Etude sur les potentiels des Energies Renouvelables pour la production de
llectricit destine la consommation nationale en Tunisie ainsi que pour lexportation vers lUE
GIZ/Buff Publi par: Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
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Nom du projet: Appui au Plan solaire mditerranen (PSM) (GIZ PN 10.9061.2)
Crdits photos GIZ /Berno Buff; Voyage de presse GTZ en Tunisie: Visite de l'Htel "Les Colombes" Hammamet. Des panneaux solaires sur le toit.
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Tunis, 2013 Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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SOMMAIRE Introduction......7 I. Le cadre rglementaire du secteur lectrique ......................................................................... 8 1. Loi sur la production ....................................................................................................................................... 9 2. Loi sur la cognration .................................................................................................................................. 9 3. Loi sur les nergies renouvelable pour la production de llectricit ........................................................... 10 4. Loi sur lauto-production .............................................................................................................................. 11 5. Loi sur la cration du fonds national de matrise de lenergie (fnme) .................................................... 12 6. La production indpendante ........................................................................................................................ 13 7. Autorisations et permis ................................................................................................................................ 14 8. March rgional des energies renouvelables ............................................................................................... 16 II. La structure du secteur de llectricit .................................................................................. 18 1. La production dlectricit ........................................................................................................................... 18 2. Le combustible utilis pour la production lectrique ................................................................................... 21 3. Le transport et la distribution ...................................................................................................................... 22 4. Situation financire du secteur lectrique ................................................................................................... 25 5. Le march de llectricit en tunisie ............................................................................................................ 26 6. Les prix et les tarifs ....................................................................................................................................... 30 7. Construction de nouvelles centrales ........................................................................................................... 34 8. valuation des technologies utilises ........................................................................................................... 35 9. Historique des investissements dans le secteur lectrique .......................................................................... 35 10. Viabilit financire des projets d ee/er ..................................................................................................... 35 11. Besoins en amlioration du systme lectrique .......................................................................................... 36 12. Besoins en investissements dans le secteur lectrique ................................................................................ 37 13. valuation des barrires pour le dveloppement des nergies renouvelables et besoin dassistance ........ 37 14. Projets dnergies renouvelables et efficacit nergtique ......................................................................... 38 III. Potentiel des energies renouvelables en tunisie .................................................................... 42 1. Prsentation des technologies ..................................................................................................................... 42 2. Le potentiel eolien........................................................................................................................................ 44 3. Le potentiel solaire ....................................................................................................................................... 46 4. Critres de slection des sites ...................................................................................................................... 50 5. Rpertoire des sites ...................................................................................................................................... 50 IV. Etat des infrastructures en tunisie ......................................................................................... 55 1. Le rseau routier de la tunisie ...................................................................................................................... 55 2. Linfrastructure portuaire ............................................................................................................................. 61 3. Linfrastructure aroportuaire ..................................................................................................................... 63 4. Le transport ferroviaire ................................................................................................................................ 63 Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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5. Le secteur logistique en tunisie .................................................................................................................... 64 6. Les ressources en eau .................................................................................................................................. 66 7. Linfrastructure gazire ................................................................................................................................ 70 V. Evaluation des impacts environnementaux et socio-conomiques ........................................ 72 1. Hypothses de ltude dimpact................................................................................................................... 72 2. Les paramtres de ltude dimpact ............................................................................................................. 73 3. Evaluation des impacts environnementaux ................................................................................................. 77 4. Evaluation des impacts socio-conomiques ................................................................................................. 79
Annexes.86
Table des Figures :
Figure 1: Structure du Parc pour 2010 et 2011 ........................................................................ 19 Figure 2: Production Totale ...................................................................................................... 20 Figure 3: Consommation Spcifique ......................................................................................... 21 Figure 4: Rseau de Production et Transport STEG 2011. ........................................................ 24 Figure 5: Rpartition des ventes HT-MT par secteur conomique ........................................... 28 Figure 6: Rpartition des ventes par niveau de tension ........................................................... 28 Figure 7: Courbes de charge. .................................................................................................... 29 Figure 8: Les tarifs de llectricit en millimes (2011) .............................................................. 31 Figure 9: Postes horaires .......................................................................................................... 31 Figure 10: Evolution du Prix de Vente Moyen ........................................................................... 32 Figure 11: Prix de Vente Moyen du kWh .................................................................................. 33 Figure 12: Principales Technologies CSP ................................................................................... 42 Figure 13: Projets CSP dans le monde lhorizon 2015 ............................................................ 43 Figure 14: Potentiel Eolien MENA ............................................................................................. 44 Figure 15: Atlas Eolien de la Tunisie. ........................................................................................ 45 Figure 16: Aperu du DNI dans la rgion MENA. ...................................................................... 46 Figure 17: Aperu du DNI en Tunisie. ........................................................................................ 47 Figure 18: Aperu du GHI dans la rgion MENA. ...................................................................... 48 Figure 19: Aperu du GHI pour la Tunisie. ................................................................................ 48 Figure 20: Aperu du GHI pour la Tunisie. ................................................................................ 49 Figure 21: Carte des sites identifis .......................................................................................... 51 Figure 22: Carte des stations mtorologiques ........................................................................ 54 Figure 23: Carte routire Tunisie .............................................................................................. 57 Figure 24: Trajet Bizerte -Site Douar Dar Ramel ...................................................................... 58 Figure 25: Trajet Rades- Site Bir Mcherga ................................................................................ 59 Figure 26: Trajet Rades- Site de Tajerouine .............................................................................. 59 Figure 27: Trajet Sousse-Site Oueslatia .................................................................................... 60 Figure 28: Trajet Sfax-Site Friana ........................................................................................... 60 Figure 29: Trajet Zarzis - Sites Tataouine et Tataouine Sud ..................................................... 61 Figure 30: Systmes de production eau Nord et Centre ........................................................... 67 Figure 31: Systmes de production eau Sud ............................................................................. 68 Figure 32: Nappes profondes Feriana....................................................................................... 69 Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Figure 33: Nappes profondes Tataouine .................................................................................. 69 Figure 34: Infrastructure gaz en Tunisie ................................................................................... 71 Figure 35: Emissions vites par Technologie .......................................................................... 77 Figure 36: Superficie par Technologie ...................................................................................... 78 Figure 37: Rpartition conomies dnergie primaire par technologie .................................... 80 Figure 38: Economie dnergie primaire................................................................................... 81 Figure 39: Evolution du prix du gaz en Europe ......................................................................... 82 Figure 40: Emplois crs par filire ........................................................................................... 83 Figure 41: Classement WEF selon lindice de comptitivit ..................................................... 84 Figure 42: Estimation de la proportion des composants susceptible dtre fabriqus dans la rgion MENA ............................................................................................................................. 85
Table des Tableaux :
Tableau 1: Parc de production actuel. ...................................................................................... 19 Tableau 2: Production nationale. ............................................................................................. 20 Tableau 3: Consommation spcifique du parc. ........................................................................ 21 Tableau 4: Production en GWh par type de combustible. ........................................................ 22 Tableau 5: Rseau par niveau de tension ................................................................................. 22 Tableau 6: Longueurs Rseaux et Nombre dAbonns ............................................................. 23 Tableau 7: Rsultats financiers STEG 2009 et 2010 ................................................................. 25 Tableau 8: Demande Totale 2000-2010. .................................................................................. 27 Tableau 9: Ventes HT-MT par Secteur Economique. ................................................................ 27 Tableau 10: Evolution du nombre de client .............................................................................. 28 Tableau 11: Prix de Vente Moyen par Niveau de Tension. ....................................................... 32 Tableau 12: Investissements STEG pour 2005-2010 ................................................................. 35 Tableau 13: tude de faisabilit Parc olien auto-producteur en Tunisie ............................ 36 Tableau 14: Projets Cognration. ........................................................................................... 41 Tableau 15: Sites identifis ....................................................................................................... 52 Tableau 16: Rseau Routier ...................................................................................................... 56 Tableau 17: Situation des sites ................................................................................................. 58 Tableau 18: Dpenses en logistique par secteur ...................................................................... 64 Tableau 19: Socits de Transport ........................................................................................... 65 Tableau 20: Investissements par sous-secteur ......................................................................... 65 Tableau 21: Liste des professionnels maritimes ....................................................................... 66 Tableau 22: Paramtres des Centrales par Technologie .......................................................... 73 Tableau 23: Ratios par Technologie ......................................................................................... 74 Tableau 24: Rpartition cration demplois PV ........................................................................ 75 Tableau 25: Rpartition cration demplois CSP ...................................................................... 76 Tableau 26: Rpartition cration demplois olien................................................................... 76 Tableau 27: Employabilit par Technologie ............................................................................. 77 Tableau 28: Superficies occupes (en ha) ................................................................................. 78 Tableau 29: Production dlectricit ......................................................................................... 80
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Acronymes
ADEME Agence de l'Environnement et de la Matrise de l'Energie ANME Agence Nationale pour la Matrise de lEnergie ANPE Agence Nationale de Protection de lEnvironnement BT Basse Tension CESI Italian Electrical and Technical Experimental Center CIPIE Commission Interdpartementale de la Production Indpendante dlectricit CPC Carthage Power Company CPV Concentrated Photovoltaic CSP Concentrated Solar Power CSPIE Commission Suprieure de la Production Indpendante dlectricit Dii Desertec industrial initiative DNI Direct Normal Irradiance DGE Direction Gnrale de lEnergie DT Dinar Tunisien ER Energie Renouvelable ETAP Entreprise Tunisienne dActivits Ptrolires FNME Fond National pour la Matrise de lnergie GHI Global Horizontal Irradiance GIZ Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH GWh Gigawatt heure HAT Haute Tension HVDC High Voltage Direct Current IAA Industrie Agroalimentaire et Agricole ICH Industries Chimiques ID Industries Diverses IFI International Financial Institutions IMCCV Industriel des Matriaux de Construction, de la Cramique et du Verre IME Industrie Mcanique et Electrique INM Institut National de Mtorologie IPP Independent Power Producer ISCC Integrated Solar Combined Cycle ITHC Industrie Textile Habillement et Confection kWh kilowattheure MENA Middle East North Africa MT Moyenne Tension MW Megawatt MWh Megawattheure NREL National Renewable Energy Laboratory PST Plan Solaire Tunisien PV Photovoltaque TEP Tonne Equivalent Ptrole TIR Transport International Routier TRI Taux de Rentabilit Interne TTF Title Transfer Facility SONEDE Socit Nationale dExploitation et de Distribution de lEau STEG Socit Tunisienne de lElectricit et du Gaz STIR Socit Tunisienne des Industries du Raffinage
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Introduction
Dans le cadre de sa stratgie de dvelopper des projets dnergies renouvelables, linitiative industrielle europenne Dii (Desertec industial initiative) envisage de promouvoir la ralisation de plusieurs projets denvergure dans la rgion MENA (Afrique du Nord Moyen Orient). La ralisation de ces projets ncessite la mise en place dun ensemble de pr-requis techniques et rglementaires. Dii se propose de raliser une tude de prfaisabilit pour limplantation dun projet pilote de 1 000 MW partir des Energies Renouvelables, en Tunisie. Les ambitions de la Tunisie et les objectifs de Dii peuvent converger pour la promotion de projets dintrt commun. Cest dans ce cadre que sinscrit la prsente tude sur les potentiels des nergies renouvelables pour la production de llectricit destine la consommation nationale, en Tunisie, ainsi que pour lexportation vers lUE.
Lobjectif de cette tude est de prparer les bases pour ltude de prfaisabilit de centrales solaires et oliennes dune capacit de production lectrique de 1 000 MW (400MW CSP, 300 MW Photovoltaque et 300 MW Eolien), que Dii laborera par la suite.
Au cours de la conduite de cette tude, initialement prvue pour un projet pilote de 500MW, il sest avr quil tait possible, sans contraintes majeures, de dvelopper une capacit de production de 1000 MW, selon un calendrier convenir mais qui pourrait staler sur la priode 2014-2020 (certains projets pourraient tre inclus dans le plan solaire tunisien, en cours de rvision). En effet, une tude sur le rseau lectrique tunisien mene conjointement par CESI et Dii a montr que vu les extensions et renforcements de rseau prvus par la STEG lhorizon 2016, linstallation de 1000 MW dER, mme dans le cas o 80% de llectricit produite serait destine lexport (soit le cas le plus dfavorable pour la gestion du rseau), ne ncessiterait que des renforcements de rseau minimes. Par ailleurs, une telle capacit de production pourrait justifier elle seule limplantation dun cble transmditerranen. Les principales tches qui seront dveloppes dans le cadre de ce rapport comprennent la collecte et lvaluation des informations concernant :
Le cadre rglementaire dans le domaine de llectricit et des nergies renouvelables en Tunisie Lanalyse du secteur nergtique et plus particulirement le secteur lectrique tunisien La quantification du potentiel des ressources nergtiques renouvelables (en particulier lolien et le solaire) et leur exploitabilit technique et conomique Ltat des infrastructures du pays et leur adquation avec des projets de grande envergure dnergies renouvelables Les impacts environnementaux et socio-conomiques
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I. Le cadre rglementaire du secteur lectrique Plusieurs institutions interviennent sur les politiques et les stratgies de la production lectrique et le dveloppement des nergies renouvelables, dont notamment lnergie olienne. Il sagit principalement de:
Ministre de lIndustrie: laboration et mise en uvre de la politique du gouvernement dans les domaines se rapportant l'nergie. Le Ministre de lIndustrie comprend une Direction Gnrale de l'nergie (DGE) charge notamment du suivi et de lanalyse de lvolution de la production et de la consommation nergtique du pays ainsi que du dveloppement de lefficacit nergtique et des nergies renouvelables.
STEG: Socit Tunisienne de lElectricit et du Gaz, tablissement public dont la principale mission est la satisfaction des besoins du pays en nergies lectrique et gazire. Les activits de la STEG couvrent la production, le transport et la distribution de llectricit. Le dveloppement des projets dnergies renouvelables est gr par la DEP (Direction des Etudes et de la Planification) et plus prcisment le PEREE (Projets Energies Renouvelables et Efficacit Energtique).
ANME: Agence Nationale pour la Matrise de lEnergie, la mission de lANME consiste mettre en uvre la politique de ltat dans le domaine de la matrise de lnergie et ce par l'utilisation rationnelle de l'nergie, la promotion des nergies renouvelables et la substitution de l'nergie. Lintervention de l'ANME englobe toutes les initiatives et actions visant amliorer le niveau d'efficacit nergtique et diversifier les sources d'nergie.
