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Autora:
Butterfly 11

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INDICE
PG
NDICE
RESUMEN EJECUTIVO
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Objetivos:
Objetivo General
Objetivos Especficos
MARCO TERICO
Agua potable
Potabilizacin del agua
Outsourcing
BASES LEGALES
BENEFICIARIOS
PLAN DE TRABAJO
Metas
Actividades del Proyecto
Pre-actividades:
Actividades por objetivo.
ORGANIZACIONES VINCULADAS AL PROYECTO
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
PRESUPUESTO
INDICADORES
ANEXOS
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3
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6
6
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7
7
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21




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RESUMEN EJECUTIVO

Uno de los problemas ms graves que presenta la comunidad de la
Urbanizacin de Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martn de Porres
del Municipio Libertador del Estado Aragua es la no disposicin de un sistema
de distribucin de agua que garantice su total potabilidad trayendo como
consecuencias diferentes enfermedades de tipo gstricas y epidrmicas, esto
debido a que las tuberas usadas para el abastecimiento de agua son de un
material altamente contaminante como lo es el abestocemento las cuales en
gran parte de su trayecto presentan daos que permiten el filtrado de aguas
contaminadas y agentes patgenos perjudiciales para la salud.

Por lo antes expuesto es de gran importancia concienciar y transmitirle los
conocimientos que se generan en nuestras universidades y empresas acerca
del uso y manejo de agua potable, garantizando de alguna manera que
nuestra comunidad en donde un alto porcentaje son jvenes menores de 18
aos tengan acceso al agua apta para el consumo humano respetando nuestro
sagrado derecho a una vida sana.

Unas manera eficaz y eficiente que tenemos en las universidades y las
empresas de transmitir estos conocimientos es a travs del concepto
outsourcing, puesto que, esto permite que los entes con conocimiento y en su
granito de responsabilidad social empresarial logren llevar mejor calidad de
vida a nuestra comunidad sin necesidad de perder el objetivo fundamental de la
empresa que se disponga a ayudar.





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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Las comunidades de nuestra patria presentan problemas relevantes
entre los cuales tenemos salud, educacin, vivienda, inseguridad, empleo,
servicios pblicos, infraestructura, y otros, reflejndose en algunos casos
deficientes polticas pblicas aunados a la indiosingracia del venezolano(a), la
falta de recursos econmicos y el desconocimiento de los daos que
provocamos en nuestra salud al consumir agua contaminada as sea en bajo
grado, puesto que, debemos recordar que el agua como medio de vida para
nosotros tambin lo es para un sin fin de patgenos perjudiciales.

Entre las comunidades que estn afectadas por las dificultades antes
planteadas se encuentra la comunidad de la Urbanizacin de Residencias Palo
Negro en la Parroquia San Martn de Porres del Municipio Libertador del
Estado Aragua, esta presenta en los actualidad un alto grado de contaminacin
en los servicios pblicos, como lo es el suministro de agua para consumo
humano y su tratamiento.

A su vez, esto ha Causado mayores estragos al suministro de agua para
consumo humano al verse afectado por las tuberas de abestocemento
(tuberas prohibidas por el Ministerio de Ambiente, debido a la alta filtracin de
agua y a la contaminacin que dicho material genera en el agua), que
transportan por sistema de bombeo este vital fluido a dicha comunidad, puesto
que, la infraestructura no garantiza un suministro adecuado, debido en primer
lugar al material del cual esta fabricado la infraestructura y el grado de deterioro
por falta de mantenimiento estando de esta manera en peligro latente de




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contraer enfermedades gastrointestinales y de epidermis la comunidad, debido
a que en esta se presencia la influencia de microorganismos, sustancias
toxicas derivadas de la actividad biolgica de bacterias y algas, presentando
caractersticas organolpticas indeseables, turbiedad, elementos corrosivos e
incrustaciones, todo esto se origina por los siguientes contaminantes: por
organismos vivos ( bacterias, virus plancton y sales de compuestos como
sulfatos, carbonatos, cloruros, calcio, hierro, residuos de vegetacin)

Adems la calidad del agua suministrada no es controlada por ningn
organismo pblicos (Ministerio del Ambiente, Hidrocentro, entre otros),
originando que las sustancias contaminantes que pasan por estas tuberas
puedan llegar al punto de corrosin, ocasionando que la corriente de agua
potable se contamine.

