Clase Mdia y Clase Media Vulnerable - Schijman y Dorna

CLASE MEDIA Y CLASE MEDIA VULNERABLE.
EVIDENCIA EMPRICA DE LA VOLATILIDAD

INTRAGENERACIONAL DE LOS SECTORES MEDIOS EN ARGENTINA (1996-MITAD DE 2007)
Author(s): AGUSTINA SCHIJMAN and GUADALUPE DORNA
Source: Desarrollo Econmico, Vol. 52, No. 206 (JULIO-SETIEMBRE 2012), pp. 179-203
Published by: Instituto de Desarrollo Econmico y Social
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/23612344 .
Accessed: 24/06/2014 07:44
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Desarrollo Econmico, vol. 52, N 206
(julio-setiembre 2012)
CLASE MEDIA Y CLASE MEDIA VULNERABLE.
EVIDENCIA EMPRICA DE LA VOLATILIDAD
INTRAGENERACIONAL DE LOS SECTORES MEDIOS EN
ARGENTINA
(1996-MITAD
DE
2007)*
AGUSTINA SCHUMAN** Y GUADALUPE DORNA*
1. Introduccin
1.1. Motivacin
y objetivo
Entre 1974
y
2003
Argentina pas
de un nivel de
desigualdad
caracterstico de
un
pas
desarrollado como Suiza al de un
pas pobre
como Lesoto1. El aumento de la
desigualdad
tuvo su
contraparte
en la
sorprendente
cada del tamao de la clase
media. En 1974
prcticamente
el 83% de la
poblacin
de
Argentina
era de clase
media
y
slo el 7% era
pobre;
en
2006,
menos del 60%
perteneca
a la clase media
y
casi un tercio estaba
debajo
de la lnea de
pobreza (Sosa-Escudero y Petralia,
2010)2.
Esta transformacin es consistente con la visin
segn
la cual lo
opuesto
a
una sociedad de clase media es una sociedad
desigual (Easterly,
2001
).
Adems del achicamiento de la clasefnedia entre
generaciones, Argentina
experiment
dramticos cambios socioeconmicos en cortos
perodos
de
tiempo.
Durante la crisis de 2001
-2002,
el
ingreso
de seis de cada 10
hogares
de clase media
cay, y
en
promedio cay
a la mitad3. En esos
aos,
la
probabilidad
de
que
una
*
Este
trabajo
es una
adaptacin
de los
primeros captulos
de la Tesis "From Vulnerable Mountaineers to
Safe Climbers:
Safety Ropes
for the
Impoverished
Middle Class in
Argentina", ganadora
del
premio
a la
mejor
tesis de 2012 Master In Public Administration in International
Development (MPD/ID),
Harvard
Kennedy
School of
Government, Harvard
Unlvesity,
Tambin recibi el
segundo premio
del 2012 Inter-American Award for Research
on Social
Security.
Este
trabajo
no hubiera sido
posible
sin la
ayuda y
la motivacin constante de nuestros
supervisores
Dan
Levy y
Lant Pritchett. Tambin
queremos agradecer
a Alberto Abadie, Brigitte
Madrlan, David
Laison,
Rema
Hanna, Candelaria
Garay,
Lucas Llach
y
Guillermo Cruces
por
su asistencia en distintas
etapas
del
proceso
de
investigacin.
**
Investigadora
de la Oficina de Evaluacin
y Supervisin (OVE)
del Banco Interamerlcano de Desarrollo.
***
Investigadora
en el Centro de
Investigacin
de Poltica Urbana
y
Vivienda de la Universidad Torcuata
Di Telia
(UTDT)
en Buenos Aires.
1
El valor de 1974 fue tomado de Sosa-Escudero
y
Petralia
(2010), quienes
realizan su anlisis en base al
Gran Buenos Aires.
Argumentan que
Incluir todas las
reglones dejara
la evolucin de las
figuras
distributivas
virtualmente inalteradas, extrapolan, entonces, los valores al nivel nacional.
2
Los autores definen clase media como
aquellos que
estn arriba de la linea de
pobreza y debajo
del 0,9
percentll
de la distribucin del
ingreso.
Su anlisis est basado en el Gran Buenos Aires, y extrapolan
los resultados
al resto del
pas.
3
Estimaciones de los autores basados en la EPH
(ver
ms
adelante).
-| go
AGUSTINA SCHUMAN Y GUADALUPE DORNA
familia de clase media
cayera
en la
pobreza
era del 50%. La movilidad socioeconmica
descendente de la clase media erosion una de las caractersticas distintivas de
Argentina
en el contexto latinoamericano: tener una sociedad relativamente
igualitaria.
Sumadas a la relacin entre
inequidad y
tamao de la clase
media, hay
razones
polticas,
econmicas
y
fiscales
por
las cuales la volatilidad
y
el achicamiento de los
sectores medios son
problemticos.
Primero,
tener una clase media
pequea puede
afectar
negativamente
la estabilidad
polticay
la
governanza. Lipset(1959) argumenta
que
la clase media
juega
un rol
mitigador
de los conflictos
porque recompensa
a los
partidos y penaliza
a los
grupos que
son
ideolgicamente
extremos. En lneas
similares,
un estudio
emprico
de
Chong y
Gradstein
(2007)
muestra
que
la
desigualdad
econmica asociada con la
presencia
de una clase media
pequea
tiene efectos
dainos en la estabilidad
gubernamental,
la calidad burocrtica
y
la
accountability
democrtica.
Segundo,
la clase media es un actor central
para
el desarrollo econmico.
Estudios
empricos
han encontrado
que
una clase media
pequea y
una
gran
desigualdad
son nocivas
para
el crecimiento econmico
(Alesina y
Rodrik, 1994;
Birdsall et
al., 2000; Easterly, 2001),
un
hallazgo
similar al de estudios tericos
(Galor
y
Zeira, 1993). Adems,
la
presencia
de una clase media fuerte es
particularmente
relevante en
tiempos
de crisis
porque contribuye
a
promover
el consumo
y
la
inversin,
como observ
Keynes.
Por
ltimo,
una reduccin de la clase media es indeseable
desde el
punto
de vista fiscal
porque
en la medida en
que
las familias caen en la
po
breza,
crece la demanda de
programas
sociales. Dado
que
el achicamiento de la clase
media est asociado con crisis econmicas -como se muestra en este
trabajo-,
la
demanda de
planes
asistenciales aumenta
justamente
cuando el
gobierno
cuenta
con menor
capacidad para
financiar su
expansin.
Nuestro anlisis de volatilidad
intrageneracional
en
Argentina adquiere
relevancia
dado
que
el
pas
ha
experimentado repetidos
shocksmacroeconmicos en las ltimas
tres dcadas.
Despus
de la
hiperinflacin
de fines de los
'80, Argentina adopt
un
tipo
de cambio
fijo y
atado al dlar estadounidense con el Plan de Convertibilidad. La
devaluacin mexicana en diciembre de 1994
puso
en evidencia la
fragilidad
del
pas
ante shocks externos
y
desat una crisis de confianza en la
Convertibilidad, Despus
de la
recuperacin
de
Mxico,
la economa
argentina
se benefici con una nueva ola
de entrada de
capitales y
creci hasta
1998,
cuando las crisis asitica
y
rusa
golpearon
la economa nacional. La devaluacin de Brasil en enero de
1999, por ltimo,
marc
el comienzo de una recesin
que
durara tres aos
y
terminara con la debacle
socioeconmica de diciembre de 2001. Con la crisis de 2001-2002,
el Producto Bruto
Interno
(PBI) cay
11
puntos porcentuales,
la tasa de
pobreza
aument 15
puntos y
la extrema
pobreza
se
duplic.
Durante la crisis de 2001 -2002,
los
argentinos prcticamente
no se
apoyaron
en
instituciones financieras ni en ahorros. El
porcentaje
de
hogares que
vendi bienes
para
mantener sus niveles de consumo ms
que duplic
el de
aquellos que
tomaron
prstamos
bancarios. Adems,
slo el 7% de los
hogares cuyo ingreso cay
en ese
perodo,
us ahorros
para
mantener su nivel de
consumo,
un nmero similar al
5,5%
que
debi vender bienes
(Fiszbeln
et
al., 2003).
En este
contexto,
el
propsito
de este
trabajo
es analizar
empricamente
las
caractersticas
y
el
comportamiento
de corto
plazo
de los
hogares
de clase media
en
general y
de los
hogares
de clase media vulnerables en
particular,
entre 1996
y
mitad de 2007. Identificamos como
hogares
de clase media a
aquellos que
se
CLASE MEDIA Y CLASE MEDIA VULNERABLE
"| 81
encuentran entre el
segundo y
el cuarto
quintil
de la distribucin de un ndice de
bienes e
Ingreso (un
ndice de Bienestar Econmico o
IEW, por
sus
siglas
en
ingls) y que
estn
por
encima de la lnea de
pobreza.
