IDH o que menos reflete a realidade socioeconmica brasileira.

5. (Enade 2006, n 17) A dcada de 1980 foi dominada pela inflao e pelo desequilbrio externo, para os quais
concorreu (concorreram):
(A) o elevado nvel da atividade econmica em todo o perodo.
(B) o servio da dvida externa e a inflao, herdados da dcada anterior.
(C) o saldo positivo da balana comercial.
(D) os projetos de investimento do perodo, visando a completar a estrutura industrial brasileira.
(E) os juros reduzidos no mercado internacional.


Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 14

6. (Tcnico de Planejamento e Pesquisa do IPEA / 2004 - adaptada) Podem ser considerados fatores de sucesso do
Plano Real, exceto:
a) A elevao da concorrncia, haja vista o processo de abertura comercial.
b) Atrao de investimentos externos diretos, em virtude do processo de privatizao das estatais brasileiras.
c) Melhora das expectativas quanto ao sucesso do Plano nos primeiros anos.
d) Queda na taxa de cmbio, haja vista a grande entrada de divisas nos primeiros anos de estabilizao ps-
Real.
e) Reduo dos preos dos bens denominados no-comercializveis logo aps a implantao do Plano Real,
haja vista a valorizao do real frente ao dlar.
De fato, os bens no-comercializveis foram em grande parte responsveis pela inflao observada aps a
implantao do Plano, haja vista no fazerem parte dos fluxos de comrcio entre o Brasil e o resto do
mundo.
A impossibilidade de sua comercializao com os demais pases, assim, inviabilizava a concorrncia, o que
incentivava elevaes de preos.

7. ESAF STN (2013) Indique qual das opes a seguir no fez parte da concepo e implementao do Plano
Real.
a) O programa do Plano foi apresentado com antecedncia, sem surpresas e sua implementao foi gradativa e
transparente.
b) Introduo de uma nova moeda sujeita a uma poltica monetria mais restritiva.
c) Reduo da taxa de juros para fomentar o consumo e evitar a formao de estoques especulativos.
d) Um significativo ajuste fiscal composto de aumento de impostos, corte nos gastos pblicos e a criao do
Fundo Social de Emergncia.
e) Uma ncora cambial, ou seja, cmbio fixo como instrumento para manter a inflao baixa.

EXERCCIOS DE APROFUNDAMENTO

1. Observe a seguinte passagem:

Transformar crescimento econmico em bem-estar para todos o grande desafio enfrentado pelos diversos
pases e suas comunidades, na reduo das desigualdades existentes nas sociedades nacionais e entre elas.
(fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento -PNUD)

Levando em considerao essa assertiva, responda:

a) Costuma-se fazer uma distino entre crescimento e desenvolvimento econmico. Considerando a
citao acima, qual seria a diferena entre esses dois conceitos?
Desenvolvimento econmico um conceito que analisa outros fatores alm de mero crescimento do
PIB, como faz o crescimento econmico. Dizemos que um pas desenvolvido capaz de traduzir o
crescimento de sua economia em bem-estar (sade, renda e educao, principalmente) para sua
populao.

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 15


b) Um Produto Interno Bruto (PIB) elevado reflete necessariamente um pas com bons indicadores de
desenvolvimento humano e econmico? Justifique sua resposta.
No necessariamente. H casos de pases como a China, por exemplo, que possui um dos maiores PIB
do mundo, mas detm, ao mesmo tempo, indicadores sociais muito ruins. O mesmo vale para o Brasil,
em certa medida: a renda aqui ainda muito concentrada.