Commission Suprieure de la Production Indpendante dlectricit (CSPIE) : commission interministrielle principalement charge de se prononcer, pour chaque projet de production indpendante dlectricit, sur le mode et conditions de choix du concessionnaire, le choix du producteur indpendant et les avantages accorder au concessionnaire (Dcret N96-1125 du 20/06/96). La CSPIE est notamment compose du Premier Ministre (Prsident), du Ministre de la Coopration Internationale, du Ministre des Finances, du Ministre du Commerce, du Ministre de lIndustrie, du Secrtaire Gnral du Gouvernement et du Gouverneur de la Banque Centrale.
Commission Interdpartementale de la Production Indpendante dlectricit (CIPIE) : commission au sein du Ministre de lIndustrie charge des projets de production indpendante dlectricit : appel doffres, ngociations avec le producteur Indpendant, proposition des avantages accorder au concessionnaire. Cette Commission soumet, pour dcision, ses conclusions et ses recommandations la CSPIE. La CIPIE est prside par le Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Ministre de lIndustrie et compose dun reprsentant de chaque membre de la CSPIE et de la STEG.
Groupe IPP : il a pour mission de prparer les cahiers des charges, dpouiller les offres, ngocier les accords de projets, relatifs aux concessions dans le secteur de lnergie. Il est compos de reprsentants du Ministre de lIndustrie et de la STEG.
1. Loi sur la production
Le monopole de la production de llectricit a t lev par la loi n96-27 du 1 er avril 1996 qui autorise ltat octroyer des producteurs indpendants, les IPP, des concessions de production dlectricit en vue de la vente exclusive la STEG. 2. Loi sur la cognration
Depuis 2001, la Tunisie sest dote de dispositions rglementaires favorisant le dveloppement de la cognration et autorisant la vente dlectricit la STEG. Le cadre rglementaire relatif la cognration est rgit par les textes suivants:
Dcret 2002-3232 du 3 dcembre 2002, complt et modifi par le dcret n 2009- 3377 du 2 novembre 2009 Arrt du ministre de lindustrie et de la technologie du 24 dcembre 2007, portant approbation du cahier des charges relatif aux conditions techniques de raccordement et dvacuation de lnergie lectrique des installations de cognration sur le rseau lectrique national. La loi n 2009-7 du 9 fvrier 2009 modifiant et compltant la loi n 2004-72 du 2 aot 2004 et qui a introduit des lments importants de promotion de la cognration, notamment pour la production, le transport et la vente dlectricit. Arrt du 18 juin 2009 fixant les tarifs de transport et de vente de la production excdentaire dlectricit la STEG, aux conditions techniques de raccordement au rseau national dlectricit.
Dans ce cadre, lANME a mobilis des efforts considrables pour le dveloppement de cette technologie et a mis la disposition des promoteurs intresss un certain nombre de mesures incitatives, dont :
Loctroi dune prime linvestissement dun montant de 20% du montant de linvestissement avec un plafond de 500.000 DT, par projet, servie par le Fond National pour la Matrise de lnergie (FNME); Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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La possibilit de souscription des crdits bancaires avec des conditions avantageuses sur la ligne de crdit pour la matrise de lnergie, gre par lANME et finance par lAgence Franaise de Dveloppement (AFD) ; La possibilit de souscription des crdits bancaires sur la ligne de crdit Efficacit nergtique dans lIndustrie & Cognration de la Banque mondiale, gre par lANME en complmentarit avec les autres outils de financement (FODEC/FNME, Fonds de garantie en cas de recours une ESE).
Toutefois, les projets de cognration sont soumis aux conditions suivantes, qui seraient susceptibles daffecter la vitesse de dveloppement de ce march en Tunisie :
La ncessit pour tout promoteur de parvenir un rendement annuel global de linstallation de cognration dau moins 60 %. La cession des excdents dlectricit la STEG se fait selon les limites suprieures suivantes : - Les 2/3 de lnergie lectrique produite, pour les projets dont la puissance lectrique installe est infrieure 3 MW; - La moiti de lnergie lectrique produite, pour les projets dont la puissance lectrique installe est suprieure ou gale 3 MW. Le promoteur du systme de cognration prend sa charge les frais du renforcement du rseau national pour lvacuation des excdents dlectricit sur le rseau, ainsi que les frais de raccordement de linstallation au rseau national. Le prix de vente de lexcdent de lnergie lectrique produite est index au prix dachat du gaz naturel (prix de la thermie de gaz naturel) appliqu lentreprise en question et fix suivant les 4 postes horaires (jour, pointe, soir et nuit)
3. Loi sur les nergies renouvelable pour la production de llectricit
Parmi les principaux textes rglementaires rgissant la matrise de lnergie on site notamment :
La loi n 2004-72 du 2 aot 2004 relative la matrise de lnergie, ouvrant la voie la publication de nouveaux textes dapplication pour le soutien aux actions de matrise de lnergie. La loi n 2005-82 du 15 aot 2005 qui a permis de crer le Fonds National de Matrise de lnergie, un acquis et un outil de financement durable dans le domaine de la matrise de lnergie Le dcret n 2005-2234 du 22 aot 2005 fixant les taux et les montants des primes relatives aux actions concernes par le FNME ainsi que les modalits de leur octroi. La loi n 2009-7 du 9 fvrier 2009 modifiant et compltant la loi n 2004-72 du 2 aot 2004 et qui a introduit des lments importants de promotion des nergies renouvelables, notamment pour la production, le transport et la vente dlectricit. Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Le dcret n 2009-362 du 9 fvrier 2009 modifiant et compltant le dcret n 2005- 2234 du 22 aot 2005, introduisant notamment les aides linvestissement pour la ralisation des projets de production de llectricit de source renouvelable. Le dcret n 2009-2773 du 28 septembre 2009 fixant les conditions de transport de llectricit, de la vente des excdents la STEG et des limites suprieures de ces excdents. Les prix de ces ventes sont fixs par dcision du ministre charg de lnergie.
Les aides directes octroyes par le FNME sont compltes par des avantages fiscaux spcifiques la matrise de lnergie :
Application de droits de douane minimum et suspension de la TVA sur les quipements et produits utiliss pour la matrise de lnergie et qui nont pas dquivalents fabriqus localement. Suspension de la TVA sur les biens d'quipement et les produits conomiseurs en nergie acquis localement. Ces avantages sajoutent au rgime gnral rgi par le code des investissements et qui accorde un certain nombre davantages et daides linvestissement selon les secteurs et les zones dinvestissement. 4. Loi sur lauto-production
La loi 2004-72 relative la matrise de lnergie modifie et complte par la loi 2009-7, dispose le suivant :
Article 7 : dispose que les tablissements ou groupements dtablissements qui squipent dune installation de cognration conome en nergie pour leur consommation propre, bnficient du droit de transport de llectricit produite jusquau point de consommation, ainsi que du droit de vente des excdents de leur production la STEG dans une limite fix par dcret et ce dans le cadre dun contrat- type approuv par lautorit de tutelle du secteur de lnergie (DGE). Article 14 bis : dispose que les tablissements ou groupements dtablissements qui produisent de llectricit partir dnergies renouvelables pour leur consommation propre, bnficient du droit de transport de llectricit produite jusquau point de consommation (si les lieux de production et consommation sont distants), ainsi que du droit de vente des excdents de leur production la STEG dans une limite fixe par dcret et ce dans le cadre dun contrat-type approuv par lautorit de tutelle du secteur de lnergie. Ces projets sont approuvs par dcision du ministre charg de lnergie prise sur avis dune commission technique consultative. Cette commission technique consultative est cre en vertu du dcret numro 2005-2234 du 22 Aot 2005. Elle est prside par le Directeur Gnral de lANME et compose de reprsentants du Ministre de lIndustrie, du Ministre des Finances, du Ministre de la Coopration Internationale, du Ministre de lEnvironnement et de la STEG. Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Le dcret 2009-2773 fixe les conditions du transport de llectricit produite partir des nergies renouvelables et de la vente de ses excdents la STEG. Ce dcret dispose entre autres que : Article 1 : La limite dnergie pouvant tre vendue est de 30% de llectricit produite annuellement. Cette limite peut tre dpasse par les installations de biomasse ayant une capacit installe ne dpassant pas 15 MW. Le transport de llectricit et la vente des excdents seffectuent dans le cadre dun contrat-type approuv par lautorit de tutelle du secteur de lnergie sur la base de tarifs de transport et de vente fixs par dcision du ministre charg de lnergie . Article 3 : Lauto-producteur prend sa charge les frais de raccordement de linstallation au rseau et ceux de renforcement du rseau en cas de besoin. Les conditions de raccordement et dvacuation dnergie sont dfinies par un cahier de charges. Article 4 : La commission technique consultative donne son avis sur la ralisation des projets dautoproduction et le Ministre charg de lnergie qui les approuve en se basant sur lavis de la commission. Lavis de la commission repose sur un dossier technique qui inclut : - Un extrait du registre de commerce de la socit, - Une tude de faisabilit technico-conomique, - Le site dimplantation du projet et la puissance lectrique installer, - Le site de consommation de llectricit, - La consommation annuelle lectrique de ltablissement, - La production annuelle prvisionnelle de llectricit.
5. Loi sur la cration du Fonds National de Matrise de lEnergie (FNME)
Loi n2005-106 du 19 Dcembre 2005, portant loi de finance pour l'anne 2006 et notamment les articles 12 et 13, portant cration du Fonds National de la Matrise de lEnergie (JORT n101 publi le 20 dcembre 2005). Ce fonds est destin au financement des oprations visant la rationalisation de la consommation de lnergie, la promotion des nergies renouvelables et la substitution de lnergie. Ledit fonds accorde des subventions pour la ralisation des oprations prvues par larticle premier de la loi n2005-82 du 15 aot 2005 relative la cration dun systme de matrise de lnergie. Le fonds national de matrise de lnergie est financ par : - les ressources provenant des interventions du fonds - les ressources prvues par larticle 2 de la loi n 2005-82 du 15 aot 2005 portant cration dun systme de matrise de lnergie - les dons et subventions des personnes physiques et personnes morales au profit du fonds - toutes autres ressources qui peuvent tre affectes au profit du fonds en vertu de la lgislation en vigueur. Pour lanne 2010, le FNME a financ jusqu concurrence de 21 Millions de Dinars. Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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6. La production indpendante
Depuis sa cration en 1962 par le dcret loi n 62-08, la STEG disposait du monopole de la production, du transport et de la distribution de llectricit sur lensemble du territoire tunisien, par ailleurs, ce dcret permet certains producteurs indpendants de produire de llectricit pour leur consommation propre et cder les excdents la STEG (rgime des auto-producteurs). Ce monopole a t lev partiellement par la loi n96-27 du 1 er avril 1996 qui autorise ltat octroyer des producteurs indpendants IPP des concessions de production dlectricit en vue de la vente exclusive par un (PPA) de lnergie lectrique la STEG, les conditions et les modalits doctroi de la concession sont fixes par le dcret n96- 1125 du 20 juin 1996 , prcisant en particulier ce qui suit :
Le choix du concessionnaire est effectu aprs mise en concurrence par voie dappel doffres ouvert ou par appel doffres restreint prcd dune phase de pr-qualification, un groupe ad hoc (groupe IPP) est charg par le Ministre de lIndustrie de procder lappel doffre. La Commission Suprieure de la Production Indpendante dlectricit (CSPIE), est une commission interministrielle charge de se prononcer principalement, pour chaque projet de production indpendante dlectricit, sur le choix du concessionnaire. La Commission Interdpartementale de la Production Indpendante dlectricit (CIPIE), auprs du Ministre de lIndustrie a pour mission principale de proposer les avantages accorder au concessionnaire, dexaminer le dpouillement des offres et de soumettre, pour dcision, ses conclusions et ses recommandations la CSPIE. la CIPIE est galement charge de suivre les ngociations avec le producteur indpendant choisi jusqu la signature de la convention entre lui et le Ministre de l'Industrie. Cette convention devrait prciser notamment les caractristiques de la concession dont notamment sa dure, les avantages, sil y a lieu, accords au concessionnaire ainsi que les contrles et les vrifications pouvant tre raliss par le Ministre de lIndustrie et les informations que devra fournir le concessionnaire 1 .
Les critres, le barme de notation et les conditions de lappel doffres sont fixs par la CIPIE en accord avec lavis de la CSPIE. Cest dans ce cadre que la premire centrale prive (IPP Rades) a t ralise et mise en service en 2002 selon le mode BOO (Build, Own and Operate) ; Par ailleurs, le code des hydrocarbures promulgu par la loi n99-93 du 17 aot 1999 complt et modifi par la loi n202-23 du 14 fvrier 2002, autorise le titulaire dune Concession dexploitation ptrolire valoriser le gaz issu de ses gisements dhydrocarbures en vue de la production dlectricit et la vente exclusive de celle-ci la STEG.
1 Une des principales remarques pouvant tre faite sur le cadre institutionnel est labsence dun organe unique de rgulation. Ce rle est actuellement assum implicitement par le Ministre de lindustrie. Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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7. Autorisations et permis
Il nexiste aucun texte spcifique relatif aux autorisations et permis ncessaires la ralisation dun projet de centrale lectrique partir des Energies Renouvelables.
La ralisation dun projet Energie Renouvelable doit tre approuve par le Ministre charg de lnergie sur avis de la commission technique consultative (prside par le Directeur Gnral de lANME) qui donne son avis sur la base dun dossier technique comprenant :
Extrait du registre du commerce de la socit Etude de faisabilit technico-conomique Site dimplantation du projet et puissance installer Site de consommation de llectricit Consommation annuelle lectrique de ltablissement Production annuelle prvisionnelle Le dlai au bout duquel la commission donne son avis nest pas prcis mail il peut tre valu environ 1 mois.
Par ailleurs, plusieurs autres autorisations ou permis peuvent savrer ncessaires :
Ministre de lAgriculture Les terres agricoles telles que dfinies par la loi sont rparties en 3 catgories : zones dinterdiction, zones de sauvegardes et zones agricoles. Le changement de vocation de ces zones nest possible que par la publication dun dcret sur proposition du Ministre de lAgriculture, sur avis de la commission technique consultative rgionale des terres agricoles. Une demande comprenant les pices suivantes doit tre adresse au Ministre de lAgriculture :
localisation exacte de la terre situe dans la zone agricole caractristiques techniques du projet et ses implications en matire de pollution des eaux, des sols et de lair accord de principe sur le projet dlivr par le ministre technique concern (Ministre de lIndustrie et de la Technologie) Aprs tude, le dossier est transmis au gouverneur concern pour le soumettre ltude et lavis de la commission technique consultative rgionale.
