Anlisis y planificacin del turismo rural en la provincia de Cceres.

PRI IB-10092

INTRODUCCIN GENERAL AL PROYECTO

El proyecto de investigacin Anlisis y planificacin del turismo rural en la
provincia de Cceres. Una apuesta por su potenciacin mediante la implemetacin
conjunta de atractivos, oferta y demanda en un entorno SIG con clave IB-10092
ha sido financiado por la Consejera de Economa, Comercio e Innovacin del
Gobierno de Extremadura y ha tenido una duracin total de 3 aos (enero de 2011
a diciembre de 2013).

Los fundamentos de los que partamos eran que la evolucin incesante de la actividad
turstica en nuestro pas ha motivado que en la mayor parte de las Comunidades
Autnomas se hayan realizado numerosos ensayos sobre planificacin turstica y
anlisis del sector, mxime en entorno rurales, en aras de alcanzar un desarrollo
armnico y sostenible de la actividad, a la vez que potenciarla.
Pese a ello, en muy pocos anlisis de la actividad se ha utilizado el Sistema de
Informacin Geogrfica como herramienta decisiva en las tareas de planificacin y de
anlisis territorial del sector, siendo esta una de las principales innovaciones que
presenta este proyecto, sobre todo porque se pretende generar con el proyecto SIG un
volcado de informacin a travs de la red, aprovechando el auge de los GIS WEB.
Para considerar esta aportacin como una innovacin, debemos conocer que, en buena
parte de los casos, tan slo se han realizado meras aplicaciones conducentes a la
elaboracin de mapas temticos que muestran situaciones o escenarios diferentes sobre
cualquier aspecto turstico reseable, como por ejemplo la distribucin de la oferta de
alojamientos, o la presencia de determinados recursos tursticos. En cambio, nos
encontramos con muy pocas referencias cuando se trata de combinar, al menos, sendos
aspectos y, siendo prcticamente inexistentes las aplicaciones que engloban diferentes
elementos tursticos tales como los recursos tursticos, la oferta de alojamientos, la
demanda, y otras variables necesarias para la consecucin de un buen anlisis turstico.
Esta circunstancia motiva, en la mayor parte de las ocasiones, que la autntica
potencialidad de los SIG, tanto en el anlisis como en la planificacin turstica, sea
cuando menos cuestionable, pues suelen ser tratados como programas de cartografa
automtica, aunque desde hace algunos aos se estn realizando esfuerzos loables por
aplicar esta herramienta al anlisis del Sistema Turstico. Entre ellas cabe destacar las
siguientes:
SIGTUR (Sistema de Informacin Geogrfica para el anlisis del Turismo,
realizado por el Instituto de Estudios Tursticos, dependiente de la Secretara de
Estado de Comercio, Turismo y PYMES)
METASIG (Planificacin y Gestin Sostenible del Turismo. Propuesta
metodolgica y aplicacin de un Sistema de Informacin turstica, realizado por
el grupo de investigacin en Planificacin y Gestin del Turismo de la
Universidad de Alicante)
SIGTUREX / IMSTUREX. (Sistema de Informacin Geogrfica para el anlisis
del sector turstico de Extremadura, en sus versiones local y Web, realizado
merced al proyecto I+D Turismo y Desarrollo Sostenible en Extremadura).
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Adems, dadas las nuevas posibilidades que ofrece la combinacin entre SIG y TICs,
mediante la difusin de programas GIS WEB, comienzan a aparecer algunas
aplicaciones que tratan de difundir diferentes aspectos tursticos (oferta y demanda,
bsicamente) a travs de la red.
Tanto las aplicaciones de escritorio como las remotas, ponen de manifiesto la bondad de
la herramienta en el anlisis o la planificacin turstica, adems de la difusin y, en
cierto modo, se han erigido a nivel internacional como referentes de la aplicacin de
Sistemas de Informacin Geogrfica en el campo del turismo, sobre todo en pases
latinoamericanos, donde hay mltiples referencias a los mismos, siguiendo su estructura
de datos, tanto alfanumricos como cartogrficos.