2. Segundo pesquisas de diversos institutos econmicos, a crise em que a Argentina mergulhou depois da
moratria decretada em 2000 e da mudana em seu regime cambial no ano de 2001 no foi suficiente para
reduzir o ndice de Desenvolvimento Humano desse pas. Seu IDH mantm-se alto, sendo equivalente a 0,853.
Como podemos explicar esse curioso fenmeno ocorrido no pas vizinho?
O clculo do IDH envolve a anlise de trs variveis consideradas centrais para o desenvolvimento humano:
renda per capita (relao PIB/populao), sade (analisada nos termos de expectativa de vida da populao do
pas) e, por fim, educao (analisada atravs da taxa de analfabetismo). Assim, por mais que a renda mdia da
populao Argentina tenha cado muito durante a crise econmica do incio desse sculo, os outros indicadores
sade e educao continuam em patamares exemplares, o que garantiu o alto IDH da Argentina.
3. Diga se concorda ou discorda das afirmaes abaixo.
a) O alto grau de desigualdade na distribuio de renda, no Brasil, decorre principalmente de discriminaes
sofridas pelos mais pobres no mercado de trabalho.
O clculo do IDH envolve a anlise de trs variveis consideradas centrais para o desenvolvimento humano:
renda per capita (relao PIB/populao), sade (analisada nos termos de expectativa de vida da populao do
pas) e, por fim, educao (analisada atravs da taxa de analfabetismo). Assim, por mais que a renda mdia da
populao Argentina tenha cado muito durante a crise econmica do incio desse sculo, os outros indicadores
sade e educao continuam em patamares exemplares, o que garantiu o alto IDH da Argentina.
b) Nos pases mais pobres a renda distribuda de forma mais desigual.
Afirmativa FALSA. Vimos que a desigualdade na distribuio de renda no se relaciona de forma
simples com o nvel de renda: alguns pases de renda per capita baixa, como Bangladesh e a ndia, tm a
renda distribuda de forma mais igualitria do que pases de renda bem mais alta (como o prprio Brasil).
Grande parte dos pases com renda pior distribuda esto na Amrica Latina, o que sugere que a herana
histrica comum desses pases (a forma como foram colonizados e povoados) possa ter papel relevante na
explicao do quadro atual da distribuio de renda em tais pases.

4. Julgue a assertiva a seguir: No Brasil, tem-se observado, nas ltimas dcadas, que a distribuio de renda se
torna mais desigual em perodos de crescimento rpido da economia, e que a desigualdade diminui nos perodos
de baixo crescimento ou queda da renda per capita, o que sugere que a desigualdade distributiva se relaciona
com o processo de crescimento econmico.
A afirmativa FALSA. De fato, os dados mostram que a distribuio de renda no Brasil tem mostrado, desde
1960, uma tendncia geral ao aumento na desigualdade (com a exceo de alguns subperodos curtos).
Entretanto, no se pode dizer que a desigualdade tenha uma relao simples com o processo de crescimento.
Tanto seria errado dizer que a desigualdade tem aumentado em fases de crescimento rpido e diminuindo em
fases de crescimento lento, como seria tambm incorreta a afirmativa inversa. O fato que houve aumentos

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 16

nos indicadores de desigualdade, no Brasil, tanto em perodos de crescimento intenso (como o incio dos anos
70) como em anos de estagnao da renda per capita (como a dcada de 80). provvel que a desigualdade
distributiva se relacione com o processo de crescimento econmico, mas de uma forma mais complexa.


5. Analise os dados abaixo e responda s perguntas que se seguem.
Brasil, Uruguai e Mxico- Distribuio Pessoal da Renda
1994
Pases Coeficiente de Gini Distribuio da Renda (1994)
1994 40% mais 30% seguintes 10% mais
pobres ricos
Brasil 0,51 11,8 19,1 42,5
Uruguai 0,30 21,6 26,3 25,4
Mxico 0,41 16,8 22,8 34,3

a) Trace a curva de Lorenz aproximada para os trs pases.
As distribuies acumuladas de populao e renda para os trs pases sero:

Brasil Uruguai Mxico
40% mais pobres 11,8 21,6 16,8
70 % mais pobres 11,8+19,1 = 30,9 21,6 + 26,3 = 47,9 39,6
90 % mais pobres 100 42,5 = 57,5 100 25,4 = 74,6 65,7