Le gouverneur procde, dans un dlai ne dpassant pas deux semaines, laffichage de la demande au sige du gouvernorat, de la dlgation ou de la commune concerne et du commissariat rgional au dveloppement agricole pendant un mois et la publication dun avis dans un quotidien lattestation de tout intress qui peut, pendant cette priode, Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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prsenter des observations ventuelles ce sujet. Ces observations sont prsentes soit directement au gouverneur soit par lettre recommande avec accus de rception. Aprs expiration dun dlai de 1 mois, le gouverneur convoque la commission pour examiner les observations ventuelles et mettre son avis au sujet de la demande dans un dlai de 15 jours, aprs la fin du dlai daffichage. Il transmet immdiatement le dossier au ministre de lagriculture. Le changement de la vocation agricole des terres classes en zones de sauvegarde ou en autres zones agricoles est effectu par dcret pris sur proposition du ministre de lagriculture.
Dans le cas de non commencement de la ralisation du projet, objet du changement de la vocation agricole, dans un dlai dune anne renouvelable une seule fois, le dcret portant sur le changement de vocation du terrain est abrog.
Ministre du Transport Une autorisation du Ministre du transport peut ventuellement savrer ncessaire. En effet, toute cration de nouveaux objets ou surlvation dobjets existants lintrieur des zones greves de servitudes aronautiques de dgagement et de balisage dobstacles doit tre soumise laccord pralable des services comptents du ministre du transport en se basant sur des donnes numriques conformment aux procdures fixes par arrt du ministre du transport. Une demande accompagne dune prsentation du projet devrait tre adresse au Ministre du Transport pour avoir son accord en cas de limplantation du projet dans ces zones.
Ministre de la Dfense Les cas ncessitant le recours lautorisation du Ministre de la Dfense ne sont pas bien dfinis. Il serait donc prfrable dadresser une demande, accompagne dune prsentation du projet, au Ministre de la Dfense.
Permis environnementaux Le dcret N2005-1991 du 11/07/2005, qui complte et abroge le dcret N91-362 du 13/03/1991, stipule que les tudes dimpact sur lenvironnement sont obligatoires pour les installations de production dlectricit dune puissance suprieure 300 MW.
Les tudes dimpact environnemental sont ralises par des bureaux dtudes ou des experts spcialiss, puis approuves par lAgence Nationale de Protection de lEnvironnement (ANPE), qui sige au Ministre de lEnvironnement. Le dlai dont dispose lagence pour donner son avis est de 3 mois ouvrables. Si la fin de ce dlai lANPE ne sest pas prononce, laccord pour la ralisation du projet est considr tacite.
Les installations lectriques dune puissance infrieure 300MW ne ncessitent pas un permis environnemental, il est cependant dusage quune tude dimpact soit ralise.
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Permis de raccordement au rseau Le dcret N64-9 su 17/01/1964 portant approbation du cahier des charges relatif la fourniture de lnergie lectrique, met la charge de labonn les frais de raccordement au rseau national dlectricit.
Lautorisation de raccordement au rseau est gre par la STEG. Un dossier technique doit lui tre prsent. Lorsque le raccordement se fait en Basse Tension, la STEG dispose dun dlai de 25 jours compter de la date de dpt du dossier. Si le raccordement se fait en Moyenne ou Haute Tension, le dlai est de 60 jours. Le cot de raccordement au rseau sera dtermin par la STEG suite une tude technique.
Permis fonciers Le porteur du projet peut sinstaller sur un terrain quil possde ou sur un terrain quil loue une personne prive ou encore sur un terrain relevant du domaine public (domaine de lEtat).
Dans cette dernire hypothse, le producteur est appel conclure un contrat de concession titre doccupation du domaine public. Ce contrat doit prciser le sort des quipements installs aprs lexpiration de la dure de al concession et ce conformment la loi N2008-23 du 01/04/2008, relative au rgime de la concession.
Autorisation pour les lignes lectriques Pour pouvoir traverser des parcs nationaux ou des rserves naturelles, les lignes lectriques sont soumises lautorisation du Ministre de l'Agriculture et ce dans le cas o l'opration suscite un intrt public suprme et la traverse des parcs nationaux ou des rserves naturelles savre indispensable pour le transport de lnergie lectrique produite.
Une demande accompagne dune tude sur le transport dlectricit doit tre dpose au bureau d'ordre central du Ministre de l'Agriculture - Direction Gnrale des Forets. Une rponse peut tre attendue dans les 15 jours partir de la date de dpt de la demande.
8. March rgional des Energies Renouvelables
March des ER au Maroc Le Maroc a mis en place le Plan Solaire Marocain comme stratgie nationale pour le dveloppement des Energies Renouvelables. Ce plan a pour objectif linstallation dune capacit de production lectrique utilisant lnergie solaire de 2 GW dici 2020. Le plan prvoit galement la mise en place dune nouvelle lgislation pour les nergies renouvelables et lefficacit nergtique ainsi que la cration dun fonds spcialement cr cet effet. Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Lobjectif lhorizon 2020 est datteindre 40% dnergies renouvelables, soit environ 6 GW rpartis entre 2 GW solaire, 2 GW olien et 2 GW hydraulique.
La loi 13-09 sur les Energies Renouvelables indique les dispositions relatives notamment lautoproduction, au raccordement au rseau et la possibilit dexporter llectricit. Il est possible de vendre llectricit produite loprateur national ou directement un consommateur ou groupement de consommateurs. Il nest pas prvu de tarification favorisant les ER.
March des ER en Algrie LAlgrie a mis en place un programme ambitieux de dveloppement des Energies Renouvelables avec lobjectif dinstaller une puissance de 22 GW lhorizon 2030 dont 10 GW sont destins lexport.
LAlgrie souhaite devenir un acteur majeur dans le domaine des ER et vise notamment limplantation dune industrie locale importante, cratrice demplois. Les mesures incitatives qui seront mises en place sont la rduction des droits et taxes (douane, TVA) sur les quipements, des crdits dimpts destins aux industriels qui souhaitent devenir auto-producteurs par les ER ainsi que la facilitation de laccs au foncier pour de tels projets.
Cadre rglementaire UE Le cadre rglementaire europen actuel encourage le dveloppement des nergies renouvelables. LUnion Europenne soutien galement le dveloppement des ER dans le bassin sud de la mditerrane par lengagement de partenariat dans le cadre de lUnion Pour la Mditerrane ou le Plan Solaire Mditerranen.
La Directive 2009/28/EC pour la promotion des nergies renouvelables peut contribuer au dveloppement de projets ER en dehors des frontires de lUE. Larticle 9 de cette directive prvoit que lnergie produite dans un pays tiers pourra tre comptabilise sur le compte de lun des pays membres afin de lui permettre datteindre les objectifs dER quil sest fix lhorizon 2020.
Les pays membres de lUnion Europenne, linstar de lAllemagne, lEspagne, la France ou lItalie ont mis en place un systme de Feed in Tarif, spcifique chaque pays et chaque technologie (olien, PV, CSP) afin de subventionner et encourager le dveloppement des ER.
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II. La structure du secteur de llectricit
La structure du secteur de llectricit en Tunisie est constitue par :
Une socit nationale (STEG) disposant de la plus grande part de la production (85% de la puissance du parc) et du monopole du transport et de la distribution de llectricit et du gaz sur tout le territoire. Une socit responsabilit limite (Carthage Power Compagnie :CPC) appartenant deux actionnaires (Marubini et BTU Ventures, un groupe capitaux propres), CPC dispose dune seule centrale cycle combin de 471 MW, mise en service en 2002 dans le cadre de la loi n96-27 du 1 er avril 1996 qui autorise ltat octroyer des producteurs indpendants IPP des concessions de production dlectricit en vue de la vente exclusive par un (PPA) de lnergie lectrique la STEG. Une socit responsabilit limite : Socit dElectricit dEl Bibane SEEB disposant de deux turbines gaz dune puissance totale de 27 MW, mises en service en 2003 dans le cadre de la loi n202-23 du 14 fvrier 2002, qui autorise le titulaire dune Concession dexploitation ptrolire valoriser le gaz issu de ses gisements dhydrocarbures en vue de la production dlectricit et la vente exclusive de celle-ci la STEG. Des industriels auto-producteurs ou co-gnrateurs qui peuvent produire de llectricit pour leur consommation propre et qui peuvent cder une partie de leur production la STEG.
En termes de production pour lanne 2010, la part de la STEG a t de 73.8% et celle de CPC et SEEB a t de 20.6%, lnergie produite par les auto-producteurs reprsente environ 5.6%. 1. La production dlectricit
Le parc de production tunisien totalise environ 3960 MW (2012) et est compos de :
Quatre centrales principales qui fonctionnent en base et qui totalisent 2 271 MW. Cinq centrales quipes de turbines gaz de puissance unitaire 120 MW qui fonctionnent essentiellement en pointe et qui totalisent 1080 MW. Un ensemble de petites turbines gaz de puissances unitaires 22 ou 34 MW et de puissance totale 440 MW, rparties sur huit sites et fonctionnant en pointe le cas chant. Une centrale olienne de 54 MW, Sidi Daoud au nord-est du pays. Six centrales hydrauliques de puissance totale 66 MW. Une centrale olienne, dans la rgion de Bizerte, de 120MW (50 MW dj mis en service dbut 2012) et extension en cours pour atteindre une puissance de 190 MW. Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Le parc de production tunisien se caractrise par une part importante de turbines gaz fonctionnant en cycle ouvert et essentiellement pour satisfaire la demande pendant la pointe. Les graphiques suivants montrent la rpartition de la puissance installe par type de moyen de production pour les annes 2010 et 2011.
Figure 1: Structure du Parc pour 2010 et 2011. Source : STEG Le parc de production actuel (puissance installe brute) Centre de production Nom de la centrale Type Puissance installe (MW) Combustible Nombre dunits Anne de Mise en Service rendement (%) 2010 Rades I Rades A Vapeur 170 Gaz/oil 2 1985 33 Rades B 180 2 1998 35 Ghannouche TV Vapeur 30
La consommation spcifique La consommation spcifique du parc de production national a connu une amlioration notamment suite la mise en service de la centrale cycle combin de Rades II (CPC) en 2002, au renforcement du rseau dvacuation de la plateforme de Rades (en 2006) et une meilleure gestion du parc de production. Par ailleurs, la mise en service du cycle combin mono arbre de 416MW de Ghannouche en 2011 aura aussi un impact positif sur lamlioration de lefficacit du parc.
Tableau 3: Consommation spcifique du parc. Source : STEG
Figure 3: Consommation Spcifique
La faible consommation spcifique pour lanne 2006 tait conjoncturelle et a concid avec le renforcement du rseau dvacuation de la plateforme de Rades, ainsi quune trs bonne gestion et utilisation des quipements. 2. Le combustible utilis pour la production lectrique
Bien que les turbines vapeur de Rades I et de Sousse soient prvues pour fonctionner au gaz ou au fuel lourd, le combustible utilis pour la production de llectricit est essentiellement le gaz naturel, le tableau suivant donne la structure de la production par combustible pour 2008, 2009 et 2010. 225 230 235 240 245 250 255 260 265 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 Tep/GWH Consommation spcifique Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Anne 2008 2009 2010 Combustible Gaz Naturel 9 490.3 10 135.5 11 376.7 Fuel Lourd 682.1 501.1 1.98* Gas-Oil 0.6 0.5 1.33 Sous-total (GWh) 10 173 10 637 11 380 Autres ressources Hydraulique 37.9 78.9 50.1 Eolienne 39.4 97.5 138.6 Total Gnral (GWh) 10 250.3 10 813.5 11 568.7 Tableau 4: Production en GWh par type de combustible. Source : Rapport dactivit STEG 2010
*Sur demande du Ministre charg de lnergie, et lorsque le prix du gaz sur le march international est intressant, la STEG opre certaines centrales (principalement Rades) au fuel lourd. Lquivalent gaz tant vendu sur le march international. 3. Le transport et la distribution
Les niveaux tensions utiliss pour le rseau haute tension sont 400, 225, 150 et 90 kV, le rseau est essentiellement constitu de lignes ariennes sauf dans la capitale, o, pour des considrations durbanisme et de servitude, certaines liaisons sont souterraines. Le rseau haute tension est boucl et relie lensemble des centrales de production aux centres de consommations.
Le rseau tunisien est interconnect avec le rseau algrien avec deux lignes en 90kV, une ligne en 150 kV, deux lignes en 225 kV, une nouvelle interconnexion en 400 kV est en cours de mise en service. Deux interconnexions en 225kV avec le rseau libyen sont construites et non fonctionnelles actuellement.
Le tableau suivant indique les longueurs des rseaux pour les diffrentes tensions :
La STEG utilise le CPL (courant porteur ligne) pour les besoins de la tl-conduite du systme lectrique, actuellement elle gnralise lutilisation des cbles de garde quips de fibres optiques pour son systme de transmission de donnes, notamment aprs la mise en service du nouveau dispatching national.
Le rseau de distribution est compos essentiellement de lignes ariennes en 30 kV sauf dans les villes o il existe des cbles souterrains en 30kV, en 15 kV et en 10kV. Le tableau suivant indique les longueurs des rseaux de distribution et le nombre dabonns:
La STEG a entrepris depuis les annes 2000 un vaste programme de rhabilitation de ses rseaux de distribution dans un double objectif (amlioration de la qualit de service et rduction des pertes techniques).
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Figure 4: Rseau de Production et Transport STEG 2011. Source : STEG Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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4. Situation financire du secteur lectrique
Bien que la situation financire de la STEG soit formellement acceptable (en termes de ratios Dette/Fonds propres ou Dette/EBITDA), la socit dpend fortement des subventions : les tarifs ne couvrent pas les cots, mme dans le contexte tunisien o les prix internes du gaz sont infrieurs aux prix internationaux.
Ci-aprs les rsultats financiers de la STEG pour les annes 2009 et 2010
Tableau 7: Rsultats financiers STEG 2009 et 2010 . Source: Rapport dactivit de la STEG 2010
Actuellement le march de llectricit est caractris par :
La socit nationale (STEG), verticalement intgre, disposant du monopole du transport et de la distribution de llectricit et du gaz, et de prs de 80% de la capacit de production lectrique, elle est lacheteur unique de llectricit produite par les deux IPP et des excdents de llectricit produite par les auto-producteurs et les co-gnrateurs.
La loi 2004-72 complte et modifie par la loi n 2009-7 du 9 fvrier 2009 applicable au secteur de lautoproduction partir des nergies renouvelables et la cognration.
La rgulation du secteur est effectue par le Ministre de lIndustrie.
Bien que la march de llectricit soit actuellement relativement ferm, le contexte rgional laisse prvoir une volution vers une ouverture du march, en effet, la Tunisie, l'Algrie, le Maroc, et la Commission Europenne (comme promoteur non participant) ont sign Rome en dcembre 2003 un protocole d'accord visant lintgration progressive des marches de llectricit de ces trois pays dans le march intrieur de llectricit de I'UE.