En 2008, Jivanovic afirmaba que las Tecnologas de la Informacin (TI) y el turismo
son dos de los motivadores ms dinmicos de la economa global emergente. TI y
turismo proveen oportunidades estratgicas y poderosas herramientas para el
crecimiento econmico, redistribucin de la riqueza y desarrollo de la equidad en la
Tierra.
Por este motivo, y considerando el desarrollo e implantacin de los Sistemas de
Informacin Geogrfica en la Administracin y en determinadas empresas orientadas al
Geomarketing, se pretende realizar una aplicacin especfica para la provincia de
Cceres, donde se mostrar la potencialidad de los SIG enfocndolo al anlisis del
turismo rural y puesto a disposicin de las diferentes Administraciones y Organismos
con competencias en la materia. Adems, esta aplicacin tambin permitira analizar
otros muchos aspectos de inters como el anlisis de la implantacin temporal, la
accesibilidad, la potencialidad turstica o las preferencias de la demanda turstica,
erigindose en una herramienta capaz de hacer frente a cualquier aspecto relativo a la
planificacin de la actividad en el contexto territorial analizado.
Teniendo en cuenta lo anterior, podemos decir que la aplicacin de los SIG en la
disciplina turstica, a pesar de no tener an un desarrollo masivo, s que puede facilitar
la comprensin y el anlisis del Sistema Turstico como un ente integrado dentro de un
territorio, siendo adems compatible con otras tcnicas de planificacin turstica como
las matrices DAFO, los enfoques de Marco Lgico o la propia Ordenacin del
Territorio Turstico, por ejemplo.
En este sentido podemos destacar que un Sistema de Informacin Geogrfica posee
unas cualidades que permiten el anlisis integrado, ya que mediante el mismo es posible
enfrentarse a numerosos tipos de anlisis destacando, entre otros, el anlisis
multicriterio y los espaciales, e incluso pudiendo utilizar ambos de forma conjunta en
aras de optimizar los resultados.
Entre las capacidades especficas que posee un SIG podramos mencionar las plasmadas
por Rhind a comienzos de los noventa aunque adaptadas al sistema turstico:
Localizacin: qu hay en...?. Aplicable tanto a la catalogacin e inventario de
atractivos tursticos, como a la oferta de alojamientos y complementaria.
Condicin: dnde se encuentra...? Aplicable a cualquier parmetro registrado
en las diferentes bases de datos asociadas al propio SIG.
Tendencia: qu ha cambiado...? Muy til cuando se pretende detectar patrones
de implantacin en el territorio de la oferta turstica a lo largo del tiempo.
Distribucin: qu patrones de distribucin se observan en...? Muy utilizada
cuando se trata de realizar un anlisis territorial de las diferentes variables
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tursticas, pudiendo adems reflejar resultados de anlisis estadsticos
complejos, como el de Componentes Principales.
Ruta: cul es el camino ms corto...?. Una capacidad muy extendida cuando se
trata de hacer rutas o circuitos tursticos, siendo posible adems, ofrecer esta
informacin a travs de Internet y facilitando su implantacin en sistemas PDA
o cualquier otro dispositivo de comunicacin mvil.
Modelizacin: qu sucedera si...?. Sin lugar a dudas mediante la elaboracin
de modelos podemos conocer de antemano el efecto que podra tener en el
territorio un cambio del sistema turstico, ya sea por implantacin de oferta, ya
sea por integracin en circuitos, etc.
Mediante estas variadas funcionalidades disponibles en cualquier SIG, es posible, no
slo analizar el sistema turstico de cualquier espacio, si no tambin, iniciar las tareas
propias de la planificacin turstica e incluso establecer modelos, como trataremos de
concretar en las siguientes pginas estableciendo un ejemplo prctico de aplicacin SIG
al turismo rural en la provincia de Cceres.