Esses nmeros definem trs pontos de cada curva (porcentagens acumuladas de populao sendo medidas
no eixo horizontal, e % acumuladas de renda no eixo vertical). A curva do Brasil ser a mais externa, a do
Uruguai a mais prxima da diagonal, e a do Mxico ficar entre as duas.

b) Qual dos trs pases apresenta a distribuio de renda mais desigual? Justifique.
O Brasil mostra a distribuio mais desigual, pois tem o maior ndice de Gini e a curva de Lorenz mais
externa. (E tambm a maior relao entre a parcela de renda apropriada pelos 10% mais ricos e a
apropriada pelos 40% mais pobres: esse , tambm, um indicador de desigualdade distributiva).
c) Caso a distribuio de renda desses pases fosse perfeitamente igualitria, qual seria a participao dos
diversos segmentos (decis) na renda nacional? Ilustre o formato que a curva de Lorenz assumiria nessa
circunstncia. E qual seria o valor que o coeficiente de Gini assumiria? Por qu?
Se fosse perfeitamente igualitria, cada decil da populao receberia o equivalente a um dcimo da renda
total, ou seja, os primeiros 10% da populao receberiam 10% da renda, os segundos 10% tambm, e assim
por diante. A curva de Lorenz coincidiria com o segmento de reta passando pela origem com inclinao de
45. Pela definio do coeficiente de Gini (rea entre a curva de Lorenz e aquele segmento, dividida pelo
tringulo em que se insere), ele seria igual a zero.
d) E se a distribuio da renda fosse absolutamente desigual (toda renda sendo auferida por um s indivduo),
qual seria o formato da curva de Lorenz e o valor do ndice de Gini? Explique.

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 17

Neste caso, o formato a curva de Lorenz coincidiria com os lados do tringulo referido no item anterior.
Portanto, pela definio do ndice de Gini, ele seria igual a 1.

6. Suponha que dispomos das seguintes informaes sobre a distribuio de renda dos pases Beta e Gama, para
o ano de 1998:
PAS BETA PAS GAMA
DECIS (%) FREQ.SIMPLES(%) FREQ. ACUMULADA(%) FREQ. SIMPLES(%) FREQ. ACUMULADA (%)
- 10 5,0 5,0 3,0 3,0
10 5,0 10,0 3,0 6,0
10 5,0 15,0 3,0 9,0
10 5,0 20,0 3,0 12,0
10 5,0 25,0 3,0 15,0
10 15,0 40,0 3,0 18,0
10 15,0 55,0 20,5 38,5
10 15,0 70,0 20,5 59,0
10 15,0 85,0 20,5 79,5
+10 15,0 100,0 20,5 100,0
Observando este quadro distributivo, indique qual das afirmativas abaixo correta, no esquecendo de
justificar sua resposta, pois sem a mesma ela no ser considerada.
a) No possvel comparar o padro de distribuio da renda dos dois pases apenas com as informaes
acima.
Afirmativa incorreta: as informaes acima so suficientes para comparar os padres de
distribuio. (Mas, para tanto, no podemos apenas recorrer inspeo visual das informaes; embora
o pas Beta apresente um padro distributivo relativamente mais desconcentrado do que o de Gama,
nos decis inferiores, devemos nos valer de um dos indicadores do grau de desigualdade distributiva que
estudamos, como a Curva de Lorenz, o coeficiente de Gini ou a ndices como o R10+/40-
, que mede a razo entre a renda dos 10% mais ricos e os 40% mais pobres).
b) Em termos globais, e para o ano de 1998, a renda melhor distribuda no pas Beta do que no pas Gama.
Partindo da idia de relacionar a renda dos mais ricos com a renda dos mais pobres, vrios indicadores podem
ser (e so) usados. Um deles a proporo entre a renda apropriada pelos 10% mais ricos e a renda apropriada
pelos 40% mais pobres. Quanto maior o valor desse quociente, mais ganha o primeiro grupo em relao ao
segundo, e mais desigual a distribuio de renda.
(Nos pases mais igualitrios, como a Holanda, esse quociente aproximadamente igual a 1.
Considerando que o grupo mais pobre , no caso, quatro vezes mais numeroso que o mais rico, isso significa
que os 10% mais ricos tm uma renda mdia cerca de 4 vezes maior do que os 40% mais pobres, nesse pas. No
Brasil, aquele quociente da ordem de 7 (dados de incio dos anos 90): os 10% mais ricos tm portanto uma
renda mdia cerca de 28 vezes a dos 40% mais pobres).
Com os dados da tabela, o coeficiente acima pode ser facilmente calculado:
Pas Beta:
proporo da renda que toca aos 10% mais ricos = 15%
proporo da renda que toca aos 40% mais pobres = 20%
coeficiente: 15 / 20 = 0,75
Pas Gama:
proporo da renda que toca aos 10% mais ricos = 20,5%
proporo da renda que toca aos 40% mais pobres = 12%
coeficiente: 20,5 / 12 = 1,71
Comparando os dois valores, constata-se que, de fato, a renda melhor distribuda (com menor