Les projets dinterconnexions lectriques et gazires, entre la Tunisie et lItalie dune part et lAlgrie et lEspagne dautre part, est de nature acclrer le processus dintgration des marchs de lnergie euromaghrbins.
La demande lectrique La consommation nette dlectricit en Tunisie sest leve environ 13,67 TWh en 2010, intgrant la fois llectricit fournie par la STEG et celle produite et autoconsomme par les entreprises industrielles essentiellement.
Les ventes dlectricit par la STEG de lanne 2010 (y compris lnergie aux compteurs) ont progress de 6,2%, passant de 12 254 GWh en 2009 13 015 GWh en 2010. La structure de la demande dlectricit selon le niveau de tension a volu comme suit :
La demande Haute Tension (HT : 90/150/225/400kV) en augmentation de 3,5 % en moyenne par an a perdu du poids au cours des 10 dernires annes et reprsente 10% de la demande dlectricit en 2010 contre 12% en 2000. La demande Moyenne Tension (MT : 10/15/30kV), en augmentation de 5% en moyenne par an a enregistr une stagnation de poids autour de 47% de la demande en 2010. La demande Basse Tension (BT : 400/230V), qui a volu plus vite, avec une augmentation de 5,1% en moyenne par an, reprsente 43% de la demande en 2010, contre 40% en 2000. Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
Figure 7: Courbes de charge. Source : STEG Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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6. Les prix et les tarifs
En collaboration avec les institutions publiques concernes (DGE-Direction Gnrale de lEnergie, ETAP-Entreprise Tunisienne dActivits Ptrolires, STIR- Socit Tunisienne des Industries du Raffinage, Ministre du Commerce, Ministre des Finances), ltat fixe les prix de lnergie tous les niveaux par dcision du ministre charg de lnergie 2 . Les tarifs sont fixs en fin danne budgtaire ou selon besoins et tiennent compte du prix international du brut et du gaz, de lquilibre financier des entreprises (STEG, ETAP, STIR) ainsi que du niveau de subvention que ltat est en mesure de prendre en charge. Ltat fixe les prix la consommation de llectricit et du gaz, sur proposition de la STEG et aprs approbation du ministre de tutelle. Les tarifs dlectricit appliqus actuellement sont rsums dans le Tableau ci-dessous. Jusquen 2004, les tarifs pratiqus par la STEG refltaient peu prs les cots de production, et les quelques subventions (ex : lectrification rurale, ou tarifs appliqus certaines catgories de consommateurs ruraux) taient alimentes essentiellement par des prquations entre les tarifs. Depuis 2004, il y a eu un triplement des prix internationaux des produits ptroliers, et pour la STEG, un doublement des prix dachat du gaz naturel, qui entre plus de 90% dans la combustible pour la production dlectricit. Ces augmentations nayant pas t rpercutes sur les tarifs pratiqus par la STEG, ceux-ci ne refltent plus du tout la ralit des cots de production de llectricit, et ceci malgr les prix encore avantageux dachat du gaz par la STEG ltat tunisien. Ltat compense donc annuellement la STEG pour maintenir les prix un tel niveau. Les tarifs de llectricit sont amnags par plages horaires pour la HT et la MT et le pompage de leau pour lirrigation agricole. Il sagit de 4 postes horaires : Jour, Pointe, Soir, et Nuit. Les abonns de la moyenne tension peuvent cependant souscrire un tarif uniforme, et 50 % de la consommation en MT se fait selon ce tarif uniforme. De mme, le tarif de la basse tension est divis en trois sous-tarifs : un tarif de base appliqu jusqu 300 kWh consomms par mois, un tarif normal, appliqu pour tous les kWh consomms dans la tranche suprieure 300 kWh/mois et un tarif social pour les abonns souscrivant moins que 2kVA et consommant moins que 50 kWh par mois.
Les prix de llectricit ont connu des hausses successives, durant les dernires annes. Le taux moyen de croissance de ces prix hors taxes durant la priode 2000- 2010 est denviron : 10 % par an pour la haute et la moyenne tension et 8 % par an pour la basse tension.
2 Le gouvernement tunisien a dcid en 2004 le principe dajustement des prix. La publication des prix de lnergie, objet des ajustements dcids, est ralise par dcision du Ministre charg de lEnergie sur proposition de la DGE. Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Figure 8: Les tarifs de llectricit en millimes (2011) Source : STEG Les postes horaires sont dfinis comme suit, pour tous les jours de la semaine, lexception du Dimanche dont la consommation est facture uniformment au tarif Nuit :
Figure 9: Postes horaires Source : STEG Tarifs Prix de llectricit (mill/kWh) en HT Jour Pointe Soir Nuit Niveau Basse Tension (BT) Tranche conomique (1 2 kVA et <= 50 kwh/an 75 Tranche conomique (1 2 kVA et > 50 kwh/an 1 50 kwh/mois 92 >=51 kwh 133 Tranche normale (>2kVA) 1 300 kwh/mois 133 >=301 kwh/mois 186 Niveau Moyenne Tension (MT) Uniforme 125 Postes horaires 110 168 133 85 Pompage eau 126 156 Dlestage 85 Secours (Tarif appliqu aux autoproducteurs qui consomment conjoncturellement, uniquement en cas de ncessit) 128 180 150 90 Niveau Haute Tension (HT) 4 postes horaires 106 164 129 81 3 postes horaires 122 150 - 81 Secours 124 176 146 86 Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Le tableau suivant donne les prix de vente moyens (TTC) par niveau de tension pour la priode 2000 - 2010.
Tableau 11: Prix de Vente Moyen par Niveau de Tension. Source : STEG
Figure 10: Evolution du Prix de Vente Moyen
La taxation
Les taxes appliques sur les prix de vente du kWh sont les suivantes :
La TVA est appliquer aux taux de : 18 % sur toutes les redevances et sur le prix dnergie (hors taxes) des usages autres que domestiques et irrigation. 12 % sur le prix de lnergie (hors taxes) des usages domestiques et irrigation. Une majoration (surtaxe municipale) de 0,003DT est applique au prix de chaque kWh pour tous les usages.
Les prix de ventes de llectricit et du gaz naturel sont administrs et dcids par le Ministre de lIndustrie, la dernire rvision des tarifs a t effectue en juin 2010. Les tarifs de ventes de llectricit et du gaz naturel ne couvrent pas les cots de production et de distribution, ltat octroie une subvention directe la STEG, et lui cde le gaz provenant des redevances du Gazoduc trans-tunisien 90,8 DT/Tep. Ce prix est trs infrieur sa valeur actuelle et ceci pour maintenir les tarifs de llectricit et du gaz un "prix socialement acceptable".
Structure des subventions (anne 2010) Pour un prix du gaz estim au prix international la subvention de llectricit serait de : Directe : 468,4 Millions DT Gaz redevance : 236,8 Millions DT
Figure 11: Prix de Vente Moyen du kWh Source: Ministre de lIndustrie (Direction Gnrale de lEnergie)
125,3 143,7 180,1 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 Prix moyen de vente (Hors taxes) compar aux cots de revients subvention directe subvention gaz redevance Prix de vente moyen Cot de revient avec gaz redevance 90,DT/Tep Cot de revient gaz international (2010) millimes Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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7. Construction de nouvelles centrales
Le programme de production de la STEG (2012-2016)
Afin de rpondre lvolution de la demande estime 5% par an sans les mgaprojets immobiliers (Sama Dubai, port financier de Tunis etc..) et 7% par an en cas de maintien des mgaprojets, la STEG a programm : Une centrale cycle combin de 450 MW Sousse qui sera mise en service en 2013 ; Une autre centrale cycle combin de 450 MW Sousse mettre en service en 2014 ; Une centrale IPP de 450 MW Kaalet Landlous mettre en service en 2016. Il est prciser que la premire centrale Sousse est en cours de construction, pour la deuxime centrale de Sousse lappel doffres est en cours de dpouillement et pour la centrale IPP de Kaalet Landlous lappel doffres nest pas encore sorti. 3
Le projet ELMED
Le projet comprend deux composantes distinctes (avec ventuellement des financements spars) Interconnexion sous-marine de 1000 MW entre la Tunisie et la Sicile (400 kV, CC, environ 200 km) ; Production en Tunisie : 400 MW pour le march local (contrat avec la STEG), 800 MW pour l'exportation vers l'Italie (avec des capacits de 200 MW rserves sur l'interconnexion pour les nergies renouvelables). Le processus de slection a t lanc pour la socit ELMED, 16 soumissionnaires ont t prslectionns (dont Mubadala, Macquarie Capital, Siemens, SNC Lavalin, Edison, Enel, Marubeni, Sumitomo, IP, BG, etc.). Lappel d'offres officiel doit tre publi prochainement (juin 2012 daprs les responsables du projet).
Le Plan Solaire Tunisien (PST)
Le PST couvre lensemble des secteurs de lefficacit nergtique (transport, btiments et industrie) ainsi que les filires des nergies renouvelables (solaire, olien et biomasse). Sa ralisation impliquera la mobilisation des secteurs public et priv, et sera soutenue par le recours aux dispositifs institutionnels, rglementaires et financiers.
Dans le domaine des nergies renouvelables, lobjectif vis est linstallation dune capacit de 1000 MW en 2016 et 4,7 GW en 2030 pour la production dlectricit partir des nergies renouvelables. Le PST vise aussi la poursuite du programme defficacit nergtique dans les diffrents secteurs, lobjectif tant la rduction globale de la demande dnergie primaire de 24% en 2016 et 40% en 2030.
3 Compte tenu de la situation actuelle (post rvolutionnaire) et aux retards possibles de ralisation de la deuxime centrale de Sousse et celle de Kaalet Landlous, la STEG pourrait sorienter vers lachat de turbines gaz de la taille 120 MW ou 250 MW. Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Parmi les projets du PST, ceux relatifs au chauffage solaire de leau sanitaire, lisolation des toitures des btiments individuels et au remplacement des rfrigrateurs anciens et nergivores sont gnrateurs dconomie substantielles et de rductions de gaz effet de serres.
Pour la priode 2010-2016, 40 projets ont t retenus, pour un investissement estim environ 4,1 Milliards de Dinars.
Le Plan Solaire Tunisien est actuellement en train dtre revu. LANME a charg un bureau dtude de ladapter pour faire ressortir des objectifs lhorizon 2020 et identifier des projets plus concrets.
8. valuation des technologies utilises
Les quipements de production rpondent aux normes tunisiennes en matire defficacit et de respect de lenvironnement, pour les centrales rcentes (Ghannouche et Sousse), la STEG a opt pour des cycles combins mono-arbre, qui offrent un rendement de 52%. Les centrales sont soumises des contrles priodiques des performances et des rejets hydriques et atmosphriques.
9. Historique des investissements dans le secteur lectrique
Le tableau suivant indique les investissements de la STEG pour la priode 2005/2010 (Milliers DT)
Une tude pour lautoproduction partir de lolien, ralise par lANME et finance par GIZ donne les rsultats suivants pour un parc Thala :
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Scenario Scenario de base Scenario de 120MW Scenario optimiste Scenario pessimiste Les variables: 60 MW 120 MW 60 MW 60 MW Cot d'investissement [EUR] 65 316 464 122 203 896 65 316 464 71 848 110 Taux d'intrt A 5,5% 5,5% 4,8% 6,5% Taux d'intrt B 6,0% 6,0% 5,5% 7,0% Production d'nergie (kWh/p.a.) 206 999 400 399 393 600 206 999 400 188 444 400 Augmentation de la valeur pondre d'nergie olienne 1,2% 1,2% 5,0% 0,0% Prix des certificats MDP 5,0 EUR 5,0 EUR 12,0 EUR 0,0 EUR Les rsultats Cot Moyen Pondr du Capital 6,8% 6,8% 6,4% 7,6% TRI 8,2% 9,2% 12,0% 2,6% Cot de production du parc olien (EUR/kWh) 0,0452 0,0444 0,0450 0,0545 Cot de production du parc olien (TND/kWh) 0,085 0,083 0,084 0,102
Tableau 13: tude de faisabilit Parc olien auto-producteur en Tunisie. Source : (ANME)
Dans le cadre de cette tude, linvestissement pour lvacuation de lnergie a t calcul sur la base de lignes 150kV de 40km, soit environ 7 800 000 DT.
11. Besoins en amlioration du systme lectrique
Lanalyse de la courbe de charge montre un taux dvolution de la puissance de pointe suprieur celui de la demande do une dgradation du taux dutilisation de la puissance, un effort doit tre fait par la STEG pour lisser la courbe de charge et rduire la demande pendant la pointe.
Cet objectif peut tre atteint en introduisant des tarifs particuliers du type effacement pendant la pointe et la gestion intelligente des charges (Smart Grid).
Par ailleurs, et afin daugmenter la puissance dveloppable par les turbines gaz, en t, il est possible dintroduire la technique de refroidissement de lair dadmission (Chiller).
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Le changement dchelle du programme dinstallation de toits solaire (capteurs photovoltaques) peut rduire la demande pendant la pointe dt et amliorer lefficacit du systme lectrique. D'aprs des tudes ralises par l'ANME, le potentiel technico-conomique de la cognration en Tunisie est estim environ 600 MW dont environ 430 MW dans le secteur industriel (soit lquivalent dune centrale cycle combin de 450MW). Toutefois ce potentiel est rest jusquici peu mobilis ; fin 2010 huit units de cognration ont t mises en place ou taient en cours de construction, dune puissance lectrique totale denviron 37MW avec lobjectif datteindre 70 MWe lhorizon 2012.
12. Besoins en investissements dans le secteur lectrique
Pour le financement des programmes de production et du rseau de transport et de distribution, la STEG a toujours eu recours des IFIs (International Financial Institutions).
Les investissements pour la priode 2012-2016 sont estims :
Centrale de Sousse (Cycle combin 450 MW)* 800 Millions DT Centrale Kalet Landlous (Cycle combin 450 MW)* 800 Millions DT Elmed (400MW pour le march tunisien)* 1000 Millions DT Lignes HT 400kV (sortie centrales, interconnexion env. 250 km)* 250 Millions DT Projets du Plan Solaire Tunisien 4100 Millions DT * investissements la charge de la STEG 13. valuation des barrires pour le dveloppement des nergies renouvelables et besoin dassistance
Manque de cadre rglementaire pour la production lectrique prive partir des nergies renouvelables grande chelle (IPP) en dehors des auto-producteurs.
Manque de visibilit dans les cots des investissements la charge du promoteur de projet pour lvacuation de llectricit produite.