Para determinar cules son
los
hogares
de clase media
vulnerables, adaptamos
la
metodologa
utilizada en
Glewwe
y
Hall
(1998) y
definimos como vulnerable a
aquellos hogares que
sufren
una cada de su IEW
mayor
al 78% en un
perodo
de un ao
y
medio. Como se
explica luego,
este umbral
corresponde
al
porcentaje
de cada en el bienestar
econmico
experimentado por
el
percentil
25 de los
hogares
de clase media al
inicio de la crisis 2001-2002.
A
partir
de tal
identificacin,
mostramos
que
los
hogares
de clase media
cuyo jefe
de
hogar
o
cnyuge
es un
trabajador
informal o un
empleado
autnomo
no
registrado (Informal) que gana por
encima del salario mnimo,
son altamente
vulnerables a shocks de
ingreso. Asimismo,
la matriz de transicin indica
que,
en
el
promedio
del
perodo
en
anlisis,
la
proporcin
de
hogares
de clase media
que
cay
en la
pobreza
en un
perodo
de
1,5
aos
duplica
la
proporcin
de
aquellos
que
escalaron a la clase alta. Desde una
perspectiva regional,
los datos
sugieren
que
el
comportamiento
de la clase media entre 1996
y
la mitad de 2007 fue similar
en las distintas
regiones
del
pas, pero
la Intensidad
y
duracin de los shocks
fueron dismiles. En
particular,
la clase media del Noroeste
argentino
fue la ms
afectada tanto en trminos de alcance como de
tiempo
de
recuperacin
en la
crisis de 2001-2002.
En
suma,
este
trabajo
busca
complementar
la literatura sobre movilidad
econmica
y
volatilidad
intrageneracional
en
Argentina.
Mientras la
mayora
de la
literatura se ha centrado en un anlisis de "los nuevos
pobres",
este
trabajo aporta
una mirada innovadora al concentrarse en sectores de la clase media
que
experimentaron grandes
cadas en su bienestar econmico en cortos
perodos,
independientemente
de si
cayeron
en la
pobreza
o no. Un corolario de esto es
que
el
anlisis no se centra en
hogares
de
Ingresos bajos
o
altos,
as como
tampoco
solamente
en
hogares
de clase media
que cayeron
en la
pobreza.
Asimismo, adoptando
una
identificacin de la clase media consistente con la medicin oficial de la
pobreza,
este
trabajo
ofrece informacin relevante desde una
perspectiva
de
poltica pblica.
En
particular,
entender las caractersticas
sociodemogrficas
de la clase media
vulnerable
representa
el
primer paso para
identificar a los
potenciales
beneficiarlos
de
polticas que busquen
reducir tal vulnerabilidad4.
1.2. Datos
Para la identificacin de la clase media
y
la clase media vulnerable se utilizan
datos de
panel para
29
aglomerados
urbanos de
Argentina.
Los datos
provienen
de
la Encuesta Permanente de
Hogares (EPH),
la
principal
encuesta de
hogares
oficial
del
pas,
administrada desde 1974 en las
principales
zonas urbanas
por
el Instituto
Nacional de Estadstica
y
Censos
(INDEC).
En este
estudio,
se utiliza la estructura de
4
El anlisis de esas
polticas
excede los
objetivos
de este
trabajo, pero
la
mplementacin
de un
Programa
de Ahorro Subsidiado
que
acte como
seguro para
hacer frente a los shocks de
ingreso podra mitigar
su
"riesgo
de bienestar"
y
reducir la
probabilidad
de volatilidad descendente
(Dorna y Schijman 2012).
182
panel
de la EPH
para
el
perodo comprendido
entre 1996
y
mediados de
20075,
lo
que representa
31 cohortes
y
una muestra de 612.465 observaciones.
Hasta
2003,
la encuesta se llev a cabo dos veces al ao
(en mayo y octubre),
en forma de
panel
rotativo
por
el cual un cuarto de la muestra era
reemplazado
en
cada ronda. Para el
perodo
de 1996-2003 se
pueden
observar
hogares
durante
cuatro
rondas, correspondiente
a un
perodo
total de
1,5
aos. En el
segundo
trimestre
de
2003,
la EPH sufri cambios
metodolgicos.
Se convirti en una encuesta continua
en la
que
cada
hogar
es
seguido
durante cuatro
trimestres, pero dejando
dos rondas
(dos trimestres)
entre la
segunda y
tercera entrevista. Por
ejemplo,
si un
hogar
fue
entrevistado en el
primer y segundo
trimestre de
2009,
volvi a serlo en el
primer y
segundo
trimestre de 2010.
La EPH
presenta
dos limitaciones
principales.
En
primer lugar,
slo abarca las
zonas urbanas con una
poblacin superior
a 100.000 habitantes6. Sin
embargo,
la
EPH como
representativa
del
pas
no
constituye
una
gran
restriccin
ya que
la
poblacin
rural es slo el 7% de la
poblacin (Gasparlnl y Cruces, 2008).
La
segunda
limitacin
surge
de la falta de datos de consumo en la EPH. Esto es relevante
yaque
la utilidad
de los
hogares
se estima
mejor
a
partir
de datos de consumo del
hogar que
a
partir
de su nivel de
ingreso (Deaton y Grosh, 2000).
De todas
formas,
dado
que
la
poblacin
objetivo
no
parece
tener mecanismos adecuados
para
suavizar su
consumo7,
es
posible
afirmar
que
existe una fuerte correlacin entre consumo e
ingreso.
Adems,
nuestra medida de la clase media se basa en un ndice
que incluye ingreso y
activos
del
hogar,
en un intento de abordar esta limitacin.
El
trabajo
se
organiza
de la
siguiente
manera. En la seccin 2 se aborda el
debate sobre
quines pertenecen
a la clase media.
Despus
de una breve revisin
de los
enfoques
alternativos en la
literatura, presentamos
nuestra
propia
medida de
clase media
(seccin
2.1
),
describimos su evolucin
(seccin 2.2) y presentamos
sus
caractersticas
principales (seccin 2.3).
En la seccin 3 se discute cules son los
hogares
de clase media ms vulnerables.
Despus
de
presentar
nuestra
propia
medida
de la vulnerabilidad
(seccin
3.1
),
se describe la evolucin de la clase media vulnerable
(seccin 3.2), y
se
presenta
el anlisis economtrico
para
entender
qu
caractersticas
afectan la
probabilidad
de
experimentar
movilidad econmica descendente en un
perodo
corto de
tiempo (seccin 3.3). Finalmente,
en la ltima seccin se resumen
los
principales hallazgos y
conclusiones.
2. La clase media
2.1. La medicin de la clase media
El
concepto
de clase media se ha abordado desde
perspectivas muy
diferentes.
Perspectivas sociolgicas
se han centrado en el
tipo y
la cantidad de activos
que
los
5
Si bien se
dispone
de datos hasta el tercer trimestre de 2011, la decisin de cortar la muestra en el ao
2007 se da
por
el hecho de
que,
desde 2007, el INDEC ha sido cada vez ms desacreditado
y
controvertido
debido a sus mtodos
para
medir la inflacin
y, por
lo tanto, la lnea de
pobreza.
El FMI, por ejemplo,
le
pidi
al
gobierno argentino para
aclarar los datos de inflacin
y
la
metodologa.
Ver
http://www.buenosairesherald.com/
article/79673/imf-urges-argentina-to-apply-'major-measures'-to-improve-inflation-data
6
La EPH cubre los 31
grandes aglomerados
reas urbanos
y representa
alrededor del 62% de la
poblacin
total del
pas (Gasparini, 2004).
7
Es decir, carece de
capacidad
de ahorro, tiene limitado acceso al mercado de crditos, etc.
"| Q3
individuos
poseen y
utilizan en el mercado laboral. En las sociedades
occidentales,
el
concepto
de clase
tpicamente
se relaciona con los niveles de
ingreso,
la
riqueza,
la
educacin,
la
propiedad
de los medios de
produccin y
de
ocupacin,
entre otros
(Cruces,
2011
).
En
contraste,
los
enfoques
econmicos
generalmente segmentan
a
la sociedad
segn
la distribucin del
ingreso
o
consumo, y
a
partir
de ciertos umbrales
se
distinguen
las clases
bajas,
medias
y
altas. Los mtodos ms utilizados en la
literatura se basan en
quintiles y
en medidas de tendencia central de la distribucin
del
ingreso
o
consumo, y
en medidas absolutas
(Cuadro 1)8.
Estos tres
enfoques (quintiles,
medidas de tendencia central
y
medidas
absolutas)
presentan
una misma
desventaja.
Dado
que
sus identificaciones no tienen en cuenta la
lnea oficial de
pobreza,
los
hogares pueden
clasificarse como de clase media
(pobres)
a
pesar
de ser considerados como
pobres (clase media) por
las medidas oficiales. Si
bien esta
superposicin puede
no resultar
problemtica
desde un
punto
de vista
acadmico,
lo es desd una
perspectiva
de
poltica pblica ya que
los
requisitos
de
elegibilidad para
muchos
programas
sociales se basan en la lnea de
pobreza9.