Esto se ve aun ms preocupante cuando segn el INE (Instituto
Nacional de Estadstica) en base al censo 2001 dice que dicha comunidad
tiene un 10% de nios y un 19% de adultos mayores los cuales son los ms
perjudicados.

La responsabilidad social debe ser una estrategia de
negocio donde la comunidad, los trabajadores y empresarios
trabajen en armona para lograr un bien comn
Edwar Jardine





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OBJETIVOS

Objetivo general

Proponer la Potabilizacin del agua para consumo humano en la
comunidad de la Urbanizacin de Residencias Palo Negro en la Parroquia San
Martn de Porres del Municipio Libertador del Estado Aragua por medio de la
Alcalda y Organismos Competentes bajo la estrategia del Outsourcing.

Objetivos especficos

1. Proponer alternativas de potabilizacin que se apliquen en la comunidad de
la urbanizacin de Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martn de
Porres del Municipio Libertador del Estado Aragua.

2. Concienciar acerca de la Potabilizacin del agua en la Urbanizacin de
Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martn de Porres del Municipio
Libertador del Estado Aragua.

3. Plantear el Outsourcing como una herramienta a la alcalda y a los
organismos competentes para la Potabilizacin del agua en la Urbanizacin
de Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martn de Porres del
Municipio Libertador del Estado Aragua.








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MARCO TERICO

Segn Wikipedia, (2008) la enciclopedia libre. Denomina agua potable
(del latn potus, bebida, potabilis, bebible, potare = beber) al agua "bebible" en
el sentido que puede ser consumida por personas y animales sin riesgo de
contraer enfermedades. El trmino se aplica al agua que ha sido tratada para
su consumo humano segn unos estndares de calidad determinados por las
autoridades locales e internacionales.

En la Unin Europea la normativa 98/83/EU establece valores mximos
y mnimos para el contenido en minerales, diferentes iones como cloruros,
nitratos, nitritos, amonio, calcio, magnesio, fosfato, arsnico, etc., adems de
los grmenes patgenos. El pH del agua potable debe estar entre 6,5 y 8,5.
Los controles sobre el agua potable suelen ser ms severos que los controles
aplicados sobre las aguas minerales embotelladas.

La potabilizacin del agua, tiene por objeto provocar los cambios
fsicos, qumicos y biolgicos que conviertan al agua, de estado natural a
condiciones potables; es decir, en condiciones de uso y consumo humano,
producindose as un control sanitario para optimizar cada vez su calidad,
segn las organizaciones implicadas en este proceso Gaceta Oficial de
Venezuela, OMS, OPS), realizado a travs de los Laboratorios Fsico-
Qumicos, Bacteriolgicos y controles en la Red.
Un buen desinfectante tiene que poseer la capacidad de destruir los
organismos patgenos para las condiciones que presente el agua, en un
tiempo adecuado, por lo tanto sus caractersticas son:




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! El agua no debe presentar toxicidad.
! El agua no debe poseer olor y sabor desagradable.
! Debe ser de fcil obtencin.
! Costo razonable.
! Debe reunir condiciones que faciliten su transporte, manipulacin y
dosificacin.
! Su concentracin en el agua debe poderse determinar fcil y
rpidamente.
! Debe producir un efecto residual que se constituya en una
proteccin.

Las alternativas existentes para la potabilizacin en comunidades
pequeas o en acueductos rurales son:

1) Dosificador S.A.S.
2) SANILEC
3) Filtracin lenta en arena
4) Agentes floculantes naturales.

Actualmente en Venezuela el mtodo de desinfeccin ms utilizado en
los acueductos rurales son:

" Dosificador S.A.S. Consiste en dosificar a un estanque de
almacenamiento de agua, una solucin de hipoclorito de calcio por
goteo.





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Esta tcnica requiere de una gran inversin, porque:

! El hipoclorito de calcio tiene un costo muy elevado.
! Presenta entre 60-62% de cloro activo.
! Es un compuesto muy inestable, pudiendo ocasionar problemas en la
red de distribucin.
! Ocasiona prdidas por sedimentacin, ante la carencia de agitacin
constante.