Les donnes disponibles pour le potentiel olien et solaire noffrent pas une prcision suffisante pour rduire les risques dinvestissement, chaque promoteur doit raliser une campagne de mesure complmentaire sa charge (ex : cas de lautoproduction).
Manque de procdure claire pour la gestion des priorits de placement des producteurs partir des nergies renouvelables (code rseau).
Besoin de complter latlas olien tabli par lANME par des mesures haute altitude (installation de mats de mesure et traitement des donnes).
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Renforcement de capacit de lANME pour lvaluation des projets ER (formations, stages, moyens dinvestigation).
Amlioration des procdures et des dlais dobtention des autorisations pour les projets de production partir des nergies renouvelables.
Mise en place de procdures transparentes de gestion des centres de production (code rseau).
14. Projets dnergies renouvelables et efficacit nergtique
Centrale CSP 50 MW (4h de stockage) raliser par STEG, ltude de faisabilit en cours par le bureau allemand Lahmayer, cot estim 300 millions .
Centrale ISCC (Integrated Solar Combined Cycle), centrale cycle combin de 20 40MW associe un CSP de 5MW raliser la plateforme ptrolire dEl Borma, tude de faisabilit en cours.
Centrale photovoltaque 10 MW raliser par STEG, ltude de faisabilit en cours par le bureau allemand Lahmayer, cot estim 20 millions .
Centrales oliennes dans le cadre de la production ER des tablissements gros consommateurs de lnergie lectrique (ANME : programme EGCE), puissance estime 120MW, tude de faisabilit ralise par lANME.
Projets de cognrations : dans le cadre du programme national defficacit nergtique pilot par lANME, une liste de projets de cognration sont retenus pour la priode 2010- 2014. Certains sont raliss ou en cours de ralisation, dautres sont en phase dtude de faisabilit, comme indiqu dans le tableau suivant.
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N tablissements Branche dactivit Potentiel (MW) Ecomomie prvue (tep/an) Investissement Prvu (MDT) Avancement des projets 1 RANDA + SMT IAA 4,5 3600 8,1 En cours de ngociation des contrats avec les constructeurs 2 Tunisie Lait IAA 2 1600 4 Premire phase de l'tude dtaille ralise 3 CLC DELICE IAA 2 1600 3,6 Premire phase de l'tude dtaille ralise 4 Al KIMIA Chimie 5 4000 9 Etude acheve 5 SITEX KASRA HELAL avec transport vers SITEX Sousse ITHC 4,5 3600 8,1 Etude dtaille mise jour tenant compte du transport d'lectricit- projet relanc 6 Couscousserie Du Sud IAA 3,5 2800 6,3 Etude dtaille ralise- Dcision d'investissement tributaire du financement 7 BRIQ. MAZDOUR IMCCV 2 1600 3,6 Etude dtaille ralise : Dcision d'investissement tributaire du financement 8 TUNISIE OUATE Papier 3,5 2800 6,3 Etude dtaille ralise : Dcision d'investissement tributaire du financement 9 SOMOCER IMCCV 4,5 3600 8,1 Etude dtaille ralise 10 STIAL - DELICE DANONE IAA 3 2400 5,4 Etude de pr-faisabilit dtaille ralise 11 LA ROSE BLANCHE (PATES WARDA) IAA 4,4 3520 7,92 Etude de faisabilit dtaille en cours 12 UNPA IAA 4,5 3600 8,1 Etude de faisabilit dtaille en cours 13 BCM - BRIQUETERIE DU CENTRE MENZEL HAYET IMCCV 7,6 6080 13,68 Etude de faisabilit dtaille en cours 14 BRIQUETERIE KALAA SGHIRA - BKS IMCCV 5 4000 9 Etude de faisabilit dtaille en cours 15 BRIQUETERIE BENI KHIAR - BMB IMCCV 3,5 2800 6,3 Etude de faisabilit dtaille en cours 16 SNCPA Papier 11 8800 19,8 Etude de faisabilit dtaille en cours Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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17 Complexe briqueterie BBM (GP) :Groupement avec transport de l'lectricit vers d'autres socits du gourpe ( La mdina, Complexe Sidi Salah, Med Oil, Etc.) IMCCV 5 4000 9 Etude de faisabilit dtaille en cours 18 Crystal Pet ICH 5 4000 7 Etude de faisabilit en cours 19 SARTEX ITHC 1 800 1,8 Etude prfaisabilit ralise 20 Carthage Grains Raffinage d'huile 7 5600 7 Etude prfaisabilit ralise 21 TUNFIB Plastique 5 4000 7,5 Etude sommaire en cours de ralisation, 22 Socit maghrbine des produits cramiques - SMPC IMCCV 2 1600 4 Etude de faisabilit dtaille en cours 23 SLD lait 1 800 2 Etude de faisabilit dtaille en cours 24 SIAM Ptes 1,5 1200 3 Etude de faisabilit dtaille en cours 25 IAT (Industrie alimentaire de Tunis) Fromages 1 800 2 Etude de faisabilit dtaille en cours 26 GCCB carreaux ceramique 1 800 2 Etude de faisabilit dtaille en cours 27 MPC ESSID carreaux ceramique 1,5 1200 3 Etude de faisabilit dtaille en cours 28 KHARRAZ GRES CERAME carreaux ceramique 1,5 1200 3 Etude de faisabilit dtaille en cours 29 CICERAM carreaux ceramique 1,5 1200 3 Etude de faisabilit dtaille en cours 30 TUNISIE PORCELAINE carreaux ceramique 1,5 1200 3 Etude de faisabilit dtaille en cours 31 SANIMED articles sanitaires 1,5 1200 3 Etude de faisabilit dtaille en cours 32 Briqueterie Jemmel Briqueterie 1 800 2 Etude de faisabilit dtaille en cours 33 Briqueterie Lahmar & compagnie BLC Briqueterie 10 8000 20 Etude de faisabilit dtaille en cours 34 Briqueterie El Faouz Briqueterie 1 800 2 Etude de faisabilit dtaille en cours 35 Briqueterie SMPC Briqueterie 2,5 2000 5 Etude de faisabilit dtaille en cours
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36 ICF Chimie 1,5 1200 3 Etude de faisabilit dtaille en cours 37 SFBT IAA 0,4 320 1 Etude dtaille Ralise- Projet en cours d'installation 38 COMPLEXE GIPA-AL MAZRAA (GP) IAA 5 4000 9 Turbine commande 39 Vitalait IAA 2 1600 4 Etude de faisabilit acheve Lancement AO 40 AZUR-Groupe LILAS Papier 3,5 2800 6 Commande en cours 41 SOCIETE MAKLADA MPS IME 4 3200 6 Commande en cours 42 MAKLADA IME 2 1600 4 Etude de faisabilit ralise - LANCEMENT DE L'AO 43 Cartonnerie tunisienne Papier 2 1600 3 Etude de faisabilit ralise - LANCEMENT DE L'AO 44 GBNA ID 1,1 880 2 En cours d'installation 45 SLAMA FRERES IAA 1,13 1250 2,3 Projet ralis mise en service 2011 46 Aeroport Enfidha- TAV Tertiaire 4 1700 9,1 Projet ralis mise en service 2011 47 briqueterie BBM (GP) IMCCV 5 3900 3,5 Projet ralis mise en service 2011 48 CARTHAGO CERAMIC IMCCV 5 3800 6 Projet ralis 49 SOTIPAPIER Papeterie 10 6200 5,878 Projet ralis 50 SNA ID 1,5 1100 1,25 Projet ralis 51 TEC TPAP Papeterie 5 4000 3,35 Projet ralis 52 CARTHAGO GRES IMCCV 5 3500 3,714 Projet ralis TOTAL 180,13 140 250,0 289,7
III. Potentiel des Energies Renouvelables en Tunisie 1. Prsentation des technologies
La prsente tude se focalisera principalement sur les 3 technologies plus fort potentiel, savoir le CSP, le PV et lEolien. Dautres technologies telles que la biomasse ou la gothermie ne seront pas abordes.
Le CSP (Concentrated Solar Power) Le principe de base dune centrale CSP est de convertir lnergie solaire en chaleur, qui sera utilise pour entrainer des turbines. Le rayonnement solaire sera concentr afin datteindre les tempratures de fonctionnement ncessaires. Il existe une varit de techniques de concentrateurs solaires. On distingue celles avec focalisation linaire (miroirs cylindro-paraboliques, miroirs de Fresnel) de celles avec des concentrateurs ponctuels (systme tour ou Dish Stirling). La figure suivante montre les 4 principaux systmes de concentration.
Figure 12: Principales Technologies CSP
La technologie des miroirs cylindro-paraboliques est la technique CSP la plus rpandue et la plus prouve, ce jour. Les rayons solaires sont reflts par le miroir cylindrique pour converger vers un tube collecteur, situ le long de la ligne focale du rflecteur, et dans lequel circule un fluide caloporteur (huile, sels fondus, eau). La chaleur ainsi accumule sert crer de la vapeur qui sera injecte dans une turbine afin de gnrer de llectricit.
La technologie des miroirs de Fresnel focalisation linaire est assez proche de celle des miroirs cylindro-parabolique. L'ide est d'approximer la forme parabolique du collecteur laide dune succession de miroirs plans. Lun des avantages de cette technique est la faible complexit du systme.
Dans les centrales CSP Tour, on utilise de nombreux miroirs (hliostats) qui concentrent le rayonnement solaire sur un rcepteur plac au sommet de la tour solaire. Chaque hliostat traque le soleil individuellement et rflchit les rayons en direction du rcepteur dans lequel circule un fluide caloporteur (huile, sels fondus, eau, air). Le facteur de concentration varie de 600 quelques milliers, ce qui permet d'atteindre des tempratures leves (800C 1000C). Miroirs Cylindro- Paraboliques
Miroirs de Fresnel
Centrale Tour
Miroirs Paraboliques Dish Stirling
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Le miroir parabolique (Dish Stirling) rflchit les rayons du soleil vers un point de convergence, le rayonnement solaire est alors concentr sur le rcepteur qui monte en temprature. Le rcepteur en question est un moteur Stirling qui fonctionne grce la monte en temprature et en pression dun gaz contenu dans une enceinte ferme. Ce moteur convertit lnergie solaire thermique en nergie mcanique et ensuite en lectricit. La performance de lensemble du systme est troitement lie la qualit optique de la parabole et au rendement du moteur Stirling. La figure suivante indique les pays fort potentiel de production dnergie CSP et les projets raliss ou en cours de ralisation.
Figure 13: Projets CSP dans le monde lhorizon 2015 Source: A.T. Kearney SOLAR THERMAL ELECTRICITY 2025
Le photovoltaque (PV) Les modules photovoltaques transforment directement le rayonnement solaire en lectricit (courant continu). Un onduleur transforme le courant produit par les modules en courant alternatif compatible avec le rseau de distribution de llectricit. Il existe diffrentes technologies de modules photovoltaques, la prdominante tant la technologie cristalline qui compte 90% de la capacit PV installe. Les modules commercialiss disposent dun rendement aux alentours de 14-15%, alors que certains prototypes ont atteints des rendements de lordre de 20%.
La deuxime technologie la plus rpandue est celle des couches minces. Le principe consiste dposer, sous vide, sur un substrat une couche uniforme de semi-conducteurs. Ce type de cellules est moins couteux mais les rendements sont galement moindres (11 13%).
Il existe dautres technologies telles le CPV (Concentraded Photovoltaics - photovoltaque concentration) ou les cellules organiques. Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Les cellules concentration (CPV) sont places au sein dun foyer qui concentre la lumire. Leur rendement dpasse les 30-35%, mais elles doivent absolument disposer dun systme de tracking, pour suivre la trajectoire su soleil. Les cellules organiques sont composes de semi-conducteurs organiques, disposs sur un substrat de plastique ou de verre. Cette technologie, encore au stade exprimental, a un rendement modr (10%) mais prsente des perspectives de rduction des cots intressantes.
Lolien Une olienne est une machine permettant de convertir l'nergie cintique du vent en nergie mcanique. Le principe de fonctionnement dune olienne est relativement simple: le vent fait tourner des pales (gnralement trois) qui font elles-mmes tourner le gnrateur situ dans la nacelle. Ce gnrateur transforme lnergie mcanique du vent en nergie lectrique. Lavantage de cette technologie est quelle est dj comptitive en comparaison aux technologies conventionnelles. Les inconvnients tant son intermittence et le fait quelle noffre pas de possibilits de stockage un cot intressant.
2. Le Potentiel Eolien
La figure suivante reprsente, pour la rgion MENA, les sites prsentant le potentiel olien le plus intressant.
Dans le cadre de la promotion de l'nergie olienne en Tunisie, ainsi que de la mise en uvre de l'tat en matire d'exploitation des nergies renouvelables, un Atlas olien Tunisien a t tabli fin 2009. Il fournit des donnes sur le gisement olien en Tunisie et permet didentifier le potentiel par rgion. Les mesures ont t effectues 20 et 40m. Latlas est prsent en format SIG (Systme d'information gographique) et les donnes sont disponibles en calques superposables 10m, 60m, 80m et 100m. L'atlas montre qu'il y a de bonnes conditions de vent (vitesse suprieure 7m/s 60 m de hauteur) dans les rgions de Nabeul et Bizerte, dans les rgions centrales (Kasserine) ainsi que dans les rgions du sud (Tataouine, Mdenine, Gabs, Kebili). La ralisation de latlas a ncessit la mise en place de mats de mesure du vent dans 17 sites diffrents, ainsi que l'utilisation de statistiques et de donnes fournies par linstitut national de la mtorologie. Le financement a t pris en charge par l'Agence espagnole de coopration internationale pour le dveloppement, lAECID, le CENER et la Communaut de Navarre, en partenariat avec lANME qui a pilot le projet. En tenant compte des ratios en termes de MW installs par unit de surface, et pour une occupation de 1% du territoire national, le potentiel olien brut de la Tunisie est estim plus de 8000 MW.
Figure 15: Atlas Eolien de la Tunisie. Source : ANME
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3. Le Potentiel Solaire
La Tunisie bnficie dun taux densoleillement important dpassant les 3000 heures par an. Il nexiste pas, pour le moment, dvaluation prcise du potentiel solaire, en Tunisie, du fait de labsence dtudes pousses ralises dans ce sens. En particulier, il nexiste pas datlas solaire suffisamment prcis pour valuer ce gisement. Nanmoins dans le cadre de la valorisation et la qualification des sites solaires tunisiens, plusieurs stations mto sont en cours dinstallation, ce qui nous permettra dobtenir des estimations plus prcises sur ce gisement.