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 18

desigualdade) em Beta do que em Gama.

Outras propores poderiam ter sido utilizadas; por ex.:
renda mdia dos 10% mais ricos / renda mdia dos 40% mais pobres;
(como os 40% mais pobres so quatro vezes mais numerosos que os 10% mais ricos, os ndices seriam, nesse
caso: 3 em Beta, e 6,8 em Gama)
renda dos 20% mais ricos / renda dos 20% mais pobres;
( para o pas Beta tal razo seria: 30/10=3; e para o pas Gama: 41/ 6= 6,8).
renda mdia dos 20% mais ricos / renda mdia dos 20% mais pobres
(os valores numricos seriam os mesmos do item anterior).

Poder-se-ia tambm traar a curva de Lorenz para os dois pases, observando-se ento uma
situao similar do grfico abaixo: a curva de Lorenz correspondente ao pas Beta est, em toda sua extenso
acima da do pas Gama (ou seja, est mais prxima da linha diagonal ou de distribuio perfeita) indicando
que a sua renda melhor distribuda que em Gama.



Ainda, uma resposta complementar poder ser alcanada atravs dos coeficientes de Gini de cada pas
[estes so de clculo relativamente fcil, posto que as reas a serem calculadas podem ser aproximadas por
reas de tringulos e retngulos]. A disposio das curvas deixa claro que o coeficiente de Gini de Gama
ser maior que o de Beta.




7. Considere a seguinte tabela sobre a evoluo da estrutura de distribuio de renda no Brasil.

Brasil: distribuio pessoal de renda, 1960-90
(Distribuies acumuladas).

% de participao de cada classe na renda total
Classes de rendimentos
1960 1970 1980 1990