Adems,
las medidas de nivel socioeconmico
que
se basan en el
ingreso
presentan
un inconveniente adicional relacionado con la validez de utilizar la variable
ingreso
como una medida del bienestar econmico. Dado
que
el
ingreso
tiende a ser
ms voltil
que
el consumo
(Deaton y
Grosh, 2000) y que
su medicin suele conllevar
importantes
errores
(Hauser y
Warren, 1997), parte
de la literatura utiliza un ndice de
activos basado en las caractersticas del
hogar,
la
propiedad
de bienes durables
y
el
acceso a servicios
para
determinar el nivel socioeconmico de los
hogares10.
A
partir
de la revisin de esta literatura
econmica, y adaptando
la
metodologa
utilizada en
Torche
y Lpez-Calva (en prensa),
en este
trabajo
identificamos la clase media a
travs de un ndice de bienestar econmico
(IEW, por
sus
siglas
en
Ingls).
Utilizando
Anlisis de
Componentes Principales,
definimos un ndice
que incluye
el
ingreso
familiar
ajustado por
adulto
equivalente11,
la
disponibilidad
de
agua potable y
de
energa
elctrica en el
hogar,
acceso a un sistema de eliminacin de
aguas
residuales,
nivel de
hacinamiento,
la condicin de tenencia de la vivienda
y
del
terreno,
el material
y tipo
de
vivienda,
el acceso al
bao, y
una variable
dummy que
identifica si la
vivienda est situada en un asentamiento de
emergencia12.
8
Para una discusin ms detallada de los diferentes
enfoques,
vase Cruces
(2011) y
Ferrelra
(2012).
9
Para
algunos programas
sociales ste no ha sido el caso, como el Plan Jefes
y
Jefas de
Hogar
Desocupados (un programa
de transferencia condicional en efectivo
dirigido ajetes y jefas
de
hogares
con nios
menores de 18 aos, aplicado
tras la crisis de
2001) y
el Plan
Trabajar (la primera
transferencia condicionada de
dinero masiva
dirigido
a los
jefes
de
hogar pobres, implementado despus
de la crisis del
Tequila
en
1995).
10
En
general,
esta literatura ha
aplicado
tcnicas de reduccin de datos, como el Anlisis de
Componentes
Principales (PCA, por
sus
siglas
en
ingls).
Filmer
y
Pritchett
(1999) aplican
esta tcnica
y
asumen
que
su ndice
es un buen indicador de la
riqueza
de un
hogar y que puede desempearse
tan bien como las medidas
tradicionales. McKenzie
(2005),
Torche
y Spilerman (2009), y
Torche
y Lpez-Calva (en prensa)
tambin utilizan
la tcnica de PCA
para complementar
la informacin de
ingresos
con las caractersticas de calidad de la vivienda
y
el acceso a los sen/icios. Las dos
ventajas principales
de utilizar este mtodo es
que produce
un
proxy
del
bienestar econmico menos sensibles a la volatilidad a corto
plazo
de los
ingresos y que incluye
la informacin
que
resulta ms fcil de
recoger
a travs de encuestas de
hogares.
Nos referimos al
apndice
B
para
ms
detalles sobre la
metodologa
de PCA.
11
Se calcul el
ingreso
total familiar
por
adulto
equivalente (TFI, por
sus
siglas
en
ingls) siguiendo
los
valores oficiales utilizados
por
el INDEC.
12
Dado
que
la EPH ha sufrido
algunos
cambios
metodolgicos despus
del
segundo
semestre de 2003,
se utilizaron las variables
que podran adaptarse mejor
antes
y despus
de esos cambios.
"134
Identificamos como
hogares
de clase media a
aquellos que
se encuentran
entre el
segundo y
cuarto
quintil
de la distribucin del IEW
y que
estn
por
encima
de la lnea de
pobreza
oficial13. La
principal ventaja
de este mtodo sobre un
enfoque
solamente basado en
quintiles
de la distribucin del IEW es
que
nos
permite
estudiar
los cambios en el tamao de la clase
media;
otra
ventaja
de este mtodo sobre una
medida basada
puramente
en el
ingreso familiar,
reside en
que
el IEW es menos
sensible a las fluctuaciones de corto
plazo y
no se basa exclusivamente en una
variable
que
suele tener
grandes
errores de medicin. Por otra
parte,
al excluir de
la clase media a los
hogares que
se encuentran
por debajo
del umbral de
pobreza,
nuestro mtodo no se contradice con la identificacin oficial de los
pobres
en
Argentina.
En el
siguiente apartado
se analiza el
comportamiento
de la clase media en la
Argentina
entre 1996
y
mediados de
2007, aplicando
nuestra medida de la clase
media basada en el IEW. Tambin
aplicamos
un mtodo basado en los
ingresos para
mostrar
que
ambos
enfoques producen
resultados similares.
2.2. Evolucin de la clase media en
Argentina
Con el fin de analizar el
comportamiento
de la clase media en la
Argentina
entre
1996
y
mediados de
2007,
esta seccin se centra en la evolucin del tamao de la
clase
media,
la evolucin del coeficiente de
Gini, y
la "matriz de transicin"
que
muestra la estabilidad socioeconmica de los
hogares
a lo
largo
del
tiempo.
Para
demostrar
que
nuestra medida de la clase media tambin
captura
los
grupos
de
ingresos medios, presentamos
nuestros resultados utilizando dos definiciones
alternativas,
una basada en la IEW
y
otra en el
ingreso
familiar total
por
adulto
equivalente (ITF),
similar a la "definicin hbrida"
que
utilizan Sosa-Escudero
y
Peralta
(2010). Segn ellos,
laclase media es el sector
por
pobreza y
por debajo
del noveno
percentil
en la distribucin del
ingreso.
Nuestro
enfoque
basado
en los
ingresos
es
ligeramente
diferente: identifica como
hogares
de clase media a
aquellos que
estn
por
pobreza y por debajo
del octavo
percentil
de la distribucin.
Entre 1996
y
mediados de
2007,
en
promedio,
el 43% de los
hogares
argentinos
se encontraba en la clase
media,
lo
que equivale
a cerca de
5,35
millones de
hogares (Grfico 2).
Sin
embargo, lejos
de ser
estable,
el tamao de
la clase media oscil notablemente en
perodos
cortos de
tiempo,
indicando una
gran
volatilidad de la estructura social del
pas.
Por
ejemplo,
entre finales de 2001
y
de
2002,
la clase media se derrumb
aproximadamente
16
puntos porcentuales.
El tamao de la clase media alcanz su
piso
en el ltimo trimestre de
2002,
cuando
menos de un cuarto de los
hogares argentinos (2,6 millones) perteneca
a los
segmentos
medios. En el ao
2003,
la clase media comenz a
expandirse y
hacia
mediados de 2005
super
el tamao de los aos 90
(42%
de todas las familias
argentinas
durante la
segunda
mitad de los
'90).
En
particular,
entre mediados de
2003
y
de
2007, el nmero de
hogares
de clase media se
duplic:
de
3,1
millones
pas
a 6,7 millones, equivalente
a la
incorporacin
de 10 millones de individuos a
los sectores medios14.
13
Aplicamos
los mismos lmites
(Inferior y superior) para
los
quintiles que
utilizan
Levy (1987), Easterly
(2001) y
Barro
(1999).
14
Segn
el Censo 2010, en
Argentina
el
promedio
de habitantes
por hogar
es 2,8.
-| 85
GRAFICO 1
Mediciones alternativas de la clase media
RECUADRO 1. Medidas alternativas de la clase media
La literaturaeconomica utilizatres metodos
principales para
identificaralaclase
media:

Medidas de tendencia central: Por
ejemplo, Birdsall,
Graham
y
Pettinato
(2000)
consideran a los
hogares
de clase media a
aquellos que
tienen
ingresos per
capita
entre
0,75
y 1,25
veces la mediana de la distribucidn del
ingreso.

Quintiles: Barro
(1999) y Easterly (2001), por ejemplo, incluyen
a los
hogares
del
segundo,
tercer
y
cuarto
quintil
de la distribucidn del
ingreso.
Alesina
y
Perotti
(1996),
en
cambio, incluyen
a los
hogares
del tercer
y
cuarto
quintil
de tal
distribucidn.

Medidas absolutas: Al
comparar
a las clases medias en
pafses
en
desarrollo,
Banerjee y
Duflo
(2008)
identifican como clase media a los
hogares cuyo gastos
diarios
percdpita
estdn entre US$2
y US$10,
mientras
que
Ravallion
(2009)
lo
hace
para aquellos cuyo
consumo diario
por
individuo esta entre US$2
y
US$13.
GRAFICO 1
Mediciones alternativas de la clase media
60%
55%
50%
45%
999 2000 2001 2002
Perlodo 1996 a mediados de 2007
Dornay Schijman -TFI Domay Schijman
-
IEW Birdsall etal.
(2009)
-~o~. Barro (1999)y Easterly (2001) Duflo y Banerjee (2006)
Ravallion (2009)
Fuente: C&lculo de los autores
y
Cruces et al.
(2011).
La medida
que
se
propone
en este
trabajo para
identificar a la clase media tiene
dos
ventajas
sobre las convencionales:
1. Permite una
mayor
variabilidad en el
porcerttaje
de familias de clase media.