" Cloracin a Gas. Es el mtodo de desinfeccin del agua mediante un
dosificador de cloro gaseoso. El equipo es costoso, pero es una inversin
que se paga con el ahorro del precio de la sustancia qumica, en lo que
respecta al hipoclorito de calcio y el gas cloro.

Algunos mtodos alternativos para la potabilizacin del agua:

1. En botellas plsticas de los litros se lava con agua hirviendo tanto la botella
como la tapa (especie de esterilizacin), se deja unos minutos boca bajo
para que enfri y se llena con agua de chorro, se deja por 72 horas al sol y
luna (sereno).

2. Usando cloro comn, tener cuidado con dos cosas Dosificacin y marca
comercial (transferencia de olores y sabores)

3. Pastillas o cloro gaseoso para potabilizacin de agua.

El Outsourcing es el proceso en el cual una empresa u organizacin
identifica una porcin de su proceso de negocio que podra ser desempeada




10
ms eficientemente y/o ms efectivamente por otra corporacin, la cual es
contratada para desarrollar esa porcin de negocio con el objetivo de reducir
costes y mejorar servicios. La clave de esta definicin es el aspecto de la
transferencia de control.

Estrategias de Outsourcing claves para desarrollarla de manera efectiva.

Cuando una compaa decide llevar a cabo un proceso de Outsourcing
debe definir una estrategia que gue todo el proceso. Hay dos tipos genricos
de estrategia de Outsourcing: la perifrica y la central.

La perifrica ocurre cuando la empresa adquiere actividades de poca
relevancia estratgica de suplidores externos.

La central ocurre cuando las empresas contratan actividades
consideradas de gran importancia y larga duracin para obtener el xito. (En
este proyecto esta seria la estrategia a utilizar).

Dicha estrategia debe definirse claramente de manera que asegure que
el proceso est regido por las guas de Outsourcing de la empresa. La misma
debe ser conocida por los empleados envueltos en este proceso y apoyada por
la alta gerencia. Una estrategia de este tipo permite conocer a los empleados
las razones por las cuales se debe subcontratar y cundo hacerlo.

Otro aspecto a definirse es el tipo de relacin entre la compaa que
contrata y el suplidor. En esta relacin existen dos componentes: uno
interpersonal que establece como interaccionan el equipo responsable dentro




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de la empresa con el equipo del suplidor y el componente corporativo que
define las interacciones a nivel directivo entre ambas partes.

Puntos Bsicos para lograr un Outsourcing exitoso.

Para lograr un buen resultado en el proceso de Outsourcing hay que
considerar tres aspectos principales: La revisin de la estructura de la empresa,
la determinacin de las actividades a outsource y la seleccin de los
proveedores.

1. Revisar la estructura de la empresa. Se pueden identificar cuatro puntos
bsicos para que una empresa cuente con la estructura adecuada.

! Contar con una buena administracin del proceso de
abastecimiento.
! Determinar habilidades principales e identificar cuellos de
botella.
! Cambiar la cultura organizacional.
! Contar con la tecnologa de informacin adecuada.

2. Determinar a cules actividades aplicar Outsourcing y a cules no.
Dentro de una organizacin existen diversos tipos de actividades que
dependiendo de su naturaleza pueden o no someterse a un proceso de
Outsourcing.

Dentro de las actividades de una empresa se tienen las actividades
estratgicas, las altamente rentables y las rutinarias y/o de apoyo.





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Las dos primeras actividades deben conservarse internamente mas, la
ltima es recomendable que se subcontrate. Se pueden identificar tres criterios
para determinar las actividades a subcontratar, estos son:

a) Actividades que hacen uso intensivo de recursos.
b) Actividades que usan servicios especializados.
c) Actividades relativamente independientes.