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 19

20% mais pobres 3.4 3.4 3.1 2.6
40% 11.5 10.0 9.7 7.8
60% 25.4 20.9 19.5 17.4
80% 45.7 38.1 36.8 35.0
100% 100.0 100.0 100.0 100.0
Coeficiente de Gini 0.50 0.562 0.58 0.62
Fonte: IBGE. Anurio Estatstico do Brasil 1994.
A partir dessas informaes, responda as questes seguintes.
a) O ndice de Gini aumentou entre 1960 e 1990, o que indica que a renda se concentrou nesse perodo. A
evoluo desse indicador autoriza a afirmativa de que os ricos ficaram mais ricos e os pobres ficaram
mais pobres, entre aqueles dois anos? Justifique sua resposta.
b) Desenhe, em um nico diagrama, as curvas de Lorenz correspondente distribuio de renda no Brasil
em 1960 e em 1990 (de forma aproximada). Analise esse grfico.
c) comum a afirmativa de que a desigualdade na estrutura de repartio de renda no Brasil muito alta.
Como se pode justificar essa afirmativa?
a) As medidas de concentrao de renda so medidas relativas: quanto ganham os mais ricos em relao
aos mais pobres. Assim, no se pode concluir dos dados acima que os ricos ficaram mais ricos e os
pobres mais pobres, em termos absolutos. (Ou seja, no se pode deduzir da que a renda real mdia
dos ricos aumentou e a dos pobres diminuiu, entre 1960 e 1990. Se olharmos os dados de renda,
veremos que a primeira dessas afirmativas correta, mas no a segunda).
b) O grfico mostrar um deslocamento progressivo da curva na direo oposta diagonal, mostrando
uma distribuio de renda cada vez mais desigual, ao longo do perodo.
c) Alto ou baixo so sempre conceitos relativos; assim, a desigualdade no Brasil alta
comparativamente a outros pases. Como visto em classe e nas leituras, a comparao internacional de
indicadores, como o ndice de Gini, mostra que a desigualdade na distribuio de renda no Brasil , nesse
sentido, muito alta; de fato, freqentemente a mais alta, em muitos estudos comparativos.


8. Os dados abaixo se referem ao Distrito Federal, em 1980/81. Com base nesses nmeros, discuta as seguintes
afirmativas:
a) Considerados os dados de estrutura e distribuio de renda familiar no Distrito Federal, pode-se
afirmar que o padro de vida em Brazlndia e Ceilndia era, na poca, superior ao das demais
localidades.
b) Pode-se dizer que a distribuio de renda no Distrito Federal como um todo mais desigual do que em
cada uma das localidades que o compem."

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 20

Distrito Federal: indicadores de renda, 1980/1981

Participao na renda total

Localidade
Renda familiar
mensal mdia
(Cr$ de 1980)
ndice de Gini
50 % mais
pobres

10 % mais
ricos

Brazlndia
Ceilndia
N. Bandeirante
Taguatinga
Plano Piloto
Distrito Federal

14,7
15,7
29,3
30,9
82,4
40,5

0,26
0,27
0,33
0,45
0,43
0,54

30 %
25 %
18 %
20 %
22 %
21 %

38 %
25 %
26 %
33 %
48 %
35 %
Fonte: IBGE. Anurio Estatstico de 1985.
a) No: a renda mdia nessas cidades-satlites era bastante inferior das demais localidades. O que se
pode afirmar que havia menos desigualdade na distribuio de renda, em Brazlndia e Ceilndia.
b) Sim. Pois a medida de desigualdade para o DF como um todo mede tambm a desigualdade entre o
Plano Piloto, de um lado, e as cidades-satlites, de outro.
9. Alm do ndice de Gini, outros indicadores de distribuio pessoal da renda so comumente utilizados. A
anlise da distribuio feita pela razo entre a renda apropriada pelos mais ricos e a renda apropriada pelos mais
pobres (tabela 22.1 do captulo 22 do Paes de Barros e Mendona. Fonte de dados: United Nations, 1991)
permite-nos perceber quantas vezes a renda dos mais ricos supera a renda dos mais pobres. Fazendo uma relao
entre os 10% mais ricos e os 40% mais pobres verifica-se que a maioria dos pases apresentam resultados em um
intervalo de 1 a 2. Na Amrica Latina este valor j oscila entre 2 e 3, e no Brasil esta relao de 5,8.
Considerando que os indivduos que compem o grupo dos 40% mais pobres ganhem em mdia um salrio
mnimo (R$ 350,00), quanto ganha em mdia um indivduo da faixa 10% mais ricos?
Um indivduo entre os 10% mais ricos ganha cerca de 23,2 vezes mais do que um indivduo entre os
40% mais pobres. Considerando o salrio mnimo, 350 reais, para estar entre os mais ricos basta ganhar um
salrio prximo ou superior a R$ (200sm x 23,2 = 8.120 reais).