2. El tarnaho de los sectores medios esta
comprendido
dentro del
rango
de valores
que
resulta de utilizar las definiciones convencionales: esta
siempre por
encima
de la cota
que impone
el metodo de Birdsall
y por debajo
de la
proporcion que
resulta de usar el metodo de
quintiles
de Barro
y Easterly.
"I Qg
GRAFICO 2
El tamao de la clase media es altamente voltil
La forma en
que
definimos a la clase media es el
espejo
de la definicin de los
pobres.
Por lo tanto,
contracciones
y expansiones
de la
primera
se
corresponden
con aumentos
y
disminuciones del nmero
de
pobres.Durante
la crisis de 2001 se
produjo
un deterioro
agudo
de la
importancia
relativa de laclase
media vis--vis los
pobres.
La
proporcin
de
hogares debajo
de la linea de
pobreza super
la de la clase
media
por primera
vez en el cuarto trimestre de 2001, y
el ratio entre
hogares
de clase media
y baja
alcanz su nivel ms
bajo
un ao
despus,
con un valor de 0,37.
- -
Numero de hog ares
-
IEW
Fuente: Clculo de los autores. Datos
panel
construidos utilizando EPH de 1996 a mediados de 2007.
Estos
hallazgos
estn en lnea con lo documentado
por
un estudio reciente del
Banco
Mundial, segn
el cual la clase media en
Argentina
se
duplic
en la ltima dcada
(Ferreira
et
al., 2012)15.
No
obstante,
nuestro anlisis tambin revela
que
la
Incorporacin
de los
hogares
a la clase media no debera considerarse
per
se un fenmeno sostenido
y
de
largo plazo.
El estudio del Banco Mundial considera a la clase media como un sector
social
que
cuenta con herramientas socioeconmicas
que
le
permite
sortear la
volatilidad,
caracterstica de los sectores ms
bajos,
asociada a shocks de
Ingresos.
Sin
embargo,
en este estudio encontramos
que
en
Argentina
la alta movilidad socioeconmica no es
exclusiva de las clases menos
favorecidas,
sino
que
resulta uno de los
rasgos
ms
prevalentes
de los sectores sociales medios. Es
por
esto
que,
sin la
mplementacln
de
seguros especficamente
diseados
para
reducir la
exposicin
de la clase media a shocks
de
ingreso16,
la volatilidad
ntrageneraclonal
de esta clase
social, y particularmente
de
los sectores ms vulnerables dentro de
ella, seguir
siendo alta.
El
segundo
dato notable
que
se
desprende
del anlisis es cun similares son
los resultados sobre el
comportamiento
del tamao de la clase media obtenidos
15
Notar, no obstante, que
el estudio del Banco Mundial
operaclonaliza
a la clase media de una manera
diferente: un individuo de clase media es
aquel que
tiene un
ingreso
diario de entre US$10 y US$50 y,
consecuentemente, tiene una
probabilidad
mxima de 10% de caer en la
pobreza.
En este sentido, el
trabajo
del
Banco Mundial considera a ios vulnerables como una clase social diferente a la clase
media, dividiendo el
espectro
socioeconmico en cuatro
y
no en tres clases sociales.
Asimismo, encuentra
que
la clase media
argentina
se
duplic
entre 2003
y 2009, mientras
que
nuestro estudio finaliza a mediados de 2007.
16
Para una
propuesta
de
poltica pblica
diseada
para
reducir tal
vulnerabilidad, vase Dorna, G.
y
Agustina Schijman (2012)
-| g7
GRAFICO 3
Las
disparidades
socioeconmicas
regionales
se evidencian
en el tamao de la clase media
En la crisis macroeconmica de 2001, prcticamente
la mitad de los
hogares
de clase media
cay debajo
de la lnea de
pobreza.EI porcentaje
de
hogares pobres lleg
al 62% en el NOA
y
49% en la
Patagonia.
panel
utilizando las medidas basados en IEW
y
en
Ingreso por
adulto
equivalente,
especialmente
en
perodos
de crisis
(Grfico 2).
Tambin es Interesante observar
cmo estas dos medidas
divergen ligeramente
durante el
perodo posterior
a la
crisis,
lo
que podra
Indicar
que
si bien los niveles de
ingresos mejoraron
considerablemente
despus
de la
crisis,
los activos no
siguieron
la misma tendencia. Por lo
tanto,
la
medida basada en el IEW
excluye
de la clase media a los
hogares que por
su nivel de
Ingresos
no seran considerados
pobres pero que
an no cuentan con los activos
asociados a la clase media.
La volatilidad de la clase media en el nivel nacional tambin se evidencia en cada
una de las seis
reglones:
Noroeste
(NOA),
Noreste
(NEA), Cuyo,
Buenos
Aires, Pampeana
y Patagonia.
Sin
embargo,
el tamao de los sectores medios en las
reglones
vara
considerablemente,
lo
que
muestra las
disparidades
socioeconmicas dentro de
Argentina.
Por
ejemplo,
el tamao
promedio
de la clase media de la
Patagonia
es 10
puntos porcentuales mayor
al del NOA
y
NEA. En Buenos
Aires, Cuyo y
la
regln
Pampeana-donde
se concentra la
mayor parte
de los
hogares-
la
proporcin
es cercana
a la media nacional. Los datos tambin
sugieren que,
a
pesar
de
que
todas las
reglones
han sido duramente afectadas
por
la crisis de
2001,
ni la
magnitud
de la cada de la
clase media ni el
timing
de su
recuperacin
han sido los mismos. En trminos de
magnitud,
las
regiones Pampeana, Cuyo y
NOA fueron las ms afectadas. Sin
embargo,
la clase media en las
reglones Pampeana y Cuyo recuper
su tamao
previo
a la crisis
slo dos aos
despus,
mucho antes
que
NOA. En
suma,
los datos
sugieren que
el
noroeste
argentino
fue la
regin
donde la clase media fue ms afectada en trminos de
alcance
y tiempo
de
recuperacin
como consecuencia de la debacle de 2001-2002.
Como era de
esperar,
la volatilidad de la clase media est altamente correlacionada
con el
desempeo
econmico del
pas.
En
particular,
el tamao de la clase media
emula tal
desempeo pero
con un
rezago (Grfico 4). Despus
de la breve
recuperacin
tras la crisis del
Tequila,
la economa se vio afectada
por
las crisis asitica
y rusa, y por
| gg
GRFICO 4
Tamao de la clase media
y
evolucin del PIB estn altamente correlacionados
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V
Porcentaje
-
IEW
(eje principal)
Tasade crecimientosemestral interanual (serie desestacionalizada, eje secundario)
GRAFICO 5
Cuanto menor es el tamao de la clase
media, mayor
es la
desigualdad
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Porcentaje dehogaresde
clase media
(eje principal)
. Coeficientede Gini(eje secundario)
panel
CLASE MEDIA Y CUSE MEDIA VULNERABLE
-| 89
CUADRO 1
Matriz de transicin: clases sociales
segn
distribucin de IEW
Clase social 18 meses
despues
Clase social BAJA 56% 33% 11% 100%
en la
primera
MEDIA 30% 57% 13% 100%
entrevista ALTA 14% 24% 62% 100%
la devaluacin de Brasil a
principios
de 1999. Desde el tercer trimestre de
1998,
la
economa
experiment
una recesin de tres aos
y medio,
durante la cual la clase
media se
redujo
a ritmo lento
pero
constante. Mientras
que
a fines de 1998
aproximadamente
el 43% de los
hogares perteneca
a la clase
media,
hacia el ltimo
trimestre del
2001,
la
proporcin
haba disminuido cinco
puntos porcentuales.
Como se
explic anteriormente,
con la crisis de 2001-2002 la clase mediase
redujo
16
puntos
porcentuales, equivalente
a una merma de ms del 40% de su tamao. En el ao
2003,
y reflejando
la
recuperacin econmica,
expandirse y
lo hizo
de manera sostenida hasta el final del
perodo
analizado.
La volatilidad de la clase media tiene su
contraparte
en la fluctuacin del
coeficiente de
Gini,
lo
que sugiere que
el tamao de la clase media
y
la
desigualdad
se mueven en direcciones
opuestas (Grfico 5).
En el
segundo
trimestre de
2002,
cuando slo una cuarta
parte
de los
hogares argentinos
estaba en la clase
media,
el
ndice de Gini alcanz su
pico
de
0,52,
una cifra similar a la de Lesoto en 2003.
Por
ltimo,
la
disponibilidad
de datos de
panel
nos
permiti
calcular la matriz de
transicin
que captura
los movimientos entre clases sociales
que
los
hogares
experimentan
en el
tiempo (Cuadro 1).
A esta matriz se la
puede interpretar
como un
indicador de la volatilidad socioeconmica de las familias en el corto
plazo.
Por
ejemplo,
la
primera
fila indica
que
el 56% de los
hogares que
era de clase
baja
en la
primera
ronda de
entrevistas, segua perteneciendo
a esa clase ao
y
medio ms tarde. La
estabilidad de los
hogares
de clase media es similar: la matriz seala
que
prcticamente
seis de cada 10
hogares que
eran de clase media cuando fueron
entrevistados
por primera vez,
lo
seguan
siendo 18 meses
despus.