3. Seleccionar al proveedor. Se pueden mencionar ciertos pasos a llevar a
cabo en la seleccin de un proveedor.

! Analizar la relacin costo / beneficio. Si se obtiene un resultado
positivo, es decir que el proveedor puede realizar a un costo menor y con igual
o mayor calidad dicha actividad, quiere decir que la empresa ha logrado
identificar una actividad que no forma parte de sus habilidades principales.
Cuando el resultado es negativo, es decir, que un proveedor presente un costo
generalizado mayor que el que obtiene la empresa, se pueden deducir dos
cosas: La empresa intenta desintegrar una actividad que forma parte de sus
habilidades centrales y/o la seleccin del proveedor es deficiente y ste no
tiene las capacidades suficientes para ofrecer el servicio a la empresa o la
actividad no forma parte de sus habilidades principales.

! Seleccionar cuidadosamente a los proveedores.

! Elaborar un contrato por escrito y estricto.






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BASES LEGALES

! Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999), Captulo IX.
De los Derechos Ambientales, Artculo 127, 128, 129.

! Ley Orgnica del Ambiente. Gaceta oficial nmero 5.833, extraordinario de
22 de diciembre de 2006.

! Ley orgnica para la prestacin de los servicios de agua potable y de
saneamiento. Gaceta oficial nmero 5.568 31 de diciembre de 2001.

! Ley de Agua. Gaceta oficial nmero 38.595 del 2 de enero de 2007.

! Ley de Servicio Comunitario para Estudiantes de Educacin Superior
(LSCEES) aprobado en septiembre de 2005, puesta en marcha a partir de
2006.

! Normas COVENIN de Agua, el agua para consumo humano debe ser:
inodora, incolora, insabora.















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BENEFICIARIOS

De los 87.520 habitantes del municipio libertador 51.640 habitantes viven
en la Parroquia San Martn de Porres del Municipio Libertador del Estado
Aragua, estimacin del Instituto Nacional de Estadstica (INE, 2007) en base al
censo del 2001, de los cuales 1.0000 habitantes depende del agua que es
suministrada por el sistema que surte agua a dicha comunidad, habiendo 5.000
habitantes como beneficiarios directos, cuyo 30% son jvenes menores de 18
aos y 4.000 habitantes como beneficiarios indirectos.

PLAN DE TRABAJO

Metas

! Disminuir en lo posible los casos de enfermedades gstricas y
consecuentemente agentes patgenos potencialmente perjudiciales para
los seres humanos.

! Educacin de al menos el 60% de los habitantes de la zona, sobre el
consumo de agua potabilizada.

! Capacitar no memos del 50% de los habitantes, debidamente organizados a
travs de los consejos comunales legtimamente constituidos, en tcnicas
de potabilizacin de agua.

! Concienciar al menos al 60% de la poblacin sobre la potabilizacin de
agua.





15
Actividades del Proyecto

" Pre-actividades:

a) Preparacin del equipo tcnico. Conformacin del equipo de trabajo, alianza
estratgica, planificacin de actividades y desarrollo del proyecto.

b) Diagnostico de la situacin de las aguas de consumo humano. Grado de
contaminacin por unidad de volumen.

c) Censo de la poblacin, con el objeto de tener sustento actualizado de la
cantidad de habitantes que son afectados directamente por un suministro de
agua no apta para su consumo y contribuir con la data del instituto nacional
de estadstica.

! Actividades por objetivo.

1. Proponer alternativas de potabilizacin que se apliquen en la comunidad
de la urbanizacin de Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martn de
Porres del Municipio Libertador del Estado Aragua.

A.- Jornadas de trabajos con la comunidad organizada a travs de los
consejos comunales electos democrticamente y el asesoramiento tcnico
de las universidades.

B.- Proponer las diversas formas de potabilizacin de agua en casa y
escuelas, a travs, de mesas tcnicas de trabajo.




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C.- Escoger por consenso la alternativa ms eficiente para el tratamiento
de agua en nuestras casas.

D.- Cursos de capacitacin a la comunidad organizada a travs de los
consejos comunales legtimamente constituidos, no mayores a 40 horas
sobre diseo y manejo del modelo de potabilizacin de agua escogida.

2. Concienciar acerca de la Potabilizacin del agua en la Urbanizacin de
Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martn de Porres del Municipio
Libertador del Estado Aragua.

A.- Campaa divulgativa de las posibles enfermedades ocasionadas por el
consumo de agua no potable, sus consecuencias, patologas entre otras.
Accin tomada tanto en las escuelas como en las casas.