10. A evoluo da economia brasileira na segunda metade do sculo XX mostra duas caractersticas salientes:
primeiro, um ritmo de crescimento alto, por comparao com outros pases; segundo, uma ntida quebra de
tendncia, ao redor de 1980 ( Versiani; em O cenrio econmico brasileiro: realidade atual e perspectivas ).
Comente a assertiva acima, levando em conta o papel do Estado no crescimento at 1980, e o processo que
transformou o acelerado crescimento econmico de at ento (cujo pice foi o milagre econmico dos anos
1968-73) na recesso da dcada de 1980.
No perodo anterior dcada de 1980, o crescimento econmico foi marcado pelo dinamismo do setor
industrial, que diversificou consideravelmente sua base produtiva. Isso se relacionou de modo importante
com a ao do Estado, que ps em prtica, especialmente a partir dos anos cinqenta, diversas medidas
que favoreceram a industrializao por substituio de importaes ( ISI ): altos impostos sobre

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 21

importao, iseno de impostos, facilidades de importao e crdito subsidiado para a indstria nacional,
viabilizao da infra-estrutura produtiva, etc. Somando-se a isso um mercado interno de tamanho
substancial, havia grande potencial de atrao para investimentos externos diretos (IED). Assim, a
participao do capital estrangeiro foi de importncia central, no perodo, assim como a participao do
Estado diretamente como produtor, por meio das empresas estatais.
A forte presena do Estado como viabilizador do processo de industrializao, nesse perodo, seguiu a
viso desenvolvimentista, associada s anlises do desenvolvimento latino-americano empreendidas pela
Cepal (Comisso Econmica para a Amrica Latina, rgo da ONU), muito influentes na poca. A
interveno estatal era vista, nessa perspectiva, como indispensvel para a promoo do desenvolvimento
econmico da regio, com nfase na industrializao.
Quanto ruptura de tendncia ao redor de 1980, cabe mencionar trs fatores. Primeiro, a
relativamente baixa eficincia produtiva do setor industrial que se desenvolveu no perodo, associada no
s ausncia de concorrncia externa, mas tambm a fatores como a dependncia de concesses e
estmulos governamentais (para suplantar os concorrentes, seria mais importante obter tais concesses do
que produzir mais eficientemente). O objetivo de eficincia produtiva tinha relativamente pouco peso
tambm no caso do IED, que se movia muito mais pelo propsito de ofertar bens para substituir a
importao, principalmente considerando a baixa competitividade externa. Com o avano do processo de
globalizao produtiva, essa ineficincia foi se tornando crescentemente um nus. As novas demandas da
economia internacional, como resultado de rpidos avanos tecnolgicos em vrios setores, e bem assim as
negociaes multilaterais visado liberalizao do comrcio (como aquelas realizadas na OMC) e
regionalizao econmica (como o Mercosul), culminaram com a gradual substituio da viso
protecionista por posies em prol de uma abertura econmica, que permitisse uma melhor insero do
Brasil no mercado internacional.
Segundo, a crise fiscal dos anos oitenta (oriunda principalmente da inflao) que reduziu drasticamente
a capacidade do Estado de fornecer isenes e subsdios industrializao, ou de contribuir para o
financiamento do investimento, o que evidenciou a inviabilidade da continuao de uma poltica de ISI.
Nesse perodo, a poupana governamental passou de significativamente positiva para fortemente negativa:
o Estado passou a ser um absorvedor de poupana privada, com conseqente efeito negativo sobre o
investimento e o crescimento.
Terceiro, o problema do endividamento externo da dcada de 1980: uma combinao de aumento dos
juros no mercado financeiro internacional (impactando de forma dramtica o servio da dvida externa) e
de reduo da oferta de capitais emprestveis pelo exterior teve um efeito altamente negativo sobre a
poupana externa.