Ms all de la
similitud en las tasas de estabilidad entre las distintas clases
sociales,
lo ms llamativo
de la matriz es la alta volatilidad del bienestar econmico de las familias en
Argentina
en el corto
plazo:
en un
perodo
de ao
y medio, aproximadamente
dos de cada
cinco
hogares
se movieron de clase social17. En
particular para
la clase
media,
la
proporcin
de
hogares que pas
a la clase
baja
en un
perodo
de ao
y
medio
duplica
la
proporcin
de
aquellos que
escalaron a la clase alta en el mismo
lapso:
mientras
que
tres de cada 10
hogares
de clase media
cayeron
en la
pobreza,
slo el 13% se
17
La movilidad econmica, en el sentido de cambios en el
ranking
o la
posicin
en el
espectro
de la
distribucin del
ingreso
o consumo, puede interpretarse
como un fenmeno
que
dinamiza la estructura
socioeconmica de una sociedad
y,
como tal, que mitiga
de la
desigualdad.
En
palabras
de P. Krugman
(Krugman
1992),
"Si la movilidad del
ingreso
fuera
muy alta,
el
grado
de
desigualdad
en un ao
cualquiera
no tendra
importancia
porque
la distribucin del
ingreso
a lo
largo
del ciclo vital sera
muy
estable... Un aumento de la movilidad del
ingreso
tiende a
igualar
la distribucin del
ingreso
a lo
largo
del ciclo vital. ". Para una discusin al
respecto,
vase
Ferreira et al.
(2012).
"190
GRFICO 6
Los
jefes
de familia de clase media tienen altos ndices de informalidad laboral
panel
GRAFICO 7
Los
jefes
de familia de clase media
realizan,
en su
mayora, trabajos operativos
Porcentaje
del total de
hogares
de la clase
Profesional T6cnico
Operativo
8
No calificado Sin
categorizar
panel
-\ g-|
hizo rico. Estos resultados son
muy
similares a los obtenidos cuando se utiliza la
definicin de clase media basada exclusivamente en los niveles de
ingresos
familiares.
En
resumen,
cuatro de cada 10
hogares argentinos
eran de clase media entre
1996
y
mediados de
2007, pero
esta
proporcin
fluctu altamente durante el
perodo,
alcanzando un valor de uno de cada cuatro
hogares despus
de la crisis de 2001. La
desigualdad
aument durante los
perodos
de reduccin de la clase
media,
as como
disminuy
considerablemente durante la
recuperacin.
La
mayora
de los
hogares
de clase media se mantuvo en la clase media en un
perodo
de un ao
y
medio, pero
la
proporcin
de los
hogares que cay
en la
pobreza
fue ms del doble de
aquella
que pas
a la clase alta.
2.3. Caractersticas
empricas
de la clase media en
Argentina
Esta seccin describe las
principales
diferencias entre los
hogares
de clase media
y
sus
homlogos
de clase
baja y
alta. Los
jefes
de familia de clase media tienen niveles
educativos ms altos
que
los
jefes
de
hogar pobres pero
menores
que
los
jefes
de
familia de clase alta. En la clase
media,
el mximo nivel educativo
promedio
de los
jefes
de
hogar
es secundaria
incompleta y
la
proporcin
de
jefes
con educacin
superior
es
la mitad de la de los ricos
(14%
contra
30%).
Probablemente debido a
esto,
la
gran
mayora
de los
jefes
de
hogar
de clase media realiza
trabajos operativos, siguiendo
un
patrn
ms cercano al de los
trabajadores
de clase
baja que
a los de clase alta. En
particular,
mientras
que
la
gran mayora
de los
jefes
de clase
baja y
media
trabaja
en
puestos
no calificados
y operativos,
la
mayora
de los
jefes
de la clase alta se
desempea
en actividades
profesionales y
tcnicas18'19. El
desempleo
no
parece
ser un
problema
importante para
los
jefes
de familia de clase media
(4%) pero
s la condicin de
informalidad laboral: casi tres de cada 10 no realizan
aportes
al sistema de
seguridad
social.
Adems,
ms de uno de cada cinco
trabaja por
cuenta
propia -proporcin
menor a la de los
pobres pero ligeramente superior
a la de los de clase alta.
Entre las clases sociales
surge
un leve
gradiente
con
respecto
a la infraestructura
bsica
y
la
propiedad
de activos. Las clases sociales ms altas tienen ms acceso a
agua potable,
alcantarillado
y
electricidad. Sin
embargo,
las variables
que mejor
distinguen
a los
hogares
de clase media de los de clase alta son el acceso al
desage
y
la condicin de tenencia de la vivienda. En este ltimo
sentido,
casi un tercio de los
hogares
de clase media no son dueos de la casa
y
el terreno
que habitan,
y son,
en
cambio, principalmente inquilinos.
En trminos
demogrficos,
las unidades familiares
18
Seguimos
la definicin del INDEC
para
la clasificacin de
puestos
laborales. De acuerdo con el nivel de
competencias requeridas
en el
puesto
de
trabajo,
se
distinguen
cuatro
categoras: 1) profesional (un trabajo que
requiere
conocimientos tcnicos en
competencias generales y especficas, adquiridas
a travs de la
capacitacin
formal o
Informal), 2)
tcnicas
(requiere
conocimientos tcnicos
especficos y por
lo
general
habilidades
manuales,
adquiridas
a travs de la
capacitacin
formal o
informal), 3) operativo (requiere
habilidades manuales
y
conocimientos
especficos), y 4)
no calificada
(no requiere
habilidades
especficas
o conocimientos
previos,
adems de un entrenamiento corto en el
lugar
de
trabajo).
19
La
segmentacin
entre clases
y
su correlato con diferentes estratos laborales est el lnea con los
trabajos
de corriente
sociolgica
de movilidad social
que
se han
publicado
en
Argentina.
En
particular,
Dalle
(2012)
analiza la movilidad en el
perodo postcrisis, y
Kessler
y Espinoza (2003)
en el momento
previo.
Kessler
y
Espinoza (2003)
resaltan el deterioro de las
posibilidades
de movilidad
experimentada
en la
etapa
de liberalizacn
econmica mientras
que
Dalle
(2012)
resalta el
repunte
en la
etapa
entre 2003
y
2011 como
producto
de la
mayor
asalarizacin
y
el
proceso
de
expansin
del
empleo registrada
en la
seguridad
social.
-| g2
de clase media son ms
pequeas y
tienen
jefes y cnyuges
de
mayor
edad
que
los
pobres, pero
dichas unidades son ms
grandes y
los
jefes
ms
jvenes que
entre los
ricos.
3. La clase media vulnerable
3.1.
Conceptuatizacin
de la clase media vulnerable
El
panel
de la EPH
provee
informacin
para
cada uno de los
hogares
en el
transcurso un ao
y
medio,
permitindonos
medir cambios en su estatus
socioeconmico durante ese
perodo.
Sobre la base de la medida de
grupos
vulnerables de Glewwe
y
Hall
(1998),
identificamos como
hogares
de clase media
vulnerables a
aquellos que experimentan
una cada
mayor
a cierto umbral en su
estatus socioeconmico durante el
perodo
de
1,5
aos20.
El umbral establecido es el 78%. Este valor lo determinamos de la
siguiente
manera. Primero calculamos el cambio
porcentual
en el IEW
para
los
hogares
de
clase media entre octubre de 2000
y mayo
de 2002. A
continuacin,
calculamos la
distribucin de este cambio
porcentual
slo
para
los
hogares que experimentaron
una cada en ese
perodo.
Por
ltimo,
establecimos el umbral al 78%
porque
corresponde
al
percentil
25 de la distribucin21. Es
decir,
los
hogares
de clase media
vulnerable son
aquellos que
sufren una cada en su IEW
igual
o
mayor
a las familias
que
fueron ms severamente afectadas
por
la crisis de 200 1 22.
3.2. Evolucin de la Clase Media Vulnerable en
Argentina
Consistente con el anlisis sobre la evolucin de la clase
media,
el tamao de la
clase media vulnerable es sumamente voltil tanto en el nivel nacional como en cada una
de las seis
regiones (Grficos 8,
9
y 10).
Los cambios en el tamao de los vulnerables
estn asociados con
episodios econmicos,
como lo
sugiere
el hecho de
que
la
proporcin
de
hogares
de clase media vulnerables
haya
aumentado durante el
ajuste
econmico
tras la crisis del
Tequila, y haya
disminuido con la
recuperacin
de 1997. Ms ilustrativos
an son los movimientos en el tamao de la clase media vulnerable hacia el inicio de la
debacle macroeconmica de 2001-2002: cerca del
45,4%
de la clase media era
vulnerable,
equivalente aproximadamente
a un
quinto
de los
hogares argentinos.
Tras alcanzar un
20
En Glewwe
y
Hall
(1998) grupos
vulnerables son
aquellos que experimentan
cadas
mayores
al
promedio
en su status socioeconmico. La definicin de Glewwe
y
Hall es til cuando slo se
comparan
dos
perodos;
Corbacho et al.