Abundando en lo anterior, cabe mencionar que en la actualidad los Sistemas de
Informacin Geogrfica pueden funcionar a travs de la red, con los beneficios que ello
puede reportar. Sera el caso de los SIG on line o GIS WEB que posibilitan realizar
operaciones tpicas de los SIG pero efectundolas en un servidor remoto, con lo cual no
sera necesario disponer de ninguna licencia de software propietario, bastara con
disponer de un terminal conectado a Internet, como suele suceder en numerosos
hogares, para tener acceso a las funciones tpicas de estos sistemas como la generacin
de cartografa, la posibilidad de realizar consultas a las bases de datos asociadas o
realizar anlisis de proximidad.
Considerando los beneficios que puede reportar un SIG local para el anlisis y la
planificacin de la actividad turstica y los que puede aportar su funcionamiento a travs
de Internet o Intranet, con los SIG Web, destinados sobre todo a facilitar la difusin, es
posible entender que nos encontramos ante una herramienta interesante para aplicar en
cualquier circunstancia y aspecto turstico, tal como puede observarse en el esquema
conceptual de aplicacin SIG al sistema turstico, representado en la siguiente figura.
Para hacernos una idea del inters que tiene el anlisis y la potenciacin del turismo
rural en el contexto de la provincia de Cceres, podemos observar el incremento
incesante de alojamientos rurales, aspecto mucho ms destacable cuando se analizan las
casas rurales, que en menos de una dcada han incrementado su nmero en un 250% y,
por consiguiente, su volumen de plazas.
Este hecho resulta an ms llamativo si tenemos en cuenta que en 1999 apenas se
dispona de 69 alojamientos de este tipo, para alcanzar en 2009 la cifra de 302, siendo
prcticamente inexistente a principios de los aos noventa.
Algo muy similar ha sucedido cuando se analiza el nmero de viajeros y de
pernoctaciones en alojamientos rurales, con aumentos muy significativos durante la
ltima dcada.
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En la misma, observamos cmo en 2001 apenas contbamos con 30000 turistas que
pernoctaban en alojamientos rurales, mientras que en 2009 se aproximaban a los
115000. Un incremento muy parecido se ha producido en el volumen de pernoctaciones
en este tipo de alojamientos, pues se ha pasado de 66000 en 2001 a 268000 en 2009, si
bien debemos considerar que estos datos se refieren al conjunto de la Comunidad
Autnoma.
Pese a estos datos, alentadores tanto en oferta como en demanda, conviene remarcar que
an nos encontramos con una fuerte debilidad en lo que respecta a la estancia media,
puesto que apenas se alcanza la cifra media de 2,3 pernoctaciones por turista,
englobando a todo el conjunto de alojamientos rurales. Esto nos hace pensar, tal como
se reflejaba en SITEX (Sistema de Informacin Turstica de Extremadura) elaborado
por la Direccin General de Turismo de la Junta de Extremadura, que nos encontramos
ante un turismo de fin de semana, algo que se ha ido corroborando a lo largo del tiempo,
sobre todo en las zonas rurales que disponen de alojamientos rurales.
Debido a la evolucin que hemos esbozado anteriormente, cabe suponer que el Turismo
Rural de la Comunidad Autnoma de Extremadura est en auge, de lo que se deduce
que tambin lo estar en la provincia de Cceres, mxime si tenemos en cuenta la gran
riqueza natural que tiene la zona norte con las estribaciones del Sistema Central, la
presencia de un Parque Nacional, o la propia localizacin de la oferta de alojamientos
rurales que en un elevado porcentaje se sita en esta provincia. A ello habra que unir un
volumen considerable de espacios de inters natural junto a una importante red
hidrogrfica, puesta de manifiesto por el discurrir de numerosas gargantas y arroyos que
jalonan el territorio norte de la provincia, adems de la presencia de otro tipo de
recursos que pueden actuar como complemento para los visitantes.