Une station mto a dj t installe dans le cadre de la coopration entre STEG ER et lAgence Arospatiale Allemande DLR, qui permet actuellement la collecte de donnes (ensoleillement, irradiations, temprature, pression) dans la rgion de Tataouine. Une autre station mto a t installe par la STEG dans le cadre de la ralisation du projet CSP 50MW. Une troisime a t installe dans le cadre de la collaboration tuniso-nipponne.
En compilant les donnes recueillies avec les donnes satellitaires disponibles, il nous a t possible, avec la collaboration de Dii, dlaborer les cartes densoleillement prsentes dans ce qui suit. La figure suivante reprsente un aperu des radiations directs DNI (Direct Normal Irradiance), mesures dans la rgion MENA. La carte indique les rgions disposant dun DNI suprieur 1900 kWh/m2.a
Figure 16: Aperu du DNI dans la rgion MENA. Source: Dii Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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La carte suivante reprsente, pour la Tunisie, les zones les plus adaptes limplantation de centrales CSP. La premire carte indique les zones forte irradiation DNI. Dans la deuxime carte sont indiques les zones offrant le meilleur potentiel, en excluant les zones protges, les terres agricoles ou ayant un dnivel suprieur 2%.
Figure 17: Aperu du DNI en Tunisie. Source: Dii
Les valeurs les plus leves sont mesures dans les rgions sud ainsi que dans certaines zones montagneuses du centre ouest du pays. Dans les rgions Nord, on peut identifier des sites ayant un rayonnement direct DNI atteignant les 2100 kWh/m par an et dpassant les 2400 kWh/m par an, dans le Sud.
Pour la slection des sites, seront exclues, les zones urbaines ou agricoles, les zones protges, les dunes ainsi que les terres ayant une dnivellation suprieure 2%.
La figure suivante reprsente un aperu des radiations globales GHI (Global Horizontal Irradiance), mesures dans la rgion MENA. La carte indique les rgions disposant dun GHI suprieur 1200 kWh/m 2 .a
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Figure 18: Aperu du GHI dans la rgion MENA. Source: Dii Pour la Tunisie, le GHI varie entre 1700kWh/m 2 .a et 1800kWh/m 2 .a dans le centre du pays et dpasse les 2000kWh/m 2 .a dans le Sud.
Figure 19: Aperu du GHI pour la Tunisie. Source: ANME Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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La figure suivante reprsente les rgions bien adaptes limplantation de centrales PV. La premire carte indique les zones forte irradiation GHI. Dans la deuxime carte sont indiques les zones offrant le meilleur potentiel, en excluant les zones protges, les terres agricoles ou ayant un dnivel suprieur 4%.
Figure 20: Aperu du GHI pour la Tunisie. Source: Dii
Les zones disposant des niveaux de GHI les plus leves sont situes dans le sud du pays ainsi que dans certaines rgions montagneuses.
Pour la slection des sites, seront exclues, les zones urbaines, agricoles, les zones protges, les dunes ainsi que les terres ayant une dnivellation suprieure 4%.
Contrairement au CSP qui ncessite des terrains assez vastes et ayant un dnivel infrieur 2%, les sites adapts limplantation de centrales PV (plus modulaires) sont trs rpandus.
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4. Critres de slection des sites
Afin didentifier les sites les plus adapts, pour chaque technologie, les critres de slection suivants ont t adopts :
Pour le CSP : DNI> 2000 kWh/m 2 .a Zones exclues : rserves naturelles, forets, dunes Dnivellation : <2% Proximit accs routier Proximit du rseau lectrique : sous station moins de 75km Disponibilit de leau Superficie: 8km 2
Pour le Photovoltaque : GHI> 1800 kWh/m 2 .a Zones exclues : rserves naturelles, forets, dunes Dnivellation : <15% Proximit accs routier Proximit du rseau lectrique : sous station moins de 50km Disponibilit de leau Superficie: 1km 2
Pour lEolien Vitesse de vent > 6m/s Zones exclues : rserves naturelles, forets, dunes Proximit accs routier Proximit du rseau lectrique : sous station moins de 50km
5. Rpertoire des sites
Lanalyse de ces donnes a permis didentifier des sites adapts linstallation de centrales lectriques partir de sources renouvelables (CSP, PV et Eolien) pour une puissance pouvant atteindre 1000 MW. Ces sites sont reprsents sur la carte suivante.
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Figure 21: Carte des sites identifis Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Les puissances potentielles pour chaque site et par technologie sont rsumes dans le tableau suivant.
Technologie Site Puissance MW Puissance MW CSP Tataouine Sud 250
400 Feriana 150 Eolien Bir M'Cherga 60
300 Douar Dar Ramel 60 Takilsa 120 Tataouine 60 PV Bir M'Cherga 50
Afin didentifier avec prcision le potentiel exact de ces sites, il serait judicieux de procder une campagne de mesures complmentaires plus pousse. Linstallation de stations mto pour la mesure des irradiations solaires et de mats de mesure du vent pour les sites oliens est un pr-requis au lancement des projets.
Comme voqu prcdemment, la Tunisie ne dispose ni dun atlas solaire ni dune valuation prcise de son potentiel solaire (DNI). Nous proposons que comme cela a t le cas lors de llaboration de latlas olien tunisien, lANME, en partenariat avec les organismes concerns, lance une telle initiative.
Par ailleurs, il est important de signaler que lANME est en train daffiner latlas olien. Une nouvelle version plus prcise, incluant plus de donnes sur les spcificits des sites, est en cours dlaboration. Le recours l'institut National de Mtorologie (INM) lors de tels travaux serait bnfique. En effet, lINM est reprsent au niveau rgional par six subdivisions (Tunis, Jendouba, Sousse, Sfax, Tozeur et Medenine). Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Ces subdivisions reprsentent l'INM l'chelle rgionale et sont appeles : Fournir l'assistance mtorologique ncessaire la scurit de la navigation arienne et maritime lchelle rgionale. Mettre en uvre les directives de la Direction Gnrale de l'Institut National de la Mtorologie. Participer aux tudes des facteurs mtorologiques pouvant contribuer au dveloppement conomique rgional. Grer les activits des stations mtorologiques rattaches la subdivision.
En plus, l'INM dispose d'un rseau d'observation class par type de station: Rseau synoptique : 26 Stations Rseau agromtorologique : 31 Stations Rseau Climatologique : 58 Stations Rseau Pluviomtrique : 208 stations Rseau " Radar " : 1 Radar Rseau Sismologique : 15 Stations Rseau de Station de mesure de la pollution de fond : 1 Station Rseau de Stations maritimes : 7 Stations
Les principales stations mtorologiques sont reprsentes sur la carte suivante : Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Figure 22: Carte des stations mtorologiques Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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IV. Etat des infrastructures en Tunisie
1. Le rseau routier de la Tunisie
Le rseau routier en Tunisie est rgi par la loi 86-17 du 7 mars 1986 portant refonte de la lgislation relative au Domaine Public Routier de ltat (DPR). Les dispositions de cette loi sappliquent toutes les voies de communication routire faisant partie du DPR de ltat lexception des routes militaires.
Cette loi a dfini: La consistance du Domaine Public Routier de ltat ; Les alignements (limites demprise et constructions en bordure des routes dtat) ; Loccupation temporaire du DPR ; Les dispositions spciales aux Autoroutes ; Les droits et obligations des riverains ; La police et la conservation du DPR.
Daprs cette loi, les routes sont classes en trois catgories : Les Routes Nationales (RN) ; Les Routes Rgionales (RR) ; Les Routes Locales (RL).
Les RN et les RR sont classes par dcret, les RL le sont par arrt du Ministre de lquipement, de lHabitat et de lAmnagement du Territoire.
Selon la loi 86-17 du 7 mars 1986 on peut retenir les dfinitions suivantes :
1. Les Routes Nationales : sont toutes voies destines assurer les liaisons entre les frontires du territoire de la Rpublique. Les autoroutes sont classes routes nationales
2. Les Routes Rgionales : sont toutes voies destines assurer les communications entre deux ou plusieurs rgions du territoire de la Rpublique.
3. Les Routes Locales : sont toutes voies destines assurer les communications dintrt local ou agricole.
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Le rseau routier Tunisien est constitu dans sa totalit denviron 19 412,6 km de routes dont 13139,8 km revtues et 6 272,8 km non revtues qui se dcomposent comme suit :
Route Nationale : 4078,7 km Route Rgionale : 6521,8 km Route Locale : 5849,4 km Autoroutes : 400 km En cours de classification : 2562,7 km
Routes revtues Non revtues TOTAL Largeur < 7 m > 7 m TOTAL Routes Nationales (RN) 537.4 3392.6 3930 148.7 4078.7 Routes rgionale (RR) 2012.9 3103.5 5116.7 1405.1 6521.8 Routes Locales (RL) 1862.6 588.9 2451.5 3397.9 5849.4 En cours de classification 806.4 435.2 1241.6 1321.1 2562.7 Autoroutes
400 400
400 TOTAL (km) 5219.3 7920.2 13139.8 6272.8 19412.6
Tableau 16: Rseau Routier (km) Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
Les figures suivantes montrent les routes de desserte des sites partir des ports pour lacheminement des quipements lourds.
Figure 24: Trajet Bizerte -Site Douar Dar Ramel Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Figure 25: Trajet Rades- Site Bir Mcherga
Figure 26: Trajet Rades- Site de Tajerouine
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Figure 27: Trajet Sousse-Site Oueslatia
Figure 28: Trajet Sfax-Site Friana
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Figure 29: Trajet Zarzis - Sites Tataouine et Tataouine Sud
2. Linfrastructure portuaire
Les changes commerciaux tunisiens effectus par voie maritime reprsentent 98% du total, et environ 20 % de ces changes sont des marchandises gnrales, transportes en conteneur, en semi-remorque ou seules. Les 23 lignes maritimes qui relient la Tunisie aux principaux ports mditerranens permettent, entre autres connexions, un dpart quotidien de flux vers Marseille et Gnes.
Le port de Bizerte-Menzel Bourguiba : situ au nord du pays, traite essentiellement le trafic ptrolier. Quais: 10 postes quai; tirant deau de 8m 11m; linaire total de quai 1.390m. Superstructure: 14 magasins dune superficie totale de 8.680m 2 , terre-pleins: 22.000m 2 . Le port de Rads : traite pratiquement lensemble du trafic roulier et conteneuris de la Tunisie ainsi quune part du trafic de vrac (crales, hydrocarbures). Quais: 11 postes quai; tirant deau de 8,40m 10,60m; linaire total de quai 2.020m. Superstructure: 5 magasins dune superficie totale de 30.000m 2 (dont 1.200m 2
isotherme +4C); terre-pleins: 18,5 ha. Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Le port de la Goulette : traite, depuis louverture du port de Rads au commerce international, les navires conventionnels ainsi que les car-ferries et les navires de croisire. Quais: 7 postes quai; tirant deau 9,00m; linaire total de quai 1.090m. Superstructure: 11 magasins dune superficie totale de 48.200m 2 ; terre-pleins: 12,5ha. Le port de Sousse : est un port de marchandises diverses. Quais: 10 postes quai; tirant deau 9,00m 10,50m; linaire total de quai 980m. Superstructure: 5 magasins dune superficie totale de 13.000m 2 ; terre-pleins: 14,7 ha. Le port de Sfax-Sidi Youssef : est un port polyvalent. Quais: 13 postes quai; tirant deau 10,50m; linaire total de quai 2.590m. Superstructure: 9 magasins dune superficie totale de 23.500m 2 ; terre-pleins: 24 ha. Le port de Skhira : spcialis dans le trafic ptrochimique essentiellement pour les produits ptroliers et les produits des usines chimiques de Skhira. Le port de Gabs : est spcialis dans le trafic des produits des usines chimiques de Gabes. Quais: 10 postes quai; tirant deau 10,50m 12,50m; linaire total de quai 1.830m. Superstructure: un hangar dune superficie totale de 4.000m 2 ; terre-pleins: 15 ha. Le port de Zarzis : assure actuellement lexportation du crude-oil du gisement Ezzaouia, reli au port par un pipe-line de sept kilomtres. Lactivit de ce port est lie au dmarrage et au dveloppement des projets de la Zone Franche de la rgion. Quais: 4 postes quai; tirant deau 10,00m 12,00m; linaire total de quai 950m. Superstructure: un hangar dune superficie totale de 5.000m 2 ; terre-pleins: 32 ha. Le port projet dEnfidha : prvu pour tre ralis au cours du XIIme plan de dveloppement conomique, ce projet sera ralis en Full BOT. D'une surface de 1000 hectares, il comprendra 3600m de quai pour conteneurs, 1400m pour le vrac, dragu moins 17m, d'une capacit totale de 5 millions de TEU et 4 millions de tonnes vrac.
En ce qui concerne le transport de marchandises, la principale connexion du pays avec lextrieur seffectue travers le port de Rads (port le plus important) et celui de la Goulette (port de marchandises diverses et de passagers).
Il manque actuellement la Tunisie un rseau de plates-formes logistiques en fonctionnement et elle souffre dun dficit important dinfrastructures dentreposage. Nanmoins, il tait prvu dans le XIe plan de dveloppement conomique (2007-2011) dtablir des zones prioritaires pour la cration de zones logistiques, qui seront exploites en rgime de concession, comme celle de Djebel Ouest, qui servira la zone de la capitale tunisienne, et celle qui servira le port de Rads. En outre, le plan de la logistique du ministre du Transport inclut un certain nombre de mesures stratgiques, tactiques et oprationnelles pour le dveloppement de la logistique dans le pays, entre autres: la cration dune zone logistique (ZL), qui servira le futur port deaux profondes dEnfidha, la Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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connexion des ZL au chemin de fer, lencouragement des oprateurs logistiques nationaux participer cette augmentation des affaires, lintgration physique de la chane en termes de facilitation de flux.