(2003), por ejemplo, aplican
su definicin
para
estudiar la vulnerabilidad de los
hogares
en
Argentina
antes
y despus
de la crisis de 2001-2002. Sin
embargo, para perodos
ms
largos
de
tiempo
en los
que
muchos
eventos
pueden
haber afectado a los vulnerables, esta definicin
podra
no
proveer
resultados informativos: la
cada
promedio
en los niveles socioeconmicos durante una recesin no es
comparable
con
aquella
de
perodos
de crecimiento. Por lo tanto, si usramos su definicin, podramos
encontrar
que
un
porcentaje
similar de la clase
media es vulnerable en
periodos
recesivos
y
en
periodos
de crecimiento, aun cuando la
magnitud
de la cada sera
probablemente
distinta. Por esta razn,
nuestra
adaptacin incluye
el establecimiento de un nico umbral en
lugar
del uso de cadas
promedio por periodo.
Esta definicin
permite
establecer
comparaciones
en el
tiempo.
21
Es
Importante
destacar
que
la devaluacin de la moneda en 2002
pudo
haber afectado el nmero de
hogares
vulnerables identificados. En
particular, pudo
habercasos en los
que Ingresos
altos en
pesos argentinos
despus
de la devaluacin moderaran el
peso
de la cada en su
ingreso
observada en el IEW
y, por
lo tanto, que
esos
hogares
no
hayan
sido
capturados
como vulnerables
por
nuestro indicador.
22
Hemos conducido tests de sensibilidad sobre esta definicin cambiando tanto el
periodo
de referencia
como el nivel de cada. Aun cuando el nmero de
hogares
vulnerables cambia con las distintas definiciones, los
resultados cualitativos son los mismos.
193
GRAFICO 8
Durante la crisis del
2001-2002,
casi la mitad de la clase media era vulnerable
-
Hogaresde clase media vulnerable (eje principal)

Tasade crecimientosemestral interanual(seriedesestacionalizada, ejesecundario)
panel
GRAFICO 9
La volatilidad de la clase media vulnerable es un fenmeno nacional
panel
construidos utilizando EPH de 1996 a mediados de 2007
(Series
suavizadas).
-( 94
GRFICO 10
El nmero de
hogares
de clase media vulnerable ha sido
muy
voltil
durante el
perodo
1996-2007
GRAFICO 10
El numero de
hogares
de clase media vulnerable ha sido
muy
volatil
durante el
periodo
1996-2007
I NOA 1NEA
Cuyo

Pampeana Patagonia
Fuente: C&lculo de los autores. Dates
panel
pico
de 47% durante la
crisis, equivalente
a
2,3
millones de
hogares (Grfico 10),
el
porcentaje
de los
hogares
de clase media vulnerables
cay precipitadamente.
Desde una
perspectiva nacional,
tres cuartos de los
hogares
de clase media
vulnerable vivan en Buenos Aires
y
en la
regin Pampeana, y
slo el 2% en
Patagonia,
para
el
periodo
1996-medlados de 2007.
Desde una
perspectiva geogrfica,
la clase media vulnerable
sigui
un
patrn
similar en cada una de las seis
reglones.
Durante el
ajuste
tras la crisis del
Tequila y
la
"segunda
ola" de
privatizaciones,
la
proporcin
de
hogares
vulnerables en
Cuyo,
NEA
y
NOA aument considerablemente
pero
volvi a valores similares a los Iniciales
entre finales de 1997
y 1998,
cuando
Argentina
se benefici de una nueva oleada de
entrada de
capitales. Despus
de la devaluacin de Brasil en enero de
1999,
el
aumento en la
proporcin
de
hogares
de clase media vulnerables afect a todas las
regiones
salvo a
Patagonia.
Durante
1996-2007,
el
porcentaje
de
hogares
de clase
media vulnerable ha sido
mayor
en las
provincias
del
norte, y
durante la crisis de
2001-2002,
la mitad de las familias de clase media del NOA era vulnerable.
Despus
de la
crisis,
todas las
regiones experimentaron
una tendencia similar
en la reduccin del tamao de la clase media vulnerable
(Grfico 9).
Junto a la
evidencia
presentada
en la seccin
2.3,
el anlisis
sugiere que
el NOA no slo tuvo la
clase media ms
pequea
del
pas,
sino tambin la ms vulnerable entre 1996
y
2007
-en fuerte contraste con la
regln patagnica.
El
promedio
del
perodo
indica
que
-| g5
GRAFICO 11
Hogares
de clase media vulnerable tienen altas chances de caer a la clase
baja
I Transici6n a clase baja Permanencia en clase media Transicidn a clase alta
panel
GRAFICO 12
Hogares
de clase media no vulnerable tienen altas chances
de
permanecer
en la clase media
Transici6n a clase
baja Permanencia en clase media m Transicidn a clase alta
panel
-| gg
30% de los
hogares
de clase media
que
viven en el NEA
y NOA,
son vulnerables. Y
las
reglones
donde el tamao de la clase media vulnerable vis-a-vis la no vulnerable
es la ms
pequea,
son
Patagonia (21 %) y
Buenos Aires
(22%).
Nuestra definicin de vulnerabilidad no est directamente relacionada con la
probabilidad
de caer en la
pobreza.
Sin
embargo, y
como era de
esperar,
los
hogares
de clase media vulnerable tienen
mayores
chances de caer en la clase
baja que
los
no vulnerables
(Grficos
11
y 12)23.
En
promedio,
entre 1996
y
mediados del
2007,
ocho de cada 10
hogares
de clase media vulnerable
cayeron
en la clase
baja,
mientras
que
casi
ninguno
de los no-vulnerables sufri esa transicin. Durante la
crisis
2001-2002,
el 95% de laclase media vulnerable
cay
en la
pobreza
vs. 4% de
los no vulnerables.
Dicho
esto,
los
grficos
tambin indican
que
caer en la clase
baja
no es una
caracterstica deflnltoria o exclusiva de laclase media vulnerable. No es un atributo
que
defina a la clase media vulnerable
porque, por ejemplo,
la
proporcin
de
hogares
vulnerables
que pas
a la clase
baja
en 2006 es ms
pequea que
el
porcentaje
de
aquellos que
continuaron en la clase media. No es una caracterstica
exclusiva de los vulnerables
porque, por ejemplo,
durante la recesin de 1998-1999
y
la debacle de 2001-2002,
algunas
familias de clase media vulnerables no
cayeron
en
laclase
baja24.
3.3. Predicciones de la
probabilidad
de ser Clase Media Vulnerable en
Argentina
Para analizar las chances de ser un
hogar
de clase media vulnerable en
Argentina
utilizamos un modelo
probabllstlco (Probit)
donde la variable
dependiente
es una
dummy para
ser un
hogar
de clase media vulnerable. Tras controlar
por
dummies
regionales y
de
tiempo,
analizamos la relacin entre la
probabilidad
de vulnerabilidad
en la clase media
y
nivel
educativo, participacin
en el mercado laboral
y
variables
demogrficas
del
hogar (Cuadro 2).
Las
predicciones
ms
importantes
sobre la
probabilidad
de ser vulnerable son las
siguientes:
a. Ser un
trabajador
informal es la variable
que
ms aumenta las chances de
vulnerabilidad.
Hogares
en los
que
el
jefe
es informal tienen una
probabilidad
12
puntos porcentuales mayor
de ser vulnerables
que aquellos
en los cuales el
jefe
es
un
trabajador
formal,
ceteris
paribus.
Los resultados son similares
para cnyuge
del
hogar.
Varios factores
explican
esta relacin. Primero,
la
proporcin
de
hogares
vulnerables con
jefe
de
hogar
Informal
-aproximadamente
un
quinto-
o
cnyuge,
es
dos veces la de los
hogares
no-vulnerables.
Adems,
el
porcentaje
de
trabajadores
informales
que pasaron
a ser
desempleados
en un
perodo
de
1,5
aos es tres
veces la de los
trabajadores
informales. La relacin entre formalidad laboral
y
vulnerabilidad social es un
hallazgo que
est en lnea con el
enfoque sociolgico
de
clases
que
varios autores han utilizado
para
estudiar la movilidad en
Argentina.
Estas
corrientes,
a diferencia de la
interpretacin
de clases
expuesta
en este
trabajo,
23
Aqu
nos referimos a la clase
baja y
no a la
pobreza.
Sin
embargo,
slo el 4,4% de los
hogares
de clase
media
que cay
en la clase
baja
lo hizo
por
encima de la lnea oficial de
pobreza.
24
Son
hogares
de clase media nlclalmente
prximos
a la lnea de
pobreza y que,
con una disminucin en
su ndice de IEW Inferior al umbral del 78%, cayeron
en la
pobreza.
No estn abarcados
por
nuestra definicin de
hogares
vulnerables dado
que
esta condicin se relaciona con
grandes
descensos del bienestar econmico, y
para
esas familias la calda no fue
muy pronunciada.