Objetivos.-
El objetivo bsico y genrico que se persigue con el desarrollo de una aplicacin SIG al
sector del turismo rural de la provincia de Cceres consiste en generar un proyecto que
facilite la toma de decisiones sobre el sistema turstico provincial. Es decir, utilizamos
el Sistema de Informacin Geogrfica como una herramienta de anlisis y planificacin
o, si se prefiere, pretendemos construir un Sistema de Ayuda a la Toma de Decisiones
Espaciales (SADE), pues este sistema puede facilitar la optimizacin en la toma de
decisiones de una forma interesante. Sus fundamentos bsicos van ms all de la
concepcin tradicional de un SIG, destacando como aspectos ms reseables los
expuestos por H. Simon (1997).
La exploracin del problema que se va a tratar, con la finalidad de llegar a
formular hiptesis que lo resuelvan.
La generacin de soluciones alternativas abundantes y contrastadas.
La evaluacin precisa de los mritos e inconvenientes de las distintas soluciones,
facilitando la elaboracin de las matrices DAFO.
Por ltimo, cabe sealar que tendran que realizarse dentro de un entorno
sencillo para que los planificadores puedan utilizarlos con comodidad.
Junto al desarrollo de esta aplicacin, y dado el auge de Internet, se pretende volcar este
mismo proyecto en entornos GIS WEB, con lo que quedara garantizada, con un coste
mnimo, la difusin de los aspectos clave del turismo en la zona, utilizndose en sendos
casos los estndares Open Gis Consortium, con lo que las aplicaciones estaran basadas
en software libre.
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En este sentido, podemos sealar que en el caso que nos ocupa, nos proponemos
alcanzar los siguientes objetivos especficos:
a.- Desarrollo metodolgico que nos permita determinar el potencial turstico del
territorio.
b.- Anlisis evolutivo de la oferta turstica, tanto de alojamientos como complementaria.
c.- Realizacin de encuestas en profundidad para conocer el estado de la demanda.
d.- Implementacin de todos los datos en un SIG de escritorio.
e.- Anlisis SIG de la situacin.
f.- Volcado de la informacin en un SIG WEB
Metodologas.
Si partimos de la base de que el turismo no slo es una actividad socioeconmica, sino
que tiene una clara referencia espacial, creemos que la herramienta ms adecuada para
el anlisis y posterior planificacin del mismo es el Sistema de Informacin Geogrfica.
ste puede entenderse de una forma ms o menos tradicional describindolo como un
conjunto de hardware, software, datos geogrficos, personas y procedimientos;
organizados para capturar, almacenar, manejar, analizar y desplegar eficientemente
rasgos de informacin referenciados geogrficamente. Si bien, actualmente se puede
entender un SIG como un sistema que, por medio de ordenadores y datos geogrficos,
ayuda a una mejor comprensin del mundo real, posibilitando la resolucin de
problemas de complejidad notoria, ya que existe una vinculacin entre la Base de Datos
Alfanumrica y la Base Cartogrfica.
Considerando estos aspectos y definiciones, muy contrastados por la literatura
especializada, se comprueba que mediante la utilizacin de un SIG se facilita la visin
integrada del territorio, aspecto ste que cobra especial relevancia en la planificacin,
anlisis y gestin de la actividad turstica que tiene en el territorio un notable inters,
debido a la ubicacin de los recursos o atractivos, de la oferta, de las comunicaciones,
etc.
Se trata, por lo tanto, de una herramienta indispensable para planificar el desarrollo
turstico de cualquier rea, sea cual fuere el enfoque que adoptemos, aunque mucho ms
til cuando se plantea una visin sostenible de los recursos y un aprovechamiento
econmico coherente con las posibilidades reales que ofrece cada espacio.