3. Linfrastructure aroportuaire
Le secteur aroportuaire en Tunisie, plac sous la tutelle du Ministre du Transport, est considr comme l'un des secteurs stratgiques pour le dveloppement de l'conomie Tunisienne. Le Ministre du Transport intervient, travers la Direction Gnrale du Transport Arien (DGTA), dans la planification et la programmation des infrastructures aroportuaires, via l'Office de lAviation Civile et des Aroports (OACA) et les compagnies ariennes. Ltat actuel des infrastructures aroportuaires se caractrise par la prsence de 9 aroports internationaux, rpartis sur tout le territoire :
Laroport international de Tunis-Carthage Laroport international dEnfidha Laroport international de Monastir Laroport international de Jerba-Zarzis Laroport international de Tabarka Laroport international de Tozeur-Nefta Laroport international de Sfax Laroport international de Gafsa-Ksar Laroport international de Gabs
4. Le transport ferroviaire
Sur le plan national, le chemin de fer est rgi par la loi n98-74 du 19 aot 1998 relative aux chemins de fer, la loi n98-89 du 2 novembre 1998, sur la rorganisation de la situation financire de la SNCFT (Socit Nationale des Chemins de Fer Tunisiens) et la loi n98-90 du 2 novembre 1998, relative la SNCFT. Cette dernire porte sur la rvision de la loi n69-31 de mai 1969, dapprobation des statuts de la SNCFT, qui inclut ladoption du rgime de concession du domaine public la SNCFT ainsi que lexploitation des services ferroviaires sur la base dun cahier des charges. Sur le plan international, la Tunisie est signataire du Protocole de Vilnius (2006) relatif la Convention de transport international ferroviaire (COTIF). Le rseau ferroviaire est compos de 2 165 km de voies (dont 1 991 km sont en rgime dexploitation et 673 km pour le fret seulement). La largeur des voies est un handicap: 471 km de ligne ont une largeur de voie standard et 1 686 km ont une largeur de voie mtrique. La ligne Tunisie-frontire de lAlgrie ne prsente aucun problme, au contraire des lignes nord-sud en liaison avec la Libye, qui ont une largeur de voie mtrique.
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5. Le secteur logistique en Tunisie
Les indicateurs macro-conomiques les plus rcents, publis par le Ministre du Transport, sont les suivants: Le secteur logistique reprsente 7 % du PIB et 15 % des investissements du pays. Son taux de croissance annuel moyen prvu durant la priode (2007-2011) est de 6,1%. Le montant des investissements prvus par le secteur, pour la priode (2007-2011), est de 6 528 millions TND dont 42% par le secteur priv. Il compte 120 000 emplois directs (sans compter les emplois indirects). La Tunisie est pionnire en dveloppement logistique parmi les pays qui ont son niveau conomique ou ceux qui appartiennent lensemble de la rgion MENA (Moyen-Orient et Afrique du Nord). La Banque Mondiale a labor partir des donnes de 2007 un outil de comparaison du rendement logistique de diffrents pays au niveau mondial, le Logistics Performance Index (LPI). Dans ce classement, la Tunisie est en 60e position sur 150 pays. Actuellement les dpenses associes la logistique reprsentent environ 20% du PIB du pays (voir tableau suivant).
Dpenses en logistique par secteur
* en Millions de DT (2007)
Tableau 18: Dpenses en logistique par secteur Source : Stratgie de dveloppement des services et infrastructures logistiques en Tunisie, Banque Mondiale
Total 44 242 8 850 20 Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Socits de transport
Tableau 19: Socits de Transport Source: Ministre du Transport, direction gnrale des Transportes terrestres (2008)
Investissements dans le secteur des transports (Millions de DT)
Tableau 20: Investissements par sous-secteur Source: Ministre du Transport, direction gnrale des Transportes terrestres
Effectif Socits de transport intrieur Socits TIR (Trans. Int. Routier) Total socits Total Nombre 1 070 515 63 578 1 648 Semi-remorques 490 5207 340 5 547 6 037 Tracteurs 486 4 619 385 5 004 5 490 Camions 150 715 14 729 879 Remorque 8 115 4 119 127 Parc total 1 134 10 656 743 11 399 12 533 Charge utile (CU) 15 061 155 553 9 285 164 837 179 898 %CU 8% 86% 5% 92% 100% Sous-secteur Xme Plan (2000-2006) Xlme Plan (2007-2011) Ferroviaire 692 1 782 Routier 1 691 2058 Maritime 1 127 1 004 Aerien 1 090 1 684 Total transports 4 600 6 528 Total transports (par rapport au total du Plan) 8,4% 8.1% Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Liste des professionnels maritimes au 31/12/2009
Tableau 21: Liste des professionnels maritimes
Source: Ministre du Transport, direction gnrale des Transportes terrestres
6. Les ressources en eau
Le climat de la Tunisie est un climat mditerranen. On peut distinguer 3 grands ensembles dtages climatiques : au Nord, une zone humide (400 600 mm/an) qui alimente le vaste rseau hydrographique de la Medjerda ; au centre, de part et dautre de la dorsale , les prcipitations schelonnent de 250 400mm ; au sud, une zone aride (moins de 250mm/an voire moins de 150 mm au sud de Douz) ; Le pays dispose denviron 4,6 milliards de m 3 deau mobilisable : 60 % coule en surface, 40% sont souterraines mais 80% des ressources en eau sont situes dans le nord du pays tandis que 70% des eaux souterraines sont au sud. Chaque tunisien dispose donc thoriquement de 450m 3 /an soit un seuil en dessous du stress hydrique , fix communment 500m 3 /an/hab. Le pays est aussi dot de nappes phratiques au nord et dun norme potentiel constitu par les nappes deau fossiles (aquifre) au sud. On fera remarquer que la salinit est plus lev (1,5g de sel/litre) au nord. La Tunisie est quipe de 29 barrages classiques, 221 autres barrages et 741 lacs de montagne, de 5 200 forages profonds et 130 000 forages de surface (donnes de 2004). La distribution de leau potable est assure pat la Socit Nationale dExploitation et de Distribution de lEau (SONEDE), elle a t cre par la loi n68-22 du 02 juillet 1968. Elle est sous la tutelle du Ministre de l'Agriculture. Son statut est dfini par la loi qui la qualifie Profession Nombre Consignataires de navires 308 Consignataires de la cargaison 17 Courtiers d'affrtement 71 Ravitailleurs de navires 98 Entreprises de gestion des navires de commerce 12 Entreprises d'assistance. de sauvetage et de remorquage en mer 3 Bureau de reprsentation des entreprises trangres de classification des navires 1 Transitaires 87 Total 597 Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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d'tablissement public caractre industriel et commercial et la rpute commerante l'gard des tiers.
Les attributions de la SONEDE sont : la fourniture de l'eau potable sur tout le territoire national; l'exploitation, de l'entretien et du renouvellement des installations de captage; le transport, de traitement et de distribution de l'eau. Pour ce faire, la SONEDE s'est dote de structures centrales, rgionales et locales. Elle occupe actuellement 7500 agents et gre 1,4 millions d'abonns aliments en eau travers 30.000km de canalisations faisant transiter une production d'eau de 317 millions m 3 par an.
Pour les sites loigns de son rseau la SONEDE peut ne pas raccorder les centrales son rseau de distribution deau, auquel cas il faut obtenir lautorisation du Ministre de lAgriculture pour raliser les forages ncessaires pour satisfaire les besoins des installations, en eau industrielle.
Figure 30: Systmes de production eau Nord et Centre
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Figure 31: Systmes de production eau Sud
Les figures suivantes reprsentent les nappes deaux dans les zones des sites slectionns pour la ralisation de centrales CSP.
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Site de Friana (Gouvernorat de Kasserine)
Figure 32: Nappes profondes Feriana
Site de Tataouine Sud (Gouvernorat de Tataouine)
Figure 33: Nappes profondes Tataouine Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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7. Linfrastructure gazire
Linfrastructure gazire a connu un dveloppement considrable durant les dernires annes. En effet, la longueur du rseau de transport et de rpartition gaz a atteint 2140 km en 2010.
La ralisation la plus importante au niveau du rseau de transport a eu lieu en 1994 avec la mise en place du gazoduc Msaken-Gabs qui a dabord permis lacheminement du gaz algrien vers Gabs, puis en 1996, le transport du gaz Miskar vers le nord et le sud. Il y a eu galement en 1999, la construction des gazoducs Nabeul-Tunis et Mornag-Rades pour secourir et renforcer lalimentation de la plate forme de Tunis.
Lanne 2003, a t marque par le projet de ralisation dunits de compression Gabs permettant loptimisation du gaz du sud par le refoulement de lexcdent du gaz vers le Nord.
En 2007, il y a eu le dmarrage de lexploitation de la nouvelle usine GPL Gabs qui a permis une meilleure valorisation du gaz du sud et une amlioration de la production des produits GPL.
Dun autre ct, le ddoublement en 1994 du gazoduc TRANSTUNISIEN a permis de renforcer les disponibilits du gaz naturel grce laugmentation des quantits transites. En 2008, il y a eu aussi linstallation de nouvelles units de compression au niveau de ce gazoduc qui ont permis de renforcer davantage ces disponibilits.
Cependant les estimations des disponibilits du gaz et du dveloppement de la demande montrent un dficit gaz de 7 ktep apparaissant partir de 2021. Ce dficit pourrait tre combl par des quantits additionnelles de gaz algrien ou par le recours des moyens de production lectrique avec un combustible de substitution.
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La carte suivante montre la situation de linfrastructure actuelle:
Figure 34: Infrastructure gaz en Tunisie
Remarque : les sites de Friana et de Tataouine Sud peuvent tre raccords au rseau Gaz HP, ce qui les rend bien adapts linstallation de centrales CSP hybrides.
Site Friana Site Tataouine Sud Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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V. Evaluation des impacts environnementaux et socio- conomiques
1. Hypothses de ltude dimpact Les technologies considres : Afin de pouvoir tablir une valuation raliste de limpact sur lenvironnement de ce projet, il est ncessaire dabord de procder lidentification des technologies qui seront mises en uvre dans ce projet sachant quelles devraient reprsenter celles les plus adaptes au contexte tunisien. Pour cela, nous nous sommes largement appuys sur les choix technologiques qui ont t discuts et retenus dans le cadre de ltude pour le mix nergtique tunisien lhorizon 2030, ralise en 2011 par le groupement Wuppertal Institute/ALCOR, pour le compte de la Direction Gnrale de lEnergie, sur financement de la GIZ.
Centrales oliennes : La technologie des oliennes on shore est relativement mre en Tunisie. Le standard qui sest impos sur le march est aujourdhui celui des arognrateurs avec rotor trois pales intgr dans une nacelle horizontale. La puissance nominale des machines considres est de 2 MW, compte tenu du fait que cette taille est aujourdhui la plus utilise. La dure de vie des parcs a t fixe 20 ans, ce qui est relativement conservateur, puis quon pourrait tabler sur une dure de vie de 25 ans, si les machines sont bien entretenues. En ce qui concerne la qualit des sites oliens retenus pour le projet, nous avons considr un facteur de charge moyen de 30%, ce qui correspond 2630 heures pleines charge, soit lquivalent de 2,6 GWh/MW par an.
Centrales Photovoltaques : Les centrales photovoltaques, dont la dure de vie moyenne a t fixe 25 ans, sont composes essentiellement des lments suivants : Le champ de modules solaires poss sur un support fixe. La technologie considre pour les cellules des modules est le polycristallin, technologie la plus rpandue dans le monde; Un ou plusieurs onduleurs convertissant le courant continu du gnrateur solaire en courant alternatif; Un transformateur pour la connexion au rseau lectrique de moyenne tension ; Comme le rayonnement du soleil est transform directement et instantanment en lectricit, la puissance dune centrale photovoltaque est intermittente et dpend Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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fortement des conditions mtorologiques et plus particulirement de lensoleillement des sites choisies. A cet effet, dans ce qui suit, nous allons considrer un rayonnement horizontal global de 1850 kWh/m, ce qui correspond une production moyenne de 1650 kWh/kWc par an.
Centrales thermo-solaires (CSP) : Pour les centrales thermo-solaires, cest la technologie des miroirs cylindro-paraboliques qui sera considre, tant donn quil sagit de la technique la plus rpandue jusquici. En ce qui concerne la localisation des sites o seront installes ces centrales, nous considrons que le refroidissement des centrales sera effectu sec. La production annuelle dune telle centrale de puissance nominale de 100 MW avec une capacit de stockage de 6 heures slve pour un site moyen en Tunisie environ 260 GWh 4 , soit 2600 heures pleine charge. La dure de vie de ces centrales est estime environ 30ans. Les paramtres des diffrentes centrales sont rcapituls dans le tableau suivant :
Centrale Eolienne Centrale PV Centrale CSP Investissement (DT/kW) 2000 3250 7500 Dure de vie (ans) 20 25 30 Facteur de charge (%) 30% 18% 30% Heure de fonctionnement (h/an) 2630 1650 2600 Source : Etude Mix nergtique -GIZ (2011) Tableau 22: Paramtres des Centrales par Technologie
2. Les paramtres de ltude dimpact Rduction des missions de gaz effet de serre Il sagit destimer le montant des gaz effet de serre vits grce la ralisation dun tel projet et ce, en substitution des centrales classiques fonctionnant au gaz naturel. Les valeurs dmissions seront calcules sur la dure de vie des installations et dduites partir du facteur dmission du rseau national dlectricit suivant le rapport de 0.55 tCO2 par MWh 5 .
Economies dnergie primaire et impact sur la facture nergtique Il sagit destimer les conomies dnergies primaires, exprimes en ktep, gnres grce la ralisation de ce projet et ce, en substitution des centrales thermiques conventionnelles
4 Etude Stratgique du Mix Energtique pour la Production dElectricit en Tunisie (2011) 5 Solar Water Heating Program in Tunisia, PoA DD (UNFCCC) Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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fonctionnant essentiellement au gaz naturel. Pour ce faire, nous avons considr une consommation spcifique moyenne du parc de production conventionnel de 240 tep/GWh. Consommation despace La consommation nette despace est un critre qui dpend directement de lespace ncessaire pour installer 1 MW dune technologie donne et de la puissance installe de cette technologie. Les ratios utiliss pour les diffrentes technologies, exprims en ha/MW, sont rcapituls dans le tableau suivant :
ha/MW Centrale PV 2,5 Centrale olienne 0.25 Centrale CSP 6 4 Tableau 23: Ratios par Technologie
Consommation deau La consommation deau dpend directement de la consommation spcifique deau pour fournir 1 kWh dlectricit pour une technologie donne et de la quantit dlectricit produite par cette technologie.
Influence du bruit (Pollution sonore) Ce paramtre ne concerne que les centrales oliennes qui mettent du bruit lorsquelles sont en fonctionnement et en consquence reprsente une pollution sonore pour les habitations avoisinantes. Nanmoins, les oliennes sont de plus en plus silencieuses et les nuisances sonores, au niveau des habitations, peuvent tre vites. En Tunisie, le niveau de bruit de jour mit par un site industriel ne devrait pas dpasser 50 dcibels, mesurs au droit de la faade des habitations les plus proches de la zone d'activits, ce qui correspond des sites dont la vitesse de vent avoisine 40km/h 7 . La diminution du bruit peut tre ralise en gardant une distance suffisante des habitations (300 mtres au Danemark ou en Sude). Les caractristiques topographiques, et plus particulirement anmomtriques, du site ou encore la prsence dcrans vgtaux peuvent galement rduire le niveau de bruit mis par les oliennes.