-| 97
entienden
que
la insercin de la
poblacin
en la estructura
ocupaclonal permite
reconstruir las
posiciones
de
clase; por ende,
ser
trabajador
en el sector informal se
asocia con menor movilidad social
(Dalle, 2012),
La informalidad
parece
ser un
problema mayor para hogares
vulnerables encabezados
por
una
mujer que para
hogares
vulnerables encabezados
por
un
hombre, porque
la
porcin
de
mujeres y
hombres
jefes
de
hogares
vulnerables es 22%
y
15%, respectivamente.
b. El
desempleo
aumenta la
probabilidad
de vulnerabilidad. El
desempleo
est asociado
con un aumento de 10
puntos
en las chances de ser un
hogar
vulnerable vis-a-vis
aquellos hogares
con
jefes ocupados.
Al
respecto,
el 70% de los
hogares
de clase
media encabezado
por
un
desempleado,
es vulnerable. Ser
jubilado
o
pensionado
no tiene una asociacin estadsticamente
significativa
con la
probabilidad
de
vulnerabilidad, pero parte
del efecto de esta variable
puede
estar
capturado por
la
variable
edad,
ya que
la
presencia
de miembros de 65 aos o ms en el
hogar
est
asociada con un descenso en la
probabilidad
de vulnerabilidad.
c.
Empleo
autnomo
y subempleo
aumentan las chances de vulnerabilidad. Los
hogares
encabezados
por trabajadores
autnomos tienen una chance mucho
mayor
de ser vulnerables
que aquellos
encabezados
por
asalariados. Esto tambin
se sostiene
para cnyuge
del
hogar.
Estos resultados son consistentes con lo
encontrado
por
A. Fiszbein
(Fiszbein
et
al., 2003),
donde se
sugiere que
los
asalariados en el sector formal tuvieron ms mecanismos
para
afrontar la crisis de
2001-2002. Como cabe
esperar,
los
jefes
de
hogar que trabajan
menos horas de
las
deseadas,
tambin son ms
susceptibles
a la vulnerabilidad.
d.
Mayor
calificacin laboral
y trabajar
en el sector
pblico
reducen las chances de
vulnerabilidad. Para el
jefe
de
hogar y cnyuge, desempear
un
trabajo profesional
est asociado con una menor chance de ser vulnerable en
comparacin
con
tener un
trabajo
no calificado. Manteniendo el resto de las variables
constantes,
trabajar
en el sector
pblico
reduce las chances de ser vulnerable en
comparacin
con
trabajar
en el sector
privado -probablemente
asociado con contratos laborales
ms estables en el sector
pblico.
e. A menor nivel
educativo, mayor
chance de movilidad social descendente.
Hogares
con
jefes
de
hogar
educados tienen menor
probabilidad
de ser vulnerables
que
aquellos
con
jefes
sin educacin formal. El modelo
predice que,
controlando
por
el resto de las
variables,
tener un
diploma
universitario o ms alto reduce la
probabilidad
de ser vulnerable
por 14,7 puntos porcentuales
en
comparacin
con
no tener educacin formal. Lo mismo ocurre
para
el
cnyuge
del
jefe
del
hogar.
Si
bien estos valores
pueden parecer pequeos,
la intuicin es
que
los
hogares
con
jefes
o
cnyuges
sin educacin formal no tienen muchas chances de caer
fuertemente en su bienestar en un
perodo
de
1,5 aos, porque
su nivel de bienestar
inicial
ya
es
bajo.
f. Ser
jefe
de
hogar
o
cnyuge joven
est asociado con
mayor probabilidad
de
vulnerabilidad, y
el
gnero
del
jefe
del
hogar
no
parece
afectar tal
probabilidad.
Ser
propietario
del
hogar disminuye
las chances. A
mayor
nmero de
hijos
menores de 14
aos, mayores
chances de vulnerabilidad
y
esto
puede explicar
la asociacin entre vulnerabilidad
y
el ratio de
dependencia (nmero
de
miembros del
hogar
en una edad no-laboral sobre el nmero de miembros en
edad
laboral).
En
contraste,
a
mayor
nmero de
personas
de la tercera
edad,
menores chances de vulnerabilidad. La intuicin detrs de esta relacin
-j 98
negativa
es
que
el
flujo
de
ingresos
de los
pensionados y jubilados
es
relativamente constante
por
los
pagos
de
jubilaciones, pensiones,
etc. La
literatura ha abordado
ampliamente
los beneficios de derechos de
propiedad
sobre desarrollo
socioeconmico, y
los resultados de nuestro anlisis confirman
esa relacin: aun
despus
de controlar
por demografa
del
hogar,
situacin
laboral
y educacin,
ser
propietario
del
hogar
est
negativamente
relacionado
con las chances de vulnerabilidad.
En
sntesis,
los
hogares
de clase media en los
que
el
jefe
de
hogar
es un
trabajador
informal, empleado
autnomo o
desempleado,
con
bajo
nivel
educativo, poseen
una
probabilidad
mucho
mayor
de ser vulnerables
que
sus
contrapartes. Adems,
la
presencia
de nios en el
hogar,
altos ratios de
dependencia, jefes
de
hogar jvenes, y
RECUADRO 2. Perfil de
hogares
de clase media
y
su
probabilidad
de ser vulnerable* RECUADRO 2. Perfil de
hogares
de clase media
y
su
probabilidad
de ser vulnerable*
Josd tiene 42 anos
y
secundaria
incompleta.
Estd a
cargo
de
operar
una
mdquina
textil en una PYME en Buenos Aires. A
pesar
de su
posicidn semitdcnica,
es un
trabajador
informal. Estei casado con
49%
Laura,
una
mujer
de 34 anos
que
tambibn
dejd
la escuela secundaria
y
es
peluquera.
Tienen dos
hijos
menores de 5 anos
y
otros dos entre
6y
14.
Clara es una
mujer
viuda de 60 anos, propietaria
de un almacdn, y
no
39,1% completd
el secundario. No realiza
aportes pero
recibe una
pequena
pension por
viudez. Tiene cuatro
hijos, pero
sdlo dos viven con ella.
Susana
y
Claudio
(51 y
60
anos, respectivamente)
son duenos de un
pequeho
restaurant en Buenos Aires. Ella tiene secundaria
completa
y
bl
dejd
la universidad antes de terminar. Tienen tres
hijos:
un vardn
de 11
y
dos nenas entre 15
y
24.
21,6%
Norberto es un taxista de 42
anos, propietario
del auto con el
que
10 %
trabaja.
Tiene secundaria
completa y
estb casado con
Paula,
una
maestra de
colegio privado
de 35 anos. Tienen dos
hijos
de 4
y
7
anos.
Juan Carlos tiene 55 anos
y
esta casado con
Elena,
de 48. Ambos
5 -j%
terminaron la secundaria
y trabajan
en la
municipalidad
de Buenos
Aires. Tienen tres
hijos,
uno de 12 anos
y
dos entre 15
y
24.
0,9%
Mdnica es una enfermera de 46
anos,
casada con
Pedro,
un mddico
de 50 anos. Viven en la
Capital
Federal
y
tienen dos
chicos,
una
hija
de
16
y
un varon de 24
que
estudia medicina.
*Estimaciones de las autoras sobre la base de
regresiones probit para
Buenos Aires en 2005.