11. Leia o trecho de reportagem abaixo e depois responda a questo proposta:

Argentina congela preos at 2007

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 22

Grandes redes de supermercado da Argentina se comprometeram com o governo a prorrogar o
congelamento de preos de cerca de 300 produtos de consumo bsico at o fim de 2007. (...) O governo Kirchner
decidiu adotar essa soluo heterodoxa de controle de preos para combater a inflao, que subiu 12,3% em
2005.

Com base na experincia inflacionria brasileira, explique e comente esse tipo de poltica de governo.
Esse tipo de poltica governamental uma tentativa de estabelecer um controle do processo
inflacionrio, mantendo assim o poder de compra dos consumidores. Na histria da inflao brasileira houve
vrias tentativas de reprimir aumentos de preos por meio de controles diretos. Um caso saliente foi o
congelamento de preos durante o Plano Cruzado (em 1986); esperava-se, com essa medida, controlar o
componente inercial da inflao e eliminar a cultura inflacionria brasileira. Todavia os resultados no foram
os esperados, principalmente por que existiam outros fatores de presso inflacionria, alm do mecanismo
inercial, especialmente do lado da demanda. Isso provocou, em vrios mercados, um grande hiato entre a
demanda e a oferta; essa escassez de bens (ao baixo preo estipulado) estimulou o desenvolvimento de
mercados paralelos. Apesar de o congelamento ter-se mostrado eficiente no controle de preos no curto prazo
(durante os sete meses em que vigorou), quando retirada sua obrigatoriedade houve uma exploso
inflacionria (devido expanso da demanda). Isso indica que um congelamento, por si s, de eficincia
duvidosa quanto ao combate inflao.

No caso argentino, os contratos de congelamentos foram estabelecidos, tambm, em obedincia a
incentivos polticos, j que o congelamento ser mantido at as eleies.

12. Com relao ao Plano Real:
a) Descreva os conceitos de ncora monetria e de ncora cambial.
b) Qual foi a importncia da manuteno de uma taxa de cmbio dissociada dos indicadores de inflao no
perodo de implantao do Plano?
A)
Dois mtodos fundamentais de controlar os componentes dos choques e das tendncias foram a utilizao
das chamadas ncora monetria e ncora cambial. A ncora monetria visava controlar a demanda e a
expanso monetria, o que limitaria a capacidade de os agentes repassarem elevaes de custos de
produo para os preos dos bens e servios. Valia-se, principalmente, da elevao dos juros (havendo
conseqente decrscimo das operaes de crdito) e da reduo na emisso de moeda. Com relao
ncora cambial, pode-se afirmar o seguinte: a economia aberta e um volume significativo de reservas
incentivou as importaes, que se tornaram atrativas, tambm, em decorrncia da apreciao cambial da
moeda brasileira (com as moedas estrangeiras mais baratas, os produtos importados tambm ficavam mais
baratos, tornando-se fortes concorrentes dos produtos nacionais). Isso teria influncia favorvel sobre os
preos internos,reduzindo a possibilidade de propagao dos cheques (repasse de preos e tentativas de

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 23

elevao).
B) Antes do Plano Real, a taxa de cmbio era indexada (corrigida quase automaticamente segundo a evoluo
da inflao, de modo a manter constantes os valores reais). O valor do dlar em moeda nacional podia,
assim, ser usado tambm como indexador. A manuteno dessa forma importante de indexao, aps o
Plano Real, poderia favorecer o retorno da inflao inercial. Portanto, a manuteno de uma taxa de
cmbio dissociada dos indicadores de inflao considerada um elemento importante do processo de
eliminao da inrcia inflacionria.

13. PROVO (1999 n 6)

QUESTO DISCURSIVA - HISTRIA ECONMICA
O Plano Real, ao pretender controlar a inflao e fortalecer a moeda nacional, provocou tambm um desequilbrio
externo, expresso no dficit em conta de Transaes Correntes do Balano de Pagamentos.