B.- Jornada de trabajo y charlas educativas con los estudiantes de
primaria, media y diversificado sobre las enfermedades gastrointestinales
y de la epidermis con la participacin de la escuela de medicina de la
Universidad de Carabobo Ncleo Aragua, entrega de material impreso
educativo.

C.- Entrega de material informativo (trpticos, dpticos, entre otros).

3. Plantear el Outsorcing como una herramienta a la alcalda y a los
organismos competentes para la Potabilizacin del agua en la Urbanizacin de
Residencias Palo Negro en la Parroquia San Martn de Porres del Municipio
Libertador del Estado Aragua.





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A.- Programa de licitacin con enfoque de responsabilidad social, en
acuerdo con la comunidad organizada.

B.- Creacin de alianzas estratgicas entre entes gubernamentales,
comunidad, empresa privada y universidades.

ORGANIZACIONES VINCULADAS AL PROYECTO Y ALIADOS
INSTITUCIONALES.

! Asociacin de Vecinos.
! Consejo Comunal.
! Iglesia.
! Alcalda (Junta Parroquial).
! Gobernacin.
! Ministerio de ambiente.
! Empresas Privadas.
! Universidades.
! Administradora de los recursos.













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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES


NOTAS:

! Las muestras del agua deben ser debidamente recolectadas por el
equipo de trabajo siguiendo las normas de asepsia.
! Muchas de estas actividades pueden efectuarse simultneamente.
! Para una mejor participacin con la comunidad, dichos eventos se
debern efectuar preferiblemente los fines de semana (sbado y
domingo)



TIEMPO ESTIMADO
Preparacin del equipo
tcnico. Conformacin del
equipo de trabajo.

15 das

Pruebas de laboratorios

4 das


ACTIVIDADES
PREVIAS


Censo

2 das

A
Jornada de trabajo con la
comunidad

1 da

B
Propuestas a la mesa
tcnica de trabajo

1 da

C
Toma de decisiones de la
mesa tcnica

2 das


Objetivo
1



D
Cursos de capacitacin a la
comunidad

2 das

A
Campaa divulgativa de las
posibles enfermedades en
la comunidad


6 das

B
Jornada en las escuelas y
liceos del sector

5 das




Objetivo
2

C
Entrega de material
informativo en la comunidad

2 das

A

Licitacin

1 mes

A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S

P
O
R

O
B
J
E
T
I
V
O


Objetivo
3
B

Alianza estratgica

2 meses




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PRESUPUESTO

Est realizado por costos estimados; en el cual se observa que se tomo
como referencia para dicha estimacin: el recurso humano y material, los
anlisis de microorganismos correspondientes al agua, censo de la poblacin,
Campaa de concienciacin (Talleres, Charlas, Cursos).



CANTIDAD
ESTIMADA
MONTO
ESTIMADO
(Bs. F)
Personal
capacitado
6 personas
15.500,

Recurso
Humano
Censo
20 personas
2.000,
Pruebas de
laboratorios
10 pruebas
800,

Recurso
Material Papelera ____ 250,





ACTIVIDADE
S PREVIAS



Logstica
(Censo)

Refrigerio
20 personas
250,
A
B
C
Recurso
Humano

Facilitador

1 persona

400,
Papelera ____ 100,




Objetivo
1




D

Recurso
Material
Logstica ____ 150,

A
Recurso
material y
humano

Campaa
Divulgativa


10 personas


400,

B
Recurso
material

Informativo
____
200,
Recurso
material

Informativo
____
200,




Objetivo
2


C


Logstica

Refrigerio

20 personas

250,
A

A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S

P
O
R

O
B
J
E
T
I
V
O

Objetivo
3 B



TOTAL MONTO ESTIMADO (BS. F)

20.500,




20
Las actividades que se observan sin costo estimado, son actividades las
cuales se realizaran conjuntamente con los organismos pblicos y autoridades
competentes, los habitantes de la comunidad y los estudiantes de las
universidades.

INDICADORES

1. Porcentajes de casos reportados en enfermedades entricas.
2. Porcentajes de casos reportados en enfermedades de la piel.
3. Porcentajes de casos reportados en enfermedades gastrointestinales.



















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ANEXOS



Tuberas de Abestocemento












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23