-| 99
CUADRO 2
Regresin Probit, reportando
efectos
marginales
dF/dx Std, Err, Z Statistic
[95% C,I,]
Edad Jefe de
Hogar -0,002
*"
0,000 50,23 -0,002 -0,001
Jefe de
Hogar Mujer(A)
-0,009 0,008 -1,10 -0,025 0,007
Migrante reciente(A) -0,027
*
0,014 -1,88 -0,054 0,000
Sin
Pareja (A)
-0,001 0,013 -0,49 -0,032 0,019
Edad de la
Pareja
-0,002
***
0,000 -4,04 -0,002 -0,001
Num. de chicos menores a 5 0,033
***
0,010 3,27 0,013 0,053
Num. de chicos menores a 5 cuadrado -0,002 0,004 -0,36 -0,010 0,007
Personas
entre6y
14 0,039
***
0,008 4,85 0,023 0,055
Personas entre 6
y
14 cuadrado 0,000 0,002 -0,05 -0,005 0,005
Personas entre 15
y
24 0,038
***
0,007 5,77 0,025 0,051
Personas entre 15
y
24 cuadrado -0,00
**
0,002 -2,18 -0,009 0,000
Personas entre 25
y
64 -0,002 0,010 -0,23 -0,023 0,018
Personas entre 25
y
64 cuadrado 0,001 0,002 0,30 -0,003 0,005
Personas de mas de 64 -0,038
***
0,013 -2,80 -0,064 -0,011
Personas de mds de 64 cuadrado 0,013
**
0,006 2,19 0,001 0,025
Ratio de
dependencia 0,026
*"
0,008 3,29 0,010 0,041
Ratio de
empleo -0,031
***
0,007 -4,28 -0,045 -0,017
Primaria
(A) -0,055
***
0,008 -6,82 -0,070 -0,039
Secundaria
Incompleta (A) -0,066
***
0,009 -7,19 -0,082 -0,049
Secundaria
(A) -0,101
**"
0,008 -11,12 -0,117 -0,085
Superior lncompleta(A) -0,133
***
0,009 -12,69 -0,150 -0,116
Superior (A) -0,147
***
0,009 -13,68 -0,164 -0,131
Primaria
Pareja(A) -0,040
***
0,010 -4,07 -0,059 -0,021
Secundaria
Incompleta Pareja(A) -0,056
*"
0,011 -5,00 -0,077 -0,035
Secundaria
Pareja (A) -0,091
***
0,010 -8,50 -0,111 -0,072
Superior Incompleta Pareja(A) -0,100
***
0,012 -7,42 -0,123 -0,077
Superior Pareja (A) -0,136
***
0,010 -10,91 -0,156 -0,116
Trabajador lnformal(A) 0,118
"*
0,010 12,38 0,098 0,138
lnactivo(A) 0,011 0,063 0,01 0,042 0,084
Desempleado (A) 0,108
*"
0,095 0,02 0,055 0,135
Subempleado (A) 0,059
"*
0,037 0,02 -0,008 0,083
Empleado
POblico
(A) -0,025
***
0,009 -2,73 -0,042 -0,007
Propietario (A) -0,027
"*
0,001 1,90 -0,044 -0,011
Trabajador
Informal
Pareja(A) 0,108
***
0,014 8,30 0,081 0,135
Inactivo
Pareja (A) 0,063
***
0,011 6,05 0,042 0,084
Desempleado Pareja (A) 0,095
*"
0,020 4,96 0,055 0,135
Subempleado Pareja (A) 0,037
*
0,023 1,68 -0,008 0,083
Empleado
Publico
Pareja(A) -0,033
***
0,012 -2,63 -0,057 -0,009
Profesional
(A) -0,057
"
0,016 -3,39 -0,088 -0,027
Tdcnico
(A) -0,021
*
0,012 -1,73 -0,044 0,002
Operativo (A) -0,019
*
0,009 -2,02 -0,037 -0,001
Profesional
Pareja (A) -0,084
"*
0,023 -3,18 -0,129 -0,038
Tdcnico
Pareja (A) -0,017 0,016 -1,05 -0,048 0,014
Operativo Pareja (A)
-0,018 0,013 -1,42 -0,043 0,006
Jefe
(A) 0,077
**"
0,017 4,70 0,043 0,110
Autdnomo
(A) 0,107
***
0,009 12,83 0,090 0,124
Trabajador
Familiar
(A) 0,060 0,063 0,99 -0,065 0,184
Jefe
Pareja (A) 0,049 0,036 1,42 -0,021 0,119
Autdnomo
Pareja (A) 0,092
***
0,014 6,90 0,064 0,120
Var.
dependiente: Dummy para Hogar
de Clase Media Vulnerable
Log
likelihood = -17291.8
(A) dF/dx es
para
cambios
*p<0.05, **p<0.01, ***p<0.001
Nmero obs. = 32826 discretos en la variable
dummy
deOa 1 La
regression incluye
dummies
Lf
chi2(77)
= 3636.7 de
regin y perodo
Prob > chi2 =0.00 Z Statistic
corresponde
al test
Pseudo R2 = 0.0952 de
qu
coeficiente detrs es 0
200
no ser
propietario
de la vivienda donde se
vive,
tambin aumentan las chances de
movilidad social
descendente,
como sucede al vivir en el norte del
pas.
Desde una
perspectiva
de
poltica pblica,
estos resultados son informativos
porque
nos
permiten
reducir el universo de
polticas y
establecer
prioridades.
4.
Principales hallazgos y
conclusiones
Este
trabajo present
un anlisis
emprico
del
comportamiento
de corto
plazo
y
la evolucin de la clase media
y
la clase media vulnerable en
Argentina
entre
1996
y
mediados del 2007. Tomado en su
conjunto,
el
perodo puede
caracterizarse
como de alta volatilidad
intrageneracional,
marcado
principalmente por
el reduccin
de la clase media
y
la
expansin
de la clase media vulnerable en torno de la crisis
de 2001-2002. Entre los aos 2001
y 2002,
la clase media se derrumb
aproxima
damente un 40%
(
16
puntos porcentuales) y prcticamente
la mitad de la clase media
'sobreviviente' era vulnerable
-equivalente
al 20% de los
hogares argentinos.
A
partir
de la
recuperacin
econmica de
2003,
expandirse y
a
mediados de 2005
super
el tamao de los aos 90. Entre mediados de 2003
y
de
2007,
el nmero de
hogares
de clase media se
duplic, equivalente
a la
incorporacin
de 10 millones de individuos a los sectores medios. Sin
embargo,
la vulnerabilidad
de los
hogares
de clase media a shocks del
ingreso sugiere que,
a menos
que
se
adopten polticas
de
seguro para
reducir tal
vulnerabilidad,
el tamao de la clase
media
seguir
siendo altamente voltil.
En este
sentido,
una de las
principales
contribuciones del
trabajo
fue identificar
la clase media vulnerable
y
mostrar
que
los
hogares cuyo jefe
de
hogar
o
cnyuge
es
un
trabajador
informal o un
empleado
autnomo no
registrado (informal) que gana
por
encima del salario
mnimo,
son altamente
susceptibles
a shocks de
ingreso.
Como era de
esperar,
los datos indican
que hogares cuyo jefe
est
desempleado y
con
bajos
niveles
educativos,
tienen una
probabilidad
mucho
mayor
de ser vulnerables
que
sus
contrapartes. Adems,
la
presencia
de nios en el
hogar,
altos ratios de
dependencia y jefes
de
hogar jvenes
tambin aumentan las chances de movilidad
descendente,
como
sucede, por ejemplo,
en el norte del
pas.
Entender estas
caractersticas
sociodemogrficas
de la clase media vulnerable es relevante
ya que
representa
el
primer paso para
identificar a los
potenciales
beneficiarios de
polticas
que busquen
reducir tal vulnerabilidad.
Si bien el anlisis de esas
polticas pblicas
est fuera del alcance de este
trabajo,
cabe sealar
que
en la actualidad
prcticamente
no existen intervenciones
diseadas
para
reducir el
riesgo
de bienestar de los
trabajadores
informales
que
estn
por
pobreza.
La
Asignacin
Universal
por Hijo
cubre a
una
proporcin
de ellos
y
en los ltimos aos han habido intentos
por aprobar
un
Seguro
de
Desempleo para Trabajadores
Informales as como
polticas dirigidas
a
reducir la
informalidad, pero
nuestras estimaciones
sugieren que
el statu
quo deja
desprotegido
a
gran
nmero de
hogares
de clase media tornndolos altamente
vulnerables
-y
lo son aun cuando el salario del
jefe
del
hogar
o
cnyuge
est
por
encima del salario mnimo
(Dorna y Schijman, 2012).
Simulaciones basadas en los
datos
panel
de la EPH
sugieren que programas
de ahorro subsidiado
podran ayudar
a los
hogares
vulnerables de clase media a hacer frente a shocks de
ingreso,
probablemente
a un costo fiscal razonable
para
el
gobierno (Dorna y Schijman, 2012).
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203
RESUMEN
En este
trabajo
se analizan las caractersticas
y
el
comportamiento
de corto
plazo
de los
hogares
de clase media
y
clase media
vulnerable,
entre
1996
y
mitad de 2007. El
trabajo contribuye
con
evidencia
emprica
a la Identificacin
y
medicin
de la clase media
y
la clase media vulnerable, y
complementa
la literatura sobre movilidad
econmica
y
volatilidad
intrageneracional
en
Argentina.
Los resultados
sugieren que
en el
promedio
del
perodo
en anlisis, la
proporcin
de
hogares
de clase media
que cay
en la
pobreza
en una ventana de 1,5 aos
duplica
la
proporcin
de
aquellos que
escalaron a la clase alta. Desde
una
perspectiva subnacional, los datos
sugieren
que
el
comportamiento
de la clase media entre
1996
y
la mitad de 2007 fue similar en las distintas
regiones
del
pas pero
la intensidad
y
duracin de
los shocks de
ingreso
fueron dismiles. Asimismo,
los resultados indican
que
entre mediados de 2003
y 2007, el nmero de
hogares
de clase media se
duplic;
sin
embargo,
sin la
implementacin
de
seguros especficamente
diseados
para
reducir
la
exposicin
de los sectores medios a shocks, la
volatilidad
intrageneracionat
de la clase media en
general, y
de la clase media vulnerable en
particular, probablemente seguir
siendo alta.
SUMMARY
This
study analyses
the characteristics and
the short-term behavior of middle and vulnerable
middle class households between 1996 and mid
2007. It uses
empirical
evidence to
identify
and
measure the middle and vulnerable middle class,
and
complements
the literature on economic
mobility
and
intra-generational volatility
in
Argen
tina. The results
suggest
that twice as
many
interviewed middle class households became
poor
over a 1.5
year
time
period
than climbed to
the
upper
class. From a subnational
perspective,
the data
suggests
that the behavior of the middle
class between 1996 and mid-2007 was similar in
the different
regions
of the
country,
but that the
intensity
and duration of income shocks were
different.
Finally,
the results indicate that while the
number of households in the middle class doubled
between mid-2003 and mid-2007, the intra
generational volatility
of the middle class in
general
and of the vulnerable middle class in
particular
will
probably
continue to be
high
without
the
implementation
of insurance
specifically
designed
to reduce their
exposure
to income
shocks.
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