Discuta as causas desse desequilbrio externo, destacando o papel do dficit pblico interno e da
defasagem cambial nesse processo.
Com o Plano Real, verificou-se um desequilbrio externo, evidenciado por um dficit em transaes correntes.
Tanto a abertura econmica quanto a defasagem cambial, ao valorizar o real, desestimularam as exportaes e
promoveram aumento considervel das importaes. O dficit pblico interno, por sua vez, contribuiu para a
elevao da demanda agregada, provocando tambm aumento das importaes. Isso provocou um dficit nas
Transaes Correntes, ao acrescer ao dficit da Balana de Servios e Rendas o dficit da Balana Comercial. Os
supervits comerciais observados at 1994 transformaram-se em um dficit crescente a partir de ento. Em
conseqncia, tornaram-se muito mais elevadas as necessidades de financiamento do setor externo. Isso
tornou a economia brasileira mais dependente dos fluxos externos de capital e forou a manuteno de altas
taxas de juros internas (o que atraa investimentos, por um lado, e, por outro contraa a atividade econmica e
dificultava investimentos internos).

14. (Enade 2009, n 38) Os diferentes planos de estabilizao implementados no Brasil, a partir de meados dos
anos 1980, foram influenciados pela concepo de inflao inercial.
a) Como a inflao inercial foi enfrentada, quando da implementao do Plano Cruzado (1986)?
No Plano Cruzado, a inflao inercial foi enfrentada com a adoo do chamado choque
heterodoxo, que previa dentre outras medidas:
- a reforma monetria, criando um novo padro monetrio nacional, o cruzado;
- congelamento geral de preos;
- regras especficas para converso de salrios;
- desindexao da economia, com extino da ORTN e criao de uma tabela de converso
(tablita);

Lista de Exerccios 7 Introduo Economia 24

- gatilho salarial.

b) Como a inflao inercial foi enfrentada, quando da implementao do Plano Real (1994)?
No Plano Real, a inflao inercial foi enfrentada com a desindexao da economia por meio
de:
- introduo de uma moeda indexada, sendo para isso criado um padro estvel de valor
denominado Unidade Real de Valor (URV);
- reforma monetria que criou uma nova moeda de curso legal (o Real);
- ncora cambial;
- condies de emisso e lastreamento da nova moeda para garantir a sua estabilidade;
- dentre outras medidas.

15. (Enade 2006, n 38) A inflao beirava os 40% mensais, mas em vista do modo como foi construda, a URV
era uma meia moeda, porm estvel, e por isto superava as outras em circulao ou em uso para indexar
contratos.
(FRANCO, G., Crnicas da Convergncia, Topbooks 2006, Rio de Janeiro, pgina 38)
Gustavo Franco escreveu o texto acima a respeito do Plano Real.
a) Em que sentido a URV era uma meia moeda?
b) A introduo da URV como indexador bastaria para eliminar a inflao? Por qu?
c) O Plano Real foi chamado de poltica heterodoxa em comparao s propostas ditas ortodoxas. Qual a
diferena entre uma poltica e a outra?
a) A URV era uma unidade de valor e no exercia a funo de meio de pagamento.
b) No, pois a introduo da URV poderia unificar e estabilizar a inrcia inflacionria e as expectativas
futuras de aumento de preos em URV, mas, para eliminar a inflao, seria necessrio adicionalmente
que a URV se tornasse meio de pagamento e que da em diante a poltica econmica do governo
evitasse excessos de demanda agregada na economia, evitando as causas no inerciais da inflao.
c) O Plano Real focalizou inicialmente o componente inercial e a expectativa de inflao, e, em seguida,
procurou controlar a demanda agregada. Um plano ortodoxo daria nfase inicial reduo crvel da
demanda agregada, a qual tambm reduziria, eventualmente, as expectativas de inflao.