Con toda esta informacin, se propone el siguiente esquema metodolgico para
aproximarnos a una planificacin turstica en el sector del turismo rural.
a) Anlisis de los Recursos Tursticos de carcter natural, mediante una catalogacin e
inventario de los mismos siguiendo la metodologa propuesta por la Organizacin de
Estados Americanos, aunque adaptada a nuestro territorio. Con ello se pretende conocer
el autntico potencial turstico de la provincia de Cceres.
b) Anlisis de los Recursos Tursticos de carcter cultural, siguiendo asimismo la
metodologa propuesta por la OEA, pero sometida a la revisin oportuna y
jerarquizando los parmetros considerados.
c) Anlisis espacio-temporal de la Oferta de alojamientos y complementaria con lo que
se pretende detectar la localizacin de los alojamientos rurales en Extremadura y
conocer en qu puntos se han producido los mayores incrementos a lo largo de los
ltimos aos, as como analizar los patrones de distribucin.
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d) Anlisis de la Demanda del turismo rural en la provincia para, una vez segmentada,
conocer las principales caractersticas definitorias de la misma (procedencia, edad,
ocupacin, nivel de estudios, motivaciones, grado de satisfaccin...).
e) Anlisis Socioeconmico, cuyo objetivo primordial es conocer qu zonas tienen
mejores aptitudes para abordar un desarrollo turstico que le posibilite el despegue
econmico.
f) Implementacin de todos los datos en un proyecto SIG que permita un anlisis del
sector con el objetivo bsico de articular la metodologa ms adecuada para alcanzar el
desarrollo del turismo rural y, por ende, de la sociedad residente.
Beneficios.
El proyecto que presentamos resulta especialmente til por dos aspectos. El primero de
ellos reside en que con su realizacin, no slo vamos a conocer el sistema turstico
provincial, si no tambin que vamos a analizarlo de forma conjunta, con sus tres pilares
bsicos (atractivos, oferta y demanda) con una herramienta tan poderosa como el
Sistema de Informacin Geogrfica, con funcionamiento en local. El segundo aspecto
que consideramos es que pretendemos ofrecer la posibilidad de que cualquier persona, a
travs de la red, tenga acceso a los principales elementos sobre los que se sustenta
nuestro turismo. Algo que ira desde el conocimiento de los atractivos tursticos, hasta la
oferta de alojamientos y restauracin que existe en cada lugar, encaminando sendos
parmetros a la generacin de rutas a la carta por parte de cualquiera que est interesado
en nuestra tierra. Si bien, dentro de este segundo aspecto, tendramos que destacar la
posibilidad de ofrecer acceso a todos los implicados en el sector (GAL, Ayuntamientos,
Clster de Turismo, etc.) aprovechando las nuevas potencialidades de los GIS WEB.
Los resultados obtenidos se concretan en los siguientes aspectos:
Metodologa de evaluacin del potencial turstico del territorio, algo
especialmente til en un territorio como el nuestro en el que no se ha
desarrollado an un modelo estandarizado que permita evaluar el potencial de
cada espacio. De esta metodologa de anlisis pueden beneficiarse mltiples
actores, sobre todo, de la Administracin, en cualquiera de sus niveles
territoriales.
Anlisis de la oferta turstica, permitiendo conocer la especial vocacin de
algunas zonas por determinados tipos de alojamiento, su implantacin y forma
de expansin, etc. Aspectos muy tiles cuando se pretende realizar un estudio de
mercado.
Conocimiento aproximado de las principales caractersticas de la demanda, ya
que pese a ser uno de los pilares bsicos del sistema turstico es el menos
conocido.
Generacin de una herramienta, de eminente carcter prctico, como es el
desarrollo del proyecto SIG que permita el anlisis de todos los parmetros
tursticos analizados, facilitando las tareas de planificacin usuales en cualquier
Administracin.
Volcado de esta aplicacin en la red, de tal manera que se contribuya a la
divulgacin de nuestros atractivos tursticos, de nuestra oferta y, en definitiva,
que posibilite a cualquier potencial turista la toma de decisiones ms adecuada
en funcin de sus intereses.
Toda la informacin referida a este proyecto puede consultarse en las siguientes
direcciones electrnicas:
Anlisis y planificacin del turismo rural en la provincia de Cceres. PRI IB-10092

http://imsturex.unex.es
http://imsturex.unex.es/flexviewers/PRI10092(visualizador Flex del proyecto)