Taux dintgration locale Le taux dintgration locale est dfini comme la contribution de lindustrie tunisienne dans lingnierie, la fourniture et la construction de nouvelles centrales, dont la valeur est estime en % de linvestissement total. Daprs les diffrentes tudes ralises dans le domaine, pour le cas de la Tunisie, les hypothses suivantes peuvent tre retenues :
6 Middle East and North Africa Region Assessment of the Local Manufacturing Potential for Concentrated Solar Power (CSP) Projects (Janvier 2011) 7 Source : Eoliennes et impact sonore (ADEME) Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Pour lolien, seules les turbines et les pales sont importes et le reste des travaux peut tre ralis localement. Le taux dintgration local pour un parc olien est estim environ 43%. Pour le photovoltaque, la contribution locale dans la ralisation des centrales PV est considre comme leve, tant donn que les comptences ncessaires pour l'installation existent dj en Tunisie. Pour ce type de centrales, seules les modules et les onduleurs sont imports, sachant quune industrie locale est en train dtre mise en place pour la production des modules. Au vu de ces faits, le taux dintgration locale pour les centrales PV pourrait avoisiner les 70%. Pour le CSP, cette technologie tarde se positionner en Tunisie et cest la raison pour laquelle on considre quune large partie de linstallation sera importe, du moins pour les premires centrales. Le taux dintgration locale est estim dans ce cas environ 20%.
Cration demplois Il sagit destimer le nombre demplois crs grce la ralisation de ce projet sur la base des ratios demployabilit qui ont t dtermins dans le cadre de ltude sur lemploi ralise par le groupement GWS/ALCOR en 2011.
Cette tude a utilis un modle destimation de type input-output qui considre la contribution des 19 secteurs conomiques (selon nomenclature INS) dans la valeur ajout cre par une unit dinvestissement dans les renouvelables. Les simulations donnent les rsultats suivants :
Pour les centrales PV, un MW install permettrait de crer environ 30,5 hommes-ans demplois rpartis comme suit :
h.ans/MW Services 1,7 Installation 15,7 Production 1,2 Exploitation 11,9 Total 30,5
Tableau 24: Rpartition cration demplois PV Source : Etude Emploi GWS/ALCOR pour le compte de GIZ/ANME (2012)
Ainsi, une centrale PV crerait environ 19 h.ans demplois par MW dans la phase ralisation et environ 0,6 emploi permanents par MW dans la phase dexploitation.
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Pour les centrales CSP, le modle permet dvaluer que lemploi quun MW permettrait de crer environ 47 h.ans de travail sur sa dure de vie, rpartie comme suit :
h.ans/MW Services 8,6 Installation 8,1 Production 1,3 Exploitation 28,9 Total 46,9
Tableau 25: Rpartition cration demplois CSP Source : Etude Emploi GWS/ALCOR pour le compte de GIZ/ANME (2012).
Ainsi la rpartition entre les emplois provisoires et permanents se prsente comme suit :
Enfin pour lolien, les simulations conduisent aux rsultats suivants :
h.ans/MW Services 100 3,0 Installation 188 5,7 Production 39 1,2 Exploitation 1094 33,2 Total 1 420,9 43,1
Tableau 26: Rpartition cration demplois olien Source : Etude Emploi GWS/ALCOR pour le compte de GIZ/ANME (2012).
Cela permettrait de crer environs 10 h.ans demplois provisoires par MW et prs de 1,7 emplois permanents par MW pour lexploitation.
Le tableau suivant prsente une synthse des ratios demployabilit des trois filires dans le contexte tunisien.
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Ratios employabilit Fourniture & Installation (hommes-ans/MW) Maintenance (emplois/MW) Centrale PV 19 0,6 Centrale olienne 10 1,7 Centrale CSP 8 18 1,4 Source : Etude Emploi GWS/ALCOR pour le compte de GIZ/ANME (2012)
Tableau 27: Employabilit par Technologie Pour les centrales CSP, en raison de la faible maturit de la technologie en Tunisie, nous estimons que la cration demploi relative la composante fourniture et installation ne correspond quaux travaux de gnie civil, qui peuvent tre effectus localement. 3. Evaluation des impacts environnementaux La rduction des missions de gaz effet de serre Ce projet permettra la rduction des missions de gaz effet de serre denviron 32645 kteCO2, cumule sur la dure de vie des quipements, soit en moyenne lquivalent de 1100 kteCO2/an. La rpartition des missions vites par centrale est prsente sur la figure suivante :
Figure 35: Emissions vites par Technologie
8 Middle East and North Africa Region Assessment of the Local Manufacturing Potential for Concentrated Solar Power (CSP) Projects (Janvier 2011) - 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 k t e C O 2
CSP PV Eolien Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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La consommation despace En appliquant les ratios des taux doccupation au sol par type de technologie tablis prcdemment, la superficie ncessaire pour la ralisation de ce projet est estime environ 2425 hectares rpartie comme suit :
Figure 36: Superficie par Technologie
Selon les sites, loccupation au sol est rpartie, par technologie, comme suit :
Superficies occupes
Site Puissance MW CSP Eolien PV Total Tataouine Sud 250 1000 1000 Feriana 150 600 600 Bir M'Cherga 60 15 15 Douar Dar Ramel 60 15 15 Takilsa 120 30 30 Tataouine 60 15 15 Bir M'Cherga 50 125 125 Tataouine 50 125 125 Oueslatia 50 125 125 Tyna 50 125 125 Tajerouine 50 125 125 Feriana 50 125 125 TOTAL 1000 1600 75 750 2425
Tableau 28: Superficies occupes (en ha) Centrale PV 31% Centrale olienne 3% CSP 66% Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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La consommation nette despace est cependant relativiser. La qualit du sol ainsi que la rversibilit de la dnaturation des sols seraient galement considrer pour valuer avec plus de prcision la consommation despace. La consommation deau La consommation deau peut tre considre comme ngligeable pour les parcs oliens. Pour les centrales PV, elle sera principalement destine au nettoyage des panneaux. Elle peut tre estime environ 0,1m 3 /MWh 9 . Pour la technologie CSP, si on considre le refroidissement sec, la consommation deau peut tre rduite de plus de 90% en comparaison un systme de refroidissement conventionnel. De ce fait, il suffira de prendre en compte lappoint en eau ncessaire au circuit vapeur ainsi que leau ncessaire au nettoyage des miroirs cylindro-paraboliques, soit de 0,16 0,30m 3 /MWh 10 .
Autres impacts environnementaux Parmi les effets environnementaux les plus importants, dans le cas des parcs oliens, on cite en particulier limpact sur les oiseaux et les chauves-souris. Lampleur et la nature des impacts restent lies aux caractristiques locales du site choisi et de son emplacement. Ainsi, lvaluation de ces impacts ncessite des prospections de terrain, menes par des ornithologues et des chiroptrologues dont les tches principales seraient de :
Faire linventaire des espces prsentes sur le site et analyser le niveau denjeu selon leur tat de conservation; Caractriser lutilisation du site par les oiseaux et tablir les relations de sensibilit du peuplement doiseaux prsent sur le site avec le projet. Toutefois, compte tenu des emplacements de certains parcs oliens (ex : Feriana et Tataouine), les enjeux dimpacts sont probablement limits du fait que les zones considres ne sont pas situes le long dimportantes trajectoires de migration doiseaux.
4. Evaluation des impacts socio-conomiques
Economie dnergie primaire et rduction de facture nergtique Sur la base des ratios de productivit prcdemment cits, lensemble du projet permettra de produire environ 2328 GWh par an, rpartis entre les sites comme suit:
9 Source : NREL A Review of Operational Water consumption and Withdrawal Factors for Electricity Generating Technologies 2011 10 Source : NREL A Review of Operational Water consumption and Withdrawal Factors for Electricity Generating Technologies 2011 Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Production dlectricit en GWh/an Site Puissance MW CSP Eolien PV Total Tataouine Sud 250 650 650 Feriana 150 390 390 Bir M'Cherga 60 158 158 Douar Dar Ramel 60 158 158 Takilsa 120 316 316 Tataouine 60 158 158 Bir M'Cherga 50 83 83 Tataouine 50 83 83 Oueslatia 50 83 83 Tyna 50 83 83 Tajerouine 50 83 83 Feriana 50 83 83 TOTAL 1000 1040 790 498 2328 Tableau 29: Production dlectricit
Sur cette base, le projet permettrait des conomies dnergie primaire annuelles de lordre de 475 ktep/an. Cumules sur la dure de vie des installations, ces conomies sont denviron 14 millions de tep, rparties comme suit :
Figure 37: Rpartition conomies dnergie primaire par technologie Valeurs obtenues pour : CSP pure avec 6h de stockage, 40% de la capacit installe ; Eolien : 30% de la capacit installe; PV: 30% de la capacit installe Eolien 27% PV 21% CSP 53% Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Lvolution des conomies dnergies par filire est prsente par la figure suivante :
Figure 38: Economie dnergie primaire
A titre indicatif, sur la base dun cot de la tep de gaz naturel sur le march, ces conomies permettraient une diminution de la facture nergtique du pays denviron 160 millions deuros par an (sur la base dun prix international de la tep gaz naturel, en 2011, denviron 340 /tep).
La courbe suivante reprsente lvolution du prix du gaz sur les 10 dernires annes et lvolution attendue. Le prix du march du gaz, en Europe, devrait augmenter de 30 40% dici 2015, pour rejoindre un prix index sur le ptrole, avant de chuter partir de 2015.
Cette tendance haussire du prix du gaz ne peut que constituer un argument supplmentaire justifiant lintrt majeur de recourir aux nergies renouvelables.
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Figure 39: Evolution du prix du gaz en Europe Source : AT Kearney TTF : Title Transfer Facility
Impact sur lemploi
En termes demployabilit, ce projet permettra la cration denviron 2028 quivalent- emplois rpartis comme suit :
20% soit 408 quivalent-emplois pour les centrales photovoltaques 33% soit 660 quivalent-emplois pour les centrales oliennes 47% soit 960 quivalent-emplois pour les centrales CSP.
La rpartition du nombre demplois crs par type de centrale et par poste est prsente dans la figure suivante :
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Figure 40: Emplois crs par filire Taux dintgration locale Le taux dintgration locale (TIL) est calcul par pondration des taux dintgration spcifiques, dfinis pour chaque filire (TIL i ), par rapport au montant dinvestissement correspondant (I i ). Ce taux est calcul par la formule suivante:
En application de cette formule, le taux dintgration locale de lensemble du projet est estim environ 34%. Les entreprises et lexpertise locale La Tunisie dispose dun tissu industriel diversifi et bien dvelopp permettant de soutenir le dveloppement grande chelle des nergies renouvelables pour la production dlectricit raccorde au rseau. En particulier, la Tunisie compte environ 5700 entreprises industrielles dont 575 dans la branche mcanique et mtallurgique (dont 160 totalement exportatrices) et 350 dans la branche lectrique (dont 220 totalement exportatrices). Ces entreprises sont capables dintgrer une large partie des quipements mcaniques et lectriques ncessaires pour la construction de parcs oliens et des installations PV ou CSP. La Tunisie dispose galement de plus de 20 bureaux dingnierie et dexperts spcialiss en matire de matrise dnergie et march carbone. Lentre en vigueur de laccord de libre-change avec lUnion Europenne, en janvier 2008, a ouvert la voie de nombreuses opportunits de dveloppement pour lindustrie tunisienne mais galement des enjeux forts de comptitivit. Ces opportunits sont dautant plus relles que la Tunisie se situe parmi les conomies performantes et comptitives de la rive Sud de la Mditerrane, bnficiant de classements exemplaires selon lindice de - 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000 PV Eolien CSP Fourniture & Installation Maintenance Total emplois Emplois T I L T I L i I i i
I i i
Avec I i : investissement ralis dans une technologie Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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comptitivit tabli par le Forum conomique Mondial de Davos : 40me pays au niveau du classement mondial, devanant ainsi prs de vingt pays de la zone Euro.
Figure 41: Classement WEF selon lindice de comptitivit Source:WEF La formation professionnelle et universitaire Le dveloppement des comptences en matire dnergies renouvelables a toujours constitu une composante essentielle des programmes nationaux de matrise de lnergie. Cette composante a t intgre dans diffrents cursus caractre acadmique ou professionnel et a fait aussi lobjet de programmes de formation continue et de renforcement de capacits.
La formation acadmique On compte 6 tablissements universitaires publics et privs entre coles dingnieurs et Instituts Suprieurs des tudes Technologiques (ISET) qui forment des ingnieurs, des matrisards et des techniciens suprieurs qui devront contribuer prparer et raliser des projets dans le domaine des nergies renouvelables. Aujourdhui, environ 300 diplms oprent dans le secteur et plus de 700 tudiants sont en cours de formations par les tablissements spcialiss publics et privs.
La formation professionnelle Le programme de mise niveau de la formation (MANFORM) a vis depuis son lancement la cration dune nouvelle gnration de centres sectoriels de formation qui devraient produire dune manire cible de la main duvre spcialise et immdiatement oprationnelle dans diffrentes branches dactivit dans les diffrents corps de mtiers, dont lnergie. Le dispositif de formation professionnelle compte environ 150 centres appartenant aux secteurs publics et privs avec une capacit de lordre de 60 000 postes de formation dont plus de 90% dans les centres publics et environ 40% dans les centres sectoriels spcialiss. A cela, sajoute le dispositif de la formation continue financ entre autres par une ristourne sur la Taxe de Formation Professionnelle (TFP) et lappui aux Investissements Etude Potentiel ER Tunisie SER.2012.005.Final
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Technologiques (ITP). LANME, dans le cadre de sa mission, dveloppe galement des activits de formation continue pour les diffrents acteurs dans le domaine de la matrise de lnergie, en gnral, et les nergies renouvelables, en particulier. Lensemble de ces actions a permis de capitaliser les connaissances, damliorer dune manire durable la comptitivit des entreprises et de favoriser lmergence de professionnels dans le domaine des nergies renouvelables.
Dveloppement de lindustrie locale Un scnario volontariste de dveloppement des ER pourrait justifier une implantation grande chelle dune industrie locale ou du moins rgionale (MENA). En effet, la participation des entreprises locales aux travaux de construction et dingnierie lis la mise en service de nouvelles centrales dans la rgion MENA pourrait offrir des perspectives prometteuses.
Figure 42: Estimation de la proportion des composants susceptible dtre fabriqus dans la rgion MENA Source : ESMAP 2010 CSP Job Study En prenant lexemple du CSP, une tude mandate par la Banque Mondiale (ESMAP - CSP Job Study) avance que le taux dintgration locale, lors de la construction dune centrale CSP de 50MW, pourrait atteindre les 60%.
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ANNEXES
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